Plan de Desarrollo UMSS

 

 

UNIVEERSIDA AD MAYOR R DE SAN SIMÓN 

PLA AN D DE D DESA ARRO OLLO O                     2008  2 ‐2013 3  

HA ACIA LLA NUEEVA UNIVER RSIDAD D  

COCHAB BAMBA ‐ BOLLIVIA 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 

 

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

  UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN               

PLAN DE DESARROLLO   2008 – 2013  HACIA LA NUEVA UNIVERSIDAD                      Cochabamba, Octubre de 2008 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 

 

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

  H. CONSEJO UNIVERSITARIO   

Presidente 

Rector Lic. Juan Ríos Del Prado

 

Vicerrector Lic. Walter López Valenzuela 

Secretario 

Secretario General Ing. Samuel Achá Pérez 

  Facultad de Ciencias Jurídicas y  Políticas 

  Facultad de Medicina 

    Facultad de Odontología 

    Facultad de Ciencias Agrícolas,  Pecuarias Forestales y Veterinarias 

    Facultad de Bioquímica y Farmacia 

  Facultad de Ciencias Económicas 

    Facultad de Arquitectura 

 

Decana Dra. Ana María Fernández Coca   Docente Dra. Mabel Rodas Zurita  Univ. Carlos Marcelo Almendras Callejas  Univ. David Justino Acosta  Decano Dr. Franco Ibarra Gómez Docente Tito Grajeda Soto  Univ. Diego Gamarra Univ. Eddy Sarmiento Mercado  Decana Dra. Wilma Ferrufino Guevara  Docente Dr. Marcial Fernández Chile  Univ. Daniel Contreras Canedo Univ. Karen Céspedes Tapia  Decano Ing. Juan Villarroel Soliz Docente Ing. David Villarroel León Univ. Richard Aguilar Colmenares  Univ. Marcial Mamani Roque Decano Dr. Félix Quiroga Flores Docente Lic. Ricardo Sahonero Irahola  Univ. René Copali Toribio  Univ. Ricardo Choque Vargas  Decano Lic. Alex Torrico Lara Docente Lic. René Jaldín Mejía Univ. Antonio Eyzaguirre Sandoval  Univ. Adalid Crespo Hinojosa  Decano Arq. Carlos Felipe Guzmán Montaño  Docente Arq. Eduardo Torrico Laserna  Univ. Claudia Baptista Gumiel  Univ. Edith Fernández Paredes 

  Facultad de Ciencias y Tecnología 

Decano Ing. Julio César Medina Gamboa 

 

Docente Ing. José Roberto Soto Univ. Jhonny Cahuaya Huallpa  Univ. Gualberto Claros Ustariz 

 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Facultad de Humanidades y Ciencias de  la Educación 

  Escuela Técnica Superior de Agronomía

  Facultad de Ciencias Sociales 

Decana Dra. Elena Ferrufino Coqueugniot  Docente Lic. Kathia Cladera Portugal Univ. Alvaro Rodríguez Bohorquez  Univ. Grover Espinoza Wayar  Director Ing. Juan Carlos Escalera López  Docente Ing. Leonardo Zambrana Vidal  Univ. Crispín Cuti  Univ. Maribel Serrano  Decano Lic. Andrés Pérez Serú Docente Lic. Víctor Hugo Calizaya Univ. Johan Herbas  Univ. Álvaro Céspedes 

    Federación Universitaria Docente     Federación Universitaria Local 

Sec. Ejecutivo Lic. Waldo Jiménez Valdivia 

 

Delegado Univ. Alejandro Mostajo

Delegado Univ. Heldon Barriga Z.

DIRECCIONES UNIVERSITARIAS  Planificación Académica 

Director Arq. Rafael Aneiva Soliz

Investigación, Ciencia y Tecnología 

Director Dr. Javier Salinas Escobar

Interacción Social Universitaria 

Director Lic. Elmer Pérez Amador

Escuela Universitaria de Postgrado 

Director Dr. René Gonzales Mercado

Relaciones y Convenios Internacionales

Director Ing. Jaime Orellana

Administrativa y Financiera 

Director Lic. Ramiro Pérez

Bienestar Estudiantil 

Director Ing. Javier Caballero

Asesor Legal 

Dr. Oscar Fernández Coca 

Delegado Sindicato de Trabajadores 

Lic. Deysi Orellana Escalera 

Delegado COD 

Sr. Jaime Onofre 

Pro‐secretario 

Dr. Franz Vidal 

   

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 COMITÉ ACADÉMICO  Vicerrector Lic. Walter López Valenzuela 

Presidente    Facultad de Ciencias Jurídicas y  Políticas    Facultad de Ciencias Agrícolas,  Pecuarias y Veterinaria    Facultad de Medicina 

Decana Dra. Ana María Fernández  Univ. Carlos Marcelo Almendras Callejas  Decano Ing. Juan Villarroel Soliz Univ. Richard Aguilar Colmenares Decano Dr. Franco Ibarra Gómez Univ. Diego Gamarra Decana Dra. Wilma Ferrufino Guevara  Univ. Mario Vargas Soliz

Facultad de Odontología    Facultad de Bioquímica y Farmacia    Facultad de Ciencias Económicas 

Decano Dr. Félix Quiroga Univ. René Copali Decano Lic. Alex Torrico Lara Univ. Antonio Eyzaguirre Sandoval

  Facultad de Arquitectura 

Decano Arq. Carlos Felipe Guzmán Montaño  Univ. Pablo Fajardo

  Facultad de Ciencias y Tecnología 

Decano Ing. Julio Medina Gamboa Univ. Jhonny Cahuaya Huallpa

  Facultad de Humanidades y Ciencias de  la Educación  Escuela Técnica Superior de Agronomía   Facultad de Sociología 

Decana Dra. Elena Ferrufino Coqueugniot  Univ. Alvaro Rodríguez Director Tec. Sup. Agr. José Olguín Taborga  Univ.  Crispín Cuti Decano Lic. Andrés Pérez Serú Univ. Johan Herbas

DIRECCIONES UNIVERSITARIAS    Planificación Académica  ‐Coordinación Académica  ‐Seguimiento y Evaluación  ‐Desarrollo Curricular 

Director Arq. Rafael Aneiva Soliz Lic. J. Bernardo López Arze Ing. Rodrigo Rodríguez Arze Ing. Víctor Mejía

Investigación, Ciencia y Tecnología  Interacción Social Universitaria  Escuela Universitaria de Postgrado  Secretaria Comité Académico 

Director Dr. Javier Salinas Escobar Director Lic. Elmer Pérez Amador Director Dr. René Gonzales Mercado  Lic. Leonor Jordán Cuenca

   

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  EQUIPO TÉCNICO    Dirección de Planificación Académica 

        Dirección Administrativa y Financiera 

    Dirección Interacción Social  Universitaria      Dirección Universitaria Bienestar  Estudiantil 

Arq. Rafael Aneiva Soliz Lic. J. Bernardo López Arze Ing. Rodrigo Rodríguez Arze Ing. Ramiro Martínez Amador Lic. Gonzalo Guzmán Durán Lic. Rubén F. Sandoval Guaman Arq. Tomás Gómez Melgar Arq. Limber Mercado Ovando Lic. Susana Uzqueda Subelza Lic. Lucio Catorceno Guzmán

  Escuela Universitaria de Posgrado 

  Dirección Investigación Científica y  Tecnológica 

Lic. Claudia Montaño Quiroga Lic. Roberto Torrico Sánchez Lic. Omar Arce García Lic. Fernando Gutiérrez García

  Dirección Relaciones Internacionales y  Convenios 

Ing. Roxana Zambrana Lizarazu

  Dirección Univ. de Evaluación y  Acreditación 

Ing. Roberto Valenzuela Miranda

  Planificación Proyectos y Sistemas 

     

Lic. Freddy Zubieta Florido Lic. Alfredo Mancilla Heredia Lic. Zenón Ledezma Cabrera

COLABORADORES  Dirección de Planificación Académica  Dirección de Evaluación y Acreditación 

  Secretaria Coordinación Académica  

 

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Ing. Víctor Mejía Urquieta  Lic. Herminia Torrico G.  Lic. Raúl Enrique Gutiérrez  Rojas Lic. Marcelo Aramayo Pérez  Lic. Ysela Gutiérrez Ovando  Lic. Juan Zurita Hodges Sra. Cora Luz Antezana Vargas

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

CONTENIDO    PRESENTACIÓN ......................................................................................................................... 11  1. 

ANTECEDENTES .................................................................................................................. 13 

2. 

MARCO CONCEPTUAL Y PROCESO METODOLÓGICO ........................................................... 16 

3. 

ANÁLISIS SITUACIONAL ...................................................................................................... 20 

3.1  CONTEXTO EXTERNO .................................................................................................. 21  3.1.1  Factores influyentes ............................................................................................ 21  3.1.2  Ámbito de la educación superior internacional ................................................... 25  3.1.3  Ámbito de la educación superior nacional ........................................................... 29  3.2  CONTEXTO INTERNO .................................................................................................. 34  3.2.1  Antecedentes históricos ...................................................................................... 34  3.2.2  Información académica ....................................................................................... 36  3.2.3  Momentos del proceso histórico universitario .................................................... 39  3.2.4  II Congreso Institucional ...................................................................................... 40  3.2.5  Diagnóstico institucional ..................................................................................... 40  3.3  DESAFÍOS DE LA NUEVA UNIVERSIDAD ....................................................................... 48  3.4.  EVALUACIÓN DEL PLAN 2002 – 2007 ........................................................................... 51  3.4.1.  Metodología ....................................................................................................... 51  3.5.  ANÁLISIS ESTRATÉGICO .............................................................................................. 56  4.  PLAN ESTRATÉGICO ............................................................................................................ 63  4.1  UNA VISIÓN ESTRATÉGICA DE PAÍS ............................................................................. 63  4.2  FUNDAMENTOS GENERALES PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN ................................ 64  4.3  VALORES .................................................................................................................... 65  4.4  VISIÓN ........................................................................................................................ 66  4.5  MISIÓN ....................................................................................................................... 66  4.6  POLÍTICAS UNIVERSITARIAS DE PROSPECTIVA ............................................................ 67  4.7  EJES ESTRATÉGICOS .................................................................................................... 67  4.7.1  Formación de pregrado ....................................................................................... 69  4.7.2  Investigación ....................................................................................................... 74  4.7.3  Interacción .......................................................................................................... 79  4.7.4  Formación de postgrado ..................................................................................... 83  4.7.5  Gestión de soporte.............................................................................................. 87  4.8  OPERADORES DEL PLAN .............................................................................................. 93  4.8.1  Operadores institucionales ................................................................................. 93  4.9  EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2008 ‐ 2013 ................................................. 94  5.  FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD DEL PLAN ............................................................................... 95  REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................................. 97  GLOSARIO DE TÉRMINOS ......................................................................................................... 128 

 

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 

LISTA DE TABLAS    Tabla 1 Escala de valores para selección de factores ____________________________________________  18  Tabla 2 Relación de Facultades, Carreras, Programas de formación profesional ______________________  36  Tabla 3 Matrícula Gestión 2007 ____________________________________________________________  39  Tabla 4 Escala de valores para Evaluación del Plan _____________________________________________  51  Tabla 5 Resumen de la Evaluación del Plan 2002 – 2007  ________________________________________  52  Tabla 6 Escala de valores para Matriz de Correlación ___________________________________________  57  Tabla 7 Matriz de Correlación  _____________________________________________________________  59   

LISTA DE CUADROS Y GRÁFICOS   

Cuadro 1 Proceso histórico de la creación de Unidades Académicas de la UMSS ______________________  35  Cuadro 2 Componentes de la Matriz de Correlación ____________________________________________  57  Cuadro 3 Descriptores Para la Matriz de Correlación  ___________________________________________  58  Cuadro 4 Formación de pregrado ___________________________________________________________  69  Cuadro 5 Investigación ___________________________________________________________________  74  Cuadro 6 Interacción _____________________________________________________________________  79  Cuadro 7 Formación de postgrado __________________________________________________________  83  Cuadro 8 Gestión de soporte  ______________________________________________________________  88   

Gráfico 1 Resultados de Evaluación por Estrategia _____________________________________________  55   

ANEXOS Y APÉNDICES   

ANEXO 1 NOMBRAMIENTO DEL EQUIPO TÉCNICO ........................................................................................ 101  ANEXO 2 AMPLIACIÓN COMISIÓN EQUIPO TÉCNICO ..................................................................................... 103  ANEXO 3 APROBACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO UNIVERSITARIO 2008 – 2013 ........................................ 104   

APÉNDICE 1 MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL PLAN 2002 – 2007 ...................................................................... 106  APÉNDICE 2 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 1 ....................................................................................................... 110  APÉNDICE 3 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 2 ....................................................................................................... 112  APÉNDICE 4 EVALUACIÓNE STRATÉGIA 3 ....................................................................................................... 115  APÉNDICE 5 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 4 ....................................................................................................... 118  APÉNDICE 6 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 5 ....................................................................................................... 120  APÉNDICE 7 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 6 ....................................................................................................... 121  APÉNDICE 8 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 7 ....................................................................................................... 122  APÉNDICE 9 RESUMEN DE EVALUACIÓN GENERAL ........................................................................................ 124  APÉNDICE 10 DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES DE LA MATRIZ DE CORRELACIÓN FODA ............................... 125   

LISTA DE TABLAS DE APÉNDICE DE EVALUACIÓN   

Tabla A4 1 Formulario de Evaluación del Plan de Desarrollo de la UMSS 2002 ‐ 2007 para las Unidades  Académicas ..................................................................................................................................................... 106  Tabla A4 2 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 1 ......................................................................................................... 110  Tabla A4 3 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 2 ......................................................................................................... 112  Tabla A4 4 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 3 ......................................................................................................... 115  Tabla A4 5 EVALUACION ESTRATEGIA 4 ......................................................................................................... 118  Tabla A4 6 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 5 ......................................................................................................... 120  Tabla A4 7 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 6 ......................................................................................................... 121  Tabla A4 8 EVALUACION ESTRATEGIA 7 ......................................................................................................... 122  Tabla A4 9 RESUMEN EVALUACIÓN PLAN 2002 – 2007 ................................................................................. 124 

 

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  PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832  

 

PRESENTACIÓN      La  Universidad  Mayor  de  San  Simón  constituida  como  la  institución  de  formación  en  Educación  Superior desde 1832, cuyo prestigio ha alcanzado el ámbito nacional e internacional por el aporte  académico,  técnico  y  científico  que  de  forma  gradual  se  ha  expresado  con  la  creación  de  las  facultades y carreras que han permitido responder a las necesidades emergentes de la región.    En  este  sentido  y  en  el  espíritu  de  construir  los  puentes  hacia  el  futuro,  que  le  faculten  para  contribuir en la solución de las necesidades del presente, ha establecido de manera imperativa la  necesidad de un nuevo plan de desarrollo en el que se describen los hechos  más sobresalientes  del entorno y el quehacer contemporáneo de la Universidad, que expresa de forma contundente  los  nuevos  hitos  que  deberá  enfrentar  para  continuar  gozando  del  crédito  que  la  Sociedad  y  el  Estado le han otorgado, en un momento en que los cambios en el orden nacional e internacional  llaman  a  una  profunda  reflexión  sobre  la  responsabilidad  que  deben  enfrentar  quienes  se  encuentran en la dirección universitaria, mismos que en atención a su mandato deberán contribuir  al  desarrollo  del  conjunto  de  la  Sociedad  con  el  valioso  aporte  que  significa  la  formación,  investigación  e  interacción  universitaria,  expresado  en  la  formación  de  nuevos  profesionales,  desarrollo  de  investigación  y  producción  de  conocimientos  que  respondan  a  las  crecientes  demandas  de  nuestra  sociedad,  para  iniciar  el  camino  de  la  liberación  de  la  dependencia  y  el  retraso  cimentado  en  el  conocimiento  técnico  y  científico,  que  interprete  la  inter  e  intraculturalidad  en  un  respeto  a  los  saberes  y  conocimientos  originarios,  equidad  en  el  acceso,  finalmente, convertirla en el referente que el momento histórico le demanda.    Es así que la Universidad Mayor de San Simón, en el ámbito de su Autonomía ha desarrollado una  trayectoria  importante  en  la  modernización  de  la  gestión  institucional,  comprendiendo  las  actividades académicas y administrativas, en el marco de las obligaciones que le impone la Ley, el  Estatuto Orgánico de la Universidad Boliviana y su propia normativa a través de la formulación de  Planes Estratégicos, Planes Operativos y otros.    En ese contexto, la UMSS formuló dos planes: “Plan Quinquenal de Desarrollo de la UMSS 1997 –  2001”  y  “Plan  de  Desarrollo  de  la  UMSS  2002  –  2007”.  En  virtud  de  profundizar  la  Dirección  Estratégica  Universitaria,  como  acción  que  permita  responder  de  forma  pertinente  y  eficaz  a  las  demandas de la Sociedad y el Estado, presenta el “Plan de Desarrollo 2008 ‐ 2013. Hacia la Nueva  Universidad”,  concebido  democráticamente  en  consenso  y  participación  de  la  comunidad  universitaria. 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832    Los desafíos de la Educación Superior que aborda este Plan, corresponden a realizar procesos de  formación  de  pregrado  y  postgrado  potenciados  por  la  investigación  científica,  tecnológica  e  innovación,  que  permitan  realizar  una  sólida  interacción  social,  vinculación  vital  entre  las  demandas  de  la  Sociedad  y  ofertas  de  la  Universidad,  que  estructuradas  técnicamente  han  posibilitado la expresión política del pensamiento universitario; este instrumento es el eje rector  para las actividades de las diferentes unidades académicas y administrativas, por tanto, debe ser  de amplia difusión interna y externa con carácter regional, nacional e internacional.            Walter López Valenzuela  Juan Ríos del Prado   VICERRECTOR  RECTOR        Cochabamba, octubre de 2008   

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 1. ANTECEDENTES    La Universidad Mayor de San Simón en el espíritu de construir los puentes hacia el futuro, que le  conduzcan a contribuir a la solución de las necesidades del presente, ha establecido el imperativo  de la formulación de un plan de desarrollo, en el que se describen los hechos más sobresalientes  del  entorno  y  ámbito  interno,  en  sus  factores  económicos,  políticos,  sociales  y  de  Educación  Superior.    Los cambios que han emergido producto de la globalización, gobernada por un principio de libre  mercado,  inscriben  nuevas  exigencias  y  compromisos  sociales  en  los  estados  y  sus  instituciones,  con  una  perspectiva  de  mayor  relacionamiento  y  capacidad  adaptativa  que  redefine  un  nuevo  contexto  para  su  organización  interna,  en  respuesta  a  las  necesidades  de  la  sociedad  civil.  Un  ejemplo  para  resaltar,  es  el  cambio  que  realiza  en  su  política  económica  el  gobierno  de  EEUU,  respecto al control del mercado bursátil, la banca “nacionalizada” a través de la compra parcial de  la  deuda  de  este  importante  sector  del  mercado  norteamericano  como  efecto  de  la  crisis  financiera interna y mundial. De esta manera se advierte un inicio del control del Estado sobre el  libre mercado.    En  este  marco,  la  evolución  planteada  para  la  Educación  Superior  a  nivel  mundial,  a  partir  de  la  Conferencia  Mundial  sobre  Educación  Superior  (CMES)  celebrada  en  Paris,  octubre  1998,  denominada  “La  Educación  Superior  en  el  Siglo  XXI.  Visión  y  Acción”,  emitió  un  documento  denominado  Declaración  Mundial  sobre  la  Educación  Superior  (UNESCO,  1998);  en  el  que  se  recomiendan temas como: el desarrollo cultural, social, económico y político; el fortalecimiento de  las capacidades endógenas, la consolidación de los derechos humanos; el desarrollo sostenible, la  democracia  y  la  paz.  Se  enfatiza  la  necesidad  de  garantizar  plenas  libertades  académicas  y  autonomía;  preservar,  reforzar  y  fomentar  las  misiones  y  funciones  fundamentales  de  las  Universidades, en forma crítica y previsora con responsabilidad y obligación de rendir cuentas a la  sociedad.    La pertinencia de la Educación Superior debe relacionar el mundo académico con el laboral y las  necesidades sociales, con el objetivo de eliminar la pobreza, intolerancia, analfabetismo, hambre,  deterioro  del  medio  ambiente  y  las  enfermedades.  Por  lo  tanto,  se  plantea  la  transformación  y  desarrollo con un carácter sistémico y permanente; con diversificación de modelos y métodos en  la Educación Superior; finalmente la educación a lo largo de toda la vida.    Los temas de mayor relevancia abordados en prospectiva están contenidos en los documentos: La  Universidad  en  el  siglo  XXI  Propuesta  para  una  Reforma  Democrática  (De  Sousa,  2005)  y  La  Declaración de la Conferencia Regional de Educación Superior en América Latina y el Caribe (CRES,  2008),  celebrada  en  Cartagena  de  Indias,  con  la  perspectiva  de  presentar  el  punto  de  vista  de  América Latina y el Caribe en la Conferencia Mundial de la Educación Superior que se realizará en  Paris el año 2009.    En el escenario temporal, comprendido entre 1996 y 2008, la UMSS ha formulado la planificación  estratégica  contribuyendo  con  tres  Planes  Quinquenales  de  Desarrollo  Universitario,  de  la  siguiente manera:       

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  “El PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO 1997 – 2001”, (UMSS, 1996) marca el inicio de la  Planificación  Estratégica  en  las  Universidades  del  Sistema;  ha  sido  el  primero  en  ser  presentado en cumplimiento del mandato constitucional, que exige contar con un Plan de  Desarrollo  Institucional;  el  mismo  fue  aprobado  por  RHCU  35/96  y  formulado  en  base  a  tres estrategias:     1. Garantizar una formación profesional y humana de excelencia, acorde a las demandas  de la región y del país.  2. Estimular la inserción de la Universidad con el medio y afianzar su reconocimiento.  3. Reorientar los sistemas de gestión universitaria hacia el mejoramiento de la eficiencia  interna buscando la excelencia. 

 

  Estas  estrategias  han  permitido  un  avance  en  relación  a  la  formulación  de  los  Planes  Operativos Anuales  (POA); mejorando  el relacionamiento con el entorno social y  productivo;  consolidando  el  liderazgo  nacional  de  la  UMSS  y  la  vinculación  con  la  Cooperación  Internacional.    “EL  PLAN  DE  DESARROLLO  UNIVERSITARIO  2002  –  2007”,  (UMSS,  2001)  inició  su  preparación a mediados de 1999 y concluyó en agosto de 2001. Adoleció de la aprobación  por el HCU; sin embargo, se constituyó en el marco referencial para la formulación de los  POA conformado por siete estrategias, las mismas que se describen a continuación:    1. Diseñar e implementar un modelo educativo y un currículo integrado que contemple  contenidos  y  actividades  de  formación  profesional,  investigación  e  interacción  social  asimilando  las  diversas  propuestas  nacionales  e  internacionales  y  el  aporte  de  las  unidades  académicas  en  estrecha  interrelación  con  la  sociedad;  buscando  la  modernización,  equidad  social  y  calidad  académica  en  el  régimen  de  ingreso,  permanencia  y  titulación  estudiantil,  conciliando  aspiraciones  individuales,  las  demandas y necesidades de la sociedad y el mercado laboral.  2. Organizar  el  sistema  de  investigación,  ciencia  y  tecnología  que  sea  sostenible,  en  interrelación  con  los  procesos  de  enseñanza  e  interacción  social  y  que  se  oriente  a  satisfacer las necesidades y demandas a la solución de problemas de la institución, la  región  y  la  nación;  que  sea  capaz  de  acceder  a  las  oportunidades  de  la  cooperación  internacional.  3. Aplicar y consolidar el nuevo modelo de Postgrado.  4. Planificar, organizar, y desarrollar un modelo administrativo y gestión descentralizada.  5. A  través  de  la  Interacción  Social,  promover  programas,  proyectos  y  actividades  de  producción  intelectual,  de  bienes  y  servicios  y  actividades  culturales  tendientes  a  satisfacer  las  necesidades  y  demandas  de  la  sociedad  buscando  la  solución  de  problemas retroalimentando los programas de formación profesional.  6. Aprovechar las oportunidades brindadas por la cooperación  nacional e internacional,  en el marco institucional.  7. Promover la implantación de una Cultura del Desarrollo Humano estudiantil basada en  una  personalidad  en  entornos  saludables  y  en  la  adopción  de  estilos  de  vida  para  alcanzar el desarrollo pleno de sus potencialidades y del medio social.     

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Estas  estrategias  evaluadas  en  su  cumplimiento,  en  la  gestión  2008,  han  servido  como  insumo para el análisis situacional y la prospectiva del nuevo plan. El promedio general de  evaluación del Plan Estratégico 2002‐2007 reporta un valor próximo a 3; que describe un  cumplimiento parcial en la escala de Likert (ver § 3.4, página 51).    “EL  PLAN  DE  DESARROLLO  2008  –  2013.  HACIA  LA  NUEVA  UNIVERSIDAD”,  inicia  su  proceso en el mes de febrero de 2008, con Resolución Rectoral RR No. 342/08, se instruye  la  formulación  del  Plan,  la  misma  que  se  realiza  en  forma  participativa  a  través  de  seminarios,  y  talleres,  con  participación  de  Autoridades  Universitarias  y  Facultativas,  representantes  de  los  gremios  y  un  equipo  técnico.  Finalmente,  este  Plan  de  Desarrollo  fue aprobado mediante Acuerdo de Comité Académico CA‐HCU Nº 37/08 y Resolución del  Honorable Consejo Universitario RHCU 44/08.    Este  Plan  representa  un  nuevo  esfuerzo  cimentado  en  la  cultura  planificadora  de  la  institución  y  es  concebido  en  concordancia  con  las  nuevas  tendencias  de  la  Educación  Superior, abordando los requerimientos nacionales y departamentales, dentro un amplio  consenso y participación de la comunidad universitaria. Se constituye en un instrumento  de Gestión, para dar certidumbre a la acción institucional siendo flexible para interpretar y  adecuar los cambios del contexto externo.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  2. MARCO CONCEPTUAL Y PROCESO METODOLÓGICO    El  Plan  de  Desarrollo  Institucional  de  la  UMSS  se  constituye  en  un  documento  orientador  de  las  actividades  académicas  y  administrativas.  La  formulación  como  herramienta  de  gestión  debe  constituirse en la expresión de una amplia participación institucional, en torno a los objetivos de  formación profesional, investigación e interacción, dirigidos a la satisfacción de la sociedad y del  Estado Boliviano con alcance urbano y rural.    El  Plan  debe  definir  los  ejes  estratégicos  orientados  al  cumplimiento  de  la  misión  y  visión  universitaria.  Se  fundamenta  en  la  diversidad  social  y  la  sostenibilidad  ambiental  desde  una  perspectiva  democrática,  con  pilares  de  institucionalidad,  inclusión,  transparencia,  calidad  y  equidad;  debe  permitir  el  impacto  interno  y  externo  esperado,  de  manera  que  se  evidencie  su  acción comprometida y de reconocido liderazgo en la transformación de los procesos sociales del  Estado Boliviano.    En  este  entendido,  se  asume  la  planificación  estratégica  como  metodología  para  traducir  la  estrategia  institucional  en  planes  y  programas  de  acción,  que  en  su  conjunto  constituyen  el  proceso  mediante  el  cual  la  institución  define  o  redefine  sus  cursos  de  acción  hacia  el  futuro  a  mediano y largo plazo, lo que permite jerarquizar sus objetivos y prever los medios para lograrlos  (Andrade, 2007), (Goodstein, Nolan, & Pfeiffer, 1997).    La  metodología  para  la  formulación  del  Plan  Estratégico  ha  considerado  los  siguientes  componentes (Cortadellas, 2005):    Declaración de la Misión: Se entiende como la razón de ser de la organización, que comprende un  objetivo de orden superior y finalista, que clarifica el propósito de la institución. La misión de una  organización  necesariamente  tiene  estrecha  relación  a  su  identidad,  propósito,  capacidad  que  la  diferencia de manera reconocida o explícita, ámbito de actuación, compromiso con la comunidad,  su propia historia, contexto geográfico de influencia, filosofía y sus valores. Su formulación debe  ser ambiciosa, clara, sencilla, corta y consensuada por los miembros de la organización.    Declaración de la Visión: Debe ser una apreciación idealizada de lo que sus miembros desean de la  Institución en el futuro, debe recoger lo valioso del pasado y prepararla para los años venideros.  La  visión  se  comunica  a  través  de  una  declaración  que  presenta  los  valores  y  principios  de  la  institución,  la  misma  debe  ser  precisa,  simple,  retadora,  conocida,  compartida  por  todos  los  miembros de la institución y ser coherente con la misión.    Declaración  de  Valores:  Son  ideales  que  orientan  las  prácticas  cotidianas  de  los  actores  universitarios,  estos  valores  generan  un  referente  apropiado  para  el  cumplimiento  de  la  misión  institucional.    Análisis externo e interno de la organización: Todo proceso de planificación estratégica requiere  previamente una exhaustiva recopilación de información externa e interna.  El  análisis  externo  tiene  como  objetivo  identificar  y  prever  los  cambios  del  entorno  que  se  producen  en  términos  de  su  realidad  actual  y  comportamiento  futuro.  Esos  cambios  deben  ser  identificados  en  virtud  de  los  efectos  que  puedan  producir  sobre  la  Universidad  pudiendo  ser  favorables (oportunidades) o adversos (amenazas). Se trata de evaluar las principales tendencias 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 demográficas, políticas, sociales, económicas y tecnológicas, para identificar factores favorables y  desfavorables que inciden sobre la Institución.    El análisis interno hace referencia a aquellos aspectos de la organización que se deben maximizar  (fortalezas)  o  minimizar  (debilidades)  para  hacer  frente  a  los  retos  del  entorno;  las  fortalezas  y  debilidades  tienen  que  ver  con  los  sistemas  internos  de  la  organización  como  la  formación,  recursos humanos y materiales, tecnología, investigación, interacción y gestión, entre otros.    Estos factores, han permitido la construcción de una Matriz de Correlación FODA, entendida como  instrumento que posibilita analizar los puntos fuertes y débiles de la organización, en relación a las  oportunidades y amenazas del entorno. En tal sentido, establece los puntos fuertes en los cuales  se  deberá  apoyar,  los  puntos  débiles  que  deberá  superar,  las  oportunidades  que  se  tienen  que  aprovechar y las amenazas que se deben atenuar.    Las  Políticas  están  referidas  a  criterios  directrices  y  principios  de  alto  nivel,  establecidas  como  orientación  de  las  acciones  subsidiarias  que  deben  reflejarse  en  las  definiciones  de  los  objetivos  estratégicos y operativos para el cumplimiento del eje estratégico.     Ejes  Estratégicos  y  Objetivos  Estratégicos:  Los ejes  estratégicos se constituyen en líneas básicas  de  desarrollo  de  la  organización  y  que  agrupan  un  objetivo  estratégico  o  varios  que  tienen  un  ámbito común. Se definen los objetivos estratégicos, como las finalidades a conseguir para poder  alcanzar  la  visión;  son  declaraciones  amplias,  no  específicas,  sin  fecha  y  relacionadas  con  el  eje  correspondiente.  A  partir  de  los  ejes  estratégicos,  la  determinación  de  objetivos  y  la  implementación de estrategias constituyen la etapa clave del proceso de planificación.     Los Objetivos Operativos, se definen como las actuaciones generales orientadas a conseguir cada  uno de los objetivos estratégicos, siendo asignados a unidades concretas dentro de la organización  y deben ser cuantificables para poder medir su grado de cumplimiento, los indicadores por los que  serán evaluados, deben especificarse y darse a conocer.    Las Estrategias constituyen las actividades o tareas y se definen como los pasos individuales o de  grupo necesarios para llegar a conseguir los objetivos operativos.    La Evaluación requiere de la definición de metas y una serie de indicadores para el seguimiento de  los objetivos y ejes estratégicos del Plan, la verificación de los niveles de cumplimiento o grado de  avance a nivel institucional para cada unidad organizativa, deben ser internamente comprobados,  con el fin de adoptar acciones correctoras en caso de ser necesario.    De  acuerdo  al  marco  conceptual  previamente  definido,  la  formulación  del  Plan  Estratégico  de  la  UMSS 2008 – 2013, se ha desarrollado en cuatro etapas:    Primera etapa: Preparatoria    Se han considerado actividades relacionadas a la constitución de comisiones, organización general,  recopilación  de  información,  elaboración  de  la  metodología  e  instrumentos  con  el  propósito  de  validar la propuesta metodológica.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Segunda etapa: Diagnóstica    En el análisis del entorno es preciso establecer un nivel de referencia, para cuyo propósito se ha  recopilado  información  del  ámbito  externo  e  interno  y  realizado  la  valoración  correspondiente,  inicialmente  se  efectuó  un  análisis  de  la  información  obtenida  en  la  evaluación  del  Plan  de  Desarrollo  2002  ‐  2007,  de  un  taller  denominado  “Hacia  la  Elaboración  del  Plan  de  Desarrollo  2008  ‐2013”  (UMSS,  2008),  que  contó  con  la  participación  del  Rector,  Vicerrector,  Decanos,  Directores  de  Escuela  e  Instituto,  Directores  Universitarios,  Jefes  de  Departamento,  representantes  de  los  gremios  y  el  equipo  técnico,  entre  otros;  complementariamente  se  ha  realizado el análisis de diversos temas de interés para la UMSS.    El proceso de Evaluación del Plan de Desarrollo 2002 – 2007 se ha realizado, tomando en cuenta  autoevaluaciones efectuadas por las unidades académicas, direcciones universitarias, y el equipo  técnico. La evaluación ha permitido identificar el grado de cumplimiento del Plan, resultado que  fue  validado  en  el  taller  antes  mencionado,  en  el  que  se  identificaron  los  principales  problemas  que obstaculizan el desarrollo institucional, las potencialidades desaprovechadas, así como otros  insumos necesarios para el análisis FODA.    Por  otra  parte,  el  equipo  técnico  ha  efectuado  el  análisis  de  documentos  relacionados  con  el  entorno externo e interno a la UMSS, identificando nuevos insumos y con la información inicial se  han establecido en orden de prioridad los factores que han permitido la construcción de la Matriz  de Correlación FODA.    Tercera etapa: Formulación de los valores, misión y visión    Una  vez  realizado  el  análisis  del  entorno  fueron  declaradas  en  forma  participativa  la  misión  y  visión de la UMSS, considerando en primera instancia, los conceptos establecidos en el Estatuto de  la Universidad Boliviana, el Estatuto Orgánico de la UMSS y las consideraciones expresadas en el II  Congreso Institucional.    Cuarta etapa: Planteamiento de la Matriz de Correlación FODA    En  base  a  los  insumos  obtenidos  del  análisis  realizado  en  la  segunda  etapa,  se  han  identificado  fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades, para construir la matriz de Correlación FODA.  Con  el  propósito  de  determinar  los  factores  más  relevantes,  se  ha  utilizado  la  herramienta  de  selección ponderada, en la que cada miembro del equipo técnico, asignó un valor de acuerdo al  grado de importancia, empleando la siguiente escala de valores:    Tabla 1 Escala de valores para selección de factores    DESCRIPCIÓN 

VALORES 

Muy débil 

1 

Débil 

2 

Mediano 

3 

Fuerte 

4 

Muy fuerte 

5 

 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Una  vez  aplicado  este  procedimiento,  se  ha  seleccionado  en  forma  colectiva  y  con  la  respectiva  fundamentación, los ocho factores más importantes que permitieron la construcción de la MATRIZ  DE CORRELACIÓN FODA.    Posteriormente,  se  ha  realizado  el  análisis  de  esta  matriz  que  fue  el  insumo  principal  para  la  formulación  de  los  ejes  estratégicos,  políticas,  objetivos  estratégicos  y  operativos,  metas,  estrategias, indicadores y responsables del Plan.     

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  3. ANÁLISIS SITUACIONAL    Para realizar una adecuada planificación estratégica ha sido necesaria una exhaustiva recopilación  de información, tanto del ámbito externo como interno de la UMSS. Por esta razón, se realizó un  análisis de temas de actualidad relacionados a la Educación Superior, apoyados en un conjunto de  documentos,  hechos  y  datos,  que  permiten  establecer  una  visión  de  los  principales  factores  externos e internos que influyen sobre la situación actual y condicionan las perspectivas futuras de  la Institución.    El  análisis  del  contexto  externo  permite  la  identificación  de  las  oportunidades  y  amenazas  de  la  UMSS;  este  análisis  se  ha  iniciado  con  la  descripción  de  los  principales  factores:  económicos,  políticos, sociales y científicos tecnológicos; internacionales y nacionales.    En  el  ámbito  de  la  Educación  Superior,  en  el  contexto  internacional,  se  ha  tomado  en  cuenta  diferentes visiones: el “Congreso Mundial de la Educación Superior, Paris 1998”; el Modelo para la  Educación  de  América  Latina,  desde  la  perspectiva  de  Europa  (Fraile,  2005);  los  Objetivos  de  Desarrollo del Milenio; la Declaración de la UNESCO sobre la Educación Superior para el Siglo XXI,  el Informe y Recomendaciones sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe 2008; la  Propuesta  para  una  Reforma  Democrática  de  Boaventura  de  Sousa  Santos  (De  Sousa,  2005);  La  Educación  encierra  un  Tesoro  (Delors,  1996)  y  “La  Educación  Superior  en  América  Latina  y  el  Caribe: Diez  Años Después de  la Conferencia Mundial de 1998” (Tünnermann, 2008).     En  el  contexto  nacional  se  consideró  el  análisis  de  diferentes  documentos,  como  el  Proyecto  de  Constitución Política del Estado; el Plan Nacional y Departamental de Desarrollo; el Anteproyecto  de  Ley  de  La  Educación  Avelino  Siñani  ‐  Elizardo  Pérez  y  el  Plan  Nacional  de  Desarrollo  Universitario 2008 ‐ 2013.    El análisis del contexto interno a través del cual se han identificado las fortalezas y debilidades de  la institución, en primera instancia, se toma en cuenta aspectos generales acerca de la información  académica,  historia  y  evolución  institucional;  posteriormente,  se  presenta  un  breve  resumen  de  las temáticas que están siendo analizadas en el II Congreso Institucional de la UMSS.    Por último, se ha realizado un diagnóstico institucional que se constituye en el paso fundamental  en  la  determinación  de  los  cambios  necesarios  para  lograr  los  objetivos  propuestos,  que  comprenden  los  procesos  de  formación  en  pre  y  postgrado,  investigación,  interacción  social,  y  gestión universitaria.  Con  el  propósito  de  complementar  y  enriquecer  el  análisis  del  contexto,  para  identificar  los  factores  externos  e  internos  relevantes,  se  ha  reflexionado  sobre  los  desafíos  de  la  Nueva  Universidad  y  se  ha  descrito  las  principales  conclusiones  de  la  evaluación  del  Plan  de  Desarrollo  2002 – 2007.    Finalmente, este capítulo presenta el análisis estratégico en el que se ha desarrollado la Matriz de  Correlación FODA con el análisis de los factores internos y externos más relevantes que permiten  la definición de los ejes estratégicos, políticas, objetivos estratégicos y operativos del Plan.     

