Pip Riego Layo v3

May 15, 2019 | Author: Elder Yañez | Category: Agriculture, Sustainability, Irrigation, Water Resources, Water

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CONTENIDO 1. RESUMEN EJECUTIVO 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto y localización 2.2. Institucionalidad 2.3. Marco de referencia 3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnóstico 3.1.1. Área de estudio y área de influencia : 3.1.2. La Unidad Productora/ 5de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP : 3.1.3. Los involucrados en el PIP:

3.2. Definición del problema, sus causas y efectos 3.3. Planteamiento del proyecto 4. FORMULACION 4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto/8 4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda 4.2.1. Análisis de la demanda demanda 4.2.2. Análisis de la oferta 4.2.3. Determinación de la brecha

4.3. Análisis técnico de las alternativas 4.3.1. Aspectos técnicos 4.3.2. Metas de productos 4.3.3. Requerimientos de recursos

4.4. Costos a precios de mercado: 4.4.1. Costos de inversión 4.4.2. Costos de reposición 4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento

5. EVALUACIÓN 5.1. Evaluación Social 5.1.1. Beneficios Sociales 5.1.2. Costos Sociales 5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto 5.1.4. Análisis de sensibilidad

5.2. Evaluación privada 5.3. Análisis de Sostenibilidad 5.4. Impacto ambiental 5.5. Gestión del Proyecto 5.5.1. Para la fase de ejecución 5.5.2. Para la fase de postinversión 5.5.3. Financiamiento

5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. ANEXOS

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A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA PÚBLICA "INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMÁS, CHUMBIVILCAS, CUSCO" B. OBJETIVO DEL PROYECTO El Objetivo Central, al cual se pretende contribuir con la presente intervención es la“Incremento la“Incremento del Rendimiento de la Producción Agropecuaria en la CC de Urinsaya Layo del Distrito de Santo Tomas ” a través de un conjunto de acciones orientadas a brindar los servicios de los sistemas de riego y así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema identificado. C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP Se prevé, de acuerdo a la tipología del proyecto, la demanda de agua, de acuerdo a la cédula de cultivo durante la doble campaña agrícola, El sistema de riego, es por tanto diseñado para poder cubrir la demanda. El caudal máximo disponible que se puede ofertar, será regulado mediante reservorios de almacenamiento, según los requerimientos de la demanda, así se podrá cubrir el déficit de agua (brecha) que existe entre la demanda y oferta. DEMANDA MENSUAL DEL PROYECTO Meses Variables

%

Area

ENE

F EB

Dema n da to ta l de ag agua del proyecto (l /seg)

-

Recurso hidrico disponible en la fuente (l/seg)

12.50

Superavit del recurso recurso hidrico (l/seg)

12.50

Demanda unitaria total (mm)

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

100%

0.51

l/seg/Ha

-

-

-

12.50

12.50

12.50

12.50

-

-

4.36

12.50

10.70

12.50

8.14

1.80

0.18

0.44

12.21

10.40

12.50

12.50

0.29

0.50

8.00

2.10

0.42

12.50

12.50

12.50

1.02

4.50

(0.00)

0.33

0.51

12.50

2.65

11.48

0.04

-

12.50

12.50

9.85

12.50

0.11

-

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D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP La ALTERNATIVA Seleccionada plantea la ejecución de los siguientes componentes: Componente 01: Infraestructura de riego Construcción de 01 Captación del tipo alpina (tirolesa sumergida). 

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Construcción de una captación tipo ladera. Construcción de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540.00 m3 el cual contará con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales serán de concreto. Instalación de líneas de conducción Y redes de distribución compuestas por 4,425 ml de Tubería PVC C-10 de 125mm, 1400 ml de Tubería PVC C-10 de 50mm, 1589 ml de Tubería PVC C-10 de 25mm y 667 ml de Tubería PVC C-10 de 150mm, adicionalmente se requiere de la instalación de válvulas de aire, purga y cámaras

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rompe presión en la línea de conducción. Instalación de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metálicas y accesorios.

Componente 02: Capacitación de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación a la Junta de usuarios y al  comité de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a través de charlas, referidas a eficiencia en la aplicación del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc

o

Componente 03: Gestión del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación al comité de Regantes, a  través de charlas, referidas a eficiencia en la administración del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberías, elaboración de turnos de riego, administración de recursos recaudados, etc. Los detalles inherentes al componente de capacitación han sido desarrollados a detalle en el Plan de capacitación adjunto en los anexos del PÍP.

E. COSTOS DEL PIP De acuerdo a la valoración de los insumos, mano de obra calificada y No calificada así como los equipos y herramientas necesarios para realizar cada una de las actividades y tareas programadas, se ha estimado un Presupuesto de S/. 1’023,635.02 (Un Millón Veintitrés Mil Seiscientos Treinta y Cinco con 02/100 Nuevos Soles) incluyéndose en estos costos, a aquellos referidos a las tareas de Mitigación de los Impactos Ambientales, la Capacitación a los Beneficiarios y Gestión del Servicio, los cuales brindan el sustento necesario para garantizar la sostenibilidad del Proyecto.

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COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 (Seleccionada) ITEM INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas CAPACITACION DE USUARIOS Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas GESTION DEL SERVICIO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas TOTAL COSTOS DIRECTOS = GASTOS GENERALES (15%) * = GASTOS DE SUPERVISION (7%) = GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA =

PRECIOS MERCADO 764,062.78 447,711.00 19,801.70 245,219.40 51,330.68 25,943.32 7,933.32 18,010.00

21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 811,630.00 114,609.42 56,814.10 16,232.60 24,348.90 1,023,635.02

COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2 ITEM INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas CAPACITACION DE USUARIOS Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas GESTION DEL SERVICIO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas TOTAL COSTOS DIRECTOS = GASTOS GENERALES (15%) * = GASTOS DE SUPERVISION (7%) = GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA =

PRECIOS MERCADO 866,654.40 585,984.80 15,607.33 211,870.96 53,191.31 25,943.32 7,933.32 18,010.00 21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 914,221.62 129,998.16 63,995.51 18,284.43 27,426.65 1,153,926.37

La entidad encargada de la ejecución de los estudios, la infraestructura, los costos por impacto ambiental y capacitación será la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas. El presupuesto

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detallado de ambas alternativas, se encuentra en el Anexo “Costos Alternativa 1 y Costos Alternativa 2”. F. BENEFICIOS DEL PIP Los Beneficios son estimados con la garantía de contar con el agua de riego en cantidad y oportunidad óptimas, mediante un sistema riego a presión, se ha planteado un cédula de cultivo, compuesta por papas, pastos y forraje, además de mejorar sustancialmente los rendimientos de los cultivos gracias a la introducción de tecnología mejorada, y a la programación de los cultivos mediante el uso eficiente del suelo y agua proyectando dos campañas al año con el fin de obtener un beneficio neto. Los mayores beneficios del proyecto están dados por la incorporación de nuevos terrenos a la explotación agrícola incrementando las áreas de cultivo de la CC de Urinsaya Layo de menos de 13 hectáreas a 32.50 hectáreas entre primera y segunda campaña. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y precios Sociales para las alternativas, se determinó el VAN y TIR en cada caso. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONOMICA AMBAS ALTERNATIVAS INDICADOR

ALT. 01

ALT. 02

A PRECIOS PRIVADOS VAN TIR

193,791.61 13.14%

44,247.28 9.86%

495,120.81 22.15%

353,515.03 17.35%

A PRECIOS SOCIALES VAN TIR

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Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 1 es superior a la alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno más alta en comparación con la segunda alternativa, y es superior al 9% que establece el MEF para la inversión pública, por lo cual intervenir en el proyecto es rentable socialmente. Por ello se considera a la alternativa 1 como la más rentable económica y socialmente. H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Para efectos de sostenibilidad del proyecto se cuenta con el compromiso de los beneficiarios de asumir con los costos de operación y mantenimiento y efectuar los trabajos en forma periódica, para cuyo efecto se establecerá una eficiente capacitación y el fortalecimiento de la Junta de Usuarios.

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Los costos de operación y mantenimiento del proyecto ascienden a la suma de S/. 7,570.00 nuevos soles anuales, los mismos que serán asumidos por los beneficiarios y que serán manejados por la Junta de Usuarios con el pago de tarifa de agua efectuado por los mismos beneficiarios. I.

IMPACTO AMBIENTAL El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello ha contemplado el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto, lo cual involucra la realización de una serie de actividades que se describen a continuación: Actividades del proyecto a. Etapa de planificación - Identificación de canteras y botadores.

b. Etapa de construcción - Cursos sobre mitigación ambiental - Charlas ambientales a trabajadores - Extracción de material de cantera - Limpieza de área de trabajo - Limpieza de cursos de agua - Implementación de contenedores - Micro relleno sanitario

c. Etapa de operación y mantenimiento Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y mantenimiento de sistema de riego, así como la distribución del agua en las parcelas. Las actividades son: - Remoción de derrumbes - Limpieza de obras de arte - Distribución del agua para riego - manejo de aguas y suelo.

Descripción de los principales impactos ambientales Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada básicamente a la construcción del canal y en menor medida se presenta en las canteras; en el acápite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados. •

Etapa de Planificación Impactos positivos - Expectativa de Generación de Empleo

Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la población local, otra fuente de generación de empleo temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros. Se generan expectativas de

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carácter social, con la esperanza de mejorar las condiciones de vida para sus familias. •

Etapa de Construcción Impactos Negativos - Perturbación de la tranquilidad en la población

Los habitantes de los caseríos y poblados podrán ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso de ejecución, los equipos y maquinarias empleados generarían ruidos y vibraciones, además el movimiento de tierras causaría problemas respiratorios, oculares y alérgicos. Posible peligro de accidentes en laderas por caída material suelto y bolonería procedente de las excavaciones en los reservorios que pueden afectar tanto a los pobladores, sus bienes y animales. - Posible contaminación de los suelos

Probable pérdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de maquinarias y equipos, esta situación se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los problemas por contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas, del mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores. - Posible contaminación de los cursos de agua

La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está referida a la extracción inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construcción de obras de arte para el cruce de quebradas, estos trabajos podrán incrementar los niveles turbidez, sin embargo en la zona del proyecto no existen cursos de agua importantes, salvo en la época de lluvia. - Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

Se prevé en esta etapa, una pérdida progresiva de la vegetación silvestre en la zona a consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para el acondicionamiento de canteras. - Alteración del paisaje.

Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios debido a la excavación del área para los reservorios, eliminación de materiales procedente de las excavaciones, la cobertura vegetal para la línea de conducción-línea matriz, tubería secundaria, y obras de arte en la línea de conducción, acondicionamiento de canteras y caminos de acceso. •

Etapa de Operación y Mantenimiento Impactos Positivos

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- Mejora en la economía y bienestar de la población local

La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad agrícola de subsistencia y baja productividad debido principalmente a la escasa disponibilidad del recurso hídrico, es allí donde la construcción del sistema de riego permitirá el abastecimiento de agua, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la población. - Revalorización del suelo de uso agrícola

Al contar con agua para riego, el valor económico de los terrenos agrícolas se incrementará. Este efecto es importante, porque los agricultores tendrán la posibilidad de acceder a mayores oportunidades de inversión, créditos bancarios y asistencia técnica. - El paisaje será verde y atractivo con vegetación y cultivos permanentes durante toda

la época del año. Impactos Negativos - Posible afectación de los cultivos por exceso de riego y precipitaciones.

Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la población beneficiaria, es probable que en los periodos de precipitación, los cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante que antes de la dotación del recurso hídrico se establezca un programa de capacitación. Además es necesario mantener operativas las quebradas que conforman el sistema de drenaje natural. Medidas preventivas y/o correctivas Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto. a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas agrícolas se han de tomar las siguientes medidas: - Previo al inicio de las obras de la línea de conducción, en coordinación con los usuarios, se informará a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la ejecución de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de diálogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes. Se mantendrá permanentemente informada a las autoridades locales y la población en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta información será clara, accesible y actualizada. b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde de trabajo, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes: Se exigirá el funcionamiento y uso de óptimo del empleo de las maquinarias y equipos, para aminorar la emisión de sonidos.

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Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la diseminación de partículas de polvo. c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las siguientes medidas Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario pre-establecido (micro relleno sanitario). En el campamento se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas, aceites, petróleo, etc., para lo cual se contará con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites, combustibles y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación. Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la comunidad, de lo contrario se procederá a desmantelar el campamento. d. Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua se debe considerar las siguientes medidas Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua para este fin se construirán áreas para el lavado y mantenimiento de maquinarias residuo pueda afectar directamente o por efectos de escorrentía los cursos de agua. Matriz de Leopold La matriz de Leopold consiste en la relación de acciones del proyecto que pueden causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio biofísico, social, económico e institucional. La matriz consta de los siguientes componentes: •

•

Identificación de las acciones del proyecto que intervienen y de los componentes del medio ambiental afectado. Estimación subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10, siendo el signo (+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo, con la finalidad de reflejar la magnitud del impacto o alteración.

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MATRIZ DE LEOPOLD

ACTIVIDADES SUELO Perfil Horizontal Textura Estructura Infiltración Fertilidad AGUA Composición Escorrentía Superficial Contaminación AIRE Contaminación FLORA Composición Hábitat Pérdida FAUNA Comportamiento Hábitat Extinción PAISAJE Fenosistema ASPECTO SOCIO CULTURAL Técnicas agrícolas tradicionales CLIMA Precipitación Viento Temperatura LEYENDA IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVO IMPACTO MUY ALTO IMPACTO ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO BAJO IMPACTO MUY BAJO

  e    d   a   s   z   a   n   c   a    i    t   r   c   b   a   a   r   l    P

MBMBA+ A+ M+

  e    d   s   n   o   v    ó   i    i    t   c   l   a   u    t   o   C    R

B+ B+ A+

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  e    d   n   s    ó    i   a   c   r   a   e    t   v   s   i    R   e   r   o    F

MBMBB+ B+

  s   o    i   r   o   v   r   e   s   e    R

  e   s    d   a    l   v   o   r   a    t   c   n   r   o   á    C    C

  s   s   a   e   í    l   r   a   e   n   b   a   u    T    C    /

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MBMBB+ B+

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MB+ B+

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MB+ MA+ MB-

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+ MA A M B MB

Costos de las Medidas de Mitigación de los Impactos. Los costos en cuanto a Mitigación de Impacto Ambiental en los que se incurrirá para la implementación adecuada del proyecto ascienden a la suma de S/. 14750.00 Nuevos Soles, el detalle de los costos se puede observar en los anexos del PIP.

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J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN Los pobladores y autoridades de las localidades beneficiarias, son los gestores para que el PIP se cristalice. Como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a través de diversas solicitudes a la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, se toma la iniciativa de mejorar la infraestructura de riego para esta zona. La ejecución del proyecto se llevará a cabo a cargo mediante la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas modalidad de Administración Directa, puesto que cuenta con personal técnico y profesionales con capacidad para poder llevar a cabo este proyecto, así como equipos y maquinarias necesarios. Asimismo la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas tiene una estrecha coordinación con las autoridades y comuneros para poder establecer los trabajos de aporte comunales en participación de mano de obra no calificada. Para la etapa de operación del proyecto, la administración del servicio estará a cargo de la Junta de Usuarios que actualmente existe y será fortalecida las capacidades a través del presente proyecto en la etapa de consolidación.

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K. Plan de Implementación La etapa de inversión del proyecto se plantea en 04 meses, de los cuales 01 mes comprende la formulación del expediente Técnico para su ejecución en un tiempo de 03 meses. Para la administración de la etapa operativa del proyecto se efectuara una adecuada organización de la Junta de Usuarios. El horizonte de evaluación es de 10 años. En los siguientes diagramas se detallan los Planes de Implementación del Proyecto, tanto Físicos como financieros: Cronograma de Ejecución Física del PIP ITEM

ACTIVIDAD

1 2 3 4 5

ESTUDIOS DE PRE INVERSION ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CAPACITACION A BENEFICIARIOS GESTION DEL SERVICIO

MES 0

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

100% 100% 35% 15%

Cronograma de Ejecución Financiera del PIP

35% 35%

30% 50% 100%

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ITEM 2 3 4 5

ACTIVIDAD ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CAPACITACION A BENEFICIARIOS GESTION DEL SERVICIO

L.-MARCO LOGICO

MES 0

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

331,603.25

331,603.25 9,897.38

284,231.35 14,139.11 23,570.05

24,348.90 4,241.73

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RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

��

Mejorar el Nivel Socioeconomico de Incremento en las areas agricolas Encuestas a los Pobladores de la C.C. de aprovechadas en un 319% al año 05 bebeficiarios Urinsaya Layo del proyecto

��

Incremento de los rendimientos de la Incremento de los volumenes de Informe de la Agencia agraria Se mantienen los produccion agropecuaria en la C.C. Produccion en 370% al año 05 del y encuestas en la zona de rendimientos y crecimientos Urinsaya Layo. Proyecto. intervencion esperados

de

y La frontera agricola crece de acuerdo alas expect ativas

Mejoramiento del Sistema de Ri ego, cons truc cion de 02 captaciones, instalacion de linea de conduccion PVC de 5", instalacion de Inform e de l a uni dad redes de distribucion PVC de ejecutora, c uaderno de obra diversos diametros, construccion de 01 reservorio de concreto armado, instalacion de 42 hidrantes para riego en el año 0.

Eficiente infraestructura de riego

�� Eficiente capacitación beneficiarios

hogares

los

La población paga Programa de capacitacion dirigido a Visita de campo liquidacion oportunamente las tarifas los benefic iarios en temas de fisica del proyecto, cuaderno fijadas por el uso de agua produccion y produtividad agricola y de obra pecuaria

Programa de capacitacion y gestion realizado al año 0 dirigido ala junta Adecuada capacidad de gestión de directiva del comité de regantes en Informes de capacitacion , los beneficiarios temas de operación informes de supervicion ,mantenimiento,administracion y gestion adecuada del sistema de riego en el año 0. Construcción de Captacio nes y Reservorio de Concreto armado Ejecució n presupuestal Instalacion de tuberia s PVC de 970,359.73 en el año 0 conduccion y distribucion de diversos diametros.

de

Reportes de avances de la S/. Unidad Ejecutora, acta de Participación activa de los rec epc ión de obras y beneficiarios valorizaciones de obras

�� Capacitación y Asistencia Técnica a Ejecució n presupuestal los Productores 29056.52 en el año 0

de

S/.

Ejecució n presupuestal 24218.77 hasta el año 01

de

S/. Informes de capacitación y de Participación activa de los las charlas beneficiarios

Capacitación en Gestión del Sistema. Fuente: Elaboracion Propia

M.-CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

Boletas y/o Facturas

Asignación oportuna

presupuestal

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CONCLUSIONES •

•

•

•

El presente estudio tiene como objetivo principal Incremento del Rendimiento en la C.C de Urinsaya Layo– Distrito de Santo Tomás. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto ambiental, así como de los análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el Proyecto "Instalación del Sistema de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C de Urinsaya Layo, Distrito de Santo Tomás, Chumbivilcas, Cusco" es VIABLE desde los puntos de vista técnico, económico, ambiental e institucional. El proyecto beneficiará directamente a 286 familias del área de influencia del proyecto, las mismas que se encuentran en situación de extrema pobreza. El análisis económico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser la más conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social (VANS = S/. 495,120.81; TIR = 22.15 %) por lo que es rentable la inversión social, siendo recomendable su ejecución.

•

•

El presupuesto Total de Inversión del proyecto asciende a la suma de S/. 1’023,635.02 Nuevos soles a precios de Mercado y S/. 768,944.53 Nuevos soles a precios sociales. El análisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generará la ejecución del sistema de riego, serán contrarrestados con acciones de mitigación que procurarán restablecer el equilibrio ecológico y paisajístico en el medio.

RECOMENDACIONES •

•

Se recomienda la aprobación del presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversión Pública porque es sostenible en el tiempo, y por ser una obra de interés social, que cuenta con el apoyo y participación de instituciones públicas. Dado que la C.C de Urinsaya Layo es una de las localidades más importantes del Distrito de Santo Tomás, se recomienda que la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas gestione el financiamiento para la Ejecución de obra.

•

Según la evaluación económica, de sostenibilidad, sensibilidad y medioambiental, el proyecto es viable y sostenible en el tiempo, por lo que se recomienda la aprobación para poder proceder con la elaboración del estudio definitivo y la ejecución del proyecto

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2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

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El Proyecto de Inversión Pública a ejecutarse se denomina: “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA DE LA COMUNIDAD DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMÁS, CHUMBIVILCAS, CUSCO” 2.2.-LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO ��

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GRÁFICO Nº 01 MAPA DE MACROLOCALIZACIÓN DEL PIP

GRÁFICO Nº 02 MAPA DE MICROLOCALIZACIÓN DEL PIP

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a.

Ubicación geográfica

El distrito de Santo Tomás es uno de los ocho distritos de la Provincia de Chumbivilcas, ubicada en el departamento del Cusco, Este distrito se encuentra ubicada a una altitud promedio de 3678 m.s.n.m., cuenta con una topografía accidentada, circundada por cerros de altura variable con pendientes de moderadas a abruptas. La extensión territorial del distrito de Santo Tomás es de 1,924.08 Km², tiene coordenadas UTM 0227370 Este y 8448436 Norte. El ámbito de influencia directa del proyecto se encuentra ubicado en la C.C Urinsaya Layo,

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

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A.- Unidad Formuladora Nombre Sector Pliego Nombre Telefono Direccion

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Pe rsona s Re sponsa ble s de Formula r

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Persona Responsable de la Unidad Formuladora

: ECON. PAMELA ANAYA MONZON

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Municipalidad Provincial de Chumbivilcas. GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS 084-816897 PARQUE PALIZA # 100,Distr. Santo Tomas XPERT´S Consulting and Services S.A.C. , Econ. Milagros Zuñiga Capatinta

B.- Unidad Ejecutora Nombre Sector Pliego Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Telefono Direccion

� Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.

: GOBIERNOS LOCALES : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS : SR. FLORENTINO LAIME MANTILLA : 084-816897 : PARQUE PALIZA # 100,Distr. Santo Tomas

Además de ello, esta entidad cuenta con una adecuada organización, experiencia, capacidad técnica, logística, fiscalización y un staff de recursos humanos calificado e idóneo, que la califican para llevar a cabo la ejecución del proyecto durante la etapa de inversión. 2.4. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS Las autoridades regionales, locales y pobladores del Distrito de Santo Tomas buscan intensificar la producción agrícola con la instalación de un sistema integral de riego que les permitiese asegurar la irrigación de sus campos de cultivo, para mejorar su desarrollo agrícola y su crecimiento económico y social. A.-La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.-Posee como finalidad el desarrollo integral de toda la población en el ámbito de su jurisdicción, aunándose a ello el fin que se pretende alcanzar con el presente proyecto, el cual es brindar mejores condiciones de vida a los pobladores de la C.C de Urinsaya Layo que pertenece al distrito de Santo Tomas. Por otro lado dentro de su eje temático del sistema de riego, tienen como objetivo “Mejorar la infraestructura de riego orientado a la producción y productividad agrícola y pecuaria”, considerándose por lo tanto a la presente, como una de las obras prioritarias dentro en el marco del Plan de Desarrollo Provincial. Durante la etapa de formulación del presente estudio la Municipalidad ha participado facilitando información acerca de los antecedentes del proyecto, complementada a través de entrevistas con los funcionarios directamente relacionados con la prestación de los servicios.

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Los beneficiarios han facilitado la labor del trabajo de campo y el mejor entendimiento del problema, además de brindar información y documentación en forma oportuna durante el proceso del diagnóstico. Del mismo modo dentro del compromiso por parte de la Municipalidad está la ejecución del proyecto, teniendo como fuente de financiamiento el canon y sobre canon gasífero. Durante la etapa de operación del proyecto los beneficiarios serán los encargados de administrar y gestionar el proyecto, teniendo como fuente de financiamiento lo recaudado por las tarifas o cuotas a cobrarse, siendo la organización encargada la Junta de Regantes que ya fue conformada. La población en general, que a través de reuniones - talleres y dentro del marco de la formulación del presupuesto participativo ha visto como prioritaria la solución del problema identificado, expresando la necesidad y su pronta ejecución. En la etapa de la ejecución del proyecto los beneficiarios se comprometen a facilitar los trabajos con su activa participación; interés que se ve materializado con la firma de un acta de compromiso de aporte de mano de obra no calificada (ver anexos). B.-Dirección Regional Agraria-Cusco.- Como órgano desconcentrado del Ministerio de Agricultura y del Gobierno Regional Cusco, promueve la actividad agropecuaria, teniendo como propósito orientar, guiar, cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente del Sector en el ámbito de su competencia a fin de propiciar el desarrollo sostenido del Sector Agrario en el departamento de Cusco; así como canalizar y fomentar la coordinación Interinstitucional, en cumplimiento a la política sectorial, según la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura - 25902 y su Reglamento aprobado D.S. N° 017-2001-AG. La Dirección Regional Agraria, tiene como misión “promueve y fortalece la organización de los productores, cumpliendo acciones de investigación, extensión y fomento agrario en el área de su influencia; generando oportunidades de inversión, contribuyendo a la competitividad como actividad sostenible económica, social y ecológicamente; dentro del marco de la seguridad jurídica regional y política macro económica del gobierno central". C.-Población beneficiaria de la C.C. de Urinsaya layo.- Organizados dentro del Comité de Regantes de la CC Urinsaya Layo, tienen participación directa desde la concepción del proyecto, así mismo tienen el compromiso de participar activamente en el proceso de operación y mantenimiento en forma organizada. En el cuadro siguiente se presenta la matriz de involucrados:

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS Grupo

Municipalidad Provincial de Chumbivilcas

Dirección Regional de Agricultura

La Población Beneficiaria de la CC Urinsaya Layo

Acuerdos y Compromisos

Intereses

Problema Percibido

Conflictos

Contribuir a la reducción de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida en las áreas rurales, incorporando a los pequeños agricultores de la agricultura tradicional y de autosubsistencia al mercado.

