PIP Tarma

Municipalidad Distrital de Tarma – Provincia Tarma – Junín

Proyecto de Inversión Publica-Nivel Perfil “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE TARMA”

2009

—Por una vida sana, ciudad limpia y Medio Ambiente saludable“

“Una ciudad es limpia no porque la municipalidad la limpia, sino porque la gente no la ensucia”

Lourdes del Pilar Baldoceda Brandez Rosario María Paz Valenzuela Ing. Yuri Cabrera Medina Marisol Elizabeth Torres Tunque

INDICE “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE TARMA”

I.-ASPECTOS GENERALES 1.1. Nombre del Proyecto 1.2. Ubicación. 1.3. Unidad Formuladora y Ejecutora. 1.4. Participación de los Beneficiarios y Autoridades Locales 1.5. Marco de Referencia. II.-IDENTIFICACION 2.1. Diagnostico de la Situación Actual. 2.2.- Definición del Problema. 2.3. Objetivos del Proyecto. 2.4. Alternativas de solución. III.-FORMULACION 3.1 El Horizonte de Evaluación 3.1.1 Organizar las fases y etapas de cada alternativa del proyecto 3.2 Análisis de la Demanda 3.2.1 Determinación de la demanda de los servicios del proyecto 3.3 Análisis de la Oferta 3.3.1 Diagnóstico de la situación actual de la oferta 3.3.2 La oferta optimizada por tipo de servicio 3.4 Balance Oferta - Demanda 3.4.1 Brecha o Déficit 3.4.2 Las metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto 3.4.3 Descripción técnica de las alternativas 3.4.4 Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño 3.4.5 Criterios Técnicos de Selección del lugar 3.4.6 Vulnerabilidad ante desastres naturales 3.4.7 Análisis Ambiental 3.4.7.1 Medidas a considerarse para un Plan de Manejo Ambiental para cada alternativa 3.4.8 Análisis de Sensibilización de la Población para la adopción de buenos hábitos de salud 3.4.9 Análisis de las capacidades de gestión para el servicio 3.5 Cronograma de Acciones 3.6 Costos a Precios de Mercado 3.6.1 Costos con proyectos a precios de mercado 3.6.2 Costos en la Situación Sin Proyecto 3.6.3 Costos incrementales a precios de mercado 3.6.4 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado IV.-EVALUACION 4.1 Flujo de Costos a Precios Sociales 4.2 Factores de Corrección para Precios Sociales 4.3 Indicador de Efectividad y Ratio Costo Efectividad 4.4 Análisis de Sensibilidad 4.5 Selección de la Mejor Alternativa de Solución

4.6 Análisis de Sostenibilidad 4.6.1 Esquema de financiamiento de la inversión y de los gastos de operación y

Mantenimiento 4.6.2 Determinación de la Tarifa 4.6.3 Evaluación Financiera de la entidad Operadora 4.7 Análisis de Impacto Ambiental 4.8 Marco Lógico V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS Formato Resumen de Proyecto Anexo 1: AVANCES DE LA CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS A) DEFINICIÓN DE CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES B) EVIDENCIAS DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE CARACTERIZACIÓN b.1 Lista de asistencia de encuestadores para proyecto de Residuos sólidos. b.2 Capacitación a participantes en encuestas y formatos de caracterización de residuos. b.3) Correo enviado a participantes de caracterización C) REGISTROS DE DESARROLLO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS c.1 ) Modelo de etiquetas para las bolsas c.2 ) Resumen de resultados de la muestra c.3 ) Formato N°01:Registro de Viviendas c.4) Formato N°03 Generación de Residuos (GPC) c.5) Formato N°04: Densidad de Residuos (GPC) c.6) Formato N°05: Composición de Residuos Anexo 2: PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACION DE RESIDUOS (Fotos y Plano) Anexo 3: EVIDENCIAS DEL LOS ÁRBOLES DE CAUSA-EFECTOS Y MEDIOS-FINES ELABORADOS Y VALIDADOS POR LA COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL A) Oficio de Convocatoria para validación del Árbol de Problemas B) Acta de Validación del Árbol de Problemas (Causa-Efecto) C) Capacitación a los miembros de la CAM en elaboración de árbol problemas (Causa-Efecto) Anexo 4: RECIPIENTES PARA RESIDUOS SOLIDOS EN VIAS PUBLICAS Anexo 5: OPERACIONES DE RECOLECCION Y BARRIDO Anexo 6: OPERACIONES E INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL Anexo 7: EVIDENCIAS DE INTENTOS DE MEJORA DE LA GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS A) EXPEDIENTE TECNICO PARA LA CONTRUCCION DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA LOCALIDAD DE COCHAS.(VISTA PANORAMICA DE LUGAR SELECIONADO) B) CONFORMACION DE COMITÉ AMBIENTAL EN LA UGEL-TARMA Y PLAN DE TRABAJO Anexo 8: REGISTRO DEL RELLENO SANITARIO DE PAMPAYA A) Aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por la DIGESA B) Opinión Técnica Favorable de DIGESA Anexo 9: DOCUMENTACION LEGAL ORDENANZA Nº 046-2007-CMT - REGLAMENTO DE RECOLECCION Y MANEJO DE RR.SS. DE LA PROVINCIA DE TARMA. ORDENANZA Nº 0031-2008-MPT -PLAN DE ACCION Y AGENDA AMBIENTAL

-

ORDENANZA Nº 0032-2008-CMT - SISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL ORDENANZA MUNICIPAL Nª 047-CMT/2007 -TARIFAS ORDENANZA PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS2008

Anexo 10: ESTUDIOS DE MERCADO Anexo 11: ESTUDIO DE SELECCIÓN DE SITIO Anexo 12: DISEÑO BASICO DE INFRAESTRUCTURA DE REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS Anexo 13: ESPECIFICACIONES TECNICAS DE BALANZA Y DE FAJA TRANSPORTADORA Anexo 14: ESTIMACION DE COSTOS BASICOS DE INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS Anexo 15: COTIZACIONES Faja Tranportadora,Prensa Hidraulica, Maquina Picadora, Cargador Frontal para compost,,Tractor Agrícola, Camión Compactador, Volquete,Motofurgoneta Anexo 16 : PLANOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS Distribución de Areas Semidetallado Oficina y Vestuario Area de Almacenamiento y Acondicionamiento de Residuos Anexo 17 : PIP – CIERRE DE RELLENO SANITARIO DE PAMPAYA

I. ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto: “Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos del Distrito de Tarma” 1.2 Unidad formuladora y Ejecutora: 1.2.1 Unidad formuladora (UF): Nombre Sector Teléfono

: Municipalidad Provincial de Tarma : Gobiernos locales : 064-321010

Persona Responsable Nombre

: Lindor ÑAUPARI LEIVA

Cargo

: Sub - Gerente de Obras y Proyectos.

1.2.2 Unidad ejecutora (UE): Nombre

: Sandro ANTICONA RODRIGUEZ. Gerente de Obras y Desarrollo Urbano.

Sector

: Gobiernos locales

Teléfono

: 064-321010

1.2.3 Justificación de la UE -

Cuenta con la capacidad instalada tanto en equipo, maquinaria y herramientas. Cuenta con personal técnico profesional y de campo con experiencia en dichos proyectos. Cuenta con experiencia en la ejecución de obras similares y de saneamiento básico.

1.3 Participación de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios: La Ley General de Residuos Ley Nº 27314 y su reglamento refiere que las municipalidades provinciales deben formular sus respectivos Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS); la municipalidad provincial de Tarma en cumplimiento a este mandato acordó con el MINAM (Ministerio del Ambiente) formular un proyectos de inversión pública a nivel perfil para enfrentar el problema ambiental de los residuos sólidos; es decir, el problema de los residuos sólidos se hizo un tema general por lo que las autoridades y la población organizada en juntas vecinales, asociación de comerciantes ambulantes y otras organizaciones de la sociedad civil en general formalizadas en la Comisión Ambiental Municipal de Tarma (CAM-Tarma) estuvieron involucradas en estas reuniones se desarrollaron planes y actividades a corto, mediano y largo plazo con el fin supremo de garantizar una vida saludable y conservar el medio ambiente. Para definir la problemática y formulación de presente perfil de pre inversión se trabajó en coordinación permanente con la Subgerencia de Servicios Municipales y Transporte de la municipalidad provincial de Tarma, quienes en su calidad de prestador del servicio público, expusieron la necesidad de mejorar el manejo de los residuos sólidos sobre todo en la disposición final para mitigar el impacto ambiental y de

salubridad a la que se expone la población y el medio ambiente de la zona donde se ubica el relleno sanitario. También la formulación del presente proyecto fue con la participación activa y protagónica de los representantes de la sociedad civil organizada y sectores como el Ministerio de Educación y de salud, quienes concientes de la magnitud de la problemática, intervinieron con los aportes y compromisos a cumplir durante la operación y mantenimiento a fin de minimizar la generación de impactos negativos por el manejo inadecuado de los residuos sólidos. PROBLEMAS GRUPO INTERESES CONFLICTOS ESTRATEGIAS PERCIBIDOS Municipalidad Distrital Tarma

-Manejo de RR.SS. en el distrito Tarma. -Ciudad Limpia y Saludable.

Inadecuado manejo de RR.SS.,

Municipalidad distrital Tarma.

Acumulación de RR.SS. en puntos críticos de la ciudad.

RED- Salud Tarma. UGEL – Tarma.

Programas de Sensibilización ambiental, dirigidos a la población en general.

ONGs.

Escasa conciencia ambiental. UGEL -Tarma

Formación y desarrollo integral del educando.

Escasa formación y principios educacionales sobre conciencia ambiental.

Municipalidad y RED–Salud Tarma.

Planes y Programas de sensibilización y promoción ambiental dirigidos a estudiantes en los diferentes niveles.

RED- SALUD

Mejorar las condiciones de Salud de la población.

Incremento de enfermedades infecto contagiosas.

Municipalidad distrital Tarma . Población Urbana. ONGs

Capacitación del Personal Municipal y Salud.

Comisión Ambiental Municipal

Generar programas de participación activa entre los diversos agentes de la población.

Defectuosa articulación de los promotores ambientales.

Población

Ejecutar talleres de dinámica de grupo en busca de un diagnostico, perfil y proyecciones de solucion en beneficio de la población en general.

Interrelación coordinada de autoridades vecinales.

Intolerancia por la aplicación de normas ambientales

Juntas Vecinales del Distrito Tarma.

Determinar incidencias de repercusión

Salud UGEL ONGs

Población Salud y Municipalidad.

Promocionar mesas de dialogo concertado con las juntas vecinales.

GRUPO

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS

CONFLICTOS

ESTRATEGIAS

ambiental.

Sociedad Civil.

Ciudad limpia segura, progresista, saludable y responsable

Deterioro de las condiciones educativas, sociales, políticas y de gestión de los agentes participativos.

Municipalidad Población Salud UGEL

Generar grupos de trabajo identificadas con las diferentes problemáticas ambientales.

ONGs

1.4 Marco de Referencia El medio ambiente cumple una serie de funciones que interactúan con el bienestar de la sociedad siendo esencial para la vida y su continuidad en la tierra. La generación de residuos es una de las consecuencias negativas más importantes del desarrollo contemporáneo, éstos constituyen una agresión al medio ambiente; en realidad, muchos residuos son conocidos en su composición y características pero de otros no se sabe bien cuáles son sus efectos sobre el medio ambiente y sobre la salud humana. La preocupación mundial en los inicios del nuevo milenio entre otros es la preservación del medio ambiente y lo seguirá siendo porque la humanidad busca mayor bienestar, desarrollo o solución a su pobreza para una población creciente frente a la reducción o alteración de los recursos naturales. La normatividad peruana establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuadas. Dentro de los lineamientos de política del Ministerio de salud contempla que: “Corresponde al sector salud impulsar la prevención de las enfermedades y mejorar radicalmente las condiciones de salud de la población en esta década…” Asimismo, monitorearán los riesgos ambientales como la disposición final de los residuos sólidos o la contaminación atmosférica y ambiental. Por su parte, la política ambiental de los gobiernos locales tiene como objetivo la protección y conservación del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana y garantizar una adecuada calidad de vida. Asimismo, es competencia exclusivas de los gobiernos locales provinciales regular y controlar la disposición final de RR. SS. en el ámbito de su jurisdicción. Una competencia compartida está referida a la administración directa o por concesión el servicio de limpieza pública el tratamiento de RR. SS., cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar el servicio.

A continuación se listan con Lineamiento, marco político y legal en el ámbito ambiental

Marco de Política Ambiental o o o o o o o o o o o

Constitución Política del Perú. Art. 2° inciso 22 Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos DL Nº 1065 – Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 26821 – Ley Orgánica de Aprovechamiento de Recursos Plan Nacional de Residuos Sólidos Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de la Provincia de Tarma ORDENANZA Nº 046-2007-CMT - REGLAMENTO DE RECOLECCION Y MANEJODE RR.SS. DE LA PROVINCIA DE TARMA. ORDENANZA Nº 0031-2008-MPT -PLAN DE ACCION Y AGENDA AMBIENTAL ORDENANZA Nº 0032-2008-CMT - SISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL

Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 Art. 80 Inc.3.1 Proveer el servicio de limpieza pública determinando áreas de acumulación de deshechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios. Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 Art. 9. Las municipalidades provinciales son responsables por la gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción. Reglamento de la Ley General de los Residuos Sólidos Nº 27314 Art. 8 Autoridades Municipales: La municipalidad tanto provincial como distrital es responsable por la gestión y manejo de los residuos de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares estos originados por otras actividades

Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley de Residuos Sólidos y el DL. 1065 1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible. 2. Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad. 3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos. Este sistema comprenderá entre otros, la responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuye a la generación de residuos en una cantidad importante o con características de

Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley de Residuos Sólidos y el DL. 1065 1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible. peligrosidad. 4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos sólidos internalice el costo real total de la prevención, control, fiscalización, recuperación y eventual compensación que se derive del manejo de dichos residuos. 5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos y su manejo adecuado. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final. 7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos admitiendo su manejo conjunto por excepción, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. 8. Establecer acciones orientada a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos. 9. Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos sólidos. 10. Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños derivados de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad laboral, así como la valorización social y económica de su trabajo. 11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposición final infraestructuras de residuos sólidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios. 12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestión y del manejo de los residuos sólidos. 13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de residuos sólidos conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias y ambientales. 14. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios empresariales y sostenibilidad. 15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de residuos sólidos se fijen en función de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos, a través de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a través de tercero. 16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas,

Lineamientos de Política de Gestión Ambiental establecidos en la Ley de Residuos Sólidos y el DL. 1065 1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible. suelos y ecosistemas. 17. Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo de residuos. Marco Legal Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley General de Residuos, enmarcado en los siguientes lineamientos de Política Sectoriales y Territorial: • Función 17 : Medio Ambiente • Programa 039 : Medio Ambiente • Sub-Programa: 0086 Limpieza Pública El Proyecto se encuentra identificado en el: • Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Tarma Aprobado con acuerdo de consejo Nº 124-2003-CMT. El 19 de Noviembre del 2003. Adjunto archivo. • Plan de desarrollo Provincial de Tarma en el Eje 3: Servicios Básicos y Salud

II. IDENTIFICACIÓN 2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL A.1 Antecedentes de la situación que motiva el PIP a) Urgencia de elaboración de un PIGARS que sustente la mejora del manejo ineficiente de los residuos sólidos. La municipalidad provincial de Tarma con el apoyo de CONAM ha elaborado el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) de la ciudad de Tarma. Este PIGARS se ha formulado participativamente con el concurso de diversas instituciones públicas y privadas que se reunieron en la CAM (Comisión Ambiental Municipal); uno de los objetivos fundamentales fue la de formular un documento base sobre el estado de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos para la ciudad de Tarma a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la localidad además de un plan de acción a corto plazo, mediano y largo plazo. La municipalidad provincial de Tarma como gobierno local tiene la competencia del recojo de residuos sólidos así como la limpieza del ornato publico., según consta en detalle en la Ley Orgánica de Municipalidades en su Artículo 80º SANEAMINETO, SALUBRIDAD Y SALUD , done se especifica las siguientes funciones: 1. Funciones Específicas Exclusivas de las Municipalidades: Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial. Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente. 2. Funciones Especificas Compartidas de las Municipalidades Provinciales: Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio. Los procesos de concesión son ejecutados por las municipalidades provinciales del cercado y son coordinados con los órganos nacionales de promoción de inversión, que ejercen labores de asesoramiento. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estos no puedan ser atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realización de campañas de control de epidemias y sanidad animal. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes. Gestionar la atención primaria de la salud , asi como construir y equipar postas medicas , botiquines y puestos de salud, en los centros poblados que los necesiten , en coordinación con las municipalidades distritales, centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes. Realizar campañas de medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis local. 3. Funciones Especificas Exclusivas de las Municipalidades Distritales: Proveer del servicio de limpieza publica determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de los desperdicios. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares públicos y locales. Instalar y mantener servicios higiénicos y baños de uso publico. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos , gases, ruidos y

demás elementos contaminantes de la atmósfera y del ambiente. Expedir carnés de sanidad. A.2 Identificación del Área de Influencia del estudio El único distrito que se considera para este estudio es el distrito de Tarma, cuyos principales datos son presentados a continuación: - Límites Superficie Territorial y Altitud de distrito de Tarma Los límites del distrito capital de Tarma son: ‹ ‹ ‹ ‹

Por el Por el Por el Por el

Norte Sur Este Oeste

: Con los distritos de Acobamba y La unión Leticia : Con los distritos de Huaricolca y Tapo : Con la provincia de Yauli : Con los distritos de Acobamba y Tapo

Tarma se encuentra a una altitud de 3 053 m.s.n.m. con una superficie de 459.95 Km representa al 17% de la superficie total de la provincia.

2

2 Su densidad poblacional es de 40.82 hab/km promedio provincial y en la capital de 2 provincia (distrito de Tarma) la densidad es 109.07 hab/km .

División Política de la provincia de Tarma

MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO: CIUDAD DE TARMA, CAPITAL METROPOLITANO

A.3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales a. Zona y Población Afectada El problema del manejo inadecuado en la disposición final de los residuos sólidos que se pretende resolver con el proyecto en mención abarca específicamente a la capital metropolitana de Tarma. La población es afectada por el manejo inadecuado de residuos sólidos, porque luego de realizado la recolección son trasladados al paraje denominado Pampaya sin ningún criterio técnico de mitigación de posibles contaminantes, por lo que se ha convertido en un botadero al aire libre al cual concurren aves, roedores, perros y otros animales que utilizan los residuos como alimento. Los residuos desmenuzados, al estar expuestos al aire libre, son levantados por los vientos y llevados hasta poblaciones cercanas al botadero ocasionando una contaminación visual de suciedad y Desorden que son transferidos hacia la municipalidad como culpable por este problema ambiental. Crecimiento Poblacional La población de la provincia de Tarma representa el 9.9% de la población total del Departamento de Junín. El último censo (2005) indica que la población del distrito capital de Tarma posee una población total de 47 792, el cual representa a un importante 45.8% de la población total de la provincia; sin embargo, estas cifras han evidenciado un proceso de migración en los últimos tiempos teniendo un decremento del orden del 12.83% de la población en relación al censo 1993.

INDICADORES DEMOGRÁFICOS POR AÑOS POBLACIÓN ANUAL 2007 2008 2009 TARMA 112,230 112,858 113,490 TARMA 50165 50,446 50,728 ACOBAMBA 13402 13,477 13,553 HUARICOLCA 3003 3,020 3,037 HUASAHUASI 15384 15,470 15,557 LA UNIÓN LETICIA 3839 3,860 3,882 PALCA 6415 6,451 6,487 PALCAMAYO 8295 8,341 8,388 SAN PEDRO DE 5808 5,841 5,873 CAJAS TAPO 5919 5,952 5,985 DISTRITO

FUENTE : INEI CENSO 2007 TASA DE CRECIMIENTO

0.56%

2010 114,126 51,013 13,628 3,054 15,644 3,904 6,523 8,435 5,906 6,019

TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (PROMEDIO ANUAL)

POBLACIÓN 1972

1981

1993

2007

1972- 1981

1981-1993

1993-2007

TARMA

103594 114691 115686 112230

10.71%

0.87%

-2.99%

TARMA

44354

54179

54829

50165

22.15%

1.20%

-8.51%

ACOBAMBA

12282

12575

12713

13402

2.39%

1.10%

5.42%

HUARICOLC A

4045

2870

2839

3003

-29.05%

-1.08%

5.78%

HUASAHUA SI

10022

14553

14896

15384

45.21%

2.36%

3.28%

LA UNIÓN LETICIA

5740

5020

5041

3839

-12.54%

0.42%

-23.84%

PALCA

5157

7556

7662

6415

46.52%

1.40%

-16.28%

PALCAMAYO

7325

6503

6351

8295

-11.22%

-2.34%

30.61%

SAN PEDRO DE CAJAS

9348

5997

5845

5808

-35.85%

-2.53%

-0.63%

TAPO

5321

5438

5510

5919

2.20%

1.32%

7.42%

Población Por Distritos Censo 1993- 2005 Ámbito Provincia deTarma Tarma Acobamba Huaricolca Huasahuasi Leticia Palca Palcamayo San Pedro de Cajas Tapo

Población Total 1993 115686 54829 12713 2839 14896 5041 7662 6351 5845 5510

Población Total 2005

∆ Pob. 2005/1993

104335 47792 10678 2822 13436 4220 7732 5350 6972 5333

-11351 -7037 -2035 -17 -1460 -821 70 -1001 1127 -177

IDH*Esperanza de Vida al Nacer 0,5865 69,3 0,6126 71,2 0,5883 70,3 0,5549 66,1 0,5549 68,3 0,5838 67,7 0,5565 67,8 0,5679 0,5503 0,5418 67,0 64,3 64,8

Fuente: INEI Censo 2005 - PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano 2006



Índice de Desarrollo Humano – PNUD; 3 variables de análisis, esperanza de vida al nacer, tasa de alfabetización de adultos e ingreso familiar per cápita El Informe del PNUD (2006) refiere que el distrito de Tarma posee el valor más alto del IDH de la provincia con 0.6126. De manera similar, la esperanza del vida del poblador (70.1) es relativamente superior al promedio de la provincia el cual es de 69.3 años. b. Salud, Higiene y Saneamiento Básico: b1) Salud Las enfermedades más frecuentes en la Provincia de Tarma son las Enfermedades del Sistema Respiratorio, que alcanzaron a 37106 casos, Enfermedades del Sistema Digestivo (18453casos), Enfermedades Infecciosas y Parasitarias (15060 casos), Traumatismos y Envenenamientos con 4878 casos. Cabe mencionar que las Enfermedades Nutricionales se encuentran en el sexto lugar de frecuencia.

La TBN a través de los años en la Provincia de Tarma, muestra descenso desde el año 1994 (23.6 x 1000 hab.), sin embargo en el año 1999 se eleva a 21.3 x 1000 hab., el año 2002 se disminuye en 5.22, sugiriendo una tendencia decreciente para los próximos años

b2) Saneamiento Básico. El Sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de Tarma consiste en redes de colectores que descargan las aguas servidas, sin tratamiento previo alguno en los ríos

Tarma y Huantay. Actualmente, el sistema de alcantarillado sanitario cubre la mayor parte del área urbana. La parte central de la ciudad cuenta con este servicio desde los años 50, para varias áreas periféricas fueron incorporados gradualmente con el correr de los años. Aún quedan algunas áreas que carecen de este servicio. Este sistema también recibe influjos de aguas pluviales debidos a las numerosas conexiones de tubos de bajada de canaletas de drenaje de las aguas de lluvia de los techos de casas, edificios, etc. Todo esto funciona a gravedad. Las aguas servidas son primordialmente de origen doméstico. Sólo hay contadas industrias, cuyas aguas servidas no tienen importancia especial desde el punto de vista sanitario.

NUMERO DE HABITANTES POR TIPO DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Tipo de Abastecimiento de Agua Red Pública dentro de la vivienda Red Pública fuera de la vivienda Pilón de Uso Público Pozo Camión Cisterna Río, Acequia, Manantial Otros Total Fuente: INEI. Compendio Estadístico 2003

N°

%

5 681 446 1 595 302 97 2 241 317 10 679

53.20 4.18 14.94 2.83 0.91 20.99 2.97 100.00

El origen del sistema de abastecimiento del Distrito de Tarma está sustentado con tres fuentes: La Quebrada Ingenio, el Manantial Moya y el Manantial La Piscina. Las partes altas que circundan a la ciudad, situadas sobre las laderas de los cerros, no se hallan conectadas con el sistema principal sino que son alimentadas a través de nueve redes comunitarias pequeñas en horario restringido. Se cuenta con cinco reservorios ( San Martín, Pacheco, San Cristóbal, San Juan Cruz, Milagro Norte), con una capacidad total de 2800 m3, dos estaciones de bombeo y aproximadamente 32.2 Km. de tubería de hierro, asbesto cemento y PVC, con diámetros entre 0.5. a 12.. La demanda promedio diaria total del sistema es de 151 litros por segundo. El mantenimiento y conservación de estos reservorios se realiza con una desinfección manual con solución de hipoclorito de calcio con 30% de cloro activo en el producto comercial. Esta asociación consideró que el servicio es deficiente por lo siguiente: Bajo  porcentaje de cobertura de servicio Existen  restricciones en el servicio Por  las interrupciones del servicio y las consiguientes bajas presiones no se garantizan la calidad del agua. Sistema  de micro medición prácticamente inexistente c. Características de las viviendas y del entorno urbano. La mayor parte de la población. Del distrito de Tarma, habitan en viviendas independientes, representando el 71.67% frente al 28.33% que viven en viviendas multifamiliares. En las viviendas multifamiliares, las familias que habitan son en promedio de tres a cuatro. Asimismo, el material predominante en los pisos de las viviendas de los habitantes del distrito de Tarma es la tierra con un 42.83%, frente a un 30.83% que tienen pisos de cemento y un 21.62% que tienen pisos de madera y sólo el 2.46% tiene pisos de parquet o madera pulida. En los datos registrados del INEI, el 87.41% de las familias, tienen casa independiente, el 8.34% habita en casa al nivel de vecindad, el 2.73% en casa al nivel de quinta y el 1,52% en departamento.

En cuanto a las características de las paredes de las viviendas, debemos señalar que el material predominante es la tapia con un 78.43%, seguido del ladrillo que tiene un 14.27%, en tercer lugar se encuentra el kinkon con un 4.38% y en cuarto lugar tenemos el adobe con 2.92%.Observamos que es en el cercado de Tarma que se concentran las viviendas de material noble y kinkon.

ELEMENTOS DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTES EN LAS VIVIENDAS Material Predominante en los Techos Concreto Armado Madera Tejas Calamina, Fibra de cemento Caña o Estera Paja, Hojas de Palmera Otro Material Total

N° 1454 137 3247 5472 89 154 128 10681

% 13.61 1.28 30.40 51.23 0.83 1.44 1.20 100.00

Fuente: INEI . Compendio Estadístico 2003 HABITACIONES POR VIVIENDA Número de Habitaciones por vivienda Dos Habitaciones Tres Habitaciones Cuatro Habitaciones Cinco Habitaciones Seis a más Habitaciones Total

N° 2 658 1 702 3 814 836 1 669 10 679

% 24.89 15.94 35.71 7.83 15.63 100.00

Fuente: INEI . Compendio Estadístico 2003

ELEMENTOS DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTES EN LAS VIVIENDAS Material Predominante en los Pisos N° % Parquet o madera pulida 263 2.46 Lámina Asfáltica o vinílico 81 0.76 Loseta, Terrazo 143 1.34 Madera 2309 21.62 Cemento 3292 30.83 Tierra 4574 42.83 Otro material 17 0.16 Total 10679 100.00 Fuente: INEI . Compendio Estadístico 2003

NUMERO DE AMBIENTES POR VIVIENDA Número de Ambientes Lugar

2 Ambientes

4a6

7 a más

Ambientes Nº 76

Tarma Distrito

% 13.53

Total

Nº 187

% 33.41

560

Ambientes Nº 297

% 53.06

100

Fuente: Diagnóstico Sondeo Rápido Tarma . Ferrero 2004 Según el INEI, sobre la base de las proyecciones del IX Censo de Población y IV de vivienda de 1993, en el Distrito de Tarma el 73.81% de las familias, tiene casa propia, el 24.88%, Habita en viviendas alquiladas y el 1.92% habitan como cuidadores.

d. Características de la Educación Población en general. Población estudiantil

INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

H

M

H

M

H

M

481

546

2545

3267

2785

2791

TOTAL

32.679.19

Población en edad escolar: Nivel Inicial Estatal tenemos un promedio de 1027 en edad escolar. Nivel Inicial privado tenemos un promedio de 154 en edad escolar. Nivel Primario Estatal tenemos un promedio de 5812 en edad escolar. Nivel Primario privado tenemos un promedio de 575 en edad escolar. Nivel Especial tenemos un promedio de 44 en edad escolar. Niveles Secundarios estatales tenemos un promedio de 5575 en edad escolar. Nivel Secundario privado tenemos un promedio de 1007 en edad escolar.

e. Características de las vías de comunicación en el área de influencia La Provincia de Tarma, se encuentra a: 247 Km de la Ciudad de Lima, 62 Km de La Oroya, 73 Km de La Merced, 61 Km de Jauja y 108 Km de Huancayo. Se tiene acceso desde estos lugares, a través de la vía terrestre. Desde la ciudad de Lima, hasta la Provincia de Tarma, se logra el acceso, por medio de las diferentes empresas de servicio interprovincial de las rutas Lima-Huancayo, Lima-Tarma, Oroya-Tarma y Lima-La Merced, por una carretera con tramos asfaltados y otros afirmados, con un promedio de viaje de 6 horas en ómnibus y 5 horas en autos. Desde la ciudad de la Merced, la ruta es por una carretera asfaltada de aproximadamente 61 Km, por medio de la Empresa de Transportes .San Juan., .Turismo Central. Lobato. y otros. También existen comités de Autos. Desde la Ciudad de Huancayo, es a través de una carretera asfaltada, hasta la ciudad de Jauja y allí hasta Tarma por una carretera afirmada en pésimas condiciones, con los servicios de transporte de las

empresas .Los canarios, Lobato, Turismo central y .San Juan. En autobuses y en autos la Empresa .Malis S.R.L, con un promedio de 2.5 horas de viaje. f. Principales Actividades Económicas del área de influencia del proyecto Población Económicamente Activa al 2005 Esta población está dada por el número de personas mayores a 15 años, este dato es una aproximación de la fuerza laboral potencial. Según el Censo nacional del 2005 – INEI, La población mayoritaria en edad de trabajar está representada por la población femenina (53.07%) cuya mayor concentración está entre las edades de 35 a 49 años.

PEA y Población Empleada en Sectores Económicos: De una encuesta realizada en talleres locales durante la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local de la provincia de Tarma (2007) se determinó que los distritos en general cuentan con una población eminentemente agrícola, pues un promedio del 91,2% desarrolla esta actividad económica. Del Cuadro Nº 5 se puede inferir que en el transcurso del tiempo el desarrollo de actividades ha variado siendo la extractiva la que ha tomado mayor empuje colocándose con un importante 49.8%, a diferencia de los servicios que disminuye en 8 puntos porcentuales.

Actividades Económicas Desarrolladas por la PEA en la provincia de Tarma al 2007. DISTRITO

Sectores Económicos (%) Extracción

Transformación

Servicios

ACOBAMBA HUARICOLCA HUASAHUASI LA UNION PALCA PALCAMAYO SAN PEDRO DE CAJAS TAPO

97.7 97.4 98.4 91.7 97.3 98.4 91.4 99.2

0.84 1.06 0.52 7.11 1.16 0.56 5.45 0.18

1.46 0.79 1.12 1.18 1.55 0.98 3.12 0.60

TARMA

49.8

6.67

43.5

Fuente:Encuesta en talleres locales de diagnóstico

g. Otros servicios existentes  Sistemas de Comunicación Los medios de comunicación, que existen en la Provincia de Tarma son: Servicios de telefonía domiciliaria y pública, servicios postales y de encomiendas, radio, televisión y servicios de internet. Cabe mencionar, que especialmente los Centros Poblados más alejados de la Provincia carecen de servicio de telefonía y de electricidad, permitiéndose un aislamiento social y económico de estas zonas. Nuestros servicios de comunicación son: Internet Teléfono Celular Satelital Televisión

70 % 40 % 60 %

América. TV PERÚ Panamericana. Frecuencia Latina. Tele (Cable).

