Plan de Desarrollo Metropolitano

E.A.P. ARQUITECTURA

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO Artículo 6.- Definición y características del Plan de Desarrollo Metropolitano 6.1 El Plan de Desarrollo Metropolitano es el instrumento técniconorm no rma ativo ivo que orie orient nta a la gest estión ión terri errittoria oriall y el desa desarr rrol ollo lo urb urbano de las las área áreass me metr trop opol olit itan anas as,, co conf nfor orma mada dass por por jurisd jurisdic icci cion ones es dist distrit rital ales es,, cu cuya yass inte interre rrela laci cion ones es forma forman n un una a co cont ntin inuid uidad ad físi física ca,, soci social al y econ económi ómica ca,, co con n una un a pobl poblac ación ión tota totall mayo mayorr a 500, 500,00 0000 habit habitan ante tes. s. 6.2 6.2 El Plan de Desa esarrol rollo Metropo opolita itano forma parte rte del compo mponente nte fís físicoico-es esp pacia cial del del Plan lan Pro Provinc vincia iall de Des Desarro arrollllo o Con once cert rtad ado. o. En caso caso que el área metr etropo opolita itana invo involluc ucre re más de una prov rovinc incia, el Plan de Desarrollo Metropolitano se constituye también en el componente físico ico-espacial ial de los los Planes Provin vinciales de Desarrollo Concertado respectivos.

TRUJILLO METROPOLITANO Trujillo Trujillo Metropolitan Metropolitano o, es un área rea me mettrop ropolit olitan ana a perua eruana na que que tien tiene e como nú núcl cleo eo cent centra rall a la ciu ciudad dad de Truj Trujilillo lo,, capi capita tall de la Re Regi gión ón La Libe Libert rtad ad.. Esta área metropolitana se ubica en la costa norte del país y se extiende sobre un territorio de apro aproxim ximad adam amen ente te 110.0 110.000 00ha ha y está está co conf nfor orma mada da por por área áreass urba urbana nass y rura rurales les..

Según el Plan de desarrollo metr me trop opol olit itan ano o de Truj Trujilillo lo rest restan ando do la población de los distritos de Poroto y de Simbal pertenecientes a la provincia de Trujillo, que no forman parte del área metropolitana de Trujillo, se obtiene la población de Trujillo metropolitano.

TRUJILLO METROPOLITANO El área metropolitana de Trujillo está conformado por 9 de los 11 distritos de la provincia de Trujillo y este comprende el llamado   «Contin «Continuo uo Urb Urbano ano de porq rque ue es está tán n or orga ganiz nizad ados os co como mo un una a so sola la un unid idad ad de pla plane neam amie ient nto. o. Trujillo» po 

Conf Co nfor orma mado do po porr los di dist strit ritos os de de:: 

Trujillo



El Porv Porven enir ir







Moche



Huanchaco

Flore Florenc ncia ia de Mora Mora

Salaverry

La Espera Esperanza nza

 

Víctor Víc tor Lar Larco co

Laredo

ARTI AR TICU CULO LO 7.O 7.OBJ BJET ETO O DE DELL PL PLAN AN DE DE DESA SARR RROL OLLO LO ME METR TROP OPOL OLIT ITAN ANO O (DS004 (DS 004-20 -2011, 11, de Acon Acondic dicion ionamie amient nto o Ter Territo ritorial rial y Des Desarr arrollo ollo Urb Urbano ano.. El Pla Plan n de De Desa sarr rrol ollo lo Me Metr trop opol olit itan ano o ti tien ene e co como mo ob obje jeto to:: •

Mejorar las condiciones de vida de la población.

De acuerdo a los requerimientos de sus habitantes •

•

Increm Incr emen enttar o di dive vers rsifific icar ar el aprovechamiento de poten enc cia ialilid dade dess so soc cia iale less o naturales.

Ele leva varr lo loss ni nive vele less de pro rod duc ucttiv ivid ida ad de lo loss bie iene ness y se serrvi vici cio os co con n la in inse serrci ción ón en los flu flujos jos eco econó nómic micos os nac nacion ionale aless e int intern ernaci aciona onales. les.

Promov Prom ovie iend ndo o la ej ejec ecuc ució ión n de lo loss pr proy oyec ecttos ur urba bano noss pr prio ioririta taririos os co con n la fifina nalilida dad d de inic in icia iarr un pr proc oces eso o de mo mode dern rniz izac ació ión n de la ci ciud udad ad

EL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO desarrolla sus objetivos, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Ordenamient o Territorial Regional estableciendo: 1) El marco de referencia común, que contribuya a fortalecer y mejorar la eficacia de las acciones territoriales territoriales y urbanas de las municipalidades que conforman el área metropolitana. metropolitana.