Persistentes reclamos para la atención presupuestal de los proyectos.

Con los demás organismos sociales y el Gobierno Local.

Priorizar el presente proyecto dentro del presupuesto local para su ejecución. Para ese fin elabora el presente Proyecto de Inversión Pública en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia.

Mejora de las condiciones de vida de los pobladores y desarrollo de la producción agrícola en la región.

Persistentes reclamos para la atención presupuestal de los principales proyectos

Con el Gobierno Local y los beneficiarios.

Servicios adecuados de un sistema de riego mediante el cual se mejore la producción agropecuaria.

Baja productividad agropecuaria y deficiente administración del recurso agua para el riego.

Los pobladores con las autoridades locales y con otras comunidades.

Impulsar la transferencia tecnológica en el ámbito regional, para este fin promueve programas de inversión y transferencia tecnología en el ámbito de las provincias del Cusco. Por acuerdo de asamblea la población beneficiaria se comprometen a participar con la mano de obra no calificada firmando un acta de compromiso. Operación y Mantenimiento del sistema de riego como puede verse en los anexos del PIP.

Fuente: Elaboración Propia

2.4-MARCO DE REFERENCIA 2.4.1.-ANTECEDENTES DEL PROYECTO La propuesta del presente proyecto parte de haber identificado el problema en la CC Urinsaya layo que tienen una escasa productividad agropecuaria por la falta de agua para riego. En esta comunidad, la agricultura se desarrolla hasta en un 90% basado en el régimen de lluvias (en secano).

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Desde hace mucho tiempo atrás, se ha evaluado la posibilidad abastecer de agua para riego a esta población, mediante la construcción de canales de concreto o instalación de sistemas entubados, sin que se hayan materializado estas propuestas. En su intento por abastecerse de agua, los beneficiarios efectuaron faenas para construir canales en tierra, los cuales en la actualidad han colapsado, estos pretendían conducir el agua desde la captación (riachuelo) hasta algunas parcelas agrícolas. Sin embargo los logros obtenidos son bajos, pues el recurso hídrico con el que cuentan en esta fuente, si bien es cierto es abundante, al ser conducidas por canales sin revestimiento, se desperdicia y no es suficiente, pues presentan gran filtración y pérdidas, debido a ello sólo una pequeña cantidad de agua llegaba a las parcelas agrícolas, motivo por el cual abandonaron estos precarios sistemas. Estos intentos infructuosos solo quedaron en meras ilusiones a pesar de los esfuerzos realizados por los beneficiarios, es así que nunca en esta localidad, los productores han podido practicar el riego en sus actividades agrícolas, el cual merma grandemente sus rendimientos en la actividad pecuaria, obligando a los beneficiarios a pastar sus animales en pastos naturales, los cuales son escasos debiendo recorrer grandes distancias con el inconveniente de grandes tiempos perdidos, pérdida de animales, accidentes y otros. La población de la C.C. de Urinsaya layo, sin embargo, siempre han mantenido la aspiración de contar con un adecuado sistema de riego, por lo que sus mayores demandas en cuanto a solicitudes de apoyo de ejecución de proyectos en la zona, siempre reflejaron tales reclamos hacia las autoridades. Al haberse evaluado las características hidrológicas y geomorfológicos de las fuentes hídricas, nace el presente proyecto con la finalidad de atender los requerimientos hídricos de la zona y de esta manera contribuir en la mejora de la calidad de vida de sus pobladores para poder desterrar la extrema pobreza reinante. Tras las gestiones y reclamos de los comuneros y autoridades de la comunidad campesina de Urinsaya Layo, la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas ha efectuado el diagnóstico de la zona, identificando que el problema de falta de agua para riego hace que no se aprovechen terrenos que cuentan con potencialidades de ser explotados, por ello se ha llegado a la determinación de efectuar el estudio de pre inversión de un proyecto integral para poder dar solución a la problemática de la mayoría de los pobladores de la zona. 2.4.2.-DESCRIPCION DEL PROYECTO El planteamiento del proyecto comprende en un esquema consistente en la captación de dos fuentes, mediante una captación Tipo Alpina (sumergida) y otra del Tipo Manante en Ladera, desde estas se conducirá el agua a través de tuberías PVC al sector de Llolluchayoc Pampa, se requerirá además de la construcción de 01 Reservorio de concreto armado, y la instalación 42 Hidrantes distribuidos en todo el sector de riego identificado. 2.4.3.-LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL El Estado desarrolla una política para la tecnificación del riego, a través del aporte parcial y bajo la forma de incentivos para cubrir el costo de construcción de obras, siempre que se ejecuten para

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incrementar el área bajo riego y mejorar la eficiencia de aplicación de agua en las parcelas y cuyos proyectos sean seleccionados y aprobados por el Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP y los criterios de selección del MDC en el sector agropecuario, el financiamiento de proyectos orientados a la ampliación de la frontera agrícola, atendiendo principalmente a comunidades rurales que no cuentan con infraestructura de riego particularmente en aquellas comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del ámbito regional. Para el logro de este fin se celebra un convenio interinstitucional. Es competencia de las Municipalidades promover políticas agresivas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86°de la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.

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3.1-DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1.-ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO A.

Motivos que generaron la propuesta de este proyecto Los terrenos que conforman la CC Urinsaya Layo que se hallan mayoritariamente en zonas de planicie emplazadas al pie de las laderas que circundan a la población, estos terrenos son aptos para efectuar el desarrollo de dos campañas agrícolas anuales, lo que equivale a mantener cultivos permanentes, pues al tratarse de una zona medianamente abrigada de las heladas por su configuración topográfica, permite el cultivo de papa, forrajes y pastos que, potenciaran la actividad agropecuaria y lograrán mejorar la situación económica de los habitantes quienes en su mayoría, migran luego de la campaña agrícola a las ciudades de Yauri, Sicuani, Cusco y Arequipa en busca de ocupación. Desde el punto de vista social, teniendo como prioridad atender las exigencias de las poblaciones más necesitadas, es de necesidad primordial importancia desarrollar proyectos de esta naturaleza ya sea en el centro poblado de Layo como en otras localidades similares donde la población vive en extrema pobreza. En la actualidad los pobladores de la C.C. Urinsaya Layo practican una agricultura de autoconsumo, donde la campaña agrícola actual, en su mayoría, es por secano (agua de precipitación, entre los meses de diciembre a marzo) por lo cual se produce una sola campaña al año y con deficientes rendimientos de los cultivos. A lo anterior se suma que se ocasionan cuantiosas pérdidas en caso de producirse sequías y veranillos tales como el producido en el periodo de febrero del año 2007. La población de la C.C Urinsaya Layo, mantiene una actividad pecuaria insipiente, debido a que carece de pastizales donde alimentar a los animales, debiendo transportarlos hasta los pastizales naturales más alejados, con el perjuicio de pérdidas de tiempo productivo, accidentes personales, muerte de animales y extravió de los mismos. a. Las características de la situación negativa que intenta modificar La población de la CC Urinsaya Layo tiene una actividad económica dependiente principalmente de la actividad agropecuaria, pero que en la actualidad es destinada principalmente para el autoconsumo, lo cultivos propios de la zona, se realizan en parcelas de dominio familiar que pertenecen a la comunidad y han sido destinadas a los pobladores del centro poblado, no contando con extensiones importantes que permitieran una actividad agrícola intensiva, esta población mantiene cifradas sus esperanzas en la instalación de un sistema de riego que les permita sembrar pastos en estas parcelas y generar con ello alimentos para los animales con los que ya cuentan, posibilitándose así el desarrollo de una actividad pecuaria medianamente intensiva que les permita incrementar el número de animales y mejorar sus ingresos a través de la comercialización de carnes y derivados.

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Como se manifestó en el párrafo previo, los pobladores de la C.C. Urinsaya Layo practican una agricultura de autoconsumo, donde la campaña agrícola se realiza por secano (agua de precipitación, entre los meses de diciembre a marzo). Su economía está basada en la agricultura y la ganadería de autoconsumo, completando sus requerimientos por el intercambio de algunos productos o el micro comercio. En la C.C. Urinsaya Layo se cuentan con dos fuentes de recurso hídrico provenientes de un Riachuelo y un manante, estas son: Riachuelo Layo, ubicado en las coordenadas UTM; 802,736.338 E; 8’376,558.31 N, cuyas aguas serán aprovechadas mediante la construcción de la Toma Alpina (tipo Tirolesa o sumergida). Zona de Captación de Riachuelo

Captación Manante, ubicada en las coordenadas UTM; 804,452.2 E; 8’378,216.1 N, cuyas aguas serán aprovechadas mediante la construcción de una captación tipo ladera, en la actualidad este manante no es utilizado, discurriendo sus aguas, sin que sean utilizadas en actividad alguna.

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Captación de Manante

En esta localidad en la época de estiaje no se realiza ninguna campaña agrícola por falta de infraestructura de riego. Los comuneros afirman que el emplazamiento de las fuentes de agua, no les permite construir un canal que pudiera ayudar a cubrir las demandas de riego, esta situación los obliga a depender de las precipitaciones pluviales, con el grave inconveniente de que se producen perdidas en los cultivos cuando se presentan las épocas de veranillo (sequía). Aguas que discurren libremente

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Los pobladores de la CC. De Urinsaya Layo practican principalmente una agricultura de secano y autoconsumo en la mayoría de los casos, con una tecnología de producción tradicional. La agricultura desarrollada es prácticamente de subsistencia, muy aleatoria, y en algunos casos causa pérdidas al agricultor. Zonas productivas en la CC. Urinsaya Layo

La producción agrícola de la zona está monitoreada por la Agencia Agraria Chumbivilcas, la misma que efectúa los registros de las actividades agrícolas a nivel de la provincia mediante sectores estadísticos e informa el resumen de la información consolidada a la Agencia Agraria de la Dirección Regional de Agricultura de Cusco.

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BM marcado en campo para trabajos en estudios posteriores En épocas de estiaje, el total de la superficie agrícola de la zona del proyecto, no es cultivada debido a la escasez de agua para riego. Los agricultores de la C.C. de Urinsaya Layo, vienen desarrollando una agricultura tradicional, donde el pobre manejo agronómico que tienen, afecta los rendimientos en los cultivos, lo que se debe principalmente a: - Mala preparación del terreno. - No se abona. - Baja densidad de siembra (poca semilla). - Mala selección de semilla (mezclada, bajo poder germinativo, variedad, etc.). -

No se realizan las labores culturales en forma oportuna.

Es por ello que mediante el componente de Capacitación y Gestión, se plantea desarrollar una transferencia de tecnología, y cumplir con el objetivo de demostrar al agricultor que mediante la aplicación de tecnología a lo largo del ciclo del cultivo, se pueden mejorar los rendimientos y la calidad de los productos agrícolas. Sistema de Riego El objetivo de la infraestructura de riego es el de intensificar el uso de la tierra, promoviendo que se realicen más de una cosecha al año (campaña grande y campaña chica o mishca). Sin embargo en el ámbito en estudio, el riego es utilizado únicamente con aguas de lluvia ya que ninguna de las familias del centro poblado produce una segunda cosecha.

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SUPERFICIE AGRICOLA ACTUAL SECTORES DE LA CC DE URINSAYA LAYO CON BAJO BAJO Comunidad RIEGO VOCACION SECANO Agrícola UrinsayaLayo

0.00

13.0 ha

Superior a 48.0 ha

Fuente: Entrevista con beneficiarios/trabajos topográficos

La zona en estudio cuenta con un potencial que supera las 48.00 Has que son aptas para el desarrollo agrícola, tierras que se encuentran en el área de influencia del proyecto, La mayoría de ellas en zonas de planicie con pendiente suaves, sin embargo por el emplazamiento distante de las fuentes de agua, este centro poblado presenta una agricultura tradicional donde el agua no abastece sus necesidades y no aprovechan ni el 30% de sus tierras. El área en estudio dentro de su organización, se encuentra empadronados dentro del Comité de Regantes de Urinsaya Layo, ubicado en el distrito de Santo Tomás, Provincia de Chumbivilcas. Este comité se rige por el reglamento interno que poseen los comités de regantes reconocidos por la Administración Técnica de Riego, cuya finalidad es participar activamente en las acciones que tiendan al manejo, conservación, preservación, distribución y uso racional de los recursos agua y suelo con fines agrícolas. En la actualidad los miembros del Comité de Regantes de Urinsaya Layo, vienen trabajando de manera independiente, cada agricultor produce y en algunos casos comercializa de manera independiente sus productos; solo se encuentran organizados para tratar de impulsar la realización de la obra, la cual viene siendo gestada desde hace ya mucho años atrás. Dentro del comité de Regantes, se debe buscar que la Junta de Usuarios de Riego participe activamente dentro de su organización, logrando una mayor integración que les permita en forma organizada afrontar sus principales necesidades como desarrollar una adecuada gestión del recurso hídrico, así como también desarrollar una gestión financiera; logrando con ello soluciones a sus necesidades, de manera que se pueda mantener un crecimiento económico en la CC de Urinsaya Layo. Entre los principales problemas de la actividad Agropecuaria en la CC Urinsaya Layo podemos mencionar lo siguiente: -

Insuficiente infraestructura de riego.

-

La producción es con fines de autoconsumo, de subsistencia y en pequeña escala es destinado para el intercambio o comercialización en ferias locales.

-

La mayoría de los suelos son trabajados en secano.

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-

Desconocimiento de las prácticas de conservación procesos de erosión.

-

Limitaciones

del

agricultor

para

enfrentar

las

de suelos originando adversas condiciones

climatológicas. -

Se desarrolla una tecnología de producción tradicional, poco tecnificada para la preparación del terreno, el guano de corral para la fertilización y algunos agroquímicos para el control de plagas.

-

Desconocimiento del manejo de prácticas del suelo como la conservación y uso eficaz del recurso tierra – agua.

-

Productos cuyo precio en el mercado no cubren los costos de producción.

-

Baja productividad de los cultivos que impide contar con excedentes significativos.

-

Falta de asistencia técnica y crediticia al sector agropecuario.

b. Las razones por las que es de interés para las comunidades resolver dicha situación. En la actualidad, en la CC de Urinsaya Layo dentro del área de influencia del proyecto cuenta con más de 48 Ha comunales de dominio familiar, aptas para ser empleadas en la agricultura de manera que cuenten con un sistema de riego que garantice la disponibilidad del recurso hídrico. La propuesta del presente perfil surge de la necesidad planteada por los mismos agricultores, quienes sufren la escasez del recurso hídrico y el adecuado aprovechamiento de este, donde la problemática converge en un bajo rendimiento de la producción agropecuaria en la CC de Urinsaya Layo, carencia absoluta de asistencia técnica, capacitación en el manejo de agua para riego y una muy débil organización de los regantes. De acuerdo al trabajo de campo desarrollado, se ha podido observar que el rendimiento de los cultivos que se producen en la CC de Urinsaya Layo, así como el rendimiento promedio del distrito de Santo Tomás, presentan indicadores similares (tn/ha). Estos rendimientos son propios del desarrollo de una agricultura con un nivel de tecnología baja, donde se practica un sistema de riego por gravedad, dependiente de las precipitaciones pluviales; donde el estrés hídrico es el principal limitante de los cultivos de secano. Conforme se indicó en el diagnóstico actual del área del proyecto, la escasez de agua para los cultivos influye en el bajo rendimiento de los mismos. Al respecto, los especialistas Claudio Pérez C. y Adriana Valenzuela P, en el estudio “Efectos del Déficit de Agua Sobre Algunos Cultivos” establecen que el crecimiento y rendimiento

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de los cultivos varían en función de la disponibilidad de agua en sus diferentes etapas de desarrollo, existiendo etapas críticas del período vegetativo de determinados cultivos en los cuales el agua no debe faltar. Asimismo, Ferreira, Selles y Burgos establecen que el crecimiento y rendimiento de los cultivos varían en función de la disponibilidad de agua en sus diferentes etapas de desarrollo; una falta de agua durante los períodos críticos del cultivo pueden hacer decrecer su rendimiento de un 10% – 35%. La situación negativa descrita anteriormente está originando los siguientes: -

Abandono de la actividad pecuaria

-

Abandono de áreas de cultivo.

-

Rendimientos agrícolas bajos.

-

La producción sea sólo para el autoconsumo.

-

Migración de los pobladores del campo a las ciudades

Las características antes mencionadas hace que los pobladores vean truncadas sus aspiraciones de superación toda vez que la única fuente de ingresos es el comercio de sus excedentes de producción; esta situación afecta a la totalidad de los pobladores. La garantía de contar con el agua suficiente y oportuna genera un efecto de arrastre para todos los demás insumos que requiere el cultivo. Es decir, contando con agua continua y permanente, se viabilizará el crédito, el asesoramiento técnico, se promocionará las cadenas productivas, etc. El uso de una tecnificación media en las siembras y las rotaciones, aumentan los rendimientos de los cultivos porque disminuyen las pérdidas de agua por evaporación y escorrentía, y también incrementan la materia orgánica del suelo y por ende su capacidad de almacenaje de agua. La rotación es una herramienta que debe utilizar el productor para optimizar sus rendimientos. El desarrollo de una agricultura tecnificada, con adecuados rendimientos de los productos, brindara a la población de la comunidad campesina de Urinsaya Layo la oportunidad de obtener mejores ingresos, lo cual impulsará la mejora en su desarrollo socio económico, repercutiendo de manera directa en la mejora del Distrito y de la región, al representar la agricultura la base de nuestro desarrollo económico. c. Porqué es competencia del Estado resolver dicha situación. El Estado tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo el empleo productivo, la inversión pública y privada y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales

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de desarrollo1. A pesar de contar con áreas aptas para el desarrollo agrícola esta acción no se promueve con agresividad, por lo que es una actividad que no cuenta con créditos financieros ni a través de dotación de insumos de producción, asistencia técnica y capacitación, etc. En consecuencia, es competencia del estado a través del gobierno nacional, regional y locales de promover la inversión en temas de proyectos de infraestructura de riego para mejorar la calidad de vida de los productores y reducir la pobreza mediante la prestación de asistencia técnica, capacitación en todo el proceso de producción, en vista que la inversión privada no tiene acceso en esta línea de acción. 3.1.2.- Población Afectada La población afectada está formada por la población del área de influencia, actualmente residen en la CC de Urinsaya Layo para el año 2013 se tiene una población de 616 habitantes de acuerdo al padrón se socios de dicha comunidad, Como podemos ver a continuación: POBLACION AFECTADA PARA EL AÑO 2013 Comunidad Campesina Urinsaya layo Total

N°de Familias N°de Habitantes 154 616 154 616

Fuente: Padron de Socios

3.1.3.-El Área de Influencia y Área de Estudio A.- Área de Influencia El área de influencia del PIP estará representada por todo el distrito de Santo Tomas, este distrito fue creado mediante Decreto del 21 de junio de 1825, dado por el Libertador Simón Bolívar, denominada "La tierra de los Qorilazos (lazos de oro)", es la capital provincial de Chumbivilcas, entre las coordenadas coordenadas UTM 0227370 Este y 8448436 Norte.Tiene una superficie de 1,924.08 Km² lo que representa el 35.82% con respecto a la provincia de Chumbivilcas, y el 2.68% con respecto al departamento del Cusco, una altitud mínima de 2550 m.s.n.m., altitud media de 3660 m.s.n.m., altitud máxima de 5438 m.s.n.m., en promedio de 3678 m.s.n.m., cuenta con una topografía accidentada, circundada por cerros de altura variable con pendientes de moderadas a abruptas. La capital Provincial se encuentra a 3 667 m.s.n.m. Limites Norte Sur 1

: Distrito de Llusco : Departamento de Arequipa y Distrito de Velille

Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

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Este

: Distrito de Colquemarca y distrito de Velille

Oeste

: Distrito : Distrito de Llusco y Deparatamento de Arequipa

De acuerdo al registro de comunidades el distrito de Santo Tomas tiene 20 comunidades campesinas, 10 anexos y 15 barrios la mayoría de las cuales se encuentran emplazadas en el ámbito rural, mientas que dos de ellas conforman el área Urbana del Distrito COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE SANTO TOMÁS Nro Co m un i da d Ca m p e sin a 1 A c c ac c o 2 A l l h u ac c h uy o 3 A nc h a y a q u e 4 C c a s i ll o 5 Cc o y o 6 Conde ndes Pul Pulpera Coll ollana 7 Congo ngoya San Santa Bar Barbara 8 Hanans ay ay a Orc co com a 9 Hana Hanans nsay ayaa Ll Llique ique Cur Curahua ahuata ta 10 Huam am ripa 11 Huininquire 12 Iñapat a 13 Mello Melloto torra Col Colca ca Huayl Huaylla lapa pata ta 14 M os c o 15 P arc c o 1 6 V al l e c i t o 17 Pful Pfullp lpur urii Puen Puente te Coyo Coyo Uscama Uscamarrca 18 Urins ay ay a Lay o 19 Uri Urinsaya nsaya Picu Picuta tanni Yav Yavina ina 20 V is is ta ta A le legre Fuente: Elaboracion Propia

Las condiciones de vida de la población del distrito de acuerdo al mapa de pobreza, está considerada como muy pobre, teniendo un índice de carencias de 0.6972 que es alto encontrándose encontrándo se en el quintil 1, además de tener un alto índice de desnutrición infantil que de acuerdo al mapa de pobreza de FONCODES 2006 es de 34%. En cuanto al índice de desarrollo humano IDH, este es de 0.4943 de acuerdo al PNUD 2009 MAPA DE POBREZA DISTRITO DE SANTO TOMAS De pa pa rt rta me me nt nto

Provi ncia

Distrito

Cusco Chumbivilcas Sa nto Toma s Capacmarca Chamaca Colquemarc a Livitaca Llusc o Quñota Velille Fuente: Mapa de pobreza PNUD 2009

Poblacion Estimada 1,265,827 81,166 26,275 4,842 8,367 9,108 12,540 6,892 4,676 8,466

Total de Pobres 51.1 85.7 91.7 72.5 92.8 68.2 78.3 91.9 92.1 88.6

Ex tr tre mo mo

No Ex Ex tr tre mo mo

No Po Po br bre

20.7 56.3 65.5 36.2 61.6 30.6 44.7 61.2 73.4 65.9

30.4 29.3 26.2 36.4 31.2 37.7 33.6 30.7 18.7 22.7

48.9 14.3 8.3 27.5 7.2 31.8 21.7 8.1 7.9 11.4

Coeficiente de Coeficiente Gini 0 .3 6 0 .2 6 0.2 4 0.23 0 .2 4 0.26 0.27 0 .2 1 0.27 0 .2 4

Rankin de Pobreza

29 432 18 550 281 27 24 63

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Por otro lado en cuanto a indicadores demográficos del Censo desarrollado en el año 2007 en el distrito de Santo Tomas el 40.57% de la población reside en la zona urbana y el 59.43% de la población reside en la zona rural del distrito por otro lado cabe mencionar que la estructura poblacional por sexo del distrito de Santo Tomas, el 50.37% del total de la población son varones y 49.63% son mujeres. POBLACIÓN POR TIPO DE ÁREA EN EL DISTRITO DE SANTO TOMÁS Ca te goría s Ur Urbano Ru Rural To Tota l

Ca sos 9936 14556 24492

% 40.57% 59.43% 100.00%

Fuente: Censo INEI 2007

POBLACIÓN SEGÚN SEXO EN EL DISTRITO DE SANTO TOMÁS Ca te goría s Ho Hombre Mu Mujer To Tota l

Ca sos 12337 12155 24492

% 50.37% 49.63% 100.00%

Fuente: Censo INEI 2007

La distribución distribució n por rangos de edad la población de 10 – 14 años de edad tiene mayor porcentaje 15.82%, le sigue en importancia la población de 5 – 9 años con un porcentaje de 14.11% y la población de 15 a 19 años que alcanza al 9.49%, entre los 5 y 19 años se tiene más de un tercio de la población total, por lo que concluimos que trata de una población joven POBLACIÓN, SEGÚN EDAD POR GRUPOS QUINQUENALES Ca te gorí a s

Ca sos

%

De

0 a 4

años

2891

11. 80%

De

5 a 9

años

3455

14. 11%

De De 10 a 14 años

3874

15. 82%

De De 15 a 19 años

2324

9. 49%

De De 20 a 24 años

1418

5. 79%

De De 25 a 29 años

1428

5. 83%

De De 30 a 34 años

1412

5. 77%

De De 35 a 39 años

1339

5. 47%

De De 40 a 44 años

1280

5. 23%

De De 45 a 49 años

1127

4. 60%

De De 50 a 54 años

911

3. 72%

De De 55 a 59 años

756

3. 09%

De De 60 a 64 años

627

2. 56%

De De 65 a 69 años

534

2. 18%

De De 70 a 74 años

405

1. 65%

De De 75 a 79 años

325

1. 33%

De De 80 a 84 años

184

0. 75%

De De 85 a 89 años

108

0. 44%

De De 90 a 94 años

38

0. 16%

De De 95 a 99 años

Tota l Fuente: Censo INEI 2007

56

24492

0. 23%

100. 00%

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En cuanto a nivel educativo, La realidad educativa en el distrito de Santo Tomas es compleja al igual que en los otros distritos de la provincia de Chumbivilcas, visto desde la perspectiva del sector educación, por las características de la población y por la composició composiciónn geográfica del distrito. La administración de este Sector se realiza desde la capital de la provincia de Chumbivilcas, mediante la instancia que viene a ser la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), quienes implementan los programas educativos vigentes o los cambios propuestos por el Ministerio de Educación, los mismos que no son adecuados a las demandas de los estudiantes y padres de familia. Por otro lado uno de los problemas graves de los grupos humanos existentes en el distrito de Santo Tomas es el nivel educativo de sus habitantes, es así que según el INEI - 2007, la tasa de analfabetismo para el distrito es del orden de 35.1%, la que es muy elevada. La oferta del servicio educativo en el distrito de santo Tomas, área de influencia del proyecto, está formada por 17 Instituciones Educativas de nivel Inicial no escolarizado, 26 instituciones de nivel inicial, 38 instituciones educativas de nivel primario, 11 instituciones educativas de nivel secundario, 01 centro de Educación Superior Pedagógica – IESP,01 CETPRO,01 centro de Educación Básica Alternativa y 01 centro de Educación Especial que albergan a un total de 7166 alumnos respectivamente. Así lo podemos apreciar en el siguiente cuadro: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DISTRITO DE SANTO TOMAS Ca ntida d 17 26 38 11 1 1 1 1

Ni ve l / Moda l ida d Inic ial no esc olarizado Inic ial - Jardín P rim aria S ec undaria E duc ac ión Superior Pedagógica - IESP CETPRO E duc ac ión Bás ic a A lt ernat iva E duc ac ión Es pec ial

Fuente: ESCALE MINEDU 2012

Al um nos (2012) 170 860 3116 2713 108 26 146 27

Doce nte s (2012) 17 41 151 141 8 2 14 3

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Los docentes se encuentran bajo la supervisión de la Coordinación Educativa, estas Instituciones Educativas dependen de la UGEL Chumbivilcas, La población estudiantil se enferma frecuentemente, por lo cual no asisten al centro educativo. Para el nivel primario la tasa de deserción escolar es del orden 14.7 %. (Fuente: MINEDU – DREC) De acuerdo a los datos del Censo desarrollado en el año 2007, podemos mencionar que el 76.20% de la población del distrito de Santo Tomas sabe leer y escribir y el 23.80% del total de la población no saben leer ni escribir. POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR A NIVEL DEL DISTRITO DE SANTO TOMÁS Categorías Si No Total

Casos 17416 5441 22857

% 76.20% 23.80% 100.00%

Fuente: Censo INEI 2007

Por otro lado se tiene que el 47.73% de la población solo aprobó el nivel primario mientras que el 21.98% aprobó la secundaria y el 21.21% de la población no cuenta con ningún nivel de estudios aprobado.

