Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacion de La Ciudad de Tepatitlán de Morelos

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACION DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

 

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BASES JURIDICAS

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1.ANTECEDENTES

La actualización de los planes de desarrollo urbano urban o de centro de población se lleva a cabo a partir de la necesidad de contar con una orientación urbana adecuada para el municipio, que a su vez armonice las actuaciones que se producen en la ciudad. Por sus diversas intervenciones, las decisiones urbanísticas que se impli implican can en los planes parciales de desarrollo urbano de centro de población, comprometen y afectan diversas áreas tales como: uso de suelo para la dotación en diversidad de giros y equipamientos y a su vez en las actividades económicas del municipio, la protección de los recursos naturales y medio ambiente; a si mismo para protección de áreas patrimoniales. Lograr esa interacción entre espacio y sociedad en el municipio, serán los puntos clave para un certero proceso en la actualización de los planes de desarrollo urbano de centro de población de Tepatitlán de Morelos a fin de tener como resultado una estructura de ciudad coherente. Los Planes de Desarrollo Urbano de Centro de Población son documentos que establecen políticas y normas técnicas de desarrollo urbano apara un territorio especifico, como un instrumento que marcan los lineamientos seguir en toda actuación publica, social y privada, sobre el territorio. La elaboración de los planes de desarrollo urbano de centro de población es una de las actuaciones ma mass trascendentes de los gobiernos municipales, mu nicipales, ya que son el resultado de un proceso de elaboración con base técnicas y sobre todo de participación ciudadana. Los planes de desarrollo urbano de centro de población son, por tanto, un modelo territorial definido en el que se establecen una serie de objetivos que constituirán, en su conjunto, el fundamento principal de los proyectos estratégicos y líneas de acción programática. La actualización del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de la Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, tiene como por antecedente el plan de desarrollo urbano de centro de población elaborado la anterior administración (2009-2016). El Plan de Desarrollo Urbano de centro de Población es un modelo e instrumento territorial en el e l cual se establecen objetivos y estrategias con las cuales se construirán proyectos estratégicos y líneas de acción con lo cual Tepatitlán de Morelos podrá ser un modelo de ciudad.

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1.1. INTRODUCCIÓN 1.1.A. Motivación

El Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, es un instrumento que nos permite normar las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento previstas en los distintos planes y programas aplicables al centro de población de Tepatitlán de Morelos. Los planes parciales representan el instrumento para llevar acabo la metodología adecuada para el ordenamiento del territorio. Siendo así la principal estimulación para realizar la actualización del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, como se establece en el Código Urbano para el Estado de Jalisco, estos instrumentos de planeación deberán ser revisados por el Municipio y/o autoridades responsables de su elaboración, por lo menos cada tres años, durante el primer año del ejercicio constitucional de los ayuntamientos, para decidir si procede su actualización o no. El Ayuntamiento ha establecido como primordial la actualización de los planes, con el fin de que territorial el Municipio de Tepatitlán de Morelos este a la vanguardia del ordenamiento .

1.2. BASES JURIDICAS 1.2.A. Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos

El Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población Pob lación de la Ciudad de Tepatitlán de Morelos, se fundamenta legal y jurídicamente por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 27, donde se establece el derecho de la Nación de imponer, a la propiedad privada, las modalidades que dicte el interés público, así como de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de a apropiación, propiación, ccon on objeto de hacer una distribución equitativa del de país la riqueza pública, cuidar conservación, lograr el desarrollo equilibrado y el mejoramiento de de las su condiciones de vida de la población rural y urbana. Se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. El artículo 73, dicta que el Congreso de la Unión expedirá las leyes que establecen la concurrencia del Gobierno Federal, los Estados y Municipios, dentro de su competencia. Así mismo, el artículo 115, concede a los municipios, las facultades para participar en la formulación de planes de desarrollo regional, y en la creación y administración de sus reservas territoriales; participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de 4

 

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programas de ordenamiento en esta materia; y celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales. fede rales. Los municipios podrán expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios.

1.2.B. Constitución Política del Estado de Jalisco  A nivel Estatal la Constitución Política del Estado de Jalisco, determina en su artículo 80, que los municipios a través de sus ayuntamientos, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados en la formulación, aprobación y administración de los planes de desarrollo urbano, la administración de las reservas territoriales, la utilización del suelo y el otorgamiento de licencias o permisos de urbanización y la edificación, entre otros.

1.2.C. Ley General de Asentamientos Humanos La Ley General de Asentamientos Humanos tiene como objetivo fundamentar la concurrencia de la Federación con los diferentes niveles de gobierno, para la ordenación regulación de los asentamientos en el territorio nacional; las normasy básicas para planear y regularhumanos el ordenamiento territorial de fijar los asentamientos humanos; la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población, y determinar las bases para la participación social en la materia. En el artículo 3 señala que el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tienen como objetivo mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural, mediante la vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la población. El artículo 8, manifiesta que corresponde a las entidades federativas, coordinarse con la federación, con otras entidades federativas y con sus municipios, para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población; convenir con los sectores social y privado la realización   de acciones e inversiones concertadas para el desarrollo regional y urbano; y participar, conforme a la legislación federal y local, en la constitución y administración de reservas territoriales, la regularización de la tenencia de la tierra urbana, la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, así como en la protección del patrimonio cultural y del equilibrio ecológico de los centros de población, todo en coordinación con los municipios y con la participación social.  A los municipios les corresponde, formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local; regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de

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áreas y predios en los centros de población; administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven; promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; proponer la fundación de centros de población; así como celebrar con la Federación, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven. Para el ordenamiento territorial, los municipios tienen la atribución de expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios. Los municipios pueden intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en los términos de la legislación aplicable y de conformidad con los planes o programas de desarrollo y las reservas, usosde y destinos áreas y predios; así como participar en laurbano creación y administración reservas de territoriales para el desarrollo urbano, la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables. Se ejercerán éstas atribuciones a través de los cabildos de los ayuntamientos o con el control y evaluación de éstos. El Artículo 19 señala que los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar los criterios generales de regulación ecológica de los asentamientos humanos establecidos en los artículos del 23 al 272, así como en las normas oficiales mexicanas sobre ecológica.

1.2.D. Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente La Ley General es el marco jurídico que norma el ordenamiento del territorio y la protección del Medio Ambiente, la que le atribuye a los municipios m unicipios la responsabilidad de hacer semejante el ordenamiento ecológico del territorio, la ordenación y regulación de los asentamientos humanos. Sus disposiciones son de orden público pú blico e interés social y tiene como objeto propiciar el desarrollo sustentable. De acuerdo al Artículo 4, se establecen las atribuciones que tiene la Federación, los Estados y Municipios deberán ejercer sus facultades en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, conforme a las competencias que marca la ley y otros ordenamientos legales. Así mismo en los artículos 7 y 8 señalan las facultades de los estados y municipios en conformidad de lo dispuesto en la ley y en las leyes locales correspondientes.

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En su artículo 20, marca que las autoridades locales deben hacer compatibles el ordenamiento ecológico del territorio, la ordenación y regulación de los asentamientos humanos, incorporando las previsiones que corresponden en los programas de ordenamiento ecológico local, así como en los planes o programas de desarrollo urbano donde resulte pertinente.

1.2.E. Código Urbano para el Estado de Jalisco  El Código Urbano para el Estado de Jalisco, tiene como objeto definir normas que permitan dictar las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos en el Estado de Jalisco y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y el ordenamiento territorial, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, conforme a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 y las fracciones V y VI del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En ese sentido el artículo 4 menciona que el ordenamiento y regulación de los asentamientos humanos tenderá a mejorar las de vida donde de la población, mediante diversos elementos mencionados encondiciones nueve fracciones, la cuarta fracción establece, la adecuada interrelación socioeconómica de los centros de población del Estado con el sistema nacional y regional. El artículo 10 fracción I, faculta a los Ayuntamientos para “formular, aprobar, administrar, ejecutar, evaluar y revisar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de centros de población y los planes parciales de desarrollo urbano, atendiendo el cumplimiento de las disposiciones ambientales aplicables”.   aplicables”. En el artículo 116, se menciona que para expedir y revisar el plan de desarrollo urbano de centro de población, se seguirá el procedimiento establecido en los artículos 98 y 99 de este Código, verificando además la congruencia del plan con el programa municipal de desarrollo urbano. En el articulo 117, se menciona que el plan de desarrollo urbano de centro de población se fundamentara en los estudios técnicos que permitan integrar en él, en siete fracciones.

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1.3 MARCO DE PLANEACION  Directrices de Desarrollo Territorial Las orientaciones indicativas del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de la cabecera municipal de Tepatitlán de Morelos en materia de desarrollo territorial abarcan un conjunto de políticas sectoriales tendientes al desarrollo urbano sustentable y a su vez establecen un conjunto de directrices para las acciones urbanísticas que se lleven a cabo en su área de aplicación, siendo las siguientes: 1- Proyecto Verde:  Conformar un sistema de espacios públicos naturales y urbanos, mediante los elementos existentes en el municipio, los cuales permitan facilitar actividades recreativas a los ciudadanos en armonía con su entorno y la sociedad. 2- Movilidad Urbana: Estructurar el territorio mediante una red de vialidades  jerarquizadas para asegurar el acceso a las áreas urbanizadas y espacios donde la ciudadanía necesite acceder. Implementar e incentivar el uso de alternativas de movilidad no motoriz motorizada, ada, así del mismo crear corredores de transporte masivo para la disminución del uso automóvil. 3- Infraestructura:  Proveer de la infraestructura social básica, así mismo promover la construcción de la misma para la facilitación de la movilidad de las personas, aumentando la inversión en infraestructura productiva, pr oductiva, social y pública, para beneficio de la ciudadanía de Tepatitlán de Morelos. 4- Equipamiento: Dotar del equipo suficiente, conforme a las necesidades y demanda de la población, para que cuente con la cobertura necesaria. 5- Uso de suelo: Normar y gestionar el uso de suelo en el territorio

1.3.A. Ubicación El polígono de estudio se encuentra en el municipio de Tepatitlán de Morelos, el cual se encuentra ubicado en el estado de Jalisco, siendo este la cabecera municipal. El municipio de Tepatitlán de Morelos se encuentra ubicado en la región nororiente del estado, denominada Región Altos Sur. La región está constituida por los municipios de Acatic, Arandas, Cañadas de Obregón, Jalostotitlán, Jesús María, Mexticatán, San Julián, San Miguel el Alto, Valle de Guadalupe, Yahualica de González Gallo y San Ignacio Cerro Gordo.

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Imagen 1. Ubicación del municipio de Tepatitlán de Morelos y la Región Altos Sur

Imagen de elaboración propia

Tepatitlán de Morelos colinda al norte con Yahualica de González Gallo, Valle de Guadalupe y San Miguel el Alto; al este con San Ignacio Cerro Gordo y Arandas; al sur con Atotonilco el Alto, Tototlán; y al oeste con Zapotlanejo, Acatic y Cuquío. Imagen 2. Colindancias del municipio.

Imagen de elaboración propia

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1.3.B. Referencia a los Planes y Programas de Nivel Superior de Planeación a) Plan Nacional de Desarroll Desarrollo o (PND: 2012-2018) Conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Planeación, señala la obligación de la Federación estructurar el Sistema Nacional de Planeación Democrática. El Plan Nacional de Desarrollo, establece es tablece los objetivos y estrategias para garantizar la seguridad nacional, el crecimiento de la economía y el desarrollo político, social y cultural de la Nación. Las estrategias contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo están encaminadas para que todos los actores y agentes sociales y económicos participen en el desarrollo integral del país. El PND 2012-2018, establece como palancas de cambio en el país líneas de acción en materia de desarrollo urbano con base en los siguientes ejes: una sociedad equitativa e incluyente; desarrollar y promover vivienda digna; fomentar una movilidad urbana sustentable, planeación urbana, zonificación y eficiencia de uso de suelo; crecimiento verde. Así como fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios los productos turísticos. el cuidado y preservación del patrimonio cultural,y histórico y natural del país.Impulsar Promover el ordenamiento territorial, así como la seguridad integral y protección civil. Desarrollar una infraestructura logística que integre a todas las regiones del país con los mercados nacionales e internacionales, de forma que las empresas y actividades productivas puedan expandirse en todo el territorio nacional. Estos rubros de política pública sobre los que se articula el actual Plan Nacional de Desarrollo se combinan Estrategias y líneas de acción transversales que comprenden los ámbitos de la democratización de la productividad, el gobierno cercano y moderno y la perspectiva de género que deben considerarse durante el desarrollo de los objetivos.

b) El Programa de Desarrollo de la Región Región Centro Occidente (PDRCO) El Programa de Desarrollo de la Región Ce Centro ntro Occidente, es el resultado de una iniciativa emprendida por nueve entidades federativas para impulsar su propio desarrollo regional; los nueve estados son: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. Su propósito es impulsar un mecanismo para diseñar una visión regional compartida a largo plazo por los estados, definir una cartera de proyectos y estrategias integrales para el desarrollo regional con las que contribuirá en la construcción del proyecto nacional. El programa esta conformado por cinco objetivos generales, en los cuales promueve el desarrollo integral y calidad calida d de vida de la población; esto mediante me diante la participación en el desarrollo socioeconómico del país. Así mismo presenta siete objetivos específicos los cuales hacen mención a: desarrollo de sarrollo integral de la región; propiciar prop iciar el

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dialogo entre región y Federación para la planeación de proyectos; planeación de ciudades estratégicas; impulsar la realización de proyectos de inversión. El programa plantea objetivos que están relacionados con la visión de los planes parciales de desarrollo urbano de centro de población, los cuales consisten en lograr la integración, económica, territorial y cultural, al interior de la región, impulsar la integración de la región como un todo, en la economía global y consolidar una estructura urbana fundamentada en el ordenamiento sustentable del territorio.

c) El Plan Estatal de Desarrollo, Jalisco 2013-2033 El Plan Estatal de Desarrollo, Jalisco 2013-2033, es el instrumento que precisa los objetivos generales, ejes del desarrollo, las estrategias y líneas de acción que coadyuven al desarrollo integral del estado a corto, mediano y largo plazo. Lo anterior en apego a las directrices y postulados de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, contemplados específicamente en el articulo 16. El Plan contempla diversos firmados retos para estadoy de Jalisco, en el que se han realizado diversos acuerdos conelpaíses organismos internacionales, a demás de que el país presenta una situación geográfica positiva para el acceso a los principales mercados económicos internacionales, lo que a su vez genera una buen aprovechamiento del potencial comercial de la región. El plan establece diferentes objetivos y estrategias, las cuales buscan para el estado el desarrollo territorial, fomentando el ordenamiento ecológico en las regiones del estado; dar prioridad a la protección y gestión ambiental. Avanzar hacia la sustentabilidad urbana y territorial, así mismo regular el uso del suelo del territorio estatal, evaluaciones de impacto ambiental en el desarrollo territorial y urbano.  Asimismo establece un objetivo estratégico sobre movilidad sustentable, el cual intenta desincentivar el uso del automóvil particular como principal medio de transporte, buscando alternativas de transporte masivo y colectivo que sean de calidad, seguras y eficientes. El estado de Jalisco cuenta con regiones donde sus actividades principales son en el sector primario, uno de los objetivos en el plan es incrementar el nivel de productividad del sector primario y mejorar la rentabilidad del mismo sector para mayor resultados en la economía de las regiones. Otro compromiso que marca el plan, siendo uno de los objetivos prioritarios y demandado es el tema de infraestructura el cual marca el plan , proveer de la infraestructura social básica al estado, promover la construcción de infraestructura que facilite la movilidad de las personas y los bienes; aumentar la inversión en infraestructura productiva social y publica. Asimismo la creación de espacios

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públicos y recreativos para el tiempo libre de la ciudadanía.

d) Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Jalisco (OET) La elaboración del Ordenamiento Ecológico Territorial de Jalisco (OETJ), surge de la necesidad de resolver la problemática en el desarrollo del territorio sobre los recursos naturales en el Estado. El Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Jalisco, es un instrumento que consiste en un modelo de Ordenamiento Ecológico del territorio (MOET), busca inducir y regular el uso del suelo en el territorio, siguiendo la línea para la protección prote cción del medio ambiente y la preservación pre servación de los recursos naturales minimizando su deterioro, todo esto bajo las decisiones en los tres niveles de gobierno, los sectores social y privado. La propuesta metodológica del OETJ que integra las premisas descritas se estructura por cinco fases: la organización o introducción, donde se determinan los objetivos del proyecto, los actores participantes; la fase descriptiva, donde se delimita el área de ordenamiento, se describen los antecedentes, el marco jurídico, los sistemas natural, fase socialde y productivo; asimismo los planes programas que se realizaran; diagnostico, donde describe se mencionan las yactividades productivas, hipótesis, manejo de indicadores e índices y los riesgos naturales. Fase de prospección, se estiman tendencias de comportamiento de los acontecimientos o fenómenos en el territorio del ordenamiento ecológico mediante diferentes escenarios. Finalmente la fase de propuesta, donde se muestra la estrategia mediante la representación en mapa, el modelo de Ordenamiento Ecológico, las Unidades de Gestión Ambiental y los Criterios del Ordenamiento Ecológico. El modelo de ordenamiento ecológico territorial propone mediante la participación ciudadana como elemento primordial de este proceso, definir las unidades de gestión ambiental (UGA), con la finalidad de establecer y precisar los usos y programas de acciones considerando la integración de una matriz, donde se crucen loa usos y programas de acciones sobre el uso del suelo, siendo las siguientes políticas: 1) Protección, 2) Conservación, 3) Aprovechamiento y 4) Restauración. Y los Criterios Ecológicos sobre el uso del suelo: suelo: 1) Agrícola, 2) Pecuario, 3) Forestal, 4) Acuícola, 5) Pesquero, 6) Urbano, 7) Industrial, 8) Áreas vulnerables vulnerab les y 7) Turismo.

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e) Plan Municipal de Desarrollo de Tepatitlán de Morelos (2012-2015) El plan es el instrumento que tiene la función de guiar la planeación del desarrollo municipal para proyectar las obras a realizar en el municipio a corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de que las acciones emitidas en dicho plan se concluyan durante la administración publica municipal y a su vez la actualización o sustitución correspondiente, como lo establece la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus municipios, en sus artículos 38, 39, 40, 46, 48 y 50. El plan tiene como línea de seguimiento 6 ejes centrales de los cuales vinculados al plan de desarrollo urbano de centro de población, menciona los siguientes objetivos estratégicos: fomentar la planeación conforme a las necesidades primarias del municipio, servicios de alta calidad, actualización de la situación actual del territorio de municipio; fortalecer el desarrollo del campo y su potencialidad hacia los recursos, impulsar el desarrollo turístico, comercial, industrial y servicios en el municipio; garantizar la disponibilidad de infraestructura para la ciudadanía, creación de nuevos espacios públicos, asegurar la sustentabilidad ecológica, así como vigilar eladecuadas ordenamiento de los usos, asentamientos entierras. el municipio, estableciendo provisiones, reservas y humanos destinos de El plan marca políticas en los diferentes ejes mencionados en los cuales se ven vinculadas en el plan de centro de población: a) generar proyectos encaminados a lograr un alto desarrollo para Tepatitlán, la Región y los ciudadanos, consolidándonos como un municipio productivo, prospero y sustentable. B) fortalecer los procesos de organización territorial buscando mayor desarrollo, impulsando la planeación preservando el medio ambiente y los recursos naturales.

1.3.C. Objetivos Generales y Específicos   Ordenar el territorio de la Ciudad de Tepatitlán de Morelos, bajo la premisa del desarrollo urbano sustentable teniendo como meta, contribuir en el ámbito de la planeación urbana para que Tepatitlán de Morelos se convierta en una ciudad socialmente inclusiva y económicamente productiva. -

Normar y gestionar el uso de suelo principalmente en las periferias, principales corredores económicos y en las zonas de riesgo urbano. Promover e impulsar alternativas de movilidad no motorizada, el mejoramiento del transporte masivo y asegurar la accesibilidad universal. Sentar las bases para la pla planeación neación de la infraestructura urbana, equipamiento y los servicios públicos para que su dotación se mejore y consolide, principalmente en las zonas periurbanas de la ciudad. Proteger, conservar y renovar el área de protección al patrimonio edificado. Recuperar y mejorar llos os espacios públicos mediante la recomposición del tejido social, principalmente en las zonas deprimidas de la ciudad.

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DIAGNÓSTICO

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2. DIAGNÓSTICO 2.1. Delimitación del área de aplicación El área de aplicación del plan de centro de población se encuentra ubicado en el municipio de Tepatitlán de Morelos, en el centro oeste del municipio. Cuenta con una superficie de 10407.83 ha. Colinda al oeste con el municipio de Acatic, siendo esta su única colindancia importante. Imagen 3. Área de estudio del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población

Elaboración propia.