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 3.1 CONTEXTO EXTERNO    3.1.1 Factores influyentes    Como  factores  influyentes  que  interactúan  con  la  acción  universitaria  y  sin  la  intención  de  determinar  las  causas  de  estos,  se  ha  puntualizado  los  factores  económicos,  políticos,  sociales  y  científicos tecnológicos, descritos desde el ámbito internacional y nacional, en el Plan Nacional de  Desarrollo Universitario (CEUB, 2008).    Factores económicos internacionales:    • Globalización de la economía.  • Relaciones comerciales bilaterales y multilaterales. ALCA, ALBA.  • Integraciones económicas regionales y subregionales. MERCOSUR, CAN.  • Potenciamiento de economías emergentes: China, India, Unión Europea, Brasil, Rusia.  • Crisis de la economía norteamericana. Depresión.  • Demanda de mayor energía e incremento de los precios de los hidrocarburos fósiles.  • Incremento de precios de materias primas: minerales, gas, soya y otras.  • Incremento de precios de productos agrícolas: Commodities.  • Cambio  climático  que  afecta  severamente  a  los  aparatos  productivos:  sequías  inundaciones, plagas, y otros desastres.  • Dominio del comercio mundial por empresas transnacionales.  • Prevalencia de la deuda externa en los países en vías de desarrollo.  • Subvención de los países industrializados a sus productos agrícolas.  • Especulación financiera.  • Desigualdades en el desarrollo del mundo.  • Exclusión social y neomiseria: Islas de riquezas en mares de pobreza.  • Nuevo paradigma, el “Desarrollo Sostenible”.  • Generación de fuentes alternativas de energía: Biocombustible    Factores económicos nacionales:    • Mantenimiento de las características estructurales de la economía de mercado, pequeña,  frágil,  escasamente  competitiva,  poco  industrializada,  desarticulada,  coexistencia  de  pequeños  productores  orientados  al  mercado  interno,  con  un  sector  moderno  en  un  contexto  de  atraso  tecnológico  y  de  productividad,  dependiente  del  financiamiento  externo, desconfianza entre proveedores y consumidores.  • Identificación  de  sectores  importantes  como  la  minería,  el  gas,  manufacturas,  agropecuaria, construcción, comercio, servicios financieros, transporte y comunicaciones;  en ellos conviven la gran empresa, la mediana, la pequeña y la microempresa.  • Dinamismo  de  la  industria  manufacturera  textil  y  artesanal  ligada  a  ciertos  mercados  cautivos como el ATPDEA.  • Cambio en la filosofía de la política económica, más estado, menos libre mercado.  • Nacionalización de los hidrocarburos, migración de contratos.  • Mayores ingresos por la venta de gas a Brasil y la Argentina.  • Proyectos Mineros en proceso de consolidación.  • Auge de las exportaciones de materias primas.  • Inversión pública en proceso de desarrollo, con finanzas públicas expectables. 

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Descentralización de las inversiones públicas a través del uso de los Impuestos Directos a  los Hidrocarburos. Política revisada por el gobierno para sustentar la Renta Dignidad.  Disminución  de  la  deuda  externa  como  resultado  de  condonaciones  multilaterales  y  bilaterales.  Elevadas reservas internacionales.  Incremento  del  valor  de  las  exportaciones  debido  a  los  precios  internacionales,  no  precisamente  por  mayores  volúmenes.  Vigencia  del  D.S.  29460  que  restringe  temporalmente  las  exportaciones  en  productos  como  la  carne  de  res,  de  pollo,  arroz,  maíz, aceite.  Contexto internacional favorable para la minería por el precio internacional de estos.  Prevalencia de la deuda interna especialmente con AFP's.  Crecimiento de la economía en el último quinquenio en el orden del 4%.  Balanza comercial positiva.  Disminución de las inversiones en el sector de los hidrocarburos.  Refundación de YPFB.  Indeterminación  de  las  reservas  de  gas  y  estancamiento  de  la  producción  de  este  hidrocarburo. Efectos en el cumplimiento de contratos con Brasil y Argentina.  Posible crisis energética interna.  Nueva  ley  INRA,  generación  de  controversias  entre  el  Estado  y  los  productores  agropecuarios del oriente.  Negociación del ATPDEA, generación de crisis para la industria textil del país.  Falencias de infraestructura caminera y productiva.  Poca gestión en la apertura de mercados externos a los productos bolivianos.  Implementación de un sistema de Rentas y Bonos.  Proceso de devaluación del dólar.  Bolivianización de la economía. Apreciación de la moneda boliviana.  Sistema  nominal  de  mantenimiento  del  poder  adquisitivo  del  boliviano,  mediante  la  aplicación de unidades de fomento a la vivienda.  Caída de las tasas de interés pasivas.  Mantenimiento de las tasas de interés activas.  Falta de integración de las políticas monetarias y fiscales del país.  Aplicación de una tasa impositiva a las remesas de los emigrantes bolivianos.  Vigencia del impuesto a las transacciones financieras en moneda extranjera.  Proceso inflacionario emergente.  Importación de productos esenciales para la canasta familiar.  Poco empleo y de mala calidad.  Incremento de la informalidad económica.  Inseguridad alimentaria. 

  Factores políticos internacionales:    • Tránsito de la unipolaridad a la multipolaridad.  • Surgimiento de nuevos actores políticos mundiales.  • Guerras como factor de desestabilización política en el mundo.  • Terrorismo, factor decisivo en las relaciones internacionales.  • Reacomodos geopolíticos.  • Procesos emancipatorios para la creación de nuevas repúblicas.  • Inestabilidad de relaciones entre algunos países de América del Sur. 

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Conformación de escenarios geopolíticos emergentes: ALBA.  Emergencia de populismos.  Cambio de género en la gestión del poder.  Surgimiento de nacionalismos y fundamentalismos. 

  Factores políticos nacionales:    • Emergencia de nuevos actores políticos en la gestión del poder.  • Inestabilidad  política  e  institucional,  sucesión  de  presidentes  en  tiempo  relativamente  corto, como expresión de una crisis política nacional profunda.  • Elección  de  Prefectos,  escenario  de  profundización  democrática  nacional  y  práctica  del  poder dual en lo nacional y lo departamental.  • Controversia  entre  la  visión  del  Estado  centralista  y  la  demanda  por  autonomías  departamentales.  • Convocatoria  a  la  Asamblea  Constituyente,  como  proceso  de  refundación  del  Estado  boliviano.  • Proceso político complejo para el desenvolvimiento de la Asamblea Constituyente.  • Emergencia de reivindicaciones regionales, organizacionales y originarias.  • Ausencia de independencia de poderes.  • Desestructuración de la institucionalidad del Estado. Procesos anómico nacional.  • Prevalencia de la crisis de representación política. Ausencia de capacidad de concertación  para solucionar los problemas controversiales en la gestión del poder.  • Democracia y libertades ciudadanas como patrimonio de la sociedad boliviana.  • Reivindicación de la democracia participativa.    Factores sociales internacionales:    • Globalización del derecho individual.  • Exclusión y marginamiento social.  • Concentración demográfica y declive de la calidad de vida.  • Surgimiento de identidades singulares.  • Mantenimiento de las desigualdades en el desarrollo del mundo.  • Amenazas y atentados sobre el medio ambiente.  • Tensiones latentes entre algunas naciones.  • Avances importantes en atención a la salud  • Esfuerzos por mayor cobertura de educación     Factores sociales nacionales:    • Bajo nivel de desarrollo humano.  • Crisis social, inseguridad ciudadana.  • Aumento del desempleo y expresiones de exclusión.  • Tensiones entre regiones, grupos originarios y/o religiosos.  • Emergencia de factores de confrontación.  • Exacerbación de la intolerancia e irrespeto al pluralismo.  • Injusticias económicas, sociales y políticas.  • Deuda social en educación y salud.  • Criminalidad. 

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Desempleo y emigración.  Pobreza y marginalidad.  Incremento de la migración a las urbes. 

  Factores Científico – Tecnológicos internacionales:    • Ampliación de la brecha tecnológica entre los países desarrollados y los países en vías de  desarrollo.  • Ingeniería  Genética  y  la  Inteligencia  Artificial  prolongarán  la  vida  humana  en  buenas  condiciones,  crearán  plantas  alimenticias  transgénicas  y  los  ordenadores  biomoleculares  análogos en su funcionamiento al cerebro humano.  • Medicina  que  concretamente  desarrollará  diversos  órganos  artificiales,  más  y  mejores  medicamentos.  • Nuevas  tecnologías  de  la  información  que  darán  lugar  a  una  mayor  promoción  de  la  cultura, la historia y las artes.  • Materia energética, la búsqueda de fuentes energéticas limpias, baratas e inagotables.  • Desarrollo  y  la  aplicación  de  la  nanotecnología,  como  soporte  del  avance  científico  y  tecnológico.  • Reproducción ampliada del conocimiento.  • Permanente innovación en el área de computación y las telecomunicaciones.    Factores Científico – Tecnológicos nacionales:    • Atraso tecnológico y científico.  • Poca producción y productividad con base tecnológica.  • Crisis en la producción industrial.  • Poco  interés  por  usar  la  ciencia  y  la  tecnología  para  la  solución  de  los  problemas  nacionales, regionales y locales en el campo de la producción y otros de interés social.  • Incipiente aplicación del conocimiento, la tecnología y la innovación en los procesos para  incorporar valor agregado en la producción.  • Entidades del Estado dedicadas a la generación y aplicación de conocimientos, tecnología  e innovación, realizan esfuerzos aislados, consecuentemente los impactos se diluyen en un  mar de necesidades.  • Incipiente  infraestructura  científica  y  tecnológica,  especialmente  ubicada  en  las  Universidades.  • Capital  humano  escaso  para  la  investigación  y  una  base  genética  en  la  biodiversidad,  disponible para brindarle valor agregado.  • Manifiesta  voluntad  en  los  actores  sociales  para  involucrarse  en  procesos  de  innovación  para la solución de los problemas productivos nacionales.  • Escaso  interés  del  Estado  para  invertir  en  el  desarrollo  científico,  tecnológico  y  de  innovación con inclusión social.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 3.1.2 Ámbito de la educación superior internacional    • Punto de vista de la Comunidad Económica Europea.    El  entorno  internacional  se  ha  constituido  en  un  referente  importante  para  la  planificación  estratégica  de  nuestra  Universidad,  en  el  documento  “El  sistema  universitario  europeo  como  modelo posible para la educación superior latinoamericana” (Fraile, 2005), establece los aspectos  centrales  de  un  modelo  constituido  por  los  siguientes  criterios:  Coordinar  y  homogenizar  las  políticas  que  regulen  la  creación,  organización  de  créditos  y  títulos;  un  nuevo  modelo  de  enseñanza  que  capacite,  permita  un  aprendizaje  útil  que  ayude  a  los  estudiantes  a  ser  más  autónomos, responsables, y capaces de intervenir en la construcción social; voluntad de potenciar  una  Educación  Superior  más  competitiva  que  incremente  la  calidad  de  vida  y  bienestar  de  la  sociedad;  buscar  una  mejor  educación  y  formación  del  estudiante,  en  el  ámbito  científico  multidisciplinario,  que  vincule  las  necesidades  de  los  educandos  con  los  entornos  sociales  en  constante  cambio  y  modificar  o  introducir  nuevos  contenidos  que  posibiliten  una  actuación  docente más adecuada a los sistemas tecnológicos y la creación de nuevas pautas sociales.    A  ello  se  suma  la  creación  de  centros  académicos  que  promuevan  el  diálogo  y  procesos  de  deliberación, donde se respeten los principios éticos para facilitar la convivencia democrática. En  el Sistema Universitario Español, con la Ley de Reforma Universitaria (Juan Carlos I, 1983), se inicia  un  sistema  más  descentralizado  política  y  administrativamente,  con  tres  grandes  ejes:  La  organización  democrática  de  la  Universidad,  inserción  en  el  entorno  social,  modernización  científica y docente (innovación, con el objeto de generar y transmitir el nuevo conocimiento).    Asimismo, el sistema de valoración a través del crédito europeo permite desarrollar programas de  movilidad estudiantil, facilitar el sistema de equivalencias, reconocer el nivel, calidad y relevancia  de  la  educación.  En  este  sistema,  la  labor  docente  deberá  incluir  no  solo  las  horas  dedicadas  a  impartir docencia, sino también las dedicadas a organizar, orientar y supervisar el trabajo de los  estudiantes.      La reforma propuesta por el Presidente de la Red de Universidades Regionales de Latinoamérica  (Red  UREL),  (Galarza,  2004),  plantea  como  elementos  distintivos:  contribuir  a  la  integración  educativa,  cultural  y  académica;  la  organización  de  estructuras  universitarias,  presencia  de  tecnologías  de  información  y  comunicación  en  los  procesos  de  enseñanza  aprendizaje,  con  un  fuerte estímulo hacia el autoaprendizaje y generación de modalidades de educación no presencial.    • Punto de vista de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)    Otra  aproximación  al  contexto  internacional  para  los  fines  propuestos,  fue  abordada  desde  los  Objetivos  de  Desarrollo  del  Milenio  (NACIONES  UNIDAS,  2000),  entendidos  como  las  metas  cuantificadas y cronológicas hasta el 2015 que el mundo fijó para luchar contra la pobreza extrema  en  sus  diversas  dimensiones.  La  Cumbre  del  Milenio  en  septiembre  de  2000,  reunió  a  líderes  mundiales que aprobaron la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, comprometiendo a  sus  naciones  a  participar  activamente  en  la  mejora  de  los  niveles  de  salud,  promover  la  paz,  los  derechos humanos, la igualdad de género y la sostenibilidad ambiental.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  El imaginario previsto para el 2015, permitirá visualizar si se alcanzan los Objetivos de Desarrollo  del Milenio que: más de 500 millones de personas serán rescatadas de la pobreza extrema, más de  300 millones dejarán de ser víctimas del hambre, se producirá una sustancial mejora en la salud  infantil; en vez de morir antes de llegar al quinto año, 30 millones de niños se salvarán, al igual que  las  vidas  de  más  de  dos  millones  de  madres;  significará  también  agua  potable  para  otros  350  millones de personas, y los beneficios del saneamiento básico para 550 millones que podrán llevar  una vida más sana y digna; centenares de mujeres y niñas vivirán en libertad, con más seguridad y   oportunidades.  Detrás  de  estas  cifras  están  las  vidas  y  la  esperanza  de  personas  que  buscan  nuevas  oportunidades  para  poner  fin  a  la  carga  aplastante  de  la  pobreza  y  contribuir  al  crecimiento y renovación económica.    Varios países de América  Latina están  desarrollando acciones  para cumplir  con los compromisos  asumidos  en  los  ODM,  llegando  a  niveles  subnacionales.  En  Bolivia  se  ha  conformado  el  Comité  Interinstitucional de Metas de Desarrollo del Milenio creado mediante resolución multiministerial  conformado  por  la  Unidad  de  Análisis  de  Política  Económica  (UDAPE),  el  Instituto  Nacional  de  Estadística (INE), el Ministerio de Hacienda y unidades sectoriales de los Ministerios de Educación,  Salud  y  Agua;  recientemente  se  integraron  el  Ministerio  de  Planificación  de  Desarrollo  y  el  Vice  ministerio de Género y Asuntos Generacionales.    Por la importancia de los aspectos que contemplan los ODM, la UMSS, como Universidad pública  generadora  de  conocimiento  y  tecnología,  deberá  constituirse  en  integradora  de  procesos  que  guíen su accionar en función del desarrollo humano sostenible contemplados dentro los Objetivos  de Desarrollo del Milenio.     • Punto de vista de la Educación Superior en el siglo XXI     Ha sido importante considerar las tendencias mundiales de la Educación Superior, desde la visión  de la Declaración de la UNESCO sobre la Educación Superior en el Siglo XXI (UNESCO, 1998) y el  Informe y Recomendaciones sobre Educación Superior en América Latina y el Caribe 2000‐2005  (IESELAC UNESCO, 2006).    La  declaración:  “La  Educación  Superior  en  el  Siglo  XXI”,  tiene  como  propósito  mejorar  la  pertinencia y calidad de las funciones de docencia, investigación y extensión, ofreciendo igualdad  de  oportunidades  a  todas  las  personas  a  través  de  una  educación  permanente  y  sin  fronteras,  donde el mérito sea el criterio básico para el acceso en el marco de una nueva concepción de la  cooperación internacional.     Considera también preservar, reforzar y fomentar la misión y funciones de la Educación Superior;  en  particular  la  misión  de  contribuir  al  desarrollo  sostenible  y  mejoramiento  del  conjunto  de  la  sociedad; la función ética, autonomía, responsabilidad y prospectiva. Hace énfasis en la igualdad  de  acceso  fortaleciendo  la  participación  de  mujeres,  la  promoción  del  saber  mediante  la  investigación  en  los  ámbitos  de  la  ciencia,  arte,  humanidades  y  difusión  de  resultados.  La  orientación a largo plazo fundada en la pertinencia, reforzando la cooperación con el mundo del  trabajo,  el  análisis  y  previsión  de  las  necesidades  de  la  sociedad,  la  diversificación  como  medio  para reforzar la igualdad de oportunidades, los métodos educativos innovadores con pensamiento  crítico‐creativo,  considerando  al  personal  y  los  estudiantes  como  protagonistas  de  la  Educación  Superior.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Complementariamente ‐ desde la perspectiva de la Visión a la Acción‐ considera la evaluación de la  calidad, el potencial y los desafíos de la tecnología, el reforzamiento de la gestión, la financiación  de  la  Educación  Superior  como  servicio  público,  homogenizar  los  conocimientos  teóricos  y  prácticos  entre  los  países  y  continentes,  la  “fuga  de  cerebros”,  asociaciones  y/o  alianzas  para  renovar la enseñanza superior.    El informe y recomendaciones sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe, emitido  por la UNESCO, contempla los siguientes aspectos:    • La  Internacionalización  de  la  Educación  Superior  y  provisión  transnacional  de  servicios  educativos  en  América  Latina,  considerando  el  cambio  del  voluntarismo  a  las  elecciones  estratégicas.  En  este  sentido,  propone  encarar  los  desafíos  de  la  acreditación,  evaluar  el  uso  de  herramientas  internacionales  para  la  resolución  de  problemas  transversales,  el  aseguramiento  de  la  calidad  de  los  servicios  educativos  en  alianzas  y  a  distancia,  el  mejoramiento  de  los  dispositivos  de  reconocimientos  de  títulos,  la  vinculación  con  las  comunidades  profesionales  y  la  elección  estratégica  en  materia  de  cooperación  preferente.    • La evaluación y la acreditación de la calidad, situación, tendencias y perspectivas; en esta  línea  es  indispensable  fortalecer  los  trabajos  a  nivel  nacional  y  regional,  con  un  carácter  colectivo y participativo, organizado en redes y asociado a esfuerzos.    • La sociedad del saber, considera visualizar el postgrado como una nueva realidad y como  un  nivel  integrador  entre  los  ámbitos  nacionales  y  extranjeros,  públicos  y  privados,  presenciales o virtuales; buscando ventajas competitivas a partir de una amplia diversidad  de alianzas entre instituciones locales y extranjeras, promoviendo la utilización de nuevas  modalidades pedagógicas fundamentalmente de tipo virtual.    • El financiamiento de la Educación Superior desde una visión panorámica, para lo cual, se  sugiere  mejorar  la  gestión  entendida  como  la  causa  y  efecto  de  administrar:  planificar,  organizar, dirigir, controlar y dar cuenta de los resultados; adicionalmente, se consideran  entre  otros  temas,  la  situación  y  perspectiva  de  la  educación  virtual,  la  diversidad  e  inclusión , la repitencia y deserción universitaria.    • Punto de vista de la Propuesta para la Reforma Democrática de Boaventura de Sousa Santos    La Propuesta para una Reforma Democrática (De Sousa, 2005), tiene la finalidad de diagnosticar la  crisis en la Universidad Pública y responder a su solución.    El  diagnóstico  de  la  crisis  de  la  Universidad  Pública,  se  ha  contextualizado  en  los  siguientes  aspectos:    Crisis de hegemonía: Contradicción entre las funciones tradicionales de la Universidad y las nuevas  funciones asignadas en el siglo XXI. La Universidad pública deja de ser la única institución dedicada  a la formación e investigación.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Crisis  de  legitimidad:  Contradicción  entre  la  jerarquización  de  los  saberes  especializados  y  las  exigencias sociales y políticas de la democratización. La Universidad deja de ser consensual para la  creación de cultura.    Crisis institucional: Contradicción entre la reivindicación de la autonomía como bien público frente  a  la  presión  para  someterla  a  criterios  de  eficiencia  y  productividad  social  o  empresarial,  como  intención para que no produzca y divulgue pensamiento libre y crítico. Los mecanismos operativos  se  expresan  en  la  creación  del  mercado  de  servicios  universitarios,  control  del  ministerio  de  finanzas  y  de  educación  especialmente  para  generar  una  crisis  financiera  permanente  y  la  consiguiente  pérdida  de  prioridad  de  la  Universidad  como  bien  público.  Sin  lugar  a  dudas  el  eslabón más débil de la autonomía universitaria se asienta en la dependencia financiera.    En  respuesta  a  esta  crisis,  se  plantea  conocer  quiénes  son  los  líderes  para  que  la  Universidad  encare  eficazmente  los  desafíos;  enfrentar  lo  nuevo  con  lo  nuevo;  luchar  por  la  definición  de  la  crisis;  reconquistar  la  legitimidad,  considerando  la  extensión  universitaria,  promocionando  y  desarrollando  la  investigación‐acción,  promocionando  el  concepto  de  ecología  de  los  saberes  relacionando  la  Universidad  con  la  escuela  pública  y  la  industria,  fortaleciendo  el  esfuerzo  de  la  Universidad  por  la  responsabilidad  social;  crear  una  nueva  institucionalidad,  en  el  ámbito  de  la  organización universitaria, fortaleciendo la democracia interna y complementarla con la externa,  sistematizando y asumiendo la evaluación participativa y regular el sector universitario privado.    • Punto de vista del Informe a la UNESCO:  “La Educación Encierra un Tesoro”    Otro  tema  que  se  ha  considerado  en  éste  análisis  es  la  obra  titulada  La  Educación  Encierra  un  Tesoro (Delors, 1996). Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para  el Siglo XXI plantea el proceso formativo a lo largo de la vida y se basa en cuatro pilares: aprender  a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser.    El primero de ellos, Aprender a conocer, combina una cultura general suficientemente amplia con  la  posibilidad  de  profundizar  los  conocimientos  en  un  pequeño  número  de  materias.  Lo  que  supone  además:  aprender  a  aprender  para  poder  aprovechar  las  posibilidades  que  ofrece  la  educación a lo largo de la vida.    El  segundo,  Aprender  a  hacer,  a  fin  de  adquirir  no  sólo  una  calificación  profesional  sino,  más  generalmente, una competencia que capacite al individuo para hacer frente a un gran número de  situaciones y a trabajar en equipo. Pero, también,  aprender a  hacer en el  marco de las distintas  experiencias  sociales  o  de  trabajo  que  se  ofrecen  a  los  jóvenes  y  adolescentes,  bien  espontáneamente a  causa del  contexto social o nacional, bien formalmente gracias al desarrollo  de la enseñanza por alternancia.    El tercero, Aprender a vivir,  juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las  formas de interdependencia –realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos‐  respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz.    El cuarto, Aprender a ser, para que florezca mejor la propia personalidad y se esté en condiciones  de obrar con creciente capacidad de autonomía, juicio y responsabilidad personal. Con tal fin, no  menospreciar  en  la  educación  ninguna  de  las  posibilidades  de  cada  individuo:  memoria,  razonamiento, sentido crítico y capacidad intelectual.  

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Ciencia y Conocimiento desde 1832   n  a  dar  prio oridad  a  la  adquisición  de  Mientrras  los  sistemas  educativos  formales  propenden conocimientos,  en  detrimento  de  otras  forrmas  de  apreendizaje,  imp porta  concebir  la  educaciión  como u un todo. En e esa concepció ón deben busscar inspiració ón y orientacción las reform mas educativas,  tanto  en  la  elabo oración  de  los  programaas  como  en  la  definició ón  de  las  nuevas  políticcas  pedagó ógicas.    La  Universidad  deb be  situarse  en  el  centro  del  d dispositivvo,  aunque,  como  c ocurre  en  numerossos  países,, existan fuera de ella otro os establecim mientos de enseñanza supeerior. La Univversidad tendría  atribuidas  cuatro  funciones  f eseenciales:  la  preparación  p p para  la  invesstigación  y  laa  enseñanza,  la  oferta  de  tipos  de e  formación  muy  especiaalizados  y  ad daptados  a  las  necesidades  de  la  viida  mica  y  social;  apertura  a  todos  para  p la  educación  perm manente  y  la  l cooperaciión  económ internaacional.    La  Un niversidad  debe  d asimism mo,  poder  pronunciarsee  con  todaa  independeencia  y  pleena  respon nsabilidad sob bre los probleemas éticos yy sociales com mo una especcie de poder  intelectual q que  la socieedad necesitaa para que le ayude a refleexionar, comp prender y actuar.    3.1.3 Ámbito de la educación supe erior nacional    De  acu uerdo  al  inforrme  sobre  Deesarrollo  Hum mano  (Watkin ns,  2006),  es  posible  afirm mar  que  Bolivvia  está esstancada y se e ubica entree los más rezaagados de la  región.  Nueestro país está en una fran nja  denom minada “Desarrollo Human no Medio”, siin embargo,  se ubica en eel puesto 115 5 de 177 paísses  con un n índice de 0.6 692. Con estaa cifra, superaa tan sólo a H Honduras, Niccaragua y Guaatemala. A elllo,  se sum ma que esta ccifra global oculta las eno ormes disparidades  que see identifican  si se desagreega  por  prrovincias  o  municipios  m (Caaso  de  Arquee,  Bolívar  y  Tapacarí  T con  un  IDH  bajo o).  El  índice  de  Desarrrollo Humano o (IDH), se ha  tomado com mo una medid da sinóptica q que abarca asspectos como o la  salud,  educación, in ngreso y espeeranza de vida, entre otros. En esa líneea cabe destaacar que ninggún  país  ha  h logrado  un  u desarrollo o  sostenible  sin  invertir  sustancialm mente  y  eficientemente  en  educacción.    os  que  gasta  en  Durantte  las  dos  últtimas  décadaas,  Bolivia,  haa  incrementaado  la  porción  de  recurso educacción del 2.4% del PIB en 19 991 hasta 6.4 4% del PIB en 2002 – 2004.. Sin embargo o, sí se compaara  este úlltimo valor co on otros paísses: Argentina 3.5%, Chilee 3.7%, Brasil 4.1%, Colom mbia 4.9%, Peerú  3.0% (p período 2002 2 – 2004), no  revelan una  relación muyy cierta si se ttoman en cuenta los niveles  de  inggreso  de  loss  países.  De  manera  máás  importantte,  éstos  destacan  otross  dos  aspecttos  relacio onados,  los  resultados  r dependen  de  la  calidad  de  los  serviicios,  de  la  composición n  y  distribu ución del gasto en educación.    Si  se  desagrega  d el  gasto  públicco  actual  en  educación  por  p nivel,  se  tiene:  pre‐eescolar  (49,3% %),  secund daria  (25.3%)),  terciaria  (22.6%),  éste  último  valo or  superior  a  a otros  paísees  tales  com mo,  Argenttina (18%), Ch hile (11%), Co olombia (13%)) y  Perú (15% %).    Empero,  Bolivia  esstá  marcada  por  un  eno orme  porcen ntaje  de  pob blación  (63% %)  que  vive  en  condiciones  de  pob breza.  (1990  –  2003),  desagregando  see  tienen  cifraas  superiores  al  90%  para  el  caso dee Arque, Bolívvar y Tapacarrí.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Adicionalmente, en el análisis del contexto nacional de la Educación Superior, se ha considerado  prioritario  referirse  a  la  Autonomía  Universitaria,  como  concepto  central  de  la  Universidad  pública.  El  desarrollo  de  la  Universidad,  Sociedad  y  del  Estado,  se  hallan  en  una  estrecha  vinculación  por  las  múltiples  razones  de  interdependencia  que  definen  beneficios  mutuos  y  polémicas a lo largo de toda la historia de su existencia. Desde la edad media, la vocación de la  Universidad  es  “universalista”  lo  que  constituye  un  desafío  ante  la  Iglesia  y  el  Estado.  La  Universidad medieval era fundamentalmente eclesiástica una organización corporativa creada por  poderes  estatales  que  requerían  para  su  funcionamiento  de  permisos  papales  para  realizar  estudios de teología, materia que estaba sistemáticamente ligada a las disciplinas que se impartían  en la Universidad.     A principios del siglo XX, empiezan a intensificarse los aires de autonomía en las Universidades de  América Latina y el manifiesto liminal de Córdova resuena en toda América con estridentes ecos  en  todos  los  confines,  logrando  finalmente  imponerse  los  movimientos  estudiantiles  en  la  lucha  por una Universidad libre autónoma e independiente.    Nuestro país ha seguido el rumbo de las Universidades americanas con problemas particulares que  no  difieren  sustancialmente  de  los  otros,  su  relación  con  el  Estado  ha  tenido  matices  extremos,  sintiendo un paternalismo benefactor o intervencionista, dependiendo si el Estado se ocupaba del  financiamiento benevolente o de querer acallar y someter su autonomía.    En los años sesenta, imperaba en nuestro país y toda América Latina, un clima político‐cultural de  gran optimismo y toda la región se desarrollaba sin cuidar con tanto celo el destino de los recursos  públicos. Durante los años setenta, habíamos ingresado al ciclo militar‐autoritario donde en varios  países hermanos y en el nuestro se conculcó la autonomía, en esta época fue el Estado el que se  encargó  de  programar  la  enseñanza  superior.  A  fines  de  los  70  se  recuperó  la  autonomía  universitaria  y  durante  los  80  ya  no  fue  posible  mantener  el  modelo  de  la  relación  benevolente  entre  el  Estado  y  la  enseñanza  superior,  puesto  que  no  estaba  el  Estado  en  condiciones  de  financiar  una  enseñanza  superior  expandida  y  masificada,  ni  tenía  la  Universidad  el  mismo  prestigio de antaño para reclamar el continuado apoyo público.    A  partir  de  entonces,  el  Sistema  Universitario  se  ha  vuelto  no  solo  más  complejo,  masivo  y  diversificado,  sino  que,  al  mismo  tiempo  debía  desarrollarse  en  adelante  dentro  un  cuadro  de  restricciones que se mantuvo por un largo período de tiempo.    En  las  postrimerías  de  los  80,  el  Estado  busca  incentivar  la  constitución  de  un  mercado  para  la  enseñanza superior, fomentando la iniciativa privada y simultáneamente promueve la búsqueda – por  parte  de  las  Universidades‐  de  fuentes  alternativas  de  financiamiento.  Los  años  90  se  caracterizan  por  un  modelo  orientado  a  la  evaluación,  esto  es,  un  Estado  que  reconoce  la  autonomía y la diversidad de las instituciones de Educación Superior, pero también el carácter de  bien público de los servicios que ellas ofrecen.    En cuanto a la responsabilidad del Estado para con el sistema universitario, este queda plasmado  en  la  Constitución  Política  del  Estado  (Bolivia,  1967)  que  reconoce  plenamente  la  autonomía  universitaria cuando manifiesta en el Artículo 185:    I. “Las Universidades públicas son autónomas e iguales en jerarquía. La autonomía consiste en la  libre  administración  de  sus  recursos,  el  nombramiento  de  sus  rectores,  personal  docente  y 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 administrativo,  la  elaboración  y  aprobación  de  sus  estatutos,  planes  de  estudio  y  presupuestos  anuales, la aceptación de legados y donaciones y la celebración de contratos para realizar sus fines  y sostener y perfeccionar sus institutos y facultades. Podrán negociar empréstitos con garantía de  sus recursos, previa aprobación legislativa“.    II. “Las Universidades públicas constituirán, en ejercicio de su autonomía, la Universidad Boliviana,  la que coordinará y programará sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo a  un plan nacional de desarrollo universitario.”    Y el “Artículo 187.‐ Las Universidades públicas serán obligatoria y suficientemente subvencionadas  por  el  Estado  con  fondos  nacionales,  independientemente  de  sus  recursos  departamentales,  municipales  y  propios,  creados  o  por  crearse.”  Manifiesta  la  obligatoriedad  del  Estado  para  el  financiamiento de las Universidades públicas.    La propuesta nueva de Constitución que se encuentra en debate, mantiene la esencia y la forma  de redacción de los artículos mencionados con la adición del carácter intracultural, intercultural y  plurilingüe“.    • Plan Nacional de Desarrollo    Otro  aspecto  que  se  ha  considerado  es  el  actual  Plan  Nacional  de  Desarrollo  del  Gobierno,  “Bolivia Digna, Soberana, Productiva Y Democrática para Vivir Bien”. (Plan de Desarrollo Nacional,  2007): El propósito de este Plan, es el de disminuir la profunda desigualdad social y la inhumana  exclusión de la población de origen indígena, en base al cambio del patrón de desarrollo primario  exportador  −  caracterizado  por  la  explotación  y  exportación  de  recursos  naturales  sin  valor  agregado  −  por  la  constitución  de  un  nuevo  patrón  de  desarrollo  integral  y  diversificado,  consistente  en  la  agregación  de  valor  y  la  industrialización  de  los  recursos  renovables  y  no  renovables,  y  cuya  función  será  la  de  generación,  control  y  distribución  de  los  excedentes  producidos por los recursos naturales renovables y no renovables para la acumulación interna que  alimente, en el largo plazo, el desarrollo nacional.    Este  proceso  se  inicia  con  la  conformación  de  la  matriz  productiva  nacional,  el  desmontaje  del  colonialismo neoliberal del Estado, y la construcción de una nueva identidad boliviana, basada en  la  institucionalidad  multinacional  con  enfoque  comunitario,  proponiendo  la  noción  de  “PATRÓN  DE  DESARROLLO”  en  oposición  a  la  de  “MODELO  DE  DESARROLLO”,  construyendo  un  nuevo  patrón de desarrollo en sustitución del patrón primario exportador, con la convicción de que en un  país diverso, multicultural y plurilingüe, el desarrollo solo puede ser un proceso plural, conjunto,  colectivo, atento a la diversidad y pronunciado en distintas lenguas y concepciones del mundo. Se  sostiene  en  la  convicción  de  que  las  limitaciones  y  frustraciones  del  desarrollo  del  país  son  producto  de  un  sistema  de  dominación  étnica,  cultural  y  política,  impregnado  de  racismo  y  enraizado en las extendidas formas de colonialismo.    Sostiene  que  el  acceso  universal  al  conocimiento  y  a  la  comunicación  como  bienes  públicos  son  responsabilidad  del  Estado,  por  estar  asociados  a  la  generación  de  espacios  de  igualdad  y  de  oportunidad  a  través,  de  la  democratización  del  conocimiento  y  de  la  generación  de  nexos  interactivos que permitirán que la sociedad boliviana no solo reciba conocimiento e información  sino que contribuya produciendo, adaptando y reinterpretando el saber.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Para  el  ámbito  de  la  educación  incorpora  políticas  con  el  propósito  de  transformar  de  manera  integral todos los niveles educativos − inicial, primario, secundario y superior −, con participación  de  la  sociedad  en  el  marco  de  la  democracia  inclusiva,  articulándola  con  una  nueva  matriz  productiva  en  función  a  las  necesidades  regionales  y  comunales;  se  desarrollará  la  interculturalidad  sociocomunitaria,  rescatando  y  promoviendo  las  culturas  ancestrales,  para  el  proceso de reconstitución de las unidades socioculturales.    Para  la  Educación  Superior  promoverá  la  ampliación  del  funcionamiento  de  Universidades  indígenas, que tendrán la misión de recuperar saberes y tecnologías de los pueblos originarios y  promover el diálogo entre estos saberes y otras culturas.    Hace  énfasis  en  la  igualdad  de  oportunidades  educativas  para  la  formulación  discriminada,  excluida y explotada, democratizando el acceso y la permanencia en el sistema educativo a partir  de  programas,  acciones  y  tareas  que  faciliten  la  inserción  al  sistema  de  los  sectores  sociales  desfavorecidos y garantizar la movilidad a otras modalidades del sistema facilitando la continuidad  en su formación.    Asimismo, intenta desarrollar procesos de construcción cultural en el campo de la investigación en  distintos  grados  y  niveles  de  la  educación  escolarizada,  superior  y  universitaria  vinculada  a  la  región/comunidad,  a  la  producción  y  a  la  identidad  cultural,  respondiendo  a  las  necesidades  y  vocaciones  productivas  locales,  a  las  demandas  de  formación  técnica  y  tecnológica  de  la  nueva  matriz  productiva  e  impulse  el  desarrollo  económico  del  país  incorporando  en  este  proceso  los  avances  de  la  ciencia  y  la  tecnología  con  los  conocimientos  y  saberes  originarios,  a  través  de  la  investigación en todo el territorio nacional, en el marco del respeto y protección de la salud física,  emocional, moral y el equilibrio armónico con la naturaleza.    La  nueva  matriz  productiva  no  podrá  ser  desarrollada  sin  la  participación  del  componente  científico, tecnológico y de innovación. Razón por la que se define la intervención del Estado para  canalizar  el  uso  de  centros  científico‐tecnológicos  y  para  el  desarrollo  de  los  procesos  de  innovación  tecnológica,  en  respuesta  a  los  problemas  específicos  del  sector  productivo.  La  estructura institucional que asegure la interacción entre el sector científico‐tecnológico, el sector  productivo y el Estado será el Sistema Boliviano de Innovación (SBI), a partir del cual será posible  romper la estructura de dependencia tecnológica y del conocimiento.    Estos  son  los  lineamientos  para  que  la  Universidad  reconstruya  la  interconectividad  que  necesariamente  debe  estar  presente  en  los  procesos  de  Formación,  Investigación  e  Interacción  Social,  de  manera  que  el  ciclo  virtuoso  de  la  ciencia  produzca  la  innovación  tanto,  teórica  como  práctica para dar solución a los problemas nacionales y cumpla con el mandato social de irradiar el  conocimiento.    • Plan Departamental de Desarrollo de Cochabamba    Ha sido importante considerar las expectativas que contiene el Plan Departamental de Desarrollo  de Cochabamba (Prefectura, 2006) y de esta manera, permitir a la UMSS, priorizar la atención de  estas demandas.    La  línea  base  del  Departamento  de  Cochabamba,  está  centrada  específicamente  en  el  ODM  1:  reducción  de  pobreza  y  desnutrición;  que  por  definición  tiene  relación  con  la  generación  de 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 ingresos y desarrollo productivo. En este marco, se ha iniciado un proceso de institucionalización  de mecanismos de descentralización regional a través de la creación de corporaciones productivas  en  cada  una  de  las  siete  regiones  identificadas  en  el  plan  de  desarrollo  departamental,  con  el  objetivo  de  realizar  intervenciones  de  política  pública  orientada,  principalmente,  al  desarrollo  productivo.     El Plan Departamental, incorpora en su contenido, cuatro bloques de acción, documentados por la  Comisión  Económica  para  América  Latina  y  el  Caribe  (CEPAL)  y  el  Banco  Interamericano  de  Desarrollo (BID): promoción de la innovación y el desarrollo tecnológico, fomento a la integración  y  redes  de  producción,  promoción  del  crecimiento  económico  e  inversión  y  promoción  de  exportaciones.    Habiéndose verificado los escasos recursos públicos dirigidos a fortalecer el sector productivo en  nuestra región, se recomienda establecer alianzas público – privadas para elevar la competitividad  y estimular fuertemente los procesos de innovación a través del aprendizaje, aspecto que el Plan  de Desarrollo de la UMSS, debe considerar.    En  esa  línea,  durante  el  presente  año,  el  proyecto  BOL/50863  ha  iniciado  actividades  en  el  departamento de Cochabamba, a través del contacto con la Secretaría de Desarrollo Productivo, la  UMSS y el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV) con las cuales se pretende iniciar  actividades de definición de indicadores y contenidos de la línea de base productiva.     • Proyecto de Ley Avelino Siñani ‐ Elizardo Pérez    Por  último,  el  análisis  del  Proyecto  de  Ley  Avelino  Siñani  ‐  Elizardo  Pérez  (Congreso,  2006),  ha  sido  también  tomado  en  cuenta  por  la  incidencia  en  el  ámbito  de  la  Educación  Superior.  Este  Proyecto,  es  una  propuesta  ideológica  descolonizadora  que  se  presenta  en  el  escenario  de  la  educación  boliviana  como  efecto  de  las  transformaciones  estructurales  económicas  y  políticas  actuales.    El  proyecto  de  ley,  Avelino  Siñani  ‐  Elizardo  Pérez  si  bien  revaloriza  críticamente  el  paradigma  Amazónico Andino, de ninguna manera pone en entre dicho el conocimiento científico occidental;  el  mismo  que  es  acogido  desde  una  visión  proactiva  de  dialogo  intracultural,  intercultural  de  saberes, ya que el enfoque desarrollista de la Reforma Educativa no visualiza la existencia de otros  ámbitos  de  generación  del  conocimiento,  ni  establece  la  posibilidad  de  articularse  de  manera  sinérgica a la solución de los problemas nacionales, regionales y locales para “vivir bien”.    Incluye  propuestas  de  las  organizaciones  sociales  y  pueblos  indígenas,  planteados  en  congresos  pedagógicos,  cabildos,  asambleas,  seminarios  y  talleres  con  la  finalidad  de  constitucionalizarlos,  para que la ciudadanía en su configuración plural pueda tener una mayor posibilidad de acceso al  conocimiento.    Las  características  que  resalta  el  Proyecto  de  Ley,  dentro  del  Sistema  de  la  Educación  Boliviana  son:  la  vigencia  de  un  sistema  educativo  plurinacional,  descolonizadora,  liberadora,  anti  imperialista,  antiglobalizante,  comunitaria,  laica,  pluralista,  espiritual,  universal,  única,  diversa,  fiscal, gratuita, intracultural, intercultural y plurilingüe, participativa, promotora de la reciprocidad  y  solidaridad,  productiva  y  de  practica  teórica,  científica,  humanista,  tecnológica  y  cultural,  defensora  de  los  derechos  humanos,  especial,  promotora  de  investigación  científica,  ecológica  y 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  medio  ambiental,  respetuosa  de  la  autonomía  universitaria,  con  participación  social  y  consejos  sociales,  como  instancia  de  vinculación  y  proposición  de  políticas  universitarias  entre  la  comunidad, la Universidad y las organizaciones sociales.    En relación a la Universidad Pública, de acuerdo a los artículos 68 al 79, se resalta, la preservación  de  la  Autonomía  Universitaria,  con  participación  social,  articulando  y  unificando  la  currícula  de  Educación Superior a partir de la formación Técnico Medio, Técnico Superior, Licenciatura y Post  Grado,  que  fortalezcan  la  desconcentración  de  unidades  académicas  en  correspondencia  a  los  intereses de las distintas regiones, naciones indígenas y otros sectores sociales.    Propone  también,  la  formación  de  profesionales  científico  productivos  capaces  de  articular  la  ciencia  y  la  tecnología  universal  con  los  conocimientos  y  saberes  ancestrales,  reconociendo  el  Estado  Plurinacional  como  espacio  de  participación  y  práctica  intracultural  e  intercultural,  enfocando  la  investigación  científica,  tecnológica,  artística  y  humanística,  a  partir  de  la  intraculturalidad, interculturalidad y plurilingüe, y la articulación curricular de Universidad con el  sistema  educativo  formal,  reconociendo  al  sistema  de  Universidad    Boliviana  CEUB  como  organismo central de coordinación de la Universidad Autónoma.    Considera  la  creación  de:  Universidades  Comunitarias  Indígenas  Pluriculturales,  Militares  y  Policiales;  el  Consejo  Académico  Nacional  de  Educación  Superior  CANES  como  instancia   fiscalizadora,  de  evaluación  y  acreditación  de    Educación  Superior,  con  la  participación  del  gobierno,  la    Universidad  Privada,  Universidad  Militar,  Universidad  Policial  y  otros  Institutos  Técnicos  y  Tecnológicos;  Consejos  Sociales  como  instancias  de  vinculación  y  proposición  de  políticas Universitarias, conformada por las organizaciones sociales, la comunidad y la Universidad.    3.2 CONTEXTO INTERNO    3.2.1 Antecedentes históricos    La  UMSS  fue  fundada  por  el  Mariscal  Andrés  de  Santa  Cruz  el  5  de  noviembre  de  1832,  en  el  Departamento de Cochabamba como institución pública de Educación Superior la cual forma parte  del  Sistema  de  la  Universidad  Boliviana.  Se  constituye  en  una  entidad  de  derecho  público  con  personería  jurídica  propia,  donde  la  Autonomía,  la  Libertad  de  Cátedra  y  el  Co‐gobierno  son  los  principios básicos en los que se sustenta la gestión universitaria.    En  176  años  de  vida  se  han  creado  diferentes  Facultades  que  con  el  tiempo  han  sufrido  transformaciones  importantes.  En  el  siguiente  cuadro  se  presenta  un  resumen  de  la  creación  cronológica de las unidades académicas de San Simón.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Cuadro 1 Proceso histórico de la creación de Unidades Académicas de la UMSS    UNIDAD ACADÉMICA 