Categorías Sin Nivel Educación Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total

Casos 4848 721 10910 5025 289 554 138 372 22857

% 21.21% 3.15% 47.73% 21.98% 1.26% 2.42% 0.60% 1.63% 100.00%

Fuente: Censo INEI 2007

El 65.63% de la población del distrito de Santo Tomas solo está asegurado al SIS y el 37.25% del total de la población no tiene ningún seguro.

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POBLACIÓN AFILIADA A SEGUROS DE SALUD EN EL DISTRITO DE SANTO TOMÁS Categorías Solo esta asegurado al SIS Esta asegurado en el SIS y ESSALUD Esta asegurado en el SIS y Otro Esta asegurado en ESSALUD y Otro Esta asegurado en ESSALUD Esta asegurado en Otro No tiene ningun seguro Total

Casos 16074 4 7 4 1480 249 6674 24492

% 65.63% 0.02% 0.03% 0.02% 6.04% 1.02% 27.25% 100.00%

Fuente: Censo INEI 2007

En el área de influencia del proyecto no existe un puesto de salud, por lo cual la población de la CC de Urinsaya Layo cuando tienen alguna dolencia acude al Centro de Salud de la C.C de Allhuachullo que se encuentra a 3Km aproximadamente. B.- El área de estudio (Área de Influencia Directa) El área de Estudio o área de Influencia Directa del PIP está dado por la C.C. de Urinsaya Layo, cuenta con 154 viviendas, se encuentra aproximadamente a 80 km. de la capital del distrito de Santo Tomas. La población directamente beneficiada por el presente proyecto corresponde a la población de la CC Urinsaya Layo. Tomando en cuenta esto y el padrón comunal de dicha comunidad (adjunto en Anexos), se calcula una población Actual de 616 habitantes para el año 2013, la cual proyectada al año 2023, arroja una población total 651 habitantes, es importante mencionar que para la proyección de la población del área de influencia se toma en cuenta una tasa de crecimiento poblacional, del distrito de Santo Tomas de 0,56%, ellos vienen empleando en la siembra una superficie agrícola de 13 hectáreas aproximadamente, en la situación sin proyecto.

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POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL PROYECTO Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Poblacion Beneficiaria

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

616 619 623 626 630 633 637 641 644 648 651

Fuente: Elaboracion Propia TDC 0.56%

Las comunidades están conformadas por familias extensas, las que tiene entre sí relaciones de parentesco. Se organizan para el uso de su territorio en un área determinada, tienen un sistema propio de valores y creencias que configuran su identidad cultural practicando sistemas de mutua ayuda y reciprocidad. De acuerdo al trabajo de campo realizado en la C.C de Urinsaya Layo el 51.37% de la población son varones y el 48.63% de la población son mujeres. POBLACIÓN SEGÚN SEXO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Categorías Hombre Mujer Total

Casos 316 300 616

% 51.37% 48.63% 100.00%

Fuente: Trabajo de Campo

Según los datos del trabajo de campo realizado en la C.C. de Urinsaya Layo la distribución por rangos de edad la población de 5 a 9 años representa el 14.65% de la población, de 10 a 14 años representa el 13.38% de la población, de 15 a 19 años representa el 9.20% de la población con lo que podemos concluir que la población entre los 5 y 19 años de edad alcanza al 37.23% del total de la población del área de influencia, se tiene más de un tercio de la población total, por lo que concluimos que trata de una población joven.

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DISTRIBUCIÓN ETARIA DE LA POBLACIÓN Categorías Casos % De 0 a 4 años 93 15.06% De 5 a 9 años 90 14.65% De 10 a 14 años 82 13.38% De 15 a 19 años 57 9.20% De 20 a 24 años 41 6.69% De 25 a 29 años 39 6.37% De 30 a 34 años 59 9.55% De 35 a 39 años 24 3.82% De 40 a 44 años 29 4.78% De 45 a 49 años 31 5.10% De 50 a 54 años 22 3.55% De 55 a 59 años 18 2.87% De 60 a 64 años 12 1.91% De 65 a 69 años 8 1.27% De 70 a 74 años 4 0.64% De 75 a 79 años 3 0.52% De 80 a 84 años 2 0.32% De 85 a 89 años 2 0.32% Total 616 100.00% Fuente: Trabajo de Campo

 Vías

de Acceso Para acceder a la CC de Urinsaya Layo, se deberá emprender ruta desde la ciudad del Cusco a través de la carretera que une esta última con Paccarectambo – Ccapacmarca – Colquemarca – Santo Tomas, esta vía afirmada de 116.16 Km se encuentra en regular estado permitiendo una transitabilidad limitada. Desde Santo Tomás deberá emprenderse ruta hacia el anexo Buenavista y proseguir por esta carretera hasta llegar a la localidad de Urinsaya Layo, la vía afirmada en general se encuentra en regular estado y tiene una longitud aproximada de 75 Km.

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VÍAS DE ACCESO A LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ORIGEN Cusco Paccarectambo Ccapacmarca Colquemarca Santo Tomas

DESTINO Paccarectambo Ccapacmarca Colquemarca Santo Tomas CC Urinsaya layo

TIPO DE VÍA Carretera Afirmada Carretera Afirmada Carretera Afirmada Carretera Afirmada Carretera Afirmada

DISTANCIA

116 Km 75 Km

TIEMPO 1 h 30 min. 2 h 30 min. 1 h 30 min. 0 h 45 min. 1 h 25 min.

MEDIO DE TRANSPORTE Camioneta Camioneta Camioneta Camioneta Camioneta

 Clima

El clima en el territorio es diferenciado, debido a los pisos altitudinales que determinan una gradiente térmica y régimen de precipitaciones En relación a los datos climatológicos de temperatura oscila entre 4.4 y 22.2°C en esta área al igual que en las provincias altas del cusco se dan con indicadores extremos: •

Excesivas lluvias, nevadas y granizadas

•

Años de sequía extrema y fuertes heladas

En estos territorios, la temperatura media anual es de 12°C a 3.400 m.s.n.m. y 4°C a 5400 m.s.n.m. siendo noviembre el mes más cálido y los meses de mayo, junio y julio los meses de mayor frío, con presencia de fuertes heladas y temperaturas mínimas que llegan a niveles por debajo de cero grados Celsius. La Humedad relativa media anual es de 42.0 a 71.3%, La precipitación media anual es de 516 mm. La época de lluvias se inicia en el mes de septiembre y termina en el mes de abril, los meses de mayor precipitación pluvial son entre diciembre a marzo alcanzando 410 mm. En el territorio de la comunidad el mayor riesgo natural son los deslizamientos, producto de fenómenos geodinámicas, formación de los suelos y prácticas inadecuadas de manejo del suelo. Otro riesgo son las heladas permanentes, que ocasionan pérdidas en gran parte de las cosechas.  Flora

y Fauna La flora es muy variada, en las zonas altas la cobertura vegetal está constituida por pastizales naturales y están siendo pastoreados con llamas, ovinos, vacunos, caballar, existiendo además venados, esta zona también contiene una gran variedad de plantas medicinales como: la muña, salvia, valeriana, altea, panty hampi rosas, etc. En los pisos intermedios conformadas por laderas empinadas, requeríos y quebradas, la vegetación es variada principalmente por arbustos y árboles nativos y es propicia para la producción de un conjunto de flores silvestres, plantas medicinales, etc. Los pisos bajos están generalmente poblados por arbustos y árboles, la flora es generalmente xerófila, con hojas caducas, predominando la tuna, maguey, cabuya, molle y el nogal. Sin

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embargo en la parte alta disminuye considerablemente la vegetación en especial la vegetación herbácea, específicamente la arbórea y más bien hay presencia de pastos naturales como el ichu, yawarchunca, pillipilli, chicuro, qayara y otros que son especies de pastizales de altura. En cuanto a la fauna, en el distrito de Santo Tomas se caracteriza por ser muy variada, constituida por mamíferos, aves, peces, roedores y otros.  Fisiografía

La fisiografia del distrito de Santo Tomas es accidentada con suaves laderas y fuertes inclinaciones en algunas partes extensas pampas(altiplanos) y otras veces de poca extension que con el termino nativo le dicen pampas y pajonales por la dominancia de gramiceas, concluyendo en hermosas cuencas que tipifican en valles interandinos de climas templados que con una vicion real se aprecian cerros elevados cuyas altitudes varian entre 4000 y 5000 m.s.n.m. siendo Huayllapacheta,Phuyani,Quepuro;Wanso, y otros. Y lugares bajos como Sayhua a 2790 m.s.n.m.. 

Asi mismo cuenta con resursos hidricos con lagunas y rios. Educación En la C.C de Urinsaya Layo existe 01 institución educativa de nivel primaria que atiende a 70 alumnos. INSTITUCIONES EDUCATIVAS - C.C. URINSAYA LAYO Nivel / Modalidad Direccion Alumnos (2012) Docentes (2012) Primaria LAYO 70 3 Fuente: ESCALE MINEDU 2012

En los sectores de San Jose, Ccotaja, Ccota Ccota y Ccalasaya de la C.C. de Layo el 82.74 % de la población sabe leer y escribir y el 17.26 % de la población total no sabe leer ni escribir. POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR EN LA CC. URINSAYA LAYO Categorías

Si No Total

Casos 510 106 616

Fuente: Trabajo de Campo

% 82.74% 17.26% 100.00%

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Por otro lado el 48.24% de la población cuenta con primaria completa, el 14.44% tiene secundaria completa y el 25.71% de la población total de la C.C. de Urinsaya Layo no tiene ningún nivel educativo. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN Categorías Casos % Sin Nivel 158 25.70% Educación Inicial 37 5.99% Primaria 297 48.24% Secundaria 89 14.44% Superior No Univ. incompleta 2 0.35% Superior No Univ. completa 15 2.46% Superior Univ. incompleta 7 1.06% Superior Univ. completa 11 1.76% Total 616 100.00% Fuente: Trabajo de Campo

 Actividades

Económicas De acuerdo al trabajo de campo realizado en la C.C de Urinsaya Layo Entre las actividades económicas destaca claramente la agricultura, caza y silvicultura esta actividad concentra al 96.82% de la población total de esta comunidad y el 1.73% de la población se dedica a la construcción. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS Categorías Casos % Agri.ganadería, caza y silvicultura 596 96.82% Explotación de minas y canteras 9 1.45% Construcción 11 1.73% Total 616 100.00% Fuente: Trabajo de Campo

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Los principales productos agrícolas que se producen son: papa, maíz, cebada, trigo, etc, además la actividad ganadera es importante en las zonas altas. La población económicamente activa (PEA) de la zona se presenta en el siguiente cuadro: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA EN LAYO Categorías PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA Total

Casos 357 5 257 616

% 57.89% 0.80% 41.73% 100.00%

Fuente: Trabajo de Campo

En el anterior cuadro se muestra que la PEA representa el 57.89% de la población total, mientras que la No PEA está conformada por el 441.73% de la población, la C.C de Urinsaya Layo está comprendida más por población joven. Los datos relativos se pueden tomar como aceptables para la zona ya que estos se mantienen en el tiempo, aunque las cifras absolutas pueden cambiar. La motivación eminentemente agrícola comercial, donde las poblaciones realizan una economía de subsistencia, aunque tienen vinculación con el mercado en base a los cultivos de maíz, trigo y papa y otros productos, por las razones antes mencionadas, es a falta de adecuadas vías de comunicación, que les permita trasladar su producción a mercados mayores, que ellos limitan su actividad al autoconsumo y una mínima parte para el intercambio con otros productos, los pobladores del área de influencia del

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proyecto, añoran poder llegar a los mercados distritales y regionales donde se llegaría a obtener mejores precios, así como especialización para mejorar su producción. En la actualidad su ingreso promedio mensual de los beneficiarios llega alrededor de los S/. 80.00 Nuevos Soles. Con relación a la actividad pecuaria en su integridad, en el área de influencia es medianamente significativa debido a que no todas las familias se dedican a la crianza de ganado, se ha podido registrar a familias que cuentan con uno o dos cabezas de ganado, siendo más notoria la crianza de animales menores, destinándose esta actividad al autoconsumo y en muy pocos casos a la comercialización, tal como ya se ha indicado, la explotación y producción de ganado se encuentra en una fase incipiente de crecimiento, debido a una falta de adecuada orientación técnica y acceso a mercados para comercialización. a. Actividad Agropecuaria De acuerdo a la estructura productiva, el año 2009 Cusco aporto 2.4% del Valor Agregado Bruto (VAB) nacional, aporte influenciado básicamente por el CANON Gasífero así como por comportamiento de los sectores agropecuarios, comercio, otros servicios y construcción, que en conjunto contribuyen con el 78.9 por ciento al VAB departamental. CUSCO: VALOR AGREGADO BRUTO (Miles de Nuevos Soles)

Fuente: Producto Bruto Interno por Departamentos - INEI

De acuerdo a los datos del INEI, la superficie con aptitud agrícola de la Provincia de Chumbivilcas asciende a 313,974.52 Km2, de las cuales cerca del 60 por ciento se encuentran bajo secano y el resto cuenta con riego. En la Provincia existen 73,126 cabezas de ganado vacuno y 366,615 cabezas de ganado ovino.

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A continuación se presenta las características de algunos datos a tomar en cuenta a nivel provincial, distrital y que son, por ende, semejantes a los que se producen en el sector en estudio. INFORMACIÓN AGROPECUARIA: PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS Distritos

Altura m.s.n.m

Número de Viviendas

Unidades Agropec.

Superficie Agrícola (Km2)

Cabezas Ganado Vacuno

Cabezas Ganado Ovino

Cabezas Ganado Auquénido

SANTO TOMAS

3660

5523

4198

81523.25

12071

106331

35100

CAPACMARCA

3565

1432

1017

16490.58

4600

10673

181

CHAMACA

3754

1524

1540

44939.93

12995

45518

29

COLQUEMARCA

3575

1925

1861

27683.34

10162

29269

113

LIVITACA

3741

3201

2225

61783.55

12892

86853

4640

LLUSCO

3525

1542

1107

10515.3

2857

12523

2124

QUIÑOTA

3590

965

760

9095.36

2538

12554

4471

VELILLE

3730

1765

1513

61943.21

15011

62894

8590

73,126.00 366, 615. 00

55,248.00

TOTALES

17,877.00

14,221.00 313,974.52

b. Junta de Regantes El área en estudio dentro de su organización, pertenece al Comité de Regantes de la CC de Urinsaya Layo, ubicado en el Distrito de Santo Tomás, Provincia de Chumbivilcas, Departamento Cusco, este comité de regantes aún no cuenta con Resolución Administrativa de reconocimiento, por lo cual la Organización y Gestión son parte importante del presente proyecto. Este comité se rige por el reglamento interno, cuya finalidad es participar activamente en las acciones que tiendan al manejo, conservación, preservación, distribución y uso racional de los recursos agua y suelo con fines agrícolas. Dentro de las funciones que tienen podemos mencionar: -

Participar en la formulación, ejecución y control de los planes de cultivo y riego en apoyo de la comisión de regantes y la junta de usuarios.

-

Participar activamente en la ejecución, conservación y mantenimiento de la infraestructura de riego, vías de comunicación, edificaciones y construcciones,

-

así como en obras de defensa ribereña en su sector. Contribuir proporcionalmente al financiamiento de la operación, conservación y mantenimiento de las obras de regulación y conexas.

Algunas de las obligaciones de los usuarios de agua son: Cumplir con las disposiciones que dicte la autoridad local de aguas en coordinación con la junta directiva de la comisión de regantes, de conformidad de la Ley General de Aguas, sus reglamentos y demás disposiciones jurídicas vigentes relacionales al recurso agua.

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-

Estar al día en el pago de tarifas, aportes y cuotas que apruebe la autoridad local de aguas y la asamblea a de los usuarios, sin cuyo requisito no podrá ejercer el derecho de recibir su dotación de agua, ni tener la aprobación del Plan de Cultivo y Riego (PCR). Asimismo no serán resueltos los recursos administrativos (reclamos, quejas, oposiciones, recursos impugnatorios u otros) presentados ante la Autoridad Local de Aguas ni ante las juntas directivas de las organizaciones de usuarios.

-

Mantener operativa las obras de infraestructura hidráulica de su predio, en condiciones adecuadas para el uso, evacuación y avenamiento de las aguas.

-

Usar el agua para el objeto que le fuera otorgado.

Los usuarios del agua poseen los derechos de: -

-

Recibir la dotación de agua que le corresponde de acuerdo al rol de riego establecido y a las condiciones de disponibilidad de agua. Tener igualdad de oportunidad en los programas de capacitación técnica y en general recibir los beneficios que su organización de usuarios establezca.

La producción en este sector se caracteriza por la actividad agrícola de productos transitorios con la producción de alfalfa, papa, cebada y cultivos forrajeros, además mención especial merecen las múltiples plantas medicinales y tintóreas como la muña, el diente de león, etc. que se orientan al autoconsumo. Con respecto a la producción pecuaria predomina el ganado vacuno y ovino y los productos y subproductos tienen destino al mercado interno. A nivel del Distrito de Santo Tomás la producción agrícola cuenta con el siguiente potencial: El Distrito de Santo Tomás, tiene una superficie agrícola de 81,523.25 Km2 de las cuales más del 60% se cultivan en secano. A nivel local (C.C. Urinsaya Layo) la situación es sumamente dramática, por cuanto los pobladores no cuentan con un sistema de riego que les permita realizar actividades tendientes a mejorar su economía familiar, las familias en la CC Urinsaya Layo mantienen cultivos en secano únicamente para auto consumo, siendo la actividad pecuaria la más perjudicada por la falta de pastizales, los animales son trasladados a zonas alejadas en busca de pastos con la consiguiente pérdida por accidentes o por robo. La siembra de los productos agrícolas en la C.C. de Urinsaya Layo se realiza entre los meses de noviembre a abril septiembre a noviembre, coincidiendo con el inicio de la época de lluvias.

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Por su parte, la ganadería se complementa con la agricultura, esta es una fuente potencial de ingresos monetarios y a la vez es una fuente significativa de ingresos para los campesinos. Como ya se manifestó antes, Chumbivilcas es una provincia esencialmente ganadera, por su amplia dedicación a la cría de ganado vacuno y ovino, así como por albergar camélidos sudamericanos como la vicuña y la alpaca. La actividad pecuaria de Chumbivilcas se basa en su territorio predominante de pastos naturales que se componen por grandes planicies circundadas por pendientes pronunciadas. La actividad Pecuaria constituye la segunda fuente de ingresos para el 35% de las familias del Distrito, y está vinculada a la existencia de grandes extensiones de pastos naturales que representa el 80.33 % de la superficie total y está ubicada principalmente en las partes altas del Distrito. En el Distrito de Santo Tomás destaca la producción de ganado vacuno y ovino con 12,071 y 106,631 cabezas de ganado respectivamente, seguido de auquénidos y otros con 36,100 cabezas. La producción pecuaria representa en la economía de las familias un medio de financiamiento y una fuente para obtener liquidez para adquirir bienes y servicios. Los principales problemas que enfrenta la ganadería de la zona, son:

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Los pastos son naturales y escasos, los pocos existentes están sobre pastoreados. La alta incidencia de enfermedades, baja calidad genética del ganado, y bajos

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rendimientos de los ganados vacuno, ovino y alpaca, debido principalmente al escaso nivel técnico de los productores. La capacidad de negociación de los pequeños productores comuneros es muy





débil y están sujetos a las condiciones que imponen los intermediarios y los comerciantes de las ferias. El beneficio y la comercialización de ganados de hacen en condiciones precarias lo cual perjudica la valorización de las carnes, pieles y fibras.