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ARTICULO 7

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2. LA VISIÓN DE DESARROLLO EXPRESADA EN EL MODELO M ODELO DE DESARROLLO URBANO DEL ÁREA METROPOLITANA, QUE CONTIENE LA ORGANIZACIÓN FÍSICO –  FÍSICO – ESPACIAL ESPACIAL Y LA DEFINICIÓN DE LAS CLASES DE SUELO

anál isis y sistematización de la información, los aspectos físicos LA CARACTERIZAC CARACTERIZACIÓN IÓN FÍSICA: Es importante precisar que para fines de análisis de la ciudad se organizan mediante: medi ante: la funcionalidad del sistema vial, la caracterización de l os espacios públicos, la distribución de los usos del suelo, los requerimientos de expansión urbana, las necesidades de áreas para el equipamiento de salud, recreación y áreas verdes, y las características y demandas de servicios públicos.

SISTEMA VIAL Y ESPACIOS ESPACIOS PÚBLICOS PÚBLICOS  Necesariamente habría que referirse a las funciones de articulación del área metropolitana y las diferentes unidades territoriales  Primer lugar, se identificarán y caracterizarán las vías que son usadas para articular los flujos de personas y vehículos de la ciudad con el entorno regional y la interconexión nacional.  Segundo lugar, reconoceremos las vías que articulan las diferentes zonas urbanas y/o distritos del ámbito metropolitano.  finalmente, analizaremos las principales vías urbanas de cada distrito que dan

Hacia otras localidades de la región son: la panamericana tramo norte y sur, vía de Evitamiento Evitamiento , entre otros. otros.

Uno de los principales problemas en este primer circuito de articulación regional es la falta de

Las vías usadas para acceder a las distintas zonas urbanas y/o distritos del área metropolitana metropolitana o que son las que recepciona recepcionan n el flujo de estas, son: son: av España, av av

LOS USOS DEL SUELO URBANO

Una de las herramientas de planificación territorial territorial es la zonificación de usos de suelo y que, realidades como la nuestra, donde se encuentra inmersa la ciudad de Trujillo, ha merecido varios espacios de discusión, análisis de casos, entre otros. tema clave mas aun cuando Trujillo esta teniendo un gran despliegue económico y de inversiones. En relación con lo identificado en el Plan de Desarrollo Metropolitano Metropolitano al 2010, las áreas urbanas de la ciudad de Trujillo siguen teniendo un patrón de ocupación de baja densidad, considerando que la densidad bruta actual es de, aproximadamente aproximadamente 149 hab./Hás.

3. LOS LINEAMIENTOS POLITICOS, ESTRATEGIAS, OJETIVOS Y METAS DEL DESARROLLO LINEAMIENTO POLITICO DE : -La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 -El Reglamento de Acondicionamie Acondicionamiento nto Territorial y Desarrollo Urbano •

OBJETIVOS : El objetivo general del Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano de la ciudad de Trujillo es contar con un instrumento de gestión que nos permita prever el acondicionamiento acondiciona miento físico de la ciudad de acuerdo a la visión y los requerimientos de sus habitantes; así mismo, promover la ejecución de los proyectos urbanos prioritarioss con la finalidad prioritario finalidad de iniciar un proceso de modernización de la ciudad. •

ESTRATEGIAS: a) Organizar Organizar la ciudad ciudad en base base a un sistema sistema vial  jerarquizado b) Sectores Sectores urbanos urbanos que permit permitan an una distribu distribución ción equitativa y armoniosa de los equipamientos sociales y las áreas verdes c) Regular Regular el funcionam funcionamient iento o de las actividade actividadess urbanas urbanas d) Organizar Organizar las áreas áreas de crecimie crecimiento nto y consolida consolidación ción de la ciudad •

METAS: La Municipalidad Provincial de Trujillo tiene la metas de organizar, promover y regular el desarrollo urbano metropolitano metropolitano de Trujillo. a) Definir el sistema vial metropolitano b) Definir las áreas urbanizables y la clasificación general del suelo. c) Formular el programa de inversiones metropolitano. •

PROPUESTAS ESPECÍFICAS ESTRUCTURACIÓN URBANA DEL ÁREA METROPOLITANA

El área metropolitana de Trujillo está orga or gani niza zada da en Ár Área eass de Es Estr truc uctu tura raci ción ón Urb Urban ana a caracterizadas por diferentes grados de homo ho moge gene neid idad ad en la di dist stri ribu buci ción ón y te tend nden encia cia de usos us os de dell su suel elo o ur urba bano no po porr pa patr tron ones es di dife fere rent nte es del asentamie ien nto re ressidencial y por divers rso os indicadores como: tipos de urbanización, ento en torn rno o ur urba bano no,, ni nive vele less de se serv rvic icio ios, s, as aspe pect ctos os ambiental ambie ntales, es, econ económico ómicoss y socia sociales. les.

A) ÁREA DE ESTRUCTURA ESTRUCTURACIÓN CIÓN I (AE I): 

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  Conformada por las áreas urbanas y urbanizables incluidas en el Área Central Metropolitana (ACM). Es el área caracterizada por incluir al centro histórico de la ciudad y al 90% de las urbanizaciones formales. En esta área se desarrollan los dos primeros anillos viales del área metropolitana. AE I-1

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Comprren Comp ende de al ár área ea ur urba bana na de va valo lorr patrimonia patri monial,l, áreas con heter heterogene ogeneidad idad y especi esp eciali alizac zación ión de fun funcio ciones nes,, abar abarca ca el centro histórico de la provincia de Trujillo rujillo,, delimitado por la Av. España. El Centro Histórico de Trujillo es un área propuesta como uno de los planes específicos del área metropolitana por el PDUM.

