PIP DEFENSA RIBEREÑA

DISTRITO

: ACORIA 

PROVINCIA

: HUANCAVELICA 

DEPARTAMENTO

: HUANCAVELICA 

 Acoria – Abril del 2011 2011

ÍNDICE I.

RESUMEN EJECUTIVO 1.1. Nombre del proyecto proyecto de inversión pública 1.2. Objetivo del proyecto 1.3. Balance oferta y demanda de los bienes de servicio 1.4. Descripción técnica del proyecto 1.5. Costos del PIP 1.6. Beneficios del PIP 1.7. Resultados de la evaluación social 1.8. Sostenibilidad del PIP 1.9. Impacto ambiental 1.10. Organización y gestión 1.11. Plan de implementación 1.12. Conclusiones y recomendaciones 1.13. Marco lógico

II. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del proyecto 2.2. Unidad formuladora y ejecutora 2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 2.4. Marco de referencia 2.5. Localización

 Acoria – Abril del 2011 2011

ÍNDICE I.

RESUMEN EJECUTIVO 1.1. Nombre del proyecto proyecto de inversión pública 1.2. Objetivo del proyecto 1.3. Balance oferta y demanda de los bienes de servicio 1.4. Descripción técnica del proyecto 1.5. Costos del PIP 1.6. Beneficios del PIP 1.7. Resultados de la evaluación social 1.8. Sostenibilidad del PIP 1.9. Impacto ambiental 1.10. Organización y gestión 1.11. Plan de implementación 1.12. Conclusiones y recomendaciones 1.13. Marco lógico

II. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del proyecto 2.2. Unidad formuladora y ejecutora 2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios 2.4. Marco de referencia 2.5. Localización

III. IDENTIFICACIÓN 3.1. Diagnostico de la situación actual 3.2. Definición del problema y sus causas ¾

Árbol de causa y efectos

3.3. Objetivo del proyecto ¾

Árbol de medios y fines

3.4. Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas definitivas 3.5. Planteamiento de alternativas alternativas de solución. IV. FORMULACIÓN 4.1. Horizonte del proyecto 4.2. Análisis de la demanda 4.3. Análisis de la oferta 4.4. Balance de oferta – demanda 4.5. Dimensionamiento del proyecto 4.6. Memoria descriptiva de las alternativas planteadas 4.7. Identificación de etapas y actividades 4.8. Costos en la situación “sin “sin proyecto” 4.9. Costos en la situación “con “con proyecto” 4.10. Costos incrementales 4.11. Beneficios en la situación “sin proyecto” 4.12. Beneficios en la situación “con proyecto” 4.13. Beneficios incrementales 4.14. Evaluación económica

4.15. Análisis de sensibilidad 4.16. Análisis de sostenibilidad 4.17. Impacto ambiental 4.18. Selección y priorización de alternativas 4.19. Plan de implementación 4.20. Organización y gestión 4.21. Marco lógico IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES V. ANEXOS.

RESUMEN EJECUTIVO 1.1

NOMBRE DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU – ACORIA – HUANCAVELICA Con una Longitud de 1.485 kilómetros 1.2

OBJETIVO DEL PROYECTO Protección Ribereña de Las Áreas Urbana y Agrícola en Riesgo de Inundación en la Localidad de Acoria

1.3

BALANCE OFERTA / DEMANDA De la diferencia entre la demanda y la oferta obtenemos el balance de mercado. Donde las características técnicas del proyecto están de acuerdo con dicha demanda y se proyecta su ejecución, tal como se observa en el cuadro siguiente: OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS Y TÉCNICAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEFENSA RIBEREÑA Longitud de protección de ribera Topografía Ancho de río Longitud de Vía transitable peatonal Longitud de Vía transitable vehicular Población Beneficiada

1.4

SIN PROY 0 Ondulada 60 - 70 215 0

CON PROY 1,485.79 Ondulada a 30 - 40 2450 1250 1,994 hab.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO a) Alternativa 1 •

Construcción de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende;

•

•

Construcción de muros en gaviones en una longitud total de 1,485.00 metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en la margen derecha 545.00 m, Obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu.

b) Alternativa 2 •

•

•

•

1.5

Construcción de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende; Construcción de muros de concreto ciclópeo en una longitud total de 1,485.009 metros lineales; en la margen izquierda 938.24 m y en la margen derecha 545.00 m, Obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu. limpieza de cauce y encauzamiento, reforestación de zonas habilitadas para áreas verdes y sembrado de grass.

COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA I y II RUBRO

UNIDAD Cantid. MEDIDA

PRESUPUESTO TOTAL ALTERNATI VA 1

ALTERNATI VA 2

Trabajos preliminares

GLOBAL

1

64,526.00

64,526.00

movimiento de tierras Muros de encausamiento  Alcantarillas Limpieza y nivelación de cauce de rio  Varios control de calidad Mitigación Ambiental

M3 M3 M3 M3 GLOBAL GLOBAL GLOBAL

1 1 1 1 1 1 1

757,359.83 2,369,631.50 104,724.22 89,300.00 6,000.00 7,200.00 18,239.40

678,429.83 3,236,662.80 104,724.22 89,300.00 6,000.00 7,200.00 18,239.40

COSTO DI RECTO TOTAL (SIN I GV)

GASTOS GENERALES (7.019%) GASTOS DE SUPERVISIÓN (4.155%) UTILIDAD (8%) SUB TOTAL

IMPUESTO GENERAL ALAS VENTAS (18%)

3,416,980.95 4,205,082.25

239,857.00 141,965.50 273,358.48

295,154.72 174,721.17 336,406.58

4,072,161.93 5,011,364.72

732,989.15

902,045.65

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DEL PROYECTO

4,805,151.07 5,913,410.37

COSTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO (2.5%)

120,128.78

COSTO TOTAL DE I NVERSI ÓN

1.6

147,835.26

4,925 ,279.85 6,061,24 5.63

BENEFICIOS DEL PROYECTO Los beneficios del proyecto se determinan con los Beneficios Incrementales, y se presenta en el siguiente cuadro de los benéficos incrementales a costos sociales.

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS I NCREMENTALES (En Nu evos Soles) VALOR ACTUAL DE LOS VALOR ANUAL EQUIVALENTE(VAE) COSTOS TOTALES (VACT) ALTERNATIVA A PRECIOS DE A PRECIOS A PRECIOS DE A PRECIOS MERCADO SOCIALES MERCADO SOCIALES

1.7

ALTERNATIVA I

4,985,350.02

4,206,788.69

846,519.55

714,318.72

ALTERNATIVA II

6,121,315.80

5,157,903.01

1,039,408.16

875,819.29

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Para efectuar la evaluación económica del proyecto vial se ha utilizado el método de Beneficio-Costo EVALUACIÓN ECONÓMICA – ALTERNATIVA I DESCRIPCION

HORIZONTE DE EVALUACIÓN BENEFICIARIOS PROM. BENEFICIARIOS TOTALES VACT VAE (S/.) RATIO C/E1 RATIO C/E2

CALCULO DEL RATI O COSTO – EFECTI VI DAD ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

10 años

10 años

10 años

10 años

2270

2270

2270

2270

22,700

22,700

22,700

22,700

4,985,350.02 846,519.55 219.62 372.92

4,206,788.69 714,318.72 185.32 314.68

6,121,315.80 1,039,408.16 269.66 457.89

5,157,903.01 875,819.29 227.22 385.82

1.8 SOSTENIBILIDAD El proyecto es sostenible durante su horizonte del proyecto a la inversión actual, garantizada por las actas de compromiso firmados por los gobiernos locales, como son el acta de operación y mantenimiento, también se garantiza el no impedimento de índole territorial durante la ejecución del proyecto, ya que para ello firmaron el acta de disponibilidad de terreno por las autoridades competentes, es menester mencionar que el presente proyecto se encuentra en los planes de desarrollo tanto como del gobierno local y del gobierno regional. 1.9

IMPACTO AMBIENTAL. El impacto ambiental se dará en menor escala, para lo cual se ha determinado un presupuesto de mitigación ambiental el cual asciende a 13,119.62 en costo total, esto con referencia a la alternativa I materia de este resumen ejecutivo.

1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. La Municipalidad Distrital de Acoria por intermedio de la Oficina de Obras tiene la capacidad de Organización y Gestión para la ejecución de este tipo de proyectos y demás cuentan con experiencia en proyectos similares, toda vez que hace varios años vienen realizando este tipo de intervenciones en el ámbito del distrito. También es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades. Nº 27972, Que estipula lo siguiente :Ejecutar directamente o proveer la ejecución de obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento, la producción, el comercio, el transporte y la Comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales y, obras similares. 1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN El plan de implementación se dada específicamente durante el tiempo de ejecución del proyecto, el cual se desarrolla bajo la supervisión y ejecución de la unidad ejecutora

(Gobierno Regional de Huancavelica), el inicio de la ejecución de la obra se sugiera se debe de desarrollar en épocas de poca avenida de precipitación pluvial ya que es la época más indicada. ACTIVIDADES DEL PROYECTO - ALTERNATIVA I ALTERNATIVA I DURACIÓN

DESCRIPCIÓN I. PRE INVERSIÓN Elaboración de Perfil

2 Meses

II. INVERSIÓN 1. TRABAJOS PRELIMINARES

2 Meses

2. MOVIMIENTO DE TIERRA

2 Meses

3. MUROS DE ENCAUSAMIENTO

5 Meses

4. ALCANTARILLA

3 meses

5 .LIMPIEZA Y NIVELACIÓN DE CAUCE DE RIO

3 meses

6. VARIOS

3 meses

7. CONTROL DE CALIDAD

6 meses

8. MITIGACIÓN AMBIENTAL

6 meses

III : FASE POST INVERSIÓN Operación y mantenimiento rutinario

1 a 10 años

Operación y Mantenimiento periódico

Cada 3 años

1.12 MARCO LÓGICO OBJETIVO

   N    I    F

Aumento del nivel de vida socioeconómico de los pobladores Acoria

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

• •

Reducción de desastres y enfermedades desde el año 01.

•

Costos de desastres calculados por defensa Civil. •

   O    T    I    S    P    O    R    P

Existencia de protección y seguridad de la población de Acoria

•

•

Reducción de desbordes del río Reducción de casos de enfermedades infectocontagiosas.

•

•

Resultados de encuestas que debe realizar la Municipalidad. Boletines informativos del Centro de Salud y la Municipalidad

•

Esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el mantenimiento Los pobladores organizados realizan los mantenimientos rutinarios en el río Ichu. Programación adecuada del mantenimiento periódico

Inexistencia de desbordes en el río Ichu    E    T    N    E    N    O    P    M    O    C

Disminución del desfogue de aguas servidas y depósito de desechos sobre el río Ichu •

•

•

   S    E    N    O    I    C    C    A

•

•

Elaboración del expediente técnico Ejecución de la obra Programación de Capacitación Mitigación Ambiental Mantenimiento del río ICHU

•

87% del total del río Ichu tramo Acoria con protección con muros de contención.

•

•

•

•

•

Elaboración de expediente técnico S/. 120,128.78 Ejecución de obra S/. 4,925,279.85 Costo de Mitigación Ambiental S/. 18,239.40 Costo de mantenimiento periódico S/. 10,200.00 IGV 18% S/.732,989.15

•

Información de seguimiento de la Municipalidad.

•

•

•

•

•

Resolución de aprobación del expediente técnico Resolución de liquidación físico-financiero de obra Resolución de aprobación de presupuesto.

•

•

Participación activa de los beneficios Financiamiento apropiado y oportuno al gobierno central u otro organismo. Disponibilidad de personal de la Municipalidad o consultores. Asignación de presupuesto oportuno Participación de la población.

1.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. CONCLUSIONES

•

Para evaluar el proyecto se ha utilizado el método costo/efectividad, por lo que la alternativa I es la más conveniente; en tal sentido se concluye que el proyecto es económicamente rentable.

•

•

•

El proyecto consiste en construir la defensa ribereña del río Ichu en la ciudad de Acoria. Con el proyecto se beneficiarán 1,994 habitantes (En el año 2011) asentados y distribuidos en la ciudad de Acoria, en los barrios de Bellavista y Pueblo Nuevo. La alternativa I presenta índices de rentabilidad significativa, lo que demuestra a las claras que este proyecto no solo es el clamor de la población sino que además repercute en la economía de esta parte del país.

RECOMENDACIONES

•

El proyecto debe estar inmerso necesariamente en el programa de inversiones del año 2,011 - 2012; por ser prioritario para la ciudad de Acoria.

•

•

Los datos que se obtuvieron fueron de fuentes confiables como el INEI, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educación; asimismo el estudio ha sido elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos que exige el SNIP. El Proyecto debe ser aprobado y declarado viable desde el punto de vista económico, de impacto ambiental mínimo, de Sostenibilidad y desde el punto de vista social.

II.

