Plan Estrategico de Seguridad Vial

 

PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD SEGURID AD VIAL

Juan Carlos Correa Wachter

 

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  QUÉ ES UN PESV (PLAN ESTRA ESTRATÉGICO TÉGICO DE SEGURID SEGURIDAD AD VIAL)?   Es un docume documento nto que desarrol desarrollan lan un conjun conjunto to de actuacio actuaciones nes y activid actividade adess que tienen tienen como como objet objeto o mejora mej orarr los nivele niveless de seguri seguridad dad de las operaci operacione oness de transpo transporte rte de una empre empresa sa u organiz organizaci ación, ón, optimizando el uso de los recursos disponibles.

  ¿QU ¿QUÉÉ PU PUEDE EDE PA PASAR SAR A QU QUIEN IENES ES NO CUM CUMPLA PLAN N CO CON N EL DES DESARR ARROLL OLLO O DEL PLAN ES ESTRA TRATÉ TÉGIC GICO O DE SEGURIDAD VIAL?   La ley ha asignado al responsable responsable de cada organiz organización ación la función función de formular formular y presentar presentar el PESV PESV (Plan estratégico de seguridad vial) y la de asignar los recursos necesarios para su implementación. Esas asignaciones representan un deber legal que puede ser exigido disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y/o fiscalmente (si la falta de adopción o de mecanismos de aplicación resulta en daños a personas o cosas).

  ¿CÓMO LE PODEMOS AYUDAR?   Haciendo el diagnóstico inicial de la situación actual   Formulando la política y los objetivos de seguridad vial   Estructurando el PESV (Plan estratégico de seguridad vial)              

Desarrollando documentos de soporte al PESV (Plan estratégico de seguridad vial) Alineando contratistas contratistas de transporte en los estándares de su empresa Auditando a los contratistas contratistas de transporte en el cumplimiento cumplimiento de la normatividad Preparando y capacitando al personal de salud ocupacional en la gestión de la seguridad vial Sensibilizando al personal sobre los riesgos viales Auditando a los conductores y las operaciones operaciones de transporte Inspeccionando vehículos

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   Inspeccionando instalaciones Presentando el plan ante la autoridad competente   Auditando el plan, según lo define la norma

Juan Carlos Correa Wachter

 

NORMATIVIDAD •

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  La  ley 1503  de 2011 ordena a las empresas que tengan o contraten más de 10 vehículos para su operación, la formulación, implementación y presentación de un PESV.   El  decreto 2851   de   2013   reglamentó la ley y en la resolución 1565 de 2014 del Ministerio de Transporte expidió la Guía metodológica con la que se deben basar las empresas para elaborar su PESV.   Las empresas, organiz organizaciones aciones y entidades entidades deben presentar presentar sus PESV ante ante la autoridad de tránsito tránsito de su municipio, de acuerdo con el tamaño de su flota, en las fechas definidas en el decreto 2851. Las empresas de carácter nacional, deben hacerlo ante la Superintendencia Superintendencia de Transporte.

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  POLÍTICA DE SEGURID SEGURIDAD AD VIAL

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  En la resolución 1565 está está definido que que las organizaciones organizaciones deben deben construir y divulgar divulgar una política política

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de seguridad vial, que se sume a los postulados del SIG, pero con independencia propia. Esa política debe contener los siguientes elementos: elementos: Que sea adecuada al propósito propósito de la organización organización Que proporcione un marco de referencia referencia para establecer objetivos y metas Que incluya incluya el compromiso compromiso de cumplir cumplir los requisitos requisitos aplicables Que incluya el compromiso de mejora continua

Juan Carlos Correa Wachter

 

IMPLEMENTACION •

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  ¿QUIÉNES ESTÁN ESTÁN EN OBLIGACIÓN DE FORMULAR E IMPLEMENTAR IMPLEMENTAR UN PESV?.   Todas las empr empresas, esas, orga organiz nizacion aciones es o enti entidades dades (públi (públicas cas o priv privadas) adas) que para para cumplir sus fines misionales o en desarrollo de sus actividades posea, contrate o administre flotas de vehículos (automotores o no automotores) superior a 10 unidades   Toda las em empr presa esas, s, or orga ganiz nizaci acione oness o en entid tidade adess que contr contrat aten en o adm admini inistr stren en conductores.

  ¿CUÁNDO DEBE ESTAR ESTAR LISTO?   Las or orga ganiz nizaci acione oness deben deben ra radic dicar ar fo forma rmalm lment ente e su PESV PESV a lo loss orga organiz nizamo amoss de tránsito, alcaldías o Superintendencia de Puertos y Transporte, en los siguientes plazos, según el tamaño de su flota (propia y/o contratada) así:   Más de 100 vehículos: antes de febrero 6, 2015   Entre 50 y 99: antes de abril 6, 2015   Menos de 50: junio 6, 2015

Juan Carlos Correa Wachter

 

ESTRUCTURA •

  CÓMO SE DEBE EESTRUCTURAR STRUCTURAR EL PESV?