 Radio: Local: Tarma, Sudamericana, Estudio 9, Radio Sistema. Nacional: Panamericana, Inka Sart, Estudio 92, Radio Mar, etc. Periódicos: Local: Voz de Tarma. Revistas: Tiempo Nuevo, El Demoledor, Impacto y otros.  Agroindustria Características de la actividad agroindustrial La Provincia de Tarma con sus distritos cuenta con pocas pequeñas empresas agroindustriales. En este caso con Pymes, que se dedican al Procesamiento semi-industrial de lácteos como manjar blanco, yogurt, queso, mantequilla y otros. Empresas Agroindustriales En la Provincia de Tarma como se mencionó anteriormente existen contadas pequeñas Pymes Agroindustriales. Nivel de Tecnología A nivel agroindustrial, el Distrito de Tarma desconoce todo tipo de tecnología que se aplican dentro de las Empresas Agroindustriales, toda transformación que realizan lo hacen de forma artesanal. Como es el caso del chuño, papa seca, charqui y otros. Mercado Mayormente la producción es comercializada sin valor agregado y sin ser sometida a procesos de transformación.  Actividad Industrial: Con respecto a esta actividad económica, es importante mencionar que en el centro poblado menor de Condorcocha, Distrito de La Unión Leticia se encuentra ubicada la fábrica de Cemento Andino que es la principal empresa Industrial de la Provincia de Tarma. La empresa industrial Cemento andino S.A. produce los tipos y clases de cemento que son requeridos en el mercado nacional, según las características de los diferentes procesos que comprende la construcción de la infraestructura necesaria para el desarrollo, la edificación y las obras de urbanización que llevan a una mejor calidad de vida. Los diferentes tipos de cemento que se encuentran en el mercado cumplen estrictamente con las normas nacionales e internacionales  Forestal: Características de la Actividad Forestal En los distritos de la Provincia de Tarma es mínima la práctica de la actividad forestal falta de cultura forestal y también de materia prima, sólo cuentan con plantaciones jóvenes como en una parte del Proyecto .Sierra Verde. Situación actual Actualmente la actividad forestal se orienta mayormente para el uso doméstico (leña) y cercos perimétricos en algunos terrenos de cultivo. Por las características de la zona, esta actividad no es representativa en la Provincia de Tarma. Las plantaciones forestales son muy escasas y los pobladores no realizan prácticas de agro forestación. Nivel de Tecnología La mayor parte de las pequeñas zonas forestadas es con eucalipto pero también se cuenta con la presencia de especies nativas como: el quishuar que se encuentra en situación de extinción por la constante saca para la utilización como chaclas y leña, su distribución es dispersa en todo el ámbito, existe también, quinual en poca cantidad que es utilizado como leña, además se cuenta con la presencia de ciprés, pino y otras variedades. La actividad forestal que existe en la zona no participa del proceso económico de los agricultores. Pero si se practicara una adecuada Agro forestación elevaría el nivel de calidad de vida de la población en su conjunto tanto socio económicamente como ambientalmente.

Comercialización (canales, precios, tarifas, mercados, servicios,transporte) Es mínima la comercialización de especies forestales pero sí se efectúa masivamente el recojo manual de ramas, pequeños troncos y hojarasca para ser aprovechados sin costo alguno como combustible en la cocción de alimentos de los pobladores de los distritos y anexos. Potencialidades de Desarrollo

 Artesanía: La artesanía se halla en estos momentos, en un proceso de desarrollo incipiente y la presencia de una mayor gama de productos artesanales de otras provincias en los mercados locales, hacen que la competencia sea efectiva para la mejora de la calidad. En toda la extensión del territorio se realizan primorosos trabajos de tejidos y bordados (San pedro de Cajas) entre muchos otros, que se muestran y expenden en las diferentes ferias, mercados, junto a todo tipo de mercancía de pan llevar. Los pobladores son pioneros en intercambios comerciales y las comercializan en la Feria Provincial de Tarma los días jueves y Domingo. A nivel Provincial no se tiene instituciones y proyectos con Interés de apoyar al sector. No existe organización gremial entre los artesanos se está perdiendo algunas líneas artesanales, hay migración de recursos calificados, perdiéndose por lo tanto mercados externos. Además es notorio que esta actividad no tiene una valoración social por parte de los pobladores de la Provincia.

 Infraestructura Turística

 Capacidad Hotelera En el año 2003 se tuvo una restringida cantidad de establecimientos para la gran afluencia de turistas interno-receptivos, contándose solamente en la ciudad de Tarma con 22 establecimientos y con un aproximado de 276 en el departamento de Junín. Éste dato no es exacto pudiendo existir Hoteles que funcionan bajo la modalidad de informales y no se encuentran registrados en la Dirección Regional de Industria y Turismo El promedio de permanencia de los turistas extranjeros en la Provincia es de 4.12 días. La provincia de Tarma, durante el año 2001, recibió a 5934 turistas, de los cuales el 85.49% son del ámbito nacional y el 14.51% extranjeros. Esto muestra que Tarma es uno de los Lugares más visitados de la Región Junín, después del Valle del Mantaro. En cuanto a la afluencia de turistas nacionales, el 25.11% proceden de la Ciudad de Lima, el 15.12% de Huancayo, el 8.10% de Huanuco, el 5.81% de la Selva Central y el 2.12% de Cerro de Pasco.

FESTIVIDADES TARMEÑAS: Las principales fiestas del distrito de Tarma son: 

Enero: Θ Los negritos de Tupín.- Se festeja el 1 de enero en el pueblo de Tupín Θ La fiesta de San Cristóbal.- Se realiza el 1 de enero en honor a la Cruz que se encuentra en la cúspide del cerro. Θ Bajada de Reyes.- Es una costumbre europea que se enraizó en el espíritu peruano. Se festeja todo el mes de enero Θ Fiesta de San Sebastián.- Se realiza el 20 de Enero en honor a la Cruz.



Febrero: Θ La negrería de Huanuquillo.- Se celebra en el mes de febrero en homenaje a la Santísima Cruz de la venerada imagen del Señor de Carnaval. Θ Los Carnavales.- se realiza el cortamente de los diferentes cuarteles. Θ Erranza del ganado ovino.- Es la fiesta donde le ponen aretes con cintas en las orejas de las ovejas Θ La Muliza tarmeña.- Nace de los arrieros argentinos que llegaron a Tarma con sus mulas, uniendo la música chimacha (como un yaraví) y la música la Vidalita Argentina, de allí se da origen a la muliza tarmeña en 1778.



Marzo y Abril: Θ

Semana Santa.- Es una de las manifestaciones religiosas artísticas de alfombras, procesiones y devoción, recordando la pasión, muerte y resurrección de nuestro Señor Jesucristo.



Mayo: Θ Adoración al Señor de Muruhuay.- Lo realizan por sectores, cuarteles y comunidades, que ejecutan asumiendo la mayordomía, asistiendo de muchos lugares del Perú y de otros partes (turistas).



Junio: Θ Tayta Inti.- Lo celebran en Tarmatambo el 24 de Junio y otras comunidades lo festejan como día del campesino en honor al hombre agricultor. Θ La fiesta de San Juan Cruz.- Es la celebración majestuosos que representa el guardián de la ciudad que es un cerro Santo llamado San Juan Cruz. Julio: Θ Fiesta Patronal de Santa Ana.- ésta fiesta se realiza en homenaje a la fundación española de Tarma. Θ El Santiago.- Donde ponen cintas al ganado vacuno y cortan señales de sus orejas.





Agosto: Θ Fiesta de San Bartolomé.- Los pobladores de San Bartolomé de Tarma rinden tributo a su Santo Patrón el 22 de Agosto.



Setiembre: Θ Todo el mes se festeja el “Día Internacional del Turismo”.



Octubre: Θ Festividades del mes morado.- Se celebra en homenaje del milagroso Cristo de Pachamamilla.



Noviembre:

Θ Θ Θ 

Todos los Santos.- Se realiza en honor a los difuntos, rindiendo misas a las almas, mediante los cantores, se celebra el 1 y 2 de noviembre en los cementerios. También preparan diferentes potajes. Día de la gratitud.- El 26 de noviembre, se conmemora el día de la gratitud, en homenaje a la fecha de nacimiento del Hijo predilecto de Tarma, Don Manuel A. Odría. Independencia de Tarma.- el 28 de Noviembre se celebra el grito de Libertad contra el yugo español.

Diciembre: Θ La Huaylijía.- Es una fiesta que se celebra a nivel de Tarma y demás comunidades en honor al nacimiento del “Niño Jesús”

h. Organización de la Sociedad Civil

MATRIZ DE ACTORES SOCIALES - DISTRITO DE TARMA ACTORES SOCIALES IDENTIFICADOS EN LA LOCALIDAD A. EDUCACIÓN

QUE HACEN/FUNCIONES PRINCIPALES EN SU LOCALIDAD

REDES QUE CUENTAN/ESTRUCTURA DEL ACTOR

Ejecuta planes, políticas y programas educativas. Supervisa y dirige la educación en todos los niveles. Protege el derecho a la educación y cultura.

 Unidad de Gestión Educativa, universidades, Institutos superiores, Instituciones secundarias, primarios de educación inicial y técnico productivo.  Especialistas de Educación Ambiental en los tres niveles.

Forma y fomenta valores básicos para la educación y comunidad.

B. MINISTERIO DE AGRICULTURA

Promoción desarrollo agrario, agro-ind. Orientación, utilización de recursos naturales, protección de suelos y cuencas, ejecución de políticas y programas agropecuarios.

 Agencia zonal Agraria  Pronamachs  INRENA

Trabajando con la CAM.

C. DEFENSORÍA DEL PUEBLO

D. GOBIERNO LOCAL

Garantiza el respeto de los DDHH de las personas y la comunidad.

 Oficina de la Defensoría

Supervisa, vigila e interviene en acciones del cuidado del medio ambiente.  FUNCIÓN NORMATIVA: Emite disposiciones municipales como son las ordenanzas, edictos, acuerdos y resoluciones. FUNCIÓN FISCALIZADORA:

 Gobierno regional.  Municipios Distritales  Instituciones Públicas Privadas  ONGs.

y

Realiza investigaciones y recaba informaciones de las acciones realizadas en el ámbito interno y externo del aparato municipal. Vigila los actos de administración municipal.

la

 FUNCIÓN ADMINISTRATIVA O EJECUTIVAS: Dirección Ejecutiva para concretar en la práctica, poner en marcha, llevar a cabo y desarrollar las orientaciones de políticas plasmadas y trazadas en un Plan de Gobierno.

E. SERVICIOS DE SALUD

Prevención, Promoción, Recuperación y Rehabilitación de la Salud de la Población. Ejecución de políticas protección de la Salud.

F. JUNTAS VECINALES

de

Apoyo en Actividades Comunitarias correspondiente a los diferentes barrios en acciones de mantenimiento y conservación de sus vías.

   

MINSA ESSALUD PRIVADAS SANIDAD

 Agentes Ambientales.  Brigadas Ecologicas.

G. ONGs: FODESA

Apoyo para elaboración de planes y proyectos diversos.



Oficina local



Oficina Financiera



Concejo Directivo elegido entre Representantes de Instituciones Públicas y Privadas.

Integrantes de la CAM

Apoyo financiero, solidario. CARITAS

H. COMUDEMU Comité multisectorial para el desarrollo de la mujer

I.

Desarrollo de Proyectos y Programas para el Crecimiento sostenible. Articula el compromiso social de Instituciones públicas y privadas para la defensa y la promoción de los derechos de la mujer.

WAWA WASI

Es el único Programa Social del Estado que brinda atención

Brindar servicios de “Atención

Integral”: Es decir, reciben una alimentación, cuidado integral y educación en base a la estimulación tempranal. integral a la infancia temprana, respondiendo a la necesidad de cuidado diurno para niños y niñas menores de 4 años.

J.

PVL

El Programa del Vaso de Leche, es un programa Social creado para proveer apoyo en la alimentación a través de la entrega de una ración diaria de alimentos a una población considerada vulnerable, con el propósito de ayudarle a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra.

K. COMEDORES POPULARES Los Comedores Populares surgieron como estrategia de supervivencia, priorizando zonas de pobreza y extrema pobreza, brindando apoyo a los comedores que cumplen con las normas establecidos por el programa.

L.

COMUNIDADES CAMPESINAS



Wawa Wasi en el distrito Tarma.



Programas Sociales en el distrito Tarma. Proyecto trabajando con “Mi barrio Limpio y Saludable”

Este servicio es para las personas en situación de riesgo y en condición de pobreza o extrema pobreza . a) Planificar la distribución de las raciones alimentarias entre la población Beneficiaria buscando el apoyo de las organizaciones populares.



El apoyo está destinado preferentemente a personas y familias vulnerables y en alto riesgo nutricional y/o especialmente niños, niñas, madres gestantes y ancianos.



08 Comedores ubicados en lugares estratégicos de nuestro distrito Tarma.

Contribuyen en la Reforestación y Forestación de sus comunidades con trabajo comunitario.



Comunidades Campesinas involucradas dentro del distrito de Tarma.

A.4 Diagnostico del Servicio de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales a. Caracterización de residuos sólidos municipales







Se realizó una nueva caracterización en Tarma del 11 al 18 de Julio del 2009 Elaborado por el grupo del PAT-SNIP Tarma con apoyo de personal del ISPT ”Adolfo Vienrich” y de la municipalidad de Tarma. Los resultados detallados de la caracterización se encuentran en el Anexo 1 siguiendo la metodología de la guía adicionando la metodología de validación de las muestras que el CEPIS, emitió en sus hojas de divulgación técnica. A continuación se resumen algunos resultados: o El distrito de Tarma tiene una GPC de 0.354 Kg/hab/día . o La generación de residuos sólidos domiciliarios es de 18.319 TN/día o La generación de otros residuos sólidos del tipo municipal es de 7.85 TN/día o La generación de residuos sólidos del tipo municipal es de 26.170 TN/día (DEMANDA) o La densidad promedio de los residuos sólidos domiciliarios es de 169.1 kg/m3 o Los residuos sólidos orgánicos tienen un porcentaje de 63.6 % o Los residuos sólidos inorgánicos tienen un porcentaje de 36.4 %

A continuación se resumen algunos resultados de pesaje en campo de la generación de residuos sólidos en mercados:

Modelo 0.53

Generación de Residuos en Mercados (Tn/día) 02 de Mayo Asunción Techado de Rio Mayorista 0.58 0.25 0.24 3.20

TOTAL 4.80

b. Almacenamiento de Residuos Sólidos municipales En la mayoría de casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en recipientes o tachos, que se reutilizan hasta que estos quedan inutilizados para este fin. Cada día, también, es más común observar el empleo de bolsas plásticas descartables que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos. También, se emplean costales, cajas de cartón y cilindros al aire libre que se ubican cerca de ríos, calles y las distintas esquinas. También, con alguna frecuencia, el almacenamiento de los residuos sólidos se realiza en las vías o espacios públicos, aunque en menor proporción. Los mayores problemas de almacenamiento y barrido de residuos sólidos ocurren en las zonas periféricas, de difícil acceso ya sea por las vías angostas, pendientes, riberas de río y mal estado de las vías carrozables. Sin embargo, es necesario reforzar el trabajo de comunicación y de optimización del almacenamiento, considerando una mayor información a la población acerca de los horarios y frecuencias de recolección. Se tiene la experiencia de un programa de segregación de residuos sólidos urbanos realizada con el apoyo de Estudiantes de la Universidad Nacional Del Centro del Perú quienes cumplieron un trabajo de proyección social, el cual tiene un componente educativo a las familias dentro del casco urbano de Tarma, se realizó campañas de recolección selectiva de plásticos, vidrios, papeles, cartón y metales. En Tarma se desarrolló desde el año 2000 un programa con el objetivo de reducir el uso superfluo de plásticos llamado Bolsa Sana para promover el uso de la bolsa de tela para la compra del pan. Este programa se realizó en convenio con la UGEL, el MINAM y la CAR Andina Central. Se concluye que el almacenamiento de residuos que se encuentra en las calles es insuficiente así como también falta uniformidad y criterios de almacenamiento intradomiciliario.

A continuación se describe la ubicación de los recipientes que actualmente cuenta el distrito de Tarma. LISTADO DE DE RECIPIENTES PARA RESIDUOS SÓLIDOS EN VIAS PUBLICAS Puntos

Ubicación de Recipientes

1 2 3 4

Av. Odria I.E. Industrial Av. Odria I.E. San Ramón Av. Odria – Estadio Unión Tarma Jr. Leonardo Alvariño JNE Nº 201 Av. Tupac Amaru – I.E. Ángela Moreno de Gálvez Av. Francisco de Paula Otero – Techado Av. Pacheco – Barrio Huanaquillo Av. Pacheco – Calle Los Pinos Av. Pacheco – Calle Los Cipreses Av. Pacheco – Pasaje Zapatel Barrio Andrés Avelino Cáceres Av. Pacheco – Ingreso a la UNDAC Av. Pacheco – Parque Santa Teresita Av. Pacheco – I.E. Santa Teresa Av. José Gálvez – I.E. José Otero Av. Vienrich y Jr. Leoncio Prado Parque Ministerio de Agricultura Av. Castilla – Grifo Carolina Av. Castilla – Paradero de Autos para Lima Av. Castilla – I.E. San Francisco de Asís Av. Castilla – Banco de la Nación Av. Castilla – I.E. Sagrada Familia Jr. Jauja y Jr. Arequipa Jr. Lima y Jr. Pasco Jr. Lima y Jr. Perene Boulevard Jr. Lima – Tiendas CARSA Jr. Lima – PROFINANZAS Jr. Lima – Banco de Crédito Jr. Lima – Frontis de la Catedral Perímetro de la Plaza de Armas Jr. Dos de Mayo y Lima Jr. Dos de Mayo y Jr. Arequipa Jr. Moquegua y Jr. Arequipa Jr. Ucayali y Jr. Arequipa Parque I.E. Ángela Moreno de Gálvez Jr. Paucartambo y Jr. Callao Jr. Huanuco – Coliseo Manuel A. Odria Jr. Huanuco y Jr. Moquegua Jr. Amazonas y Jr. Jr. Moquegua Jr. Huanuco y Jr. Dos de Mayo Jr. Huanuco y Jr. Ucayali 3ra Cuadra Moquegua Jr. Dos de Mayo y Jr. Cuzco (1) Parque Miraflores Total Recipientes de Tarma en Vías Públicas

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44

c. Barrido

N° Recipiente 1 1 4 1 2 1 2 1 1 1 4 1 1 2 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 2 4 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 3 1 7 72

Nuevo

Operativo

Material

Volumen

SI SI SI SI SI

SI SI SI SI SI

Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico

120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt.

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico

120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt.

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico Metálico

120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt. 120 lt.

El barrido se realiza de manera manual, es decir no existen barrenderas mecanizadas. El equipamiento de los barrenderos es básico, y normalmente esta compuesto por escobas, carretillas, lampas y cilindros. Se tiene sectores de barrido de calles las que abarcan el casco urbano y zonas periféricas por distrito. Se logra realizar un barrido de 40.1 Km./día en los cuales se recogen de 4.33 TN/día. Este barrido representa a una cobertura de barrido del 79%. Este barrido lo realizan 19 trabajadores en 08 horas. Se tienen problemas con los puntos críticos que se generan diariamente en los diferentes puntos de la ciudad de tarma y son difíciles de controlar. Definitivamente falta mejorar en la implementación de Equipos de Protección Individual al personal a de barrido. Pero cuenta con el equipo de protección personal básico.

Personal de Barrido realizando la faena en turno noche. Usa una escoba fabricada por la MPT con material de la zona (Retama)

Equipamiento BARRIDO Equipo

Cantidad

Capacidad (m3)

Modelo y año de adquisic ión

*Vida útil (años)

Carritos de barrido

8

1/2

2007

CARRETILLA

22

3/4

BUGUI/ADQUISICION 1 AÑO CADA AÑO

LISTADO DE PUNTOS CRÍTICOS DE PEQUEÑAS ACUMULACIONES Se cuenta con los siguientes puntos críticos en nuestra ciudad de Tarma. 1)

Av. Castilla (La Pastora)

1 AÑO

2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18)

Esq. Av. Viernrich con Jr. Leoncio Prado (Ministerio de Agricultura) Esq. Av. Pacheco con Jr. San Ignacio (CEP Newton) Esq. Av. Vienrch con Av. José Gálvez (cementerio general) Jr. San Martín (prelatura) Esq. Jr. Callao con Jr. Moquegua Esq. Jr Ucayali con Jr. Arequipa (espaldas de IE Ángela Moreno de Gálvez) Jr.2 de Mayo (Mercado Modelo) Esq. Jr. Puno con Jr. Asunción (Mercado Asunción) Esq. Jr. Piura con Jr. Amazonas (Mercado 2 de Mayo) Esq. Pje. Bermúdez con Av. francisco de Paula otero (Grifo Pecsa) Av. Tupac Amaru (ovalo Paula Otero) Esq. Jr. Abancay con Jr. Mendizábal Esq. Jr. Grau con Jr. San Juan (ISPP Noemí Ugarte Paiva) Esq. Jr. Leonardo Alvariño con Jr. Tacna (IE Mariscal Castilla) Esq. El baratillo Prolongación Juan santos Atahualpa y Jr. las Clarisas (Mercado mayorista) Jr. Cecilio Limaymanata (Gradas)

Algunos puntos críticos de pequeñas acumulación de residuos sólidos están señalados en el Plano del Anexo 2. Las fotografías de estos puntos críticos se muestran en el anexo 2. d. Recolección y transporte de residuos sólidos municipales d.1 Recolección: Actualmente la recolección de residuos es realizada por administración directa por la municipalidad. Se recogen 21.553 TN/día. La cobertura promedio de recolección es de 82.4 %. Existe un déficit de recolección de 3.822 TN/día que representa 15.1% de la generación total. La recolección esta dividida en 22 sectores cada una con su ruta de recolección y esta se realiza con una frecuencia diaria con los siguientes turnos: a. b. c.

1º Turno de 4.00 a.m a 8.30 a.m.…… de lunes a viernes 2° Turno de 9.00 a.m a 1.15 p.m. de lunes a viernes 1 turno de 4.00a.m. a 8.15 a.m sábados y domingos

Cantidad de residuos sólidos recolectados y transportados al Relleno Sanitario por vehículos de Limpieza Pública en Tarma en Toneladas/ día. Tipo de Vehiculo Compactador Fuso Compacta Dogde Volquete Hino Volquete Dogde Furgon Fuso Compactador VOLSKWAGEN

Frecuencia 01 viaje/día 01 – 02 viajes/día 02 viaje/día 01-01 viaje/día 01 viaje/día 02 viaje/día

Días de servicio Lunes-Domingo Martes- Sábado / Lunes Lunes-Sábado Lunes-Vienes / Domingo Lunes-Sábado

TN/día 2.280 5.973 7.360 1.700 4.240

Lunes-Sábado

12.4

TOTAL DIA

33.95

Así como todas las tareas relacionadas con el servicio de limpieza pública, la municipalidad realiza la recolección de los residuos sólidos por “administración directa”. La Municipalidad de Tarma cuenta con el siguiente equipamiento básico: EQUIPO DE RECOLECCIÓN

Equipo

Cantidad

Capacidad (m3)

Año de

Marca

Rendimiento (km/galón)

Camión Volquete

01

8.5

1968

DOGE Nº 12

20

01

12.8

1985

Dogde Nº 10

15

Camión Furgón

01

21.2

1989

FUSO

15

Camión Compactador

01

3.8

1991

NISSAN

15

Camión Compactador

01

5.7

1993

Fuso Nº 20

15

Camión Volquete

01

9.2

2008

HINO

15

Camión Compactador

02

15

2009

VOLSKWAGEN

15

Camión Compactador

Color

Amarillo

Verde

Azul

Nota: Según esta oferta aparentemente supera la demanda, pero sólo se tiene que sumar los vehículos que están con el año vigente para su uso, por tanto la oferta real es de 19.8 TN ( 7.4+12.4)

d.2 Transporte: Rutas de recolección de los vehículos de Limpieza Pública Tipo

Compactador Nissan

Código

Ruta Ínter diario Ruta A: Desde Barrio Vista Hermosa Hasta Barrio Mantarana Ruta B: Desde Barrio Dos de Mayo Hasta Milagro Norte, Sur y San Martín Ruta C: Recojo de Montones de la periferia y Jr. Puno

Compactador Amarillo

Ruta D: Recojo de Montones de la periferia Ruta A: Desde Puerta del Estadio Hasta Megaproyecto y todo la Rambla

Día

Horario

Lunes, Miércoles y Viernes

06:00am. 10.30am.

Martes, Jueves y Sábado

06:00am 10.30am 07.00pm a 11.00pm.

Lunes, Martes, Miércoles y Viernes

04.00am a 05.45am

Lunes, Miércoles y Viernes Lunes a Sábado

Ruta B: Recojo de montones de la periferia parte baja

Lunes, martes, miércoles y jueves

Ruta C: Recojo de montones de la

Jueves

05.45am a 01.00pm

04.00am a 05.45am.

Tipo

Código

Ruta A: Desde Ultima Cuadra Jr. Huanuco, José Gálvez Parte Alta, urbanización Odria Milagro Norte Sur, Pacheco Alta y Baja Hasta Huanuquillo, Termina esquina Leoncio Prado y Malecón Gálvez

Fuso Chico

Volquete Hino

Fuso 20

Ruta Ínter diario ferian

Nº19 ó 20

Ruta B: Recojo de todos los montones de la ciudad Ruta A y B: Traslado de Residuos Sólidos de la Rampa a Relleno Sanitario (02 viajes por día) Ruta A: 6ta Cuadra de Huancavelica, diferentes calles hasta Vienrich, incluyendo los Barrios Periféricos San Bartolomé y San Cristóbal. Que son ínter diarios

Día

Horario 07.00pm a 11.00pm

Lunes a Viernes

05.45am. a 01.00pm.

Domingo 04.00am a 12.00pm. De Lunes a Sábado jueves

04.00am. a 12.00pm

Lunes a Sábado

06.00am a 01.00pm

Ruta B: Mercado Ferias

Lunes, Miércoles y Viernes

Ruta C: Montones de la periferia

Domingos

07.00pm a 11.00pm 04.00am a 05.30am

Martes a Sábado

Recolector marca Dodge

Ruta A: Inicia con el recojo del punto critico de Ovalo, recorrido de calles Inicia Jr. Ayacucho, diferentes calles parte baja incluyendo José Gálvez, vista alegre, UNDAC, termina en Alvariño

De Lunes a Sábado

05.30am a 01.00pm

Fuente: Municipalidad Provincial de Tarma. 2008 

Existen riesgos de accidentes y enfermedades para los trabajadores municipales, puesto que no utilizan guantes ni mascarillas de protección. Esto se debe, en muchos casos, al desconocimiento de los trabajadores del riesgo a que están expuestos y porque la institución no cumple con normas de seguridad laboral.



Las deficiencias en la cobertura de recolección y los malos hábitos sanitarios de la población, hacen que la ciudad se encuentren sucias y sus recursos ambientales estén contaminados.



La ausencia de un sistema para el transporte de los residuos sólidos peligrosos del sector industrial y hospitalario, incluyendo la pequeña y microindustria y otros establecimientos de salud. Tales residuos se manipulan y recolectan conjuntamente con los residuos municipales. Este tipo de recolección no es competencia de la municipalidad, por lo que tiene que ser tratado por dicha entidad- salud.

Se concluye que la capacidad operativa de recolección de residuos sólidos es ineficiente.

e. Transferencia: En la provincia de Tarma no existen estaciones de transferencia metropolitanas, por este motivo, las unidades de recolección primaria se encargan de transportar los residuos hacia el sitio de disposición final. f. Reaprovechamiento: En la provincia de Tarma no se efectúan acciones de reaprovechamiento de manera formal de residuos inorgánicos ni orgánicos. El reaprovechamiento de residuos sólidos es inapropiado ya que existe presencia de segregadoras informales, un grupo de ellos recolecta plásticos, papel y cartón, estas personas no utilizan ropa de protección e implementos de seguridad. Por lo tanto realizan una segregación informal. g. Disposición Final: Se tiene como disposición final el Relleno Sanitario de Pampaya ubicado a 10 km. de la periferia de la ciudad a 60 minutos aproximadamente. Referencia (pampaya) frente de los anexos de Vicora congas, Cayao y tambo. Tiene 02 ha con una vida útil de 10 años y de los cuales se han servido 07 años. Por tanto queda un aproximado de 3 años de vida útil. Actualmente existe un expediente técnico preliminar de cierre de botadero y habilitación de una planta de tratamiento de residuos en la zona de Cochas. Este Relleno Sanitario No cuenta con: -

Tanque séptico y pozo percolador Pozos de monitoreo Cerca móvil Sistema de impermeabilización Cerco perimétrico Caseta de control y baños para los trabajadores.

El aseo del personal lo realizan en la ciudad de Tarma. Se tiene implementada mejoras para la recolección de los líquidos lixiviados de este Relleno Sanitario de Pamapaya sometido a una fumigación cada mes y luego se cubre con tierra, con el fin de controlar la proliferación de vectores y microorganismos patógenos. A continuación se describen los equipos de disposición final actual: EQUIPO DE DISPOSICION FINAL Equipo

Cantidad

Capacidad (m3)

Año de

Marca ad qu isi ci ón

Cargadores frontales

1

03

1990

Volquetes

2

5Y7

1988 Y 2008

Rendimiento (galón/día)

04 galones x hora DODGE, HINO

15 aprox.

MOTO NIVELADORA 1

1988

04 galones x día

Recolección de residuos hacia un Centro De Acopio Se ha acondicionado una rampa provisional en el Taller Municipal ubicado en el Estadio, existiendo un centro de acopio de residuos sólidos en donde dos vehículos pequeños (motocicletas con carrocería tipo baranda de 02 m3 cada una) recogen parte de los residuos de barrido para se acopiados en este lugar y luego una unidad fuso lo transporta hasta Pamapaya solamente 05 unidades.

A continuación se detallan las características de esta actividad: Cantidad de residuos transferidos Cantidad de vehículos de recolección-motocicletas

36

ton. transferidas/mes

2

vehículos de transferencia

Cantidad de viajes realizados-motocicletas

240

viajes/mes

Días efectivos de trabajo

30

días trabajados/mes

Tiempo de transferencia-camión

30

horas transferencia/mes

h. Análisis de la Gestión del servicio Organización A continuación se muestra el Organigrama de la municipalidad en donde se muestra que el área correspondiente al manejo de residuos sólidos es Sub-Gerencia de Medio Ambiente y Limpieza Pública, el cual depende de la Gerencia de Servicios Municipales. El área de Limpieza Pública no cuenta con : -

Plan de Gestión Manual de Organización y Funciones Procedimientos de Operaciones, Capacitación y Entrenamiento de personal, Políticas de incentivo Mecanismos de supervisión y monitoreo, Procedimientos para quejas .

RESUMEN DE INDICADORES DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE TARMA

I.

Indicadores Generales

Cantidad de vehículos de recolección Cantidad de residuos recepcionados en el relleno sanitario Cantidad de residuos recolectados

vehículos de recolección

6 594.00

t./mes

19.80

t./día

Cantidad total de barredores

17

barredores

Cantidad total de ayudantes de recolección

18

ayudantes

50728

habitantes

GPC

0.354

Kg/hab/día .

Generación de residuos sólidos domiciliarios

18.319

TN/día

7.85

TN/día

Población total

Generación de otros residuos sólidos del tipo municipal Habitantes/vehículo de recolección generación de residuos sólidos del tipo municipal

25.17

Habitantes/ayudante de recolección Los residuos sólidos orgánicos tienen un porcentaje

63.6

%

Los residuos sólidos inorgánicos tienen un porcentaje

36.4

%

La densidad promedio de los residuos sólidos domiciliarios

8455 TN/día

169.1

2818

Kg/m3

II. Indicadores de Almacenamiento

Area total del distrito de Tarma

226.9

Cantidad total de Recipientes

92

Volumen total de Recipientes

11040

nº Recipientes / km2 litros Almacenamiento/ km2

0.405 49

KM2 KM lt

III.

