PLAN DE EMERGENCIA COMPLETO.pdf

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

PLAN DE EMERGENCIA AUTOMOTRIZ Y CONFECCIÓN

CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACION (SENA)

REALIZADO POR: TECNOLOGOS EN SALUD OCUPACIONAL FICHA 430916

BARRANQUILLA-ATLANTICO 29 MAYO -2014

1

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

1 CONTENIDO

I. II.

GENERALIDADES ANALISIS DEL RIESGO

III.

MEDIDAS DE INTERVENCION

IV.

IMPLEMENTACION

V.

AUDITORIA

VI.

ACTUALIZACION

VII.

PLAN DE EVACUACIÒN

VIII.

GLOSARIO

IX.

MARCO LEGAL

ANEXOS

2

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

INTRODUCCIÓN

En las actividades cotidianas en las áreas de Automotriz y Confección, se pueden presentar situaciones que afecten de manera repentina todos los procesos. Estas situaciones pueden provenir de diferentes fuentes ya sean Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas eléctricas entre otros), Tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, y otras acciones), con resultados como lesiones o muertes, daño a bienes, afectación del ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas económicas.

El presente plan está elaborado a partir de la observación de los procesos y del análisis de las diferentes condiciones de riesgos evaluadas y valoradas en la matriz de vulnerabilidad, la matriz de riesgos, además de la información suministrada por las ocupantes de las áreas. Conscientes de lo anterior se ha elaborado El Plan de Emergencias en las áreas de Automotriz y Confección que permita responder de forma eficiente y eficaz a situaciones súbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos y recursos para la administración de las mismas. El Plan busca estimular una actitud preventiva en las actividades y decisiones cotidianas de los aprendices instructores y partes interesadas; de igual forma comprometer a quienes tienen responsabilidades administrativas en la distribución de los recursos necesarios, desarrollo, seguimiento y control que hacen parte de los procesos de prevención, atención y recuperación en los eventos que puedan generar peligro o causar daños a las personas, procesos e infraestructura.

3

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

1. GENERALIDADES

JUSTIFICACIÓN

Una emergencia necesita un manejo diferente de los procedimientos normales de una organización, de recursos internos y externos que posibiliten la recuperación en el menor tiempo posible, y esto no depende solamente del nivel de capacitación técnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino además del desarrollo humano y del trabajo en equipo. Se deben definir acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar a los ocupantes de las áreas de Automotriz y Confecciones hasta lugares de menor riesgo. En caso de presentarse lesionados contar con una estructura organizativa para brindarle una adecuada atención a los lesionados. Ante situaciones de emergencias se requiere establecer condiciones y procedimientos que les permita a los aprendices, instructores y partes interesadas de las áreas, prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad y la del personal visitante en determinado momento, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar al personal hasta lugares de menor riesgo, en caso de presentarse lesionados, contar con una estructura organizativa para contrarrestar la emergencia.

4

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

1.2 OBJETIVOS 1.2.1 OBJETIVO GENERAL Reducir las causas y efectos de las urgencias, emergencias, calamidades y desastres de acuerdo con modelos humanísticos sociales y normas técnicas legales vigentes estableciendo los procedimientos y acciones que deben realizar los aprendices y visitantes de las áreas de confección y automotriz (Centro Industrial y Aviación del Atlántico) para prevenir y afrontar una situación de emergencia, ejercer control de la misma y evitar pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso de los recursos existentes en la instalación.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS    

   

Determinar el riesgo de emergencias y desastres aplicando metodologías establecidas Identificar medidas de intervención frente a la amenaza y la vulnerabilidad conforme con las políticas de la Organización Determinar el plan de emergencias y contingencias de acuerdo con la normatividad vigente y los lineamientos del SNPAD Desarrollar prácticas y simulacros para la puesta en marcha del plan de emergencias y contingencias de acuerdo con las condiciones definidas por la Organización Ajustar el plan de emergencias y contingencias con base en las prácticas y simulacros desarrollados en la Organización. Aplicar un proceso de prevención, atención y recuperación en caso de desastres. Estructurar un proceso normalizado de evacuación. Establecer procedimientos operativos normalizados para emergencias.

5

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

1.3 ALCANCE

El plan de emergencia cubrirá el 100% de los aprendices, instructores, partes interesadas y todos los procesos desarrollados en las áreas de confección y automotriz del centro industrial y de aviación.

