Plan de Gestion TMERT-EESS
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Descripción: Plan de gestión para la implementacion del protocolo TMERT-EESS...
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Código: PRS-OPE-Z-03
SISTEMA DE GESTION INTEGRADO
Página 1 de 6
PLAN DE GESTIÓN 2015 FACTORES DE RIESGOS ASOCIADOS A TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS RELACIONADOS CON EL TRABAJO DE EXTREMIDAD SUPERIOR.
Revisión 00 Fecha: Junio 2015
INDICE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 7. 8.
Objetivos. Objetivos Específicos. Alcance. Contenido Específico. Responsabilidades. Plan de Acción de la Empresa. Factores Físicos Factores de la organización del trabajo: Factores adicionales Factores Psicosociales Factores Individuales Etapa 0 – Identificación de peligro: Etapa 1 – Evaluación del Riesgo: Etapa 2 – Gestión del Riesgo: Capacitación. Vigilancia Documentos Aplicables.
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3 3 4 4 5 7 8 8 9 9 9 9 10 11 12 12 14
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1. Objetivos.
Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto Supremo N°594 del Ministerio de Salud, relacionado con la implementación de la “Norma Técnica de Identificación y Evaluación de Factores de Riesgos de Trastornos Musculoesqueléticos de Extremidades Superiores, Relacionados con el Trabajo”. Lo anterior tiene como propósito velar porque “todas las actividades laborales se realicen sin deterioro para la salud y calidad de vida de las personas, y se conviertan en un pilar fundamental para su desarrollo”.
2. Objetivos Específicos.
Difundir esta normativa a todos los trabajadores de la organización. Identificar y evaluar el riesgo en tareas que presentan peligro de trastornos musculoesqueléticos de extremidades superiores en las diferentes áreas de la organización. Analizar y determinar las medidas de control en los puestos críticos, sensibilizando el cambio en el nivel de riesgo, y la factibilidad operativa y económica de su implementación. Implementar las medidas de control administrativo y/o ingenieriles, de manera oportuna y eficaz para mitigar los riesgos. Reevaluar el nivel de riesgo de las tareas según periodicidad determinada por el color de la tarea evaluada y riesgo residual post implementación. Establecer los procedimientos de trabajo seguro, relacionado con pausas, uso y mantención de equipos y herramientas, posturas adecuadas, organización de la tarea. Levantar listado de trabajadores que deben ingresar al programa de vigilancia de expuestos a TME. Establecer procedimientos de reinserción laboral post incapacidad temporal, gestionando el reingreso, para su reintegro laboral. Capacitar a los trabajadores respecto a los factores de riesgo y medidas de mitigación de tareas críticas. Para que este programa se instale con éxito, se necesita el compromiso de la Alta Gerencia de la Empresa, dado que nada motiva más a los trabajadores que el ejemplo gerencial, en este actuar se debe inducir a sus profesionales, línea de supervisión y trabajadores, hacia un mejoramiento continuo de su capacidad de mantener bajo control sistemático los riesgos asociados a la ejecución de sus trabajos.
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3. Alcance.
La implementación de este programa en sus diferentes etapas será realizado en todas las áreas de la empresa SOMACOR S.A, iniciando el proceso en las áreas de Chancado Primario, Chancado Terciario, Pilas Lixiviación y Nave Electro Winning de acuerdo al cronograma de trabajo adjunto al presente Plan de Gestión. La aplicación de este programa será de responsabilidad del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa, Cristian Cortes Ramos. El Programa de Factores de Riesgo de Trastornos Musculo-esqueléticos incluye a todos los trabajadores de Somacor S.A.
4. Contenido Específico.
Demanda física del sistema Musculoesqueléticos: Compuesto por músculos, ligamentos, tendones, esqueletos y nervios, que en conjunto permite efectuar los movimientos necesarios para desarrollar todas las actividades de la vida diaria, incluido el trabajo. Trastorno Musculoesqueléticos: Son aquellos problemas de salud que afectan al aparato locomotor, incluye músculos, tendones, esqueleto, ligamentos y nervios. Factor de Riesgo: Cualquier característica presente en el ambiente laboral, que al actuar sobre el trabajador puede producir una respuesta, en la forma de incomodidad, dolor o lesión. Ciclos de trabajo: Período que comprende todas las acciones técnicas, repetidas en forma cíclica y de la misma forma. Generalmente, es posible determinar en forma clara el comienzo y el inicio del ciclo con las mismas acciones técnicas. Tarea laboral: Conjuntos de acciones técnicas para cumplir un objetivo dentro de un proceso productivo o la obtención de un producto determinado dentro del mismo. Operación: Conjunto de movimientos necesarios para efectuar una transformación en un producto. Acciones técnicas: Conjunto de movimientos elementales de uno o más segmentos corporales, que permite efectuar una operación.
