Plan de Desarrollo Rural Sustentable Las Choapas

 

CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE LAS CHOAPAS, VERACRUZ. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL EJERCICIO 2010 LAS CHOAPAS

 

PLAN DE DESARROLLO RURAL Formación del Centro de Desarrollo Regional

La propuesta inicial de un enfoque innovador para el desarrollo, consistirá en concienciar concie nciar a los age agentes ntes rur rurales ales (AR) en relación con el potencial a largo plazo de su micro microrre rregi gión ón fo fome ment ntan ando do la apli aplicac cació ión n de est estrat rateg egia iass de des desarr arroll ollo o sostenible de calidad, originales, integradas, buscando las nuevas formas de valoriz val orizació ación n del patrim patrimoni onio, o, mejoran mejorando do el ent entorno orno económi económico co y mej mejoran orando do la capacidad de organización de las comunidades. La planificación del desarrollo rural debe incentivar a los agentes locales para para que desarrollen el potencial interno de su región, incorporando a la vez procesos de cooperación cooperac ión que las proye proyecten cten hacia hacia el exterior exterior.. A su vez, se debe contem contemplar  plar  que qu e lo loss ag agent entes es de desarr desarrol ollo lo loc local ales es to tome men n la in inic icia iatitiva va y par partitici cipen pen en su ejecución conformando los Grupos de Acción Local Municipales (GALM), que participarán junto con el Instituto Tecnológico Superior de Las Choapas ( ITSCH) en la formación y consolidación del Centro de Desarrollo Regional ( CDR).

GAL M

GALM= Grupo de acción local municipal CDR= Centro de desarrollo microregional

 

GALM

CDR

GAL M

 

Formación del Centro de Desarrollo Regional Diagnóstico y diseño de la estrategia  

Los objetivos de esta fase se centró principalmente en la recopilación de la información, a través de un diagnostico, identificación de los agentes rurales y la auto evaluación de Fortalezas y Debilidades, por ellos mismos para proceder al diseño de objetivos y la estrategia.  

SELECCIÓN DE ZONAS ELEGIBLES

  DIAGNÓSTICO

CAPACIDADES DEFICIENCIAS Y POTENCIALIDADES

  OBJETIVOS Y ESTRATEGIA

 

ANALISIS FODA FORTALEZAS •

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Apoyo a productores en diversos proyectos productivos agropecuarios que mejoren el campo del productor. Diversidad de cultivos agrícolas en el campo choapense. Mano de obra calificada que ha permitido el crecimiento el hato ganadero del Municipio. Capacidad en personas dedicadas a la inversión y cuidado de viveros. Capacidad y existencia de estanques y viveros de mojarra tilapia y diversas especies acuáticas, que han mejorado la economía de familias choapenses, principalmente en la zona rural del municipio. Proyectos Proyect os productivos, que han impulsado el desarrollo del campo a través de la siembra de diversidad de productos agrícolas. Especi Espe cial alis ista tass en ma mate teria ria de ca camp mpo, o, qu que e han han acrece acrecent ntado ado la pr produ oducci cción ón agrícola, ganadera y forestal del municipio; permitiendo una mejora significativa en avance y exportación de los productos. Contar con infraestructura básica para el cuidado y producción de productos como el maíz, arroz, fríjol y chiles. Contar con un campo productivo, que da resultados positivos, en producción tales como leche, carne y derivados de esta. Conocimiento de los productores agrícolas en el cuidado y preservación de mecanismos, instrumentación y aplicación de fertilizantes adecuados para la producción exitosa de lo que cultivan. Existencia Exist encia de infrae infraestruct structura ura básica, acorde a las necesidades de luz eléctr eléctrica ica y agua potable en el municipio. Contar con personas dedicadas la industria petrolera que de pueden aportar que sus conocimientos y experiencias deaseguridad básica sectores la población los requieran. Pers Pe rsona onass de dedic dicad adas as a ac actitivi vida dade dess com comer erci cial ales, es, que ha han n fa favo vorec recid ido o la Econ Ec onom omía ía Mu Muni nici cipa pal,l, ad adem emás ás de ser ser el sust susten ento to de much muchas as fami famililias as Choapenses. Contar con recursos naturales propicios propicios para el turismo y rutas de ecoturismo; que pueden explotarse y con ello generar una mejor economía al municipio, que permita al mismo tiempo mejorar la infraestructura y acceso a estos. Contar con gran derrama económica por los ingresos de divisas del extranjero que han permitido mejorar el bienestar familiar. Existi Exi stirr dent dentro ro del Munici Municipio pio con ins instit titucio uciones nes banc bancari arias as diversa diversass que han permitido a toda la población tener acceso a créditos.