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AE I-2 : Comprendee las áreas Comprend áreas urbanas urbanas y urbanizab urbanizables les de lo loss di distr strito itoss de Truj rujill illoo y Ví Vícto ctorr Lar Larco co Herr He rrer era. a. Ár Área ea do dond ndee se en encu cuen entr tran an la lass habi ha bililita taci cion ones es re regu gula lare res. s. En es esta ta ár área ea se instalan los principales equipamientos urbanos de la ciudad. Esta área tiene riesgo a la alta inte in tens nsid idad ad sí sísm smic icaa en la pa parte rte ce cent ntra rall y a erosión, Tsunami e inundaciones en su franja costera.

B) ÁREA DE DE ESTRUCTURA ESTRUCTURACIÓN CIÓN II (AE II):

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Conformadaa por las áreas urbanas Conformad urbanas y urbanizab urbanizables les incluidas incluidas en el Área Área Trujillo Norte (A (ATN). TN). Es el área donde se asienta el 45% de la población del área metropol metropolitana, itana, el 90% de sus urbaniz urbanizacion aciones es han tenido como orig or igen en un pr proc oces esoo de as asent entam amie ient ntoo hu huma mano no in info form rmal al y se vi vien enee desarrollando actividades de manufactura como extensión de la vivienda (vivienda taller). taller). Existe un importante déficit de equipamiento urbano, sin embargo es donde se encuentra la mayor demanda por la expansión urbana. En el ÁE II existen peligros de deslizamientos en la zona de laderas y desbordes e inundación en las quebradas existentes.

C) ÁREA DE ESTRUCTURA ESTRUCTURACIÓN CIÓN III (AE III): 

Conformada por las áreas urbanas y urbanizables incluidas en el Área Trujillo Trujillo Oeste (ATO (ATO).). Esta Esta área alberga solo el 6% de la población metropolitana, sin embargo en época de verano atrae gran cantidad de población por el tradicional balneario de Huanchaco. Así mismo está constituida por otros cuatro centros poblados; uno de ellos se desarrolla en la zona de amortiguamiento de ChanC hanChan. En esta área se ubica el aeropuerto Cap. Carlos Martínez de Pinillos; asimismo, cuenta con zonass con gran vulnerabili zona vulnerabilidad dad ante fenómenos fenómenos naturales, naturales, como Tsunamis, Tsunamis, eros erosione ioness mari marinas nas e inundaciones.

AE III-1 : Comprende las áreas urbanas y urbanizables de la zona central (balneario) de Hua Huanch nchaco aco.. Est Estaa área se des desarr arroll ollaa fund fu ndam amen enta talm lmen ente te en fu func nció iónn de la activi act ividad dad tur turíst ística ica.. Las viv vivien iendas das tie tienen nen caracte car acterís rístic ticas as arq arquit uitect ectóni ónicas cas de los baln ba lnea eari rios os de la co cost staa pe peru ruan ana. a. Si Sinn embargo la fuerte erosión de los últimos años añ os es está tá af afec ecta tand ndoo gr grav avem emen ente te la lass

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AE III-2 :

Comprende las áreas urbanas y urbanizables de lo loss ce cent ntro ross po pobl blad ados os de dell di dist stri rito to de Huanchaco: CP CP.. Villa del Mar, Mar, CP CP.. El Trópico, Trópico, CP CP.. Huanchaquito y CP. Víctor Raúl Haya de la Torre. Es Esta ta ár área ea ti tieene pr prob oble lema mass de ordenamiento urbano, déficit en equipamiento y servicios urbanos, y; son muy vulnerables ante fenó fenómenos menos natura naturales, les, principalm principalmente ente el CP. De Huanchaquito, donde históricamente ha

D) ÁREA DE ESTRUCTURA ESTRUCTURACIÓN CIÓN IV (AE IV):

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  Conformada por las áreas urbanas y urbanizables del Área Trujillo Este (ATE). Esta área alberga al 4% de la población metropolitana y sus áreas urbanas se caracterizan por haberse formado a partir de la instalación de la Empresa Azucarera Laredo. Su ámbito urbano alcanza al 4% del ATE, mientras que el resto todavía tiene un carácter rural. Sin embargo, en esta zona se vienen desarrollando los denominados  “condominios”, como nueva forma de urbanización.

