Perfil Tecnico Trocha Carrozable y Puente Vehicular
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PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
II. ASPECTOS GENERALES 2.1
NOMBRE DEL PROYECTO ¡Error! Marcador no definido. “CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE EN LAS LOCALIDADES DE TINGO DE HUALCA – MARAPATA DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PROVINCIA DE PASCO, PASCO” 2.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA Nombre
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
Sector
GOBIERNOS LOCALES
Pliego
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
Funcionario Responsable
DIONICIO ALVAREZ FUERO
UNIDAD EJECUTORA Nombre
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
Sector
GOBIERNOS LOCALES
Pliego
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
Funcionario Responsable
Ing. Jose Luis FLORES VICUÑA
La Unidad Ejecutora es propuesta a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Catastro de la Municipalidad Distrital de Paucartambo por ser el ente responsable para la ejecución para este tipo de, normado a través de la Ley Orgánica de Municipalidades.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Se propone además a esta Unidad Ejecutora, por estar priorizado por necesidad Publica para el mejoramiento de caminos vecinales y trochas carrozables, beneficiándose al distrito de Paucartambo de la Provincia de Pasco para la solución definitiva del problema identificado La capacidad administrativa de la Municipalidad Distrital de Paucartambo, tiene basta experiencia en la realización de este tipo de proyectos, por ello dentro de los costos se esta proponiendo la ejecución por la modalidad de Contrato (considerado la utilidad). 2.3
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS Se han llevado acabo reuniones con la población beneficiaria representado por la Municipalidad Distrital de Paucartambo, para la identificación del problema y el planteamiento de posibles alternativas de solución. Durante estas reuniones la población y sus representantes han planteado la necesidad de contar con condiciones adecuadas para la comunicación vía transporte terrestre entre las localidades de Tingo de Hualca – Marapata del Distrito de Paucartambo. Se debe mencionar que las autoridades municipales han participado con su equipo técnico en la formulación de propuesta técnicas para los problemas en mención, proponiendo soluciones integrales como la de atender lo que por años anhelan los pueblos de Tingo de Hualca y Marapata como es la construcción de la trocha carrozable que una estos dos poblados y a sus al rededores Las Instituciones involucradas en la solución del problema, que mayor interés muestran son: Población de las Localidades de Tingo de Hualca y Marapata Municipalidad Distrital de Paucartambo Centro de Salud Ministerio de Transporte y Comunicación Ministerio de Agricultura Dirección Regional Pasco Ministerio de Educación Municipalidad Distrital de Paucartambo: La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto, es la Municipalidad Distrital de Paucartambo, que ha visto la necesidad de la construcción de la trocha Carrozableentre las localidades de Tingo de Hualca y Marapata a fin de brindar mejores vías de comunicación a la población de lascomunidades mencionadas, asumiendo con este propósito, su compromiso de realizar los Estudios
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” de Pre Inversión, y en la fase de inversión, en coordinación conjunta con las comunidades, así como su participación durante todo el ciclo del proyecto, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Población de las Localidades de Tingo de Hualcay Marapata: La población en general a través de asambleas y representados por el Comité Central de Pobladores, han expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto en coordinación con la Municipalidad Distrital de Paucartambo. Se comprometen asumir las gestiones ante los organismos competentes para realizar tan anhelada obra de infraestructura de “Construcción De Trocha Carrozable En Las Localidades De Tingo de Hualca – Marapata Del Distrito De Paucartambo, Provincia De Pasco, Pasco” A la vez la población de las comunidades de Tingo de Hualca y Marapata, como beneficiarios directos del proyecto tienen el compromiso de dar el apoyo necesario que establezca la Unidad ejecutora, al fin de poder brindar sus servicios como mano de obra directa para la construcción del proyecto, la puesta en operatividad y el mantenimiento de la Trocha carrozable y el pontón durante la vida útil del proyecto para ello cuenta con su compromiso respectivo
Centros de Salud.- Tienen el interés de ampliar la cobertura de los servicios de salud, mejoramiento de la capacidad instalada actualmente, se cuenta con una posta en donde atiende una enfermera, lo cual se traslada de una manera inadecuada hasta el caserío por ello no cuenta con el abastecimiento oportuno de medicamentos y equipamiento móvil necesario en emergencias, implementación de postas móviles para atención de campañas de salud orientadas a reducir la mortalidad materno – infantil.
El Ministerio de Agricultura Dirección Regional Pasco.- Viene a ser otro involucrado dado que cuenta con potencial productivo agropecuario que sustentan la capacidad necesaria para implementar cadenas productivas con miras al mercado local y nacional, además la producción atenderá la demanda inmediata de los consumidores encareciendo los precios.
EL Ministerio de transporte y comunicación.- Prioriza la construcción vial ya que se constituye como eje integrador y dinamizador de los pueblos, cabe mencionar que a través de la carretera y el puente no solo se
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” desarrollan los ejes viales sino también se potencian las áreas económicas dando como resultado la comunicación entre áreas de producción y mercados, permitiendo acceso de medios de información y de comunicación masiva.
El Ministerio del Medio Ambiente.- con el fin de proteger, controlar, conservar suelos y la reforestación siendo tema de importancia para preservar el medio ambiente, la adecuada ubicación geográfica permite la forestación de hectáreas de suelo que a su vez generaría un ambiente adecuado de vida
Dirección de Comercio Exterior y Turismo.- con efecto de promocionar el sector turismo se constituye, en perspectiva como el mayor dinamismo de hacer crecer con propensión la diversidad y riqueza de los atractivos turísticos que cuentan, sobre bases de circuitos que combine lo histórico-cultural, el de aventura y el ecoturismo, siendo una fuente de trabajo e ingreso económico para la comunidad.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.- Siendo de consideración la generación de empleo y su fomento, el proyecto permitirá puesto de trabajo directo e indirectamente a su vez dará beneficios a las poblaciones cercanas de dicho proyecto.
Ministerio de Educación.- con la finalidad de brindar, ampliar la educación y la reducción del analfabetismo permitiendo entonces el acceso difícil a su vez mejorar el equipamiento y servicios educativos, superación de la deficiente educación rural.
2.3.1
MATRIZ DE INVOLUCRADOS: La matriz de involucrados es una herramienta que sintetiza el diagnóstico de todos los grupos e instituciones o entidades, que se vinculan al proyecto. Permite organizar:
La identificación de los grupos involucrados.
El reconocimiento de los problemas que perciben.
La visualización de sus intereses.
La identificación de las estrategias que responden a cada uno de ellos.
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Los acuerdos y compromisos CUADRO Nº 01 MATRIZ DE INVOLUCRADOS GRUPOS INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
RECURSOS Y MANDATOS
Población de las Contar con una trocha Inexistencia de un medio La comunidad hará uso y el comunidades de Tingo y Carrozable y puente en Integrador mantenimiento adecuado Marapata buenas condiciones. el difícil acceso que se tiene a falta una Municipalidad Distrital carretera y un puente de Paucartambo que ayude a integrar la comunidad Centro de Salud
Llevar el apoyo Encargarse en buscar necesario y mejorar la financiamiento para cobertura de su ejecución de Obras gestión
La falta de implementación y Mejorar la calidad de atención de los Servicios los Servicios de Salud de Salud
el la
Velar por los indicadores de salud y reportar las mejoras en la calidad de vida de la población
Ministerio de Transporte y Comunicación
Falta de acceso de Encargado de la integración a Poder Transportar sus medios de transportes y través de medios viales de los productos al mercado de comunicación pueblos
Ministerio de Agricultura Dirección Regional Pasco
Mejorar sus ingresos La baja producción Apoyo del proyecto en medios económicos por Agropecuaria de financiamiento actividades sostenidas
El deficiente nivel Reducir los brindado y la mala Ministerio de Educación grados infraestructura de el Analfabetismo centro educativo Fuente: Elaboración del Equipo
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altos Brindar una Educación Digna de permitiendo el desarrollo del estado
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II. IDENTIFICACION 3.1
MARCO DE REFERENCIA A. Resumen de los principales antecedentes del proyecto La iniciativa de desarrollar el presente proyecto surgió como consecuencia de la necesidad de una infraestructura vial para poder trasladar los productos agrícolas y ganaderos de los caseríos Marapata, Tingo de Hualca y aledaños hacia la capital del distrito Paucartambo, y a la provincia y departamento de Pasco, con el fin de comercializarlos, utilizando para ello centros de acopio en la zona. Las principales localidades beneficiarias del proyecto son Marapata y Tingo de Hualca. Dichos caseríos están ubicados en la serranía del distrito de Paucartambo y los pobladores viven en extrema pobreza pues no cuentan con los principales servicios básicos como el agua, desagüe y centros de salud. La población beneficiaria directa es de aproximadamente 150 habitantes en los dos caseríos precitados aunque existen caseríos aledaños cuyas viviendas se encuentran dispersas aumentando significativamente esta población beneficiaria. Estas localidades de influencia son: Vista Alegre, Manicotan, Rambaspata, Yucatan, Mayan, Tingo, Pampamarca, Santa Isabel, Auquimarca y Huallamayo.