6

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

1.4 INFORMACION GENERAL

1.4.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO INDUSTRIAL Y DE AVIACIÒN SENA. El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA está encargado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país. El cual se encuentra ubicado en la Calle 30 # 3E 164 en la avenida Boyacá en la ciudad de Barranquilla-Atlántico. 

Institución:



Dirección:



Teléfono:



Ubicación urbana:

Centro industrial y de aviación SENA Calle 30 # 3E-164 Barranquilla-Atlantico. 018000910270 - 3344855

El sector en donde se encuentra ubicado es mixto ya que en él se encuentran viviendas, fábricas y bodegas, el flujo de personas y vehículos es considerable si se tiene en cuenta que aparte de los residentes en la zona están los obreros, empleados de las de las empresas que operan en el sector.

7

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

1.4.2 LOCALIZACION En el departamento de Atlántico en el sector suroccidental de la ciudad de barranquilla, en el área ubicada entre la calle 30 con autopista hacia al aeropuerto, rodeada por vías pavimentadas y zonas verdes delimitadas por mallas y estructuras de bloque de cemento. Entre los barrios: Simón Bolívar y el Limón La zona está integrada por instalaciones de tipo industrial, aunque presenta sectores cercanos de vivienda. Las instalaciones de la planta están ubicadas entre las calles 30 y carrera 4. Poseen nomenclatura urbana de Calle 30 # 3E-164.

8

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

1.5 CARACTERISTICAS DE LAS INSTALACIONES

La edificación está construida en su mayoría, con estructuras tipo salón y oficinas elaboradas generalmente en bloques de cemento y estructuras metálicas cubiertas con losas de concreto impermeabilizado teja de asbesto y cemento sostenidas por durmientes en estructura de ángulo y varilla de acero.

1.6 INSTALACIONES ESPECIALES La asignación de recursos por parte del CENTRO INDUSTRIAL Y AVIACION para el control de las emergencias, es definida por los Directivos del SENA. La partida presupuestal que se asigna está enfocada a la optimización de los mismos, tales como: medios de transporte, medios de comunicación, informática, instalaciones, recursos físicos y recursos humanos.

2. INFORMACIÓN DE AMENAZAS 2.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Una amenaza es un fenómeno o proceso natural o causado por el ser humano que puede poner en peligro a un grupo de personas, infraestructuras y ambientes, cuando a continuación definimos los tipos encontrados en los ambientes de confección y automotriz.

9

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

2.1.2 CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS 2.1.3 De origen tecnológico: Incendios, Explosiones, Contaminación radioactiva, Fallas estructurales, Fallas de equipos y sistemas, Accidentes de transporte, Intoxicación alimenticia, derrames de sustancias químicas. 2.1.4 De origen social: Desórdenes civiles, Atentados, Terrorismo, Asaltos, actos vandálicos.

2.1.5 De origen natural: Movimiento sísmico, Inundaciones, huracanes, tormentas eléctricas, tornados, lluvias fuertes. 2.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD El análisis de vulnerabilidad es un estudio que permite determinar la gravedad relativa que pueden tener las emergencias que se presenten sobre los procesos que desarrolla en las áreas de Automotriz y Confecciones en el proceso productivo de mediante la determinación de la probabilidad de los siniestros y gravedad de las consecuencias. Este análisis suministra una guía para posteriores estudios frente a riesgos específicos con el fin de adoptar medidas de prevención y de disminución de la vulnerabilidad. Estimación de las probabilidades Estimación de la vulnerabilidad Personas Medio ambiente Bienes Imagen Sistemas procesos y servicios.

10

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

3. MEDIDAS DE INTERVENCION 3.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Centro Industrial y Aviación del Atlántico cuenta con un recurso financiero, que será manejado por la Dirección general del centro, de acuerdo a los requerimientos técnicos y de planeación previa. Para optimizar el plan de emergencia se cuenta con la asesoría directa de las ARL, Administradoras de Riesgos Laborales ARL SURA en el ámbito local y la Coordinación de los encargados de los procesos en el centro.

3.2 RECURSOS

Luego de conocer la naturaleza de las amenazas que tienen las áreas de automotriz y confección, se realizó un inventario de los recursos con los cuales cuenta la institución para evitar un desastre y atender adecuadamente ante la situación de peligro y emergencias. Para este inventario se tiene en cuenta tres aspectos fundamentales como mínimo:

Recursos humanos    

Personal médico y paramédico con que cuenta la institución. Brigadas de emergencia, grupos de apoyo, vigilancia. Inventario de la población fija y por áreas. Lista de profesionales, socorristas y técnicos que puedan ayudar.

