Plan de Tesis

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES Y SUS EFECTOS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL DISTRITO DE AMARILIS – SECTOR PAUCARBAMBA - HUÁNUCO PERIODO 2011 - 2012. ALUMNAS

: CORREA JIMÉNEZ, Gina Judith

LA ROSA REYES, Ingrid Massiel VILLANUEVA AGUIRRE, Luisa Nele ASESOR

: ARTURO

RIVERA Y CALDAS

HUÁNUCO- PERÚ

2014

I. GENERALIDADES

1.1. TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN “LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES Y SUS EFECTOS EN EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL DISTRITO DE AMARILIS – SECTOR PAUCARBAMBA – HUÁNUCO, PERIODO 2011 - 2012”

1.2. TESISTAS

-

CORREA JIMÉNEZ, Gina Judith

-

LA ROSA REYES, Ingrid Massiel

-

VILLANUEVA AGUIRRE, Luisa Nele

1.3. ASESOR -

ARTURO RIVERA Y CALDAS

1.4. FECHA DE INICIO Y FECHA PROBABLE DE TÉRMINO

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 1

En el Perú, de acuerdo a un diagnóstico sobre la situación

empresarial, 8 de cada 10 empresas son consideradas de la Micro y Pequeña Empresa (MYPES), Según datos del Ministerio de la Producción, las Mype representan el 98,6% de las empresas en el país, generan el 77% del empleo anual y representan el 42% del PBI Nacional, Las MYPE que desarrollan actividades de comercio y servicios, en conjunto representan el 84,3% de las MYPE y tienen los más altos porcentajes de organización como empresas individuales con el 89,0 y 75,1% respectivamente. Esto lo comprobamos fácilmente ya que actualmente nos topamos cada 5 minutos con un negocio o una persona ofreciendo diversos servicios. Sin embargo el 80% muere antes de cumplir su primer año. Se estima que el número de MYPE (formales e informales) en el año 2011 es de 2 211 485 empresas, resultado que es 10,7% superior a las existentes en el 2004 (2 050 210 empresas). Se estima que para el año 2004 el 68,4% (1 402 063) de las unidades económicas son MYPE informales, el año 2009 fue de

1

MYPE 2011

Ministerio de la Producción Viceministerio de MYPE e Industria Dirección General de Estudios Económicos, Evaluación y Competitividad Territorial Dirección de Estudios Económicos de MYPE e Industria. Edicion Diciembre, 2012 la Producción

Viceministerio de MYPE e Industria Dirección General de Estudios Económicos, Evaluación y Competitividad Territorial Dirección de Estudios Económicos de MYPE e Industria

48,0% (1 031 738); y para el año 2011 la informalidad alcanzó el 42,0% (928 971) de las MYPE. En el periodo 2004 al 2011, la tasa de crecimiento del total de las MYPE, fue de 1,1 %, siendo distinto el ritmo crecimiento de los formales e informales, la MYPE formal se ha incrementado en una tasa anual de 10,2 % y las MYPE informales se ha reducido a una tasa anual de -5,7% en el periodo. 2

El desarrollo económico se relaciona con la Educación, es uno de

los puntos clave para generar un cambio importante en el país. Lamentablemente en el ranking de competitividad educativa estamos claramente a la zaga del mundo y de la región latinoamericana. La inversión más productiva es la inversión en mentes. Los bajos niveles nutricionales de la población como consecuencia de los altos niveles de pobreza y pobreza extrema, definen al sector salud como una prioridad para el Estado peruano. En mortalidad infantil, Perú aparece en el puesto 80 del Reporte Global de Competitividad frente a Colombia (67) o Singapur (2). La esperanza de vida en el Perú es de 73 años, mientras que en Japón es 83, Chile 78 y México 74. 3

En relación con el tema de informalidad, muchos de estos

empresarios operan en el mercado sin pagar impuestos, generando 2

COMPETITIVIDAD El significado de la competitividad y oportunidades de internacionalización para las mypes. JUAN CARLOS MATHEWS Primera edición: junio de 2009 3

FACTORES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO DE LAS MYPES, BEATRICE AVOLIO Directora General Adjunto y Directora Administrativa de CENTRUM Católica ALFONSO MESONES EDWIN ROCA CENTRUM Católica

una competencia desleal con los empresarios que sí son formales, y muchos de ellos se ven obligados a aceptar esta forma de trabajo. Esto genera a su vez que no puedan demostrar ante las entidades financieras su movimiento real y no puedan acceder a mejores condiciones crediticias en tasas y mayores montos. 4

En otros aspectos del problema se muestra que el sistema de

innovación peruano es débil y la articulación entre los distintos actores que lo conforman es limitada, en consecuencia el país no genera el conocimiento suficiente. Otra muestra es el bajo desarrollo de la CTI (Ciencia, Tecnología e Innovación) se evidencia a través del indicador de inversión en Investigación y Desarrollo (I+D) con respecto al PBI. En el 2004, el Perú solo destinó 0.15% del PBI, en comparación con Chile (0.67% de su PBI) y Brasil (0.90% de su PBI). Con todo lo mencionado se demuestra que la informalidad no permite el desarrollo económico y social de la población. 5

La región de Huánuco posee una población de 183,338 habitantes

(1993), de las cuales el 78.9 % vive en situación de pobreza. En el año 2004 se estimó la existencia de 105,419 MYPE en la región de los cuales el 66.4%(69,592) se ubican en el sector extractivo, el sector transformación representa el 1.8% (1,866), servicio 31.9% (33,601). Las empresas informales representan el 93.6% (98,645). Según el Ministerio de producción para el año 2011 4

La Agenda de Competitividad 2012 – 2013 fue aprobada en la Sesión del Consejo Directivo del Consejo Nacional de la Competitividad del 9 de febrero de 2012. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS 5

PLAN REGIONAL MYPE, Elaborado por el Consejos Regionales de la Micro y Pequeña Empresa COREMYPE, Periodo del Plan Regional MYPE : 2004 – 2010. MYPE 2011.