ASPECTOS GENERALES

2.1. ANTECEDENTES: La Municipalidad Distrital de Acoria considera prioritario y de necesidad urgente la ejecución de la Defensa Ribereña del rio Ichu en el sector que corresponde a la zona urbana de la ciudad, en ambas márgenes, a partir del puente vehicular Señor de Acoria hasta la altura del puente colonial de Acoria, con la finalidad de proteger la integridad física de los pobladores y consecuentemente la obras de habilitación urbana; viviendas, edificios públicos, vías urbanas. Los pobladores del ámbito de influencia del proyecto pertenecen a la zona Urbana del distrito de Acoria, su actividad Económica es comercio, girando su economía entorno a esta actividad, este proyecto se encuentra priorizado en los Planes de Desarrollo Concertado del gobierno local de Acoria. El diagnóstico del área de influencia del proyecto se realizo desde los aspectos físicos, administrativos y geográficos, aspectos demográficos y sociales con información del último censo de población y vivienda del 2007, lo mismo que el sistema de mapa de pobreza, pobreza extrema y necesidades básicas insatisfechas INEI 2007. Asimismo se han analizado por defensa civil y declarado en emergencia por los constates desbordes del Rio Ichu en estas lluvias que han alcanzado su máxima avenida, esto ha causado zozobra en la población y daños en las propiedades públicas y privadas, como: el colapso del puente colonial de Acoria, carreteras, pistas y veredas, colegio, etc. El presente Estudio de Pre-Inversión se desarrolla y se gestiona con la única finalidad de generar seguridad ante el fenómeno natural que es la inundaciones, la presente gestión se da en coordinación con el Gobierno Regional y elaborado de acuerdo a lo que establece la Ley N° 27293 – del Sistema Nacional de Inversión Pública, además teniendo en cuenta los lineamientos y contenidos mínimos para perfiles, señalados en la Directiva N° 002-2000-Ef/68.01 y N° 001-2001-EF-68.01 emitidas por la Dirección

General de Programación Multianual – MEF, la Guía metodológica de la formulación de PIP del sector respectivo.

2.2. NOMBRE DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBEREÑA RIO ICHU – ACORIA – HUANCAVELICA Con una longitud de 1.485 kilómetros

2.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y CARACTERÍSTICAS La zona del proyecto se encuentra ubicada en la región geográfica de la Sierra Central dentro de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la Defensa Ribereña se proyecta en la margen izquierda y derecha del rio Ichu, a la altura de la zona urbana de la ciudad de Acoria: Localidad Distrito Provincia Región Región Geográfica

: Zona Urbana de Acoria. : Acoria : Huancavelica : Huancavelica : Sierra

El distrito de Acoria se localiza en las siguientes coordenadas: Longitud Oeste

: 74º41´00”

Latitud Sur

: 12º27´34”

Altitud

: 3,200 m.s.n.m.

Limites: Por el Norte; con los distritos de Pampas y Colcabamba de la provincia de Tayacaja. Por el Sur; con el distrito de Yauli de la provincia de Huancavelica y Paucará de la provincia de Acobamba.

Por el Este; con el distrito de Anco de la provincia de Churcampa y el distrito de Andabamba de la provincia de Acobamba. Por el Oeste; con el distrito de Palca de la provincia de Huancavelica.

2.4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Se realizará la construcción de de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende; muros en gaviones en una longitud total de 1,485.79 metros lineales; en la margen izquierda 938.24 m y en la margen derecha 547.55 m, así mismo se está considerando obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu, limpieza de cauce y encauzamiento, reforestación de zonas habilitadas para áreas verdes y sembrado de grass.

2.5. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA a) Unidad Formuladora: Sector Pliego Nombre Persona Responsable Persona Responsable de formular Teléfono Dirección

: Gobiernos Locales : Municipalidad Distrital de Acoria : Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural : Ing. Hector Yauri Ruiz : Ing.Ing. Brommel Chuquillanqui Huaman : 067838016 : Jr. San Lorenzo Nº 424

b) Unidad Ejecutora Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Acoria

Nombre

: Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano

y Rural Dirección

: Jr. San Lorenzo Nº 424

Persona Responsable

: Prof. Emilio, Cortez Castillo Emilio (Alcalde)

Teléfono

: 067838016

El Municipalidad Distrital de Acoria, que es un órgano con autonomía económica, administrativa y política, además tiene como objeto promover el desarrollo integral de todo el ámbito de su jurisdicción, entre sus atribuciones, es de promover y ejecutar obras de infraestructura básica, vial, económica y social con una visión integral; destinada a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de vida, fomentando el auto sostenimiento de la población de ámbito local.

2.6. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS. La intervención de los beneficiarios, es en forma directa en las fases de pre inversión, inversión y operación y mantenimiento del proyecto, puesto que, la vía es un elemento constante e integradora de participación activa de los beneficiarios, por lo que en los talleres realizados, las autoridades locales como la población beneficiaria, han asumido el compromiso de participar en todo el proceso de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto. La construcción del proyecto ha tenido un consenso generalizado de la población, así como de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones públicas de la ciudad de Acoria. La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la población beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Acoria y El Gobierno Regional de Huancavelica. Municipalidad Distrital de Acoria, tiene la responsabilidad de formular el proyecto, precisando el lugar, características de la ribera del río Ichu exactamente donde se ejecutara el proyecto. Aportando para tal el monto total del proyecto de pre inversión, inversión y la ejecución del proyecto.

Gobierno Regional de Huancavelica, como órgano que vela por el bienestar de la población en general atreves de la Gerencia de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Huancavelica, encargada de velar por el cumplimiento de la política agraria en el ámbito regional. Teniendo como finalidad de promover el desarrollo de las actividades productivas agrarias y constituye la instancia principal de coordinación a nivel regional de las actividades del ministerio de agricultura, sus proyectos y de sus organismos públicos descentralizados. Además busca la seguridad integral de los pobladores, así como el desarrollo Urbanorural, promoviendo la coordinación multisectorial y la participación de la sociedad civil. También busca contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, para proteger el ambiente, convertido en un activo importante de la población Urbano y rural y generar las condiciones para el desarrollo cultural, económico y social. La Población Beneficiaria, La población beneficiaria participara dentro del proyecto dando las facilidades para la ejecución, tal como ceder terrenos que intersecan la franja marginal donde se ejecutara el proyecto, así como aportar sucesivamente para el mantenimiento de la obra para su durabilidad. Así mismo dentro de la ley se fija, que dentro de la franja marginal solo se han de ejecutar obras de defensa ribereña como es este el caso, para la protección de la vida y salud de los pobladores que viven colindantes al río. Igualmente, el proyecto ha tenido una respuesta aceptable y objetiva de las diferentes instituciones, organizaciones públicas y privadas, y de las Comunidades, puesto que la concepción surge de una penuria vivida por muchos años, por la población de estas comunidades y Centros poblados involucrados con el proyecto, la misma que está afectada con la problemática de la crecida y inundación del rio Ichu. La población beneficiaria de las comunidades y los Pobladores de Acoria, participan directamente en los estudios a Nivel de Perfil con la participación directa en los talleres y trabajos de campo, como también la Municipalidad Distrital de Acoria quien financiará

el proyecto de Pre Inversión y para la fase de operación y mantenimiento los beneficiarios están comprometidos para realizar las actividades de mantenimiento en todo el horizonte del proyecto, para garantizar dicho aporte la Entidad Ejecutora y los beneficiarios firmarán Convenios y Acuerdos de Compromiso para asumirla estrictamente en beneficio del proyecto. A fin analizar el nivel y grado de participación de las diversas personas e instituciones involucradas en el presente problema, haremos uso del siguiente esquema: CUADRO Nº 01

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO

INTERESES (DEL GRUPO)

PROBLEMAS PERCIBIDOS

RECURSOS O MANDATOS DE CADA INVOLUCRADO

Tiene jurisdicción directa de la administración del Distrito de Acoria. El proyecto se encuentra enmarcado Las crecidas del rio Ichu ha dentro de los lineamientos del Plan de Cumplir la misión Causado el colapso del puente Desarrollo Estratégico participativo del Distrito. operativa y funcional Colonial. efectos de MUNICIPALIDAD para Las infraestructuras Públicas y Supervisión, coordinación y monitoreo, prevención y DISTRITAL DE Privadas, como zonas de seguimiento y apoyo a la ejecución de protección de la zona ACORIA cultivo de encuentras en la obras de encauzamiento a urbana y la vida del riesgo de inundación y de ejecutarse. poblador. colapso ante las avenidas del Ejecutar con el gerente técnico las rio Ichu coordinaciones para establecer un mecanismo de protección de la zona urbana y las tierras de cultivo.

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

Desarrollo Regional

Según sus competencias, según la Ley de Regionalización tiene bajo su administración 7 provincias. Tiene como objetivo: Consolidar la integración Bajos niveles de desarrollo de económica social de la Región, a través los pobladores. del desarrollo de micro cuencas y corredores económicos que impulsen las actividades productivas y comerciales.

POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE ACORIA.

Seguridad ante Población directa e indirecta afectada Dificultad de intercomunicación cualquier riesgo de con el problema, con recursos escasos vial entre los caseríos y centros inundación ante las para financiar la obra. poblados avenidas del Rio Ichu

2.7. MARCO DE REFERENCIA 2.7.1 Antecedentes del Proyecto A consecuencia de los daños causados por el ultimo fenómeno, producido durante este años en los meses de enero, febrero, marzo y abril del 2011, La Municipalidad Distrital de Acoria, consecuentemente con su política promotora de la seguridad Vecinal y en cautela de la continuidad, puso en marcha el programa de emergencia, para construir la infraestructura de Defensa Rivereña, para proteger a los pobladores de las avenidas e inundaciones del rio Ichu. El proyecto en estudio tratara de evitar la pérdida e inundación de las zona urbana y los terrenos agrícolas debido a la erosión de las márgenes del rio Ichu, de esta manera se evitara las pérdidas de viviendas y vidas humanas que son erosionadas por las grandes avenidas de agua en épocas de lluvia que se producen en los meses de Noviembre a Marzo, la ejecución del proyecto, se sustenta fundamentalmente en proteger la ribera de ambas márgenes del rio Ichu, de esta manera contribuyendo a preservar la vida de la población, las propiedades públicas y privadas y las tierras agrícolas según el padrón de uso agrícola. Este proyecto está enmarcado dentro las políticas del estado peruano, consecuente con su política de promover y cautelar la Vida de la Población y sostenimiento de las poblaciones y en prevención de los daños que podría ocasionar la presencia cíclica de las Crecidas e inundaciones del rio Ichu para el año 2012, se debe considerar al departamento de Huancavelica en el plan de contingencia a lo dispuesto por el manual de Procedimientos para la ejecución física y financiera del Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de infraestructuras y Estructuras de de riego y directivas complementarias, para la

asignación de recursos correspondientes a fin de que se desarrollen las obras de prevención de los cauces y riberas de los ríos que permitirán contrarrestar los efectos negativos que ocasione el referido fenómeno. En ese sentido el MINAG en coordinación con El Gobierno Regional Huancavelica, Municipalidades Distritales de Huancavelica y Municipalidad Distrital de Acoria, entidades vinculadas a proteger y conservar las zonas urbanas han realizado las gestiones necesarias a fin de contar con el financiamiento que permita ejecutar obras de defensa ribereña. Al ejecutar el proyecto de defensa ribereña del rio Ichu, reducirá el efecto erosivo y arrasador de las aguas conducidas por este río, que contara con la construcción de defensa ribereña en lugares vulnerables a base de muro de gaviones y su respectivo encauzamiento y descolmatación del lecho de río, garantizando la protección y permanecía de familias en sus predios, generando temporalmente fuentes de trabajo para los beneficiarios. El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo Estratégico Participativo del Distrito de Acoria: POLÍTICA SECTORIAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA El Gobierno Regional de Huancavelica, consciente de la alta responsabilidad asumida con la aprobación del nuevo marco legal de descentralización y de la diferencia de los roles y funciones que está asumiendo, sea respecto al gobierno central como del sector privado, convocó para el día 21 de junio del 2003 al “Taller Interno de Diagnóstico y Planeamiento Estratégico”, con la intención de fortalecer las capacidades institucionales en vista de los nuevos retos que deberá enfrentar en el lapso de su gobierno y cuyas definiciones están en los acápites: 11.2, 11.3 siguientes: 11.2. Visión Institucional

“El Gobierno Regional de Huancavelica es una Institución sólidamente estructurada, con identidad propia, que cuenta con recursos humanos calificados e integrados y con un nivel tecnológico moderno, para ofrecer servicios de calidad a la comunidad contribuyendo a la reducción de los niveles de pobreza, afianzando el proceso de descentralización y generando oportunidades de inversión y de alternativa económica”. 11.3. Misión Institucional “Organizar y conducir la gestión pública regional en forma transparente, efectiva y descentralizada, con lineamientos de política efectiva para planificar y promover el desarrollo integral sostenible; priorizando la integración vial y la reactivación del aparato productivo, orientada a mejorar la calidad de vida de la población en un marco de identidad cultural, con igualdad de oportunidades y uso racional de los recursos en armonía con las políticas nacionales y sectoriales, con la participación de las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil ”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA . Dentro del MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2009 – 2021 destaca algunos aspectos. Dentro de VISIÓN indica Acoria al 2021 busca el desarrollo integral manteniendo una alta calidad de vida de sus comunidades y anexos, a través de un modelo de atención en salud que promueve estilos de vida saludable, con participación concertada de su población, gracias a una educación de buena calidad que es la palanca de nuestro desarrollo. Las actividades pecuarias genéticamente y técnicamente mejorada son inclusivas se desarrollan de manera organizada con altos niveles de productividad y competitividad, y un manejo técnico de nuestros hatos ganaderos con criterio

empresarial en base a unidades productivas empresariales de carácter familiar aceptados en los mercados locales e internacionales. Contamos con infraestructura hídrica y tecnológica para la explotación de la piscicultura con volúmenes auto sostenibles y de exportación en base a un manejo racional. La calidad de medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio que permite el flujo de los mercados más convenientes, dando lugar a la generación de ingresos, empleos dignos. Las organizaciones sociales, intituciones publicas y privadas participan activamente en diversos espacios de dialogo y concertconcertación, por la apertura del gobierno local quienes afianzando la democracia y gobernabilidad sustentan su solidez en la transparencia, y equidad. Dentro de VISIÓN DE DESARROLLO EJE PRODUCTIVO – ECONÓMICO Se desarrolla una actividad agrícola ganadera con mejores niveles de calidad y productividad integrada comercialmente al mercado local y regional con productos agro ecológicos de manera sostenible y rentable. Los productores se encuentran organizados con capacidades de gestión en proyectos productivos se ha desarrollado la actividad eco turística articulada a una red a nivel de la zona sur de la Provincia de Huancavelica. OBJETIVO ESTRATÉGICO Incrementar los ingresos con mejoras en los niveles de producción, comercialización, y desarrollo de actividades económicas complementarias. OBJETIVOS ESPECÍFICOS •

Desarrollo e implementación de infraestructura productiva

•

•

•

Mayor desarrollo de las capacidades técnicas agropecuarias del productor con manejo ecológico y de preservación ambiental. Fortalecer las capacidades en gestión y comercialización de los productores de las distintas zonas productivas. Desarrollo de zonas turísticas y de actividades económicas.

