Plan de Cierre Botadero a Cielo Abierto

ºPlan de Cierre Botaderos a Cielo Abierto Municipio El Tablón de Gómez - 2008

PLAN DE CIERRE BOTADEROS A CIELO ABIERTO EL TABLON, LAS MESAS, APONTE MUNICIPIO EL TABLON DE GOMEZ-NARIÑO

SANDRO JOSE BOLAÑOS DELGADO ALCALDE MUNICIPAL

REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE NARIÑO OCTUBRE DE 2008

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CONTENIDO GLOSARIO INTRODUCCIÓN 1. JUSTIFICACIÓN 2. OBJETIVOS 2.1. General 2.2. Específicos 3. ALCANCE 4. MARCO TÉCNICO 2.1. Marco Contextual 2.2. Marco Ambiental 2.3. Marco Legal 5. IDENTIFICACION IMPACTOS NEGATIVOS GENERADOS EN EL

BOTADERO DE BASURAS A CIELO ABIERTO MUNICIPIO DEL TABLON DE GOMEZ (NARIÑO) 5.1 Aspectos generales 5.2 Diagnóstico Situación Actual 5.3 Identificación de problemas sociales y ambientales generados en los actuales sitios de disposición final de residuos sólidos 6. DEFINICIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS PARA LA MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES EN LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 7. PROGRAMA DE MONITOREO DEL PLAN DE CIERRE DEL BOTADERO A CIELO ABIERTO 8. CRONOGRAMA DE EJECUCION 9. PRESUPUESTO DE OBRA BIBLIOGRAFIA

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LISTA DE TABLAS Tabla 1. División Política Municipio del Tablón de Gómez Tabla 2. Estaciones Metereologicas de la Zona de Influencia Tabla 3. Zonas de vida del Municipio Tabla 4. Hidrografía del Municipio

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LISTA DE FIGURAS Figura 1 Ubicación del Municipio del Tablón de Gómez Figura 2. División Política por Veredas del Municipio del Tablón de Gómez

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GLOSARIO

1. Almacenamiento: toda operación conducente al depósito transitorio de los desechos sólidos, en condiciones que aseguren la protección al medio ambiente y a la salud humana. Acumulación de los desechos sólidos en los lugares de generación de los mismos o en lugares aledaños a estos, donde se mantienen hasta su posterior recolección. 2. Botadero de Desechos: Es el sitio o vertedero, sin preparación previa, donde se depositan los desechos, en el que no existen técnicas de manejo adecuadas y en el que no se ejerce un control y representa riesgos para la salud humana y el medio ambiente. 3. Compostaje: Proceso de manejo de desechos sólidos, por medio del cual los desechos orgánicos son biológicamente descompuestos, bajo condiciones controladas, hasta el punto en que el producto final puede ser manejado, embodegado y aplicado al suelo, sin que afecte negativamente el medio ambiente. 4. Contaminación por desechos sólidos: La degradación de la calidad natural del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la presencia o la gestión y la disposición final inadecuadas de los desechos sólidos. 5. Desechos sólidos (Residuo sólido): conjunto de materiales sólidos de origen orgánico e inorgánico (putrescible o no) que no tienen utilidad práctica para la actividad que lo produce, siendo procedente de las actividades domésticas, comerciales, industriales y de todo tipo que se

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produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las excretas humanas. 6. Disposición final: acción de ubicación final de los desechos sólidos. Proceso final de la manipulación y de la eliminación de los desechos sólidos. 7. Generador de desechos sólidos: Toda persona, natural o jurídica, pública o privada, que como resultado de sus actividades, pueda crear o generar desechos sólidos. 8. Incinerador: Instalación o dispositivo destinado a reducir a cenizas los desechos sólidos y otros residuos, reduciendo el volumen original de la fracción combustible de los residuos sólidos del 85-95 %. 9. Lixiviado: Líquido que se ha filtrado o percolado, a través de los residuos sólidos u otros medios, y que ha extraído, disuelto o suspendido materiales a partir de ellos, pudiendo contener materiales potencialmente dañinos. 10. Manejo:

almacenamiento,

recolección,

transferencia,

transporte,

tratamiento o procesamiento, Reciclaje, reutilización y aprovechamiento, disposición final. 11. Plantas de recuperación: Sitios destinados a la recuperación de materiales provenientes de los desechos sólidos no peligrosos. 12. Reciclaje. Proceso simple o complejo que sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de producción o de consumo, ya sea éste el mismo en que fue generado u otro diferente.

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13. Recolección y transporte: traslado de los desechos sólidos en vehículos destinados a este fin, desde los lugares de almacenamiento hasta el sitio donde serán dispuestos, con o sin tratamiento. 14. Recuperación: Toda actividad que permita re-aprovechar partes de sustancias o componentes que constituyen residuo sólido. 15. Relleno Sanitario: Instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de los residuos sólidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y métodos de la ingeniería sanitaria y ambiental. 16. Residuos sólidos. En función de la actividad en que son producidos, se clasifican en agropecuarios (agrícolas y ganaderos), forestales, mineros, industriales y urbanos. A excepción de los mineros, por sus características de localización, cantidades, composición, etc., los demás poseen numerosos aspectos comunes desde el punto de vista de la recuperación y reciclaje. 17. Tratamiento: conjunto de proceso y operaciones mediante los cuales se modifican las características físicas, químicas y microbiológicas de los residuos sólidos, con la finalidad de reducir su volumen y las afectaciones para la salud del hombre, los animales y la contaminación del medio ambiente.

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INTRODUCCIÓN En la actualidad la generación y disposición final de los residuos sólidos se ha considerado como uno de los problemas ambientales más complejos y peligrosos, debido a que afecta los diferentes componentes del medio ambiente puesto que contamina el agua, el suelo y el aire y deteriora la biodiversidad. En la mayoría de nuestras localidades no existen sitios adecuados que involucren sistemas para el manejo adecuado y tratamiento de residuos sólidos, existiendo únicamente botaderos de basura a cielo abierto. Por lo tanto y debido a la preocupación que ha desatado la carencia de equipamientos técnicamente planificados, se propone alternativas de solución como la implementación de rellenos sanitarios, diseñados, construidos y operados, con base en la normativa ambiental vigente, considerado en nuestro medio como la técnica más usual para la disposición final de los mismos, minimizando los perjuicios al medio ambiente y los peligros para la salud y seguridad pública. En el presente plan se identificaron las problemáticas sociales y ambientales generadas por la disposición final de residuos sólidos en sitios mal seleccionados, no acondicionados e inadecuadamente operados en el Municipio del Tablón de Gómez; y se definieron las acciones tendientes a la corrección de los impactos negativos causados, con su respectivo plan de monitoreo; que permita garantizar el logro de los objetivos a corto, mediano y largo plazo.

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1. JUSTIFICACIÓN Actualmente el Municipio del Tablón de Gómez cuenta con tres (3) botaderos de basuras cielo abierto para la disposición final de los residuos sólidos; donde se disponen la totalidad de los desechos, que se generan tanto en el casco urbano como en el sector rural de dicha localidad. Es fundamental la formulación e implementación del presente plan para el cierre de estos botaderos que constituyen focos de contaminación ambiental; con el objeto de recuperar ambiental y socialmente cada uno de los sitios y se determine la obligatoriedad de seleccionar, diseñar y construir un sitio(s) adecuado(s) para la disposición final de residuos sólidos que cumpla(n) con los requerimientos de un relleno sanitario.

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2. OBJETIVOS 2.1. General

•

Formular el plan de cierre para suspender la disposición final de residuos sólidos y recuperar ambiental y socialmente los botaderos a cielo abierto de los sectores El Tablón de Gómez y Las Mesas en el Municipio del Tablón de Gómez (Nariño).

2.2. Específicos • Identificar los problemas ambientales y sociales causados por la inadecuada disposición de los residuos sólidos en cada uno de los botaderos de residuos sólidos, del Municipio del Tablón de Gómez (Nariño). • Definir las acciones correctivas para minimizar los impactos ambientales y sociales, generados en los botaderos de basuras a cielo abierto del Municipio del Tablón de Gómez (Nariño).

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3. ALCANCE

El alcance del plan se enmarca en la definición de las acciones correspondientes para efectuar el cierre y saneamiento de los botaderos a cielo abierto del Municipio del Tablón de Gómez (Nariño), basado en la recopilación de información, la identificación de la problemática socio-ambiental y la formulación de las alternativas correctivas, que permitan mitigar los impactos negativos generados al medio ambiente y a la salud de la población, por la realización de prácticas inadecuadas de disposición final de residuos sólidos, en sitios no planificados técnicamente.