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El área de aplicación se cuenta delimitada mediante los siguientes vértices: Cuadro 1. Vértices y coordenadas del área de aplicación del centro de Población del Municipio Tepatitlán de Morelos. Vértice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Coord. en X 740088.989 740099.0132 740081.7945 739095.7851 738720.2466 738509.0703 738456.1536 737747.0688 737583.0268 737376.6514 737614.7769 737508.9433 736502.5513 736346.7008

Coord. en Y 2311094.505 2310619.607 2310395.764 2310734.871 2309928.279 2309559.678 2309115.177 2308305.55 2306818.589 2306474.63 2304892.418 2303797.041 2302437.048 2302285.852

Vértice 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Coord. en X 735979.1182 735874.6076 735657.6894 734918.5229 735709.5758 736159.8052 735673.1092 735297.1424 734573.241 733767.5831 733821.4247 733799.3907 733823.1457 733819.7844

Coord. en Y 2301048.977 2301284.788 2301334.725 2300461.32 2299285.933 2298891.634 2298668.866 2299010.977 2300207.32 2299369.912 2299049.334 2298847.239 2298111.816 2297586.097

Vértice 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106

Coord. en X 727337.7831 727383.4405 727392.8353 727584.1585 727630.0612 727728.287 727770.2039 727776.9998 727723.2247 727698.7344 727591.2711 727576.3652 727581.9525 727555.7849

Coord. en Y 2297745.755 2297775.967 2297899.748 2298032.99 2298097.075 2298241.372 2298279.182 2298397.18 2298515.955 2298622.467 2298597.314 2298847.163 2298989.958 2299088.633

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45

736288.6908 736343.6928 736340.9411 736380.3112 736379.238 736341.0967 736347.0136 736245.9445 736122.6079 736097.708 736928.4019 737043.9559 737088.4059 737188.4186 737148.7311 737533.7013 737442.5777 737811.6578 738235.5829 738548.5383 738913.664 739758.9636 739682.8989 739625.9871 739085.8089 738557.6057 738315.7045 737733.62 737125.0771 736508.8526 736331.3149

2302152.303 2302141.912 2302129 2302120.11 2302093.871 2302094.211 2302033.632 2302037.398 2301750.45 2301717.884 2301415.103 2301400.437 2301555.219 2301506.8 2301367.1 2301181.549 2301033.553 2300856.393 2300652.907 2300514.969 2300477.927 2300434.933 2300058.846 2299782.925 2299833.179 2299882.317 2299943.468 2300234.51 2300567.886 2300906.207 2300956.256

61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91

733221.1582 733268.578 733256.4071 733017.4879 732616.6433 732146.3122 731674.3175 731351.5252 731065.7063 730698.458 730487.4537 730019.1876 729704.6869 729592.5033 729538.8326 728920.3052 728340.7969 728020.72 727693.7034 727693.2685 727671.0955 727609.859 727575.6997 727543.5028 727491.335 727453.1247 727416.9861 727397.712 727390.3731 727384.5592 727376.0307

2297479.63 2297809.409 2298638.404 2298615.848 2298397.566 2298243.925 2298295.043 2298369.127 2298563.221 2298793.84 2298835.78 2298713.422 2298482.788 2298273.237 2298017.802 2297667.64 2297395.501 2297244.306 2297105.369 2297162.504 2297210.989 2297240.397 2297292.62 2297336.832 2297385.062 2297423.261 2297463.45 2297492.655 2297530.252 2297546.276 2297588.371

107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137

727568.1242 727718.1602 727903.7122 728047.6125 727962.1939 727952.8108 727936.1627 727964.6009 727993.4816 728021.7233 728045.8062 728059.9818 728086.036 728104.1844 728154.1997 728176.4861 728196.8199 728208.8773 728240.8344 728257.7849 728279.4153 728289.0425 728291.228 728309.3221 728321.3409 728331.5734 728343.5212 728367.7131 728389.5985 728409.8271 728433.8484

2299130.771 2299142.948 2299107.488 2299080.516 2299182.161 2299248.032 2299301.996 2299316.894 2299309.05 2299319.077 2299331.155 2299341.163 2299355.228 2299367.64 2299379.209 2299354.055 2299331.173 2299331.153 2299349.769 2299377.549 2299356.75 2299343.208 2299333.178 2299343.191 2299345.181 2299325.091 2299315.092 2299311.036 2299311.984 2299315.492 2299320.321

46

736326.485

2301063.651

92

727337.7831

2297745.755

138

728455.9944

2299333.85

17

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Vértice 139 140

Coord. en X 728472.0737 728506.2255

Coord. en Y 2299344.142 2299334.191

Vértice 185 186

Coord. en X 727436.0879 727448.1529

Coord. en Y 2303674.404 2303710.557

Vértice 231 232

141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155

728555.0014 728559.5283 728531.6406 728478.6112 728434.8138 728274.1059 728674.4414 728960.192 729300.5614 729284.9581 729094.4616 729067.8219 729128.0707 729128.9968 728865.4712

2299324.521 2299348.942 2299370.381 2299467.99 2299527.146 2299744.901 2299926.379 2300081.161 2300307.4 2300740.786 2300706.761 2301017.134 2302078.31 2302523.472 2302531.41

187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201

727482.2759 727514.421 727542.7871 727576.9873 727606.9061 727623.0984 727623.1754 727620.1152 727615.8336 727614.0396 727601.5606 727583.9723 727573.8085 727561.7981 727547.5758

2303738.714 2303754.787 2303768.827 2303792.977 2303815.095 2303835.181 2303857.287 2303918.775 2303931.53 2303936.875 2303946.558 2303959.024 2303965.048 2303973.046 2303981.122

233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247

727978.0925 728001.8413 727994.7888 727998.0015 727987.1879 727981.0082 727967.5956 727955.5062 727948.3341 727932.6125 727648.8634 727095.021 726658.7204 726457.6564 725966.8603

2304808.861 2304837.199 2304872.241 2304904.167 2304935.823 2304991.785 2305025.94 2305057.571 2305098.872 2305145.175 2305270.205 2305238.758 2305235.57 2305351.272 2305531.151

156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184

728867.8065 728485.7925 728075.6875 727829.2335 727742.8539 727793.9954 727855.8905 727915.6711 727959.1547 727964.2847 727945.7867 727922.7358 727892.5889 727862.407 727798.1009 727709.4877 727681.4706 727624.9259 727607.0297 727614.3891 727592.2193 727585.9366 727594.4179 727569.5084 727536.5372 727494.4644 727478.7561 727464.0544 727452.2116

2302656.345 2302664.832 2302670.124 2302658.978 2302725.269 2302812.469 2302855.167 2302905.862 2303014.09 2303072.536 2303105.212 2303108.7 2303108.886 2303110.888 2303110.906 2303094.813 2303088.748 2303086.193 2303087.634 2303216.069 2303300.295 2303405.835 2303473.289 2303539.82 2303529.699 2303569.525 2303600.676 2303612.203 2303630.182

202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230

727531.6921 727522.8739 727517.6558 727523.5375 727533.679 727555.9002 727608.1486 727663.8208 727720.2815 727757.0098 727775.1349 727787.1912 727788.2028 727792.0985 727805.3149 727841.5642 727875.6886 727903.8602 727935.9358 727962.1292 727980.3263 727998.2694 727994.7032 727972.4783 727938.9991 727908.3736 727893.4594 727883.4899 727889.0368

2303997.205 2304009.011 2304037.377 2304055.456 2304076.691 2304096.772 2304122.897 2304135.183 2304151.271 2304167.149 2304191.231 2304217.397 2304236.253 2304284.437 2304319.862 2304341.972 2304370.069 2304394.224 2304424.362 2304462.546 2304506.059 2304552.979 2304597.312 2304613.965 2304630.654 2304655.686 2304675.774 2304711.285 2304736.32

248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276

726068.202 726084.9294 726085.9318 726101.9128 726106.8616 726121.9499 726131.5158 726144.1872 726162.9384 726174.1442 726207.1895 726220 726220.1976 .1976 726245.3568 726234.2381 726362.7753 728138.178 728648.4108 729196.2664 729211.9903 729132.6151 729100.531 729428.8015 729994.2909 730514.8824 730555.1944 730664.3352 730819.7782 731031.4453 731163.7372

2305739.392 2305825.563 2305944.901 2306075.521 2306161.586 2306225.621 2306294.884 2306371.446 2306414.739 2306459.236 2306556.835 2306634.328 2306684.43 2306698.283 2306997.195 2306624.783 2306388.706 2306047.081 2306260.14 2307953.477 2309970.667 2310142.875 2310124.703 2310142.696 2307350.502 2307314.121 2307281.048 2307244.668 2307310.814

Coord. en X Coord. en Y 727889.0368 2304736.32 727912.1228 2304767.227

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Vértice 277 278 279 280

Coord. en X 733261.8248 734674.0217 736946.8405 738064.2109

Coord. en Y 2309124.466 2310015.672 2311440.064 2312175.612

Vértice 281 282 283 284

Coord. en X 738714.3805 739078.3734 740047.8747 738986.6442

Coord. en Y Vértice 2312588.748 285 2313176.473 286 2313031.733 287 2312226.462

Coord. en X 738834.5085 739112.3215 740088.989

Coord. en Y 2311965.186 2311806.436 2311094.505

2.2. MEDIO SOCIAL 2.2.A. Aspectos Demográficos Para 2015 la región Altos Sur presentó una población estimada de 380,772 habitantes, teniendo un aumento de 3.9% de población, con una tasa de crecimiento de 0.77% anual. (Cuadro. 2) Cuadro 2. Crecimiento poblacional en el región Altos Sur en de 1970 a 2015.  Año 1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015

Población 251,318 291,829 327,134 346,262 350,694 366,518 380,772

Crecimiento 15.2% 16.1% 12.1% 5.8% 1.3% 4.5% 3.9%

Tasa 1.43% 1.51% 2.31% 1.14% 0.25% 0.89% 0.77%

Elaboración propia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

En el 2010, el municipio de Tepatitlán de Morelos representaba el 37.1 % (136, ( 136, 123 pobladores) del total de población de la región Altos sur. Para Par a el año 2015, 141,322 habitantes residían en el municipio. Esto equivale al 37.1% de la población total de la región según la Encuesta En cuesta Intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

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Gráfica 1. Distribución de la población en la Región Altos Sur en el año 2010.  Acatic  Arandas

6.08% 5.79% 1.83%

Cañadas de Obregón

19.87%

Jalostotitlán Jesús María

1.13%

37.14%

Mexticacán San Julián

8.72%

8.50%

San Miguel el Alto Tepatitlán de Morelos

5.08% 1.65% 4.22%

Valle de Guadalupe Yahualica de González Gallo

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

En la Ciudad de Tepatitlán de Morelos vivían en 2010, 91,959 habitantes, el equivalente al 67.56% de la población total del municipio. Siendo en 2010 el centro de población más poblado del municipio. Para el 2015 no se cuenta con datos específicos sobre la población de la ciudad, esto debido a que el estudio realizado por INEGI no fue tan exhaustivo. (Cuadro 3) Cuadro 3. Población por centro de población y su referencia al municipio de Tepatitlán y a la Región Altos Sur. Municipio

Área urbana

Capilla de Guadalupe Capilla de Milpillas Tepatitlán Pegueros de Morelos San José de Gracia Tepatitlán de Morelos Total de Área Urbana Total del Municipio Total de la Región Altos Sur

Población 13,308 2,449 4,063 5,190 91,959 116,969 136,123 366,518

Porcentaje Municipio RAS 9.78% 3.63% 1.80% 0.67% 2.98% 1.11% 3.81% 1.42% 67.56% 25.09% 85.9% 31.91% 100% 37.14% 100%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

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La ciudad de Tepatitlán de Morelos es el centro de población más habitado del municipio según los datos del censo de población de INEGI de 2010. Presentando un crecimiento constante, pero que ha ido disminuyendo desde 1990 (Cuadro 4). Entre 1990 y 1995 se dio el ultimo crecimiento absoluto importante (22.01%), donde aumento de 54,036 a 65930 habitantes entre el censo y el conteo de población. La tendencia de la población en el centro de población es a disminuir paulatinamente, según los datos arrojados por los censos y conteos realizados entre 1990 y 2010. A partir del año 1995 las tasas de crecimiento disminuyen, cuando la tasa de crecimiento para ese año era de 4.06%, para 2010 la tasa era de 2.08%. Cuadro 4. Población y tasas de crecimiento medio anual del centro de población, el municipio y la región altos sur. 1990 Territorio

1995

2000

2005

2010

  n    ó    i   c   a    l

  n    ó    i   c   a    l

   *    A    M

  n    ó    i   c   a    l

   *    A    M

  n    ó    i   c   a    l

   *    A    M

  n    ó    i   c   a    l

   *    A    M

   b   o    P

   b   o    P

   C    T

   b   o    P

   C    T

   b   o    P

   C    T

   b   o    P

   C    T

Tepatitlán de Morelos (centro 54,036 de población)

65,930

4.06% 4.06%

74,262

2.41%

82,975

2.24%

91,959

2.08% 2.08%

Tepatitlán de Morelos (municipio)

92,395 109,300 3.42%

119,197 1.75% 126,625 1.22%

Región Altos Sur

291,829 327,134 2.31%

346,262 1.14% 350,694 0.25% 366,518 0.89%

136,123 1.46%

Elaboración propia. Fuente: INEGI, XI Censo General de Población y Vivienda 1990, I Conteo General de  población y Vivienda Vivienda 1995, XII Censo General de Pobl Población, ación, Vivienda 2000, II Conteo General de P Población oblación y Vivienda 2005 y XIII Censo General de Población y Vivienda 2010.

Gráfica 2. Comparativa del crecimiento poblacional.

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400,000 350,000 300,000 Tepatitlan de Morelos (centro de población) Tepatitlan de Morelos (municipio)

  n250,000    ó    i   c   a200,000    l    b   o    P

150,000

Región Altos Sur 

100,000 50,000 0 1990

1995

2000

2005

2010

Elaboración propia. Fuente: INEGI, XI Censo General de Población y Vivienda 1990, I Conteo General de  población y Vivienda Vivienda 1995, XII Censo General de Población, Vivienda 2000, II C Conteo onteo General de Poblac Población ión y Vivienda 2005 y XIII Censo General de Población y Vivienda 2010.

La ciudad de Tepatitlán de Morelos al ser la cabecera municipal del municipio, históricamente ha concentrado la mayor cantidad de población municipal. En 1990 contaba con el 58.48% de la población. Para el año 2010, la concentración de la población en los centros urbanos se hace más notoria con una concentración del 67.56% de la población municipal (Cuadro 5). Aunque las tasas de crecimiento del municipio y el centro de población están disminuyendo paulatinamente la ciudad sigue ganando habitantes. Cuadro 5. Población y tasas de crecimiento medio anual del centro de población, el municipio y la región altos sur.  Año 1990 1995 2000 2005 2010

Centro de población Municipio 54,036 65,930 74,262 82,975 91,959

92,395 109,300 119,197 126,625 136,123

% 58.48% 60.32% 62.30% 65.53% 67.56%

Elaboración propia. Fuente: INEGI, XI Censo General de Población y Vivienda 1990, I C Conteo onteo General de  población y Vivienda Vivienda 1995, XII Censo General de Pobl Población, ación, Vivienda 2000, II Conteo General de P Población oblación y Vivienda 2005 y XIII Censo General de Población y Vivienda 2010.

Del total de la población del municipio en 2010, según los datos XIII Censo General Gener al de Población y Vivienda 2010 el 48.66% son hombres (66,244 habitantes) y el 51.34% son mujeres (69,879 habitantes).

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Para este mismo año, la cabecera municipal contaba con una población masculina de 44,690 habitantes (48.60%) y una población femenina de 47,269 habitantes (51.40%). Lo cual representa el 67.46% de la población masculina y 67.64% de la población femenina del total.  Gráfica 3. Distribución de la población por sexo. 

44,690

66244

80000

60000

40000

47,269

20000

0

20000

69,879

40000

60000

80000

Población Población Pobl ación femeni femenina na en el centro de población población

Población Pobla ción masculi masculina na en el centro de población población

Poblacion Fe Femen eniina en en el el mu municipio

Poblacion ma masculina en en el el municipio

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

El análisis de población por grupos quinquenales de edad nos permite observar los rangos en los cuales se encuentra concentrada la población y así poder identificar las necesidades referentes a equipamiento urbano futuro. (Cuadro 6.) Cuadro 6. Distribución de la población por grupos quinquenales de edad en el municipio y en el centro de población.  Grupos quinquenales de edad Total 00-04 años 05-09 años 10-14 años 15-19 años 20-24 años 25-29 años 30-34 años 35-39 años 40-44 años 45-49 años 50-54 años 55-59 años 60-64 años 65-69 años

Municipio

Centro de Población

Población Porcentaje Población Porcentaje 136,123 100% 91,959 100% 13,609 10.00% 9,203 6.76% 14,395 10.57% 9,776 7.18% 14,110 10.37% 9,564 7.03% 14,268 10.48% 9,539 7.01% 12,686 9.32% 8,608 6.32% 10,905 8.01% 7,512 5.52% 9,750 7.16% 6,724 6,724 4.94% 9,582 7.04% 6,631 6,631 4.87% 8,225 6.04% 5,672 5,672 4.17% 6,700 4.92% 4,591 4,591 3.37% 5,450 4.00% 3,670 3,670 2.70% 4,113 3.02% 2,709 2,709 1.99% 3,571 2.62% 2,283 2,283 1.68% 2,850 2.09% 1,827 1,827 1.34% 23

 

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70-74 años 75-79 años 80-84 años 85-89 años 90-94 años 95-99 años 100 años y mas No especificado

2,195 1,580 876 599 258

1.61% 1.16% 0.64% 0.44% 0.19%

1,332 1,332 988 559 365 167

0.98% 0.73% 0.41% 0.27% 0.12%

90 24 287

0.07% 0.02% 0.21%

51 15 173

0.04% 0.01% 0.13%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

La gráfica 4 nos muestra como tanto el municipio, como el centro de población cuentan con una base demográfica joven con una tendencia a disminución de población.

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Grafica 4. Distribución de la población por grupos quinquenales de edad en el municipio y   en el centro de población. No especificado 100 años y mas 95-99 años 90-94 años 85-89 años 80-84 años 75-79 años 70-74 años 65-69 años 60-64 años 55-59 años 50-54 años 45-49 años 40-44 años 35-39 años 30-34 años 25-29 años 20-24 años 15-19 años 10-14 años 05-09 años 00-04 años

Cabecera Municipio

0

2,000

4,000

6,000

8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Por otra parte la gráfica 5, nos muestra que la distribución de la población por sexo dentro de los grupos quinquenales no es dispar y cuenta aproximadamente con la misma cantidad de población por grupo.

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Grafica 5. Distribución de la población por grupos quinquenales de edad en el municipio y en el centro de población.

No especificado 100 años y mas 95-99 años 90-94 años 85-89 años 80-84 años 75-79 años 70-74 años 65-69 años 60-64 años 55-59 años 50-54 años 45-49 años 40-44 años 35-39 años 30-34 años 25-29 años 20-24 años 15-19 años 10-14 años 05-09 años 00-04 años 10000

8000

6000

4000

2000

0

2000

4000

6000

8000

Población Pobl ación Femeni Femenina na Cabecer Cabecera a Pobl Población ación Mascul Masculina ina Cabecer Cabecera a Población Pobl ación Femen Femenina ina Munici Municipio pio

Poblacion Pobl acion Masc Masculina ulina Munic Municipio ipio

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Según los datos porTepatitlán el XIII Censo 2010 de INEGI, en laarrojados ciudad de de General Morelos de el Población 31.04% dey Vivienda habitantes se encuentra dentro de un rango de 0 a 14 años (población infantil), el 60.52% están en el rango de los 15 a 59 años (población con capacidad de trabajar) y el 8.25% de la población tiene más de 60 años. (Cuadro 7) Lo anterior nos indica que la ciudad de Tepatitlán de Morelos, en la actualidad cuenta con un bono demográfico amplio y que si se presentan las condiciones idóneas en la ciudad lo conservará por los menos 15 años más.

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Cuadro 7. Distribución de la población por grupos de edad en el municipio y en el centro de población. Grupos de edad Total 00-14 años 15-59 años 60 años y mas

Municipio

Cabecera

Población Porcentaje Población Porcentaje 136,123 100% 91,959 100% 42,114 30.94% 28,543 31.04% 81,679 60.00% 55,656 60.52% 12,043 8.85% 7,587 8.25%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

2.2.A.1. Dinámica de Crecimiento Demográfico Según datos obtenidos del Instituto de Información Geográfica y Estadística del estado de Jalisco (IIEG) para el año añ o 2030 la ciudad de Tepatitlán de Morelos tendrá una población de 117,628 habitantes. Confirmando la tendencia de crecimiento poblacional a un ritmo menos acelerado en comparación con años anteriores. (Cuadro 7). Cuadro 8. Proyecciones de crecimiento poblacional al 2030 y tasas de crecimiento media anuales.  Año 1995

Población 65,930

Crecimiento 22.0%

Tasa 4.06%

2000 2005

74,262 82,975

12.6% 11.7%

2.41% 2.24%

2010

91,959

10.8%

2.08%

2015

99,394

8.1%

1.57%

2020

105,822

6.5%

1.26%

2025

111,960

5.8%

1.13%

2030

117,628

5.1%

0.99%

Elaboración propia. Fuente: Proyecciones de población en localidades seleccionadas, 2010-2030, IIEG. Instituto de Información Estadística Estadística y Geográfica del estado de Jalisco

La tasa de crecimiento media anual para este mismo año, será de 0.99%, notándose una disminución del 3.07% en relación al año 1995.  

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2.2.A.2. Aspectos Económicos En 2010, la población económicamente activa del municipio era de 58,131 habitantes, lo cual representa el 42.7% del total de la población municipal. La ciudad de Tepatitlán de68.44% Morelosde cuenta con el 67.56% de la población municipio, esta alberga el la población económicamente activatotal del del municipio, es decir 39,782 habitantes. La población económicamente activa según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) son personas de 12 años y más que trabajaron; tenían trabajo pero no trabajaron o; buscaron trabajo en la semana de referencia del censo. En 2010, la población económicamente activa del municipio de Tepatitlán de Morelos era de 58,131 habitantes, lo cual representa el 42.7% del total de la población municipal. Para el caso del centro de población la población económicamente activa corresponde al 43.64% de la población total (40,133 habitantes). Analizando la relación de la población económicamente activa del centro de población la latotalidad población aldel municipio, la población económicamente activay de cabecerade corresponde 29.48% de la totalidad de la población. Cuadro 9. Población Económicamente Activa.

Población Población Población económicamente activa

Municipio 136,123

% 100%

58,131 42.70%

Centro de Población 91,959

% 100%

40,133 43.64%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

La población económicamente activa según el INEGI, se divide en población ocupada y población desocupada. La población ocupada se refiere a las personas de 12 a 130 años de edad que trabajaron o que no trabajaron pe pero ro sí tenían trabajo en la semana de referencia del censo, y la población desocupada se refiere Personas de 12 a 130 años de edad que no tenían trabajo, pero buscaron trabajo en la semana de referencia del censo. La poblacion ocupada del municipio equivale al 96.53% de la poblacion economicamente activa (56,113 habitantes). Para el caso de la ciudad de Tepatitlan T epatitlan de Morelos, la poblacion ocupada es de 38,599 habitantes (96.18%). Del total de poblacion ocupada del municipio la cabecera concentra el 68.79% de la población.  

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Cuadro 10. Población Ocupada y Desocupada. Población

Municipio

%

Centro de Población

%

Económicamente activa Ocupada

58131 56113

100% 96.53%

40133 38599

100% 96.18%

Desocupada

2018

3%

1533

2%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Para el XIII Censo General de Población Pob lación y Vivienda 2010, no se generó información por localidad referente a la división de ocupacional, al sector de actividad económica, ingreso por trabajo, posición en el trabajo y horas trabajadas. La información que se genero fue a nivel municipal con los siguientes resultados. Cuadro 11. División ocupacional a nivel municipio. Comerciantes Profesionistas, Trabajadores Población Trabajadores y trabajadores No técnicos y en la     ocupada agropecuarios en servicios especificado   administrativos   industria diversos

54,831

22.90%

15.20%

25.75%

35.43%

0.71% 0.71 %

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Cuadro 12. Sector de actividad económica a nivel municipal. Población ocupada

Primario

Secundario

Comercio

Servicios

54,830

18.20%

2 28.21% 8.21%

20.32%

32.45%

No especificado 0.82%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

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Cuadro 13. Ingreso por trabajo a nivel municipal. Población ocupada

Hasta 1 s.m.

Más de 1 a 2 s.m.

54,830

10.77%

17.19%

Más de 2 s.m. No especifica especificado do

65.14%

6.90%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Cuadro 14. Posición en el trabajo a nivel municipal . Población ocupada

Trabajadores asalariados

Trabajadores no asalariados

No especificado

75.35%

23.63%

1.02%

54,830

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Cuadro 15. Horas trabajadas a nivel municipal. Menos de 33 De 33 a 48 Más de 48 Población ocupada horas horas horas

54,830

19.94%

46.63%

32.39%

No especificado

1.05%

Elaboración propia. Fuente: XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

2.2.A.3. Índice de Marginación El índice de marginación urbana mide las carencias y privaciones que padece una población en espacios urbanos a partir de la información socio-demográfica disponible a nivel de área geo-estadística básica urbana; la cual considera cinco ejes estructurales marginación: salud, educación, vivienda, ingresos y genero (Consejo Estatal de Población ). El grado de marginación de la ciudad de Tepatitlán predominante en medio con un 45.21%. Es decir, los rangos de las variables analizadas son medio y bajo; existe una relación estrecha entre el nivel de educación, salud y vivienda con los niveles de ingresos, es por ellos que, en la cabecera municipal de Tepatitlán el índice de marginalidad se desglosa de la siguiente manera:

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Cuadro 16. Rangos de Marginación en porcentaje de la Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos. RANGO DE

HA.

PORCENTAJE

 Alto

441.46

19.64%

Medio

1016.32

45.21%

Bajo

596.02

26.51%

Muy bajo

194.36

8.65%

Total

2248.16

100%

MARGINACION 

Imagen 4. Mapa con índice de marginación

2.2.B. Nivel de Satisfacción de necesidades Básicas Uno de los objetivos específicos de los planes de desarrollo urbano de centro de población es conocer si las necesidades básicas de la población que habita el territorio se encuentran cubiertas. Se analizaran los siguientes dos aspectos esenciales: el equipamiento existente y los servicios de infraestructura básica (agua ( agua potable y drenaje).