Facultad de Ciencias  Jurídicas y Políticas 

Facultad de Medicina 

  Facultad de Ciencias  Agrícolas y Pecuarias 

Facultad de Ciencias  Farmacéuticas y  Bioquímicas 

Facultad de  Odontología 

Facultad de  Ciencias  Económicas y Sociales  Escuela Técnica Superior  de Agronomía 

Facultad de Arquitectura 

Facultad de Ciencias y  Tecnología  Facultad de Humanidades  y de la Educación  Instituto Politécnico 

FECHA DE CREACIÓN  05‐11‐1832  Se crea la Academia de Practicantes Juristas “Bolívar”  1932 ‐ 1935  Se interrumpen las actividades académicas (Guerra del Chaco)  1939  Se realiza el 1er Congreso Nacional de Facultades de Derecho  1972  Se nomina como Facultad de Ciencias Sociales (Carrera de  Derecho, Economía,  Auditoria y Sociología)  09‐01‐1978  Se nomina como Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas  1832 Se desarrollan cursos de Medicina  25‐ 08‐1845 Se crea la Facultad de Medicina (Decreto del Gral. José Ballivián)  1863 ‐1872 Se regulariza su funcionamiento (Ley del Dr. José María de Achá)  1872 ‐1892 Se interrumpen sus actividades  04‐ 02‐1892 Se reinician sus actividades (Orden Suprema del Dr. Aniceto Arce)  02‐ 03‐1932 Se reinician sus actividades (Ley de Daniel Salamanca)  1861 Se funda la Escuela Normal de Agricultura y Ganadería  1912 Se funda el Instituto Nal. de Agronomía y Veterinaria (Hernando Siles)  1916 Se crea la Escuela de Agronomía (dependiente del Min. de Educación)  1919 Pasa a depender de la UMSS  31‐12‐1929 Se crea la Escuela de Agronomía y Veterinaria (Pdte. Hernando Siles)   1931 Se crea la Escuela de Agronomía y Química (Rector Francisco G. Prada)  05‐02‐1947 Se otorga el rango de Facultad de Ciencias Agronómicas  1960 Se traslada al fundo de la Tamborada  1973 Se nomina como Facultad de Ciencias Agrícolas y Pecuarias  1892  Se inicia un curso de Farmacia en la Facultad de Medicina  1936  Se crea la Escuela de Farmacia y Química    22‐01‐1951  Se constituye la Facultad de Química y Farmacia (Rector Arturo Urquidi)    1990  Se nomina como Facultad de Ciencias Farmacéuticas y Bioquímicas (Sectorial de  Facultades)  02‐02‐1932  Se crea la Escuela de Odontología (Rector Francisco G. Prada)  19‐01‐1951  Se constituye la Facultad de Odontología ((Rector Arturo Urquidi)  1972  Se nomina como Departamento de la Facultad de Ciencias de la Salud  1982  Se recupera el rango  de Facultad de Odontología  1948  Se crea un Curso complementario para contadores  14‐02‐1949    Se  crea  la  Escuela  Superior  de  Ciencias  Económicas  y  Comerciales  (Resolución de Consejo Universitario)  10‐04‐1950  Inicia oficialmente sus actividades  19‐04‐1954  Se constituye como Facultad de Ciencias Económicas  14‐03‐1949  Se crea la Escuela Técnica Superior de Agronomía  1969  Pasa a depender de la Facultad de Agronomía  1988  Se nomina como Escuela Técnica Superior de Agronomía “Dr. Jorge Trigo”  1943  Se crea Instituto Tecnológico (Construcciones civiles, electrónica y mecánica)  1949  Se realiza un estudio para la creación de una Facultad de Ingeniería, Arquitectura  y Artes Plásticas  14‐06‐1957  Se crea la Facultad de Arquitectura  09‐06‐1959    Se  crea  la  Facultad  de  Arquitectura  y  Escuela  Técnica  (Resolución  del    Consejo Universitario)  1936 Se crea el Instituto Tecnológico de Cochabamba  1951 Se crea la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas  06‐11‐1972  Se crea la Facultad de Ciencias Puras y Naturales  21‐09‐1978  Se nomina como Facultad de Ciencias y Tecnología (Resolución del Consejo  Universitario)  1972 Se crea el Departamento de Humanidades (Facultad de Ciencias Puras y Naturales) 07‐01‐1977    Se  crea  la  Facultad  de  Humanidades  y  Ciencias  de  la  Educación  (Conferencia Nacional de Universidades)  1972  Se crea el Instituto Politécnico Valle Alto (Resolución del Consejo Universitario) 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Página 35 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 

UNIDAD ACADÉMICA 

FECHA DE CREACIÓN 

Universitario del Valle  Alto 

18‐ 05‐1982  Se inicia oficialmente sus actividades 

Escuela Técnica Superior  Forestal 

1980    Se  crea  la  Escuela  Técnica  Forestal  en  cooperación  con  la  Misión    Alemana  1984  Se traspasa definitivamente a la UMSS  06–01–1976 Se crea el departamento de Ciencias Sociales  09‐01‐1979 Se emite la RCU 05/79 creando la carrera de sociología   2004  Se aprueba la creación de la Facultad de Sociología por RCU 58/04 

Facultad de Sociología 

Fuente: Elaboración propia en base a fuentes históricas UMSS, Cbba, 2008.   

3.2.2 Información académica    La  Universidad  Mayor  de  San  Simón  está  conformada  por  diez  Facultades,  un  Instituto  y  una  Escuela, oferta 40 programas de estudio a nivel de Licenciatura, 17 programas a nivel de Técnico  Superior y 2 a nivel de Licenciatura Especial.    Actualmente  alberga,  aproximadamente  52.000  estudiantes  de  pregrado,  1.750  estudiantes  de  postgrado, 1.270 académicos y 1.025 trabajadores administrativos.     Es un sistema que tiene presencia en la capital del Departamento de Cochabamba y también en  subsedes en capitales de provincias como el Trópico de Cochabamba, el Valle Alto, Valle Bajo y en  algunos casos en jurisdicciones municipales.    Tabla 2 Relación de Facultades, Carreras, Programas de formación profesional    No.   Unidades Académicas  Carreras o  Matrícula  I 

Programas 

2007 

1  Derecho 

Carrera 

7.872 

2  Ciencia Política 

Carrera 

509 

 FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS (FCJyP)  

  

 

II 

FACULTAD DE MEDICINA 

  

  

TOTAL  

8.381 

3  Medicina 

Carrera 

1.763 

4  Nutrición 

Programa 

221 

5  Fisioterapia      

Programa 

538 

  

  

TOTAL  

2.522 

III  FACULTAD DE ARQUITECTURA  6  Arquitectura 

Carrera 

2.099 

7  Turismo  

Carrera 

623 

Programa 

79 

9  Técnico Superior en Diseño de Interiores 

Programa 

149 

10   Diseño Grafico y Comunicación Visual 

Programa 

327 

8  Técnico Superior en Construcciones 

  

  

  

TOTAL  

3.277 

IV  FACULTAD DE CIENCIAS BIOQUÍMICAS Y FARMACÉUTICAS    

11  Bioquímica 

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Carrera 

1.870 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 No.   Unidades Académicas    

Carreras o  Programas 

  

TOTAL  

Matrícula  2007  1.870 

V  FACULTAD DE ODONTOLOGÍA  12  Odontología    

  

  

VI  FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS (FCE) 

TOTAL     

1.775  1.775    

13  Administración de Empresas 

Carrera 

3.638 

14  Contaduría Pública (Auditoria) 

Carrera 

5.385 

15  Economía 

Carrera 

1.285 

Programa 

  

16  Técnico Superior Contador General 

  

Carrera 

17  Técnico Superior en Estadística 

Programa 

  

18  Técnico Superior en Proyectos de Inversión 

Programa 

  

19  Técnico Superior en Proyectos Sociales 

Programa 

  

  

  

TOTAL  

10.308 

VII  FACULTAD DE CIENCIAS AGRÍCOLAS,  PECUARIAS y FORESTALES  20  Ingeniería Agrícola 

Carrera 

36 

21  Ingeniería Agronómica 

Carrera 

946 

22  Ingeniería Fitotecnista 

Programa 

63 

Carrera 

349 

Programa 

93 

Carrera 

850 

26  Lic. Agricultura Tropical 

Programa 

126 

27  T.S. Agroindustrial 

Programa 

15 

28  ETSFOR 

Programa 

29 

29  Ing. Agroindustrial 

Programa 

37 

30  Técnico Superior en Mecanización Agrícola 

Programa 

  

23  Ingeniería Forestal   24  Ingeniería Zootecnista  25  Lic. Medicina Veterinaria y Zootecnia 

  

  

  

TOTAL  

2.544 

VIII  ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR DE AGRONOMÍA (ETSA)  31  Técnico Superior en Agronomía  32   Desarrollo Rural y Sostenible    

  

  

Carrera 

273 

Programa 

168 

TOTAL  

441 

IX  FACULTAD DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA (FCyT) 

  

33  Ingeniería Civil 

Carrera 

2396 

34  Ingeniería de Alimentos 

Carrera 

525 

35  Ingeniería de Sistemas 

Carrera 

2.757 

36  Ingeniería Eléctrica 

Carrera 

373 

37  Ingeniería Electromecánica 

Programa 

828 

38  Ingeniería Electrónica 

Programa 

1.184 

39  Ingeniería Industrial 

Carrera 

1.912 

40  Lic. en Ingeniería Matemática 

Carrera 

161 

41  Lic. en Ingeniería Mecánica 

Carrera 

287 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Página 37 

Ciencia y Conocimiento desde 1832  No.   Unidades Académicas 

Carreras o  Programas 

Matrícula  2007 

42  Ingeniería Química 

Carrera 

679 

43  Licenciatura en Biología 

Carrera 

335 

44  Licenciatura en Física 

Carrera 

45 

45  Licenciatura en Informática 

Carrera 

663 

46  Licenciatura en Matemáticas 

Carrera 

217 

47  Licenciatura en Química 

Carrera 

50 

48  Licenciatura en Didáctica de la Física 

Programa 

27 

49  Licenciatura en Didáctica de la Matemática 

Programa 

34 

   X 

  

TOTAL  

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN (FHyCE)  50  Lic. en Ciencias de la Educación 

Carrera 

1.725 

51  Lic. en Lingüística Aplicada a la Enseñanza de las Lenguas 

Carrera 

1.293 

52  Lic. en Psicología 

Carrera 

1.669 

Programa 

155 

53  Lic. en Trabajo Social  54  Lic. en Comunicación Social 

  

12.473 

Carrera 

1.348 

55  L.E. en Educación Intercultural Bilingüe 

Programa 

278 

Técnico Medio Fortalecimiento de liderazgo indígena. Gestión Educativa en  56  Contextos de Educación Intercultural y Bilingüe 

Programa 

  

57  Lic. Pedagogía para el desarrollo Social y Productivo 

Programa 

  

  

  

TOTAL  

6.468 

XI  INSTITUTO POLITÉCNICO UNIVERSITARIO (IPU) 

  

58  Auxiliar de Enfermería 

Programa 

209 

59  Técnico Superior en Construcción Civil 

Programa 

63 

60  Técnico Superior en Industrias de Alimentos 

Programa 

40 

61  Técnico Superior en Mecánica Automotriz 

Programa 

72 

62  Técnico Superior en Mecánica Industrial 

Programa 

29 

63  Técnico Superior en Química Industrial 

Programa 

18 

  

  

TOTAL  

431 

XII  FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES (FACSO)  64  Sociología    

  

  

CARRERA DE ENFERMERIA 

  

65  Carrera de Enfermería 

Carrera 

  

TOTAL   Carrera 

  

  

TOTAL  

650  650  1.159  1159 

Fuente: Elaboración Propia en base a datos DPA, Cochabamba, 2008. 

   

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 Tabla 3 Matrícula Gestión 2007    UNIDAD ACADÉMICA 

INSCRITOS 

PORCENTAJE 

TECNOLOGÍA 

12473 

24,09% 

ECONOMÍA 

10308 

19,91% 

DERECHO 

8381 

16,19% 

HUMANIDADES 

6468 

12,49% 

MEDICINA 

3681 

7,11% 

ARQUITECTURA 

2950 

5,70% 

AGRONOMÍA 

2544 

4,91% 

BIOQUÍMICA 

1870 

3,61% 

ODONTOLOGÍA 

1775 

3,43% 

IPU 

431 

0,83% 

ETSA 

247 

0,48% 

Carreras sin Facultad 

650 

1,26% 

51778 

100% 

TOTAL INSCRITOS

Fuente: Elaboración Propia DDC, DPA, 2008. 

  3.2.3 Momentos del proceso histórico universitario    Sin  lugar  a  dudas,  la  calidad  de  la  Educación  Superior  en  Bolivia  está  determinada  por  el  desempeño de las Universidades Públicas fundamentalmente, lo que a decir de los expertos deriva  en  su  alto  nivel  de  influencia  e  importancia  en  la  sociedad;  por  ello,  tratando  de  salvar  las  asimetrías  institucionales  en  tiempo  y  espacio,  se  distinguen  cinco  momentos  históricos  fundamentales del devenir de la Universidad Boliviana en el siglo XX (Weise, 2005).    De  1920  a  1940,  marcado  por  un  proyecto  de  Estado  hegemonizado  por  el  pensamiento  liberal,  por la conquista de la autonomía y la gestación de pensamientos revolucionarios: nacionalistas y  marxistas.    De 1940 a 1960, definido por la hegemonía del discurso revolucionario marxista y nacionalista, y la  toma del poder por las clases medias, campesinas y obreros, con una Universidad voluntariamente  situada en la retaguardia del momento histórico político que vive el país, sin dejar de aportar con  el pensamiento de sus mejores estudiantes y docentes al debate nacional.    De  1960  a  1970,  caracterizado  por  una  ofensiva  universitaria  y  obrera  antiimperialista  y  revolucionaria marxista de tinte guerrillero y minero fabril, que define el campo de la Educación  Superior como la vanguardia intelectual del pensamiento revolucionario.   

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  De  1970  a  1983,  las  intervenciones  militares  principalmente  de  corte  fascista,  en  los  que  la  Educación Superior sufre con absoluta claridad un proceso de transformación política y académica  profunda de corte estatal autoritaria.    De  1983  al  presente,  donde  se  reconquistan  los  derechos  democráticos  y  la  autonomía,  hasta  agotar  el  discurso  revolucionario  (nacionalista  y  marxista)  y  confluir  en  la  vorágine  de  la  democracia representativa pactada de tinte neoliberal, mismo que encuentra su punto de quiebre  el año 2006 con la asunción al poder del Movimiento al Socialismo quien convoca a la refundación  del  Estado  con  la  finalidad  de  construir  otra  forma  de  relaciones  entre  fuerzas  sociales  y  poder  político, entre identidades culturales y  hegemonía nacional; pero también entre reivindicaciones  regionales y centralismo estatal.    3.2.4 II Congreso Institucional     El II Congreso Institucional máxima instancia de Gobierno de la UMSS, se encuentra deliberando  propuestas sobre la problemática institucional, con el propósito de mejorar la gestión universitaria  centrando su atención en los siguientes núcleos temáticos: Nueva Estructura de Gobierno, Modelo  Académico:  Fundamentación  Epistemológica,  ejes  principales  del  modelo  académico,  la  Investigación  Científica  como  eje  rector  del  proceso  educativo,  desconcentración  como  eje  del  modelo de gestión, Nueva Estructura Orgánica Académica, Gestión Planificada y Transparente.    3.2.5 Diagnóstico institucional    FORMACIÓN 1    La formación de profesionales es la principal labor académica de la Universidad, a ella concurren  las  actividades  de  docencia,  investigación  e  interacción.  La  responsabilidad  de  la  UMSS  como  institución formadora de recursos humanos e intelectuales, generadora de actividades científicas   y técnicas así como promotora de valores e integradora de la conciencia cultural, en la actualidad  tiene  el  reto  de  formar  al  hombre  y  mujer  bolivianos,  caracterizado  por  importantes  cambios  sociales, económicos y políticos que se operan en el país.    La  UMSS  podrá  cumplir  con  tan  importante  misión  en  la  medida  que  se  exija  la  máxima  calidad  académica y la pertinencia social, en función de las nuevas exigencias del desarrollo económico y  social del país y la región.    A continuación se ha sintetizado un breve diagnóstico que se extrae de varios eventos académicos  realizados al interior de la UMSS.    • La Universidad  carece de  adecuados  mecanismos que le permitan recoger las demandas  sociales  debido  al  poco  contacto  con  las  organizaciones  sociales,  los  colegios  de  profesionales, las instituciones públicas y privadas y también a la ausencia de seguimiento  en el ámbito laboral de sus graduados.  • Las  carreras  en  los  últimos  años,  en  general  no  han  seguido  los  procedimientos  técnico‐  académicos  y  científicos  apropiados  para  su  creación,  existe  una  fuerte  demanda  de  nuevas carreras y programas.                                                                1

 Análisis realizado por la DPA 

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 •

La  carencia  en  algunos  casos  de  estudios  de  demanda  profesional  que  justifique  su  existencia  y  a  veces  se  los  implementa  violentando  la  normativa  universitaria.  Las  demandas  de  la  sociedad,  los  desafíos  y  oportunidades  del  avance  de  la  ciencia,  la  comunicación  y  la  información  no  están  siendo  considerados  adecuadamente  en  los  programas de formación profesional.  • La escasa correspondencia entre la visión y políticas de desarrollo de la región, del país y  aquellas que tiene la Universidad.  • La  Universidad  sigue  organizada  en  facultades  y  carreras  cada  vez  mas  desvinculadas,  parcelando  el  desarrollo  del  conocimiento  científico  y  técnico,  lo  que  imposibilita  una  mayor oferta curricular.  • La  existencia  de  una  concentración  de  ofertas  académicas  en  áreas  urbanas  y  carreras  tradicionales.  • La investigación científica esta desvinculada de los procesos de enseñanza aprendizaje, por  ello, la enseñanza sigue siendo en la mayoría de los casos memorística y bancaria.  • La  existencia  de  masificación  de  la  población  estudiantil.  No  tiene  el  correlato  en  infraestructura  ni  equipamiento  de  medios  didácticos  aunque  los  fondos  del  IDH  destinados a este fin, permitirán una mejora substancial.  • Los graduados enfrentan muchas limitaciones para insertarse en la práctica laboral (en un  mercado saturado) porque su formación es más teórica que práctica.  • La oferta académica en una mayoría  de los casos se centra en carreras tradicionales con  menor atención a las carreras  técnicas (media y superior).  • La existencia de una incipiente relación entre la formación secundaria y la Universidad. Los  conocimientos y competencias desarrolladas en los colegios no le son del todo útiles para  el ingreso y desarrollo en las carreras universitarias. Los estudiantes llegan a la Universidad  con  poca  base  de  conocimientos  y  habilidades  previas,  y  con  problemas  de  motivación,  orientación y compromiso; esto repercute en el rendimiento y permanencia estudiantil.  • El  currículo  es  rígido  y/o  no  está  actualizado  ni  contextualizado,  lo  que  perjudica  la  articulación de la formación, investigación e interacción social.  • Se  puede  afirmar  que  la  docencia  continúa  siendo  en  su  generalidad  una  actividad  empírica  e  improvisada,  basada  en  iniciativas  y  esfuerzos  personales,  sin  incentivos  ni  claras orientaciones institucionales y sin recursos apropiados.  • Las fuentes de información para la formación profesional, todavía siguen siendo, en forma  predominante textos y publicaciones, los enfoques pedagógicos tienen grandes falencias.  En  el  aula  predomina  todavía  la  transmisión  de  conocimientos,  en  un  momento  de  la  historia en el que existe una explosión de información y medios para acceder a la misma.   • Los recursos tecnológicos existentes no han sido incorporados en los procesos educativos,  y si lo han sido, coexisten con otros tradicionales, lo que disminuye su trascendencia. Todo  lo  anterior  reduce  la  honrosa  profesión  docente  a  la  actividad  rutinaria  de  la  repetición  magistral de ciertos saberes.    En  función  de  esta  caracterización  la  formación  profesional  deberá  contemplar  lineamientos  generales  que  tiendan  a  superar  estas  deficiencias,  para  ello,  es  necesario  transitar,  hacia  una  nueva  concepción,  organización  académica  y  gestión  del  conocimiento,  a  través  de  procesos  enfocados en programas, con equipos académicos inter y multidisciplinarios. La Universidad debe  transformarse del modelo de facultades y carreras hacia la organización por áreas, transformar los  planes  de  estudio  de  pregrado  desarrollando  la  formación  profesional  continua  con  currículo  flexible  y  salidas  laterales  que  integre  el  conocimiento,  donde  la  investigación  sea  el  eje  del 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  proceso de formación profesional y que interrelacionen los procesos de enseñanza y aprendizaje  del pregrado con las actividades del postgrado, y las labores de investigación  e interacción.    El  proceso  de  desconcentración  es  uno  de  los  pilares  fundamentales  para  llevar  la  actividad  académica de la Universidad hacia los sectores más deprimidos de las áreas rurales, basado en la  implementación  de  unidades  desconcentradas  en  cuatro  regiones  del  departamento.  Debe  dar  oportunidad a los sectores más necesitados de las áreas rurales dotándoles de las condiciones más  adecuadas  para  su  estudio,  con  programas  cuyos  contenidos  estén  relacionados  con  las  necesidades sociales, las tendencias de desarrollo de la región y su vocación productiva así como  la incorporación de saberes y tecnologías originarias.    Iniciar un proceso de transformación y modernización académica, que promueva la producción e  implementación  sistemática  de  innovaciones  educativas  y  tecnológicas,  investigaciones  y  sobre  todo,  de  profesionales  que  se  incorporen  efectivamente  al  desarrollo  nacional.  Programas  con  contenidos  relacionados  con  las  necesidades  sociales,  las  tendencias  de  desarrollo  nacional,  departamental y regional, la demanda del campo laboral y la capacidad.     Contar con la calificación de docentes y su permanente actualización, con el objetivo de garantizar  la  calidad  docente,  en  base  al  aporte  personal  a  la  docencia,  investigación  e  interacción  universitaria  y  que  el  mérito  profesional  estimule  la  producción  intelectual,  la  investigación  y  su  desempeño  en  la  enseñanza  –  aprendizaje,  permitiendo  el  inicio  de  la  carrera  y  el  escalafón  docente.    Tomar  acciones  para  disminuir  el  distanciamiento  entre  el  colegio  y  la  Universidad,  creando  mecanismos de acercamiento entre los actores de la educación media y dar oportunidad a todos  los  jóvenes  bachilleres  sobre  todo  de  sectores  más  deprimidos  para  seguir  una  carrera  universitaria.    Estos son los principales lineamientos que deben ser considerados en la formación académica.    INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TECNOLÓGICA E INNOVACIÓN 2    La  constitución  de  la  Dirección  de  Investigación  Científica  y  Tecnológica  (DICyT)  responde  a  las  resoluciones  del  “V  Congreso  Nacional  de  Universidades”  (1979)  y  de  modo  particular  de  la  “I  Reunión Sectorial de Investigación Científica y Postgrado” (1980) del sistema universitario. Desde  entonces la investigación es reconocida como parte integral de la vida institucional de la UMSS.    Es  a  partir  del  “Reglamento  General  de  la  Investigación  Científica  y  Tecnológica”  aprobada  mediante  Resolución  Rectoral  61/92  del  31  de  enero  de  1992,  y  ratificada  en  su  tenor  por  Resolución  del  Honorable  Consejo  Universitario  16/92  del  27  de  febrero  de  1992,  que  la  investigación  completa  su  proceso  de  institucionalización  y  la  DICyT  llega  oficialmente  a  constituirse como el ente director que se encarga de planificar, dirigir, organizar y coordinar las  actividades de investigación de la UMSS.    Por  varios  años,  los  programas  y  proyectos  de  investigación  se  caracterizaron  por  la  desarticulación  de  actividades  y  la  atomización  de  unidades  de  investigación,  respondiendo                                                               2

 Análisis realizado por la DICyT 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 principalmente  a  inquietudes  personales  o  como  una  respuesta  a  las  oportunidades  brindadas  generalmente por la cooperación internacional.    El  año  2002,  con  el  apoyo  financiero  de  la  Agencia  Sueca  de  Cooperación  para  el  Desarrollo  Internacional (ASDI), se concluyó el “Plan de Acción para el Desarrollo del Sistema de Investigación  Científica  y  Tecnológica  de  la  Universidad  Mayor  de  San  Simón”,  contiene  estudios  referidos  a  normativa,  percepción  de  autoridades,  identificación  de  demandas,  sondeo  de  opinión  de  investigadores, evaluaciones de actividades e inventario de las capacidades de investigación.    El Plan consta de dos partes, la primera relacionada con el diagnóstico sobre las condiciones en las  que se desarrollan las actividades de investigación y las oportunidades existentes en el medio; la  segunda  propone  organizar  y  desarrollar  el  Sistema  de  Investigación  Científica  y  Tecnológica,  fundamentada en cinco pilares:    • La investigación se reconoce y valora como una función central de la UMSS.  • La responsabilidad que tiene la UMSS ante la investigación.  • La  responsabilidad  de  la  DICyT  de  organizar  y  formular  políticas  institucionales  en  investigación.  • Las actividades se enmarcan en el principio de programación.  • El principio de evaluación con estándares internacionales.     Para  llevar  adelante  esta  propuesta  se  plantean  cuatro  plataformas  interrelacionadas  y  sustentadas  entre  sí,  Marco  normativo,  Marco  de  política  científica,  Marco  organizativo  y  funcional y el Marco financiero. Es en este contexto que se ha desarrollado el Sistema de Gestión  de  Proyectos  (SIGESPI)  como  una  herramienta  para  la  selección,  ejecución  y  evaluación  de  los  proyectos de investigación, priorizando la calidad científica con estándares internacionales.     Otra  estrategia  desarrollada  y  en  ejecución  es  el  Programa  Horizontal  de  Fomento  a  las  Actividades  de  Investigación,  que  ha  permitido  la  movilización  de  investigadores  propiciando  la  internacionalización de la investigación desarrollada en la UMSS.      Sin embargo, el Plan de Acción no fue aprobado por las instancias universitarias pertinentes por lo  que  la  UMSS,  aún  no  cuenta  con  un  Sistema  de  Investigación  Científica,  Tecnológica  y  de  Innovación,  que  en  un  ambiente  favorable  a  la  cultura  de  la  investigación,  responda  a  las  necesidades  de  la  comunidad  universitaria,  las  demandas  de  la  región  y  el  País,  con  calidad  y  pertinencia social.    INTERACCIÓN SOCIAL 3    La denominación de Interacción Social (IS) fue aprobada en el Primer Congreso Institucional de la  UMSS el año 1989, reemplazando el de Extensión Social, terminología aún conocida y utilizada en  varias Universidades del sistema boliviano y en otras Universidades de Latinoamérica.    Para conceptualizar la IS, deben considerarse dos ámbitos de la Interacción, el ámbito Académico  y el ámbito de Extensión.                                                                

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 Análisis realizado por la DISU 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Desde el ámbito Académico, es la función que permite la relación dialéctica de la Universidad con  la sociedad en su conjunto, a través de la integración de la docencia y la investigación, que permite  la resolución de determinadas situaciones problemáticas de la realidad, por parte de docentes y  estudiantes, que a su vez  obtienen nuevos conocimientos y experiencias que  contribuyen  con  la  transformación curricular y la adopción de nuevas prácticas pedagógicas, permitiendo incorporar  nuevos métodos que hacen posible la constante renovación del proceso de generación y gestión  del conocimiento.      Desde  el  ámbito  de  la  Extensión,  es  una  función  esencial  y  permanente  que  desarrolla  la  Universidad  Mayor  de  San  Simón,  es  el  nexo  por  medio  del  cual  se  relaciona  con  la  sociedad,  mediante  la  articulación,  extensión  y  retroalimentación  de  experiencias  y  conocimientos  integrándose  con  su  entorno,  constituyéndose  en  promotora  de  los  programas  y  eventos  (académicos,  científicos,  tecnológicos  y  culturales),  que  no  están  contenidos  en  el  currículo  universitario, siendo las unidades académicas quienes en última instancia efectúan éstos trabajos  en coordinación con la  dirección en beneficio de amplios sectores de la sociedad.    Si  bien  existen  acciones  institucionales  de  Interacción  Social,  algunas  son  aisladas  e  inconexas  centradas en el ámbito de la extensión. No se mide el impacto social óptimo, aparentemente, la  UMSS, se encuentra al rezago de su liderazgo social, no obstante que lleva adelante un importante  trabajo de respuesta a diferentes demandas sociales desde cada una de sus unidades académicas,  centros, programas y proyectos.  Es  necesario  establecer  políticas  institucionales  de  Interacción  Social  que  compartan  el  marco  conceptual  para  la  interacción,  respondiendo  a  un  modelo  pedagógico  que  vincule  los  tres  procesos universitarios, considerando además una metodología institucional de Interacción Social.    COOPERACIÓN INTERNACIONAL 4    Un  elemento  importante  que  fue  considerado  en  el  desarrollo  del  plan  universitario,  es  la  Cooperación Internacional, entendida como el esfuerzo estructurado y sistemático que realizan los  países  desarrollados  hacia  los  países  en  vías  de  desarrollo,  con  el  propósito  de  contribuir  al  fortalecimiento de los mismos.    La Universidad Mayor de San Simón cuenta con un presupuesto que, en gran medida, proviene del  Tesoro General de la Nación, que le permite cumplir principalmente con el ítem correspondiente a  servicios personales.     La  UMSS  busca  medios  y  mecanismos  para  contar  con  otros  recursos  que  contribuyan  en  la  solución de problemáticas nacionales de desarrollo regional y nacional. Estos esfuerzos dan como  resultado la consolidación de acuerdos y convenios con instituciones, tanto regionales, nacionales  como internacionales, que se reflejan, principalmente, en:    • Especialización de los Recursos Humanos.  • Ampliación de la infraestructura instalada. 