Indicadores de Barrido

Cantidad de barredores efectivos (servicio de barrido de calles)

19

Cantidad de horas pagadas

192

Consumo total de bolsas

0

barredores/mes horas pagadas/mes bolsas/mes

Consumo total de escobas

19

escobas/mes

Días efectivos trabajados

24

dias trabajados/mes

Longitud de calles barridas

1203

Longitud total de calles barridas

32.5

Longitud total de calles del área donde se presta el servicio

50

Cobertura del barrido de calles %

65

Rendimiento Km. lineales barridos/barredor/día (calles)

km. total barridos km. total de calles

1.71

Consumo de bolsas/barredor/día

0

Consumo de bolsas/kilometro barrido

0

Consumo de escobas/kilometro barrido

0.475

Habitantes/barredor

IV.

km lineales/barridos/mes

2984

Indicadores de Recolección

Cantidad de ayudantes efectivos Cantidad de jornadas trabajadas por los ayudantes

540

ayudantes efectivos/mes

30

jornadas/ayudantes/mes

Cantidad de residuos recolectados

21.55

t. recolectadas/dia

Cantidad de residuos generados

26.17

t. generados/dia

6

Cantidad de vehículos programados (diurno+nocturno) Longitud total recorrido por los vehículos

68

vehículos programados km. total rec./vehículos/día

Población urbana servida Tiempo de recolección

Cobertura de recolección

50728 1440

82.4

Toneladas/tiempo total de recolección

0.4

Toneladas/vehículos programados/día

8

Toneladas/viaje Toneladas/ayudante/día Kilogramos/kilometros total recorrido Ayudantes/vehículos programados/día

V.

1.2 31.7 3

Indicadores de Disposición Final

Nº de Rellenos Sanitarios Cobertura de disposición final

VI.

17

01 100 %

Indicadores de Administración

Porcentaje de Morosidad

48 %

habitantes servidos horas recolección/mes

%

CONCEJO CONCEJO MUNICIPAL MUNICIPAL Consejo Consejo de de Coordinación Coordinación Local Local Provincial Provincial Órgano Órgano de de Control Control Institucional Institucional

Comité Comité de de Vigilancia Vigilancia del del P.P. P.P.

ALCALDIA ALCALDIA

Junta Junta de de Delegados Delegados Vecinales Vecinales -- Comunales Comunales

Procuraduría Procuraduría Pública Pública Municipal Municipal

Comité Comité de de Seguridad Seguridad Ciudadana Ciudadana

Secretaría Secretaría General General

Comité Comité Provincial Provincial de de Defensa Defensa Civil Civil GERENCIA GERENCIA MUNICIPAL MUNICIPAL

Junta Junta de de Coordinación Coordinación Gerencial Gerencial Gerencia Gerencia de de Asesoría Asesoría Jurídica Jurídica

Gerencia Gerencia de de Rentas Rentas

Gerencia Gerencia de de Administración Administración

Gerencia Gerencia de de Planeamiento Planeamiento yy Presupuesto Presupuesto

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Administración Administración Tributaria Tributaria

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Recursos Recursos Humanos Humanos

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Recaudaciones Recaudaciones

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Tesorería Tesorería

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Fiscalización Fiscalización Tributaria Tributaria Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Ejecutoria Ejecutoria Coactiva Coactiva

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Presupuesto Presupuesto Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Desarrollo Desarrollo Institucional Institucional

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Contabilidad Contabilidad

Subgerencia Subgerencia de de Programación Programación de de Inversiones Inversiones

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Logística Logística Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Control Control Patrimonial y Patrimonial y Maquinarias Maquinarias

Gerencia Gerencia de de Desarrollo Desarrollo Urbano Urbano E E Infraestructura Infraestructura

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Desarrollo Desarrollo yy Servicios Servicios Urbanos Urbanos Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Infraestructura Infraestructura

Gerencia Gerencia de de Desarrollo Desarrollo Económico Económico yy Social Social

Gerencia Gerencia de de Servicios Servicios Municipales Municipales

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Desarrollo Desarrollo Económico Económico

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Tránsito Tránsito yy Transporte Transporte

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Desarrollo Desarrollo Social Social

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Registros Civiles Registros Civiles Sub-Gerencia de Sub-Gerencia de Medio Ambiente Medio Ambiente yy Limpieza Limpieza Pública Pública

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Catastro Catastro yy Titulación Titulación

Sub-Gerencia Sub-Gerencia de de Seguridad Seguridad Ciudadana Ciudadana

Empresa Empresa Municipal Municipal de de Salud Salud S.A.C S.A.C En En liquidación liquidación

E.P.S. E.P.S. Sierra Sierra Central Central S.R.L. S.R.L.

Instituto Instituto Vial Vial Provincial Provincial

Recursos Humanos A continuación se describe el personal que labora en esta área con sus respectivos nombres cargos y categorías: PERSONAL ESTABLE: N º 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 2 0 2 1 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6

APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO

BLANCO VILLAIZAN Lázaro

Capataz Chofer Moto Furgoneta

ARELLANO ALMONACID Huber

Chofer Fuso 20

PEREZ FIERRO Abencio

Chofer Camión Fuso

OSORIO ASTUVILCA Modesto

Chofer del Volquete

ROSARIO MEDINA Oscar

Operador Moto Furgoneta

CALDERON SALINAS Pablo

Guardián Palacio Municipal

ROJAS PERALTA Edgardo

Guardián Diurno Coliseo M.A. Odria

PATRICIO RIVERA Lucio

Guardián Palacio Municipal

PATRICIO HURTADO Mateo

Guardián Centro Cívico

PUCHOC PEREZ Orlando

Guardián Mercado Mayorista

ARELLANO HUARANGA Alejandro

Guardián de la Antena

AQUISE ROMERO Melchor

Guardián Mercado Asunción

GUERRERO TERREL Marcos

Guardián Mecánica Municipal Apoyo

ANCO ROMERO Delia

Guardián Cochera Municipal

MALDONADO APOLINARIO Juan

Vigilancia Esquina Arequipa y Dos de Mayo

CANCHUHUAMAN LLACTAHUAMAN E. PUCHOC ALANIA Bides

Ayudante de Motofurgoneta

DE LA CRUZ ESTEBAN Antonio

Ayudante de Carro

BELTRAN SAMANIEGO Victorino

Ayudante de Carro

MAYORCA HUAMAN Rubén

Ayudante de Carro

FLORES NUÑEZ Rolando

Ayudante de Carro

MEZA SARAVIA Sixto

Ayudante de Carro

VERA PEREZ Asbel

Ayudante de Carro

BELTRAN ZAVALETA Miguel

Ayudante de Carro

BALDEON QUISPE Walter

Barredor

REYES MOSQUERA Dominica

Barredor

Ayudante de Motofurgoneta

2 7 2 8 2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 3 4

PARCO ANGLAS Esther

Barredor

TAZA ORDOÑEZ Clemente

Barredor

MARALLANO GARCIA Isidoro

Barredor

ALANIA APOLINARIO Ángel Aníbal

Barredor

TIMOTEO YARASCA Hugo

Barredor

ROJAS ROMERO María

Barredor

RICALDI ARELLANO Amanda

Barredora

CHUCO BAYLON Ángel

Barredor

PERSONAL CONTRADO POR EL CAS N º 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7

APELLIDOS Y NOMBRES

CARGO

OSCANOA FLORES Cirilo

Guardián Techado

PONCE ORIHUELA Amador

Guardián Coliseo M.A. Odría

CASABONA HUACHHUACO Rossana SANCHEZ HINOSTROZA Delia

Guardián Estadio Unión Tarma

VISCARRA CASTRO Jorge

Guardián Mecánica Municipal

HINOSTROZA ZAVALA Jairo

Guardián Centro Comercial

SOLORZANO PANCA Jaime

Guardián Mercado Mayorista

CHANCAN ROJAS Guillermo

Guardián Mercado Modelo

CASAS RIVERA Cesar

Guardián Mercado Dos de Mayo

ZAVALA CONTRERAS Julio Alberto CABEZAS SOTO Hermelinda Filomena AVILA RICALDI Virginia

Guardián Vivero Municipal

OSCANOA HUAMAN Yeni

Barredora

DAVILA CARDENAS Lucio

Barredor

PALOMINO LOZANO Juan

Barredor

MORALES ALVARADO Félix

Barredor

RODRIGUEZ YARASCA Sergio

Barredor

Guardián Centro Comercial

Barredora Barredora

1 8 1 9 2 0 2 1 2 2 2 3 2 4

ORTEGA CHUCO Magno

Barredor

URQUISO LOBATON Néstor

Barredor O/P

ZELAYA PANIZO Benjamín

Ayudante de Carro

SOTO HUAMAN Antonio

Ayudante de Carro

DIAS CHUCO Juan Carlos

Ayudante de Carro

CHACON CANCHAN Luis

Ayudante de Carro

ESTEBAN COSME Samuel

Ayudante de Carro

PERSONAL CONTRATADO POR ORDEN DE SERVICIO: N º 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 1 0 1 1 1 2 1 3

APELLIDOS Y NOMBRES LINARES RIVAS Yonel

CARGO Subgerente de MA y LP

ORE VALLADARES José Luís RUIZ ANTICONA Julio

Chofer Volquete Amarillo

GOMEZ SOTOMAYOR Rodrigo PEREZ NAVARRO Jorge

Chofer Compactador Verde

QUINTANILLA ARELLANO Mari RIVERA GOMEZ Ezequiel

Barredora

TORRES CORTEZ Pablo

Barredor

ESPINOZA PALPA Gilmer

Ayudante de Carro

MONTES GERONIMO Juan SALINAS HUALPATUERO José FERREYRA RÍOS Wagner

Ayudante de Carro

ROJAS HINOSTROZA Marco

Chofer Reemplazante de Vacaciones

Chofer Compactador Amarillo

Guardián

Barredor

Ayudante de Carro Ayudante de Carro

Financiamiento El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través del pago de una tarifa normalmente diferenciada para los segmentos domiciliarios y el comercial. Tarifa de Limpieza Publica ZONA

MENSUAL S/.

ANUAL S/.

DOMICILIO PERIFÉRICO

6.60

79.2

DOMICILIO URBANO

7.60

91.2

COMERCIAL A A más de 20 m2

10.60 13.20

127.2 158.4

COMERCIAL B A más de 20 m2

14.70 17.70

176.4 212.4

INDUSTRIAL

30.30

363.6

HOSPEDAJE

33.40

400.8

HOSTAL

39.50

474.0

ESPECIAL

49.00

588.0

Fuente: Oficina de Rentas. 2008 Pago del Servicio Ingresos de arbitrios de Limpieza Pública de la Municipalid.ad Provincial de Tarma

Año

Arbitrio de Limpieza Pública

Porcentajes de morosidad (%)

2006

S/.286,116.98

49

2007

S/.355,272.19

50

2008 (*)

S/.376,760.63

57

Promedio

52 %

Fuente: Municipalidad Provincial de Tarma (*) Datos actualizados hasta 2008. i.

Impactos Ambientales del manejo actual de los Residuos Sólidos

Impactos presentados por etapas:   

En la etapa de Almacenamiento: existe derrame de lixiviados, desechos de residuos sólidos que contaminan el suelo. Etapa de Recolección y Transporte: Formación de puntos críticos de residuos sólidos , derrame de lixiviados que contaminan el suelo. Etapa de Disposición Final: El sistema de recojo y disposición final no es el adecuado, sobretodo en la disposición final (relleno sanitario Pampaya); los residuos se vierten en este lugar sin considerar los riesgos ambientales que ocasiona la acumulación de residuos sólidos sin controlar los lixiviados y menos ser tratados.

IMPACTOS PRESENTADOS DE MANERA GENERAL: 





Atmósfera (calidad del aire, microclima) En la zona de disposición final Pampaya-Tarma se perciben olores desagradables por la acumulación de la basura sin ser cubiertas por tierra. Tierra y suelo Las tierras que limitan con el área de disposición final actual perdieron valor por el sólo hecho de estar en una zona donde la basura tienen un mal manejo. Los suelos también pierden su valor ya que la contaminación estética por los residuos dispersos origina mayor trabajo aún para utilizarlo como zona de siembra por la mala disposición final de los residuos sólidos. Aguas Cerca al área de disposición final no existen aguas superficiales, pero no existe estudios







anteriores donde se puede confirmar la no presencia de aguas subterráneas y su posible contaminación por causa de los lixiviados que se originan. Flora La flora aunque poca en el área de la disposición final no percibe cambios por causa de la contaminación por residuos sólidos. Fauna La fauna silvestre existente en la zona como lagartijas, insectos y roedores silvestres esta en riesgo de contaminación debido a que rebuscan sus alimentos en los residuos domésticos que se encuentran a la intemperie. Se proliferan vectores como moscas que en los residuos expuestos al aire libre encuentran un medio apropiado para su reproducción. Medio perceptual (Paisaje) El paisaje del entorno al botadero perdió su valor atractivo como tal debido a que por toda el área se encuentran papeles, bolsas, cartones y otros residuos que son llevados por el viento hacia lugares no determinados como botaderos por la ausencia de cerco perimétrico.



Contaminación atmosférica por la quema de residuos sólidos a cielo abierto, con el consecuente daño a la salud de las personas que frecuentan el botadero generando consecuencias a la salud



de los que queman estos. Generación de polvos, partículas, por el ingreso y salida de los vehículos que transportan los



residuos sólidos, y los vientos de forma natural Deterioro del entorno paisajístico, efectos directos e indirectos en la actividad agrícola, así como



impedimento para el desarrollo del turismo local. Presencia de animales silvestres y domésticos que se alimentan de residuos orgánicos del



botadero, generando enfermedades en estos. Olores desagradables producto de los procesos de descomposición.

A.5 Gravedad de la situación que se pretende atender Temporalidad: El problema de la inadecuada gestión integral de residuos sólidos es permanente. La Municipalidad ha intentado mejorar el servicio, pero las acciones efectuadas han sido insuficientes. Relevancia: La inadecuada gestión integral de residuos sólidos afecta la salud de la población y el ambiente del distrito de tarma. La ejecución del proyecto ayudará a reducir los índices de enfermedades y a mejorar las condiciones ambientales, de tal forma que un organismo del Estado como es la Municipalidad logre sus objetivos de contribuir a proteger la salud y el ambiente en su jurisdicción. Grado de avance: La cantidad de residuos sólidos producida por la población es cada vez mayor, la cobertura del servicio de recolección es insuficiente, no se cuentan con disposición final segura sanitaria y ambientalmente, los botaderos crecen constantemente ocupando y deteriorando mayores áreas, las tarifas se mantienen bajas y la morosidad en el pago del servicio aumenta,. Por la ineficiencia del servicio, la escasa participación comunitaria y educación sanitaria los habitantes arrojan los residuos en las vías y lugares públicos, lo cual pone en riesgo a toda la población del ámbito de influencia del PIP. A.6 Intentos de soluciones anteriores Los primeros intentos de solución se abren paso durante el último periodo de gestión municipal, el concejo provincial realizó un estudio a nivel de perfil denominado: Cierre del botadero y habilitación del relleno sanitario de Tarma con el objetivo de iniciar la solución al problema de la gestión de residuos sólidos urbanos en el botadero que actualmente sirve para la disposición final de los residuos sólidos. Estas acciones realizadas por la gestión anterior no se continuaron ni consideraron el buen manejo de los residuos sólidos que se debe llevar a cabo en la disposición final (relleno sanitario) y como consecuencia de ello se sigue a rrojando los residuos en un lugar denominado Pampaya generando impactos ambientales negativos y sobre todo formando el criterio de dar solución al problema de la

basura solamente con alejarlo de la población sin considerar su impacto en el agua, suelo, aire y sobre todo, el impacto negativo en la fauna silvestre del lugar. Por otro lado, la mentalidad de la población se centra únicamente en el concepto de que la municipalidad se debe hacer cargo de los residuos; en cierto grado es así; sin embargo, en una gestión integral de los residuos sólidos la población cumple una función muy importante. La gestión actual, consciente del problema, ha tomado la seria decisión de mejorar el manejo de los residuos sólidos urbanos en la capital de la provincia de Tarma para contribuir al mejoramiento del ornato de la ciudad y sobre todo para minimizar el impacto negativo en el ambiente y salud pública por lo que actualmente viene implementando un programa de mejoramiento del servicio de recolección de residuos sólidos a través de la adquisición de camiones recolectores, contenedores y tachos públicos, además de un programa de capacitación a funcionarios y población para el manejo responsable de residuos sólidos.

Fuente: Plan de desarrollo Prov. Tarma 2003

A continuación se listan algunos intentos de los últimos 02 años para la mejora de gestión de residuos sólidos: -

A.7

ORDENANZA Nº 046-2007-CMT - REGLAMENTO DE RECOLECCION Y MANEJO DE RR.SS. DE LA PROVINCIA DE TARMA. ORDENANZA Nº 0031-2008-MPT -PLAN DE ACCION Y AGENDA AMBIENTAL ORDENANZA Nº 0032-2008-CMT - SISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS-2008 PERFIL DE PRE INVERSION DEL CIERRE DE BOTADERO PAMPAYA. EXPEDIENTE TECNICO DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE RR.SS. COMPRA DE UN VOLQUETE DE 12 M3. COMPRA DE DOS MOTOS FURGONETAS DE 2M3. UNA MOTO LINEAL PARA INSPECCION.

Intereses de los grupos involucrados GRUPO

Municipalidad Distrital Tarma

INTERESES -Manejo de RR.SS. en el distrito Tarma. -Ciudad Limpia y Saludable.

PROBLEMAS PERCIBIDOS

CONFLICTOS

ESTRATEGIAS

Inadecuado manejo de RR.SS.,

Municipalidad distrital Tarma.

Acumulación de RR.SS. en puntos críticos de la ciudad.

RED- Salud Tarma.

Programas de Sensibilización ambiental, dirigidos a la población en general.

Escasa conciencia ambiental.

ONGs.

UGEL – Tarma.

UGEL -Tarma

Formación y desarrollo integral del educando.

Escasa formación y principios educacionales sobre conciencia ambiental.

Municipalidad y RED– Salud Tarma.

Planes y Programas de sensibilización y promoción ambiental dirigidos a estudiantes en los diferentes niveles.

RED- SALUD

Mejorar las condiciones de Salud de la población.

Incremento de enfermedades infecto contagiosas.

Municipalidad distrital Tarma . Población Urbana. ONGs

Capacitación del Personal Municipal y Salud.

Comisión Ambiental Municipal

Generar programas de participación activa entre los diversos agentes de la población.

Defectuosa articulación de los promotores ambientales.

Población

Ejecutar talleres de dinámica de grupo en busca de un diagnostico, perfil y proyecciones de solucion en beneficio de la población en general.

Salud UGEL ONGs

GRUPO Juntas Vecinales del Distrito Tarma.

INTERESES Interrelación coordinada de autoridades vecinales.

PROBLEMAS PERCIBIDOS

CONFLICTOS

Intolerancia por la aplicación de normas ambientales

Población

Deterioro de las condiciones educativas, sociales, políticas y de gestión de los agentes participativos.

Municipalidad

Salud y Municipalidad.

ESTRATEGIAS Promocionar mesas de dialogo concertado con las juntas vecinales.

Determinar incidencias de repercusión ambiental.

Sociedad Civil.

Ciudad limpia segura, progresista, saludable y responsable

Población Salud UGEL ONGs

Generar grupos de trabajo identificadas con las diferentes problemáticas ambientales.

A.8 Obtención de la información para obtener el diagnóstico

Información primario a ser incluida en el diagnostico del PIP

Estudio de caracterización de residuos sólidos.

Permitió determinar las características físicas y químicas de los residuos sólidos municipales (generación per cápita, producción total, Composición, densidad, humedad, etc.), los cuales servirán para la optimización de las rutas de recolección y los nuevos diseños para infraestructuras de residuos.

Inspección a las infraestructuras de residuos sólidos municipales existentes.

Permitió conocer y evaluar las condiciones de Instalaciones como estaciones de transferencia, rellenos sanitarios o botaderos.

Entrevista con funcionarios y trabajadores de la municipalidad involucrados con gestión de RRSS

Permitió conocer detalles de la prestación de servicio en sus diferentes aspectos (operativo, técnico, económico, etc.)

Encuesta a los vecinos (población de muestra)

Permitió conocer la opinión de los pobladores del Distrito de Tarma respecto a la prestación de servicio de RRSS que a la fecha venían recibiendo, para luego dar alternativas de solución al respecto.

Talleres con actores involucrados (CAM, Sociedad civil, etc.)

Permitió conocer la opinión de los distintos actores involucrados en la gestión de RRSS, como autoridades, miembros conformantes de la CAM; salud, educación, etc.

2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA

El día Jueves 17 de Junio se reunió la Comisión Ambiental Municipal informándose a través del grupo técnico del Programa de Atención Técnica que esta desarrollando el MINAM con apoyo del MEF, sobre los objetivos del mismo en el cual tiene que intervenir el CAM para avalar la identificación del problema sus causas y efectos, sus medios y fines del proyecto de inversión publica que se pretende desarrollar en el distrito de tarma. En esta reunión se identificó que la municipalidad como entidad responsable del servicio de recolección y disposición final de los residuos, realiza esta actividad con una carencia de criterios técnicos en el manejo del relleno sanitario que es un botadero, y ello posiblemente se atribuya al desconocimiento de conocimientos para un manejo técnico adecuado. A ello se suma la falta de cobertura de recolección de residuos por la falta de optimización de rutas y la indiferencia de la población por la falta de organización y participación en el tema de los residuos sólidos, lo cual se ha traducido en altos costos de funcionamiento subsidiados por la municipalidad. Así como también

Luego de explicado y analizado este diagnóstico con la CAM se identificó el problema central que es el que se cita: “Inadecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales en el distrito de Tarma.” 2.3 ANALISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA Luego de identificado el problema se citan la siguiente lluvia de ideas sobre las posibles causas del mismo: CAUSAS PRINCIPALES (Directas) Generación creciente de residuos sólidos Gestión parcial de los residuos sólidos que no consideran impactos ambientales Practicas inadecuadas de disposición final Escaso aprovechamiento y valoración de los residuos sólidos Escasa cultura ambiental en la población Inadecuado almacenamiento y barrido. Inadecuada recolección y transporte. CAUSAS NIVEL I (Indirectas) Consumismo desmedido Uso indiscriminado de bolsas plásticas No hay un desarrollo de la cultura de la no basura. No existen programas de aprovechamiento. Presencia de puntos críticos, vías convertidas en urinarios y botaderos informales Los residuos se encuentran a la intemperie, en sitios no adecuados. Los residuos son dispuestos en recipientes no adecuados, para su manipulación por parte de los recolectores. No existen programas de separación en la fuente Contenedores y cajas de recolección en situación sanitaria inadecuada. No se entregan recipientes desechables a la mayor parte de comerciantes (bolsas). Hay mezcla de residuos orgánicos e inorgánicos. Los residuos se arrojan por fuera de los recipientes de almacenamiento. Los residuos que se vierten durante la recolección no son recogidos de manera inmediata. Los residuos producidos durante los procesos de cargue y descargue no son recogidos, la Municipalidad tampoco garantiza el cumplimiento de esta obligación. Insuficiencia de recursos económicos destinados a residuos sólidos Presencia de recuperadores , recicladores y comercializadores informales Procesos inadecuados de limpieza en cuanto a número y calidad Falta eficacia y efectividad en los programas de capacitación en el manejo adecuado de RR. SS: No existen programas de aprovechamiento Horarios inadecuados para el recojo de la basura Proliferación de canes callejeros en la ciudad Luego de seleccionar y justificar las causas de la problemática más relevantes se agrupan, se esquematiza y se jerarquiza para obtener el siguiente Árbol de Causas:

Ineficiente gestión administrativa y financiera Escasa difusión difusión yy Escasa sensibilización sobre temas temas sensibilización sobre ambientales yy de de ambientales saneamiento saneamiento

Deficiente supervisión supervisión yy Deficiente monitoreo del del servicio servicio monitoreo

Inadecuado costeo costeo del del servicio servicio Inadecuado

Inapropiada disposición final de los RR.SS.

Insuficiente personal personal capacitado capacitado Insuficiente administrativo yy financiero. financiero. administrativo

Deficiente Personal Personal capacitado capacitado en en Deficiente disposición final final disposición

Inexistencia de de equipamiento equipamiento de de Inexistencia disposición final final de de RR.SS. RR.SS. disposición

Inadecuado reaprovechamien to de los RR.SS.

Deficiente infraestructura infraestructura para para Deficiente disposición Final Final de de RR.SS. RR.SS. disposición

Inexistencia difusión difusión de de técnicas técnicas Inexistencia de segregación. segregación. de

Inexistencia de de personal personal Inexistencia capacitado en en capacitado reaprovechamiento, personal personal reaprovechamiento, capacitado en en reaprovechamiento reaprovechamiento capacitado

Inadecuada recolección y transporte

Inexistencia de de recolección recolección Inexistencia selectiva selectiva

Inexistencia de de Infraestructura Infraestructura Inexistencia para reaprovechamiento. reaprovechamiento. para

Deficiente capacidad capacidad Deficiente operativa de de recolección recolección yy operativa trasporte trasporte

Deficiente diseño diseño de de rutas rutas Deficiente horarios yy horarios

Inadecuado almacenamien to y Barrido

Deficiente equipo equipo de de Deficiente recolección yy transporte transporte recolección

Deficiente personal personal Deficiente capacitado en en barrido barrido capacitado

Inexistencia de de manual manual Inexistencia operativo operativo

Insuficiente equipo equipo de de Insuficiente almacenamiento público público y y almacenamiento barrido barrido

ARBOL DE CAUSAS

Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Distrito de Tarma

Inapropiada s prácticas de la población.

2.4 ANALISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA Luego de definidas las causas se citan la siguiente lluvia de ideas sobre los posibles efectos del mismo: -

Afectación del medio ambiente

-

Proliferación de plagas.

-

Olores desagradables

-

Percepción de mala imagen de la Ciudad

-

Incrementos de puntos críticos en la ciudad

-

Afectación de la salud de los pobladores

-

Deterioro del medio ambiente

-

Proliferación de enfermedades infecto contagiosas

-

Aumento de puntos críticos en la calle.

-

Presencia de perros vagabundos.

-

Contaminación de los recursos naturales.

-

Segregación informal en la vía pública.

Luego de seleccionar y justificar las causas de la problemática más relevantes se agrupan, se esquematiza y se jerarquiza para obtener el siguiente Árbol de Efectos:

ARBOL DE EFECTOS Deterioro de la calidad de vida de la población

Inadecuada condición de vida sanitaria ambiental y psicosocial de la población

Segregación informal en la vía publica

Deterioro de la calidad ambiental

Presencia de perros

Aumento de los puntos

Vagabundos en la vía publica

Críticos en las calles

Acumulación de RR.SS en la vía

Contaminación de los recursos naturales

Ineficiente gestión administrativa y financiera Escasa difusión difusión yy Escasa sensibilización sobre sobre temas temas sensibilización ambientales yy de de ambientales saneamiento saneamiento

Deficiente supervisión supervisión yy Deficiente monitoreo del del servicio servicio monitoreo

Inapropiada disposición final de los RR.SS Inadecuado costeo costeo del del servicio servicio Inadecuado

Aumento de los puntos críticos en las calles.

Insuficiente personal personal Insuficiente capacitado administrativo administrativo yy capacitado financiero. financiero.

Inadecuado reaprovechamient o de los RR.SS.

Deficiente Personal Personal Deficiente capacitado en en disposición disposición capacitado final. final.

Segregación DIRECTO informal en la vía publica

Inexistencia de de Inexistencia equipamiento de de equipamiento disposición final final de de RR.SS RR.SS disposición

Inadecuada condición de vida sanitaria ambiental y psicosocial

Deficiente infraestructura infraestructura Deficiente para disposición disposición final final RR.SS RR.SS para

Presencia de perros vagabundos en la vía

Inexistencia difusión difusión de de Inexistencia técnicas de de segregación segregación técnicas

Inexistencia del del personal personal Inexistencia capacitado en en capacitado reaprovechamiento. reaprovechamiento.

Inexistencia de de recolección recolección Inexistencia selectiva selectiva

reaprovechamiento. reaprovechamiento.

Inadecuada recolección y transporte

Inexistencia de de Infraestructura Infraestructura Inexistencia para para

Deficiente capacidad capacidad Deficiente operativa de de recolección recolección yy operativa trasporte trasporte

Inadecuado almacenamien to y Barrido

Deficiente diseño diseño de de rutas rutas yy Deficiente horario horario

Deficiente equipo equipo de de Deficiente recolección yy transporte transporte recolección

Deficiente personal personal Deficiente capacitado en en barrido barrido capacitado

Inexistencia de de manual manual Inexistencia operativo operativo

Insuficiente equipo equipo de de Insuficiente almacenamiento público público yy almacenamiento barrido barrido

ARBOL DE PROBLEMAS Deterioro de la calidad de vida de la población Deterioro de la calidad Contaminación de los recursos naturales

EFCTO

Acumulación de RR.SS en la vía

Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Distrito de Tarma Inapropiada s prácticas de la población.

2.5 OBJETIVO DEL PROYECTO

A partir del problema central podemos inferir que nuestro objetivo central se plasma en una : “Adecuada Gestión Integral de Residuos Sólidos del distrito de Tarma”

2.6 DEFINICION DE MEDIOS DEL PROYECTO

En el Ver Anexo 3 se encuentra las evidencias del desarrollo del árbol de causa-efectos y medios-fines.

Eficiente Gestión Administrati va y Suficiente difusión difusión yy Suficiente sensibilización sobre sobre temas temas sensibilización ambientales yy de de ambientales saneamiento saneamiento

Eficiente supervisión supervisión yy Eficiente monitoreo del del servicio. servicio. monitoreo

Adecuado costeo costeo del del Adecuado servicio. servicio.

Apropiada disposición final de los RRSS

Suficiente personal personal Suficiente capacitado administrativo administrativo yy capacitado financiero. financiero.

Suficiente Personal Personal Suficiente capacitado en en disposición disposición capacitado final. final.

Existencia de de equipamiento equipamiento Existencia de disposición disposición final final de de RR.SS RR.SS de

Adecuado reaprovechamiento de los RR.SS

Suficiente infraestructura infraestructura Suficiente para la disposición final de de para la disposición final los RR.SS. los RR.SS.

Suficiente difusión difusión de de técnicas técnicas Suficiente de segregación segregación de

Suficiente personal personal capacitado capacitado Suficiente en reaprovechamiento reaprovechamiento en

Existencia de de recolección recolección Existencia selectiva selectiva

Adecuada recolección y transporte

Existencia de de infraestructura infraestructura Existencia para reaprovechamiento. reaprovechamiento. para

Eficiente capacidad capacidad operativa operativa Eficiente de recolección recolección yy transporte transporte de

Eficiente diseño diseño de de rutas rutas yy Eficiente horarios horarios

Adecuado almacenamie nto y barrido

Suficiente equipo equipo de de Suficiente recolección yy transporte transporte recolección

Suficiente personal personal Suficiente capacitado en en barrido barrido capacitado

Existencia de de manual manual Existencia operativo operativo

Suficiente equipo equipo de de Suficiente almacenamiento público público yy almacenamiento barrido barrido

ARBOL DE MEDIOS

Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Distrito de Tarma

Apropiadas prácticas de la población

Suficiente equipo equipo de de Suficiente almacenamiento público público yy almacenamiento barrido barrido

Adecuado Adecuada formal en y la almacenami Segregación recolección vía pública ento y transporte

Existencia de de manual manual Existencia operativo operativo

Adecuada condición de vida sanitaria ambiental y psicosocial de la población

Suficiente difusión difusión de de técnicas técnicas Suficiente de segregación segregación de

Eficiente capacidad capacidad operativa operativa Eficiente de recolección recolección yy transporte transporte de

Eficiente diseño diseño de de rutas rutas yy Eficiente horarios horarios

Suficiente equipo equipo de de Suficiente recolección yy transporte transporte recolección

Suficiente personal personal Suficiente capacitado en en barrido barrido capacitado

Erradicación de perros Disminución de los Adecuada Gestión Integral de Adecuado Apropiada Eliminación delas vagabundos en la vía puntos críticos en los Residuos Sólidos del disposición reaprovecham RR.SS en la vía Mejora de la calidad ambiental

Suficiente personal personal Suficiente capacitado administrativo capacitado administrativo y financiero. y financiero.

Apropiada Eficiente Mejora de los sdeprácticas los Gestión recursos naturales de la Administrati

Suficiente difusión difusión yy Suficiente sensibilización sobre sobre temas temas sensibilización ambientales yy de de ambientales saneamiento saneamiento

Eficiente supervisión supervisión yy Eficiente monitoreo del del servicio. servicio. monitoreo

Disminución de los puntos críticos en las

Adecuado costeo costeo del del Adecuado servicio. servicio.

Segregación formal en la vía pública

Existencia de de Personal Personal Existencia capacitado en en disposición disposición capacitado final. final.