Ubicación geográfica y política. Región:
Pasco.
Provincia:
Pasco.
Distrito:
Paucartambo.
Localidades:
Tingo de Hualca – Marapata.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” B. Prioridad del proyecto El proyecto ha sido identificado y priorizado como resultado de los talleres de Presupuesto Participativo realizado el año 2008 donde los agentes participantes escucharon la propuesta de los productores agropecuarios, transportistas y demás autoridades de los Centros Poblados para priorizar las actividades de la construcción de la Trocha Carrozable Los pobladores beneficiados de amabas localidades han coincidido en sus propósitos de mejorar el camino vecinal, por encontrarse considerado dicho proyecto dentro del Plan Estratégico Local y Plan Vial provincial. Para lo cual han incluido el Proyecto en sus respectivos Planes de Desarrollo Concertado para su correspondiente deliberación y priorización en los talleres de Presupuesto Participativo.
C. Descripción del Proyecto El proyecto consiste en la construcción de una trocha carrozable de orden vecinal de 5,797.22m, de bajo volumen de transito y con una superficie de rodadura de afirmado con una cuneta longitudinal de tierra. La sección transversal considerada en tramos rectos es de 5m (4 de ancho de vía y 0.5m de bermas a cada lado). Cada 500m se considera una plazoleta de pase de ancho igual a 7m. El punto 0+00Km se inicia en el caserío de Tingo de Hualca (zona alta) a pie de la carretera Paucartambo – Oxapampa y termina en la progresiva 5+797.22 Km en el caserío de Marapata. A lo largo de la carretera se ubican varias obras de arte siendo la mayor un puente de 50m de longitud el cual atraviesa el rio Tingo. Este puente de una vía y cuyo ancho es de 4.2m está considerado para soportar una sobrecarga 48 toneladas. La superestructura del puente es de sección compuesta (tablero de losa armada en dos sentidos y vigas de acero de alma llena arriostradas con vigas diafragma de acero y atiesadores empernados. La subestructura consiste en dos estribos de concreto armado de zapatas de 4mx6m y adyacente al cuerpo de dichos estribos se construirán muros armados perpendiculares. Uno de los estribos (margen derecha) se ubica sobre terreno rocoso por lo que la cimentación allí será anclada con 24 mechas de acero de 1.6 m. Las otras obras de arte de concreto armado ubicadas en la carretera son:
1 badén en la progresiva 1+319
1 badén en la progresiva 1+406 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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1 alcantarilla en la progresiva 2+742
1 Badén en la progresiva 5+252
1 pontón de 09m en la progresiva 4+866.
Marco Normativo
Ley 27293; (28/07/2000) ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las leyes Nº 28522, 28802 (25/05/2005; 21/06/2006 respectivamente) y por el decreto legislativo Nº 1005 de fecha 03/05/2008
Decreto supremo Nº 102-2007-EF (19/08/2007); Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por el Decreto Supremo Nº 038-2009-EF (15/02/2009)
Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 (05/02/2009); Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por Resoluciones Directorales Nºs. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009EF/68.01 (21/03/2009; 15/04/2009 respectivamente)
Resolución Directoral Nº 005-2007-EF/68.01 (31/03/2007); Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversión Pública.
Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15 (01/06/2007); Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública, modificada por la Resolución Ministerial Nº 647-2007EF15 (26/10/2007).
Resolución Directoral Nº 008-2007-EF/68.01 (21/06/2007); Guías de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Infraestructura
Resolución Directoral Nº 001-2008-EF/68.01 (05/01/2008); Establecen Niveles de Estudios Mínimos para que las oficinas de Programación e Inversiones declaren la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública.
Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que Aprueba la Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública.
Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, La MUNICIPALIDAD es un órgano de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; teniendo como MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” finalidad mejorar la calidad de vida mejorando la infraestructura en forma integral, sostenible y armónica de su circunscripción. La MUNICIPALIDAD es el órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
ROF de la Municipalidad Distrital de Paucartambo.
Este perfil se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos sectoriales y dentro del desarrollo estratégico Regional y local.
FUNCIÓN 15: Transporte Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte.
PROGRAMA 033: Transporte terrestre Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
Subprograma 0066: Vías vecinales Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
D. Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo La competencia del Camino Vecinal corresponde a la Municipalidad Distrital de Paucartambo La ejecución del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Local concertado y su priorización ha sido producto de los talleres de presupuesto participativo.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Es competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades. Dentro del contexto Local, se impulsará al desarrollo de los productores agrícolas, disminuyendo sus costos de transporte, beneficiando también a los turistas y comerciantes que visitan la zona. Además, se propone crear un micro corredor económico en la zona con la salida de los productos agropecuarios al mercado regional directamente a la carretera nacional para la zona de gran comercio como es Cerro de Pasco y Lima. (Ver en Anexo Encuesta Socioeconómica) Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Paucartambo Eje de desarrollo.- Comunicación Objetivo Estratégico – Desarrollar redes de comunicación y sistemas viales delimitando su espacio territorial para impulsar ciudades y corredores económicos a nivel local y provincial. Acciones prioritarias Ampliación Mejoramiento y apertura de vías a nivel provincial (trochas, afirmado, asfaltado) Plan Vial de la Provincia de Pasco Visión de desarrollo vial “Paucartambo es un distrito interconectada con sus centros poblados y provincias aledañas a través de una infraestructura vial, que integren y articulen armónicamente las actividades productivas hacia el mercado local regional y nacional, promoviendo el desarrollo sostenible” “Paucartambo es un distrito productor, turístico, transformador, comercializador y exportador de bienes y servicios, desarrollando un entorno democrático y de igualdad de oportunidades, utilizando en forma racional los recursos, potencialidades y conservando en medio ambiente” Objetivo General “Mejorar la infraestructura vial para una mayor transitabilidad de los distritos y centros poblados, a través de una infraestructura vial y fortalecimiento del Instituto vial Provincial” Objetivo Específico Rehabilitar y mejorar las vías vecinales de los distritos y sus respectivos centros poblados.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Brindar mantenimiento rutinario y periódico de las vías vecinales de los distritos y sus centros poblados. Promover la construcción de nuevas vías vecinales, para integrar a los diferentes centros poblados de la provincia. Promover la participación ciudadana en los programas viales.
3.2
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.2.1
Diagnóstico del área de influencia o área de estudio del PIP. Descripción de las áreas afectadas: La iniciativa de desarrollar el presente proyecto surgió como consecuencia de la necesidad de una infraestructura vial para poder trasladar los productos agrícolas y ganaderos de los caseríos Marapata, Tingo de Hualca y aledaños hacia la capital del distrito Paucartambo, y a la provincia y departamento de Pasco, con el fin de comercializarlos, utilizando para ello centros de acopio en la zona. Ante esta problemática la Municipalidad Distrital de Paucartambo tomó la decisión de realizar un estudio y buscar financiamiento externo. Las principales localidades beneficiarias del proyecto son Marapata y Tingo de Hualca. Dichos caseríos están ubicados en la serranía del distrito de Paucartambo y los pobladores viven en extrema pobreza pues no cuentan con los principales servicios básicos como el agua, desagüe y centros de salud. La población beneficiaria directa es de aproximadamente 150 habitantes en los dos caseríos precitados aunque existen caseríos aledaños cuyas viviendas se encuentran dispersas aumentando significativamente esta población beneficiaria. Estas localidades de influencia son: Vista Alegre, Manicotan, Rambaspata, Yucatan, Mayan, Tingo, Pampamarca, Santa Isabel, Auquimarca y Huallamayo. La base de identificación y selección de las zonas de intervención ha sido el Mapa de Pobreza Nacional 2006 de FONCODES. De acuerdo al análisis y distribución por niveles de pobreza el distrito de Paucartambo y sus centros poblados y anexos están considerados como “Muy pobre”; donde la falta de servicios básicos, bajo nivel de ingresos por familia y mala educación es el común denominador de la zona. El trabajo de diagnostico de la situación actual se ha realizado en la zona de influencia del proyecto en el cual se ubican las localidades de Tingo de Hualca y Marapata (Beneficiarios Directos) y localidades como: Vista Alegre, Manicotan, Rambas parta, Yuncan, Mayan, Tingo, Pampamarca, Santa Isabel, Aquimarca, Huallamayo y Paucartambo como beneficiarios indirectos.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 3.2.1.1
UBICACIÓN VIAL DE LA ZONA DEL PROYECTO GRAFICO Nº 01 UBICACIÓN VIAL DEL PROYECTO
El trabajo de diagnostico de la situación actual se ha realizado en la zona de influencia del proyecto en el cual se ubican las localidades de Tingo de Hualca y Marapata (Beneficiarios Directos) y localidades como: Vista Alegre, Manicotan, Rambas parta, Yuncan, Mayan, Tingo, Pampamarca, Santa Isabel, Aquimarca, Huallamayo y Paucartambo como beneficiarios indirectos. CUADRO Nº 02 POBLACION BENEFICIARIA POBLACION ACTUAL LOCALIDAD (habitantes) Tingo de Hualca (Beneficiarios 52 Directos) Marapata (Beneficiarios Directos) 62 Vista Alegre 100 Manicotan 200 Rambaspata 100 Yuncan 120 Mayan 100 Tingo 90 Pampamarca 280 Santa Isabel 300 Auquimarca 500 Huallamayo 400 Paucartambo 1286 TOTAL 3590
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
3.2.1.2
3.2.1.3
Ubicación geográfica y política. Región:
Pasco.