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5. Responsabilidades. La implementación de la norma se puede realizar a través de las siguientes personas:
5.1.
Gerente General.
5.2.
Asumir el liderazgo general de este programa, el cual requiere el compromiso de los distintos niveles de la línea de mando, además, de dar cumplimiento a cada una de las actividades asignadas, ejecutándolas con entusiasmo y actitud positiva, para que trascienda a su personal. Gerente de contrato.
Es el responsable de la implementación y cumplimiento del programa, brindando los recursos necesarios para el óptimo desarrollo, respondiendo por los resultados obtenidos a la respectiva Gerencia de Área. Exigir a la línea de mando el cumplimiento de todas las medidas de control necesarias, además verificar permanentemente el cumplimiento del programa y constatar que los trabajadores propios y subcontratistas reciban la difusión de la normativa TMERT, utilizando material de Mutual de Seguridad. Exigir a la empresa el cumplimiento de una capacitación sobre factores de riesgo en las tareas del formato evaluado y las medidas de mitigación posterior la determinación de las medidas de control.
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5.3.
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Exigir a la empresa el cumplimiento de una capacitación a los trabajadores sobre factores de riesgos a los que están expuestos y las medidas preventivas y de mitigación.
Departamento de prevención de riesgos.
5.4.
Revisar y aprobar el Programa de Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesqueléticos y verificar el cumplimiento de este programa en la empresa Somacor S.A Implementar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que prescriba directamente el organismo administrador. Controlar que el programa se cumpla en cada área, disponer de los medios necesarios para su implementación y reportar el estado de avance en las reuniones del Departamento de Prevención de Riesgos y Comité Paritario de Higiene y Seguridad en faena. Se deberá denunciar a Mutual de Seguridad, inmediatamente de producido una lesión musculo esqueléticas de extremidades superiores. En caso que la empresa lo estime conveniente, serán los encargados de implementar el programa en la faena. Experto en Prevención de Riesgos.
5.5.
Conocer a cabalidad el programa, así como también todos los documentos y herramientas de evaluación asociados a la implementación de esta normativa en todas sus etapas, de manera de gestionar el riesgo en forma eficaz. Será responsable de coordinar en conjunto con Mutual de Seguridad, las actividades definidas en este programa y las actividades definidas para Profesionales, Línea de Mando, Comité Paritario en Faena. Coordinar en conjunto con la entidad administradora la información que se deberá entregar a los trabajadores, referente a la difusión de la normativa y la capacitación sobre los factores de riesgos a los que están expuestos, las medidas correctivas y los métodos correctos de trabajo pertinentes a la actividad que desarrollan. Supervisores y Capataces.
Conocer e informar a su personal a cargo de la existencia de este programa, además verificar que todas las medidas de control recomendadas por Mutual de Seguridad se cumplan totalmente tanto por el personal propio como subcontratistas.
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5.6.
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Subcontratos.
5.7.
Informar a su personal del funcionamiento de este programa y verificar que todas las medidas de control se cumplan según las recomendaciones entregadas por la empresa Somacor S.A. Comité Paritario en Faena.
5.8.
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa a como de los trabajadores del cumplimiento de las medidas de prevención de lesiones musculo esqueléticas de extremidad superior. Investigar las causas de las enfermedades profesionales relacionados con los trastornos musculo esqueléticos, que se produzcan en faena. Indicar la adopción de todas las medidas de control que sirvan para eliminar o mitigar el riesgo de TME-EESS. Dar cumplimiento a cabalidad las recomendaciones que le encomiende el organismo administrador. En caso que la compañía lo estime conveniente, serán los encargados de implementar el programa en faena. Trabajadores.
Cumplir con las normas establecidas por la compañía, utilizar todas las herramientas dadas para el cuidado de su salud, promover la aplicación del programa hacia sus pares, dar aviso de cualquier condición que pueda perjudicar su salud o la de los demás trabajadores. Todos los afiliados podrán acreditar ante el organismo administrador el carácter de alguna enfermedad que hubieren contraído como consecuencia directa de la profesión o del trabajo realizado.
6. Plan de Acción de la Empresa. 6.1. Identificación de los factores de riesgos. Se deberán identificar, evaluar y controlar los siguientes factores de riesgos que pudieran estar presentes en las tareas laborales:
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6.1.1.