la región Huánuco aporta un 0,9% al PBI contando con una MYPE formal del 1,3%. 6

El Gobierno Regional de Huánuco es un organismo de gobierno

que enfrenta un gran reto en la gestión del desarrollo de un departamento que ocupa el quinto lugar en el ranking de pobreza a nivel nacional, con un 61.5% de su población sin servicio de agua, 27.9% sin servicio de desagüe, 55.6% sin servicio eléctrico, con una tasa general de analfabetismo del 16.6%, con 41.6% de desnutrición infantil crónica, con una tasa de mortalidad infantil a 44x1000 RNV, donde el ingreso percápita es de apenas S/. 157.8, con una esperanza de vida promedio de 68 años. Dentro del Lineamiento de Política 6: (LPI -6) Se impulsa el Desarrollo Económico Regional de Huánuco, promocionando la competitividad en la región, para lograr un desarrollo económico sostenible incidiendo en la inversión de proyectos integrales de carácter productivos, turísticos y viales. Poniendo dentro de su ESTRATEGIA 5: La Promoción y Desarrollo de la Industria y de las Mypes para el cumplimiento de su objetivo estratégico. Esto quiere decir que la preponderancia empresarial son las Mypes y solo contando las formales ya que la informalidad es proliferante en la región y cada vez la economía huanuqueña depende de estas empresas generadoras de rentabilidad y trabajo pero que corre riesgo de cerrar sus puertas solo en menos de un año por no poseer un adecuado sistema de información y un entorno 6

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL – PEI 2011 – 2014, Aprovado el 28 de diciembre del 2010, ELABORADO POR EL GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO.

organizacional proyectado con un manejo contable que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria de una manera adecuada y le dé beneficios de formalizar su actividad empresarial. Habiendo mencionado la situación actual de la región Huánuco podemos deducir que su capital de la provincia Huánuco, el distrito de amarilis también se encuentra en la misma situación con predominio de MYPE informales que forma parte del obstáculo para el desarrollo económico y social del distrito poniéndose como evidencia al empleo sin beneficios que mantiene una PEA activa pero no en progreso. Haciendo referencia a lo dicho anteriormente demostraremos estos desbalances en las siguientes tabulaciones estadísticas a nivel regional de Huánuco periodo 2011 – 2012:

Según el Dr. Cesar Peñaranda Castañeda el alto índice de informalidad que registra el Perú (54% del PBI) lo ubica como la tercera economía informal en América Latina y el Caribe. Las causas del alto nivel de informalidad pasan por la complejidad administrativa sector público y las barreras burocráticas, que ocasionan una competencia desleal y baja productividad por la existencia de un sistema tributario inadecuado, que ocasiona alta evasión y baja presión tributaria; y por la rigidez laboral, que deriva de un alto subempleo y la carencia de beneficios sociales. Precisamente, las barreras y trabas burocráticas que impone el estado en sus diferentes niveles: nacional, regional y local afectan el accionar de las empresas e impactan en los costos reales de las mismas, en particular de la micro y pequeña empresa (MYPES).

Esta problemática está vinculada a la falta de una reforma integral del estado, a la pendiente simplificación administrativa solo parcialmente enfrentada, pues es imperativo propender a un estado más eficiente, eficaz y equitativo. En economías con alto nivel de informalidad es muy común encontrar

sus ingresos tributarios concentrados en impuestos

indirectos, como el impuesto al valor agregado (IVA) o IGV como se denomina en el Perú. Dejando en claro lo siguiente que una empresa que opera en la informalidad arrastra también a sus trabajadores a una situación de informalidad laboral, lo cual se traduce en carencia de beneficio social por lo tanto, menor calidad de vida e inequidad para estas personas. La inversión privada y pública constituyen un pilar fundamental del crecimiento económico sostenido, el principal factor limitante del crecimiento económico es la carencia de infraestructura (20.3%) y la

baja competitividad (20.1%), otros factores considerados

relevantes y que frenan el crecimiento económico son el alto nivel de informalidad y los excesivos tramites burocráticos. ……

2.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 2.2.1. PROBLEMA GENERAL

¿Cuáles son los efectos de la Informalidad de las MYPEs en el Desarrollo Económico y social del distrito de Amarilis – sector Paucarbamba periodo 2011 - 2012?

2.2.2. PROBLEMAS ESPECÍFICOS 1. ¿Cuál es la proyección del porcentaje que deja de percibir del PBI la muestra por causa de las MYPEs informales?

2. ¿Cómo afecta la Economía informal de las MYPEs al Bienestar económico de la muestra?

3. ¿Cómo la Competitividad informal afecta al desarrollo económico y social de la muestra?

2.3. OBJETIVOS 2.3.1. OBJETIVO GENERAL Diagnosticar e Identificar las causas principales de la Informalidad de las MYPEs que afecta al Desarrollo económico y social de la muestra. 2.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Determinar e identificar la proyección del porcentaje del PBI que deja de percibir la muestra por la informalidad de las MYPEs.

2. la Determinar los efectos de la economía informal de las MYPEs, en el Bienestar económico de la muestra.

3. Analizar

la Competitividad informal de las MYPEs para

describir cómo afecta el Desarrollo Económico y Social de la muestra.

2.4. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA La investigación surge debido a que se ha determinado que las MYPEs informales, representan una gran parte de la actividad económica de la Región Huánuco, y que producto de dicha informalidad Los ingresos que dejamos de aportar al PBI son altos, por lo tanto esto nos demuestra que el Desarrollo económico estaría en déficit en relación con las empresas MYPEs, el Distrito de Amarilis en el sector Paucarbamba observamos preponderancia de tiendas comerciales que no poseen información básica sobre desarrollo y crecimiento, factor que impide en gran consideración a que se desarrolle económicamente y socialmente.

