Plan de Emergencia
September 3, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
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¿Qué es un Plan de Emergencia? Un Plan de Emergencia es un conjunto de medidas destinadas a hacer frente a situac situ acio ione ness de ri ries esgo go,, mi mini nimi miza zand ndo o lo loss efectos que sobre las personas y enseres se pu pudi dier eran an de deri rivvar y, ga garran anti tiza zand ndo o la evac ev acua uaci ción ón se segu gura ra de su suss oc ocup upan ante tes, s, si fuese necesaria.
¿Qué es una emergencia? Situa Si tuaci ción ón no de desea seada da e im impr prev evis ista ta que puede poner en peligro la inte in tegr grid idad ad fí físi sica ca de la lass pe pers rson onas as,, dañar gravemente las instalaciones y afectar al medio ambiente, ex exig igie iend ndo o una ac actu ació ión n ráp rápid ida a y/ o la evacuación detuac las personas.
EMERGENCIA:: EMERGENCIA
Todo evento brusco, natural o no, que pone en ri ries esgo go la vi vida da de la lass per perso sona nas, s, el me medi dio o
ambiente o los bienes de la institución.
PASOS
*(2) * 1 Abre salidas de emergencia y dirige la evacuación. Comprueba que no quede nadie Comunica que se ha realizado la evacuación al
jefe de emergencias Se dirige al punto de reunión ón y permanece allí
pos eléctricos Desconecta equipos Abandona el puesto de trabajo en orden y por las vías
de evacuación señalizadas colocará ni dejará obstáculos o s en las vías de evacuación Se dirige al punto de reunión según indicaciones ones del equipo de alarma y evacuación y se identifican No
Planes: PLAN DE EMERGENCIA Documento guía de las medidas que se deben tomar ante ciertas condiciones o situaciones de en env verga ergad dura ur a in incl cluy uyee recursos resp respo onsa nsabi bil ida de s de personas departamentos, delid laades empresa di disp spon oniibl blees par para su uso uso, fuent uentes es de ayud yuda exte ex tern rnas as,, proc proced edim imie ient ntos os gene generrales ales a segu seguir ir,, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos. •
D. S. 0 005 05--201 012 2T TR R
Reglamento d de e lla aL Le ey d de eS SS ST
¿ Qué empresas deben tener Planes de Emergencia? El art rtíc ícul ulo o 20 de la Le Leyy de Prev eve enc nció ión n de Ri Rie esg sgos os Labor Lab orale aless est establ ablece ece que “El empre empresar sario, io, ten tenien iendo do en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la po posi sibl ble e pr pres esen enci cia a de pe pers rson onas as aj ajen enas as a la mi mism sma, a, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adopta ado ptarr las med medida idass nec necesa esaria riass en mat materi eria a de prim primer eros os auxi au xililios os,, lu luch cha a co cont ntrra in ince cend ndio ioss y ev evac acua uaci ción ón de lo loss trabajadores, designando para ello al personal encargado de po pone nerr en pr prác ácti tica ca es esta tass me medi dida dass y co comp mpro roba band ndo o funcionamiento”
periódicamente, caso,desunormativas correcto específicas por. Además existen en unasuserie sectores que obligan a disponer de un Plan de Emergencia a las empresas de dichos sectores.
¿De qué se compone un Plan de Emergencia? Un Plan de Emergencia se compone de cuatro documentos: •
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Evaluación del riesgo, en el cual se enuncian y valoran las condiciones de riesgo de las instalaciones en relación con los medios existentes. Med Medid idas as de pr prot otec ecci ción ón,, dó dónd nde e se de dete term rmin inan an lo loss me medi dios os ma mate teri rial ales es y hu huma mano noss disponibles, se define los equipos y sus funciones en la emergencia. Plan de emergencia, dónde se contemplan contemplan las diferentes situaciones de emergencia emergencia y los planes de actuación para cada una de ellas.
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Implan Implanta taci ción ón,, qu que e co compr mpren ende de la di divu vulg lgac ació ión n de dell pl plan an de em emer erge genc ncia ia,, la fo form rmac ació ión n específica del personal y la realización de simulacros.
QUE SIGNIFIC UN PL N DE EMERGENCI S
Definición de políticas, organizaciones y métodos, que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en sus distintas fases.
QUE SIGNIFIC UN PL N DE CONTINGENCI S
Componente del plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico.