RESULTADOS •

Elevar el rendimiento de producción de la actividad agropecuaria

•

Manejo adecuado de los recursos con control ambiental

•

•

Productores organizados y/o individualmente incrementen sus ingresos con la comercialización de sus productos en el mercado local y regional. Mejorar los niveles de ingreso y de consumo de la familia.

2.7.2 Lineamientos de las Políticas relacionados con el Proyecto El presente Proyecto de Inversión Pública, se enmarca dentro de los siguientes aspectos elementales: La Presidencia de consejo de Ministro atreves del Sector Orden Publico y Seguridad tomará, Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, así como, acciones de atención inmediata a la población y de protección de bienes amenazados por desastres o calamidades de toda índole Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección permanente de la población y del patrimonio amenazado o afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre, y también comprende las acciones orientadas a proteger a la población, proporcionando ayuda oportuna en casos de desastre o calamidad de toda índole 2.7.3 Descripción del Proyecto

Se realizará la construcción de de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende; muros en gaviones en una longitud total de 1,485.00 metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en la margen derecha 545.00 m, así mismo se está considerando obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu, limpieza de cauce y encauzamiento, reforestación de zonas habilitadas para áreas verdes y sembrado de grass. 2.7.4 Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo Local De acuerdo a la clasificación funcional su competencia corresponde al Gobiernos Local, así mismo está involucrada la PCM.

Actualmente no existe defensa ribereña en la localidad de Acoria, lo que no permite la seguridad de los bienes públicos y bienes privados y la vida de los pobladores, puesto que existe constantes avenidas las cuales ya han causado daños en el puente colonial de Acoria y la piscigranja municipal de Acoria. Por lo que claramente en el Plan de Desarrollo Local, en el Eje Temático de seguridad, protección y prevención a desastres. Competencia del Gobierno Local La Municipalidades Locales tienen la competencia de promover agresivas políticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanos y rurales de acuerdo al Inciso 2.4, Artículo 86º de la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades, por lo que en las municipalidades involucradas se están implementando este tipo de proyectos, para lograr el incremento acelerado del desarrollo y bienestar de la población. Dentro del contexto Local, se promoverá el desarrollo de los productores agrícolas y pecuarios, restando sus costos de transporte, beneficiando también a los comerciantes que visitan estas zonas, logrando un sistema de transporte, que contribuya eficientemente en el desarrollo socio económico y a la integración de las comunidades del distrito de Acoria.

2.7.5 Estructura funcional programática: Decreto Supremo N° 081 - 2002 -PCM Crea la comisión multisectorial de prevención y atención de desastres, generados por fenómenos naturales o tecnológicos, además es la encargada de coordinar, evaluar y rehabilitar las zonas que se encuentren en peligros inminentes o afectados por desastres de gran magnitud. Como parte de esta comisión multisectorial la conforma el Ministerio de Agricultura y como órganos funcionales estaría conformada del siguiente modo: La estructura funcional programática de un camino vecinal es la siguiente: FUNCIÓN: PROGRAMA: SUB PROGRAMA: 2.8

UBICACIÓN DEL PROYECTO

05 Orden Publico y Seguridad. 016 Gestión de Riesgos y Emergencias 0035 Prevención de desastres

COLOMBIA ECUADOR

N N

BRASIL

O      C      E      A     N      O     

P E R U

P    A    C     I    F     I    C     O   

     A      I      V      I      L      O      B

DATOS ESTADISTICOS : EXTENSION TERRITORIAL NACIONAL : 1 285 215.60 Km2. EXTENSION TERRIT. DEP. DE HUANCAVELICA: 22131.47 Km2. POBLACION HUANCAVELICA CENSO AÑO 2005 : 447054 Hab. DENS. POBLACIONAL DEPTO. HUANCAVEL ICA : 20.02 Hab/km2.

CHILE

FUENTE : INEI.

MAPA DEL PERU

MAPA GEOGRÁFICO NACIONAL

M PA GEOG ÁFICO REGIONAL

MAPA GEO RÁFICO DI TRITAL

M PA GEOG ÁFICO DIS RITAL

III. IDENTIFICACIÓN 3.1. ASPECTOS DE IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL 3.1.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL. La erosión e inundaciones de la zona urbana y de tierras agrícolas provocadas por el desborde y alto caudal que va por los 120 m3/s en épocas de grandes avenidas del rio Ichu, debido a su alta pendiente que va en los 4.30 %, este fenómeno que se presenta con mayor frecuencia en la zona y afecta tanto a la zona urbana de Acoria, al campo y a las localidades adyacentes a su ribera, como son las localidad de Anta, Yananaco, Pallcca. Esto origina considerables pérdidas económicas y genera situaciones de riesgo para la salud, en la población adyacente. Las avenidas del rio Ichu, son sin duda una seria amenaza que periódicamente y especialmente en la zona de Acoria, ocasiona: la pérdida del Puente colonial que comunica el Barrio Yananaco con Acoria y La pérdidas cuantiosas en la Piscigranja Municipal de Acoria, dañando las superficies agrícolas, erosiona y devasta tierras de cultivos y principalmente pone en peligro la infraestructura pública y productiva. Actualmente en el lugar del proyecto de estudio, por efecto de las precipitaciones pluviales extraordinarias presentadas, durante los últimos años, provocaron erosiones y cambio de curso del rio Ichu, por la formación de grandes meandros que, originan los cambios en la dirección de las aguas del rio por efecto de su fuerza de empuje son desviadas hacia la margen derecha, o izquierda según sea el caso, por lo que el problema de erosión es en ambas márgenes del rio. Durante los meses de lluvias de Octubre a Marzo se presentan periódicamente avenidas en el rio Ichu, que no son reguladas y debido al escurrimiento de grandes volúmenes de agua origina caudales que producen considerables pérdidas de terrenos de cultivo, debido al fenómeno de erosión, lo que ha originado que hasta la fecha en el sector Acoria se está buscando preservar a los habitantes de esta localidad y 25 has de tierras agrícolas según el padrón de

uso agrícola, habiendo muchos agricultores perdido totalmente o parcialmente sus tierras que se encontraban a las riberas del rio Ichu, por lo que se hace necesaria construir esta y otras obras de protección para así evitar la erosión constante de tierras, que es fundamentalmente el problema de la zona. Si bien se ejecutaron trabajos por parte de los afectados, que fueron realizados en un momento dado pero que no fueron terminados en su totalidad, por estar en zona de riesgo a desborde y erosión, las condiciones cambiantes y la falta de protección en diversas zonas del rio Ichu, así como los escasos trabajos de mantenimiento en su cauce, han provocado que se presenten nuevas, zonas críticas no protegidas con riesgo de erosión e inundación, las cuales deberán ser evaluadas en su conjunto. En tal sentido, con miras mejorar el resultado de los trabajos de defensa ribereña y encauzamiento, se propone además de ejecutar la obra identificada, se debe considerar la programación y la intervención en el rio Ichu a todo lo largo del mismo, con el fin de orientar estos trabajos hacia lo que sería el tratamiento integral de cauce de esta quebrada, los cuales se complementarán con actividades de descolmatación y reforestación, de las riberas del rio. 3.1.2. ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA El área de influencia directa de las defensas ribereñas comprende básicamente a la zona urbana de la ciudad de Acoria, la misma que cuenta con 7 barrios y cuya población al 2011 es de 1,994 habitantes, según las estimaciones realizadas por el INEI, de los años 2007 al 2011. Se ha identificado a la población beneficiada de la zona del proyecto a la ciudad de Acoria con un promedio beneficiaria indirecta de 34,335 habitantes al año 2011 y la población beneficiada directa es de 1,994 habitantes que representa los barrios de Pacas, Chaccas, Yananaco, Anta, San Cristóbal, Centro, Ccello Rumí, los cuales hacen el 5.81 % de la población total, la distribución se encuentran entre los barrios mencionados ya que son los que son colindantes al río Ichu.

CUADRO Nº 02 POBLACIÓN DE REFERENCIA DISTRITO Acoria

TASA DE CRECIMIENTO

2.34%

TOTAL

AÑOS 2007

2011

31299 31,299

34335 34,335

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Población Y Vi De Vivienda Proyección al 2010 Tasa de crecimiento (1993 -2007) 2.34% tasa de crecim iento poblacional del distrito de Acoria

CUADRO Nº 03 POBLACIÓN DIRECTAMENTE AFECTADA ACORIA

TASA DE CRECIMIENTO

Acoria ( Pacas, Chaccas, Centro) San Cristóbal Anta Ccello Rumi Vista Alegre Yananaco

2.34

TOTAL

AÑOS 2007

2011

1180

1294

148 162 54 26 248 1,818

162 178 59 29 272 1,994

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Población Y Vi De Vivienda Proyección al 2010 Tasa de crecimiento (1993 -2007) 2.34% tasa de crecim iento poblacional del distrito de Acoria

3.1.3. CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS Y CULTURALES A. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Principales Actividades Económicas En el distrito de Acoria y sus centros poblados se practica una agricultura en secano, desarrollando diversos cultivos transitorios como la papa, maíz, cebada, trigo, haba, olluco, frijoles y algunos frutales a nivel de huertos familiares en las zonas bajas. Los rendimientos que se alcanzan no son tan alentadores toda vez que los factores tecnológicos deficientes no permite dar un salto cualitativo, sin embargo mantienen rendimientos promedios de la zona que generan volúmenes que son destinados hacia los diferentes mercados de Huancavelica y Huancayo.

En la actividad agrícola predomina la tecnología tradicional sobre la base del uso de herramientas como: chaquitacclla, azadón, chihuaco, lampa, pico, etc. El uso del estiércol como abono, uso de semillas de bajo rendimiento entre otros. CUADRO Nº 04 ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LOS POBLADORES DE ACORIA CATEGORÍAS Agri.ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Construcción Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. Comercio por mayor Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Activit.inmobil.,empres.y alquileres Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activi. serv.comun.,soc.y personales Hogares privados y servicios domésticos Actividad económica no especificada Total

CASOS 8601 3 137 113 5 131 15 7 337 63 98 22 95 197 53 27 38 143 10085

% 85.29% 0.03% 1.36% 1.12% 0.05% 1.30% 0.15% 0.07% 3.34% 0.62% 0.97% 0.22% 0.94% 1.95% 0.53% 0.27% 0.38% 1.42% 100.00%

ACUMULADO % 85.29% 85.31% 86.67% 87.79% 87.84% 89.14% 89.29% 89.36% 92.70% 93.33% 94.30% 94.52% 95.46% 97.41% 97.94% 98.21% 98.58% 100.00% 100.00%

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Población Y Vi De Vivienda Proyección al 2010

Organización del Trabajo El empleo de la fuerza de trabajo rural se da en tres ámbitos familiar, comunal y mercado de trabajo, donde gran parte de esta fuerza de trabajo es utilizada con mucha intensidad en el ámbito familiar, convirtiéndose está en la unidad de producción y de consumo, donde las labores agropecuarias se asignan de acuerdo al sexo y habilidad de los miembros; de esta manera el adulto labora en actividades que demanden mayor fuerza, en

tanto los niños y ancianos en labores de pastoreo principalmente, sin embargo debe tenerse presente que además de la actividad agropecuaria, la mano de obra es utilizada en otras formas como en la reparación de cercos, artesanos utilitaria, etc.; los que no necesariamente reportan ingresos o aumentan su producción. La utilización de la fuerza de trabajo en actividades comunales se da mediante faenas comunales de carácter obligatorio, cuya práctica beneficia a la comunidad en general. La venta de la fuerza de trabajo está condicionada por la necesidad de proveerse de un ingreso adicional para la subsistencia. Las especies pecuarias de mayor importancia y producción dentro de los animales mayores se tiene al ganado vacuno y entre los animales menores el porcino, ovino, caprino, y destacando también el cuy y aves de corral (gallinas). Comercialización Los principales mercados para la comercialización de animales mayores y menores y los productos agrícolas son las ciudades de Huancayo y Huancavelica, la carne del ovino es el que más se comercializa. B. ACTIVIDAD COMERCIAL

El grado de articulación al mercado está determinado por el volumen de producción de excedentes tanto en la actividad agrícola y pecuaria. El medio más generalizado de articulación a los mercados son las ferias, constituyen una especie de intermediación de flujos comerciales entre el campo y la ciudad donde se ofertan productos agropecuarios por parte de los campesinos o el poblador rural y sus productos de origen industrial y agroindustrial por parte de los comerciales de la ciudad, muchos de ellos cumplen el rol de acopiadores, los mismos que llegan a determinar al

precio de los productos agropecuarios en perjuicio de los productores, sumándose a esta la estafa en el peso, aprovechando de su nivel de formación educativa del poblador rural.