Por lo tanto, académicamente nos permite desarrollar la ciencia de la investigación; culturalmente, proporcionar nueva información a la sociedad en general, en especial a las diversas empresas; socialmente y económicamente, dar a conocer a la población, que

producto de esta investigación tendrán una mejor visión para la inversión y la mejora calidad de la vida.

2.5. LIMITACIONES Es importante mencionar que durante la planificación y ejecución de la Tesis de investigación tendremos ciertos obstáculos como: -

Poca disponibilidad de tiempo.

-

Poca disponibilidad de dinero.

-

Obtención de información limitada. A pesar de contar con ciertas limitaciones, acotamos que serán superadas en el desarrollo de la investigación.

III.

MARCO TEÓRICO

3.1. ANTECEDENTES DE ESTUDIOS REALIZADOS La investigación que estamos llevando acabo no cuenta con estudios anteriores en la Provincia de Huánuco - Distrito de Amarilis, por lo que estamos en constante recopilación de información reciente utilizando como fuente hechos y sucesos pasados como también algunos indicadores actuales. Pero tomaremos en cuenta algunas Tesis pasadas en relación a la problemática de la informalidad MYPE en el Perú.



7

Tesis: “Legislación de las Mypes

y la Problemática de su

Informalidad”. Lima (2008): El fenómeno de las micro y pequeñas empresas (MYPEs), las Pymes como anteriormente se les conocía en nuestro entorno y se les denomina aún en otros países latinoamericanos, tiene una importancia destacada y trascendental en nuestro país, tanto desde el punto de vista económico y social como bajo una perspectiva jurídica, aunque en este último caso se pueden resaltar las deficiencias en materia legislativa y aún doctrinaria. Las micro y pequeñas empresas han sido entendidas por quienes han abordado su análisis

y

problemática

como

un

fenómeno

subsidiario,

subordinado al tema de la gran empresa, la cual deviene un modelo hierático cuyas características necesariamente deben ser adoptadas por las MYPES. Es más, la propia legislación que regula a éstas, llámese Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, Número 28015 y su Reglamento, Decreto Supremo 009-2003-TR, así como toda la gama de dispositivos legales donde se alude a esta forma empresarial, trata al sector MYPE restándole la importancia que su envergadura posee.  Tesis: “El Nivel de Influencia de La Informalidad Empresarial como factor de Sub-Desarrollo Económico en el sector Micro Empresarial de la Provincia de Chincha en el año 2011” CONSECUENCIAS DE LA INFORMALIDAD DE LA ECONOMÍA,

7

Jorge Augusto, CASTILLO CASTILLO. Tesis: “Legislación de las Mypes y la Problemática de su Informalidad”. Lima (2008).

“Acceso restringido o la falta de participación social a organizaciones

que

representen

adecuadamente

de

los

empresarios y los trabajadores, la perpetuación de la pobreza, la corrupción, la pérdida de ingresos por parte del gobierno y autoridades locales, el uso ineficaz de los recursos, lo que desemboca en menores ganancias, mala calidad del capital humano y capital social. Existen consecuencias globales relacionadas con repercusiones negativas sobre las tasas de crecimiento nacional, resultados económicos y sociales globales, la tasa de cambio frente a economías complementarias o competitivas,

unas

condiciones

de

trabajo

relativamente

insuficientes, falta de acceso a capital, al crédito y la tecnología y bajos niveles de productividad”

3.2. BASES TEÓRICAS 8

La evolución económica ha revelado la fuerte preponderancia de

estos grupos nacientes en el mercado peruano, impulsando al Estado a la creación de regímenes alternativos que ofrezcan mayores facilidades y beneficios acordes con su realidad económica; y por ende, les permita acceder al marco jurídico vigente. Por ello, la necesidad de elaborar una normatividad alternativa que brinde oportunidades de desarrollo a sectores excluidos, encuentra su justificación en el grado de influencia que ha desempeñado sobre la economía peruana la MYPE en tanto

8

Tesis: “Influencia de la Informalidad en la Competitividad de la Micro Y Pequeña Empres”. Arequipa (2011).

representa más del 60% de la población económicamente activa constituyendo la principal fuente de ingreso y de empleo a nuestro país, aunque en la mayoría de casos se trata de empleo informal; representan el 98.3% del total de empresas existentes en el país (94.4% micro y 3.9% pequeña), pero el 74% de ellas opera en la informalidad. Además las MYPE aportan aproximadamente el 47% del PBI del país.

Por lo tanto se podría afirmar que la MYPE surge como respuesta a la inoperancia del Estado y a las economías de subsistencia de pequeños

grupos

económicos

que

se

desarrollan

en

la

informalidad, siendo que muy pocas de ellas logran ser parte de estructuras organizativas legales debido a diversos factores, los cuales, deben ser analizados desde el punto de vista de todos los actores para poder comprender las razones o causas de la informalidad. Así tenemos: En resumen: Para el análisis de la informalidad, se debe tener en cuenta que la estructura económica reconoce a tres agentes: Estado, Empresario y Trabajador y hay que considerar los intereses de cada uno de ellos: 

El Estado: Busca la formalización a fin de recaudar impuestos que permitan financiar su subsistencia.



El empresario: Pretende la maximización de sus recursos traducibles en mayor obtención de utilidades.



El Trabajador: Busca obtener todos los beneficios sociales ofrecidos en condiciones de formalidad y legalidad.



CONDICIONES LABORALES Y COMPETITIVIDAD EN LAS MYPE PERUANAS:

La informalidad en el sector: Es

evidente

que

existen

barreras

legales

que

han

sido

históricamente una forma que ha alentado la informalidad. Visto en detalle, se trata a veces solamente de asuntos procesales, excesivo número de requisitos, etapas no evaluadas, pagos injustificados, etc. Sin embargo, limitar la informalidad a los problemas legales es una forma de simplificar peligrosamente el tema. La informalidad ofrece un

desorden

que

provoca

competencia

desleal,

falta

de

compromiso con el cliente, la sociedad y el Estado, evasión de impuestos y falta de control y de garantías básicas. La informalidad se nutre además de relaciones de reciprocidad entre informales y hasta de complicidad de las acciones, pero lo que es muy lamentable de comprobar es que han existido también gobiernos que se han valido de mecanismos populistas para aumentar su legitimidad, pero que han servido para consolidar procesos informales.

