Plan de Emergencia en Mineria a Cielo Abierto

ÍNDICE Plan de Emergencia en Mineria a cielo abierto.............................................................................. 2 1.

INTRODUCCION.................................................................................................................. 2

2.

OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA.............................................................................. 2

3.

Obligaciones de la Empresa............................................................................................... 2

4.

Clasificación de emergencia............................................................................................... 3 Conato de Emergencia........................................................................................................... 3 Emergencia Parcial:................................................................................................................ 4 Emergencia General.............................................................................................................. 5

5.

ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA.........................................................................5 Paso N°1:............................................................................................................................... 5 Paso N°2................................................................................................................................ 5 Paso N°3................................................................................................................................ 6 Paso N°4................................................................................................................................ 6 ORGANIZACION DE LAS EMERGENCIAS.............................................................................. 6

6.

PLAN DE ACTUACIÓN PARA MINERIA A CIELO ABIERTO...........................................................6 PRIMERAS INTERVENCIONES.................................................................................................. 7 7.

IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA........................................................................9 Vías de evacuación................................................................................................................ 9 Salidas de emergencia........................................................................................................... 9 Forma de evacuar................................................................................................................ 10 Puntos de reunión................................................................................................................ 10 Mantenimiento de los equipos de protección....................................................................... 10 Teléfonos de emergencia..................................................................................................... 10

8.

MANUAL DE INSTRUCCIONES........................................................................................... 10

9.

SIMULACROS DE EMERGENCIA......................................................................................... 11

10.

DISPOSICIONES PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES.....12

Protección contra los riesgos de explosión...................................................................................... 12 Protección contra atmósferas nocivas............................................................................................ 12 Protección contra los riesgos de incendios...................................................................................... 13 Vías de circulación...................................................................................................................... 14 Lugares de trabajo exteriores........................................................................................................ 14 Zonas de peligro......................................................................................................................... 15 Vías y salidas de emergencia....................................................................................................... 15 Medios de evacuación y salvamento.............................................................................................. 16 Equipos de primeros auxilios........................................................................................................ 16 BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................... 17

Plan de Emergencia en Mineria a cielo abierto

1. INTRODUCCION A pesar de todas las medidas de seguridad empleadas por una empresa para evitar situaciones de riesgo, siempre suele suceder que por circunstancias imprevistas y n controladas den lugar a emergencias En previsión de las situaciones que puedan provocar emergencias, y teniendo en cuenta que estas no tienen por qué ser igual en cada caso, es necesario realizar un Plan de Emergencia en el que se exponga la manera de actuar, organizando de forma lógica las exigencias mínimas que deben de cumplirse.

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA Los objetivos del plan de emergencia son : Definirla forma de actuar y servir de guía para el personal en una situación de emergencia. Establecer la organización del personal durante la emergencia especificado las personas responsables previamente ya definidas y capacitadas para guiar al personal en situaciones de riesgo Definir las instituciones y equipos externos a la empresa que deben ser avisados en caso de emergencia, y las personas de la empresa responsables de avisarlos

 Establecer y definir cuáles son los tipos de emergencia , cuál es su nivel de riesgos y peligros , ponerlos en una escala de gravedad .

3. Obligaciones de la Empresa  Definir a las personas responsables a cargo que deben aplicar las medidas correspondientes 

Facilitar el material necesario para ejecutar el Plan de emergencia



Comprobar el funcionamiento de las medidas



Informar mediante capacitaciones a los trabajadores

 Dar charlas acerca de seguridad basados en los principales peligros y cual es su plan de emergencia

4. Clasificación de emergencia Una emergencia es cualquier situación inesperada y no deseada , que pone en peligro la integridad de los bienes materiales y a las personas o trabajadores exigiendo una evacuación o cese total de las operaciones de la empresa

En función del tipo de riesgo y sus consecuencias, pueden los siguientes: 

Incendios.



Explosiones.



Accidentes personales graves.