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Fac tores Físicos
Repetitividad: Los movimientos repetitivos son fácilmente observados en cadenas de producción donde la tarea es monótona y de alto flujo. Por lo general, se observan ciclos de trabajos definidos y de corta duración. Postura Forzada: Las posturas forzadas son aquellas posiciones articulares fuera de rangos de confort, y que pueden generar sobrecarga biomecánica en las estructuras Musculoesqueléticos involucradas. Las posturas forzadas asociadas al trabajo dinámico, combinadas con movimientos de alta frecuencia, aumentan la probabilidad de desarrollar Factores de Riesgo de Trastornos Musculoesqueléticos, así también las posturas forzadas relacionadas con el trabajo muscular estático pueden generar fatiga muscular. Fuerza: Esfuerzo físico que demanda trabajo muscular, el que puede sobrepasar la capacidad del individuo. Esto depende también de los tiempos de descanso asociados a la repetitividad y en otras situaciones a la carga estática. El efecto indeseado se relaciona con la aparición de la fatiga muscular.
6.1.2. Factores de la organización del trabajo: Relacionado con la duración y organización de tareas, permitiendo la recuperación fisiológica del grupo muscular reclutado para realizar las acciones técnicas: Periodo de recuperación: Fase de descanso que sucede a una de actividad muscular. No siempre está considerado en la organización del trabajo, más bien se relaciona con las pausas operativas. Pausa: Periodo de descanso entre lapsos de actividad muscular y que está contemplado en la organización del trabajo. Variación de la tarea: Cambio en la realización de acciones técnicas; permite el uso de grupos musculares distintos a los reclutados en la tarea precedente.
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6.1.3. Factores adicionales La evidencia señala que algunos factores tienen relación causal y sinérgica con los factores biomecánicos con los Factores de Riesgo de Músculo Esquelético. Entre ellos se encuentran la manipulación intensiva de herramientas con compresión localizada de algún segmento y que puede involucrar movimientos bruscos, el uso de herramientas vibrantes, la utilización de elementos de protección personal que restringen los movimientos y la exposición a temperaturas iguales o menores a 10°C.
6.1.4. Factores Psicosociales Percepción del trabajador de tener mucho trabajo, bajo control sobre la tarea, escaso apoyo de supervisores y compañeros, ritmo de trabajo impuesto por la máquina, remuneración acorde al rendimiento individual, alta carga mental relacionada con un alto nivel de concentración en la tarea, entre otros. 6.1.5. Factores Individuales Factores como la edad, género y antecedentes de salud previos se deben considerar en la identificación de riesgos; por otra parte la habilidad y la experiencia, probablemente, pueden beneficiar la ejecución de una tarea y reducir el riesgo de una lesión. 6.2.
Instrumentos para identificar y evaluar el riesgo.
6.2.1. Etapa 0 – Identificación de peligro: Se deberá aplicar una lista de verificación ergonómica preliminar, la cual involucra los siguientes criterios (a modo de ejemplo): Factor Riesgo Repetitividad Postura
de
Descriptor Se repite el mismo gesto con (hombros, codos, etc.) con poca o ninguna variación, cada de 30 segundos o menos. -Existe flexión o extensión de la muñeca. -Existe alternancia de la postura de la mano con la palma hacia arriba y la palma hacia abajo. -Trabajo con la(s) mano(s) más arriba de los
Presente
Ausente
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Fuerza
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hombros. - La tarea implica el uso apreciable de fuerza para tirar o empujar objetos o dispositivos, cerrar o abrir, manipular o presionar objetos y/o manipular herramientas. - Se sostienen objetos que pesan > 2 kg en una sola mano o 0.2 kg utilizando agarre con dedos.
Si al menos uno de los factores de riesgo está presente, debe presumirse presencia de peligro para la tarea. Luego se debe pasar a la etapa 1. Se aplica con tareas que se efectúen diariamente por más de 1 hora.
6.2.2. Etapa 1 – Evaluación del Riesgo:
Se debe aplicar la lista de chequeo inicial en aquellas tareas con riesgo presunto, evaluando los pasos I, II, III, IV y los factores de riesgos adicionales, organizacionales y psicosociales. Identifique los posibles factores de riesgos, respondiendo “Si” o “No” a todas las preguntas, según corresponda a lo observado. Si al menos respondió a una pregunta que “Sí”, debe considerar que la tarea presenta factores de riesgo y, por lo tanto se debe evaluar el nivel de riesgo. Evalúe el nivel de riesgo, según tiempo de exposición en la jornada laboral, categorizándolo en riesgo bajo (color verde), riesgo medio (color amarillo) y riesgo alto (color rojo). No se evaluará el nivel de riesgo cuando todas las respuestas a las preguntas sobre los posibles factores de riesgo hayan sido “No”. En ese caso se debe continuar con el paso siguiente, y el ítem deberá ser considerado verde.