Pertinencia de la formación empresarial:

Como se ha señalado, un porcentaje muy alto de la población que no ha logrado insertarse convenientemente en la economía o que se ha visto afectada especialmente en la época de aplicación de políticas de ajuste estructural, han buscado generar sus propias fuentes ocupacionales. Parte del problema es que la vía escogida no ha contado con muchas políticas públicas que los acojan y por otro lado, la vía de la informalidad ha resultado ser un camino escogido a propósito, con la idea de escapar de las regulaciones estatales. Sin embargo, un aspecto en el que poco se ha reparado es que estos conductores de nuevos negocios o de simples actividades productivas muchas veces han llegado a este punto sin proponérselo, existiendo un elemento fundamental para ser considerados

propiamente

como

empresarios,

el

espíritu

empresarial como lo denominó Weber.

La calidad del empleo MYPE En un estudio sobre la calidad del trabajo en MYPE, llevado adelante por Swisscontact Perú, en la ciudad de Lima entre enero y abril de 2001, se comprobó que las condiciones y la calidad del trabajo en este sector se encuentran, por lo general, por debajo de los estándares aceptados y fuera del marco legal vigente. El estudio encontró que el 86% de los trabajadores de las empresas estudiadas carecían de contrato; el 64% de trabajadores y empresarios no recibían ningún tipo de beneficio adicional a su salario,

es

decir,

no

recibían

gratificación

ni

vacaciones,

contrariando las normas legales aplicables al sector. Sólo el 26% de los empresarios y el 10% de los trabajadores tenían acceso a un seguro de salud, mientras que un 36% de empresarios y 21% de trabajadores habían sufrido lesiones, y el 48% de ambos grupos había padecido algún problema de salud asociado al trabajo en los últimos dos años. En el estudio donde mencionamos el concepto de calidad del trabajo fue usado empleándose siete dimensiones: el nivel de remuneración, la estabilidad en el trabajo, administración y organización, protección social, seguridad y salud ocupacional, desarrollo de recursos humanos y la libre elección del trabajo.



9

LA INFORMALIDAD AÚN SE SIENTE EN LAS MYPES:

El 98% de las empresas peruanas son Mypes y la mayoría opera informalmente

(74%),

produciendo

el

deterioro

empresarial

peruano: no trabajan asociadamente, no utilizan las herramientas de gestión modernas, y mantienen un esquema laboral sin protección y con sueldos limitados y se puede afirmar que los grandes captadores de empleo son las Mypes, pero el 86% del empleo generado es informal. "Esto lleva a muchos profesionales a involucrarse en el mundo empresarial por necesidad, a modo de autoempleo", aseveró. Son 9

Daniel Diez CANSECO TERRY, Decano de Emprendimiento de la Universidad San Ignacio de Loyola, Diario EL COMERCIO, Lima (2011).

200,000 jóvenes peruanos los que se integran anualmente a la PEA de los cuales un gran porcentaje posee estudios técnicosuperiores completos e incompletos, por lo que recomendó formar jóvenes emprendedores con capacidad de asociarse e innovar.



10

INFORMALIDAD DE LA MYPES AFECTA LEYES ESTATALES:

El Estado no solo debe apuntar a la formalización de las Mypes sino que tenga una visión de "Gestión de Clase Mundial". Además está pendiente resolver las trabas burocráticas la que demanda cuatro meses el culminar los procesos. En el último Foro Económico Mundial para América Latina 2013, realizado hace unos días en Lima, se consideró al Perú como un país modelo en emprendimiento y que pese a la crisis global ha demostrado al mundo sus logros en competitividad y de desarrollo sostenible.

Según cifras del Ministerio de la Producción (Produce), en el Perú ocho de cada diez empresas son consideradas Mypes las que constituyen el 98,6% de las empresas en el país, generan el 77% del empleo anual y representan el 42% del producto bruto interno nacional.

No obstante, que a pesar de que las Mypes reflejan una participación importante en la actividad económica del país, el 80%

10

Víctor, ZAVALA, Gerente del Centro Legal de la Cámara de Comercio, Revista EMPRESAS & NEGOCIOS, Lima (2013).

de estas empresas constituidas fracasan antes de cumplir un año sobreviviendo sólo un 20% en el mercado local. "Los pequeños empresarios no cuentan con asesores y no tienen el dinero para hacer los trámites respectivos, y la única consecuencia frente a esa barrera es el cierre de su establecimiento, por lo tanto optan por refugiarse en la informalidad", manifestó Zavala.

11

Gestión de la Clase Mundial

La mayoría de las Mypes no están capacitadas, lo cual limita su participación en el mercado. Por ello recomendó que el emprendedor se debe de juntar con el Estado, para desarrollar una política de "Gestión de Clase Mundial", con una capacitación adecuada para todos sus integrantes. "La gran mayoría de Mypes no se beneficia con los programas que brinda el Estado, el que se contentan solamente con la formalización, lo importante es que desarrollen una Gestión de Clase Mundial para estar listo a las ligas mayores como el mercado internacional", precisó. Ochoa resaltó que el apoyo del sector financiero hará que las Mypes crezcan pero son las mismas entidades las que niegan el financiamiento o en todo caso otorgan préstamos a tasas elevadas. Dijo que los bancos califican de riesgosas a estas empresas.

11

Jorge OCHOA, Presidente de la Comité de la Pequeña Empresa de la Cámara de Comercio, Lima (2012).

Otro problema que el experto reveló es el escaso nivel de asociatividad que limita a concretar futuros negocios. "Para desarrollar negocios conjuntos las MYPEs deben formar clusters para conseguir mejores ventas y compras pero en la realidad existe una escaso nivel de asociatividad", sostuvo.