Fugas y derrames de líquidos o gases inflama-bles, corrosivos o tóxicos.



Inundaciones. Según la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el empresario teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, debe analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias para evitar sus consecuencias, fundamentalmente en relación con los primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores. Las situaciones de emergencia se pueden clasificar siguiendo un criterio de menor a mayor gravedad en:

Conato de Emergencia: Situación que puede ser neutralizada con los medios contra incendios y emergencia disponibles en el lugar donde se produce, por la persona presente en el lugar del incidente. (No es necesario abandonar la zona).

Imagen : Conato de emergencia

Emergencia Parcial: Situación de emergencia que no puede ser neutralizada de in-mediato como un conato y obliga a la persona presente a solicitar la ayuda de un grupo de lucha más preparado que dispone de mayores medios contra incendios y emergencias. (Puede ser necesario una evacuación parcial).

Imagen : Emergencia parcial solicita grupo de ayuda

Emergencia General:

situación de emergencia que supera la ca-pacidad de los medios humanos y materiales contra incendios y emer-gencias establecidos en el centro de trabajo y obliga a alterar toda la organización habitual de la empresa, sustituyéndola por otra de emer-gencia y teniéndose que solicitar ayuda al exterior. (Requiere una evacuación general).

Imagen : total

Emergencia

5.

ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA El plan de emergencia debe ser elaborado específica-mente para cada empresa, proporcionado a los riesgos reales existentes, los medios de protección disponibles y a la plantilla de trabajado-res de la empresa.

Para elaborar el plan de emergencia se dan cuatro pasos básicos :

Paso N°1: Evaluación del riesgo y de las condiciones de evacuación de las instalaciones y edificios.

Paso N°2 Realización del inventario de los medios de protección existentes para hacer frente a las emergencias identificadas y evaluadas.

Entre los medios disponibles se podrán encontrar extintores, bocas de incendio e hidrantes, sistemas de alarma, etc. Con el inventario se verificará si los medios son suficientes, o en su caso, si es necesario incluir nuevos medios.

Paso N°3 Definir el plan de emergencia propiamente dicho, estableciendo los procedimientos de ac-tuación para hacer frente a las emergencias, de-finir los equipos de intervención necesarios y la composición de los mismos, y proporcionar las pautas de actuación en cada uno de los niveles de emergencia.

Paso N°4 Implantación del plan de emergencia, que es la aplicación práctica del plan en la organización de la empresa. Para desarrollar este paso es necesario asignar responsabilidades, informar y formar a todo el personal de la empresa, realizando los entrenamientos oportunos con las personas que deben manejar los equipos específicos de protección, y realizar simulacros de emergencia

6. ORGANIZACION DE LAS EMERGENCIAS Para toda situación de emergencia que se presente debe existir un Plan de Actuación, una Organización y medios de lucha.

Lo primero que debe hacerse para desarrollar un plan de emergencia es evaluar los riesgos para valorar la posible gravedad ante una emergencia y definir las medidas preventivas a tomar.

PLAN DE ACTUACIÓN PARA MINERIA A CIELO ABIERTO En cualquier centro de trabajo donde se realice una actividad laboral, ante una situación de emergencia lo principal es salvaguardar a los trabajadores afectados. Esto se consigue alejando del peligro a las personas, o lo que es lo mismo, realizando una evacuación.

Si además se quiere evitar el mayor daño posible a las instalaciones, deberá desarrollarse un Plan de Emergencia Interior.

Plan de Evacuación La empresa cuenta con lugares de evacuación bien señalizados en caso de emergencias dentro y fuera del tajo abierto , estos cuentan con extintor comunicación botiquín y agua .

Plan de Emergencia Interior La empresa también busca salvaguardar sus equipos ante cualquier tipo de incidentes ,por ello también durante la emergencia de cualquier tipo , se depe parar todo tipo de producción y desactivar todo proceso porque estos podrían empeorar la situación de emergencia

Punto de Reunión o Centro de Control de Emergencias Es el punto donde se reunirá la brigada de emergencia una vez que se produce la alarma. Será un sitio seguro y cerca de los teléfonos . Estos estarán bien señalizados con el plan de emergencia a la mano , allí dentro el supervisor determinara que se debe hacer después .