Ejemplo:
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Identificar los factores adicionales, psicosociales y organizacionales presentes nos permitirá caracterizar mejor las tareas, lo cual contribuye a enfocar las medidas de intervención para disminuir los riesgos y no requiere de evaluación del nivel de riesgo. Determinar el nivel de riesgo global de la tarea, cuando haya realizado la identificación y la evaluación del paso I, paso II, paso III, paso IV, lo cual debe determinar el riesgo global de la tarea que corresponderá al nivel más alto de los pasos evaluados. Criterio: Si al menos uno de los pasos I, II, III es rojo, se considera que el riesgo global de la tarea es rojo. Si sólo es color rojo el paso IV, y los pasos I, II, III resultan verde y amarillo, el riesgo global será el color de la categoría más alta (amarillo).
6.2.3. Etapa 2 – Gestión del Riesgo:
Se debe aplicar el diagrama de decisión, es decir, las acciones a seguir según los resultados obtenidos en el nivel de riesgo global de la tarea, el cual tiene el siguiente significado:
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Si el resultado arroja color rojo (riesgo alto) y se controla evaluarse la modificación del nivel de riesgo de la tarea instrumento. Cuando el riesgo se encuentre en color rojo (riesgo alto) y medidas mencionadas, se deberá realizar una evaluación metodologías pertinentes para el riesgo identificado.
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con medidas simples, deberá repost-intervención con el mismo no sea posible corregirlo con las del riesgo específico utilizando
6.2.4. Capacitación. Se deberá informar a los trabajadores sobre los riesgos a que están expuestos, las medidas preventivas y los métodos correctos de trabajo. Para esto se deberá realizar capacitación a sus trabajadores, que considere los siguientes tópicos mínimos.
Factores de riesgo según tareas y sus efectos en la salud. Técnicas de identificación y control de dichos factores de riesgo. Importancia de posturas correctas según tareas específicas. Conocer y respetar los procedimientos orientados a la prevención de enfermedades Musculoesqueléticos Uso de equipos y herramientas e acuerdo al propósito para el cual fueron creadas. Vigilancia Factores de Riesgo Importancia de la aplicación de pausas de recuperación. Uso de apoyos técnicos para evitar sobre esfuerzos. Conocer la importancia de la reposición y mantenimiento oportuno de equipos y herramientas. Identificación y Evaluación del Riesgo Formas de organización del trabajo según las características de cada faena. Tarea/Puesto de
Tarea/Puesto de Trabajo
A los 3 Años nueva identificación y Evaluación del riesgo.
A los 6 Meses nueva identificación y Evaluación del riesgo.
A los 3 Meses nueva identificación y Evaluación del riesgo
Nivel de Riesgo: Amarillo
Nivel de Riesgo: Rojo
Tarea/Puesto de Trabajo 7. Vigilancia Nivel de Riesgo 2 Trabajo Nivel de Riesgo Nivel de Riesgo 3 - Rojo Amarillo 1 - Verde 7.1. Factores de riesgos: Consiste en la re-evaluación de tareas laborales con riesgo (verde, amarillo o rojo) de acuerdo a la Gestión del Riesgo periodicidad establecida por la normativa. En caso de ser mitigado el riesgo (de rojo a amarillo, por Empresa/Mutual ejemplo) la vigilancia de los Programas factores de de riesgo se realizará Mejoras y Controlen los plazos del nivel de riesgo que considera las medidas correctivas. Los plazos por nivel de riesgos se determinan de la siguiente manera:
Indicaciones para la mejora y/o rediseño del puesto de trabajo y tarea.
Control por especialista en ergonomía usando metodología específica para el riesgo descritas en la Norma Técnica de Identificación y Evaluación del MINSAL.
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Vigilancia de la Salud Trabajadores Expuestos
7.2. Trabajadores: Expuestos Nivel Riesgo Consiste en la aplicación de Cuestionarios de Salud y EvaluaciónErgonomía Médica (en caso que alguna encuesta Rojo haya resultado positiva) a todos aquellos trabajadores realicen tareas críticas (rojo) no mitigadas, de acuerdo a: Ingreso a Programa de Vigilancia por 1ra Vez, o En Programa de Vigilancia.
Cuestionario de salud sin hallazgos (Asintomático)
Paso 1
Cuestionario de salud Cada 3 Meses Cuestionario de salud Con hallazgos (Sintomático)
Paso 2
Evaluación Médica
Tratamiento ´médico Rehabilitación Reinserción laboral
Paso 3
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8. Documentos Aplicables.
Ley 16.744 Ley 2.001 Decreto Supremo N°594 Decreto Supremo N°101 Decreto Supremo N°109 Protocolos de vigilancia para trabajadores expuestos a factores de riesgo de trastornos Musculoesqueléticos.
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