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  Según lo definido en el decreto decreto 2851 y detallado en la resolución resolución 1565, las organizaciones deben formular sus PESV teniendo en cuenta las siguientes líneas de acción:   Fortalecimiento de la gestión institucional. Temas de carácter gerencial y administrativo.   Comportamiento humano.  Todos los temas relacionados con el personal involucrado en las operaciones de transporte y la sensibilización sobre los riesgos viales a todo el personal de la empresa.   Vehículos seguros.  Temas relacionados con la seguridad de los vehículos

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o contratados. contrat ados.  Los temas relacionados con la seguridad interna   propios Infraestructur Infraestructura a segura.

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de las instalaciones, el impacto de sus instalaciones en la seguridad vial y el uso de las vías por las que transitan sus vehículos. Temas as relaci relacionad onados os con la prepa prepara ració ción n par para a la   At Atenc ención ión de víc víctim timas. as.   Tem atención de emergencias en la vía. Juan Carlos Correa Wachter

 

DIAGNOSTICO •

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  FASE DE DIAGNÓSTICO DEL PLAN ES ESTRA TRATÉGICO TÉGICO DE SEGURIDAD VIAL   Previo a la fformulación ormulación del PESV PESV,, las empresas deben hacer un diagnóstico de su situación actual, en lo referente a la seguridad vial, que según lo sugiere el Ministerio, se puede hacer en tres pasos:   Levantar información que permita levantar un panorama panorama de los riesgos viales de la empresa.   Consolidar la in inform formación ación y analizarla, analizarla, de tal manera que se pueda caracterizar e identificar los riesgos   Evalu aluar los los riesg iesgo os ten enie ien ndo en cuent enta el rol de cad ada a persona en la vía Juan Carlos Correa Wachter

 

ANTECEDENTES •

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  Según el inf informe orme sobre sobre la situac situación ión mund mundial ial de la segurid seguridad ad vial elabor elaborado ado en el 2009 por la Organización Mundial de la Salud (OMS), todos los años cerca de 1.3 millones de personas mueren y otros 50 millones sufren traumatismos, como consecuencia de accidentes en las vías. Los accidentes de tránsito son una de las tres principales causas de muerte de personas entre 5 y 44 años de edad y conllevan pérdidas económicas que se estiman entre el 1 y el 3% del PIB de todos los países del mundo.   En Colombia, en e ell año 2013, se pr presentar esentaron on 41.823 41.823 lesionados no fatales fatales y 6.219 6.219 muertes en accidentes de tránsito. Con respecto a 2012, los el número de muertos se incrementó en 1.1%. Las muertes por accidentes de tránsito son la segunda causa de decesos violentos en el país.   Dent Dentro ro de este panor panorama, ama, parece parece obvio que los temas asociados asociados con segurid seguridad ad vial deberían ser una preocupación de primer orden de gobiernos, comunidades y empresas en todos los sectores, y en particular convertirse en prioridad para las organizaciones cuya actividad principal se desarrolla en las vías, en medio de los llamados   “usuarios   vulnerables del   tránsito”   (peatones, ciclistas, motociclistas y personas con limitaciones limitaciones físicas) y otros miles de vehículos. Juan Carlos Correa Wachter

 

ANTECEDENTES •

  En los últi últimos mos años ha tomado tomado fuerza fuerza el concep concepto to de la  “responsabilidad  social corporativa”, como una práctica con implicaciones enactividades distintos ámbitos de gestión de entendido la empresa: en primera instancia, se destacan las que se desarrollan como parte de los programas de responsabilidad social corporativa y están vinculadas a la actividad básica de la empresa; en segundo lugar están aquellos programas enfocados al bienestar de sus empleados y sus familias; por último últ imo,, enc encont ontra ramo moss aqu aquell ellas as accion acciones es dir dirigi igidas das al en ento torno rno y otr otros os grupo gruposs de interés como las comunidades en las áreas de operación.

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  Por otr otro la lado do,, la Roy oyal al So Soci ciet ety y for the the Pr Prev even enti tion on of Ac Acci cide dent ntss (ROS (ROSP PA) ha estimado que hasta un tercio de los accidentes de tránsito involucran a alguien que está trabajando en ese momento. Esto sumaría miles de muertos y heridos graves cada año. Pese a lo anterior, muchos empleadores creen, erróneamente, que son sus empleados quienes deben asegurar el cumplimiento de requisitos legales para conducir y así mismo, tener u obtener los conocimientos y habilidades necesarios para poner en práctica los procedimientos seguros de conducción.   Hacer oportunamente oportunamente las revisio revisiones nes técn técnico-mecánic ico-mecánicas as de los vehículos vehículos y que que el conductor tenga una licencia de conducción válida, no es suficiente para garantizar la seguridad de los empleados (y quienes comparten vía con ellos) cuando estos están en la vía.   Las norma normass de salud ocupaci ocupacional onal y segurid seguridad ad indust industrial rial también también se aplican aplican en la vía; las actividades de conducción, como todas las actividades de trabajo, deben tratarse con efectividad dentro de un sistema de gestión de salud ocupacional y

seguridad industrial. industrial.  

SENSIBILIZACION •

 ESTA SU HIJO EN BUENAS MANOS ?

 

SENSIBILIZACION •

  CUANTA SE EMPRESA CON UN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL?

PLAN