Recursos logísticos    

Mapa zona donde está la institución. Área y capacidad para alojar personas. Vías de acceso y salida del área (peatones). Entidades que pueda prestar auxilios (ayuda externa).

11

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

    

Sistemas alternos de energía Rutas de evacuación y puntos de encuentro. Medios de transporte disponibles en una emergencia (externos) Inventario equipo médico y primeros auxilios, extintor de incendios. Identificación de los centros asistenciales más cercanos y su nivel de atención.

Recursos financieros 

Seguros para aprendices e instructores, recursos, sistemas y procesos.

Recursos físicos Físico - Técnico:  Extintores A, B, ABC, CO2, Solkaflam.  Red contra incendio.  Dotación de Brigadas.  Botiquines.  Camillas.  Equipos de Transporte.  Sistema de Alarma.  Sistemas de detección.

12

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

3.3 OPERACIONES DEL PLAN DE EMERGENCIAS Actividades antes Las alertas son medidas de pronóstico y preparación, relacionadas con dos aspectos: la información previa que existe sobre la evolución de un fenómeno, las acciones y disposiciones que deben ser asumidas para enfrentar la situación que se prevé. 

Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una eventual emergencia.



Conocer el funcionamiento de la Centro Industrial y de Aviación SENA, las emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma.



Identificar las zonas más vulnerables de cada área delos ambientes de automotriz y confección. Ver informe de amenazas y vulnerabilidad de dichas áreas.



Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos por cada una de las áreas de los ambientes.



Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos delos ambientes.



Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias para todo el personal de los ambientes de automotriz y confección.



Establecer acciones operativas para el comité, ejemplo: la cadena de llamadas, distribución de funciones, entre otras.



Realizar actividades periódicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de Emergencias.



Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones de planificación.



Implementar en todas las áreas delos ambientes de automotriz y confección el análisis de Amenazas y Vulnerabilidad al igual que el Plan de Emergencias y Evacuación.

13

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

Durante Se inicia con el impacto (incendio, explosión, movimiento sísmico, etc.) seguido por la fase de emergencia propiamente dicha, lo cual genera:  

Evacuación total o parcial. Despliegue de la cadena de socorro.

Cadena de socorros: La Cadena de Socorros, factor primordial del Sistema de Atención de Víctimas en Masa, está integrada por el Ministerio de Salud, hospitales privados, policía, bomberos, ONG, los servicios de transporte y demás entes de emergencia. Funciones:       

Distribuir y coordinar el personal por actividades en cada sector. Prestar los primeros auxilios. Realizar labores de rescate. Trasladar lesionados al siguiente eslabón por orden de prioridad. Registrar información. Mantener comunicación con el puesto de mando unificado. La dotación mínima requerida incluye: camillas, botiquines, tarjetas de clasificación, libreta de apuntes, lápiz, radio portátil, raciones personales de agua y alimentos.

Después Actividades de Recuperación DESPUÉS de la Emergencia 

   

El grupo de apoyo asignado a las labores de recuperación retornará todos los sistemas a su normalidad para continuar o comenzar las operaciones y actividades normales. El líder de brigada junto al grupo de apoyo procederá con la evaluación de daños y de las condiciones de riesgo causadas por el evento que provocó la emergencia. El líder de brigada procederá a notificar los daños y riesgos presentes a su supervisor y luego al coordinador de emergencias. El líder de brigada procederá con la preparación del informe de daños. El Coordinador de Emergencias investigará las causas que provocaron la emergencia.

14

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

Se procederá con la implantación de las medidas correctivas necesarias.

Comités de emergencias: El Comité de Emergencia es un organismo de carácter permanente responsable de las acciones orientadas a la prevención, mitigación y atención de las emergencias o desastres en las comunidades.

Grupos de apoyo: Este se conforma por un número de personas de la institución las cuales están capacitadas y están a cargo de la parte operativa de los programas de prevención y preparación para las amenazas que se presenten en algún momento determinado. Estos grupos anteriormente nombrados se capacitaran en los siguientes temas:    

Atención de emergencias Primeros auxilios Auditoria de extintores Planes de evacuación

15

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

3.4 BRIGADAS

BRIGADA DE EMERGENCIAS: Es un grupo de funcionarios voluntarios, organizados, motivados, entrenados y capacitados, que en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad, asumen la ejecución de los procedimientos administrativos y operativos necesarios para prevenir y controlar las emergencias y desastres en los ambientes de automotriz y confección.