Pero un tema que preocupa al presidente del Comité de la Pequeña Empresa es el actual y complicado Sistema Tributario que alienta a los emprendedores a que no se formalicen. "La SUNAT solo alienta a la recaudación pero no a desarrollar un sistema tributario que favorezca a empresas competitivas", señaló Ochoa.

Concluye que el Estado si decide cumplir cabalmente su rol facilitador podría superar la formalización su propia cifra de 120 mil empresarios. 12

Normas Pendientes

Por su parte, Zavala agregó que en el plano laboral hay temas que se debe determinar en la actual legislación. Por ejemplo está pendiente la aprobación de una norma en donde se prohíbe al pequeño empresario constituir más de dos empresas sujetas al régimen

especial

pues

creando

una

nueva

pasaría

automáticamente al régimen general. "Esto sería una dificultad para los emprendedores cuando quieran constituir una empresa", reveló.

12

Víctor, ZAVALA, Gerente del Centro Legal de la Cámara de Comercio, Revista EMPRESAS & NEGOCIOS, Lima (2013).

A esto se suma que en julio de este año culmina el régimen laboral especial establecido por la Ley Mype (2003). Con esto las microempresas que se inscribieron y formalizaron en el Ministerio de Trabajo entre el 2003 y el 2008 tendrán que pasar al régimen laboral general o simplemente retornar a la informalidad puesto que las MYPEs no podrán asumir el costo que implica cumplir con el régimen general. "Pasar al régimen general implicaría un costo elevado porque de cada 100 soles que se le paga a un trabajador se debe abonar 65 soles para beneficios sociales que en caso de las microempresas solo es de 16 soles, lo que afectaría a 25 mil de ellas", refirió Zavala. Además de acuerdo la ley vigente, el tema de salud y pensiones los subsidiará el Estado con una participación del 50% pero según el especialista de la Cámara en la práctica esto no se cumple.

13

Censo a Mypes:

Con lo expuesto, el gerente del Centro Legal propuso que para conocer los problemas del sector en su real dimensión era necesario elaborar un Censo de Mypes a nivel nacional.

"Se dice que hay entre 2,5 a 3 millones de Mypes pero no sabemos dónde están, de qué rubros son, cuántos trabajadores tienen o si

13

Diario “EL COMERCIO”, articulo ECONOMÍA, Lima-Perú (2012).

cumplen con sus obligaciones; esa información actualizada no existe", refirió.

En la misma línea el economista Zúñiga, sostuvo que la desactualización de las cifras se debe, que por decisión del Congreso, se transfirió las funciones y competencias de las Mypes al Produce, la que tenía inicialmente el Ministerio de Trabajo. Añadió que con el censo, la información vendría directamente del emprendedor pero que a pesar de los datos recabados, se urgirá la necesidad de resolver con eficiencia los problemas detectados.



CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO EN EL PERÚ: El Desarrollo Económico consiste en aprender a generar y administrar esa abundancia con equidad, extendiendo ese potencial a través de la salud y educación a todos los miembros de la sociedad, para lo cual se necesita líderes capacitados y honestos, que lleguen al poder sin mezquindad ni encubrimientos, a servir a la comunidad y no a repartirse un botín o abusar del poder. El Perú cuenta con una biodiversidad muy rica, que será la fuente del futuro. ¿Cuál es la causa del crecimiento económico? ¿Cómo se genera el Desarrollo Económico? Para responder la primera pregunta, el modelo decrecimiento tradicional, de Robert Solo w, explicaba el crecimiento como consecuencia dela acumulación de capital con respecto al trabajo, resultado de mayores tasas de ahorro,

crecimiento que estaba condenado a estancarse en un estado estacionario, teoría que no concordaba con el vigoroso crecimiento permanente de los países asiáticos, lo que llevó a Paul Romer a ofrecernos una nueva explicación basada en el cambio tecnológico endógeno motivado en el poder de la innovación y el conocimiento.

CRECIMIENTO ECONÓMICO: Se entiende como crecimiento económico a la variación porcentual (positiva) del producto bruto interno (PBI) de una economía en un periodo determinado.

Debido a que parte de este crecimiento

puede deberse al incremento de la población, se sugiere utilizar la variación del PBI per cápita como medida del crecimiento económico. Cabe mencionar que el PBI per cápita solo aproxima el grado de desarrollo económico de una economía; sin embargo, dada la información disponible, es una de las herramientas más eficaces para medir el estándar de vida de los países.

MÁS PERUANOS CON TRABAJO ADECUADO: El crecimiento económico de los últimos años ha tenido importantes efectos en el mercado de trabajo. Las mejoras laborales no se han traducido únicamente en el incremento de los salarios provenientes del trabajo (ver IPE Opinión), sino también a través de la creación de puestos de trabajo más especializados y que, por tanto, requieren de mayor experiencia o conocimiento técnico.

La Población Económicamente Activa (PEA) adecuadamente empleada está compuesta por todos aquellos trabajadores que laboran 35 horas o más a la semana y reciben ingresos por encima del salario mínimo, y por aquellos que laboran menos de 35 horas y no desean trabajar más horas. De esta manera, el incremento de este tipo de empleo que genera mayor eficiencia en la asignación de recursos y mayor productividad en la economía es un importante avance del país.