 

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Contar Cont ar con con infr infrae aest stru ruct ctur ura a ad adec ecua uada da en re rela laci ción ón a comu comuni nica caci cion ones es y transportes, transp ortes, que han permit permitido ido la comuni comunicación cación con otras partes de la Regió Región, n, Estado y La República. Contar con vías de acceso al municipio en buenas condiciones y con ello ha permito la comercialización, exportación e importación de productos de la región.

 

OPORTUNIDADES •

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Apoyar a las diferentes dependencias gubernamentales y federales, en el conocimiento de las necesidades en materia de campo de nuestro Municipio. Contar con un equipo de trabajo acorde a las necesidades que demanda el sector primario, secundario y terciario. Contar con comunicación asertiva con los diferentes sectores de la sociedad, para mejorar los programas productivos en la aplicación y manejo de estos. Delegar responsabilidades y compromisos, a cada uno de los sectores para que ellos a través de su gestión obtengan resultados significativos en su quehacer. Asesoría técnica y reuniones informativas a los productores, para mejorar su operatividad en la producción de sus terrenos. Mejorar la economía de las familias choapenses, a través de generar fuentes de empleos en obras publicas del Municipio. Realizar un censo para que se cuente con datos estadísticos exactos en cuanto a los rubros de ganadería, pesca y agrícola. Contar con una base de datos variable que permita ir actualizando datos que constantemente presenten movilidad y de esta forma tenerlos actualizados. Mejo Me jora rarr la prod produc ucci ción ón ag agrí ríco cola la y ga gana nade dera ra de dell Muni Munici cipi pio, o, a tr trav avés és de dell seguimiento y evaluación a los financiamientos otorgados al campo. Llevar seguimiento de las industrias petroleras el cuidado y manejo de los residuos desechados al campo, sobre todo en ríos y arroyos en donde se fomente alguna actividad turística. Fomentar a los productores agrícolas y ganaderos en buscar la certificación de sus productos, para mejorar su economía y la del Municipio.

 

DEBILIDADES •

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La falta de experiencias y conocimientos en la producción adecuada de los que se siembra en el campo. La falta de oportunidades en un sector de la sociedad, por conseguir un trabajo estable y seguro en cualquier dependencia, institución o servicio técnico. El no contar con capacitación y actualización de los diferentes programas productivos, que permitan mejorar la economía del campo choapense. La nula inversión por parte de autoridades federales y estatales, en programas productivos para el campo de nuestro Municipio. Poca infraestructura de calidad, que permita la mejora en la producción de nues nu estr tros os prod produc ucto toss y qu que e esto estoss sean sean comp compet etititiv ivos os a Nive Nivell Na Naci cion onal al e Internacional. No tener los resultados esperados en los productores, a quienes se les brinden los apoyos solicitados. No contar con techo financiero para los diferentes programas para el campo, en donde se favorezca la Economía Familiar, Municipal y Estatal. Falta de herramientas, tecnología e infraestructura adecuada, que permita inversiones de alto nivel en el Municipio. El no contar con datos estadísticos y de servicios por parte de instituciones y depen de penden denci cias as priv privad adas as,, qu que e per permi mita tan n ha hace cerr un anál anális isis is a de deta talllle e de la infraestructura con la que se cuenta en el Municipio. El no contar con una matriz de datos actualizados, en donde hacer una revisión y análisis de las cifras reales del Municipio. El no tener un control exacto de la energía eléctrica que de abasto sobre todo en temporadas de lluvias en la zona rural del Municipio. No contar en algunas instituciones, dependencias, agencia, departamento, etc., con enque su tarea diariacon y por tanto no dar oportunidad a otrospersonal sectorescomprometido de la población no cuenta dicha oportunidad.