FASES PARA LA CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA       

Determinación de la necesidad de conformación de La Brigada Realización del análisis de vulnerabilidad Realización del inventario de recursos Definición de la clase de brigada que necesita la institución Determinación del tipo de equipos y elementos necesarios Elección de los integrantes Capacitación de los integrantes elegidos

CONFORMACIÓN BRIGADAS DE EMERGENCIA De acuerdo a las necesidades del Centro Industrial y de Aviación, las brigadas pueden se multifuncionales, es decir, los brigadistas podrán actuar en dos o más especialidades. Cada una de las brigadas tendrá como mínimo tres integrantes y como máximo siete, y se integrarán por un jefe de brigada y brigadistas. BRIGADA CONTRA INCENDIO Requisitos de la Brigada contra Incendios: Los integrantes de la brigada contra incendio deben ser capaces de:  Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de acuerdo con los procedimientos establecidos por los ambientes de automotriz y confección.

16

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

   

Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el centro industrial y de aviación o instrucciones del fabricante. Proporcionar servicios de rescate de personas y salvamento de bienes, de acuerdo con los procedimientos establecidos por el centro industrial y de aviación. Reconocer si el equipo y herramientas contra incendio están en condiciones de operación. El coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia laboral, expedido de acuerdo a los establecidos en la Norma Técnica de Competencia Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de Normalización para la Certificación de Competencia Laboral.

Funciones y actividades de la Brigada: 

Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daños y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio.  Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.  Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de material inflamable.  Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y no se encuentre obstruido.  Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban el mantenimiento preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan seguridad.  Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de acuerdo a cada tipo de fuego. Las funciones de la brigada cesarán, cuando arriben los bomberos o termine el conato de incendio.

17

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Las funciones y actividades de la Brigada son:      

Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crónicas y tener los medicamentos específicos para tales casos. Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riego, emergencia, siniestro o desastre. Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la ayuda médica especializada. Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio. Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que requerirán mantenimiento y de los medicamentos utilizados Así como reponer estos últimos, notificando al jefe de piso. Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos.

BRIGADA DE COMUNICACIÓN Las funciones y actividades de la Brigada son:       

Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en la zona, los cuales deben dar a conocer a todo el personal. Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente. En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios tomará nota del número de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde será remitido el paciente, y realizará la llamada a los parientes del lesionado. Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre que se presente, para informarles al Coordinador General y cuerpos de emergencia. Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una amenaza. Permanecer en el puesto de comunicación e instalarse previo acuerdo del Comité hasta el último momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicación portátiles, lo instalará en el punto de reunión. Realizar campañas de difusión para el personal con el fin de que conozca cuáles son las actividades del Comité, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la Protección Civil, para crear una cultura dentro del centro industrial y de aviación.

18

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

BRIGADA DE EVACUACIÓN Para efectos de evacuaciones se considerará ésta como, toda acción debidamente programada y establecida consistente en desalojar y abandonar una zona afectada a causa de una emergencia. Una evacuación será siempre efectiva y positiva cuando se cumpla con los siguientes requisitos:      

Los accesos y salidas deben estar siempre libres de obstáculos. Poseer vías alternativas de salida asegurándose de que las personas conozcan las instrucciones para acceder a ellas. Mantener instrucciones y efectuar simulacros para que las personas tengan conocimientos sobre cómo y cuándo iniciar la evacuación. Saneamiento de cualquier lugar que muestre un riesgo potencial hacia el lugar a evacuar, tanto de incendio o estructural tales como desprendimiento de cornisa. Evacuar a las personas del recinto del siniestro. Dar seguridad y atención al personal después de la evacuación. Evacuación Parcial: Se llevara a efecto, solo cuando se precise evacuar un área determinada, el que estará al mando del líder

Evacuación Total: Se realizará cuando la situación sea tal que se requiera evacuar totalmente las instalaciones.

19

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

3.5 DIRECTORIO DE EMERGENCIA INTERNO Y EXTERNO ENTIDADES

NUMEROS

Ambulancia -Cruz roja

132 o 3601073

Policía

112- 123

CAI INEM

3343472

Bomberos

119 o 344-60-52

Triple AAA

116

Alumbrado público (daños)

3289289

Electricaribe (daños reparaciones)

PBX.: 575 3611000

Gases del Caribe (escapes)

164

Defensa Civil

144 o 3589537

Transito - Accidentes

3713000

Sijin

3453070

Gaula

3601458

Atención de Desastres.