E) ÁREA DE ESTRUCTURA ESTRUCTURACIÓN CIÓN V (AE V): 

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Conformada por las áreas áreas urbanas y urbanizables del Área Área Trujillo Trujillo Sur (ATS). (ATS). Esta área alberga al 6% de la población metropolitana que comprende la población urbana de los distritos de Mochee y Sala Moch Salaverry verry.. Las zonas del litoral marino costero de esta área son vulnerables vulnerables a alto riesgo de erosión y tsunamis. Por las características del proceso de urbanización, se han clasificado en dos sub áreas de estructuración. AEV-2: AEV-1: 

Comprende las áreas urbanas y urbani urb anizab zables les de los distri distritos tos de Moche Moche y Salaverry,, que incluye las áreas del pueblo de Salaverry Moche, Moch e, Las Delicias Delicias y puebl puebloo de Sala Salaver verry ry.. Está Es táss ár área eass se ca cara ract cter eriz izan an po porr te tene nerr problemas serios pero diversos: de erosión (en Las Deli Delicias), cias), ladril ladrilleras leras (en campiñ campiñaa de Moche), alta peligrosidad por instalaciones de plantas de explosivos y de combustible (en pueblo de Salaverry), sin embargo los

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Comprende las áreas urbanas y urbanizables urbanizables de los asentamientos humanos de Miramar y Alto Salaverry. Estas áreas tienen un patrón de urb urbani anizac zación ión sim simila ilarr, que han ten tenid idoo como co mo or orig igen en el as asen enta tami mien ento to hu huma mano no info in form rmal al y pr prog ogre resi siva vame ment ntee se ha hann id idoo cons co nsol olid idan ando do y re requ quie iere renn de ap apoy oyoo de asiste asi stenci nciaa téc técnic nicaa par paraa el or orden denami amient entoo urbano.

F) ÁREA DE ESTRUCTURACIÓN ESTRUCTURACIÓN VI (AE VI): ÁREA ARQUEOLÓGICA

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Consti Cons titu tuid idaa po porr la lass ár área eass de decl clar arad adas as in inta tang ngib ible les, s, se segú gúnn disp di spos osit itiv ivoo le lega gal,l, pa para ra su pr prot otec ecci ción ón y pu pues esta ta en va valo lorr. específicamente, entre las de mayor extensión en el área metropolitana, se encuentran la ciudadela de chanchan y las huacas del sol y de la luna.

G) ÁREA DE ESTRUCTURACIÓN VII (AE ( AE VI)I: ÁREA INDUSTRIAL

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Comprende las las áreas industriales instaladas en la ciu ciudad dad,, que por las car caracte acterís rístic ticas as de las acti ac tivi vida dade dess qu quee se re real aliz izan an me merrec ecen en un tratamiento diferente en cuanto a su regulación y con contro trol.l. Est Estas as áre áreas as son son:: Par Parque que Ind Indust ustria riall Norte, Parque Industrial Sur Sur,, Zona Industrial de Miramar, Zona Industrial de Salaverry y la Zona industrial de Laredo .

CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO La Propuesta de clasificación general del suelo tiene los siguientes objetivos: 

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CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO  a) Definición del área urbana, urbanizable y no urbanizable en el ámbito de aplicación del Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano. b) De Dete term rmin inac ació iónn de la lass pr prev evis isio ione ness y req eque ueri rimi mien ento toss de crecimiento físico de la ciudad de Trujillo Trujillo,, identificando las posibles áreas de densificación y expansión urbana.

ÁREA URBANA

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  Se de defifine ne co como mo zo zona na ur urba bana na la lass ár área eass ac actu tual alme ment ntee oc ocup upad adas as po porr urbanizaciones formales y/o asentamientos humanos cualquiera que sea su condición legal; sin embargo, embargo, se diferencian diferencian éstas según su situación de aptitud y riesgo, a fin de tomar previsiones en su tratamiento. tratamiento.

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A) ÁREA ÁR EA URBANA URBAN A APTA. APTA.

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B) ÁREA URBANA CON RESTRICCIONES.

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C) ÁREA ÁRE A URBANA EN ALTO ALTO RIESGO

ÁREA URBANIZABLE 

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Se califican como área urbanizable aquellas aquellas tierras declaradas por el Plan como aptas para ser urbanizables y comprenden las áreas programadas para expansión urbana dentro de los próximos 10 años y, para más allá del horizonte de planeamiento, como reserva urbana. Estas áreas comprenden predominantemente predominantemente tierras eriazas, cualquiera sea el régimen de tenencia tenenc ia y uso actual, incluid incluidas as tierr tierras as sin uso, y excepcional excepcionalmente, mente, tierras tierras agrícolas agrícolas de menor valor agrológico. Las áreas clasificadas en este rubr rubro, o, para los efectos de regulación regulación del uso del suelo y la ocupación del mismo, quedan sujetas a la Zonificación Urbana de cada distrito. distrito. El Suelo Urbanizable de acuerdo a su ubicación, extensión, factibilidad de servicios básicos, estrategias de ocupación y demandas; se subdivide de la siguiente siguiente manera:

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A) ÁREA DE EXPANSIÓN

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B) ÁREA DE RESERVA URBANA

ÁREA NO URBANIZABLE 

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Constituyen área no urbanizable Constituyen urbanizable las tierras declaradas por el Plan como como no aptas para urbanizar urbanizar,, las cuales estarán sujetas a un tratamiento especial y de protección, en razón de su valor agrológico, de las posibilidades posibilidades de explotación de sus recursos recursos naturales, de sus valores paisajísticos, paisajísticos, históricos o culturales, o para la defensa de la fauna, flora y el equilibrio ecológico. Esta clasificación incluye también terrenos con limitaciones limitaciones físicas para el desarrollo de actividades urbanas. urbanas. El área no urba urbaniza nizable ble puede comp comprend render er tier tierras ras agríco agrícolas, las, cerros, cerros, pla playas, yas, márgenes márgenes de ríos y quebradas, zonas de riesgo ecológico, y reservas ecológicas. Están destinadas a la protección de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente, en general.