 

AMENAZAS •

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Actitudes negativas en algunos productores para la comercialización de sus productos. La existencia existencia de actores políticos que causan confusión con los program programas as al campo. Falta de oportunidades oportunidades de empleo en el Munic Municipio, ipio, acorde a las demandas de la sociedad. Transversar la información de los apoyos a los productores. La escasez de apoyo al campo, para inversiones de pesca, ganadería, agrícola, forestal. Falta de tecnologías acordes a las necesidades del campo, para mejorar la producción de la actividad que se desarrolle. Invertir mayor tiempo en la preparación, ejecución y aplicación; que en el momento de ofertar su productividad, esto por la falta de infraestructuras adecuadas, siendo rusticas las empleadas. La aplicación de conocimientos e insumos acordes a la actividad productiva que se este llevando a cabo en el campo choapense, esto por la falta de iniciativa en usar y promover nuevas formas de productividad, que mejore sus productos.

 

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Dentro de este rubro proponemos los objetivos que queremos alcanzar en materia de economía en nuestro municipio, tales como: •

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Promover el desarrollo rural y urbano de nuestro Municipio, a través de la aplilica ap caci ción ón y fo fort rtal alec ecim imie ient nto o de pr progr ogram amas as em eman anad ados os de las difere diferent ntes es dependencias de los Gobiernos Federal y Estatal, que permitan un mayor  crecimiento en la actividad agrícola, ganadera, de pesca, industria, comercio, tr tran ansp sport orte e y com comun unic icac acion iones, es, se servi rvici cios os fifina nanc ncie ieros ros y tu turi rism smo o de nuest nuestro ro Municipio. Admi Ad mini nist strar rar lo loss rec recurs ursos os fifina nanc ncier ieros, os, ma mate teri rial ales es y na natu tura rales les de nu nuest estro ro munici mun icipio, pio, impuls impulsando ando el des desarro arrollo llo en la prod producci ucción ón agrí agrícol cola, a, gan ganader adera, a, forestal, industria, de comunicaciones, comercio, turística, etc., del Municipio. Impulsar producción agrícola con tecnificación en los sistemas de riego, producciónlaforestal y productos forestales no maderables. Promover la organización e interés de los productores, con la intención de fomentar una cultura de autogestión y capacitación constante, aumentando con ello los empleos y acceso a los servicios básicos. Apoyar con el valor de transparencia a los productores agropecuarios en la admi ad min nistr istrac ació ión n de los recu recurs rsos os de ap apoy oyo o al cam ampo po,, fom omen enttan ando do la productividad y el mejoramiento de sus medios de producción. Prom Promov over er la prod produc ucci ción ón de terr terren enos os sola solare ress de gana ganade derí ría a y huer huerto tos, s, increm inc rement entando ando la seg segurid uridad ad y pro product ductivi ividad dad de alimen alimentos tos básico básicoss para el autoconsumo con el objeto de liberar recursos para la producción comercial. Impu Im puls lsar ar la com comerc ercial ializ izaci ación ón de pro produ duct ctor ores es a tr trav avés és de la bú búsqu squed eda a de mercados, de transformación y promoción local de productos, creando centros de acopio y transferencia de tecnología adecuada a cada región. Gene Ge nera rarr y ge gest stio iona nar, r, meca mecani nism smos os de asis asiste tenc ncia ia técn técnic ica a inte integr gral al,, qu que e promuevan promuev an el acceso a los apoyos credit crediticios icios y programas de origen federal federal o estatal como pro campo y sean de beneficios de los habitantes de las zonas rurales del Municipio. Promover la vinculación de empresarios, productores y universidades para la elaboración y ejecución de proyectos productivos. Operar desde el Municipio un programa de apoyo en capacitación y desarrollo, que permita promover un cambio de actitud en los trabajadores de campo, que les permita obtener mayores resultados. Garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas del gasto público para asegurar que los recursos se utilicen de forma eficiente, así como para destinar más recursos al Desarrollo Social y Económico

 

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Reforzar la rendición de cuentas y la transparencia promoviendo que la cuenta pública la correspondiente fiscalización se realice de forma más oportuna y con mayor eficiencia y eficacia. Asimismo, se adoptarán políticas de rendición de cuentas con un enfoque por resultados que contribuyan a transparentar la mejora en la provisión de bienes y servicios para la sociedad. Mejorar la organización de la administración publica, para optimizar recursos y favorecer la Economía Pública.