PRIMERAS INTERVENCIONES Equipos de Primera Intervención Son grupos de un mínimo de dos personas que con conocimientos básicos contra incendios y emergencias, actúan en una situación de conato de emergencia. Serán personas que conozcan perfecta-mente los posibles riesgos que se pueden producir en el recinto.

Equipos de Segunda Intervención

Son grupos de unas ocho per-sonas que con formación y entrenamiento suficiente, son capaces de intervenir en cualquier tipo de emergencia dentro del recinto de la empresa.

Las personas más idóneas para este grupo son los responsables del mantenimiento, formadas adecuadamente en lo que se refiere a lucha contra incendios y situaciones de emergencia.

Equipos de Primero Auxilios Son grupos de personas con la preparación suficiente para realizar los primeros auxilios en cualquier tipo de emergencia.

Es condición indispensable que sean socorristas o personal sanitario, que conozcan bien al personal de la empresa, y dispongan del equipo de protección adecuado.

Equipos de Alarma y Evacuación

Grupos de personas que tienen por misión ordenar al personal durante una evacuación hacía las salidas y pun-tos designados, verificando que no quede nadie sin evacuar y colaborando con los equipos de primeros auxilios.

Jefe de Emergencia Persona que desde el punto de reunión y en función de la información disponible, será el único responsable de enviar la ayuda necesaria al área accidentada para el control de la misma.

Esta función la desempeñara una persona formada en técnicas de lucha contra incendios y emergencias, con conocimiento de las instalaciones y distintas zonas de la empresa.

Jefe de Intervención,

Será la persona responsable de dirigir y coordinar los equipos en el lugar de la emergencia, estando en permanente contacto con el jefe de emergencia. En casos determinados estas dos figuras podrán ser desempeñadas por un misma persona.

Si la empresa fuera pequeña todos los trabajadores pueden formar parte del equipo de intervención, siendo en cualquier caso la composición mínima de los equipos de 2 personas. En centros de trabajo de pocos trabajadores, como graveras y canteras, una misma persona ocupará varios puestos.

7. IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA Para que el plan de emergencia sea operativo deberá quedar implantado, siendo necesario divulgarlo entre los trabajadores a la vez que se les da la formación y el entrenamiento adecuado.

Entre los aspectos que como mínimo deben contemplarse en la elaboración de los planes de emergencia para su correcta implantación, están:

Establecer las acciones que pueden producirse.

Las posibles acciones podrán ser de:

Alerta, que pondrá en funcionamiento los equipos de intervención e informará rápidamente al resto del personal Alarma, para evacuar a los trabajadores

Intervención, para controlar la emergencia

Apoyo, para la recepción de ayuda exterior.

Vías de evacuación. Se determinarán las vías de evacuación en función de las distancias a recorrer y el número de personas a evacuar.

Estas vías estarán señalizadas según lo dispuesto en el R.D. 485/97 y figurarán en los planos.

Es fundamental que estén siempre libres de objetos.

Salidas de emergencia. Serán las salidas a utilizar en caso de que las normales no puedas utilizarse. En mineria a tajo abierto si se encuentra dentro del tajo lo conveniente es salir hacia la superficie

Forma de evacuar. Recibida la orden de evacuación el personal dejará su puesto de trabajo y abandonara las instalaciones por las vías señalizadas.

Puntos de reunión. Se establecerán los puntos de reunión necesarios, donde se concentrará el personal evacuado.

Mantenimiento de los equipos de protección. Se establecerá de acuerdo con la legislación vigente un programa de comprobación del correcto estado de los equipos de protección.

Teléfonos de emergencia.