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2.2.B.1. Equipamiento  En este apartado se evaluó, cuantitativamente, el nivel de satisfacción que cumple el equipamiento instalado en el área de estudio; considerando la población total de la Cabecera Municipal Tepatitlándel deINEGI Morelos, que según datos atos del XIII Censo Generaldel de Municipio Poblaciónde y Vivienda en 2010 era delos 91,d 959 habitantes. Para realizar el análisis y cálculo del equipamiento urbano existente, se tomó como base el “Sistema Normativo de Equipamiento Urbano” emitido por la Secretaría  de Desarrollo Social en 1999. Una vez obtenidos los datos dato s del equipamiento urbano en campo, se revisaron los sitios de internet de cada una de las instituciones involucradas en la administración del equipamiento, a fin de comparar la información obtenida en el levantamiento con las bases de datos oficiales de las instituciones. Por ejemplo, en el caso del subsistema educación, se obtuvo información del sitio web de la Secretaría de Educación Pública (http://www.snie.sep.gob.mx). Dicho sitio ofrece datos acerca del número de aulas, número de alumnos y número de maestros, por turno y escuela. Del análisis de las escuelas públicas a nivel preescolar se tiene un superávit de 112 aulas. A nivel primaria se tiene un déficit de 101 aulas . En nivel secundaria, también tam bién se tiene un superávit de 49 aulas para la secundarias generales ,un déficit de 12 aulas para las secundarias técnicas, así mismo un déficit de 18 aulas para las telesecundarias. A nivel bachillerato general y Técnico, se hace evidente la suficiencia de aulas contando con superávit de 137 y 10 aulas respectivamente. La existencia de este amplio superávit permite la llegada de nuevos residentes sin considerar nuevos equipamientos para la satisfacción de sus necesidades.  

2.2.B.2. Infraestructura.  La evaluación de infraestructura básica, se basó en el análisis de las principales líneas de agua potable y drenaje ubicadas dentro de los límites de la Cabecera Municipal del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Este análisis se realizó en base a lo estipulado en el capítulo 1 “Criterios Básicos de Diseño” de los Lineamientos Técnicos de Factibilidad emitido por el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y  Alcantarillado (SIAPA) y los datos de población total de 2010, tomados del XIII Censo General de Población y Vivienda del INEGI.   Para la evaluación de las líneas de agua potable se calculó el gasto medio diario, gasto máximo diario y gasto máximo horario.   Para efectos de conocer el volumen de agua necesario para satisfacer el servicio de agua de unaunpoblación de 91,diario 959 habitantes, hde abitantes, estimó gasto medio diario depotable, 425.73 lt/seg, gasto máximo 510.88 se lt/seg, y unun gasto máximo

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horario de 766.32 lt/seg. Lo anterior, considerando una dotación de 400lt/Hab/día. Este dato podrá ser utilizado para calcular el volumen de extracción de la fuente de abastecimiento, el equipo de bombeo, la conducción y el tanque de regulación y almacenamiento. La red de agua potable que cubre la cabecera municipal tiene diámetros de entre 6” y 12. 1 2. Cuadro 17. Requerimiento de Agua Potable en la Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos. AGUA POTABLE  Población Gasto Medio Diario (LT/S) Gasto Máximo Diario (LT/S) Gasto Máximo Horario (LT/S)

91959 425.73 510.88 766.32

Elaboración Propia. Fuente: Calculo realizado en base a Criterios Técnicos del SIAPA (2004)

El siguiente cuadro muestra la proyección de la población futura en la cabecera municipal, según tendencias estimadas y los gastos de agua que se generarían en cada proyección. Al 2030 con un gasto máximo horario de 980.23 lt/seg, este sería soportado por la capacidad máxima de la red, aun así pudieran surgir eventualidades, sobre todo en lo que respecta a las líneas de 6” que son las de menor diámetro de la cabecera.  Cuadro 18. Proyecciones de Requerimiento de Agua Potable en la Cabecera Municipal del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Año

Población

Gasto Medio Diario Anual

2015 2020 2025 2030

91959 105822 111960 117628

LT/Seg 425.73 489.91 518.33 544.4

Gasto Máximo Diario LT/Seg

Gasto Máximo Horario LT/Seg

510.88 587.9 622 653.48

766.32 881.85 933 980.23

Elaboración Propia. Fuente: Calculo realizado en base a Criterios Técnicos del SIAPA (2004)

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2.2.C. Necesidades Sentidas En la Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos, se trabajo con la percepción Ciudadana, con ello nos percatamos de las debilidades y amenazas con las que cuentan algunas de las inquietudes y propuestas de la población de Tepatitlán; donde secomunidades, pudo percibir las la carencia de espacios de recreación en la mayoría de las comunidades y equipamientos institucionales, además de su preocupación por las severas inundaciones que a ocasionado el rio a sus alrededores y cercanías a sus hogares, las cuales se plasmaron en la siguiente imagen: Imagen 5. Necesidades sentidas percepción Ciudadana.

  Fuente. Elaboración propia mediante la captura de información de mesas de trabajo con presidentes de colonos y percepción ciudadana 2016. 

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2.3 MEDIO FÍSICO NATURAL 2.3.A. Análisis de los factores Naturales 2.3.A.1. Topografía Dentro del área de aplicación de este plan, existen una serie de formaciones y elevaciones que componen los parteaguas de las sub-cuencas hidrológicas existentes; un caso de esto es la elevación e levación topográfica que existe en el extremo nor nor-oeste de la Cabecera Municipal, donde encontramos una zona con ejemplares de encino que formaban un abundante bosque en el pasado y que hoy en día observan los escurrimientos seguir su cauce hacia la parte baja encontrándose con el área urbana. En la parte central de la Cabecera Cabecer a Municipal tenemos la zona con menos porc porcentaje entaje de pendiente en el área de estudio, esto se observa en el corredor corred or del Río Tepatitlán y sus afluentes, los cuales tienen en sus inmediaciones, un gran riesgo por inundaciones las cuales ya se han presentado con anterioridad.  Además, existen zonas en la parte centro-norte del área de estudio, donde se sitúan algunos escurrimientos como el “Río Los Sauces”, “Río Los Perones” y el “Río Tepatitlán” que se encuentran muy próximos y en su continuo forman la zona conocida como “Las Cañadas”; y es ahí donde se encuentra el área con las pendientes más pronunciadas y donde se dificulta el desarrollo y crecimiento del área urbana.

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Imagen 6. Mapa de pendientes

Fuente. Elaboración propia mediante información del Instituto Nacional de Estadística Estadística y Geografía. 

2.3.A.2. Hidrología El sistema hidrológico que presenta la Cabecera Municipal pertenece a la Región Lerma-Santiago, cuyas cuencas principales son la Río Santiago-Guadalajara y la Río Verde-Guadalajara, a las que pertenece la Estudio sub-cuenca Calderón, y la subcuenca Tepatitlán, respectivamente. El Área de está Río definida principalmente por los escurrimientos “Tepatitlán”, “Los Perones”, “Jesús María” “La Azucena”, “El  Aguacate”, “El Ocotillo”, “Los Patos”, “Las Huertitas”, “Seco”, “San Pablo” “El Centro”, “Agua Blanca”, “Los Cedazos”, “La Mina”, “Las Atarjeas”, “Las Comparanas” “Tecolotes”, “El Jihuite”, “El Jaral”, “El Sabino”, “La Villa”, “Calderón”, y “El Pinto”, así como por las presas “El Jihuite”, y “Carretas”.  

2.3.A.3. Edafología En el área de aplicación, se presentan tres tipos de suelo predominantes, sin embargo, son dos los que tienen mayor presencia y en específico es el “Luvisol” el que es más frecuente, esto ya que es un suelo típico del clima que se presenta en Tepatitlán de Morelos, tiene la peculiaridad de que es un suelo con acumulaciones de arcilla y presentan un color rojo r ojo o incluso amarillento; se utiliza regularmente para 36

 

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la agricultura moderada. El “Feozem” es el otro tipo de suelo que tiene gran presencia en el área de estudio, este suelo se encuentra en casi todo el territorio nacional y al ser tan erosionable, es propicio para el desarrollo urbano, esto se plasma en el Gráfico D-03 donde se observa como el área urbana continua su expansión hacia zonas con este tipo de suelo. 2.3.A.4. Geología En lo que respecta a la Fisiografía, el estado de Jalisco comprende parte de las provincias geológicas Sierra Madre Occidental, Sierra Madre del Sur, Mesa del Centro y Eje Neo-volcánico. El Área de Estudio se ubica en la Provincia del Eje Neovolcánico, sub-provincia Altos de Jalisco, cuyo sistema de topoformas es de Lomeríos. De acuerdo con el origen geológico, el Área de Aplicación pertenece a la Era Cenozoica, y a los periodos Cuaternario y Terciario-Cuaternario. Se encuentran también una falla y dos fracturas geológicas, una de ellas presenta riesgo ya que empiezan a desarrollarse algunos asentamientos humanos en sus inmediaciones. En la zona predominan los afloramientos de suelo, del tipo aluvial y residual, así como de rocas ígneas extrusivas ácidas, del tipo basalto; dichas rocas son formaciones que tienen su antecedente proveniente de erupciones volcánicas y emisiones magmáticas que en su proceso de enfriamiento se asientan y al endurecer toman los colores rojizos o amarillentos propios de los suelos ya mencionados.

2.3.A.5. Clima El tipo de clima predominante en el Área de Estudio, es Templado Subhúmedo, con lluvias en verano de humedad media (ACw1). La temperatura media anual es de 18.3° C. El régimen de lluvias se registra en los meses de junio a octubre, presentando una precipitación media de 878.8 milímetros.

2.3.A.6. Uso Potencial En lo que respecta al uso potencial del suelo, en el área de aplicación este es de cuatro tipos, la clase 1 (potencial agrícola muy intenso) son muy buenos para cultivarse, retienen la humedad y tienen pendientes suaves, están situados de forma natural y se cultivan con métodos ordinarios de labranza. La clase 2 (potencial agrícola intenso) son suelos buenos para el cultivo, pero con limitaciones moderadas, son áreas con pendientes suaves, expuestas a erosión y su cultivo se realiza con métodos de labranza especiales, pero sencillas. La clase 3 (potencial agrícola suelosytienen limitacionesa severas para el cultivo, son áreas conmoderado) pendientesestos moderadas muy susceptibles la erosión, tienen cantidades

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considerables de fragmentos de piedra y tienen poca retención de humedad, el método de labranza para estos suelos es especial. La clase 4 (potencial agrícola limitado) son áreas que presentan limitaciones muy severas para su cultivo, estos son adecuados únicamente para praticultura (pastizales), su pendiente es de moderada a fuerte, altasalinidad, susceptibilidad la erosión, notransiciones retienen humedad, presentan alto grado de y podríana funcionar como entre las tierras para cultivo y las de vegetación permanente. El gráfico D-06 muestra un área de gran tamaño que aglomera las zonas de agricultura y las considera de manera uniforme puesto que el fenómeno urbano ha alcanzado a mezclarse con el territorio que tenía vocación agroindustrial. Además, incluye zonas como el Bosque de Encino en el extremo nor-oeste, las zonas de Matorrales y las de Pastizales.

2.3.B. Síntesis del medio físico natural  A pesar de que la topografía en la parte centro-norte se sitúan escurrimientos y por ello presenta pendientes mas pronunciadas donde se dificulta el desarrollo y crecimiento del área, en el área centro se presentan menos porcentaje de pendiente, que es donde se encuentra la mancha urbana de la cabecera; debido a estas características en la cabecera se presentan problemas de inundaciones en sus inmediaciones lo que a ocasionado riesgos y catástrofes en años anteriores En general, la cabecera cuenta con un tipo de suelo que tiene presencia en todo el área de estudio, el “Feozem “Feozem”” al ser tan erosionable es propicio para el desarrollo urbano; en su mayoría el uso potencial del suelo es para agricultura de temporal.

2.4. MEDIO FÍSICO TRANSFORMADO 2.4.A. Estructura Urbana y Tenencia del suelo La ciudad de Tepatitlán de Morelos está conformada por 131 colonias (ver tabla) que incluyes practicante la totalidad del área urbanizada del centro de población.

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Cuadro 19. Listado de Colonias en la ciudad de Tepatitlán de Morelos

 Alameda

Colonia Jardines De La Rivera

Pozo Del Monte

Bosques De La Gloria Bosques De La Hacienda

Jardines De Oriente Jardines De Tepa

Prados Del Roble Prados Del Valle

Bosques Del Lago

Jardines Del Carmen

Providencia

Buenavista Bugambilias

Jardines Del Real Jardines Del Rosal

Puerta De San Isidro Puerta Vieja

Calzada La Gloria Campestre La Gloria

Jardines Del Valle Jesús María

Real Alteño Real Marsella

Campestre Lagunillas Campos Elíseos

Juan Pablo II La Esperanza

Residencial Del Carmen Residencial Guadalupe 1ra Sección

Cantabria

La Gloria

Residencial Guadalupe 2da Sección

Centro Histórico Cerrito De La Cruz

La Loma La Nueva Cruz

Residencial La Cuesta Residencial La Gloria

Colinas De Guadalupe

Lagunillas De Franco

Residencial La Hacienda

Colinas Residencial

Las Águilas

Residencial San Antonio

Colonia El Carmen

Las Aguilillas

Rinconada Del Valle

Colonial Españita Comarcas Francesas

Las Calles De Alcalá Las Colonias

Rinconada San Antonio Rinconada San Pablo

Comercial Del Sur

Las Hadas

Saint-Michel

Condominio Mixto Santa María

Las Jardineras

San Alberto

Coto Del Rey

Las Palomas

San Alfonso

Country

Las Peñitas

San Andrés

Crucero De Capilla Cuatro Caminos El Árbol

Libramiento Sur Loma De En medio Loma Dorada

San Antonio El Alto San Antonio El Alto San Carlos

El Chispiadero

Loma Linda

San Francisco

El Colonial

Lomas De San Ángel

San Gabriel

El Molino

Lomas De San Miguel

San Javier

El Pedregal El Pipón

Lomas Del Bosque Lomas Del Carmen

San Jorge San José Bazarte

El Pochote El Sausalito

Lomas Del Real Lomas Del Rey

San Miguel San Pablo

El Tecolote El Zapote

Los Adobes Los Álamos

San Rafael Santa Bárbara

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Españita

Los Arroyos

Santa Fe

Fovissste Fraccionamiento Bosque De Los Encinos

Los Sauces

Santa Mónica

Los Viveros

Santa Teresita

Hacienda La Cruz Hacienda La Gloria

Noche Buena Nueva Españita

Sauces De Arriba Sauces De En medio

Hacienda Popotes Infonavit El Tablón

Paseo De La Loma Paseo Del Rio

Sierra Hermosa Tarragona

Infonavit Los Conejos

Paseo de Los Viveros

Valle Real

Interlomas

Popotes

Vista Hermosa

Jardín Español

Portal Los Sauces

2.4.B. Uso Actual del Suelo El centro de población cuenta con una superficie de 16762.81 ha, de las cuales 2580.81 ha. libre. se encuentran y 14242 ha. (84.96%) se cuentan como suelo Del área urbanizadas urbanizada el(15.04%) uso habitacional es predominante con un 19.14% del uso total de suelo, seguido por el uso industrial y agro industrial con un 19.14% Mediante este análisis se detecta que una gran cantidad de superficie urbana (322.27 ha.) se encuentra en desuso o como lote baldío, representando el 12.78% de esta. El siguiente cuadro muestra la distribución de la superficie del centro de población por uso de suelo, cabe mencionar que solo se toma el área urbanizada. Cuadro 20. Listado uso de suelo por superfie y porcentaje de Tepatitlan de morelos Uso Turístico Hotelero Infraestructura Comercio Espacios públicos Equipamiento Servicios Mixto Granjas y huertos Baldíos Industria Habitacional Urbano sin definir*

Superficie Ha. 0.15 14.55 20.78 40.2 69.46 83.17 83.38 239.29 322.27 448.32 482.44 716.8

% 0.01% 0.58% 0.82% 1.59% 2.76% 3.30% 3.31% 9.49% 12.78% 17.78% 19.14% 28.44%

Tabla de elaboración propia mediante la información recabada durante el levantamiento de usos de suelo. *Urbano sin definir, áreas urbanas sin usos definido debido a que cuando se realizó el levantamiento de usos de suelo no se contaba con la cartografía correspondiente.

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2.4.B.1. Habitacional Las zonas de vivienda en la Cabecera Municipal están distribuidas de manera uniforme sobre la extensión territorial del área de aplicación, la tipificación según los niveles de edificación muestra una clara teniendo mezcla en homogénea entre las construcciones de 1 y 2 niveles de edificación, el Centro Histórico de Tepatitlán el caso más representativo, se observan condiciones muy favorables para los usos mixtos y al mismo tiempo el uso habitacional no pierde presencia alguna. En cuanto a los datos comparativos se encuentran el total de las viviendas que existen en la Cabecera Municipal, cuya cantidad asciende a las 25,803 en referencia al Censo de Población y Vivienda 2010 que realizo el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y tenemos como dato de elaboración propia el total de los predios urbanos que cuentan cuen tan con un uso meramente habitacional, cuyo total son 27,771 predios al año 2016 

2.4.B.2. Comercio Las principales áreas comerciales de la Cabecera Municipal se encuentran distribuidas en múltiples ubicaciones, un ejemplo de ellas es el Centro Histórico donde se sitúan juntos los usos comerciales, de servicios y mixtos, alrededor de la Catedral y la Presidencia Municipal. En forma de corredores existe una notable concentración de usos comerciales sobre vialidades como la Av. José González Carnicerito, Av. 18 de Marzo, C. González Gallo, C. Matamoros y sobre sobr e el Boulevard  Anacleto González Flores. En total hablamos hablamos de 578 predios urbanos con vocación hacia el uso comercial en la ciudad. Existen además, un Mercado Municipal que se localiza en el Centro Histórico de la ciudad en el cruce de las Calles Insurgentes y Progreso, el cual es sumamente concurrido gracias a las altas condiciones de accesibilidad que presenta tanto de forma peatonal, así como por transporte público.  A su vez, tiene presencia un centro comercial conoci conocido do como “Punto La Gloria”, el cual tiene, tienda de autoservicios que ofertan una gran cantidad de productos a la población de la Cabecera Municipal, cuenta con un complejo cinematográfico, restaurantes y espacios con una amplia oferta de actividades nocturnas para el ocio y la recreación.

2.2.B.3. Servicios En el ámbito de los Usos destinados a Servicios, el área de estudio cuenta con alrededor 83 ha. Que se distribuyenpor en toda 983 predios urbanos De superficie total, la cual sede distribuye uniformemente la Cabecera Municipal, con cierta

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concentración mayormente sobre el eje del Boulevard Anacleto González Flores, sobre la C. López Mateos y en la Avenida José González Carnicerito.  Así mismo, sobre so bre la C. Constitución – Constitución  – Av.  Av. Dr. Arturo Ernesto Bayardo Casillas se genera un corredor importante de Servicios además de usos comerciales y mixtos. 2.4.B.4. Industria Respecto a los usos industriales, existen una superficie aproximada de 433 ha. en toda la Cabecera Municipal, las cuales se distribuyen mayormente en las periferias del área urbana, un ejemplo de ello son todos los ejes viales que se tornan en Ejes carreteros, un ejemplo de esto es el Boulevard Anacleto González Flores, en localidades como “El Chispiadero” y posteriormente en su mismo trazo cuando continua como la Carretera Tepatitlán – Tepatitlán – Lagos  Lagos de Moreno. Otro caso de concentración de predios con usos industriales es el de la Carretera Yahualica  –   –  Tepatitlán de Morelos, aquí podemos observar naves avícolas y algunos servicios a la industria de este mismo tipo que ejemplifican la amplia y sólida relación que tienen los usos industriales y de servicios en esta ciudad. Caso similar es el que ocurre sobre el Anillo Periférico de la Cabecera Municipal formando una especie de cinturón industrial alrededor de la zona Sur-Oriente del área de aplicación. Estas zonas se encuentran altamente conectadas entre sí, ya que las vialidades que alcanzan la misma jerarquía de índole regional las vinculan de buena manera y permiten que exista una gran accesibilidad entre ellas 

2.4.C. Vialidad y Transporte La estructura vial de la cabecera municipal está compuesta principalmente por vialidades regionales, principales y en menor proporción colectoras. Las vialidades regionales se localizan principalmente en las periferias de la ciudad mientras que las principales y colectoras se limitan a lo largo de la mancha urbana. Cuadro 21. Vialidades que conforman la estructura vial y Tipo de Recubrimiento en la Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos Nombre 18 de Marzo  Anacleto González Flores Sur  Anillo Periférico de Tepatitlán  Autopista Guadalajara - Lagos de Moreno Moreno Carretera Tepatitlán - Capilla de Guadalupe Carretera Tepatitlán - Lagos de Moreno

Jerarquía Regional Regional Regional Regional Regional Regional

Tipo de Pavimento Asfalto Concreto Hidráulico Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto

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Carretera Tepatitlán - San José de Gracia Carretera Tepatitlán - San Juan de los Lagos Carretera Tepatitlán - Yahualica Carretera Tepatitlán - Tototlán San Primitivo 5 de Febrero 18 de Marzo  Álvaro Obregón Donato Guerra Esparza Eusebio González Félix Ramos Francisco Sarabia Garza General Anaya General Juan Ibarra González Carnicerito González Gallo Hidalgo J. Cruz Ramírez Josefa Ortiz de Domínguez Las Hadas López Mateos Luis Donaldo Colosio Manuel Gómez Morín Matamoros Morelos Nicolás Bravo Niños Héroes Ramón Corona Reforma Revolución San Felipe Neri Samartin Toledo Tomas González Vallarta 24 de Febrero

Regional Regional Regional Regional Regional Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Principal Colectora

Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Asfalto Asfalto Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Concreto Hidráulico Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Asfalto Concreto Hidráulico Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Empedrado

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 Avestruz Córdoba Cesáreo González Constitución Cordillera Blanca Doctor Arturo Ernesto Bayardo Casillas Doctor J. Ricardo Alcalá Iñiguez Rubén Martin del Campo González Gallo Guadalupe Victoria J. Caro Galindo J.M. González Hermosillo J. Ricardo Alcalá La Paz Pelicano Rio Jacarandas Santa Bárbara Tranquilino Ubiarco

Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora Colectora

Asfalto Asfalto Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Asfalto Asfalto Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Concreto Hidráulico Asfalto Concreto Hidráulico Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto Asfalto

2.4.C.1. Puntos de Conflicto Vial Dentro de la ciudad de Tepatitlán T epatitlán se localizan las siguientes vialidades, en los cu cuales ales se presenta 14 conflictos viales, a causa por la carga vehicular o faltas al cumplimiento de las reglas de movilidad:   Cuadro 22. Listado de puntos de conflicto vial de Tepatitlán de Morelos PUNTOS DE CONFLICTO VIAL INTERSECCIONES 1 Anacleto González Flores a la altura de la colonia los arroyos 2 Anacleto González Flores y Tranquilo Tranquilo Ubiarco 3 Anacleto González Flores y Nicolás Bravo 4 Anacleto González Flores y Camino a Santa Bárbara Bárbara 5 Anacleto González Flores y Tomas González 6 Anillo Periférico y Anacleto González González Flores Flores 7 Carretera Tepatitlán – Tepatitlán – Yahualica  Yahualica y González Carniceritos 8 Carretera Tepatitlán – Tepatitlán – Yahualica  Yahualica y López Mateos 9 Carretera Tepatitlán – Tepatitlán – Yahualica  Yahualica y Luis Donaldo Colosio 10 González Carniceritos Carniceritos y Manuel Gómez Gómez Morín

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11 Manuel Gómez Morín Morín y Morelos 12 Manuel Gómez Morín y Luis Donaldo Colosio 13 Manuel Gómez Morín, Morín, López Mateos, Mateos, J. M. M. González Hermosillo y Félix Ramos 14 Morelos, Samartin, Vallarta y Matamoros Tabla de elaboración propia mediante la información recabada de IMPLAN  

2.4.C.2. Transporte Urbano  El sistema de transporte público de la cabecera municipal está conformado por 10 líneas de transporte público, propiedad de Servicios y Transportes Subrogados. Las rutas son las siguientes: Cuadro 23. Listado de Rutas de transporte publico de Tepatitlán de Morelos Ruta

Empresa

Km.