1. Organización Interinstitucional 1.1 Estructura y Jerarquía 1.2 Coordinación 1.3 Funciones y Responsabilidades 2. Inventario de Recursos 2.1 Instituciones 2.2 Sitios de concentración 2.3 Centros de servicios 2.4 Equipamiento urbano 2.5 Albergues y alojamientos al ojamientos temporales 2.6 Hospitales, centros y puestos de salud 2.7 Centros de reservas y suministros 2.8 Recursos del sector privado 2.9 Recursos financieros 3. Análisis de Riesgos 3.1 Identificación de amenazas 3.2 Instrumentación y Estudios 3.3 Evaluación de amenazas 3.4 Análisis de vulnerabilidad 3.5 Estimación de escenarios de riesgo
PL N DE EMERGENCI S
4. Planes de Contingencia por escenarios 4.1 Preparativos 4.2 Respuesta 5. Capacitación e Información 5.1 Capacitación institucional 5.2 Capacitación de la comunidad 6. Revisión y Actualización 6.1 Seguimiento de actividades 6.2 Evaluación periódica 6.3 Actualización
PL N DE CONTINGENCI S
En el plan plan de eme emerge rgencia ncia se establece el marco general de la planificación de cómo afro af ront ntar ar un una a si situ tuac ació ión n de em emer erge genc ncia ia po por r parte de toda la empresa o institución, en este plan encontramos extensa información como políticas, responsabilidades, recursos, organización, revisión, sistemas de comunicación etc.; mientras que el plan de contingencia deter determin mina a los pro proced cedimi imient entos os operacionales específicos a realizar cuando una eme merg rgen enci cia a en pa parrtiticu cula larr (i (in nce cend ndio io,, sismo, derrames, etc.) se manifieste.
En el cuadro siguiente podemos encontrar las características más resaltantes res altantes de cada plan. Además, incluyo los reglamentos, entre los más conocidos que exigen su elaboración e implementación.
Temario: •
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Definiciones Evaluación de Riesgos Plan de Seguridad y Plan de Contingencias Organización necesaria Capacitación Asignación de Recursos Implementación Implementació n y auditorias
DEFINICIONES
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL: Docu Do cume ment nto o que que cons consti titu tuye ye un in inst stru rume ment nto o de gest gestió ión n preventivo de fácil implementación por los administrados, qu que enifica cont contie ne anizar proc przar, oced imie ient ntos os es pecí cífi fico cos deMitiga stin inad ados a Planif Pla icar r, iene Organi Org ,edim Pre Prepar parar ar,, espe Contro Con trola lar r s y dest Mit igar rosuna emergencia que se presenta en el objeto de inspección, con la finalidad de reducir los posibles daños a las personas, su patrim pat rimoni onio o y entorn entorno, o, incluy incluyee direct directiv ivas, as, organi organizac zación ión de brig br igad adas as,, equi equipa pami mien ento to de segu seguri rida dad, d, capa capaci cita taci ción ón y entrenamiento del personal. D. S. 066-2007 PCM
Reglamento de ITSDC
Planes:
PLANES DE CONTINGENCIAS Las disposiciones presente Reglamento obligan a toda persona natural ydel jurídica, de derecho público o privado, que conduce conduce y/o administr administraa instalaci instalaciones, ones, edificaci edificaciones ones y/o recint recintos os de todo todo tipo, tipo, a elabor elaborar ar,, solici solicitar tar opinió opinión n previa y aprobación de un Plan de Contingencias por cada operaciones ones y/o actividade actividadess que desarroll desarrolle, e, una de las operaci ante las autoridades competentes D. L. 28551
Reglamento de Ley sobre Planes de Contingencia
Planes: PLAN DE EMERGENCIA Documento guía de las medidas que se deben tomar ante ciertas condiciones o situaciones de envergadura incluye inclu ye responsab resp onsabilid ilidades ades de personas persopara nas departam depa rtamentos, entos, recursos de la empresa disponibles su uso, fuentes de ayuda externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos. D. S. 0 005 05--201 012 2 TR
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Reglamento d de e lla aL Le ey d de e SS SST
Planes: PLAN CONTRA INCENDIOS Debe De berá rá exis existi tirr un unaa orga organi niza zaci ción ón cont contra ra in ince cend ndio io que que indique funciones y responsabilidades del personal propio y de apoyo con que se pueda contar, bajo la supervisión de un Profesional especializado y calificado en Prevención y lucha contra incendio. D. S. 052-1993 Reglamento de de Seguridad p para ara el Almacenamiento de Hidrocarburos D. S. 054-2003 Reglamento sobre sobre Estaciones de Servici Servicio, o, Grifos, Puestos de Venta de Combustibles y GLP •