                                                            

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 Análisis realizado por la DRIC 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 • • • • •

Modernización  de  diferentes  laboratorios  dedicados  a  la  investigación,  adquisición  de  equipamiento moderno, compra de vehículos, computadoras, impresoras, fotocopiadoras,  licencias de software y otros.  Establecimiento de diversas bibliotecas especializadas, a las que tienen acceso estudiantes  de pre y postgrado.  Mejoramiento del currículo y apoyo en la creación de nuevas carreras.  Oferta de programas de postgrado.  Modernización de las estructuras académica, de gestión y administrativa de la UMSS. 

  Dentro  el  sistema  de  Universidades  públicas  de  Bolivia,  la  UMSS,  se  destaca  en  lo  que  a  cooperación  internacional  se  refiere.  Los  proyectos  ejecutados  fueron  incrementándose  especialmente a través de diferentes programas de cooperación con diversos países.  Entre  los  programas  más  importantes  que  concluyeron  su  cooperación,  destacan  los  países  de  Holanda y Bélgica:     • •

En  1993,  se  elige  a  la  UMSS  como  centro  de  concentración  de  la  ayuda  universitaria  del  Reino de Holanda, en su Programa MHO, de aproximadamente 12 años de duración.   En 1994, el Consejo de Universidades Flamencas de Bélgica (VLIR), inicia el Programa IUC,  con aproximadamente 10 años de duración. 

  Al presente, se destacan los siguientes programas con cooperación internacional:    • El  Programa  para  el  Fortalecimiento  de  la  Investigación  financiado  por  ASDI/SAREC  de  Suecia, con la tercera fase de ejecución.  • El Programa CIUF de Bélgica, con la tercera fase de cooperación.   • El Centro Universitario Agroecología Universidad Cochabamba “AGRUCO”, con COSUDE de  Suiza, con la fase VIII.  • El Proyecto FOMABO, con la tercera fase de cooperación.  • La  contribución  a  BASFOR  IV,  para  ejecutar  parte  de  su  plan  de  negocios,  con  miras  a  convertirla en una unidad auto sostenible.  • Participación  en  Redes  ALFA,  que  vinculan  a  muchas  Universidades  europeas  y  latinoamericanas.  • Relaciones  bilaterales  con  otras  Universidades  y  organizaciones  europeas  y  latinoamericanas (Se destacan el Convenio Andrés Bello y la red CRISCOS).    Estos  y  otros  proyectos  con  cooperación  internacional,  se  encuentran  en  sus  segundas  y/o  terceras  fases  de  ejecución,  basados  en  la  experiencia  y  conocimientos  acumulados  durante  las  respectivas fases de ejecución y que posibilitan el inicio de nuevas fases. La UMSS, se convierte en  una  excelente  contraparte  ante  los  organismos  internacionales,  quienes  le  otorgan  seriedad  y  credibilidad para futuras inversiones.    Se  debe  mencionar  que  los  últimos  años,  la  UMSS  ha  gozado  de  recursos  provenientes  del  Impuesto Directo a los Hidrocarburos, que han permitido el crecimiento de infraestructura y que  podrían también emplearse como contraparte ante nuevos proyectos de cooperación. 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832    Sin embargo, para obtener mayores beneficios de la cooperación internacional, es recomendable  crear  mecanismos  apropiados  de  administración  de  fondos  internacionales  por  la  UMSS,  los  principales  cooperantes  todavía  prefieren  una  administración  externa  de  fondos.  Asimismo,  se  recomienda mejorar los mecanismos de integración/vinculación académica a la UMSS del personal  formado en el exterior a través de los programas y proyectos.    Entre algunos países cooperantes, como proyección para la cooperación internacional a la UMSS,  se pueden mencionar los siguientes:    • • • •

Japón, EEUU, Alemania, Francia, España e Inglaterra pueden desarrollarse más.  Suecia (ASDI/Sarec) y Bélgica (CIUF) pueden aprobar nuevas fases de ejecución.  El programa VLIR de Bélgica se encuentra en cambio de nuevas políticas de cooperación.  A  nivel  Latinoamericano  se  pueden  lograr  acuerdos  que  fortalezcan  los  proyectos  a  ser  presentados ante la cooperación. 

  POSTGRADO 5    Mediante  R.R.  No  13/01  del  29  de  enero  de  2001  se  crea  la  Escuela  Universitaria  de  Postgrado  (EUPG) de la UMSS, como un organismo descentralizado y multidisciplinario encargado de dirigir,  planificar,  normar  y  coordinar  actividades  de  postgrado  de  la  UMSS,  bajo  dependencia  del  Vicerrectorado  y  el  Consejo  Directivo  de  la  EUPG  ‐  UMSS.  Posteriormente,  mediante  la  R.R.  No.  353/02 del 14 de agosto de 2002, se aprueba el Reglamento General de Estudios de Postgrado de  la  UMSS,  el  mismo  que  ha  sido  complementado  con  el  reglamento  General  de  Estudios  de  Postgrado del CEUB, en el que se reitera la autonomía para administrar los recursos financieros del  Postgrado, en concordancia con las leyes nacionales y Reglamento Financiero de la EUPG ‐ UMSS.    Sus fines son los de coadyuvar al desarrollo social y económico de la región y del país, enmarcados  en un paradigma en el cual la ciencia y tecnología promuevan la justicia social, el respecto a la vida  y el desarrollo humano sostenible.    Entre  las  características  de  los  estudios  de  postgrado  se  encuentra  el  perfeccionamiento  de  destrezas  profesionales,  la  adquisición  de  habilidades  de  investigación  y  generación  de  conocimientos en correspondencia con problemas de interés regional y nacional. En este marco,  reconoce la importancia de apoyar el desarrollo de las capacidades de investigación de la UMSS así  como la necesidad de apoyar la formación pre‐gradual en diversos campos.    El  postgrado  se  encarga  de  difundir  y  aplicar  métodos  académicos  innovadores  en  cursos  y  programas.  Asimismo,  se  encarga  de  la  promoción  y  gestión  de  la  cualificación  permanente  y  continua,  a  partir  de  cursos  y  programas  postgraduales,  procesos  de  investigación  y  práctica  profesional, incorporando el uso, manejo y creación de innovación académica y tecnológica en la  educación.   

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 Análisis realizado por la EUPG 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Incorpora  el  enfoque  social  constructivista  que  asume  el  conocimiento  como  un  proceso  de  construcción  constante  desarrollado  en  base  a  experiencias  previas,  valores,  inquietudes,  potencialidades y capacidades del estudiante y al contexto histórico social cultural específico. Las  estrategias  y  actividades  de  aprendizaje  son  contextualizadas,  es  decir,  que  los  procesos  de  aprendizaje  son  desarrollados  a  partir  de  situaciones  y  experiencias  que  responden  a  nuestra  realidad.    El  postgrado  se  caracteriza  por  transformar  el  enfoque  metodológico  tradicional  del  aprendizaje  mecánico, superficial y repetitivo, hacia uno centrado en el aprendizaje del participante de manera  que  se  propicie  el  aprendizaje  significativo,  profundo  comprensivo  y  relevante,  el  desarrollo  de  habilidades de autoaprendizaje y de procesos metacognitivos.    Destaca  el  aporte  en  el  campo  de  la  formación  y  capacitación  de  recursos  humanos  capaces  de  desempeñarse y desarrollar entornos innovadores de trabajo con uso de NTIC´s para la formación  de  redes  académicas  a  nivel  regional  y  nacional,  garantizar  el  acceso  a  los  recursos  académicos  necesarios para que estas logren resultados de calidad.    Adicionalmente,  se  está  buscando  la  convergencia  orgánica  y  funcional  de  las  actividades  de  formación  postgradual  y  las  correspondientes  a  las  de  innovación  y  desarrollo  (I+D),  entendido  este  último,  como  el  campo  de  la  interacción  social,  organizando  y  ofertando  programas  de  formación  postgradual  que  tomen  en  cuenta  fundamentalmente  aspectos  relacionados  con  los  requerimientos y demandas de la problemática y el medio social productivo regional y nacional.    El postgrado se ha constituido en una instancia de relevancia fundamental por su aporte a la alta  profesionalización, habiendo experimentado tasas de crecimiento elevadas, a la fecha cuenta con  una oferta académica altamente diversificada.    El  postgrado  está  estableciendo  en  forma  gradual  un  vínculo  académico  entre  la  formación  de  pregrado  y  del  postgrado  en  base  al  Modelo  Académico  Universitario  y  a  la  utilización  de  los  postgraduantes  en  procesos  de  formación  del  pregrado.  Su  labor  está  orientada  fundamentalmente  a  la  incorporación  de  la  investigación  a  los  programas  de  postgrado,  en  éste  último  se  persigue  la  articulación,  promoción  y  gestión  de  la  investigación  como  respuesta  a  las  necesidades de la sociedad.    Asimismo,  se  ha  dinamizado  la  relación  e  interacción  del  posgrado  con  los  sectores  sociales  a  través  de  la  firma  de  convenios  orientados  a  democratizar  el  acceso  a  programas  y  fomentar  la  creación de equipos multidisciplinarios como respuesta a necesidades específicas.     A  la  fecha,  se  está  propiciando  que  las  unidades  de  postgrado  de  la  Universidad  Mayor  de  San  Simón  desarrollen  sus  actividades  enmarcadas  en  un  proceso  de  planificación  participativo,  conjuntamente  con  las  instituciones  regionales,  municipales  y  actores  sociales,  con  el  fin  de  garantizar que los cursos implementados respondan a demandas económicas y sociales.    Otro  ámbito  importante  es  la  construcción  de  una  cultura  de  evaluación,  a  través  del  diseño  de  una  propuesta  completa  del  sistema  de  evaluación  integral  y  permanente  de  los  programas  de  postgrado, que se constituirán en un sistema de control de calidad para la mejora continua de los  procesos de formación postgradual.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  3.3 DESAFÍOS DE LA NUEVA UNIVERSIDAD    La  reflexión  en  relación  a  los  desafíos  de  la  nueva  universidad,  ha  ubicado  a  los  actores  universitarios en un contexto, en el que las funciones y tareas de la Universidad, en su papel de  mediadora cultural entre la sociedad y el Estado, deben responder a las siguientes interrogantes:    ¿Qué Universidad se quiere y se busca?  ¿Con qué fines, funciones y medios?  ¿Para qué tipo deseable de Sociedad y Estado?  ¿En relación a qué Proyecto Nacional de Desarrollo?    Tratando  de  dar  una  respuesta  orgánica  a  dichas  interrogantes,  la  Universidad  Boliviana  ha  buscado  los  espacios  de  relación  más  expeditos  con  los  gobiernos  y  la  sociedad,  generando  esfuerzos  por  ser  actor  importante  en  procesos  de  participación  social,  especialmente  para  la  construcción  del  pensamiento  político‐pedagógico  de  la  educación  boliviana  en  el  marco  del  Congreso Nacional de la Educación y en los Congresos Departamentales de Educación, propiciando  una  reflexión  colectiva  y  participativa  sin  exclusiones  entre  los  beneficiarios  de  los  procesos  educativos y los gestores de la educación.    Sin embargo, los acontecimientos políticos y la propia dinámica  social, al parecer interpelan a la  Universidad  Pública y la  desafían para asumir nuevos roles en el marco de  nuevos paradigmas  y  concepción  de  Universidad,  a  decir  de  Boaventura  de  Sousa,  transitar  de  la  Universidad  clásica  hacia  una  pluriuniversidad,  para  lo  que  se  hace  necesario  considerar  que  la  Educación,  Investigación  y  Producción  están  interrelacionadas  en  el  corto,  mediano  y  largo  plazo;  los  estudiantes  de  hoy,  serán  mañana  los  productores,  investigadores  intelectuales,  extensionistas,  gerentes, técnicos, así como directores políticos y técnicos, que  interactúan  con el contexto que  les rodea, de ahí que hay factores externos que influyen e interactúan permanentemente con la  acción universitaria, con la finalidad de tomar en cuenta su presencia para la definición de políticas  y  estrategias  que  permitan  hacer  pertinente  la  acción  universitaria  en  el  cumplimiento  de  su  misión y sus funciones sustantivas y complementarias.    DECLARACIÓN  DE  LA  CONFERENCIA  REGIONAL  DE  LA  EDUCACIÓN  SUPERIOR  EN  AMÉRICA  LATINA Y EL CARIBE (CRES, 2008)(Colombia).    “La Educación Superior es un bien público social, un derecho humano y universal y un deber del  Estado, esta es la convicción y la base para el papel estratégico que debe jugar en los procesos  de desarrollo sustentable de los países de la región”.    El balance realizado ha visualizado, prospectivamente, los retos y las oportunidades, en función de  la integración regional y de los cambios en el contexto global, con el objetivo de articular, políticas  con  compromiso  social,  calidad  y  pertinencia,  y  la  autonomía  de  las  instituciones.  Esas  políticas  con  una  mayor  cobertura  social  con  calidad,  equidad  y  compromiso  que  deben  inducir  el  desarrollo  de  alternativas  e  innovaciones  en  las  propuestas  educativas,  en  la  producción  y  transferencia de conocimientos y aprendizajes, promover las alianzas estratégicas entre gobiernos,  sector  productivo,  organizaciones  de  la  sociedad  civil  e  instituciones  de  Educación  Superior,  Ciencia y Tecnología. Tomar en cuenta la riqueza de la historia, de las culturas, las literaturas y las  artes del Caribe, favorecer la movilización de las competencias y de los valores universitarios, para 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 edificar  una  sociedad  latinoamericana  y  caribeña  diversa,  fuerte,  solidaria  y  perfectamente  integrada.    Las  prioridades  que  la  Educación  Superior  debe  asumir,  sobre  la  base  de  una  clara  conciencia  respecto  de  las  posibilidades  y  aportes  que  ésta  reviste  para  el  desarrollo  de  la  región,  se  describen a continuación:    En  relación  al  contexto  se  establece  la  construcción  de  una  sociedad  más  próspera,  justa  y  solidaria con un modelo de desarrollo humano integral sustentable, para el cumplimiento de los  Objetivos  del  Milenio  respetando  el  carácter  pluricultural,  multilingüe  y  valorando  la  diversidad  humana y natural, basada en el  desarrollo y fortalecimiento de la Educación  Superior, elemento  insustituible para el avance social, la generación de riqueza, el fortalecimiento de las identidades  culturales,  la  cohesión  social,  la  lucha  contra  la  pobreza  y  el  hambre,  la  prevención  del  cambio  climático y la crisis energética, así como para la promoción de una cultura de paz.    La  Educación  Superior  es  un  derecho  humano  y  un  bien  público  social  que  el  Estado  debe  garantizar, debe expandir la cobertura, la convivencia democrática, la tolerancia y a promover un  espíritu  de  solidaridad  y  de  cooperación;  que  genere  oportunidades  para  quienes  hoy  no  las  tienen. Las respuestas a la sociedad han de basarse en la capacidad reflexiva, rigurosa y crítica de  la comunidad universitaria. La Autonomía es un derecho y una condición necesaria para el trabajo  académico con libertad. La Educación Superior como bien público social se enfrenta a corrientes  que promueven su mercantilización y privatización, implica la incorporación de la Educación en la  Organización Mundial de Comercio (OMC).    Asegurar un significativo crecimiento de la cobertura educacional, crecer en diversidad, flexibilidad  y  articulación,  promover  la  diversidad  cultural  y  la  interculturalidad  en  condiciones  equitativas  y  mutuamente  respetuosas.  Profundizar  las  políticas  de  equidad,  apoyo  público  a  los  estudiantes,  permitir  su  permanencia  y  buen  desempeño  en  los  sistemas.  Transformaciones  en  los  modelos  educativos  para  conjurar  los  bajos  niveles  de  desempeño,  el  rezago  y  el  fracaso  estudiantil,  la  Educación Superior a lo largo de toda la vida, los Currícula flexibles que les faciliten un tránsito por  sus estructuras, permitiéndoles acceder a nuevas formaciones de grado de naturaleza polivalente  y acordes con la evolución de las demandas en el mundo del trabajo. Las TIC’s que permitan una  expansión  geográfica  y  temporal  del  proceso  de  enseñanza  ‐  aprendizaje  con  calidad.  La  virtualización  para  formar  personas  con  juicio  crítico  y  estructuras  de  pensamiento  capaces  de  transformar  la  información  en  conocimiento.  Articulación  del  Sistema  Educativo,  con  un  Cuerpo  docente como actor fundamental del sistema educativo, garantizando su formación, capacitación  permanente,  adecuadas  condiciones  laborales  y  regímenes  de  trabajo,  salario  y  carrera  profesional.  Garantizar  la  universalización  de  la  educación  media,  certificaciones  para  el  trabajo,  alfabetización  digital  y  el  reconocimiento  de  experiencias  y  saberes  adquiridos  fuera  de  los  sistemas formales. Necesidad de mejorar formas de gobierno, profesionalización de los directivos,   una vinculación clara y propósitos de la institución en la gestión.    Las Universidades tienen la responsabilidad de llevar a cabo la revolución del pensamiento. Debe  formar  integralmente  a  personas,  ciudadanos  y  profesionales,  para  los  retos  del  desarrollo  e  integración  de  los  países,  y  la  construcción  de  la  sociedad,  con  una  promoción  del  respeto  y  la  defensa de los derechos,  reafirmar el  carácter  pluricultural, multiétnico y multilingüe, configurar  una relación más activa con su contexto con un Modelo Académico que indague los problemas en  sus contextos; la producción y transferencia del valor social de los conocimientos; el trabajo con 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  las  comunidades.  La  Investigación  científica,  tecnológica,  humanística  y  artística  fundada  en  la  definición  de  los  problemas  a  atender  y  que  de  solución  para  el  desarrollo,  activa  labor  de  divulgación con conciencia ciudadana de derechos humanos y la diversidad cultural. Extensión que  enriquezca  la  formación,  detectar  problemas  para  la  agenda  de  investigación.  Mecanismos  de  participación social sin afectar la autonomía.    La  educación  científica,  humanística  y  artística  y  el  desarrollo  integral  sustentable,  dirigidos  a  la  superación  de  las  brechas  científicas  y  tecnológicas,  con  políticas  nacionales  para  lograr  una  transformación  de  los  modelos  de  relación  entre  investigadores  académicos  y  usuarios  del  conocimiento. El desarrollo de las capacidades científicas, tecnológicas, humanísticas, artísticas y  las nuevas tecnologías convergentes, forman parte de la dinámica del desarrollo científico‐técnico  que  transformará  a  las  sociedades  en  el  curso  de  las  próximas  décadas.  La  construcción  de  una  agenda en ciencia, tecnología e innovación para generar el conocimiento que nuestro desarrollo y  el bienestar que nuestros pueblos demandan, dando a los ciudadanos la oportunidad de participar  en  las  decisiones  sobre  asuntos  científicos  y  tecnológicos  que  puedan  afectarlos  directa  o  indirectamente,  abriendo  el  sistema  científico  a  la  crítica  social.  Los  estudios  humanísticos,  sociales  y  artísticos  con  el  fin  de  fortalecer  perspectivas  propias  para  el  abordaje  de  nuestros  problemas  y  la  formación  de  postgrado  indispensable  para  el  desarrollo  de  la  investigación  científica, tecnológica, humanística y artística.    Las  Redes  académicas  facilitan  la  integración  regional  que  pueden  unir,  compartir  el  potencial  científico, cultural que poseen para el análisis y propuesta de solución a problemas estratégicos,  estas a escala nacional y regional son interlocutores ante los gobiernos.    Evitar la emigración calificada, para la prevención de la sustracción de personal de alta calificación,  contra la existencia de políticas explícitas por parte de países industrializados para la captación de  dicho  personal  proveniente  de  los  países  del  Sur,  acelerada  por  el  reclutamiento  de  jóvenes  profesionales  de  la  región  por  parte  de  los  países  centrales,  para  atender  la  disminución  de  su  población estudiantil universitaria.    Integración  regional  e  internacionalización  para  la  construcción  de  un  Espacio  de  Encuentro  Latinoamericano  y  Caribeño  de  Educación  Superior  (ENLACES),  el  cual  debe  formar  parte  de  la  agenda de los gobiernos y los organismos multilaterales de carácter regional, la consolidación del  ENLACES,  es  posible  a  partir  de  la  renovación  de  los  sistemas  educativos  de  la  región,  la  articulación de los sistemas nacionales de información sobre Educación Superior de la región para  propiciar,  a  través  del  Mapa  de  la  Educación  Superior  en  ALC  (MESALC),  el  mutuo  conocimiento  entre  los  sistemas  como  base  para  la  movilidad  académica  y  como  insumo  para  adecuadas  políticas públicas e institucionales. El fortalecimiento de los sistemas de evaluación y acreditación  nacionales y subregionales, el mutuo reconocimiento de estudios, títulos y diplomas, el fomento  de la movilidad intraregional de estudiantes, investigadores, profesores y personal administrativo,  el emprendimiento de proyectos conjuntos de investigación y la creación de redes de investigación  y  docencia  multiuniversitarias  y  pluridisciplinarias;  el  establecimiento  de  instrumentos  de  comunicación  para  favorecer  la  circulación  de  la  información  y  el  aprendizaje;  programas  de  educación  a  distancia  compartidos,  fortalecimiento  del  aprendizaje  de  lenguas  de  la  región.  Fortalecer  la  cooperación  de  América  Latina  y  el  Caribe  con  las  otras  regiones  del  Mundo,  particularmente la cooperación Sur‐Sur y, dentro de ésta, con los países africanos.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 3.4.  EVALUACIÓN DEL PLAN 2002 – 2007     El  Plan  de  desarrollo  2002  ‐  2007  se  ha  utilizado  en  la  formulación  de  los  planes  operativos  del  periodo,  considerando  siete  líneas  estratégicas,  políticas,  programas  y  objetivos  integrados  a  los  procesos  de  formación  profesional,  investigación  e  interacción  social.  La  evaluación  del  mismo  (APÉNDICE  1  página  106),  ha  posibilitado  la  aplicación  de  un  modelo  que  ponderando  el  cumplimiento de estrategias, políticas, programas y objetivos ha permitido así, la valoración de la  gestión universitaria.    El resultado de esta evaluación se ha constituido en insumo para la aplicación del análisis FODA,  instrumento destinado a la construcción de la prospectiva universitaria de la UMSS.    3.4.1. Metodología    La  evaluación  se  ha  desarrollado  considerando  el  diseño  metodológico  del  proceso  diseño  de  instrumentos  de  evaluación,  aplicación  de  la  matriz  de  evaluación,  sistematización  de  la  información, análisis y evaluación de los resultados, finalmente su validación.    Como instrumento de trabajo se ha determinado el uso de la matriz de evaluación (Tabla A4 1 ,  página  106)  que  contemplo  estrategias,  políticas,  programas,  objetivos,  metas  y  la  evaluación  propiamente  dicha,  tomando  como  referencia  las  metas  para  la  valoración  del  cumplimiento  de  cada una de las estrategias y programas, aplicando la escala de Likert siguiente:    Tabla 4 Escala de valores para Evaluación del Plan    DESCRIPCIÓN

VALOR

No se cumplió 

1 

Cumplimiento insuficiente 

2 

Cumplimiento parcial 

3 

Cumplimiento satisfactorio 

4 

Cumplimiento sobresaliente. 

5 

  Los  formularios  de  evaluación  se  han  entregado  a  las  unidades  académicas  y  las  direcciones  universitarias; quienes efectuaron la evaluación interna. Paralelamente se realizó la reconstrucción  de  la  información  contenida  en  los  programas  operativos  anuales  de  cada  unidad  académica  y  dirección, para la evaluación externa; finalmente se realizó una evaluación técnica por el equipo  técnico‐interdisciplinario,  encargado  de  la  formulación  del  Plan  Estratégico  2008  –  2013.  El  resultado  ha  sido  establecido  calculando  el  promedio  de  las  evaluaciones  correspondientes  a  todas las unidades académicas y direcciones universitarias (APÉNDICE 1, página 106).    Los resultados generales por cada estrategia y el global se presentan a continuación:     

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Tabla 5 Resumen de la Evaluación del Plan 2002 – 2007    PROMEDIO  ESTRATEGIA 

ESTRATEGIA 

DESCRIPCION 

1 

Diseñar  e  implementar  un  modelo  educativo  y  un  currículo  integrado  que  contemple  contenidos  y  actividades  de  formación  profesional,  investigación  e  interacción  social  asimilando  las  diversas  propuestas  nacionales  e  internacionales  y  el  aporte  de  las  unidades  académicas  en  estrecha  interrelación  con  la  sociedad;  buscando  la  modernización,  equidad  social  y  calidad  académica  en  el  régimen  de  ingreso,  permanencia    y  titulación  estudiantil,  conciliando aspiraciones individuales, las demandas y necesidades de la sociedad y el mercado  laboral.  Organizar el sistema de investigación, ciencias y tecnología que sea sostenible, en interrelación  con  los  procesos    de  enseñanza  e  interacción  social  y  que  se  oriente  a  satisfacer  las  necesidades  y  demandas  a  la    solución  de  problemas  de  la  institución,  la  región  y  la  nación;  que sea capaz de acceder a las oportunidades  de la cooperación internacional  Aplicar y consolidar el nuevo modelo de Posgrado

2 

3  4  5 

6  7 

Planificar, organizar, y desarrollar un modelo administrativo y gestión descentralizada. A través de la Interacción Social promover programas, proyectos y actividades de producción  intelectual,  de  bienes  y  servicios  y  actividades  culturales  tendientes  a  satisfacer  las  necesidades y demandas de la sociedad buscando la solución de problemas retroalimentando  los programas de formación profesional.  Aprovechar  las  oportunidades  brindadas  por  la  cooperación  nacional  e  internacional,  en  el  marco institucional.  Promover  la  implantación  de  una  Cultura  del  Desarrollo  Humano  estudiantil  basada  en  una  personalidad  en  entornos  saludables  y  en  la  adopción  de  estilos  de  vida  para  alcanzar  el  desarrollo pleno de sus potencialidades y del medio social 

 

PROMEDIO GENERAL 

2,59 

1,90  3,23 1,67 3,15  2,67  2,68  2,56 

Fuente Elaboración Propia   

El análisis y evaluación de los resultados han permitido resaltar los siguientes aspectos:    ESTRATEGIA 1.    • Aunque  ha  habido  intentos  para  diseñar  e  implementar  componentes  de  lo  que  podría  considerarse  un  nuevo  modelo  académico,  han  sido  acciones  fragmentarias,  parceladas  y  asiladas que muestran la falta de integración académica e institucional que caracteriza desde  hace muchos años a la Universidad.  Esta falta de integración se puede entender a partir de la  distancia  que  existe  entre  el  componente  académico  y  el  componente  administrativo,  que  genera  dificultades  operativas  en  el  proceso  de  ejecución  e  implementación  de  un  nuevo  modelo académico.   • Al  mismo  tiempo,  no  existen  instancias  claramente  establecidas  para  velar  por  el  cumplimiento  de  las  metas  y  objetivos  del  Plan  Estratégico  y  los  POA,  tampoco  existen  sistemas ni instrumentos para hacerlo, lo que genera un estado de desconocimiento constante  del  proceso  de  avance  de  las  actividades  planificadas,  que  impide  acciones  correctivas,  tampoco se establecen responsabilidades.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 ESTRATEGIA 2.    • Los  objetivos  planteados  para  la  investigación  son  de  gestión  y  ejecución,  por  lo  tanto,  los  parámetros  para  valorar  esta  estrategia,  deberían  haber  considerado  solamente  aspectos  “básicos”  como  la  formulación  de  planes,  programas,  sistemas,  convocatorias,  etc.,  por  el  desarrollo desproporcionado que existe en las unidades académicas.  • Sin embargo, el valor alcanzado en el promedio de la Estrategia debe mover a las autoridades  actuales para que el futuro Plan de Desarrollo sea participativo en su construcción, claro en su  redacción  y  que  además  contemple  sistemas  de  seguimiento  y  evaluación  para  que  la  evaluación del Plan sea objetiva.    ESTRATEGIA 3.    • Se  ha  consolidado  la  Escuela  Universitaria  de  Postgrado  y  la  complementación  de  los  reglamentos,  normas  y  procedimientos  administrativos,  académicos  y  financieros,  el  reglamento  del  postgrado  no  fue  aprobado  por  el  Honorable  Consejo  Universitario  y  aún  existen pendientes normativas de carácter específico que deben ser consideradas.  • La inserción al Postgrado de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación.  • Finalmente, es posible mencionar que se ha alcanzado una calificación positiva (3.43), empero,  existen  ciertas  disonancias  que  deberán  ser  encaradas  a  futuro  a  través  de  la  evaluación  y  acreditación  del  postgrado  (se  requiere  de  certificaciones  para  mantenerse  en  el  medio  competitivo).  La  vinculación  con  la  sociedad,  con  el  medio;  la  formalización  de  actividades  investigativas de postgrado (comunidades académicas, bibliotecas, etc.), y la descentralización  de las actividades administrativas–financieras.   • Una tarea adicional es la alta profesionalización a través de la implementación de programas  doctorales  en  diferentes  campos  del  conocimiento,  ello  sólo  será  posible  a  través  de  la  conformación de redes académicas con alcance local, nacional e internacional.    ESTRATEGIA 4.    • Los resultados del proceso de evaluación de la estrategia cuatro que ha sido realizada por los  secretarios  administrativos  de  las  unidades  académicas  por  una  parte,  y  el  análisis  de  los  técnicos  a  partir  de  la  evaluación  de  los  resultados  observados  en  los  planes  operativos  anuales, correspondientes al periodo 2002 ‐2007 inscritos en el plan de desarrollo, permiten  apreciar un bajo nivel de cumplimiento de resultados.    ESTRATEGIA 5.    • El análisis de la estrategia se realizó en base a la información proporcionada por las unidades  académicas a excepción de una carrera que no presentó ninguna referencia y otra unidad que  tiene  escasa  información;  para  la  valoración  global,  no  se  han  considerado  en  todas  las  unidades aquellos objetivos que son responsabilidad directa de la Dirección Universitaria.   • Por los datos obtenidos generados en el ámbito universitario de interacción social, se puede  colegir  que  la  ausencia  de  políticas  nacionales  e  institucionales  de  Interacción  Social  y  la  ausencia de un modelo pedagógico que vincule los tres procesos universitarios, no permite el  libre  desenvolvimiento  de  las  propias  acciones  que  tengan  efecto  significativo,  asimismo,  se  puede  interpretar  que  un  gran  porcentaje  de  las  acciones  de  Interacción  Social  se  producen 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  aisladas e inconexas y sobre todo centradas en el ámbito de los servicios, todo esto deriva en  que muchos de los objetivos presentados por las unidades académicas no corresponden a los  establecidos en el Plan.    ESTRATEGIA 6.    • Las  oportunidades  de  cooperación  han  sido  aprovechadas;  los  programas  y  proyectos  implementados  (nuevos  y  en  desarrollo)  durante  este  periodo  totalizaron  107  correspondiendo a un monto total de financiamiento aproximado de $US. 53.000.000.  • Los  programas  y  proyectos  conjuntamente  con  las  unidades  académicas  han  mantenido  una  estrecha  relación  con  entidades  nacionales,  prestando  sus  servicios  a  docentes,  estudiantes  universitarios  mediante  Convenios  y/o  Contratos  de  Servicios,  que  permiten  contribuir  al  desarrollo  social  de  la  comunidad.  Durante  esta  gestión,  132  convenios  han  sido  suscritos  orientados al cumplimiento de la función de interacción social de la Universidad.  • Los  programas  y  proyectos  con  cooperación  han  permitido  la  solución  de  problemas  de  la  industria y del medio, mejorando así, la calidad de vida entre otros de habitantes, productores  y  agricultores  involucrados,  a  través  de  la  transferencia  de  tecnologías,  asesoramiento  y  capacitación, diagnósticos integrales, planes, proyectos, obras, trabajos dirigidos, tesis de pre  y posgrado.   • Así  también,  los  equipos  de  última  generación  adquiridos  a  través  de  la  cooperación  y  la  experiencia  del  personal,  han  permitido  ofrecer  servicios  que  cumplen  con  estándares  de  calidad  internacional.  Los  proyectos  de  consultoría  desarrollados  no  se  han  limitado  al  Departamento de Cochabamba, sino a todo el País.  • Las experiencias obtenidas durante la  ejecución de  los proyectos que se han impartido a los  estudiantes en clases prácticas y trabajos de investigación, se usaron en la realización de tesis,  pasantías  y  cursos  extracurriculares.  Así  también,  los  resultados  de  las  experiencias  de  investigación y formación forman parte de los currícula de formación profesional en pregrado  y posgrado.  • Se ha brindado apoyo puntual en cursos y desarrollo de programas de maestría, formándose  un  número  considerado  de  profesionales.  Se  ha  incorporado  a  Magísteres  y  Doctores,  formados a través de la cooperación internacional, en los procesos de enseñanza aprendizaje  tanto del pregrado como del posgrado.   • Se  ha  brindado facilidades y oportunidades de formación  posgraduada  del personal docente  en temas puntuales, sin embargo, este proceso ha sido poco planificado.  • En  función  a  los  logros  obtenidos,  el  apoyo  continuo  en  la  transformación  y  mejoramiento  curricular, ha sido considerado como un elemento básico e importante.    ESTRATEGIA 7.    • No  existe  la  programación  de  actividades  educativas  que  vayan  dirigidas  a  la  prevención  y  cuidado de la salud por parte de las facultades, siendo las únicas que desarrollan este tipo de  actividades  de  forma  indirecta,  las  Facultades  de  Medicina,  Odontología,  Bioquímica  y  Enfermería, debido a que sus planes de estudio incluyen estas actividades.  • El  Departamento  de  Salud  perteneciente  a  la  DUBE  fue  interrumpido  en  sus  actividades,  el  mismo  que  anteriormente  desarrollaba  campañas  de  salud,  detección  y  seguimiento  en  el  tratamiento de estudiantes enfermos en coordinación con el S.S.U. 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 •

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En  el  cuidado  de  la  salud  estudiantil,  la  Universidad  mediante  la  DUBE  presta  el  servicio  de  seguro  médico,  por  medio  de  un  convenio  con  el  Seguro  Social  Universitario,  contando  con  profesionales  reconocidos,  atención  en  todas  las  especialidades,  medicamentos  al  50%  del  costo de adquisición.  No existe la programación de actividades en orientación y apoyo psicopedagógico, por parte  de  las  Unidades  Facultativas,  siendo  la  única  que  presta  este  servicio  la  Facultad  de  Humanidades y Ciencias de la Educación, a través de la unidad de Servicio Psicotécnico.  El  Servicio  Psicopedagógico  dependiente  de  la  DUBE  fue  interrumpido  en  sus  actividades,  dicha  unidad  anteriormente  desarrollaba  actividades  con  los  estudiantes,  relacionados  a  los  problemas de aprendizaje.  Gracias  a  la  implementación  de  proyectos  financiados  con  recursos  del  IDH,  se  cuenta  con  nueva  infraestructura  y  equipamiento  de  vanguardia  en  el  Comedor  Universitario,  logrando  minimizar  costos  de  operación  y  mejorando  la  calidad  de  los  alimentos.  De  esta  manera  también se logró ampliar la cobertura de servicios a más beneficiarios.  El  Servicio  de  Guardería  Infantil,  para  el  cuidado  de  los  hijos  menores  de  6  años  de  los  estudiantes,  fue  interferido  en  su  normal  funcionamiento,  debido  a  conflictos  con  la  Federación Universitaria Local. 