El comercio es una de las principales actividades económicas en Acoria se realizan ferias y cuentan con numeras tiendas comerciales C. TURISMO

Al igual que la agricultura, Acoria tiene otro gran potencial para ser explotado, hermosos paisajes, un rio cristalino, arquitectura tradicional (puente colonial), tradiciones de costumbres que se celebran año tras año. El puente peatonal fue arrasado por las crecidas del rio Ichu en el mes de febrero del presente año (2011), por lo que se requiere realizar trabajos de restauración o la construcción de otro puente con similares características pero de mayor capacidad de evacuación de las aguas del rio.

Puente Colonial de la Localidad de Acoria barrió Yananaaco

Puente colonial de Acoria completamente arrasado –Febrero 2011 vista desde la margen derecha Los principales atractivos turísticos son;

•

•

•

La fiesta del Señor de Acoria que se realiza todos los años el 03 de febrero. Otro atractivo turístico es la ciudadela de Ccaccasiri ubicada a 10 km de Ayaccocha. Así mismo el rio Ichu y sus recursos hidrobiologicos y que en la actualidad cuenta con una piscigranja que ha sufrido estragos por le crecida del rio Ichu.

Piscigranja Municipal de Acoria Una de las afectadas con la crecida del Rio Ichu. Migración En la década de los ochenta y comienzos de los noventa, por las consecuencias que trajo los problemas socio políticos, genero una migración hacia las principales ciudades, siendo Lima una de las ciudades a donde hubo mayor migración y en menor grado hacia la capital de la provincia de Huancavelica.

En la actualidad la migración se efectúa por las actividades económicas que realizan los jóvenes principalmente en las temporadas de vacaciones y los adultos al finalizar los trabajos de campo, salen en busca de trabajo temporal a las ciudades de Huancayo, Ayacucho, Huancavelica y Lima, trabajando en actividades como la construcción, pesca y el comercio. D. SERVICIOS BÁSICOS

Educación La ciudad de Acoria cuenta con los niveles; inicial, primaria y secundaria, alcanzado una población de 926 alumnos al 2010.

Vista panorámica de Colegio Estatal José Gálvez Egúsquiza

Salud Cuenta con 01 centro de salud Vivienda

Las viviendas en gran porcentaje son a base de material rustico, predominando el adobe con cobertura de teja artesanal y en menor cantidad viviendas de material noble. Electricidad El 85% de la población cuenta con este servicio a nivel domiciliario. Agua y desagüe Los hogares de la zona urbana cuentan con agua potable y desagüe a nivel domiciliario en un promedio del 80% de las viviendas. Articulación Vial y de Comunicaciones En la actualidad dentro del distrito de Acoria, las vías de comunicación son carreteras vecinales y en su mayoría se encuentran en regular condición de conservación. La carretera de acceso principal a la ciudad de Acoria es desde el kilometro 54.80 de la carretera Izcuchaca – Huancavelica (PE-26)  – repartición Chupan y distante a 20.70 kilómetros de la ciudad de Huancavelica. A partir de la repartición de Chupan existe una carretera vecinal a nivel de afirmado en una longitud de 19.00 kilómetros cuyo estado de conservación es pésimo, por lo que requiere de trabajos de mejoramiento. Así mismo se cuenta con acceso a través del Ferrocarril Huancayo – Huancavelica, cuya distancia promedio desde la ciudad de Huancavelica es de 30 kilómetros y desde la ciudad de Huancayo de 95 kilómetros. Esta vía actualmente se encuentra en mal estado y el servicio de ferrocarril ha sido suspendido desde el mes de febrero del 2011. Se espera que entre en servicio a partir del mes de mayo del presente año.

Organizaciones públicas y privadas •

Juzgado de Paz Letrado

•

Centro de Salud

•

Centros Educativos de Nivel; Inicial, Primaria y Secundaria

•

Parroquia

•

Liga Distrital de Futbol

•

Frente Único de Defensa

•

Empresas de Transporte de pasajeros

3.1.4. GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA

MODIFICAR La zona de proyecto, es históricamente agropecuaria y comercio, motivo por el cual, los pobladores, tienen la necesidad de realizar obras de encauzamiento y defensa ribereñas para evitar daños que se producirán como consecuencia de la erosión del rio Ichu. Los pobladores aledaños al río Ichu, en diferentes periodos administrativos, han solicitado el encauzamiento y defensa ribereña del rio Ichu, motivo por el cual,

han generado en archivos de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Cajabamba, una referencia de varios años de petitorios, sin respuesta favorable hasta la fecha por falta de presupuesto. Se ha encontrado que, el origen del problema se debe a la ausencia de defensa ribereña en el río Ichu, este hecho acompañado de circunstancias temporales cómo alto índice de precipitaciones, ha generado la erosión del suelo para uso agrícola en el rio Ichu. La población que potencialmente se encuentra afectada es el 5.81 % de la población total del distrito de Acoria. 3.1.5. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES Si se ha registrado intentos de soluciones anteriores, por parte de los pobladores del sector, los trabajos de defensa Ribereña del rio Ichu, se vienen realizando cada año, mediante trabajos de apoyo comunal y apoyo financiado por los mismos beneficiarios en algunas oportunidades ejecutándose trabajos de prevención en tramos críticos, pero sin considerar especificaciones técnicas. En diversas oportunidades, los beneficiarios señalan que han venido realizando gestiones ante diversas instituciones para la ejecución de trabajos de defensa ribereñas en todos los tramos de este sector, pero por limitaciones presupuestales no fueron atendidos. Con anterioridad se han hecho intentos por evitar las acciones destructivas del río en sus épocas de crecimiento, como el de limpiar y descolmatar el cauce del río, mediante maquinaria, haciendo a su vez una defensa con montículos de tierra en la ribera. Se han efectuado construcciones rusticas de enrocado, por parte de los pobladores que viven cerca de la franja marginal del río, las cuales han servido para la defensa parcial de sus viviendas y terrenos.

3.1.6. POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIÓN AL PROBLEMA Posibilidades La municipalidad Distrital cuenta con la posibilidad de buscar el financiamiento para el Construcción Defensa Ribereña del rio Ichu, después de realizar el proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil, que será formulada por esta institución, que posee la responsabilidad de realizar la formulación de dicho estudio y ver si es viable la realización de dicha obra. Limitaciones Se podría exponer como limitación, la falta de conocimiento por parte de los usuarios del sector afectado, la exigencia por parte del estado para poder emplear los recursos económicos asignados al PCM, que se debe sustentar previamente con la formulación del perfil y luego proceder a la elaboración del Expediente Técnico, que demandaría de unas 6 semanas, motivo por el cual los interesados, asumirían que la institución a la que recurrieron podría haberlos dejado de lado.

3.1.7. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS A. De parte de la población beneficiaria , el de contar con un sistema de seguridad para posibles desbordes del río Ichu, así como de contar con acceso de vía que ayude a la transitabilidad a lo largo de las viviendas y/o servicios colindantes con la franja marginal del río Ichu. B. De la Municipalidad Distrital de Acoria , de promover el desarrollo y bienestar del distrito de Acoria, mediante procedimientos establecidos en la ley orgánica de municipalidades y otros.

C. Del Gobierno Regional de Huancavelica, de establecer los lineamientos técnicos y financieros para la inversión de los presupuestos, tras lo cual se hará viable el proyecto y su ejecución. El gobierno regional de acuerdo a esto cumple su función como unidad formuladora y evaluadora

3.2.

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1. PROBLEMA CENTRAL Se ha hecho un análisis de los problemas diversos que pueden ser generados por las acciones del río Ichu por lo cual mediante el apoyo de la municipalidad distrital de Acoria, las organizaciones sociales, y otras instituciones se ha identificado el problema central, el cual está relacionado con la seguridad y la salud de la población de Acoria, por lo que se ha llegado el consenso de que el problema central es “Vulnerabilidad de la zona urbana y agrícola ante la presencia de avenidas extremas, como consecuencia del desborde del rio Ichu y activación de las quebradas”

Vista panorámica de la localidad de Acoria y la avenida extraordinaria del rio Ichu

Vista Panorámico de los daños causado en el ya desaparecido puente colonial

El daño ocasionado por las fuertes precipitaciones a la infraestructura vial

Podemos observar la inexistencia de muros de contención a las orillas de ríos Ichu

VISTA DE LA I.E. Nro. 36013 DESDE LA MARGEN DERECHA DEL RIO ICHU

3.2.2. ANÁLISIS DE LAS CAUSA DEL PROBLEMA PRINCIPAL A) CAUSAS DIRECTA Inexistencia de cobertura vegetal en la parte alta y media de la cuenca del rio Ichu

•

Variación de las pendiente del cauce del rio en parte media y

•

baja Deficiente gestión local, Regional y nacional B) CAUSAS INDIRECTAS •

•

Inexistencia de forestación

•

Erosión y socavación del cause

•

Sedimentación del cauce y Incremento del tirante de agua

•

Ausencia del sistema de alerta

•

Ausencia de capacitación de los pobladores frente a los peligros de la inundación

3.2.3. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DE PROBLEMAS A) EFECTO DIRECTO •

Destrucción a la propiedad privada y servicios básicos

•

Perdida de terrenos y cultivos

•

Reducción de Ingreso Familiar por perdida de Propiedades

B) EFECTO INDIRECTO •

Destrucción de los servicios básicos

•

Destrucción de las vías de comunicación

•

Perdidas de plantación de cultivos

•

Destrucción de obras de conducción

•

Presencia de enfermedades y /o epidemias

•

Presencia de accidentes y pérdidas humanas

C) EFECTO FINAL •

Retraso Socioeconómica de la población de Acoria

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Efecto Final:

RETRASO SOCIOECONÓMICA DE LA POBL ACIÓN DEL DISTRITO DE ACORIA. PROVINCIA DE HUANCAVELICA

Efecto Directo

Efecto Directo

Efecto Directo

Destrucción De Las Vías De Comunicación

Daños que reflejan el impacto de la economía

Perdida de Terrenos y Cultivos

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Efecto Indirecto

Destrucción De Los Servicios Básicos

Destrucción De Las Vías De Comunicación

Presencia De Enfermedades Y/O Epidemias

Presencia De Accidentes Y Pérdidas Humanas

Perdidas De Plantaciones Y Cultivos

Destrucción De obras de conducción

Problema Central: Vulnerabilidad de la zona urbana y agrícola ante la presencia de avenidas extremas, como consecuencia del desborde del rio Ichu y activación de las uebradas

Causa Directa: Causa Directa: Deficiente Gestión Local, Regional Y Nacional

Causa Indirecta Ausencia de sistema de alerta

Variación de las pendientes del cauce de rio en la parte media y alta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Ausencia de capacitación de los pobladores frente a los 3.2.4. peligros de la

Erosión y socavación del cause

Sedimentación del cauce y Incremento del tirante de agua

3.2.5.