3511177

20

PROCEDIMIENTO

CODIGO

PLAN DE EMERGENCIA

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

DISTRIBUCION DE GRUPOS DE EMERGENCIAS. ÁREA ESPECIFICA

OFICINAS DE GRUPO DE APOYO ADMNISTRATIVO INTERCENTROS SALON DE NAVEGACIÓN Y VIDEOCONFERENCIAS BIBLIOTECA AMBIENTE DE AUTOMOTRIZ AMBIENTE DE SISTEMAS OFICINA DE BIENESTAR AL APRENDIZ CAFETERIA AMBIENTE DE ARTES GRÁFICAS OFICINAS DE SUBDIRECCIÓN OFICINAS DE CONTRATACIÓN DE APRENDICES Y DE PERSONAL ENFERMERIA Y ODONTOLOGIA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA AMBIENTE DE AVIACIÓN

No DE PERSONAS REQUERIDAS

OBSERVACIONES

1

1 1 3 3 1 1 3

UNO POR JORNADA UNO POR JORNADA

UNO POR JORNADA

1 1

1 1 2

UNO POR JORNADA

21

PROCEDIMIENTO

CODIGO

430916

VERSION

PLAN DE EMERGENCIA

FECHA DE APROBACION

ÁREA ESPECIFICA

No DE PERSONAS OBSERVACIONES REQUERIDAS

AMBIENTE DE CONSTRUCCIÓN

3

UNO POR JORNADA

AMBIENTE DE CONFECCIONES

3

UNO POR JORNADA

AMBIENTE DE CALZADO Y MARROQUINERIA

3

UNO POR JORNADA

AMBIENTE DE EMPRENDIMIENTO Y GESTIÓN

3

UNO POR JORNADA

AULAS TERCER PISO

2

UNO POR JORNADA

OFICINAS DE ALMACEN Y HERRAMENTERIAS

1

AMBIENTE DE MADERA

3

UNO POR JORNADA

AMBIENTES DE AVIACIÓN HIDRAULICA

2

UNO POR JORNADA

HANGAR DE AVIACIÓN AEROPUERTO

2

UNO POR JORNADA

TOTAL

42

22

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

4. IMPLEMENTACIÓN

Se debe diseñar la programación de actividades específicas de la preparación e implementación del Plan y proyectarlas a corto, mediano o largo plazo. Cada actividad implica unos costos y medios necesarios, los cuales deben ser evaluados y contemplados. (Cronograma de Actividades) Este programa incluye una serie de actividades necesarias para su implementación, a continuación se sugieren algunas de ellas: • Acciones de Divulgación del Plan, en todos los niveles de la Organización. • Desarrollo de ejercicios de simulación y simulacros, periódicamente. • Adquisición de recursos y elementos complementarios. • Elaboración de la Base de Datos y actualización periódica del mismo. • Definir el Plan de Capacitación. • Actividades de seguimiento, evaluación y ajustes del Plan. 5. AUDITORIA La auditoria es el proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar hasta qué punto cumple las políticas, procedimientos o requisitos de referencia del Plan de Emergencia y Contingencias del centro. Es conveniente que se desarrollen actividades de Auditoria, con personal interno y externo de la Organización. Los aspectos que se obtienen de las auditorias son productos para la actualización del Plan de Emergencia. 6 ACTUALIZACIÓN Posterior a la implementación o a la auditoria del Plan de Emergencia y Contingencias este puede estar sujeto a modificaciones o cambios, proceso que debe ser ejecutado en forma continúa. La actualización deberá realizarse periódicamente o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan y se deberá informar a toda la Organización de los cambios correspondientes. El proceso de seguimiento al Plan debe llevarse por medio de un cronograma de actividades o sistema de información y control, que permita conocer el progreso y los

23

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

cambios realizados a la estructura del Plan, de acuerdo a las evaluaciones desarrolladas y sus actividades. Debe existir un responsable del seguimiento al Plan el cual periódicamente informará a los relacionados de las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos de modificación y control.