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4. MARCO TÉCNICO 4.1

Marco Contextual

El municipio de El Tablón de Gómez está localizado al sur-oeste del territorio colombiano y al Nor-oriente del departamento de Nariño, su capital está localizada al occidente del municipio sobre una pequeña meseta o terraza fluviovolcánica, bañada en su costado sur por el río Juanambú y el costado norte por el río Janacatú. El municipio tiene un área total de 32695.3 hectáreas.

Figura 1 Ubicación del Municipio del Tablón de Gómez

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Los límites geográficos del municipio del Tablón de Gómez son: Norte:

Municipio de San José, San Bernardo y La Cruz

Sur:

Municipio de Buesaco

Oriente:

Departamento del Cauca y Departamento del Putumayo

Occidente:

Municipio de Albán y Buesaco.

El Municipio del Tablón de Gómez se encuentra ubicado geográficamente en las coordenadas: Latitud:

Entre 632.400 y 659.625 latitud norte

Longitud:

Entre 997.000 y 1019.100 Longitud Oeste

Altura:

Entre 1.375 a 4.150 m.s.n.m

División Político Administrativo El municipio del TABLÓN DE GOMEZ tiene una cabecera municipal llamada EL

TABLÓN,

cuatro

corregimientos

y

“RESGUARDO INDIGENA INGA DE APONTE”

un

resguardo

denominado

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Figura 2. División Política por Veredas del Municipio del Tablón de Gómez

LA CRUZ NARIÑO

SAN BERNARDO NARIÑO

ALBAN NARIÑO

CORREGIMIENTO LAS MESAS SANTA ROSA CAUCA

CASCO URBANO CORREGIMIENTO LA CUEVA

CORREGIMIENTO DE FATIMA

RESGUARDO INDIGENA DE APONTE COLON PUTUMAYO

BUESACO NARIÑO

CORREGIMIENTO DE POMPEYA

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Tabla 1. División Política Municipio del Tablón de Gómez No

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CORREGIMIENTO CASCO URBANO EL TABLON

LAS MESAS

RESGUARDO INDÍGENA INGA DE APONTE

3

LA CUEVA

4

POMPEYA

5

FATIMA











VEREDAS Belén El Carmelo Maria Inmaculada Valmaria Silencio Providencia Gavilla Alta La Florida Gavilla Baja El Cedro Puerto Esperanza Puerto nuevo El Porvenir San Rafael El Plan Los Yungas Doña Juana San Francisco Aponte



















La Victoria Plan Aradas Campo Alegre Los Alpes Pitalito Bajo Pitalito Alto El Guarango Sinai La Isla Juanoy Alto Marcella La Esmeralda Loma Larga El Palmar Valencia Llano Largo














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Geología: El municipio de El Tablón de Gómez, pertenece a la Región Andina, subregión septentrional, ubicado en la cordillera centro-oriental. En general, describiendo los suelos del municipio, se afirma que posee suelos de cordillera de clima templado seco; suelos de clima templado húmedo con cenizas volcánicas; suelos de clima frío húmedo y muy húmedo con cenizas volcánicas, suelos de clima muy frío y húmedo con o sin cenizas volcánicas; en algunos sectores se presentan abundantes contenidos orgánicos y afloramientos rocosos cascajo y gravilla (IGAC, 1985). Gran parte del área del municipio se caracteriza por tener un material parental de rocas derivadas de la actividad volcánica provenientes del Doña Juana, el cual ha dado origen a los suelos existentes en la región. Por lo tanto, en toda la zona predominan cenizas, tobas, andesitas y lapillis.

El espesor de las

cenizas es muy variable dependiendo de la posición geomorfológica, del grado de pendiente y del uso a que han sido sometidos los suelos a través de los años, pues hay zonas en donde se ha perdido la capa superficial presentándose un afloramiento rocoso. Las cenizas más meteorizadas presentan buena estructura y untuosidad que caracterizan a los suelos alofánicos.

Los suelos alofánicos tienen buena

retención de humedad por su alto contenido de materia orgánica y por lo tanto los más empleados para agricultura.

Las laderas con suelos derivados de

cenizas y materiales subyascentes se han formado a partir de las cenizas volcánicas discontinuas que descansan sobre otros materiales ígneos, sedimentarios y metamórficos. En los sectores donde las capas de ceniza son muy delgadas o se han perdido afloran los materiales sepultados.

En las

partes bajas en fondos de depresión inundables y encharcables, las cenizas se encuentran alternando y mezcladas con materiales piroclásticos (tobas, arenas,

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piedra pómez) principalmente y con gruesos depósitos de materia orgánica descompuesta y ligeramente descompuesta sobre el fondo de la actividad lacustre (IGAC; 1980 citado por Santacruz y Jojoa, 1987). En las partes planas, mesas o terrazas escalonadas fluvio-volcánicas, los materiales se encuentran mezclados en proporción variable pero dominando las cenizas sobre tobas, andesítas y diabasas. Las zonas de páramo están formadas de cenizas volcánicas y materia orgánica de profundidad variable según la topografía sobre arenas volcánicas, andesitas y diabasas. Estos suelos son inutilizables para la actividad agropecuaria debido a las severas limitaciones climáticas. Las vegas bajas, angostas y paralelas a los ríos están formadas por materiales aluviales y coluvio aluviales mezclados, y depositados por los ríos y por acción de la gravedad. En la parte alta de la cuenca del río Juanambú, en la banda izquierda que pertenecen al municipio de Buesaco y Pompeya en la banda derecha se encuentran una serie de rocas con señales de mayor a menor grado de metamorfismo. Esta formación aflora en un trayecto de cuatro kilómetros a lo largo de la cuenca.

Por el occidente se presentan rocas profiríticas del

conjunto verdoso porfirítico.

Del lado de Pompeya hacia Aponte aparecen

rocas verde esquistosas de grano fino y pizarras arcillosas. En la cuenca del Juanambú, la deposición fluvio-volcánica empieza más o menos a la altura de la cabecera municipal y avanza con intermitencia hasta poco más abajo de la desembocadura del río Pasto.

En el mismo río

Juanambú arriba de la desembocadura del río Cascabelito arrastra cantos de rocas andesíticas, en cambio el Juanambú que desciende del páramo de Cascabel, trae quijos de granito, ematita, gneises y andesita; poco más arriba del caserío de Pompeya desaparecen las rocas del conjunto metamórfico de Tambillo al

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cubrir las rocas neovolcánicas. El conjunto de rocas de la cuenca del Juanambú son de las clasificadas como conjunto ceresítico grafito y avanza hasta la desembocadura de la quebrada de Masamorras (IGAC; 1980 citado por Santacruz y Jojoa, 1987). Respecto a la erosión, se evidencia que en las partes más bajas, los suelos presentan erosión moderada a fuerte, ya que están sujetos a la acción del hombre, al manejo inadecuado y al establecimiento de cultivos en pendientes fuertes. Una erosión leve a moderada se presenta en las vertientes externas de la cordillera afectada por fenómenos de remosión de masa como derrumbes y deslizamientos debido al exceso de agua y a la marcada pendiente. En las partes más altas no se observa erosión apreciable ya que no han sufrido alteraciones antrópicas de consideración tales como las tierras de páramo (IGAC, 1985) Pisos Térmicos Pisos Térmicos. La información sobre climatología de El Tablón es muy escasa, sin embargo en el documento plan de desarrollo alternativo realizado por el plante (1.998), clasifica los pisos térmicos existentes en piso térmico muy frío o de páramo, piso térmico frío y piso térmico templado, cuya distribución espacial se indica en el Mapa No 7

y sus características se indican a

continuación.

Piso Térmico De Páramo. Con una extensión de 9080,00 Has, comprende las zonas altas del sistema montañoso de la Cordillera Central, se localiza en alturas comprendidas entre 3.000 a 4.150 m.s.n.m. y con temperaturas

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inferiores a 8°C. Éste piso térmico se caracteriza por ser fuente abastecedora de agua a las cuencas de los ríos Aponte, Majinsanoy, Resina y Cascabelito, en general este piso térmico hace referencia a las cuchillas, filos y divorcios de aguas de este sistema montañoso en particular. Comprende las partes altas de las veredas La Florida, El Silencio, El Granadillo, Junanoy Alto y La Isla.