  De  acuerdo  a  la  evaluación  realizada,  los  valores  obtenidos  en  cada  una  de  las  estrategias  se  expresan gráficamente a continuación.    Gráfico 1 Resultados de Evaluación por Estrategia    LINEAS ESTRATEGICAS

L1 5.00 4.00

L7

L2

2.59

3.00 2.68

2.00 1.90

1.00 0.00 2.67

3.23

L6

L3

1.67

3.15

L5

Fuente Elaboración propia 

L4

 

 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  En conjunto, la evaluación del Plan Estratégico 2002 – 2007, expresa una valoración de 2,56 que  corresponde a un cumplimiento parcial, por los siguientes aspectos:    • Falta  de  respaldo  institucional  por  ausencia  de  aprobación  en  el  Honorable  Consejo  Universitario.  • Las  modificaciones  del  plan  en  las  gestiones  2003  –  2004  generaron  confusión  en  la  formulación de los planes operativos anuales.  • Escasa coordinación entre las Direcciones Universitarias y las Unidades Académicas.  • El plan no presenta concordancia entre algunos programas y objetivos.  • El plan carece de metas e indicadores.  • La  falta  de  cultura  de  evaluación,  genera  improvisación  en  la  presentación  de  los  resultados del POA.  • El  relevamiento  de  la  información  a  través  de  los  formularios  aplicados  carecieron  de  confiabilidad.    En  consideración  a  estos  aspectos  y  con  el  objetivo  de  lograr  el  cumplimiento  del  encargo  demandado a la Universidad, es imperativo contar con un instrumento de gestión, como un Plan  Estratégico, con las siguientes características:    • Que sea participativo en su formulación.  • Que las estrategias permitan el logro de la misión y la visión institucionales.  • Que la formulación del plan tenga sustento económico.  • Que la formulación de los programas y objetivos permitan una coordinación e integración  entre las Direcciones Universitarias y las Unidades Académicas.  • Que cuente con metas e indicadores de gestión.  • Que cuente con sistemas de seguimiento y evaluación.  • Que  sea  el  eje  rector  para  la  formulación  de  los  planes  de  desarrollo  de  las  Unidades  Académicas y Direcciones Universitarias.  • Que los planes operativos sean el reflejo del cumplimiento del plan estratégico.  • Para la gestión del plan se debe contar con:  ƒ Una instancia de gestión y coordinación de la planificación universitaria.  ƒ Un  sistema  informático  que  permita  oportunamente  el  manejo  en  red  de  la  información institucional.  ƒ Recursos necesarios para su implementación.    3.5. ANÁLISIS ESTRATÉGICO    La  formulación  de  la  propuesta  estratégica  del  plan  se  ha  construido  a  partir  del  análisis  de  las  fortalezas,  debilidades,  oportunidades  y  amenazas  que  fueron  establecidas  a  través  de  tres  ámbitos de análisis. El primero constituye el taller participativo “Hacia la Elaboración del Plan de  Desarrollo 2008 – 2013”, donde se elaboró un listado amplio de los componentes de éstos cuatro  factores y cuyo producto principal consistió en la identificación de problemas fundamentales que  obstaculizan el desarrollo institucional. El segundo ámbito considera los resultados del análisis y la  evaluación del plan 2002 ‐2007 y por último el análisis de diversos temas de actualidad en relación  a los requerimientos y desafíos que debe enfrentar la Educación Superior.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 La construcción de la MATRIZ DE CORRELACIÓN FODA ha partido de un proceso de priorización de  sus  factores  a  través,  de  indicadores  de  evaluación  que  aplicados  en  forma  participativa  por  el  equipo  técnico  y  sometidos  a  consulta  y  sustentabilidad  de  la  valoración  en  forma  colectiva,  permitieron  establecer  los  ocho  componentes  de  mayor  relevancia  en  relación  a  fortalezas,  oportunidades, debilidades y amenazas.    Las correlaciones se han establecido en función a factores internos vs factores externos, es decir  fortalezas  que  permitan  el  acceso  a  oportunidades,  fortalezas  que  minimicen  las  amenazas  y  debilidades  a  ser  superadas  en  función  de  las  oportunidades,  debilidades  a  ser  minimizadas  evitando  las  amenazas  con  una  actitud  de  alerta  temprana.  La  valoración  se  estableció  en  cada  correlación según una escala de Likert, con la siguiente asignación:    Tabla 6 Escala de valores para Matriz de Correlación    DESCRIPCIÓN  VALOR Muy débil 

1 

Débil 

2 

Medio 

3 

Fuerte 

4 

Muy Fuerte 

5 

  La  matriz  de  correlación  en  su  estructura  presenta  cuatro  cuadrantes,  en  los  que  se  han  establecido  los  ámbitos  externos  con  oportunidades  y  amenazas  e  internos  con  fortalezas  y  debilidades;  estableciendo  ámbitos  de  potenciamiento,  riesgos,  desafíos  y  limitaciones  como  se  presenta a continuación:    Cuadro 2 Componentes de la Matriz de Correlación    ÁMBITO EXTERNO OPORTUNIDADES AMENAZAS  FORTALEZAS 

   

POTENCIAMIENTO 

RIESGOS 

DEBILIDADES 

ÁMBITO INTERNO 

   

DESAFIOS 

LIMITACIONES 

  El producto de las correlaciones entre los factores ha permitido establecer el cuadrante de mayor  significancia para definir la estrategia general. Los elementos de mayor significancia establecen los  objetivos estratégicos u operativos.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  La descripción de los factores que se han incluido en la matriz de correlación son los siguientes:    Cuadro 3 Descriptores Para la Matriz de Correlación     

FACTOR  F1  F2  F3  F4  F5 

DESCRIPCIÓN

AMENAZAS 

OPORTUNIDADES 

DEBILIDADES 

FORTALEZAS 

Autonomía Universitaria Capacidad Tecnológica  de gestión e información instalada Recursos  del IDH para inversión Infraestructura y equipamiento Capacidad  de  formular  programas  temáticos  y  existencia  del  programa  de  fomento  a  la  investigación.  F6  Prestigio y credibilidad institucional en el relacionamiento local, nacional e internacional F7  Universidad pública y fiscal F8  Formación Continua en Educación Superior D1  El modelo académico de la UMSS está desactualizado D2  Los  sistemas  de  planificación,  seguimiento  y  evaluación  son  insuficientes  y  están  fragmentados  D3  Ausencia de un Sistema  integrado de investigación e interacción social   D4  Existe  escaso  interrelacionamiento  entre  la  formación  de  pregrado  y  postgrado,  investigación e interacción social  D5  La UMSS no responde a las demandas actuales de desconcentración de sus actividades D6  Los procesos de gestión administrativa y financiera no son óptimos   D7  Mecanismos  sistémicos  para  atender  requerimientos  y  ofertar  capacidades  científico  tecnológicas al sector social y productivo.  D8  Internacionalización de la academia y la investigación O1  Demanda para el desarrollo productivo regional y nacional O2  Cooperación interinstitucional e internacional O3  Existencia  de  redes  académicas,  de  investigación  y  otras,  locales,  nacionales  e  internacionales  O4  Programas de acreditación internacional O5  Disponibilidad de NTIC's para la gestión universitaria O6  Diversidad de Ecosistemas y Recursos Naturales O7  La CPE reconoce el compromiso de subvención obligatoria y suficiente  O8  Revalorización de saberes y tecnologías originarias A1  Posibilidad  de  redistribución  del  presupuesto  de  la  Universidad  Pública  a  favor  del  funcionamiento de Universidades indígenas o comunitarias.  A2  Desarticulación del Sistema Educativo Boliviano A3  Presupuesto universitario insuficiente A4  Elaboración  de  políticas  y  Leyes  sobre    Educación  Superior  sin  participación  de  la  Universidad  A5  Insuficientes políticas gubernamentales para el incremento real de la oferta laboral. A6  Inestabilidad política, económica y social del país. A7  Distorsionada  opinión  de  la  autonomía  y  el  cogobierno  universitario  por  parte  de  la  sociedad.  A8  Formación de profesionales por otras Universidades Fuente Elaboración propia 

  La  matriz  de  correlación  incluye  los  principales  factores,  y  ha  permitido  definir  la  estimación  formal  para  conocer  en  qué  aspectos  la  Universidad  es  más  fuerte  o  más  débil.  Los  factores  incluyen cuestiones internas y externas tal como se observa a continuación:  Página 58 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Tabla 7 Matriz de Correlación    ÁMBITO EXTERNO   

OPORTUNIDADES 

 

 

DEBILIDADES 

ÁMBITO INTERNO 

FORTALEZAS 

O1  O2  O3  O4  O5 O6 O7 O8  

 

AMENAZAS  A1  A2  A3  A4  A5  A6  A7  A8 

F1 

4 

5 

3 

3 

2 

1 

5 

4 

3,4

5 

2 

4 

4 

1 

1 

4 

2 

2,9  3,1

F2 

3 

4 

5 

2 

5 

2 

1 

1 

2,9

1 

1 

4 

1 

1 

1 

2 

3 

1,8  2,3

F3 

4 

3 

3 

5 

5 

3 

1 

1 

3,1

2 

1 

4 

1 

1 

1 

2 

3 

1,9  2,5

F4 

3 

4 

4 

4 

4 

2 

1 

1 

2,9

1 

1 

3 

1 

1 

1 

3 

2 

1,6  2,3

F5 

5 

5 

5 

4 

3 

3 

3 

3 

3,9

3 

1 

3 

1 

1 

1 

3 

3 

2,0  2,9

F6 

4 

4 

4 

5 

2 

1 

3 

1 

3,0

4 

1 

3 

3 

1 

2 

4 

4 

2,8  2,9

F7 

3 

4 

2 

3 

1 

3 

4 

4 

3,0

5 

3 

4 

4 

1 

2 

2 

1 

2,8  2,9

F8 

4 

4 

3 

2 

2 

4 

2 

3 

3,0

3 

2 

4 

2 

1 

1 

3 

3 

2,4  2,7

 

3,8 4,1  3,6  3,5  3,0 2,4 2,5 2,3 3,1 3,0 1,5 3,6 2,1 1,0 1,3 2,9  2,6  2,3  2,7

D1 

4 

2 

3 

5 

3 

4 

1 

4 

3,3

4 

2 

3 

3 

1 

1 

4 

4 

2,8  3,0

D2 

3 

4 

3 

3 

3 

2 

1 

2 

2,6

3 

2 

4 

3 

1 

1 

5 

3 

2,8  2,7

D3 

4 

4 

2 

1 

1 

3 

1 

4 

2,5

3 

2 

3 

2 

2 

1 

3 

2 

2,3  2,4

D4 

5 

4 

4 

5 

3 

2 

1 

4 

3,5

1 

3 

4 

2 

1 

1 

2 

3 

2,1  2,8

D5 

5 

4 

3 

4 

5 

4 

1 

5 

3,9

5 

3 

4 

2 

3 

1 

3 

3 

3,0  3,4

D6 

2 

3 

2 

2 

4 

1 

4 

1 

2,4

2 

1 

4 

1 

1 

1 

4 

1 

1,9  2,1

D7 

4 

4 

4 

3 

3 

3 

1 

4 

3,3

2 

1 

3 

1 

1 

1 

4 

3 

2,0  2,6

D8 

2 

5 

5 

5 

4 

2 

1 

3 

3,4

3 

1 

3 

2 

2 

1 

3 

4 

2,4  2,9

 

3,6 3,8  3,3  3,5  3,3 2,6 1,4 3,4 3,1 2,9 1,9 3,5 2,0 1,5 1,0 3,5  2,9  2,4  2,7

 

3,7 3,9  3,4  3,5  3,1 2,5 1,9 2,8 3,1 2,9 1,7 3,6 2,1 1,3 1,1 3,2  2,8  2,3  2,7

 

  El análisis de esta matriz ha identificado la ubicación de la estrategia general en el primer y tercer  cuadrante,  ya  que  los  mayores  puntajes  obtenidos  en  su  aplicación  se  encuentran  allí.  El  primer  cuadrante  (potenciamiento)  recomienda  la  estrategia  MAXI‐MAXI  presentándonos  la  posibilidad  de  desarrollar  estrategias  ofensivas,  pretendiendo  potenciar  las  fortalezas  para  aprovechar  al  máximo las oportunidades. El tercer cuadrante (desafíos) recomienda la estrategia MINI‐MAXI que  plantea  un  enfoque  adaptativo,  orientado  a  afrontar  el  desafío  de  superar  las  debilidades,  para  aprovechar las oportunidades.     Por  la  valoración  obtenida  en  la  matriz,  se  ha  observado  que  el  grado  de  relación  de  las  oportunidades  es  mayor  al  de  las  amenazas,  destacando  las  potencialidades  y  desafíos  y  un  relativo  equilibrio  entre  ambas,  es  decir  que,  la  UMSS  aprovechó  sus  potencialidades  con  un  impacto medio como parte de su desempeño institucional, por otra parte también las debilidades  presentan un impacto medio.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Esto  demuestra  que  la  institución  ha  encarado  con  diferente  intensidad,  políticas  y  acciones  institucionales.    En relación al segundo y cuarto cuadrante se ha podido apreciar que las limitaciones son mayores  a los riesgos, por tanto, institucionalmente ambos factores son débiles respecto al conjunto de la  matriz,  lo  que  significa  que  ambos  factores  no  fueron  atendidos  adecuadamente,  donde  la  asignación presupuestaria se identifica como la mayor amenaza para la gestión del conocimiento,  lo que impide atender la demanda de un número mayor de estudiantes en situación de ingreso a  la Universidad.    Por  otra  parte,  la  misma  incide  en  la  falta  de  inversiones  para  desarrollar  los  procesos  de  investigación y equipamiento de los laboratorios limitando los mecanismos de articulación con el  aparato productivo y otros accesos tecnológicos como las NTIC's.    POTENCIALIDADES: Relación Fortalezas‐Oportunidades    Valoración del cuadrante: 3.1    La  valoración  del  cuadrante  muestra  que  la  UMSS  ha  desarrollado  sus  potencialidades  con  una  intensidad media, donde la institución desplegó sus esfuerzos en base a los recursos disponibles,  siendo  posible  mejorar  y  optimizar  esta  situación  en  el  futuro,  si  se  encaminan  acciones  planificadas.    Impacto Fortaleza    El fomento a la investigación y la capacidad de formular programas temáticos, se ha presentado  como  una  de  las  políticas  más  pertinentes  y  de  mayor  impacto.  Los  centros  y  proyectos  de  investigación sumados a la cooperación internacional en esta área, muestran que a estos factores  se dedicaron importantes esfuerzos institucionales.    Impacto Oportunidad    La  cooperación  interinstitucional  e  internacional  han  representado  para  la  UMSS  los  mayores  aportes para su desenvolvimiento, presentándose como los mayores generadores de impacto en  los procesos de investigación.    Valores más significativos    Las  relaciones  de  cooperación  con  redes,  el  establecimiento  de  la  autonomía  en  la  CPE,  la  capacidad  tecnológica  y  los  recursos  adicionales  del  IDH,  junto  al  prestigio  y  credibilidad  institucional han sido los valores más representativos contenidos en la misión de la Universidad.    RIESGOS: Relación Fortalezas‐Amenazas    Valoración del cuadrante: 2.3    El  impacto  de  los  riesgos  ha  sido  débil,  no  ha  representando  gran  relevancia  para  el  desarrollo  institucional.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Impacto Fortalezas    El factor de mayor influencia en el contexto de las amenazas ha sido el carácter público y fiscal de  la Universidad pública.  La  mayor  amenaza  identificada  ha  sido  la  asignación  insuficiente  de  presupuesto,  siendo  el  soporte financiero que garantiza las actividades académico‐administrativas de la Universidad.    Valor más significativo    La  insuficiencia  presupuestaria  ha  dificultado  la  gestión  del  proceso  universitario.  Esta  amenaza  amerita  un  tratamiento  riguroso  comprendido  en  el  marco  de  la  nueva  normativa  de  la  actual  Constitución Política del Estado (CPE).    DESAFÍOS: Relación Debilidades‐Oportunidades    Valoración del cuadrante: 3.1    La  valoración  de  este  cuadrante  ha  sido  similar  al  cuadrante  F‐O,  en  el  que  expresa  un  impacto  medio  que  requiere  de  un  fortalecimiento  institucional  bajo  las  oportunidades  que  le  brinda  el  contexto, de manera que se conviertan en potencialidades sostenidas.    Impacto Debilidades    La  mayor  debilidad  de  este  cuadrante  ha  sido  la  falta  de  políticas  que  den  respuesta  a  las  demandas  de  desconcentración  universitaria.  Esto  requiere  de  un  rediseño  de  las  políticas  institucionales vinculadas a procesos de desconcentración.    Impacto Oportunidades    La  oportunidad  más  relevante  se  manifiesta  a  través  de  la  cooperación  interinstitucional  e  internacional,  que  podría  traducirse  en  el  fortalecimiento  de  los  procesos  de  investigación,  formación e interacción, incidiendo en el prestigio y reconocimiento institucional.     Valor más significativo    El  nuevo  plan  estratégico  de  la  Universidad  vinculada  a  los  planes  de  desarrollo  productivo,  a  través de procesos de innovación, posibilitará a la Universidad mejorar el reconocimiento ante la  comunidad internacional de sus programas de acreditación.    LIMITACIONES: Relación Debilidades‐Amenazas    Valoración del cuadrante: 2.4    Este  cuadrante  muestra  las  limitaciones  más  severas  de  la  gestión  institucional  pues  las  debilidades se ven agravadas por las amenazas externas, en el presente caso su impacto es débil,  valoración que se balancea con el cuadrante de riesgos, siendo necesario esfuerzos para encarar  las amenazas y superar las debilidades más sentidas.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Impacto Debilidades    La  desactualización  del  modelo  académico,  se  refleja  en  la  estructura  institucional.  Urge  la  necesidad  de  hacer  una  transformación  de  un  rediseño  de  la  Currícula,  la  investigación  y  la  interacción para responder a las demandas sociales y el nuevo contexto.    Impacto Amenazas    La  mayor  amenaza  está  definida  por  el  presupuesto  universitario  insuficiente,  plenamente  justificada en las limitaciones y alcances de su quehacer académico.     Valor más significativo    El  mayor  impacto  que  se  puede  establecer  en  este  cuadrante  está  referido  a  la  insuficiencia  y  fragmentación  de  los  sistemas  de  planificación,  seguimiento  y  evaluación  junto  al  modelo  académico desactualizado, el cual debe ser planteado a través de una visión y enfoque innovador.  En  resumen  el  análisis  de  la  matriz  de  conclusión  FODA  permite  establecer  los  factores  más  relevantes para una toma de decisiones que se expresa en la configuración de las estrategias a ser  desarrollados en la formulación de los ejes estratégicos y objetivos estratégicos del plan.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 4. PLAN ESTRATÉGICO    La formulación del Plan responde al marco teórico y metodológico descrito en el capítulo 2, el cual  permite  la  construcción  de  la  estrategia  prospectiva  universitaria.  A  partir  de  la  formulación  del  análisis FODA se han establecido la misión y visión en concordancia a la MATRIZ DE CORRELACIÓN  FODA, se han identificado los ejes estratégicos, objetivos estratégicos, y objetivos operativos, para  establecer  la  viabilidad  y  factibilidad  se  han  definido  metas,  estrategias,  indicadores  y  responsables.    4.1 UNA VISIÓN ESTRATÉGICA DE PAÍS    En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo Universitario 2008–2013 se ha establecido que  la  Educación  Superior  en  la  Universidad  debe  su  atención  a  las  aspiraciones  sociales  del  pueblo;  pasa  por  la  formulación  de  un  proyecto  nacional  de  desarrollo  que  integre  voluntades  y  decisiones, que genere convergencia, entrelazamiento y reforzamiento recíproco entre el Estado y  la  Nación,  el  sector  público,  sector  social,  sector  privado,  entre  la  planificación  estatal  y  el  mercado;  que  busque  la  aplicación  de  soluciones  en  un  Estado  Boliviano  descentralizado,  pero  unitario, que perfile su futuro bajo el paradigma de un verdadero desarrollo sostenible.    Este proyecto, exige correspondencia entre economía y sociedad, entre cultura y sistema político,  entre  Estado  y  derecho,  entre  respeto  y  responsabilidad;  factores  que  solo  son  posibles  en  una  verdadera  democracia  participativa,  cimentada  y  fortalecida  por  el  pueblo  en  todos  sus  estratos  sociales,  con  la  finalidad  de  evitar  que  grupos  de  poder  circunstancial  asuman  como  suya  la  representación y decisión nacional.     Un proyecto de desarrollo integral, que además debe asumir los desafíos de la época, adecuando y  generando  los  cambios  que  hoy  exige  la  realidad  boliviana,  buscando  puntos  de  encuentro  de  carácter estructural, resaltando los siguientes:    • • • •

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El desarrollo productivo: Promover el crecimiento productivo de manera sostenida con el  fin de reducir la pobreza de manera efectiva.  Lograr  el  crecimiento  económico  sostenido,  mejorar  el  nivel  de  ingreso  y  bienestar  de  todos los habitantes.   Activar  las  potencialidades  productivas  de  todas  las  regiones  y  sectores  del  aparato  productivo nacional.  El  desarrollo  político  institucional:  Lograr  eficiencia  y  transparencia  en  la  estructura  funcional  con  normas  democráticas  transparentes,  eficientes,  que  permitan  procesar  las  complejas demandas que provienen de los diversos sectores de la sociedad y del contexto  internacional,  profundizando  el  proceso  de  descentralización  con  equidad    y  el  ejercicio  pleno de los derechos humanos.  El desarrollo ambiental: Armonizar la relación hombre naturaleza promoviendo el manejo  sostenible de los recursos naturales con orientación productiva y participativa.  El desarrollo humano: Facilitar la inclusión social mediante el acceso a los servicios sociales  en  igualdad  de  condiciones  y  oportunidades  para  hombres  y  mujeres,  mejorando  sus  conocimientos y  capacidades plenas para contribuir a dirigir  procesos de  transformación  productiva  y  competitiva,  a  fin  de  ejercer  con  equidad  sus  derechos  y  obligaciones  ciudadanas. 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832    En esa prospectiva, la Universidad Mayor de San Simón, desde su espacio político – institucional,  asumiendo  el  reto  de  los  tiempos,  se  integra  y  conjunciona  con  las  necesidades  y  objetivos  históricos de su pueblo, además de comprometerse en la conquista de la libre autodeterminación  para la elaboración e implementación de políticas públicas que conduzcan al desarrollo integral de  la sociedad boliviana.    Basada en sus principios, fines y objetivos, la UMSS, asume la concepción de la Educación Superior  como  condición  de  preparación  para  la  realización  de  la  libertad,  igualdad,  capacitación  racional  de toda persona, al derecho de y para todos, la necesidad y posibilidad de participación plena; a  formar ciudadanos capaces de gobernar sus propias vidas de manera reflexiva y ética.    En  este  proceso  histórico,  la  Universidad  apuesta  por  una  fluida  relación  con  la  sociedad  y  el  Estado; sin imposiciones de carácter académico, ideológico, políticas y patrones que no responden  a los intereses de la sociedad boliviana y, ejercitando su rol constitucional y proceso institucional  asume la responsabilidad de tratar por todos los medios de formar personalidades autónomas y  creativas, capaces de generar conocimiento y desarrollo, para el logro de una sociedad deseada,  no realizada pero esperada y posible.    Asumiendo  que  la  relación  de  la  UMSS  con  el  Estado  no  se  agota  en  la  simple  asignación  de  presupuesto,  sino  que  se  debe  buscar  la  relación  y  coordinación  para  la  formulación  del  Plan  Nacional  de  Desarrollo  que  integre  lo  científico,  económico,  técnico  y  cultural;  la  Universidad  se  permite plantear la búsqueda de esa sociedad deseada por todos los bolivianos.    La UMSS como espacio de análisis y búsqueda de consensos para responder a los intereses de la  Nación,  asumiendo  su  rol  crítico  de  y  para  la  sociedad,  plantea  la  sociedad  transitar  de  la  comunicación del pensamiento hacia la trascendencia basado en la acción, consideramos superar  la ignorancia para que la toma de decisiones estén en función a los intereses nacionales para ello  es necesario asumir un criterio propositivo a otros temas trascendentales que hacen a la vida del  país.    4.2 FUNDAMENTOS GENERALES PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN    La  Universidad  Mayor  de  San  Simón,  al  definir  el  Plan  de  Desarrollo  como  instrumento  metodológico  y  procedimental  para  lograr  el  cumplimiento  de  la  misión  y  los  objetivos  organizacionales,  plantea  los  siguientes  criterios  referenciales,  en  el  marco  del  Sistema  de  la  Universidad Boliviana en el que se establece que el Plan de Desarrollo debe:    • Fundamentar y fortalecer la Autonomía Universitaria.  • Consolidar y reivindicar el Cogobierno Universitario.  • Enmarcar y consolidar los principios, fines y objetivos establecidos en el Estatuto Orgánico  de la UMSS.  • Contemplar políticas financieras que hagan sostenible su aplicación y el cumplimiento de  su misión y objetivos planteados en el marco de un criterio conjunto, único e imparcial de  la lucha por el Presupuesto Universitario.   • Incorporar  criterios  de  modernización  para  el  desarrollo  de  sus  funciones  sustantivas  y  complementarias. 

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Incorporar  políticas  del  Régimen  Docente  sobre  la  base  de  la  formación  permanente  y  búsqueda de calidad.  Incorporar políticas del Régimen Estudiantil sobre la base de los criterios de oportunidad,  equidad, transparencia y calidad homogéneas en el sistema para el pregrado y postgrado  como parte de los procesos de formación profesional, investigación e interacción social.  Considerar  la  implementación  y  complementación  de  infraestructura  apropiada  para  acompañar  el  desarrollo  óptimo  de  sus  actividades  respondiendo  al  crecimiento  vegetativo y las necesidades de innovación y modernización tecnológica.   Fundamentar  una  sólida  política  de  desarrollo  curricular  que  implica  la  pertinencia  y  la  calidad, como instrumento técnico metodológico para la formación de profesionales que  sirven al desarrollo del país.  Establecer  criterios  indicativos  para  la  desconcentración  académica  a  partir  de  procesos  metodológicos  que  respondan  con  eficiencia  a  las  necesidades  de  su  contexto.  Los  problemas  de  sectores  diversos  de  la  sociedad,  estableciendo  criterios  eficaces  de  promoción y fomento.  Promover  el  desarrollo  de  actividades  de  investigación  en  institutos  universitarios  conducentes a la consolidación de centros de innovación para responder a los problemas  del sector productivo y la sociedad en general.   Incentivar y fortalecer la educación permanente como medio de articular al conjunto de  actividades  de  enseñanza  formal  y  no  formal,  dirigidas  a  la  formación,  capacitación  y  perfeccionamiento  de  las  personas  y  no  solo  en  programas  regulares  para  obtener  un  grado  académico,  sino  que  también  formen  parte  del  entrenamiento  de  operadores,  técnicos y profesionales.  Asumir  la  necesidad  del  establecimiento  y  fortalecimiento  de  convenios  interinstitucionales  como  instrumento  estratégico  para  la  vinculación  entre  los  sectores,  definiendo  nítidamente  las  reglas,  los  recursos,  las  fuentes,  las  áreas  previamente  convenidas, la propiedad intelectual, la confidencialidad de la información y los resultados. 

  Estos fundamentos son componentes directrices básicos a ser desarrollados y complementados en  las  instancias  que  corresponden  al  proceso  de  formulación  y  ejecución  del  Plan  Estratégico  Universitario.    4.3 VALORES    La Universidad Mayor de San Simón ratifica y fortalece su compromiso de servicio sobre la base de  los siguientes valores de referencia:    • Respeto a la dignidad de toda persona.  • Honestidad.  • Búsqueda continua de la verdad.  • Defensa intransigente de la libertad.  • Ejercicio pleno de la democracia.  • Ética.  • Libertad de cátedra.  • Responsabilidad con la sociedad.  • Respeto y prudencia con la naturaleza.  • Tolerancia con nuestras diferencias. 

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Rigor profesional y científico.   Equidad de género y generacional.   Liderazgo  Justicia social  Solidaridad y Cultura de Paz  Humanismo 

  4.4 VISIÓN    La Universidad Mayor de San Simón en su visión es una apreciación idealizada para el futuro, se  debe recoger lo valioso del pasado, para la formación de personas con valores y principios, debe  ser precisa, simple, retadora, conocida, compartida y sobre todo coherente con la misión.                         

VISIÓN  La  Universidad  Mayor  de  San  Simón  es  una  comunidad  académica,  autónoma  y  pública  de  carácter  intercultural  e  interdisciplinario,  que  produce  y  gestiona  el  conocimiento  científico  y  tecnológico  para  la  formación de hombres y mujeres comprometidos con la construcción de  una  sociedad  y  un  Estado  que  incluye  las  aspiraciones  económicas,  sociales y políticas de la diversidad cultural. 

4.5 MISIÓN    La misión de la Universidad Mayor de San Simón es como su razón de ser, su objetivo es de orden  superior y finalista que clarifica el propósito de la institución, está estrechamente relacionada a su  identidad,  propósito,  capacidad  que  la  diferencia  de  manera  reconocida  o  explícita,  ámbito  de  actuación,  compromiso  con  la  comunidad,  su  propia  historia,  contexto  geográfico  de  influencia,  filosofía y sus valores.        MISIÓN    La  Universidad  Mayor  de  San  Simón  es  una  Institución  de  Educación    Superior Autónoma y Pública que desarrolla la investigación científica y    tecnológica  como  eje  rector  de  la  formación  de  profesionales  ética,    social  y  técnicamente  solventes,  atendiendo  las  demandas  de  toda  la      población,  en  especial  de  los  sectores  económicos  marginales  y    deprimidos que contribuyen a la descolonización, la diversificación de la    matriz productiva de la economía, la seguridad y soberanía alimentaria,    el equilibrio ecológico y el respeto de las visiones sociales de las culturas    que integran la sociedad boliviana.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 4.6 POLÍTICAS UNIVERSITARIAS DE PROSPECTIVA    POLÍTICAS GENERALES    • Consolidar un modelo académico que provoque el aprendizaje significativo.  • Gestionar la investigación como eje para la formación del pre y postgrado.  • Consolidar  la  interacción  social  como  el  puente  de  vinculación  entre  las  necesidades  sociales y las potencialidades de la Universidad.  • Diseñar el proceso de formación profesional sustentado en la investigación y que a través  de la interacción social construya respuestas a las demandas para el desarrollo.  • Fomentar  la  formación  integral  del  estudiante  y  que  a  través  de  la  interacción  social  consolide la práctica profesional.  • Potenciar la investigación para la gestión del conocimiento traducida en una transferencia  e innovación tecnológica.  • Obtener  una  gestión  transparente  del  manejo  de  los  recursos  económicos,  financieros  y  administrativos que coadyuven a la preservación del patrimonio universitario.  • Fomentar  el  talento  humano,  acreditación  y  defensa  intransigente  de  la  norma  universitaria.    POLÍTICAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL    • Defender y fortalecer la Autonomía Universitaria.  • Fortalecer el gobierno universitario.  • Ofrecer  una  Universidad  abierta  con  admisión  planificada  que  permita  la  equidad,  oportunidad  y  reconocimiento  de  méritos,  que  diversifique  la  oferta  curricular  y  que  permita mayor cobertura espacial.  • Brindar participación social para coordinar las necesidades del macro sistema social.  • Planificar y Evaluar como ejes transversales del desarrollo universitario.  • Fortalecer  los  procesos  de  autoevaluación,  evaluación  y  acreditación  para  la  mejora  continua de las actividades universitarias.  • Actualizar en forma permanente de normas, estructuras y procesos universitarios.  • Ofrecer financiamiento oportuno, suficiente y sostenible.  • Integrar con el Sistema Educativo.  • Fortalecer la interculturalidad basada en la ecología de los saberes.    4.7 EJES ESTRATÉGICOS    Los  ejes  estratégicos  se  constituyen  en  líneas  básicas  de  desarrollo  de  la  organización  y  que  agrupan  un  objetivo  o  varios  que  tienen  un  ámbito  común.  Posteriormente,  se  han  definido  los  objetivos estratégicos, como las finalidades a conseguir para poder alcanzar la visión. Los objetivos  operativos,  se  definen  como  las  actuaciones  generales  orientadas  a  conseguir  cada  uno  de  los  objetivos estratégicos, siendo asignados a unidades concretas dentro de la organización y deben  ser cuantificables para poder medir su grado de cumplimiento. Los indicadores por los que serán  evaluados  deben  especificarse  y  darse  a  conocer.  Las  estrategias  se  definen  como  los  pasos  individuales o de grupo necesarios para llegar a conseguir los objetivos operativos.   

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Ciencia y Conocimiento desde 1832  Se han considerado también las políticas referidas a criterios directrices y principios guía de alto  nivel, establecidos como orientación de las acciones subsidiarias.     En este entendido, a continuación se detallan los cinco ejes estratégicos:     1. Formación  de  Pregrado:  Transformación  del  modelo  académico  que  permita  la  incorporación  en  los  currícula,  los  nuevos  desafíos  de  la  Educación  Superior  para  responder  a  las  necesidades  y  desarrollo  de  la  región  y  el  país,  en  el  ámbito  de  la  alta  competitividad nacional e internacional, revalorizando la biodiversidad, ecología y saberes  originarios.    2. Investigación:  Desarrollo  del  Sistema  de  Investigación  Científica,  Tecnológica  y  de  Innovación que, en un ambiente favorable a la cultura de la investigación, responda a las  necesidades de la comunidad universitaria y las demandas de desarrollo en la región y el  País, con calidad y pertinencia social.    3. Interacción: Fortalecimiento de los procesos de la interacción social universitaria, a través  de la vinculación permanente y participativa con la sociedad y el Estado, para atender sus  demandas.    4. Formación  de  Postgrado:  Fortalecimiento  de  la  formación  postgradual  orientada  al  desarrollo  de  competencias  profesionales  y  a  la  generación  de  conocimientos,  posibilitando  un  desarrollo  disciplinar  e  interdisciplinar  de  especialización  científica  y  tecnológica, con compromiso social.    5. Gestión de Soporte: Optimización del modelo de gestión universitaria y de los sistemas y  procesos de soporte académico, administrativo y financiero, que permitan a las unidades  académicas  cumplir  sus  principios,  políticas  y  objetivos  de  formación,  investigación  e  interacción social.       

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4.7.1

Formación de pregrado 

  Transformación del modelo académico que permita la incorporación en los currícula los nuevos desafíos de la Educación Superior para responder  a las necesidades y desarrollo de la región y el país, en el ámbito de la alta competitividad nacional e internacional revalorizando la biodiversidad,  ecología y saberes originarios.    Políticas:    • Nuevo modelo académico (desconcentrado)  • Transformación y desarrollo curricular  • Optimización del régimen estudiantil  • Optimización del régimen docente    Cuadro 4 Formación de pregrado    Objetivo estratégico  1.1. Mejorar la  formación académica  

Objetivo operativo

Meta

Estrategia

Indicador 

Responsable 

1.1.1. Diseñar un modelo  académico que permita una  respuesta efectiva en la  formación de profesionales  con excelencia académica. 

Un nuevo modelo  académico 

Elaborar en coordinación con las  unidades académicas el nuevo  modelo  

Documento elaborado

DPA, DICYT,  UNIDADES  ACADEMICAS 

1.1.2. Implementar el  nuevo modelo académico 

Modelo académico  implementado en  unidades piloto  

Consensuar la implementación con  las  unidades académicas 

La totalidad de unidades  piloto 

DPA, UNIDADES  ACADEMICAS 

Al menos dos NTIC's  informadas por año 

UPSI, DISU, DPA 

1.1.3. Incorporar NTIC´s en  NTIC's incorporados en el  Disponer  información sobre las  el proceso de formación en las  proceso de formación  NTIC's   diferentes carreras y 

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Objetivo estratégico 

Objetivo operativo

 

Meta

programas. 

 

Estrategia

 

 

 

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Indicador 

Responsable 

Realizar seminarios y talleres de  capacitación sobre el uso de NTIC's  en las unidades académicas a  autoridades y docentes  

Al menos un seminario o  taller documentado de  capacitación por año de las  NTIC's 

DPA, DICyT, DISU,  DAF, UPSI,  UNIDADES  ACADEMICAS 

Implementar  NTIC's en el proceso  de enseñanza aprendizaje 

Al menos los nuevos  programas aplican las  NTIC´s en  proceso de  enseñanza y aprendizaje 

DPA, DICyT, DISU,  DAF y UNIDADES  ACADEMICAS 

1.1.4. Establecer un nuevo  modelo académico que se  articule con el sistema  educativo boliviano  (Ministerio de Educación y  Prefectura). 

Modelo académico  Elaborar un proyecto de articulación universitario articulado a  la formación secundaria 

Documento elaborado

DPA, CARRERAS,  PROGRAMAS y  UNIDADES  ACADEMICAS 

1.1.5. Diversificar la oferta  académica de pregrado en  respuesta a las demandas de  la sociedad 

Programas académicos  pertinentes a las  demandas sociales   

Identificar  las demandas sociales  para la apertura de programas   

Currícula elaboradas

UNIDADES ACADEMICAS,  DPA 

Programas académicos  diseñados incorporando  el sistema matricial 

Diseñar  programas con sistema  Programas diseñados bajo  matricial en las unidades académicas  el sistema matricial 

1.1.6. Transformar los  currícula en el pregrado 

Unidades Académicas en  Establecer medidas de ajuste,  Algunos programas  procesos de  incorporando una formación flexible  transformados e  transformación curricular que permita salidas laterales.  implementados 

UNIDADES ACADEMICAS,  DPA  UNIDADES ACADEMICAS,  DPA 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivo estratégico 

Objetivo operativo

Meta Programas de formación  vinculados a  la  investigación   e  interacción social 

1.1.7. Implementar NTIC’s  en Unidades Académicas 

Estrategia

Indicador 

Programas de formación que  Programas que cuenten  incorporen la investigación e  con un sistema de  interacción social en el pregrado  investigación e interacción  posibilitando su continuidad hasta el  postgrado. 

Unidades equipadas con   Establecer programas de  NTIC´s equipamiento con NTIC´s para  mejorar los aspectos didácticos y  pedagógicos de las carreras y  programas de formación. 

Responsable  UNIDADES ACADEMICAS,  DPA, DISU, DICyT,  EUPG. 