Provincia:
Pasco.
Distrito:
Paucartambo.
Localidades:
Tingo de Hualca – Marapata.
Condiciones climatológicas. El clima de la zona del proyecto es templado – cálido, con una temperatura promedio de +21ºC. Las precipitaciones son abundantes y estacionales siendo este periodo entre los meses de noviembre y abril.
3.2.1.4
Altitud del área del proyecto. La zona del proyecto se encuentra ubicada a una altitud promedio de 2,193 msnm.
3.2.1.5
Vías de acceso. CUADRO Nº 03 Vías de Acceso DISTANCIA (Km)
TRAMO Lima – Carhuamayo
275.0
Asfaltado
Carhuamayo – Paucartambo
90.0
Asfaltado
Paucartambo – Tingo de Hualca
50.0
Trocha carrozable
TOTAL:
3.2.1.6
TIPO DE VIA
415 Km
Actividades económicas y sociales. Las principales actividades de la población beneficiaria son la agricultura y la ganadería. En cuanto a la agricultura los principales productos que cultivan son la papa, el maíz, rocoto, granadilla, naranja y otros. En cuanto a la ganadería esta actividad se realiza en menor escala en comparación con la agricultura. La ganadería se centra en la crianza y comercialización de animales menores como el ganado vacuno, porcino, cabrío y aves de corral.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 3.2.2 3.2.2.1
DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS. POBLACIÓN AFECTADA Y SUS CARACTERÍSTICAS: Características Del Territorio La zona: Los caseríos Tingo de Hualca - Marapata están ubicados en sierra del distrito de Paucartambo y Tingo de Hualca se encuentra a pie de la carretera que va de Paucartambo a Oxapampa el cual es ya ceja de selva. Accesos: Los accesos desde la ciudad de Lima a la localidad de Tingo de Hualca es como sigue: CUADRO Nº 04 Vías de Acceso TRAMO
DISTANCIA (Km)
TIPO DE VIA
Lima – Carhuamayo
275.0
Asfaltado
Carhuamayo – Paucartambo
90.0
Asfaltado
Paucartambo – Tingo de Hualca
50.0
Trocha carrozable
TOTAL:
415 Km
Clima: El clima en la zona Tingo de Hualca – Marapata es típico de la sierra donde el ambiente es seco y el periodo de lluvias ocurre entre los meses de diciembre a abril, existiendo eventos lluviosos esporádicos durante el año. La media anual de temperatura máxima y mínima está entre 23.4°C y 8.1°C, respectivamente. La precipitación media acumulada anual es 580 mm. Se caracteriza por tener precipitaciones de moderadas a fuertes (1,700mm a 2,500mm/año) en los meses de diciembre a abril. La temperatura media anual es de 20ºC aproximadamente. Zona de vida: El área de estudio presenta un clima tropical y seco con una altitud de 2,180 msnm en promedio. Los meses más secos y con cielo despejado ocurre entre mayo y octubre; en este período también ocurren las noches más frías produciéndose las heladas, lo cual perjudica la agricultura y el ganado de la zona. Fisiografía, Topografía y Suelo: El lugar donde se ubica la población es accidentado, con pendientes que superan los 45º. El suelo es semi rocoso y en los lugares relativamente planos existen suelos orgánicos, los que son propicios para el cultivo.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” ASPECTOS SOCIALES
3.2.2.2
Población: Actualmente los caseríos de Tingo de Hualca y Marapata tienen una población de 114 habitantes, sin embargo los caseríos que constituyen los beneficiarios indirectos ascienden a 3,476 habitantes. Los beneficiarios directos se distribuyen de la siguiente forma: CUADRO Nº 05 Población por edades POBLACION DESTINATARIA POR EDAD Y SEXO EDAD/SEXO 0-5 AÑOS 6-12 AÑOS 12-18 AÑOS 19-36 AÑOS 37-50 AÑOS 51-65 AÑOS + DE 66 AÑOS TOTAL
HOMBRE 5 9 6 12 10 8 3 53
MUJER 12 9 8 14 10 6 2 61
TOTAL 17 18 14 26 20 14 5 114
En lo referente al grado de instrucción, idioma e identificación de la población de Tingo de Hualca - Marapata se muestra a continuación la información relevante al respecto: CUADRO Nº 06 Población idioma – grado de instrucción GRADO DE INSTRUCCIÓN/SEXO ANALFABETO ALFABETO SIN INSTRUCCIÓN ESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR TOTAL Para efectos de este cuadro, se deberá considerar únicamente a los destinatarios mayores de 7 años IDIOMA DE LOS DESTINATARIOS IDIOMA/SEXO Solo Castellano
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HOMBRE Nº % 3 0 14 20 0 37 46.25
MUJER TOTAL Nº % 4 7 0 0 15 29 21 41 3 3 43 53.75 80
HOMBRE MUJER Nº % Nº % 53 61
TOTAL 114
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Castellano y Quechua Solo Quechua Castellano y Otra Lengua Nativa Solo Otra Lengua Nativa TOTAL DOCUMENTADOS POR SEXO
0 0 0
53 46.49 61 53.51 HOMBRE Nº % 53 0 0 53 46.49
CONDUCCION DOCUMENTARIA Tiene DNI NO Tiene DNI Perdieron DNI TOTAL
0 0 0
0 0 0 114
MUJER TOTAL Nº % 61 114 0 0 61 53.51 114
Fenómeno de Migración:Este fenómeno se produce en la zona desde el campo hacia las áreas urbanas a causa de la desatención del estado en cuanto a los servicios básicos de salud y educación; esta situación ocurre principalmente en los jóvenes de 14 a 26 años; debido básicamente a las pocas posibilidades de desarrollo que encuentran ellos en la zona y otros con el afán de continuar los estudios secundarios en otros lugares, de los cuales sólo un pequeño número retornan a la comunidad.
Servicios de salud: Los servicios de salud disponibles más cercanos para la atención a los beneficiarios directos son las postas de salud ubicadas en los centros poblados menores de Huallamayo (a media hora en vehículo motorizado desde Tingo de Hualca) y Santa Isabel (a 20 minutos de Tingo de Hualca); luego más distante en la ciudad de Paucartambo (Centro de Salud) a una hora del caserío Tingo de Hualca parte alta y a 2 horas de Marapata. La infraestructura de las postas de salud se encuentra en buenas condiciones, aunque el equipamiento y los espacios para la atención son insuficientes. El equipamiento es limitado para la demanda de servicios existentes, los servicios son de carácter preventivo promocional. Las enfermedades de mayor prevalencia en la zona beneficiaria son las EDAs, IRAS y tuberculosis. El porcentaje de partos que son atendidos en un establecimiento de salud es de 25%, el resto son atendidos por los propios familiares en sus domicilios con el apoyo de parturientas empíricas, esto se da por el tema de interculturalidad, las familias no están totalmente sensibilizadas para ser atendidas en un establecimiento de salud; tampoco están acostumbradas a ser atendidas por personal del sexo opuesto. De las entrevistas realizadas las mujeres manifiestan que se sentirían más cómodas si los atendiera una mujer. No obstante, según las normas del Ministerio de Salud, las postas de salud existentes no cuentan con las competencias suficientes para garantizar la demanda de la atención del parto institucional, pues aún MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” disponiendo de personal calificado (Obstetra) no cuenta con el equipo y materiales necesarios; sin embargo, en la realidad las madres gestantes son atendidas por personal no calificado (técnico en enfermería), la población de mujeres en edad fértil expuestas a esta morbilidad es de 32 mujeres (52.46% de la población total de mujeres en Tingo de Hualca - Marapata). También esta zona recibe apoyo de médicos itinerantes del Ministerio de Salud, quienes prestan sus servicios en medicina, odontología, enfermería cada 02 meses aproximadamente.