Erradicación de perros vagabundos en la vía

Existencia de de Existencia equipamiento de de equipamiento disposición final final de de RR.SS RR.SS disposición

Adecuada condición de vida sanitaria ambiental y psicosocial de la población

Existencia de de Existencia infraestructura para para infraestructura disposición final final de de RR.SS RR.SS disposición

Suficiente difusión difusión de de técnicas técnicas Suficiente de segregación segregación de

Existencia de de personal personal Existencia capacitado en en capacitado reaprovechamiento reaprovechamiento

Existencia de de recolección recolección Existencia selectiva selectiva

ARBOL DE FINES

Mejora de la calidad de vida de

Mejora de la calidad ambiental Mejora de los de los recursos naturales

Eliminación de RRSS en la vía

Mejora de la calidad de vida de

INPLEME INPLEME NTACIO NTACIO N N DE DE PROGRA PROGRA MAS MAS DE DE DIFUSIÓ DIFUSIÓ N N YY SENSIBI SENSIBI LIZACIÓ LIZACIÓ N N EN EN TEMAS TEMAS AMBIEN AMBIEN TALES TALES

Eficient Eficient e e supervi supervi sión sión yy monito monito reo reo del del servicio servicio ..

Eficie Eficie nte nte super super visión visión yy monit monit oreo oreo del del servic servic io. io.

Adec uado cost eo del servi cio.

Ad ecu ado cos teo del ser vici o.

Sufi Sufi cien cien te te pers pers onal onal cap cap acit acit ado ado adm adm inist inist rativ rativ oo yy fina fina ncie ncie ro. ro.

Sufi Sufi cien cien te te pers pers onal onal cap cap acit acit ado ado adm adm inist inist rativ rativ oo yy fina fina ncie ncie ro. ro.

FOMENT FOMENT AR AR YY CONCRE CONCRE TAR TAR LA LA REALIZA REALIZA CION CION DE DE TAREAS TAREAS EN EN EQUIPO EQUIPO PARA PARA LA LA DISPOSI DISPOSI CION CION FINAL FINAL

REC REC UPE UPE RACI RACI ON ON DE DE ARE ARE AS AS DEG DEG RAD RAD ADA ADA S S POR POR RR.S RR.S S. S.

Exist Exist enci enci aa de de Pers Pers onal onal capa capa citad citad oo en en disp disp osici osici ón ón final. final.

ADQ ADQ UISI UISI CION CION DE DE EQUI EQUI PAMI PAMI ENT ENT O O PARA PARA LA LA DISP DISP OSIC OSIC ION ION FINA FINA LL

Exist Exist enci enci aa de de equi equi pami pami ento ento de de disp disp osici osici ón ón final final de de RR.S RR.S S S

ALTERNATIVA 2 Suficie Suficie nte nte difusió difusió n n yy sensibi sensibi lizació lizació n n sobre sobre temas temas ambie ambie ntales ntales yy de de sanea sanea miento miento

CON CON STR STR UCCI UCCI ON ON DE DE INFR INFR AEST AEST RUC RUC TUR TUR A A PARA PARA LA LA DISP DISP OSIC OSIC ION ION FINA FINA LL

Exist Exist enci enci aa de de infra infra estru estru ctura ctura para para disp disp osici osici ón ón final final de de RR.S RR.S S S

EMP EMP LEAR LEAR YY FOM FOM ENTA ENTA R R LAS LAS NUE NUE VAS VAS TEC TEC NICA NICA S S DE DE SEG SEG REG REG ACIO ACIO N N

Sufic Sufic iente iente difus difus ión ión de de técni técni cas cas de de segr segr egac egac ión ión

FORMUL FORMUL AR AR LOGROS LOGROS DE DE REAPRO REAPRO VECHA VECHA MIENTO MIENTO EN EN TERMIN TERMIN OS OS DE DE BENEFI BENEFI CIO CIO INDIVID INDIVID UAL UAL YY COLECT COLECT IVO IVO

Existen Existen cia cia de de persona persona ll capacit capacit ado ado en en reaprov reaprov echami echami ento ento

Const Const rucció rucció n n de de infrae infrae struct struct ura ura de de reapr reapr ovech ovech amie amie nto nto manu manu al. al.

Const Const rucció rucció n n de de infrae infrae struct struct ura ura de de reapr reapr ovech ovech amie amie nto nto meca meca nizad nizad o. o.

Exist Exist encia encia de de infra infra estru estru ctura ctura para para reapr reapr ovec ovec hami hami ento ento

CLAS CLAS IFICA IFICA CION CION YY MAN MAN EJO EJO ADE ADE CUA CUA DO DO EN EN LA LA REC REC OLE OLE CCIO CCIO N N SELE SELE CTIV CTIV A A DE DE RR.S RR.S S S

Exis Exis tenc tenc ia ia de de reco reco lecci lecci ón ón sele sele ctiv ctiv a a

MEDIOS FUNDAMENTALES

ALTERNATIVA 1 CAPA CAPA CITA CITA CION CION AL AL PERS PERS ONA ONA LL OPE OPE RATI RATI VO VO DE DE REC REC OLE OLE CCIO CCIO N N YY TRA TRA NSP NSP ORT ORT E E Efici Efici ente ente capa capa cida cida d d oper oper ativa ativa de de recol recol ecció ecció n n yy trans trans port port ee

ELAB ORA R EL MAP EO DE RUT AS Y HOR ARIO S.

Efici Efici ente ente dise dise ño ño de de ruta ruta ss yy hora hora rios rios

ADQ ADQ UISI UISI CION CION DE DE EQUI EQUI PAMI PAMI ENT ENT O O DE DE REC REC OLE OLE CCIO CCIO N N YY TRA TRA NSP NSP ORT ORT E. E.

Sufic Sufic iente iente equi equi po po de de recol recol ecció ecció n n yy trans trans port port ee

CAPA CITA CION DE PERS ONA L EN BAR RIDO .

Sufi Sufi cien cien te te pers pers onal onal cap cap acit acit ado ado en en barr barr ido ido

DES DES ARR ARR OLL OLL O O DE DE MAN MAN UAL UAL OPE OPE RATI RATI VO. VO.

Exis Exis tenc tenc ia ia de de man man ual ual oper oper ativ ativ oo

ADQ ADQ UISI UISI CION CION DE DE EQUI EQUI PO PO DE DE ALM ALM ACE ACE NAMI NAMI ENT ENT O O PÚBL PÚBL ICO ICO YY BAR BAR RIDO RIDO TRA TRA NSP NSP ORT

ORT Suficie Suficie E E nte nte equipo equipo de de almac almac enami enami ento ento públic públic oo yy barrid barrid oo

ALTERNATIVAS DE SOLUCION 2.8 DEFINICION DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

ALTERNATIVA 1: Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos sólidos, considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento mecanizada. Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido, desarrollo de manual operativo, capacitación del personal en barrido, capacitación del personal en barrido, elaboración del mapeo de rutas y horarios, capacitación al personal operativo de recolección y transporte, clasificación y manejo adecuado en la recolección selectiva de los residuos sólidos, construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado, formular logros de reaprovechamiento en términos de beneficio individual y colectivo, emplear y fomentar las nuevas técnicas de segregación. Construcción de infraestructura de disposición final, adquisición de equipamiento, recuperación de áreas degradadas, fomentar y concretar la realización de tareas en equipo para la disposición final. Talleres de capacitación en temas administrativos y financieros, implementación de sistemas de costeo y de supervisión y monitoreo del servicio. Implementación de programas de difusión y sensibilización, pago del servicio. Implementación del programa de difusión y sensibilización, pago del servicio de campañas de difusión de normas y sanciones. Sacar el presupuesto el detalle de informCION PARA ESTE ASPECVTO. ALTERNATIVA 2: Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos sólidos, considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento manual. Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido, desarrollo de manual operativo, capacitación del personal en barrido, capacitación del personal en barrido, elaboración del mapeo de rutas y horarios, capacitación al personal operativo de recolección y transporte, clasificación y manejo adecuado en la recolección selectiva de los residuos sólidos, construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual, formular logros de reaprovechamiento en términos de beneficio individual y colectivo, emplear y fomentar las nuevas técnicas de segregación. Construcción de infraestructura de disposición final, adquisición de equipamiento, recuperación de áreas degradadas, fomentar y concretar la realización de tareas en equipo para la disposición final. Talleres de capacitación en temas administrativos y financieros, implementación de sistemas de costeo y de supervisión y monitoreo del servicio. Implementación de programas de difusión y sensibilización, pago del servicio. Implementación del programa de difusión y sensibilización, pago del servicio de campañas de difusión de normas y sanciones.

III.-FORMULACION

3.1.

Horizonte de la Evaluación

Es el período donde se establece la evaluación de los beneficios y los costos atribuibles al proyecto. El Horizonte de Evaluación está determinado por la suma de las etapas de inversión, operación y mantenimiento. Teniendo en cuenta los diversos criterios de impacto, vida útil y el flujo de costos, el proyecto de residuos sólidos se trabajara durante un periodo de 10 años, contados a partir de que el proyecto comienza a generar beneficios. Para construir el horizonte de evaluación, tenemos que establecer la duración que va a tener cada una de las fases del proyecto, (pre inversión, inversión y post inversión). En la fase de pre inversión tenemos que definir si, por el nivel de complejidad del proyecto, es necesario que se realicen además del perfil, estudios de pre factibilidad y de factibilidad; de ser así, debemos estimar el tiempo que demandará la realización de cada estudio. 3.1.1

Organizar las fases y etapas de cada alternativa del proyecto.

Horizonte de Evaluación del Proyecto (ALTERNATIVA 1)

Meses de duración del período de inversión 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Año 1

Año 2

……

Año 10

12

AÑO 0 Inversión

Expediente Técnico

Construcción de la Infraestructura Capacitación al personal

Post - inversión Barrido, Recolección, Reaprovechamiento, Disposición de residuos en el relleno sanitario, mantenimiento, capacitación y educación a la población.

Fuente: Guía de orientación Nº 2. MEF.

3.2.

Análisis de la demanda Según la Ley de Residuos Sólidos Nº 27314, los gobiernos locales tienen la responsabilidad de realizar el adecuado manejo de residuos sólidos. En el presente perfil la demanda total está directamente relacionada a la generación del 100% de la población porque siempre necesitará los servicios de limpieza y recolección de residuos sólidos. La proyección se realiza a 10 años de servicio. Proyección de la generación de residuos sólidos: Como ya anteriormente se manifestó, un mayor porcentaje de la generación de residuos sólidos se origina en los domicilios, lo cual está

en una relación directa con los habitantes. Por otro lado, del cuadro se desprenden los porcentajes de generación del mercado y la industria local, además del hospital Tarma; sin embargo, en cumplimiento de los dispositivos de la Ley General de Residuos Sólidos se eximen la inclusión de los 2 últimos grupos por tener la exigencia de un tratamiento aislado e independiente.

3.2.1. Determinación de la demanda de los servicios del proyecto:

Para el cálculo de la demanda se utilizara datos de diversas fuentes, como el de la caracterización de los residuos sólidos del Distrito de Tarma, datos del Plan de Desarrollo del distrito de Tarma, e INEI. CUADRO N° 19: DATOS BASICOS Rubro

Valor

Población

Hab.

Tasa de crecimiento poblacional

0.56

%

Tasa de crecimiento anual de Residuos Sólidos

1

%

Generación Per capita Densidad de residuos sólidos sin compactar Densidad de res. Sól. en el relleno sanitario Porcentaje de Materia Orgánica Porcentaje de Materia Inorgánica

Fuente Censo Poblacional INEI Análisis Situacional de Salud 2007- Unidad Territorial de Salud Tarma- Hospital Regional "Feliz Mayorca Soto" De acuerdo a lo sugerido en el documento “Diagnóstico de la situación del manejo de residuos sólidos municipales en América Latina y el Caribe”, Segunda Edición OPS, Washington D.C. 1998. Se expresa en kg/hab/día

0.35 Kg/hab/d Estudio de caracterización 4 ía RR SS Tarma – Julio 2009 0.16 Estudio de caracterización 9 T/m3 RR SS Tarma – Julio 2009 0.60 Estudio de caracterización 0 ton/m3 RR SS Tarma – Julio 2009 Estudio de caracterización 63.6 % RR SS Tarma – Julio 2009 Estudio de caracterización 36.4 % RR SS Tarma – Julio 2009

de los de los de los de los de los

Fuente: Elaboración Propia. a) Análisis de la demanda de la etapa de almacenamiento. Todos los habitantes del ámbito de influencia generan residuos sólidos, por lo que consideramos al 100% de cobertura; esta demanda la expresamos en la unidad volumétrica generadas por cada día y año.

Cuadro 4: Demanda de almacenamiento Nº

Año

Residuos de parques y vías ton/día

0 1 2

2009 2010 2011

3.664 3.664 3.664

3 4 5 6 7 8 9 10

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

3.664 3.665 3.665 3.665 3.665 3.665 3.666 3.666

b). Análisis de la demanda de la etapa de barrido

N °

c). Análisis de la etapa de

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

Cuadro 5: Demanda de barrido Longitud Longitud Año Km./día Km./año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

50.20 50.48 50.76 51.05 51.33 51.62 51.91 52.20 52.49 52.79

18323.00 18425.61 18528.79 18632.55 18736.90 18841.82 18947.34 19053.44 19160.14 19267.44

2019

53.08

19375.34

la demanda de recolección

La demanda de la recolección está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos por la generación de residuos sólidos domiciliarios y la generación de residuos sólidos comerciales, instituciones y espacios públicos.

N º

0 1 0 1

Cuadro 6: Proyección de la Demanda basada en la generación de residuos sólidos Generaci Generació GPc ón de nde otros Generac Deman Poblac Añ doméstica residuos residuos ión total da ión o (Kg./hab./ domicilia municipal (ton/día (ton/añ (hab.) día) rios es ) o) (ton/día) (ton/día) 200 9259.7 7 50165 0.354 17.758 7.61 25.369 4 200 9404.7 8 50446 0.358 18.036 7.73 25.766 1 200 9551.9 9 50728 0.361 18.319 7.85 26.170 5 201 9701.5 0 51013 0.365 18.606 7.97 26.579 0

2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9

51298

0.368

18.897

8.10

26.996

51585

0.372

19.193

8.23

27.418

51874

0.376

19.493

8.35

27.847

52165

0.380

19.798

8.49

28.283

52457

0.383

20.108

8.62

28.726

52751

0.387

20.423

8.75

29.176

53046

0.391

20.743

8.89

29.633

53343

0.395

21.068

9.03

30.097

53642

0.399

21.398

9.17

30.568

9853.3 9 10007. 65 10164. 33 10323. 46 10485. 09 10649. 24 10815. 97 10985. 30 11157. 29

d). Análisis de la demanda de la etapa de transporte

Cuadro 7: Demanda de transporte N° Año ton/día ton/año 0 2009 26.17 9551.95 1 2010 26.58 9701.50 2 2011 27.00 9853.39 3 2012 27.42 10007.65 4 2013 27.85 10164.33 5 2014 28.28 10323.46 6 2015 28.73 10485.09 7 2016 29.18 10649.24 8 2017 29.63 10815.97 9 2018 30.10 10985.30 10 2019 30.57 11157.29 e). Análisis de la demanda de la etapa de reaprovechamiento El análisis de la demanda de reaprovechamiento Está determinada por la cantidad de residuos reaprovechables presente en los residuos sólidos municipales y para su cálculo se obtuvieron datos del estudio de caracterización de los residuos que fue efectuado como parte del diagnóstico en la etapa de Identificación.

N °

Añ o

0

200

Cuadro 8: Demanda de reaprovechamiento Generaci Generación Generació Generació ón total total de nde n total de de residuos residuos residuos residuos orgánicos municipal orgánicos inorgáni aprovechabl es ton/día ton/día cos es ton/día ton/día 63.6% 75.0% 36.4% 26.17 16.64 12.48 9.53

Generación total de residuos inorgánicos aprovechab les ton/día 48.7% 4.64

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9

26.58

16.90

12.68

9.67

4.71

27.00

17.17

12.88

9.83

4.79

27.42

17.44

13.08

9.98

4.86

27.85

17.71

13.28

10.14

4.94

28.28

17.99

13.49

10.30

5.01

28.73

18.27

13.70

10.46

5.09

29.18

18.56

13.92

10.62

5.17

29.63

18.85

14.13

10.79

5.25

30.10

19.14

14.36

10.96

5.34

30.57

19.44

14.58

11.13

5.42

f. Análisis de la demanda de la etapa de disposición final La demanda del servicio de disposición final está determinada por la totalidad de residuos sólidos municipales producidos.

Cuadro 9: Demanda de disposición final Generación Generación total de de residuos N° Año residuos municipales sólidos ton/día ton/año 0 2009 26.17 9551.95 1 2010 26.58 9701.50 2 2011 27.00 9853.39 3 2012 27.42 10007.65 4 2013 27.85 10164.33 5 2014 28.28 10323.46 6 2015 28.73 10485.09 7 2016 29.18 10649.24

8 9 10

2017 2018 2019

29.63 30.10 30.57

10815.97 10985.30 11157.29

Cuadro 10: Datos para cálculo de área de relleno sanitario Parámetro Densidad residuos Compactados Material de Cobertura (MC) Altura promedio de la celda (H) Área adicional para las demás instalaciones Tasa de crecimiento poblacional Tasa de crecimiento de generación per cápita

Cantidad

unidades

0.60 Ton/m3 20 % 4.5 m 30 % 0.56 % anual 1.0 % anual

Nº de Añ os 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Añ o 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9

Generaci ón de residuos domicilia rios (ton/día) 18.32 18.32 18.61 18.90 19.19 19.49 19.80 20.11 20.42 20.74

Cuadro 11: Cálculo de área de relleno Generac Volumen Anual ión de Cantid (m3) residuos ad municip (Ton/añ Compact RS+M ales o) ado C ton/día 19403. 26.58 9701.50 16169.16 00 19706. 27.00 9853.39 16422.31 77 10007.6 20015. 27.42 5 16679.42 30 10164.3 20328. 27.85 3 16940.55 66 10323.4 20646. 28.28 6 17205.77 92 10485.0 20970. 28.73 9 17475.14 17 10649.2 21298. 29.18 4 17748.73 48 10815.9 21631. 29.63 7 18026.61 93 10985.3 21970. 30.10 0 18308.83 60 11157.2 22314. 30.57 9 18595.48 57

sanitario Vol. Total Acumul ado (m3)

Area (m2)

Area Total (m2)

19403.0 0 39109.7 7 59125.0 7 79453.7 3 100100. 65 121070. 82 142369. 30 164001. 23 185971. 84 208286. 41

4311.7 8 8691.0 6 13138. 90 17656. 38 22244. 59 26904. 63 31637. 62 36444. 72 41327. 07 46285. 87

5605.3 1 11298. 38 17080. 57 22953. 30 28917. 97 34976. 02 41128. 91 47378. 13 53725. 20 60171. 63

g). Análisis de la demanda de la gestión administrativa Para la gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos; para que éstos se den en forma eficiente y adecuada, definiendo rutas óptimas, para recolección y transporte, rendimientos de personal y de vehículos, definiendo necesidades de capacitación de personal, etc.

Are a Tota l (Ha s.) 0.56 1.13 1.71 2.30 2.89 3.50 4.11 4.74 5.37 6.02

N ° 0 1 2 3 4 5 6 7

Año 200 9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6

Cuadro 12: Resumen de la Demanda de las etapas del manejo de residuos sólidos Reaprovechami Reaprovechamie Transpor Disposició Almacenamie Barrido Recolecció ento residuos nto residuos te n final nto ton/día Km.l/día n Ton/día orgánicos inorgánicos Ton/día Ton/día Ton/día Ton/día

Disposici ón final Ton/año

3.664

50.20

26.17

26.17

12.48

4.64

26.17

9551.95

3.664

50.48

26.58

26.58

12.68

4.71

26.58

9701.50

3.664

50.76

27.00

27.00

12.88

4.79

27.00

9853.39

3.664

51.05

27.42

27.42

13.08

4.86

27.42

10007.65

3.665

51.33

27.85

27.85

13.28

4.94

27.85

10164.33

3.665

51.62

28.28

28.28

13.49

5.01

28.28

10323.46

3.665

51.91

28.73

28.73

13.70

5.09

28.73

10485.09

3.665

52.20

29.18

29.18

13.92

5.17

29.18

10649.24

8 9 1 0

201 7 201 8 201 9

3.665

52.49

29.63

29.63

14.13

5.25

29.63

10815.97

3.666

52.79

30.10

30.10

14.36

5.34

30.10

10985.30

3.666

53.08

30.57

30.57

14.58

5.42

30.57

11157.29

3.2.

Análisis de la Oferta

Actualmente en la gestión municipal como en la privada no se cuenta con una infraestructura de tratamiento adecuado de residuos sólidos urbanos que permita un manejo eficiente y sostenible. Por ello se considera nula la oferta del componente de tratamiento de residuos sólidos urbanos. 3.3.1. Diagnostico de la situación actual de la oferta. A través del diagnostico realizado en el primer modulo la oferta de los diferentes servicios esta definido por la capacidad operativa instalada en cada etapa del servicio: equipo de barrido, número y capacidad de vehículos de recolección, cantidad y calidad del personal, disponibilidad de combustible, existencia y capacidad del relleno sanitario, normas y procedimientos de operación, entre otros.

a) Análisis de la oferta de almacenamiento.   

La Municipalidad de Tarma oferta 92 recipientes con capacidad de 120 lt . La oferta en peso diario de almacenamiento es de 1.9 TN/día Según el diagnostico actualmente se tiene 72 cilindros, pero esta proyectado para este mes que se adicionará 20 recipientes. Cada uno de estos son descargados diariamente, durante la actividad de barrido.

b). Análisis de la oferta de barrido.     

Según el diagnóstico elaborado, se logra realizar un barrido total de 40.1 Km./día que equivalen a 14 636 km./año. En este barrido se recolectan 4.33 TN/día. Se cuenta con 19 trabajadores efectivos por lo cual se tiene una eficiencia de 1.71 km/barredor/día Este barrido representa a una cobertura de barrido del 79%. Las rutas de barrido son establecidas por la Sub-Gerencia de Limpieza Publica y Medio Ambiente

c). Análisis de la oferta de recolección.  

   

La municipalidad de Tarma presta el servicio de recolección sólidos a viviendas, mercados y establecimientos de salud, centros educativos restaurantes. La oferta actual es de 7.4 TN/día de la carga que puede realizar el volquete HINO en 02 viajes por día, más las 12.4 TN/día de la nueva adquisición de 02 compactadoras de 6.2 Tn de carga útil cada uno y realizan 01 viaje por día. Por tanto la oferta hasta todo el año 2012 es 19.8 TN/día, que es la suma de ambos pesos debido a que los 7.4 TN/día del volquete HINO caduca por su tiempo de vida útil en el año en mención. Luego a partir del 2013 hasta todo el 2015 la oferta es sólo 12.4 TN/día. A partir del 2016 hasta el 2010 la oferta es 0 ya que se venció la vida útil de estos 02 compactadores. La cobertura promedio de recolección es de 84.0 % (Considerando todos los vehículos que sobrepasaron su vida útil) Existe un déficit de recolección de 20.77 TN/día

Cuadro 13: Cobertura promedio de recolección Distri to

Generac ión de RSM TM/día

Residuos recolectad os TM/día

Cobertura de recolección (%)

Tarma

26.17

21.55

82.4

Nota: Según esta oferta aparentemente supera la demanda, pero sólo se tiene que sumar los vehículos que están con el año vigente para su uso, por tanto la oferta real es de 19.8 TN ( 7.4+12.4)

d). Análisis de la oferta de Transporte. Es la misma que la recolección. e). Análisis de la oferta de Reaprovechamiento. En la provincia de Tarma no se efectúan acciones de reaprovechamiento de manera formal de residuos inorgánicos ni orgánicos. El reaprovechamiento de residuos sólidos es inapropiado ya que existe presencia de segregadoras informales, un grupo de ellos recolecta plásticos, papel y cartón. Estas personas no utilizan Equipos de Protección Personal. Por tanto la oferta de reaprovechamiento es cero.

f) Análisis de la oferta de disposición final. Según el diagnostico la vida útil restante del Relleno Sanitario es de 03 años por tanto su oferta es para este tiempo pudiendo disponerse finalmente en esta infraestructura de residuos 23 600.5 TN/año hasta el 3er año y a partir del 4 to año es cero.

g). Análisis de la Oferta de la gestión administrativa y financiera. La gestión administrativa y financiera es deficiente, como se describe a continuación:  Ausencia de políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos  Escasos recursos humanos capacitados.  Generalizada falta de información sobre el manejo de residuos sólidos, en especial carencia de información gerencial.  Ausencia de programas de capacitación o entrenamiento  Existencia de restricciones económicas para el manejo adecuado de los residuos sólidos.  Para cuantificar la oferta inicialmente tomaremos como indicador la morosidad de pagos de arbitrios por limpieza publica ya que por una deficiente gestión administrativa del manejo de residuos la población no paga el servicio y se ve reflejado en la morosidad.  Por tanto la oferta de Gestión administrativa en promedio es 52% (la diferencia del 100% con la morosidad promedio que es 48% )

N ° 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

Año 200 9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9

Cuadro 14: Resumen de la Oferta actual de las etapas del manejo de residuos sólidos Reaprovechamien Reaprovechamien Disposición Almacenamien Barrido Recolección Transport to residuos to residuos final to ton/día Km./día Ton/día e Ton/día inorgánicos orgánicos Ton/día Ton/día Ton/día

Disposició n final Ton/año

1.9

32.5

19.80

19.80

0

0

21.55

7866.85

1.9

32.5

19.80

19.80

0

0

21.55

7866.85

1.9

32.5

19.80

19.80

0

0

21.55

7866.85

1.9

32.5

19.80

19.80

0

0

21.55

7866.85

1.9

32.5

12.40

12.40

0

0

0.00

0.00

1.9

32.5

12.40

12.40

0

0

0.00

0.00

1.9

32.5

12.40

12.40

0

0

0.00

0.00

1.9

32.5

0.00

0.00

0

0

0.00

0.00

1.9

32.5

0.00

0.00

0

0

0.00

0.00

1.9

32.5

0.00

0.00

0

0

0.00

0.00

1.9

32.5

0.00

0.00

0

0

0.00

0.00

3.4. Balance Oferta Optimizada

Cuadro 15: Resumen de la Oferta optimizada N ° 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

Año 200 9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9

Almacenamien to ton/día

Barrido Km./día

RecolecciónTon/dí a

Transport e Ton/día

Reaprovechamien to residuos orgánicos Ton/día

Reaprovechamien to residuos inorgánicos Ton/día

Disposició n final Ton/día

1.9

35

19.80

19.80

0

0

21.55

1.9

35

19.80

19.80

0

0

21.55

1.9

35

19.80

19.80

0

0

21.55

1.9

35

19.80

19.80

0

0

21.55

1.9

35

12.40

12.40

0

0

0.00

1.9

35

12.40

12.40

0

0

0.00

1.9

35

12.40

12.40

0

0

0.00

1.9

35

0.00

0.00

0

0

0.00

1.9

35

0.00

0.00

0

0

0.00

1.9

35

0.00

0.00

0

0

0.00

1.9

35

0.00

0.00

0

0

0.00

ESTIMACION DE LA OFERTA OPTIMIZADA

I . Etapa de Barrido

Según la oferta actual de la etapa de barrido es de 32.5 kml/día lo cual se optimiza a 35 kml/día. El procedimiento para esta optimización es el siguiente

  

Realizando las evaluaciones con las mediciones de las calles en planos y según el trabajo por su jornada de 08 horas con 19 trabajadores se tiene un rendimiento de 1.71 km/barredor/día. En la jornada de madrugada se ha realizado el mismo trabajo pero con la supervisión respectiva y dio como resultado que en promedio aumentó el rendimiento a 1.84 km/barredor/día ( considerando 01 día 08 hrs). Esto es debido a que realmente los trabajadores no estaban trabajando concientemente, es decir se distraían en otras actividades ajenas al barrido.

II. Etapa de Recolección La oferta actual es la misma que la optimizada. No se ha realizado una estimación en la optimización.

III. Etapa de Disposición Final En esta etapa no se tiene un rendimiento actual ya que el personal de recolección es el mismo que el personal de la disposición final y la cobertura es realizada 01 vez cada semana. En este caso actualmente la cobertura ya se está realizando diariamente con personal adicional. Este análisis de rendimiento está proceso.

3.4. Balance Oferta – Demanda Demanda Total

= Oferta optimizada (Oferta de la situación sin Py)

DEFICIT

3.4.1. Brecha o Déficit. Balance Oferta Demanda de los servicios requeridos

Cuadro 16: Balance Oferta – Demanda

N °

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Almacenamiento

Barrido

Ton/día

kml/día

Añ o

200 9 201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7

Deman da

Ofer ta

3.66

1.9

3.66

1.9

3.66

1.9

3.66

1.9

3.66

1.9

3.66

1.9

3.66

1.9

3.67

1.9

3.67

1.9

Dé fi cit 1.7 6 1.7 6 1.7 6 1.7 6 1.7 6 1.7 6 1.7 6 1.7 7 1.7 7

Deman da

Ofer ta

50.20

35

50.48

35

50.76

35

51.05

35

51.33

35

51.62

35

51.91

35

52.20

35

52.49

35

Défi cit 15.2 0 15.4 8 15.7 6 16.0 5 16.3 3 16.6 2 16.9 1 17.2 0 17.4 9

Recolección

Transporte

Reaprovechamiento residuos orgánicos

Ton/día

Ton/día

Ton/día

Deman da

Ofer ta

26.17

19.8

26.58

Défi cit

Deman da

Ofer ta

6.37

26.17

19.8

19.8

6.78

26.58

27.00

19.8

7.20

27.42

19.8

27.85

Défi cit

Deman da

Ofer ta

6.37

12.48

0

19.8

6.78

12.68

27.00

19.8

7.20

7.62

27.42

19.8

12.4

15.45

27.85

28.28

12.4

28.73

12.4

15.88 16.3 3

29.18

0

29.63

0

Défi cit

Reaprovechamiento residuos inorgánicos residuos inorgánicos

Disposición fi nal

Ton/día

Ton/día

Deman da

Ofer ta

12.48

4.64

0

0

12.68

4.71

12.88

0

12.88

7.62

13.08

0

12.4

15.45

13.28

28.28

12.4

28.73

12.4

15.88 16.3 3

29.18

29.18

0

29.63

29.63

0

Défi cit

Deman da

Ofer ta

Défi cit

4.64

26.17

21.6

4.62

0

4.71

26.58

21.6

5.03

4.79

0

4.79

27.00

21.6

5.44

13.08

4.86

0

4.86

27.42

21.6

5.87

0

13.28

4.94

0

4.94

27.85

0.0

27.85

13.49

0

13.49

5.01

0

5.01

28.28

0

28.28

13.70

0

13.70

5.09

0

5.09

28.73

0

28.73

29.18

13.92

0

13.92

5.17

0

5.17

29.18

0

29.18

29.63

14.13

0

14.13

5.25

0

5.25

29.63

0

29.63

9 1 0

201 8 201 9

3.67

1.9

3.67

1.9

1.7 7 1.7 7

52.79

35

53.08

35

17.7 9 18.0 8

30.10

0

30.57

0

30.10 30.5 7

30.10

0

30.57

0

30.10 30.5 7

14.36

0

14.36

5.34

0

5.34

30.10

0

30.10

14.58

0

14.58

5.42

0

5.42

30.57

0

30.57

3.4.2. Las metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto.

Cuadro 17: Principales metas del proyecto al año 10 Unidad de Indicadores/Metas Año 10 Medida Almacenamiento 1.77 ton/dia Barrido km/dia 18.08 Recolección ton/dia 30.57 Transporte ton/dia 30.57 Reaprovechamiento residuos orgánicos ton/dia 14.58 Reaprovechamiento residuos inorgánicos ton/dia 5.42 Disposición final ton/dia 30.57 Gestión administrativa financiera Un Sistema Implementado

OMENT OMENT R R YY ONCRE ONCRE AR AR LA LA EALIZA EALIZA ION ION DE DE AREAS AREAS N N QUIPO QUIPO ARA LA ARA LA ISPOSI ISPOSI ION ION INAL INAL

REC REC UPE UPE RACI RACI ON ON DE DE ARE ARE AS AS DEG DEG RAD RAD ADA ADA S S POR POR RR.S RR.S S. S.

Exist Exist enci enci aa de de Pers Pers onal onal capa capa citad citad oo en en disp disp osici osici ón ón final. final.