Causa Directa: Inexistencia de cobertura vegetal en la parte alta y media de la cuenca del rio Ichu

Causa Indirecta Inexistencia de forestación

3.2.6. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL La solución del problema central constituye el objetivo central o propósito del proyecto se define en “CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU – ACORIA – HUANCAVELICA

PROBLEMA CENTRAL

“VULNERABILIDAD DE LA ZONA URBANA Y AGRÍCOLA ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS, COMO CONSECUENCIA DEL DESBORDE DEL RIO ICHU Y ACTIVACIÓN DE LAS QUEBRADAS E LA LOCALIDAD DE ACORIA

O B J E T I V O CE N T R A L

PROTECCIÓN RIVEREÑA DE LAS ÁREAS URBANA Y AGRÍCOLA EN RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA LOCALIDAD DE ACORIA

3.2.7. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Esto se determina reemplazando cada una de las causas y de los efectos que lo ocasionan por un hecho opuesto el cual contribuirá a solucionar el problema y se construya de manera similar el árbol de causas y efectos A) Medios Directos e Indirectos •

Eficiente Gestión Local, Regional Y Nacional

•

Atenuar la pendiente del cauce de rio en la parte media y alta

•

•

•

•

•

•

Cobertura vegetal en la parte alta y media de la cuenca del rio Ichu Existencia de sistema de alerta Existencia de capacitación a los pobladores frente a los peligros de la inundación Limpieza del cauce en las zonas de colmatación Protección de Zonas donde el tirante de agua se incrementa produciendo inundaciones Existencia de forestación

3.2.8. ANÁLISIS DE LOS FINES A. Fines Directos Conservación De Las Vías De Comunicación Conservación de Terrenos y Cultivos Salvaguarda del impacto de la economía B. Fines Indirecto •

Protección De Los Servicios Básicos

•

Protección De Las Vías De Comunicación

•

Ausencia De Enfermedades Y/O Epidemias

•

Ausencia De Accidentes Y Pérdidas Humanas

•

Salvaguarda De Plantaciones Y Cultivos

•

Salvaguarda

•

De obras de conducción

C. Fin ultimo •

Avance socioeconómica de la población de Acoria. Provincia de Huancavelica

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES Fin Último AVANCE SOCIOECONÓMICA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE ACORIA. PROVINCIA DE HUANCAVELICA

Fin Directo

Fin Directo

Fin Directo

Conservación De Las Vías De Comunicación

Salvaguarda el impacto de la economía

Conservación de Terrenos y Cultivos

Fin

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Indirecto

Protección De Las Vías De Comunicación

 Ausencia De Enfermedades Y/O Epidemias

 Ausencia De  Accidentes Y Pérdidas Humanas

Salvaguarda De Plantaciones Y Cultivos

Salvaguarda De obras de conducción

Protección De Los Servicios Básicos

Objetivo Central: PROTECCIÓN RIVEREÑA DE LAS ÁREAS URBANA Y AGRÍCOLA EN RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA LOCALIDAD DE ACORIA

Medios Directos:

Medios Directos:

Medios Directos:

Eficiente Gestión Local, Regional Y Nacional

Atenuar la pendiente del cauce de rio en la parte media y alta

Cobertura vegetal en la parte alta y media de la cuenca del rio Ichu

Medios Indirecta Existencia de sistema de alerta

Medio Indirecta Existencia de capacitación a los pobladores frente a los peligros de la

Medio Indirecta

Medio Indirecta

Limpieza del cauce en las zonas de colmatación

Protección de Zonas donde el tirante de agua se incrementa produciendo inundaciones

Medio Indirecta Existencia de forestación

3.3.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 3.3.1. ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES De acuerdo a los medios fundamentales se tienen los siguientes: MEDIO FUNDAMENTAL PROTECCIÓN DE LAS MÁRGENES DEL RIO ICHU EN EL SECTOR ACORIA

ACCIÓN CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA EN EL MARGEN DEL RIO ICHU SECTOR ACORIA

ALTERNATIVA I DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN EL RIO ICHU SECTOR ACORIA

ALTERNATIVA II DEFENSA RIBEREÑA CON CONCRETO CICLÓPEO EN EL RIO ICHU SECTOR ACORIA

TRATAMIENTO DE MATERIALES EROSIONADOS DE LAS LADERAS DEL RIO ICHU EN EL SECTOR ACORIA

LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN DEL CAUCE DEL RIO ICHU EN EL SECTOR ACORIA

3.3.2. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS Del análisis de los medios fundamentales se propone acciones mutuamente excluyentes y complementarias del cual se plantea las siguientes alternativas:

ALTERNATIVA I •

•

•

•

Construcción de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende; Construcción de muros en gaviones en una longitud total de 1,485.00 metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en la margen derecha 545.00 m, Obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu. limpieza de cauce y encauzamiento, reforestación de zonas habilitadas para áreas verdes y sembrado de grass.

ALTERNATIVA II •

•

•

•

Construcción de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende; Construcción de muros de concreto ciclópeo en una longitud total de 1,485.00 metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en la margen derecha 545.00 m, Obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu. limpieza de cauce y encauzamiento, reforestación de zonas habilitadas para áreas verdes y sembrado de grass.

V. FORMULACIÓN 4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO Para este proyecto debido a sus características técnicas de construcción se ha definido que el horizonte del proyecto es de 10 años, según las características de diseño para obras de defensa ribereña.

4.2. ÁREA DE INFLUENCIA El área de influencia del proyecto figuran los 7 barrios de Acoria, que representa un área de 120 Has. Una población actual de 1,994 habitantes 4.2.1. FASE DE PRE INVERSIÓN Y DURACIÓN En la fase de pre inversión se considera: DESCRIPCIÓN

DURACIÓN

Elaboración del proyecto (A nivel perfil)

2 meses

Elaboración de expediente técnico

2 meses

4.2.2. FASE DE INVERSIÓN, ETAPAS Y DURACIÓN DESCRIPCIÓN

DURACIÓN

Construcción de la Defensa Rivereña

6 meses

4.2.3. FASE DE POST INVERSIÓN, ETAPAS DESCRIPCIÓN Operación y mantenimiento

DURACIÓN 10 años.

4.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA La demanda está determinada, por la cantidad de beneficiarios que se encuentran en las zonas colindantes de las riberas del río Ichu en zona urbana, como son los barrios de Acoria, con una población de 5935 hab.

4.3.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS QUE EL PROYECTO OFRECERÁ Con la ejecución de este proyecto “Defensa Ribereña del Río Ichu”, se obtendrá la protección de la propiedad de la población de Acoria y de los servicios que se encuentran colindantes al río, protección a la salud de la población en general, y mejorar la transitabilidad y fluidez peatonal, lo cual será más adecuada a las necesidades de la población de Acoria; igualmente servirá para que los beneficiarios puedan trasladarse con facilidad a los diferentes lugares por la margen derecha del río, que tiene espacio suficiente para acarrear una vía. Cabe señalar que durante el horizonte del proyecto la unidad de medida será la cantidad de personas que se verán beneficiadas con el proyecto, el cual irá en aumento según la tasa de crecimiento poblacional de la provincia de Acoria.

4.3.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA DEMANDA Las riberas del río Ichu actualmente necesitan estructuras de defensa ribereña, puesto que se han visto en estos años inundaciones debido a los desbordes producidos por el aumento de caudal. Así mismo los accesos hacia las propiedades y/o servicios en las zonas del malecón del río Ichu son muy restringidos. Dicha demanda actual viene a ser de 5935 hab. los cuales necesitan de una defensa ribereña para solucionar los problemas mencionados con o sin proyecto.

4.3.3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA DEMANDA PROYECTADA Es la población que directamente viene siendo afectada tanto por los desbordes, la falta de transitabilidad, etc., por lo que lo conforman los pobladores de la zona urbana de los barrios de Acoria, la población se tiene de acuerdo a los censos de población y vivienda realizado por el INEI, por lo que haciendo una proyección de la población durante el horizonte del proyecto se calcula aproximadamente la demanda proyectada, tal como se muestra en el siguiente cuadro Nº 05.

CUADRO Nº 05 POBLACIÓN DEMANDANTE PROYECTADA Nº 0

AÑOS POBLACIÓN 2011 1994

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

2041 2089 2138 2188 2239 2291 2345 2400 2456 2513

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Población Y Vi De Vivienda Proyección al 2010 Tasa de crecimiento (1993 -2007) 2.34% tasa de crecim iento poblacional del distrito de Acoria

4.4. ANÁLISIS DE LA OFERTA 4.4.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA ACTUAL La oferta actual no existe una defensa ribereña, la inseguridad muy latente en todo el tramo de la zona urbana. A lo largo del tramo en la zona urbana que se piensa modificar, el cauce es irregular, el ancho es variable, lo que manifiesta también la variación del ancho de transito para el flujo peatonal en ambas márgenes. 4.4.2. SITUACIÓN CON PROYECTO La situación de la oferta optimizada, con proyecto, corresponde a la puesta en servicio de un muro de contención a lo largo de la Rivera del rio Ichu en ambas márgenes, la puesta en servicio del muro de contención permitirá la protección contra aumentos de cauce del río Ichu, así como también se dará lugar a una vía marginal la cual permitirá la circulación peatonal en condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad y transitabilidad a lo largo de toda la ciudad ya que no existe una vía de transito que conecte todo el ámbito urbano. Las características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro siguiente:

CUADRO N° 06

CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA CON PROYECTO ALTERNATIVA I CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

CON PROYECTO

MURO DE GAVIONES Longitud Topografía Altura de los Muros de Gaviones Ancho de río

1,485.00 ml ondulada 5-6m 30 – 40 ml

FUENTE: EQUIPO FORMULADOR

CUADRO N° 07 CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA CON PROYECTO ALTERNATIVA II CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

CON PROYECTO

MURO DE CONCRETO CICLÓPEO Longitud Topografía Altura de los Muros de concreto ciclópeo Ancho de río

1,485.00 ml ondulada 5-6m 30 – 40 ml

FUENTE: EQUIPO FORMULADOR

4.4.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA De la diferencia entre la demanda y la oferta obtenemos el balance de mercado. Donde las características técnicas del proyecto están de acuerdo con dicha demanda y se proyecta su ejecución, tal como se observa en el cuadro siguiente: CUADRO N° 08 OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS Y TÉCNICAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEFENSA RIBEREÑA Longitud de protección de ribera Topografía Ancho de río Longitud de Vía transitable peatonal Longitud de Vía transitable vehicular Población Beneficiada

SIN PROY 0 Ondulada 60 - 70 215 0

CON PROY 1,485.79 Ondulada a 30 - 40 2450 1250 1,994 hab.

4.5. INGENIERÍA DEL PROYECTO 4.5.1. Descripción de la primera alternativa Construcción de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende: Construcción de muros en gaviones en una longitud total de 1,485.79 metros lineales; en la margen izquierda 938.24 m y en la margen derecha 547.55 m, Obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu. Limpieza de cauce y encauzamiento, reforestación de zonas habilitadas para áreas verdes y sembrado de grass.

4.5.2. Descripción de la segunda alternativa Construcción de muros para defensa ribereña de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende; Construcción de muros de concreto ciclópeo en una longitud total de 1,485.79 metros lineales; en la margen izquierda 938.24 m y en la margen derecha 547.55 m, Obras complementarias tales como; red de desagüe pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu, limpieza de cauce y encauzamiento, reforestación de zonas habilitadas para áreas verdes y sembrado de grass.

4.6. ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO 4.6.1. Actividades de Cada Proyecto y su Tiempo de Ejecución Para un buen desarrollo que se tendrá se tiene las actividades que se presentan de acuerdo a la secuencia de construcción y su etapa de duración donde el primer año será de construcción y mejoramiento, debiéndose tener en cuenta que algunas actividades que se realizan serán en forma paralela; dejando para la etapa de post inversión la evaluación respectiva.

CUADRO N° 09 ALTERNATIVA I y II DESCRIPCIÓN FASE I: PRE INVERSIÓN Elaboración del Perfil del Proyecto FASE II: INVERSIÓN Elaboración de Expediente Técnico FASE II: INVERSIÓN Construcción de Muro de contención Obras Preliminares Trabajos preliminares Movimiento de Tierras Muro de Contención FASE III: POST INVERSIÓN Operación y mantenimiento rutinario

Duración 1 mes 2 meses 6 meses 0.2 mes 1 mes 2 meses 5 meses 10 años

4.7. COSTO EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” Son considerados aquellos costos, para el mantenimiento y protección de las riberas, que eviten los desbordes del río, para mantenerlas en buen estado, en la actualidad

no se realizan ningún tipo de mantenimiento. 4.8. COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” Los costos en la situación con proyecto son aquellos que serán asumidos por la entidad ejecutora, desde el año de inicio, y según la naturaleza del proyecto, ambas alternativas no diferencian de los gastos que se tengan que hacer, por lo que los costos de mantenimiento en la situación con proyecto son iguales en ambas alternativas:

CUADRO N° 10 COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (CON PROYECTO – ALTERNATIVA I y II) (En Nuevos Soles) DESCRIPCIÓN

U.M.