Salud de la población: De la información recabada del personal de las postas de salud aludidas las enfermedades diarreicas agudas son las de mayor prevalencia en la zona beneficiaria con un porcentaje de 37% entre niños y personas adultas, seguido de las enfermedades respiratorias con un 18%.
Servicios de educación: Los servicios de educación se vienen brindando en los siguientes niveles. Nivel Inicial y Primario: A través de un centro educativo tanto en Tingo de Hualca como en Marapata, con dos aulas multigrado y unidocente y que viene funcionando con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Paucartambo. Nivel Secundario: El servicio se presta en Huallamayo (a media hora en camioneta desde la parte alta de Tingo de Hualca) y Paucartambo y la población estudiantil de secundaria asiste a los centros educativos trasladándose en vehículos motorizados, demorándose una hora en la ida y otra el regreso. Educación Adulta: En este aspecto es necesario decir que la población beneficiaria, de acuerdo a encuestas en los censos periódicos que realizan las postas médicas de Huallamayo y Santa Isabel, el analfabetismo ha decrecido en los últimos años representando el 7% de la población mayor de 7 años, siendo la tendencia a decrecer. Las mujeres analfabetas representan el 60% de ese universo.
Servicios de energía: Las viviendas cercanas a la carretera afirmada que va desde Paucartambo hacia Oxapampa tienen el servicio de energía eléctrica a domicilio. El resto de las familias utilizan como medio de energía la vela y en menor cantidad el mechero.
Servicios de agua potable y saneamiento: El servicio de agua que se viene prestando es a nivel de piletas públicas y en estado regular. En la mayoría de los casos FONCODES fue la institución que ha financiado los sistemas de abastecimiento de agua y en otros casos la Municipalidad de Paucartambo; sin embargo, no obstante haber sido diseñado estos sistemas con elementos de clorinación, en la actualidad estos no están habilitados o no existen, ocasionando que la gente consuma agua sin desinfección, lo cual genera a su vez MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” enfermedades estomacales y gastrointestinales en la población. También se debe mencionar que en los lugares más alejados como Marapata las familias deben hacer turnos para poder acceder al servicio, principalmente los niños y niñas quienes son las que trasladan el agua. De la visita efectuada al a zona se ha evidenciado que aproximadamente el 70% de las familias cuentan con algún tipo de eliminación de excretas (letrinas, hoyos secos, etc.), y el 30% realizan sus necesidades en las áreas de cultivo.
Viviendas de las familias: Las viviendas de los beneficiarios están construidas en un 75% de adobe, y el resto de piedra y barro. La cobertura en su mayoría es de calamina y tejas. Un gran porcentaje de viviendas tienen 02 ambientes los que son usados como dormitorio, cocina y/o almacén lo cual evidencia un alto grado de hacinamiento. Aspectos Económicos Productivos
3.2.2.3
Actividad económica: La actividad económica de mayor importancia en la zona es la agricultura tradicional y la ganadería y crianza de animales menores. Un gran porcentaje de la mujer administra los ingresos generados por la familia pero no toma decisión de los gastos a realizar. Se debe resaltar que, según datos del censo del año 2007 el 95.4% de la población de mujeres de 14 a más años son económicamente activas, y en los varones es de 88.1%. En el proceso de la producción agrícola participa toda la familia; los varones e hijos hombres en el deshierbe y la poda de los cultivos; las mujeres en mayor porcentaje en la cosecha de los productos. En el tema de comercialización, de acuerdo al diagnóstico realizado en la zona participan la pareja esposoesposa, pero el varón es quien toma decisión sobre el destino de los ingresos generados el cual se destina para el pago de peones, herramientas y productos de primera necesidad básicamente, salvo que en el hogar no exista el padre como sucede en muchos casos. Los rendimientos de los cultivos de la zona como la papa, maíz choclo, arveja, café, etc., son bajos, pero con un adecuado manejo y capacitación a la familia esta situación se puede mejorar paulatinamente; además las familias han manifestado su predisposición a participar en proyectos asociados a estos cultivos, pues son las únicas fuentes de ingreso. Trabajo infantil: Cabe resaltar que tanto en mujeres como en hombres existe una gran participación de niños y adolescentes entre 11 y 17 años en las actividades agrícolas diarias. Esta situación se agudiza si en el hogar solo existe uno de los padres, debido a que ellos delegan a los hijos sin importar la edad muchas de sus funciones rutinarias. Sin embargo, se debe decir que estas actividades domésticas que realizan los niños y adolescentes muchas veces se transforman en trabajo infantil nocivo para ellos pues interfiere u MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” obstaculiza el acceso a la educación; el trabajo a tiempo completo en una edad temprana cuando tiene horario prolongado produce tensiones físicas, sociales o psicológicas inapropiadas y muchas veces socavan la dignidad y autoestima. Se vuelve una forma de explotación de la pobreza. Es necesario recordar el artículo 32 de la Convención de los Derechos del Niño conde se reconoce "el derecho del niño a estar protegido contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social".
Actividades agrícolas: Los cultivos que mayor siembran son la papa, el maíz choclo y las menestras donde cada familia cosecha en mayor porcentaje para el autoconsumo, aunque si se utilizara adecuadamente el suelo y el poco abundante recurso hídrico existente la producción podría mejorar en rendimiento y tamaño. Los productos agrícolas se tienen que transportar por caminos de herraduras en acémilas (caballos, burros y mulas) durante 3 horas de viaje y en volúmenes limitados, lo cual eleva el costo unitario del transporte, considerando además la deficiente transitabilidad no solo por lo accidentado del camino sino también por la presencia de barro. Estos productos una vez transportados por los caminos de herradura lo almacenan en la vía al aire libre al pie de la carretera que va a Paucartambo en la parte alta del caserío Tingo de Hualca. Posteriormente los productos en sacos son llevados a Paucartambo, Carhuamayo y Cerro de Pasco. En la actualidad debido a que existe mucha dificultad en el transporte de los productos, solo pueden ser comercializados pequeñas cantidades de ellos por lo que los ingresos también son menores los cuales son reinvertidos nuevamente para una nueva campaña, no permitiendo por tal razón crecimiento alguno.
Actividad pecuaria: La actividad pecuaria es menor, específicamente se dedican a la venta del ganado vacuno y ovino en un 70%. También se dedican a la crianza de animales menores como gallinas y pavos. Sin embargo la crianza del ganado se efectúa sin apoyo técnico ni conocimiento formal de la sanidad animal, por lo que también la población se encuentra accesible a recibir capacitaciones en este aspecto.
A continuación se presenta en el siguiente cuadro la información obtenida de la visita a la zona beneficiaria referente a las actividades principales a que se dedica su población y cuál es el acceso a los recursos en forma diferenciada entre hombres y mujeres.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
CUADRO Nº 07 Actividades de los Beneficiarios ACTIVIDAD/Nº Y SEXO TOTAL HOMBRES MUJERES AGRICULTURA 110 51 59 GANADERIA 4 2 2 PESCA 0 0 0 EXPLOTACION DE MINAS 0 0 0 INDUSTRIA MANUFACTURERA 0 0 0 CONSTRUCCIÓN 0 0 0 COMERCIO 0 0 0 HOTELES Y RESTAURANTES 0 0 0 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 0 0 0 OTROS 0 0 0 TIPO DE RECURSOS SEGÚN SEXO A LOS QUE ACCEDEN LOS DESTINATARIOS RECURSOS/Nº Y SEXO TOTAL HOMBRES MUJERES NATURALES AGUA 114 53 61 TIERRA 114 53 61 SOCIALES EDUCACION 32 15 17 SALUD 41 16 25 PRODUCTIVOS INSUMOS 0 0 0 ACCESO AL CREDITO 0 0 0 TECNOLOGÍA PARA LA PRODUCCIÓN 0 0 0 OTROS 0 0 0 INFRAESTRUCTURA ELECTRIFICACIÓN 22 12 10 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO 30 15 15 CAMINOS 0 0 0 OTROS 0 0 0 SOCIO CULTURALES PARTICIPACIÓN EN ORGANIZACIONES COMUNALES 114 53 61 PARTICIPACION EN REDES FAMILIARES 0 0 0 MEDIOS DE COMUNICACIÓN (periódicos/TV/radio/internet) 31 15 16
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Instituciones Presentes En La Zona
3.2.2.4
Municipalidad Distrital de Paucartambo: A la fecha viene prestando apoyo con el mejoramiento de la trocha Paucartambo – Oxapampa antes del punto 0+000 en Tingo de Hualca, aunque es insuficiente pues cada vez que llega la época de lluvias nuevamente se deteriora. La Municipalidad también apoya suscribiendo convenios para la capacitación de eventos del Sector Salud en forma periódica. Asimismo, se organizan cada año en Paucartambo las Ferias Regionales donde se exponen los productos de la zona generando fondos para el mejoramiento continuo de las comunidades.