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, DESCENTRALIZACIÓN Y CLUSTERS: TEORÍA, EVIDENCIA Y APLICACIONES: En las nuevas teorías de desarrollo: El proceso de desarrollo es un proceso de cambio organizacional y de procesos productivos no necesariamente comunes a todos países y en donde eventos accidentales

históricos

pueden

explicar

las

diferencias

en

desarrollo entre países pobres y ricos. Así, el despegue económico o lo que denominamos „salto cualitativo‟ es el período de cambio de una situación de equilibrio de economía menos desarrollada a otro equilibrio de mayor grado de desarrollo y en la que todos los individuos están mejor (en el sentido de bienestar económico40). Las condiciones del cambio o salto “cualitativo” no solo requieren cambios sustantivos en los fundamentos, sino que además requieren “cambios institucionales” económicos, tecnológicos, sociales, políticos, etc. Así, el concepto de “instituciones” tiene una

importancia central en las nuevas teorías. Instituciones es el tercer concepto que distingue a las nuevas teorías de desarrollo. El proceso de desarrollo de una economía comprende dos tipos de procesos. El primero es el “proceso de crecimiento o incremento del estándar de vida de los habitantes de dicha economía”. El segundo es el proceso del cambio institucional tales como: i) cambio en el comportamiento y conducta de los agentes, ii) cambio en las interacciones entre agentes, iii) cambios en el papel político de los agentes, iv) cambios en los niveles de urbanización y comercialización, etc. A este segundo proceso, se le denomina también “modernización”. Estos dos tipos de procesos están interrelacionados y cada uno de ellos puede acelerar o retardar al otro.

3.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS  TRÁMITES: Es la gestión o diligenciamiento que se realiza para obtener un resultado, en pos de algo, o los formulismos necesarios para resolver una cosa o un asunto. Habitualmente los trámites se realizan en las administraciones públicas y en menor escala en el sector privado, los mismos son de diversas índoles, el ciudadano tiene que hacer trámites en

forma permanente para desenvolverse en una sociedad organizada, es por ello que existen muchos organismos públicos creados a tal fin.

 MICROEMPRESARIO: Una Microempresa, es toda unidad económica constituida por una persona natural (conocida también como conductor, empresa unipersonal o persona natural con negocio) o jurídica. Puede adoptar cualquier forma u organización o gestión empresarial (E.I.R.L., S.R.L., S.A.), y está dedicada a la extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios. Además, la MICROEMPRESA deberá cumplir con las siguientes características en forma concurrente. - No superar las 150 UIT en ventas anuales (S/. 525,000.00) - Nivel de ventas brutas anuales) Cada UIT para el 2013 tiene un valor de S/. 3,700.00 mensual. - No superar los 10 trabajadores en promedio al año (de 1 a 10), todos en planilla

 RECURSOS: Los recursos económicos son los medios materiales o inmateriales que permiten satisfacer ciertas necesidades

dentro del proceso productivo o la actividad comercial de una empresa. Estos recursos, por lo tanto, son necesarios para el desarrollo de las operaciones económicas, comerciales o industriales. Acceder a un recurso económico implica una inversión de dinero: lo importante para que la empresa sea rentable es que dicha inversión pueda ser recuperada con la utilización o la explotación del recurso

 PRECIOS DE MERCADO: El precio de mercado es un concepto económico de gran aplicación tanto en aspectos teóricos de la disciplina como en su uso técnico y en la vida diaria. El concepto es fácil de comprender, el precio de mercado es el precio al que un bien o servicio puede comprarse en un mercado concreto.

 IMPUESTOS: Un

impuesto

es

un

tributo

que

se

paga

a

las

Administraciones Públicas y al Estado para soportar los gastos. Los impuestos son cargas obligatorias que las personas y empresas tienen que pagar para financiar al estado. En pocas palabras: sin los impuestos el estado no podría funcionar, ya que no dispondría de fondos para financiar la

construcción

de

infraestructuras

(carreteras,

puertos,

aeropuertos, eléctricas), prestar los servicios públicos de sanidad, educación, defensa, sistemas de protección social (desempleo,

prestaciones

por

invalidez

o

accidentes

laborales), etc.

 INSTITUCIONES: Habitualmente

se

entiende

por

institución

cualquier

organismo o grupo social que, con unos determinados medios, persigue la realización de unos fines o propósitos. Las instituciones son mecanismos de índole social y cooperativa,

que

procuran

ordenar

y

normalizar

el

comportamiento de un grupo de individuos (que puede ser de cualquier dimensión, reducido o amplio, hasta coincidir con toda una sociedad). Las instituciones trascienden las voluntades individuales, al identificarse con la imposición de un propósito considerado como un bien social, es decir, "normal" para ese grupo. Su mecanismo de funcionamiento varía ampliamente en cada caso, aunque se destaca la elaboración de numerosas reglas o normas que suelen ser poco flexibles y amoldables.

 DEUDAS TRIBUTARIAS: Es el monto que el deudor tributario debe pagar al acreedor como consecuencia de la aplicación de un tributo. “La deuda

tributaria estará constituida por el tributo debido, por los anticipos, por las cantidades retenidas o que se hubieran debido retener, por los recargos exigibles legalmente, por los intereses moratorios y por las sanciones pecuniarias”. De esta manera, el concepto de deuda tributaria pretende establecer en forma explícita los conceptos exigibles a los sujetos pasivos, los cuales deberán ser cancelados mediante alguno de los medios de extinción de las obligaciones tributarias establecidas en el Código Tributario.

 SUNAT: La

Superintendencia

Nacional

de

Aduanas

y

de

Administración Tributaria – SUNAT, de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de autonomía

funcional,

técnica,

económica,

financiera,

presupuestal y .administrativa.

 EMPLEO: Es el trabajo realizado en virtud de un contrato formal o de hecho, individual o colectivo, por el que se recibe una

remuneración o salario. Al trabajador contratado se le denomina empleado y a la persona contratante empleador.

 SATISFACCIÓN: Satisfacción, del latín satisfactĭo, es la acción y efecto de satisfacer o satisfacerse. Este verbo refiere a pagar lo que se debe, saciar un apetito, sosegar las pasiones del ánimo, satisfacer exigencias, premiar un mérito o deshacer un agravio. La satisfacción, por lo tanto, puede ser la acción o razón con que se responde a una queja o razón contraria.

 ESTADO: El Estado es la forma en la que se organiza la sociedad para poder funcionar mejor. Es la unión de nuestra población, las instituciones públicas que nos organizan y nuestra cultura.