A PRECIOS DE MERCADO Precio Cantidad Unitario Meses (Mensual)

TRABAJOS EN MURO DE CONTENCI ÓN COSTOS DE OPERACIÓN MATERIALES PARA OPERACIÓN LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN

M3

Anual

A PRECIOS SOCIALES Precio Cantidad Unitario Anual (Mensual) Meses

0.00 0.00 0.00 2.00 10,200.00 10,200.00

5,100.00

TOTAL

0.00 0.00 0.00 8,670.00 8,670.00

CUADRO N° 11 PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL (ALTERNATIVA I-II) UNIDA DE MEDIDA

ACTI VI DADES

REFORESTACIÓN DE ZONAS UNID HABILITADAS PARA ÁREAS VERDES SEMBRADO DE GRASS M2 COSTO DI RECTO

CANTI DAD

COSTO UNITARIO

COSTO PARCI AL

240

35.85

8,604.00

1060

9.09

9,635.40

COSTO TOTAL

18,239.40 18,239.40

CUADRO Nº 12 RESUMEN DE INVERSIONES POR ALTERNATIVAS (A PRECIOS DE MERCADO EN NUEVOS SOLES) RUBRO

UNIDAD Cantidad MEDI DA

PRESUPUESTO TOTAL ALTERNATI VA 1

ALTERNATI VA 2

Trabajos preliminares

GLOBAL

1

64,526.00

64,526.00

movimiento de tierras Muros de encausamiento  Alcantarillas Limpieza y nivelación de cauce de rio  Varios control de calidad Mitigación Ambiental

M3 M3 M3 M3 GLOBAL GLOBAL GLOBAL

1 1 1 1 1 1 1

757,359.83 2,369,631.50 104,724.22 89,300.00 6,000.00 7,200.00 18,239.40

678,429.83 3,236,662.80 104,724.22 89,300.00 6,000.00 7,200.00 18,239.40

COSTO DI RECTO TOTAL (SIN I GV)

GASTOS GENERALES (7.019%) GASTOS DE SUPERVISIÓN (4.155%) UTILIDAD (8%)

3,416,980.95 4,205,082.25

239,857.00 141,965.50 273,358.48

295,154.72 174,721.17 336,406.58

SUB TOTAL

4,072,161.93 5,011,364.72

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DEL PROYECTO

4,805,151.07 5,913,410.37

IMPUESTO GENERAL ALAS VENTAS (18%) COSTOS DE EXPEDIENTE TÉCNICO (2.5%) COSTO TOTAL DE I NVERSI ÓN

732,989.15

120,128.78

902,045.65

147,835.26

4,925 ,279.85 6,061,24 5.63

CUADRO Nº 13 RESUMEN DE INVERSIONES ALTERNATIVA I (A PRECIOS SOCIALES EN NUEVOS SOLES) PRINCIPALES RUBROS

COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO

FACTOR DE CORRECCIÓN

COSTO A PRECIOS SOCIALES

120,128.78

0.91

109,207.98

3,068,634.21

0.85

2,600,537.47

753,504.65 188,376.16

0.91 0.41

685,004.23 77,234.23

0.85

18,239.40

SUPERVISIÓN GASTOS GENERALES UTILIDAD

21,522.49 0.00 0.00 0.00 167,519.29 283,031.26 322,563.00

0.91 0.41 0.91 0.85 0.85

0.00 0.00 152,290.26 239,857.00 273,358.48

TOTAL

4,925,279.85

EXPEDIENTE TÉCNICO COSTO DIRECTO CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

Insumo de origen nacional Insumo de origen importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Insumo de origen nacional Insumo de origen importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada

4,155,729.04

CUADRO Nº 14 RESUMEN DE INVERSIONES POR ALTERNATIVA II (A PRECIOS SOCIALES EN NUEVOS SOLES) PRINCIPALES RUBROS

COSTO TOTAL A PRECIOS DE MERCADO

FACTOR DE CORRECCIÓN

COSTO A PRECIOS SOCIALES

147,835.26

0.91

134,395.69

3,604,256.85

0.85

3,054,454.96

1,068,974.17 267,243.54

0.91 0.41

971,794.70 109,569.85

0.85

18,239.40

SUPERVISIÓN GASTOS GENERALES UTILIDAD

21,522.49 0.00 0.00 0.00 206,170.98 348,282.57 396,959.76

0.91 0.41 0.91 0.85 0.85

0.00 0.00 187,428.16 295,154.72 336,406.58

TOTAL

6,061,245.63

EXPEDIENTE TÉCNICO COSTO DIRECTO CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

Insumo de origen nacional Insumo de origen importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Insumo de origen nacional Insumo de origen importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada

5,107,444.07

4.9. COSTOS INCREMENTALES Para la obtención de los costos increméntales, se ha determinado mediante la diferencia de costos con proyecto y sin proyecto para cada una de las alternativas planteadas, a precios sociales y privados; cuyos resultados obtenidos se muestra a continuación.

CUADRO Nº 15

DESCRIPCIÓN

0

4,925,279.85 A. COSTOS DE INVERSIÓN: 120,128.78 1. Intangibles (Expediente Técnico) 3,416,980.95 2. Inversión en activos fijos 2.1.(Construcción de Muros de Gavión) 798,204.08 * Mano de Obra 170,849.05 * Herramientas 2,429,688.42 * Equipos y Materiales 141,965.50 3. Gastos de Supervisión (4.155%) 239,857.00 4. Gastos Generales (7.019%) 18,239.40 5. Mitigación Ambiental 273,358.48 6. Utilidad (8%) 732,989.15 7. IGV (18%) B. COSTOS DE POST INVERSIÓN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO

LIMPIEZA Y DESCOLMATACI N

COSTO CON PROYECTO(A + B)

4,925,279.85

COSTOS - ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Mercado) AÑOS 2 3 4 5

1 -

-

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

-

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

-

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

6 -

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

7 -

8 -

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

9 -

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

10 -

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

-

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

10,200.00 10,200.00 , . 10,200.00

ELABORACIÓN PROPIA

CUADRO Nº 16

DESCRIPCIÓN

0

4,155,729.04 A. COSTOS DE INVERSI N: 109,207.98 1. Intangibles (Expediente Técnico) 3,381,015.33 2. Inversión en activos fijos 2.1.(Construcción de Muros de Gavión) 762,238.46 * Mano de Obra 170,849.05 * Herramientas 2,429,688.42 * Equipos y Materiales 152,290.26 3. Gastos de Supervisión (4.155%) 239,857.00 4. Gastos Generales (7.019%) 18,239.40 5. Mitigación Ambiental 273,358.48 6. Utilidad (8%) B. COSTOS DE POST INVERSIÓN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO

LIMPIEZA Y DESCOLMATACI N

COSTO CON PROYECTO(A + B)

4,155,729.04

COSTOS- ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Sociales) AÑOS 2 3 4 5

1 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

6 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

7 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

9 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

10 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

CUADRO Nº 16

DESCRIPCIÓN

0

4,155,729.04 A. COSTOS DE INVERSI N: 109,207.98 1. Intangibles (Expediente Técnico) 3,381,015.33 2. Inversión en activos fijos 2.1.(Construcción de Muros de Gavión) 762,238.46 * Mano de Obra 170,849.05 * Herramientas 2,429,688.42 * Equipos y Materiales 152,290.26 3. Gastos de Supervisión (4.155%) 239,857.00 4. Gastos Generales (7.019%) 18,239.40 5. Mitigación Ambiental 273,358.48 6. Utilidad (8%) B. COSTOS DE POST INVERSIÓN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO

LIMPIEZA Y DESCOLMATACI N

COSTO CON PROYECTO(A + B)

4,155,729.04

COSTOS- ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Sociales) AÑOS 2 3 4 5

1 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

6 -

7 -

8 -

9 -

10 -

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

COSTOS - ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Mercado) AÑOS 2 3 4 5

6

7

8

9

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

ELABORACIÓN PROPIA

CUADRO Nº 17

DESCRIPCIÓN

0

1

10

4,925,279.85 A. COSTOS DE INVERSI N: 120,128.78 1. Intangibles (Expediente Técnico) 3,416,980.95 2. Inversión en activos fijos 2.1.(Construcción de Muros de Gavión) 798,204.08 * Mano de Obra 170,849.05 * Herramientas 2,429,688.42 * Equipos y Materiales 141,965.50 3. Gastos de Supervisión (4.155%) 239,857.00 4. Gastos Generales (7.019%) 18,239.40 5. Mitigación Ambiental 273,358.48 6. Utilidad (8%) 732,989.15 7. IGV (18%) 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 B. COSTOS DE POST INVERSI N COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 COSTOS MANTENIMIENTO LIMPIEZA Y DESCOLMATACI N 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 COSTO CON PROYECTO(A + B) 4,925,279.85 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00

CUADRO Nº 17

DESCRIPCIÓN

0

COSTOS - ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Mercado) AÑOS 2 3 4 5

1

6

7

8

9

10

4,925,279.85 A. COSTOS DE INVERSI N: 120,128.78 1. Intangibles (Expediente Técnico) 3,416,980.95 2. Inversión en activos fijos 2.1.(Construcción de Muros de Gavión) 798,204.08 * Mano de Obra 170,849.05 * Herramientas 2,429,688.42 * Equipos y Materiales 141,965.50 3. Gastos de Supervisión (4.155%) 239,857.00 4. Gastos Generales (7.019%) 18,239.40 5. Mitigación Ambiental 273,358.48 6. Utilidad (8%) 732,989.15 7. IGV (18%) 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 B. COSTOS DE POST INVERSI N COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 COSTOS MANTENIMIENTO LIMPIEZA Y DESCOLMATACI N 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 COSTO CON PROYECTO(A + B) 4,925,279.85 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 10,200.00 ELABORACIÓN PROPIA

CUADRO Nº 18

DESCRIPCIÓN

0

4,155,729.04 A. COSTOS DE INVERSI N: 109,207.98 1. Intan ible s (Ex ediente Técnico) 3,381,015.33 2. Inversión en activos fijos 2.1.(Construcción de Muros de Gavión) 762,238.46 * Mano de Obra 170,849.05 * Herramientas 2,429,688.42 * Equipos y Materiales 152,290.26 3. Gastos de Su ervisión (4.155%) 239,857.00 4. Gastos Generales (7.019%) 18,239.40 5. Miti ación Ambiental 273,358.48 6. Utilidad (8%) B. COSTOS DE POST INVERSIÓN COSTOS DE OPERACI N Y MANTENIMIENTO. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO

LIMPIEZA Y DESCOLMATACI N

COSTO CON PROYECTO(A + B) ELABORACIÓN PROPIA

4,155,729.04

COSTOS- ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Sociales) AÑOS 2 3 4 5

1 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

6 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

7 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

9 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

10 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

CUADRO Nº 18

DESCRIPCIÓN

0

4,155,729.04 A. COSTOS DE INVERSI N: 109,207.98 1. Intan ible s (Ex ediente Técnico) 3,381,015.33 2. Inversión en activos fijos 2.1.(Construcción de Muros de Gavión) 762,238.46 * Mano de Obra 170,849.05 * Herramientas 2,429,688.42 * Equipos y Materiales 152,290.26 3. Gastos de Su ervisión (4.155%) 239,857.00 4. Gastos Generales (7.019%) 18,239.40 5. Miti ación Ambiental 273,358.48 6. Utilidad (8%) B. COSTOS DE POST INVERSIÓN COSTOS DE OPERACI N Y MANTENIMIENTO. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO

LIMPIEZA Y DESCOLMATACI N

COSTO CON PROYECTO(A + B)

4,155,729.04

COSTOS- ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles a Precios de Sociales) AÑOS 2 3 4 5

1 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

-

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

6 -

7 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

8 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

9 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

10 -

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

ELABORACIÓN PROPIA

4.10. TIEMPO DE EJECUCIÓN: Teniendo en consideración la longitud del tramo, la cantidad de material a movilizarse y la envergadura de las obras de arte mayor, y por ende la suma de presupuesto a ser invertido se considera un promedio de 6.0 meses de ejecución de Obra y trabajos de Mitigación Ambiental, este tiempo propuesto de ejecución será de forma flexible adheridos a la variación de 1 mes. No se deberán de contar este tiempo de ejecución en las paralizaciones de obra por motivos ajenas a la responsabilidad del encargado en la ejecución. CUADRO N° 19 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AÑOS

DURACION EN MESES FASES

ACTIVIDADES

MESES MESES

MESES

-

8,670.00 8,670.00 ,7. 8,670.00

4.10. TIEMPO DE EJECUCIÓN: Teniendo en consideración la longitud del tramo, la cantidad de material a movilizarse y la envergadura de las obras de arte mayor, y por ende la suma de presupuesto a ser invertido se considera un promedio de 6.0 meses de ejecución de Obra y trabajos de Mitigación Ambiental, este tiempo propuesto de ejecución será de forma flexible adheridos a la variación de 1 mes. No se deberán de contar este tiempo de ejecución en las paralizaciones de obra por motivos ajenas a la responsabilidad del encargado en la ejecución. CUADRO N° 19 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AÑOS

DURACION EN MESES FASES

ACTIVIDADES

MESES MESES

MESES

M1 M2 M1 M2 M1 M2 M3 M4 M5 M6

1

2

3

4

5

6

7

8

9 10

FASE I

PRE INVERSIÓN

PERFIL

FASES II

ETAPA I

X

X

EXPEDIENTE TÉCNICO

X

X

ETAPA II

EJECUCIÓN DE OBRA

INVERSIÓN

1. TRABAJOS PRELIMINARES

X

2. MOVIMIENTO DE TIERRA

X

3. MUROS DE ENCAUSAMIENTO

X X

X

4. ALCANTARILLA 5.LIMPIEZA Y NIVELACIÓN DE CAUCE DE RIO

X

X

X

X

X

X

X

6. VARIOS

X

X

X

X

7. CONTROL DE CALIDAD

X

X

X

X

X

X

8. MITIGACIÓN AMBIENTAL

X

X

X

X

X

X

FASE III

POST INVERSIÓN

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

CUADRO N° 20 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA - FINANCIERA OBRA PROPIETARIO DEPARTAMENTO PARTIDAD

:

"CONSTRUCCIÓN DEFENSA RIBEREÑA RIO ICHU - ACORIA - HUANCAVELICA

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL ACORIA PROVINCIA: HUANCAVELICA : HUANCAVELICA, DESCRIPCIÓN

MONTO S/.