Puesto de Salud de Santa Isabel: Con los 02 técnicos que cuentan viene trabajando en temas preventivo promocionales con una visita al mes a cada comunidad y caserío; el cual es insuficiente según manifestación del personal de salud. Las brigadas del Ministerio de Salud, también acuden trimestralmente a la zona para atender servicios que no brinda el Puesto de Salud tales como: odontología, medicina y psicología. También la posta de salud de Santa Isabel actualiza constantemente la información censal de los caseríos de su jurisdicción incidiendo lógicamente en temas de salud pública.
Programa JUNTOS: Tiene un coordinador en el distrito de Paucartambo con el cual se viene trabajando en temas del mejoramiento de las viviendas y construcción de letrinas. Las madres de familia participan en estas actividades, pero se necesita el reforzamiento de los temas de capacitación en estas acciones con la participación tanto de la mujer y del varón.
Sistema Organizacional En Caseríos Tingo De Hualca Y Marapata
3.2.2.5
CAD (Comité de Auto Defensa)
Agente Municipal. Representante elegido por la comunidad para ser el coordinador con la Municipalidad, coordina las actividades comunales donde tenga que intervenir la Municipalidad.
Club de madres. Expectativas De La Población Con La Ejecución Del Proyecto
3.2.2.6
En virtud a la información obtenida en campo se puede decir que una de las expectativas que tiene la población beneficiaria con la ejecución del proyecto es la atención de los principales problemas que los
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” aqueja, siendo uno de ellos la capacitación en la adecuada prevención en el embarazo no programado y/o no deseado en las mujeres en edad fértil, así como en las enfermedades de infecciones y transmisión sexual.
También las beneficiarias manifestaron la necesidad de ser atendidas en el tema de prevención en los casos de enfermedades como cáncer uterino y de mama que afecta a la zona.
Asimismo como parte de un programa de capacitación las beneficiarias esperan ser orientadas en los temas de una buena educación sexual y en buenas prácticas alimentarias a fin de aplicar lo aprendido no solo en sus vidas sino también en sus hijos y parejas.
3.2.3
Diagnóstico del Servicio. Descripción de la situación actual, causas de la situación existente y evaluación de la situación en el pasado reciente: La ubicación del proyecto denominado: “CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE EN LAS LOCALIDADES DE TINGO DE HUALCA – MARAPATA DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PROVINCIA DE PASCO, PASCO” se inicia en la progresiva Km 0+000, ubicada en la parte alta del caserío Tingo de Hualca a pie de la carretera afirmada que viene del centro poblado de Paucartambo y se dirige hacia Oxapampa, y su desarrollo sigue en dirección a la parte baja del caserío Tingo de Hualca, cruza el rio Paucartambo en una longitud de 50m y se dirige con una pendiente ascendente por las laderas de la margen derecha del río Quiparacra hasta llegar al caserío de Marapata en la progresiva Km 5+797. La trocha en estudio la podemos clasificar de la siguiente manera:
Por su función: El tramo a ejecutarse es considerado fuera de la Red del Sistema de Caminos Departamentales y se categoriza como un camino vecinal de la red vial rural.
3.2.4
Por tipo de relieve y clima: Carretera en terreno accidentado en sierra (lluvias moderadas).
Tipo de obra a ejecutarse: Construcción de vía nueva a nivel de afirmado.
Dimensionamiento Del Ancho Mínimo Del Derecho De Vía.Para este caso, y de acuerdo al manual del MTC para carreteras de BVT en zona rural el ancho mínimo absoluto es igual a 15m. (7.50m a cada lado). Sobre esta franja no deberá existir construcción alguna. Viene a ser la franja de terreno dentro del cual se encuentra comprendida la carretera, sus obras completarías, servicios, áreas previstas para futuras obras, como mejoramiento ensanche y zonas de seguridad para el usuario. Dentro de este ámbito el Derecho de Vía prohíbe la colocación de publicidad comercial exterior en preservación de la seguridad y del medio ambiente.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Para su dimensionamiento se tuvo en cuenta el cuadro Nº 01 obtenido de las especificaciones establecidas en el Manual de Diseño Geométrico de la Carreteras DG – 2001 del MTC del Perú que establece: El ancho del Derecho de Vía para CNPBVT en Carreteras de la Red Vial Vecinal o Rural es de 15m (7.5m a cada lado del eje). Se ha previsto que en el área de estudio el movimiento de vehículos tendrá como eje el flujo diario de personas y de carga de y hacia Marapata. Considerando que existe en Marapata un colegio de primaria y los alumnos viven en viviendas ubicadas a lo largo de la zona del proyecto se estima que por lo menos circularán 2 vehículos de ida y dos de vuelta al día. Asimismo, diariamente muchos pobladores sacan sus pocos productos hacia la carretera actual para luego ser comercializadas en Paucartambo. Por ello, se estima la circulación de 2 vehículos de ida y 2 de vuelta. El flujo de vehículos se incrementará en épocas de ferias o fiestas y los fines de semana, por lo que estimamos que el flujo se duplicará. Por tanto deducimos que el tránsito medio diario inicial de vehículos para la zona de estudio será de 16 veh./día. 3.2.5
Velocidad De Diseño.Con la definición de la velocidad de diseño se establecen las características del trazado en planta, elevación y sección transversal de la carretera, lo cual permitirá posteriormente proceder al diseño del eje de la carretera. En primer lugar, para determinar la velocidad de diseño se ha considerado que el terreno de la zona es accidentado por lo que no podríamos tomar un valor alto pues elevaría el presupuesto. También debemos indicar que la carretera al tener un bajo volumen de tránsito el diseño se deberá adaptar a las inflexiones del terreno por lo que la velocidad de diseño más adecuada tendría un valor bajo. De acuerdo a las consideraciones expuestas y a las recomendaciones del manual del MTC para este tipo de carreteras definimos la velocidad de diseño de Vmáx.=30km/h.
3.2.5.1
ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y DISEÑO De a cuerdo a los trabajos de campo y la versión de los involucrados, emitida en las reuniones de coordinación desarrolladas en el marco de la formulación del estudio, se ha podido constatar que de manera particular no existirían condiciones de peligro en la zona donde se ubica el proyecto. Es poca la ocurrencia de peligros naturales en el área en donde se ubica el Proyecto. CUADRO Nº 08 Análisis de Riego
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Pregunta
Si
No
1.- ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
X
2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona de análisis?
X
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto?
X
Comentarios
4.- Para cada uno de los peligros que Ha continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentan durante la vida útil del proyecto? Peligro
Si No
Inundación
X
Vientos Fuertes
X
Lluvias Intensas
X
Deslizamientos
X
Heladas
X
Sismos
X
Sequías
X
Huaycos
Frecuencia Bajo
Medio
Intensidad Alto Bajo
X
Medio
Alto
X
X
Otros Fuentes: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5. CUADRO Nº 09 Formato Nº 1: Identificación de Peligros en la zona del proyecto Parte A: Aspectos generales sobre ocurrencia de peligros en la zona. 1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la 2. Existen estudios que pronostiquen la probable cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Si
No
Comentarios
Si
No
Inundaciones
X
Inundaciones
X
Lluvias intensas
X
Lluvias intensas
X
Heladas
X
Heladas
X
Fríale / Nevada
X
Friaje / Nevada
X
Sismo
X
Sismo
X
Sequías
X
Sequías
X
Poco probable
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Comentarios
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Huaycos
X
Huaycos
X
Derrumbes /
X
Derrumbes /
X
Deslizamientos
Deslizamientos
Tsunami
X
Tsunami
X
Incendios
X
Incendios
X
Urbanos
Urbanos
Derrames
X
Derrames
Tóxicos
X
Tóxicos
Otros
X
Otros
x
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
Si
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Si
No
X No
X
CUADRO Nº 10 Parte B: Preguntas sobre características especificas de peligros Instrucciones: a)
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva. - Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas. b) Para definir el grado de frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B = Bajo: 1, M = Medio: 2., Alto = Alto. 3 ; S.I. = Sin Información: 4. -
Peligros
Frecuencia (a) Si
No
B
M
A
Intensidad (b) S.I.