ADQ ADQ UISI UISI CION CION DE DE EQUI EQUI PAMI PAMI ENT ENT O O PARA PARA LA LA DISP DISP OSIC OSIC ION ION FINA FINA LL

Exist Exist enci enci aa de de equi equi pami pami ento ento de de disp disp osici osici ón ón final final de de RR.S RR.S S S

CON CON STR STR UCCI UCCI ON ON DE DE INFR INFR AEST AEST RUC RUC TUR TUR A A PARA PARA LA LA DISP DISP OSIC OSIC ION ION FINA FINA LL

Exist Exist enci enci aa de de infra infra estru estru ctura ctura para para disp disp osici osici ón ón final final de de RR.S RR.S S S

EMP EMP LEAR LEAR YY FOM FOM ENTA ENTA R R LAS LAS NUE NUE VAS VAS TEC TEC NICA NICA S S DE DE SEG SEG REG REG ACIO ACIO N N

Sufic Sufic iente iente difus difus ión ión de de técni técni cas cas de de segr segr egac egac ión ión

FORMUL FORMUL AR AR LOGROS LOGROS DE DE REAPRO REAPRO VECHA VECHA MIENTO MIENTO EN EN TERMIN TERMIN OS OS DE DE BENEFI BENEFI CIO CIO INDIVID INDIVID UAL UAL YY COLECT COLECT IVO IVO

Existen Existen cia cia de de persona persona ll capacit capacit ado ado en en reaprov reaprov echami echami ento ento

Const Const rucció rucció n n de de infrae infrae struct struct ura ura de de reapr reapr ovech ovech amie amie nto nto manu manu al. al.

Const Const rucció rucció n n de de infrae infrae struct struct ura ura de de reapr reapr ovech ovech amie amie nto nto meca meca nizad nizad o. o.

Exist Exist encia encia de de infra infra estru estru ctura ctura para para reapr reapr ovec ovec hami hami ento ento

CLAS CLAS IFICA IFICA CION CION YY MAN MAN EJO EJO ADE ADE CUA CUA DO DO EN EN LA LA REC REC OLE OLE CCIO CCIO N N SELE SELE CTIV CTIV A A DE DE RR.S RR.S S S

Exis Exis tenc tenc ia ia de de reco reco lecci lecci ón ón sele sele ctiv ctiv a a

CAPA CAPA CITA CITA CION CION AL AL PERS PERS ONA ONA LL OPE OPE RATI RATI VO VO DE DE REC REC OLE OLE CCIO CCIO N N YY TRA TRA NSP NSP ORT ORT E E Efici Efici ente ente capa capa cida cida d d oper oper ativa ativa de de recol recol ecció ecció n n yy trans trans port port ee

ELAB ORA R EL MAP EO DE RUTAS RUTAS

Y HOR ARIO S.

Efici Efici ente ente dise dise ño ño de de ruta ruta ss yy hora hora rios rios

ADQ ADQ UISI UISI CION CION DE DE EQUI EQUI PAMI PAMI ENT ENT O O DE DE REC REC OLE OLE CCIO CCIO N N YY TRA TRA NSP NSP ORT ORT E. E.

Sufic Sufic iente iente equi equi po po de de recol recol ecció ecció n n yy trans trans port port ee

CAPA CITA CION DE PERS ONA L EN BAR RIDO .

Sufi Sufi cien cien te te pers pers onal onal cap cap acit acit ado ado en en barr barr ido ido

DES DES ARR ARR OLL OLL O O DE DE MAN MAN UAL UAL OPE OPE RATI RATI VO. VO.

Exis Exis tenc tenc ia ia de de man man ual ual oper oper ativ ativ oo

ADQUI ADQUI SICION SICION DE DE EQUIP EQUIP O O DE DE ALMAC ALMAC ENAMI ENAMI ENTO ENTO PÚBLI PÚBLI CO CO YY BARRI BARRI DO DO TRANS TRANS PORTE PORTE

Suficie Suficie nte nte equipo equipo de de almac almac enami enami ento ento públic públic oo yy barrid barrid oo

ALTERNATIVAS 1 Y 2 3.4.3...Descripción técnica de las alternativas.

Cuadro 18: Descripción de la Alternativa 1

Adecuado almacenamiento y barrido

Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte

Apropiado reaprovechamiento

Apropiada disposición final

Eficiente gestión administrativa y financiera

Adecuadas prácticas de la población

Acción a1-1

Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido

Acción a2-1

Capacitación al personal en barrido

Acción a3-1

Desarrollo del manual operativo de barrido

Acción b1-1

Adquisición de equipamiento de recolección y transporte

Acción b2-1

Desarrollo de Manual operativo y capacitación del personal

Acción c1-1

Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado

Acción c2-1

Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento

Acción c3-1

Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en reaprovechamiento

Acción d1-1

Construcción de infraestructura de disposición fi nal

Acción d2-1

Recuperación de área degradada por residuos sólidos

Acción d3-1

Adquisición de equipamiento para disposición fi nal

Acción d4-1

Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en disposición final

Acción e1-1

Realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros

Acción e2-1

Implementación del sistema informático de costeo

Acción e3-1

Implementación de la supervisión y monitoreo del servicio

Acción f1-1

Implementación de programas de difusión y sensibilización

Acción f2-1

Implementación de programas de difusión y sensibilización de pago del servicio

Acción f3-1

Implementación de campañas de difusión normas y sanciones

Cuadro 19: Descripción de la Alternativa 2 Adecuado almacenamiento y

Acción a1-1

Adquisición de equipo de almacenamiento público y barrido

barrido

Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte

Apropiado reaprovechamiento

Apropiada disposición final

Eficiente gestión administrativa y financiera

Adecuadas prácticas de la población

Acción a2-1

Capacitación al personal en barrido

Acción a3-1

Desarrollo del manual operativo de barrido

Acción b1-1

Adquisición de equipamiento de recolección y transporte

Acción b2-1

Desarrollo de Manual operativo y capacitación del personal

Acción c1-1

Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual

Acción c2-1

Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento

Acción c3-1

Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en reaprovechamiento

Acción d1-1

Construcción de infraestructura de disposición final

Acción d2-1

Recuperación de área degradada por residuos sólidos

Acción d3-1

Adquisición de equipamiento para disposición final

Acción d4-1

Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en disposición final

Acción e1-1

Realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros

Acción e2-1

Implementación del sistema informático de costeo

Acción e3-1

Implementación de la supervisión y monitoreo del servicio

Acción f1-1

Implementación de programas de difusión y sensibilización

Acción f2-1

Implementación de programas de difusión y sensibilización de pago del servicio

Acción f3-1

Implementación de campañas de difusión normas y sanciones

a) Alternativa 1: Considera el reaprovechamiento de residuos orgánicos mediante la implementación de una planta de aprovechamiento de tipo mecanizado

Etapa de almacenamiento Se tiene el déficit al año 10 se tendría 1.766 TN/día que, con una densidad de residuos sólidos sueltos de 169.1 Kg./m3 (determinado en el estudio de caracterización) representan 10.4 m3 /día, volumen que será atendido mediante la instalación de de la siguiente manera:

Contenedores Cantidad Cantida final d

Tipo Vías Publicas Mercados Interno

59 16

Volumen unitario

Volumen total

58.34

0.12

7.00

15.67

0.22

3.45

Volumen Total

10.4

Etapa de Barrido El déficit de barrido al año 10 es de 18.08 kml/día será atendido de la siguiente manera: el tipo de barrido será manual, con una frecuencia de una vez durante la madrugada, se barrerá la calzada, considerando un área útil de un metro de ancho como mínimo, a partir del cordón de la vereda, a todo lo largo de las vías y ambos lados de esta. Por tanto, la cantidad de personal con que se contará es de 06 barredores adicionales a lo actual calculado (En total 25 personales) considerando el indicador establecido en Tarma en que el rendimiento de un barredor es de 1,7 Km. lineales/día. (18.08 / 1.7 = 11 barredores). Cabe recalcar que el rendimiento en Tarma es de 1.71 barredor/km/día esto se debe a la mayor área de barrido por minuto por la cualidad de su escoba de retama que se describió en el diagnostico. El equipamiento correspondiente a cada trabajador está compuesto por lo siguiente: - Una escoba - Un recogedor - Un costal - Un carrito manual - Un juego de equipo de bioseguridad (mameluco, gorra, guantes zapatillas, mascarilla) - Cono de seguridad

Etapa de Recolección y Transporte El déficit actual de recolección es de 6.37 TN/día, y para el año 10 es de 30.57 TN/día, debido a que la vida útil tanto de los vehículos recolectores existentes y los adquiridos finalizarían. Se empleará el método de Recolección domiciliaria casa por casa. Para cubrir el déficit proyectado hasta todo el año 2012: La producción máxima de residuos es de 7.62 TN/día que convertido a m3 con la densidad de 0.169 TN/m3 seria equivalente a 45.08 m3. El volumen de 30 m3 será recolectado por un camión compactador y el cálculo del N° de Vehículos es el siguiente: -

Nº Camiones =

30 m3 (10 m3 x 3 x 1)

= 01 (COMPACTADOR)

Los 15 m 3 restantes serán recolectados por un camión baranda el cual servirá para la recoleccion selectiva, y el cálculo del N° de Vehículos es el siguiente: -

Nº Camiones =

15 m3 (10 m3 x 1 x 2)

= 0.8 = 01 (BARANDA)

Nota: Este camión compactador y baranda va ha durar hasta el 2015

Para cubrir el déficit proyectado desde el 2013 hasta el año 2015: -

La producción máxima de residuos es de 16.33 TN/día que convertido a m3 con la densidad de 0.169 TN/m3 seria equivalente a 96.63 m3 de los cuales 6.63 m3 serán recogidos con camión volquete, y el resto con camión compactadores, por lo tanto el calculo seria: El cálculo es el siguiente:

-

Nº Camiones =

90 m3 (10 m3 x 3 x 1)

-

Nº Camiones =

6.63 m3 (10 m3 x 1 x 1)

= 3 (compactador) = 0.7 = 01 (baranda)

Seria sólo 02 COMPACTADOR ya que todavía le queda vida útil al compactador y al baranda que se compró en el 2010. Para cubrir el déficit proyectado desde el 2016 hasta el año 2019: -

La producción máxima de residuos es de 30.57 TN/día que convertido a m3 con la densidad de 0.169 TN/m3 seria equivalente a 180.9 m3 de los cuales 40 m3 serán recogidos con camión volquete, y el resto con camión compactadores, por lo tanto el calculo seria:

-

Nº Camiones =

40 m3 (10 m3 x 1 x 2)

= 2 (Baranda)

-

Nº Camiones =

140.9 m3 (10 m3 x 3 x 1)

= 4.7 = 5 (compactadores)

Seria 03 COMPACTADORES y 02 BARANDA ya que se compro 02 compactadores en el 2013 que duran hasta el 2015. -

Estos vehículos operaran con una frecuencia de 01 viaje por día para el caso del compactador , y los barandas 02 viajes por día uno en la mañana y otro en la tarde, con calles pavimentadas, accesibles y de escasa pendiente. La distancia de transporte al lugar de disposición final es de 10 Km. El personal asignado a cada vehículo es de un chofer y dos ayudantes, a cada uno de los cuales les corresponde contar con camisas, pantalones, gorros, calzados y mascarilla. Se efectuará recolección selectiva con un solo vehículo tipo baranda de 10 m3 de capacidad. Se efectuarán 2 viajes para el recojo de los residuos sólidos segregados en fuente en un sector de 1000 viviendas. El personal asignado a cada vehículo es de un chofer y dos ayudantes, a cada uno de los cuales les corresponde contar con camisas, pantalones, gorros, calzados y mascarilla.

En conclusión : En el año 0 se comprará 01 Compactador + 01 Baranda En el año 04 se comprará 02 Compactador En el año 07 se comprará 03 Compactador + 02 Baranda Etapa de Reaprovechamiento y Disposición Final 2 Se cuenta con un terreno disponible de 50,000 M ubicado en la parte alta de la localidad de Cochas en el que se implementará la Planta de Tratamiento de residuos sólidos generados en la ciudad de Tarma. La construcción de una planta de tratamiento de residuos sólidos a través de la implementación de una tecnología adecuada, requiere de una faja transportadora, prensa manual, carritos y balanza mecánica, diseñadas con medidas de control ambiental para emisiones y efluentes. También contempla la incorporación de personal profesional y técnico operativo de planta.

La planta de tratamiento de residuos sólidos será un lugar al cual llegarán todos los residuos urbanos tanto orgánicos como inorgánicos, haciéndose la clasificación manual para el tratamiento correspondiente que debe tener cada elemento según su procedencia, los cuales serán tratados técnicamente y donde se destinarán áreas de clasificación, almacenamiento, compostaje y áreas de cultivos orgánicos Ello permitirá la clasificación de residuos sólidos recuperables para elaboración de abono orgánico y comercialización de elementos inorgánicos comercializables y realizar la disposición de residuos no recuperables a un relleno sanitario. A partir de los residuos orgánicos que son el mayor porcentaje aproximadamente de 60% de residuos que llegarán al centro de tratamiento se obtendrá el compost luego de un periodo de tratamiento de tres meses para su posterior uso en la agricultura ecológica. Por otra parte, los residuos inorgánicos no recuperables será depositados en un relleno sanitario el cual contemplará las actividades técnicas correctas de entierro deéstos, considerando que la cantidad de lixiviados disminuye debido a que éste se produce por los residuos orgánicos, los cuales han sido extraídos para la elaboración del compost. a) Alternativa 2 : Considera el reaprovechamiento de residuos orgánicos mediante la implementación de una planta de aprovechamiento de manual La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa de reaprovechamiento de los residuos sólidos, mientras que en la alternativa 1 el proceso se lleva a cabo de manera mecanizada. En ese sentido, la Alternativa 2 presenta la misma descripción que la Alternativa 1, a excepción de la etapa de reaprovechamiento, la que se presenta, en este caso, de la siguiente manera: Se implementará una unidad de Compostaje y Reciclaje mecanizada, donde se empleará un proceso aerobio, con capacidad de manejar 22 ton/día de residuos orgánicos y reaprovechar 7 ton/día de residuos inorgánicos reciclables en el último año del horizonte del proyecto. Estará ubicada en el relleno sanitario y comprende lo siguiente: - Caseta administrativa - Mobiliario - Área de residuos orgánicos - Patio de maniobras - Caseta para almacén de compost - Construcción de composteras - Almacenes para Reciclado y Compost - Áreas de Recepción y Maniobras - Maquinarias e instalación - Equipos y Herramientas

3.4.4 Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño Preguntas A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

Si

1. ¿La localización escogida para la ubicación de la Estación de Transparencia, Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario evita su exposición a peligros de origen natural? 2. Si la localización prevista para la Estación de Transparencia, Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?

No x

--

----

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño)

Si

1. ¿La infraestructura de la Estación de Transparencia, Planta de Reaprovechamiento y/o del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?

x

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

x

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

Si

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

x

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

x

No

No

3.4.5 Criterios Técnicos de Selección del lugar En el país, los principales problemas de manejo de los residuos sólidos se presentan en la etapa disposición final, es por ello que la normatividad existente ha desarrollado varios aspectos referidos a la implementación de los rellenos sanitarios, como es la Selección de Sitios para esta infraestructura. 3.4.6 Vulnerabilidad ante desastres naturales Se encuentra en ejecución y formulación el expediente técnico para la evaluación de riesgos y vulnerabilidades por el Área de Defensa Civil de la Municipalidad. 3.4.7 Análisis Ambiental 4.11. Impacto Ambiental El medio ambiente es el entorno vital; es decir, el conjunto de factores físico-naturales, estéticos, culturales, sociales y económicos que interaccionan con el individuo y con la comunidad en que vive. El medio ambiente es fuente de recursos que abastece al ser humano de las materias primas y energía que necesita para su desarrollo sobre el planeta; sólo una parte de estos recursos es renovable y se requiere un tratamiento cuidadoso para mantener el ecosistema en equilibrio. Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta acción puede ser en nuestro caso la construcción de un sistema adecuado para el manejo de los residuos sólidos. A. Identificación de impactos existentes en la situación sin proyecto Impactos presentados por etapas:



En la etapa de Almacenamiento: existe derrame de lixiviados, desechos de residuos sólidos que contaminan el suelo.



Etapa de Recolección y Transporte: Formación de puntos críticos de residuos sólidos , derrame de lixiviados que contaminan el suelo.



Etapa de Disposición Final: El sistema de recojo y disposición final no es el adecuado, sobretodo en la disposición final (relleno sanitario Pampaya); los residuos se vierten en este lugar sin considerar los riesgos ambientales que ocasiona la acumulación de residuos sólidos sin controlar los lixiviados y menos ser tratados.

IMPACTOS PRESENTADOS DE MANERA GENERAL: 











Atmósfera (calidad del aire, microclima) En la zona de disposición final Pampaya-Tarma se perciben olores desagradables por la acumulación de la basura sin ser cubiertas por tierra. Tierra y suelo Las tierras que limitan con el área de disposición final actual perdieron valor por el sólo hecho de estar en una zona donde la basura tienen un mal manejo. Los suelos también pierden su valor ya que la contaminación estética por los residuos dispersos origina mayor trabajo aún para utilizarlo como zona de siembra por la mala disposición final de los residuos sólidos. Aguas Cerca al área de disposición final no existen aguas superficiales, pero no existe estudios anteriores donde se puede confirmar la no presencia de aguas subterráneas y su posible contaminación por causa de los lixiviados que se originan. Flora La flora aunque poca en el área de la disposición final no percibe cambios por causa de la contaminación por residuos sólidos. Fauna La fauna silvestre existente en la zona como lagartijas, insectos y roedores silvestres esta en riesgo de contaminación debido a que rebuscan sus alimentos en los residuos domésticos que se encuentran a la intemperie. Se proliferan vectores como moscas que en los residuos expuestos al aire libre encuentran un medio apropiado para su reproducción. Medio perceptual (Paisaje) El paisaje del entorno al botadero perdió su valor atractivo como tal debido a que por toda el área se encuentran papeles, bolsas, cartones y otros residuos que son llevados por el viento hacia lugares no determinados como botaderos por la ausencia de cerco perimétrico.     

Contaminación atmosférica por la quema de residuos sólidos a cielo abierto, con el consecuente daño a la salud de las personas que frecuentan el botadero generando consecuencias a la salud de los que queman estos. Generación de polvos, partículas, por el ingreso y salida de los vehículos que transportan los residuos sólidos, y los vientos de forma natural Deterioro del entorno paisajístico, efectos directos e indirectos en la actividad agrícola, así como impedimento para el desarrollo del turismo local. Presencia de animales silvestres y domésticos que se alimentan de residuos orgánicos del botadero, generando enfermedades en estos. Olores desagradables producto de los procesos de descomposición.

Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones Cuadro 21: Identificación de Impactos Ambientales Identificación de Impactos Componentes y Variables Ambientales

Por cuánto tiempo? Si No Transitorio

Permanente

Espacio afectado Nacional

Regional

Magnitud de efectos Local

Fuerte

Moderado

Leve

Medio Físico Suelo

X

X

Agua

X

X

Aire

X

X

X X X

Medio Biológico Zonas de Alta

X

X

X

Biodiversidad

X

X

X

Vegetación

X

X

X

Fauna

X

X

X

Arqueología

X

X

X

Propiedades históricas

X

X

X

Medio SocioeconómicoCultural

Variables sociales

X

X

X

Variables económicas

X

X

X

Variables culturales

X

X

X

Seguridad y riesgo laboral

X

X

X

Paisaje

X

X

X

Otros impactos

X

X

Cuadro de Identificación de Impactos negativos en la etapa de Inversiones. Identificación de Impactos Componentes y Variables Ambientales

POR CUANTO TIEMPO SI

NO

TRANSITORIO

PERMANENTE

ESPACIO AFECTADO NACIONAL

REGIONAL

MAGNITUD DE EFECTOS

LOCAL

FUERTE

MODERADO

LEVE

PREVENCION DE RIESGOS AMBIENTALES

Medio Físico SUELO LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO DEMANDARAN LA UTILIZACION DE CANTERAS? LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA REAPROVECHAMIENTO MANUAL DEMANDARAN LA UTILIZACION DE CANTERAS? LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA EL RELLENO SANITARIO DEMANDARAN LA UTILIZACION DE CANTERAS? SE APERTURARAN VIAS DE ACCESO PARA LA MAQUINARIA A UTILIZARSE EN LAS INFRAESTRUCTURAS A EJECUTARSE?

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

LOS MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y OBRAS DE CONSTRUCCION GENERARAN RESIDUOS?

X

X

X

X

ES POSIBLE QUE LA EJECUCION DE LAS OBRAS CONTAMINEN EL SUELO?

X

X

X

X

REALIZAR UN PLAN DE CIERRE DE CANTERAS

REALIZAR UN PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS MONITOREO DE SUELOS INICIAL DURANTE Y AL FINAL

AGUA

ES POSIBLE QUE LOS CURSOS DE AGUA SEAN AFECTADOS POR NEGLIGENCIAS COMO VERTIDOS DE ACEITES Y GRASAS DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS?

ELABORACION DE PLAN DE CONTIGENCIAS Y DE EMERGENCIAS AMBIENTALES ESPECIALMENTE PARA DERRAMES

X

AIRE SE GENERARAN RUIDOS?

X

X

X

X

X

X

X

X SE UTILIZARAN EXPLOSIVOS? SE CONTAMINARA EL AIRE CON PARTICULAS?

X

VEGETACIÓN SE PIERDEN ESPECIES VEGETALES, ENDÉMICAS (EXCLUSIVAS DE UNA ZONA), ESPECIES PROTEGIDAS O EJEMPLARES EMBLEMÁTICOS? LA APERTURA DE ACCESOS, OCASIONARAN DAÑOS SOBRE LA VEGETACIÓN HERBÁCEA Y ARBÓREA?

PROGRAMACION Y DIFUSION DE LOS MOMENTOS CRITICOS DE GENERACION DE RUIDO

PLAN DE RECUPERACION DEL TOP SOIL Y ESPECIES PROTEGIDAS

X

X

FAUNA LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD PARA CIERTAS ESPECIES SE MODIFICARAN? SE CAUSARAN DAÑOS SOBRE MADRIGUERAS, NIDOS, HÁBITATS DE VIDA SILVESTRE, ETC?

PLAN DE CUIDADOS DE LA FAUNA SILVESTRE ANTES DURANTE Y DESPUES DE LA OBRA

X

Medio Socioeconómico – Cultural ES NECESARIO REASENTAR LAS FAMILIAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO? EXISTEN POBLACIONES INDÍGENAS (COMUNIDADES NATIVAS O CAMPESINAS) CERCANAS AL PROYECTO? LOS VECINOS AL PROYECTO ESTAN DE ACUERDO CON LA PRESENCIA DE LAS INFRAESTRUCTURAS PARA RESIDUOS SOLIDOS?

X X X

X

X

X

REALIZAR CAVILDOS ABIERTOS PARA CONCERTAR CON LA POBLACION LA APROBACION DE LA CONSTRUCCION DE ESTA OBRA CIVIL SANITARIA

SE OCASIONARAN DAÑOS SOBRE LAS PROPIEDADES DE LA POBLACION? ES POSIBLE SE GENERE ALTERACIÓN EN LA VIDA COTIDIANA A CAUSA DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCION? LAS OBRAS INTERRUMPIRÁN EL TRAFICO ACTUAL?

X X

LOS OPERARIOS REALIZARAN TRABAJOS DE ALTO RIESGO?

NUEVO PLAN VIAL TEMPORAL REALIZAR UNA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS PARA TOMAR ACCIONES EN LAS TAREAS CRITICOS.

ES POSIBLE QUE LOS CAMPAMENTOS GENEREN PROBLEMAS DE SANEAMIENTO?

PLAN DE SANEAMIENTO CONSIDERANDO INSTALACIONES SANITARIAS PROVICIONALES

X

X

X

X

X

X

PAISAJE MEJORAR EL ENTORNO AL FINAL DE LA OBRA ASEGURANDO LA SOSTENIBILIDAD DE LA OPERACIÓN DE LA OBRA

X SE AFECTARA VISUALMENTE EL ENTORNO POR LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS?

Cuadro de Identificación de Impactos Negativos en la Etapa de Post-Inversión Identificación de Impactos Negativos Componentes y Variables Ambientales

POR CUANTO TIEMPO SI

NO

TRANSITORIO

PERMANENTE

ESPACIO AFECTADO NACIONAL

REGIONAL

MAGNITUD DE EFECTOS

LOCAL

FUERTE

MODERADO

LEVE

Medio Físico SUELO EL ALMACENAMIENTO DE LOS RRSS PODRIA CAUSAR CONTAMINACION DE LOS SUELOS?

X

X

X

X

EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA AFECTAR LOS SUELOS?

X

X

X

X

EL MANTENIMIENTO DE LAS UNIDADES DE RECOLECCION Y TRANSPORTE PODRIAN OCACIONAR VERTIMIENTO DE ACEITES, COMBUSTIBLES U OTROS?

X

X

X

X

SE PODRIA CONTAMINAR EL SUELO POR LA OPERACION O MANTENIMIENTO DEL REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO “ALTERNATIVA I”?

X

X

X

X

SE PODRIA CONTAMINAR EL SUELO POR LA OPERACION O MANTENIMIENTO DEL REAPROVECHAMIENTO MANUAL “ALTERNATIVA II”?

X

X

X

X

SE PODRIA CONTAMINAR EL SUELO POR LA OPERACION O MANTENIMIENTO DEL RELLENO SANITARIO?

X

X

X

X

AGUA EL MAL ESTADO DE LOS ENVASES DE ALMACENAMIENTO PODRIA GENERAR LIXIVIADOS QUE SE FILTREN A LOS CUERPOS DE AGUA?

X

EL MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE PODRIAN CONTAMINAR LOS CUERPOS DE AGUA ?

X

LA OPERACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO PODRIA CONTAMINAR LOS CUERPOS DE AGUA?

X

LA OPERACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO MANUAL PODRIA CONTAMINAR LOS CUERPOS DE AGUA?

X

LAS OPERACIONES DEL RELLENO SANITARIO PROPICIARIAN LA INFILTRACIÓN DE LIXIVIADOS Y DE AGUAS RESIDUALES EN EL SUBSUELO?

X

AIRE EL ALMACENAMIENTO DE RRSS PODRIA GENERAR GASES TOXICOS Y OLORES DESAGRADABLES?

X

X

X

X

EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA GENERAR MALOS OLORES EN SU RECORRIDO?

X

X

X

X

EL TRANSPORTE DE RRSS PODRIA GENERAR RUIDOS MOLESTOS?

X

X

X

X

EL REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO PODRIA GENERAR OLORES DESAGRADABLES?

X

X

X

X

EL REAPROVECHAMIENTO MANUAL PODRIA GENERAR OLORES DESAGRADABLES?

X

X

X

X

EL RELLENO SANITARIO PODRIAN GENERAR OLORES DESAGRADABLES?

X

X

X

LAS OPERACIONES DE REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO PODRIA GENERAR RUIDOS?

X

X

X

X

LAS OPERACIONES DE REAPROVECHAMIENTO MANUAL PODRIA GENERAR RUIDOS?

X X X

LAS OPERACIONES DEL RELLENO SANITARIO PODRIA GENERAR RUIDOS MOLESTOS?

X

X

X

LOS RELLENOS SANITARIOS GENERARAN GASES?

X

X

X

X

VEGETACIÓN LA UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO PODRIA OCASIONAR DESPLAZAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL?

X

LA UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE REAPROVECHAMIENTO MANUAL PODRIA OCACIONAR DESPLAZAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL?

X

FAUNA LOS ENVASES PODRIAN SERVIR DE MADRIGUERAS PARA ALGUNOS ANIMALES? LA FALTA DE BARRIDO Y RECOLECCION PODRIAN GENERAR LA PRESENCIA DE VECTORES Y OTROS EN LA ZONA? EL TRANSITO DE LOS VEHICULOS DE RECOLECCION AFECTARIAN A LOS ANIMALES? (EFECTO BARRERA, AFECTACION DE HABITATS). Medio Socioeconómico – Cultural

X

X

X

X

X

X

X

X

X

LOS POBLADORES PODRIAN RECHAZAR EL USO DE LOS RECIPIENTES COLOCADOS EN LA VIA PUBLICA?

X

X

X

X

EL RECOJO INOPORTUNO DE LOS RESIDUOS CONTENIDOS EN LOS RECIPIENTES PÚBLICOS PODRIA GENERAR PROBLEMAS A LA SALUD DE LA POBLACION?

X

X

X

X

LOS ENVASES PODRIAN SER UTILIZADOS PARA DESORDENES SOCIALES?

X

X

X

X

LOS TRABAJADORES DE BARRIDO PODRIAN PADECER DE AFECCIONES RESPIRATORIAS U OTRAS ENFERMEDADES ?

X

X

X

X

X

X

X

X

LOS TRABAJADORES PODRIAN AFECTAR SU SALUD AL RECOGER RRSS PELIGROSOS? (HOSPITALARIOS, INDUSTRIALES, ETC)

X

SE INTERRUMPIRA EL TRANSITO POR EL DESPLAZAMIENTO DE LOS VEHICULOS RECOLECTORES? LA UBICACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO PODRIA GENERAR PROBLEMAS DE SALUD A LA POBLACION CERCANA?

X

X

LA UBICACIÓN DEL REAPROVECHAMIENTO MANUAL PODRIA GENERAR PROBLEMAS DE SALUD A LA POBLACION CERCANA? LOS TRABAJADORES DEL REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO, PODRIAN VER COMPROMETIDA SU SALUD?

X

X

X

X

LOS TRABAJADORES DEL REAPROVECHAMIENTO MANUAL, PODRIAN VER COMPROMETIDA SU SALUD?

X

X

X

X

LOS TRABAJADORES DEL RELLENO SANITARIO, PODRIAN VER COMPROMETIDA SU SALUD?

X

X

X

X

LOS SEGREGADORES INFORMALES PODRIAN SABOTEAR LAS LABORES DE LA PLANTA DE REAPROVECHAMIENTO?

X

X

X

X

LOS RELLENOS SANITARIOS PROPICIARIAN LA MIGRACION DE PERSONAS A LA ZONA DONDE ESTAN UBICADOS? PAISAJE

X

LA UBICACIÓN PARA REAPROVECHAMIENTO MECANIZADO AFECTARIA ELPAISAJE?

X

X

X

X

LA UBICACIÓN PARA REAPROVECHAMIENTO MANUAL AFECTARIA EL PAISAJE?

X

X

X

X

LA UBICACIÓN DEL RELLENO SANITARIO AFECTARIA EL PAISAJE?

X

X

X

X

El proyecto contempla beneficios ambientales específicamente en la protección de recursos básicos como son el agua, suelo, aire y fauna silvestre, a la vez a partir de la producción del compost y humus abono orgánica mejorar suelos desgastados por el uso indiscriminando de agroquímicos. El proyecto va acompañado de la participación de la población quienes tendrán una relación directa en el manejo de los residuos y entender que el cuidado del medio ambiente es vital para su existencia. Existen también riesgos de contaminación por un mal manejo de los residuos sólidos por lo cual es necesario considerar algunos riesgos de contaminación ambiental por causa de los residuos sólidos. 3.4.7.1 Medidas a considerarse para un Plan de Manejo Ambiental para cada alternativa Las medidas que se establezcan deberán ser: -

Medidas Preventivas.- Acciones que se toman a fin de evitar daños que puedan producirse en el futuro. Medidas Correctivas.- Son las respuestas frente a la manifestación del riesgo. Medidas de Mitigación.- Utilización de los mecanismos y acciones que conlleven a minimizar los impactos ambientales negativos durante la fase de ejecución, operación y mantenimiento y evaluación ex post (cierre del proyecto). Comprende el diseño de las actividades necesarias para restituir el medio ambiente.

-

(I) Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de Inversión SUELO 

Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederán de la zona, siempre y cuando estén disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una sobreexplotación. Reducir al máximo la creación de vías de acceso. Dar un uso máximo de la red de vías existentes. Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía, proceder a su cierre. determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente sin que se altere la calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables. Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material excedente Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y equipos, evitando la contaminación del suelo.

    AGUA  

Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua. Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.

AIRE  

Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos. Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las partículas en el aire.

VEGETACIÓN  FAUNA

No se encontraron impactos relevantes.



No se encontraron impactos relevantes.

SOCIOECONÓMICO – CULTURAL  

Es necesario durante la planificación del proyecto, antes de la ejecución de obras, considerar los intereses de la población e incorporar mecanismos de participación ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicación de las obras. Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas adecuados.