Cobertura en hectáreas aproximado 1142

RUTA 3

Servicios Y Transportes Subrogado

Recorridos 20.28

RUTA 1 RUTA 1 VIA DIRECTA RUTA 2 RUTA 1 VIA 2

Servicios Y Transportes Subrogado

19.68

947

Servicios Y Transportes Subrogado

14.99

829

Servicios Y Transportes Subrogado Servicios Y Transportes Subrogado

16.89 21.03

850 1162

RUTA 1 VIA 3

Servicios Y Transportes Subrogado

17.71

915

RUTA 2 VIA 1 RUTA 2 VIA 2

Servicios Y Transportes Subrogado Servicios Y Transportes Subrogado

15.8 21.91

991 1281

RUTA 5 VIA 1

Servicios Y Transportes Subrogado

17.62

1014

RUTA 5 VIA 2

Servicios Y Transportes Subrogado

17.67

1007

Fuente. Elaboración Propia mediante mediante información de Plan de centro urbano de centro centro de población anterior y  pagina de internet: Buscaturuta.mx Buscaturuta.mx

La estructura del sistema muestra una tendencia en el trazado y diseño de forma diagonal que confluye en diversos puntos de la ciudad, principalmente en la zona centro. Las rutas están organizadas en cinco grupos, sin embargo embargo estos poseen múltiples ramificaciones con nulas variaciones en los recorridos. Basado en los anterior es evidente que existe una concentración de rutas y unidades en una cifra mayor de lo que la demanda exige, lo que se traduce en tiempos moderados de espera por unidad y cobertura amplia en los primeros cuadros de la ciudad; Sin embargo asimismo en mayor tiempo de traslado, poco número de

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usuarios, menor rentabilidad, zonas con sobre cobertura, poca accesibilidad y conectividad con las periferias. Imagen 7. Mapa de cobertura del Transporte Público

Fuente. Elaboración propia mediante información del Instituto de Movilidad del estado de Jalisco. 

2.4.D. Infraestructura 2.4.D.1. Agua Potable La red de agua potable que abastece y cubre el área urbana de Tepatitlán de Morelos, se lleva a cabo mediante la explotación de pozos profundos, estos su vez abastecen los tanques reguladores, mismos que mediante gravedad abastecen la red municipal y posteriormente la tomas domiciliarias para que llegue a los ciudadanos. Se estima aproximadamente el 95% de la población de Tepatitlán cuenta con este servicio vital. ( Plano D-11A) 

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Cuadro 24. Principales líneas de Agua Potable en la Cabecera de Tepatitlán de Morelos.  Agua Potable Nombre

Metros

Diámetro

3326 1116, 3714

10" 10", 12"

González Gallo

2155

8"

López Mateos

1400

8"

Línea Paralela CU Altos

2570

8"

Jihuite

3015

6"

Juan Pablo II

1574

10"

 Anacleto González Flores

3357

4"

Luis Donaldo Colosio 18 de Marzo

Fuente. Elaboración Propia mediante información proporcionada por ASTEPA 2016.

2.4.D.2. Drenaje (Aguas Negras) La infraestructura de drenaje existente en la Cabecera Municipal, se compone de los siguientes elementos: una red de drenaje sanitario, fosas sépticas, canales, un tanque de agua negras y dos plantas de tratamiento. Se considera que la red de drenaje cubre aproximadamente un 90% del centro de población, y sus aguas son vertidas a las plantas de tratamiento, las cuales hasta el momento cubren la población actual; si embargo cabe mencionar que existen localidades las cuales no cuentan con el servicio. (Plano D-11B)  Cuadro 25. Principales líneas de Drenaje en la Cabecera de Tepatitlán de Morelos. Drenajes Nombre

Metros

Diámetro

 Anacleto González Flores

3357

12"

Sobre Rio Tepatitlán

7037

12"

Sobre Arroyo S/N

1793

12"

José González Carnicerito

310

12"

Marsella

1560

12"

Gardenias

1201

12"

Las Torres

497

12"

Belisario Domínguez

516

12"

Fuente. Elaboración Propia mediante información proporcionada por ASTEPA 2016.

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2.4.D.3. Electricidad y Alumbrado Público La Cabecera Municipal de Tepatitlán cuenta con un abastecimiento casi en su totalidad de este servicio, con un promedio de 99.8% del área urbanizada; asimismo existen líneas eléctricas de alta tensión que son estas e stas las que abastecen a las áreas urbanas. Tepatitlán cuenta con una subestación eléctrica que se ubica en la Cabecera Municipal. (Plano D-11C) 

2.4.D.4. Instalaciones Especiales y de Riesgo En la Cabecera Municipal se ubican instalaciones especiales o de riesgo, que pueden causar incendios, fugas o derrames de combustibles y materiales peligrosos, estos mismos riesgos son pertenecientes a las industrias existentes en el municipio (alimenticia, plásticos, agropecuaria); asimismo las gasolineras y las distribuidoras de gas lp. A su vez la distribución de los distintos materiales pel peligrosos igrosos inflamables través de de poliductos o gasoductos; la transportación de materiales peligrosos ena vehículos carga, que transitan principalmente en la carretera libre o autopista. (Plano D-15) El Cementerio municipal esta ubicado sobre la Carretera Tepatitlán – Tepatitlán  – San  San José de Gracia, tiene una superficie aproximada de 4 Ha. Se han identificado 9 gasolineras ubicadas en las siguientes calles:              



 

 





Av. 18 de Marzo y Universo Calle Matamoros y Arboledas Av. Luis Donaldo Colosio y Laredoux Av. José González Carnicerito y Pipón Calle López Mateos y Mayas Carretera Tepatitlán Tepatitlán –  – San  San Juan de los lagos Boulevard Anacleto González Flores y Valencia

  Boulevard Anacleto González Flores y Colon   Boulevard Anacleto González Flores y Don Amado Venegas

 

Cuadro 26. Infraestructura e Instalaciones Especiales Tepatitlán de Morelos   USO IE-U IN-U TOTALES

PREDIOS 5 32 37

% SUPERFICIE M2 % 13.51351351 26881.97194 18.47144192 86.48648649 118650.6402 81.52855806 100 145532.6122 100

Fuente. Elaboración Propia mediante levantamiento de uso de suelo en campo 2016

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2.4.E. Vivienda La Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos cuenta con 25 803 viviendas habitadas, información INEGI 2010; por ello el promedio de habitantes por vivienda es de 3.56; con el levantamiento realizado en 2016, da un total de 27 771 predios conasimismo uso habitacional. Cuadro 27. Infraestructura e Instalaciones Especiales Tepatitlán de Morelos    AÑO 2010

VIVIENDAS 25 803

HABITANTE POR Ha. 3.56

2016

27 771

3.31

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida INEGI Censo Población Y Vivienda 2010

2.4.E.1. Densidad de población La Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos, tiene mayoritariamente una densidad de 5 habitantes por hectárea, mientras que en el municipio son 37 habitantes por hectárea. Cuadro 28. Densidad de Población por hectárea Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos. DENSIDAD DE POBLACION (Hab/Ha)

SUPERFICIE (Ha)

SUPERFICIE EN PORCENTAJE

0-50

1496.99

73.75

51-127

267.83

13.20

128-211

179.1

8.82

212-343

75.84

3.74

344-946

9.92

0.49

TOTAL

2029.68

100.00

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida INEGI Censo Población Y Vivienda 2010

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Imagen 7. Mapa de Densidad de Población.

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida INEGI Censo Población Y Vivienda 2010 2 010

2.4.F. Equipamiento Urbano y Dosificación El equipamiento urbano incluye los espacios acondicionados de bienestar social ya sean públicos restringidos; dentro de estos se encuentran los rubros de educación, cultura, salud,oculto, recreación y deporte.

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Cuadro 29. Requerimientos Básicos de Equipamiento  Requerimiento básico de equipamiento Población 91,959 Unidades de Servicio por Elemento (módulo recomendable)

Demanda de UBS

Educación

Aulas / turno

Aula

Preescolar

9 aulas, 1.5 turnos (35 alumnos por aula)

Elemento

Primaria

Población usuaria potencial %

5%

18%

4.55%

Población usuaria potencial

5609

19048

4815

Secundaria 2.1%

2222

0.93%

984

1.035%

1095

0.36%

381

Cultura 100%

105822

Salud Pesto de Socorro (C.R.M)

12 aulas, 2 turno (40 alumnos por grupo) 12 aulas, 2 turno (40 alumnos por grupo) 6 aulas, 1 turno (25 alumnos por grupo) 18 aulas, 2 turnos (40

544

120

56 25

27

alumnos grupo)por

Bachillerato

Biblioteca

12 aulas, 2 turno (35 alumnos por aula)

107

90%

95240

18 aulas, 2 turnos (40 alumnos por grupo)

10

Silla/Consulta

Silla

Existente

Tipo Jardín de Niños Publico Jardín de Niños Privado Escuela primaria Pública Escuela primaria Privada Escuela Secundaria Pública Escuela Secundaria Privada Escuela Secundaria Técnica

UBS Existente

Diagnóstico

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

147 219

112

443

-101

169

49

44

44

-12

Escuela Telesecundaria

7

7

-18

Bachillerato General Publico

27 164

137

Bachillerato General Privado

137

Bachillerato Técnico

20

20

10

Tipo

50 sillas (5 21164 Biblioteca usuarios día silla) Cama Cama / Consultorio / Consultor  Tipo Turno io 40 camas, 1 Crm turno (40 2381 Delegaciones pacientes Tepatitlán día) por

72 122 321 80 89

UBS Existente 60 UBS Existente 6

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) 60

-21104

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) -2375

6

51

51

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Hospital General (IMSS)

50%

Unidad Medico Familiar (IMSS) Unidad Medico Familiar (ISSTE) Hospital General (SSJ) Centro de Salud Urbano (SSJ) Espacio Público

52911

50%

52911

11%

11640

40%

42329

40%

42329

Plaza Cívica

100%

105822

Jardín Vecinal

100%

105822

Parque de barrio

100%

105822

Unidad deportiva

100%

105822

Administra ción Pública

78 camas, 1 turno (78 pacientes por año 5 consultorios, 2 turnos (24 consultas por turno) 4 consultorios, 2 turnos (16 consultas por turno) 117 camas, 1 turno (117 pacientes por año)

100%

105822

Estación de Bomberos

100%

105822

Cementerio

0.5%

529

H. G. Z. 21 Tepatitlán de Morelos No. 2n

60

60

-618

U. M. F. No. 1102

168 Tepatitlán de Morelos

11

11

-1091

364

Tepatitlán de Morelos

0

0

-364

362

Hospital Regional Tepatitlán

198

198

-164

6 consultorio, 2 turnos (28 consultas turno)

756

Centro de salud Tepatitlán

10

10

-746

M2 / Usuario

M2

Tipo

UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

12664.64

12664.64

-2453

49779.39 49779.393

-56043

109780.72 109780.72 44

3959

115227.10 115227.10

9405

1,400 m2, terreno (7 15117.43 Plaza Cívica usuarios por m2) 2,500 m2, terreno (1 105821.99 Jardín Vecinal usuarios por m2) 10,000 m2, Parque de terreno (1 105821.99 barrio usuario por m2) 4,500 m2, Unidad terreno (1 105821.99 deportiva usuarios por m2) M2 / Usuario

Estación Policía de

678

200 m2, constr. (12.5 usuarios por m²) 1 coche bomba (100,000 usuarios por coche bomba) 3 cadáveres por fosa (1 fosa por 6.25 m2)

M2 / Fosa

Tipo

UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

8465.76

Estación Policía de

1479.86

1479.86

-6986

1

Estación de Bomberos

5

5

4

176

Cementerio

10155

10155

9979

Cálculos estimados en base a porcentajes de población del distrito y el Sistema Normativo de Equipamiento de la SEDESOL

52

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

2.4.F.1. Educación y Cultura  Las escuelas de preescolar (jardín de niños), las secundarias y bachillerato son suficientes para cumplir con los requerimientos actuales de demanda de la población, no así, las primarias, secundarias técnicas, Tele secundaria que más bien presentan un déficit. Cuadro 30. Listado de instituciones educativas, y número de aulas dentro de la cabecera municipal de Tepatitlán de Morelos. Educación Nivel de Servicio

Descripción

Aulas

Vecinal Vecinal Barrial Barrial Barrial Distrital Distrital

Jardín de Niños Primaria Secundaria Secundaria Técnica Tele Secundaria Preparatoria Preparatoria Técnica

219 443 169 44 7 164 20

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida del SNIE consulta 2016.

Imagen 8. Mapa de Cobertura de Jardines de Niños.

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida del SNIE consulta 2016.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Imagen 9. Mapa de Cobertura de Primarias.

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida del SNIE consulta 2016.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Imagen 10. Mapa de Cobertura de Secundarias.

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida del SNIE consulta 2016.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Imagen 11. Mapa de Cobertura de Bachillerato.

Fuente: Elaboración Propia mediante información adquirida del SNIE consulta 2016.

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

2.4.G. Imagen Urbana 2.4.G.1. Zonas de Valor Patrimonial Los espacios con valor patrimonial son inherentes de la de cultura e identidad de los asentamientos humanos y de los ciudadanos, Tepatitlán Morelos cuenta con un “Área de protección histórica patrimonial”, ubicada dentro del centro histórico de la ciudad, con una superficie aproximada de 3, 830,516 metros cuadrados.  Algunas de sus características se describen a en el siguiente cuadro: Cuadro 31. Características Patrimoniales Tepatitlán de Morelos Área de protección a la fisionomía urbana PP-PF1- Centro Urbano Tradicional de Tepatitlán Datos generales Manzanas 77 Lotes 1200 Edificios 1182 Clasificación Monumentos por determinación de ley 5  Arquitectónico -urbano- ambiental 39  Arquitectónico- artístico-relevante artístico-relevante 21  Arquitectónico-artístico-ambiental 183 Edificaciones actuales armoniosas 178 Edificaciones actuales no armoniosas 731 Corriente arquitectónica Colonial 11 Popular vernácula 185 Neoclásica 39 Ecléctica 35 Neomudejar Neocolonial Neoindigenista Regionalista  Art deco Funcionalista Moderno o internacional

1 46 1 5 16 351 470 Datación

Siglo XVII Siglo XVIII 1800-1850 1850-1900 1900-1920 1920 en adelante

1 1 15 31 74 1017

Fuente. Elaboración Propia mediante información adquirida de Plan Parcial de desarrollo Urbano del Centro Histórico de Tepatitlán de Morelos 2000.

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2.4.H. Riesgo y Vulnerabilidad Se detectó una amplia gama de riesgos latentes que colocan a Tepatitlán en condiciones de vulnerabilidad en temas geológicos, hidrometeorológicos, químicos y socio organizativos. Geológico. Los deslaves se registran principalmente sobre la servidumbre en el poniente del rio al norte de la periferia de la ciudad.

Hidrometereologíco. Se localiza una línea de inundación constate al norte de la colonia “los adobes” ubicada al suroeste de la urbe. Se detectó un polígono de inundación de magnitud considerable sobre el cauce principal del rio. Químicos. Se identificaron principalmente riesgos por incendio industrial; derrames de tóxicos e hidrocarburos; detonación detonac ión de municiones; explosión de gas LP, polvos, explosivos y fuga de materiales tóxicos. Tienden T ienden a localizarse principalmente sobre las periferias y principales vías de comunicaciones como carreteras, autopistas y avenidas. Socio-organizativos.  Accidentes y líneas de tráfico urbano; interrupción a los servicios de atención médica y la concentración masiva ma siva de mítines, actos religiosos y eventos masivos son riesgos con una distribución homogénea y precisa en la ciudad, esto debido a su naturaleza social, religiosa, artística y comercial. Los riesgos químicos son los más recurrentes, esto debido quizás a la vocación de Tepatitlán a las actividades agroindustriales, por lo que de manera frecuente se registra un mayor número de incidentes en zonas urbanas de la periferia y principales vías de comunicación. El riesgo por causas hidrometereologícas es quizás el aspecto más peligroso para la cabecera, debido a que los cuerpos de agua se extienden a lo largo de la zonas consolidadas de la urbe, considerando que proliferan zonas urbanizadas en áreas susceptibles a encharcamiento y sobre la servidumbre de los ríos. Cabe destacar que polígono de inundación está calculado con base en el aumento del rio registrado durante el año 2003, que provoco inundaciones de considerable magnitud, siendo uno de los eventos más relevantes de su tipo en la ciudad.

2.4.I. Síntesis de Diagnóstico La Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos cuenta con predominancia en uso de suelo habitacional siendo este un 19.14% hablando en área urbanizada; asimismo se detecto una gran cantidad de de superficie urbana 322.27 en desuso o lote baldío representando 12.78% esta superficie. Lo que hectáreas, podría indicar

58

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

que Tepatitlán necesita una reutilización para esos predios o asignación de usos, para que no se vayan creando vacíos urbanos, ya que podemos darnos cuenta cue nta que el porcentaje representado de baldíos es casi a proporción del total de uso habitacional. Tepatitlán de Morelos, esta conformado por diez líneas de transporte publico las cuales son propiedad de la misma empresa; estas líneas de transporte generan un severo problema para Tepatitlán ya que principalmente confluyen en la zona del centro, siendo estas nulas variaciones en los recorridos, encontrando inconformidades para la población de Tepatitlán, siendo conflicto el tiempo de recorrido en distancias cortas, en mayor tiempo del estimado para los ciudadanos; algunas de las comunidades de Tepatitlán no cuentan con la accesibilidad al transporte, siendo una gran problemática ya que para asistir a la zona del centro tendrían que hacer treinta minutos caminando, por la falta de camiones. La Cabecera municipal cuenta con una red de agua potable aceptable ya que esta cubre el 95% de la población de Tepatitlán del servicio vital; asimismo cuenta con una red de drenaje que cubre aproximadamente el 90% del centro de la población. En el tema de alumbrado publico la cabecera municipal de Tepatitlán cuenta con un abastecimiento casi en su totalidad de este e ste servicio importante con un promedio de 99.8% del área urbanizada. La Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos, tiene mayoritariamente una densidad de 5 habitantes por hectárea, mientras que en el municipio son 37 habitantes por hectárea. La población se dedica principalmente a servicios, siendo la población económicamente activa del municipio 42.70% y 43.64% en el centro de población. La cual en mayor porcentaje se muestran comerciantes y trabajadores en servicios en un 35.43% y después profesionistas, técnicos y administrativos; podemos darnos cuenta de que a pesar de que Tepatitlán de Morelos es un municipio que en un principio era rural, ahora sus actividades no se basan en lo primario y la población se dedica a actividades terciarias en su mayoría.

59

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

3. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3.1. PERSPECTIVAS DE COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO La perspectiva de crecimiento demográfico se 2030. proyectó en horizontes tres horizontes: al cortoa plazo 2020, mediano plazo 2025 y largo pazo Estos responden datos tipo censal. Es decir, el INEGI realiza censos y conteos de población cada 5 años, y estos censos y conteos es el medio por el cual, los municipios pueden medir el crecimiento demográfico del municipio además de las condiciones socioeconómicas de sus habitantes. Para la ciudad de Tepatitlán de Morelos, al ser un centro de población dedicado ampliamente a la actividad agrícola pero con una rápida expansión urbana, las reservas territoriales que se encuentren fuera del área urbana consolidad y/o por consolidarse, tendrán un manejo diferente a las ubicadas en el área urbana. Es decir, estas reservas serán condicionadas a las particularidades del medio físico natural, transformado y social que presente cada una de ellas. Las tasas de crecimiento y las tendencias de crecimiento de población fueron tomadas a partir de los análisis realizados por el Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco (IIEG). Cuadro 32. Tasas de Crecimientos en el Centro de Población de Tepatitlán de Morelos.

 Año 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030

Población 65,930 74,262 82,975 91,959 99,394 105,822 111,960 117,628

Crecimiento 22.0% 12.6% 11.7% 10.8% 8.1% 6.5% 5.8% 5.1%

Tasa 4.06% 2.41% 2.24% 2.08% 1.57% 1.26% 1.13% 0.99%

Elaboración propia. Fuente: INEGI, I Conteo General de población y Vivienda 1995, XII Censo General de Población y Vivienda 2000, II Conteo General de Población y Vivienda 2005. XIII Censo General de Población y Vivienda 2010. COEPO, Población total y tasa de crecimiento promedio anual por municipio.

60

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

3.2. REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO Una vez elaborados los tres horizontes (corto, mediano y largo plazo) se elaboraron elaborar on las tablas de la necesidad de dotación de equipamiento para la ciudad de Tepatitlán de Morelos tomando como base el equipamiento existente en la zona. Este análisis en lo actual, pensando hacia el 2020, 202 0, 2025 y 2030 permitirá direccionar la estrategia del distrito, cumpliendo con la dotación del equipamiento necesario, para abastecer a la población que residirá dentro del centro de población.

3.2.A. Corto plazo (2020) Desde la actualidad y hasta el 2020 se tendrá un importante superávit en equipamiento para educación, particularmente en lo referente a preescolar y Bachillerato. Este superávit equivale a 112 y 137 aulas en preescolar y Bachillerato respectivamente. Considerando que cada aula puede recibir a 35 y 40 alumnos respectivamente. Lo anterior permite saber que en la cabecera podrían asentarse aproximadamente 105,822 personas y se tendría el equipamiento escolar suficiente para satisfacer sus necesidades.  En lo que respecta a espacios verdes abiertos, existe un déficit, por lo que deberá considerarse la implementación de y parques que satisfagan las necesidades de recreación de los habitantes que residen en la cabecera así como de los que se asienten en el futuro. En el horizonte de corto plazo serían necesarios aproximadamente 2 jardines vecinales y 2 plazas cívicas a fin de tener una un a cabecera municipal plena en esta materia. En lo que respecta al sector salud, existe un importante déficit de unidades en todos los niveles.