Con objeto de evitar pérdidas de tiempo en la búsqueda de teléfonos, se dispondrá una lista de teléfonos de emergencia colocadas en lugares adecuados.

8. MANUAL DE INSTRUCCIONES

Para informar correctamente al trabajador de cómo debe actuar ante una emergencia, dándole las instrucciones precisas que eviten comportamientos que pueden abocar a graves accidentes hay que desarrollar un manual. El manual de instrucciones debe ser breve y conciso, y cumplir una serie de requisitos como son: 

Tener un formato pequeño, con pastas y a ser posible rojas.



Presentar un tipo de letra de fácil lectura con dibujos.



Debe incluir instrucciones específicas de actuación personal.



Debe contener planos de las instalaciones con señalización de las vías de evacuación

Imagen : Ejemplo de plan de Emergencia

9. SIMULACROS DE EMERGENCIA

Una vez finalizada la elaboración del plan de emergencia y divulgado entre todos los trabajadores, se adoptarán las medidas necesarias para mantenerlo actualizado. Se recomienda para ello la realización de simulacros de actuación, con el fin de: 

Sacar conclusiones de las actuaciones propuestas para conseguir una mayor eficacia.



Comprobar el correcto funcionamiento de los sistemas de prevención.



Entrenar al personal que tiene asignadas labores específicas.



Formar a los trabajadores para que conozcan los equipos y participen en las actuaciones.

Se efectuarán periódicamente (al menos una vez al año), bajo la supervisión del jefe de emergencia.

Imagen : simulacro de emergencia

10. DISPOSICIONES PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Debe tomarse medidas para evaluar la presencia de sustancias nocivas y potencialmente explosivas en la atmósfera y para medir la concentración de dichas sustancias. Cuando el documento de seguridad y salud lo exija, deben instalarse aparatos de vigilancia que registren de manera automática e ininterrumpida las concentraciones de gas en puntos específicos, dispositivo de alarma automática, sistemas de desconexión automática de las instalaciones eléctricas y sistemas de parada automática de los motores de combustión interna. Cuando se hayan previsto mediciones automáticas, se deben registrar y conservar los valores medidos. En las zonas que presenten riesgos específicos de incendio o explosión estará prohibido fumar y emplear allí llamas desnudas o efectuar trabajos que puedan

entrañar riesgo de inflamación, salvo si se han tomado las precauciones suficientes para prevenir la aparición de un incendio o de una explosión.

Protección contra los riesgos de explosión Deberán adoptarse todas las medidas necesarias para prevenir la formación y acumulación de atmósferas explosivas. En las zonas que presenten riesgo de explosión debe adoptarse las medidas necesarias para impedir la inflamación de las atmósferas explosivas. Se debe establecer un plan de prevención contra explosiones en el que se indiquen los equipos a emplear y las medidas necesarias a adoptar. También se deberá formar a todo el personal en el manejo de los aparatos de auxilio.

Protección contra atmósferas nocivas

Cuando las sustancias nocivas se acumulen o puedan acumularse en la atmósfera, deberán adoptarse las medidas necesarias para: suprimirlas en origen o extraerlas en origen o eliminarlas o, cuando resulte imposible la adopción de las medidas anteriores, diluir las acumulaciones de dicha sustancias, de forma que no exista riesgo para los trabajadores. El sistema deberá ser capaz de dispersar dichas atmósferas nocivas de manera que no haya riesgo para los trabajadores. Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas y en las zonas en que los trabajadores puedan verse expuestos a atmósferas nocivas para la salud, deberán estar disponibles los equipos de respiración y de reanimación adecuados en número suficiente. En tales casos, debe asegurarse la presencia en el lugar de trabajo de un número suficiente de trabajadores que sepan manejar dicho material. El material de protección debe almacenarse y mantenerse adecuadamente. Cuando existan o puedan existir gases tóxicos en la atmósfera, se debe disponer de un plan de protección en el que se indiquen el equipo disponible y las medidas de prevención a adoptar.