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Organismos reguladores: Dispositivo
Reguladores
D. S. 066-2007 PCM,
INDECI
D. L. 28551, Ley 29664, 048-2011-PCM,
INDECI INDECI INDECI
Ley 29783, D. S. 005-2012 TR,
MINTRA MINTRA
D. S. 052-1993 EM
OSINERGMIN
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CARACTERISTICAS
Plan de Contingencias
PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL Definición •
El Plan de Seguridad es la suma de todos los Planes de Contingencias, basado en la Evaluación de riesgos, con co n la Orga Organ nizaci zación ón,, di disp spos osiici ción ón de Recur cursos sos y participación amplia de los trabajadores y ocupantes de una empresa o recinto
Relación entre los Planes: PLAN DE CONTINGENCIA A +
PLAN DE SEGURIDAD DEFENSA CIVIL
PLAN DE CONTINGENCIA B
= + ORGANIZACIÓN + RECURSOS
EVALUACI EV ALUACIÓN ÓN DE RIESGOS
EVALUACION DE RIESGOS •
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Elementos
La Evaluación de Riesgos se realiza tomando como elementos básicos Peligros Amenazas yción evaluando las Vu Vuln lner erab abililid idad ad de los la empr em pres esa, a,o la orga organi niza zaci ón y demá demás elementos sensibles, resultando un valor o nivel de riesgo que se debe gestionar
OBJETIVO Evaluar las condiciones riesgosas y planear acciones para evitar o dis ism minu inuir el imp impacto destructiv ivo o en la lass sit itu uacio ion nes de Emergencias y Desastres
Plan de Contingencias
EVALUACION DE RIESGOS Énfasis en: •
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Terremoto Incendio Derrumbe Accidentes Derrames Aniego Emisiones
Plan de Contingencias
AMENAZAS Origen •
Las Amenazas tener orígenes como la natu na tura rale leza za pueden (t (ter erre remo moto tos, s, distintos tsun tsunam amis is, , erup erupci cion ones es volcánicas; antropicos por la tecnología o cambios inducidos (incendios, deslizamientos, inundaciones)
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD Análisis •
Los factores de Vulnerabilidad que se deben tomar en cuenta al realizar el análisis son: situacional, estructural, organizacional, económico
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD SITUACIONAL Proximidad a:
Orilla del mar, ríos, lagos Plantas hidrocarburos Plantas químicas, de transformación eléctrica Asentamientos humanos Terrenos en o bajo pendiente Suelo baja capacidad portante
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL Materiales en la construcción: Adobe, y madera Materialquincha noble sin columnas y/o vigas Antigüedad mayor a cien años Instalaciones de agua antiguas Instalaciones eléctricas deficientes Espacios reducidos
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD ECONOMICA Deficiencias en: Presupuesto para seguridad Maquinaria obsoleta Personal impago Gastos de mantenimiento
Plan de Contingencias
VULNERABILIDAD ORGANIZACIONAL Ausencia de:
Política sobre Seguridad Planes de Contingencia Brigadas organizadas Capacitación periódica Gestión logística Medidas de control
Evaluación Riesgo Incendio: Factores del Riesgo de Incendio
1.
2.
Factores propios de las instalaciones 1.1 Construcción 1.2 Situación 1.3 Procesos 1.4 Concentración 1.5 Propagación 1.6 Destructibilidad Factores de protección 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
Extintores Bocas de incendio equipadas Bocas hidrantes exteriores Detectores automáticos de incendio Rociadores automáticos
2.6 Instalaciones fijas especiales
Evaluación de Riesgos Evaluar riesgos presentes: Riesgos de Incendio, Explosión, Derra Der rame, me, Emisió Emisión, n, Derru Derrumbe mbe,, Inundación, Aniego, Accidentes
Organización de Brigadas Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, serán los encargados de responder que afect fecte en en forma a la preventiva empr empreesa sa,, su antefu func situaciones nció ión n está está orientada a salvaguardar a las personas, bienes y el medio ambiente
ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS
Organización de Brigadas: Brigadas Tipos de Brigadas: Los tipos deson: brigadas aplicables a las actividades productivas Brigada de Señalización Brigada de Evacuación Brigada contra Incendio Brigadas de Rescate Brigada Primeros Auxilios Brigada Materiales Peligrosos
Capacitación para Brigadas Los brigadistas requieren Capacitación en temas como: Evacuación Prevención
de incendios incendios Primeros auxilios Uso de extintores contra incendio incendio Gabinetes contra Incidentes SCI Comando Incidentes Identificación Hazmat Riesgo eléctrico Espacios confinados