7. PLAN DE EVACUACIÓN Como parte del plan de emergencia y previa identificación de los riesgos que puedan amenazar en forma directa e indirecta a las áreas de automotriz y confección del Centro Industrial y de Aviación, se hace necesario diseñar e implementar un instrumento de soporte técnico, que permita identificar y evaluar las características que puedan generar retrasos al realizarse un proceso de evacuación. El documento y actividades aquí planteadas las identificamos como plan de Evacuación para casos de Emergencia; el cual responde a un procedimiento organizado, para que las personas puedan ponerse a salvo en un tiempo menor al que espera tengan disponible para hacerlo en casos de una emergencia. 7.1 DEFINICIÓN PLAN DE EVACUACIÓN Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazadas por un peligro (incendio, explosión, atentados, entre otros) protejan su vida e integridad física, mediante el desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

7.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES. Las principales amenazas a las cuales se pueden ver expuestos los ocupantes de las instalaciones y que pueden requerir una evacuación, son los siguientes: 

Incendios



Falla de equipos



Escape de Gas



Explosiones



Asonadas



Descargas eléctricas



Inundación



Movimiento sísmico

24

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

7.3 RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO. Ver Plano de evacuación (ANEXO 3,4) Zonas de Refugio: Los puntos de encuentro son las respectivas canchas de beisbol y futbol la primera se encuentra ubicada en la entrada principal del Centro Industrial y de Aviación, y la cancha de futbol detrás el bloque 3 del centro. CRITERIOS DE DECISIÓN El Director de emergencias es el encargado de tomar la decisión de evacuar, ya sea total o parcialmente, las instalaciones de la centro, para esto contará con el apoyo de los coordinadores de área. Para poder cumplir con esta función debe tener claros los siguientes criterios: En caso de incendio: Cuando se trate de un incendio declarado, se hará una evacuación total de las instalaciones. Amenaza o posibilidad de explosión: En caso de conocer la ubicación, se deberá evacuar inicialmente el área y lugares adyacentes. En caso de desconocer la ubicación, se evacuará totalmente la edificación. Una vez ocurra una explosión dentro de las instalaciones o en las edificaciones vecinas, se efectuará una evacuación total mientras se realiza una inspección general. ¿CUANDO ES NECESARIO EVACUAR? SIEMPRE QUE EXISTAN RIESGOS COLECTIVOS INMINENTES: 

Incendios declarados



Posibilidad de explosión



Escape de gases combustibles



Escape de vapores tóxicos



Falla de estructuras



Inundaciones

25

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

En caso de movimientos sísmicos: En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará durante el sismo. Solamente se hará una evacuación total de la edificación si, después de pasado el movimiento sísmico, se cree pudo haber producido daños a la estructura. Esta decisión la tomará el Director de emergencias. Al evacuar ante cualquier emergencia, tenga en cuenta: Evitar el pánico, conservar la calma y proceda de la siguiente forma:  Al escuchar la señal de evacuación desconecte todos los aparatos electrónicos.  Suspenda todas las actividades que esté desarrollando.  Salga inmediatamente, no se devuelva por ningún motivo y evite tumultos.  Camine por el pasillo y sin correr.  No obstaculice las salidas.  Siga la ruta principal demarcada en el plano de evacuación; siga las flechas puestas en las rutas sin correr, pero salga lo más rápido posible.  Utilice las escaleras; baje tranquilo y sin desesperarse.  Diríjase a un punto de encuentro.  No se detenga, no espere a nadie.  Atienda y cumpla estrictamente las órdenes de los coordinadores de evacuación.  Si falta un compañero, avise al coordinador de evacuación.

26

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

SIMULACROS

Los simulacros son actividades destinadas a evaluar el comportamiento de las personas ante una situación de emergencia y de la misma forma revisar si el Plan de Evacuación se encuentra acorde a las situaciones y acciones vividas. Frecuencia: La frecuencia con que se realizan las prácticas de los simulacros se establece teniendo en cuenta: Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al año y con la participación de los grupos externos (sí es posible). Toda persona que se vincule debe ser instruido y entrenado en los procedimientos.

27

PROCEDIMIENTO

CODIGO

PLAN DE EMERGENCIA

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

En algunos casos se decide evaluar la atención de la emergencia por parte de las personas responsables ya mencionados o por la Brigada de Emergencia. En todos los casos un simulacro debe cumplir un fin específico y para esta labor se recomienda:

FASE

ACCIONES Determinar las rutas, sitios de encuentro y sistemas de alarma. Señalizar las rutas y accesos.