Inundaciones - ¿Existe zonas con problemas de inundación?
x
-¿Existe sedimentación en el río o quebrada?
x
- ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará
x
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B
M
A
Resultados S.I.
(c) = (a)*(b)
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” involucrado con el proyecto? Lluvias Intensas
X
Derrumbes / Deslizamientos
X
- ¿Existe procesos de erosión?
X
2
- ¿Existe mal drenaje de suelos?
x
- ¿Existe antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?
x
- ¿Existe antecedentes de deslizamientos’
X
- ¿Existe antecedentes de derrumbes?
X
Heladas
X
Friajes / Nevadas
X
Sismos:
X
Sequías:
x
2
1
1
Huaycos: ¿Existen antecedentes huaycos?
de
X
Incendios urbanos
X
Derrames tóxicos
X
Otros
X
CUADRO Nº 11 Formato Nº 2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto. Preguntas SI NO COMENTARIOS A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?
x
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
SI
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
X
NO
COMENTARIOS
NO
COMENTARIOS
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
x
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
x
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
x
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
x
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
SI
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
x
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
x
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
x
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PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo. 4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
X
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
x
CUADRO Nº 12 Formato Nº 3 GRADO DE VULNERABILIDAD GRADO DE VULNERABILIDAD
FACTOR DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
Exposición
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro.
X
(B) Características del terreno
X
(C) Tipo de construcción
X
(D) Aplicación de normas de construcción
X
(E) Actividad económica de la zona
X
(F) Situación de pobreza de la zona
X
(G) Integración institucional de la zona
X
(H) Nivel de organización de la población
X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
X
Fragilidad
Resiliencia
Factor de vulnerabilidad
Bajo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
Medio
Alto
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 3.3
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3.1
Definir el Problema Central Como ya se mencionó en el diagnostico, uno de los principales problemas por el que atraviesan los pobladores de las comunidades de Tingo de Hualca y Marapata del Distrito de Paucartambo es la inexistencia de un medio de acceso a dichos poblados y poblaciones aledañas a dichos poblados traducidos en la carencia de un medio integrador destinados a la unión y desarrollo para los pobladores, así como el bajo nivel socio económico que se va convirtiendo en pobreza, sumándose a ello las bajas condiciones atención básica en educación salud y apoyo a las actividades económicas dando así la escasa generación de empleo; que hacen que la calidad de vida de los pobladores se vea afectada. Teniendo como referencia los datos obtenidos a través del levantamiento de información y el análisis realizado, así como las diferentes opiniones obtenidas, se pudo determinar que los problemas que presentan la población son los siguientes:
Escaso incentivo para la producción económica.
Falta de apoyo a la agricultura.
Carencia de medios de desarrollo.
Analfabetismo y desnutrición.
Inexistencia de transporte
Falta de una vía que integra a la comunidad.
Inadecuadas condiciones para promover actividades generadoras de empleo.
Dentro de este contexto se tiene que el problema central es el siguiente: “INEXISTENCIA DE UN MEDIO DE ACCESO A LOS POBLADOS DE TINGO DE HUALCA Y MARAPATA ASÍ COMO POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO” Como podrá observarse, las causas que originan el problema central en los poblados de Tingo de Hualca y Marapata del distrito de Paucartambo, están ligadas íntimamente a la carencia de una vía (carretera y puente) que integre la comunidad que sirva como conexión, por donde se pueda cruzar haciendo que sea factible la producción agropecuaria y estas poder ser transportadas debidamente, también turismo y que a su vez presten servicio como terceros necesario para elevar la calidad de vida en los poblados rurales del distrito. A MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” continuación se detallan las causas directas e indirectas que han permitido elaborar el árbol de causas y efectos en función al problema central planteado.
3.3.2
Causas del Problema Principal: 1.
Inadecuadas condiciones para el transito de personas y cargas
Causa Indirecta: Inexistencia de vía. Las inexistencia de una via hace que el transporta de pasajeros y carga de las localidades de Tingo de Hualca y Marapata sea en condiciones infrahumanas ya que los pobladores tienes que caminar por varias horas. Causa Indirecta: Inexistencia de puente carrozable. La inexistencia de infraestructura de puente carrozable sobre el rio tingo hace que el transporte y en transito peatonal en esta zona sea inaxesible. Causa Indirecta: inexistencia de plan de manejo ambiental 2. Desorganización y falta de interés en el desarrollo social de los pueblos Causa Indirecta: Inexistencia de programa social de capacitación La carencia del puente carrozable que integre las comunidades de Tingo de Hualca y Marapata del distrito de Paucartamboa reducido y a limitado al desarrollo de las comunidades que se beneficiarían con esta infraestructura; el abandono del Estado, un clima de extrema pobreza, la exclusión social que agobiaba a las comunidades y que afectaba directamente al país; que fueron dejándose en el abandono del Proyecto, a través de asignaciones se fueron reduciendo, modificando de esta manera la propuesta inicial y haciendo evidente la carencia de un puente carrozable que permita la comunicación vial.
3.3.3
EFECTOS:
Efecto Directo: Desarticulación de las comunidades
Efecto Indirecto: Población desatendida.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” La inexistencia de un puente carrozable para la integración de la población de las comunidades afectadas contribuye al descontento de la población, quienes no pueden transportar de manera adecuada sus productos agropecuarios hacia el mercado local ni nacional, viéndose afectados en su formación integral, realización personal y mejora de la calidad de vida,. La alta concentración de la producción genera también problemas de acumulación de productos, situación que se torna conflictiva cuando no hay manera de transportar al mercado por la inaccesibilidad que existe, siendo un problema urgentes de atender; considerando que en el distrito de Paucartambo la tributación presenta un porcentaje alto de demanda, el mercado en el distrito de Paucartambo ha mejorado considerablemente por el incremento de la población, sin embargo también se puede considerar el mercado nacional que esta viviendo un apogeo agropecuario y un boom exportador.
Efecto Directo: Escaso desarrollo Socio - Económico
b.1)
Efecto Indirecto: Limitación en las condiciones de desarrollo
A pesar de tener tierras de cultivo y tierras para el desarrollo, las limitaciones se dan en que se cultiva solo 16 hectáreas 15 en papa y 1 en otros productos de pan llevar, en esta comunidad persiste la economía de supervivencia al igual que en muchas comunidades del país, lo cual genera la migración y la pobreza La actividad socio económico en las comunidades de Tingo de Hualca y Marapata y las que se encuentran aledañas son de nivel bajo por lo inaccesible a estas, para atender la demanda del mercado, conllevando a la pobreza y a la exclusión, la construcción del puente carrozable, generaría el desarrollo integral socio económico, mejoraría la atención integral de salud y de educación que a su vez crearía empleo de manera directa e indirecta. Como también las actividades de turismo vivencial, deporte de riesgo entre canotaje ciclismo rural entre otros que vienen siendo mercados generadores de empleo. Se han ordenado las causas y efectos antes identificados en el siguiente árbol:
GRAFICO Nº 03 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto final: BAJA LA CALIDAD DE VIDA DEL POBLADOR DE TINGO DE HUALCA Y MARAPATA ASÍ COMO POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS
Efecto Indirecto:
Efecto Indirecto:
Población desatendida
Limitaciones en las condiciones
Efecto Directo:
Efecto Directo:
Desarticulación de las comunidades
Escaso desarrollo socio económico
Problema Central: INEXISTENCIA DE UN MEDIO DE ACCESO A LOS POBLADOS DE TINGO DE HUALCA Y MARAPATA ASÍ COMO POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO
Causa Directa:
Causa Directa:
Inadecuadas condiciones para el transporte de personas y carga
Desorganización y falta de interés en el desarrollo social de los pueblos
Causa indirecta: Inexistencia de Vía Causa Indirecta:
Causa indirecta: Carencia de puente carrozable
Inexistencia de programa social de capacitación
Causa indirecta: Inexistencia de plan de manejo ambiental
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 3.3.4
Objetivo Central El objetivo central o propósito del proyecto está determinado por la solución del problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, que se define como:
EXISTENCIA DE UN MEDIO DE ACCESO A LOS POBLADOS DE TINGO DE HUALCA Y MARAPATA ASÍ COMO POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO a)
Objetivo General. Este objetivo será posible con la construcción de una trocha carrozable así como de un puente carrozable, que permita mejorar la calidad de vida en las comunidades de Tingo de Hualca y Marapata y las poblaciones aledañas del distrito de Paucartambo, que sea un medio de comunicación vial que permita el acceso a la comunidad pudiendo tener accesibilidad a la integración social y económica, que contribuyan a su desarrollo sostenido, la realización de la infraestructura mejorara la calidad de vida, especialmente de los agricultores; incorporando a la red de productores y consumidores siendo consolidación para su desarrollo local y nacional. Objetivos específicos: El proyecto pretende, con la ejecución de la obra, alcanzar los siguientes objetivos:
Romper el aislamiento de centros poblados con la capital Paucartambo integrándolas a la economía y generando como consecuencia un mejor desarrollo integral.