61

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Requerimiento básico de equipamiento Corto Plazo (2020)

Elemento

Población usuaria potencial %

Población usuaria

Unidades de Servicio por Elemento

potencial

(módulo recomendable)

Educación

Aulas / turno

Preescolar

9 aulas, 1.5 turnos (35 alumnos por aula)

Primaria

5%

18%

4.55%

5609

19048

4815

Secundaria 2.1%

2222

0.93%

984

1.035%

1095

Bachillerato 0.36%

381

Cultura Biblioteca

100%

105822

Salud Pesto de Socorro (C.R.M)

90%

95240

12 aulas, 2 turno (35 alumnos por aula)

12 aulas, 2 turno (40 alumnos por grupo) 12 aulas, 2 turno (40 alumnos por grupo) 6 aulas, 1 turno (25 alumnos por grupo)

Demanda de UBS

Aula

107

544

120

56

Existente

Tipo Jardín de Niños Publico Jardín de Niños Privado Escuela primaria Pública Escuela primaria Privada Escuela Secundaria Pública Escuela Secundaria Privada Escuela Secundaria Técnica

25

Escuela Telesecundaria

18 aulas, 2 turnos (40 alumnos por grupo)

27

18 aulas, 2 turnos (40 alumnos por grupo)

Bachillerato General Publico Bachillerato General Privado

10

Silla/Consulta

Silla

Bachillerato Técnico Tipo

50 sillas (5 21164 Biblioteca usuarios día silla) Cama Cama / Consultorio / Consultor  Tipo Turno io 40 camas, 1 Crm turno (40 2381 Delegaciones pacientes por Tepatitlán día)

UBS Existente

Diagnóstico

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

147 219

112

443

-101

169

49

44

44

-12

7

7

-18

164

137

20

10

72 122 321 80 89

27 137

20 UBS Existente 60 UBS Existente 6

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) 60

-21104

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) 6

-2375

62

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Hospital General (IMSS)

50%

52911

Unidad Medico Familiar (IMSS)

50%

52911

Unidad Medico Familiar (ISSTE)

11%

11640

Hospital General (SSJ)

40%

42329

Centro de Salud Urbano (SSJ)

40%

42329

Espacio Público Plaza Cívica

100%

105822

Jardín Vecinal

100%

105822

Parque de barrio

100%

105822

Unidad deportiva

100%

105822

Administración Pública

78 camas, 1 turno (78 pacientes por año 5 consultorios, 2

678

H. G. Z. 21 Tepatitlán de Morelos No. 2n

60

60

-618

turnos (24 consultas por turno) 4 consultorios, 2 turnos (16 consultas por turno) 117 camas, 1 turno (117 pacientes por año) 6 consultorio, 2 turnos (28 consultas turno)

1102

U. M. F. No. 168 Tepatitlán de Morelos

11

11

-1091

364

Tepatitlán de Morelos

0

0

-364

362

Hospital Regional Tepatitlán

198

198

-164

756

Centro de salud Tepatitlán

10

10

-746

M2 / Usuario

M2

Tipo

UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

12664.64

12664.64

-2453

49779.39 49779.393

-56043

109780.72 109780.72 44

3959

115227.10 115227.10

9405

1,400 m2, terreno (7 15117.43 Plaza Cívica usuarios por m2) 2,500 m2, terreno (1 105821.99 Jardín Vecinal usuarios por m2) 10,000 m2, Parque de terreno (1 105821.99 barrio usuario por m2) 4,500 m2, Unidad terreno (1 105821.99 deportiva usuarios por m2) M2 / Usuario

Estación de Policía

100%

105822

Estación de Bomberos

100%

105822

Cementerio

0.5%

529

200 m2, constr. (12.5 usuarios por m²) 1 coche bomba (100,000 usuarios por coche bomba) 3 cadáveres por fosa (1 fosa por 6.25 m2)

M2 / Fosa

Tipo

UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

8465.76

Estación de Policía

1479.86

1479.86

-6986

1

Estación de Bomberos

5

5

4

176

Cementerio

10155

10155

9979

63

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

3.2.B. Mediano plazo (2025) En el mediano plazo, en el sector educación aun se espera espe ra una problemática a nivel primaria con un déficit de 133 aulas. Sin embargo, en el tema de espacios verdes abiertos vecinales y el sectorysalud el problema aun que másunidades grave de Medicas. no contar con nuevos  jardines parques de barrio,será al igual Requerimiento básico de equipamiento Mediano Plazo (2025)

Elemento

Población usuaria potencial %

Población usuaria potencial

Educación

Preescolar

5%

5934

Unidades de Servicio por Elemento (módulo recomendable)

Demanda de UBS

Aulas / turno

Aula

9 aulas, 1.5 turnos (35

113

alumnos aula) por

Primaria

18%

4.55%

20153

5094

Secundaria 2.1% 0.93%

1.035%

2351

12 aulas, 2 turno (40 alumnos por grupo) 12 aulas, 2 turno (40 alumnos por

1041

grupo) 6 aulas, 1 turno (25 alumnos por grupo)

1159

Bachillerato 0.36%

12 aulas, 2 turno (35 alumnos por aula)

403

576

127

59

Existente

Tipo

UBS Existente

Jardín de Niños Publico

147

Jardín Privadode Niños Escuela primaria Pública Escuela primaria Privada Escuela Secundaria Pública Escuela Secundaria Privada Escuela Secundaria

26

Técnica Escuela Telesecundaria

18 aulas, 2 turnos (40 alumnos por grupo)

29

Bachillerato General Publico Bachillerato General Privado

18 aulas, 2 turnos (40 alumnos por grupo)

10

Bachillerato Técnico

Diagnóstico

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) 219

106

443

-133

169

42

44

44

-15

7

7

-19

164

135

20

10

72 122 321 80 89

27 137

20

64

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Cultura

Biblioteca

100%

111960

Salud

Pesto de Socorro (C.R.M)

90%

100764

Hospital General (IMSS)

50%

55980

Unidad Medico Familiar (IMSS)

50%

55980

Unidad Medico Familiar (ISSTE)

11%

12316

Hospital General (SSJ)

40%

44784

Centro de Salud Urbano (SSJ)

40%

44784

Espacio Público Plaza Cívica

100%

111960

Jardín Vecinal

100%

111960

Parque de barrio

100%

111960

Unidad deportiva

100%

111960

Administración Pública Estación de Policía

100%

111960

Silla/Consulta

Silla

50 sillas (5 usuarios día silla)

22392

Cama Consultorio / Turno

Cama / Consultor  io

40 camas, 1 turno (40 pacientes por día) 78 camas, 1 turno (78 pacientes por año 5 consultorios, 2

Tipo

Biblioteca Tipo

UBS Existente

60 UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

60

-22332

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

2519

Crm Delegaciones Tepatitlán

6

6

-2513

718

H. G. Z. 21 Tepatitlán de Morelos No. 2n

60

60

-658

turnos (24 consultas por turno) 4 consultorios, 2 turnos (16 consultas por turno) 117 camas, 1 turno (117 pacientes por año) 6 consultorio, 2 turnos (28 consultas turno)

1166

U. M. F. No. 168 Tepatitlán de Morelos

11

11

-1155

385

Tepatitlán de Morelos

0

0

-385

383

Hospital Regional Tepatitlán

198

198

-185

800

Centro de salud Tepatitlán

10

10

-790

M2 / Usuario

M2

Tipo

UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

12664.64

12664.64

-3330

49779.39

49779.39

-62181

109780.72 109780.7 44

-2179

115227.10 115227.10

3267

1,400 m2, terreno (7 15994.29 Plaza Cívica usuarios por m2) 2,500 m2, terreno (1 111960.02 Jardín Vecinal usuarios por m2) 10,000 m2, Parque de terreno (1 111960.02 barrio usuario por m2) 4,500 m2, Unidad terreno (1 111960.02 deportiva usuarios por m2) M2 / Usuario

M2 / Fosa

200 m2, constr. (12.5 usuarios por m²)

8956.80

Tipo

Estación de Policía

UBS Existente 1479.86

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) 1479.86

-7477

65

 

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Estación de Bomberos

100%

111960

Cementerio

0.5%

560

1 coche bomba (100,000 usuarios por coche bomba) 3 cadáveres por fosa6.25 (1 fosa m2) por

1

Estación de Bomberos

5

5

4

187

Cementerio

10155

10155

9968

3.2.C. Largo plazo (2030) En el largo plazo, existirá un déficit de Primaria y secundaria. Pero el déficit de espacios verdes puede aumentar sustancialmente, de no contarse con nuevos espacios verdes abiertos y recreativos, al mismo tiempo con el sector salud que la falta de equipamiento puede agravar factores en la cabecera. También aparece un importante déficit en la cuestión de una estación de policía.   Requerimiento básico de equipamiento Largo Plazo (2030) Unidades de Servicio por Elemento (módulo recomendable)

Demanda de UBS

Educación

Aulas / turno

Aula

Preescolar

9 aulas, 1.5 turnos (35 alumnos por aula por turno)

Elemento

Primaria

Población usuaria potencial %

5%

18%

4.55%

Población usuaria potencial

6234

21173

5352

Secundaria

Bachillerato

2.1%

2470

0.93%

1094

1.035%

1217

12 aulas, 2 turno (35 alumnos por aula por turno)

12 aulas, 2 turno (40 alumnos por grupo) 12 aulas, 2 turno (40 alumnos por grupo) 6 aulas, 1 turno (25 alumnos por grupo) 18 aulas, 2 turnos (40

119

605

134

62

Existente

Tipo Jardín de Niños Publico Jardín de Niños Privado Escuela primaria Pública Escuela primaria Privada Escuela Secundaria Pública Escuela Secundaria Privada Escuela Secundaria Técnica

UBS Existente

Diagnóstico

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

147 219

100

443

-162

169

35

44

44

-18

72 122 321 80 89

27

Escuela Telesecundaria

7

7

-20

30

Bachillerato General Publico

27

164

134

66

 

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alumnos por grupo)

0.36%

423

18 aulas, 2 turnos (40

Bachillerato General Privado 11

alumnos grupo)por Cultura Biblioteca

Silla/Consulta 100%

117628

Salud Pesto de Socorro (C.R.M)

90%

105865

Hospital General (IMSS)

50%

58814

Unidad Medico Familiar (IMSS)

50%

58814

Unidad Medico Familiar (ISSTE)

11%

12939

Hospital General (SSJ)

40%

47051

Centro de Salud Urbano (SSJ)

40%

47051

Espacio Público 100%

117628

Jardín Vecinal

100%

117628

Parque de barrio

100%

117628

Unidad deportiva

100%

117628

Administración Pública

20

Silla

Tipo

M2

Tipo

1,400 m2, terreno (7 16803.99 Plaza Cívica usuarios por m2) 2,500 m2, terreno (1 117627.95 Jardín Vecinal usuarios por m2) 10,000 m2, Parque de terreno (1 117627.95 barrio usuario por m2) 4,500 m2, Unidad terreno (1 117627.95 deportiva usuarios por m2) M2 / Usuario

20

9

Bachillerato Técnico UBS Existente

50 sillas (5 23526 60 usuarios día silla) Biblioteca Cama Cama / UBS Consultorio / Consultor  Tipo Existente Turno io 40 camas, 1 Crm turno (40 2647 Delegaciones 6 pacientes por Tepatitlán día) 78 camas, 1 H. G. Z. 21 turno (78 754 Tepatitlán de 60 pacientes por año Morelos No. 2n 5 consultorios, 2 U. M. F. No. turnos (24 11 1225 168 Tepatitlán consultas por de Morelos turno) 4 consultorios, 2 turnos (16 Tepatitlán de 404 0 consultas por Morelos turno) 117 camas, 1 Hospital turno (117 402 Regional 198 pacientes por Tepatitlán año) 6 consultorio, 2 Centro de salud turnos (28 840 10 Tepatitlán consultas turno) M2 / Usuario

Plaza Cívica

137

M2 / Fosa

Tipo

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) 60

-23466

Total Déficit (-) / existente Superávit (+) 6

-2641

60

-694

11

-1214

0

-404

198

-204

10

-830

UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

12664.64

12664.64

-4139

49779.39 49779.393

-67849

109780.72 109780.72 44

-7847

115227.10 115227.10

-2401

UBS Existente

Total Déficit (-) / existente Superávit (+)

67

 

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Estación de Policía Estación de

100%

117628

100%

117628

Bomberos Cementerio

0.5%

588

200 m2, constr. (12.5 usuarios por m²) 1 coche bomba (100,000 usuarios por coche bomba) 3 cadáveres por fosa (1 fosa por 6.25 m2)

9410.24

1

Estación de Policía Estación de

1479.86

1479.86

-7930

5

5

4

10155

10155

9959

Bomberos 196

Cementerio

Cálculos estimados en base a porcentajes de población del distrito y el Sistema Normativo de Equipamiento de la SEDESOL.

3.3. METAS ESPECÍFICAS DEL PLAN En la siguiente tabla se enlistan las metas específicas del plan, estas se encuentran clasificadas por áreas de acción dentro de los 5 ejes de trabajo. Metas específicas del Plan Ejes de Trabajo   n    ó    i   c   c   a   e    d   a   e   r     Á

  o   n   a    b   r    U   o    l    l   o   r   r   a   s   e    D    l   e    d   n    ó    i   c   a   e   n   a    l    P

Metas

Definir los límites del centro de población con el propósito de la correcta integración de los de los asentamientos yhumanos, planeación de lala infraestructura el sistemalavial, previniendo dotación de equipamiento y espacios verdes, abiertos y recreativos; normando y direccionando la utilización del suelo.   Definir el sistema de unidades urbanas del centro de población a partir del conjunto de funciones y características de barrios, colonias, etc.  Establecer, promover y consolidar los corredores urbanos y regionales proyectados dentro de las estrategias de desarrollo urbanos para el centro de población, buscando la armonización entre la utilización del suelo y jerarquía vial.  

  y   a   n   a   t   e    b   r   r   u  o   p    d  s   a   n    d   a    i   r    l    i    t   v   o    M

  e    d   r   e   v   o    t   c   e   y   o   r    P

  o    t   n   e   o    i   n   m  a   a   b   p  r    i   u  u   q    E

  a   r   u    t   c   a   u   r   n   a    t   s   b   e   r   u   a   r    f   n    I

 ,   n  y   n    ó    i    d   ó   c   a   i   a   d  c    t    i   a   n   i   v   z   r   e   t   i   a   m  a   l   a   m    l   r   u   g  o  g   e   n  e   r    R

68

 

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Fomentar, promover e impulsar programas de participación e inclusión ciudadana para el desarrollo urbano.  Promover la incorporación de los asentamientos   s   e    l   a    i   r   o    t    i   r   r   e    T   s   a   v   r   e   s   e    R   y   s   a   n   a    b   r    U   s   a   v   r   e   s   e    R  ,   o   n   a    b   r    U   o    l   e   u    S

irregulares existentes a la base catastral.   Regular las acciones urbaniticas de carácter progresivo. Reubicar gradualmente las áreas con vocación agrícola, agroindustrial e industrial que se localicen dentro del área urbana consolidada. Integrar de manera eficiente los vacíos territoriales a la dinámica urbana actual del d el centro de población. Integrar de manera eficiente los vacíos territoriales a la dinámica urbana actual del d el centro de población. Establecer la clasificación de áreas y la utilización del suelo. Definir las áreas de reserva urbana a corto, mediano y largo plazo. Determinar las áreas de valor ambiental, natural y de conservación. Potenciar los polígonos con vocación industrial baja y media que se ubiquen sobre corredores regionales. Establecer las nuevas áreas habitacionales, según los criterios de la reglamentación de estas zonas, priorizando las reservas urbanas a corto plazo, que cuenten con acceso a infraestructura urbana básica. up  up  Redefinir el sistema vial con base en sus

  a   r   u    t   c   u   r    t   s   e   a   r    f   n    I

características geométricas yentre su función, fomentando la armonización la utilización del suelo y jerarquía vial. Consolidar, garantizar y dotar el acceso al servicio de agua potable al 100% de la población. Identificar mediante un análisis de la red de agua potable, las tuberías que se encuentren dañadas para de esta manera se realicen las reparaciones pertinentes y así mismo contemplar el mantenimiento preventivo correspondiente.

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Dotar el sistema de drenaje sanitario al 100% de la población. Identificar mediante un análisis de la red de drenaje, las tuberías que se encuentren dañadas para de esta manera realizar las reparaciones pertinentes, contemplar el mantenimiento preventivo al resto y evitar infiltraciones de aguas negras al subsuelo. Identificar mediante un sondeo, las descargas de aguas residuales que se vierten en los escurrimientos y cuerpos de agua, para integrarlos a la red de drenaje urbano mediante sus colectores y tuberías. Modernizar, dar mantenimiento y reparar la red de alumbrado público y alcanzar la cobertura total en las áreas que no la tengan. Priorizar las obras de reencarpetamiento en vialidades principales y colectoras; dar el mantenimiento necesario a las que se

  e    t   r   o   p   s   n   a   r    T    Y    d   a    d    i    l   a    i    V

encuentren en mal yestado. Proyectar, mejorar completar banquetas, rampas para discapacitados y machuelos necesarios para el libre, correcto y armónico desplazamiento de peatones sobre el derecho de vía. Sentar las bases para la elaboración de un plan integral de movilidad urbana sustentable donde se analice el sistema urbano, movilidad no motorizada, transporte público urbano; que derive en la gestión integral de la movilidad. Redefinir el sistema vial con base en sus características geométricas y su función, fomentando la armonización entre la utilización del suelo y jerarquía vial. Fomentar que se respeten y conserven los derechos de vía y nodos que se generen. Establecer jerarquías viales para la adecuada comunicación vial dentro del centro de población y sus conexiones con las vías regionales. Resolver cruces, ingresos y salidas hacia los asentamientos urbanos existentes, así mismo sobre los proyectados a futuro. Modificar los derroteros actuales de las rutas de transporte público urbano en coordinación con SEMOV; evitar un número excesivo de unidades. Prever la modernización de la infraestructura y equipamiento requerido para el servicio de rutas foráneas de transporte urbano.

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Promover y fomentar las acciones que prioricen la utilización de formas alternas de movilidad dando preferencias a la movilidad peatonal y ciclistas. Buscar la estacionamiento gestión y utilización racional las zonas de en el centro de h istórico. histórico.

  o   n   a    b   r   u   o    t   n   e    i   m   a   p    i   u   q    E

  s   o   n   a    b   r   u   s   o   g   s   e    i   r   y   e    t   n   e    i    b   m   a   o    i    d   e   m    l   a   n    ó    i   c   c   e    t   o   r    P

Consolidar, proteger y mejorar áreas de esparcimiento y recreación para beneficio de la sociedad. Modernizar las instalaciones y dar mantenimiento adecuado al equipamiento educativo existente. Proyectar las construcciones de plantes educativos de nivel primarias y secundarias que cubran el déficit actual y previsto a corto, mediano y largo plazo. Dotar de equipamiento cultural, asistencial social, salud, abasto, comercio, servicios urbanos, recreación y deporte; que requiere la población proyectada en cada uno de los horizontes de planeación.  Determinar la servidumbre federal y áreas de restricción de los causes de agua, líneas de alta tensión, así como los predios que contengan infraestructura especial y evitar tanto su contaminación como su invasión por asentamientos urbanos. Identificar y clasificar las zonas de riesgo; plantear la creación de un atlas de riesgos en función de las necesidades del municipio y definir las acciones de las dependencias responsables. Conservar, proteger y reforestar las áreas de encino, características del centro de población. Promover la protección y conservación de la flora y fauna nativa de la zona Contemplar el tratamiento de aguas residuales.

  a Conservar las edificaciones del patrimonio   n   o   e   a histórico y en su caso rehabilitar las áreas    i   n  o   b   r   c   u deterioradas.   o   i   r   m    i    ó  n Mantener actualizado el plan de desarrollo del   r    t   e    t centro con histórico con el fin de establecer   a   i   s   g   a claros respecto a conservación del objetivos    h    P   m    i patrimonio.

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Establecer los lineamientos para mejorar a imagen urbana de todo territorio del centro ce ntro de población; así mismo dotar de la infraestructura i nfraestructura necesaria a las vialidades de la cabecera municipal, como banquetas, arbolado, luminarias, mobiliario urbano, etc. Incrementar el arbolado en los espacios abiertos, vialidades y equipamiento posible. Definir las áreas de conservación ecológica y promover su preservación evitando el crecimiento urbano sobre las mismas.

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4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO 4.1. ESTRATEGIA GENERAL Todas las obras y construcciones que se realicen en predios comprendidos en el área de aplicación del plan parcial, sean públicas o privadas deberán sujetarse a las normas de zonificación conforme lo ordena el título noveno “De la Acción Urbanística”, Capítulo I “De las reglas generales de la Acción Urbanística” artículos 228,229, 230 y 234 del código urbano para el estado de Jalisco. Sin este requisito no se otorgará autorización o licencia para efectuarlas. La utilización del suelo comprendido en el área de aplicación, se sujetará a las normas de zonificación del plan parcial que se aprueba y a las disposiciones que establecen: a) El Código Urbano para el estado de Jalisco; b) Las leyes, reglamentos y disposiciones en materia de vías generales de comunicación; c) Las leyes, reglamentos y disposiciones federales y estatales aplicables en materia de aguas; d) Las leyes, regla reglamentos mentos y disposiciones federales, est estatales atales y municipales en materia de monumentos arqueológicos, históricos o artísticos; e) Las leyes, regla reglamentos mentos y disposiciones federales, estatales y municipales en materia de equilibrio ecológico y mejoramiento del ambiente; f) Los reglamentos y disposiciones municipales de edificación; g) Los reglamentos y disposiciones de observancia general que expida este h. ayuntamiento, para la ejecución de acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento; h) Los reglamentos y disposiciones estatales y municipales que regulen la vialidad, imagen urbana y otros ordenamientos aplicables. Para efectos de la estrategia general del presente plan, todo lineamiento de carácter general o particular se agregara a lo señalado en este documento. Conforme lo dispuesto en el artículo 148 del Código Urbano para el Estado de Jalisco, se aprueban como elementos de la zonificación urbana: la clasificación de áreas, la zonificación secundaria y utilización específica del suelo y la estructura urbana, todas ellas contenidas en los planos de estrategias. Las regiones municipales son cuatro y se describen a continuación:

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Región Urbana Consolidada: Es la región del territorio municipal que se caracteriza c aracteriza por contar con una estruc estructura tura urbana funcional, en donde existen predios que cuentan con los equipamientos e infraestructuras básicas, y que conforman una continuidad urbana

Región Natural Protegida: Son las regiones del territorio municipal en las que existen tierras, aguas y bosques bosque s que por sus características naturales o paisajísticas deberán preservarse para mantener el equilibrio ambiental, por lo que podrán ser materia de protección como reservas ecológicas, mediante las modalidades y limitaciones que determinen las autoridades competentes, para realizar en ellas sólo los usos y aprovechamiento socialmente necesarios, de acuerdo a lo estipulado en las Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Región de Conservación  Son las regiones del territorio municipal que incluyen tierras, aguas y bosques que por sus características de valor ambiental deben ser conservadas para asegurar los procesos naturales que en ellas se llevan a cabo, peo que no han sido decretadas  Áreas Naturales Protegidas.  Igualmente, se consideran áreas de conservación, las áreas agrícolas, es decir los terrenos que por la calidad de sus suelos, clasificados como de primera clase en términos edafológicos, son de alto potencial de productividad agrícola, debiendo preservarse para estos fines evitando su transformación en suelo urbano. 

Región de Transición  Se el refiere región del territorio mun icipal municipal con suelo urbanizable y no urbanizable en que aselaencuentran urbanizaciones aisladas. El suelo urbanizable carece de equipamientos e infraestructuras básicas, por lo que no es factible que las autoridades correspondientes proporcionen los servicios necesarios en el corto plazo, y al no contar con ellos optan por sistemas independientes. En esta área no es posible la urbanización, en tanto no se presenten estudios y dictámenes de factibilidades en infraestructura de agua potable, drenaje, energía eléctrica expedidos por parte de la autoridad municipal competente o bien por los organismos operadores con el visto bueno de la autoridad municipal, así como estudios de impacto urbano y ambiental validados por el municipio.  