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Se subdivide subdivide de la sgte manera:

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A) ÁRE ÁREA A PR PRODU ODUCTI CTIV VAY DE RES RESER ERV VA NA NATUR TURAL AL

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B) ÁR ÁREA EA DEAL DEALT TO RI RIES ESGO GO

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C) ÁRE ÁREA A DE PR PRO OTEC TECCIÓ CIÓN N ARQ ARQUEO UEOLÓG LÓGICA ICA

7.DELIMITACIÓN DE ÁREAS QUE REQUIERAN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO, ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO URBANO Y PLANES ESPECÍFICOS

Uno de los principales problemas que se ha ven venido ido detectando en el diagnóstico, con respecto a la gestión del desarrollo urbano metropolitano de Trujillo es: por un lado lado,, la falt falta a de invo involu lucr cra amie miento nto en la planificación del desarrollo urb urbano ano de las las mu muni nic cipal ipalid ida ades des que que forman parte del   “Continuo Urbano”de la ciudad de Trujillo, al deja dejarr est esta tare tarea a a la Mun Municip icipa alida lidad d Prov Provin inc cial ial de Truj Trujilillo lo;; y por por otro otro lado lado,, la falta de articulación y coordinación en los temas de desarrollo urbano c on las muni mu nici cipa palilida dade dess que que form forman an part parte e de “Área de “Área Integrada”

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Para revertir esta situación y conseguir que el modelo de gestión del área metropolitana contrib ibuy uya a a una admin inis isttra rac ció ión n y re reg gul ula ació ión n equilib ibra rad da del territ itor orio io,, se plantea ut utililiizar lo loss ámbitos distritales para la planificación zoni zo nififica cada da de su suss jur jurisd isdic icci cion ones es urb urban anas as a tr travé avéss de lo loss resp spe ect ctiv ivos os Pla lan nes de Desar arro rollllo o Urba ban no (PDU); apoyar a los centros poblados en la form fo rmul ulac ació ión n de su suss Es Esqu quem emas as de Or Orde dena nami mien ento to Urbano, y; finalmente, plantear los planes espe es pecí cífifico coss en aq aquel uella lass ár área eass det deteri eriora orada das, s, con problemas urbanos críticos y/o zonas con conf co nflilict ctos os de us usos os de dell su suel elo. o.

Planes de Desarrollo Urbano Los planes de desarrollo urbano (PDU), cuyos contenidos están especificados en el Regl Re glam amen ento to de Ac Acon ondi dicio ciona nami mien ento to Te Terr rrit itor oria iall y De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no;; se tr trab abaj ajar ará á a ni nive vell di dist strit rital al con co n la pa part rtic icip ipac ació ión n de la lass ge gere renc ncia iass de de desa sarr rrol ollo lo ur urba bano no re resp spec ecti tiva vass y el ac acom ompa paña ñami mien ento to y as asis iste tenc ncia ia té técn cnic ica a de la Mu Muni nici cipa palilida dad d Pr Prov ovin inci cial al de Tr Truj ujill illo. o. Loss PD Lo PDUs Us se serírían an:: a) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de Tr Truj ujilillo lo b) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de Ví Víct ctor or La Larc rco o c) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de La Es Espe pera ranz nza a d) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de Fl Flor oren enci cia a de Mo Mora ra e) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de El Po Porv rven enir ir f) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de Hu Huan anch chac aco o g) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de Mo Moch che e h) Pl Plan an de De Desa sarr rrol ollo lo Ur Urba bano no de Sa Sala lave verr rryy

Esquemas de Ordenamiento Urbano Así mi Así mism smo, o, el di diag agnó nóst stic ico o ur urba bano no id iden enti tifificó có ce cent ntro ross po pobl blad ados os cu cuyo yo pr proc oces eso o de de desa sarr rrol ollo lo ur urba bano no no es esta taba ba plan pl anifific icad ado o ni re regu gula lado do po porr la lo loca caliliza zaci ción ón di dist stan ante te al ár área ea ur urba bana na pr prin inci cipa pall de su di dist stririto to re resp spec ecti tivo vo.. En es ese e sent se ntid ido, o, el Pl Plan an pr prop opon one e fo form rmula ularr lo loss es esqu quem emas as de or orde dena nami mien ento to ur urba bano no sig sigui uien ente tes: s:

a) Es Esqu quem emas as de Or Orde dena nami mien ento to Ur Urba bano no de dell Ce Cent ntro ro Po Pobl blad ado o de El Mi Mila lagr gro o b) Es Esqu quem ema a de Or Ord den enam amie ient nto o Ur Urba bano no del Ce Cent ntro ro Po Pobl blad ado o de Mi Mira rama marr c) Es Esqu quem ema a de Or Orde dena nami mien ento to Ur Urba bano no de Al Alto to Sa Sala lave verr rryy