Piso Térmico Frío. Posee una extensión aproximada de 20781.4 has, ocupa el 64% del territorio del tablón, con temperaturas que oscilan entre los 8°C y los 18°C, con una precipitación media anual de 1.584mm/año (IDEAM, estación pluviométrica de aponte, 1.999) y a un rango altitudinal que va desde 2.000 a 3.000 m.s.n.m., este piso térmico es en donde se presenta la mayor presencia de talas indiscriminadas de los bosques para ser reemplazados por cultivos ilícitos de amapola (papaver somniferum), a nivel socioeconómica su importancia está fundamentada en ser la zona productiva del municipio obteniendo

casi el 60% de la producción agropecuaria y ganado doble

propósito, de igual forma en este piso térmico se encuentra un gran porcentaje de los centros poblados como Las Mesas, Aponte, Fátima Y Pompeya. Piso Térmico Templado. Abarca una extensión de 2833.9 has que corresponden a 8.5% del territorio, abarca zonas comprendidas entre los 1.400 y los 2.000 m.s.n.m. con temperaturas que oscilan entre los 18°C y los 24°C, esta región se caracteriza por ser la zona cafetera del municipio, de igual forma presenta relieves muy variados y quebrados predominando los rastrojos y pastos que año tras años son sometidos a las quemas lo que ocasiona el deterioro y pérdida de la fertilidad del suelo.

En este piso climático se

encuentra localizada la cabecera municipal, el poblado de la cueva y el caserío de la vereda la victoria.

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Clima • Precipitación Se ha analizado los datos de las estaciónes pluviométrica localizadas en Aponte (El Tablón), La Cruz, Buesaco y la estación climatológica de San Bernardo.

Las características

generales de cada estación se indican a

continuación: Tabla 2. Estaciones Metereologicas de la Zona de Influencia Nombre

Coordenadas

Elevación

Tipo

Estación

Planas

m.s.n.m.

Estación

Este

Norte

Aponte

1.005.632

646.063

2140

PM

La Cruz

7657 W

0136 N

2248

PM

Buesaco

7710 W

0123 N

2020

PM

San Bernardo

7702 W

0133 N

2190

CO

Nota. PM : Pluviométrica. CO: Climatológica.

Estación de Aponte. En el municipio se presentan dos periodos lluviosos muy bien definidos, los cuales se inician comúnmente en

Enero y finalizan a

comienzos de Marzo, el primero y el segundo se inicia en Septiembre y termina en Diciembre. Siendo los meses de Enero y Noviembre los de mayor precipitación, con valores medios 201.7mm y 256.7 mm, respectivamente. Los periodos de más baja precipitación se presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con valores medios de 37.3mm, 33mm y 36.4 mm, respectivamente. El resto de meses pueden considerarse como de transición. Estación de La Cruz. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien definidos, los cuales se inician comúnmente en Enero y finalizan a comienzos de Mayo, el primero y el segundo se inicia en Septiembre y termina en Diciembre. Siendo los meses de marzo y Noviembre los de mayor precipitación, con valores medios 160.8mm y 221.9 mm, respectivamente. Los periodos de más baja

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precipitación se presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con valores medios de 36.1mm, 27.4mm y 24.7 mm, respectivamente. El resto de meses pueden considerarse como de transición. Estación de Buesaco. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien definidos, los cuales se inician comúnmente en Enero y finalizan en Mayo, el primero y el segundo se inicia en Septiembre y termina en Diciembre. Siendo los meses de abril y mayo los de mayor precipitación en el primer semestre, con valores medios 150.6mm y 134.5 mm, respectivamente y los meses de octubre y noviembre los de mayor precipitación en el segundo semestre, con valores medios 161.1mm y 176.2 mm, respectivamente. Los periodos de más baja precipitación se presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con valores medios de 30.9mm, 25.5mm y 27.2 mm, respectivamente. El resto de meses pueden considerarse como de transición. Estación de San Bernardo. Se presentan dos periodos lluviosos muy bien definidos, los cuales se inician comúnmente en Enero y finalizan en Mayo, el primero y el segundo se inicia en Octubre y termina en Diciembre. Siendo los meses de enero, marzo y abril

los de mayor precipitación en el primer

semestre, con valores medios 220.4mm, 199.3 mm y 223.3

mm,

respectivamente y los meses de octubre, noviembre y diciembre los de mayor precipitación en el segundo semestre, con valores medios de 237.1, 297.0 y 228.7 mm, respectivamente.

Los periodos de más baja precipitación se

presentan principalmente, en Junio, Julio y Agosto, con valores medios de 65.1mm,53.3mm y 48.2 mm, respectivamente. considerarse como de transición.

El resto de meses pueden

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•

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Humedad relativa.

La humedad relativa media en el transcurso del año presenta algunas ligeras variaciones; los meses de julio, agosto y septiembre, tienen en promedio 79%, 78% y 77%, respectivamente, siendo estos los más bajos; enero, marzo, abril, noviembre y diciembre. presentan los más altos valores medios; entre 84% y 86%, los demás meses están alrededor del 82%. Sobre la humedad relativa no se tiene ningún dato cuantitativo dentro del municipio de El Tablón de Gómez, la humedad está estrechamente relacionada con las zonas de vida, por lo tanto las zonas más húmedas del municipio están dentro del bosque húmedo premontano (bh – pm), bosque húmedo montano bajo (bh – mb), bosque pluvial montano (bp – m) y páramo sub - andino (p – sa). También es de destacar el efecto orográfico lo que provoca el incremento de las lluvias, ya que las montañas sirven de barreras de contención a masas de aire húmedo, lo cual provoca frecuentemente la formación de densas neblinas y mantos de nubes que envuelven las cordilleras.

Teniendo en cuenta los

datos de humedad relativa de la estación de san bernardo se puede decir que los porcentajes altos de humedad coinciden con los meses de lluvia y los valores más bajos se presentan en los periodos secos, esto se podría generalizar en el municipio de El Tablón ya que el comportamiento bimodal de la precipitación coincide en toda la región del alto Patía.

•

Temperatura

Las máximas temperaturas son del orden de 24.5 ºC y las más bajas de 7ºC. localizadas en las partes bajas y altas respectivamente.

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Para conocer la variación temporal de la temperatura, se tienen en cuenta los datos de la estación de San Bernardo, como sigue: Los valores de temperatura proporcionados por la estación de San Bernardo, no presenta una variación apreciable, los más altos promedios mensuales corresponden a los meses de agosto, septiembre y octubre, estando ligeramente por encima de los 24°C, los más bajos son los de los meses de enero, junio y julio, los cuales tienen un promedio alrededor de 23.5°C. Es de anotar que las temperaturas altas reportadas por la estación de San Bernardo sólo es posible encontrarlas en la cabecera municipal de El Tablón de Gómez y áreas aledañas localizadas a una cota inferior. En el municipio de El Tablón no existe registro de la variación de la temperatura con el tiempo, por lo tanto solo se tienen una estimación aproximada en cada zona del municipio, en términos generales la oscilación diaria de al temperatura es notable, en la cabecera municipal puede oscilar entre los 10° C y 24° C.

•

Insolación

La insolación se puede cuantificar por la cantidad de horas/ día en las cuales ha brillado el sol (brillo solar). De acuerdo la estación de San Bernardo, el promedio mensual de numero de horas de sol fluctúa, en términos generales, entre 96.0 y 162.9 horas. Los meses de menor brillo solar corresponden naturalmente, a los meses lluviosos y de mayor humedad como son febrero a mayo y octubre a diciembre, con valores entre 96 y 126 horas para el primer periodo y entre 105.9 y 126 horas para el segundo.

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Los meses de mayor brillo solar son los de julio, agosto y septiembre, con 162.9, 160.7 y 140.6 horas, respectivamente; en estos meses es donde se presentan los periodos más secos en la región del alto Patía y por lo tanto en el municipio de El Tablón. La insolación-brillo solar, presenta una relación muy consistente con los valores de precipitación; los valores promedio más bajos corresponden a la temporada más lluviosa y los más altos con el periodo menos lluviosos.

•

Evaporación

Existe un periodo donde se presenta mayor evaporación, correspondiente a los meses de julio a octubre que coincide justamente con el periodo de mayor brillo solar y el periodo de menor precipitación y cuyo valor está por encima de los 92 mm. Los periodos de menor evaporación se presentan principalmente entre los meses de enero a junio, noviembre y diciembre y su valor oscila alrededor de los 83 mms. La evaporación máxima media es de 102 mms, correspondiente al mes de octubre.