 FINANCIAMIENTO: Se designa con el término de Financiamiento al conjunto de recursos monetarios financieros que se destinarán a para llevar a cabo una determinada actividad o proyecto económico. La principal particularidad es que estos recursos financieros son generalmente sumas de dinero que llegan a manos de

las empresas, o bien de algunas gestiones de gobierno, gracias a un préstamo y sirven para complementar los recursos propios. En tanto, en el caso de los gobiernos, una determinada gestión puede solicitarla ante un organismo financiero internacional para poder hacer frente a un déficit presupuestario grave.

 CREATIVIDAD: Es el proceso de presentar un problema a la mente con claridad (ya sea imaginándolo, visualizándolo, suponiéndolo, meditando, contemplando, etc.) y luego originar o inventar una idea, concepto, noción o esquema según líneas nuevas o no convencionales. Supone estudio y reflexión más que acción.

 INNOVACION TECNOLÓGICA: De una forma esquemática la innovación se traduce en los siguientes hechos: Renovación y ampliación de la gama de productos y servicios, Renovación y ampliación de los procesos productivos, cambios en la organización y en la gestión, Cambios en las cualificaciones de los profesionales.

 INGRESOS: Cifra o volumen de negocios es una expresión numérica que mide las ventas de una empresa en el período de un ano.

Este índice, puramente cuantitativo, no permite evaluar la salud de la empresa ni su gestión. Informa sobre la importancia de la firma, sobre el grado de concentración y también sobre la situación industrial de un país.

 INVERSION: Se habla de inversión cuando destinas tu dinero para la compra de bienes que no son de consumo final y que sirven para producir otros bienes, por ejemplo una máquina para hacer zapatos, ya que puedes venderlos y recibir ganancias.

IV.

HIPÓTESIS, VARIABLES, INDICADORES Y DEFINICIONES OPERACIONALES

4.1. HIPÓTESIS 4.1.1. HIPÓTESIS GENERAL

La informalidad de MYPEs producen efectos negativos en el desarrollo económico y social de la muestra. 4.1.2. HIPÓTESIS ESPECÍFICAS

1. La Determinación e Identificación de

la proyección del

porcentaje del PBI que deja de percibir la muestra, permite detectar los efectos de las MYPEs informales en su economía.

2. El determinación de los efectos de la Economía informal de las Pymes, mejoraría el Bienestar económico de la muestra.

3. El análisis del comportamiento de la Competitividad informal MYPE, permite conocer los efectos en la Realidad económica y social de la muestra.

4.2. VARIABLES, DIMENSIONES E INDICADORES

VARIABLES

DIMENSIONES

INDICADORES

V.INDEPENDIENTE

Informalidad

-

Trámites

-

Microempresario

-

Recursos

-

Precios de mercado

-

Normatividad

-

Competitividad

-

Obligaciones

-

Impuestos

-

Cultura tributaria

-

Instituciones

-

Deudas tributarias

-

SUNAT

-

Empleo

-

Satisfacción

-

Estado

-

Financiamiento

V. DEPENDIENTE

Desarrollo Económico

V.

-

Calidad de vida

-

Realidad económica

-

Tecnología

-

Creatividad

-

Crecimiento

-

Innovación tecnológica

económico

-

Ingresos

-

Inversión

MARCO METODOLÓGICO

5.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN En los niveles de una investigación se tiene que considerar su naturaleza o profundidad en pocas palabras su rigurosidad, existiendo tres niveles de investigación que son: La exploratoria, formulativa o de sondeo, la descriptiva y la experimental.

Nuestra investigación es de Nivel Descriptivo, debido a que vamos a determinar las características de un fenómeno de la realidad, así

como establecer relaciones entre variables (independiente dependiente).

Podemos decir también, que es de Nivel Correlacional, porque se medirá el grado de relación que existe entre las dos variables.

Los tipos de investigación pueden ser Experimentales y No experimentales.

El tipo No experimental puede ser: Transeccional o Transversal y Longitudinal.

La

investigación se encuentra dentro del tipo Transeccional o

Transversal, porque recolecta datos en un solo momento, en un tiempo único; su propósito es describir variables y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado.

5.2. MÉTODOS El proyecto de investigación se basa en el Método científico que se entiende como el conjunto de postulados, reglas y normas para el estudio y la solución de los problemas de investigación, que son institucionalizados

por

la

denominada

comunidad

científica

reconocida, es decir se refiere al conjunto de procedimientos que, valiéndose de los instrumentos o las técnicas necesarias, examina y soluciona un problema o conjunto de problemas de investigación.

Y tomando desde el punto de vista para la obtención de información, nuestro proyecto de investigación se inclina al Método inductivo-deductivo porque basará en la lógica y relacionado con el estudio de hechos particulares.

5.3. DISEÑO Y ESQUEMA DE LA INVESTIGACIÓN El diseño y esquema de la investigación, es como se muestra a continuación:

M= QX.r.Qy

Donde: X: Informalidad r: relación entre X e Y Y: Desarrollo económico

5.4. UNIVERSO/POBLACIÓN La población del proyecto de investigación la constituyen todas las MYPEs comerciales, es decir 7 323 existentes estadísticamente según el Ministerio de Producción determinado en el año 2011, de las cuales se tomará como Población de trabajo a MYPEs según su actividad económica; exclusivamente comerciales del Distrito de Amarilis que son un total de 425.

5.5. MUESTRA Como se observa a continuación el proyecto de

investigación

tendrá un Muestreo no probabilístico estadístico o intencionada, por la poca cantidad de MYPEs en la Población de trabajo, por lo tanto la muestra será de 43 MYPEs del Distrito de Amarilis comerciales, representando así el 0.59% del Universo, teniendo así como Unidad de análisis a una MYPE.

5.6. TÉCNICAS

DE

RECOLECCION

DE

DATOS

Y

TRATAMIENTO DE DATOS  Fuentes de información: Las fuentes son hechos o documentos a los que acude el investigador y que le permite tener información.