ANTES

Mantener despejadas las rutas y puntos de encuentro. Mantener actualizado los listados de los aprendices, instructores y partes interesadas. Capacitar y adiestrar a los aprendices, instructores y partes interesadas en sistemas de evacuación. Ejecutar periódicamente simulacros de evacuación Atienda inmediatamente la alarma y diríjase al sitio de encuentro. Suspenda la energía. En caso de incendio desplazarse hacia los punto de encuentro.

DURANTE

Si tiene que refugiarse deje una señal. Camine rápido pero no corra y no se devuelva por ningún motivo Conteste el llamado a lista. Evalúe el desempeño del personal

DESPUÉS

Sugiera correctivos al proceso si son necesarios. Espere la orden para regresar al área. Reinicie una vez en su sitio de trabajo la operación normal

28

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

ANEXOS 1. FLUJOGRAMA PARA ATENCION DE EMERGENCIAS

29

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

2 ORGANIGRAMA DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA.

30

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

3 PLANO DE EVACUACION CONFECCIONES

31

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

4 PLANO DE EVACUACION AUTOMOTRIZ.

32

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

GLOSARIO

ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. AMENAZA: Peligro latente que representa la probable manifestación de un fenómeno físico de origen natural, socio-natural o antropogénico, que se anticipa, puede producir efectos adversos en las personas, la producción, la infraestructura y los bienes y servicios ANÁLISIS DE RIESGO: En su forma más simple, es el postulado de que el riesgo resulta de relacionar la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos y consecuencias sociales, económicas y ambientales asociadas a uno o varios fenómenos peligrosos en un territorio y con referencia a grupos o unidades sociales y económicas particulares. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante amenaza específica. ANTRÓPICO O ANTROPOGÉNICO: De origen humano o de las actividades del hombre, incluidas las tecnológicas. BIENES Y SERVICIOS: Son aquellas cosas tangibles e intangibles, de valor económico, que reportan beneficio a quienes las poseen o usufructúan y que permiten la vida individual y en comunidad. BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias incipientes. COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo de administrativo de las emergencias antes, durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias. CONTINGENCIA: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no ocurrencia. DESASTRE: Situación o proceso social que se desencadena como resultado de la manifestación de un fenómeno de origen natural, socio-natural o antrópico que, al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una población y en su estructura

33

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

productiva e infraestructura, causa alteraciones intensas, graves y extendidas en las condiciones normales de funcionamiento del país, región, zona o comunidad afectada. EMERGENCIA: Estado directamente relacionado con la ocurrencia de un fenómeno físico peligroso o por la inminencia del mismo, que requiere de una reacción inmediata y exige la atención de las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en general. EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la posibilidad de que un fenómeno físico se manifieste, con un determinado grado de severidad, durante un período de tiempo definido y en un área determinada. Representa la recurrencia estimada y la ubicación geográfica de eventos probables. EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD: proceso mediante el cual se determina el grado de susceptibilidad y predisposición al daño o pérdida de un elemento o grupo de elementos económicos, sociales y humanos expuestos ante una amenaza particular. EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de influencia. FACTOR DE RIESGO: Característica o circunstancia detectable y que se encuentra asociada con la posibilidad de experimenta un resultado no deseable. GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento. LÍNEAS (REDES) VITALES: infraestructura básica o esencial. Energía: presas, subestaciones, líneas de fluido eléctrico, plantas de almacenamiento de combustibles, oleoductos, gasoductos. Transporte: redes viales, puentes, terminales de transporte, aeropuertos, puertos fluviales y marítimos. Agua: plantas de tratamiento, acueductos, alcantarillados, canales de irrigación y conducción. Comunicaciones: redes y plantas telefónicas, estaciones de radio y televisión, oficinas de correo e información pública. MITIGACIÓN: Resultado de una intervención, dirigida a reducir riesgos. PELIGRO: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos. PLAN DE CONTINGENCIA: Componente del plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico

34

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

PLAN DE EMERGENCIAS: definición de funciones, responsabilidades y procedimientos generales de reacción y alerta institucional, inventario de recursos, coordinación de actividades operativas y simulación para la capacitación, con el fin de salvaguardar la vida, proteger los bienes y recobrar la normalidad de la sociedad tan pronto como sea posible después de que se presente un fenómeno peligroso. POSIBILIDAD: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde el punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto. PREVENCIÓN: Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres. PROBABILIDAD: Eminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de valoración está dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad. RESPUESTA: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir pérdidas. SIMULACRO: Ejercicio de juego de los roles que se lleva a cabo en un escenario real o construcción en forma posible para asemejarlo. VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza. Corresponde a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que se manifieste un fenómeno peligroso de origen natural, socio natural o antrópico.