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4.2. DELIMITACIÓN DEL CENTRO DE POBLACIÓN El Centro de Población está delimitado de la siguiente manera: Vértice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Coord. en X 740088.989 740099.0132 740081.7945 739095.7851 738720.2466 738509.0703 738456.1536 737747.0688 737583.0268 737376.6514 737614.7769 737508.9433 736502.5513 736346.7008

Coord. en Y 2311094.505 2310619.607 2310395.764 2310734.871 2309928.279 2309559.678 2309115.177 2308305.55 2306818.589 2306474.63 2304892.418 2303797.041 2302437.048 2302285.852

Vértice 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Coord. en X 735979.1182 735874.6076 735657.6894 734918.5229 735709.5758 736159.8052 735673.1092 735297.1424 734573.241 733767.5831 733821.4247 733799.3907 733823.1457 733819.7844

Coord. en Y 2301048.977 2301284.788 2301334.725 2300461.32 2299285.933 2298891.634 2298668.866 2299010.977 2300207.32 2299369.912 2299049.334 2298847.239 2298111.816 2297586.097

Vértice 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106

Coord. en X 727337.7831 727383.4405 727392.8353 727584.1585 727630.0612 727728.287 727770.2039 727776.9998 727723.2247 727698.7344 727591.2711 727576.3652 727581.9525 727555.7849

Coord. en Y 2297745.755 2297775.967 2297899.748 2298032.99 2298097.075 2298241.372 2298279.182 2298397.18 2298515.955 2298622.467 2298597.314 2298847.163 2298989.958 2299088.633

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45

736288.6908 736343.6928 736340.9411 736380.3112 736379.238 736341.0967 736347.0136 736245.9445 736122.6079 736097.708 736928.4019 737043.9559 737088.4059 737188.4186 737148.7311 737533.7013 737442.5777 737811.6578 738235.5829 738548.5383 738913.664 739758.9636 739682.8989 739625.9871 739085.8089 738557.6057 738315.7045 737733.62 737125.0771 736508.8526 736331.3149

2302152.303 2302141.912 2302129 2302120.11 2302093.871 2302094.211 2302033.632 2302037.398 2301750.45 2301717.884 2301415.103 2301400.437 2301555.219 2301506.8 2301367.1 2301181.549 2301033.553 2300856.393 2300652.907 2300514.969 2300477.927 2300434.933 2300058.846 2299782.925 2299833.179 2299882.317 2299943.468 2300234.51 2300567.886 2300906.207 2300956.256

61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91

733221.1582 733268.578 733256.4071 733017.4879 732616.6433 732146.3122 731674.3175 731351.5252 731065.7063 730698.458 730487.4537 730019.1876 729704.6869 729592.5033 729538.8326 728920.3052 728340.7969 728020.72 727693.7034 727693.2685 727671.0955 727609.859 727575.6997 727543.5028 727491.335 727453.1247 727416.9861 727397.712 727390.3731 727384.5592 727376.0307

2297479.63 2297809.409 2298638.404 2298615.848 2298397.566 2298243.925 2298295.043 2298369.127 2298563.221 2298793.84 2298835.78 2298713.422 2298482.788 2298273.237 2298017.802 2297667.64 2297395.501 2297244.306 2297105.369 2297162.504 2297210.989 2297240.397 2297292.62 2297336.832 2297385.062 2297423.261 2297463.45 2297492.655 2297530.252 2297546.276 2297588.371

107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137

727568.1242 727718.1602 727903.7122 728047.6125 727962.1939 727952.8108 727936.1627 727964.6009 727993.4816 728021.7233 728045.8062 728059.9818 728086.036 728104.1844 728154.1997 728176.4861 728196.8199 728208.8773 728240.8344 728257.7849 728279.4153 728289.0425 728291.228 728309.3221 728321.3409 728331.5734 728343.5212 728367.7131 728389.5985 728409.8271 728433.8484

2299130.771 2299142.948 2299107.488 2299080.516 2299182.161 2299248.032 2299301.996 2299316.894 2299309.05 2299319.077 2299331.155 2299341.163 2299355.228 2299367.64 2299379.209 2299354.055 2299331.173 2299331.153 2299349.769 2299377.549 2299356.75 2299343.208 2299333.178 2299343.191 2299345.181 2299325.091 2299315.092 2299311.036 2299311.984 2299315.492 2299320.321

46

736326.485

2301063.651

92

727337.7831

2297745.755

138

728455.9944

2299333.85

75

 

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Vértice 139

Coord. en X 728472.0737

Coord. en Y 2299344.142

Vértice 185

Coord. en X 727436.0879

Coord. en Y 2303674.404

Vértice 231

Coord. en X 727889.0368

Coord. en Y 2304736.32

140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184

728506.2255 728555.0014 728559.5283 728531.6406 728478.6112 728434.8138 728274.1059 728674.4414 728960.192 729300.5614 729284.9581 729094.4616 729067.8219 729128.0707 729128.9968 728865.4712 728867.8065 728485.7925 728075.6875 727829.2335 727742.8539 727793.9954 727855.8905 727915.6711 727959.1547 727964.2847 727945.7867 727922.7358 727892.5889 727862.407 727798.1009 727709.4877 727681.4706 727624.9259 727607.0297 727614.3891 727592.2193 727585.9366 727594.4179 727569.5084 727536.5372 727494.4644 727478.7561 727464.0544 727452.2116

2299334.191 2299324.521 2299348.942 2299370.381 2299467.99 2299527.146 2299744.901 2299926.379 2300081.161 2300307.4 2300740.786 2300706.761 2301017.134 2302078.31 2302523.472 2302531.41 2302656.345 2302664.832 2302670.124 2302658.978 2302725.269 2302812.469 2302855.167 2302905.862 2303014.09 2303072.536 2303105.212 2303108.7 2303108.886 2303110.888 2303110.906 2303094.813 2303088.748 2303086.193 2303087.634 2303216.069 2303300.295 2303405.835 2303473.289 2303539.82 2303529.699 2303569.525 2303600.676 2303612.203 2303630.182

186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230

727448.1529 727482.2759 727514.421 727542.7871 727576.9873 727606.9061 727623.0984 727623.1754 727620.1152 727615.8336 727614.0396 727601.5606 727583.9723 727573.8085 727561.7981 727547.5758 727531.6921 727522.8739 727517.6558 727523.5375 727533.679 727555.9002 727608.1486 727663.8208 727720.2815 727757.0098 727775.1349 727787.1912 727788.2028 727792.0985 727805.3149 727841.5642 727875.6886 727903.8602 727935.9358 727962.1292 727980.3263 727998.2694 727994.7032 727972.4783 727938.9991 727908.3736 727893.4594 727883.4899 727889.0368

2303710.557 2303738.714 2303754.787 2303768.827 2303792.977 2303815.095 2303835.181 2303857.287 2303918.775 2303931.53 2303936.875 2303946.558 2303959.024 2303965.048 2303973.046 2303981.122 2303997.205 2304009.011 2304037.377 2304055.456 2304076.691 2304096.772 2304122.897 2304135.183 2304151.271 2304167.149 2304191.231 2304217.397 2304236.253 2304284.437 2304319.862 2304341.972 2304370.069 2304394.224 2304424.362 2304462.546 2304506.059 2304552.979 2304597.312 2304613.965 2304630.654 2304655.686 2304675.774 2304711.285 2304736.32

232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276

727912.1228 727978.0925 728001.8413 727994.7888 727998.0015 727987.1879 727981.0082 727967.5956 727955.5062 727948.3341 727932.6125 727648.8634 727095.021 726658.7204 726457.6564 725966.8603 726068.202 726084.9294 726085.9318 726101.9128 726106.8616 726121.9499 726131.5158 726144.1872 726162.9384 726174.1442 726207.1895 726220 726220.1976 .1976 726245.3568 726234.2381 726362.7753 728138.178 728648.4108 729196.2664 729211.9903 729132.6151 729100.531 729428.8015 729994.2909 730514.8824 730555.1944 730664.3352 730819.7782 731031.4453 731163.7372

2304767.227 2304808.861 2304837.199 2304872.241 2304904.167 2304935.823 2304991.785 2305025.94 2305057.571 2305098.872 2305145.175 2305270.205 2305238.758 2305235.57 2305351.272 2305531.151 2305739.392 2305825.563 2305944.901 2306075.521 2306161.586 2306225.621 2306294.884 2306371.446 2306414.739 2306459.236 2306556.835 2306634.328 2306684.43 2306698.283 2306997.195 2306624.783 2306388.706 2306047.081 2306260.14 2307953.477 2309970.667 2310142.875 2310124.703 2310142.696 2307350.502 2307314.121 2307281.048 2307244.668 2307310.814

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Vértice 277 278 279 280

Coord. en X 733261.8248 734674.0217 736946.8405 738064.2109

Coord. en Y 2309124.466 2310015.672 2311440.064 2312175.612

Vértice 281 282 283 284

Coord. en X 738714.3805 739078.3734 740047.8747 738986.6442

Coord. en Y Vértice 2312588.748 285 2313176.473 286 2313031.733 287 2312226.462

Coord. en X 738834.5085 739112.3215 740088.989

Coord. en Y 2311965.186 2311806.436 2311094.505

4.3. CLASIFICACIÓN DE ÁREAS De conformidad con el Título Sexto “De la Zonificación”, Capítulo I “De los Usos y Destinos del Suelo”, artículo 148 del Código Urbano para el Estado de Jalisco se establece la siguiente clasificación de áreas con sus respectivas claves, subclaves y numeración relacionadas al Anexo Gráfico que forma parte inherente al plan de desarrollo urbano de Centro de Población del municipio de Tepatitlán de Morelos, mismas que quedan supeditadas, además de lo que se indica en la zonificación secundaria, a lo establecido en el Código Urbano al respecto. La clasificación de áreas y la determinación de usos, destinos y reservas conforme al Anexo Gráfico que se establecen en el presente p resente plan parcial contienen las normas nor mas específicas de zonificación secundaria, que regulara la utilización de los predios y fincas de las mismas de conformidad a la clasificación establecida en este documento, adecuando los símbolos gráficos que complementan esta identificación mismas que a continuación se describen. La clasificación de áreas y predios se establece en función de las condicionantes que resulten de sus características del medio físico natural y transformado, las que según su índole requieren de diverso grado de control o participación institucional, para obtener o conservar la adecuada relación ambiental, así como para nombrar la acción urbanística que en dichas áreas se pretenda realizar, en caso de ser factible. Se realizara conforme a lo establecido en los siguientes apartados del presente plan, y contendrá dos elementos principales: polígonos de actuación y clasificación de áreas. Para el plan de desarrollo urbano de centro de población del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco; se establece la siguiente clasificación que se ilustra en el e l Anexo Gráfico.

4.3.1. Áreas de actuación Son las áreas cuyo propósito fundamental es ordenar y organizar un territorio determinado, con el fin de instrumentar intervenciones urbanas con la concurrencia de diversos actores en un contexto de equi-distribución de cargas y beneficios. Puede suponer entre otras cosas, relotificación y relocalización de los usos del suelo, la definición de la estructura vial, los sitios para la localización del equipamiento definidas para urbano este fin. y la dotación de infraestructuras al interior de las áreas

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Las áreas de actuación se aplican en áreas de renovación urbana o con una gran presión de desarrollo generando nuevas posibilidades de desarrollo para grandes espacios de la ciudad. Tienen el objeto de relajar ciertas normas de zonificación secundaria o bien para establecer control y protección a través de restricciones adicionales a las normas existentes. En el presente plan son los siguientes:  

4.3.1.B. Áreas de Protección al Patrimonio (PP) Las áreas de protección al patrimonio son los perímetros en donde aplican normas y restricciones específicas con el objeto de salvaguardar su fisonomía, para conservar, mantener y mejorar el patrimonio arquitectónico y ambiental, la imagen urbana y las características de la traza y del funcionamiento de barrios, calles históricas o típicas, sitios arqueológicos o históricos y sus entornos originales, los monumentos históricos y todos aquellos elementos que sin estar formalmente catalogados deberán de prevalecer los elementos urbano-arquitectónicos necesarios para su conservación y consolidación. Estos polígonos se consignan en el gráfico con las claves PP-PH, PP-PC, y PP-PF.

4.3.1.D. Áreas Ocupadas de Forma Irregular sobre Suelo No Urbanizable (OI) Son las áreas ocupadas por asentamientos humanos en forma irregular, sobre suelo no urbanizable. Áreas y predios previstos como zonas de prevención o conservación ecológica; aquellos que ocupan áreas de restricciones por infraestructuras o paso de las mismas, en los que la autoridad ejecutara las acciones necesarias para su desocupación, a medida de prevenir, controlar y atender riesgos y contingencias ambientales y/o urbanas, en los términos del articulo 3, fracción XII de la Ley General de Asentamientos Humanos y demás ordenamientos en la materia. Señaladas en el anexo con la clave OI.

4.3.2. Áreas Urbanizadas (AU) Son las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida normal del centro de población que cuentan con su incorporación incor poración municipal o con la aceptación del Ayuntamiento o están en proceso de acordarlas. Estas áreas podrán ser objeto de acciones de mejoramiento y de renovación urbana.

4.3.2.A. Áreas Incorporadas (AU)   Son las áreas urbanizadas pertenecientes al centro de población que han sido debidamente incorporadas al municipio, es decir que el ayuntamiento ya recibió las obras de urbanización o las mismas forman parte del sistema municipal, y han aportado las áreas de cesión en caso de haber pertenecido a la reserva urbana según lo estipulan los artículos. 242, 243, 244 y 245 del Código Urbano para el

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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE TEPATITLÁN DE MORELOS, JALISCO.

Estado de Jalisco, siendo éstas las señaladas en el Anexo Gráfico con la clave: AU. 

4.3.2.B. Áreas de Urbanización Progresiva (AU-UP) Son las áreas urbanizadas mediante la modalidad de la acción urbanística por objetivo social, prevista en el capítulo VIII Título Noveno del Código Urbano para el Estado de Jalisco, y que aún no han concluido con dicha acción urbanística en los términos del artículo 332 del mencionado Código; aquellas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento autorice regularizar de acuerdo al artículo 45 de la Ley General de Asentamientos Humanos y los procedimientos de las leyes en la materia, donde para complementar sus obras de urbanización, se podrán sujetar a lo estipulado para las acciones urbanísticas por objetivo social o colaboración previstas en Código Urbano para el Estado de Jalisco. En ambos casos se identifican con la clave de las áreas urbanizadas, a la cual se añade la sub-clave UP; es decir, son las señaladas en el Anexo Gráfico con la clave: AU-UP. 

4.3.2.C. Áreas de renovación urbana (AU-RN) Son las áreas urbanizadas en las que se dará la transformación o mejoramiento del suelo mediante la ejecución de obras materiales para el mejoramiento, saneamiento y reposición de sus elementos de dominio público, como la vialidad, redes de servicio o de la imagen urbana, pudiendo implicar un cambio en las relaciones de propiedad, intensidades para su utilización y tenencia del suelo, así como la modificación de usos y destinos de predios o fincas. Estas acciones estarán esta rán sujetas a la elaboración de un  proyecto específico para el área el cual deberá deber á ser consultado con los residentes de su área de aplicación. Estas áreas se identifican con la clave de las áreas urbanizadas, a la cual se añade la sub-clave RN; es decir, son las señaladas en el Anexo Gráfico con la clave: AU-RN. 

4.3.3. Áreas de protección histórico-patrimonial (PP) Son las áreas cuya fisonomía y valores, tanto naturales como culturales, forman parte de un legado histórico o artístico que requiere de su preservación, según las leyes en la materia. Se identificarán con la clave (PP), y tienen la siguiente subclasificación:  4.3.3.A. Áreas de protección del patrimonio pa trimonio histórico (PP-PH) Son aquellas donde se localizan monumentos arqueológicos inmuebles o se presuma su existencia; monumentos artísticos asociados entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto revista valor estético en forma relevante; o monumentos históricos relacionados con un suceso nacional o las que se encuentren vinculadas a hechos pretéritos de relevancia para el país. Es decir, comprenden monumentos por ministerio de ley y, por lo tanto, están bajo la

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protección de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos. Artísticos e Históricos y el control del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Estas áreas á reas se identifican con la clave PP- PH. 

4.3.3.B. Áreas de protección del patrimonio pa trimonio cultural (PP-PC) Son aquellas no clasificadas como áreas de protección al patrimonio histórico, pero que contienen traza urbana y edificaciones de valor histórico, cultural y arquitectónico que pueden formar un conjunto de relevancia, por lo que son de interés para el acervo cultural del Estado, según lo estipulado por la fracción V del artículo 109 y la fracción VIII del artículo 115 del Código Urbano para el Estado de Jalisco. Es decir, contienen elementos urbanísticos de alto valor histórico o artístico, por lo que están bajo el control co ntrol del Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, con la protección de las leyes estatales, planes, programas y reglamentos municipales en la materia. Estas áreas se identifican con la clave PP-PC. 

4.3.4. Áreas de reserva urbana (RU) Son las que corresponden a los terrenos donde se disponga el crecimiento del centro de población. En estas áreas corresponderá a las autoridades municipales promover el desarrollo de las obras de urbanización básica, sin las cuales no se autorizará modalidad alguna de acción urbanística. Son las que en el Anexo Gráfico se identifican con la clave RU. Las áreas de reserva urbana se subdividen en:

4.3.4.A. Áreas de reserva urbana a corto plazo (RU-CP)  Son las pertenecientes a la reserva urbana que cuentan con las obras de infraestructura básica o con la posibilidad de realizarlas en los términos de los artículos 213 y 214 del Código, por lo que es factible autorizarlas y urbanizarlas de manera inmediata a los proce dimientos procedimientos y modalidades establecen en el Título Novenoconforme del Código Urbano. En el presente plan , sonque las se señaladas en el Anexo Gráfico con la clave: RU-CP. 

4.3.4.B. Áreas de reserva urbana a mediano plazo (RU-MP) Son aquellas que son  potencialmente urbanizables pero que no es posible desarrollarlas, en virtud de que no es factible que las autoridades correspondientes proporcionen los servicios de infraestructura básica de abasto y desecho, de manera inmediata. No es posible realizarlas en tanto no se presenten estudios y dictámenes de factibilidades en infraestructura de agua potable, drenaje, energía eléctrica, expedidos por parte de la autoridad municipal competente, o bien por los organismos operadores con el visto bueno de la autoridad municipal, así como estudios de impacto urbano y ambiental validados por el Municipio.  

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De contar con estos estudios y dictámenes, se considerarán como de reserva urbana a corto plazo. En el presente plan, son las señaladas en el Anexo Gráfico con la clave: RU-MP. 

4.3.4.C. Áreas de reserva urbana a largo plazo (RU-LP) Son las pertenecientes a la reserva urbana, potencialmente urbanizables pero que no cuentan con las obras de infraestructura básica. No es posible realizarlas en tanto no se presenten estudios y dictámenes de factibilidades en infraestructura de agua potable, drenaje, energía eléctrica, expedidos por parte de la autoridad municipal competente, o bien por los organismos operadores con el visto bueno de la autoridad municipal, así como estudios de impacto urbano y ambiental validados por el Municipio.  De contar con estos estudios y dictámenes, se considerarán como de reserva urbana a corto plazo. En el presente plan parcial, son las señaladas en el Anexo Gráfico con la clave: RU-LP. 

4.3.5. Áreas de restricción a infraestructura o instalaciones especiales es peciales (RI) Son las áreas próximas o dentro del radio de influencia de instalaciones, que por razones de seguridad están sujetas a restricciones r estricciones en su utilización y condicionadas por los aspectos normativos de las mismas. Se identifican con la clave RI y el número que las especifica. Las áreas de restricción de instalaciones especiales se subdividen en:

4.3.5.A. Áreas de restricción de instalaciones ferroviarias (RI-FR)  Son las referidas a las estaciones de ferrocarril de pasajeros y carga, con sus respectivos de maniobras, comorespetar a las las vías ferroviarias, cuyas instalaciones patios y las áreas colindantes así deberán normas, limitaciones y restricciones a la utilización del suelo que señale al respecto la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, basándose en la Ley de Vías Generales de Comunicación y demás leyes y reglamentos aplicables en la materia. En tratándose de vías de ferrocarril, se establece una franja mínima de 15 metros a cada lado del eje de la vía como servidumbre de la misma debiendo estar libre de edificaciones o instalaciones permanentes, salvo las que permitan las leyes federales. Son las áreas señaladas en el Anexo Gráfico con la clave RI-FR 

4.3.5.B. Áreas de restricción de instalaciones de riesgo (RI-RG) Son las referidas a depósitos de combustible, c ombustible, gasoductos y redes de distribución distr ibución de energéticos, gasolineras, gaseras, centros de distribución de gas para vehículos automotores, cementerios, industrias peligrosas y demás usos del suelo que

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entrañen riesgo o peligro para la vida o la salud en sus inmediaciones, cuyas instalaciones y las áreas colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones a la utilización del suelo que señale al respecto:   1- En los casos de alto riesgo, por ser materia federal, la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), en base a la Ley General de la Salud, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás leyes y reglamentos federales en la materia; y  2. En los casos de mediano y bajo riesgo, por ser materia local, la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (SEMADET), basándose en la Ley General de la Salud, Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás leyes y reglamentos estatales y municipales en la materia. Estas áreas se identifican con la clave RI-RG. 

4.3.5.C. Áreas de restricción por paso de redes e instalaciones de agua potable (RI-AB) Corresponden a las franjas a lo largo de las redes, por lo general sobre las vías públicas y alrededor de las instalaciones de agua potable, que se deben dejar libres lib res de edificación para permitir el tendido, registro, reparación y ampliación de las mismas, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y el organismo operador del servicio, con relación al tipo de instalación. En este plan parcial, son aquellas que en el Anexo Gráfico tienen la clave RI-AB. 

4.3.5.D. Áreas de restricción por paso de redes e instalaciones de drenaje (RIDR) Corresponden a las franjas a lo largo de las redes de alcantarillado para aguas negras y drenaje de aguas pluviales, por lo general sobre las vías públicas, y alrededor de las instalaciones complementarias, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro, reparación reparac ión y ampliación de las mismas, cuyo ancho señalará autoridad Son municipal y elseñaladas organismoenoperador servicio, con relación al tipo de la instalación. las áreas e l Anexodel el Gráfico con la clave RI-DR 

4.3.5.G. Áreas de restricción por paso de redes e instalaciones de electricidad (RI-EL) Corresponden a las franjas a lo largo de las redes, por lo general sobre las vías públicas, y alrededor de las instalaciones de electricidad, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro, reparación y ampliación de las mismas, o como separador por el peligro que representen, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y la Comisión Federal de Electricidad, con relación al tipo de instalación. Se consignan en el Anexo Gráfico con la clave RI-EL 

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4.3.5.H. Áreas de restricción por paso de instalaciones de telecomunicación (RI-TL) Corresponden a las franjas a lo largo de las redes, por lo general sobre las vías públicas y alrededor de las instalaciones de telefonía y telecomunicación, que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro, reparación y ampliación de las mismas, cuyo ancho señalarán las autoridades municipales basándose en los criterios  que precise el organismo operador, con relación al tipo de instalación. Estas áreas se identifican con la clave RI-TL 

4.3.5.I. Áreas de restricción para la vialidad (RI-VL) Son las superficies que deberán quedar libres de construcción para la ejecución del sistema de vialidades establecidas para el ordenamiento territorial y urbano conforme a los derechos de vía que establezcan las autoridades federales, estatales y municipales competentes en la materia. Las áreas de restricción para la vialidad estarán definidas al detalle en la estrategia del plan, incluyendo las secciones propuestas en el anexo gráfico del plan. Estás áreas en el Anexo Gráfico tienen la clave RI-VL

4.3.5.J. Áreas de Restricción por Nodo Vial (RI-NV) En el áreas que se restringe para el diseño y construcción de un nodo vial, que se define en radio o superficie, dependiendo de la jerarquía de los viales que se interceptan y será determinada por las autoridades, federales, estatales o municipales, siendo las señaladas en el plano de Clasificación de Áreas E-1, con las claves RI-NV.