•

Vientos

Las velocidades medias son en general bajas, pues fluctúan entre 0.7 y cerca de 1.1 m/s, presentando valores más altos en julio y agosto, sin embargo, el viento puede soplar esporádicamente, con velocidades de alguna significación. La dirección de los vientos en el municipio de El Tablón de Gómez ha sido determinada con base en información empírica, los vientos se puede clasificar

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aproximadamente según su dirección en tres tipos:

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la primera corriente

orientada en dirección sur-este a nor-oeste o viento del sur-este. Azotando la zona entre el río Chorrillo y el río Recina principalmente, donde la velocidad se puede considerar de mediana magnitud, sin haberse registrado historicamente daños por efecto del viento. Esta corriente de aire afecta directamente a la población de Las Mesas, modificando su dirección al llegar a este poblado a una dirección próxima a la sur-norte. La segunda corresponde a la dirección este–oeste o viento del este, dirigida por el cañón del río Aponte, con vientos suaves y La ultima se dirige en dirección sur-este a nor-oeste o viento del sur-este,

guiado por el cañón del río Juanambú.

La velocidad de estos

últimos es mayor, reportándose daños de techos y desprendimiento de árboles. Los

vientos que azotan al municipio

son vientos alisios que

chocan

ortogonalmente con la Cordillera Oriental, que al pasar la divisoria de aguas entre Nariño y Putumayo y entrar en territorio del municipio, cambian de dirección al encontrarse con una topografía más accidentada de cañones profundos, por los cuales el viento trata de orientar su recorrido, exceptuando las corrientes que llegan a la zona del corregimiento de Las Mesas ya que al encontrar un relieve plano embotellado por el estrechamiento de las cuenca del Río Recina y Río Chorrillo, cambia de dirección hacia el norte. La época donde se presentan estos vientos son en los meses de junio, julio y agosto, coincidiendo con los reportados por la estación de San Bernardo con valores medios de velocidad de 2291,2749 y 2964 km/mes, respectivamente.

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Zonas de vida: Tabla 3. Zonas de vida del Municipio UNIDAD EL BOSQUE SECO PREMONTANO(Bs – PM)

Temperatura ºC 18°C y los 24°C

BOSQUE HÚMEDO PREMONTANO (bh – PM):

18 y los 24°C

BOSQUE HÚMEDO MONTANO BAJO (bh – MB):

12°C 18°C

BOSQUE MUY HUMEDO MONTANO BAJO (bmh – MB):

BOSQUE PLUVIAL MONTANO (bp – M).

COMPRENDE corregimientos de La Cueva, Aponte y Pompeya, parte baja de las veredas de Las Aradas, Campo Alegre, Los Yungas, Doña Juana, Llano Largo, Marcella, La Loma, El Pedregal y sector Villa Nueva (Pompeya).

Precipitación m.m 500 a 1.000 mm

cabecera Municipal de El Tablón, parte de la vereda de la Victoria, corregimientos de La Cueva, Fátima, Aponte y Pompeya comprende la región de Las Mesas y Aponte, gran parte de las veredas de: La Isla, Pedregal, El Guarango, Páramo, Fátima, Valencia, Las Moras, Granadillo, Pitalito Alto y Bajo, Las Gavillas, San Francisco, El Plan, María Inmaculada, El Porvenir, Puerto Nuevo, Las Aradas y Campo Alegre.

1.000 a 2.000 mm.

12°C y los 18 0 C

veredas: La Florida, El Carmelo, Valmaria, El Silencio, Previdencia, parte alta de Páramo, quebrada San Francisco, cerro El Poroto, Juanoy, cuenca alta del río Cascabelito y cuchilla El Mirador.

2.000 a 4.000 mm.

6°C y los 12°C

sector La Hoyola, cerro El Montoso, lagunas El silencio y El Cacique, cuchilla de Doña Juana y los alrededores de los páramos.

superior a 2.000mm.

y

los

1.000 a 2.000mm.

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Hidrografía: la cuenca colectora de todas las aguas del Municipio es la del Río Juanambu. Tabla 4. Hidrografía del Municipio C U E N C A

SUB CUENCA

MICROCUENCA

TOTAL

A (has)

(I). RIO RESINA

7470,4

Q. EL SALADO Q. EL HUMADAL Q. EL GÜAYABAL

R I O (II). RIO APONTE J U A N A M B U

Q. EL POROTO Q. SAN FRANCISCO Q. VULCANAYACO (III). RIO CASCABELITO

MICROCUENCAS INDEPENDIENTES

1232,0 570,6 486,7 7743,9 949,3 987,9 457,8 8648,0

RIO MAJINSANOY

3818,4

Q. CHUZALONGO Q. GUARACAYACO Q. LA HOYOLA Q. EL ESTANQUILLO Q. LA FLORIDA Q. EL CARMELO Escurrimientos Directos

648,4

TOTAL

4.2

AREA

1409,0 222,3 1643,9 626,3 570,6 4909,0 32694,9

Marco Ambiental

El presente plan se encuentra justificado tendiendo en cuenta la Guía Ambiental para el saneamiento y cierre de botaderos a cielo abierto; la cual describe los procedimientos básicos para el desarrollo de esta actividad.

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4.3

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Marco Legal

El presente plan esta contemplado dentro de la Resolución 1390 de 2005, por la cual se establecen directrices y pautas para el cierre, clausura y restauración o transformación técnica a rellenos sanitarios de los sitos de disposición final de residuos sólidos que no cumplan con los requerimientos que exige la normatividad ambiental vigente.

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5. IDENTIFICACION IMPACTOS NEGATIVOS GENERADOS EN EL BOTADERO DE BASURAS A CIELO ABIERTO MUNICIPIO DELTABLON DE GOMEZ (NARIÑO) 5.1 Aspectos generales En el Municipio de El Tablón de Gómez existen actualmente tres (3) sitios para la disposición final de residuos sólidos. 1. Botadero El Tablón de Gómez.

Localización. Ubicado en vía que conduce al Municipio de Buesaco, conocido como el sitio La Virgen. El lote para la disposición final de residuos sólidos se encuentra ubicado en un caño profundo, a una altura aproximada de 70 m entre el lote y la vía mencionada, no se tiene ningún tipo de acceso; por tanto el vaciado de los mismos se efectúa desde la vía sin ningún tipo de control. Aspectos físicos. Debido a que este botadero de residuos sólidos, constituye un sitio improvisado, no planificado para este uso, y técnicamente no diseñado, construido y operado, y por su ubicación, configuración topográfica e imposible

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acceso, no cuenta con ningún tipo de información sobre aspectos físicos, hidrológicos, climatológicos, etc. 2. Botadero Las Mesas.

Localización. El lote se localiza en la vereda San Rafael, corregimiento de las Mesas. Cuenta con 1.317 Ha; el área utilizada para la disposición final de los residuos sólidos es de 4000 m2 Mediante resolución No. 243 del 2003; CORPONARIÑO, otorgó licencia ambiental para el manejo de residuos sólidos de tipo urbano. Aspectos físicos. La zona se caracteriza por estar ubicada y roeada por una topografía montañosa con variedad de formas de relieve, pequeños valles hacia el corregimiento de las mesas, colinas, pie de laderas y montañas, predominando la topografía quebrada.

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Hidrografía. Vertiente Río Patía, cuenca río Juanmbú, subcuenca río Cascabelito, río Resina y río Aponte, microcuencas el Salado, el Humedal, el Guayabal, el Poroto, San Francisco, Vulcanayaco y Maginsanoy. La vereda San Rafael se encuentra en la microcuenca Resina, conformada por las siguientes quebradas: el Sofío, El Flautal, La Vega, Sarangoya, San Pedro, Los Hondos, el Chanquilulo, Honda, Esperanza, El Molina, Loma del Toro, El Salado y otros. Climatología. La zona donde se establecerá el manejo integral de residos sólidos pertenece al piso térmico frío, el cual posee las siguientes características: tiene una extensión aproximada de 2078.4 has, ocupa el 64% del territorio de El Tablón, con temperaturas que oscilan entre los 8°C y los 18°C, con una precipitación media anual de 1.548 mm/año (IDEAM, estación pluviométrica de, 1999) y a un rango altitudinal que va desde 2.000 a 3.000 m.s.n.m. Temperatura. Los valores de temperatura presentan una variacón entre 24°C y 23.5°C. Precipitación. Del análisis de datos mensuales suministrados por la estación observamos que la precipitación está entre 223.3 mm y 228.7 mm. Vientos. Las velocidades fluctúan entre 0.7 y cerca de 1-1 m/seg.