Protección contra los riesgos de incendios

Dondequiera que se diseñen, construyan, equipen, se pongan en funcionamiento, se utilicen o se sometan a mantenimiento lugares de trabajo, deberán adoptarse medidas apropiadas para prevenir el inicio y la propagación de incendios a partir de los puntos identificados en el documento sobre seguridad y salud. Deberán tomarse medidas para que cualquier conato de incendio sea controlado de manera rápida y eficaz. Los lugares de trabajo debe estar equipados con dispositivos adecuados para la lucha contra incendios y, en función de las necesidades, con detectores de incendio y sistemas de alarma. Los dispositivos no automáticos de lucha contra incendios deberán ser de fácil acceso manipulación, y, en caso necesario, estar protegidos contra los riesgos de deterioro. En los propios lugares de trabajo debe conservarse un plan de seguridad contra incendios en el que se indiquen las medidas que deberán tomarse para prevenir, detectar y combatir el inicio y la propagación de incendios. Los dispositivos de lucha contra incendios deberán señalizarse conforme a lo establecido en la legislación vigente. Dicha señalización deberá fijarse en los lugares adecuados y deberá ser duradera.

Vías de circulación

Debe ser posible acceder sin peligro a los lugares de trabajo y evacuarlos de forma rápida y segura en caso de emergencia. Las vías de circulación, incluidas las escaleras, las escalas fijas, los muelles y rampas de carga, deberán estar calculadas, dimensionadas y situadas de tal manera que la persona a pie o los vehículos puedan utilizarlas fácilmente, con la mayor seguridad y conforme al uso a que se les haya destinado y que los trabajadores empleados en las proximidades de estas vías de circulación no corran ningún riesgo. El cálculo de las dimensiones de las vías que se utilicen para la circulación de personas y/o mercancías depende del número potencial de usuarios y del tipo de actividad. En caso de que se utilicen medios de transporte en las vías de circulación, se deberá prever una distancia de seguridad suficiente para las personas a pie. Las vías de circulación destinadas a los vehículos debe pasar a una distancia suficiente de las puertas, portones, pasos de personas a pie, pasillos y escaleras.

El trazado de las vías de circulación y acceso deberá estar claramente señalizado para asegurar la protección de los trabajadores. Si tienen acceso a los lugares de trabajo vehículos o máquinas, se fijarán las normas de circulación.

Lugares de trabajo exteriores

Los puestos de trabajo, vías de circulación y otros emplazamientos e instalaciones situados al aire libre ocupados o utilizados por los trabajadores durante sus actividades se deberán concebir de tal manera que la circulación de personas y de vehículos se pueda realizar de manera segura. Los lugares de trabajo al aire libre debe poseer iluminación artificial suficiente y cuando no sea suficiente la luz del día deben estar acondicionados, en la medida de lo posible, de tal manera que los trabajadores: 1.

Estén protegidos contra inclemencias del tiempo y, en caso necesario, contra la caída de objetos.

2.

No estén expuestos a niveles sonoros nocivos ni a factores exteriores nocivos (por ejemplo, gases, vapores, polvo).

3.

Puedan abandonar rápidamente su puesto de trabajo en caso de peligro o puedan recibir auxilio rápidamente.

4.

Estén protegidos contra resbalones o caídas.

Cuando no sea posible este acondicionamiento de los puestos de trabajo se utilizarán equipos de protección individual.

Zonas de peligro

Las zonas de peligro deben estar señalizadas de manera clara y visible. Si los lugares de trabajo albergan zonas de peligro debidas a la índole del trabajo, con riesgo de caídas del trabajador o de objetos, estos lugares deben estar equipados y señalizados con dispositivos que impidan que los trabajadores no autorizados puedan penetrar en dichas zonas. Se deberán tomar las medidas adecuadas para proteger a los trabajadores que estén autorizados a penetrar en las zonas de peligro.