4.3.6. Áreas de transición (AT)   Son las que fungen como separadoras entre las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas; estas áreas están sujetas a usos restringidos y sólo se permitirán aquellas instalaciones, con baja intensidad de uso del suelo, s uelo, que puedan generar su propia infraestructura sin depender de las del área urbana actual del centro de población.  En estas áreas tendrán prioridad las actividades que demanden grandes extensiones de espacio abierto, especialmente de recreación y esparcimiento, institucionales y agropecuarias. Las acciones urbanísticas, así como las edificaciones que se pretendan realizar en las áreas de transición, requerirán de la elaboración de estudios de impacto ambiental, que demuestren que la ejecución de las obras materiales, no cambiarán la índole de dichas áreas. En este plan son aquellas con la clave AT.

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4.3.I0. Áreas de conservación ecológica (AC)   Son las tierras, aguas y bosques que por sus características de valor científico, ambiental o paisajístico deben ser conservadas. Su origen o estado natural y su grado de transformación, motivarán su preservación o nivel de conservación, de conformidad con la legislación en esta materia. En éstas áreas deberá respetarse lo establecido en las Leyes Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando bajo el control de las autoridades competentes, así mismo, estas áreas y sus zonas de amortiguamiento podrán estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial, según lo dispuesto en las mencionadas leyes.   Igualmente, se consideran áreas de conservación ecológica, las áreas de preservación agrícola primaria, que son los terrenos que por la calidad de sus suelos, clasificados como de primera clase en términos edafológicos, son de alto potencial de productividad agrícola, debiendo preservarse para estos fines y evitar su transformación en suelo urbano.  Las áreas de conservación ecológica pueden ser generadoras de transferencia de derechos de desarrollo. En este plan son las señaladas con la clave AC. 

4.3.11. Áreas de protección a cauces y cuerpos de agua (CA)   Son las requeridas para la regulación y el control de los cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos tanto para su operación natural, como para los fines de explotación agropecuaria como de suministro a los asentamientos humanos. Estas áreas se subdividen en:  1. Áreas de protección a cuerpos de agua: las relacionadas con las aguas nacionales, en los términos de la Ley de Aguas Nacionales;   1. Áreas de protección a escurrimientos: las relacionadas con el cauce de una corriente, de manera intermitente, en los términos de la Ley de Aguas Nacionales. Para establecer dichas áreas de protección en los cuerpos de agua, cauces y escurrimientos se estará a lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, para lo cual la autoridad municipal solicitará a la Comisión Nacional del Agua el dictamen respectivo.  Estas áreas son del dominio de la nación y de utilidad pública, estando bajo  jurisdicción federal federal según lo estipulado por la Ley Federal de Aguas y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Éstas áreas áre as están definidas en el Anexo Gráfico con una línea discontinua de color negro paralela al eje del escurrimiento azul.

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4.4. ACCIONES DE CONSERVACION CONSERVACION,, MEJORAMIENTO Y CRECIMIENTO. 4.4.A. Acciones de Conservación.

De conformidad con el Titulo Tercero, Capitulo I, dela Ley de d e Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, se establece que las áreas destinadas a la conservación o preservación ecológica son las que se determinan en el plano E-1, ya que por sus características y aptitudes naturales son condicionantes del equilibrio ecológico, tal es el caso de los cuerpos de agua y los escurrimientos que viertan a ellos el agua pluvial, las áreas de los “Viveros” y sus alrededores, así como las áreas que tienen problemas de inundaciones. En cuanto a la conservación del patrimonio histórico de la entidad, se establece en forma prioritaria, la preservación de los edificios que pertenecen al centro histórico de la Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos. Las acciones de conservación a que se refieren los párrafos anteriores, se promoverán, autorizaran y ejecutaran mediante la modalidad de acción urbanística que se determine en el Plan Parcial de Urbanización correspondiente. Las acciones de regularización de la tenencia de la tierra que se promuevan en áreas de urbanización espontanea que el ayuntamiento, con fundamento en este plan de Desarrollo urbano de Centro de Población autorice mediante acuerdo de ayuntamiento, se realizara conforme a lo dispuesto en el articulo 53 de la Ley General y en los acuerdos que se celebren. Las acciones de conservación para este plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población del municipio de Tepatitlán de Morelos, son las siguientes:

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PLAZOS ACCIONES

RESPONSABLES RESPONSA BLES

Conservar y mantener los  Ayuntamiento  Ayuntamie nto espacios verdes abiertos  Asociaciones  Asociacion es existentes consignados en este vecinales plan. Conservar y mantener  Ayuntamiento  Ayuntamie nto protegiendo la fisonomía e Secretaria de Cultura imagen urbana Vigilar y controlar la industria establecida en lo que se refiere a las emisiones contaminantes

 Ayuntamiento  Ayuntamiento SEMADET

Preservación de los edificios que pertenecen al centro  Ayuntamiento  Ayuntamie nto histórico de la Cabecera Secretaria de Cultura Municipal de Tepatitlán de Morelos Incrementar las acciones orientadas a promover la  Ayuntamiento  Ayuntamie nto forestación y reposición de SEMADET especies arbóreas; en el espacio publico disponible. Vigilar y controlar la industria establecida en lo que se refiere a la elaboración de planes de contingencia en función de sus proximidades para tener estas uso habitacional.

 Ayuntamiento  Ayuntamiento Protección civil

C.P.

M.P.

L.P.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

4.4.B. Acciones de Mejoramiento.

Esta acción está dirigida a reordenar y renovar las zonas deterioradas o de incipiente desarrollo del centro de población, así como la regularización de la tenencia de la tierra urbana. Con la relación a las áreas y predios donde se proponen acciones de mejoramiento, saneamiento y reposición de elementos de infraestructura o paisaje urbano, conforme a las disposiciones de los artículos 88,91, 128 y 129 de la Ley Estatal, a fin de promover su identificación y mejoramiento, con la concurrencia de las autoridades estatales y federales competentes, para que asuman la participación que les corresponde conforme la legislación estatal, federal vigente.

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En las áreas de urbanización progresiva, con la participación de los propietarios de predios y fincas, se promoverán las obras de urbanización mediante la acción urbanística por objetivo social atendiendo a las disposiciones del articulo 387 y 394 de la Ley Estatal y el artículo 17, fracción frac ción II, inciso (b) del Reglamento. Las acciones de regularización para la incorporación municipal que se promuevan en áreas de urbanización espontanea que el Ayuntamiento, con fundamento en este Plan autorice mediante acuerdo del Ayuntamiento, se realizaran conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley General, en su Plan Parcial de Urbanización correspondiente y en los acuerdos que se celebren. Las acciones necesarias de mejoramiento a que se refiere el articulo anterior, se promoverá, autorización y ejecutarán mediante la modalidad de acción urbanística que se determine. Las acciones de mejoramiento para este Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Tepatitlán de Morelos, son las siguientes: PLAZOS ACCIONES

RESPONSABLES RESPONSAB LES

C.P.

M.P.

Reordenar y renovar las zonas deterioradas o de incipiente desarrollo del Centro de Población.

 Ayuntamiento

X

X

Regularización de la tenencia de la tierra urbana.

 Ayuntamiento

X

 Ayuntamiento

X

X

En las áreas de urbanización progresiva, se promoverán las obras de urbanización mediante la acción urbanística por objetivo social.

 Ayuntamiento SEMADET

X

X

Conservar y mantener los espacios verdes abiertos existentes consignados en este plan.

 Ayuntamiento  Asociaciones vecinales

X

X

 Acciones de mejoramiento, saneamiento y reposición de elementos de infraestructura o

L.P.

paisaje urbano.

X

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Incrementar las acciones orientadas a promover la  Ayuntamiento INAH forestación y reposición de Secretaria de especies arbóreas, en el espacio Cultura publico disponible. Elaborar y ejecutar programas para el saneamiento de ríos y cauces. Rehabilitar la infraestructura básica existente, con el fin de otorgar una mejor calidad de vida a los habitantes de Tepatitlán de Morelos. Implementar programas que coadyuven a incentivar el uso del trasporte publico motorizado y no motorizado para evitar problemas de movilidad. Crear proyectos que incentiven la recuperación de los ríos que quedan dentro de áreas urbanas dejando áreas verdes a sus lados, generando nuevos parques lineales urbanos.

X

X

 Ayuntamiento CEA

X

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

X

X

X

SEMOV

 Ayuntamiento SEMADET

4.4.C. Acciones de Crecimiento. La expansión de las áreas con urbano edificios, redes quey integran la infraestructura y elocupadas equipamiento de instalaciones los centros deopoblación, la expansión de los límites de los centros de población para integrar áreas de reserva o de conservación, se consideran acciones de crecimiento, por lo que, al autorizar y ejecutar acciones de crecimiento, c recimiento, conforme a las disposiciones del Plan, el Ayuntamiento aprobara la zonificación específica y la determinación de usos y destinos que procedan y gestionara su publicación y registro. Las acciones de crecimiento a que se refiere el párrafo p árrafo anterior, corresponde a las á áreas reas identificadas como “Áreas de Reserva Urbana a Mediano Plazo” y  y   “Áreas de Reserva Urbana a Largo Plazo. FC El ayuntamiento emprenderá las acciones a fin de:

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1. Promover el desarrollo de las obras de urbanización, atendiendo lo dispuesto en el titulo sexto “de la zonificación” capítulo I “ De los Usos y Destinos del Suelo”, del código urbano para el estado de Jalisco;  Jalisco;   2. Ejercer, en coordinación con el ejecutivo estatal, el derecho de preferencia que se indica en el artículo 196 del código urbano para el estado de Jalisco y; 3. Construir reservas territoriales y promover su desarrollo. PLAZOS ACCIONES

RESPONSABLES RESPONSAB LES

C.P.

M.P.

Promover el desarrollo de las obras de urbanización atendiendo lo dispuesto en el Titulo sexto " De la zonificación Capitulo I " De los Usos y Destinos del Suelo", del Código Urbano para el estado de Jalisco.

 Ayuntamiento SEMADET

X

X

 Ayuntamiento SEMADET

X

X

 Ayuntamiento CEA

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento SEMOV

X

X

 Ayuntamiento

X

X

Constituir promover su reservas desarrollo. territoriales y Elaborar en conjunto con los organismos encargados un plan de infraestructura para el agua y alcantarillado que permita asegurar su correcto suministro, evitando al máximo las unidades aisladas que no garantizan el suministro a mediano y largo plazo. Elaborar en conjunto con la comisión Federal de Electricidad un plan de infraestructura eléctrica que garantice el suministro en el mediano y largo plazo. Organizar los corredores principalmente a lo largo vialidades principales para que de los las usos comerciales y de servicios convivan con la vivienda. Consolidar los corredores urbanos con vivienda vertical permitiendo que estos sean el polo de atracción hacia la creación de una ciudad compacta. Implementar sistemas de transporte masivo, sobre los corredores urbanos a densificar. El transporte masivo será detonante para su consolidación, con usos mixtos. creación de una red de espacios verdes y abiertos que doten de áreas publicas a los habitantes del centro de población, logrando su interconexión con el resto del municipio.

L.P.

X

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 Acceso o servicios básicos en la vivienda de localidades rurales asentadas en núcleos agrarios.

Programas de desarrollo turístico

 Ayuntamiento 

X

 Ayuntamiento  Ayuntamie nto

X

 Ayuntamiento

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

 Ayuntamiento

X

municipal

Impulso primordial al desarrollo económico de la población municipal. Desarrollo, aplicación y mejoramiento en los servicios de equipamiento y espacio publico municipal. Generar la instalación de infraestructura de telecomunicaciones en el municipio para corroborar el crecimiento tecnológico. Programas que impulsen el desarrollo de las comunidades rurales del municipio, las vuelvan competitivas a nivel regional. Programas para y proyectos elaborados el municipio la creación de en una imagen urbana y con ello una identidad municipal.

X

4.5. ZONIFICACIÓN ESPECÍFICA De conformidad con el Título Sexto “De la Zonificación”, Capítulo I “De los Usos y Destinos del Suelo”, artículo 148 del Código Urbano para el Estado de Jalisco; el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de la ciudad de Tepatitlán de Morelos, determina los usos y destinos que se generen por efecto de las acciones urbanísticas, precisa las normas de utilización de los predios y fincas en su área de aplicación y precisa la garantía de las áreas de cesión para destinos. Es el instrumento medular del ordenamiento territorial, que consiste en la subdivisión de un área en distintos tipos de zonas que identifican y determinan los aprovechamientos máximos predominantes que se permiten en las mismas, de conformidad con los objetivos del presente plan. La utilización del suelo precisará los aprovechamientos específicos o utilización particular del suelo, en las distintas zonas del área de aplicación, acompañadas de sus respectivas normas de control de la urbanización y edificación. Es decir; se precisarán dichas normas mediante las matrices de utilización del suelo indicadas para cada tipo de uso, así como también sus permisibilidades de usos y de conformidad a las categorías:

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I. Uso o destino predominante: el o los usos o destinos que caracterizan de una manera principal una zona, siendo plenamente permitida su ubicación en la zona señalada; II. Uso o destino compatible: el o los usos que desarrollan funciones complementarias dentro de una zona, siendo también plenamente permitida su ubicación en la zona señalada; Los usos compatibles no deberán ser mayor al 25% del total de los lotes en zonas habitacionales y del 40% en los demás tipos de zonas, pudiendo estar dispersos o concentrados conforme se determine en los planes parciales de urbanización y/o proyecto definitivo. Para su aplicación, la compatibilidad se establece entre la zona del uso predominante y los giros o actividades contenidos en los usos y destinos que se clasifican como permitidos para la zona III. Uso o destino condicionado: el o los usos us os que desarrollan funciones que pueden coexistir con los usos predominantes de la zona, estando sujetos para su aprobación al cumplimiento de determinadas condiciones establecidas previamente, o bien a la presentación de un estudio detallado que demuestre que no se causarán impactos negativos al entorno. Dicha normativa se establecerá por cada tipo de zona establecida en el plan indicando los lineamientos específicos de acuerdo a la clasificación de usos de suelo permisibles en cada zona. Estas normas se incluyen mediante las tablas correspondientes a cada uso establecidas en este documento interpretándose de la siguiente forma: --

 Se refiere número viviendas que existen Densidad:mínima Superficie de al lote: Se refiere al tamaño mínimoend de euna lotehectárea. en m2 en el que se podrá subdividir la zona Índice de edificación: Se refiere a la unidad de medida que sirve para conocer cuántas viviendas o unidades privativas pueden ser edificadas dentro de un mismo predio o lote en las zonas habitacionales. Frente mínimo de lote: Se refiere a la dimensión en metros del frente del lote que da a la calle. De tener dos o tres frentes se considerará el menor de ellos. Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS): El factor que multiplicado por el área total de un lote o predio, determina la máxima superficie de desplante desp lante edificable del mismo; excluyendo de su cuantificación, las áreas ocupadas por sótanos. Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): El factor que multiplicado por el área total de un lote o predio, determina la máxima superficie construida que puede tener una edificación, en un lote determinado; excluyendo de su cuantificación las áreas ocupadas por sótanos.

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-

Número de cajones de autos:   Se refiere al número de espacios mínimos requeridos para estacionamiento dentro del predio por unidades de vivienda. Altura de la edificación:   Se refiere a la altura máxima que puede tener una edificación en un predio determinado. Puede ser la resultante de la relación COS y CUS. Porcentaje de frente jardinado:  Se refiere a la parte proporcional de la servidumbre frontal (cuando esta exista) que deberá tener jardín y no podrá ser cubierto con algún tipo de material impermeable. Restricciones: Se refiere a la medida a la que se sujetará el alineamiento de la edificación en un lote determinado, en cualquiera de sus lados, pues puede ser frontal, lateral o posterior. Modo de edificación: Se refiera a las características de la distribución espacial de los volúmenes que conforman la edificación para efectos de configuración urbana; pudiendo ser cerrado, semicerrado, abierto o semiabierto. Los modos de edificación pueden ser cuatro y se describen a continuación:

I. Cerrado (C): Es aquel en el que la construcción frontal, y lateral en caso de lotes en la esquina, es continua y alineada con el límite de propiedad. Puede darse una variante cuando existen restricciones frontales pero manteniéndose el alineamiento de la construcción en forma continua, denominándose en este caso “cerrado con restricción frontal”. II. Semicerrado: (SC): Es aquel en el que la construcción frontal se alinea básicamente con el límite de propiedad pero quedando remetida una parte del resto de la construcción, hacia uno o ambos linderos. Puede darse una variante cuando existe una restricción frontal pero se mantiene parte de la construcción alineada al límite de la restricción, denominándose en este caso “semicerrado con restricción frontal”. III. Semiabierto (SA): Es aquel en el que la construcción construcc ión esta apañada a uno de los límites laterales de la propiedad, quedando libre en la otra colindancia lateral, y presentando, por lo tanto, una fachada lateral. Puede darse una variante cuando existe una restricción frontal pero se mantiene la construcción alineada al límite de la restricción, denominándose en este caso “semiabierto con restricción frontal”.  frontal”.  IV. Abierto (A): Es aquel en la que la construcción se ubica separada de todos los linderos del lote, es decir con restricciones laterales frontales y posteriores. Los modos de edificación mencionados pueden combinarse, pudiendo tener variaciones en los diferentes niveles de la edificación. Los niveles inferiores podrán ocupar mayor superficie y llegar hasta las colindancias laterales, mientras que conforme se desarrolle el edificio hacia arriba podrán tenerse sucesivas restricciones laterales y frontales, con objeto de evitar fachadas laterales ciegas de

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excesivo tamaño, que agraden la imagen urbana, y para facilitar, por otro lado, las transiciones entre zonas cercanas o colindantes de diferentes alturas. De ésta manera podrán ir apareciendo entre las diferentes propiedades, y a diferentes alturas sobre el suelo, zonas libres, integradas visualmente a los espacios públicos, desde los cuales pueden iluminarse y ventilarse adecuadamente las construcciones.  A continuación se establecen los siguientes tipos de zonas para Centro de Población de la ciudad de Tepatitlán de Morelos, del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, las cuales se indican claramente en el Anexo Gráfico Las actividades y usos permitidos en cada zona así como las normas de control de urbanización y edificación que estarán en el área de aplicación para los usos predominantes, compatibles o condicionados son los señalados por este documento.

4.5.A. Granjas y Huertos. Son las dedicadas a las actividades de cultivo de árboles frutales y de hortalizas, así como granjas avícolas y apiarios, incluyendo la posibilidad de la edificación de una casa habitación y sus instalaciones necesarias para su cuidado y mantenimiento. Los polígonos que abarcan el uso Granjas y Huertos (GH) en el Anexo Gráfico son los siguientes: GH-1 al GH-30

4.5.B. Habitacional La reglamentación de las zonas habitacionales tiene la finalidad de mejorar la calidad acciones:ambiental y el bienestar de la comunidad, a través de las siguientes I.

II.

Proteger las áreas contra la excesiva concentración de habitantes, regulando la densidad de población y la densidad de la edificación en cada zona específica, señalando la mínima dotación de espacios abiertos dentro de estas zonas con objeto de asegurar espacios para el descanso y la recreación, permitiendo así mismo aquellos usos que complementan la actividad habitacional y que se clasifican en la categoría de usos y destinos permitidos de la zona, con el objeto de garantizar la autosuficiencia de éstas y evitar el desplazamiento de los habitantes a otras zonas; Asegurar un acceso adecuado de sol, sol, lluz uz y aire a llos os espacios interiores habitacionales que permitan un medio ambiente higiénico y saludable, así como salvaguardar la privacidad a través del control de la separación y altura de las construcciones;

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III. IV. V. VI.

Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones tóxicas y otros riesgos, producidos por usos del suelo incompatibles, así como contra ruidos ofensivos, vibraciones, humos, malos olores y otras influencias nocivas; Proteger las zonas contra el tráfico pesado ocasionado por usos incompatibles y contra el congestionamiento vial producido por exceso de automóviles estacionados en las calles; Proteger el carácter de ciertas áreas ccaracterizadas aracterizadas por su valor fisonómico tradicional e histórico, en las cuales la escala y configuración de las edificaciones debe ser controlada de una manera acorde con su contexto; y Permitir libertad en el diseño arquitectónico individual, que produzca una deseable diversidad de formas de la edificación sin afectar las edificaciones circundantes.

4.5. B.1. Zonas habitacional densidad mínima (H1) Las normas de utilización correspondientes a los usos y destinos predominantes, compatibles y condicionados con la zona habitacional unifamiliar densidad mínima (H1) quedan supeditadas a lo que el Código Urbano para el estado de Jalisco consigna al respecto y a las matrices de utilización que se especifican a detalle en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Habitacional Densidad Mínima (H1) en el Anexo Gráfico son los siguientes: H1-1 al H1-18

4.5. B.2. Zonas habitacionales densidad baja (H2) En las zonas habitacionales con densidad baja, la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos abarcanH2-1 el uso Habitacional Densidad Baja (H2) en el Anexo Gráfico son los que siguientes:

4.5.B.3. Zonas habitacional densidad media (H3) En las zonas habitacionales con densidad media, la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Habitacional Densidad Media (H3) en el Anexo Gráfico son los siguientes: H3-1 al H3-134

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4.5.B.4. Zonas habitacional densidad alta (H4) En las zonas habitacionales con densidad alta, la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Habitacional Densidad Alta (H4) en el Anexo Gráfico son los siguientes: H4-1 al H4-156

4.5.C. Zonas Mixtas Las zonas mixtas es la mezcla de los diferentes usos y actividades que pueden coexistir desarrollando funciones complementarias o compatibles y, se generan a través de corredores urbanos y en parte o en la totalidad de las unidades territoriales según, se defina en los planes o programas correspondientes. Por su nivel de servicio se clasifican en:

4.5. C.1. Mixto Barrial (MB) Las zonas donde la habitación es predominante pero compatible con otros usos comerciales y de servicios barriales. Generalmente se constituyen alrededor de los centros de barrio, o en corredores barriales. En las edificaciones de uso mixto, es decir, aquellas en las que exista comercio o servicios en conjunto con uso habitacional en el mismo predio, los propietarios tendrán la obligación de acatar la normatividad establecida la reglamentación municipal en lo referente a. -

Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones tóxicas y

-

otros producidos por humos, usos delmalos sueloolores incompatibles, así comonocivas; contra ruidosriesgos, ofensivos, vibraciones, y otras influencias Proteger llas as zonas contra el tráfico pesado ocasionado por usos incompatibles y contra el congestionamiento vial producido por exceso de automóviles estacionados en las calles;

En las zonas clasificadas como Mixto Barrial (MB), la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Mixto Barrial (MB) en el Anexo Gráfico son los siguientes: MB-1 al MB-141

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4.5.C.2. Mixto Distrital (MD) Las zonas donde la habitación coexiste en forma equilibrada con usos comerciales y de servicios cuya zona de influencia es un distrito urbano, o el conjunto de varios barrios. Generalmente se constituyen alrededor de los subcentros urbanos o en corredores urbanos distritales, siendo adecuadas para ubicar los usos de comercio y servicios de mayor impacto, así como actividades de trabajo de baja incidencia en el medio ambiente. En las zonas clasificadas como Mixto Distrital (MD), la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. En las edificaciones de uso mixto, es decir, aquellas en las que exista comercio o servicios en conjunto con uso habitacional en el mismo predio, los propietarios tendrán la obligación de acatar la normatividad establecida la reglamentación municipal en lo referente a. - Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones tóxicas y otros riesgos, producidos por usos del suelo incompatibles, así como contra ruidos ofensivos, vibraciones, humos, malos olores y otras influencias nocivas; - Proteger las zzonas onas contra el tráfico pesado ocasionado por usos incompatibles y contra el congestionamiento vial producido por exceso de automóviles estacionados en las calles. Los polígonos que abarcan el uso Mixto Distrital (MD) en el Anexo Gráfico son los siguientes: MD-1 al MD-246

4.5.C.3. Mixto Central (MC) las zonas donde la habitación deja de ser predominante, mezclándose con usos comerciales y de servicios de carácter urbano general, que sirven a la totalidad o a un amplio sector del centro de población. Generalmente se constituyen alrededor de los centros o subcentros urbanos, o en corredores centrales, donde por razones de impacto en la imagen urbana, deben excluirse los usos comerciales y de servicios de mayor impacto. En las zonas clasificadas como Mixto Central (MC), la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. En las edificaciones de uso mixto, es decir, aquellas en las que exista comercio o servicios en conjunto con uso habitacional en el mismo predio, los propietarios

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tendrán la obligación de acatar la normatividad establecida la reglamentación municipal en lo referente a. -

-

Proteger las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones tóxicas y otros riesgos, producidos por usos del suelo incompatibles, así como contra ruidos ofensivos, vibraciones, humos, malos olores y otras influencias nocivas; Proteger las zonas contra el tráfico pesado ocasionado por usos incompatibles y contra el congestionamiento vial producido por exceso de automóviles estacionados en las calles;

Los polígonos que abarcan el uso Mixto Central (MC) en el Anexo Gráfico son los siguientes: MC-1 al MC-54

4.5.C.4. Mixto Regional (MR) Las zonas donde habitación queda que excluida, que lascentro actividades que se ubican tienen un la alcance e impacto rebasadado el propio de población, generalmente se constituyen en corredores del sistema vial primario. En las zonas clasificadas como Mixto Regional (MR), la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Mixto Distrital (MD) en el Anexo Gráfico son los siguientes: MR-1 al MR-108

4.5.D. Zonas de Servicios a la Industria y al Comercio, SI Las normas de utilización correspondientes los usosay ladestinos compatibles y condicionados con la zona deaservicios industriapredominantes, y al comercio (SI) quedan supeditadas a lo que el Código Urbano para el estado de Jalisco Ja lisco y este Plan Parcial consignan al respecto. En las zonas clasificadas como Servicios a la Industria (SI), la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Servicios a la Industria y al Comercio (SI) en el  Anexo Gráfico son los siguientes: SI-1 al SI-6

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4.5.E. Industrial La reglamentación de zonas industriales y manufacturas tiene por objeto promover las siguientes acciones: I. II. III.