Brillo Solar. El promedio mensual de número de horas de sol fluctúa entre 96 y 162.9 horas Humedad relativa. El promedio mensual se encuentra alrededor del 82% Evaporación. El promedio es de 116 mm

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Geología. En la zona de disposición final se encuentra que el material esta en forma de depositación plana en lentejones de grandes extensiones, se encuentra bajo casi todo el casco urbano y sus alrededores. Existe además en el talud de la vía un floramiento de estratos masivos foliados de color gris azulado de grano fino ubicado a una altura de 1.510 m.s.n.m

Geomorfología. La zona de estudio se encuentra dentro de la zona 1, la cual esta ubicada en el sector norte del municipio, comprende las zonas: las Mesas, el Carmelo, Quebrada el Manzanilla, Meseta de San Francisco, vereda la Florida, entre otras. Pertenecen a un relieve plano y ondulado correspondiente a una morfología de terrazas fluviovolcánicas de clima frío húmedo, el proceso geormofológico actual es de escurrimiento difuso, presentando suelos moderamente profundos y bien drenados.

Uso y cobertura del suelo. En términos generales las cuencas se encuentran en un alto grado de deforestación y degradación, especialmente en las partes con mayor pendiente lo que aumenta el grado de erosibilidad.

La cuenca Resina aún posee áreas con cobertura natural considerable. La mayor parte del territorio de la cuenca está ocpada por pastos para ganadería y cultivos con algunas zonas de rastrojos y pastizales que no tienen ninguna

utilidad, por lo tanto la cobertura natural es muy poca y la mayoría del territorio está ocupado por pastos y cultivos.

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Aspectos bióticos Flora: en cuanto a las especies de flora presentes en la zona encontramos las siguientes: bosque natural primario, bosque natural secundario, rastrojos altos, bosques de galería, bosque plantado, páramos y subpáramos.

Fauna: Las especies de aves y mamíferos que se encuentran en la microcuenca Resina son las siguientes:

garzas, patos, gavilanes, águilas,

pavos, torcazas, entre otras.

3. Botadero Aponte. Localización. El lote se localiza en el Resguardo Indígena de Aponte a un 0.5 Km. del centro poblado , es de propiedad del Resguardo Indígena, tiene pendientes que varían de 35% y 40% aproximadamente en la parte alta, en la entrada del lote y junto al botadero a cielo abierto existe una infrastrutura (cercha en estructura metálica con un área aproximada de 288 mts2), destinados para el manejo de la planta de compostaje.

Componente Físico – biótico. Una de las características del área del Cabildo Indígena de Aponte es la gran diversidad que presenta en sus aspectos físicos, como la variedad de formas del relieve, colinas, pie de laderas y montañas; predominando en general un paisaje montañoso de topografía quebrada a muy escarpada excepción del donde se ubica el sitio de disposición final de residuos sólidos. -

Hidrológica: vertiente Patia.cuenca Juanambú, Subcuenca del rió Aponte, microcuencas El Poroto , San Francisco y Vulcanayaco.

-

Clima: Frio

-

Temperatura:13 °C

-

Zona de vida: Bosque Seco Premontano (Bs – Pm)

-

Altura sobre el nivel del mar de 2.140 m.s.n.m

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-

Precipitación pluvial de 229.2 mm/mes.

-

La humedad relativa promedio anual es de 82%.

-

Evaporación Prom. : 102 mm

-

Vientos: 2991 km/mes aprox.

-

Brillo solar 2291,2749 y 2964 km/mes, aprox.

-

Geologia: paisaje quebrado con pendientes que oscilan entre un 5075%.

Componente suelo. Se ubica en laderas de clima medio y húmedo, en alturas desde 1.600 a 2.000 m.s.n.m..

Se extiende sobre relieves ondulados a

fuertemente quebrados. Suelos que se han desarrollado a partir de materiales piroclásticos, algunos bien evolucionados, son profundos y bien drenados. Esta unidad cubre la mayoría de los terrenos del corregimiento de la Cueva, y la parte sur de los corregimientos de Fátima y Aponte.

Se emplean en cultivos de plátano y café principalmente. La vegetación natural se manifiesta en las cercas y pequeñas áreas y está representada por las especies como pillo, ortiga, cucardo, escobilla,chilca, achira, lenguevaca, etc. Zonas geomorfológicos. Esta zona se encuentra esparcida en 3 áreas, Sur, Centro y Norte, en el flanco este del municipio drenado por el río Resina, y otros afluentes.

En el centro la drena y forma el río Aponte, Quebrada el Poroto, Quebrada Guindillo, quebrada Vulcanyaco entre otros, esa zona enmarca el caserío de Fátima, la Esmeralda, Loma Larga, las Moras, Valencia, El Palmar y parte de Aponte, entre las partes mas sobresalientes y elevadas ésta el Cerro del Poroto.

El sector Sur drenado por la quebrada Runduyaco y unos pocos afluentes ubicados en El Paraíso, el Cementerio y otros.

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La forma general del relieve pertenece a Laderas de Clima frío muy húmedo, con un relieve que es ligeramente plano y ondulado presentando un proceso geomofológico actual de escurrimiento difuso, presentando capas gruesas de cenizas volcánicas y sobre estas descansan suelos muy profundos bien drenados.

5.2 Diagnóstico Situación Actual Clasificación de los residuos sólidos. La clasificación más usual de los residuos sólidos tiene en cuenta el tipo de material de desecho, que puede ser de carácter orgánico o inorgánico. •

Los residuos orgánicos se descomponen fácilmente, incluyen restos de comidas, residuos de limpieza de jardines y patios (hojas, plantas).

•

Los residuos inorgánicos, son el vidrio, papel, plástico, cartón y metal.

La clasificación nos muestra que los residuos sólidos orgánicos tienen las siguientes fuentes productoras:

-

Residencial o doméstica: son las que por su cantidad, calidad, naturaleza, composición y volúmen, son generadas en las viviendas. En general tienen un alto contenido de materia orgánica.

-

Comercial:

son

las

generadas

en

establecimientos

comerciales

y

mercantiles tales como almacenes y depósitos. Presentan contenidos significativos de papel y cartón.

-

Comerciales de alimentos: se caracterizan por presentar altos contenidos de materia orgánica, ya que son producidos por cafeterías, restaurantes y hoteles.

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-

36

Plaza de mercado: se catalogan como comerciales pero su alto volúmen concentrado en pocos lugares y su alto contenido de materia orgánica de tipo vegetal hacen que se clasifiquen independientemente.

-

Institucional: son las que se generan en establecimientos educativos, gubernamentales, militares, religiosas y edificaciones destinadas a oficinas. Normalmente tienen altos contenidos de materia orgánica papel y cartón.

-

Barrido de calles: Son el producto del aseo de las calles. Presentan alto contenido de material inerte, papel y plástico.

Contexto Local. Producción de residuos sólidos. En la cabecera del Municipio del Tablón de Gómez y sus centros poblados con mayor densidad demográfica (Según PGIRS - 2005) se producen 72 Ton/mes de residuos sólidos. Producción mensual de residuos por usuario, expresada en toneladas por usuario al mes = cantidad de residuos = 72 Ton/mes = 0.049 Ton/mes = No. De usuarios

1144

usuario al mes = 50 kilos/mes/usuario Caracterización de residuos sólidos. De acuerdo a la caracterización de los residuos sólidos se determina que el componente de mayor generación es el orgánico (81%), proveniente en su gran mayoría de los restos de plaza de mercado, conformado por cáscaras y bagazo biodegradable de los productos agrícolas y desperdicios alimenticios, los componentes de materiales reciclables están por el orden del 7.66%, hospitalarios 5.6% e inaprovechables 5.74%.

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Reciclaje o reuso en las viviendas. En el Municipio no existe una política clara frente a la gestión integral de residuos sólidos e institucionalmente la Alcaldía Municipal se limita a la recolección y disposición final de los residuos sin que medie unas estrategias en lo que se refiere a la cultura ciudadana frente al tema (separación y reducción en la fuente y reciclaje);

de la misma

manera en lo que se refiere al manejo de los residuos peligrosos (hospitalarios y otros). En la actualidad no se está efectuando ninguna labor de reciclaje en lo que concierne a la fracción orgánica e inorgánica de los residuos sólidos, o sea que el 100% se está disponiendo en los botaderos de basura a cielo abierto. Cobertura, recolección y transporte de residuos sólidos. La cobertura del servicio en el área urbana es total, el barrido de calles se realiza en un 20%, teniendo en cuenta que aproximadamente el 60% del perímetro central urbano se encuentra adoquinado. Se debe tener en cuenta que todos los residuos se mezclan en el sitio de mercado (material de barrido con el componente orgánico) y en su transporte, perdiendo su valor económico y su capacidad de aprovechamiento.