Todas las unidades  DPA, UPSI,  académicas equipadas con  UNIDADES  NTIC´s  ACADEMICAS 

Programas de formación  Establecer programas de formación  Un programa de formación  DPA, UPSI,  y apoyo en distintas  aprovechando la disponibilidad de  y apoyo por unidad  UNIDADES  modalidades  con  NTIC´s  NTIC´s para mejorar la oferta de  académica  ACADEMICAS  formación presencial y/o a distancia  1.1.8. Revalorizar los  saberes y tecnologías  originarias 

1.2. Fortalecer el  régimen estudiantil 

Establecer relacionamiento  interinstitucional para responder a  las nuevas necesidades regionales a  través de la oferta curricular dentro  el plan de desconcentración  Internacionalización de  Establecer programas de  saberes y tecnologías  revalorización de saberes y  originarias   tecnologías originarias para su  internacionalización a través de la  academia  1.2.1. Consolidar el sistema  Procedimiento de  Diseñar  normas que regulen el  de interrelación entre el ciclo  admisión para bachilleres  proceso de admisión  secundario y la Universidad  a la Universidad  1.2.2. Consolidar el  Disminución del  Diseñar nuevas metodologías de  reglamento de permanencia  porcentaje de  enseñanza ‐ aprendizaje y evaluación  estudiantil  reprobación y deserción  que apoye el proceso de formación  estudiantil  del estudiante 

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Programas que  incorporan saberes y  tecnologías originarias  

 

 

Programas que incluyen  saberes y tecnologías  originarias 

DPA, UNIDADES  ACADEMICAS 

Saberes y tecnologías  DPA, DICyT,  originarias revalorizados en  UNIDADES  la comunidad científica  ACADEMICAS 

Reglamento de admisión

Nuevas metodologías de  enseñanza ‐ aprendizaje y  evaluación    

 

 

 

UNIDADES ACADEMICAS,  DPA, DUBE.  UNIDADES ACADEMICAS,  DPA, DUBE. 

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Objetivo estratégico 

Objetivo operativo

 

Meta

 

Estrategia Implementar el reglamento

1.2.3. Diversificar las  modalidades de titulación 

1.3. Fortalecer el  régimen docente 

1.4. Consolidar la  desconcentración  Universitaria 

Nuevas modalidades de  titulación 

Diseñar nuevas modalidades de  titulación 

1.2.4. Establecer programas  Sistema eficiente de  que permitan el intercambio  movilidad estudiantil  de estudiantes para la  internacionalización de la  formación 

Generar procesos adecuados para  agilizar y optimizar la movilidad  estudiantil 

1.3.1. Desarrollar  programas permanentes de  formación docente  

Docentes actualizados

Implementar programas de  formación  

1.3.2. Establecer programas  de movilidad docente y  participación en redes  académicas 

Sistema eficiente de  movilidad docente  Vinculación en redes  académicas 

Reglamentar los procesos para la  movilidad docente  Reglamentar la participación en  redes  Incentivar la participación en la   movilidad docente y redes 

1.4.1. Consolidar un Modelo  Reglamento de la  Académico desconcentrado de  desconcentración  formación profesional en el  elaborado  departamento de  Cochabamba.  Oferta de programas  desconcentrados en las  áreas rurales, para  contribuir al desarrollo  de las regiones. 

Diseñar y planificar el proceso de  desconcentración en consenso con  las unidades académicas y con las  regiones y municipios de  Cochabamba.  Establecer programas de formación  acorde a las potencialidades de las  regiones 

 

 

 

Página 72 

Indicador  Reglamento aprobado y en  vigencia  Reglamento de  modalidades de titulación  aprobado e  implementado  N° de estudiantes que  participan del Intercambio  

Responsable 

UNIDADES ACADEMICAS,  DPA, DUBE, DISU  DPA, UNIDADES  ACADEMICAS,  DRIC, DICyT, DISU,  DUBE, EUPG Y  DUEA 

N° de programas  implementados   N° de docentes  actualizados  N° de Docentes que  participan en la movilidad   N° de Docentes que  participan en redes 

DPA, UNIDADES  ACADEMICAS,  EUPG. 

Reglamento aprobado  

DPA, UNIDADES  ACADEMICAS 

N° de programas  Desconcentrados por  Unidad Académica  

UNIDADES ACADEMICAS,  DPA,DISU 

DPA, UNIDADES  ACADEMICAS,  DRIC, DICyT, DISU,  EUPG Y DUEA 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivo estratégico 

1.5. Planificación  Universitaria 

Objetivo operativo

Meta

Programas  desconcentrados   incorporan  la  biodiversidad  y recursos  naturales de la región en  los planes de estudio   1.5.1. Establecer un sistema  Direcciones  de planificación, seguimiento  Universitarias y Unidades  y evaluación, para contar con  académicas cuentan con  la información pertinente y  planes de desarrollo.  oportuna.  

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Estrategia

Indicador 

Diseñar contenidos mínimos que  incorporen la biodiversidad de  ecosistemas y recursos naturales  disponibles. 

N° de programas de  DPA, UNIDADES  formación profesional que  ACADEMICAS  incorporan la biodiversidad  y recursos naturales en sus  contenidos. 

Fortalecer la cultura de planificación,  Sistema implementado seguimiento y evaluación,  aprovechando la disponibilidad de  NTIC´s 

 

 

Responsable 

 

 

 

Autoridades  universitarias. 

Página 73 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

4.7.2

 

 

 

 

 

Página 74 

Investigación 

  Desarrollo del Sistema de Investigación Científica, Tecnológica y de Innovación que, en un ambiente favorable a la cultura de la investigación,  responda a las necesidades de la comunidad universitaria y las demandas de desarrollo en la región y el País, con calidad y pertinencia social.    Políticas:    • Contribución al desarrollo nacional y regional en Ciencia Tecnología e Innovación  • Formación, inserción y cualificación de investigadores  • Internacionalización de la investigación.  • Captación de recursos   • Participación de estudiantes de pre y postgrado     Cuadro 5 Investigación    Objetivos estratégicos  2.1. Consolidar el  marco normativo y  organizacional del  Sistema de Investigación  Científica, Tecnológica y  de Innovación acorde a  las necesidades  institucionales y de la  sociedad 

Objetivos operativos 2.1.1. Desarrollar el marco  normativo del Sistema de  Investigación Científica,  Tecnológica e Innovación  2.1.2. Implementar el marco  normativo del Sistema de  Investigación Científica,  Tecnológica e Innovación 

Metas Normativa elaborada y  aprobada  

Estrategias Elaborar, socializar,  consensuar y lograr su  aprobación en HCU 

Indicadores Nº de Resolución de  HCU aprobando la  normativa  

Responsables DICyT, UNIDADES  ACADEMICAS y  autoridades 

Reglamentos internos  de actividades de  investigación en  unidades académicas 

Elaborar reglamentos   por Unidades de gestión  e investigación en el  marco del la Normativa  del Sistema 

Nº de Resolución de  HCU y HCF 

DICyT, UNIDADES  ACADEMICAS. y  autoridades 

Reglamento en  aplicación  para la  creación de Unidades  de investigación 

Consensuar con  autoridades  universitarias y  facultativas 

Conjunto de  reglamentos 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivos estratégicos 

2.2. Desarrollar un  modelo de gestión que  promueva el  fortalecimiento y  desarrollo de las  actividades de ciencia,  tecnología e innovación. 

Objetivos operativos

2.2.1. Gestionar la dotación  de infraestructura y  equipamiento suficiente y  adecuado para la gestión y  desarrollo de la investigación y  la innovación. 

Metas Nueva estructura  orgánica de unidades  de gestión de  investigación  Nueva estructura  orgánica de unidades  de investigación  Unidades de gestión e  investigación  fortalecidas  

Estrategias Aprobar por respectivos  Consejos  

Indicadores

Responsables

  

Elaborar y ejecutar  proyectos de  fortalecimiento por  unidades 

Nº de unidades  beneficiarias 

UNIDADES  ACADEMICAS.,  unidades de  investigación y  gestión, DICyT, DAF 

Inventariación de  equipos adquiridos  Documentos e  instrumentos de  evaluación 

2.2.2. Implementar  procesos de evaluación de  actividades de unidades y de  proyectos para medir la  calidad e impacto de los  resultados de investigación e  innovación  2.2.3. Promover la  cooperación de  investigaciones conjuntas con  instituciones nacionales y  extranjeras enmarcadas en  programas de la UMSS 

Sistema de evaluación  desarrollado y aplicado  en el seguimiento y los  resultados de la  investigación  

Elaborar manuales y  guías de procedimientos 

Realizar las evaluaciones 

Informes de evaluación

Programas de  investigaciones  conjuntas  

Establecer contactos con  potenciales contrapartes. 

Nº de convenios  suscritos  

Firmar Convenios 

2.2.4. Promover la  constitución de un Fondo  financiero administrativo 

Fuentes de recursos  identificadas 

Nº de proyectos  conjuntos  Montos asignados y  proyectos apoyados 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Captar y asignar recursos  financieros a proyectos 

 

 

 

 

DICyT, UNIDADES  ACADEMICAS  Institutos de  investigación 

DICyT, DRIC;  UNIDADES  ACADEMICAS 

DICyT, UNIDADES  ACADEMICAS DRIC,  DAF y DICyT. 

 

Página 75 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos estratégicos 

 

 

 

 

 

Objetivos operativos descentralizado para sostener  el desarrollo de la  Investigación Científica,  Tecnológica e Innovación 

Metas Recursos captados

Estrategias Institucionalizar recursos  del TGN destinados a  actividades de I + D.  

Indicadores

2.2.5. Promover postgrados  a nivel doctoral en centros de  investigación. 

Programas de  doctorado  estructurados. 

Identificar áreas y  Propuestas de  centros con potencialidad  programa de doctorado  para desarrollar  doctorados  

Página 76 

Responsables

DICyT, EUPG, DRIC,. UNIDADES  ACADEMICAS 

Establecer convenios con  contrapartes.  2.3. Impulsar y  apoyar  las actividades  de ciencia, tecnología e  innovación  basados en  una cultura de  investigación 

2.3.1. Desarrollar  Programas Temáticos de  Investigación, en base a  estudios prospectivos, que  benefician las investigaciones  en todos los niveles  académicos 

Los programas y líneas  estratégicas de  investigación se  actualizan  permanentemente  Se generan nuevos  programas 

Captar demandas de  sectores sociales y  productivos 

Documento de  Programas temáticos  actualizados 

Realizar estudios  prospectivos 

Documentos de nuevos  programas identificados 

2.3.2. Ejecutar Programas  Temáticos de Investigación  identificados en base a  estudios prospectivos 

Nuevos programas  temáticos  implementados  

Comprometer la  participación de la  comunidad científica  Consensuar su ejecución   con Unidades de  Investigación  

2.3.3. Gestionar Proyectos  de Investigación. 

Selección de proyectos  por concurso 

Realizar Concursos de  proyectos 

DICyT, DISU,  UNIDADES  ACADEMICAS 

Informes técnicos de  avance y evaluación   

DICyT, Unidades de  Investigación  

Nº de proyectos  presentados 

DICyT, institutos de  investigación 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivos estratégicos 

Objetivos operativos

2.3.4. Ejecutar Proyectos de  Investigación 

Metas

Estrategias Fomentar proyectos con  convenios  interinstitucionales,   Ejecución y seguimiento  Financiar parcial o  de proyectos  completamente los  proyectos ganadores de  concursos  Apoyar la ejecución de  proyectos con convenios 

Inserción de nuevos  2.3.5. Dotar personal  suficiente y capacitado para el  investigadores  desarrollo de la investigación y  Formación y  la innovación  actualización de  personal de  investigación 

2.4. Implementar el  sistema de  transferencia, difusión y  divulgación de los  resultados de la  investigación   científica,  tecnológica e innovación 

2.4.1. Establecer  mecanismos para atender  requerimientos y ofertar  capacidades científico  tecnológicas al sector social y  productivo. 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Existen organismos  universitarios  responsables de captar  demandas y de realizar  la transferencia  tecnológica 

Incorporar doctores  formados con apoyo de  la UMSS  Incrementar la carga  horaria para  investigación   Mantener la vigencia del  Programa Horizontal 

Poner en funcionamiento  el Departamento de  Prospectiva y el órgano  de transferencia de  tecnología 

Indicadores No de proyectos  seleccionados 

Responsables unidades ejecutoras  de proyectos 

Nº de informes de  seguimientos  

DICyT, institutos de  investigación  unidades ejecutoras  de proyectos 

Nº de proyectos  concluidos   Incremento de la carga  horaria para  investigación  de investigadores  participantes en  equipos de  investigación.  Nº de talleres,  participaciones en  eventos, pasantías y  estadías  Nº de registros de  resultados de  investigación. 

Nº de mandatos de  investigación 

 

 

 

 

 

DICyT, UNIDADES  ACADEMICAS y  autoridades 

DICyT, DISU,  institutos de  investigación,  unidades de  investigación  Organismo  de  transferencia de  resultados de 

Página 77 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos estratégicos 

 

Objetivos operativos

Metas

Estrategias

2.4.2. Establecer  mecanismos que permitan la  difusión de los resultados de  investigación en los medios  más adecuados. 

La producción científica  se difunde por  diferentes medios 

Mantener en vigencia el  Programa Horizontal de  Fomento 

2.4.3. Promover la  divulgación y popularización  de los resultados de  investigación en los diferentes  sectores de la comunidad 

Se ejecutan proyectos  de popularización de  resultados de  investigación. 

 

2.5.1. Desarrollar  programas de incentivo a la  investigación a través de  concursos por áreas o líneas  de investigación a nivel  estudiantil. 

 

 

 

Página 78 

Indicadores Nº de licencias o  convenios de utilización  Nº de libros publicados,  artículos científicos,  ponencias en eventos  científicos. 

Responsables investigación

Poner en vigencia el  Programa de Fomento a  la Popularización de la  CyT 

Nº de proyectos

Crear alianzas  compartidas para  mantener y diversificar el  acceso a información 

Cantidad y calidad de  fuentes a las que se  puede acceder 

DICyT, DISU,  institutos de  investigación,  unidades de  investigación  DICyT, DRIC, UNIDADES  ACADEMICAS y  autoridades 

Se realiza anualmente  concursos de proyectos  de investigación  estudiantiles 

Fomentar el  funcionamiento de  sociedades científicas  estudiantiles 

Nº de convocatorias Nº de proyectos  presentados 

Número creciente de  estudiantes que se  involucran en  actividades de CyT 

Vincular a estudiantes de  pregrado y posgrado a  actividades de  investigación de acuerdo  al reglamento 

Nº de estudiantes  participantes 

Acceso a programas de  fomento de la CyT. 

Existen medios para  2.4.4. Desarrollar  mecanismos que permitan el  garantizar el acceso a  acceso a información científica  los recursos  relevante y actualizada en  condiciones favorables a la  Universidad  2.5. Propiciar la  cultura de la  investigación en la  formación del pregrado  y postgrado 

 

Nº de beneficiarios

DICyT, institutos de  investigación,  unidades de  investigación. 

DICyT, UNIDADES  ACADEMICAS EUPG 

 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

4.7.3

Interacción 

  Fortalecimiento de los procesos de la interacción social universitaria, a través de la vinculación permanente y participativa con la sociedad y el  Estado, para atender sus demandas.    Políticas:    • Vinculación de la academia y la investigación a los procesos de desarrollo regional, nacional y de las organizaciones de la sociedad  • Difusión de la producción universitaria.  • Fomento a las actividades de servicio y cultura.    Cuadro 6 Interacción    Objetivos Estratégicos  3.1. Establecer un sistema  integrado de información de la  demanda social para el  desarrollo humano,  productivo  regional y nacional 

Objetivos Operativos

Metas

3.1.1. Identificar las  demandas de la sociedad 

Base de datos de  demandas  

3.1.2. Sistematizar el  potencial Institucional  para dar respuesta a las  demandas sociales. 

Base de datos de oferta  institucional. 

3.1.3. Formalizar la  oferta institucional. 

Convenios y acuerdos  firmados 

3.1.4. Pertenecer a  redes locales, nacionales e 

Se cuenta con un Registro  de filiaciones 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Estrategias

Indicadores

Aplicar  herramientas  operativas de relevamiento  de información  Participar en redes  Diseñar una base de datos  de la demanda  Diseñar una base de datos  específica   Contrastar la Demanda  social con la oferta  institucional  Interactuar con diferentes  sectores de la sociedad   Valorar la pertinencia de las  relaciones y la capacidad de  respuesta de la Universidad.  Participar  representativamente en los 

 

 

Responsables

Base de Datos  implementada y  actualizada  

DISU,  UNIDADES  ACADEMICAS  DPA, DICyT,  UPSI 

Documento  de  información institucional  Base de datos   

DISU, DPA,  UNIDADES  ACADEMICAS  DICyT 

No. de convenios y  acuerdos  interinstitucionales  documentados.    Registro de participación  en redes locales, 

DISU, UNIDADES  ACADEMICAS,  DRIC 

 

 

 

DISU,  UNIDADES 

Página 79 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos Estratégicos 

Objetivos Operativos

 

Metas

internacionales.

3.2. Generar respuestas a las  demandas sociales de desarrollo  humano, y productivo de la  sociedad 

3.2.1. Establecer  mecanismos sistémicos de  coordinación interna de  los procesos universitarios 

Red interna conformada

3.2.2. Procesar las  alternativas de respuesta a  las demandas específicas  mediante mecanismos  sistémicos de  coordinación 

Propuestas de Servicios,  Consultorías,  Asesoramiento, Apoyo  técnico.    Red interna 

 

Estrategias

3.3. Transferir respuestas  técnicas y científicas a las  demandas. 

3.3.1. Establecer  unidades de transferencia  de ciencia , tecnología e 

 

 

Indicadores

Página 80 

Responsables

campos de actuación de la  institución  Establecer la presencia  oportuna de la institución  Convocar a las unidades  académicas y direcciones.  Consensuar criterios de  relacionamiento  

nacionales e  internacionales 

ACADEMICAS DPA, DICyT,  DRIC 

Documento  conformación de la red.  Acuerdos internos 

DISU, UNIDADES  ACADEMICAS,  DPA‐DICyT 

Establecer la pertinencia de  responsabilidades  Delegar tareas a las  instancias correspondientes 

No. de registros de  correspondencia de  asignaciones de  responsabilidades.  No. de propuestas  elaboradas.  Acuerdos y/o contratos  definidos. 

DISU,  DIRECCIONES 

Identificar  fuentes de  financiamiento 

3.2.3. Fortalecer el  apoyo a la formación  curricular del estudiante 

 

Gestionar la modificación  del  marco normativo para  participar en consultorías  Actividades formativas  Incluir actividades prácticas  prácticas realizadas con  en el proceso de enseñanza‐ Municipios, Prefecturas y  aprendizaje.  Gobierno Nacional e  Priorizar los sistemas de  instituciones privadas en  titulación vinculados a las  su contexto.  necesidades de instituciones  públicas, privadas y sociales.  Unidades de transferencia   Clasificar la capacidad  en cada unidad académica  instalada en las unidades    académicas 

Planes globales que  contemplan actividades  prácticas en el medio.    Nº Trabajos de titulación  concluidos  Nº de proyectos  transferidos 

DISU, UNIDADES  ACADEMICAS,  DRIC, DAF,  ASESORIA  LEGAL  DISU, DAF,  ASESORIA  LEGAL, DRIC  DISU, DPA,  DICyT,  UNIDADES  ACADEMICAS,  DRIC 

DISU, UNIDADES  ACADEMICAS, 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivos Estratégicos 

Objetivos Operativos

Metas

innovación  y prestación  de servicios 

Transferencia de  resultados 

3.3.2. Atender  requerimientos de la  población en  educación  alternativa 

3.4. Fortalecer  la cultura  de  comunicación institucional   

3.4.1. Difundir las  actividades generadas en  el ámbito universitario. 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Centros piloto de  Producción en unidades  académicas de naturaleza  productiva.  Servicios prestados en  asesoramiento,  consultoría y apoyo  técnico.  Cursos de capacitación.

Estrategias

Indicadores

Lograr acuerdos  de  incorporación  y aplicar  procedimientos operativos  Contar con unidades de  transferencia   de ciencia ,  tecnología e innovación  y  prestación de servicios  Clasificar la capacidad  instalada.  Establecer la factibilidad de  la producción.  Aplicar procedimientos  operativos 

Utilizar la capacidad  institucional instalada  Organizar actividades de  educación alternativa  Coordinar procesos  Cursos de reconversión  Validar experiencias previas  laboral  de sectores laborales y  sociales en diferentes  ámbitos educativos  Población informada sobre  Diseñar una base de datos  las actividades  clasificada centralizada y  universitarias.  descentralizada, de la  producción universitaria    Implementar la difusión de  boletines, ferias, anuarios y  otros dirigidos a la  sociedad 

 

 

Responsables DICyT

Nº de unidades de  producción 

DISU, UNIDADES  ACADEMICAS,  DICyT  DISU, DRIC, UNIDADES  ACADEMICAS 

Nº de servicios  prestados. 

Nº de cursos ejecutados

DISU, UNIDADES  ACADEMICAS,  DPA 

Nº de portafolio de  evidencias revisadas  aprobadas. 

DISU, UNIDADES  ACADEMICAS,  DPA  DISU, UNIDADES  ACADEMICAS,  TVU, DRIC,  RELACIONES  PUBLICAS,  Comunicación  Social 

Nº de proyectos y  actividades difundidos 

 

 

 

Página 81 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos Estratégicos 

3.5. Revalorizar las  manifestaciones artístico  culturales 

 

Objetivos Operativos

 

Metas

 

Estrategias

3.4.2. Fortalecer los  medios de comunicación  universitarios 

TVU, Imprenta, páginas  web, modernizados 

Modernizar infraestructura  equipamiento y gestión de  TVU e imprenta 

3.5.1. Fomentar las expresiones artísticas y  culturales universitarias y  del medio. 

Presentaciones artísticas

Instituir festivales  universitarios artístico  culturales  Asignar infraestructura  adecuada para la práctica  artística‐cultural  Asignar recursos para las  prácticas artísticas  

 

 

Indicadores

 

Página 82 

Responsables

Medios de comunicación  DIRECCIONES, fortalecidos  UNIDADES  ACADEMICAS,  UPSI,  IMPRENTA,  TVU  Nº de actividades y  DISU, DUBE, presentaciones  UNIDADES  culturales realizadas  ACADEMICAS,   Infraestructura  DAF  construida    Recursos incorporados  en el POA 

 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

4.7.4

Formación de postgrado 

  Fortalecimiento  de  la  formación  postgradual  orientada  al  desarrollo  de  competencias  profesionales  y  a  la  generación  de  conocimientos,  posibilitando un desarrollo disciplinar e interdisciplinar de especialización científica y tecnológica, con compromiso social.    Políticas:     • Promoción de la formación de postgrado.  • Fomento a la investigación  • Fomento a la interacción  • Evaluación y acreditación  • Promoción de valores y ética  • Gestión administrativa y financiera eficiente    Cuadro 7 Formación de postgrado    Objetivos Estratégicos  4.1. Fortalecer la formación  postgradual disciplinar. 

Objetivos Operativos

Metas

Estrategias

Indicadores

Responsables

4.1.1. Definir  participativamente  el  enfoque educativo del  postgrado que facilite la  formación y el desarrollo  personal y profesional del  Postgraduante 

Unidades de postgrado  facultativo han  participado en la  definición del enfoque  educativo.  

4.1.2. Implementar el  enfoque educativo del  Postgrado 

Enfoque Educativo  Difundir el nuevo  implementado en los  enfoque educativo  programas del postgrado.   

Numero de  programas que  incorpora el enfoque  educativo. 

4.1.3. Ofertar programas  de formación docente  

Docentes con postgrado.

Número de docentes  con formación  postgradual. 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Desarrollar talleres con  Documento  las unidades de  aprobado por el  postgrado.  Comité Académico  del postgrado. 

Desarrollar programas  de formación  

 

 

 

 

 

EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativo 

Página 83 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos Estratégicos 

 

Objetivos Operativos

Metas

 

Estrategias

 

 

Indicadores

Página 84 

Responsables

4.2.  Gestionar los procedimientos  4.2.1. Consolidar el  administrativos y financieros con  sistema integrado de  criterios de optimización   administración en cada una  de las unidades de postgrado  facultativos. 

Sistema integrado  implementado y en uso  en las unidades  académicas. 

Desarrollar procesos  administrativos   

Número de  programas ofertados Número de  profesionales con  postgrado  Información  confiable en tiempo  real. 

4.2.2. Actualizar los reglamentos, normas y  procedimientos  administrativos del  postgrado.  4.2.3. Fortalecer las  capacidades del componente  humano del postgrado. 

Documento que  contempla procesos  administrativos y  académicos normados  

Establecer normas ,  reglamentos y  procedimientos  administrativos 

Normas,  reglamentos   aprobados por el  Comité Académico 

EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativos 

Personal capacitado.

Realizar cursos de  actualización para el  personal del posgrado. 

Número de cursos  de capacitación  Número de  participantes  Numero de  programas por líneas  de investigación  

EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativos 

4.1.4. Ofertar programas  de formación postgradual  con especialidad disciplinar. 

4.3. Articulación, promoción y  gestión de la investigación y el  postgrado como respuesta a las  necesidades de la sociedad 

Profesionales cualificados  Desarrollar programas  con postgrado.  de formación  postgradual disciplinar. 

 

Líneas de investigación  4.3.1. Desarrollar  investigaciones que  con sus respectivos  respondan a las necesidades  programas.  de la sociedad  4.3.2. Lograr la pertinencia  Programas desarrollados social de los programas de  responden a las  Postgrado.  necesidades detectadas. 

4.3.3. Articular la actividad  Unidades de postgrado  de investigación del  facultativas desarrollan 

Gestionar  investigaciones desde  los programas  postgraduales   Desarrollar vínculos con  Numero de  la sociedad  Postgrados que  respondan a las   necesidades  detectadas  Generar una vinculación  Numero de  sistemática entre el  investigaciones  

EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativo  EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativos 

EUPG  Unidades de  Postgrado  Facultativos. 

EUPG  DICYT 

EUPG  

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivos Estratégicos 

Objetivos Operativos

Metas

procesos de investigación  dentro de los centros e  institutos de  investigación.  Unidades facultativas  4.4.1. Construir  un  sistema de evaluación de los  cuentan con un sistema  programas de postgrado   de evaluación   postgrado con las unidades  de postgrado facultativo e  institutos de investigación 

4.4. Desarrollar un sistema de  mejora continua. de los procesos de  formación postgradual  

4.5. Propiciar convenios con el  sector social, productivo y público  para el desarrollo de programas de  posgrado. 

Estrategias

Indicadores

Responsables

posgrado y los centros /  institutos de  investigación. 

Sistema de  evaluación aprobado  de los programas de  postgrado por el  Comité Académico.  Unidades de posgrado  Desarrollar procesos de  N° Programas facultativas implementan  autoevaluación y  autoevaluados  el sistema de evaluación  evaluación conducentes  N° Programas  a la acreditación del  evaluados  postgrado 

4.4.2. Implementar el  sistema de evaluación  conducente a la mejora  continua y a la acreditación  en los programas de  postgrado  4.5.1. Integrar la actividad  Convenios de formación  formativa del posgrado con  de posgrado  la sociedad   

4.5.2. Desarrollar  programas de postgrado en  el marco de convenios  firmados  4.5.3. Crear espacios para  el desarrollo de trabajos de  titulación de postgrado en el  marco de los convenios  firmados 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Programas en ejecución  por gestión 

Trabajos de titulación  concluidos por convenio  suscrito 

Establecer los procesos  de evaluación del  postgrado 

EUPG DUEA 

EUPG Unidades de  Posgrado  facultativos  DUEA 

Vincular las demandas  de la sociedad con el  posgrado   Priorizar las necesidades  y temáticas de interés  común.  Suscribir convenios  Promover  el desarrollo  de los programas  suscritos 

N° programas  ofertados     N° Convenios  suscritos  

EUPG DRIC 

N° de programas  implementados 

EUPG  

Generar temáticas para  trabajos de titulación en  el marco de los  convenios suscritos 

N° Trabajos de  titulación en  respuesta a  demandas de los  sectores social, 

EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativos 

 

 

 

 

 

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos Estratégicos 

 

Objetivos Operativos

Metas

 

Estrategias

 

 

 

Indicadores

Página 86 

Responsables

productivo y publico 4.5.4. Desarrollar acciones  encaminadas a incrementar  el financiamiento del  postgrado con apoyo  universitario, nacional e  internacional para la  otorgación de becas  4.6. Innovar los procesos de  4.6.1. Ofertar  cursos de  aprendizaje con el uso de NTIC´s para  formación para docentes‐ la participación en redes académicas a  tutores en NTIC´s  nivel regional, nacional e internacional   4.6.2. Implementar la red  de docentes‐tutores en  NTIC’s de postgrado 

4.7. Participar en redes  académicas de alcance regional,  nacional e internacional   

   

4.7.1. Integrar el  Postgrado a redes  académicas 

Participantes de los  programas de convenio  cuentan con becas 

Una red de Tutores con  profesionales de distintas  áreas interactuando con  las  NTIC´s 

Desarrollar normativa   de otorgación de becas 

Desarrollar actividades  dirigidas a la  implementación de la  red de tutores.  Difundir las nuevas  modalidades de trabajo   que brindan las NTIC´s  Fomentar la  participación de  profesionales formados  como tutores en la red.  Al menos integrados a  Identificar ejes  una red académica con  transversales en los  alcance regional, nacional   cuales se puede  o internacional   participar en redes de  trabajo postgradual. 

No. Becas otorgadas  EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativos    N° de Docentes y  profesionales  formados. 

EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativos 

N° Programas de  postgrado que  participan en redes  académicas 

EUPG Unidades de  Postgrado  Facultativos 

 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

4.7.5

Gestión de soporte    Optimización del modelo de gestión universitaria y de los sistemas y procesos de soporte académico, administrativo y financiero, que permitan a  las unidades académicas cumplir sus principios, políticas y objetivos de formación, investigación e interacción social.    Políticas:    • Priorización de la cooperación en proyectos de impacto  • Sostenibilidad de los proyectos  • Gestión de proyectos inter y transdisciplinarios  • Internacionalización de la Universidad  • Empoderamiento de los gestores universitarios  • Rendición de cuentas  • Transparencia    • Racionalización del uso de recursos  • Optimización en la captación de recursos propios  • Optimización de la gestión de los recursos provenientes del IDH y otras fuentes  • Optimización del uso de NTIC’s  • Desarrollo humano estudiantil  • Cultura de la evaluación   • Acreditación universitaria  • Racionalización de la deuda universitaria  • Preservación del patrimonio universitario       

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

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Cuadro 8 Gestión de soporte    Objetivos Estratégicos 

Objetivos Operativos

5.1. Aprovechar la  cooperación nacional e  internacional en beneficio de  los procesos académicos  universitarios 

5.1.1. Identificar las  Banco de datos de  necesidades de cooperación   necesidades internas y    ofertas de cooperación 

5.1.2. Gestionar acuerdos  y convenios    

5.1.3. Implementar  programas y proyectos de  cooperación  

5.1.4. Establecer  mecanismos de seguimiento  y evaluación de proyectos y  convenios. 

Metas

Al menos 100 6  convenios  de cooperación suscritos Al menos 40 nuevos  proyectos financiados. 

Estrategias 

Indicadores

Responsables

Relevar la información Difundir la oferta de  cooperación. 

Nº de demandas  identificadas por año.  Nº de perfiles de proyectos  Nº de borradores de  convenios  Nº de convenios  vigentes/año  Nº de proyectos financiados  por fuentes externas y UNID.  ACAD./año    Nº de proyectos en ejecución Nº de estudiantes  extranjeros por convenio  Nº de docentes que han  participado en programas de  intercambio 

DRIC, DIRECCIONES  UNIDADES  ACADEMICAS, EUPG 

Identificar contactos con  organismos de  cooperación nacional e  internacional, redes  académicas, de  investigación y otros.  Programas y proyectos  Coordinar el proceso de  de cooperación  ejecución y el  desarrollados en todas la  cumplimiento de los  Unidades Académicas   objetivos convenidos.   

Sistema de seguimiento  y evaluación  implementado.   

5.1.5. Desarrollar procesos  Red de comunicación e  de comunicación e  información en  información de los resultados  funcionamiento.  de proyectos y convenios. 

DRIC DIRECCIONES UNIV.  UNIDADES  ACADEMICAS,  EUPG    DRIC DUBE  DPA  UNIDADES  ACADEMICAS   EUPG    Consensuar el sistema de  Nº de proyectos y convenios  DRIC seguimiento y evaluación  evaluados.  DUEA  Potenciar y mantener la    DICYT  cooperación existente  UNIDADES  ACADEMICAS   EUPG  Aprovechar los medios de  Nº de publicaciones,  DRIC difusión y las NTIC’s  boletines, spots publicitarios,  DICYT    Páginas Web  UPSI  DISU  RRPP 

                                                              

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivos Estratégicos 

Objetivos Operativos

5.2. Promover una cultura  de desarrollo estudiantil que  facilite el uso pleno de sus  potencialidades 

Metas

Estrategias 

Indicadores

Responsables

5.2.1. Desarrollar  y  Estudiantes informados  promocionar la prevención y  sobre el cuidado de la  cuidado de la salud  salud 

Nº de estudiantes  informados  N° de eventos 

DUBE UNIDADES  ACADEMICAS  

5.2.2. Asistir con servicios  médicos a través de la  entidad aseguradora u otras  instituciones.  5.2.3. Contribuir al  desarrollo académico y  rendimiento del estudiante 

Reglamento aprobado Nº de estudiantes con  cobertura    Nº de estudiantes atendidos  

DUBE DAF  UNID. ACAD. 

Generar entornos  saludables a través de  campañas, ferias y  exposiciones de  prevención  Estudiantes cuentan con  Gestionar la disponibilidad  asistencia de servicio  de servicio médico   médico  Gestionar la disponibilidad  de recursos financieros  Servicio psicopedagógico  Ofrecer servicios de  estudiantil  orientación, apoyo    psicológico y pedagógico 

5.2.4. Motivar a los  estudiantes sobresalientes  de escasos recursos con  becas de alimentación   

Servicio de alimentación  Optimizar el proceso de    selección de acuerdo al  Reglamento  Disponer de alimentación  de calidad  5.2.5. Desarrollar  Programas de formación  Organizar actividades  programas complementarios  desarrollados   deportivas, culturales y  a la formación académica de  otras   los estudiantes 

5.3. Desarrollar un sistema  5.3.1. Implementar las  de gestión universitario   acciones de cambio  orientadas a mejorar la  gestión institucional  

5.3.2. Desarrollar roles de  gestión  que fortalezcan la  imagen institucional  

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Resoluciones de  Congreso, Consejo y  Rectorales  Implementadas 

Actividades  Institucionales  ejecutadas 

Nº de beneficiarios  

N° de actividades   

Cumplir el Mandato Legal Definir los niveles de  gestión, descentralización,  empoderamiento, niveles  de transparencia y  responsabilidad por la  rendición de cuentas  Cumplir el mandato de  acuerdo a normativa 

 

DUBE DAF  UNIDADES  ACADEMICAS   CENTROS DE  ESTUDIANTES  Consejo  Universitario,  Rectorado,  UNIDADES  ACADEMICAS,  Direcciones  Universitarias  Consejo  Universitario,  Rectorado, 

Nº Resoluciones  Implementadas 

Nº de Actividades  Implementadas 

 

 

 

DUBE DPA  UNIDADES  ACADEMICAS   DUBE DAF  DISU   

 

Página 89 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos Estratégicos 

5.4. Gestionar la  reestructuración financiera y  preservación del patrimonio  universitario   

 

Objetivos Operativos

5.4.1. Optimizar los  procesos de recaudación de  los recursos propios por  actividades productivas,  servicios, u otros, para una  adecuada Programación  Financiera.  5.4.2. Proponer e  implementar el Plan de  reestructuración financiera  5.4.3. Consolidar las  condiciones institucionales  para proteger el patrimonio  universitario. 

5.5. Mejorar los sistemas y  5.5.1. Implementar el  procesos administrativos y  Sistema de Información  financieros  financiera Universitaria sobre  la base del SIGMA. 

5.5.2. Gestionar el  componente humano, los  recursos financieros,  materiales y tecnológicos 

 

Metas

 

Estrategias 

 

 

 

Indicadores

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Responsables UNIDADES  ACADEMICAS,  Direcciones  Universitarias  DAF, UNIDADES  ACADEMICAS Y  administrativas  Proyectos.   

Disponibilidad de fondos Optimizar los procesos    

Involución de recursos no  clasificados   

Racionalización de la  deuda a largo plazo 

Elaborar un plan de  refinanciamiento y   reingeniería financiera de  la deuda  Totalidad de patrimonio  Sanear el patrimonio universitario titularizado  Incorporar medidas de  y con medidas de  protección infraestructural  resguardo  y organizacional. 

Involución del servicio de la  deuda    

Consejo  universitario,  Rectorado,  DAF 

Evolución de patrimonio  titularizado y protegido   

Sigma completo  operando y módulos  complementarios  implantados que  trasparenten la  información 

Número de módulos  operando 

Consejo  universitario,  Rectorado, DAF,  Asesoría legal,  infraestructura,  UNID. ACAD.    Rectorado, DAF,  UPSI, unidades  facultativas,  Direcciones  Universitarias     

Optimización de los  recursos   

Aprovechar las NTIC’s  Implantar el sigma  Desarrollar  módulos  complementarios e  interfaces   Desconcentrar los  procesos administrativos y  financieros  Implementar de la  normativa interna y  externa  Velar por el uso adecuado 

Involución  de observaciones  de auditorías internas y  externas   

DAF, Asesoría legal,  UNIDADES  ACADEMICAS,   Direcciones 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Objetivos Estratégicos 

Objetivos Operativos sobre la base de la normativa  interna y externa vigente  

 

5.5.3. Desarrollar un  Sistema Integral de  Evaluación Administrativa y  Financiera orientado a la  eficiencia interna, la  rendición de cuentas y el  impacto.  5.5.4. Proponer e  implementar el plan de  reestructuración del  componente humano. 