 

LINEAS ESTRATEGICAS

Algunas de las líneas estratégicas a seguir en esta Administración, en el rubro de Economía en cada uno de los sectores existentes son los que a continuación presentamos: •

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Promover diversos cultivos agrícolas, en particular aquellos que se den en la región y sean factibles de producción y de comercialización. Generar programas de Sanidad Ganadera, que permita con ello mejorar los pastizales y repoblamiento de hatos. Prom Promov over er la pesca pesca y acua acuacul cultu tura ra en to toda dass su suss fo forma rmas, s, para para mejo mejorar rar la Economía Familiar, Local y Municipal. Gene Ge nera rarr ag agro roin indu dust stri rias as de cali calida dad, d, pa para ra qu que e los los Me Merc rcad ados os Naci Nacion onal al e Internacional, volteen sus ojos al Municipio, y analicen las medidas sanitarias son son acor acorde dess a tene tenerr op opor ortu tuni nida dad d y acce acceso so a me merc rcad ados os Naci Nacion onal ales es e Internacionales. Mejorar la integración de la industria a las cadenas productivas. Promover un sustento del ecosistema como fuente para generar agua como base de la producción agropecuaria. Promover que los transportes y servicios de logística, sean de calidad. Se ce cent ntra rará rá la at atenc enció ión n en aquel aquello loss se sect ctore oress co con n ma mayor yor `pote `potenc ncias ias de crecimiento y generación de empleos, así como los que exhiben rezagos ac acum umul ulado adoss po porr va vari rias as dé décad cadas, as, ta tale less co como mo el Ag Agrop ropec ecuar uario io,, Pe Pesq squer uero, o, Agroindustria, Turismo e Industrial. Para Pa ra au aume ment ntar ar la pr produ oduct ctiv ivid idad ad ser será á neces necesari ario o in inst strum rument entar ar un am ampl plio io programa de desregulación de la actividad empresarial, para quien invierta enfrente el menor número posible de riesgos, pero que esto asegure una mejor  economía para el Municipio. Promover Promov er la constru construcción cción de instalacion instalaciones es ganaderas y agrícol agrícolas as con el fin de aumentar y mejorar los productos agropecuarios de la cadena productiva que se realiza.

Para aumentar la productividad también será necesario conocer, trasplantar y ampliar las tecnologías de punta aplicadas, con apoyo de instituciones y expertas en la materia que aseguren el éxito en el Municipio. •

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Establ Esta blece ecerr me meca cani nism smos os má máss ef efect ectiv ivos os de co coope operac ración ión ent entre re el go gobi bier erno no municipal y el empresarial. Convocar Convoc ar a los inversio inversionistas nistas local locales es a que se conviert conviertan an en promot promotores ores de la economía; que permita utilizar mano de obra calificada del municipio y con ello un ahorro significativo en la inversión.

 

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Establ Esta blece ecerr un pr progr ogram ama a de pr prov oveed eedore oress y co cont ntrat ratis ista tass del del mu muni nici cipi pio, o, en cond condic icio ione ness de comp compet eten enci cia a efec efectitiva va,, pa para ra que que la inve invers rsió ión n y ah ahor orro ross representen recursos para la poblacional. Mantener finanzas públicas municipales sanas y generar mayores niveles de ahorro. Fomentar los programas de desarrollo social y de combate a la pobreza extrema en lugares de alta y muy alta marginación. Apoyar la diversificación diversificación de las fuentes de captac captación ión de recursos munici municipales, pales, promover la actualización y adecuación de dichas bases y tarifas. Coadyuvar al aumento de los ingresos por concepto de predial. Incentivar el cobro adecuado de servicios municipales. Consolidar la gestión catastral mediante la reingeniería de sus procesos. Ampliar la cobertura y los recursos de las acciones de apoyo al empleo.

Algunas de las metas que nos proponemos realizar en materia de Economía del municipio serán las que a continuación se describen: •