01.00.00

EXPEDIENTE TÉCNICO

120,128.78

02.00.00

OBRAS PRELIMINARES

64,526.00

03.00.00

MOVIMIENTO DE TIERRA

04.00.00

MUROS DE ENCAUZAMIENTO

05.00.00

ALCANTARILLA

06.00.00

LINPIEZA Y NIVELACION DE CRUCE DE

07.00.00

VARIOS

6,000.00

08.00.00

CONTROL DE CALIDAD

7,200.00

09.00.00

MITIGACION AMBIENTAL

18,239.40

10.00.00

GASTOS GENERALES

239,857.00

11.00.00

GASTOS DE SUPERVISION

141,965.50

12.00.02

UTILIDAD

273,358.48

13.00.00

IGV

732,989.15

DISTRITO: ACORIA P E R I O D O

01 MES

02 MES

60,064.39

60,064.39

03MES

04 MES

D E

LUGAR: ACORIA E J E C U C I O N

05 MES

06 MES

7 MES

8 MES

9 MES

TOTAL

120,128.78 64,526.00 378,679.92

64,526.00 378,679.92

757,359.83

757,359.83 473,926.30

473,926.30

473,926.30

473,926.30

473,926.30

47,125.90

52,362.11

5,236.21

2,369,631.50

2,369,631.50 104,724.22

104,724.22 35,720.00

COSTO DIRECTO

4,925,279.85 60,064.39

%

26,790.00

26,790.00

89,300.00

89,300.00

1.22%

2,400.00

2,400.00

1,200.00

6,000.00

1,080.00

1,080.00

1,440.00

1,080.00

1,080.00

1,440.00

7,200.00

2,735.91

2,735.91

3,647.88

2,735.91

2,735.91

3,647.88

18,239.40

35,978.55

35,978.55

47,971.40

35,978.55

35,978.55

47,971.40

239,857.00

21,294.83

21,294.83

21,294.83

21,294.83

21,294.83

35,491.38

141,965.50

35,761.75

71,371.37

40,464.33

44,324.65

42,600.35

38,836.03

273,358.48

97,210.25

183,741.64

110,796.25

118,018.10

113,828.05

109,394.86

732,989.15

60,064.39

637,267.20

1,204,528.51

726,330.99

773,674.24

746,206.09

717,144.05

0.00

1.22%

12.94%

24.46%

14.75%

15.71%

15.15%

14.56%

0.00%

4,925,279.85 100.00%

4.11. COSTOS DE IMPACTO AMBIENTAL El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que los pueblos puedan desarrollarse como resultado de una obra de infraestructura, sin dañar el ambiente. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Durante la ejecución del proyecto, se deberán tener en consideración las siguientes actividades:

4.11. COSTOS DE IMPACTO AMBIENTAL El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconómicos del Proyecto, reducir a su mínima expresión los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que los pueblos puedan desarrollarse como resultado de una obra de infraestructura, sin dañar el ambiente. Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Durante la ejecución del proyecto, se deberán tener en consideración las siguientes actividades: Movimiento de tierras Explotación de canteras Uso de depósitos de materiales Utilización de aguas Empleo de maquinaria pesada Participación de un número apreciable de trabajadores. En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los cuales sino son objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto. -

Por lo tanto, el objetivo específico del EIA, es identificar y evaluar los impactos ambientales, tanto negativos como positivos, que se deriven de la ejecución del proyecto. Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales: MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES FASES DE PROYECTO

COMPONENTES AMBIENTALES AIRE

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

SALUD

TOTAL GENERAL

1.0 INICIO DE OBRA

0

0

0

0

0

0

0

2.0 CONSTRUCCIÓN

0

0

1

0

0

1

1

3.0 OPERACIÓN

0

0

0

0

0

0

0

4.0 TERMINO DE OBRA

0

0

0

0

0

0

0

TOTAL PARCIAL

0

0

1

0

0

1

2

Calificación de Impactos: Significativo :5 Regular :2 Poco :1 Sin Impacto :0 Confrontando resultados: Los impactos del proyecto llegan a un total de 2 puntos y en consecuencia se requiere la presentación EIA regular. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO FASE DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN

TRABAJOS PRELIMINARES DEL PROYECTO

En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y replanteo preliminar, se generarán pocos impactos, debido a que solo se realizaran trabajos que no pretenden contaminar o alterar el ambiente. • •

•

CONSTRUCCIÓN O IMPLEMENTACIÓN

•

•

Los trabajos se efectuarán de acuerdo a la siguiente secuencia: En los trabajos de movimiento de tierra generará un impacto temporal, al aire y la salud, a través de la acumulación de materiales, los cuales serán eliminados o vueltos a usar en la misma obra, posteriormente; generación de materiales en suspensión (polvos) lo cual se reducirá humedeciendo el material extraído y ubicando adecuadamente los desmontes. La construcción de la defensa incluirá la emanación de polvos y sonidos contaminantes que serán de carácter temporal y que duraran el resto del proyecto En los trabajos de limpieza y descolmatación del cauce se generara sonidos y emisión de gases contaminantes de parte de la maquinaria pesada a usar, lo cual también es de carácter temporal. Se producirán residuos sólidos durante todo el proceso constructivo, desmontes, residuos sólidos domésticos, estos residuos serán eliminados en forma adecuada hacia zonas establecidas (para la defensa ribereña, donde se depositen los residuos inertes (desmontes). Asimismo, se dejará la zona de trabajo en las condiciones iniciales en las cuales se encontró el terreno donde se desarrollará el proyecto.

•

OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO •

En esta etapa del proyecto se prevé que se generara ruidos y emanaciones de gases contaminantes producto de las maquinarias que hacen el mantenimiento rutinario, lo cual será breve, por lo que también se producirá impactos positivos ya que el cauce se limpiara y dará mejores condiciones de desenvolvimiento de la población Debe preverse un adecuado mantenimiento de la infraestructura a fin de que la misma prolongue su vida útil al servicio de los pobladores.

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL FASE DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN •

AIRE

•

•

AGUA

•

•

SUELO FLORA FAUNA

•

•

•

POBLACIÓN

•

La emisión de contaminación del aire producido por vibraciones, ruidos y polvos que afectaran a la población cercana de la zona donde se desarrollara el proyecto. La emisión de gases producto de las maquinarias que se utilizaran en obra. Esta contaminación tendrá una persistencia únicamente mientras dure el proceso constructivo. No existe riesgo de contaminación debido a que en la zona donde se desarrollará el proyecto, puesto que no existen agentes tóxicos contaminantes. Existirá un impacto en el suelo, en la etapa del movimiento de tierras con los trabajos de corte, relleno y compactación. No existen áreas verdes en la zona del proyecto. No se provocará daños en el habitad de la fauna silvestre. Debido a que en la zona de intervención se encuentra al 100% dentro del casco urbano de la ciudad de Acoria. Durante el proceso constructivo de la pavimentación, se alterará el paisaje urbanístico positivamente. Asimismo, se producirá un efecto positivo por la disposición de las defensas ribereñas a lo largo de todo el río Ichu, además fomentara la transitabilidad en las márgenes del río que ya contaran con una vía formada por la existencia del muro.

Teniendo en cuenta esta variable de medición, con la ejecución de la Alternativa elegida, se evidenciarán impactos ambientales positivos en muchos aspectos; en contraposición a los impactos negativos, que se prevén sean mínimos, los mismos que no modificarán el ecosistema ni el medio ambiente por las siguientes razones:

-

-

La topografía del terreno es adecuada y consolidada; no existirán grandes movimientos de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje. No está ubicado en área ecológica frágil y/o arqueológica. La pavimentación flexible y rígida del tramo vial, impactará positivamente en el medio ambiente, con una disminución relativa de la contaminación generada por el tránsito actual de los vehículos, no solo por la emisión de gases, sino por la eliminación sustancial de polvo. Un impacto social positivo que se resalta, es el ahorro en cuanto al costo de operación vehicular, con la consecuente seguridad, confort; así mismo propiciar un anillo vial.

4.12. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” Los beneficios en la situación “sin proyecto” optimizada están referidos a la seguridad y salud de acuerdo a los gastos en que anualmente realizan las entidades involucradas (MPA). Las condiciones actuales hacen que los beneficiarios padezcan los efectos negativos debido a inundaciones y enfermedades infectocontagiosas, actualmente el puente colonial ha colapsado.

4.13. BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” Los beneficios cualitativos que generara el proyecto son: •

Reducción de enfermedades infectocontagiosas.

•

Ahorro de los costos de mantenimiento de la ribera y lecho de río.

•

Ahorro en los costos por higiene personal.

•

Aumento en la seguridad de desbordes del río.

•

Ahorro de costos por enfermedades que se pueda producir.

•

•

Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando además seguridad. Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, minimizando desastres naturales e incrementando la convivencia.

•

•

•

•

•

•

•

Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes. Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía peatonal con niveles definidos. Disminución de la contaminación al bajar los niveles de desechos y aguas servidas. Reducción de accidentes peatonales por topografía accidentada. Se define la zona peatonal. Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograra una mejor transitabilidad por las vías peatonales. Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado, con capacidad de transito optima. Reducción de las incidencias de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la ribera del río.

•

Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.

•

Mejora de la imagen de las márgenes del río Ichu.

V. EVALUACIÓN METODOLOGÍA COSTO – EFECTIVIDAD Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizara la metodología Costo – Efectividad, debido a que no se puede cuantificar los beneficios del proyecto. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto de defensa con muros de contención, habilitación de áreas verdes y obras complementarias, propuesta en el proyecto. Se ha tomado esta metodología, como indicador del menor costo para atender y superar la dificultad. De cuyo análisis se ha llegado a la siguiente conclusión: Para obtener el Ratio Costo – Efectividad, primero se ha calculado el valor actual de los costos totales (VACT), para cada alternativa, teniendo en cuenta un horizonte de 10 años.

CUADRO N° 21 VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS I NCREMENTALES (En Nu evos Soles) ALTERNATIVA

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES (VACT)

VALOR ANUAL EQUIVALENTE(VAE)

A PRECIOS DE MERCADO

A PRECIOS SOCIALES

A PRECIOS DE MERCADO

A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA I

4,985,350.02

4,206,788.69

846,519.55

714,318.72

ALTERNATIVA II

6,121,315.80

5,157,903.01

1,039,408.16

875,819.29

CUADRO N° 22 DESCRIPCION

CALCULO DEL RATI O COSTO – EFECTI VI DAD ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS SOCIALES

HORIZONTE DE EVALUACIÓN BENEFICIARIOS PROM. BENEFICIARIOS TOTALES VACT VAE (S/.) RATIO C/E1 RATIO C/E2

10 años

10 años

10 años

10 años

2270

2270

2270

2270

22,700

22,700

22,700

22,700

4,985,350.02 846,519.55 219.62 372.92

4,206,788.69 714,318.72 185.32 314.68

6,121,315.80 1,039,408.16 269.66 457.89

5,157,903.01 875,819.29 227.22 385.82

RATIO C/E = VAE-VACT / POBLACIÓN BENEFICIARIA = S/. x Habitante. Se ha utilizado metas globales para el cálculo del ratio C/E, es decir se ha obtenido a partir de la siguiente fórmula: C/E = VAE /

∑

(beneficiarios)

Del cuadro se concluye que la alternativa 01 es la más rentable socialmente hablando, es decir con una menor inversión se podrá atender a una misma población beneficiaria, por tanto se recomienda la ejecución del proyecto con las características descritas para dicha alternativa.

5.1. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad se ha elaborado siguiendo la metodología recomendada por el SNIP es decir considerando las probables variaciones, que puedan ocurrir en las variables: SUPUESTOS: •

En la ejecución del proyecto variará el tipo de terreno de acuerdo a la Geología asumido para el presente proyecto el monto de inversión no excederá al 10% de lo programado.

•

•

Las variaciones de los precios de los materiales en las ciudades a ser adquiridas el monto de variación estará entre – 10% de beneficios y +10% de los costos de mantenimiento. La variación a mayores montos en la ejecución salvo que se cumpla con lo descrito en el presupuesto.

•

Diseño de la pavimentación, cuyos costos variarían.