35

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

MARCO LEGAL



LEY 9 TÍTULO III ENERO 24 DE 1979 CONGRESO DE LA REPÚBLICA: Por medio de la cual se dictan medidas sanitarias. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Art 80 literal e, Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la salud Art 93 Áreas de circulación claramente demarcadas, con amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada. Art 96 Puertas de salida. En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en casos de emergencias o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo. Art 114 Prevención y extinción de incendios. Disponer de personal capacitado, métodos equipos y materiales adecuados y suficientes Art 116 Equipos y dispositivos para la extinción de incendios. Con diseño, construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia Art 117 Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas. Diseñados, construidos instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevengan los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensión.



LEY 46 DE 1988.Organiza el sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, crea el Comité Nacional de Prevención y Atención de Desastres.



LEY 10 DE 1990En su Artículo 9 °, define como una de las funciones de la Dirección Nacional de Salud “organizar la participación solidaria de las entidades e instituciones del sector, en caso de desastre o calamidad pública.



DECRETO 919 DE 1989. Artículo 1. “Todas las entidades públicas y privadas que financien estudios para la formulación en planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incurrirán en los contratos respectivos el componente de prevención de riesgos”.

36

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION



DECRETO LEY 1295 DE 1994. Artículo 35. Servicios de Prevención. Literal b: “Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios”.



Decreto 93 del 13 de enero de 1998 el cual adoptael Plan Nacional p ara la Preven-ción y Atención de Desastres.



DECRETO 321 FEBRERO 17 DE 1999 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Se adopta el plan del sistema Nacional de contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y de sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres.



La Resolución 1016 del 31 de marzo de 1989, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social les exige a las empresas, en materia de salud e higiene Ocupacional, que cuenten con Planes de Emergencia en sus ramas.



RESOLUCIÓN 2400 MAYO 22 1979 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo Art 4 Edificios y locales. Construcción segura y firme; techos o cerchas con suficientes resistencias a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas. Art 14 Escaleras de comunicación entre plantas del edificio. Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosos. Art 205 Peligro de incendios o Explosión en centros de trabajo. Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva extintores. Art 206 Construcciones bajo riesgos de incendio y explosión. Dotadas de muros corta – fuegos para impedir la propagación de incendio entre un local de trabajo y otro. Art 207 Salidas de Emergencia Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas. Art 220 Extintores. Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio. Art 223 Brigada contra incendio Debidamente entrenada.

37

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION



RESOLUCIÓN 1409 del 2012 Reglamento técnico para trabajo seguro en alturas. Art 3 Numeral 11 Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para rescate en alturas, con personal entrenado.

38

PROCEDIMIENTO PLAN DE EMERGENCIA

CODIGO

430916

VERSION FECHA DE APROBACION

MARCO DE REFERENCIA Algunas de las normas en las cuales se fundamenta el Plan de Emergencia son las siguientes. Normas nacionales.  NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización.  NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad.  NTC 1700: Medios de Evacuación.  NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio.  NTC 1910: Extintores de incendio, selección, distribución, uso y mantenimiento.  NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Señales.  NTC 2050: Código Eléctrico Nacional.  NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades.  NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra incendio.  NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas.  NTC 3458: Identificación de Tuberías y Servicios.  NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio.  NTC: Norma Técnica Colombiana, emitida por ICONTEC.  ICONTEC: Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. Normas internacionales.  NFPA1: Código de Prevención de Incendios.  NFPA 10: Norma para extintores portátiles.  NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio.  NFPA 30: Código para Líquidos Inflamables y Combustibles.  NFPA 49: Datos sobre Productos Químicos Peligrosos.  NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles.  NFPA 72: Sistemas de Alarmas  NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos.  NFPA 101: Código de Seguridad Humana.  NFPA 600: Norma sobre Brigadas Privadas Contra Incendios.  NFPA 1410: Norma sobre Ataque Inicial a Incendios.  NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres.  NFPA: NATIONAL FIRE PROTECTION ASOCIATION (Asociación Nacional de Protección Contra el Fuego de los Estados Unidos).

39