El volumen producido en el municipio es recolectado por una volqueta de 7 M3 que recoge con una frecuencia de 2 veces por semana (lunes - viernes), teniendo una cobertura del 100% de la cabecera urbana y centros poblados. Disposición final de residuos sólidos. La disposición final se está realizando en un lote ubicado a 150 m de la cabecera municipal del Tablón de Gómez, en Las Mesas se dispone en el lote ubicado en la vereda San Rafael a 1.5 Km, del centro poblado y en el Resguardo Indígena de Aponte en un vertedero de residuos sólidos incontrolado el cual esta a una distancia de 0.5 Km de la población más cercana.

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En el municipio del Tablón de Gómez se producen 58.3 Toneladas/mes de residuos sólidos biodegradables los cuales en el momento

se están

disponiendo en su totalidad en los vertederos de residuos de la cabecera municipal y de los centros poblados de las Mesas y Aponte, generando un problema ambiental de grandes proporciones que ocasiona contaminación hídrica, visual y atmosférica. En el centro poblado de las mesas se producen 42.12 toneladas/mes de residuos biodegradables, los cuales en el momento se están disponiendo en su totalidad en el vertedero de residuos localizado en la vereda San Rafael, pero sin ningún manejo técnico. En el Resguardo Indígena de Aponte se producen 16.2 Ton/mes de residuos biodegradables, estos se depositan en un lote ubicado a 0.5 km del centro poblado igualmente de manera inadecuada. En síntesis se puede afirmar que el problema de las basuras del Municipio del Tablón de Gómez presenta diversas connotaciones de tipo ambiental y desde el punto de vista del bienestar y de la calidad de vida de la población la afecta de una manera significativa. Su reciclaje y reutilización se pueden convertir en fuente generadora de materia prima para proyectos de transformación que contribuirían en la solución de graves problemas del sector agropecuario. 5.3 Identificación de problemas sociales y ambientales generados en los actuales sitios de disposición final de residuos sólidos 1. Botadero El Tablón de Gómez Componente social. En el vertedero de basuras a cielo abierto del Tablón no se identificó afecciones en el componente social, debido a que el sitio se encuentra bajo la

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vía, en una zona de difícil acceso y en la zona de influencia no se encuentra asentada población. Teniendo en cuenta que el sitio de disposición final de residuos sólidos se encuentra en un caño profundo, las prácticas de vertido de las basuras por parte de los recolectores genera una marcada inseguridad, puesto que se efectúa desde la parte alta, sobre la vía; que entre otros aspectos no se encuentra acondicionada para tal fin. Componente ambiental

La selección del sitio para la disposición final de residuos sólidos en El Tablón, se realizó sin ningún criterio técnico, no cumple las condiciones para acceso y operación, por lo tanto el sitio se ha desarrollado en condiciones inadecuadas e inseguras; lo cual supone la existencia de las problemáticas ambientales presentadas y generalizadas en todo botadero a cielo abierto. Contaminación ambiental por la inadecuada selección y operación del sitio.

Debido a que el acceso al sitio de disposición final es impenetrable; no

ha sido posible efectuar ningún tipo de adecuación, manejo y control sobre este sitio, ni se han podido realizar para este y otros estudios, los diagnósticos y determinación de condiciones y problemáticas ambientales in-situ, para la mitigación de los impactos generados en el medio. Para efectos de formulación del presente Plan, se realizó la inspección visual en el sitio, sobre la parte alta de la vía a aproximadamente 70 m de altura del botadero a cielo abierto. Donde se pudo observar, que debido al desordenado vaciado de los desechos, a la imposibilidad de acceso y a la complejidad para ejecutar acciones de manejo y operación de los residuos sólidos como compactación y cubrimiento con material de cobertura; se deberán abordar los siguientes problemas:

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1. Proliferación de vectores como aves carroñeras. 2. Evidencia de un panorama desagradable a la vista de quien transita por el lugar.

2. Botadero Las Mesas Componente social Identificación de la población afectada por la inadecuada disposición final de residuos sólidos. La población afectada por la disposición final de los residuos sólidos en el botadero del sector Las Mesas, no es muy representativa, puesto que no hay marcados asentamientos en la zona de influencia; para ellos se determinó la siguiente problemática: 1. Perturbación a la salud y bienestar de las comunidades del área de influencia por la proliferación de vectores tales como: insectos, roedores, aves carroñeras. 2. Afectación a la salud por inhalación de emisiones de gases que traen consigo olores ofensivos. Componente ambiental Pese a que el sitio de disposición final de residuos en el sector de Las Mesas, cuenta con Licencia Ambiental emitida por CORPONARIÑO en octubre del año 2003; en la actualidad el lote no se ha acondicionado ni construido técnicamente para tal fin, carece de los diferentes componentes contemplados en los diseños y que requiere un sitio de disposición final de residuos sólidos para ser un relleno sanitario. Las acciones realizadas en el botadero de basuras del sector Las Mesas, no cumplen las condiciones técnicas de

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operación, por lo tanto el sitio se ha desarrollado en condiciones inadecuadas; lo cual ha ocasionado los siguientes problemas: 1. Contaminación ambiental por la inadecuada operación del sitio. Dado que desde el inicio el lugar no fue acondicionado con base en los diseños aprobados, las prácticas de aprovechamiento, transformación y vaciado de los residuos sólidos se efectuaron sin ningún control, manejo y planificación;

se

generaron

impactos

negativos

en

los

diferentes

componentes del medio ambiente. 2. Contaminación de suelos y fuentes de agua subterráneas. En el sitio de disposición final de residuos del sector Las Mesas, no se evidencia la construcción de sistema de filtros, canales para recolección y sistema para el tratamiento de lixiviados; por tanto estos residuos líquidos generados se infiltran en el terreno contaminando los suelos y las posibles fuentes de agua subterráneas. En este sitio de disposición final de residuos sólidos, no se encuentran fuentes de agua superficiales cercanas, lo cual reduce el riesgo de contaminación por evacuación directa de lixiviados. 3. Contaminación atmosférica y generación de olores ofensivos. El sitio carece de chimeneas para la evacuación de gases, lo cual contribuye en la difusión de malos olores sobre la atmósfera, de manera incontrolada, ocasionando perturbación y deterioro en la salud humana y calidad en el aire del entorno. Adicionalmente debido a la escasez del material de cobertura en el sitio, se opta

por

realizar

inmediatamente

quemas

después

de

incontroladas la

de

disposición

los final,

residuos lo

cual

contaminantes al medio y genera deterioro en la calidad del aire.

sólidos aporta

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4. Acceso incontrolado al sitio y proliferación de vectores. El botadero a cielo abierto del sector Las Mesas, no dispone de servicio de vigilancia, puerta en el acceso principal, y cercos perimetrales; por tanto no se controla el ingreso de personas, animales grandes y vehículos en el sitio. Igualmente debido al desordenado vaciado de los desechos, la deficiente compactación y la escasez del material de cobertura se presenta proliferación de vectores tanto insectos como roedores y aves carroñeras, transmisores de enfermedades y generadoras de plagas. 5. Quemas

incontroladas

y

contaminación

visual

por

paisaje

deteriorado. El área del sitio de disposición final de residuos sólidos esta cubierto por pastos en considerable proporción; no se efectúa compactación de los desechos debido a que no se cuenta con suficiente material

para cubrir y confinar los residuos, por tanto se opta por

realizar prácticas de quema incontrolada de residuos sólidos, factores que inciden directamente en el deterioro del paisaje, puesto que ocasionan la evidencia de un panorama desagradable a la vista de quien transita por el lugar, debido a la presencia de vectores, desechos sólidos dispuestos en montículos sin control, y residuos tales como: papeles o plásticos dispersos en vías aledañas por efectos del viento. 3. Botadero Aponte Debido a que la zona del botadero a cielo abierto del Sector de Aponte, es de propiedad del Resguardo Indígena; por circunstancias culturales y por la situación de inseguridad en cuanto al orden público que se presenta actualmente en el sitio, el acceso al lugar es restrictivo, por lo cual no se ha podido iniciar con el proceso del plan de cierre en el sitio de disposición final del lote

Aponte.