•

El comportamiento de la sensibilidad se presenta en el siguiente cuadro. CUADRO N° 33 RESULTADOS DE ANÁLI SI S SEGÚN ESCENARI O – ALTERNATI VA SELECCI ONADA

ALTERNATIVA GANADORA A PRECIOS PRIVADOS VAE VACT C/E1 C/E2 A PRECIOS SOCIALES VAE VACT C/E1 C/E2

INVERSIÓN+5%

INVERSIÓN+10%

INVERSIÓN+15%

888,845.52 5,234,617.52 230.60 391.56

931,171.50 5,483,885.02 241.58 410.21

973,497.48 5,733,152.52 252.56 428.85

750,034.66 4,417,128.12 194.59 330.41

785,750.59 4,627,467.55 203.85 346.15

821,466.53 4,837,806.99 213.12 361.88

5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto, del proyecto Construcción Defensa Ribereña río Ichu, estará a cargo de la Municipal Distrital de Acoria y los beneficiarios directos en el horizonte de su vida útil (+10 años), hecho que se cumplirá, ya que la ejecución del proyecto disminuirá las enfermedades y desbordes. Actualmente, la Municipal Distrital de Acoria, cuenta con personal administrativo y técnico, por lo que deberá desarrollarse programas de capacitación y fortalecimiento institucional, orientados a calificar al personal, para brindar un mejor servicio y mejorar

el sistema de seguridad e higiene; consecuentemente garantizar el desarrollo de acciones oportunas de mantenimiento de las riberas del río Ichu. La Municipalidad Distrital de Acoria, en concordancia con sus funciones y competencias municipales, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo. Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto. La participación de los beneficiaros comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de la operación. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Con la puesta de marcha del proyecto se espera que las autoridades tengan una capacidad de organización por parte de la Municipalidad Distrital de Acoria de tal manera que tengan una buena supervisión en la ejecución y en el mantenimiento de este proyecto; por la que están dispuestas a participar en la etapa de ejecución y operación de la defensa ribereña, mediante trabajos comunales en los sectores que les corresponden como parte de su área de influencia del proyecto. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO Las actividades de mantenimiento serán asumidas, por la Municipalidad Distrital de Acoria, así como de los principales beneficiarios identificadas durante la vida útil del proyecto, estos trabajos se realizaran en forma rotativa bajo un rol que previamente se elaborara y se dará estrictamente cumplimiento en esta tarea bajo la dirección técnica de la Municipalidad Distrital de Acoria, es de su competencia, este rol deberá realizarse cada año previamente al cambio de las autoridades, con la finalidad de tener presente siempre los logros de los trabajos anteriores.

5.3. IMPACTO AMBIENTAL El Impacto ambiental que ocasionará el presente proyecto serán mitigados con diferentes trabajos que se ejecutaran en forma paralela al proyecto planteado, los costos de mitigación ambiental están dentro del costo de inversión en los cuadros de costos en cada una de las alternativas propuestas. La Conservación del medio ambiente es aprovechar los recursos naturales pero sin dañarlos para el futuro, lo cual implica trabajar con objetivos de mayor productividad y desarrollo en el futuro. El estudio del Impacto Ambiental tiene como objetivo identificar, predecir, integrar y comunicar los probables impactos ambientales que se originarán en las etapas de ejecución de obra y de operación vehicular, así como las alternativas de solución que puedan ayudar a mitigar los impactos ambientales negativos y en el caso de los impactos positivos, reforzar los beneficios generados por la ejecución del Proyecto. Asimismo por definición la Mitigación Ambiental está orientado sobre todo a plantear soluciones prácticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio ambiente y principalmente a prever el deterioro de la infraestructura de las obras y de las actividades a ejecutarse en el mantenimiento, ante la ocurrencia de fenómenos climáticos, sísmicos y de otra índole que caracterizan a cada zona de estudio. Base Legal: Se sustenta en la Constitución Política en sus artículos 66º, 67º y 68º que norma la política nacional del ambiente, sustentada en la promoción del uso sostenible de los recursos naturales y en la protección de la diversidad biológica en el ámbito del territorio nacional; asimismo, considera de vital importancia la conservación de las áreas naturales protegidas; la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757 del 08 de Noviembre del 1991), cuyo objetivo es armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales y Decreto Ley Nº 21147 – Ley Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Título II Capítulo II (Art. 14º y siguientes) que considera bajo el régimen de recursos forestales a las áreas necesarias para la

conservación de la fauna y las que tengan especial significación por sus valores históricos paisajísticos y científicos. Teniéndose como principales elementos a tener en consideración para la mitigación ambiental: Drenajes: Los flujos de agua, originan problemas ambientales que afectan la misma infraestructura y al ecosistema de la zona, principalmente en épocas de máximas avenidas. Estabilización de Taludes: La inestabilidad de taludes provoca deslizamientos de masas de tierra que afectan a la plataforma del camino, interrumpiendo el tránsito de vehículos; asimismo, pueden afectar la integridad física de las personas que hacen uso del camino. Procesos Erosivos: El escurrimiento de las aguas superficiales provocadas por la lluvia u otros factores, producen erosión en los taludes de corte y de relleno, cuando estos no tienen cobertura vegetal u obras de drenaje que los proteja de la fuerza erosiva de las aguas que llegan desde la parte alta de las laderas. Explotación de Canteras y Manejo de Botaderos: Respecto a la explotación de canteras en los cursos de agua; tales como ríos y quebradas, existe el riesgo de afectar el equilibrio de los ecosistemas hidrobiológicos que allí se localizan, siendo la remoción del lecho del cauce la principal causa de estos efectos adversos. Por otro lado, es de suma importancia que el material excedente del proceso constructivo sea dispuesto convenientemente en “botaderos”, cuya ubicación no debe ocupar áreas inestables ni de interés humano y/o biológico. Señalización: En las etapas de desarrollo de actividades de mantenimiento vial y de construcción de carreteras, pueden representar riesgos para algunos usuarios con las excavaciones y otros rubros, involucrado su salud y en el peor de los casos, su vida.

En la etapa de operación, es particularmente importante la señalización para evitar la degradación del medio ambiente. Campamentos y Patio de Maquinarias: En las obras de mejoramiento, construcción y mejoramiento del camino vecinal se debe construir campamentos y serán construidos con material prefabricado; en caso contrario, se emplearán árboles de la zona convenientemente talados u otra vegetación compatible a la construcción de las instalaciones, sin que esto comprometa la biodiversidad de la zona. Los campamentos deberán estar provistos de los servicios básicos de saneamiento. Para la disposición de excretas se podrán construir silos artesanales en lugares seleccionados que no afectan a los cuerpos de agua. Al final de la obra los silos serán convenientemente sellados. Los materiales reciclables podrán ser entregados a la comunidad en calidad de donación para ser utilizados para otros fines. La realización de la mitigación del impacto ambiental implica realizar entre otras las siguientes actividades: •

Hacer encauzamientos de quebradas para evitar huaycos

•

Reforestar los taludes del camino para evitar derrumbes

•

Mantener limpios los canales y puentes para que el agua corra sin obstáculos.

•

Mantener las cunetas y alcantarillas limpias

•

•

•

La explotación de las canteras será de preferencia las utilizadas en el mejoramiento del camino Los botaderos se ubicaran preferentemente en depresiones naturales existentes, que no interrumpan los flujos de aguas de quebradas o ríos. Se debe evitar la contaminación de los recursos naturales con sustancias químicas.

Diagnóstico Ambiental.- La vía inmerso en el proyecto tiene poco grado biótico sobre el medio ambiente en el sector de influencia, por tratarse de un camino ya existente que tendrá modificaciones en la rasante, en la corrección del trazo y en la modificación de los taludes existentes.

En referencia a las canteras se han de usar las ya existentes en la zona las mismas que son muy buenas puesto que de esta se extrae material para ser comercializado en los distritos colindantes. La mano de obra no calificada será utilizada de pobladores de la zona. El proyecto contempla una estructura compacta sobre la vía actual cuyo material al ser trasladado desde la cantera, no alterara el terreno. Se ha previsto el resarcimiento de la afectación del medio ambiente en las diferentes etapas de los trabajos de mejoramiento, tales como en el campo, los botaderos, taludes etc. que son considerados en el presupuesto a fin de mitigar el impacto ambiental.

5.4.

SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS De los resultados obtenidos, en la evaluación económica y el análisis de sensibilidad, la alternativa más rentable resulta la ALTERNATIVA I, que significa el “la construcción Defensa Ribereña río Ichu con muro gavión” ; que permitirá que se pueda ejecutar dicho proyecto de acuerdo a las características técnicas asumidas para dichos tramos, toda vez que fueron materia de estudio.

5.5.

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN El plan de implementación se dada específicamente durante el tiempo de ejecución del proyecto, el cual se desarrolla bajo la supervisión y ejecución de la unidad ejecutora (Gobierno Regional de Huancavelica), el inicio de la ejecución de la obra se sugiera se debe de desarrollar en épocas de poca avenida de precipitación pluvial ya que es la época más indicada. CUADRO N° 34 ACTIVIDADES DEL PROYECTO - ALTERNATIVA I DESCRIPCIÓN

ALTERNATIVA I DURACIÓN

I. PRE INVERSIÓN Elaboración de Perfil

2 Meses

II. INVERSIÓN 1. TRABAJOS PRELIMINARES

2 Meses

2. MOVIMIENTO DE TIERRA

2 Meses

3. MUROS DE ENCAUSAMIENTO

5 Meses

4. ALCANTARILLA 5.LIMPIEZA Y NIVELACIÓN DE CAUCE DE RIO

3 meses 3 meses

6. VARIOS

3 meses

7. CONTROL DE CALIDAD

6 meses

8. MITIGACIÓN AMBIENTAL

6 meses

III : FASE POST INVERSIÓN Operación y mantenimiento rutinario

1 a 10 años

Operación y Mantenimiento periódico

Cada 3 años

DURACION EN MESES FASES

ACTIVIDADES

MESES MESES

AÑOS

MESES

M1 M2 M1 M2 M1 M2 M3 M4 M5 M6

1

2

3

4

5

6

7

8

FASE I

PRE INVERSIÓN

PERFIL

FASES II

ETAPA I

EXPEDIENTE TÉCNICO ETAPA II

EJECUCIÓN DE OBRA 1. TRABAJOS PRELIMINARES 2. MOVIMIENTO DE TIERRA INVERSIÓN

3. MUROS DE ENCAUSAMIENTO 4. ALCANTARILLA 5.LIMPIEZA Y NIVELACIÓN DE CAUCE DE RIO 6. VARIOS 7. CONTROL DE CALIDAD 8. MITIGACIÓN AMBIENTAL

FASE III

POST INVERSIÓN

5.6.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN: La Municipalidad Distrital de Acoria por intermedio de la Oficina de Obras tiene la capacidad de Organización y Gestión para la ejecución de este tipo de proyectos y demás cuentan con experiencia en proyectos similares, toda vez que hace varios años vienen realizando este tipo de intervenciones en el ámbito del distrito. También es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades. Nº 27972, Que estipula lo siguiente :Ejecutar directamente o proveer la ejecución de

9 10

obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento, la producción, el comercio, el transporte y la Comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales y, obras similares.

5.7.

MARCO LÓGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO

MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA ELEGIDA OBJETIVO Aumento del nivel de vida socioeconómico de los pobladores Acoria

   N    I    F    O    T    I    S     Ó    P    O    R    P    E    T    N    E    N    O    P    M    O    C

Existencia de protección y seguridad de la población de Acoria

•

• •

Reducción de desastres y enfermedades desde el año 01.

Reducción de desbordes del río Reducción de casos de enfermedades infectocontagiosas.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

•

•

•

Disminución del desfogue de aguas servidas y depósito de desechos sobre el río Ichu

• •

• •

Elaboración del expediente técnico Ejecución de la obra Programación de Capacitación Mitigación Ambiental Mantenimiento del río ICHU

SUPUESTOS

Costos de desastres calculados por defensa Civil.

•

Resultados de encuestas que debe realizar la Municipalidad. Boletines informativos del Centro de Salud y la Municipalidad

•

Inexistencia de desbordes en el río Ichu

•

   S    E    N    O    I    C    C    A

INDICADORES

•

•

87% del total del río Ichu tramo Acoria con protección con muros de contención.

•

• •

•

•

Elaboración de exp. técnico S/. 120,128.78 Ejecución de obra S/. 4,925,279.85 Costo de Mitigación Ambiental S/. 18,239.40 Costo de mantenimiento periódico S/. 10,200.00 IGV 18% S/.732,989.15

•

•

•

•

Información de seguimiento de la Municipalidad.

Resolución de aprobación del expediente técnico Resolución de liquidación físicofinanciero de obra Resolución de aprobación de presupuesto.

•

•

•

•

Esfuerzos complementarios que acompañe a la Municipalidad en el mantenimiento Los pobladores organizados realizan los mantenimientos rutinarios en el río Ichu. Programación adecuada del mantenimiento periódico Participación activa de los beneficios Financiamiento apropiado y oportuno al gobierno central u otro organismo.

Disponibilidad de personal de la Municipalidad o consultores. Asignación de presupuesto oportuno Participación de la población.

CONCLUSIONES

•

•

•

Para evaluar el proyecto se ha utilizado el método costo/efectividad, por lo que la alternativa I es la más conveniente; en tal sentido se concluye que el proyecto es económica rentable. El proyecto consiste en construir la defensa ribereña del río ICHU en la ciudad de Acoria. Con el proyecto se beneficiarán 1,994 habitantes (En el año 2011) asentados y distribuidos en la ciudad de Acoria, en los barrios de Bellavista y Pueblo Nuevo.

•

La alternativa I presenta índices de rentabilidad significativa, lo que demuestra a las claras que este proyecto no solo es el clamor de la población sino que además repercute en la economía de esta parte del país.