PAISAJE 

Aplicar procedimientos de orden y limpieza.

Identificación de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de Post-Inversión: SUELO    

Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a la cantidad de residuos que se generaran en el punto crítico determinado. Utilizar vehículos adecuados que permitan que los RRSS no se dispersen por la vía pública. Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones necesarias para evitar derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros Recojo continuo de suelo contaminado.

AGUA    

Utilizar depósitos apropiados. Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de envases. Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las trampas de grasa instaladas. Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador del relleno sanitario.

AIRE          

Utilizar depósitos adecuados a la necesidad. Dar limpieza permanente a los depósitos Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las partículas de polvo. Realizar el transporte de los RRSS en vehículos adecuados que no propicien la generación de olores desagradables en su recorrido. Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del vehículo recolector, sin generar ruidos molestos. El diseño de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios deben considerar la dirección de los vientos a fin de evitar el Esparcimiento de olores. Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno. Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos. Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.

VEGETACIÓN 

Controlar el desbroce del terreno.

FAUNA 

Realizar la limpieza constante del depósito de ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.



cumplir las metas establecidas en el plan de barrido

SOCIOECONÓMICO – CULTURAL



Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso de los recipientes públicos  Cumplir con el recojo oportuno de los RRSS.  Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen uso de los envases por la población.  Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de éstos.  dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos (mascarillas antipolvo, lentes, etc.)  Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los RRSS de los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de  Seguridad, mascarillas, lentes, etc.)  Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos hospitalarios tratados y los punzocortantes en los envases adecuados.  Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas de tratamiento, de reaprovechamieno y rellenos sanitarios.  Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a fin de evitar la proliferación de vectores y patógenos.  Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario de RRSS, los  Implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)  Formalizar a los segregadores informales y clandestinos, e incorporarlos como trabajadores en las plantas de  Reaprovechamiento  Establecer en coordinación con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a las zonas aledañas a los rellenos sanitarios PAISAJE  El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía con los espacios adyacentes  Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados  Las maquinas barredoras deben estar en todo momento demostrando limpieza  Los vehículos de transporte de RRSS deben estar en todo momento demostrando limpieza  El diseño de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y relleno sanitario deben proporcionar una armonía  Arquitectónica con los espacios adyacentes  De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta o del relleno, o a la zona donde por acción de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores. 3.4.8 Análisis de Sensibilización de la Población para la adopción de buenos hábitos de salud. El análisis se realiza a partir del procesamiento de las encuestas aplicadas a la población en la etapa del diagnóstico. En el ANEXO 1 se presenta una encuesta aplicada a los vecinos que incorpora preguntas relativas a este aspecto. 3.4.9 Análisis de las capacidades de gestión para el servicio. La gestión integral de los residuos requiere de un sistema administrativo que planifique, diseñe, monitoree y supervise la operación de cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos; de manera que éstos se den en forma eficiente y adecuada. Políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos. Para tal efecto, se considerará mejoras como por ejemplo: - Software de costos. - Equipo de cómputo. - Personal capacitado. - Un sistema de optimización de rutas. - Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio. - Actualización de estructuras de costos, para determinación de la tarifa del servicio.

- Adecuado sistema de recaudación. - Indicadores y diseño de registros del servicio para cada una de sus etapas 3.5 Cronograma de Acciones A continuación se presenta la programación de la Alternativa 1 que considera la construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizada

Nº

Cuadro 22: Programación de acciones de la Alternativa 1 ACTIVIDADES - INVERSIÓN

Duración 1 año

00.00.00 01.00.00 01.01.00 01.01.01 01.01.01.01 01.02.01

Expediente Técnico Adecuado almacenamiento y barrido Almacenamiento Almacenamiento en espacios públicos Adquisición de papeleras metálicas de dos colores para promover la separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos. Almacenamiento en zonas de difícil acceso

1.5 mes

Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas de difícil acceso (2.0 -2.5 m3).

2 meses

01.03.01.01

Almacenamiento selectivo Adquisición de contenedores a ser colocados en zonas estratégicas para promover la separación de residuos sólidos (1.5 m3).

2 meses

01.03.01.02

Bolsa de Polietileno (140 litros) de dos colores a distribuir a un sector de la población 1000 viviendas.

01.02.01.01 01.03.01

01.04.01 01.04.01.01 01.02.00 01.02.01 01.02.01.01 01.02.01.02

Consultoría Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento. Barrido Equipamiento Adquisición de contenedores de plástico con ruedas Bolsas de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido

01.02.02

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas ( sólo para 3 meses)

01.02.03 01.02.03.01 02.00.00 02.01.00 02.01.01 02.01.01.01 02.01.01.03 02.01.02 02.01.02.01

Consultoría Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte Equipamiento Recolección Convencional de residuos sólidos Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3) Adquisición de Vehículo volquete (capacidad 10m3) Recolección Selectiva de residuos sólidos segregados en fuente Adquisición de Vehículo baranda (capacidad 10m3) Uniformes, implementos de seguridad y herramientas (sólo para 3 meses)

02.01.03 02.02.04 02.02.04.01 03.00.00 03.01.00 03.01.01

Consultoría Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva Optimización Apropiado reaprovechamiento Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos Infraestructura

1 mes

1 meses

2 meses 1 mes 1 mes 2 meses

4 meses 4 meses 4 meses 1 mes 2 meses

03.01.01.01 03.01.01.02 03.01.01.03 03.01.01.04 03.01.01.05 03.01.01.06 03.01.01.07 03.01.01.08 03.01.01.09 03.01.01.10 03.01.01.11 03.01.02 03.01.02.01 03.01.02.02 03.01.02.03 03.01.02.04 03.01.02.05 03.01.02.06 03.01.02.07 03.01.03 03.01.03.01 03.01.03.02 03.01.03.03 03.01.04 03.02.00 03.02.01 03.02.01.01 03.02.01.02 03.02.01.03 03.02.01.04 03.02.01.05 03.02.02 03.02.02.01 03.02.02.02 03.02.02.03 03.02.02.04 03.02.03 03.02.03.01 03.02.03.02 03.02.03.03 03.02.04 04.00.00 04.01.00 04.01.01 04.01.02 04.01.03

Construcción de área de recepción de residuos sólidos inorgánicos Construcción del Galpón de Reciclaje Acometida de Luz trifásica para Galpón Construcción de vía de acceso interior Estructura metálica en tolva recibidora Rompevientos en el Galpón de Reciclaje Construcción de una plataforma y escalera Instalaciones eléctricas y de agua Construcción de muros de contención Movimiento de tierras para los muros de contención Construcción de tolva recibidora Equipamiento Carritos para transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 Criba tambor y banda de reciclaje Banda Transportadora para la descarga Trituradora y lavadora de vidrio Prensa Embaladora Contenedor de rechazo de residuos Balanza mecánica Materiales Costales de Yute 100 Kg. Sacones recocidos 700 lts Zuncho de plástico Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos Infraestructura Construcción de área de recepción de residuos sólidos orgánicos Habilitación de área de humus Instalación de puntos de agua Drenes para lixiviados Poza de tratamiento de lixiviados Equipamiento Adquisición de equipo de Volteo de compost Adquisición de Ph Metro Adquisición de Termómetro Instalación de Chimeneas Materiales Letreros de identificación de camas de compost y de humus Costales de Yute 100 Kg. Manguera para riego Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Apropiada Disposición Final Infraestructura Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Caseta Administrativa (Oficinas de comedor, vestuario, parqueo, taller, entre otros) 2 m

1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1,5 meses 4 meses 4 meses 4 meses 4 meses 4 meses 1 meses 1 meses 1 meses 1 meses 1 meses

4 meses 4 meses 1,5 mes 1 mes 2 meses 3 meses 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes

1 mes 1 mes 2 meses

04.01.04 04.01.05 04.01.06 04.01.07 04.01.08 04.01.09 04.01.10 04.01.11 04.01.12 04.01.13 04.01.14 04.01.15 04.01.16 04.01.17 04.01.18 04.01.19 04.01.20 04.02.00 04.02.01 04.02.02 04.02.03 04.02.04 04.03.00 05.00.00 05.01.00 05.01.01 05.01.02 05.01.03 05.01.04 05.01.05 05.01.06 05.01.07 05.01.08 05.01.09 05.01.10 05.01.11 05.01.12 05.02.00 06.00.00 06.01.00 06.02.00 06.03.00 06.04.00 06.05.00

Instalación Sanitaria (agua y desagüe) Tanque Séptico Pozo de Percolación Reservorio de Agua Construcción de vías de acceso interiores Construcción de celdas de residuos sólidos (170 x 40 x 5 m.) Impermeabilización de la base y taludes de las celdas Construcción de Drenes de Lixiviados Construcción de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) Construcción de Canales Pluviales Construcción de celdas de residuos sólidos hospitalarios (80 x 40 x 5 m.) Construcción de taller para maquinarias Construcción de pozo de monitoreo Equipamiento Balanza para pesaje Cargador frontal sobre llantas 100-125 HP 3 Tractor sobre orugas 140-160 HP Camión Volquete 6x4 10m3 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Recuperación de área degradada por residuos sólidos Infraestructura Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Instalaciones sanitarias Conformación de celdas de disposición final (50 x 40 x 3 m.) Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) Construcción de Drenes de Lixiviados Construcción de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados (8 x 8 x 1m) Construcción de pozo de monitoreo Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero.

1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 3 meses 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 3 meses 1 mes

Elaboración base datos de contribuyentes Elaboración de estrategia de optimización de cobranza Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos Sólidos

4 meses 3 meses 3 meses

Implementación de un sistema supervisión y monitoreo del servicio

3 meses

3 meses 3 meses 3 meses 3 meses

1 mes 1 mes 1 mes 3 meses 3 meses 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 1 mes 2 meses

Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos

06.06.00

3 meses

Adecuadas prácticas de la Población Implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales, saneamiento y pago del servicio.

07.00.00 07.01.00

Diseño y capacitación de promotores vecinales Campaña de sensibilización y concientización radial (1 año) Campaña de sensibilización y concientización televisiva Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios Pintado de murales en lugares estratégicos Perifoneo, sociodramas y veladas Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones Diseño de campaña Implementación de modulo de orientación

07.01.01 07.01.02 07.01.03 07.01.04 07.01.05 07.01.06 07.02.00 07.02.01 07.02.02

Fuente: Elaboración Propia

Nº

ACTIVIDADES - POST INVERSIÓN

Duración

1

Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

10 años

2

Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

10 años

3

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

10 años

4

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado

10 años

5

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

10 años

6

Operación y Mantenimiento del Sistema Técnico, Administrativo y Financiero

10 años

7

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

10 años

8

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

10 años

9

Cierre de Relleno Sanitario

10 años

Fuente: Elaboración Propia

8 meses 8 meses 8 meses 8 meses 8 meses 8 meses 2 meses 3 meses

Año 0 Fases

0 1

0 2

0 3

0 4

0 5

0 6

0 7

0 8

0 9

1 0

1 1

1 2

A 1

A 2

A 3

Inversión

A 4

A 5

A 6

Post inversión

INVERSIÓN Expediente Técnico

X

X

Adecuado almacenamiento y barrido 1. Adquisición de papeleras metálicas, contenedores y bolsas.

X

2. Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento.

X

3. Adquisición de contenedores de plástico con ruedas y bolsas plásticas para el servicio de barrido 4. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de barrido. 5. Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido.

X

X

X

X

X

X

Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte 1. Adquisición de equipamiento de recolección

A 7

X

X

X

A 8

A 9

A 10

y transporte 2. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de recolección.

X

3. Elaboración de un plan de diseño de rutas de barrido.

X

X

Apropiado reaprovechamiento

X

1. Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizado

X

2. Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento.

X

X

X

3. Adquisición de Materiales

X

4. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de reaprovechamiento.

X

X

X

Apropiada Disposición Final 1. Construcción de infraestructura de disposición final. 2. Adquisición de equipamiento para disposición final. 3. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad para el servicio de disposición final.

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X

Recuperación de área degradada por residuos sólidos. 1. Cierre del botadero existente.

X

2. Adquisición de uniformes e implementos de seguridad.

X

X

Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera 1. Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero. 2. Elaboración base datos de contribuyentes

X X

3. Elaboración de estrategia de optimización de cobranza 4. Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos sólidos

X X

X

X

X

5. Implementación de un sistema supervisión de la prestación del servicio 6. Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos.

X

X

X

X

X

X

Adecuadas Practicas de la Población 1. Implementación de programas de difusión y sensibilización a la población

X

X

2. Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones

X

X

X

X

POST INVERSIÓN 1. Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

2. Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

3. Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

4. Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

5. Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

6. Operación y Mantenimiento del Sistema Técnico, Administrativo y Financiero

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

7. Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización 8. Ejecución del Plan de Manejo Ambiental 9. Cierre de Relleno Sanitario (cierre progresivo de celdas)

3.6 Costos a Precios de Mercado

Cuadro 23: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 1 Nº 01.00.0 0 01.01.0 0 01.01.0 1 01.01.01. 01 01.01.01. 02 01.03.0 1 01.03.01. 01 01.04.0 1 01.04.01. 01 01.02.0 0 01.02.0 1 01.02.01. 01 01.02.01. 02 01.02.0 2 01.02.02. 01 01.02.02. 02 01.02.02. 03 01.02.02. 04 01.02.02. 05 01.02.02. 06 01.02.02. 07 01.02.02. 08 01.02.02. 09 01.02.0 3 01.02.03. 01

ACTIVIDADES INVERSIÓN

Catego ria

Und.

Cant.

Costo Unitario (S/.)

Adecuado almacenamiento y barrido Almacenamiento Almacenamiento en espacios públicos Adquisición de papeleras metálicas de dos colores para promover la separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos. (120 lt) Adquisición de cilindros para mercados interno (220 lt) Almacenamiento selectivo Bolsa de Polietileno (140 litros) de dos colores a distribuir a un sector de la población 1000 viviendas. Consultoría Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento. Barrido

FACTOR DE CORRECC ION

43,129.1 5 26,964.7 0 12,530.7 0

E

Und.

59

250.00

E

Und.

16

45.00

720.00

0.81

11947.5

0.81

583.2 8,064.00

0.84

8064 6,370.00

0.91

6370 16,164.4 5 7,505.57

9,600.00 CT

Mill

96

100.00

9,600.00

7,000.00 C

Consulto ría

1

7,000.00

7,000.00 18,996.6 9 9,266.14

E

Und.

30

300.00

8,891.14 0.81

CT

Mill

2

250.00

CT

2,730.55 Und.

11

5.00

53.19 0.84

Mamelucos

CT

Und.

11

55.00

585.04

Guantes

CT

Par

11

12.70

135.09

Mascarillas

CT

Und.

32

35.00

1,116.90

Zapatillas

CT

Par

11

30.00

319.11

Lentes de Seguridad

CT

Und.

11

4.00

42.55

Conos de seguridad

CT

Und.

11

10.00

106.37

Escobas de Retama

CT

Und.

11

20.00

212.74

Recogedor

CT

Und.

11

15.00

159.56

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.81 Consultoría Elaboración de un Plan de diseño de rutas de barrido.

7,000.00 C

Consulto ría

1

7,000.00

7201.8211 02

375.00 0.81

CT

Costo (S/.) Sociales

51,066.6 9 32,070.0 0 15,470.0 0 14,750.00

Equipamiento Adquisición de contenedores de plástico con ruedas (90 lt) Bolsas de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

Costo (S/.) Privados

303.75 2,288.88 44.675920 28 491.43512 3 113.47683 75 938.19432 58 268.05552 17 35.740736 22 89.351840 55 178.70368 11 129.24105 51 6,370.00

7,000.00 0.91

6370

O E C CT

P.Merca do 0 24,361.1 4 14,000.0 0 12,705.5 5 51,066. 69

P.Social es 0 19,732.5 2 12,740.0 0 10,656.6 3 43,129. 15

Cuadro 23: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 1 ACTIVIDADES INVERSIÓN

Nº 02.00.0 0 02.01.0 0 02.01.0 1 02.01.01. 01 02.01.01. 02 02.01.0 2 02.01.02. 01 02.01.02. 02 02.01.02. 03 02.01.02. 04 02.01.02. 05 02.01.02. 06 02.01.02. 07 02.01.02. 08 02.01.02. 09 02.02.0 3 02.02.03. 01

Catego ria

Und.

Cant.

Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte Equipamiento Recolección Convencional de residuos sólidos Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3) Adquisición de Vehículos Baranda (capacidad 10m3) Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

E

Und.

1.00

03.00.0 0 03.01.0

347,000. 25

Costo (S/.) Privados 512,733. 55

416,218. 07

497,000. 25

402,570. 20

347,000.2 5 0.81

E

Und.

1.00

150,000. 00

150,000.0 0 9,233.30

CT Und.

27

5.00

135.00

Und.

27

55.00

1,485.00

Par

54

12.70

685.80

Und.

108

35.00

3,780.00

Par

18

30.00

540.00

Lampas

Und.

14

25.00

350.00

Zapas

Und.

21

20.00

420.00

Escobas de Retama

Und.

84

20.00

1,680.00

Recogedor

Und.

10.5

15.00

157.50

Mamelucos Guantes Mascarillas Zapatillas

Consultoría Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva

ACTIVIDADES INVERSIÓN Apropiado reaprovechamiento (semimecanizado) Reaprovechamiento de

0.81

C

Consulto ría

1

Catego ria

Und.

Cant.

6,500.00

281,070.2 0 121,500.0 0 7,732.87

0.84

113.4

0.84

1247.4

0.84

576.072

0.84

3175.2

0.84

453.6

0.81

283.5

0.81

340.2

0.84

1411.2

0.84

132.3 5,915.00

0.91

5915

6,500.00

P.Mercad o O 0 E 497,000. 25 C 6,500.00 CT 9,233.30 512,733 .55 Cuadro 23: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 1 Nº

Costo Unitario (S/.)

6,500.00

P.Sociale s 0 402,570. 20 5,915.00 7,732.87 416,218 .07 Costo Unitario (S/.)

Costo (S/.) Privados 912,002. 96

753,074. 14

320,392.

264,833.

0 03.01.0 1 03.01.01. 01 03.01.01. 02 03.01.01. 03 03.01.01. 04 03.01.01. 05 03.01.01. 06 03.01.01. 07 03.01.0 2 03.01.02. 01 03.01.02. 02 03.01.02. 03 03.01.02. 04 03.01.0 3 03.01.03. 01 03.01.03. 02 03.01.03. 03 03.01.03. 04 03.01.03. 05 03.01.03. 06 03.01.03. 07 03.01.0 4 03.01.04. 01 03.01.04. 02 03.01.04. 03 03.01.0 5 03.01.05. 01 03.01.05. 02 03.01.05. 03 03.01.05. 04 03.01.05. 05 03.01.05. 06

Residuos Sólidos Inorgánicos Infraestructura Construcción de Tolva de recepción de residuos sólidos inorgánicos ( Incluye el área total de recepción) Construcción del Galpón de Reciclaje Construcción de Area de Almacenamiento y Acondicionamiento Acometida de Luz trifásica para Galpón Construcción de vía de acceso interior Construcción de una plataforma y escalera Instalaciones eléctricas y de agua Medidas de mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Carreta para transportar los residuos después de la faja Carritos transportadores para la clasificación de residuos 0.6 m3 Tractor de arado para transporte de carreta Faja Transportadora para la clasisficación de residuos Trituradora, lavadora y secadora para plástico PET y varios Prensa Embaladora para residuos varios Balanza Mecánica para pesaje de residuos segregados Materiales

m2

119.2

m2

287.66

m2

456

Glb.

1

Glb.

1

Glb.

1

Glb.

1

08 135,095. 02

227.27

161,702. 40 27,090.58

85.48

24,589.18

143.69

65,522.64

20,000.0 0 10,000.0 0 10,000.0 0 4,500.00

20,000.00

CT

Glb.

1

1,000.00

1,000.00

CT

Glb.

1

2,000.00

2,000.00

C

Glb.

1

2,500.00

2,500.00

Und.

1

2,000.00

124,540. 00 2,000.00

Und.

5

800.00

4,000.00

Und.

1

64,350.00

Glb.

1

Glb.

1

64,350.0 0 19,600.0 0 14,440.0 0

Glb.

1

16,650.00

Und.

1

16,650.0 0 3,500.00

Ciento

0.81

16200.00

0.84

8400.00

0.84

8400.00

0.81

3645.00 18,235.0 0

0.84

13440

0.84

840

0.84

1680

0.91

2275 100,877. 40

0.81

1620

0.81

3240

0.81

52123.5

0.81

15876

0.81

11696.4

0.81

13486.5

0.81

2835 3,864.00

0.84

3150

0.84

210

0.84

504 6,761.66

0.84

100.8

0.84

1108.8

0.84

512.064

0.84

2822.4

0.84

604.8

0.84

504

14,440.00

3,500.00

Doc.

1.5 1 12

2,500.00

3,750.00

250.00

250.00

50.00

600.00

Und.

24

5.00

120.00

Mamelucos

Und.

24

55.00

1,320.00

Par

48

12.70

609.60

Und.

96

35.00

3,360.00

Par

24

30.00

720.00

Und.

24

25.00

600.00

Lampas

55039.02

19,600.00

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

Botas/Zapatillas

0.84

4,600.00

Sacones recocidos 700 lts

Mascarillas

20654.91

21,500.0 0 16,000.00

16,000.0 0

Mill

Guantes

0.84

4,500.00

1

CT

22756.09

10,000.00

Glb.

E

0.84

10,000.00

C

Costales de Yute 100 Kg.

Zuncho de plástico

00

8,049.60

03.01.05. 07 03.01.05. 08 03.01.05. 09 03.02.0 0 03.02.0 1 03.02.01. 02 03.02.01. 03 03.02.01. 04 03.02.01. 05 03.02.01. 06 03.02.0 2 03.02.02. 01 03.02.02. 02 03.02.02. 03 03.02.02. 04 03.02.0 3 03.02.03. 01 03.02.03. 02 03.02.03. 03 03.02.0 4 03.02.04. 01 03.02.04. 02 03.02.0 5 03.02.05. 01 03.02.05. 02 03.02.05. 03 03.02.05. 04 03.02.05. 05 03.02.05. 06 03.02.05. 07 03.02.05. 08 03.02.05. 09 03.02.05. 10

Zapas

Und.

24

20.00

480.00

Escobas

Und.

24

20.00

480.00

Recogedor

Und.

24

15.00

360.00

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos Infraestructura

O m2

11232

35.50

m3

27.52

348.00

425,530. 96 398,736.0 0 9,576.96

Glb.

1

3,957.00

3,957.00

Glb.

1

7,261.00

7,261.00

Glb.

1

6,000.00

6,000.00

C

Glb.

1

17,250.0 0

CT

Glb.

1

1,500.00

1,500.00

CT

Glb.

1

1,800.00

1,800.00

C

Glb.

1

1,800.00

1,800.00

Adquisición de equipo de Volteo de compost (Cargador Frontal Mediano Adquisición de Ph Metro

Und.

1

121,200. 00

Und.

2

2,200.00

4,400.00

Adquisición de Termómetro

Und.

2

2,500.00

5,000.00

Letreros de identificación de camas de compost y de humus Costales de Yute 100 Kg.

0.84

403.2

0.84

302.4 488,241. 06

E

1

CT

352,406. 01 0.84

334938.24

0.84

8044.6464

0.84

3323.88

0.84

6099.24

0.84

5040 18,900.0 0

0.84

14490

0.84

1260

0.84

1512

0.91

1638 105,918. 00

0.81

98172

0.84

3696

0.81

4050 4,830.00

0.84

630

0.84

4200 6,187.05

0.84

63

0.84

693

0.84

2016

0.84

320.04

0.84

1764

0.84

693

0.81

182.25

0.81

145.8

0.84

151.2

0.84

158.76

22,350.0 0 17,250.00

130,600. 00 121,200.0 0

Materiales

403.2

591,610. 96

Composteras (Incluye Drenes para Lixiviados) Poza de tratamiento de lixiviados -Tanque Septico Instalación de Agua Potable y Linea de Conducción Reservorio Redes de distribución de agua Medidas de mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento

0.84

5,750.00 Und.

150

Mill

2

5.00

750.00

2,500.00

5,000.00

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

7,380.00 Und.

15

5.00

75.00

Mamelucos

Und.

15

55.00

825.00

Overoles Impermeables

Und.

120

20.00

2,400.00

Guantes

Par

30

12.70

381.00

Mascarillas

Mill

60

35.00

2,100.00

Botines de Jebe con punta de acero Lampas

Par

15

55.00

825.00

Und.

9

25.00

225.00

Zapas

Und.

9

20.00

180.00

Escobas

Und.

9

20.00

180.00

Recogedor

Und.

9

21.00

189.00

P.Mercad o

P.Sociale s

O E C CT

587,233. 36 255,140. 00 37,550.0 0 32,079.6 0 912,002 .96

487,501. 02 206,795. 40 31,843.0 0 26,934.7 1 753,074 .14

Cuadro 23: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 1 Nº 04.00.0 0 04.01.0 0 04.01.01 04.01.02 04.01.03 04.01.05 04.01.06 04.01.07 04.01.08 04.01.09 04.01.10 04.01.11 04.01.12 04.01.13 04.01.14 04.01.15 04.01.16 04.01.17 04.01.19 04.02.0 0 04.02.01 04.02.02 04.02.03 04.02.04 04.03.0 0 04.03.01 04.03.04 04.04.0 0 04.04.01 04.04.02 04.04.03

ACTIVIDADES INVERSIÓN Apropiada Disposición Final Infraestructura Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto Caseta Administrativa (Oficinas , vestuario) Tanque Séptico Pozo de Percolación Tanque elevado para Caseta Construcción de vías de acceso interiores Construcción de celdas de residuos sólidos (75 x 25 x 4.5 m.) Impermeabilización de la base y taludes de la celda Construcción de Drenes de Lixiviados Construcción de Chimeneas Cerco de Perimetrico de Madera Rolliza (Para toda la Planta) Cerco Vivo (Para toda la Planta) Puerta de Ingreso Construcción de Poza de Lixiviados Construcción de Canales Pluviales Construcción de pozo de monitoreo Medidas de mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento

Catego ria

Glb.

1

9,800.00

Costo (S/.) Privados 649,139. 20 306,456. 20 9,800.00

Und.

1

1,200.00

1,200.00

m2

66.81

997.52

66,644.31

Und. Und. Und. Km

1 1 1 0.5

4,788.00 2,573.00 1,060.00 22,500.00

Und.

1

4,788.00 2,573.00 1,060.00 45,000.0 0 36,049.2 6

Und.

Cant.

Costo Unitario (S/.)

O

536,022. 49 256,955. 52 0.84

8232

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84

1008 55981.221 41 4021.92 2161.32 890.4

0.84

18900

36,049.26

0.84 0.84

30281.378 06 58354.077 6 1290.8619 36 1112.16

0.81

12303.697 5

0.84 0.81

7224 324

0.84

22722.84

0.84

26491.92

0.84

5655.72 33,922.0 0

0.84

16800

0.84

840

0.84

14280

0.84 m2 m3

2,873. 00 35.88

Und. ml

2 1075

ml

1075

Und. Glb.

1 1

Glb.

1

Glb.

1

24.18

69,469.14

42.83

1,536.74

662.00 14.13

1,324.00 15,189.75

0.84

8.00

8,600.00

400.00 27,051.0 0 31,538.0 0 6,733.00

400.00 27,051.00 31,538.00 6,733.00 40,200.0 0 20,000.00

C

Glb.

1

20,000.0 0

CT

Glb.

1

1,000.00

1,000.00

CT

Glb.

1

17,000.00

C

Glb.

1

17,000.0 0 2,200.00

Balanza para pesaje

O

Und.

1

Camión Volquete 6x4 15m3

E

H-M

1

Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Cascos Mamelucos Guantes

CT Und. Und. Par

4 4 24

140,000. 00 158,025. 00

8.00 55.00 12.75

2,200.00 0.91 298,025. 00 140,000.0 0 158,025.0 0 4,458.00

2002 241,400. 25

0.81

113400

0.81

128000.25 3,744.72

32.00 220.00 306.00

0.84 0.84 0.84

26.88 184.8 257.04

04.04.04 04.04.05 04.04.06 04.04.07 04.04.08 04.04.09

Mascarillas Botas/Zapatillas Lampas Carretillas Rodillo compactador Ganchos o Zapas

Und. Par Und. Und. Und. Und.

O E C CT

60 8 6 6 3 6

P.Mercad o 446,456. 20 158,025. 00 22,200.0 0 22,458.0 0 649,139 .20

35.00 30.00 25.00 140.00 150.00 20.00

2,100.00 240.00 150.00 840.00 450.00 120.00

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84

1764 201.6 126 705.6 378 100.8

P.Sociale s 370,355. 52 128,000. 25 18,802.0 0 18,864.7 2 536,022 .49

Cuadro 23: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 1 Nº 05.00.0 0 05.01.0 0 05.01.01 05.01.02 05.01.03 05.01.04 05.01.05 05.01.06 05.01.07 05.01.08 05.01.09 05.01.10 05.01.12 05.02.0 0 05.02.01 05.02.02 05.02.03 05.02.04 05.03.0 0 05.03.01 05.03.02 05.03.03 05.03.04 05.03.05 05.03.06 05.03.07

ACTIVIDADES INVERSIÓN Recuperación de área degradada por residuos sólidos Infraestructura Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Instalaciones sanitarias Conformación de celdas de disposición final (1.5 ha) Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) Construcción de Drenes de Lixiviados Construcción de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de pozo de monitoreo Medidas de mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Cascos Mamelucos Guantes Mascarillas Botas/Zapatillas Lampas Zapas

Catego ria

Und.

Cant.

Costo Unitario (S/.)

O

Costo (S/.) Privados 288,576. 00

Glb.

1

1,500.00

267,933. 00 1,500.00

Und.

1

500.00

500.00

Glb. Und.

1 1

8,000.00 35,000.00

Glb.

1

8,000.00 35,000.0 0 200,000. 00

Ml

8

50.00

400.00

ml ml ml Und. Und.

20 250 250 1 1

120.00 30.00 22.00 400.00 6,733.00

2,400.00 7,500.00 5,500.00 400.00 6,733.00

0.84

1260

0.84 0.84

420 6720

0.84

29400

0.84

168000

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84

336 2016 6300 4620 336

0.84

5655.72 16,835.0 0

0.84

12600

0.84

1008

0.84

1680

0.91

1547 618.72

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.81 0.81

26.88 184.8 42.84 117.6 100.8 81 64.8

19,900.0 0 15,000.00

Glb.

1

15,000.0 0

CT

Glb.

1

1,200.00

1,200.00

CT

Glb.

1

2,000.00

2,000.00

C

Glb.

1

1,700.00

1,700.00 743.00

Und. Und. Par Und. Par Und. Und.

O

225,063. 72

200,000.0 0

C

CT

242,517. 44

P.Mercad o 267,933. 00

4 4 4 4 4 4 4

8.00 55.00 12.75 35.00 30.00 25.00 20.00 P.Sociale s 225,063. 72

32.00 220.00 51.00 140.00 120.00 100.00 80.00

E C CT

0.00 16,700.0 0 3,943.00 288,576 .00

0.00 14,147.0 0 3,306.72 242,517 .44

Cuadro 23: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 1 Nº 06.00.0 0 06.01.00 06.02.00 06.03.00 06.04.00

06.05.00

06.06.00 07.00.0 0 07.01.0 0

07.01.01 07.01.02 07.01.03 07.01.04 07.01.05 07.02.0 0 07.02.01 07.02.02

ACTIVIDADES INVERSIÓN Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero. Elaboración base datos de contribuyentes Elaboración de estrategia de optimización de cobranza Elaboración manuales técnicos de todas las etapas de manejo de residuos Sólidos Implementación de un sistema supervisión y monitoreo del servicio Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos Adecuadas prácticas de la Población Implementación de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales, saneamiento y pago del servicio. Diseño y capacitación de promotores vecinales Campaña de sensibilización y concientización radial (1 año) Campaña de sensibilización y concientización televisiva Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios Pintado de murales en lugares estratégicos Implementación de campañas de difusión de normas y sanciones Diseño de campaña Implementación de modulo de orientación COSTO DIRECTO

Catego ria

Und.

Cant.

Costo Unitario (S/.)

C Glb.

1

10,000.0 0

10,000.00

Glb.

1

8,000.00

8,000.00

Glb.

1

15,000.00

Glb.

1

15,000.0 0 14,000.0 0

Glb.

1

7,000.00

7,000.00

Glb.