 Vivienda

Las viviendas del área de estudio del Proyecto en un porcentaje de 98.77% tienen paredes Adobe o tapia con cercos de piedra, con estructuras de cimentación de piedra, en general el sistema de cobertura es de calamina en un 99% y 1% otro material. Actualmente en la zona del proyecto existen 286 viviendas las cuales se encuentran nucleadas en barrios espacialmente bien distribuidos, Todas las viviendas son propias. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Categorías Casos % Adobe o tapia 152 98.77% Piedra con barro 2 1.23% Total 154 100.00% Fuente: Trabajo de Campo

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 Salud

En el área de influencia del proyecto no existe un establecimiento de salud, por lo cual, la población beneficiaria acude al Centro de Salud del C.C. de Allhuachullo que se encuentra a 3Km aproximadamente. Este establecimiento, se encuentra regularmente equipado y cuenta con personal técnico y profesional. En la localidad de Layo, existen indicadores de morbilidad elevados, en especial en la población estudiantil, siendo las principales las enfermedades infecciosas y parasitarias esto se debe a que la población consume agua sin el tratamiento adecuado y debido también a las malas prácticas de higiene que existe en la zona. (Fuente: Centro de Salud de Allhuachullo). Una situación bastante alarmante, como ya se ha mencionado en páginas anteriores lo constituyen los índices elevados de enfermedades relacionados al consumo de agua contaminada, en la C.C de Layo, son las enfermedades infecciosas y parasitarias, las que ocupan el primer lugar dentro de las 10 primeras causas de morbilidad, tal como se muestra en el siguiente cuadro: PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL PUESTO DE SALUD DE ALLHUCCHULLO Nº

Principales Causas

01 E nfermedades Infec cios as y Paras itarias 02 Enfermedades del Sistema Respiratorio 03 E nferm edades del S is tem a Genit ourinario 04 Enfermedades del Sistema Digestivo 05 Enfermedades Nutricionales 06 Enfermedades del Sistema Nervioso 07 Traumatismos y Envenenamientos 08 Enfermedades Hematopeyicas 09 Enfermedades de la Piel 10 Todas las Demás Total Fuente: Centro de Salud de Allhuacchullo

Porcentaje 48.60% 15.2% 14.67% 9.17% 4.36% 3.66% 1.83% 1.06% 0.91% 0.98% 100%

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Como se puede apreciar la principal causa de morbilidad son las enfermedades infecciosas y parasitarias, que tiene una prevalencia de 48.60% respecto del total. Pero con el proyecto se busca lograr la disminución severa de esta, porque según especialistas esta está directamente relacionada con el consumo de agua de mala calidad y hábitos inadecuados de higiene (que será donde interviene el proyecto), Higiene Gracias al trabajo de campo se ha podido detectar algunos hábitos de higiene en la CC Urinsaya Layo. Referido al aseo de las manos se ha determinado que un buen porcentaje, 95% no lo hace, después de ir al baño, antes de cocinar y antes de comer. Un 90% de los entrevistados manifiesta que no conoce ninguna institución que se dedique a dar charlas referidas al tema, solo un reducido 10% manifiesta que es el establecimiento de salud quien los capacita. Además después de la observación en el trabajo de campo se ha concluye que el 95% de la población guarda el agua en recipientes inadecuados (no están limpios y muchos de ellos no cuentan con tapas para evitar mayor contaminación).  Análisis

de Vulnerabilidad Entiéndase como análisis de vulnerabilidad en el sector agrario como el proceso para determinar los componentes más críticos o débiles del sistema frente a peligros o amenazas, con el objetivo de establecer medidas de mitigación de esas debilidades y proponer medidas de emergencia para dar una respuesta adecuada cuando el impacto de ese peligro o amenaza se produce. Para el presente estudio se analizara los tres factores que determinan la vulnerabilidad, que a continuación se detalla: Exposición o

Las captaciones se ubican en las zonas altas del sector, en pendientes poco pronunciadas con escorrentía superficial que no pone en riesgo la estabilidad de las estructuras planteadas, el diseño técnico contempla las agresiones generadas por el incremento de caudales en las fuentes, reduciéndolas a su mínima expresión, además de esto no se encuentran otros posibles factores de vulnerabilidad, la zona

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donde se emplazan las líneas de conducción y aducción son terrenos estables, adicionalmente, al tratarse de un sistema con tuberías enterradas, no se aprecia mayor riesgo para las tuberías. Igualmente en las redes de distribución de agua para el sistema de riego, no se han identificado factores de vulnerabilidad por exposición a agresiones naturales. o

Fragilidad Los planteamientos y diseños de los componentes del sistema fueron realizados tomando en cuenta los reglamentos y normas del sector Agricultura, teniendo como norma fundamental el Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo referente a las estructuras de concreto, presión en las tuberías, etc.. Los materiales utilizados son los adecuados dadas las condiciones físicas de la zona, así como los factores para el cálculo del diseño de cada infraestructura y/u obra de arte con lo que se asegura la resistencia ante posibles eventos naturales.

o

Resilencia En el área de influencia del proyecto (CC Urinsaya Layo), la población se encuentra organizada y está representada por su junta directiva, la misma que coordina con el gobierno local (representante de defensa civil en la zona) ante un posible desastre natural a menor escala que afecte directamente a la infraestructura y/u obras de arte del sistema de riego. Esta coordinación y organización ayuda a que la capacidad de recuperación y/o adaptación ante posibles impactos negativos de los peligros sea buena.

3.1.5

Posibilidades y Limitaciones de Implementar La Solución Del Problema Posibilidades 1. La ejecución de este proyecto, promoverá la puesta en marcha de otros programas de planeamiento, desarrollo urbano y rural, agrícolas, etc. 2. Las fuentes de agua identificadas tienen la capacidad suficiente para abastecer a toda la superficie agrícola identificada en el área de influencia del proyecto y también constituye una oferta en buenas condiciones que ofrece agua de calidad sin necesidad de grandes labores de tratamiento, aplicable directamente a las parcelas agrícolas. Limitaciones 1. La escasa posibilidad de pago de las familias de la zona. 2. No existe personal disponible suficientemente capacitado. 3. Los procesos legales para lograr el financiamiento de estas obras requieren mucho tiempo y no existe en la zona personal profesional que se dedique a la gestión de estos proyectos.

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3.5.1.1 Gravedad de la Situación que se Pretende Solucionar En los terrenos del área de influencia, la población se dedica en su mayoría a la actividad agropecuaria, ellos producen en una sola campaña, en los meses de noviembre – abril; y están desocupados en los meses de mayo - setiembre, por lo que gran parte de la población migra principalmente a las ciudades cercanas (Santo Tomás, Yauri, Sicuani, etc.) y también hacia las ciudades importantes como Cusco y Arequipa en busca de trabajo temporal. Por otro lado los rendimientos de estas actividades son muy bajos debido a la falta de agua y también porque a la fecha existen terrenos sin explotar. Temporalidad: La situación negativa viene causando sus efectos hace ya bastante tiempo debido a que por la falta de recurso hídrico la actividad agrícola se desarrolla en su mayor parte en secano, no siendo posible cultivar en campañas chicas, lo cual hace que la población se descapitalice en las épocas de estiaje ya que no se cuenta con ingresos económicos para solventar sus necesidades básicas. La escasez del recurso hídrico en épocas de estiaje y la inexistencia de infraestructura de riego hace que los cultivos no tengan los rendimientos adecuados, situación que en el futuro se agudizara si no se mitiga el problema con un proyecto como el presente. Relevancia: Es de suma importancia la ampliación y mejoramiento del sistema de riego, toda vez que se posibilitará el desarrollo de la actividad agrícola con el cultivo de terrenos que actualmente no son aprovechados por la falta del recurso hídrico y su respectivo comercialización del excedente de sus productos en los mercados locales y regionales, lo que permitirá tener un ingreso económico adicional que redunde en la mejora del nivel de vida de toda la población de la CC de Urinsaya Layo. Grado de avance: El área de influencia del proyecto tiene vocación para el desarrollo de la actividad agropecuaria, los beneficiarios han comprendido ello y han intentado mantenerlo sin embargo la falta de recursos hídricos debido a la irregularidad de las lluvias les ha limitado su desarrollo, perjudicando a las economías de las familias; por ello el ingreso de las familias a la actividad agrícola con el incremento de la superficie cultivada actual en un 250% será un aliciente para la mejora económica, ya que permitirá tener 3.6

ingresos adicionales por la actividad agrícola. Intento de Soluciones anteriores Las autoridades y localidades del área del proyecto desde muchos años atrás han realizado gestiones ante las diversas instituciones públicas y privadas con la finalidad de cristalizar la ejecución del proyecto planteado, el cual solucionaría parte de la situación negativa en que se encuentran dichos pobladores, por la carencia de recursos hídricos así como de una infraestructura de conducción adecuada. El proyecto planteado, se encuentra dentro de los alcances de la política regional y nacional de desarrollo, por su importancia para el proceso de lucha contra la pobreza extrema y la integración de tierras eriazas al desarrollo de una agricultura sostenible, como alternativa de desarrollo socio económico y cultural de los habitantes.

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Finalmente, en su deseo de ver culminada esta obra, la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas ha considerado dentro de su presupuesto participativo 2013 la ejecución de este proyecto y ha llegado a la conclusión de considerar dentro de su presupuesto la formulación del Perfil Técnico “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO”. 3.6.1 Análisis de Riesgos 3.6.1.1 Análisis de peligros Naturales y Antropogénicos en la zona En la zona donde se ubicara el proyecto, presenta una topografía mediamente accidentada, pero estable, por consiguiente no existe ningún tipo de vulnerabilidades para el proyecto. Además que el planteamiento del proyecto está de acuerdo con la normatividad del sector al respecto, los materiales y diseños planteados son los adecuados para la zona. De acuerdo a entrevistas con los beneficiarios (reunión con junta directiva) no se han presentado desastres naturales en la zona del proyecto. El presente proyecto, no presenta riesgos debido a que no existen peligros naturales, ni historial de estos, que puedan afectar la zona de intervención. En cuanto al análisis de peligros naturales y antropogénicos en la zona de ejecución del proyecto, se presenta los siguientes cuadros: Formato I: Identificación de peligros e n la zona de ejecución del proyecto Pregunta

Si

1. ¿Existe un h isto rial de Peligros na turales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

No

Comentarios

X

La zona y el terreno en sí, se encuentran fuera de cualquier tipo de peligro (Parámetros de Sit io Zona Tipo 2 de acuerd o al R.N.E.)

2. ¿Existen es tudios q ue pronos tican la probable Ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis?

X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros Naturales durante la vida útil del proyecto?

X

Se encuentra fuera del alcance de fajas marginales y zonas de erosion o deslizamientos

X

La intervención que s e realiza en un Proyecto de Saneamiento Básico Integral no generará impactos s obre el medio ambiente

4. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros Antropogenicos durante la ejecución y vida útil del proyecto?

No se encontraron deslizamientos.

indicios

4. Para cada u no de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se p resentara durant e la vida útil del Proyecto?

Peligros Deslizamiento Sismo Inundaciones Vientos fuertes Lluvias intens as Heladas Sequias Huaycos Otros

Si

No

Frecuencia Bajo Medi Alto

Intensidad Bajo Medio

X X

X

X

X X X

X

X X

X X X X

X

Alto

de

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Formato II: Verificación sobre la generación de vulnerabilidades Pregunta A. Analisis de vulnerabilidad por Exposición (localización)

Si

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen natural?

X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situación de peligrio, ¿es posible técnicamente, cambiar la ubicación de proyecto a una zona no expuesta?

No

X

B. Analisis de vulnerabilidad por Fragilidad (Diseño) 1. La Infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?

X

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las caracteristicas geográficas y físicas de la zona de ejecución de proyecto?

X

3. ¿El diseño a tomado en cuenta las caracterisitcas geográficas y físicas de la zona de Ejecución del proyecto?

X

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

C. Analisis de vulnerabilidad por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, sistemas alternativos para la previsión del servicio), para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados po r la ocurrencia de desas tres?

X

3. En la zona de ejcución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

X

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de des astres? 5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

X X

D. Analisis de vulnerabilidad por Daños Antropogénicos 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen algún tipo de daño o contaminación ambiental ocasionada por intervención humana? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existe como consecuencia de las actividades económicas la producción de dióxido de carbono por la utilización de combustible fósiles u otros?

X X

En resumen puede establecerse que el PIP no presenta vulnerabilidades especiales que pudieran merecer el establecimiento de obras especiales que merecieran un análisis especial. 3.2.

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS La actual producción agrícola en la CC de Urinsaya Layo es pequeña, con rendimientos muy por debajo de los normales debido a la escasez de las lluvias y a la poca tecnificación. La agricultura desarrollada es prácticamente de subsistencia, muy aleatoria, y en algunos casos causa pérdidas al agricultor. Para el siguiente Proyecto se identificó como problema central:

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PROBLEMA CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL



BAJO RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA EN LA C.C. URINSAYA LAYO

Análisis de Causas y efectos Las causas directas que origina el problema central es la siguiente: 1. Insuficiente disponibilidad de agua para riego 2. Limitado conocimiento de los productores en sistemas de producción 3. Deficiente Gestión del Recurso Hídrico Los cuales derivan las siguientes causas indirectas de segundo orden: 1. Deficiente infraestructura de riego. 2. Deficiente Capacitación de los Beneficiarios 3. Inadecuada Capacidad de Gestión de los Beneficiarios

Los efectos directos que ocasiona el problema central y sus causas son inmensos, las más resaltantes las podemos enumerar de la manera siguiente: 1. Bajos ingresos económicos de los habitantes de la zona. 2. Baja cantidad de productos excedentes para el mercado. Los cuales derivan en efectos indirectos: 1. Desocupación y migración de los pobladores, en busca de oportunidades. 2. Abandono de la actividad agrícola. 3. Débil integración de productos excedentes para el mercado. El efecto que se producen en la población es devastador esto genera un efecto de cadena en los grupos familiares pues se crean desajustes en la economía familiar, que a la vez afectan la estabilidad del hogar, generando problemas de tipo psico-social; sabemos que la familia es la unidad fundamental de la sociedad. Finalmente tenemos el efecto final causados por los efectos del problema central y es: EFECTO FINAL

EFECTO FINAL

RETRASO DEL NIVEL SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION DE LA C.C. URINSAYA LAYO

A continuación se presenta el árbol de causas y efecto que sintetiza lo anterior de mejor manera

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

��

Desocupación y migración de los pobladores, en busca de oportunidades

E f e c t o s

3.3

Abandono de la actividad agrícola.

Bajos ingresos económicos de los habitantes de la zona.

��

C a u s a s

RETRASO DEL NIVEL SOCIOECONOMICO DE LA C.C. URINSAYA LAYO

Débil integración de productos excedentes para el mercado. Baja cantidad de productos excedentes para el mercado.

BAJO RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA LA C.C. URINSAYA LAYO

Insuficiente disponibilidad de agua para riego

Deficiente infraestructura de riego.

Limitado conocimiento de los productores en sistemas de producción

Deficiente Capacitación de los Beneficiarios

Deficiente Gestión del Recurso Hídrico

Inadecuada Capacidad de Gestión de los Beneficiarios

OBJETIVO DEL PROYECTO PROBLEMA CENTRAL BAJO RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA EN LA C.C. URINSAYA LAYO

OBJETIVO CENTRAL INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA LA C.C. URINSAYA LAYO

Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, podemos deducir que el objetivo central que se plantea está orientado a obtener un “Incremento del Rendimiento de la Producción Agropecuaria en la C.C. Urinsaya Layo”

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Los medios de primer nivel son: •

Suficiente disponibilidad de agua para riego

•

Eficiente gestión del recurso hídrico

•

Adecuados conocimientos de los productores en sistema de producción

Los medios fundamentales de segundo nivel son: •

Eficiente infraestructura de riego

•

Eficiente capacitación de los beneficiarios

•

Adecuada capacidad de gestión de los beneficiarios

Los Fines Directos son: •

Incrementar de los ingresos económicos de los habitantes de la zona.

•

Incrementar la cantidad de productos excedentes para el mercado.

Los fines indirectos son: •

Mayores oportunidades de ocupación y bajos índices de migración de los pobladores

•

Utilización de tierras agrícolas

•

Adecuada integración de los productores al mercado

Finalmente el fin final que pretende aportar con el presente proyecto es “ Mejora del Nivel Socioeconómico de la Población de la C.C Urinsaya Layo”

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

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F i n e s

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M e d i o s

MEJORA DEL NIVEL SOCIOECONOMICO DE LA A DE LA C.C URINSAYA LAYO

Mayores oportunidades de ocupación y bajos índices de migración de los pobladores

Incrementar de los ingresos económicos de los habitantes de la zona.

Utilización de tierras agrícolas

Adecuada integración de los productores al mercado

Incrementar la cantidad de productos excedentes para el mercado.

INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA EN LA C.C. URINSAYA LAYO

Suficiente disponibilidad de agua para riego

Eficiente infraestructura de riego

Adecuados conocimientos de los productores en sistema de producción

Eficiente capacitación de los beneficiarios

Eficiente gestión del recurso hídrico

Adecuada capacidad de gestión de los beneficiarios

Planteamiento de las Acciones Para cumplir con el objetivo central se plantea las acciones, que son producto de la siguiente metodología: A continuación se presenta el árbol de medios fundamentales – acciones.

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ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES - ACCIONES Medio Fundamental

Medio Fundamental

Medio Fundamental

1. Eficiente infraestructura de riego

2.Eficiente capacitación de los beneficiarios

3.Adecuada capacidad de gestión de l os beneficiarios

Acción 01-A Excluyente

Acción 02-A Complementaria

Acción 03-A Complementaria

Construcción de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Instalacion de tuberias PVC de conduccion y distribucion de diversos diametros.

Capacitación y Asistencia Técnica a los Productores

Capacitación en Gestión del Sistema.

Acción 01-B Excluyente Construcción de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Instalacion de tuberias HDPE PN 100 de conduccion y distribucion de diversos diametros.

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Las acciones 02-A y 03-A son complementarias, mientras que las acciones 01-A y 01-B son excluyentes entre sí. Las acciones 01-A y 01-B son excluyentes entre sí debido a que la acción 01-A considera la Instalación del sistema de Riego mediante la instalación de Tuberías PVC ISO ya que estos son los más comerciales en la zona. Mientras que la acción 01-B considera la Instalación del sistema de riego mediante la instalación de Tuberías HDPE, las cuales no permiten la sedimentación, tienen mayor durabilidad y son de más fácil instalación, sin embargo su difícil disponibilidad en el área de influencia, hace que sus costos sean más elevados. 3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ALTERNATIVA 01 Componente 01: Infraestructura de riego

o

  



Construcción de 01 Captación del tipo alpina (tirolesa sumergida). Construcción de una captación tipo ladera. Construcción de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540 m3 el cual contará con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales serán de concreto. Instalación de líneas de conducción Y redes de distribución compuestas por 4,425 ml de Tubería PVC C-10 de 125mm, 1400 ml de Tubería PVC C-10 de 50mm, 1589 ml de Tubería PVC C-10 de 25mm y 667 ml de Tubería PVC C-10 de 150mm,

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adicionalmente se requiere de la instalación de válvulas de aire, purga y cámaras 

o

rompe presión en la línea de conducción. Instalación de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metálicas y accesorios.

Componente 02: Capacitación de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación a la Junta de usuarios y al  comité de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a través de charlas, referidas a eficiencia en la aplicación del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc

o

Componente 03: Gestión del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación al comité de Regantes, a  través de charlas, referidas a eficiencia en la administración del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberías, elaboración de turnos de riego, administración de recursos recaudados, etc.

ALTERNATIVA 02 Componente 01: Infraestructura de riego

o

Construcción de 01 Captación del tipo alpina (tirolesa sumergida).  Construcción de una captación tipo ladera.  Construcción de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de 



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o

o

almacenamiento de 540 m3 el cual contará con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales serán de concreto. Instalación de líneas de conducción y redes de distribución compuestas por 4,425 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 129 mm, 1,400 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 50 mm, 1,589 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 25 mm y 667 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 150 mm, adicionalmente se requiere de la instalación de válvulas de aire, purga y cámaras rompe presión en la línea de conducción. Instalación de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metálicas y

accesorios. Componente 02: Capacitación de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación a la Junta de usuarios y al  comité de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a través de charlas, referidas a eficiencia en la aplicación del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc Componente 03: Gestión del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación al comité de Regantes, a  través de charlas, referidas a eficiencia en la administración del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberías, elaboración de turnos de riego, administración de recursos recaudados, etc.

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��

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4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO El proyecto tiene como fin el “Mejorar el Nivel Socio económico de la C.C Urinsaya Layo, del Distrito de Santo Tomás, a través de la instalación de captaciones, líneas de conducción, reservorio de almacenamiento y redes de distribución. El presente proyecto conlleva a la formulación del proyecto de inversión pública en la fase de Pre-Inversión (perfil). Respecto a la fase de inversión se encuentran las etapas de ejecución y su periodo de duración. El horizonte de evaluación es el tiempo requerido para la inversión y post inversión, este tiempo nos facilitara proyectar la demanda y oferta de los servicios, así como los beneficios monetarizables atribuibles al proyecto. Se ha estimado como horizonte temporal para la evaluación y análisis, un periodo de 10 años, en el cual se espera que el proyecto obtenga la maduración suficiente produciéndose los retornos de la inversión como compensación. En este periodo el activo principal de la infraestructura hidráulica, estará sujeto a un constante mantenimiento, para así conservar su operatividad (la población asume el compromiso de operación y mantenimiento de la infraestructura; se adjunta dicho documento en el anexo “documentos de sostenibilidad”. HORIZONTE DEL PROYECTO ETAPAS Meses PRE-INVERSION Perfil INVERSION POST INVERSION

1

Expediente Técnico

1

Ejecución de Obra

3

Liquidación

1

Operación y Mantenimiento

Años

10

Fuente: Elaboración Propia

4.2.-ANÁLISIS DE DEMANDA La característica del PIP es proporcionar el servicio adecuado de agua para el sistema de riego, para ello se deberá contar con la infraestructura correspondiente, acorde con las exigencias de diseño con la finalidad de elevar la productividad agropecuaria y con ello, mejorar el ingreso de las familias lo que les permitirá mejorar sus niveles socioeconómicos. 4.2.1.-Cédula de Cultivo Se ha diseñado e identificado la cédula de cultivo esperada con el proyecto, sobre la cédula de cultivo que corresponde a la situación actual, esta alcanza 13 Ha de siembra eventual y dependiente de las lluvias por lo cual no se considera como una oferta real.

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a. Cédula de Cultivo del Proyecto La cédula de cultivo esperada en la situación “con proyecto” buscará irrigar 38.0 Ha anuales, de las cuales 24.5 se sembrarán en 1°Campaña y 13.5 Ha en una segunda campaña para ambas alternativas, este número de hectáreas a irrigar serán distribuidos en los diferentes terrenos agrícolas, ya que se cuenta con tierras aptas para cultivo que no son aprovechadas por falta de agua, estas tierras no son cultivadas en su totalidad, ya que actualmente no se cuenta con infraestructura de riego que les suministre el recurso hídrico en la cantidad y oportunidad adecuadas. La cédula de cultivo mejorada se plantea en base a la misma cédula que se viene desarrollando sin proyecto, con la diferencia que se prioriza el 50% para la producción agrícola y el resto orientado a pastos para fortalecer la actividad pecuaria, teniendo en consideración que la actividad pecuaria, podría dejar mayor rentabilidad para los beneficiarios. La cédula de cultivo corresponde por tanto a áreas incorporadas y se plantea en base a los productos agrícolas de destino pecuario que por condiciones climáticas y de altitud pueden desarrollarse adecuadamente en el centro poblado de Layo. La cédula de cultivo planteada registra la variación en 25.0 Ha sembradas de los cultivos respecto a la cédula de cultivo sin proyecto, ya que se tomó en cuenta para plantear la nueva cédula, la rentabilidad que cada uno de los productos planteados genera al final de la producción y comercialización, así como el periodo vegetativo de cada producto de manera que se garantice su desarrollo óptimo en las dos campañas de producción anuales. Todo lo manifestado antes puede observarse en la deducción de la demanda del PIP en la pagina siguiente. 4.2.2.-Análisis de la demanda de agua para riego La demanda está constituida por el requerimiento hídrico de cada cultivo planteado en la zona, teóricamente esta demanda se calcula mediante los índices de evapotranspiración, los niveles de precipitación mensual y otros indicadores en cada mes del año. Para determinar las demandas se ha empleado el método de las demandas unitarias o módulo de riego, expresado en lt/seg/ha requerido, para lo cual se ha empleado la cédula de cultivo existente en la zona. La demanda unitaria calculada en el presente proyecto se presenta en el cuadro siguiente para la situación “con proyecto”:

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4.3.-ANÁLISIS DE OFERTA a. Oferta sin proyecto Fuente: En la actualidad la oferta de agua para riego en la CC Urinsaya Layo es Nula en épocas de estiaje tal es así que en el centro poblado, los moradores se ven forzados a migrar temporalmente a las ciudades a emplearse como obreros debido a la falta de capacidad para realizar actividades agrícolas en estos meses. Oferta con proyecto: Fuente: La oferta de agua para el sistema de riego en la CC Urinsaya Layo, según datos obtenidos para la junio del año 2012, se tienen caudales de 10.00 lt/s para la toma del riachuelo Layo y 2.50 lt/s para la toma de manante LLulluchayoc, por tanto, tendremos presente para el diseño del proyecto como oferta con proyecto un caudal total de 12.50 lt/s. Características técnicas: Con la ejecución del presente proyecto, se plantea la construcción de 01 bocatoma de concreto de tipo sumergida y una captación tipo ladera, de manera que se pueda captar en forma permanente el caudal que garantice el adecuado funcionamiento del sistema de riego, 15 Lt/s y 05 Lt/s respectivamente. El sistema de conducción estará constituido por tuberías, teniendo al final de la línea de conducción el planteamiento de la construcción de 01 reservorio de almacenamiento de concreto armado en la cabecera del Sector Lllulluchayoc Pampa. La red principal de distribución será de tubería de PVC, de manera que se evite la pérdida del recurso hídrico y la erosión de los suelos. Eficiencia del sistema: En el sistema de riego que se plantea es por presión a través de tuberías en la línea de distribución, logrando en todo el sistema de riego una eficiencia del 80% en la aplicación del agua, lo que nos indica que la se tiene como eficiencias en la Captación (ec. 90%), en la conducción (ef. 97%) y en la distribución (ef. 95%). La eficiencia típica fue tomada del Manual de Riego por Aspersión en los Andes del Ing. Lucio Calderón. Asignación del servicio: La zona de influencia pertenece a la administración Técnica del Distrito de Riego de Santo Tomás, en la cual existen múltiples Juntas de Usuarios, el Centro Poblado de Layo deberá organizar su junta de regantes previendo el proyecto que esta quede debidamente reconocida, siendo los usuarios los encargados de manejar el recurso hídrico, dentro de esta organización se encargan de asumir los costos de operación y mantenimiento del proyecto. Mecanismos de asignación: Los beneficiarios del proyecto tendrán que realizar un pago por el uso del recurso hídrico de manera que este cubra los costos de operación y mantenimiento del proyecto.