Vías y salidas de emergencia

En caso de peligro, todos los puestos de trabajo deben ser evacuados rápidamente, en condiciones de máxima seguridad para los trabajadores. Las vías y salidas de emergencia deberán permanecer expeditas y conducir lo más directamente al exterior o a una zona de seguridad, a un punto de reunión o una estación de evacuación seguro. El número, la distribución y las dimensiones de las vías y salidas de emergencia dependerán del uso, del equipo y de las dimensiones de los lugares de trabajo, así como del número máximo de personas que puedan estar presentes en ellos. Las puertas de emergencia deben estar cerradas, pero deben poder abrirse hacia el exterior y estar instaladas de forma que cualquier persona que necesite utilizarlas en caso de emergencia pueda abrirlas fácil e inmediatamente. Estarán prohibidas las puertas de emergencia correderas o giratorias. Las puertas de emergencia no deberán cerrarse con llave. Las vías y salidas de emergencia, así como las vías de circulación y las puertas que den acceso a ellas, no deben estar obstruidas por ningún objeto, de manera que puedan utilizarse sin trabas en cualquier momento. Para casos de avería de la iluminación, las vías y las salidas de emergencia que requieran iluminación deben estar equipadas con iluminación de seguridad de suficiente intensidad. Las vías y salidas específicas de emergencia deben señalizarse conforme a lo establecido en la legislación vigente.

Medios de evacuación y salvamento

Los trabajadores deben recibir información de las medidas apropiadas que deden adoptar en caso de emergencia y disponer de equipos de rescate listos para su utilización en lugares de fácil acceso y convenientemente situados y señalizados conforme a lo dispuesto en la legislación vigente. Prácticas de seguridad y evacuación: en los lugares de trabajo habitualmente ocupados deben realizarse prácticas de seguridad y de evacuación de las instalaciones, a intervalos regulares.

Estas prácticas tendrán especialmente la finalidad de formar y comprobar la aptitud de los trabajadores encargados, en caso de peligro, de tareas precisas en las que sea necesario la utilización, manipulación o funcionamiento de los equipos de emergencia. Cuando sea necesario, los demás trabajadores también deben realizar prácticas de utilización, manipulación o puesta en funcionamiento de dichos equipos.

Equipos de primeros auxilios

Deberá disponerse de equipos de primeros auxilios adaptados a la actividad ejercida en todos los lugares en los que las condiciones de trabajo lo requieran. Estos equipos deben estar señalizados de forma adecuada y ser de fácil acceso. Cuando la importancia de los lugares de trabajo, el tipo de actividad que se desarrolle y la frecuencia de los accidentes lo requieran, se deberá destinar uno o varios locales a los primeros auxilios. En dichos locales se expondrán, de forma claramente visible, instrucciones sobre los primeros auxilios que deben dispensarse en casos de accidente. Los locales destinados a los primeros auxilios deben estar equipados con las instalaciones y el material de primeros auxilios indispensables y ser de fácil acceso para las camillas. Deben señalizarse conforme a lo establecido en la legislación vigente. También debe disponerse de material de primeros auxilios en todos los lugares en que las condiciones de trabajo lo requieran y ofrecer un entrenamiento adecuado sobre la utilización del equipo de primeros auxilios a un número suficiente de trabajadores.

BIBLIOGRAFÍA 

Alfonso Perianes Valle. (23 julio, 2013). Plan de emergencia en explotaciones mineras. 04/06/2016, de Director General de Ordenación Industrial, Energía y Minas. Sitio web: http://www.revistaseguridadminera.com/emergencias/plan-deemergencia-explotaciones-mineras/



OIT. (1991). SEGURIDAD Y SALUD EN MINAS A CIELO ABIERTO. 04/06/2016, de Oficina internacional del Trabajo de Ginebra Sitio web: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@pr

otrav/@safework/documents/normativeinstrument/wcms_1 12647.pdf 

Fdo. Alfonso Perianes Valle. (2014). Emergencia . En Plan de Emergencia en Explotaciones Mineras(23). Madrid España: INFOMAC.