Planes Específicos 

La el elab abor orac ació ión n de dell di diag agnó nóst stic ico o as asim imis ismo mo,, ha pe perm rmit itid ido o la id iden enttifific icac ació ión n de ár área eass críticas de la ciudad, áreas con conflicto de usos del suelo, áreas con vuln vu lner erab abili ilida dade dess an ante te la lass am amen enaz azas as de fe fenó nóme meno noss na natu tura rale les, s, ár área eass qu que e re requ quie iere ren n de se serr pr prot oteg egid idas as y pu pues esta tass en va valo lorr po porr se serr pa patr trim imon onio io hi hist stór óric ico. o. A co cont ntin inua uaci ción ón se presen pre senta ta el list listado ado de pla planes nes esp especí ecífic ficos os pro propue puesto stos: s: a) Pl Plan an Es Espe pecí cífifico co de dell Ce Cent ntro ro Hi Hist stór óric ico o b) Pl Plan an Es Espe pecí cífifico co de Zo Zona na de Amo Amort rtig igua uamie miento nto de dell Co Comp mple lejo jo Arq Arque ueol ológ ógic ico o Chan-Chan c) Pl Plan an Es Espe pecí cífifico co de Zon Zona a de Amo Amorti rtigu guam amie iento nto de dell Com Compl plej ejo o Ar Arqu queo eoló lógi gico co Huacas del Sol y la Luna d) Pl Plan an Es Espe pecí cífifico co de La Zo Zona na In Indu dust stri rial al de dell Di Dist stri rito to de Sa Sala lave verr rryy e) Pl Plan an Es Espe pecí cífifico co de Fr Fran anja ja Co Cost ster era a de dell Di Dist stri rito to de Ví Víct ctor or La Larc rco o

f) Plan Específico de Tratamiento del Cerro Pesqueda g) Pl Plan an Es Espe pecí cífifico co de Tr Truj ujilillo lo Al Alto to h) Pl Plan an Es Espe pecí cífifico co de Se Sect ctor or Hu Huan anch chac aco o Su Surr i) Plan Específico para El Tratamiento Urbanístico de la Franja Costera  j) Plan Específico de Desarrollo Turístico de La Camp Ca mpiñ iña a De Mo Moch che e k) Plan Específico de la Zona Urbana con Napa Freática del Distr triito De Víctor Larco l) Plan Específico para Asentamientos Ubicados en Zonas de Alto Riesgo por

SECTORIZACIÓN URBANA METROPOLITANA Para una me Para mejjor co conc ncep epci ció ón y de desa sarr rro ollllo o de dell pla lane neam amie ient nto o ur urba bano no me mettro rop polilittan ano o de la ciu iuda dad d de Tr Truj ujilillo lo,, se ha di divi vid did ido o a la ciu iud dad en se sect cto ore res, s, di dife fere renc ncia iad dos se segú gún n áre rea as con semejanzas en los procesos de urbanización, relación territorial, ámbito político administrativo y densidad poblacional. Estos sectores coinciden con las unidades terr te rrit itor oria iale less pla plant ntea eada dass en el mo mode delo lo de de desa sarr rrol ollo lo ur urba bano no me metr trop opoli olita tano no.. a) Se Secto ctorr A: Ár Área ea Cen Centr tral al Me Metr trop opoli olita tana na Conf Co nfor orma mado do po porr lo loss di dist stririto toss de Tr Truj ujilillo lo y Ví Víct ctor or La Larc rco o He Herr rrer era, a, do dond nde e se conc co ncen entr tran an la ma mayo yoríría a de la lass ur urba bani niza zaci cion ones es fo form rmal ales es de la Ci Ciud udad ad y lo loss grandes grand es equip equipamien amientos. tos. b) Se Sect ctor or B: Ár Área ea Tr Truj ujilillo lo No Nort rte e Abar Ab arca ca lo loss di dist stririto toss de La Es Espe pera ranz nza, a, Fl Flor oren enci cia a de Mo Mora ra,, El Po Porv rven enirir y el Ce Cent ntro ro Pobl Po blad ado o de El Mi Mila lagr gro. o. Es el ár área ea co con n ma mayo yorr cr crec ecim imie ient nto o po pobl blac acio iona nall proyectado.

c) Se Sect ctor or C: Ár Área ea Tr Truj ujilillo lo Oe Oest ste e Corres Corr espo pond ndie ient nte e al dis distr trito ito de Hu Huanc ancha haco co,, al albe berg rga a el ba balne lnear ario io de Hu Huan anch chac aco; o; el Co Comp mple lejo jo Ar Arqu queo eoló lógi gico co de Ch Chan an - Ch Chan an y el aeropue aer opuerto rto inte interna rnacio cional nal Car Carlos los Mar Martíne tínezz de Pini Pinillo llos. s.

d) Se Sect ctor or D: Ár Área ea Tr Truj ujilillo lo Es Este te Conformada por áreas urbanas y agrícolas del distrito de Laredo. El cat ata aliz iza ador para el desarrollllo o de este Sector es la presen pre sencia cia de la Emp Empres resa a Azuc Azucare arera. ra.