1

14,500.0 0

14,500.00

C

01.01.0

Adecuado almacenamien to y barrido Almacenamien

62,335.0 0

0.91

9100

0.91

7280

0.91

13650

0.91

12740

0.91

6370

0.91

13195 97,006.0 0 93,730.0 0

0.91

31850

0.91

10920

0.91

18200

0.91

5460

0.91

27300 3,276.00

0.91

2548

0.91

728 2,150,30 2.28

14,000.00

106,600. 00 103,000. 00

Glb.

50

700.00

35,000.00

Glb.

1

12,000.0 0

12,000.00

Glb.

1

20,000.00

Glb.

1

20,000.0 0 6,000.00

Glb.

15

2,000.00

30,000.00

6,000.00

3,600.00 Glb. Glb.

4 1

700.00 800.00

Cuadro 24: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 2 Catego Costo ACTIVIDADES - ria Nº Und. Cant. Unitario INVERSIÓN (S/.) 01.00.0 0

Costo (S/.) Privados 68,500.0 0

2,800.00 800.00 2,588,61 8.40

51,066.6 9

Costo (S/.) SOCIALE S 43,129.1 5

32,070.0

26,964.7

Costo (S/.) PIVADOS

FACTOR DE CORRECC ION

0 01.01.0 1

01.01.01. 01

01.01.01. 02 01.03.0 1

01.03.01. 02

01.04.0 1 01.04.01. 01 01.02.0 0 01.02.0 1 01.02.01. 01

01.02.01. 02

01.02.0 2 01.02.02. 01 01.02.02. 02 01.02.02. 03 01.02.02. 04 01.02.02. 05 01.02.02. 06 01.02.02. 07 01.02.02. 08 01.02.02. 09 01.02.0 3 01.02.03.

to Almacenamien to en espacios públicos Adquisición de papeleras metálicas de dos colores para promover la separación de residuos sólidos en orgánicos e inorgánicos. Adquisición de cilindros para mercados interno Almacenamien to selectivo Bolsa de Polietileno (140 litros) de dos colores a distribuir a un sector de la población 1000 viviendas. Consultoría Elaboración de un plan de distribución de recipientes de almacenamiento . Barrido

0 15,470.0 0 Und.

59.00

250.00

14,750.00

Und.

16.00

45.00

720.00

Mill

Consulto ría

Mamelucos

Und.

Lentes de Seguridad Conos de seguridad Escobas de Retama Recogedor

96.00

100.00

1.00

7,000.00

29.64

300.00

583.2 8,064.00

0.84

8064 6,370.00

0.91

6370 16,164.4 5 7,505.57

9,600.00

7,000.00

8,891.14 0.81

Mill

1.50

250.00

0.81

Und.

Par Und. Par Und. Und. Und. Und.

10.63712 388 10.63712 388 10.63712 388 31.91137 163 10.63712 388 10.63712 388 10.63712 388 10.63712 388 10.63712 388

5

53.19

55

585.04

12.7

135.09

35

1,116.90

30

319.11

4

42.55

10

106.37

20

212.74

15

159.56

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.81

7,000.00 Consulto

1.00

7,000.00

7201.8211 02

375.00

2,730.55

Consultoría Elaboración de

0.81

18,996.6 9 9,266.14 Und.

Zapatillas

11947.5

7,000.00

Adquisición de contenedores de plástico con ruedas (90 lt) Bolsas de Polietileno de 140 lts para almacenar los residuos producto del barrido Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

Mascarillas

0.81

9,600.00

Equipamiento

Guantes

0 12,530.7 0

7,000.00

0.91

303.75 2,288.88

44.675920 28 491.43512 3 113.47683 75 938.19432 58 268.05552 17 35.740736 22 89.351840 55 178.70368 11 129.24105 51 6,370.00 6370

01

02.00.0 0 02.01.0 0 02.01.0 1

02.01.01. 01

02.01.01. 02

02.01.0 2 02.01.02. 01 02.01.02. 02 02.01.02. 03 02.01.02. 04 02.01.02. 05 02.01.02. 06 02.01.02. 07 02.01.02. 08 02.01.02. 09 02.02.0 3 02.02.03. 01 03.00.0 0 03.01.0 0 03.01.0 1 03.01.01. 01 03.01.01. 02 03.01.01. 03 03.01.0

un Plan de diseño de rutas de barrido. Eficiente capacidad operativa de la recolección y transporte Equipamiento

ría Catego ria

Recolección Convencional de residuos sólidos Adquisición de Vehículos compactadores (capacidad 10m3) Adquisición de Vehículos Baranda (capacidad 10m3) Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

Und.

1.00

347,000. 25

512,733. 55

416,218. 07

497,000. 25

402,570. 20

347,000.2 5 0.81

Und.

1.00

150,000. 00

150,000.0 0 0.81

121500 7,732.87

0.84

113.4

0.84

1247.4

0.84

576.072

0.84

3175.2

0.84

453.6

0.81

283.5

0.81

340.2

0.84

1411.2

0.84

132.3 5,915.00

0.91 693,312. 56

5915 580,213. 55

123,929. 76

103,298. 50

71,679.7 6 27,090.58

60,211.0 0

9,233.30

Und.

27.00

5.00

135.00

Und.

27.00

55.00

1,485.00

Guantes

Par

54.00

12.70

685.80

Mascarillas

Mill

108.00

35.00

3,780.00

Botas/Zapatillas

Par

18.00

30.00

540.00

Lampas

Und.

14.00

25.00

350.00

Zapas

Und.

21.00

20.00

420.00

Escobas de paja

Und.

84.00

20.00

1,680.00

Recogedor

Und.

10.50

15.00

157.50

Mamelucos

Consultoría Diseño de rutas de recolección de residuos sólidos para su respectiva Apropiado reaprovecham iento (manual) Reaprovecham iento de Residuos Sólidos Inorgánicos Infraestructur a Area de recepción de residuos sólidos inorgánicos Construcción del Galpón de Reciclaje Construcción de vía de acceso interior Medidas de

6,500.00 Consulto ría

1.00

6,500.00

Catego ria

O m2

Glb. Glb.

119.20

287.66 1.00

227.27

85.48 20,000.0 0

281070.20 25

6,500.00

0.84

22756.090 56

0.84

20654.908 51

24,589.18 20,000.00 0.84 21,500.0

16800 18,060.0

2

03.01.02. 01

03.01.02. 02 03.01.02. 03 03.01.02. 04 03.01.0 3 03.01.03. 01

03.01.03. 05 03.01.03. 06 03.01.03. 07 03.01.0 4 03.01.04. 01 03.01.04. 02 03.01.04. 03 03.01.0 5 03.01.05. 01 03.01.05. 02 03.01.05. 03 03.01.05. 04 03.01.05. 05 03.01.05. 06 03.01.05. 07 03.01.05. 08 03.01.05. 09 03.02.0 0

mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Carritos para transportar residuos segregados 1.0 a 1.5 m3 Prensa Embaladora para residuos varios Contenedor de rechazo de residuos Balanza Mecánica para pesaje de residuos segregados Materiales Costales de Yute 100 Kg. Sacones recocidos 700 lts Zuncho de plástico Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

0 C

Glb.

1.00

16,000.0 0

16,000.00

CT

Glb.

1.00

1,000.00

1,000.00

CT

Glb.

1.00

2,000.00

2,000.00

C

Glb.

1.00

2,500.00

2,500.00

26,150.0 0 2,000.00

E Und.

1.00

2,000.00

Glb.

1.00

16,650.0 0

16,650.00

Und.

1.00

4,000.00

4,000.00

Und.

1.00

3,500.00

3,500.00

CT Mill

1.50

2,500.00

3,750.00

Ciento

1.00

250.00

250.00

12.00

50.00

600.00

Doc.

5.00

195.00

Und.

39

55.00

2,145.00

Par

78

12.70

990.60

Und.

156

25.00

3,900.00

Par

39

30.00

1,170.00

Lampas

Und.

39

25.00

975.00

Zapas

Und.

39

20.00

780.00

Escobas

Und.

39

20.00

780.00

Recogedor

Und.

39

15.00

585.00

Mascarillas Botas/Zapatillas

Reaprovecham iento de Residuos

13440

0.84

840

0.84

1680

0.84

2100 21,181.5 0

0.81

1620

0.81

13486.5

0.81

3240

0.81

2835 3,846.00

0.84

3150

0.84

210

0.81

486 9,677.30

0.84

163.8

0.84

1801.8

0.84

832.104

0.84

3276

0.84

982.8

0.84

819

0.84

655.2

0.84

655.2

0.84

491.4 476,915. 05

11,520.6 0 39

Guantes

0.84

4,600.00

Und.

Mamelucos

0

569,382. 80

03.02.0 1 03.02.01. 01 03.02.01. 02 03.02.01. 03 03.02.01. 04 03.02.01. 05 03.02.0 2

03.02.02. 01

03.02.02. 02 03.02.02. 03 03.02.02. 04 03.02.0 3 03.02.03. 01 03.02.03. 02 03.02.03. 03 03.02.0 4 03.02.04. 01 03.02.04. 03 03.02.0 5 03.02.05. 01 03.02.05. 02 03.02.05. 03 03.02.05. 04 03.02.05. 05

Sólidos Orgánicos Infraestructur a Construcción de área de recepción de residuos sólidos orgánicos Composteras (Incluye Drenes para Lixiviados) Instalación de un Tanque elevado Redes de distribución de agua Poza de tratamiento de lixiviados Medidas de mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento

O

Letreros de identificación de camas de compost y de humus Manguera para riego Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros

700

m2

11232

Glb.

90

Glb.

1

m3

90

15.00

35.5

398,736.0 0

400.00

36,000.00

25,000.0 0

25,000.00

450.00

40,500.00

427,938. 24

0.84

8820

0.84

334938.24

0.81

29160

0.84

21000

0.84

34020 18,900.0 0

0.84

14490

0.84

1260

0.84

1512

0.91

1638 9,504.00

0.81

3564

0.81

4050

0.84

1890 3,127.50

0.81

607.5

0.84

2520 17,445.3 1

0.84

151.2

0.84

1663.2

0.84

2016

0.84

1536.192

0.84

4233.6

22,350.0 0 C

Glb.

1.00

17,250.0 0

17,250.00

CT

Glb.

1.00

1,500.00

1,500.00

CT

Glb.

1.00

1,800.00

1,800.00

C

Glb.

1.00

1,800.00

1,800.00

E

Adquisición de Ph Metro Adquisición de Termómetro Chimeneas Materiales

m2

510,736. 00 10,500.00

Und.

2.00

2,200.00

11,650.0 0 4,400.00

Und.

2.00

2,500.00

5,000.00

Und.

450.00

5.00

2,250.00

CT

3,750.00 Und.

150.00

5.00

750.00

Ml

500.00

6.00

3,000.00

CT

20,896.8 0 Und.

36.00

5.00

180.00

Mamelucos

Und.

36.00

55.00

1,980.00

Overoles Impermeables Guantes

Und.

120.00

20.00

2,400.00

Par

144.00

12.70

1,828.80

Mascarillas

Und.

144.00

35.00

5,040.00

03.02.05. 06 03.02.05. 07 03.02.05. 08 03.02.05. 09 03.02.05. 10

Botines de Jebe con punta de acero Lampas

Par

36.00

55.00

1,980.00

Und.

72.00

25.00

1,800.00

Rastrillo especial para volteo de ruma Escobas de paja

Und.

72.00

25.00

1,800.00

Und.

144.00

20.00

2,880.00

Recogedor

Und.

48.00

21.00

1,008.00

O E C CT

P.Mercad o 582,415.7 6 37,800.00 37,550.00 35,546.80 693,312. 56

Cuadro 24: Costos totales a precios de mercado de la Alternativa 2 Costo ACTIVIDADES Nº Und. Cant. Unitario INVERSIÓN (S/.) Apropiada 04.00.0 Disposición 0 Final 04.01.0 Infraestructur 0 a Obras Glb. 1.00 9,800.00 provisionales 04.01.01 para dar inicio a la obra Cartel de Und. 1.00 1,200.00 identificación 04.01.02 del proyecto 3.60 X 4.8 m Caseta m2 66.81 997.52 Administrativa 04.01.03 (Oficinas , vestuario, parqueo) 04.01.05 Tanque Séptico Und. 1.00 4,788.00 Pozo de Und. 1.00 2,573.00 04.01.06 Percolación Reservorio de Und. 1.00 1,060.00 04.01.07 Agua Construcción de Km 0.50 45,000.0 04.01.08 vías de acceso 0 interiores Construcción de Und. 1.00 36,049.2 celdas de 6 04.01.09 residuos sólidos (170 x 40 x 5 m.) Impermeabilizac m3 2,873.00 24.18 ión de la base y 04.01.10 taludes de las celdas Construcción de ml 35.88 42.83 04.01.11 Drenes de Lixiviados Construcción de ml 2.00 662.00 04.01.12 Chimeneas Cerco de ml 1,075.00 14.13 04.01.13 Seguridad 04.01.14 Cerco Vivo ml 1,075.00 8.00 Puerta de Und. 1.00 400.00 04.01.15 Ingreso 04.01.16 Construcción de m2 1.00 27,051.0

0.84

1663.2

0.81

1458

0.81

1458

0.84

2419.2

0.84

846.72

P.Sociale s 488,149.2 4 30,685.50 31,668.00 29,710.81 580,213. 55

Costo (S/.) PIVADOS 649,139. 20

536,022. 49

306,456. 20 9,800.00

256,955. 52

0.84

8232

0.84

1008

0.84 0.84

55981.221 41 4021.92

0.84

2161.32

0.84

890.4

0.84

18900

0.84

30281.378 06

0.84

58354.077 6

0.84

1290.8619 36

1,200.00

66,644.31

4,788.00 2,573.00 1,060.00 22,500.00 36,049.26

69,469.14

1,536.74 1,324.00 15,189.75 8,600.00 400.00 27,051.00

0.84 0.81 0.84

1112.16 12303.697 5 7224

0.81 0.84

324 22722.84

04.01.17 04.01.19 04.02.0 0

04.02.01

04.02.02

04.02.03

04.02.04 04.03.0 0 04.03.01 04.03.05 04.04.0 0 04.04.01 04.04.02 04.04.03 04.04.04 04.04.05 04.04.06 04.04.07 04.04.08 04.04.09 05.00.0 0 05.01.0 0 05.01.01

05.01.02 05.01.03 05.01.04

Poza de Lixiviados (10 x 15 x 1m) Construcción de Canales Pluviales Construcción de pozo de monitoreo Medidas de mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Equipamiento Balanza para pesaje Camión Volquete 6x4 15m3 Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Cascos Mamelucos Guantes Mascarillas Botas/Zapatillas Lampas Carretillas Rodillo compactador Ganchos o Zapas Recuperación de área degradada por residuos sólidos Infraestructur a Obras provisionales para dar inicio a la obra Cartel de identificación del proyecto 3.60 X 4.8 m Instalaciones sanitarias Conformación de celdas de disposición final (75 x 25 x 4 m.)

0 ml

1.00

31,538.0 0

31,538.00

Und.

1.00

6,733.00

6,733.00

0.84

26491.92

0.84

5655.72 33,922.0 0

0.84

16800

0.84

840

0.84

14280

0.91

2002 241,400. 25

0.81

113400

0.81

128000.25 3,744.72

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84

26.88 184.8 257.04 1764 201.6 126 705.6

0.84

378

0.84

100.8 242,517. 44

40,200.0 0 Glb.

1.00

20,000.0 0

20,000.00

Glb.

1.00

1,000.00

1,000.00

Glb.

1.00

17,000.0 0

17,000.00

Glb.

1.00

2,200.00

2,200.00

1.00

140,000. 00

1.00

158,025. 00

298,025. 00 140,000.0 0 158,025.0 0

Und. H-M

4,458.00

Und. Und. Par Mill Par Und. Und. Und.

4.00 4.00 24.00 60.00 8.00 6.00 6.00 3.00

8.00 55.00 12.75 35.00 30.00 25.00 140.00 150.00

32.00 220.00 306.00 2,100.00 240.00 150.00 840.00 450.00

Und.

6.00

20.00

120.00 288,576. 00

Glb.

1.00

1,500.00

267,933. 00 1,500.00

Und.

1.00

500.00

500.00

Glb.

1.00

8,000.00

8,000.00

Und.

1.00

35,000.0 0

35,000.00

225,063. 72

0.84

1260

0.84

420

0.84

6720

0.84

29400

05.01.05

05.01.06 05.01.07 05.01.08 05.01.09 05.01.10 05.01.12 05.02.0 0

05.02.01

05.02.02

05.02.03

05.02.04

05.03.0 0 05.03.01 05.03.02 05.03.03 05.03.04 05.03.05 05.03.06 05.03.07 06.00.0 0

06.01.00

06.02.00

06.03.00 06.04.00

Cierre del área degradada con material de cobertura final (e= 0.60m.) Construcción de Drenes de Lixiviados Construcción de Chimeneas Cerco de Seguridad Cerco Vivo Puerta de Ingreso Construcción de pozo de monitoreo Medidas de mitigación ambiental Instalación de sistemas de control ambiental durante la ejecución de las obras Adquisición de equipos de protección auditiva Riego para minimizar las partículas suspendidas Programa preventivo de salud ocupacional Uniformes, implementos de seguridad y herramientas Gorros Mamelucos Guantes Mascarillas Botas/Zapatillas Lampas Zapas Eficiente Gestión Técnica Administrativa y Financiera Elaboración de un programa de Capacitación para el personal técnico, administrativo y financiero. Elaboración base datos de contribuyentes Elaboración de estrategia de optimización de cobranza Elaboración manuales técnicos de todas las etapas

Glb.

1.00

200,000. 00

200,000.0 0

Ml

8.00

50.00

400.00

ml

20.00

120.00

2,400.00

ml

250.00

30.00

7,500.00

ml Und.

250.00 1.00

22.00 400.00

5,500.00 400.00

Und.

1.00

6,733.00

6,733.00

0.84

168000

0.84

336

0.84

2016

0.84 0.84

6300 4620

0.84

336

0.84

5655.72 16,835.0 0

0.84

12600

0.84

1008

0.84

1680

0.91

1547 618.72

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.81 0.81

26.88 184.8 42.84 117.6 100.8 81 64.8 62,335.0 0

0.91

9100

0.91

7280

0.91 0.91

13650 12740

19,900.0 0 Glb.

1.00

15,000.0 0

15,000.00

Glb.

1.00

1,200.00

1,200.00

Glb.

1.00

2,000.00

2,000.00

Glb.

1.00

1,700.00

1,700.00

743.00

Und. Und. Par Mill Par Und. Und.

4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00

8.00 55.00 12.75 35.00 30.00 25.00 20.00

32.00 220.00 51.00 140.00 120.00 100.00 80.00 68,500.0 0

Glb.

1.00

10,000.0 0

10,000.00

Glb.

1.00

8,000.00

8,000.00

Glb.

1.00

15,000.0 0

15,000.00

Glb.

1.00

14,000.0 0

14,000.00

06.05.00

06.06.00

07.00.0 0

07.01.0 0

07.01.01

07.01.02

07.01.03

07.01.04

07.01.05

07.02.0 0

07.02.01 07.02.02

de manejo de residuos Sólidos Implementación de un sistema supervisión y monitoreo del servicio Implementación de un sistema informático de costeo para el manejo de residuos sólidos Adecuadas prácticas de la Población Implementació n de programas de difusión y sensibilización en temas ambientales, saneamiento y pago del servicio. Diseño y capacitación de promotores vecinales Campaña de sensibilización y concientización radial (1 año) Campaña de sensibilización y concientización televisiva Entrega de trípticos, Afiches y Calendarios Pintado de murales en lugares estratégicos Implementació n de campañas de difusión de normas y sanciones Diseño de campaña Implementación de modulo de orientación COSTO DIRECTO

Glb.

1.00

7,000.00

7,000.00

Glb.

1.00

14,500.0 0

14,500.00

0.91

6370

0.91 106,600. 00

13195 97,006.0 0

103,000. 00

93,730.0 0

Glb.

50.00

700.00

35,000.00

Glb.

1.00

12,000.0 0

12,000.00

Glb.

1.00

20,000.0 0

20,000.00

Glb.

1.00

6,000.00

6,000.00

Glb.

15.00

2,000.00

30,000.00

0.91

31850

0.91

10920

0.91

18200

0.91

5460

0.91

27300 3,276.00

0.91

2548

0.91

728 1,977,44 1.70

3,600.00

Glb.

4.00

700.00

2,800.00

Glb.

1.00

800.00

800.00 2,369,92 8.00

3.6.2 Costos en la Situación Sin Proyecto

Cuadro 25: Gastos de operación y mantenimiento del manejo de residuos sólidos Sin Proyecto Rubro Mano de obra Combustible Equipamiento

Presupuesto Año 2009 Tarma 712,000 142,534 3,600

Repuestos (Bien de consumo)

212,572

Mantenimiento por terceros

42,132

Uniformes y herramientas TOTAL

19,664 1,132,502.28

3.6.3 Costos incrementales a precios de mercado Los costos incrementales son aquellos costos que aparecen sólo si el PIP se llega a ejecutar. Es decir, cuánto más cuesta implementar un PIP respecto a los costos en que actualmente se incurre por prestar el servicio. Lo que se busca es determinar cuánto varía la Situación Con Proyecto respecto a la Situación Sin Proyecto.

3.6.4 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Luego de haberse calculado el flujo de costos de operación y mantenimiento para la situación Sin Proyecto y situación Con Proyecto, para el horizonte de evaluación, se calculan los costos incrementales considerando la diferencia entre la situación Con Proyecto menos la situación Sin Proyecto. El Flujo de Costos Incrementales a precio de mercado permite apreciar la distribución de los costos de acuerdo con el período en que se realizan.

4 EVALUACION 4.1 Flujo de Costos a Precios Sociales El Flujo de Costos a Precios Sociales se construye a partir del Cronograma de Ejecución, ubicando los Costos Sociales de acuerdo al año en que se realizarán. Este flujo debe

tener, necesariamente, la misma programación anual del Flujo de Costos a Precios de Mercado, sólo que a precios sociales. En el ejemplo, los flujos de costo a precios sociales son los siguientes:

4.2 Factores de Corrección para Precios Sociales

Rubro

Cuadro 26: Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa 1 Años 00 01 02 03 04 05 06

07

08

09

10

I. INVERSION 1. Adecuado almacenamiento y barrido

51,066.69

2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte

512,733.55

3. Apropiado reaprovechamiento

912,002.96

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

320,392.00

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos de tipo mecanizado

591,610.96

4. Apropiada disposición final 5. Recuperación de área degradada por residuos sólidos 6. Eficiente gestión técnica administrativa y financiera 7. Adecuadas practicas de la población

137,651.88

37,675.57 1,041,002.75

158,025.00

137,651.88

288,576.00 68,500.00 106,600.00 2,588,618.40

1. Obras

1,301,622.56

2. Equipamiento

934,526.39

3. Consultoria

272,050.00 80,419.45

A. Gastos Generales (10% de los costos de Obras)

130,162.26

B. Utilidad (10% de los costos de Obras)

130,162.26

C. Expediente Tecnico ( 4% del Costo Directo)

103,544.74

D. Supervisión ( 5% del Costo Directo)

129,430.92

COSTO TOTAL DE INVERSION

37,675.57 694,000.50

649,139.20

COSTO DIRECTO (INVERSION)

4. Capital de Trabajo

37,675.57

3,081,918.57

-80,419.45

0.00

0.00

37,675.57

831,652.38

158,025.00

37,675.57

1,041,002.75

137,651.88

37,675.57

-80,419.45

6,646

6,845

7,051

7,262

7,480

7,705

7,936

8,174

8,419

8,672

Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

484,702

499,243

514,220

529,647

545,536

561,903

578,760

596,122

614,006

632,426

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

764,688

787,629

787,629

811,257

811,257

835,595

860,663

860,663

886,483

913,077

II. POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado

179,230

184,606

190,145

195,849

201,724

207,776

214,010

220,430

227,043

233,854

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

150,010

154,510

159,146

163,920

168,838

173,903

179,120

184,493

190,028

195,729

Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo

77,900

80,237

82,644

85,123

87,677

90,307

93,017

95,807

98,681

101,642

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

40,000

41,200

42,436

43,709

45,020

46,371

47,762

49,195

50,671

52,191

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

17,000

17,510

18,035

18,576

19,134

19,708

20,299

20,908

21,535

22,181

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

Cierre de Relleno Sanitario II. COSTO POST INVERSION

1,720,176

1,771,781

1,801,306

1,855,345

1,886,667

1,958,267

2,016,565

2,050,792

2,111,866

2,174,772

III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

587,673

639,279

668,803

722,842

754,165

825,765

884,063

918,290

979,364

1,042,270

IV. COSTOS INCREMENTALES (II - III)

3,081,919

Rubro

Cuadro 27: Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la Alternativa 2 Años 00 01 02 03 04 05 06

07

08

09

10

I. INVERSION 1. Adecuado almacenamiento y barrido

51,066.69

2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte

512,733.55

3. Apropiado reaprovechamiento Manual

693,312.56

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

320,392.00

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos de tipo Manual

591,610.96

4. Apropiada disposición final

649,139.20

5. Recuperación de área degradada por residuos sólidos

288,576.00

6. Eficiente gestión técnica administrativa y financiera 7. Adecuadas practicas de la población

2,369,928.00 1,296,804.96

2. Equipamiento

717,186.39

3. Consultoria

272,050.00 129,680.50

B. Utilidad (10% de los costos de Obras)

129,680.50

COSTO TOTAL DE INVERSION

137,651.88

1,041,002.75

158,025.00

137,651.88

83,886.65

A. Gastos Generales (10% de los costos de Obras)

D. Supervisión ( 5% del Costo Directo)

694,000.50

37,675.57

68,500.00

1. Obras

C. Expediente Tecnico ( 4% del Costo Directo)

37,675.57

106,600.00

COSTO DIRECTO (INVERSION)

4. Capital de Trabajo

37,675.57

-83,886.65

94,797.12 118,496.40 2,842,582.51

0.00

0.00

37,675.57

831,652.38

158,025.00

37,675.57

1,041,002.75

137,651.88

37,675.57

-83,886.65

6,646

6,845

7,051

7,262

7,480

7,705

7,936

8,174

8,419

8,672

Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

484,702

499,243

514,220

529,647

545,536

561,903

578,760

596,122

614,006

632,426

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

764,688

787,629

787,629

811,257

811,257

835,595

860,663

860,663

886,483

913,077

II. POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Manual

371,417

382,560

394,037

405,858

418,034

430,575

443,492

456,797

470,500

484,615

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

150,010

154,510

159,146

163,920

168,838

173,903

179,120

184,493

190,028

195,729

Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo

77,900

80,237

82,644

85,123

87,677

90,307

93,017

95,807

98,681

101,642

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

40,000

41,200

42,436

43,709

45,020

46,371

47,762

49,195

50,671

52,191

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

17,000

17,510

18,035

18,576

19,134

19,708

20,299

20,908

21,535

22,181

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

Cierre de Relleno Sanitario II. COSTO POST INVERSION

1,912,363

1,969,734

2,005,198

2,065,353

2,102,976

2,181,066

2,246,048

2,287,159

2,355,324

2,425,534

III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

779,861

837,232

872,695

932,851

970,474

1,048,563

1,113,545

1,154,657

1,222,822

1,293,031

IV. COSTOS INCREMENTALES (II - III)

2,842,583

Rubro

Años 00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

I. INVERSION 1. Adecuado almacenamiento y barrido

51,066.69

2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte

512,733.55

3. Apropiado reaprovechamiento Manual

693,312.56

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

320,392.00

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos de tipo Manual

574,392.96

4. Apropiada disposición final

649,139.20

5. Recuperación de área degradada por residuos sólidos

288,576.00

6. Eficiente gestión técnica administrativa y financiera 7. Adecuadas practicas de la población 1. Obras

1,296,804.96

2. Equipamiento

717,186.39

3. Consultoria

272,050.00

4. Capital de Trabajo A. Gastos Generales (10% de los costos de Obras)

129,680.50

B. Utilidad (10% de los costos de Obras)

129,680.50

COSTO TOTAL DE INVERSION

694,000.50

137,651.88

37,675.57 1,041,002.75

158,025.00

137,651.88

106,600.00 2,369,928.00

D. Supervisión ( 5% del Costo Directo)

37,675.57

68,500.00

COSTO DIRECTO (INVERSION)

C. Expediente Tecnico ( 4% del Costo Directo)

37,675.57

83,886.65

-83,886.65

94,797.12 118,496.40 2,842,582.51

0.00

0.00

37,675.57

831,652.38

158,025.00

37,675.57

1,041,002.75

137,651.88

37,675.57

-83,886.65

II. POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

6,646

6,845

7,051

7,262

7,480

7,705

7,936

8,174

8,419

8,672

484,702

499,243

514,220

529,647

545,536

561,903

578,760

596,122

614,006

632,426

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

764,688

787,629

787,629

811,257

811,257

835,595

860,663

860,663

886,483

913,077

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Manual

371,417

382,560

394,037

405,858

418,034

430,575

443,492

456,797

470,500

484,615

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

150,010

154,510

159,146

163,920

168,838

173,903

179,120

184,493

190,028

195,729

Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo

77,900

80,237

82,644

85,123

87,677

90,307

93,017

95,807

98,681

101,642

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

40,000

41,200

42,436

43,709

45,020

46,371

47,762

49,195

50,671

52,191

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

17,000

17,510

18,035

18,576

19,134

19,708

20,299

20,908

21,535

22,181

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

II. COSTO POST INVERSION

1,912,363

1,969,734

2,005,198

2,065,353

2,102,976

2,181,066

2,246,048

2,287,159

2,355,324

2,425,534

III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

779,861

837,232

872,695

932,851

970,474

1,048,563

1,113,545

1,154,657

1,222,822

1,293,031

Cierre de Relleno Sanitario

IV. COSTOS INCREMENTALES (II - III)

2,842,583

Rubro I. INVERSION 1. Adecuado almacenamiento y barrido

00

416,218.07

3. Apropiado reaprovechamiento

753,074.14

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

264,833.08

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos de tipo mecanizado

488,241.06

7. Adecuadas prácticas de la población COSTO DIRECTO (INVERSION) 1. Obras

562,140.41

111,498.02

08

09

10

30,517.21 843,212.23

128,000.25

111,498.02

62,335.00 97,006.00 2,150,302.28 1,082,920.26

B. Utilidad (10% de los costos de Obras)

108,292.03

COSTO TOTAL DE INVERSION

30,517.21

07

242,517.44

757,098.37 242,788.00 67,495.65

D. Supervisión ( 5% del Costo Directo)

30,517.21

536,022.49

2. Equipamiento 3. Consultoria 4. Capital de Trabajo A. Gastos Generales (10% de los costos de Obras)

C. Expediente Tecnico ( 4% del Costo Directo)

06

43,129.15

2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte

4. Apropiada disposición final 5. Recuperación de área degradada por residuos sólidos 6. Eficiente gestión técnica administrativa y financiera

Cuadro 28: Flujo de costos Sociales de la Alternativa 1 Años 01 02 03 04 05

-67,495.65

108,292.03

86,012.09 107,515.11 2,560,413.54

0.00

0.00

30,517.21

673,638.43

128,000.25

30,517.21

843,212.23

111,498.02

30,517.21

-67,495.65

5,585

5,752

5,925

6,103

6,286

6,474

6,669

6,869

7,075

7,287

Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

332,704

342,685

352,966

363,555

374,462

385,696

397,266

409,184

421,460

434,104

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

536,244

552,331

552,331

568,901

568,901

585,968

603,547

603,547

621,653

640,303

II. POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado

124,345

128,075

131,917

135,875

139,951

144,150

148,474

152,928

157,516

162,242

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

109,826

113,121

116,515

120,010

123,611

127,319

131,139

135,073

139,125

143,299

Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo

69,976

72,076

74,238

76,465

78,759

81,122

83,555

86,062

88,644

91,303

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

33,613

34,622

35,661

36,730

37,832

38,967

40,136

41,340

42,581

43,858

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

14,286

14,714

15,156

15,610

16,079

16,561

17,058

17,570

18,097

18,640

12,605

12,605

12,605

12,605

12,605

II. COSTO POST INVERSION

1,226,580

1,263,377

1,284,708

1,323,250

1,345,880

1,398,862

1,440,449

1,465,178

1,508,755

1,553,640

III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

94,077

130,875

152,206

190,747

213,378

266,359

307,947

332,676

376,253

421,138

Cierre de Relleno Sanitario

IV. COSTOS INCREMENTALES (II - III)

2,560,414

Tasa de descuento a considerar VACS (costos de inversion) VACS (costos de operacion y mantenimiento)

Rubro

11% 3,561,433 1,285,041

00

Cuadro 29: Flujo de costos Sociales de la Alternativa 2 Años 01 02 03 04 05

06

07

08

09

I. INVERSION 1. Adecuado almacenamiento y barrido 2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte 3. Apropiado reaprovechamiento Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos de tipo Manual 4. Apropiada disposición final 5. Recuperación de área degradada por residuos sólidos

43,129.15 416,218.07 580,213.55

30,517.21

30,517.21 562,140.41

30,517.21 843,212.23

103,298.50 476,915.05 536,022.49 242,517.44

111,498.02

128,000.25

111,498.02

10

6. Eficiente gestión técnica administrativa y financiera 7. Adecuadas prácticas de la población COSTO DIRECTO (INVERSION) 1. Obras 2. Equipamiento 3. Consultoria 4. Capital de Trabajo A. Gastos Generales (10% de los costos de Obras) B. Utilidad (10% de los costos de Obras)

62,335.00 97,006.00 1,977,441.70 1,083,568.48 580,988.47 242,613.00 70,271.75 108,356.85 108,356.85

C. Expediente Tecnico ( 4% del Costo Directo)

79,097.67

D. Supervisión ( 5% del Costo Directo)

98,872.08

COSTO TOTAL DE INVERSION

-70,271.75

2,372,125.15

0.00

0.00

30,517.21

673,638.43

128,000.25

30,517.21

843,212.23

111,498.02

30,517.21

-70,271.75

5,585

5,752

5,925

6,103

6,286

6,474

6,669

6,869

7,075

7,287

Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

332,704

342,685

352,966

363,555

374,462

385,696

397,266

409,184

421,460

434,104

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

536,244

552,331

552,331

568,901

568,901

585,968

603,547

603,547

621,653

640,303

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Manual

246,618

254,017

261,637

269,486

277,571

285,898

294,475

303,309

312,409

321,781

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

109,826

113,121

116,515

120,010

123,611

127,319

131,139

135,073

139,125

143,299

Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo

69,976

72,076

74,238

76,465

78,759

81,122

83,555

86,062

88,644

91,303

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

33,613

34,622

35,661

36,730

37,832

38,967

40,136

41,340

42,581

43,858

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

14,286

14,714

15,156

15,610

16,079

16,561

17,058

17,570

18,097

18,640

12,605

12,605

12,605

12,605

12,605

II. COSTO POST INVERSION

1,348,853

1,389,319

1,414,428

1,456,861

1,483,500

1,540,610

1,586,450

1,615,559

1,663,648

1,713,179

III. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

1,132,502

216,351

256,816

281,926

324,359

350,998

408,108

453,948

483,057

531,145

580,677

II. POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

Cierre de Relleno Sanitario

IV. COSTOS INCREMENTALES (II - III)

2,372,125

Tasa de descuento a considerar VACS (costos de inversion) VACS (costos de operacion y mantenimiento)

11% S/. 3,372,166.75 S/. 2,090,048.60

4.3 Indicador de Efectividad y Ratio Costo Efectividad Se utiliza un indicador de eficacia que denominamos indicador de efectividad. En los proyectos de residuos sólidos el Indicador de Efectividad seleccionado es Toneladas de residuos y para nuestro caso es como sigue:

Cuadro 30: Cantidad Total de Residuos Solidos Efectivamente Tratados o dispuestos

Nª

Año

0

2009

1

2010

2

2011

3

2012

4

2013

5

2014

6

2015

7

2016

8

2017

9 1 0

2018 2019

Población (hab.)