Nuestra investigación en el terreno, entra en consideración al momento de hacerlo.

Para que una investigación cumpla con sus funciones de describir, explicar, controlar y predecir hechos, es necesario plantearse como conseguir la materia prima (la información).

Para el logro de la información se necesario hacerse las siguientes preguntas:

¿Qué información se conseguirá? ¿Qué clase de información es necesaria? ¿Cómo se obtendrá la información? ¿De dónde se obtendrá la información?

Las clases de fuentes de información más usadas son: las primarias y las secundarias.

Las fuentes primarias o fuentes originales es cuando esta al acceso inmediato del investigador.

Las fuentes secundarias es cuando ya otro investigador logro la información y se encuentra en las bibliotecas.

 Técnicas: Es el conjunto de mecanismos, medios y sistemas de dirigir, recolectar, conservar, reelaborar y transmitir los datos. Las técnicas para recolectar datos, podemos clasificarlos en forma general y son: -

La observación

-

Entrevista

-

Encuesta

-

Y fuentes documentales.

Nuestra investigación se basa en la observación que es una técnica de recopilación de datos semi primaria y de la técnica de la entrevista que vamos a realizar a la unidad de análisis.

5.7. INSTRUMENTOS DE

RECOLECCIÓN

DE DATOS,

FUENTES En

nuestra

investigación

usaremos

como

instrumento

de

recolección de datos, el cuestionario; que son un conjunto de preguntas estructuradas y enfocadas.

g 5.8. PROCESAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE DATOS  PROCESAMIENTO DE DATOS En nuestra investigación, vamos a tener en cuenta los siguientes métodos de procesamiento de datos: -Mediante la consustanciación. -Clasificación de la información. -Tabulación de datos. Con estos métodos nos va a permitir a depurar los datos innecesarios o falsos, también agruparemos datos mediante la distribución de frecuencias y por ultimo efectuaremos la tabulación de datos en categorías.

También se hará uso de programas y/o paquetes estadísticos.  PRESENTACIÓN DE DATOS En nuestra investigación y en el desarrollo de esta tendremos presente que los datos presentados sean los más claros y precisos, y para ello usaremos algunas de las cinco formas de presentación de datos, que a continuación se detalla: -

En cuadros y gráficos.

-

Índice

numérico

del

grado

de

acuerdo

entre

observadores. -

Presentación de estadígrafos y medidas de resumen.

-

Explicación de conceptos de causación y covariancia.

-

Organización de datos para el cálculo automático de datos.

En la presente investigación tendremos que recurrir al apoyo de un docente de la especialidad de matemática o estadística.

VI. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTALES Los recursos de la investigación son toda clase de elementos materiales (local, equipos), humanos (mano de obra, técnicas intelectuales) y presupuestales, que van a ser utilizadas en la programación y ejecución de la investigación.

6.1. RECURSOS HUMANOS El presente trabajo de investigación estará conformado por los siguientes personales, investigadores y auxiliares: - Colaboradores de encuesta y otros instrumentos de investigación.

S/. 200.00

- Pago al especialista en investigación.

600.00

- Imprevistos

100.00

TOTAL

S/. 900.00

6.2. RECURSOS MATERIALES Entre los recursos materiales tendremos: - Material de escritorio.

S/. 200.00

- Material fotográfico y otros

40.00

- Otros gastos imprevistos

50.00 TOTAL

S/. 290.00

6.3. RECURSOS SERVICIOS Entre los recursos materiales tendremos: - Servicios de internet

S/. 30.00

- Llamadas telefónicas

20.00

- Copias fotostáticas

100.00

- Tipeos

50.00

- Encuadernado del informe

120.00

- Otros gastos imprevistos.

100.00 TOTAL

S/. 420.00

6.4. FINANCIAMIENTO El presupuesto de financiamiento será asumido totalmente por el equipo de investigación cuya suma asciende aproximadamente

S/.1,710.00 nuevos soles que será distribuido entre asesoría, personal, material y servicios.

6.5. CRONOGRAMA DE ACCIONES

TIEMPO: 201n ACTIVIDADES

PRIMER MES

1. Elaboración del proyecto.

X

2. Revisión del proyecto.

X

SEGUNDO MES

3. Aprobación del proyecto.

x

4. Elaboración de los instrumentos.

x

TERCER MES

5. Aplicación de los instrumentos.

x

6. Procesamiento de datos.

x

7. Análisis e integración de datos.

x

8. Elaboración del primer borrador de informe. 9. Elaboración del segundo borrador de informe. 10. Revisión del informe final 11. Presentación del informe final

CUARTO MES

QUINTO MES

SEXTO MES

x x x x

VII.

BIBLIOGRAFÍA

7.1. DOCUMENTALES 1. Ávila Acosta. R.B. (2001) “Metodología de la Investigación”, Estudios y Ediciones S.A. (Lima – Perú). 2. Caballero Romero, Alejandro (2004) “Guías Metodológicas Para los Planes de Tesis de Maestría y Doctorado”, Editorial UGRAPH S.A.C. (Lima – Perú). 3. Obregón Sevillano, Tulio (2006) “Manual Laboral”, Instituto Pacífico S.A.C. (Lima – Perú). 4. Revista Actualidad Empresarial (2008) “Guía Práctica Laboral”, Instituto Pacífico S.A.C. (Lima – Perú). 5. Tafur Portilla, Raúl (1995) “La Tesis Universitaria”, Editorial Mantaro (Lima – Perú). 6. Valderrama Mendoza, Santiago (2002) “Pasos Para Elaborar Proyectos de Tesis de Investigación Científicas”, Editorial San Marcos (Lima – Perú).

7.2. HEMEROGRÁFICAS 1. Folletos sueltos de la Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – 2011.

7.3. DIRECCIONES ELECTRÓNICAS 1. www.produce.gob.pe 2. www.sunat.gob.pe 3. www.definicionabc.com