Por

tanto

la

Alcaldía

Municipal,

deberá

realizar

concertadamente charlas con el gobernador del cabildo y su comunidad con el objeto de permitir el acceso al sitio y justificar el objetivo del plan.

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6. DEFINICIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS PARA LA MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES EN LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

BOTADEROS SECTORES EL TABLÓN DE GÓMEZ Y LAS MESAS 1. Construcción de un Relleno Sanitario. Debido a que el Municipio del Tablón de Gómez tiene en la actualidad tres (3) sitios para la disposición final de residuos sólidos que por su inadecuada planificación y operación constituyen botaderos a cielo abierto, se determina que deben ser cerrados y recuperados; por tanto se debe continuar con el tratamiento y vertido de los desechos en un lugar técnicamente seleccionado (acorde con el uso de suelo especificado en el EOT Municipio de El Tablón de Gómez (Nariño), diseñado, construido, operado y mantenido; conforme a las medidas de manejo ambiental establecidas por las autoridades ambientales regionales competentes. Cabe aclarar que para iniciar el proceso de implementación de los planes de cierre de los distintos botaderos de residuos sólidos, se firmo un convenio con el Municipio de San José de Alban para realizar el transporte y disposición final de las basuras generados en el casco urbano y sector rural del Tablón de Gómez, en el relleno sanitario de dicha localidad, hasta tanto se define y selecciona el o los sitios adecuados para llevar a cabo estas prácticas de manera planificada y técnica. 2. Educación ambiental y participación comunitaria.

•

Antes de iniciar con la implementación de los planes de cierre de los actuales botaderos de basuras en los sectores del Tablón de Gómez y Las Mesas, se informará a la comunidad por los diferentes medios las obras a

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ejecutar, y se invitará a la participación y acompañamiento en los diferentes procesos que les competan.

•

Realizar campañas de sensibilización por parte de un equipo técnico a la comunidad del casco urbano y rural del Municipio El Tablón de Gómez, para la motivar la separación de los residuos en la fuente, con el propósito de implementar el reciclaje y el tratamiento de desechos orgánicos con fines de comercialización; se puede entregar a cada usuario dos bolsas de colores distintos y un folleto que ilustre la metodología para el manejo integral de los residuos sólidos.

•

Capacitar e incentivar a la comunidad, instituciones o entidades, sobre la adopción de prácticas de tecnologías limpias, para la utilización de los residuos en la producción de compost u algún tipo de subproducto para cualquier otro fin; que además de generar beneficios económicos, minimicen los impactos causados a las poblaciones y al medio ambiente, por vertido de grandes volúmenes de residuos sólidos, que pueden ser fácilmente aprovechables. 3. Instalación de valla informativa. En el botadero de El Tablón de Gómez la valla se instalará sobre la vía de acceso en la parte alta del sitio y en el sector Las Mesas al ingreso del botadero de basuras. Las vallas deberán contener la información general necesaria y aclarar la prohibición sobre la reiteración en el vertido de residuos sólidos.

4. Erradicación de vectores y plagas. En el botadero del sector de El Tablón de Gómez, se efectuara el vaciado de tierra abonada y cal desde la parte alta sobre la vía; para cubrir los residuos sólidos, permitir la estabilización del suelo y facilitar la revegetacion natural.

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En el botadero del sector de Las Mesas, además de compactar y confinar los residuos con material de cobertura del lugar, se complementara el proceso de erradicación de vectores y roedores con fumigaciones periódicas con insecticidas y riegos de cal. 5. Recuperación edáfica. Esta actividad se llevara a cabo para el actual sitio de disposición final de residuos solidos del sector Las Mesas, ya que en el botadero del Tablón de Gómez, como ya se ha mencionado anteriormente no se tiene acceso para efectuar actividades de este tipo.

•

La compactación del suelo y de los residuos sólidos, se realizará de forma manual y/o mecánica según se determine su factibilidad, el material de cobertura final aplicado será tierra de buena calidad y de baja permeabilidad y la cantidad deberá ser suficiente para extender una cobertura de buen espesor (15 a 20 cm) sobre el área a confinar.

•

Reacondicionar el terreno de acuerdo a las condiciones topográficas, para lo cual se deberá suavizar pendientes, rellenar depresiones, nivelar, y consolidar el terreno con tierra de buena calidad (agrícola), o cuando menos de las mismas características que la del entorno.

•

Efectuar la restauración de las áreas intervenidas y el restablecimiento de la vegetación. Debido a que el actual sitio de disposición final de residuos en el sector Las Mesas, constituye una pequeña área del total del área del botadero a clausurar, se efectuara empradizacion con kikuyo en el vaso específico donde se viene disponiendo; ya que en gran proporción del sitio se encuentran especies arbóreas y herbáceas puesto que dichas zonas aun no se han intervenido. 6. Recolección de papeles y plásticos. En el botadero de residuos del sector Las Mesas, se asignará personal para efectuar la recolección de

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los papeles y plásticos dispersos por efectos del viento; estos residuos se colocarán en bolsas plásticas para luego determinar su fin de reciclaje, incineración o disposición final en un relleno sanitario; el personal encargado de ejecutar dicha labor deberá estar dotado de guantes, mascarillas y botas, para evitar riesgo de contaminación por este tipo de residuos.

7. Servicio de vigilancia y cerramiento en el lugar. En el sitio del sector Tablón de Gómez, se deberá construir una cerca con malla sobre el borde de la vía con el objeto de evitar que vehículos o similares viertan los residuos en el caño profundo utilizado por el casco urbano y zonas aledañas con botadero de basuras. En el sitio de disposición final de Las Mesas, por su accesibilidad, se deberá disponer de servicio de vigilancia temporal e instalar cercos en todo el perímetro del sitio con el objeto de impedir el vertido de residuos sólidos, controlar la entrada y salida de vehículos, personas y/o animales que puedan entorpecer los procesos que se estén ejecutando.

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7. PROGRAMA DE MONITOREO DEL PLAN DE CIERRE DEL BOTADERO A CIELO ABIERTO Con el propósito de asegurar que las acciones complementarias contempladas en el plan de cierre del botadero a cielo abierto del Municipio del Tablón de Gomez (Nariño), se elaboren y verifiquen a cabalidad; la autoridad ambiental competente, deberán programar visitas frecuentes de monitoreo al sitio, para comprobar el cumplimiento de los objetivos, corroborar el establecimiento de todas las medidas formuladas y velar por el sostenimiento de las mismas durante el tiempo hasta la estabilización del ecosistema, cuyo tiempo estimado esta entre los 15 y 20 años. Con la implementación del plan de seguimiento y monitoreo, se pretende determinar y controlar la calidad ambiental del medio donde se ubican las areas de disposición final de residuos. Este programa informa de las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos. Estos aportes deben concebirse como la herramienta fundamental de evaluación de las acciones de manejo y gestión ambiental implementada por la administración municipal y los actores involucrados en el cierre del botadero a cielo abierto. Objetivos específicos del plan de seguimiento y monitoreo Estudiar y analizar la información de los diferentes componentes ambientales del botadero a cielo abierto del corregimiento de Las Mesas a fin de:


Evaluar la calidad del ambiente debido al impacto que genera el botadero y conocer las transformaciones del entorno desde su estado natural.




Evaluar la eficiencia de las medidas, programas y acciones propuestas desde la concepción, planificación y ejecución de las propuestas para el control de los impactos ambientales.

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Componente social: económico Programa Monitoreo Objetivo Riesgo-efecto Indicadores Frecuencia Duración

CONTROL DE ACCIONES Permite realizar la evaluación de resultados sobre la gestión del proyecto Gestión del proyecto Gestión: Índice de Tiempo Índice de Inversión Mensual Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo abierto.

Componente físico: suelo Programa Monitoreo Objetivo Riesgo-efecto Indicadores Equipo Frecuencia Duración

Programa Monitoreo Objetivo Riesgo y efecto y relacionado Indicadores Equipo Frecuencia Duración

DENSIDAD DE COMPACTACIÓN Y PERMEABILIDAD DEL MATERIAL DE COBERTURA Determinar la tasa de infiltración del agua a través del material de cobertura instalado. Generación de lixiviados Tasa de infliltración Pala, recipiente para agua, regla Bimensual Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo abierto.