50728.4 2 51012.5 0 51298.1 7 51585.4 4 51874.3 2 52164.8 1 52456.9 4 52750.7 0 53046.1 0 53343.1 6 53641.8 8

GPc doméstica (Kg./hab./día)

Generación de residuos domiciliarios (ton/día)

Generaciónde otros residuos municipales (ton/día)

Generación total (ton/día)

Demanda (ton/año)

0.361

18.32

7.85

26.17

9,551.95

0.365

18.61

7.97

26.58

9,701.50

0.368

18.90

8.10

27.00

9,853.39

0.372

19.19

8.23

27.42

10,007.65

0.376

19.49

8.35

27.85

10,164.33

0.380

19.80

8.49

28.28

10,323.46

0.383

20.11

8.62

28.73

10,485.09

0.387

20.42

8.75

29.18

10,649.24

0.391

20.74

8.89

29.63

10,815.97

0.395

21.07

9.03

30.10

10,985.30

0.399

21.40

9.17

30.57

11,157.29 113,695.1 6

Demanda Total(para 10 años) Valor Actual de la demanda de Residuos Solidos en Toneladas (para 10 años) Tasa Descuento

60,529 11%

Una vez conocido el indicador, se calcula el ratio Costo – Efectividad, en cual esta conformado por la división entre en valor actual de los costos sociales y el indicador de efectividad. Se tomo como tonelada tratada el 100% de lo trabajado en el sistema, porque antes nunca hubo disposición final. A continuación se presenta el del ratio Costo – Efectividad para la Alternativa 1 de nuestro caso.

DESCRIPCION COSTO TOTAL DE INVERSION Flujo de Inversión Tasa de Descuento 11% VACS Costos de Inversion (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.) DESCRIPCION COSTOS DE POST INVERSION COSTOS DE O&M SIN PROYECTO TOTAL Flujo de Costos de O&M COSTOS INCREMENTALES Tasa de Descuento 11% VACS O&M (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.) VACS INVERSION+O&M (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.)

0

Cuadro 31: Ratio Costo-Efectividad - ALTERNATIVA 1 (En nuevos soles a precios sociales) AÑOS 2 3 4 5

1

2,560,414

0 0

6

7

8

9

10

0 0

30,517 30,517

673,638 673,638

128,000 128,000

30,517 30,517

843,212 843,212

111,498 111,498

30,517 30,517

-67 -67

1,226,579.64

1,263,377.03 1,132,502.28

4 1,323,249. 67 1,132,502. 28

AÑOS 5 1,345,880. 14 1,132,502. 28

6 1,398,861. 58 1,132,502. 28

7 1,440,449. 28 1,132,502. 28

8 1,465,178. 20 1,132,502. 28

9 1,508,755. 39 1,132,502. 28

10 1,553,

1,132,502.28

3 1,284,708. 42 1,132,502. 28

94,077.36

130,874.75

152,206.14

190,747.39

213,377.86

266,359.30

307,947.00

332,675.92

376,253.11

421,13

11% 3,561,43 3 60,529 58.84

0

0.11 1,285,04 1 60,529 21.23 4,846,47 4 60,529 80.07

1

2

1,132,

Descripción VACS (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.)

3,561,433 60,529

O&M (Costos Incremental es) 1,285,041 60,529

58.84

21.23

INVERSI ON

INVERSION+O &M 4,846,474 60,529 80.07

Cuadro 32: Ratio Costo-Efectividad - ALTERNATIVA 2 (En nuevos soles a precios sociales) DESCRIPCION COSTO TOTAL DE INVERSION Flujo de Inversión Tasa de Descuento 11% VACS Costos de Inversion (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.) DESCRIPCION COSTOS DE POST INVERSION COSTOS DE O&M SIN PROYECTO TOTAL Flujo de Costos de O&M COSTOS INCREMENTALES Tasa de Descuento 11% VACS O&M (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.) VACS INVERSION+O&M (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.)

Descripción VACS (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.)

0

1

2,372,125

2 0 0

3

4

AÑOS 5

6

7

8

9

10

0 0

30,517 30,517

673,638 673,638

128,000 128,000

30,517 30,517

843,212 843,212

111,498 111,498

30,517 30,517

-70,272 -70,272

1,348,853.02

1,389,318.61

1,132,502.28

1,132,502.28

3 1,414,428. 24 1,132,502. 28

4 1,456,861. 09 1,132,502. 28

AÑOS 5 1,483,499. 90 1,132,502. 28

6 1,540,609. 94 1,132,502. 28

7 1,586,450. 08 1,132,502. 28

8 1,615,559. 03 1,132,502. 28

9 1,663,647. 65 1,132,502. 28

10 1,713,178. 93 1,132,502. 28

216,350.74

256,816.33

281,925.96

324,358.81

350,997.62

408,107.66

453,947.80

483,056.75

531,145.37

580,676.65

11% 3,372,16 7 60,529 55.71

0

1

2

0.11 2,090,04 9 60,529 34.53 5,462,21 5 60,529 90.24

3,372,167 60,529

O&M (Costos Incremental es) 2,090,049 60,529

55.71

34.53

INVERSI ON

INVERSION+O &M 5,462,215 60,529 90.24

4.4 Análisis de Sensibilidad Para efectuar el análisis de sensibilidad, alguno de los factores que pueden afectar el éxito del proyecto y que serían materia de análisis podrían ser los siguientes. -

La generación per cápita Los costos de inversión ( precio del combustible) Porcentaje residuos sólidos orgánicos

A continuación se realiza el análisis de sensibilidad para las variables escogidas:

N º

Variación en GPC

Variación en GPC

1 2 3 4 5 6 7

0.177 0.283 0.319 0.354 0.389 0.425 0.531

-50% -20% -10% 0% 10% 20% 50%

Costo-Efectividad (O&M) Alternativ a1

Alternativ a2

27.42 21.89 23.50 28.78 23.64 21.69 22.29

41.68 34.67 35.97 41.81 36.75 34.54 35.32

N º

Variación de Combustible

Variación de Combustibl e

1 2 3 4 5 6 7

5.50 8.80 9.90 11.00 12.10 13.20 16.50

-50% -20% -10% 0% 10% 20% 50%

Costo-Efectividad (O&M) Alternativ Alternativ a1 a2 16.72 29.75 20.34 33.37 21.54 34.57 28.78 41.81 23.96 36.99 25.16 38.19 28.78 41.81

De los resultados mostrados se puede observar que ante cambios de las 02 primeras variables seleccionadas los cambios del índice de costo efectividad son bastante parecidos. Por tanto la alternativa ganadora sigue siendo la Alternativa 01.

4.5 Selección de la Mejor Alternativa de Solución - La Alternativa 1 es la que presenta el menor ratio Costo – Efectividad ascendiendo a 21.23 Soles/Ton - La Alternativa 1 continua siendo la ganadora ante los cambio en el porcentaje de residuos orgánicos. Entonces, la mejor Alternativa de Solución es la número 1, que considera el reaprovechamiento mecanizado de residuos sólidos.

4.6 Análisis de Sostenibilidad En la Municipalidad Provincial de Tarma se tiene 03 aspectos a considerar para la sostenibilidad del proyecto:  



Apoyo de los Actores Locales del proyecto que forman parte de la CAM (Comisión Ambiental Municipal). Involucramiento del alcalde por las diversas actividades ambientales antes de ejecutar este PIP a nivel perfil, tales como : A. Sostenimiento para la operatividad del actual relleno sanitario. B. Proyecto de Inversión Publica a nivel expediente de la Planta de Tratamiento de Residuos para Tarma ubicado en la localidad de Cochas. C. Capacitaciones al personal administrativo y técnico de la municipalidad en la temática de residuos. Involucramiento de la UGEL-Tarma para establecer convenios de educación ambiental con entidades privadas.

4.6.1 Esquema de financiamiento de la inversión y de los gastos de operación y Mantenimiento A continuación se describen las fuentes de financiamiento en la inversión 

La Cía Cemento Andino

Para el caso de la fuente de financiamiento de los gastos operativos, estos se financiarán con el cobro de la tarifa, así como los ingresos de las actividades de reaprovechamiento El FONCOMUN también intervendrá con el presupuesto designado al área de limpieza pública por parte de la misma municipalidad y apoyo del gobierno regional y central

4.6.2 Determinación de la Tarifa El calculo de la tarifa se bajo dos escenarios :

 

Con costos de Operación y Mantenimiento Costos de Inversión más Operación y Mantenimiento

Cabe recalcar que inicialmente este es un estimado del calculo de la tarifa pero luego cuando se de realice el expediente de la obra y se ejecute ello, esta tarifa se ajustara a la realidad, es decir al estado de perdidas y ganancias de la Gestión Integrada de Residuos Sólidos del Distrito de Tarma. A continuación en el cuadro se describe estos dos esecenarios de tarifa que representa el CostoEfectividad Nª01 y Costo-Efectividad Nª02.

Cuadro 34. Calculo de la Tarifa - ALTERNATIVA 1 (En nuevos soles a precios de mercado) DESCRIPCION COSTO TOTAL DE INVERSION Flujo de Inversión Tasa de Descuento 11% VACS Costos de Inversion (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.) DESCRIPCION COSTOS DE POST INVERSION COSTOS DE O&M SIN PROYECTO TOTAL Flujo de Costos de O&M COSTOS INCREMENTALES Tasa de Descuento 11% VACS O&M (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.) VACS INVERSION+O&M (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.)

0 3,081,91 9

1

2

3

4

AÑOS 5

6

7

8

9

10

0 0

0 0

37,676 37,676

831,652 831,652

158,025 158,025

37,676 37,676

1,041,003 1,041,003

137,652 137,652

37,676 37,676

-80,419 -80,419

1 1,720,175. 68 1,132,502. 28

2 1,771,780. 95 1,132,502. 28

3 1,801,305. 52 1,132,502. 28

4 1,855,344. 69 1,132,502. 28

AÑOS 5 1,886,667. 31 1,132,502. 28

6 1,958,267. 32 1,132,502. 28

7 2,016,565. 34 1,132,502. 28

8 2,050,792. 41 1,132,502. 28

9 2,111,866. 18 1,132,502. 28

10 2,174,772. 17 1,132,502. 28

587,673.40

639,278.67

668,803.24

722,842.41

754,165.03

825,765.04

884,063.06

918,290.13

979,363.90

1,042,269. 89

11% 4,318,7 69 60,529 71.35

0

0.11 4,476,7 34 60,529 73.96 8,795,5 03 60,529 145.31

El cálculo de la tarifa se bajo dos escenarios :

Calculo de Tarifa Mensual (Solo costo de Operación y Mantenimiento) por Vivienda Generación Percapita (Kg./hab/día) Persona Promedio por Vivienda Residuos Generados por Vienda en un día (Kg/Vivienda /día) Residuos Generados por Vienda en un mes (Kg/Vivienda /mes) Residuos Generados por Vienda en un mes (Tn/Vivienda /mes) Tarifa ( S/. - Vivienda/mes)

0.354 5 1.77 53.1 0.0531 3.93

Calculo de Tarifa Mensual (Cosotos de Inversión y deOper. y Mantto) por Vivienda Generación Percapita (Kg./hab/día) Persona Promedio por Vivienda Residuos Generados por Vienda en un día (Kg/Vivienda /día) Residuos Generados por Vienda en un mes (Kg/Vivienda /mes) Residuos Generados por Vienda en un mes (Tn/Vivienda /mes) Tarifa ( S/. - Vivienda/mes)

0.354 5 1.77 53.1 0.0531 7.72

4.6.3 Evaluación Financiera de la entidad Operadora En el siguiente cuadro se proyectara el ingreso por cada año del horizonte del proyecto iniciando una recaudación del 52% según el diagnóstico hasta llegar al 80% de recaudación realizando todo lo estipulado en este PIP. También se proyectarán los ingresos de acuerdo a los residuos recuperables identificados en la caracterización de residuos así como también los residuos orgánicos que generan compost. Los precios por tonelada que figuran en los cuadros que continúan son de este año 2009 considerando los precios de venta en Lima.

Cuadro 35: Ingresos por la Prestación del Servicio

Nª

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

Año

201 0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9

Generación de Residuos Sólidos (TN/año)

Tarifa de Residuos gestionados ( S/. / Tn )

Proyección de la Recaudación (Nivel actual 52% de la facturación, crece hasta llegar al 80%

Ingreso Proyectado por Recaudación (S/.)

9,701

73.96

52%

373,112.07

9,853

73.96

60%

437,254.06

10,008

73.96

70%

518,116.32

10,164

73.96

80%

601,403.37

10,323

73.96

80%

610,818.95

10,485

73.96

80%

620,381.93

10,649

73.96

80%

630,094.63

10,816

73.96

80%

639,959.39

10,985

73.96

80%

649,978.59

11,157

73.96

80%

660,154.66 5,741,273.9 6

Ingreso Proyectado Total(para 10 años)

Cuadro 36: Ingresos por la Venta de Material Recuperables

Nª

Año

1

2010

9,701

2

2011

9,853

3

2012

10,008

4

2013

10,164

5

2014

10,323

6

2015

10,485

7 8

2016 2017

10,649 10,816

Ingreso Proyectado (S/.)

Material Recuperable (TN/año)

Generación de Residuos Sólidos (TN/año) Papel

Carton

Metales

PlasticoPET

PlasticoOtros

Vidrio

18.9 56 19.2 52 19.5 54 19.8 60 20.1 71 20.4 87 20.8 07 21.1

18.1 01 18.3 84 18.6 72 18.9 64 19.2 61 19.5 63 19.8 69 20.1

32.0 26 32.5 28 33.0 37 33.5 54 34.0 80 34.6 13 35.1 55 35.7

26.90 3 27.32 5 27.75 2 28.18 7 28.62 8 29.07 6 29.53 2 29.99

50.28 6 60.60 6 77.95 7 84.29 8 120.0 33 96.74 2 99.08 2 83.53

32.0 26 32.5 28 33.0 37 33.5 54 34.0 80 34.6 13 35.1 55 35.7

132,484.5 7 143,138.0 4 160,140.9 9 167,256.7 3 200,848.7 6 181,340.5 0 184,922.1 1 172,425.1

9 1 0

2018

10,985

2019 11,157 Precio por Componente (S/. / Tn )

33 21.4 64 21.8 00

80 20.4 96 20.8 17

05 36.2 64 36.8 32

4 30.46 3 30.94 0

1 51.31 8 99.95 7

05 36.2 64 36.8 32

700

80

300

2100

900

200

5 144,955.9 7 190,277.1 7 1,677,789 .98

Cuadro 37: Ingresos por la Venta de Compost

Nª

Año

Generación de Residuos Organicos Recuperables (TN/año)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

6,478.37 6,579.80 6,682.81 6,787.44 6,893.70 7,001.63 7,111.25 7,222.58 7,335.66

65% 65% 65% 65% 65% 65% 65% 65% 65%

2267.43 2302.93 2338.98 2375.60 2412.80 2450.57 2488.94 2527.90 2567.48

350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00 350.00

793,600.48 806,025.09 818,644.22 831,460.92 844,478.27 857,699.42 871,127.56 884,765.94 898,617.83

2019

7,450.50

65%

2607.68

350.00

912,686.59 8,519,106.3 3

% Descomposición

Compost Generado por Año

Precio de Venta del Compost (S./Tn)

Ingreso Proyectado (S/.)

Ingreso Proyectado Total(para 10 años) Cuadro 38: Resumen de Ingresos

Nª

Año

1

2010

2

2011

3

2012

4

2013

5

2014

6

2015

7 8

2016 2017

Ingresos por Recaudación (S/. Año)

Ingresos por Venta de Residuo Inorgánico Recuperable (S/. Año)

Ingresos por Venta de Compost (S/. Año)

373,112.0 7 437,254.0 6 518,116.3 2 601,403.3 7 610,818.9 5 620,381.9 3 630,094.6 3 639,959.3

132,484.5 7 143,138.0 4 160,140.9 9 167,256.7 3 200,848.7 6 181,340.5 0 184,922.1 1 172,425.1

793600.4 8 806025.0 9 818644.2 2 831460.9 2 844478.2 7 857699.4 2 871127.5 6 884765.9

Total de Ingreso Proyectado (S/.)

1,299,197.13 1,386,417.19 1,496,901.54 1,600,121.03 1,656,145.97 1,659,421.84 1,686,144.30 1,697,150.48

9 1 0

2018 2019

9 649,978.5 9 660,154.6 6

5 144,955.9 7 190,277.1 7

4 898617.8 3 912686.5 9

Ingreso Proyectado Total(para 10 años)

1,693,552.39 1,763,118.42 15,938,170.2 8

Rubro

00

Cuadro 39: Flujo de costos e Ingresos - Alternativa 1 Años 01 02 03 04 05

06

07

08

09

10

I. INVERSION 1. Adecuado almacenamiento y barrido

51,066.69

2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte

512,733.55

3. Apropiado reaprovechamiento

912,002.96

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos

320,392.00

Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Orgánicos de tipo mecanizado

591,610.96

4. Apropiada disposición final 5. Recuperación de área degradada por residuos sólidos 6. Eficiente gestión técnica administrativa y financiera

137,651.88

37,675.57 1,041,002.75

158,025.00

137,651.88

288,576.00 68,500.00 106,600.00 2,588,618.40

1. Obras

1,301,622.56

2. Equipamiento

934,526.39

3. Consultoria

272,050.00 80,419.45

A. Gastos Generales (10% de los costos de Obras)

130,162.26

B. Utilidad (10% de los costos de Obras)

130,162.26

C. Expediente Tecnico ( 4% del Costo Directo)

103,544.74

D. Supervisión ( 5% del Costo Directo)

129,430.92

COSTO TOTAL DE INVERSION

37,675.57 694,000.50

649,139.20

7. Adecuadas practicas de la población COSTO DIRECTO (INVERSION)

4. Capital de Trabajo

37,675.57

3,081,918.57

-80,419.45

0.00

0.00

37,675.57

831,652.38

158,025.00

37,675.57

1,041,002.75

137,651.88

37,675.57

-80,419.45

6,646

6,845

7,051

7,262

7,480

7,705

7,936

8,174

8,419

8,672

Operación y Mantenimiento de la etapa de Barrido

484,702

499,243

514,220

529,647

545,536

561,903

578,760

596,122

614,006

632,426

Operación y Mantenimiento de la etapa de Recolección

764,688

787,629

787,629

811,257

811,257

835,595

860,663

860,663

886,483

913,077

Operación y Mantenimiento de la etapa de Reaprovechamiento Mecanizado

179,230

184,606

190,145

195,849

201,724

207,776

214,010

220,430

227,043

233,854

II. POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento

Operación y Mantenimiento de la etapa de Disposición Final

150,010

154,510

159,146

163,920

168,838

173,903

179,120

184,493

190,028

195,729

Operación y Mantenimiento del Sistema Administrativo

77,900

80,237

82,644

85,123

87,677

90,307

93,017

95,807

98,681

101,642

Operación y Mantenimiento de las acciones de Sensibilización y Concientización

40,000

41,200

42,436

43,709

45,020

46,371

47,762

49,195

50,671

52,191

Ejecución del Plan de Manejo Ambiental

17,000

17,510

18,035

18,576

19,134

19,708

20,299

20,908

21,535

22,181

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

Cierre de Relleno Sanitario II. COSTO POST INVERSION

1,720,176

1,771,781

1,801,306

1,855,345

1,886,667

1,958,267

2,016,565

2,050,792

2,111,866

2,174,772

III. INGRESOS OPERATIVOS

1,299,197

1,386,417

1,496,902

1,600,121

1,656,146

1,659,422

1,686,144

1,697,150

1,693,552

1,763,118

-420,979

-385,364

-304,404

-255,224

-230,521

-298,845

-330,421

-353,642

-418,314

-411,654

IV. SALDO DE OPERACION (III-II) V. REQUERIMIENTO TOTAL INCLUYENDO INVERSION (IV-I)

-420,979

-385,364

-342,080

-1,086,876

-388,546

-336,521

-1,371,424

-491,294

-455,989

-331,234

VI. OTRAS FUENTES Y RECURSOS

1,920,335

1,920,335

1,920,335

1,920,335

1,920,335

1,920,335

1,920,335

1,920,335

1,920,335

1,920,335

VII. FLUJO ACUMULADO

1,499,356

1,534,971

1,578,255

833,459

1,531,789

1,583,814

548,911

1,429,041

1,464,346

1,589,101

OTRAS FUENTES Y RECURSOS

DE ACUERDO AL DECRETO DE URGENCIA Nº 038-2009 DE LOS FONDOS POR UNICA VEZ DE CEMENTO ANDINO ASIGNAN PARA COCHAS 897,400.00 LO CUAL FUE COMPRADO 2 COMPACTADORAS HACIENDO UN GASTO DE 694,000.51 QUEDANDO EL RESTO PARA EL S/. 203, 349.00 PARA INVERSIONES SUCESIVAS POR TANTO PARA CADA AÑO LE CORRESPONDE DE INGRESO S/. 20,335.00 POR EL RUBRO DE FONCOMUN, RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS , OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES SE LE ASIGNA ANUALMENTE PARA EL AREA DE LIMPIEZA PUBLICA Y MEDIO AMBIENTE LA SUMA DE S/. 1,900,000. POR TANTO SE ASEGURA QUE LA MUNICIPALIDAD SUBSIDIARA UNA PARTE DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL

4.6.4 Capacidad de Gestión de la organización encargada del Proyecto en su etapa de inversion y operación En cuanto a la administración del servicio se tienen dos momentos y señala lo siguiente: Etapa de inversión La municipalidad ha decidido que la administración de la ejecución del proyecto en esta etapa será a través por un tercero que necesariamente será una EPS-RS y EC-RS con suficiente capacidad logistica, finaciera y calidad en sus operaciones y cuidado ambiental. De preferencia será una empresa de la zona que cumpla las caracteristicas descritas. Etapa post inversión En esta etapa se creará dentro de la municipalidad una nueva unidad de gestion exclusiva para el manejo de la Planta de Tratamiento. Para los otros componentes actuales del sistema (almacenamiento, barrido y recolección) seguirá la gestión existente que la maneja la SubGerencia de Medio Ambiente y Limpieza Pública;

4.7 Análisis de Impacto Ambiental Impactos ambientales en la etapa de Inversiones: El proyecto generará, en la etapa de ejecución de obras, impactos ambientales negativos de carácter transitorio, local y leve. No existen variables afectadas permanentemente. No se generarán impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte. Impactos ambientales en la etapa de Post- Inversiones: El proyecto generará, en la etapa de operación y mantenimiento, impactos ambientales negativos en su mayoría permanentes, locales y leves. La variable más afectada permanentemente es el aire y, la variable social. No se generarán impactos de orden nacional, ni de magnitud fuerte.

Plan de Manejo ambiental en la etapa de Inversiones: Se incluyeron las medidas del plan de manejo ambiental en cada una de las acciones a desarrollarse, por lo tanto los costos conforman el total de las partidas. Plan de Manejo ambiental en la etapa de Post-Inversión: Las medidas del plan de manejo ambiental a desarrollarse en esta etapa, tiene un costo de: S/ 458,55 nuevos soles. En el Cuadro 21 se presentan los principales impactos negativos generados, y las medidas de Mitigación en las infraestructuras de manejo de residuos sólidos municipales se encuentran en la Guía del MINAM para la realización de este perfil en su apéndice 6 .

4.8 Marco Lógico A continuación se muestra la herramienta marco lógico que resumen todo lo programado en este proyecto y ayuda a reconocer las actividades y costos por cada una de ellas, para su medición respectiva.

Fin Fin último

Mejora de la calidad de vida del distrito de Tarma

Propósito

Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Tarma 1. Adecuado almacenamiento y Barrido 2. Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte 3.

Apropiado reaprovecha-miento

Cuadro 40. MARCO LOGICO Indicadores 5% de disminución de los gastos en salud parte de la población Se recolecta el 95% de Residuos Sólidos El 90% de los residuos sólidos recolectados son dispuestos en la nueva planta de Tratamiento 85% de puntos criticos eliminado en el 2do año El 97% de cobertura eficiente a partir del tercer año El 60% de los residuos no son coberturados en el relleno sanitario en el primer año

Componentes 4. Recuperación de Area degradada por residuos sólidos 5. Eficiente gestión administrativa y financiera 6. Adecuadas prácticas de la población Acciones

Adquisicón de equipo de almacenamiento público y barrido Adquisicón de equipamiento para recoleccion y transporte Construcción de infraestructura de reaprovechamiento semimencanizada y adquisición

Cierre de Relleno Sanitario durante el primer año del PIP El porcentaje de recaudación alcanza en el año 01 al 55% y en el año 06 en 80% El 40% de las familias entrega sus residuos segregados al cado de 02 años de iniciada la recoleccion selectiva y al año 10 alcanza el 65% Equipamiento de almacenamiento y barrido por un monto de S/. 24,361.14 Adquisición de equipamiento para recolección y transporte por un monto de S/. 497,000.25 Planta de Tratamiento de residuos solidos organicos e inorganicos construida por un monto total S/. 1912,002.96 de

Medios de Verificación Encuestas a la población Datos de morbilidad de los establecimientos de salud Registro y revisión de volumenes y pesos de residuos que ingresa a la planta de tratamiento Informe de inspección y fotos

Supuestos Altos niveles de participación de la población

Voluntad municipal de que la Planta de Tratamiento sea operado y mantenido eficientemente

Inspecciones y supervisiones Inspecciones y supervisiones Registro y revisión de volumenes y pesos de residuos organicos que ingresa a la planta de compost y al relleno sanitario Inspecciones supervisiones y fotos

Ejecución de lo programado en la parte de equipos e infraestructura en todos sis componentes según lo estipulado en el PIP de Tarma

Reportes de area de Rentas Informes de sensibilización Documento de liquidacion de obras. Evaluacion efectuadas a los asistentes. Documentos de la adquisición de vehículos.

Los recursos son provistos de manera oportuna según cronograma de ejecución

Fin de equipamiento para reaprovechamiento Construcción de Infraestructura de disposicion final Adquisición de equipamiento para disposición final Construcción de Obras para cierre de Relleno Sanitario Capacitación en temas administrativos,financieros y tecnicos,mejoramiento del sistema de cobranza, costeo y elaboración de manuales de todas las etapas del manejos de residuos sólidos Implementación de programas de difusión y sensibilización de temas ambientales y saneamiento, pago del servicio, campaña de difusión de normas y sanciones

Cuadro 40. MARCO LOGICO Indicadores

Medios de Verificación

( Incluye Adquisición de equipamiento) Construcción de un Relleno Sanitario por un monto de S/. 306,456.2 Construccion de un Relleno Sanitario por un monto de S/. 295,025.00 Cierre de Relleno Sanitario por un monto de S/. 288,576.00 Capacitación a funcionarios municipales y consultorías para evaluar el sitema de cobranza, desrrollar una base de datos y manuales por un monto de S/. 68,500.00 Campañas de sensibilización por un monto total de S/. 3,600.00

Informes de ejecución de campañas educativas.

Supuestos

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se concluye que: 1. En el distrito de Tarma existe una inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos 2. Para dar solución al problema central de Tarma se tienen dos alternativas de solución: i. Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos sólidos, considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento mecanizada el cual tiene un monto de inversión de S/. 3, 081 918.57 con un Costo-Efectividad de S/. 21.23 ( O&M) y de S/. 80.07 (INVERSION + O&M) ii. Mejoramiento y Ampliación de la Gestión Integral de Residuos sólidos, considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento manual con un monto de inversión de S/. 2, 842 582 .51 con un Costo-Efectividad de S/. 34.53 ( O&M) y de S/. 90.24 (INVERSION + O&M) 3. La alternativa uno es menos sensible que la alternativa dos especialmente en la variación del porcentaje de residuos sólidos orgánicos ya que en la alternativa uno el rendimiento de la maquina volteadora esta en dentro de capacidad máxima en todo el horizonte del proyecto y el costo es constante en cambio en la alternativa 02 si aumenta la cantidad de residuos orgánicos aumenta la cantidad de personal para el volteo por tanto aumenta los costos en el horizonte del proyecto. 4. La alternativa a seleccionar es la Nª01 con la cual se espera alcanzar: i. Principalmente el 5% de disminución de los gastos en salud parte de la población, ii. Una cobertura de recolección del 97%. iii. El 100% de estos residuos dispuestos correctamente en la planta de tratamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos. iv. 85% de puntos críticos eliminado en el 2do año. v. El 60% de los residuos no son coberturados en el relleno sanitario en el primer año sino reciben tratamiento en sus respectivas áreas. vi. El porcentaje de recaudación alcanza en el año 01 al 55% y en el año 06 en 80%. vii. El 40% de las familias entrega sus residuos segregados al cado de 02 años de iniciada la recolección selectiva y al año 10 alcanza el 65% 5. El estudio de Pre-Factibilidad no es necesario ya que no pasa de los S/ 6,000,000.00 la alternativa elegida. 6. La asignación de fondos vendrá inicialmente del presupuesto de la municipalidad provincial, ya que los avances se vienen realizando con el cerco perimétrico en el área seleccionada para la planta de tratamiento. 7. Por otro lado se tiene la intervención de la ONG Japonesa JICA que ha firmado convenios con el MINAM para el financiamiento de este proyecto de inversion pública.