e) Se Sect ctor or E: Ár Área ea Tr Truj ujilillo lo Su Surr Conformado por los Distritos de Moche y Salaverry. Se cara ca ract cter eriz iza, a, po porr su suss ac acti tivi vida dade dess ag agríríco cola las, s, po porr la ub ubic icac ació ión n de zona zo nass ind indus ustr tria iale less y la ex exis iste tenc ncia ia de dell Pu Puer erto to de Sa Salav laver erry ry..

f) Sec Sector tor F: Pat Patrim rimoni onio o Arq Arqueo ueológ lógico ico Mo Monum nument ental al El Sector F está constituido principalmente por las zonas arqu ar queo eoló lógi gica cass de la ci ciud udad adel ela a de Ch Chan an-C -Cha han n y la lass Hu Huac acas as de “El Sol”  “La Luna”

9) LOS MECANISMOS DE GESTIÓN MUNICIPAL CONJUNTA ENTRE LOS GOBIERNOS LOCALES DEL ÁREA METROPOLITANA.

GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO METROPOLITANO parte de la premisa del planeamiento urbano, la participación ciudadana y la coordinación int interin erinst stit ituc ucio ion nal, al, debe deben n dese desemp mpeñ eña ar un rol rol est estraté ratég gico ico en el des desarro arrollllo o de la ciud ciudad ad Para ello, es necesario gestionar: la aprobación, inst instit ituc ucio ion naliz lizació ación n y la progr rogres esiv iva a impl implem emen enta taci ción ón del del Plan Plan de Desa Desarr rrol ollo lo Urba rbano Met Metrop ropolit olitan ano; o; un proce roceso so de mode mo dern rniz iza ación ión y fort forta alec lecimie imient nto o de capa capac cidad idades es de la Municipalidad, que incluye la creación de órganos espe especia cializa lizado doss en la admin administ istrac ración ión del del plane planeami amien ento to..

Para la implementación del presente Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano, Metropolitano, la administración del planeamiento se deberá orientar a lo siguiente: TERRITORIAL – INDET INDET A) LA CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL INSTITUTO DE DESARROLLO TERRITORIAL – 

La Municipalidad, debería crear el Instit itu uto de Desarrollo Territorial - INDET, como organismo municipal encargado de la pla lan nif ifiicación del desar arrrollo territoria iall y urban ano o de la ciu iud dad, respon onssable de conducir e instrument nta ar un proceso permanente de pla lan nificació ión n y ge gesstió ión n del desarrollo territ itor oria ial,l, a partir de do doss direcci dire ccione ones: s: la Dire Direcci cción ón de Plan Planifi ificac cación ión Met Metropo ropolit litana ana y la Dire Direcc cción ión de Acon Acondic dicion ionami amient ento o Ter Territo ritoria rial.l.

FUNCIONES: Poner en aplicación el Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano, interviniendo inclusive en su difusión interna y externa. Ejecutar, evaluar y retroalimentar el Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano. Otorgar factibilidad a las propuestas específicas y las oportunidades de inversión; desarrollando, promoviendo y/o coordinando los estudios de pre-inversión. pre-inversión. Programar las inversiones, tomando en cuenta la priorización planteada en el Programa de Inversiones del Plan de Desarrollo Metropolitano de la ciudad. Hacer el seguimiento de la aplicación de las normas y regl amentos del referido Plan, y elaborar normas complementarias para mejorar la instrumentación del mismo.

B) CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO DE DESARROLLO URBANO METROPOLITANO cons nsttit itui uiríría a un esp spa aci cio o de con once cert rta ació ión n in inst stit ituc ucio iona nall de ni nive vell me mettro rop pol olit ita ano no,, y un órg rga ano ase seso sorr del INDET, encargado de hacer el seguimiento del PDUM, y de promover los proyectos de desarrollo urbano urb ano met metrop ropoli olita tano no a tr travé avéss de esp espaci acios os de pa parti rticip cipac ación ión y co conce ncert rtaci ación. ón. Esta Es ta co conf nfor orma mado do po porr re repr pres esen enta tant ntes es de lo loss or orga gani nism smos os de desc scen entr tral aliz izad ados os de dell Co Cole legi gio o de Ar Arqu quit itec ecto tos, s, de dell Cole Co legi gio o de In Inge geni nier eros os,, Cá Cáma mara ra Pe Peru ruan ana a de Co Cons nstr truc ucci ción ón –  CA CAPE PECO CO;; in inst stit ituc ucio ione ness pú públ blic icas as co como mo;; el Gobi Go bier erno no Re Regi gion onal al de la ci ciud udad ad,, mu muni nici cipa palid lidad ades es di dist stririta tale less de la Pr Prov ovin inci cia, a, en entr tre e ot otra ras. s.