Asignación de Recursos: Recursos de Emergencia Son recursos necesarios: Señalización evacuación/riesgos
Extintores
portátiles/rodantes Detectores humo/fuego/calor contra incendio Gabinetes contra Camillas campaña/férulas auxilios Botiquines de primeros auxilios Materiales de contención
ORGANIZACIÓN
Ventajas Las ventajas más resaltantes son:
Mejor conocimiento de los riesgos Capacitación conjunta Trabajo en equipo Respuesta ante eventos adversos Reducción de daños personales
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Costo de las Brigadas Inversión:
El cost costo o de orga organi niza zarr, capa capaci cita tarr, equi equipa parr y mant manten ener er operativas las Brigadas de Emergencia de la Empresa se equilibra al momento de responder ante casos de emergencia y reducir los posibles daños
Limitaciones Alguna limitaciones son:
Requieren motivación del personal Rotación del personal de planta Horarios rotativos o aleatorios Inversión en capacitación y equipos Respuesta equivocada o insuficiente
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Tipos de Brigadas
Convencionales: Brigada contra Incendios Brigada de Primeros Auxilios Brigada de Evacuación y Rescate
Brigada contra Incendios
Esta bri Esta brigad gadaa está está confor conformad madaa por personas que tienen cono co noci cimi mien ento toss de Prev Preven enci ción ón de Incendios Extintores
y
Manejo
de
Brigada de Primeros Auxilios Esta bri Esta brigad gadaa está está confor conforma mada da por personas que tienen cono onocimientos de primeros auxilios y realizan la atención de los heridos y enfermos
Brigada de Evacuación y Rescate Esta brigada estará conformada por personas que tienen conocimientos de las Rutas de Evacuación evalúan las necesidades de Rescate, Transporte de heridos y/o enfermos
Tipos de Brigadas
Especiales: Brigada de Materiales Peligrosos Brigada de Prevención de Riesgos Brigada de Rescate en espacios confinados
Brigada de Materiales Peligrosos Esta brig Esta brigad adaa esta estará rá conf confor orma mada da por por person per sonas as que tienen tienen conoci conocimie miento ntoss del reconocimiento, identificación y respuesta inicial en incidentes con Materiales Peligrosos
Brigada de Prevención de Riesgos Esta brigada estará conformada por personas que tienen cono co noci cimi mien ento toss de los los ri ries esgo goss labor lab orale ales, s, est estánd ándare ares, s, normas normas de seguridad y salud en el trabajo
Plan de Contingencias
PLAN DE CONTINGENCIA •
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Procedimientos contra Incendio:
Alarma Comportamiento Seguridad Evacuación Extinción Revisión Reacondicionamiento
Plan de Contingencias
PLAN DE CONTINGENCIA Procedimiento por Sismo: Ubicación Comportamiento Zona de Seguridad Evacuación Zona de Reunión Revisión local Atención heridos
Plan de Contingencias
PLAN DE CONTINGENCIA
Atención de Herido: •
Bioseguridad Llamar ayuda Evaluación Atención Traslado a Hospital Registro Reposición material
Brigada de Rescate en Espacios Confinados Esta brigada estará conformada por personas que tienen conocimien conoci mientos, tos, equipamie equipamiento nto y entr en tren enam amie ient nto o en resc rescat ates es en espa es paci cios os conf confin inad ados os:: pozo pozos, s, excavaciones, excavacion es, minas, túneles
RECURSOS
Señalización SEÑALIZACION EN EL LOCAL Señalización NTP 399-010.1: Evacuación Recursos contra Incendio Advertencia Prohibición Obligación Placas MATPEL
Vías de Evacuación
MEDIOS DE SEGURIDAD COLECTIVA
Escaleras RNE 120: Evacuación Rampas Presurizadas
DETECCION Y NOTIFICACION Detección y Alarma: Detectores Humo Detectores Pulsadores Fuego Alarma centralizad ce ntralizadaa
MEDIOS DE RESPUESTA A INCENDIO •
Extintores, Gabinetes y Rociadores: Rociadores: Portátiles Rodantes Gabinetes Gases
Reducción de riesgo REDUCCIÓN DE RIESGOS Otros medios considerados: Puestas a tierra Vidrios templados o laminados Cortinas y Alfombras a prueba de fuego
IMPLEMENT IMPLE MENTACIÓN ACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Simulacross de Evacuación Simulacro Evaluar en la Respuesta: -
Tiempo de Evacuación T Grado de participación % Actitud Actitu d de las las pe pers rson onas as A Percep Percepció ción n de la alarma alarma P Ejercicios realizados: Extintores Transporte de Victimas Verificación de la Seguridad
GRACIAS
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