IV.

Dotar al centro de población del espacio suficiente y en la localización adecuada de todos los tipos de actividades industriales propios del área y necesarios para el desarrollo económico de la comunidad; Asegurar que los espacios destinados para estas actividades reúnan las condiciones para los usos industriales y actividades relacionadas, así como proteger las áreas habitacionales prohibiendo su ubicación en estas zonas; Proteger las características del contexto urbano, de manera que las actividades industriales que involucran potencialmente peligros de fuego, explosión, emanaciones tóxicas, humos y polvos, ruidos excesivos y cualquier otro tipo de contaminación del medio ambiente, se ubiquen en áreas limitadas adecuadas para su actividad y bajo lineamientos contenidos en este considerando Reglamento ylaen las Normas Oficiales Mexicanas específicas de control, eficiencia de la producción; y Permitir que las actividades que no representen algún tipo de efecto potencialmente negativo al medio ambiente y que sean importantes para la economía familiar de la población puedan ubicarse cercanas a zonas habitacionales, en zonas de usos mixtos, comerciales y de servicios.

4.5.E.1. Industria ligera y de riesgo bajo (I1) Las normas de utilización correspondientes a los usos y destinos predominantes, compatibles y condicionados con la zona de industria ligera y de riesgo bajo (I1) quedan supeditadas a lo que el Código Urbano para el Estado de Jalisco y el este plan parcial consignan al respecto. En las zonas clasificadas como Industria ligera y de d e riesgo bajo (I1), la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Industria Ligera L igera y de Riesgo Bajo (I1) en el Anexo Gráfico son los siguientes: I1-1 al I1-12

4.5.E.2. Industria ligera y de riesgo medio (I2) Las normas de utilización correspondientes a los usos y destinos predominantes, compatibles y condicionados con la zona de industria ligera y de riesgo medio (I2) quedan supeditadas a lo que el Código Urbano para el Estado de Jalisco y el este plan parcial consignan al respecto.

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En las zonas clasificadas como Industria ligera y de riesgo medio (I2), la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Industria Ligera y de Riesgo Medio (I2) en el  Anexo Gráfico son los siguientes:I2-1 al I2-15

4.5.F. Equipamiento urbano o regional Son todas las que tienen la clave EI, en sus diferentes niveles (acepciones): Vecinal (V) Barrial (B) Distrital (D) Comercial (C) o Regional (R). Dada la complejidad que reviste la participación de diversos organismos con distintos criterios para realizar sus acciones de equipamiento público o privado, la reglamentación de zonas de equipamiento urbano, tiene la finalidad de prever la localización y dosificación óptima del equipamiento básico en las unidades urbanas que integran el territorio municipal, a través de las siguientes acciones: - Localización del equipamiento en zonas estratégicas del centro de población, conformando núcleos o corredores de servicio, para las diferentes escalas urbanas, en función del volumen y periodicidad con que se demanden deman den dichos servicios; y - Establecer los lineamientos normativos de características de la edificación, cantidad de equipamiento y usos de suelo que orienten a la acción concreta de los organismos e instituciones responsables de la dotación del equipamiento. Las zonas de equipamiento urbano son el conjunto de edificios y espacios predominantemente de uso público, en el que se realizan actividades complementarias a la habitación, humano, bien,aenlalas que las instituciones del sector público otrabajo privadoy desarrollo proporcionan en suocaso población servicios en el rubro de salud, educación, recreación, cultura, administración y seguridad, por su área de influencia o nivel de servicios se clasifica en: las zonas de equipamiento urbano son el conjunto de edificios y espacios predominantemente de uso público, en el que se realizan actividades complementarias a la habitación, trabajo y desarrollo humano, o bien, en las que las instituciones del sector público o privado proporcionan en su caso a la población servicios en el rubro de salud, educación, recreación, cultura, administración y seguridad, por su área de influencia o nivel de servicios se clasifica en:

1.

Equipamiento Vecinal: las zonas donde se ubica la concentración de equipamiento escolar básico, para los vecinos de una unidad

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2.

3.

4. 5.

habitacional, por lo que su accesibilidad será principalmente peatonal, generando los centros vecinales; Equipamiento Barrial: las zonas donde se ubica la concentración de equipamiento de educación, cultura, salud, servicios institucionales y culto para la totalidad del barrio, generando los centros de barrio y corredores barriales; Equipamiento Distrital: en estas zonas generalmente se forman núcleos de equipamiento de educación, cultura, salud servicios institucionales y culto en los que sirven a amplias áreas del centro de población, generando los centros distritales o subcentros urbanos; Equipamiento Central: las zonas donde se ubica la principal concentración de equipamiento que sirve a la totalidad del centro de población, generando los centros urbanos; y Equipamiento Regional: estas zonas contienen equipamiento que tiene un alcance que rebasa al propio centro de población, por lo que son adecuadas que se ubiquen sobre vialidades del sistema vial primario con

fácil accesibilidad hacia las salidas carreteras. Para determinar las características y dimensionamiento del equipamiento con nivel de servicios distritales, centrales y regionales, se estará a la reglamentación del sistema normativo nacional de equipamiento urbano o similar que emitan las autoridades estatales o municipales, según sea el caso. Las normas de control de la edificación a que deberán sujetarse las zonas de equipamiento urbano en el área de aplicación del presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano se encontraran encontra ran en el reglamento de Zonificación del Municipio de Tepatitlán de Morelos. Los polígonos que abarcan el uso Equipamiento (EI) en el Anexo Gráfico son los siguientes:EI-1 al EI-13 4.5.G. Espacios verdes y abiertos (EV) Las zonas de espacios verdes, abiertos y recreativos, aun cuando forman parte del rubro de equipamiento se clasifican de manera independiente por la importancia de las mismas para los centros de población, por su área de influencia y actividades se clasifica en vecinales, barriales, distritales, centrales y regionales. Las normas de utilización correspondientes a los usos y destinos predominantes, compatibles y condicionados con los espacios verdes y abiertos (EV) quedan supeditadas a lo que el Código Urbano para el Estado de Jalisco y este Plan Parcial consignan al respecto.

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Los polígonos que abarcan el uso Espacios Verdes Abiertos y Recreativos (EV) en el Anexo Gráfico son los siguientes: EV-1 al EV-45

4.5.H. Instalaciones especiales y de infraestructura Las zonas de instalaciones especiales e infraestructuras, por su dimensión, radio de cobertura, y grado de riesgo, se clasifican en urbanas y regionales.

I. Las dimensiones de los predios y de las edificaciones, señaladas en este artículo, se establecerán en función del género específico de que se trate y del alcance del servicio a prestar. Debiendo acatar, acatar , en su caso, la legislación vigente en la materia, aplicada por las instituciones concurrentes, según el ámbito de su competencia. Para el caso de las estructuras para equipo de telecomunicación (radio, televisión, telefonía u otros) deberá de respetarse una restricción de 5 metros con respecto a los predios colindantes, a partir del paño exterior de la base de la estructura. Plan Parcial Urbanización se deberán las restricciones, II. En se el señalen por ladelegislación vigente en laindicar materia, aplicada por que las instituciones concurrentes, según el ámbito de su competencia. III. En el caso de las servidumbres generadas por el paso de infraestructuras las restricciones serán las que marque la legislación vigente en la materia, aplicada por las instituciones concurrentes, según el ámbito de su competencia.

4.6. ESTRUCTURA URBANA La estructura urbana define las características, modo de operar y adecuada  jerarquía de los diferentes elementos que integran el sistema de estructura territorial y el sistema vial.  La estructura urbana de la Cabecera Municipal de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, se integra por el sistema de estructura de unidades territoriales y núcleos de equipamiento urbano y por el sistema de estructura vial o desplazamiento dentro del centro de población, así como por los elementos que integran la estructura urbana existentes y propuestos, para las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento y se describen y definen en el de Anexo Gráfico.   La estructura urbana está conformada por los siguientes sistemas: 

4.6.A. Estructura territorial y núcleos de equipamiento. Este sistema tiene por objeto ordenar el espacio urbano en los centros de población, a través de un conjunto de unidades jerarquizadas, con las cuales se pretende conservar el sentido de identidad y escala humana de los mismos.  

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Dentro de éste sistema, la categoría de unidades urbanas corresponde a los siguientes niveles de servicio:  

Unidad barrial. Es la célula fundamental de la estructura urbana, con un rango de población de 10,000 a 20,000 habitantes, se integra generalmente a partir de cuatro unidades vecinales en torno a un centro barrial;  b) Distrito urbano. Es la unidad territorial urbana con un rango de población de 75,000 a 150,000 habitantes, que se integra generalmente a partir de cuatro unidades barriales en torno a un sub-centro urbano;   jerar quía de la estructuración c) Centro urbano. Corresponde al mayor nivel de jerarquía urbana, y su área de influencia directa es e s la totalidad del centro de población, siendo su centro cívico el punto de mayor concentración de servicios y equipamiento urbano, y el lugar de ubicación de las principales funciones cívicas, de autoridades municipales, estatales y federales, así como de la plaza cívica y funciones comerciales y de servicios diversos. La dosificación de su equipamiento dependerá del número de habitantes y de la población a)

regional a la y que sirve,regionales. apoyándose para estos efectos con áreas institucionales servicios   Los rangos de número de habitantes señalados para cada una de las unidades urbanas son indicativos de manera aproximada, debiendo adecuarse a las condiciones particulares de cada una de las mismas.  Las unidades urbanas señaladas en el punto anterior, para el caso específico del presente plan de centro de población se describen a continuación:   Como complemento de la estructura urbana, a manera indicativa se señalan centros vecinales (CV) y barriales (CB) en localizaciones y número proporcional a la población esperada de llevarse a cabo la ocupación del área con las densidades definidas para cada zona y corredores para uso comercial y de servicios de nivel barrial central que destacan la jerarquía de la propuesta, todo lo para cual queda ysujeto a precisar y modificar a criterio de vialidad la dependencia municipal ajustarse así a las posibilidades de cada acción urbanística en particular o en conjunto, en donde cobra especial importancia la inducción de concentración de áreas de cesión para destinos en los centros de servicios y equipamiento propuestos, a fin de definirla como esencial componente de la estructura urbana, rescatando así el beneficio social general que toda acción urbanística debe conllevar en la implementación de las áreas de cesión para destinos que por la legislación vigente le corresponderá aportar. 

4.6.A.2. Centros barriales (CB)  Éstos son señalados en forma indicativa en la lámina E-3 de dell Anexo Gráfico. El radio de influencia del nivel de servicio barrial, corresponde a la unidad u nidad barrial, por lo que la accesibilidad al equipamiento, comercios y servicios que conforman el centro de

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barrio o corredores barriales, será a través de vialidades colectoras y colectoras menores.  Los centros barriales que se determinan en el presente plan parcial de desarrollo urbano son las identificadas con un círculo azul con la clave: CB. 

4.9.A.3. Centros distritales/ Subcentros Urbanos (SU)  Éstos son señalados en forma indicativa en localizaciones en donde se considera que tendrán una relación adecuada con la población a la que darán servicio.   El radio de influencia del nivel de servicio distrital, corresponde al distrito urbano, por lo que la accesibilidad al equipamiento, comercios y servicios que conforman los subcentros urbanos o corredores distritales, será a través de vialidades principales o colectoras.  Los centros de serviciourbano de nivel que se determinan el presente plan parcial de desarrollo sondistrital las identificadas con un en círculo rojo con la clave:  SU. 

4.6.B. Estructura vial  La estructura vial tiene por objeto establecer la jerarquía de las diferentes vialidades que interconectan el conjunto de unidades territoriales urbanas, permitiendo la circulación de las personas y bienes en los centros de población en general .  Las vialidades albergarán líneas troncales de transporte masivo con carriles exclusivos, así como senderos para la movilidad no motorizada (ciclovías).   La estructura vial pretende establecer la articulación del espacio al interior del territorio del centro de población, así como su interconexión con el resto del municipio. Las acciones urbanísticas que pretendan realizarse en el centro de población deberán adecuar el trazo así como acondicionar las vialidades propuestas a fin de que se garantice la continuidad de la traza urbana en el área de aplicación y su articulación con las áreas vecinas a la misma.    A continuación, se d describe escribe la jerarquización de los diferentes titipos pos de vías previstas tanto por el sistema vial primario como del secundario en el plan de desarrollo urbano de centro de población de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, de conformidad con el análisis de la estructura urbana realizado en el diagnóstico. Esta propuesta se consigna en la lámina E-3 de la Estructura Urbana. 

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4.6.B.1. Vialidad regional (VR)  Son las que comunican a dos o más centros de población y de acuerdo al nivel de gobierno que las administra se clasifican en:   I. II. III.

Caminos federales Caminos estatales; y Caminos Rurales

La vialidad regional sirve para desahogar fuertes movimientos de tráfico vehicular en la región en su paso o arribo a la ciudad.

4.6.B.2. Vialidad principal (VP)  Son parte de una red primaria para el movimiento de tránsito de paso de un área a otra dentro del ámbito urbano. Permiten un enlace directo entre los espacios generadores de tránsito principales y pueden enlazar las vialidades regionales con la vialidad urbana como sucede en este centro.

4.6.B.3. Vialidad colectora (VC)  Las vialidades colectoras forman parte del sistema vial secundario. Éste tipo de vialidades sirven a un doble propósito, permitir el movimiento entre las vialidades principales y las vialidades colectoras menores, subcolectoras y locales y a su vez dar acceso directo a las propiedades colindantes. Sus características geométricas deberán considerar la existencia de rutas de transporte público, de carga y pasajeros. 

4.6.B.6. Vialidad local (VL)  Las vialidades locales forman parte del sistema vial secundario. Éste tipo de vialidades son aquellas exclusivamente de acceso directo a las propiedades colindantes, por tanto no deben soportar más tránsito que el generado por la vialidad misma, evitando el movimiento de paso a través de ellas. En las zonas habitacionales el máximo número de viviendas debe dar frente a este tipo de vialidades.  4.6.D. Corredores urbanos 

La conjunción del sistema vial con el sistema de unidades urbanas conforma la estructura urbana de un centro de población, permitiendo establecer zonas mixtas y los usos del suelo en una forma ordenada, asociando la intensidad y la utilización del suelo a la jerarquía vial, definiéndose además de los nodos o centros de equipamiento descritos en el artículo anterior, el establecimiento de los corredores

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urbanos, cuya jerarquía es la siguiente:   2. Corredor Corredor barrial, es aquel que está ubicado sobre vías colectoras y colectoras menores; 3. Corredor Corredor distrital, es aquel que está ubicado sobre vías principales y sobre vías colectoras; 4. Corredor Corredor central, es aquel que está ubicado sobre vías de acceso controlado, principales y colectoras y; 5. Corredor Corredor regional, es aquel que está ubicado sobre vías regionales de acceso controlado y principales. En los predios con frente a los Corredores Urbanos existe la posibilidad de incrementar el potencial de Desarrollo. Para optar por dicho incremento deberá presentar estudio de impacto urbano (accesos, estacionamientos, asoleamiento, ventilación hacia las fincas contiguas, forestación e imagen urbana), estudio de impacto al tránsito y estudio de capacidades de infraestructuras (agua potable y   drenaje). Los corredores urbanos propuestos en el presente plan de desarrollo urbano de centro de población del municipio de Tepatitlán de Morelos, Jalisco; son los que a continuación se describen:  4.6.D.1. Corredores Distritales 

Los localizados a lo largo de vialidades principales, como se indica en el gráfico Z1, siendo los siguientes: 

4.6.D.2. Corredores Centrales  Los localizados a lo largo de vialidades principales, como se indica en el gráfico Z1, siendo los siguientes:

4.7.PROPUESTAS DE ACCIÓN URBANA Se identifican y proponen como acciones urbanas públicas específicas o puntuales, derivadas del plan de desarrollo urbano de centro de población del municipio de Tepatitlán de Morelos, mismas de las que se describe su programación en forma detallada, indicando la entidad responsable de llevarla a cabo o promoverla y la etapa de desarrollo a la que corresponden, organizadas por sub-programas:

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4.7.A. Planeación del desarrollo urbano  Tabla 30. Acciones de planeación del desarrollo urbano. 

ACCIONES

RESPONSABLES

C.P.

1.1.- Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de la Ciudad de Tepatitlán de Morelos

 Ayuntamiento

X

 Ayuntamiento

X

 Ayuntamiento

X

 Ayuntamiento

X

 Ayuntamiento

X

1.2.- Aplicar el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de la Ciudad de Tepatitlán de Morelos, así como las políticas de control que se determine en el mismo. 1.3.-Promover y utilizar la base de datos del levantamiento puntual de uso de suelo por con fines multifinalitarios las dependencias publicas municipales relacionadas con la administración y sanción de uso de suelo 1.4.-Promover la vigilancia sistemática de los usos y destinos del suelo para detectar obras y giros no compatibles con los establecidos para las zonas en este plan. 1.5.-Geo-referenciar las solicitudes de dictamen de uso de suelo para estar comparando la dinámica desarrollo de la zona contra las de políticas establecidas en este plan y así facilitar su revisión periódica.

PLAZOS M.P.

X

L.P.

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4.7.B. Suelo urbano y reservas territoriales  Tabla 31. Acciones de suelo urbano y reservas territoriales. 

ACCIONES 2.1.- Creación y consolidación de corredores urbanos y metropolitanos sobre vialidades existentes, con el fin de crear una ciudad compacta. 2.2.- Consolidar los vacíos urbanos existentes en áreas consolidadas y abastecidas, con el fin de evitar la expansión urbana hacia la periferia. 2.3.-Promover y construir proyectos específicos en la zona cercana al centro universitario de los Altos.

RESPONSABLES

C.P.

PLAZOS M.P.

 Ayuntamiento

X

X

X

 Ayuntamiento

X

X

X

X

X

X

L.P.

 Ayuntamiento Gobierno delGEstado U de

4.7.C. Infraestructura  Tabla 32. Acciones de Infraestructura.  PLAZOS ACCIONES 3.1.-Elaborar un estudio para dar solución por cuencas hidrológicas al drenaje pluvial y disminuir en la medida posible el riesgo de inundación en las en áreas vulnerables marcadas este plan. 3.2.- Construcción de obras de contención para la implementación de parques lineales a los largo del rio o escurrimientos principales de la ciudad de Tepatitlán de Morelos 3.3.- Elaboración de un programa de desazolve preventivo de los cauces de escurrimientos principales a fin de disminuir riesgos de inundación en el temporal de lluvias principalmente en zonas vulnerables. 3.4.-Dar al alumbrado mantenimiento publico, así como ampliar y mejorar la calidad del

RESPONSABLES

C.P.

M.P.

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

L.P.

X

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mismo en los espacios verdes, abiertos y recreativo.

4.10.D. Vialidad y transporte  Tabla 33. Acciones de vialidad y transporte.  PLAZOS ACCIONES 4.1.- Estructurar el sistema vial, mediante la implementación de transporte masivo, que permita la consolidación de corredores urbanos de uso mixto y la recuperación de espacios públicos, creado una conexión y accesibilidad con los mismos. 4.2.- Construcción y consolidación de las vialidades propuestas por este plan, ya que son parte integral de un proyecto de movilidad urbana sustentable para la ciudad de Tepatitlán. 4.3.-Desarrollar proyectos de movilidad alternativa ( ciclovías y andadores) que faciliten el desplazamiento de los habitantes de Tepatitlán. 4.4.- Elaborar y administrar un programa de conservación de pavimentos y de balizamiento.

RESPONSABLES

C.P.

M.P.

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento

X

X

L.P.

X

X

 Ayuntamiento

X

X

4.7.E. Equipamiento urbano  Tabla 34. Acciones de equipamiento urbano.  PLAZOS ACCIONES RESPONSABLES 5.1.- Dotar de predios para la construcción y operación de escuelas que permitan satisfacer  Ayuntamiento SEP las necesidades especificas de la población que reside en la ciudad de Tepatitlán.

C.P.

M.P.

X

L.P.

108

 

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5.2.Construir parques y plazoletas que permitan el esparcimiento de los habitantes de la ciudad de Tepatitlán.

 Ayuntamiento

5.3.- Construir el equipamiento de salud necesario para satisfacer las necesidades especificas de los habitantes de la ciudad de Tepatitlán.

 Ayuntamiento Secretaria de Salud

X

X

X

4.7.F. Protección ambiental y riesgo urbano   Tabla 35. Acciones de protección ambiental y riesgo urbano.   PLAZOS ACCIONES 6.1.- Elaboración de un estudio para determinar las zonas urbanas en riesgo por inundación, con el fin de construir la infraestructura necesaria para descartar esta problemática. 6.2.- Implementar programas que desincentiven el uso del transporte privado, hacia el uso del transporte publico masivo u otros sistemas de transporte no motorizado, a fin de evitar altos índices de contaminación ambiental y congestión. 6.3.- Creación de una red de espacios verdes, parques urbanos lineales, que además de dotar de mas espacio publico, doten de áreas arboladas, que a si mismo ayuden a disminuir la contaminación ambiental.

RESPONSABLES

C.P.

M.P.

 Ayuntamiento SEMADET

X

X

 Ayuntamiento

X

X

 Ayuntamiento SEMADET

X

X

L.P.

X