5.5.5. Implementar un  modelo de apoyo  administrativo y financiero  para proyectos productivos  financiados con fuentes de  donación.  5.6. Optimizar la gestión de  5.6.1. Fortalecer la  infraestructura y equipamiento  infraestructura     

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Metas

Estrategias 

Indicadores

Responsables

de recursos   

universitarias,  organización y  métodos, PPyS    Uso racional de los  Realizar el seguimiento y  Involución  de observaciones  DAF, Auditoría  recursos  control al proceso de  de auditorías internas y  interna, UNIDADES    evaluación  externas  ACADEMICAS,       Direcciones  universitarias,  organización y  métodos, PPyS  Estructura de Gestión del  Realizar reingeniería de  Estructura, Normas y  Consejo  componente humano  procesos  Reglamentos implantados  Universitario,  racional      Rectorado, DAF,    DPA direcciones  universitarias,  UNIDADES  ACADEMICAS con la  implementación.  Modelo de apoyo  Desarrollar el modelo de  Resolución HCU HCU, Rectorado,  administrativo y  apoyo administrativo  Número de módulos  DAF, DRIC,  financiero operando  Consensuar el modelo de  implementados  UNIDADES    apoyo    ACADEMICAS,  Implementar el modelo de  Proyectos  apoyo  universitarios, PPyS    Totalidad de recursos  Mejoramiento de  Evolución de ejecución de  Consejo  provenientes del IDH y  procesos con enfoque de  recursos  Universitario,  otras fuentes ejecutados  calidad    Rectorado, DAF,  Ambientes construidos,  m2 construidos, remodelados  direcciones  remodelados y con  y con mantenimiento  universitarias,  mantenimiento  UNIDADES  ACADEMICAS.,  Infraestructura 

 

 

 

 

 

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Objetivos Estratégicos 

5.7. Promover una cultura  de evaluación institucional  participativa para la mejora  continua. de la calidad y la  acreditación   

   

 

Objetivos Operativos

Metas

Estrategias 

5.6.2. Fortalecer el  equipamiento   

Totalidad de recursos  Mejoramiento de  provenientes del IDH u  procesos con enfoque de  otras ejecutado  calidad  Equipamiento adquirido  y con mantenimiento 

Diseño e implementación   del modelo de evaluación  académica    Realizar el seguimiento y  control administrativo y  académico de las  evaluaciones  Especialistas en  Desarrollo de programas  evaluación y acreditación  de formación continua  universitaria 

 

 

 

 

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Indicadores

Responsables

Evolución de ejecución  recursos    Inventario de equipos 

Consejo  Universitario,  Rectorado, DAF,  direcciones  universitarias,  UNIDADES  ACADEMICAS.  DUEA Direcciones  Universitarias  UNIDADES  ACADEMICAS   PPyS 

5.7.1. Desarrollar procesos  Gestión universitaria,  de evaluación continua y  programas y carreras  participativa de los  evaluados  programas, carreras y gestión  universitaria 

N° de carreras y programas  autoevaluados y evaluados  N° procesos evaluados 

5.7.2. Institucionalizar la   gestión de evaluación y  acreditación mediante la  formación  y el desarrollo del  componente humano 

N° de especialistas en  evaluación y acreditación  formados 

5.7.3. Gestionar la  acreditación académica de   carreras y programas  

Carreras y programas  acreditados 

Facilitar el  proceso de   N° de programas y carreras  acreditación de programas  acreditados  y unidades académicas 

5.7.4. Gestionar recursos  que permitan el desarrollo de  los procesos de evaluación y  acreditación 

Disponibilidad de  recursos financieros  humanos, materiales y  tecnológicos 

Acceso a recursos de  financiamiento IDH,  cooperación  y otros   

Montos asignados

DUEA UNIDADES  ACADEMICAS.  EUPG   DAF  PPyS  DUEA UNIDADES  ACADEMICAS   DAF    DUEA UNIDADES  ACADEMICAS   DAF 

 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832 4.8 OPERADORES DEL PLAN    La  Dirección  Estratégica  a  partir  de  las  máximas  autoridades  universitarias,  debe  contar  con  las  instancias, mecanismos y personal responsable que traduzcan los objetivos estratégicos descritos  en el Plan Estratégico como ejes estratégicos, para que permitan la concreción de la visión en el  tiempo a partir de la misión.    La elaboración del Plan se desarrolló de acuerdo al nivel de responsabilidad en la institución para  posibilitar  su  implementación.  Los  operadores  del  Plan  coordinan  y  dirigen  las  acciones  de  sus  instancias hacia el cumplimiento de los objetivos, metas y ejes estratégicos contenidos en el Plan.    Los  operadores  gestionan  la  aplicación  del  Plan  articulando  su  contenido  a  las  normas,  planes,  programas, proyectos, currícula y toda actividad institucional de las Unidades Universitarias.    Los niveles que se plantean son Institucional Universitario, Facultativo y de Carrera o Programa:    En  el  primer  nivel  de  responsabilidades,  las  máximas  autoridades  universitarias  serán  las  responsables  del  cumplimiento  de  la  misión  a  través  del  control  y  seguimiento  de  los  ejes  estratégicos y objetivos estratégicos.    En  el  segundo  nivel  de  responsabilidades,  las  autoridades  de  las  Unidades  Académicas  y  Direcciones  Universitarias,  serán  los  responsables  de  la  implementación  de  los  objetivos,  operativos y estrategias para el cumplimiento de las metas en base a los indicadores establecidos.    4.8.1 Operadores institucionales    Las Autoridades Universitarias y todas sus unidades dependientes son operadores institucionales  del  Plan,  desagregando  esta  responsabilidad  en  sus  estructuras  internas  y  llegando  a  todas  las  unidades  de  su  dependencia,  estamentos  docente  y  estudiantil  y  el  sector  administrativo,  estos  son:  1. Rectorado  2. Vicerrectorado  3. Direcciones Universitarias y Jefaturas de Departamento  4. Decanaturas y Jefaturas de Departamento  5. Direcciones de Carrera  6. Estamento Docente  7. Estamento Estudiantil  8. Personal Administrativo    El resultado positivo del Plan será efectivo en la medida que los operadores ordenen y prioricen;  actúen oportunamente, se interioricen y se identifiquen con los objetivos descritos en el Plan.    PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Página 93 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 4.9 EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2008 ‐ 2013    La  evaluación  del  Plan  de  desarrollo  2008  –  2013  Hacia  La  Nueva  Universidad,  deberá  ser  concebida en dos dimensiones, una dinámica y otra correspondiente a cortes históricos.    La  evaluación  dinámica  corresponde  a  un  seguimiento  y  control  de  las  actividades  en  función  al  cumplimiento  de  metas  y  objetivos,  con  la  finalidad  de  retroalimentar  el  desarrollo  de  los  ejes  estratégicos que requieran nuevos ciclos de vida útil y deberá realizarse de forma anual.    La evaluación por cortes históricos se debe realizar a mitad de la gestión y al final de la misma.    Los instrumentos para las evaluaciones deben ser concebidos como un procedimiento mediante el  cual se obtiene información oportuna sobre el avance en el cumplimiento de metas y objetivos y,  la  valoración  sobre  la  pertinencia  de  las  estrategias  escogidas  en  la  acción  para  lograr  la  visión  universitaria a partir de la misión establecida.    La  Evaluación  del  Plan  en  sus  dos  dimensiones  deberá  fortalecer  la  cultura  de  planificación  y  evaluación  institucional,  con  la  finalidad  de  lograr  el  mejoramiento  de  la  calidad  del  quehacer  universitario,  ser  permeable  a  los  cambios  temporales  y  espaciales  del  contexto,  munirse  de  información  oportuna  y  confiable,  para  ganar  en  pertinencia  en  el  desarrollo  de  las  fortalezas,  aprovechando  las  oportunidades,  control  y  minimización  de  debilidades;  adelantándose  a  las  amenazas emergentes.       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 5. FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD DEL PLAN  La fortalecida misión universitaria, cuyo principal mérito, es el de rescatar el encargo social basado  en  la  formación,  investigación  e  interacción,  que  promueva  la  formación  de  profesionales  ética,  social y técnicamente solventes, que coadyuven en la diversificación de la matriz productiva de la  economía,  la  seguridad  y  soberanía  alimentaria,  el  equilibrio  ecológico  y  respeto  a  las  visiones  sociales  de  las  culturas,  se  ha  constituido  en  uno  de  los  factores  fundamentales  que  pueden  posibilitar  la  viabilidad  del  presente  Plan;  además  de  resaltar,  el  compromiso  provocado  por  el  proceso que ha facilitado el cambio de visión y actitud de los actores involucrados.    En  la  medida  que  la  Universidad  viabilice  de  manera  organizada  un  plan  estratégico,  que  se  constituya en la brújula que guíe hacia la visión planteada, se podrá sentir alivio de haber ofrecido  nuestra vocación de servicio, voluntad y trabajo para cumplir con el encargo histórico social.    El  proceso  de  implementación  debe  estimular  la  motivación  y  aprovechamiento  de  los  recursos  humanos en base a la dirección estratégica, provocando trabajo en equipo y sinergia sintetizada  en la obtención de resultados más allá de los esperados.    El  modelo  de  gestión  gubernamental,  la  coyuntura  política,  la  proyección  de  un  nuevo  ordenamiento  jurídico  y  la  pertinencia  de  la  demanda,  constituyen  factores  imprescindibles  que  han  de  permitir  combinar  la  formación  profesional,  investigación  e  interacción  social  en  pro  del  desarrollo local, departamental y nacional.    Se  considera  que  la  planificación  estaría  incompleta  si  el  Plan  Estratégico  de  Desarrollo  Universitario no se somete de manera periódica a un sistema de seguimiento, control y evaluación  que modifique su accionar de acuerdo a las recomendaciones y sugerencias fruto de la evaluación  del Plan.    La  matriz  de  planificación,  plantea  indicadores,  siendo  éstos,  la base  para  el  proceso  de  control,  evaluación ‐ retroalimentación tendiente a consolidar la cultura de la planificación universitaria y  el potenciamiento de gestión académica institucional.    En virtud a las consideraciones anteriores, se ha establecido la viabilidad y factibilidad del “Plan de  Desarrollo 2008 – 2013 HACIA LA NUEVA UNIVERSIDAD”   

 

 

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS    Andrade, E. S. (2007). PLAN ESTRATÉGICO. Lima: Andrade.  Bolivia, H. C. (1967). Constitución Política del Estado. La Paz.  CEUB. (2008). PLAN NACIONAL DE DESARROLLO UNIVERSITARIO NACIONAL.   Congreso.  (2006).  ANTE  PROYECTO:NUEVA  LEY  DE  EDUCACIÓN  “AVELINO  SIÑANI  Y  ELIZARDO  PEREZ”. La Paz.  Cortadellas,  J.  (2005).  PROCESO  DE  PLANIFICACIÓN  ESTRATÉGICA.  Cataluña,  España:  Catedra  UNESCO de Direccion Universitaria.  CRES.  (2008).  DECLARACIÓN  DE  LA  CONFERENCIA  REGIONAL  DE  LA  EDUCACIÓN  SUPERIOR  EN  AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE. Cartagena de Indias, Colombia,.  De  Sousa,  S.  B.  (2005).  La  Universidad  en  el  siglo  XXI.  Para  una  reforma  democrática  y  emancipadora de la Universidad.  México: Universidad Nacional Autónoma  de  México, Centro de  Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades.  Delors, J. (1996). LA EDUCACIÓN ENCIERRA UN TESORO. Madrid: Santillana.  Fraile,  A.  A.  (2005).  El  sistema  universitario  europeo  como.  Revista  Electrónica  de  Investigación  Educativa , Vol. 8, No. 1.  Galarza,  G.  (2004).  Hacia  la  construcción  del  espacio  latinoamericano  de  la  educación  superior.  Riobamba, Ecuador: Universidad Estatal de Bolívar.  Goodstein,  L.  D.,  Nolan,  T.  M.,  &  Pfeiffer,  j.  W.  (1997).  PLANEACIÓN  ESTRATÉGICA  APLICADA.  Colombia: Lily Solano Arébalo.  IESELAC  UNESCO.  (2006).  Informe  sobre  la  educación  superior  en  América  Laytina  y  el  Caribe  (2005). CARACAS.  Juan Carlos I, R. d. (1983). Ley de Reforma Universitaria. España.  NACIONES UNIDAS. (2000). DECLARACIÓN DEL MILENIO., (pág. 10). Nueva York.  Plan de Desarrollo Nacional. (2007). Sucre.  PLANIFICACION,  D.  D.  (2008).  HACIA  LA  ELABORACIÓN  DEL  PLAN  DE  DESARROLLO  2008  ‐  2013".  COCHABAMBA: UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON.  Prefectura. (2006). Plan Departamental de Desarrollo de Cochabamba. Cochabamba.  Tünnermann, R. C. (2008). La educación superior en América Latina y el Caribe: Diez años después  de la Conferencia Mundial de 1998. Colombia: nstituto Internacional de la UNESCO, IESALC.  UMSS. (2008). HACIA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2008 ‐ 2013". COCHABAMBA.  UMSS. (2001). PLAN DE DESARROLLO 2002 ‐ 2007. COCHABAMBA: J.V.  UMSS. (1996). PLAN QUINQUENAL DE DESARROLLO 1996 ‐ 2000. Cochabamba: CUETO.  UNESCO. (1998). DECLARACION MUNDIAL SOBRE LA EDUCACION SUPERIOR. Paris.  Watkins, K. (2006). Informe sobre Desarrollo Humano (2006). Nueva York: Mundi‐Prensa.  Wiese,  V.  C.  (2005).  La  evaluación  como  política,  discurso  y  práctica  en  la  educación  superior  boliviana. Cochabamba.         

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ANEXOS   

 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 ANEXO 1 NOMBRAMIENTO DEL EQUIPO TÉCNICO                R.R.   N°   342/08              4       de   septiembre    de    2008            VISTOS:        La  necesidad  de  concluir  con  la  elaboración  del Plan de Desarrollo Universitario 2008 – 2013.                       CONSIDERANDO:  Que,    ante  la  urgencia  de  contar  con  este documento concluido para poner en marcha los objetivos trazados por San Simón en los próximos cinco  años,  se hace necesario el concurso de profesionales  con experiencia  que coadyuven en la elaboración del  Plan de Desarrollo para el quinquenio 2008 – 2013.                 Que,  existe  personal  especializado  en  este  campo  disperso  en  unidades  académicas  y  administrativas,  cuya  presencia  se  considera  importante  para  la  conformación del equipo responsable de la elaboración de este importante documento universitario.                POR TANTO,              SE RESUELVE:              ARTICULO      PRIMERO.‐  Declarar  en  comisión  de  servicios  al  personal  académico  administrativo  que  se  detalla,  por  el  periodo  comprendido  entre  el  1º  de  septiembre y 15 de octubre del presente año, con el propósito de que participen en la elaboración del Plan  de Desarrollo 2008 – 2013.    Dirección de Planificación Académica      Lic. Bernardo López Arze   

 

 

 

 

 

 

Ing. Rodrigo Rodríguez Arze 

 

 

 

 

 

 

 

Ing. Ramiro Martínez Amador 

Dirección Administrativa y Financiera 

 

 

Lic. Gonzalo Guzmán Durán 

 

 

 

Lic. Rubén F. Sandoval Guamán 

Dirección Interacción Social Universitaria    

 

Arq. Tomás Gómez Melgar 

 

 

 

 

 

 

 

Arq. Limber Mercado Ovando 

 

 

 

 

 

 

 

Lic. Susana Uzqueda Subelza 

Dirección Universitaria Bienestar Estudiantil 

 

Lic. Lucio Catorceno Guzmán 

Escuela Universitaria de Posgrado  

 

 

Lic. Claudia Montaño Quiroga 

 

 

 

Lic. Roberto Torrico Sánchez 

Dirección Investigación Científica y Tecnológica 

 

Lic. Omar Arce García 

 

 

Lic. Fernando Gutiérrez García 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Dirección Relaciones Internacionales y Convenios   

Ing. Roxana Zambrana Lizarazu 

Dirección Univ. de Evaluación y Acreditación 

 

Ing. Roberto Valenzuela Miranda 

Planificación Proyectos y Sistemas 

 

 

Lic. Freddy Zubieta Florido 

 

 

 

 

 

 

 

Lic. Alfredo Mancilla Heredia 

 

 

 

 

 

 

 

Lic. Zenón Ledezma Cabrera 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832                ARTICULO SEGUNDO.‐  El resultado presentado deberá   ser de satisfacción de las autoridades responsables, por lo que se encomienda a la Dirección de Planificación  Académica y al Departamento de Planificación, Proyectos y Sistemas hacer un seguimiento permanente del  trabajo que debe efectuar el equipo conformado, el mismo que debe regirse al horario normal establecido.   Regístrese, comuníquese y cúmplase.            Lic. Juan Ríos del Prado        Ing. Samuel Achá Pérez  R E C T O R                      SECRETARIO GENERAL a.i.    c.c.  VR – Direcciones Universitarias – Pers. Acad. – Pers. Adm. – PPyS – EUPG – Arch. 

   

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PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

Ciencia y Conocimiento desde 1832 ANEXO 2 AMPLIACIÓN COMISIÓN EQUIPO TÉCNICO              R.R.   N° 423/08              30   de octubre   de    2008            VISTOS:        La  nota  DPA  1023/07  de  30  de  octubre  en  curso, remitida por la Dirección de Planificación Académica, mediante la cual solicita ampliación de la R.R.  Nº 342/08 de 4 de septiembre del 2008.              CONSIDERANDO:      Que,  la  resolución  de  referencia  declara en comisión de servicios al personal académico administrativo, por el periodo comprendido entre el  1º de septiembre y 15 de octubre del presente año,  con el propósito de que participen en  la  elaboración   del  Plan de Desarrollo 2008 – 2013.              Que,  la  elaboración  del  contenido  de  este  importante  documento  universitario  se  ha  desarrollado  hasta  el  30  de  octubre  en  curso,  lo  que  amerita  autorizar  la  ampliación de la declaratoria en comisión del personal académico y administrativo que ha participado en el  mismo.              POR TANTO,                SE RESUELVE:                ARTICULO      UNICO.‐  Ampliar  los  alcances  de  la  Resolución  Rectoral  Nº  342/08  de  4  de  septiembre  del  2008,  en  el  entendido  de  que  la  declaratoria  en  comisión de servicios del personal académico y administrativo que ha participado en la elaboración del Plan  de Desarrollo Universitario 2008 – 2013, se ha extendido hasta el 30 de octubre del 2008.     Regístrese, comuníquese y cúmplase.        Lic. Juan Ríos del Prado            Ing. Samuel Achá Pérez  R E C T O R                        SECRETARIO GENERAL a.i.    c.c.  VR – Direcciones Universitarias – Pers.Acad. – Pers. Adm. – PPyS – EUPG – Arch.     

 

 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 ANEXO 3 APROBACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO UNIVERSITARIO 2008 – 2013     

 

 

 

 

  R.C.U. N°   44/08  11    de diciembre   del   2008 

                        VISTOS:   Las notas remitidas por el Vicerrectorado, mediante las  cuales el señor Vicerrector remite los Acuerdos emitidos por el Comité Académico para consideración del H.  Consejo Universitario.            CONSIDERANDO:     Que,    el  Comité  Académico  del  H.  Consejo Universitario, dentro las atribuciones que le competen, ha  conocido y evaluado todos los Acuerdos  Técnicos, elaborados  por la Dirección de Planificación Académica,  relacionados con el quehacer académico  de  todas  las  unidades  académicas  de  San  Simón,    habiendo    procedido  a  su    aprobación  para  su  consideración  en el seno del  H. Consejo Universitario.            Que, el  H. Consejo Universitario, luego de varias convocatorias  suspendidas por falta del quórum reglamentario,  se ha reunido en la fecha, para dar tratamiento a varios  temas  pendientes  de  decisión,  entre  los  cuales  estaban  los  Acuerdos  del  Comité  Académico  para  su  aprobación y vigencia.            Que, al haberse interrumpido la sesión de referencia, se tomó la  decisión  de  que  los  Acuerdos  señalados  debían  adquirir  categoría  de  decisión  ad  referéndum,  conforme  establece el artículo 46 del Estatuto Orgánico de la UMSS:            POR TANTO,   en el H. Consejo Universitario            SE RESUELVE:            ARTICULO UNICO.‐ Aprobar los Acuerdos del Comité Académico  del H. Consejo Universitario, emitidos en sus sesiones ordinarias realizadas en el mes de noviembre de 2008,  cuyo contenido resolutivo se detalla a continuación:  Acuerdo CA‐HCU Nº 32/08  Habilitación de las materias optativas “Sociología Rural” como  optativa  II,  que  se  ubicara  en  el  6º  Semestre  y  “Derecho  Agrario”  como  optativa  III  que  se  ubicará  en  el  7º  Semestre  para el Programa de Ingeniería Agroindustrial de la Facultad de  Ciencias  Agrícolas  y  Pecuarias,  a  partir  de  la  gestión  II  /2008.      Acuerdo CA‐HCU Nº 33/08 

Habilitación,  deshabilitación de  materias electivas,  la  apertura  y creación de los grupos de Talleres Colectivos e Individuales en  el  Plan  de  Estudios  de  la  Carrera  de  Sociología,  a  partir  de  la  gestión II/08. 

Acuerdo CA‐HCU Nº34/08 

Homologación de la asignatura de “Calculo Actuarial” por la de  “Gestión de Riesgos” para la obtención del título intermedio de  Técnico  Superior  en  Estadística  de  la  Carrera  de  Economía,  Facultad de Ciencias Económicas, a partir de la gestión II/2008. 

Acuerdo CA‐HCU Nº 35/08 

Propuesta de “Proyecto de Cambio de Modalidad de Admisión  para  el  Programa  de  Licenciatura  Especial  en  Educación  Intercultural  Bilingüe”  de  la  Facultad  de  Humanidades  y  Ciencias de la Educación, a partir de la gestión I/2009. 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Acuerdo CA‐HCU Nº 36/08 

Creación  del  “Programa  de  Formación  en  Pedagogía  Social  Productiva”  de  la  Facultad  de  Humanidades  y  Ciencias  de  la  Educación que se desarrolla en el Valle del Sacta, incluye Plan  de Estudios, a partir de la gestión I/2009. 

Acuerdo CA‐HCU Nº 37/08 

“PLAN  DE  DESARROLLO  UNIVERSITARIO  2008  –  2013”,  en  sus  cinco (5) capítulos 

Acuerdo CA‐HCU Nº 40/08 

“CALENDARIO  ACADEMICO  PARA  LA  GESTION  2009”,  incluye  detalle de actividades. 

Acuerdo CA‐HCU Nº 41/08 

Recomendaciones y sugerencia para Sistema de Admisión en la  UMSS:  ¾ Establecer  una  clara  diferencia  entre  el  Sistema  de  Admisión  para  los  alumnos  regulares  y  el  Sistema  de  Admisión de los alumnos del PAE.  ¾ Definir  que  la  admisión  de  los  PAE  debe  ser  una  política  institucional  ¾ Considerar las disposiciones legales en actual vigencia para  la admisión de estudiantes del PAE.  ¾ Hacer  que  todos los  alumnos  PAE  se  sometan  a cursos de  nivelación, en forma gratuita.  ¾ Establecer una fecha límite de ingreso de los alumnos PAE,  de acuerdo al Calendario Académico determinado.  ¾ Recomendar  que  se  mejore  el  Art.  16  del  Reglamento  del  PAE y se de cumplimiento en su aplicación.  ¾ Recomendar que estas sugerencias se den a conocer al H.  Consejo  Universitario,  para  efectos  de  su  tratamiento  y  definiciones a adoptarse para la admisión de alumnos PAE  en  la  gestión  2009  con  su  debida  anticipación  al  inicio  de  las labores académicas.      Regístrese, comuníquese y cúmplase 

      Lic. Juan Ríos del Prado                                     Ing. Samuel Achá Pérez  PRESIDENTE  H.C.U.                                      SECRETARIO GENERAL a.i.    c.c.  VR – Facultades – Direcciones Universitarias – Arch. 

 

 

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APÉNDICE 1 MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL PLAN 2002 – 2007   

Tabla A4 1 Formulario de Evaluación del Plan de Desarrollo de la UMSS 2002 ‐ 2007 para las Unidades Académicas 

Diseñar e implementar un modelo educativo y un currículo integrado que contemple contenidos y actividades de formación profesional, investigación e interacción social asimilando las diversas propuestas nacionales e internacionales y el aporte de las unidades académicas en estrecha interrelación con la sociedad; buscando la modernización, equidad social y calidad académica en el régimen de ingreso, permanencia y titulación estudiantil, conciliando aspiraciones individuales, las demandas y necesidades de la sociedad y el mercado laboral.

Promover y desarrollar el mejoramiento y la transformación curricular a través de una activa participación de los integrantes de las diferentes unidades académicas. Buscar la equidad a través de iguales oportunidades en las opciones de ingreso a la Universidad.

Optimizar el tránsito de los estudiantes por las aulas universitarias garantizando una adecuada y oportuna titulación de calidad para su incorporación al ámbito laboral.

1.1. Mejoramiento y transformación curricular.

EXT

TEC

EVALUACIÓN PROMEDIO OTRAS

INT

ECONOMÍA

OBJETIVOS

ODONTOLOGÍA

PROGRAMAS

BIOQUÍMICA

POLÍTICAS

ARQUITECTURA

ESTRATEGIA 1

CS. JURÍDICAS Y POLÍTICAS EVALUACIÓN

MEDICINA

 

INT

EXT

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

TEC

1.1.1. Elaborar Propuesta, análisis y promover experiencias de trabajo sobre el diseño curricular; estimulando la innovación en la práctica cotidiana pedagógica. 1.1.2. Conformar equipo técnico y brindar asesoramiento pedagógico a docentes y estudiantes incentivando la participación en los procesos de mejoramiento y transformación curricular. 1.1.3. Promover y ejecutar tareas de evaluación permanente de las actividades académicas a fin de retroalimentar los procesos de mejoramiento y transformación curricular.

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Implementar una cultura de evaluación de las transformaciones curriculares y del rendimiento docente y estudiantil

EXT

TEC

OTRAS

INT

EVALUACIÓN PROMEDIO

ECONOMÍA

OBJETIVOS

ODONTOLOGÍA

PROGRAMAS

BIOQUÍMICA

POLÍTICAS

ARQUITECTURA

ESTRATEGIA 1

CS. JURÍDICAS Y POLÍTICAS EVALUACIÓN

MEDICINA

Ciencia y Conocimiento desde 1832

INT

EXT

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

TEC

1.1.4. Mejorar el proceso enseñanza aprendizaje 1.1.5. Mejorar el acceso a la información, a través de la actualización de material bibliográfico, intranet e internet.

1.2. Admisión Estudiantil.

1.3. Permanencia estudiantil

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

1.1.6. Titularización docente 1.2.1. Construir un sistema de interrelación entre el ciclo secundario y la universidad destinado a preparar, orientar y dirigir el ingreso de los bachilleres a la Universidad garantizando la equidad y calidad a través de la igualdad de oportunidades. 1.3.1. Elaborar y desarrollar programas tendientes a racionalizar la permanencia de los estudiantes en las aulas universitarias que contemplen aspectos psicopedagógicos, estrategias de enseñanza, evaluaciones pertinentes y programas de

 

 

 

 

 

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1.4. Titulación

1.5. Evaluación

EXT

TEC

 

 

 

EVALUACIÓN PROMEDIO OTRAS

INT

ECONOMÍA

OBJETIVOS

ODONTOLOGÍA

PROGRAMAS

BIOQUÍMICA

POLÍTICAS

CS. JURÍDICAS Y POLÍTICAS EVALUACIÓN

ARQUITECTURA

ESTRATEGIA 1

 

MEDICINA

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INT

EXT

 

PROMEDIO OBJETIVO

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PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

TEC

titulación, mejorando actividades ya existentes como las mesas de examen y otras. 1.3.2. Disminuir el porcentaje de reprobación y deserción estudiantil. 1.4.1. Mejorar y modernizar las modalidades tradicionales de titulación. 1.4.2. Consolidar y ampliar modalidades alternativas de titulación basadas fundamentalmente en el trabajo y servicios tendientes a resolver problemas de la institución y la sociedad. 1.5.1. Implementar procesos de evaluación continua para el cumplimiento de las propuestas de mejoramiento y transformación del diseño y desarrollo curricular. 1.5.2. Contar con un sistema e instrumentos de evaluación del desempeño estudiantil, para determinar los

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EXT

TEC

OTRAS

INT

EVALUACIÓN PROMEDIO

ECONOMÍA

OBJETIVOS

ODONTOLOGÍA

PROGRAMAS

BIOQUÍMICA

POLÍTICAS

ARQUITECTURA

ESTRATEGIA 1

CS. JURÍDICAS Y POLÍTICAS EVALUACIÓN

MEDICINA

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INT

EXT

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

TEC

obstáculos que impiden el normal trámite académico.

1.6. Acreditación

   

1.5.3. Contar con un sistema e instrumentos de evaluación del desempeño docente, su rendimiento académico y sus incentivos. 1.6.1. Acreditación de Carreras.

 

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APÉNDICE 2 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 1 

Tabla A4 2 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 1    ESTRATEGIA 1

POLÍTICAS

Diseñar e implementar un modelo educativo y un currículo integrado que contemple contenidos y actividades de formación profesional, investigación e interacción social asimilando las diversas propuestas nacionales e internacionales y el aporte de las unidades académicas en estrecha interrelación con la sociedad; buscando la modernización, equidad social y calidad académica en el régimen de ingreso, permanencia y titulación estudiantil, conciliando aspiraciones individuales, las demandas y necesidades de la sociedad y el mercado laboral.

Promover y desarrollar el mejoramiento y la transformación curricular a través de una activa participación de los integrantes de las diferentes unidades académicas. Buscar la equidad a través de iguales oportunidades en las opciones de ingreso a la Universidad.

PROGRAMAS 1.1. Mejoramiento y transformación curricular.

OBJETIVOS 1.1.1. Elaborar Propuesta, análisis y promover experiencias de trabajo sobre el diseño curricular; estimulando la innovación en la práctica cotidiana pedagógica.

1.1.2. Conformar equipo técnico y brindar asesoramiento pedagógico a docentes y estudiantes incentivando la participación en los procesos de mejoramiento y transformación curricular.

Optimizar el tránsito de los estudiantes por las aulas universitarias garantizando una adecuada y oportuna titulación de calidad para su incorporación al ámbito laboral. Implementar una cultura de evaluación de las transformaciones curriculares y del rendimiento docente y estudiantil

1.1.3. Promover y ejecutar tareas de evaluación permanente de las actividades académicas a fin de retroalimentar los procesos de mejoramiento y transformación curricular.

3,24

3,04

2,59

2,85

3,18

1.1.5. Mejorar el acceso a la información, a través de la actualización de material bibliográfico, intranet e internet.

3,29

1.2.1. Construir un sistema de interrelación entre el ciclo secundario y la universidad destinado a preparar, orientar y dirigir el ingreso de los bachilleres a la Universidad garantizando la equidad y calidad a través de la igualdad de oportunidades.

PROMEDIO PROMEDIO PROGRAMA ESTRATEGIA

3,26

1.1.4. Mejorar el proceso enseñanza aprendizaje

1.1.6. Titularización docente 1.2. Admisión Estudiantil.

PROMEDIO OBJETIVO

2,44

2,87

2,87

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

ESTRATEGIA 1

POLÍTICAS

PROGRAMAS 1.3. Permanencia estudiantil

1.4. Titulación

1.5. Evaluación

1.6. Acreditación

   

PROMEDIO OBJETIVO

OBJETIVOS 1.3.1. Elaborar y desarrollar programas tendientes a racionalizar la permanencia de los estudiantes en las aulas universitarias que contemplen aspectos psicopedagógicos, estrategias de enseñanza, evaluaciones pertinentes y programas de titulación, mejorando actividades ya existentes como las mesas de examen y otras. 1.3.2. Disminuir el porcentaje de reprobación y deserción estudiantil.

PROMEDIO PROMEDIO PROGRAMA ESTRATEGIA

2,63

2,31

2,00

1.4.1. Mejorar y modernizar las modalidades tradicionales de titulación.

3,12

1.4.2. Consolidar y ampliar modalidades alternativas de titulación basadas fundamentalmente en el trabajo y servicios tendientes a resolver problemas de la institución y la sociedad.

2,85

1.5.1. Implementar procesos de evaluación continua para el cumplimiento de las propuestas de mejoramiento y transformación del diseño y desarrollo curricular.

1,85

1.5.2. Contar con un sistema e instrumentos de evaluación del desempeño estudiantil, para determinar los obstáculos que impiden el normal trámite académico.

2,46

1.5.3. Contar con un sistema e instrumentos de evaluación del desempeño docente, su rendimiento académico y sus incentivos.

2,33

1.6.1. Acreditación de Carreras.

2,98

2,21

2,13

2,13

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 111 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 112 

APÉNDICE 3 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 2 

Tabla A4 3 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 2    ESTRATEGIA 2

POLÍTICAS

PROGRAMAS

OBJETIVOS

Organizar el sistema de investigación, ciencias y tecnología que sea sostenible , en interrelación con los procesos de enseñanza e interacción social y que se oriente a satisfacer las necesidades y demandas a la solución de problemas de la institución, la región y la nación; que sea capaz de acceder a las oportunidades de la cooperación internacional

Mejorar y crear nuevos mecanismos de transferencia de resultados de investigación y desarrollo.

2.1. Desarrollo del sistema de investigación Científica y Tecnológica de la U.M.S.S. basado en el Plan de Acción para la Investigación Universitaria

2.1.1. Desarrollar el marco normativo del sistema científico universitario.

Estimular el intercambio académico con centros de alto nivel científico en el país y en el extranjero Mejorar los mecanismos de difusión y divulgación de los resultados de investigación y acceso a la información científica universitaria

Implementar una cultura de evaluación de las actividades de investigación en las unidades académicas

2.2. Fortalecimiento de la gestión de las actividades de investigación y docencia universitarias

2.3. Transferencia de los resultados de investigación

2.1.2. Implementar marco organizativo adecuado del sistema científico universitario 2.1.3. Formular programas temáticos en base a estudios prospectivos.

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

2,31

2,43

1,90

1,33 3,13

2.1.4. Ejecutar programas temáticos de investigación.

3,13

2.1.5. Desarrollar el programa de fomento a las actividades de investigación.

3,44

2.1.6. Estructurar los mecanismos financieros, para sostener el desarrollo de la investigación científica 2.1.7.Desarrollar proyectos de investigación 2.2.1. Implementar el Sistema de Gestión de Proyectos de Investigación. 2.2.2. Llevar a cabo Convocatorias de Proyectos de Investigación y apoyo a actividades científicas. 2.2.3. Desarrollar Sistemas de evaluación de actividades del Sistema de Ciencias y Tecnología de la UMSS. 2.2.4. Dotar Infraestructura y equipamiento suficiente y adecuado para la gestión. 2.2.5. Dotar del personal suficiente y capacitado para gestión de la Investigación. 2.3.1. Establecer interrelación sistémica con el Postrado y el Pregrado.

1,88 1,79 2,63

2,00

3,17 2,08 1,75 1,21 1,17

1,78

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

ESTRATEGIA 2

POLÍTICAS

PROGRAMAS

2.4. Difusión, divulgación y acceso de la información científica y tecnológica

OBJETIVOS

PROMEDIO OBJETIVO

2.3.2. Ofertar contenido de base científica para los programas de formación del posgrado y/o pregrado.

1,21

2.3.3. Establecer mecanismos sistemáticos para atender requerimientos del sector social y productivo.

1,79

2.3.4. Establecer mecanismos sistemáticos para ofertar capacidades científicos tecnológicos y resultados de una investigación al sector social y productivo. 2.4.1. Establecer mecanismos que permitan el acceso a información científica relevante y actualizada en condiciones favorables a la Universidad.

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

2,29

2,67

2,83

3,44

1,79

2.5.1. Actualizar los mecanismos de divulgación de ofertas de becas para formación y capacitación de investigadores de la UMSS. 2.5.2. Fomentar la cooperación sistémica de investigaciones conjuntas con instituciones nacionales y extranjeras enmarcadas en los programas temáticos de la UMSS. 2.5.3. Crear mecanismos efectivos para la inserción de investigadores formados en la UMSS.

 

PROMEDIO ESTRATEGIA

1,81

2.4.2. Fomentar el interior de la comunidad universitaria el uso de recursos electrónicos para el acceso de la información científica. 2.4.3. Establecer mecanismos que permitan la difusión de los resultados de investigación en los medios más adecuados. 2.4.4. Incentivar la divulgación de los resultados de investigación en los diferentes sectores de la comunidad. 2.5. Cooperación e internacionalización de la investigación

PROMEDIO PROGRAMA

2,63

1,48

2,21

1,08

 

 

 

 

Página 113 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

ESTRATEGIA 2

POLÍTICAS

 

PROGRAMAS

2.6. Evaluación

   

OBJETIVOS 2.5.4. Gestionar recursos financieros extraordinarios y nuevas fuentes de financiamiento destinados específicamente al fortalecimiento y al desarrollo de la investigación científica y tecnológica. 2.6.1. Implementar procesos de evaluación continua de las actividades de investigación en las unidades académicas y centros de investigación, para constatar la calidad de los resultados de los procesos de investigación. 2.6.2. Contar con un sistema de evaluación e instrumentos que permitan medir el impacto, utilidad académica y científica de los trabajos de investigación.

 

 

PROMEDIO OBJETIVO

 

 

PROMEDIO PROGRAMA

Página 114 

PROMEDIO ESTRATEGIA

1,38

1,25

1,04

1,04

 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

APÉNDICE 4 EVALUACIÓNE STRATÉGIA 3 

Tabla A4 4 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 3   

ESTRATEGIA 3 Aplicar y consolidar el nuevo modelo de Posgrado

POLÍTICAS Planificación, organización, ejecución y gestión institucional de las actividades de Posgrado en concordancia con la misión institucional Autofinanciamiento del Posgrado.

PROGRAMAS 3.1. Consolidación de la Escuela Universitaria de Posgrado.