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4.4.-BALANCE OFERTA-DEMANDA Como se ha señalado anteriormente la demanda de agua será de acuerdo a la cédula de cultivo durante la campaña agrícola anual, el sistema será diseñado para poder cubrir la demanda. El caudal máximo disponible que se puede ofertar será regulado mediante los reservorios de almacenamiento, según los requerimientos de la demanda, así se podrá cubrir el déficit de agua (brecha) que existe entre la demanda y oferta. DEMANDA MENSUAL DEL PROYECTO Meses Variables

%

Area

ENE

FEB

MAR

ABR

Demanda total de agua del proyecto (l/seg)

-

-

-

Recurso hidrico disponible en la fuente (l/seg)

12.50

12.50

12.50

Superavit del recurso hidrico (l/seg)

12.50

12.50

12.50

Demanda unitaria total (mm)

MAY

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

100%

0.51 l/seg/Ha

-

-

-

4.36 12.50

10.70

12.21

10.40

12.50

12.50

12.50

8.00 12.50

12.50

1.02

12.50

12.50

2.65

-

12.50

12.50

8.14

1.80

0.29

2.10

4.50

(0.00)

11.48

9.85

12.50

0.18

0.44

0.50

0.42

0.33

0.51

0.04

0.11

-

4.5.-PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS Esquema Propuesto Este planteamiento comprende en un esquema consistente en realizar la captación y regulación de las dos fuentes de agua existentes, una vez captadas las aguas serán conducidas mediantes tuberías hacia el Reservorio en la cabecera del Sector Lllulluchayoc Pampa, cuyo volumen de almacenamiento es de 540 m3; este reservorio será llenado en 12 horas, por cuanto la demanda crítica fue calculada para 12 horas de riego, en ese contexto, el agua regulada será conducida y distribuida en el sector de riego benficiario. El diseño técnico del sistema ha tenido como base el cálculo de las presiones y las pérdidas en el sistema, determinándose el diámetro de las tuberías a partir de la Formula de Hazzen Willians, en la cual los Valores conocidos son: 1. El Caudal transportado por la tubería; proveniente del cálculo de la demanda y la distribución realizada a los dos sectores de riego establecidos. 2. La Pendiente del tramo, la cual es obtenida en función de las cotas topográficas.

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3. La Rugosidad del material, valor establecido de acuerdo a los manuales de cada material, estos valores son mínimamente diferentes en el caso de tuberías PVC y tuberías HDPE. Como fruto de los cálculos realizados en el sistema de riego se han establecido 02 Alternativas de solución, las cuales son: ALTERNATIVA 01 Componente 01: Infraestructura de riego Construcción de 01 Captación del tipo alpina (tirolesa sumergida).  Construcción de una captación tipo ladera. 

o





Construcción de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de almacenamiento de 540 m3 el cual contará con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales serán de concreto. Instalación de líneas de conducción Y redes de distribución compuestas por 4,425 ml de Tubería PVC C-10 de 125mm, 1400 ml de Tubería PVC C-10 de 50mm, 1589 ml de Tubería PVC C-10 de 25mm y 667 ml de Tubería PVC C-10 de 150mm, adicionalmente se requiere de la instalación de válvulas de aire, purga y cámaras rompe presión en la línea de conducción.



o

o

Instalación de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metálicas y accesorios.

Componente 02: Capacitación de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación a la Junta de usuarios y al  comité de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a través de charlas, referidas a eficiencia en la aplicación del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc Componente 03: Gestión del Servicio 

Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación al comité de Regantes, a través de charlas, referidas a eficiencia en la administración del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberías, elaboración de turnos de riego, administración de recursos recaudados, etc.

ALTERNATIVA 02 Componente 01: Infraestructura de riego  Construcción de 01 Captación del tipo alpina (tirolesa sumergida).

o

Construcción de una captación tipo ladera.  Construcción de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de 

almacenamiento de 540 m3 el cual contará con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales serán de concreto.

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

Instalación de líneas de conducción y redes de distribución compuestas por 4,425 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 129 mm, 1,400 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 50 mm, 1,589 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 25 mm y 667 ml de Tubería HDPE PN100 Ø = 150 mm, adicionalmente se requiere de la instalación de válvulas de aire,

purga y cámaras rompe presión en la línea de conducción. Instalación de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metálicas y  accesorios. Componente 02: Capacitación de Usuarios Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación a la Junta de usuarios y al  comité de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a través de charlas, referidas

o

a eficiencia en la aplicación del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc Componente 03: Gestión del Servicio Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación al comité de Regantes, a 

o

través de charlas, referidas a eficiencia en la administración del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberías, elaboración de turnos de riego, administración de recursos recaudados, etc. DIMENSIONAMIENTO DEL RESERVORIO •

Cálculo del volumen de reservorio El volumen de un reservorio se calcula en base a los factores siguientes: Las diferencias entre el caudal de entrada y de salida del reservorio que se prevé durante el funcionamiento normal del sistema. La posibilidad de operación del sistema teniendo al reservorio de almacenamiento nocturno, para lo cual se tiene el tiempo de riego previsto en una posición de la línea de riego que se está considerando de 12 horas con la capacidad máxima de riego. Vr = Q x t (seg) x 12 horas Vr = 12.5 x 60 x 60 x 12 Vr=12.5 x 43200 = 540,000 Vr = 540,000 Lts Vr = 540 m3 Las consideraciones de forma y dimensiones de la estructura están en función del material a emplear en el revestimiento y el tipo de suelo, sin embargo ante la incertidumbre de la capacidad portante del suelo de fundación se plantean estructuras de concreto armado.

4.6.-COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.6.1.-Costos en la situación “sin proyecto” En la situación sin proyecto los costos en los que se incurre son nulos debido a la inexistencia de un sistema de riego.

�� , �� , �� , �� , � ��

4.6.2.-Costos en la situación “con proyecto” A.- Costos de Inversión En esta etapa se están considerando los siguientes costos: elaboración del expediente técnico, infraestructura de riego, capacitación y asistencia técnica en gestión del servicio, capacitación y asistencia técnica a los beneficiarios. COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 ITEM INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas CAPACITACION DE USUARIOS Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas GESTION DEL SERVICIO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas TOTAL COSTOS DIRECTOS = GASTOS GENERALES (15%) * = GASTOS DE SUPERVISION (7%) = GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA =

PRECIOS MERCADO 764,062.78 447,711.00 19,801.70 245,219.40 51,330.68 25,943.32 7,933.32 18,010.00

21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 811,630.00 114,609.42 56,814.10 16,232.60 24,348.90 1,023,635.02

COSTOS DE INVERSIÓN TOTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2 ITEM INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas CAPACITACION DE USUARIOS Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas GESTION DEL SERVICIO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas TOTAL COSTOS DIRECTOS = GASTOS GENERALES (15%) * = GASTOS DE SUPERVISION (7%) = GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA =

PRECIOS MERCADO 866,654.40 585,984.80 15,607.33 211,870.96 53,191.31 25,943.32 7,933.32 18,010.00

21,623.90 7,668.90 11,350.00 2,604.99 914,221.62 129,998.16 63,995.51 18,284.43 27,426.65 1,153,926.37

�� , �� , �� , �� , � ��

La entidad encargada de la ejecución de los estudios, la infraestructura, los costos por impacto ambiental y capacitación será la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas. El presupuesto detallado de ambas alternativas, se encuentra en el Anexo “Costos Alternativa 1 y Costos Alternativa 2”. B.- Costos de operación y Mantenimiento Luego de la época de lluvias podrían producirse erosiones y deslizamientos de taludes, o puede sufrir deterioros en las estructuras de concreto, por ello amerita realizar trabajos de mantenimiento periódico, quedando en responsabilidad de los usuarios esta fase de operación y mantenimiento, mediante el pago de tarifa de agua, en tal sentido el análisis respectivo se muestra en el cuadro siguiente: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01 DESCRIPCION OPERACION PERSONAL DE CAMPO: TOMERO HERRAMIENTAS OTROS MANTENIMIENTO LIMPIEZA DE OBRAS DE TOMA LIMPIEZA DE CAMARAS ROMPE PRESION Y DISTRIBUCION REPARACION DE TUBERIAS REPARACION DE VALVULAS COSTO TOTAL Fuente: Equipo Tecnico

UNIDAD

CANT.

PRECIO

MES GLB GLB

12.00 1.00 1.00

450.00 220.00 150.00

UND UND ML UND

2.00 4.00 50.00 2.00

85.00 45.00 25.00 100.00

PRECIO PRIVADO 5,770.00 5,400.00 220.00 150.00 1,800.00 170.00 180.00 1,250.00 200.00 7,570.00

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 02 DESCRIPCION

UNIDAD

CANT.

PRECIO

OPERACION

PRECIO PRIVADO 5,770.00

PERSONAL DE CAMPO: TOMERO

MES

12.00

450.00

5,400.00

HERRAMIENTAS OTROS

GLB GLB

1.00 1.00

220.00 150.00

220.00 150.00

MANTENIMIENTO

4,800.00

LIMPIEZA DE OBRAS DE TOMA LIMPIEZA DE CAMARAS ROMPE PRESION Y DISTRIBUCION REPARACION DE TUBERIAS REPARACION DE VALVULAS

UND UND ML UND

2.00 4.00 50.00 2.00

COSTO TOTAL

85.00 45.00 85.00 100.00

170.00 180.00 4,250.00 200.00

10,570.00

Fuente: Equipo Tecnico

4.6.3.- Costos Incrementales Es la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto” para cada alternativa, como se muestra en los siguientes cuadros:

�� , �� , �� , �� , � ��

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 1 Concepto

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Monto

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Total

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

CON PROYECTO A. INVERSIÓN

1,023,635.02

0 .00

0.00

0.00

0.00 7,5 70.00

7,570.0 0

7,5 70.00

7,5 70.00 7,570.0 0 7,570.0 0 7,5 70.00 7,5 70.00 7,570.00 7,570.0 0 75,7 00.00

Operación

5,7 70.0 0

5,770.00

5,770.00

5,7 70.0 0 5,7 70.0 0 5,770.00 5,7 70.0 0 5,7 70.0 0 5,7 70.00 5,770.00

57,700.0 0

Mantenimiento

1,8 00.0 0

1,800.00

1,800.00

1,8 00.0 0 1,8 00.0 0 1,800.00 1,8 00.0 0 1,8 00.0 0 1,8 00.00 1,800.00

18,000.0 0

1,023,6 35.02 7,570.0 0

7,570.0 0

7,570.0 0

7,570.0 0 7,570.0 0 7,570.0 0 7,570.0 0 7,570.0 0 7,570.0 0 7,570.0 0 1,099,3 35.0 2

B. OPERACIÓN Y MANTENIM IENTO

C. Costo total con proyecto (A+B)

0.00

0.00 1,023,635.02

SIN PROYECTO D. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Operación

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Mantenimiento

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

E. Costo total sin proyecto = (D) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C)-(E)

0.00

0.00

0.00

1,023,6 35.02 7,570.0 0

7,570.0 0

7,570.0 0

7,570.0 0 7,5 70.00 7,570.00 7,5 70.0 0 7,5 70.0 0 7,5 70.00 7,570.00 1,099,3 35.0 2

1.00000 0.91743

0.84168

0.77218

0.70843 0.64993 0.59627 0.54703 0.50187 0.46043 0.42241

1,023,6 35.02 6,944.9 5

6,371.5 2

5,845.4 3

5,362.7 8 4,9 19.98 4,513.74 4,141.0 5 3,7 99.1 3 3,4 85.44 3,197.65 1,072,2 16.6 9

Factor de actualización (9%) Valo r actual de los costos incrementales

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 2 Concepto

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Monto

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Total

CON PROYECTO A. INVERSIÓN

0.00

0.00

0.00

0.0 0 10,5 70.00

10,5 70.0 0

10,5 70.00

10,5 70.00 10,5 70.00 10,570.0 0 10,5 70.00 10,5 70.00 10,570.0 0 10,5 70.00

105,700.00

Operación

5,770.00

5,770.00

5,770.00

5,770.00 5,770.00 5,770.00 5,770.00 5,770.00 5,770.00 5,770.00

57,700.00

Mantenimiento

4,800.00

4,800.00

4,800.00

4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00

48,000.00

1,153,9 26.37 10,5 70.0 0

10,5 70.00

10,5 70.0 0

B. OPERACIÓ NY MANTENIM IENTO

C. Costo total con proyecto (A+B)

1,153,926.37

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00 1,153,926.37

10,5 70.0 0 10,5 70.0 0 10,570.0 0 10,5 70.0 0 10,570.0 0 10,570.00 10,570.00 1,259,626.3 7

SIN PROYECTO D. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Operación

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Mantenimiento

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

E. Costo total sin proyecto = (D)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,153,926.37 10,570.00

10,570.00

10,570.00

0.91743

0.84168

0.77218

0.70843

1,153,9 26.37 9,697.2 5

8,896.5 6

8,161.9 8

7,488.0 5 6,869.7 7 6,302.5 5 5,782.15 5,304.7 3 4,866.72 4,464.8 8 1,221,761.0 2

TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C)-(E) Factor de actualización (10%) Valo r actual de los costos incrementa les

1.00000

10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 10,570.00 1,259,626.37 0.64993

0.59627

0.54703

0.50187

0.46043

0.42241

4.7.-COSTOS A PRECIOS SOCIALES Para el cálculo de los costos de inversión y operación y mantenimiento a precios sociales, se utiliza factores de conversión señalados en la Directiva y Anexos del SNIP.

�� , �� , �� , �� , � ��

A.-Costos de Inversión COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 ITEM INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas CAPACITACION DE USUARIOS Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas GESTION DEL SERVICIO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas TOTAL COSTOS DIRECTOS = GASTOS GENERALES (15%) * = GASTOS DE SUPERVISION (7%) = GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA =

PRECIOS FACTOR DE MERCADO CORRECCION 764,062.78 447,711.00 0.847 19,801.70 0.909 245,219.40 0.410 51,330.68 0.847 25,943.32 7,933.32 0.847 18,010.00 0.909 0.410 0.847 21,623.90 7,668.90 0.847 11,350.00 0.909 0.410 2,604.99 0.847 811,630.00 114,609.42 0.847 56,814.10 0.909 16,232.60 0.909 24,348.90 0.909 1,023,635.02

PRECIOS SOCIALES 541,228.00 379,211.22 17,999.75 100,539.95 43,477.09 23,090.61 6,719.52 16,371.09 0.00 0.00 19,019.14 6,495.56 10,317.15 0.00 2,206.43 583,337.76 97,074.18 51,644.02 14,755.43 22,133.15 768,944.53

COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2 ITEM INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas CAPACITACION DE USUARIOS Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas GESTION DEL SERVICIO Insumos de Origen Nacional Mano de Obra calificada Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas TOTAL COSTOS DIRECTOS = GASTOS GENERALES (15%) * = GASTOS DE SUPERVISION (7%) = GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA =

PRECIOS FACTOR DE MERCADO CORRECCION 866,654.40 585,984.80 0.847 15,607.33 0.909 211,870.96 0.410 53,191.31 0.847 25,943.32 7,933.32 0.847 18,010.00 0.909 0.410 0.847 21,623.90 7,668.90 0.847 11,350.00 0.909 0.410 2,604.99 0.847 914,221.62 129,998.16 0.847 63,995.51 0.909 18,284.43 0.909 27,426.65 0.909 1,153,926.37

PRECIOS SOCIALES 642,436.32 496,329.13 14,187.07 86,867.09 45,053.04 23,090.61 6,719.52 16,371.09 0.00 0.00 19,019.14 6,495.56 10,317.15 0.00 2,206.43 684,546.08 110,108.44 58,171.92 16,620.55 24,930.82 894,377.81

B.-COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO En lo referente a los costos de Operación y Mantenimiento, estos también fueron transformados a Precios Sociales empleando para ello los factores de conversión recomendados, determinándose:

�� , �� , �� , �� , � ��

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 DESCRIPCION

PRECIO SOCIAL

OPERACION PERSONAL DE CAMPO: TOMERO HERRAMIENTAS OTROS

2,473.39 2,160.00 186.34 127.05

MANTENIMIENTO LIMPIEZA DE OBRAS DE TOMA LIMPIEZA DE CAMARAS ROMPE PRESION Y DISTRIBUCION REPARACION DE TUBERIAS REPARACION DE VALVULAS COSTO TOTAL Fuente: Equipo Tecnico

1,358.00 68.00 72.00 1,050.00 168.00 3,831.39

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02 DESCRIPCION

PRECIO SOCIAL

OPERACION PERSONAL DE CAMPO: TOMERO HERRAMIENTAS OTROS MANTENIMIENTO LIMPIEZA DE OBRAS DE TOMA LIMPIEZA DE CAMARAS ROMPE PRESION Y DISTRIBUCION REPARACION DE TUBERIAS REPARACION DE VALVULAS COSTO TOTAL Fuente: Equipo Tecnico

2,473.39 2,160.00 186.34 127.05 3,878.00 68.00 72.00 3,570.00 168.00 6,351.39

4.8.-ANÁLISIS DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Se utiliza el método de los ingresos netos por la venta de productos. 4.8.1.- Valor de la Producción “Sin Proyecto” Los beneficios optimizados “Sin Proyecto”, son calculados sobre la base del valor bruto de producción agrícola. Se ha aplicado a los costos de producción y los rendimientos de la zona, a partir de los trabajos de campo.

�� , �� , �� , �� , � ��

VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN “SIN PROYECTO” EN MILES DE SOLES Concepto Número de hectáreas Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Costo de prod./ha (S/./ha)

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Año

Valor

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Actual

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

13.00 13.00 2.00 8.00 3.00

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,756.66 5,661.65

3,536.51

3,536.51

3,536.51

3,536.51

3,536.51

3,536.51

3,536.51

3,536.51

3,536.51

3,536.51

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

18,000.00 8,000.00 17,500.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

8,000.00

ALFALFA

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

PAPA NATIVA ECOLOGICA

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

RYEGRAS u vo o ac n PAPA NATIVA ECOLOGICA or ce n a e e s na o a m er ca o u vo as e

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

0.90

ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS u t vo ot ac n PAPA NATIVA ECOLOGICA

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

0.75 0.75 0.75

Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS en m e nto g a Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS u vo o ac n PAPA NATIVA ECOLOGICA reco e vena . g u t vo ase

0.95

0.95

0.95

0.95

0.95

0.95

0.95

0.95

0.95

Valor br uto de la pr oducción Cultivo Base ALFALFA

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

76,387.50 76,387.50 13,500.00

0.95

PAPA NATIVA ECOLOGICA Costo total S/. Cultivo Base

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

43,200.00 63,416.05 63,416.05

ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

7,513.31 45,293.22

Valor n eto de l a producción Cultivo Base

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

12,971.45 12,971.45

ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

5,986.69 -2,093.22

Factor de actualización (9%) Valor actual neto del VNP

0.917 11,900.42

0.842 10,917.81

0.772 10,016.34

0.708 9,189.31

0.650 8,430.56

0.596 7,734.45

0.547 7,095.83

0.502 6,509.94

0.460 5,972.42

0.422 5,479.28

83,246.36

Los costos totales de producción se obtienen de multiplicar los costos de producción por hectárea por el área sembrada a precios privados y sociales. Se considera que los costos de producción en la situación sin proyecto son menores a la situación con proyecto. COSTOS TOTALES DE PRODUCCIÓN “SIN PROYECTO” EN MILES DE SOLES COSTOS DIRECTOS S/. CULTIVOS

GASTOS DECULTIVO M.OBRA INSUMOS TOTAL 2,153.0

ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS

INTERESES TOTAL (*)

G.DIRECT.

DMINIST.COSTOS AGRICOLA (**)

PRODUCC

tn x ha

AGRICOLA kg. x ha

COSTO

PRECIO

PRECIO

INDICEDE

UNITARIO UNITARIO UNITARIO UNITARIORENTABILIDAD S/ x tn

S/ x Kg.

S/. x tn

S/. x Kg.

3,473.6

104.2 1

3,577.8

178.89

3,756.7

18.000

18,000.000

208.70

0.21

500.00

0.50

1,902.00 3,333.00 5,235.00

157.05

5,392.05

269.60

5,661.7

8.000

8,000.000

707.71

0.71

900.00

0.90

27.17%

102.0 0

3,502.0

175.10

3,677.1

15.000

15,000.000

245.14

0.25

500.00

0.50

103.9 7%

2,200.0

1,320.6

GASTOS TOTAL RENDIMIENTORENDIMIENTO COSTO

1,200.0

3,400.0

139.57%

4.8.2.-Valor de la Producción “Con Proyecto” Los Beneficios con Proyecto se han calculado como en la situación optimizada con proyecto. Con la garantía de contar con el agua de riego en cantidad y oportunidad óptimas, para la cédula de cultivo planteada, lo cual permitirá contar con el Pasto que alimentará a los animales cuya crianza permitirá obtener un beneficio neto.

�� , �� , �� , �� , � ��

A continuación se muestra el resumen de los valores obtenidos para el horizonte de evaluación del proyecto. VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN “CON PROYECTO” EN MILES DE SOLES PRODUCTOS Número de hectáreas Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Costo de prod./ha (S/./ha) Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Rendimiento (kg/ha) Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Precio de venta (S/. kg) Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Porcentaje destinado a mer cado Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYEGRAS V alo r b rut o d e l a pr od ucción Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Costo total S/. Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS V alo r ne to d e la pr odu cción Cultivo Base ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Cultivo Rotación ALFALFA PAPA NATIVA ECOLOGICA RYE GRAS Factor de actualización (10%) V alo r act ual ne to d el V NP

Año 1 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 2 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 3 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 4 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 5 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 6 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 7 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 8 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 9 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

Año 10 38.00 24.50 6.15 11.00 7.35 13.50 6.15 0.00 7.35

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

3,756.66 5,661.65 3,536.51

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

21,600.00 9,600.00 21,000.00

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.50 0.90 0.50

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.917 185,914.53

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.842 170,563.79

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.772 156,480.54

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.708 143,560.13

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.650 131,706.54

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.596 120,831.69

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.547 110,854.76

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.502 101,701.62

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.460 93,304.23

Valor Actual

0.95 0.95 0.95 363,118.50 226,703.25 63,099.00 90,288.00 73,316.25 136,415.25 63,099.00 0.00 73,316.25 160,471.66 111,374.92 23,103.43 62,278.18 25,993.31 49,096.74 23,103.43 0.00 25,993.31 202,646.84 115,328.33 39,995.57 28,009.82 47,322.94 87,318.51 39,995.57 0.00 47,322.94 0.422 85,600.22 1,300,518.06

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CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA DE EQUILIBRIO ALTERNATIVA ELEGIDA A PRECIOS PRIVADOS – EN SOLES Tarifa de agua de equilibrio

0.0923887 Año 1

Concepto Ingresos por venta de agua (a) m3 vendidos (b) tarifa por m 3 Total S/. ((a) x (b)) (1) Egresos de la junta de usuarios (c) operación de la infraestructura (d) mantenimiento de la infraestructura Total S/. ((c) + (d)) (2) FLUJO NETO = ((1)-(2)) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

81,936.47 81,936.47 81,936.47 81,936.47 81,936.47 81,936.47 81,936.47 81,936.47 81,936.47 81,936.47 0.092388653 0.092388653 0.092388653 0.092388653 0.092388653 0.092388653 0.092388653 0.092388653 0.092388653 0.092388653 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00 7,570.00

9%

m3 vendidos anuales Total area regada (Has) Volumen de agua vendido por hectárea (m 3/ha/añ Tarifa de agua (S/. /m 3) Tarifa de agua (S/. /ha/año) Tarifa de agua (S/. /ha/me s)

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.917

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.842

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.772

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.708

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.650

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.596

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.547

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.502

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.460

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.422

81,936.47 38.00 2,156.22 0.092388653 199.21 16.60

CALCULO DE LOS INGRESOS POR VENTA DE AGUA ALTERNATIVA ELEGIDA A PRECIOS PRIVADOS – EN SOLES Concepto Ingresos por venta de agua (a) área a incorporar (ha) (b) tarifa por ha Total S/. ((a) x (b)) (1) Egresos de la junta de usuarios (c) operación de la infraestructura (d) mantenimiento de la infraestructura Total S/. ((c) + (d)) (2) FLUJO NETO = ((1)-(2)) FACTOR DE ACTUALIZACI N (9%)

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.917

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.842

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.772

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.708

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.650

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.596

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.547

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.502

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.460

5,770.00 1,800.00 7,570.00 0.00 0.422

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INGRESOS INCREMENTALES POR VENTA DE AGUA ALTERNATIVA ELEGIDA A PRECIOS PRIVADOS – EN SOLES Concepto Ingresos por venta de agua con proyecto (a) área a incorporar (ha) (b) tarifa por ha Total S/. ((a) x (b)) Ingresos por venta de agua sin proyecto (c) área a inc orporar (ha) (d) tarifa por ha Total S/. ((c) x (d)) FLUJO NETO = ((1)-(2)) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN (9%) VALOR ACTUAL NETO 48,581.67

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

38.00 199.21 7,570.00

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.917 6,944.95

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.842 6,371.52

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.772 5,845.43

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.708 5,362.78

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.650 4,919.98

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.596 4,513.74

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.547 4,141.05

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.502 3,799.13

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.460 3,485.44

0.00 0.00 0.00 7,570.00 0.422 3,197.65

4.9.- EVALUACIÓN ECONÓMICA El proyecto permite la obtención de beneficios económicos, por tanto, se expresa en la evaluación con indicadores de rentabilidad TIR y VAN a precios de mercado. A continuación se presenta el flujo y evaluación de los Indicadores económicos para cada alternativa a precios de mercado, para la determinación de los parámetros e indicadores se empleó la Tasa Social de Descuento recomendada actualmente por el Sistema Nacional de Inversión Pública que corresponde al 9%.