ESTABILIDAD DEL RELLENO Determinar los hundimientos de algunas áreas del botadero, que puedan poner en riesgo la obra o la integridad de las personas. Asentamiento y/o hundimientos. Movimientos y/o hundimientos. Monitoreo visual directo diario, Equipo de topografía. Visual. Diaria Instrumental. Mensual Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo abierto.

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Componentes Bióticos: Flora (Cobertura Vegetal) Programa monitoreo Objetivo Riesgo y efecto y relacionado Indicadores Frecuencia Duración

COBERTURA VEGETAL Lograr el pleno establecimiento de la cobertura vegetal para recuperar y proteger el suelo contra la erosión. Erosión laminar. Alteración de la Flora y Coberturas Vegetales Estrato arbóreo: Estado fitosanitario. Estrato herbáceo: los parámetros a muestrear son el porcentaje de cobertura y estado fitosanitario. Mensual Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo abierto.

Componentes Bióticos: Manejo y Control de Vectores Programa Monitoreo Objetivo Riesgo y efecto y relacionado Indicadores Impactos atendidos Equipo Frecuencia Duración

CONTROL DE PLAGAS El objetivo principal de la inspección es localizar los focos y refugio de las plagas e identificar los factores de riesgo para la población y cultivos productivos aledaños. Determinar los niveles de infestación y presencia de las poblaciones de insectos, roedores y plagas en general en el sitio y su área de influencia. Afectaciones en la salud de las personas. Presencia de moscas, roedores, animales, y demás vectores sanitarios INDICE DE INFESTACION RELATIVO (IIR). Si IIR menor o igual a 1 se Continua con las aplicaciones preventivas con aspersión normal y dosis de sostenimiento. Si IIR mayor o igual a 2 se hace aplicaciones de mantenimiento. Si IIR mayor a 5 se realiza aplicaciones de ataque. Riesgo epidemiologico Sustancias químicas. Mensual Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo abierto.

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Componentes Sociales: Políticos y Culturales Programa Monitoreo Objetivo Riesgo y efecto y relacionado Indicadores Equipo Frecuencia Duración

USOS DEL SUELO Detectar los cambios en los usos del suelo y las afectaciones al valor económico de la tierra Cambios en el uso del suelo. Desvalorización de la tierra Precio por metro cuadrado de la tierra Planos catastrales Permanente Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo abierto.

Programa Monitoreo Objetivo Riesgo y efecto y relacionado Indicadores Frecuencia Duración

CONTACTO CON LA COMUNIDAD Detectar el surgimiento de conflictos sociales Generación de conflictos por inconformidad de la comunidad o incumplimiento por parte de los entes territoriales en la implementación de las actividades contempladas en el plan de cierre del sitio. Numero de quejas de la comunidad Conformación de grupos de presión Permanente Durante fases de clausura y post-clausura del botadero de basuras a cielo abierto.

Definición del uso final del sitio Para el botadero del sector El Tablón de Gómez, no se define uso final, puesto que el sitio se ubica en un caño profundo de difícil acceso, se observará constantemente que el área se estabilice, recupere sus condiciones y se revegetalice naturalmente. Teniendo en cuenta que el área del botadero a cielo abierto en el sector Las Mesas, donde se realiza actualmente la disposición final de los residuos sólidos, y en la cual se pretende implementar el plan de cierre; constituye una fracción pequeña de la extensión total del lote; es posible, que luego de realizar actividades de monitoreo y seguimiento, determinando que las condiciones físicas del terreno se hayan recuperado, estabilizado y no se evidencien riesgos e inseguridad para la salud humana; se realicen los ajustes y requerimientos legales respectivos para habilitar el área “inutilizada” como un

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relleno sanitario planificado -si se conviniera su factibilidad-. De lo contrario se definirán, diseñaran y viabilizaran alternativas adecuadas del uso final del sitio, según lo determine la entidad competente como: zona de recreación, parque deportivo o instalación de viveros, entre otros.

ºPlan de Cierre Botaderos a Cielo Abierto Municipio El Tablón de Gómez - 2008

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8. CRONOGRAMA DE EJECUCION PLAN DE CIERRE BOTADERO A CIELO ABIERTO MUNICIPIO EL TABLON DE GOMEZ (NARIÑO)

ACTIVIDAD

SEMANAS 1

ETAPA I: PRELIMINARES Instalación de Vallas informativas Charlas comunitarias para informar e invitar a participar en actividades Contratación servicio de vigilancia

ETAPA II: RECUPERACION DEL SITIO SECTOR EL TABLON Adición de Cal para estabilización del terreno Adición de tierra abonada Construcción de cerca de 30 mts en la vía con postes en concreto y malla eslabonada

ETAPA II: RECUPERACION DEL SITIO SECTOR LAS MESAS Cerramiento perimetral del lote ubicado en la vereda San Rafael Relleno sección utilizada área aproximada de 100m2, con material en sitio Compactación de suelo e instalación de material de cobertura Retiro de residuos sólidos, limpieza del área y zonas aledañas Erradicación de vectores y plagas Instalación de puerta de acceso principal

2

3

4

5

6

7

8

ºPlan de Cierre Botaderos a Cielo Abierto Municipio El Tablón de Gómez - 2008

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9. PRESUPUESTO DE OBRA PLAN DE CIERRE BOTADERO A CIELO ABIERTO MUNICIPIO EL TABLON SECTOR CASCO URBANO EL TABLON ITEM Nº

1

ACTIVIDAD

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL

CERCA

1,1

POSTE EN CONCRETO H=2M CADA 2M

1,2

MALLA ESLABONADA

2

UNIDAD CANTIDAD

UND

20,00

25.000,00

M2

68,40

28.000,00

500.000,00 1.411.200

ADECUACION LOTE

2,1

CAL

2,2

TIERRA ABONADA E=0.15 M

3

VALLA INFORMATIVA

3,1

VALLA INFORMATIVA

BULTO

80,00

12.000,00

960.000,00

M3

150,00

15.838,00

2.375.700,00

UND

1,00

800.000,00

800.000,00

COSTO DIRECTO

6.046.900,00

AUI 30%

1.511.725,00

COSTO TOTAL

7.558.625,00

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PRESUPUESTO DE OBRA PLAN DE CIERRE BOTADERO A CIELO ABIERTO MUNICIPIO EL TABLON SECTOR CORREGIMIENTO LAS MESAS ITEM Nº 1 1,1 2

ACTIVIDAD

PRELIMINARES LOCALIZACION Y REPLANTEO

UNIDAD CANTIDAD

M2

13.000,00

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL

200,00

2.600.000,00

CERRAMIENTO

2,1

POSTE EN CONCRETO H=2M

UND

230,00

25.000,00

5.750.000,00

2,2

ALAMBRE DE PUAS 5 LINEAS

ML

2300,00

500,00

1.150.000,00

10.500,00

3.150.000,00

3

3,1 3,2 3,3 3,4 4 4,1

ADECUACION LOTE RELLENO SECCION UTILIZADA 100 M2 CON MATERIAL EN SITIO CON SALTARIN

M3

300,00

TIERRA ABONADA E=0.15 M EMPRADIZACION CONBLOQUES DE CESPED DE KIKUYO ERRADICACION DE VECTORES Y ROEDORES

GBL

PUERTA DE ACCESO PRINCIPAL Porton de 2.0 m de alto x 6mts de ancho con malla calibre 12

UND

1,00

1.800.000,00

UND

1,00

800.000,00

5

VALLA INFORMATIVA

5,1

VALLA INFORMATIVA

M3

15,00

15.838,00

237.570,00

M2

100,00

10.000,00

1.000.000,00

150.000,00

100.000,00

1.800.000,00

800.000,00

COSTO DIRECTO

16.587.570,00

AUI 30%

4.146.893,00

COSTO TOTAL

20.734.463,00

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BIBLIOGRAFIA • Guía ambiental para el saneamiento y cierre de botaderos a cielo abierto. Ministerio del Medio Ambiente. 2002 • Esquema de Ordenamiento Territorial El Tablón de Gómez (Nariño) 2003. • Plan de Desarrollo Municipal El Tablón de Gómez (Nariño) 2008 – 20011 • Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. PGIRS, Municipio del Tablón de Gómez (Nariño) Octubre 2005. • OROZCO JARAMILLO Álvaro, Desechos sólidos. Antioquia. Medellín – Colombia 1980 • Internet: www.minambiente.gov.co • Internet: http://habitat.aq.upm.es

Universidad de