3.2. Complementación de los reglamentos, normas y procedimientos administrativos académicos y financieros.

3.3. Establecimiento de mecanismos continuos y permanentes, auto evaluación, evaluación y acreditación de Unidades, Centros de Programas de Posgrado

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

4,01

4,07

3,23

4,06

3.1.3. Consolidar la autonomía de gestión de la EUPG, logrando el autofinanciamiento de todas sus actividades. 3.1.4. Impulso al desarrollo de programas a nivel de doctorado.

Implementación de procesos de evaluación y acreditación de los cursos de Posgrado

PROMEDIO OBJETIVO

3.1.1. Implementar la organización estructural y funcional de la EUPG

3.1.2. Optimizar el uso de los recursos humanos, financieros e infraestructura.

Evaluación y acreditación del Posgrado.

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

OBJETIVOS

4,88 3,33

3.2.1. Adecuar reglamentos y normas de la EUPG a los reglamentos y normas nacionales e internacionales.

3,87

3.2.2. Normar el Régimen Docente y de los posgraduantes en la admisión, permanencia y titulación.

3,50

3.2.3. Reglamentar el régimen administrativo y financiero de la EUPG.

4,32

3.2.4. Establecer normas para la contratación de personal docente, coordinadores, tutores y tribunales.

3,51

3.3.1. Compatibilizar y elaborar los instrumentos de evaluación, autoevaluación y acreditación. 3.3.2. Monitorear y evaluar de manera continua los procesos académicos y administrativos, de cursos y programas de Posgrado. 3.3.3. Efectuar la autoevaluación de Unidades Ejecutoras de cursos y programas de Posgrado.

 

3,80

2,00

2,34

3,88 2,94

 

 

 

 

Página 115 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

ESTRATEGIA 3

POLÍTICAS

 

PROGRAMAS

OBJETIVOS 3.3.4. Acreditar unidades y programas de Posgrado, por pares académicos internacionales. 3.3.5. Evaluar los beneficios de los programas de posgrado en el pregrado.

3.4. Integración de las actividades del Posgrado con la investigación científica y tecnológica e interacción social universitaria.

 

PROMEDIO OBJETIVO

 

PROMEDIO PROGRAMA

Página 116 

PROMEDIO ESTRATEGIA

1,76 3,64

3.4.2. Integrar las investigaciones al conocimiento de la realidad y a la resolución de problemas.

3,14

2,74

2,06 2,12 2,25

3,11

2,94

3.5.3. Priorizar cursos y programas que promuevan el desarrollo humano.

3,31

3.5.4. Desarrollo de cursos y programas nacionales e internacionales.

3,94

3.6.1. Elaborar proyectos para su financiamiento por organismos de cooperación nacional e internacional.

2,68

3.6.2. Establecer equipos multidisciplinarios de consultores para asesorar a instituciones regionales y nacionales. 3.6.3. Generar recursos propios mediante aranceles, cursos y programas de Posgrado.

 

1,13

3.4.1. Orientar la investigación básica y aplicada, de manera que los resultados tengan relevancia social.

3.4.3. Prestar apoyo a los procesos productivos, a través de la innovación tecnológica. 3.4.4. Evaluar las demandas del medio y el impacto social de las actividades de la EUPG. 3.5. Establecimiento de una 3.5.1. Promover convenios oferta académica de internacionales que permitan ampliar la excelencia y que responda base de participación en la elaboración a las necesidades de la oferta académica. institucionales y de 3.5.2. Estrechar las relaciones con las desarrollo de la región y del fuerzas vivas de la sociedad, la empresa país. privada y el Estado.

3.6. Consolidación de la descentralización administrativa y financiera.

 

2,99

1,99 4,31

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

ESTRATEGIA 3

POLÍTICAS

PROGRAMAS 3.7. Inserción al Posgrado de nuevas tecnologías de información y comunicación.

   

OBJETIVOS 3.7.1. Definir y aplicar estándares para el uso de las TICs en entornos virtuales y educación a distancia aplicadas al desarrollo del Posgrado. 3.7.2. Desarrollar curso en TICs para mejorar las actividades docentes y de investigación del personal académico.

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

4,50

3,56

PROMEDIO ESTRATEGIA

3,12

3.7.3. Desarrollar y poner en marcha sistemas automatizados de información académica, administrativa y financiera.

3,37

3.7.4. Difundir las actividades de la EUPG mediante el desarrollo de redes locales, nacionales e internacionales.

3,25

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 117 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 118 

APÉNDICE 5 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 4 

Tabla A4 5 EVALUACION ESTRATEGIA 4   

ESTRATEGIA 4 Planificar, organizar, y desarrollar un modelo administrativo y gestión descentralizada.

POLÍTICAS Diferenciar las responsabilidades que corresponden a los órganos de cogobierno y de gestión universitaria.

PROGRAMAS

OBJETIVOS

4.1. Programa de desarrollo 4.1.1. Implantar el nuevo modelo de gestión universitaria. e implementación del modelo de gestión 4.1.2. Evaluar el proceso de implantación universitaria. del modelo de gestión 4.2. Programa de implantación de los sistemas de información administrativa, financiera, de gerencia y gestión.

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

1,46

1,00

1,67

1,31

4.2.1. Implementar los sistemas de información administrativa, financiera, de gerencia y gestión como instrumentos de soporte y apoyo que permitan una descentralización gradual y progresiva

2,92

Contar con recursos humanos de excelente nivel, infraestructura y equipamiento tecnológico apropiado.

4.2.2. Disponer de información administrativa, financiera de gerencia, de gestión fidedigna y confiable en cada unidad académico-administrativa que permitan la adecuada planificación, toma de decisiones, ejecución descentralizada de los presupuestos.

3,04

Contar con recursos humanos de excelente nivel, infraestructura y equipamiento tecnológico apropiado. Crear condiciones para 4.3. Programa de identificar y acceder a nuevas mejoramiento continuo y de fuentes de financiamiento. formación en gestión universitaria Asegurar los recursos que debe entregar el Estado de acuerdo a mandato constitucional.

4.2.3. Evaluar continuamente el proceso de implementación de los sistemas de información administrativa financiera para realizar de acuerdo a los resultados los ajustes oportunos. 4.3.1. Promover programas de formación continua e implementar proceso de mejoramiento de la gestión universitaria.

Crear una cultura de 4.4 Programa de desarrollo evaluación de los procesos de unidades universitarias de gestión universitaria para productivas y rentables. el mejoramiento de la calidad.

4.4.1. Incrementar sustancialmente los recursos propios por actividades productivas que se realizan en la UMSS.

4.3.2. Evaluar el desempeño de los gestores formados en los programas gestión en la educación superior y su impacto en la estructura universitaria.

4.4.2. Contar con un modelo organizativo que vincule los procesos de formación, investigación e interacción social con proyectos productivos.

3,67

2,19

1,58

1,00

1,15

1,65

1,00

1,42

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

ESTRATEGIA 4

POLÍTICAS

PROGRAMAS

PROMEDIO OBJETIVO

OBJETIVOS 4.4.3. Asegurar la rentabilidad de los servicios y unidades productivas de la UMSS. 4.4.4. Transferir los resultados de las actividades académicas de investigación y desarrollo, servicios y productos a la sociedad y al sector productivo a través de los mecanismos de transferencia de los resultados de investigación y desarrollo.

4.5. Infraestructura.

4.6. Producción de Bienes y Servicios.

4.7. Fortalecer canales y medios de comunicación

PROMEDIO ESTRATEGIA

1,50

1,38

4.4.5. Evaluar los resultados de las unidades productivas y los centros de transferencia de investigación y transferencia tecnológica. 4.5.1. Fortalecimiento de la Infraestructura Universitaria.

1,31 3,23

4.5.2. Equipamiento, mantenimiento e innovación. 4.6.1. Gestión de Producción y Comercialización de Productos.

3,15

4.6.2. Gestión de Prestación de Servicios.

1,69

4.6.3. Registro de Producción Intelectual. 4.7.1. Implementar, fortalecer y actualizar páginas web, Intranet e Internet.

1,15

3,00

1,35

1,00

1,81

4.7.2. Optimizar la coordinación entre Unidades Académicas y Administrativas de Investigación, Producción, Servicios, Programas, Proyectos, Convenios y/u otras Instituciones.

   

PROMEDIO PROGRAMA

1,00

1,54

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 119 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 120 

APÉNDICE 6 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 5 

Tabla A4 6 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 5   

ESTRATEGIA 5 A través de la Interacción Social promover programas, proyectos y actividades de producción intelectual, de bienes y servicios y actividades culturales tendientes a satisfacer las necesidades y demandas de la sociedad buscando la solución de problemas retroalimentando los programas de formación profesional.

POLÍTICAS Profundizar la interacción Universidad-Sociedad.

PROGRAMAS 5.1 Interacción Social con el Medio

Vincular la investigación a los programas de desarrollo regional.

Fortalecer actividades de servicio y la presencia universitaria en la comunidad. 5.2 Servicio y asesoramiento técnico Interacción de las unidades académicas con organizaciones de la sociedad mediante proyectos específicos.

Evaluar las actividades y resultados de la DISU y la Interacción Social de las Unidades Académicas.

5.3 Fomento y difusión

OBJETIVOS 5.1.1. Identificar las demandas de la sociedad y contrastar con las ofertas de la UMSS. 5.1.2. Desarrollar programas de alto impacto social. 5.1.3. Desarrollar políticas de coordinación entre unidades académicas y la relación con organizaciones de la sociedad civil mediante programas específicos. 5.1.4. Contribuir al desarrollo sostenible de la región y del país mediante programas específicos. 5.2.1. Generar respuestas a las demandas productivas y sociales. 5.2.2. Contar con organismos de transferencia de los resultados de la investigación y desarrollo al sector empresarial. 5.3.1. Divulgar la producción científica y tecnológica generada en el ámbito universitario. 5.3.2. Optimizar los medios de difusión.

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

4,25

3,90

3,15

3,98 3,91

3,46 3,45

2,84

2,24 3,00

2,71

2,48

5.3.3. Introducir programas de trabajo en el currículo.

2,35

5.3.4. Consolidar los vínculos de la UMSS con organizaciones y empresas integrando tareas académicas y labores.

3,61

5.3.5. Financiamiento parcial de la formación del estudiante mediante retribución por trabajo en empresas, ONGS y otras. 5.3.6. Activa participación docente y estudiantil con actividades curriculares en las casas universitarias.

   

PROMEDIO OBJETIVO

2,69 2,15

 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

APÉNDICE 7 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 6 

Tabla A4 7 EVALUACIÓN ESTRATEGIA 6   

ESTRATEGIA 6

POLÍTICAS

Aprovechar las oportunidades Aprovechar eficientemente y brindadas por la cooperación canalizar la cooperación nacional e internacional, en el nacional e internacional marco institucional. Ampliar la cooperación internacional hacia organismos de cooperación no tradicionales de carácter bilateral y multilateral Participar activamente de las redes latinoamericanas de cooperación y de los acuerdos de integración latinoamericana. Evaluar los proyectos de cooperación internacional.

PROGRAMAS 6.1. Gestión de coordinación de los proyectos de cooperación.

OBJETIVOS 6.1.1. Desarrollar acciones de seguimiento a todos y cada uno de los proyectos de cooperación en curso, velando por el cumplimiento de los convenios. 6.1.2. Establecer conjuntamente con las unidades ejecutoras de proyectos la forma racional de garantizar la sostenibilidad de sus resultados.

   

PROMEDIO ESTRATEGIA

3,23

2,67

2,67

1,98

6.2.1. Establecer prioridades universitarias para la cooperación nacional e internacional. 6.2.2. Formar personal competente para la elaboración y presentación de proyectos de cooperación internacional.

2,67

3,33

2,96

6.2.3. Implementar canales de comunicación e información. 6.3 Evaluación y adecuación permanente de los convenios.

PROMEDIO PROGRAMA

1,96

6.1.3. Promover una mayor interrelación entre las Unidades Académicas sobre la base de los resultados de los actuales proyectos en ejecución. 6.2. Generación permanente de la Agencia Universitaria para la Cooperación.

PROMEDIO OBJETIVO

2,56

6.3.1. Evaluar sistemáticamente los convenios vigentes firmados por la Universidad. 6.3.2 Identificar instituciones nacionales, regionales y locales que pueden suscribir convenios de cooperación mutua y de amplio beneficio para el fortalecimiento académico, económico y financiero de la Universidad.

1,31

2,00

2,77

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 121 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 122 

APÉNDICE 8 EVALUACIÓN ESTRATÉGIA 7 

Tabla A4 8 EVALUACION ESTRATEGIA 7   

ESTRATEGIA 7 Promover la implantación de una Cultura del Desarrollo Humano estudiantil basada en una personalidad en entornos saludables y en la adopción de estilos de vida para alcanzar el desarrollo pleno de sus potencialidades y del medio social

POLÍTICAS Promocionar a la población estudiantil, los medios necesarios para mejorar su desarrollo humano y elegir alternativas saludables de conducta para culminar su formación personal de manera satisfactoria.

PROGRAMAS

OBJETIVOS

7.1. Promoción, prevención y atención en salud.

7.1.1. Desarrollar actividades educativas en la población estudiantil para la promoción y el cuidado de la salud y para la promoción de estilos de vida saludables. 7.1.2. Desarrollar actividades educativas en la población estudiantil para prevenir conductas de riesgo.

7.2. Servicio Psicopedagógico.

7.3. Servicios de Apoyo Social

7.1.3. Ofrecer servicios asistenciales en salud a través del SSU, u otras instituciones con eficiencia, calidad y calidez. 7.2.1. Ofrecer orientación y apoyo personalizado, psicológico, pedagógico, médico y social a estudiantes con problemas de rendimiento académico. 7.2.2. Ofrecer orientación pedagógica tutorial a los estudiantes que lo requieran. Desarrollar planes y programas orientados a beneficios al estudiante contribuyendo para alcanzar formación profesional y su desarrollo integral. 7.3.1. Ofrecer servicios profesionales multidisciplinarios para resolver necesidades sociales que limiten el aprovechamiento académico. 7.3.2. Ofrecer servicios de alimentación adecuada en cantidad y calidad a los estudiantes de acuerdo al reglamento en vigencia. 7.3.3. Ofrecer a la Comisión Universitaria un servicio de cuidado y protección de sus hijos menores de seis años, de acuerdo a normas modernas.

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

PROMEDIO ESTRATEGIA

2,81

2,96

2,68

2,88

3,19

2,00

2,12

2,23

2,73

2,96

3,12

3,04

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832

ESTRATEGIA 7

POLÍTICAS

PROGRAMAS

OBJETIVOS

PROMEDIO OBJETIVO

PROMEDIO PROGRAMA

7.4. Recreación y deportes.

7.4.1. Contar con campos y equipamiento deportivo necesarios para que la comunidad universitaria pueda participar en actividades recreativas y deportivas de manera organizada

3,27

3,27

PROMEDIO ESTRATEGIA

   

 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 123 

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

 

 

 

 

 

Página 124 

  APÉNDICE 9 RESUMEN DE EVALUACIÓN GENERAL 

Tabla A4 9 RESUMEN EVALUACIÓN PLAN 2002 – 2007   

PROMEDIO  ESTRATEGIA

ESTRATEGIA  DESCRIPCION  1 

2 

3  4  5 

6  7 

   

Diseñar e implementar un modelo educativo y un currículo integrado que contemple contenidos y actividades de  formación  profesional,  investigación  e  interacción  social  asimilando  las  diversas  propuestas  nacionales  e  internacionales  y  el  aporte  de  las  unidades  académicas  en  estrecha  interrelación  con  la  sociedad;  buscando  la  modernización, equidad social y calidad académica en el régimen de ingreso, permanencia  y titulación estudiantil,  conciliando aspiraciones individuales, las demandas y necesidades de la sociedad y el mercado laboral.  Organizar el sistema  de investigación, ciencias y  tecnología que sea sostenible , en interrelación con los procesos   de  enseñanza  e  interacción  social  y  que  se  oriente  a  satisfacer  las  necesidades  y  demandas  a  la    solución  de  problemas de la institución, la región y la nación; que sea capaz de acceder a las oportunidades  de la cooperación  internacional  Aplicar y consolidar el nuevo modelo de Posgrado Planificar, organizar, y desarrollar un modelo administrativo y gestión descentralizada. A  través  de  la  Interacción  Social  promover  programas,  proyectos  y  actividades  de  producción  intelectual,  de  bienes  y  servicios  y  actividades  culturales  tendientes  a  satisfacer  las  necesidades  y  demandas  de  la  sociedad  buscando la solución de problemas retroalimentando los programas de formación profesional.  Aprovechar las oportunidades brindadas por la cooperación nacional e internacional, en el marco institucional.

2,59 

1,90  3,23 1,67 3,15  2,67

Promover  la  implantación  de  una  Cultura  del  Desarrollo  Humano  estudiantil  basada  en  una  personalidad    en  entornos saludables y en la adopción de estilos de vida para alcanzar el desarrollo pleno de sus potencialidades y  del medio social 

2,68 

PROMEDIO GENERAL

2,56

 

Ciencia y Conocimiento desde 1832

Ciencia y Conocimiento desde 1832 APÉNDICE 10 DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES DE LA MATRIZ DE CORRELACIÓN FODA    DESCRIPCIÓN DE LAS FORTALEZAS,     1. Autonomía Universitaria  Término  expresado  en  la  Constitución  Política  del  Estado  y  en  el  Estatuto  Orgánico  de  la  Universidad,  donde  manifiesta:  “La  capacidad  que  tiene  la  Universidad  para  la  libre  administración  de  su  patrimonio,  la  elección  de  sus  autoridades,  el  nombramiento  de  su  personal  docente  y  administrativo,  la  elaboración  y  aprobación  de  sus  estatutos,  planes  de  estudio, reglamentos y presupuestos anuales, así como la capacidad que se le reconoce para  aceptar legados y donaciones, para celebrar contratos y negociar empréstitos con garantía de  sus bienes y recursos previa aprobación legislativa”.  2. Capacidad Tecnológica de Gestión e Información Instalada.  Red  informática  de  internet,  intranet,  sistemas  y  programas  informáticos,  que  dispone  la  Universidad Mayor de San Simón, como capacidad instalada para el ejercicio de la gestión.  3. Recursos del IDH para inversión   Son  recursos  provenientes  del  Impuesto  Directo  a  los  Hidrocarburos  que  favorece  a  la  Universidad.  4. Infraestructura y Equipamiento  Infraestructura. Se refiere a los ambientes físicos destinados a la enseñanza teórica y práctica,  bibliotecas, comedores, campos deportivos y recreacionales.  Equipamiento. Comprende a los recursos materiales didácticos y de laboratorios.  5. Capacidad  de  Formular  Programas  Temáticos  y  Existencia  del  Programa  de  fomento  a  la  Investigación.  6. Prestigio y credibilidad Institucional en el relacionamiento local, nacional e internacional  Es  el  reconocimiento  del  estado,  la  empresa,  la  sociedad  en  su  conjunto  y  las  entidades  internacionales con las que se tiene vinculación institucional.  7. Universidad Pública y Fiscal  La Universidad cuenta con un soporte financiero estatal, consignado en la Constitución Política  del Estado, como “obligatorio y suficiente”.  8. Formación Continua en Educación Superior  La Universidad ofrece la formación académica desde nivel técnico, licenciatura, especialidad,  maestría y doctorado.    DESCRIPCIÓN DE LAS OPORTUNIDADES    1. Demanda para el Desarrollo Productivo Regional y Nacional  Requerimiento  de  profesionales  capacitados  en  áreas  especificas  para  contribuir,  en  el  desarrollo del aparto productivo y la industria del ámbito regional y nacional.  2. Cooperación Interinstitucional e Internacional   Son  los  beneficios  y  contribuciones  bilaterales  con  probabilidad  de  relacionamiento,  en  el  ámbito nacional e internacional.   3. Existencia  de  Redes  Académicas,  de  Investigación  y  Otras,  Locales,  Nacionales  e  Internacionales  Es la posibilidad de un relacionamiento y pertenencia a las redes académicas de investigación  y organizaciones nacionales e internacionales de Universidades.     

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 4. Programas de Acreditación Internacional  Son  agencias  internacionales  especializadas,  ante  los  cuales  pueden  acreditarse  las  Universidades después de cumplir con los requisitos exigidos.  5. Disponibilidad de NTIC`s Para la Gestión Universitaria  Nuevas  Tecnologías  de  Información  y  Comunicación  existentes  para  apoyar  las  actividades  académicas y de gestión administrativa.   6. Diversidad de Ecosistemas y Recursos Naturales  Bolivia  en  su  variedad  topográfica  ofrece  distintos  niveles  ecológicos,  con  una  riqueza  incomparable de flora y fauna.  7. La  Constitución  Política  del  Estado  Reconoce  el  Compromiso  de  Subvención  Obligatoria  y  Suficiente  Es  un  enunciado  dentro  la  Carta  Magna,  en  la  que  compromete  de  manera  obligatoria  al  Estado,  a  otorgar  el  soporte  económico  suficiente  para  el  funcionamiento  de  la  Universidad  pública y fiscal.  8. Revalorización de Saberes y Tecnologías Originarias  Mediante este concepto la Universidad tiende a enriquecer su oferte académica, con saberes  culturales ancestrales y originarios.      DESCRIPCIÓN DE LAS DEBILIDADES    1. El Modelo Académico de la Universidad Mayor de San Simón está Desactualizado  La inercia universitaria con su pesada estructura no responde de manera ágil a los cambios y  demandas de la sociedad que se acontecen a nivel nacional y mundial.  2. Los Sistemas de Planificación, Seguimiento y Evaluación son Insuficientes y Fragmentados  La  Universidad  carece  de  una  cultura  de  planificación;  Asimismo  el  seguimiento,  control  y  evaluación son términos de reciente aplicación.  3. Ausencia de un Sistema Integrado de Investigación e Interacción Social   En la actualidad se busca articular la Investigación con la Formación y la Interacción Social.  4. Existe  Escaso  Interrelacionamiento  entre  la  Formación  de  Pregrado  y  Posgrado,  Investigación e Interacción Social.  La  deficiente  vinculación  entre  los  niveles  de  pre  y  postgrado,  y  entre  estos  con  la  investigación e Interacción constituyen una las debilidades notorias de la Universidad.   5. La  Universidad  Mayor  de  San  Simón  no  responde  a  las  Demandas  Actuales  de  Desconcentración de sus Actividades  La Universidad se encuentra concentrada en el área urbana, descuidando la demanda de los  sectores rurales.  6. Los Procesos de Gestión Administrativa y Financiera no son Óptimos  No se ha logrado optimizar el aparato burocrático, en el manejo administrativo y financiero de  la UMSS.  7. Tecnológicas al Sector Social y Productivo.     Falta  de  difusión  y  relacionamiento  de  las  potencialidades  universitarias  en  la  investigación  con la industria, la empresa y la sociedad.  8. Internacionalización de la Academia y la Investigación   La  Universidad  cuenta  con  pocas  carreras  acreditadas  ante  organismos  internacionales,  y  la  investigación es poco competitiva a nivel internacional.        

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 DESCRIPCIÓN DE LAS AMENAZAS    1. Posibilidad de Redistribución del Presupuesto de la Universidad  2. Desarticulación del Sistema Educativo Boliviano  3. Presupuesto Universitario Insuficiente  4. Elaboración  de  Políticas  y  Leyes  Sobre  Educación  Superior  sin  Participación  de  la  Universidad.  5. Insuficientes Políticas Gubernamentales para el Incremento Real de la Oferta Laboral  6. Inestabilidad Política, Económica y Social del País  7. Distorsionada  Opinión  de  la  Autonomía  y  el  Co  Gobierno  Universitario  por  Parte  de  la  Sociedad  8. Formación de Profesionales por Otras Universidades       

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Ciencia y Conocimiento desde 1832

GLOSARIO DE TÉRMINOS    Acreditación 

AFP 

Documento que acredita la condición de una persona y su facultad para  desempeñar determinada actividad o cargo. Reconocimiento a través de pares  sobre la calidad académica  Sujetos que influyen el desarrollo de la planificación y del plan mismo, este rol  puede ser en ambos sentidos, pro y contra.  Administración de Fondo de Pensiones

AGRUCO 

Agroecología Universidad Cochabamba

ALBA 

Alternativa Bolivariana para América Latina y El Caribe

ALCA 

Área de Libre Comercio de las Américas

ALFA 

Programa de cooperación entre Instituciones de Educación Superior europeas  y latinoamericanas que tiene como base legal de financiación el Reglamento  (CEE) nº 443/92 del Consejo, del 25 de febrero de 1992, relativo a la ayuda  financiera y técnica y a la cooperación económica con los países de América  Latina y Asia.  Descripción de factores externos o variables exógenas adversas y que no son  controlables, identifica las variables del contexto que deben ser consideradas  para el desarrollo institucional. Se incluyen todas las fuerzas procedentes del  entorno o la competencia que pueden presentar dificultades para la  institución.  El conjunto de políticas y objetivos establecidos en el plan nacional de  desarrollo universitario, define la orientación a partir de la cual se elaboran los  planes universitarios institucionales. 

Actores interactivos 

Amenazas  

Articulación de los  planes de desarrollo  ASDI 

Agencia Sueca de Cooperación para el Desarrollo Internacional  

ATPDA 

Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas 

Autonomía 

Autoridad 

Potestad que dentro de un Estado tienen municipios, provincias, regiones u  otras entidades, para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios,  como la Universidad.  Capacidad de decidir la ejecución de tareas.

BASFOR 

Banco de Semillas Forestales

BID 

Banco Interamericano de Desarrollo

CAN 

Comunidad Andina de Naciones

CANES 

Consejo Académico Nacional de Educación Superior

CEPAL 

Comisión Económica para América Latina y el Caribe

CEUB 

Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana

CIUF 

Consejo  Interuniversitario de la Comunidad Francesa

CMES 

Conferencia Mundial sobre Educación 

Competencias 

Pericia, aptitud, idoneidad para hacer algo o intervenir en un asunto  determinado  Rivalidad para la consecución de un fin.

Competitividad 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Complejidad del  entorno 

Nivel y forma de la interrelación de factores externos con la institución 

Comportamiento  institucional 

Modo de ser de la institución universitaria, que viene dada por la conducta que  caracteriza a su personal en general en el cumplimiento de sus funciones y  tareas. 

Correlación 

Medida de la dependencia existente entre variantes aleatorias 

COSUDE 

Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación

CRES  CRISCOS  Cultura de  planificación 

Conferencia Regional de la Educación Superior en América Latina y el Caribe  Consejo de Rectores por la Integración de la Subregión Centro Oeste de  Sudamérica  Conjunto de valores y hábitos permanentes de los procesos de planificación  que caracterizan a la institución 

CyT 

Ciencia y Tecnología

DAF 

Dirección Administrativa y Financiera

Debilidades 

Diagnóstico 

Describen las deficiencias propias. Estas variables son ajustables por los actores  y podrán ser superadas a partir de una dinámica interna, son las capacidades,  recursos  y  posiciones  alcanzadas  que  limitan  las  posibilidades  de  aprovechar  las oportunidades, por lo que hay que intentar evitarlas.  Descripción objetiva de la realidad en un momento dado. 

DICyT 

Dirección de Investigación Científica y Tecnológica

DISU 

Dirección de Interacción Social Universitaria

DPA 

Dirección de Planificación Académica

DRIC 

Dirección de Relaciones Internacionales y Convenios

DS 

Decreto Supremo

DUBE 

Dirección Universitaria de Bienestar Estudiantil

DUEA 

Dirección Universitaria de Evaluación y Acreditación

Eficacia institucional 

Cumplimiento de actividades programadas. Relación entre los objetivos  preestablecidos y resultados alcanzados. 

Equidad 

Correlación de la diversidad social y territorial de los participantes de  planificación.  

Escala de Likert 

Valoración de la magnitud de incidencia de una variable en una escala  determinada.  Construcciones imaginarias a partir de la previsualización del futuro  institucional siguiendo una secuencia lógica de acontecimientos basados en  supuestos específicos y en relación con las proyecciones consideradas en el  plan de desarrollo permitiendo elaborar alternativas de decisión para reducir el  riesgo en su ejecución. 

Escenarios 

ESFOR 

Escuela Superior Forestal

Estrategia 

Acciones generales de carácter institucional conducentes al logro de una  posición deseada, estable y sostenible en el tiempo.  

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 ETSA 

Escuela Técnica Superior de Agronomía 

EUPG 

Escuela Universitaria de Postgrado.

Evolución 

Desarrollo o transformación de las ideas o de las teorías. 

FODA 

Instrumento de diagnóstico institucional que consiste en una apreciación de los  elementos que inciden en su desempeño clasificándolos en Internos (F. D.) y  Externos (O. A.)  

FACSO 

Facultad de Ciencias Sociales 

FARQ 

Facultad de Arquitectura

FCAyP 

Facultad de Ciencias Agrícolas,  Pecuarias y forestales

FCByF 

Facultad de Ciencias Bioquímicas y Farmacéuticas

FCE 

Facultad de Ciencias Económicas 

FCJyP 

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas 

FCyT 

Facultad de Ciencias y Tecnología 

FHyCE 

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación 

FMED 

Facultad de Medicina

FODO 

Facultad de Odontología

FOMABO  Formación Integral 

Proyecto de Manejo Forestal en las Tierras Bajas Tropicales de Bolivia  Educación que comprende varios aspectos relacionados y que hacen un todo  armónico y equilibrado, algunos de estos aspectos son instructivos, éticos,  cívicos, de valores y derechos humanos, desarrollo de capacidades y  metodologías de aprendizaje. Considerando la equidad de género,  generacional, preservación del medio ambiente, recursos naturales y otras  cualidades en el marco de la filosofía y los principios de la Universidad  Boliviana. ( Ver. holístico)  Formación  Son todos aquellos estudios y aprendizajes encaminados a la inserción,  profesional  reinserción y actualización laboral, cuyo objetivo principal es aumentar y  adecuar el conocimiento y habilidades de los actuales y futuros trabajadores a  lo largo de toda la vida.  Fortalezas  Describen las condiciones, capacidades, recursos y posiciones alcanzadas en  determinadas áreas institucionales internas vigentes que ayudan a aprovechar  las oportunidades o a superar las amenazas, son condiciones que estando  presentes implican un nivel de calidad de la gestión.  Gestión universitaria  Acción de la dirección universitaria para la integración del personal de la  institución en la planificación estratégica buscando su compromiso con el éxito  del plan, la calidad académica y la competencia institucional.  HCF  Honorable Consejo Facultativo HCU 

Honorable Consejo Universitario

Holístico  

Conjunto de partes relacionadas entre si, de modo que deben ser  comprendidas en su conjunto, esta relación tiene características sustantivas  diferentes a las de sus partes y no significa solamente la agregación de las  partes. 

IDH 

Impuesto Directo a los Hidrocarburos

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 IDH 

Índice de desarrollo humano

Incertidumbre 

Carencia de información, desconocimiento de futuros eventos. 

Indicador  INE 

Instrumento operacional que permite verificar el cumplimiento de las metas Instituto Nacional de Estadística

INRA 

Instituto Nacional de Reforma Agraria

Instancias del  sistema de  planificación  Integralidad 

Las que tienen competencia sobre la definición de los procesos de  planificación. 

Interacción  IPU  IS  IUC  Líneas generales de  acción 

MERCOSUR  Meta  MHO  Misión institucional 

Modelo pedagógico 

Niveles del sistema  de planificación  Normas del plan  NTIC  Objetivos del  sistema de  planificación   Objetivos  estratégicos  ODM 

Convergencia, interrelación e interdependencia de criterio político, social,  espacial y temporal de los planes que hacen a un sistema.  Relacionamiento en el proceso y la ejecución de los planes de desarrollo. Instituto Politécnico Universitario  Interacción Social  Programa de Cooperación Interuniversitaria Elemento del modelo de planificación estratégica universitaria que expresa las  rutas a seguir para la elaboración del plan de acción.  Estas líneas brotan del  análisis de la misión institucional, habida cuenta de las posibilidades que se  cuentan para alcanzarlas.  Mercado Común del Sur Resultados que se desean conseguir que son cuantificables,  por lo tanto  medibles.   Programa de Cofinanciamiento de la Educación Superior  Declaración explícita del propósito que debe alcanzar la institución  universitaria en un período de tiempo determinado, tomando en consideración  la tradición académica, las demandas actuales y futuras del entorno, así como  la cultura institucional.  Paradigma que sirve para entender, orientar y dirigir la educación. Implica el  contenido de la enseñanza, el desarrollo y las características de la práctica  docente. Pretende lograr aprendizajes y se concreta en el aula. Instrumento de  la investigación de carácter teórico creado para reproducir idealmente el  proceso enseñanza ‐ aprendizaje.   Organización espacial y alcance de la planificación, Sistema de la Universidad  Boliviana, universidad, facultad, carrera, programa o departamento.  Criterios normativos del proceso y del plan mismo, estos deben ser observados  por los planificadores y gestores del plan.  Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación Institucionalizar el proceso, garantizar la formulación de planes, asegurar la  compatibilidad de los mismos, efectuar el seguimiento y la evaluación.  Elemento del modelo de planificación estratégica Universitaria que expresa los  fines que persigue cada línea general de acción.  Objetivos de Desarrollo del Milenio

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 Oportunidades 

Paradigma 

Participación social Patrón de Desarrollo  Estrategia de  desarrollo  Plan de acción 

Plan de desarrollo 

Planificación  Planificación  estratégica  universitaria  Planificación  universitaria 

POA  Política  PPyS 

Descripción de elementos externos que aun no son eficazmente utilizados, son  las fuerzas procedentes del entorno o competencia que suponen ocasiones  que la Institución debe aprovechar para mejorar su posición. El concepto de lo  “posible” implica la accesibilidad a estas oportunidades de acuerdo a la  magnitud del esfuerzo de la institución en tiempo y espacio.  Es un modelo o patrón en cualquier disciplina científica u otro contexto  epistemológico, conjunto de prácticas que definen una disciplina científica  durante un período específico de tiempo  Carácter participativo de la formulación y ejecución del plan.  Consiste en una secuencia dada de eventos y de resultados en las diferentes  esferas del desarrollo en su concepción integral  Se refiere a una muestra ideal existente en el ámbito de los diseñadores de la  política económica y social  Núcleo esencial determinante del modelo de planificación estratégica  Universitaria que contiene las actividades, tareas, metas, responsables,  participantes, fechas de cumplimiento, recursos e indicadores para evaluación  de su efectividad.  Instrumento que viabiliza la implementación de las transformaciones  institucionales, a fin de obtener el máximo de resultados con el mínimo de  esfuerzos.   Cálculo que precede y preside la acción para influenciar en la construcción del  futuro, implica la capacidad de administrar los sucesos inesperados.  Proceso de la dirección que permite estructurar un número determinado de  actividades, acciones y operaciones para asegurar el futuro exitoso de la  institución universitaria a tenor con las circunstancias presentes y futuras.  Función de la dirección universitaria que establece la adopción de un conjunto  de decisiones debidamente integradas para transformar el estado actual de la  institución u otro objetivo de planificación a un nivel cualitativamente superior  de desarrollo.  Plan Operativo Anual Criterio directriz y principio guía de alto nivel establecido como orientador de  las acciones subsidiarias.  Planificación, Proyectos y Sistemas

Proyección  estratégica 

Acto de disposición y actuación para enfrentar el futuro de la institución  universitaria considerando sus aspiraciones generales y los posibles escenarios  en que estas se deberán alcanzar. 

RCU 

Resolución del Consejo Universitario

Red UREL 

Red de Universidades Regionales de Latino América 

RHCU 

Resolución del Honorable Consejo Universitario

RR 

Resolución Rectoral

RRPP 

Relaciones Públicas

Seguimiento 

Recopilación permanente de información significativa para la formación de  juicios de valor que permitan adoptar las medidas necesarias en el momento  oportuno para corregir el rumbo en el funcionamiento institucional. 

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Ciencia y Conocimiento desde 1832 SIGESPI 

Sistema de Gestión de Proyectos 

SISPLAN  SNV 

Sistema de planificación, estructura normativa de las bases, los actores y los  procesos de planificación.  Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo

SSU 

Seguro Social Universitario

Subsidiariedad 

TVU 

Organización administrativa descentralizada de la planificación, pero en  estrecha referencia y correlación con el plan nacional.  Acciones específicas para la obtención de resultados parciales que articulados  conducen el éxito de la estrategia.  Selección de la mejor opción entre varias alternativas expresada en un  programa de acciones de estricto cumplimiento para la solución de un  problema determinado.  La toma de decisiones implica en general la diversidad  de opiniones y datos, debiendo responder a principios políticos, racionales, de  eficiencia y legalidad de los actos.  Factor que incide, afecta e involucra a todos los elementos componentes de  conjunto y establece un criterio que los relaciona. Conocimientos, actitudes y  prácticas contenidas en un enfoque que atraviesan una estructura curricular.  Televisión Universitaria

UA 

Unidades Académicas

UDAPE 

Unidad de Análisis de Política Económica

UMSS 

Universidad Mayor de San Simón

UNESCO 

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Unidad de dirección 

Unidad de  planificación 

Principio de dirección que estipula la necesidad de contar con un sólo directivo  y un sólo programa para un conjunto de operaciones que tiendan al mismo  objetivo.  La unidad de dirección es la condición necesaria para alcanzar la  unidad de acción y la coordinación de las fuerzas.  Estructura orgánica que se emplea como foco de planificación, facultades,  carreras, programas, departamentos, institutos. 

UPSI 

Unidad de Provisión de Servicios de Información

Valores 

VLIR 

Ideales que orientan las prácticas cotidianas de los actores universitarios,  propicios para el cumplimiento de la misión institucional.  Percepción imaginaria del futuro de la institución universitaria que se expresa  en aspiraciones generales de lo que se espera en los diversos ámbitos de  trabajo.  Consejo de Universidades Flamencas de Bélgica 

YPFB 

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos

Tácticas  Toma de decisiones 

Transversal 

Visión institucional

   

PLAN DE DESARROLLO UMSS 2008 ­ 2013 

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