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Vencer los obstáculos que han mermado en que los recursos no bajen en tiempo y forma, para proyectos productivos agropecuarios en productores del área rural y urbano. Apoyar a productores rurales en saber utilizar tecnología de punta y ganado con Genética Mejorada. Realizar talleres ganaderos, pecuarios y agrícolas, que permitan el intercambio de experiencias y participación entre los productores. Crear alternativas de desarrollo y mecanismos que mejoren las condiciones sociales y económicas de familias choapenses. Real Re aliz izar ar proye proyect ctos os produc productitivos vos de nicho nichoss ecol ecológ ógico icoss y pre preser serva vaci ción ón de especies exóticas, se rescaten Crear Cr ear so soci cied edad ades es en dedonde pr produ oduct ctor ores es para paray cuiden obt obten ener erestas. subs su bsid idio ioss de gob gobie iern rnos os y aprendan a trabajar en equipo, para lograr significativos avances en material Agropecuaria. Apoy Ap oyar ar a los los prod produc ucto tore ress qu que e de dese seen en come comerc rcia ialiliza zarr sus sus pr prod oduc ucto toss en mercados locales y estatales, de manera directa sin intermediarios, para que partir de ello mejoren su Economía. Crear parcelas demostrativas de cultivos, para que los interesados conozcan métodos, técnicas y herramientas básicas para realizar esta actividad. Alcanzar metas óptimas de recaudación para generar mayores inversiones al Municipio y por ello a la ciudadanía. Revisa Rev isar, r, act actual ualiza izarr y perf perfecci ecciona onarr el Mar Marco co Fis Fiscal cal y Admini Administr strati ativo vo de los Imp Impuest uestos, os, Dere Derechos chos, , Prod Product uctos Aprovec vecham hamien tos que conf conforma orman n los ingresos propios del Municipio, aos fin ydeApro optimizar losientos niveles recaudatorios.

 

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Cambiar la imagen de los contribuyentes, de manera que el servicio sea eficiente y eficaz. Fomentar la inclusión de la mujer en proyectos productivos y facilitar su acceso al financiamiento. Compartir Compart ir bases de datos datos,, interc intercambiar ambiar informac información ión e implem implementar entar esquemas de calidad en los servicios que se ofrecen. Introducir criterios de racionalidad presupuestal en las comisiones del personal del Ayuntamiento, así como los gastos en papelería y material que a la larga repercuten en las finanzas. Establecer la obligación de los Titulares de las Áreas Administrativas de vigilar que las erogaciones de gasto corriente y de capital se apeguen a los presupuestos aprobados. Aplica Apl icarr un sistem sistema a de indicad indicadores ores eva evalua luativ tivos os y estraté estratégic gicos, os, que perm permita ita conocer el costo de los programas, sus resultados, su eficacia y eficiencia. Prom Promov over er la cre creac ació ión n de gr grupo uposs re regi gion onal ales es qu que e asum asuman an el lilide deraz razgo go y compromiso hacia la calidad y competitividad de las organizaciones en todos los sect ectores ores,, y fom omen entten en su suss regi regio one ness un De Desa sarr rrol olllo Econ Económ ómic ico o Competitivo. Prevenir Prev enir,, con contro trolar lar y erra erradic dicar ar pla plagas gas y enf enferme ermedade dadess de los cult cultivo ivoss del Munic Mu nicip ipio, io, me medi dian ante te ca camp mpañ añas as de fifito tosan sanititar arias ias bu busca scand ndo o la Inocu Inocuid idad ad Agroalimentaria. Instrumentar programas de capacitación y apoyo a los productores agrícolas y trabajadores del medio rural, en especial para mujeres. Establecer alianzas que promuevan la inversión para crear y modernizar la infraestructura productiva del campo y la agroindustria. Fort Fo rtal alec ecer er las las orga organi niza zaci cion ones es gana ganade dera ras, s, pr prom omov ovie iend ndo o esqu esquem emas as de crediticios que permitan capitalizar explotaciones agropecuarias y pesqueras. Fo Fome ment ntar ar elo en cu cultltiv ivo o acu acuíc ola, a, re resc scat atan ando do es espec pecie ies con n ba bajo joss pescadores ín índi dice cess de producción peligro deícol extinción, incorporando assuco vez a los en actividades productivas como acuacultura.

 

En el ejercicio 2010 serán EJERCIDOS $555,200.00 (QUINIENTOS CICUENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS PESOS) medi mediante ante el ap apoyo oyo a proyectos estratégicos alineados a las principales cadenas productivas o estrategias que surgen del Plan Municipal de Desarrollo Rural Sustentable y que a continuación se establecen: Línea Estratégica de Inversión en el Municipio Monto Asignado ($)

Promover la con Promover constr strucci ucción ón de ins instal talacio aciones nes ganaderas y agrícolas con el fin de aumentar  y mejorar los productos agropecuarios de la cadena productiva que se realiza.

$447,200.00

In Inte tegr grar ar al de desa sarr rrol ollo lo ru rura rall lo loss of ofic icio ioss no agropecuarios pero necesarios en la localidad

$108, 000.00

Asimismo, EL H. Ayuntamiento de Las Choapas NO aportará recursos complementarios para el objeto del presente anexo los cuales serán ejercidos de acuerdo a los mismos criterios establecidos en las Reglas de Operación vigentes.