C) LOS MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO METROPOLITANO METROPOLITANO DE LA CIUDAD El mo moni nito tore reo o y segu seguim imie ient nto o del del Plan Plan de Desa Desarr rrol ollo lo Urban rbano o Met Metropo ropolilittano, ano, que que perm permit ite e su evalu valuac ació ión n y ret retroa roalim limen enttació ción, es el conjun njuntto de proc rocedim edimie ient nto os que con onttribu ibuyen yen a aumentar el número de posibil ibiliidades de que los objetivo ivos del Plan se aproxime imen a los los logros concretos. Esto stos procesos se realiz lizan para evalu valua ar los los line ineamien ientos, políti íticas, prog progra rama mass y proy proyec ecto toss co cont nten enid idos os en el plan plan..

PROGRAMA DE INVERSIONES D.S. N° 004-20 004-201111- VIVIEN VIVIENDA DA • Artículo 36.- Definición de programa de inversiones urbanas • El Programa de Inversiones Urbanas es el instrumento de gestión económico-financiera que permite promover las inversiones públicas y privadas, para alcanzar los objetivos definido s en el Plan de Desarrollo Metropolitano.

Objetivos del Programa de Inversiones

Articular una red vial metropolitana que dinamice los flujos vehiculares generando a su vez, una serie de vías alternativas necesarias para una mejor comunicación entre las diferentes unidades territoriales.

Crear espacios culturales, de recreación urbana y deportiva, en busca de fomentar en la población la práctica de actividades alternativas y propiciando la identificación y protección de los habitantes en relación a su espacio

Protección del patrimonio arqueológico ante los riesgos de ocupación desarticulada y sin regulación, creando espacios públicos acordes a esta necesidad, lo que permitiría mitigar los impactos negativos causados por la ocupación informal.

PROGRAMA DE INVERSIONES Artículo 37.- Composición del programa de inversiones urbanas • 37.1 El PIU está compuesto por el listado de acciones (proyectos y actividades) prioritarias y estratégicas de inversión, en el ámbito de intervención del PDM comprende:

Priorización de Proyectos-pdm trujillo

Efecto Multiplicador: Alto...............................................3 Mediano......................................2 Bajo..............................................1 Número de Beneficiarios: Más del 50% de la población....................................3 Del 25% al 50% de la población....................................2 Menos del 25 % de la población....................................1

Disponibilidad Financiera Monto de inversión menor y/o oferta de financiamiento existente (menor a 10 millones de nuevos soles)...........................2 Monto de inversión mediana y/o oferta financiera probable (mayor a 10 y menor a 50 millones de nuevos soles..........1.5 Monto de inversión alta y/o oferta Poco accesible (mayor a 50 millones de nuevos soles).......1

PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO 1. CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE METROPOLITANO DE TRUJILLO

2. PUESTA EN VALOR DEL CENTRO HISTÓRICO COMO CENTRO DE  ATRACTIVO  ATRACTIVO CULTURAL CULTURAL DE LA CUIDAD CUIDAD DE TRUJILLO

3. CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE NORTE (JUNTO A URB. LOS 4 SUYOS  – LA ESPERANZA)

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CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO SANITARIO DE SEGURIDAD  ACONDICIONAMIENTO DEL TERMINAL PESQUERO PESQUERO METROPOLITANO METROPOLITANO DE TRUJILLO MANEJO AMBIENTAL DE LA FRANJA MARINO COSTERA METROPOLITANA

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CONCLUSIÓN ”

El Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano de la ciudad de Trujillo 2012-2022, se estructura en cinco partes: La primera parte: La evolución de la ciudad, los planes anteriores, las referencias normativas y conceptuales, la definición de objetivos. Esta parte inicial permite centrar los propósitos y características del PDUM. 

En la segunda parte:  Área de influencia de la ciudad de Trujillo y, y, los roles y funciones, la evolución y tendencias de distribución espacial de la población; los centros de producción y las relaciones de intercambio, los flujos económicos. 

La tercera parte:  Aspectos sociales, demográficos; económicos, físicos y ambientales. ambientales. En esta parte se define el ámbito urbano metropolitano; se estima el crec imiento poblacional de la ciudad; se identifican las modalidades del uso del suelo por las diferentes actividades urbanas; se estiman las demandas de áreas para expansión; se definen los requerimientos de áreas futuras para equipamiento urbano; se establecen las demandas y requerimientos futuros para la atención de servicios básicos, y; finalmente, se analizan los riesgos ambientales ante fenómenos naturales y se reconocen los principales problemas de contaminación ambiental. 

En la cuarta parte: Se desarrolla la propuesta general del PDUM. Posteriormente se formulan los objetivos estratégicos y políticas de desarrollo urbano que, definirán las propuestas específicas del Plan. En esta parte se define el modelo de desarrollo urbano, la articulación funcional de vías y, el funcionamiento de las principales ac tividades urbanas en el área metropolitana. 

En la quinta parte: Se desarrollan las propuestas específicas del Plan de Desarrollo Urbano Metropolitano. Se presentan y desarrollan la clasificación del suelo, el sistema  jerarquizado de vías, la reserva de áreas para el equipamiento equipamiento metropolitano futuro, el programa de proyectos de inversión que, a partir de una priorización s istematizada, culmina en un plan de acción inmediato. 