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4.10.2.- Análisis de la Rentabilidad Económica a Precios Privados y Sociales Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y precios Sociales para las alternativas, se determinó el VAN y TIR en cada caso. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONOMICA AMBAS ALTERNATIVAS INDICADOR

ALT. 01

ALT. 02

A PRECIOS PRIVADOS VAN TIR

193,636.69 13.14%

44,092.35 9.86%

495,120.81 22.15%

353,515.03 17.35%

A PRECIOS SOCIALES VAN TIR

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Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 1 es superior a la alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno más alta en comparación con la segunda alternativa, y es superior al 9% que establece el MEF para la inversión pública, por lo cual intervenir en el proyecto es rentable socialmente. Por ello se considera a la alternativa 1 como la más rentable económica y socialmente. 4.11.- ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Para efectuar la sensibilidad del proyecto se ha establecido que los costos de insumos son los que tienen mayores posibles variaciones, por ello se han estimado los nuevos valores del VAN y la TIR social para la Alternativa 01, que es la alternativa elegida. Los resultados se muestran en el cuadro siguiente: RESUMEN ANALISIS DE SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LA INVERSIÓN VARIACION 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 64.41%

INVERSIÓN 845,838.99 922,733.44 999,627.89 1,076,522.35 1,153,416.80 1,230,311.26 1,264,221.71

VAN SOCIAL TIR SOCIAL 418,226.35 341,331.90 264,437.45 187,542.99 110,648.54 33,754.09 0.00

19.30% 16.85% 14.71% 12.82% 11.14% 9.62% 9.00%

De los resultados, se puede concluir que la alternativa 1, deja de ser rentable socialmente cuando el costo de inversión tiene una variación mayor a 64.41%, lo cual implica que el proyecto es medianamente sensible a las variaciones de la inversión por lo cual se recomienda su inmediata ejecución luego de otorgada la Viabilidad.

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El otro escenario evaluado para verificar la sensibilidad del proyecto ha sido la variación en los beneficios del PIP, estimándose que los beneficios podrían ser afectados por las variables de mercado que podrían, en una situación supuesta, bajar los precios de los productos y por ende disminuir los ingresos de los productores, por ello se han estimado los nuevos valores del VAN y la TIR social para la Alternativa 01: RESUMEN ANALISIS DE SENSIBILIDAD POR LA DISMINUCIÓN DE BENEFICIOS VARIACION VAN SOCIAL TIR SOCIAL 90.00% 80.00% 70.00% 65.00% 60.84%

368,714.27 242,307.74 115,901.20 52,697.94 0.00

19.01% 15.74% 12.32% 10.53% 9.00%

De los resultados, se puede concluir que la alternativa 1, deja de ser rentable socialmente cuando los beneficios estimados sufren una disminución de hasta el 60.84%, lo cual implica que el proyecto es medianamente sensible a las variaciones beneficios. 4.12.-ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.12.1. Viabilidad de Arreglos Institucionales La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas dentro de su Plan de Desarrollo Concertado 2007-2015, reconoce la importancia de la instalación del Sistema de Riego en las comunidades y anexos a nivel provincial. Así mismo también el Gobierno Regional de Cusco podría asumir la ejecución del proyecto, para lo cual se deberá aprobar el presente proyecto en la etapa de pre inversión. 4.12.2. Beneficios Directos Los beneficiarios directos serán los pobladores de la C.C. de Urinsaya Layo, donde se encuentra la infraestructura que será construida, esta población se beneficiará además con el proyecto, porque se demandará de mano de obra no calificada para la ejecución de la obra y los trabajos propios en la producción de los cultivos. Esta población asume el compromiso de realizar la operación y mantenimiento del sistema de riego para lo cual se organizan en un comité de regantes, el cual deberá ser reconocido ante el ALA correspondiente como parte de las actividades inherentes a la Gestión del Proyecto (segundo componente del PIP). 4.12.3. Amenazas y Riesgos La principal Amenaza y Riesgo identificada para el presente proyecto es: el nofinanciamiento, esto ocasionaría que los agricultores continúen sembrando las áreas de cultivo disponibles sin posibilidad de ampliar más áreas de riego y en secano.

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Asimismo, de negarle también el financiamiento por parte de las diversas entidades cooperantes y otras fuentes de financiamiento en este sector, a fin de construir las estructuras mencionadas, ocasionaría el abandono de la actividad agrícola en el sector y por ende la migración a las ciudades de Yauri, Sicuani, Cusco, Arequipa entre otros, ocasionando conflictos sociales. 4.12.4. Sostenibilidad de la Etapa de Operación La etapa de operación se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la organización de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura (Bocatoma, canal, reservorio, línea de distribución), del sistema de riego principal y secundario. Los usuarios a organizarse deberán cumplir razonablemente con las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura principal y secundaria del sistema de riego, mediante el pago de la tarifa de agua, para lo cual han emitido sendos documentos de respaldo que se encuentran en los anexos. El financiamiento de los costos de producción agrícola, continuará dándose con las características, niveles y condiciones actuales, ya que, no se prevé un incremento del capital de trabajo atribuible al Proyecto. Esta situación, no representa un obstáculo, en especial con el financiamiento del cultivo de productos de alta rentabilidad en la zona y que se financian con los ingresos de la primera campaña. De acuerdo a Ley, la tarifa de agua está compuesta por tres componentes: Ingreso Junta de Usuarios, Canon de Agua y Amortización de Infraestructura (donde se ejecutan Proyectos Especiales). Con el primer componente se atiende los Gastos Operativos y Mantenimiento de la organización y de la infraestructura. Asimismo, se está asignado recursos para garantizar la supervisión por parte de la ATDR. 4.12.5. Viabilidad de las tierras existentes El proyecto de Instalación del Servicio de agua para el sistema de riego, mediante la construcción de bocatomas, un líneas de conducción, reservorio y redes de distribución cuyo objeto es el de mantener la capacidad productiva en el Centro Poblado de Layo de la Comunidad Campesina de Urinsaya Layo, además, se considera que todos los agricultores beneficiarios tienen la condición de Usuarios de las tierras, siendo estas de propiedad comunal. 4.12.6. Participación de los beneficiarios directos del proyecto Se considera como beneficiarios a todos agricultores de la zona ya que por la intervención del sistema de riego gozaran de disponibilidad de agua en su conjunto, para lo cual se está sugiriendo un cambio en la modalidad de cobranza de la tarifa de agua de

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pagos mensuales a pagos contra entrega (sistema de pagos adelantados de acuerdo con los turnos de riego de cada usuario), lo que aumentará la eficiencia en la cobranza de la tarifa de agua a niveles que se estiman superiores al 90%. Con lo que se aseguraría el 100 % de los costos de Operación y mantenimiento. Para ello, es importante la sensibilización y la concientización de los usuarios sobre las obligaciones y compromisos que de acuerdo a ley les corresponde cumplir, y concretizar la asesoría técnica para el cambio de la modalidad de cobranza de la tarifa de agua. 4.13.- ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello ha contemplado el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto, lo cual involucra la realización de una serie de actividades que se describen a continuación: 4.13.1.-Actividades del proyecto a. Etapa de planificación Identificación de canteras y botadores. b. Etapa de construcción -

-

Cursos sobre mitigación ambiental

-

Charlas ambientales a trabajadores

-

Extracción de material de cantera

-

Limpieza de área de trabajo

-

Limpieza de cursos de agua

-

Implementación de contenedores

Micro relleno sanitario c. Etapa de operación y mantenimiento Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y mantenimiento -

de sistema de riego, así como la distribución del agua en las parcelas. Las actividades son: -

Remoción de derrumbes

-

Limpieza de obras de arte

-

Distribución del agua para riego

-

manejo de aguas y suelo.

Descripción de los principales impactos ambientales Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada básicamente a la construcción del canal y en menor medida se presenta en las canteras; en el acápite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados.

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a. Etapa de Planificación Impactos positivos - Expectativa de Generación de Empleo Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la población local, otra fuente de generación de empleo temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros. Se generan expectativas de carácter social, con la esperanza de mejorar las condiciones de vida para sus familias. b. Etapa de Construcción Impactos Negativos -

Perturbación de la tranquilidad en la población

Los habitantes de los caseríos y poblados podrán ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso de ejecución, los equipos y maquinarias empleados generarían ruidos y vibraciones, además el movimiento de tierras causaría problemas respiratorios, oculares y alérgicos. Posible peligro de accidentes en laderas por caída material suelto y bolonería procedente de las excavaciones en los reservorios que pueden afectar tanto a los pobladores, sus bienes y animales. -

Posible contaminación de los suelos

Probable pérdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de maquinarias y equipos, esta situación se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los problemas por contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas, del mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores. -

Posible contaminación de los cursos de agua

La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está referida a la extracción inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construcción de obras de arte para el cruce de quebradas, estos trabajos podrán incrementar los niveles turbidez, sin embargo en la zona del proyecto no existen cursos de agua importantes, salvo en la época de lluvia. -

Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

Se prevé en esta etapa, una pérdida progresiva de la vegetación silvestre en la zona a consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para el acondicionamiento de canteras.

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-

Alteración del paisaje.

Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios debido a la excavación del área para los reservorios, eliminación de materiales procedente de las excavaciones, la cobertura vegetal para la línea de conducción-línea matriz, tubería secundaria, y obras de arte en la línea de conducción, acondicionamiento de canteras y caminos de acceso. c. Etapa de Operación y Mantenimiento Impactos Positivos -

Mejora en la economía y bienestar de la población local La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad agrícola de subsistencia y baja productividad debido principalmente a la escasa disponibilidad del recurso hídrico, es allí donde la construcción del sistema de riego permitirá el abastecimiento de agua, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la población. - Revalorización del suelo de uso agrícola Al contar con agua para riego, el valor económico de los terrenos agrícolas se incrementará. Este efecto es importante, porque los agricultores tendrán la posibilidad de acceder a mayores oportunidades de inversión, créditos bancarios y asistencia técnica.

-

El paisaje será verde y atractivo con vegetación y cultivos permanentes durante toda la época del año. Impactos Negativos

-

Posible afectación de los cultivos por exceso de riego y precipitaciones. Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la población beneficiaria, es probable que en los periodos de precipitación, los cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante que antes de la dotación del recurso hídrico se establezca un programa de capacitación. Además es necesario mantener operativas las quebradas que conforman el sistema de drenaje natural.

4.13.2.-Medidas preventivas y/o correctivas Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto. a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas agrícolas se han de tomar las siguientes medidas: Previo al inicio de las obras de la línea de conducción, en coordinación con los usuarios, se informará a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la ejecución

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de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de diálogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes. Se mantendrá permanentemente informada a las autoridades locales y la población en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta información será clara, accesible y actualizada. b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde de trabajo, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes: - Se exigirá el funcionamiento y uso de óptimo del empleo de las maquinarias y equipos, para aminorar la emisión de sonidos. - Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la diseminación de partículas de polvo. c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las siguientes medidas Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario pre-establecido (micro relleno sanitario). En el campamento se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas, aceites, petróleo, etc., para lo cual se contará con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites, combustibles y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación. Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la comunidad, de lo contrario se procederá a desmantelar el campamento. d. Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua se debe considerar las siguientes medidas Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua para este fin se construirán áreas para el lavado y mantenimiento de maquinarias residuo pueda afectar directamente o por efectos de escorrentía los cursos de agua. 4.13.3.- Matriz de Leopold La matriz de Leopold consiste en la relación de acciones del proyecto que pueden causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio biofísico, social, económico e institucional. La matriz consta de los siguientes componentes: •

Identificación de las acciones del proyecto que intervienen y de los componentes del medio ambiental afectado.

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•

Estimación subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10, siendo el signo (+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo, con la finalidad de reflejar la magnitud del impacto o alteración. MATRIZ DE LEOPOLD

ACTIVIDADES SUELO Perfil Horizontal Textura Estructura Infiltración Fertilidad AGUA Composición Escorrentía Superficial Contaminación AIRE Contaminación FLORA Composición Hábitat Pérdida FAUNA Comportamiento Hábitat Extinción PAISAJE Fenosistema ASPECTO SOCIO CULTURAL Técnicas agrícolas tradicionales CLIMA Precipitación Viento Temperatura LEYENDA IMPACTO POSITIVO IMPACTO NEGATIVO IMPACTO MUY ALTO IMPACTO ALTO IMPACTO MEDIO IMPACTO BAJO IMPACTO MUY BAJO

  e    d   a   s   z   a   n   c   a    i    t   r   c   b   a   a   l   r    P

MBMBA+ A+ M+

  e    d   s   n   o   v    ó    i    i    t   c   l   a    t   u   o   C    R

B+ B+ A+

  e    d   n   s    ó    i   a   c   r   a   e    t    d   s   a    l   e   r   o    F

  e    d   n   s    ó    i   a   c   r   a   e   v    t   s   i    R   e   r   o    F

  s   s   a   e   í    l   r   a   e   n   b   a   u    C    T    /

  s   o    i   r   o   v   r   e   s   e    R

  e    j   a   n   e   r    D

  e   s    d   a    l   v   o   r   a    t   c   n   r   o   á    C    C

MBMBB+ B+

MBMBB+ B+

BBMBMBA+

BBBMA+

BBMBMA+

BBMBMA+

MB+ B+

MB+ MA+

MB+ MA+

MB+ MA+ MB-

MB+ MA+

MB+ M+

MB+

MB+ A+

MMBMB-

MMBB-

MMBB-

MMBB-

MMMB-

MMMB-

MMMB-

MMMB-

MM-

MMM

MM-

MBM-

MBA-

MBA-

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B-

B-

B-

B-

MB-

MB-

A-

B-

A-

M-

M-

M-

A-

A-

A-

A-

+ MA A M B MB

Medidas de Mitigación de los Impactos. Como se mencionó anteriormente las acciones más negativas son el movimiento de tierras y los desmontes, para ello se consideran las medidas de mitigación, que en el caso de los

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desmontes es la construcción de botaderos para el tratamiento de los desmontes, este costo se ha incluido en el presupuesto del proyecto. Los costos en cuanto a Mitigación de Impacto Ambiental en que incurrirá el proyecto es de S/. 14,750.00 Nuevos Soles, el detalle de los costos englobados en este monto, se ha deducido en los anexos del PIP. 4.14.- SELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS El criterio de decisión asumido para la selección de la mejor alternativa, es seleccionar aquella alternativa que tenga el mayor valor actual neto (VAN), que en términos económicos es la más conveniente para la sociedad; permitiendo así que los recursos que se ahorren en este proyecto sean dirigidos a otras actividades o proyectos generando beneficios al estado. En función de los resultados de la evaluación económica, se concluye que la mejor alternativa para el presente proyecto es la Alternativa 1, por ser rentable socialmente, por lo que se recomienda ejecutar el proyecto, dándose además por aceptado el estudio. 4.15.- PLAN DE IMPLEMENTACION La etapa de inversión del proyecto se plantea en 04 meses, de los cuales 01 mes comprende la formulación del expediente Técnico y para su ejecución un tiempo de 03 meses. Para la administración de la etapa operativa del proyecto se efectuara una adecuada organización de la Junta de Usuarios. El horizonte de evaluación es de 10 años. En los siguientes diagramas se detallan los Planes de Implementación del Proyecto, tanto Físicos como financieros: Cronograma de Ejecución Física del PIP ITEM 1 2 3 4 5

ACTIVIDAD ESTUDIOS DEPREINVERSION ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DEOBRA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CAPACITACION A BENEFICIARIOS GESTION DEL SERVICIO

MES 0

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

100% 100% 35% 15%

35% 35%

30% 50% 100%

Cronograma de Ejecución Financiera del PIP ITEM

ACTIVIDAD

1

ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA

2

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

3

CAPACITACION A BENEFICIARIOS

4

GESTION DEL SERVICIO

MES 0

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

331,603.25

331,603.25

284,231.35

9,897.38

14,139.11

24,348.90 4,241.73

23,570.05

4.15.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN Los pobladores y autoridades de las localidades beneficiarias, son los gestores para que el PIP se cristalice. Como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a

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través de diversas solicitudes a la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, se toma la iniciativa de mejorar la infraestructura de riego para esta zona. La ejecución del proyecto se llevará a cabo a cargo mediante la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas modalidad de Administración Directa, puesto que cuenta con personal técnico y profesionales con capacidad para poder llevar a cabo este proyecto, así como equipos y maquinarias necesarios. Asimismo la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas tiene una estrecha coordinación con las autoridades y comuneros para poder establecer los trabajos de aporte comunales en participación de mano de obra no calificada. Para la etapa de operación del proyecto, la administración del servicio estará a cargo de la Junta de Usuarios que actualmente existe y será fortalecida las capacidades a través del presente proyecto en la etapa de consolidación. �� , ��

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4.16.-MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

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Mejorar el Nivel Socioeconomico de Incremento en las areas agricolas Encuestas a hogares y los Pobladores de la C.C. de aprovechadas en un 319% al año 05 bebeficiarios Urinsaya Layo del proyecto

��

Incremento de los rendimientos de la Incremento de los volu menes de Informe de la Agencia agraria Se mantienen los produccion agropecuaria en la C.C. Produccion en 370% al año 05 del y encuestas en la zona de rendimientos y crecimientos Urinsaya Layo. Proyecto. intervencion esperados

Eficiente infraestructura de riego

�� Efi cient e capacitación de beneficiarios

los

La frontera agricola crece de acuerdo alas expectativas

Mejoramiento del Sist ema de Riego,construccion de 02 captaciones, instalacion de linea de conduccion PVC de 5", instalacion Informe de la unidad de redes de distribucion PVC de ejecutora, cuaderno de obra diversos diametros, construccion de 01 reservorio de concreto armado, instalacion de 42 hidrantes para riego en el año 0. La población paga Programa de capacitacion dirigido a Visita de campo liquidacio n oportunamente las tarifas los beneficiarios en temas de fisica del proyecto, cuaderno fijadas por el uso de agua produccion y produtividad agricola y de obra pecuaria

Programa de capacitacion y gestion realizado al año 0 dirigido ala junta Adecuada capacidad de gestión de directiva del comité de regantes en Informes de capacitacion , los beneficiarios temas de operación informes de supervicion ,mantenimiento,administracion y gestion adecuada del sistema de riego en el año 0. Construcción de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Ejecución presupuestal de S/. Instalacion de tuberias PVC de 970,359.73 en el año 0 conduccion y distribucion de diversos diametros.

Reportes de avances de la Unidad Ejecutora, acta de Participación activa de los recepción de obras y beneficiarios valorizaciones de obras

Capacitación y Asistencia Técnica a Ejecución presupuestal de S/. los Productores 29056.52 en el año 0

Boletas y/o Facturas

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Capacitación en Gestión del Sistema. Fuente: Elaboracion Propia

Ejecución presupuestal de S/. 24218.77 hasta el año 01

Asignación oportuna

presupuestal

Informes de capacitación y Participación activa de los de las charlas beneficiarios

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5.1.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES •

•

El presente estudio tiene como objetivo principal Incremento del Rendimiento en la C.C de Urinsaya Layo– Distrito de Santo Tomás. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto ambiental, así como de los análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el Proyecto "Instalación del Sistema de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C de Urinsaya Layo, Distrito de Santo Tomás, Chumbivilcas, Cusco" es VIABLE desde los puntos de vista técnico, económico, ambiental e institucional.

•

•

El proyecto beneficiará directamente a 286 familias del área de influencia del proyecto, las mismas que se encuentran en situación de extrema pobreza. El análisis económico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser la más conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social (VANS = S/. 495,120.81; TIR = 22.15 %) por lo que es rentable la inversión social, siendo recomendable su ejecución.

•

El presupuesto Total de Inversión del proyecto asciende a la suma de S/. 1’023,635.02 Nuevos soles a precios de Mercado y S/. 768,944.53 Nuevos soles a precios sociales.

•

El análisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generará la ejecución del sistema de riego, serán contrarrestados con acciones de mitigación que procurarán restablecer el equilibrio ecológico y paisajístico en el medio.

RECOMENDACIONES •

Se recomienda la aprobación del presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversión Pública porque es sostenible en el tiempo, y por ser una obra de interés social, que cuenta con el apoyo y participación de instituciones públicas.

•

Dado que la C.C de Urinsaya Layo es una de las localidades más importantes del Distrito de Santo Tomás, se recomienda que la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas gestione el financiamiento para la Ejecución de obra.

•

Según la evaluación económica, de sostenibilidad,

sensibilidad y medioambiental, el

proyecto es viable y sostenible en el tiempo, por lo que se recomienda la aprobación para poder proceder con la elaboración del estudio definitivo y la ejecución del proyecto

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ANEXOS PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01

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ANEXOS PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02

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ANEXOS ANALISIS DE COSTOS ALTERNATIVA ELEGIDA

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ANEXOS INSUMOS Y PRECIOS ALTERNATIVA ELEGIDA

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ANEXOS CEDULA DE CULTIVO DEL PROYECTO

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ANEXOS DEDUCCION DE METRADOS DEL PROYECTO

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ANEXOS PLANOS DEL PROYECTO

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ANEXOS DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD

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ANEXOS PLAN DE CAPACITACIÓN

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PLAN GENERAL DE CAPACITACIÓN PARA LA INTERVENCION INTEGRAL EN RIEGO A NIVEL COMUNITARIO CONTENIDO INTRODUCCION 1.

MEMORIA DESCRIPTIVA 1.1 UBICACION. 1.2

ACCIONES A REALIZAR 1.2.1 Antes de la Obra A. Objetivos

1.2.2

1.2.3

2.

Indicadores

C. D.

Acciones de Promoción Acciones de Capacitación a Junta de Regantes.

Durante la Obra A. B. C.

Objetivos Indicadores Acciones de Promoción

D.

Acciones de Capacitación

E. Acciones de Educación para el riego en parcelas. Después de la Obra 1.2.3.1 Objetivos 1.2.3.2 Acciones de Promoción

1.2.3.3 Acciones de Capacitación a la Junta de Regantes. ORIENTACIONES TECNICAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES 2.1 ANTES DE LA OBRA 2.1.1 2.2

2.3

Acciones de Promoción

2.1.2 Acciones de Capacitación DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA 2.2.1 2.2.2

3.

B.

Acciones de Promoción Acciones de Capacitación

2.2.3 Acciones de Educación para el riego en parcelas. DESPUES DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA 2.3.1 Acciones de Promoción 2.3.2 Acciones de Capacitación

ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS

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INTRODUCCION La Municipalidad como ejecutor de la intervención integral para el Proyecto: "INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMÁS, CHUMBIVILCAS, CUSCO" a nivel comunitario, es responsable de las acciones del Expediente Técnico de Obra y del Expediente Técnico Social, los que se conjuncionan y complementan en el ciclo del Proyecto. El Expediente Técnico Social tiene como propósito orientar a los ejecutores, municipalidades u otras instituciones en la implementación de las acciones sociales a desarrollarse en la comunidad. Contiene una descripción general donde se presentan objetivos indicadores y las acciones de promoción, educación y capacitación. Seguidamente, se presenta las orientaciones técnicas para la ejecución de las acciones en cada uno de los momentos de la intervención, antes, durante y después de la obra. En tercer término se presentan las orientaciones técnico-administrativas para la cancelación de las acciones sociales, y finalmente se da a conocer el presupuesto analítico consolidado y el cronograma para la ejecución. La elaboración del Expediente Técnico Social, requiere una especial atención, así como disponer y utilizar la información levantada en el Diagnóstico Comunitario constituyéndose en insumo básico, para conocer información en torno a la población beneficiaria, número de familias, Centro Educativos, población en general: estado situacional del sistema de riego productivo existente a nivel de comunidad y las condiciones de conocimientos, actitudes y prácticas de los usuarios. La institución ejecutora, asume el seguimiento, monitoreo y evaluación de las acciones sociales previstas en la intervención integral a nivel comunitario, considerados en Expediente Técnico Social que se elaborará en Base al Presente Plan General de Capacitación.

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1.

DESCRIPCION GENERAL

1.1

UBICACIÓN:

1.1.1

Departamento

: Cusco

1.1.2

Provincia

: Chumbivilcas

1.1.3

Distrito

: Santo Tomás

1.1.4

Comunidad

: Layo

1.2

ACCIONES A REALIZAR

1.2.1 ANTES DE LA OBRA A.

OBJETIVOS

1.

Sensibilizar a la población para su activa participación en las acciones previstas en el desarrollo del Proyecto y en la solución de los problemas de riego en su comunidad.

2.

Apoyar a la comunidad en la constitución de la JUNTA DE REGANTES como organización responsable de liderar la ejecución del Proyecto de riego en la comunidad.

3.

Concertar un plan conjunto de acción durante la intervención del Proyecto en la comunidad, que involucre a los sectores presentes en la comunidad.

B.

INDICADORES

1.

% de familias que se constituyen en usuarios.

2.

% de varones y mujeres participantes en talleres de capacitación.

3.

% de mujeres participantes en el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES.

C.

ACCIONES DE PROMOCION

1.