Reducir los costos y tiempos del transporte en el intercambio de productos con los demás centros poblados de la provincia y otras ciudades importantes del país.
Fomentar el desarrollo de otros proyectos de integración aprovechando los recursos naturales potencialmente explotables favoreciendo el desarrollo de las poblaciones beneficiarias del proyecto.
A continuación se presenta el árbol de Medios y Fines para dar solución al problema.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” GRAFICO Nº 04 ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin final: BAJA LA CALIDAD DE VIDA DEL POBLADOR DE TINGO DE HUALCA Y MARAPATA ASÍ COMO POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS
Fin Indirecto:
Fin Indirecto:
Población
Condiciones adecuadas de desarrollo
atendida
Fin Directo:
Fin Directo:
Articulación de las comunidades
Elevado desarrollo socio económico
Objetivo Central: EXISTENCIA DE UN MEDIO DE ACCESO A LOS POBLADOS DE TINGO DE HUALCA Y MARAPATA ASÍ COMO POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO
Medio de Primer Nivel
Medio de Primer Nivel
Adecuadas condiciones para el tránsito de personas y cargas
Desarrollo social adecuado de los pueblos
Medio Fundamental Vía existente Medio Fundamental Existencia de un puente carrozable Medio Fundamental Plan de manejo ambiental existente MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
Medio Fundamental Existencia de programa social de capacitación
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” De los dos medios fundamentales se determina que el medio fundamental 1 es imprescindible asi como el medio fundamental 2. El medido imprescindible es el eje de la solución del problema identificado mientras que el prescindible no es tan necesario para alcanzar el objetivo central. Como consecuencia de este análisis se plantea una serie de acciones relacionadas al medio imprescindible. 3.4
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos se plantean las acciones y Proyectos alternativos que nos permitirán alcanzar el objetivo central. CUADRO Nº 13 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS MEDIOS FUNDAMENTALES
ACCIONES
Medio fundamental 1 Medio fundamental 2 Medio fundamental 3
Vía Existente
1.
Construcción de Trocha Carrozable
Medio fundamental 4
Existencia de Programa 4. Desarrollo de capacidades de los pobladores social de Capacitacion
Puente Carrozable Existente 2. Construcción de Puente Carrozable Plan de manejo ambiental 3. Mitigación de Impacto ambiental existente
ALTERNATIVA 1: Construcción de Camino Vecinal de 5+797 km. A nivel de afirmado con capa de revestimiento a base de material granular natural de 0.20 de espesor. Resultado 1: Construcción de Trocha Carrozable: o Consiste en la construcción de una trocha carrozable de orden vecinal de 5,797.22m, de bajo volumen de transito y con una superficie de rodadura de afirmado con una cuneta longitudinal de tierra. o La sección transversal considerada en tramos rectos es de 5m (4 de ancho de vía y 0.5m de bermas a cada lado). Cada 500m se considera una plazoleta de pase de ancho igual a 7m.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” o El punto 0+00Km se inicia en el caserío de Tingo de Hualca (zona alta) a pie de la carretera Paucartambo – Oxapampa y termina en la progresiva 5+797.22 Km en el caserío de Marapata. o Las otras obras de arte de concreto armado ubicadas en la carretera son:
1 badén en la progresiva 1+319
1 badén en la progresiva 1+406
1 alcantarilla en la progresiva 2+742
1 Badén en la progresiva 5+252
1 pontón de 09m en la progresiva 4+866.
Resultado 2: Construcción de Puente Carrozable: o Este puente de una vía y cuyo ancho es de 4.2m está considerado para soportar una sobrecarga 48 toneladas. o La superestructura del puente es de sección compuesta (tablero de losa armada en dos sentidos y vigas de acero de alma llena arriostradas con vigas diafragma de acero y atiesadores empernados. o La subestructura consiste en dos estribos de concreto armado de zapatas de 4mx6m y adyacente al cuerpo de dichos estribos se construirán muros armados perpendiculares. o Uno de los estribos (margen derecha) se ubica sobre terreno rocoso por lo que la cimentación allí será anclada con 24 mechas de acero de 1.6 m.
Resultado 3: Mitigación de Impacto ambiental: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: o Recuperación ambiental (campamento) o Recuperación ambiental (patio maquinaria) o Previsión del entorno ambiental o Programa de contingencias
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Resultado 4: Desarrollo de capacidades de los pobladores: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: o Gestión del Mantenimiento Vial de caminos vecinales.
Introducción al Tema.
Tipos de Mantenimiento de un camino vecinal.
Gestión de Mantenimiento “GEMA”.
Guía Técnica de Mantenimiento Rutinario.
Programación Anual de Actividades.
Aspectos conceptuales.
o Campañas de Atención de Servicios Básicos
Taller de promoción de una buena educación sexual dirigida a mujeres en edad fértil y cónyuges
Taller de capacitación sobre prevención del embarazo no deseado de la mujer en edad fértil y de infecciones de transmisión sexual (ITS)
Mujeres en edad fértil atendidas mediante campañas de despistaje de cáncer uterino y mama
Mujeres y Cónyuges sensibilizados en buenas prácticas de alimentación e higiene
ALTERNATIVA 2 Construcción de Camino Vecinal DE 5+797 km. MEDIANTE UN PERFILADO Y COMPACTADO DE LA SUPERFICIE ACTUAL, CON CAPA DE REVESTIMIENTO A BASE DE MATERIAL GRANULAR ESTABILIZADO. Resultado 1: Construcción de Trocha Carrozable: o Consiste en la construcción de una trocha carrozable de orden vecinal de 5,797.22m, de bajo volumen de transito y con una superficie de rodadura con un perfilado y compactado de la superficie con capa de revestimiento a base de material granular estabilizado.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” o
La sección transversal considerada en tramos rectos es de 5m (4 de ancho de vía y 0.5m de bermas a cada lado). Cada 500m se considera una plazoleta de pase de ancho igual a 7m.
o El punto 0+00Km se inicia en el caserío de Tingo de Hualca (zona alta) a pie de la carretera Paucartambo – Oxapampa y termina en la progresiva 5+797.22 Km en el caserío de Marapata. o Las otras obras de arte de concreto armado ubicadas en la carretera son:
1 badén en la progresiva 1+319
1 badén en la progresiva 1+406
1 alcantarilla en la progresiva 2+742
1 Badén en la progresiva 5+252
1 pontón de 09m en la progresiva 4+866.
Resultado 2: Construcción de Puente Carrozable: o Este puente de una vía y cuyo ancho es de 4.2m está considerado para soportar una sobrecarga 48 toneladas. o La superestructura del puente es de sección compuesta (tablero de losa armada en dos sentidos y vigas de acero de alma llena arriostradas con vigas diafragma de acero y atiesadores empernados. o La subestructura consiste en dos estribos de concreto armado de zapatas de 4mx6m y adyacente al cuerpo de dichos estribos se construirán muros armados perpendiculares. o Uno de los estribos (margen derecha) se ubica sobre terreno rocoso por lo que la cimentación allí será anclada con 24 mechas de acero de 1.6 m.
Resultado 3: Mitigación de Impacto ambiental: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: o Recuperación ambiental (campamento) o Recuperación ambiental (patio maquinaria) o Previsión del entorno ambiental
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” o Programa de contingencias
Resultado 4: Desarrollo de capacidades de los pobladores:: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: o Gestión del Mantenimiento Vial de caminos vecinales.
Introducción al Tema.
Tipos de Mantenimiento de un camino vecinal.
Gestión de Mantenimiento “GEMA”.
Guía Técnica de Mantenimiento Rutinario.
Programación Anual de Actividades.