1er. Taller de Promoción: “Identificación y Análisis de la situación del riego en la comunidad.

2.

Presentación del Proyecto.

3.

2°Taller de Promoción: “Importancia de la organización y participación comunitaria y liderazgo”.

4.

Apoyar para la constitución de la Junta Administradora de Servicios de Riego (JUNTA DE REGANTES) y padrón de usuarios.

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1.2.2

5.

Convocatoria para la capacitación a la JUNTA DE REGANTES.

D.

ACCIONES DE CAPACITACION

1.

1er Taller a JUNTA DE REGANTES “Estatutos y reglamentos”.

E.

ACCIONES DE EDUCACION EN EL USO DEL AGUA

1.

Elaboración del Plan conjunto de Educación para el uso racional, concertado con usuarios, JUNTA DE REGANTES, y otros.

DURANTE LA OBRA A.

OBJETIVOS

1.

Garantizar la participación de los usuarios en la construcción de los servicios a nivel de comunidad y domiciliarios.

2.

Desarrollar capacidades de la JUNTA DE REGANTES para la administración, operación y mantenimiento de los servicios.

3.

Sensibilizar, motivar y desarrollar capacidades en las familias usuarias, para la práctica del riego parcelario mediante aspersores.

B.

INDICADORES

1.

Nº de faenas comunales realizadas en la construcción del sistema de riego.

2.

% de participación de los usuarios varones y mujeres en las faenas comunales.

3.

% de participación de varones y mujeres en talleres de promoción.

4.

% de varones y mujeres participantes en talleres de capacitación a JUNTA DE REGANTES.

C.

ACCIONES DE PROMOCIÓN

1.

Apoyo a la JUNTA DE REGANTES en la organización, ejecución y control de las faenas para la construcción de la obra.

2.

3.

Ejecución de las Jornadas de Promoción sobre temas básicos: •

I Taller

: "Género”

•

II Taller

: “Autoestima"

•

III Taller

: "Importancia del Agua para la vida"

•

IV Taller

: "Importancia de la disposición adecuada de turnos de riego"

•

V Taller

: "Técnicas de riego eficientes”

Convocatoria y acompañamiento a las JUNTA DE REGANTES para su participación en los talleres de capacitación.

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1.2.3

4.

Acompañamiento a la gestión de JUNTA DE REGANTES.

5.

Visitas a las familias para la verificación del avance en la disposición de los aspersores en las parcelas.

6.

Apoyo a las JUNTA DE REGANTES para la inauguración de la obra.

D.

ACCIONES DE CAPACITACION.

1.

Ejecución de los Taller a las JUNTA DE REGANTES. •

II Taller

: “Administración, Contabilidad y Manejo de Almacén”

•

III Taller

: “Partes del Sistema”

•

IV Taller

: “Gasfitería y Reparaciones”

•

V Taller

: “Operación y Mantenimiento del sistema de riego”

•

VI Taller

: “Mitigación de riesgos en el riego”

DESPUES DE LA EJECUCION DE LA OBRA. A.

OBJETIVOS

1.

Sensibilizar a las familias y población en general para la práctica del uso racional del agua.

2.

Acompañar a las familias y población en general para el uso adecuado de los servicios e inicio de la práctica de riego.

3.

Reforzar contenidos sobre temas básicos de riego a nivel de familias, población en general y comunidad.

4.

Acompañar al Consejo Directo de la JUNTA DE REGANTES, reforzar sus capacidades para la gestión de los servicios y consolidar la capacitación a través de pasantías, intercambios y concursos.

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B1

A NIVEL DE FAMILIAS

1.

% de familias con riego adecuado en relación al diagnóstico inicial.

2.

% de familias que cuentan con parcelas adecuadas.

3.

% de familias que usan alguna forma de riego.

4.

% de familias que usan eficientemente el riego existente.

5.

% de familias que no cuentan con ningún tipo de riego.

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B2

A NIVEL DE COMITÉ DIRECTIVO DE LA JUNTA DE REGANTES

1.

JUNTA DE REGANTES ha elaborado su Plan Operativo y se encuentra en proceso de implementación.

2.

Operatividad del sistema.

3.

Limpieza mensual.

4.

Pruebas hidráulicas del sistema.

5.

% de familias que pagan su cuota familiar mensualmente (cálculo de índice de morosidad), debiendo estar menor al 5 %.

6.

Reparaciones efectuadas.

7.

Nº de miembros del Consejo Directivo varones y mujeres participantes en pasantías Intercambios de experiencias y concursos entre JUNTA DE REGANTES.

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1.

Reforzamiento de contenidos de promoción recibidos durante la obra.

2.

Acompañamiento en la gestión de la JUNTA DE REGANTES y reforzamiento de la capacitación.

3.

Promoción de la sintonía del programa radial de educación sanitaria y ambiental.

4.

Otras actividades: •

Participar en la validación de materiales educativos.

•

Proponer material alternativo para el trabajo de acuerdo a la realidad local.

•

Participar en investigaciones operativas a nivel local.

D.

ACCIONES DE CAPACITACION

1.

VII Taller : “Hábitos de riego Seguimiento en cada parcela”.

2.

VIII Taller “Participación ciudadana “.

3.

IX Taller “Aprendamos a conservar el agua y a proteger nuestra microcuenca”.

E.

ACCIONES DE EDUCACION EN RIEGO.

E1.

EN LA COMUNIDAD

1.

Acompañamiento al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en las visitas en campo y aplicación del riego.

2

Organización y desarrollo de campañas de organización de turnos de riego a nivel comunal.

3

Organización y ejecución de Concurso “Comunidad – Uso eficiente del Riego”.

4.

Convocatoria y acompañamiento para la participación de la JUNTA DE REGANTES en pasantías, intercambios y concursos.

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2.

ORIENTACIONES TECNICAS

a. La Municipalidad asume la responsabilidad de la intervención integral en la comunidad; asimismo, dispone de los instrumentos que orienta la ejecución “Guía de Intervención Integral para el Riego a Nivel Comunitario, Guía para la Supervisión Integral” b. El/la responsable de Riego de la Municipalidad brindará el apoyo técnico al equipo de campo, promotor/a, capacitador/a; participará en el seguimiento, monitoreo y evaluación de las acciones previstas en el Expediente Técnico Social. c.

El/la promotor/a institucional es responsable del desarrollo de las acciones de promoción y educación para el uso racional a nivel de la comunidad, siendo el promotor responsable.

d.

Las acciones de capacitación a la JUNTA DE REGANTES, son de responsabilidad del capacitador/a asignado por la Municipalidad, pudiendo ser el Ingeniero residente, personal de campo de la Oficina de Desarrollo Local, promotor/a institucional de acuerdo a la calificación personal para el desarrollo de estas acciones.

e.

Al inicio de cada mes se planificará con la comunidad la ejecución de las acciones sociales de promoción.

f.

El desarrollo de las acciones sociales deben seguir un orden secuencial, estipulado en el expediente técnico social.

g.

Los talleres de promoción se realizan en asamblea comunal y organizaciones de mujeres, a fin de garantizar su participación en las acciones del Proyecto. En la etapa después de la obra el trabajo se desarrolla básicamente con las familias y el reforzamiento a nivel de asamblea comunal, grupo de familias y organización de mujeres.

h.

El producto de los trabajos realizados, los compromisos de los participantes deben exhibirse en el JUNTA DE REGANTES, constituye fuente de verificación del cumplimiento del trabajo.

j.

El personal ejecutor de las acciones sociales, asume el rol de facilitador de los procesos, debiendo manejar y utilizar la metodología participativa.

k.

El Promotor/a Institucional dispone de material que ofrece el Proyecto para su auto capacitación en Riego Básico. Asimismo, manejará los lineamientos generales para la ejecución de las acciones sociales.

l.

Para el desarrollo de los talleres de capacitación a usuarios, familias y Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, considerar los procedimientos metodológicos presentados en la “Guía de Intervención Integral y en el Expediente Técnico Social.

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2.1

ANTES DE LA OBRA

2.1.1 ACCIONES DE PROMOCIÓN

PROM. A. 2 N°1

1er TALLER DE PROMOCIÓN: “IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DEL RIEGO EN LA COMUNIDAD.

o

Este taller permite la autorreflexión en torno a los problemas de riego de la comunidad, está orientado a sensibilizar a los usuarios/as para participar en la solución de los problemas y en las acciones del Proyecto.

o

Para efectuar el análisis autorreflexivo, siempre utilizar la “pregunta como método”.

o

Puedes trabajar en asamblea comunal y en grupos de organización de mujeres.

SUGERENCIA PARA LA EJECUCIÓN 1.

Para realizar esta actividad se conformará grupos de trabajo.

2.

Puedes pedir a la comunidad que dibuje en un papelote los principales problemas que hay en la comunidad.

3.

Identificados los problemas de riego, y en forma horizontal puedes analizar las causas que los producen, los efectos o consecuencias en la vida, alternativas de solución y quiénes deben participar en la solución.

4.

Utilizar la siguiente matriz:

Problem a

¿Por qué se producen? (Causas)

¿Qué efectos tienen ¿Cómo en la producción? solucionarlos? (Consecuencias) (Alternativas)

¿Quiénes participan en la solución? (Responsables)

Efectuar el análisis de los problemas de riego a través de grupos, utilizando tarjetas donde los/as compañeros/as escriban o dibujen, de acuerdo al caso, ubicando en la respectiva matriz. 5.

2

Una vez concluido el trabajo, socializar los resultados (cada grupo hace la presentación), incidiendo en aquellos aspectos de mayor importancia.

PROM. A.: Promoción Antes.

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6.

Colocar el producto del trabajo en un lugar visible o en el JUNTA DE REGANTES de la comunidad.

PROM. A. N°2 o

o

o

PRESENTACION DEL PROYECTO

Esta actividad se realiza en asamblea comunal. Tiene como propósito dar a conocer los objetivos del Proyecto, el nivel de servicio, las responsabilidades de cada uno de los actores participantes en él, incidiendo principalmente en los compromisos de la comunidad. El conocimiento del Proyecto permite a la población, contar con los elementos necesarios para poder libremente asumir sus compromisos y constituirse en usuarios.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Coordinar con la Directiva Comunal para la convocatoria y ejecución de la actividad.

2.

Preparar el taller, para lo cual se dispone del Módulo I, Unidad II, para promotores/as institucionales.

3.

Explicar en forma sencilla y clara el objetivo del Proyecto y la estrategia de la intervención integral: obra-acciones sociales, promoción, educación para el mejoramiento del riego a nivel parcelario, capacitación de la JUNTA DE REGANTES para la administración, operación y mantenimiento de los servicios, puedes hacerlo mediante la exposición-diálogo.

4.

Para desarrollar las ideas claves, se utilizará el Rotafolio Nº 1: “Presentación del Proyecto”, el que se utilizará siguiendo la metodología para el uso del material educativo.

5.

Motivar a los/as usuarios/as a plantear sus compromisos de participación en el Proyecto.

6.

Evaluar el nivel de aprendizaje de los participantes.

PROM. A. N°3

o

2°TALLER DE PROMOCIÓN: IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN, PARTICIPACION COMUNITARIA Y LIDERAZGO.

Este taller permite reflexionar con la población sobre los beneficios de una buena organización y la importancia de la activa participación de todos los integrantes en el desarrollo de la comunidad. Del mismo modo permite reflexionar sobre la importancia de los diferentes tipos de liderazgo y señalar cuál de ellos conducirá a la comunidad a logro de sus objetivos.

o

Este taller se constituye en la base para la constitución de la JUNTA DE REGANTES.

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SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Preparar el taller, para lo cual dispones del Módulo I, Unidad IV.

2.

Partir del planteamiento de la visión ¿Cómo queremos que sea nuestra comunidad al año 2012, a 2017. Registrar en los papelotes los aportes de los compañeros/as.

3.

Contrastar con la realidad hoy ¿Cómo es nuestra comunidad hoy? Registrar los aportes en otro papelote.

4.

Analizar por qué no hemos logrado lo que queremos en nuestra comunidad donde sin duda saldrán aspectos de organización y participación entre otros.

5.

Desarrollar las ideas claves sobre la importancia de la organización y participación para el desarrollo de la comunidad.

6.

Solicitar a cuatro voluntarios/as, quienes representarán en el sociodrama un tipo diferente de liderazgo en base a las características que se le explica, y señala por escrito.

7.

Los participantes identificarán las características de cada tipo de líderes: líder participativo (1er caso), autocrático (2°caso) indiferente o permisivo (3er caso), y paternalista (4º caso).

8.

Preguntar cuál es el mejor líder para lograr el desarrollo de la comunidad y del Proyecto y explicar el porqué. Definir las características del líder que conducirá la organización a lograr los objetivos.

9.

Concluir la actividad con el compromiso de los participantes de elegir a los mejores líderes como integrantes del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES.

PROM. A. N°4

o

o

CONSTITUCION DE LA JUNTA DE REGANTES Y PADRON DE USUARIOS

Esta actividad, de preferencia, hacerla después de concluido el taller “Organización, participación comunitaria y liderazgo”. La JUNTA DE REGANTES es la organización integrada por los usuarios, responsable de la ejecución del Proyecto en la comunidad, de la gestión de los servicios de riego, y como tal, su Consejo Directivo debe estar integrado por los/as mejores comuneros/as dentro del Consejo Directivo.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Explicar qué es una JUNTA DE REGANTES, sus funciones, composición y características de los integrantes del Consejo Directivo: Presidente, Secretario, Tesorero, Fiscal, Vocal y 2

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Gasfiteros; incidir en la importancia de elegir a los mejores compañeros/as para que integren el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. 2.

Es importante reflexionar con los asistentes sobre la importancia de dar oportunidad de participación a las mujeres en el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES.

3.

La asamblea comunal es la responsable de elegir al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. El Presidente/a de la comunidad u otro compañero elegido, dirige el proceso de constitución de JUNTA DE REGANTES. Se levanta el acta y firman los participantes en este proceso.

4.

Una vez constituida la JUNTA DE REGANTES, y elegido el Consejo Directivo, se procede al acto de juramentación, y con apoyo del promotor/a elaborara el padrón de usuarios, en base al formato que se presenta en el Anexo Promoción N° 5 de la Guía de Intervención Integral.

5.

El Acta de Constitución y el Padrón de Usuarios debe registrarse en el Libro de Actas de la JUNTA DE REGANTES; una copia debe ser entregada al Proyecto.

PROM. A. N°5

o

CONVOCATORIA PARA LA CAPACITACION A JUNTA DE REGANTES

Concertar con los integrantes del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES la fecha para la realización del primer taller, hacerles firmar el documento de convocatoria.

o

Dar a conocer la importancia de la participación en el programa de capacitación.

o

En este momento, se inicia la ejecución del programa de capacitación al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, donde conocerá en detalle las funciones específicas, base para la administración, operación y mantenimiento de los servicios.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Coordinar con el personal responsable de la capacitación a fin de planificar en forma conjunta las fechas para el desarrollo de los talleres.

2.

Participar en el desarrollo del taller, junto con el capacitador/a, debiendo apoyar en los aspectos técnico-metodológicos.

1.

Presentar los tipos de bateas en campo y, utilizando maquetas, ventajas de cada una de ellas, compromiso de los usuarios para su construcción y el costo según el tipo de batea

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2.1.2 ACCIONES DE CAPACITACIÓN

CAP. A.3 N°1 o

o

1ER TALLER DE “ESTATUTOS Y REGLAMENTOS”

Este taller puedes realizarlo primeramente con los miembros del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. Posteriormente se realizará el taller con los miembros del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y asamblea de usuarios.

o

El taller tiene como propósito establecer y aprobar las bases y normas para la organización y funcionamiento de la JUNTA DE REGANTES

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Elaborar la matriz para el desarrollo del taller de capacitación en base a los lineamientos y metodología. Revisar el Manual N°1 Estatutos y Reglamentos.

2.

Conformar grupos de trabajo para la revisión y análisis del documento, y presentación de sugerencias de modificación o acuerdos para su aprobación.

3.

Realizar la lectura y análisis de cada uno de los artículos del Estatuto y Reglamento asignados por el facilitador.

4.

Cada grupo de trabajo presenta su propuesta y se procede luego al debate de cada uno de los artículos, para su aprobación, de acuerdo a la realidad de la comunidad.

5.

El secretario de la JUNTA DE REGANTES asume la responsabilidad de registrar los Estatutos y Reglamentos aprobados en el Libro de Actas de la JUNTA DE REGANTES, donde los participantes posteriormente suscribirán el acta respectiva.

2.1.3 ACCIONES DE EDUCACION EN RIEGO.

EDU. SAN. A. N°1 o

3

ELABORACION DEL PLAN CONJUNTO DE EDUCACION EN RIEGO

Esta acción tiene como propósito definir las acciones educativas a ejecutar en forma conjunta, durante la intervención del Proyecto, a nivel de Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, familia, comunidad y Centro Educativo.

CAP. A.: Capacitación Antes

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SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

El plan de trabajo tiene una duración de un año, se sustenta básicamente en las acciones a cumplir en la comunidad, familia y Centro Educativo, con participación de los actores del Proyecto, pudiendo incorporarse otras acciones de educación para la acciones de interés del equipo y comunidad, en base a la realidad local. Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y Municipalidad para su

2.

elaboración. Para su elaboración, puede utilizarse la estructura: sugerida conductas de riesgo, objetivos, para contribuir a su reversión, indicadores, actividades conjuntas, cronograma, responsables del cumplimiento de cada una de las actividades, así como el seguimiento a la

3.

ejecución. 2.2

DURANTE LA EJECUCI N DE LA OBRA

2.2.1

ACCIONES DE PROMOCION

PROM. DU.4 N°1

APOYO A LA JUNTA DE REGANTES EN LA ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DE FAENAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

o

o

o

El Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES es responsable de conducir el proceso de intervención del Proyecto en la comunidad. El propósito de esta actividad es apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para el cumplimiento de su rol y su legitimación frente a la JUNTA DE REGANTES. El/la promotor/a apoya al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en la organización y desarrollo de faenas comunales para la construcción de los servicios.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1°

Coordinar al inicio de cada mes, con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, maestro de obra el requerimiento del número de personas para las faenas a cumplir. Con el apoyo de la promotor/a, se efectúa el cronograma y distribución de faenantes por día y el miembro de la JUNTA DE REGANTES responsable del control de su cumplimiento.

4

PROM. DU.: Promoción durante

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2°

Asimismo, se apoyara a la JUNTA DE REGANTES, en la organización organizació n y faena, control del cumplimiento de las faenas comunales, debiendo llevar el registro de la participación de los usuarios en este trabajo.

EJECUCION DE LOS TALLERES SOBRE TEMAS BASICOS •

Utilizar la metodología participativa, participativ a, propuesta en la estrategia del Proyecto: o

Planificar el taller a efectuar en la comunidad, elaborar la matriz de capacidades capacidade s a desarrollar, utilizando la guía del facilitador promotor/a., incorporando técnicas participativas de motivación al inicio, en el proceso y al final del evento, de acuerdo sea el caso.

o

A partir de la experiencia de los participantes, participante s, generar procesos autorreflexivos autorreflexi vos que conduzcan a la toma de decisiones para el mejoramiento o cambio de hábitos de riego.

o

Determinar los saberes previos de los participantes.

o

Desarrollo de ideas claves o nuevos aprendizajes. aprendizaje s.

o

Contrastar la realidad personal y comunitaria con los nuevos aprendizajes. aprendizaje s.

o

Reforzamiento con la práctica demostrativa.

o

Evaluar el aprendizaje en relación a los contenidos desarrollados. desarrollados .

o

Determinar el compromiso práctico en la familia y comunidad.

PROM. DU. N°2 o

o

1er TALLER “GÉNERO”.

El enfoque de género es un eje transversal en Proyectos orientados al desarrollo humano sostenible. El propósito de este taller es reflexionar reflexiona r junto con los usuarios/as sobre la importancia de dar oportunidad para la participación de varones y mujeres en la vida familiar y comunitaria.

o

o

Varones y mujeres son corresponsables corresponsa bles en el mejoramiento de hábitos y prácticas de Riego y comunidad por tanto ambos participarán activamente en todo el proceso de capacitación, involucrándolos desde el inicio. Éste se realizará en asamblea comunal y con organización de mujeres con la que se se decida trabajar. Es necesario promover la participación continúa del mismo grupo de mujeres a fin de posibilitar el logro de los objetivos del proyecto. Esta determinación permite promover equidad en la igualdad de oportunidades de participación de los varones y mujeres.

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SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Preparar el taller, puedes utilizar el Módulo I Unidad V.

2.

Recoger los saberes previos de los participantes participante s pudiendo hacerlo a través de un sociodrama, lluvia de ideas u otra dinámica que conozcas y manejes.

3.

Desarrollar el concepto y las ideas claves junto con los participantes y a partir de sus conocimientos conocimientos y experiencia.

4.

Reflexionar mediante el trabajo de grupo de varones y mujeres sobre la importancia de complementar roles de género en la familia y comunidad, así como la necesidad del apoyo mutuo y de dar oportunidad para la participación participac ión de mujeres y varones en la comunidad. Para lograrlo puedes utilizar la técnica “24 horas” para el análisis de los roles reproductivos en el hogar para esto dispones del juego de figura de género. La dinámica participativa “la cosecha” te permitirá el análisis estereotipo de género.

5.

Socializar los resultados del trabajo de cada grupo.

6.

Reforzar las ideas claves señaladas en el ítem anterior.

7.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.

8.

Motivar a los participantes para la formulación de sus compromisos compromiso s prácticos.

PROM. DU. N°3 o

II TALLER “AUTOESTIMA’’

Esta Jornada tiene como propósito reflexionar con varones y mujeres en relación a lo importante que somos como personas, la diferencia de las personas con los demás seres de la naturaleza, base para la valoración personal, el respeto propio, de los demás y el cuidado de salud.

SUGERENCIAS PARA SU EJECUCION 1.

Planificar la actividad educativa y prepararla utilizando el Módulo 1. Unidad N°VI.

2.

Recoger los saberes previos sobre la valoración de las personas puedes hacerlo utilizando la dinámica “En que nos diferenciamos” Un grupo hará con los animales, otro grupo con las plantas. Cada miembro del grupo va señalando una diferencia y un representante registra en el papelote. Luego se socializa los resultados del trabajo en una plenaria.

3.

Desarrollar las ideas claves, puedes utilizar las dinámica “conociéndome” “conociéndom e” o “conociéndonos” “conociéndo nos” colocados en dos filas los participantes ubicados unos frente al otro, se observan y cada uno indica un aspecto positivo de la persona que esta frente a ella.

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4.

Reforzar las ideas claves, señalando que somos lo más importante que existe en el universo, por tanto tenemos muchos aspectos positivos para apreciarnos, respetarnos, valorarnos y cuidar nuestra salud y para valorar a los demás y a su vez exigir a los demás nos valoren y respeten.

5.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.

6.

Concluir la actividad motivando a los usuarios para la formulación de su compromiso: ayudar a los miembros de la familia a incentivar la autoestima en el hogar.

PROM. DU. N°4

III TALLER “IMPORTANCIA DEL AGUA PARA LA VIDA Y LA PRODUCCION”

o

Este es uno de los temas fundamentales fundamenta les en Riego.

o

Su propósito es lograr que los usuarios/as reconozcan la importancia del agua, la valoren, como un bien económico y social, agotable, la cuiden y utilicen para la satisfacción de sus necesidades de alimentación, higiene y como un medio para el mejoramiento de los niveles de producción agrícola.

SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIÓN

1. 2.

Planificar la actividad educativa; utilizando el Módulo 2. Unidad II, para la elaboración elaboració n de la matriz. Desarrollar las ideas fuerzas y nuevos aprendizajes en base a los saberes previos. Puedes utilizar el Rotafolio N°2 de promoción.

3.

Práctica demostrativa.

4.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.

5.

Motivar a los participantes a formular su compromiso en relación al cuidado y uso del agua.

PROM. DU. N°5

IV TALLER “IMPORTANCIA “IMPORTANCIA DE LA ADECUA ADECUADA DA DISPOSICI DISPOSICI N DE LINEAS DE RIEGO”

o

Es otro de los temas de mucha importancia en el Riego.

o

Su propósito es sensibilizar sensibiliza r a los usuarios/as para tomar decisiones y establecer los turnos de riego a nivel parcelario.

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SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIÓN 1.

Planificar el taller; puedes utilizar el Módulo 2 Unidad N°III, N°II I, para elaborar tu matriz.

2.

A través de una dinámica, recoge los saberes previos de los usuarios/as y en base a ellos desarrolla las ideas claves o nuevos aprendizajes. Es importante incidir en la importancia de contar con servicios de riego.

3. 4.

Utilizar el Rotafolio N°3 de Promoción para el desarrollo de las ideas fuerzas. Demostrar en forma práctica el procedimiento procedimien to para el uso y mantenimiento de las estructuras.

5.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.

6.

Motivar a los usuarios para que planteen sus compromisos en relación al uso, y mantenimiento mantenimiento de las estructuras.

PROM. DU. N°6

o

o

V TALLER “PREVENCI “PREVENCI N DE RIESGOS ORIGINADAS ORIGINADAS POR LA MALA MANIPULACION DEL SISTEMA DE RIEGO”

Mantener de manera permanente el sistema sistema de riego de tal manera que se evite posibles riesgos por efectos de desbordes o mala manipulación. El propósito de este taller es reflexionar con los usuarios/as usuarios/a s sobre los principales problemas ligadas al riego para poder prevenirlas.

SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIÓN 1.

Planificar el taller, puede utilizar el Módulo 4. Unidad I, y Módulo 3. Unidad I

2.

Recoger los saberes saberes previos de los los participantes participantes puede efectuarse a través través de un sociodrama, lluvia de ideas u otra dinámica que conozcas y manejes.

3.

Identificar los principales riesgos ligadas al riego. A partir de la experiencia de los participantes, analizar las causas que la originan, como se reconocen es decir los principales síntomas y signos y formas de tratamiento.

4.

Dar a conocer que una de las principales principale s medidas preventivas.

5.

Utilizar el Rotafolio N°4 de promoción para el desarrollo de las ideas fuerza.

6.

Pedir a 2 de los participantes participant es que demuestren como se lavan las manos, analizar en forma conjunta como lo hizo. Para luego hacer la demostración demostrac ión de la forma correcta de lavarse las manos y los momentos de su realización.

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7.

Evaluar el aprendizaje de los participantes

8.

Concluir con el compromiso de los participantes en relación al lavado de manos a nivel personal y de enseñar a los miembros de la familia a hacerlo, este compromiso puede manifestarse en forma escrita, con dibujo u otra forma que creas conveniente.

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��

o

o

Es otro de los temas de mucha importancia en el Riego. Su propósito es sensibilizar a los usuarios sobre la importancia de la limpieza del hogar y de la comunidad y tomar decisiones para establecer los turnos de riego.

SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIÓN 1.

Planificar el Taller, puedes utilizar el Módulo 2. Unidad IV, para la elaboración de la matriz y prepararte para su desarrollo.

2.

Recoger los saberes previos de los participantes a través de alguna dinámica que conozcas y manejes.

3.

Reflexionar en forma conjunta a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, precisando la importancia de tener una organización solida y organizada mediante los turnos de riego.

4.

Precisar las especificaciones técnicas correspondientes para la implementación de la sectorización.

5.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.

PROM. DU. N°8

CONVOCATORIA Y ACOMPAÑAMIENTO A LAS JUNTA DE REGANTES PARA SU PARTICIPACIÓN EN LOS TALLERES DE CAPACITACIÓN.

o

Durante la ejecución de la obra es muy importante el desarrollo del Programa de capacitación a la JUNTA DE REGANTES. El rol del promotor/a es convocar y participar en la capacitación a la JUNTA DE REGANTES, ya que el reforzamiento posterior es de su responsabilidad.

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SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIÓN 1º

Concertar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y con el capacitador/a que en algunos casos es el Ingeniero residente las fechas para la realización de los talleres de capacitación a las JUNTA DE REGANTES durante el mes.

2º

Hacer la convocatoria a la JUNTA DE REGANTES.

3º

Participar en el desarrollo del taller y apoyar en los aspectos metodológicos.

PROM. DU. N°9 o

ACOMPAÑAMIENTO A LA GESTIÓN DE JUNTA DE REGANTES.

El desarrollo del Proyecto en la comunidad está íntimamente vinculado al desempeño del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES. El éxito de la intervención y cumplimiento de las acciones en la comunidad, depende en gran parte del liderazgo que tenga el Consejo Directivo, con la participación activa de los usuarios.

SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIÓN 1º

Coordinar en forma permanente con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para el desarrollo de las acciones de promoción, capacitación, y todo lo concerniente a la construcción de los servicios.

2º

Acompañar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en el desarrollo de las reuniones de usuarios/as, organización de faenas y trabajos que debe cumplir en la comunidad y fuera de ella. Es una actividad de mucha importancia durante la ejecución de la obra. Este momento se constituye en espacio propicio para la legitimación del Consejo Directivo frente a su comunidad, para el reconocimiento de su liderazgo y representatividad.

PROM. DU. N°10

o

VISITAS A LAS FAMILIAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS SERVICIOS A NIVEL DOMICILIARIO Y SENSIBILIZACIÓN EN RIEGO DE LAS PARCELAS.

El propósito de esta actividad es acompañar y verificar que las familias efectivamente cumplan con los turnos de riego y las posiciones de los aspersores.

SUGERENCIAS PARA SU EJECUCIÓN 1.

Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para el desarrollo de las visitas a las parcelas.

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2.

Orientar a la familia sobre la ubicación y especificaciones necesarias para el micro relleno sanitario.

3.

Ejecutar acciones específicas de educación para el manejo de sistemas de riego.

PROM. DU. N°11

APOYO A LA JUNTA DE REGANTES PARA INAGURACION DE LA OBRA

o

El propósito de esta actividad es acompañar al concejo directivo y usuarios/as en la organización para la inauguración y funcionamiento de la obra, lo que marca el inicio de las acciones del “después”.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES, con la fuente financiera, con el responsable de riego de la municipalidad, y a su vez, con autoridades del Gobierno Local, lo referente a la inauguración de la obra.

2.

Coordinar con la entidad ejecutiva la asignación de la caja de herramientas que contiene los instrumentos e insumos necesarios para la operación y mantenimiento de los sistemas, ésta será entregada en acto público en el momento de la inauguración de la obra, debiendo registrarse la entrega en el Libro de Actas y firmar el acta de entrega respectiva. Esta caja entra al inventario de bienes de la JUNTA DE REGANTES y debe entregarse en la renovación de los cargos.

2.2.2 ACCIONES DE CAPACITACION

o

En los talleres de capacitación a la JUNTA DE REGANTES participarán: a.

Todos los miembros del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES.

b.

Usuarios/as representativos de la comunidad, líderes potenciales para ocupar los cargos directivos de la JUNTA DE REGANTES en próximos períodos.

c.

Es importante invitar a jóvenes futuros comuneros.

d.

Puede participar el personal responsable de riego de la Municipalidad.

o

Los talleres de capacitación son de carácter teórico y práctico.

o

El capacitador/a es el recurso humano que reúne los requisitos y condiciones básicas para contribuir al desarrollo de las capacidades de la JUNTA DE REGANTES. El Promotor/a Institucional debe asumir esta responsabilidad pudiendo participar el residente, Técnico Agropecuario de la Municipalidad, para el reforzamiento de los aspectos técnicos.

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o

o

o

El capacitador/a es responsable de la planificación de la actividad, elaboración de la matriz para el desarrollo del taller y de prever el material necesario. Para la ejecución de la práctica se utilizará los insumos, como accesorios, tubos, arena, lata, existentes en obra o en la comunidad. El taller de capacitación a la JUNTA DE REGANTES, al igual que las otras acciones sociales serán desarrollados utilizando metodologías participativas de educación de adultos, de manejo del/la promotor/a Institucional.

CAP. DU. N°1

o

II TALLER “ADMINISTRACI N, CONTABILIDAD, MANEJO Y CONROL DEL ALMACEN”

El propósito de este taller es contribuir al desarrollo de las capacidades de la JUNTA DE REGANTES para la gestión transparente de los servicios de riego, especialmente como llevar en forma ordenada la documentación, cuentas.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Planificar el taller, revisar el Manual N° 2 Aprendamos a Administrar, llevar nuestras cuentas, manejar y controlar el almacén, para la preparación de la matriz.

2.

Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que significa administración, contabilidad.

3.

Desarrollar las ideas fuerza a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dar a conocer sobre la responsabilidad de la administración, las funciones principales del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES vinculadas a la administración, contabilidad, importancia de contar con los libros de cajas y actas al día y como calcular la cuota familiar que posibilite el mantenimiento de los servicios después de la obra y post intervención del Proyecto.

4.

Realizar la práctica, del llenado de recibo de ingreso y egreso, así como de las facturas, boletas, el manejo del libro de caja, apertura del mismo y balance.

5.

Realizar la práctica del manejo de archivo documentario y para qué sirve.

6.

Evaluar el aprendizaje de los participantes en el Taller. Este permitirá al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES contar con los elementos necesarios para comenzar la administración y control del ingreso y salida de materiales durante la construcción de los servicios.

5

CAP. DU.: Capacitación durante

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7.

Recomendar a la comunidad asigne un local para el almacén donde se depositará las herramientas, materiales de construcción, educativos y otros.

8.

Utilizar el cuaderno de almacén para el control del movimiento de los bienes. Este será llevado por el almacenero de la comunidad, a quien se dará las pautas necesarias para su manejo, como registrar el ingreso y egreso de materiales, herramientas u otros, como utilizar los Kardex.

CAP. DU. N° 2 o

III. TALLER “PARTES DEL SISTEMA

El propósito de este taller es que el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES conozca cada parte componente del sistema de riego base para su operación y mantenimiento posterior.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Planificar el taller, para esto, puede revisar el Manual N°3 Partes del Sistema.

2.

Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que conocen sobre las partes de un sistema de riego.

3.

Desarrollar las ideas claves a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer las partes del sistema que permita posteriormente administrar, operar y mantener los servicios después de la obra y post intervención del Proyecto.

4.

Utilizar el rotafolio “partes del sistema” que te ayudará a explicar las especificaciones técnicas de las estructuras a construirse y materiales que deben ser empleados en su ejecución.

4.

Efectuar el trabajo práctico, para lo cual se recorrerá el sistema con la participación de todos los asistentes al taller con la finalidad de ver objetivamente y reconocer “in situ” las partes del sistema aprendido en el taller.

5.

Evaluar el aprendizaje de los participantes en el taller.

CAP. DU. N° 3 o

IV TALLER “GASFITERIA Y REPARACIONES”

El propósito de este taller es habilitar a la JUNTA DE REGANTES para efectuar la reparación del sistema de modo que se mantenga operativo durante su vida útil.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Planificar el desarrollo del taller, revisar el Manual N° 5 “Aprendamos gasfitería y cómo reparar nuestro sistema de riego”.

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2.

Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que conocen sobre gasfitería y reparación de un sistema de riego.

3.

Desarrollar las ideas fuerza a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer como reparar las diferentes partes los sistemas, instalación correcta de tuberías, los procedimientos para las reparaciones, cambio de accesorios y válvulas cuando fallan.

4.

Demostrar cómo debe ser el relleno y compactación de las zanjas, cómo realizar la limpieza de cada una de las partes del sistema de riego y la frecuencia de operación y mantenimiento.

5.

Dar a conocer finalmente, los cuidados adicionales importantes para prevenir el deterioro y fallas de los componentes del sistema de riego.

6.

Efectuar la práctica en obra, con la participación de todos los asistentes al taller con la finalidad de ver objetivamente y aplicar lo aprendido en la teoría.

7.

Trabajar más con mujeres, puesto que ellas son las que permanecen más en casa, por tanto requieren mayor preparación para solucionar problemas que se presenten.

8.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.

CAP. DU. N° 4 o

V TALLER “OPERACION Y MANTENIMIENTO”

El propósito de este taller es habilitar a la JUNTA DE REGANTES para operar y mantener los servicios de riego.

o

Para realizar este taller, la obra debe tener por lo menos un avance físico del 80 a 90%.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1º

Planificar el taller, revisar el Manual N° 4 “Aprendamos a operar y mantener nuestro sistema de riego por gravedad, y sin planta de tratamiento”. De acuerdo al caso particular puedes utilizar manual N° 8 “Aprendamos a construir, usar y mantener nuestras Parcelas”. Manual N°9 “Conozcamos las partes, cómo usar y mantener el módulo de riego”.

2º

Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que conocen sobre cómo operar y mantener los servicios de riego.

3º

Desarrollar las ideas claves a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer cómo funcionan las diferentes partes del sistema de riego, así como los procedimientos para su operación y mantenimiento.

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4°

Realizar la parte práctica en obra, para hacer la limpieza, y verificar el funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema de riego.

CAP. DU. N° 5 o

VI TALLER “MITIGACI N DE RIESGOS EN EL RIEGO”

El propósito de este taller es habilitar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para efectuar el mantenimiento del sistema de riego con la frecuencia y procedimientos correctos.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Planificar el taller, revisar el Manual N° 6 “Aprendamos a mantener nuestro sistema de riego”.

2.

Desarrollar las ideas claves a partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, dando a conocer la importancia de la Mitigación de Riesgos de los sistemas, y los procedimientos para su realización, como hacer la limpieza de cada una de las partes del sistema, la frecuencia de las posiciones de los aspersores, forma correcta de efectuarla, uso y cuidado de las válvulas de control, tiempo necesario para la posición de aspersores.

3.

Realizar la práctica en obra, con la participación de todos los asistentes al taller con la finalidad de ver objetivamente y aplicar lo aprendido en la teoría.

4.

Garantizar el aprendizaje del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES con la aplicación práctica. Los participantes aprenderán la forma correcta de colocar los aspersores.

5.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.

2.2.3 ACCIONES DE EDUCACION EN GESTI N 2.2.3.1 EN LA COMUNIDAD ED. SAN. DU. N°1 “EMISI N DE MENSAJES EDUCATIVOS” o

Esta actividad tiene como propósito reforzar los contenidos impartidos en los talleres de promoción, así como sensibilizar a las familias para la práctica de riego, uso de los servicios de riego.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Realizar la emisión de los mensajes educativos durante la espera para el trabajo programado en la comunidad, pudiendo utilizarse los materiales que dispone la comunidad como megáfonos u otros.

6

ED. SAN. DU: Educación para la Higiene durante

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2.

Dialogar con los usuarios/as sobre los mensajes emitidos a fin de recoger sus apreciaciones y reforzar el contenido.

ED. SAN. DU. N°2

o

o

“SENSIBILIZACION A LAS FAMILIAS PARA EL INICIO DE LAS PRACTICAS DE RIEGO EN PARCELAS”

Esta actividad se realiza en el momento de efectuar las visitas a las parcelas para ver el avance en la ejecución de los servicios a nivel parcelario (PROM DU :10). El propósito de esta actividad es motivar a las familias para el inicio de las prácticas de riego a nivel parcelario.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

En las visitas en campo y dialogar y ayudar a las familias para la práctica de riego parcelario, la limpieza del sistema, protección de los estructuras.

2.3

DESPUES DE LA EJECUCION DE LA OBRA

��

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PROM. DESP. N°1

o

REFORZAMIENTO DEL CONTENIDO DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN.

El propósito de esta actividad es consolidar el aprendizaje logrado durante los talleres de promoción desarrollados durante la obra.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Esta actividad debe realizarse con las familias, a nivel de asambleas comunal.

2.

Se reforzará aquellos contenidos que se han identificado como débiles en las visitas en campo y, para lo cual puedes utilizar los materiales educativos que dispones.

3.

A nivel familiar es necesario que se propicie la participación de todos los miembros de la familia, con los cuales reflexiona sobre el tema, y se concluye con el compromiso.

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PROM. DESP. N°2

o

ACOMPA AMIENTO EN LA GESTI N AL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JUNTA DE REGANTES Y REFORZAMIENTO DE LA CAPACITACION.

El propósito de esta actividad es apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en el desempeño de sus funciones y reforzamiento de sus capacidades para la Gestión del Riego Básico, a nivel de la comunidad y para la Administración, Operación y Mantenimiento de los servicios.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Reforzar los contenidos impartidos en la capacitación y de este modo prepararse para el concurso e intercambio de experiencias del Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y concurso entre JUNTA DE REGANTES, a llevarse a nivel distrital.

2.

Apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en la elaboración de su plan de trabajo anual.

3.

Apoyar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en su desempeño, y acompañarlo en el cumplimiento de las acciones previstas en su plan de trabajo.

4.

Realizar mensualmente una reunión para la revisión conjunta del libro de actas, de caja, cobro de cuotas familiares, índice de morosidad; efectuándose los ajustes correspondientes, en base a la ficha para el seguimiento de la JUNTA DE REGANTES después de la Obra, considerada en la Guía de Intervención Integral.

5.

Determinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES los problemas en su gestión, y en forma conjunta implementar las medidas correctivas.

PROM. DESP. N°3

o

o

ROMOCI N DE LA SINTONIA DEL PROGRAMA RADIAL DE EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL.

Es necesario reflejar la motivación para la práctica de hábitos de riego, a través del programa radial. Esta actividad tiene como propósito reforzar los contenidos impartidos en los talleres de promoción, así como sensibilizar a las familias para la práctica de riego, uso de los servicios de riego.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Coordinar con el CD de la JUNTA DE REGANTES y tomar acuerdo en asamblea para sintonizar el programa y se reflexione sobre su contenido.

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2

Si no llega el programa, emitir los mensajes educativos, pudiendo ser en días de faenas, espera para el trabajo programado en la comunidad, para lo cual se utilizará los medios que dispone la comunidad como megáfonos u otros. Otro medio puede ser escribir el mensaje en una cartulina con figuras y dejarlo por un tiempo en el local donde se reúne la JUNTA DE REGANTES.

3

Dialogar con los usuarios/as sobre los mensajes emitidos a fin de reforzar el contenido, recoger la apreciación y evaluación al aprendizaje.

PROM. DESP. N°4 1.

OTRAS ACTIVIDADES

Participar en la validación de materiales educativos. En el proceso de intervención, el promotor/a institucional, conforme va utilizando los materiales educativos y de apoyo a su trabajo, participa en su validación, es decir aceptación, comprensión por parte de los usuarios/as, concordancia con la realidad de la zona, enfoque de género, dificultades en el manejo y otros aspectos que crea conveniente. Proponer material alternativo para el trabajo de acuerdo a la realidad local.

2. 3.

Participar en investigaciones operativas a nivel local, propiciadas por los actores participantes en riego: Gobierno Regional, Municipalidades u otras entidades interesadas en el riego.

2.3.2

ACCIONES DE CAPACITACION

CAP. DESP. N°1

VII TALLER: “BUENAS PRACTICAS DE RIEGO”

Este taller se realiza con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES.

o

Tiene como propósito reflexionar con ellos acerca del rol de acompañamiento a las familias para el uso adecuado de los servicios y mejoramiento de riego de las familias.

o

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1

Planificar el taller y revisar el Manual N° 7 “Apoyemos a la familia para la práctica del riego parcelario”.

2.

Reflexionar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES sobre la importancia de tener, usar y mantener limpios las estructuras del sistema.

3.

7

Utilizar como material de apoyo el Rotafolio N° 4 de Promoción.

CAP. DESP.: Capacitación después

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4.

Dar a conocer, la necesidad de acompañar a las familias, en el mejoramiento de riego parcelario.

5.

Analizar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES la importancia de su rol de acompañamiento de las familias.

7.

Revisar el instrumento y material necesario para la aplicación del riego.

8.

Realizar la práctica de aplicación del riego en las familias, con acompañamiento del Promotor/a Institucional, utilizando el instrumento correspondiente.

9.

Evaluar el aprendizaje de los participantes

10.

Formulación del compromiso del Consejo Directivo en el cumplimiento de esta tarea.

CAP. DESP. N°2 o

TALLER DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Este taller tiene como propósito desarrollar capacidades en el CD y usuarios para participar en forma activa y comprometida en la gestión del riego a nivel comunal y distrital.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN o

En este taller es importante que participe el responsable de riego de la Municipalidad.

o

Asimismo, es necesario iniciar la reflexión en el análisis sobre nuestros deberes y derechos.

o

Profundizar el análisis, reflexionando cual es el nivel de participación ciudadana, es decir como nos involucramos en la toma de decisiones y en la solución de los problemas que afectan a nuestra comunidad, distrito, provincia, así como nuestros derechos de participación y control otorgados por ley.

o

CAP. DESP. N° 3

“TALLER CONSERVACI N DEL AGUA Y PROTECCI N DE LA MICROCUENCA”.

o

o

Este taller es muy importante porque permitirá conocer y reflexionar sobre nuestra microcuenca y dentro de ella como cuidar el agua y la gestión de desastres, es decir la preparación frente a los peligros y respuesta en caso que se produzca una reconstrucción. Completar la información del mapa de riesgos comunitarios, confirmar el comité de defensa Civil comunal.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Coordinar con el responsable de riegos de la Municipalidad para el desarrollo del taller.

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2.

Apoyar al Concejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en la implementación de los compromisos respecto a la gestión de desastres.

3.

Completar la información del mapa de riesgos comunitarios, conformar el Comité de Defensa Civil Comunal.

CAP DESP. N°4

CONVOCATORIA Y ACOMPAÑAMIENTO PARA LA PARTICIPACIÓN EN PASANTIAS DE JUNTA DE REGANTES INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y CONCURSOS ENTRE JUNTA DE REGANTES.

o

Esta actividad tiene como propósito, consolidar el aprendizaje, garantizar la participación de los miembros del Concejo Directivo en pasantitas el intercambio de experiencias y concursos desarrollados a nivel Distrital o en otros Distritos.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Coordinar con el responsable de riego de la Municipalidad.

2.

Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES para la participación en estos eventos sensibilizándolos sobre su importancia.

3.

El conocer otras experiencias de gestión de la JUNTA DE REGANTES, permitirá analizar el desempeño de cada uno de los cargos directivos, así como el funcionamiento de los servicios de riego y proponer alternativas de solución a los problemas de gestión identificados y motivar para una mejor gestión.

4.

Convocar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES a una reunión con la finalidad de realizar la autoevaluación que permita conocer la propia situación del desempeño, reforzar los contenidos teórico-prácticos y socializar el aprendizaje con otras JUNTA DE REGANTES, en el desarrollo de la actividad.

5.

Acompañar a garantizar un buen desempeño de todos los miembros del Concejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES en estas actividades, un indicador del trabajo del promotor/a es lograr la participación plena. No basta convocar se requiere acompañarlos/as. Efectuar el seguimiento a los acuerdos tomados en el evento.

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2.3.3

ACCIONES DE GESTION DEL SISTEMA

2.3.3.1 EN LA COMUNIDAD

EDUC. SAN. DESP. N° 1

ACOMPAÑAMIENTO AL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JUNTA DE REGANTES EN LAS VISITAS A PARCELAS, APLICACIÓN DEL RIEGO.

o

El propósito de esta actividad es apoyar a la JUNTA DE REGANTES para el cumplimiento de su rol, verificación del uso de los servicios y el mejoramiento de riego parcelario de las familias.

SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN 1.

Coordinar con el Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y elaborar en forma conjunta el cronograma del seguimiento a las familias y aplicación del riego.

2.

Acompañar al Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES y realizar en forma conjunta las visitas en campo y para la verificación de la práctica riego. De este modo, se está contribuyendo a la sostenibilidad.

3.

Visitar mensualmente a las familias, y observar las variables que se encuentran contenidas en el instrumento del riego.

4.

Revisar en forma conjunta, promotor/a y Consejo Directivo de la JUNTA DE REGANTES la información recogida en el desarrollo del trabajo, identificar familias con problemas para apoyarlas en el mejoramiento de riego.

2.4 SEGUIMIENTO Y MONITOREO 2.4.1 El supervisor externo de la fuente financiera asume la responsabilidad de la supervisión de la intervención integral de la obra y acciones sociales en la comunidad para lo cual depende de una guía para la supervisión integral. 2.4.2

El Comité Técnico Regional del Proyecto, como responsable del seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan Operativo Anual del Proyecto, puede efectuar supervisión a la intervención integral cuando crea conveniente.

2.4.3

La municipalidad es responsable de la ejecución del Plan de intervención en la comunidad y de la calidad de las acciones, antes, durante y después de la obra. Por esta razón, asume la supervisión interna, el seguimiento y control.

2.4.4 Frecuencia

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•

•

El seguimiento integral es el elemento fundamental para garantizar el logro de los objetivos del Proyecto. La frecuencia establecida durante la intervención del Proyecto en la comunidad se detalla a continuación: •

Una visita en el momento antes de la ejecución de la obra.

•

Seis visitas durante la ejecución de la obra.

•

Tres visitas después de la obra, la última visita está vinculada al cierre de la intervención integral.

2.4.5 Instrumento •

El Proyecto dispone de un instrumento para el seguimiento integral el que utilizará el personal responsable de la ejecución de esta actividad.

2.4.6 Informe El informe del seguimiento integral quedará en la fuente financiera y una copia será alcanzada al Proyecto.

3.

ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS PARA LA CANCELACION DE LAS ACCIONES SOCIALES

1.

El ejecutor contratará los servicios del Promotor/a Institucional. El inicio del contrato coincidirá con el inicio de la intervención.

2.

Los honorarios del promotor/a institucional son por todo concepto y se cancelará los montos indicados en el presupuesto, siempre que tenga una permanencia mínima de 22 días por comunidad, durante el mes. En caso de permanencia menor al tiempo estipulado, se calculará el honorario en base a los días efectivos de trabajo en la comunidad.

3.

El Proyecto entregará los materiales educativos para el desarrollo de las acciones sociales de promoción, capacitación y educación para los turnos de riego en la comunidad; los que, a la conclusión de la intervención, quedarán en la municipalidad.

4.

Los materiales de escritorio deben corresponder a los indicados en el Expediente Técnico Social.

5.

El Proyecto otorgará al ejecutor un anticipo equivalente a tres meses, que le permita disponer de los fondos necesarios para la cancelación oportuna de las acciones desarrolladas durante el mes. Siendo responsabilidad del ejecutor la cancelación en base a la verificación del trabajo efectuado en campo, y al informe emitido por el Ingeniero Supervisor Externo.

Pip Riego Layo v3

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