Aspectos conceptuales.
o Campañas de Atención de Servicios Básicos
Taller de promoción de una buena educación sexual dirigida a mujeres en edad fértil y cónyuges
Taller de capacitación sobre prevención del embarazo no deseado de la mujer en edad fértil y de infecciones de transmisión sexual (ITS)
Mujeres en edad fértil atendidas mediante campañas de despistaje de cáncer uterino y mama
Mujeres y Cónyuges sensibilizados en buenas prácticas de alimentación e higiene
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IV. FORMULACION Y EVALUACION
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN: De acuerdo a la peculiaridad del estudio podemos notar que el ciclo de Proyecto integra la fase de pre inversión, Inversión y post inversión. GRAFICO Nº 05
IDEA
PRE INVERSIÓN
INVERSIÓN
POST INVERSIÓN
PERFIL
Expediente
Evaluación
(30 días)
Técnico(45 días)
Ex post (10 años)
Operación y
4.1.1
Ejecución
Mantenimiento
(270 días)
(10 años)
Fase de pre inversión MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Esta fase comprende la formulación del perfil, considerando que no es necesario realizar estudios de pre factibilidad y factibilidad, para el presente proyecto, por ser de menor complejidad, de menor costo relativo a la inversión y su ejecución no representa riesgo alguno.
4.1.2
Fase de inversión Considera los siguientes puntos:
4.1.3
Expediente Técnico, el que se elaborará en dos meses La ejecución de la infraestructura física se realizará en 08 meses de acuerdo al Cronograma. Lo cual contempla la habilitación de áreas para el campamento provisional de obra la construcción de la carretera y la construcción del puente carrozable.
4.1.4
Fase de post inversión Esta fase de post inversión estará a cargo de las comunidades involucradas, quienes tienen el compromiso a través de trabajos periódicos y de faenas comunales, así mismo con el aporte de cada uno de ellos también es otro involucrado en la fase de post inversión la municipalidad provincial de Pasco quien a través del Instituto vial provincial.
4.1.5
Momento optimo de inicio y finalización del proyecto Se plantea que el proyecto deberá iniciarse en el segundo trimestre del año fiscal 2011, ya que comienza el periodo de estiaje ya que en este periodo los caudales del río colorado son bastante bajos y así evitar cualquier inconveniente con la naturaleza así mismo evitar posibles deslizamientos en la rehabilitación de la vía así como en la construcción de las cunetas, badenes y muros de sostenimiento
4.1.6
Horizonte del proyecto El horizonte de evaluación del proyecto se ha considerado de 10 años de evaluación y 10 más de vida útil, teniendo en cuenta la infraestructura a ejecutarse.
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GRAFICO Nº 06 CICLO DEL PROYECTO PARA AMBAS ALTERNATIVAS DESCRIPCION
Año 0 Año TRIMESTRE I II III IV 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
PIP a nivel de Perfil Expediente técnico
X X
Ejecución Infraestructura
X
Desarrollo de capacidades
X
Operación y mantenimiento Evaluación Expost
4.1.7
X X X X X X X X X X X X
Área de influencia: Las principales localidades beneficiarias del proyecto son Marapata y Tingo de Hualca. Dichos caseríos están ubicados en la serranía del distrito de Paucartambo y los pobladores viven en extrema pobreza pues no cuentan con los principales servicios básicos como el agua, desagüe y centros de salud. La población beneficiaria directa es de aproximadamente 150 habitantes en los dos caseríos precitados aunque existen caseríos aledaños cuyas viviendas se encuentran dispersas aumentando significativamente esta población beneficiaria. La población total beneficiaria es de 150 habitantes en los caseríos Tingo de Hualca y Marapata; y los beneficiarios indirectos de los centros poblados de Vista Alegre, Manicotan, Rambas parta, Yuncan, Mayan, Tingo, Pampamarca, Santa Isabel, Aquimarca, Huallamayo y Paucartambo son 3,476 habitantes; por lo que el total de beneficiarios es de 3,626 habitantes.
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4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA 4.2.1
Los servicios que el proyecto ofrecerá:
La calidad y cobertura que el proyecto pretende ofrecer, es la atención con el mejoramiento del transporte hacia la comunidad campesina de Tingo Hualca – Marapata, y pueblos aledaños. Los servicios que el proyecto ofrece son:
Vías en buen estado por la transitabilidad continúa.
Mejora de la comunicación de la comunidad con la capital del distrito y otras comunidades aledañas
Mejora de las condiciones a través del acceso de los servicios.
Mejor estado del puente
Mejor drenaje en los extremos viales
Mejor sistema de prevención contra avenidas y/o deslizamientos
Mejor aprovechamiento de los productos de la zona
4.2.2
Diagnostico de la situación actual de la demanda
La ubicación del proyecto denominado: “CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE EN LAS LOCALIDADES DE TINGO DE HUALCA – MARAPATA DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO, PROVINCIA DE PASCO, PASCO” se inicia en la progresiva Km 0+000, ubicada en la parte alta del caserío Tingo de Hualca a pie de la carretera afirmada que viene del centro poblado de Paucartambo y se dirige hacia Oxapampa, y su desarrollo sigue en dirección a la parte baja del caserío Tingo de Hualca, cruza el rio Paucartambo en una longitud de 50m y se dirige con una pendiente ascendente por las laderas de la margen derecha del río Quiparacra hasta llegar al caserío de Marapata en la progresiva Km 5+797. La trocha en estudio la podemos clasificar de la siguiente manera:
Por su función: El tramo a ejecutarse es considerado fuera de la Red del Sistema de Caminos Departamentales y se categoriza como un camino vecinal de la red vial rural. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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4.2.3
Por tipo de relieve y clima: Carretera en terreno accidentado en sierra (lluvias moderadas).
Tipo de obra a ejecutarse: Construcción de vía nueva a nivel de afirmado.
La población de referencia La población de referencia se encuentra enmarcada en la provincia de Pasco distrito de Paucartabo, cuya población para el año 2007 es de 20,993, según las proyecciones el Censo de Población y Vivienda 2007 del INEI Las poblaciones de influencia al área del proyecto según el INEI se muestran a continuación. Población proyectada (2007 – 2019) Del distrito de Paucartambo a una tasa de crecimiento de 2.97% (tasa de Crecimiento del distrito de Paucartambo), según el CPV 1993 - 2007 Se tomo como referencia la tasa de crecimiento ínter censal, utilizándose la siguiente formula: GRAFICO Nº 07 FORMULA EMPLEADA PARA CÁLCULO DE TASA INTERCENSAL
Bajo este contexto se elaboro la proyección de la población de referencia por el horizonte del proyecto, teniendo en cuenta que para el año 2,011 la población en el distrito de Paucartambo es de: 23,600 habitantes
CUADRO Nº 14 PROYECCION DE LA POBLACION Nº
Año
Población (Hab.)
0 1 2
2,011 2,012 2,013
23,600 24,301 25,023
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 3 4 5 6 7 8 9 10
2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
25,766 26,531 27,319 28,131 28,966 29,827 30,712 31,625
Fuente: INEI CPV 2007
4.2.4
Población demandante sin proyecto La población total beneficiaria es de 150 habitantes en los caseríos Tingo de Hualca y Marapata; y los beneficiarios indirectos de los centros poblados de Vista Alegre, Manicotan, Rambas parta, Yuncan, Mayan, Tingo, Pampamarca, Santa Isabel, Aquimarca, Huallamayo y Paucartambo son 3,476 habitantes; por lo que el total de beneficiarios es de 3,626 habitantes CUADRO Nº 15 Población demandante sin proyecto Nombre Tingo de Hualca Marapata Vista Alegre Manicotan Rambas Parta Yuncan Mayan Tingo Pampamarca Santa Isabel Auquimarca Huallamayo Paucartambo
Área Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural TOTAL
Categoría Localidad Localidad Localidad Localidad Localidad Centro Poblado Localidad Localidad Localidad Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado Centro Poblado
Población 70 80
3,476
3,626
La demanda de servicios de esta población es la demanda de una vía de 5+797 km. Sumado a ello la construcción de un puente carrozable de 50 m. x 4.2 m, en toda la se considera plazoleta cada 500 metros, también la construcción de badenes, alcantarillas así como de un pontón de 09, los cuales permitirán el
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” mejoramiento de la producción agropecuaria y la comunicación de la comunidad con el resto de la población.
4.2.5
Demanda de servicios proyectada De la población demandante de servicios y la demanda requerida para el desarrollo y la construcción de la vía (trocha carrozable) y del puente carrozable obtenemos la demanda proyectada par a los 10 años que son el periodo de evaluación del proyecto, la demanda de servicio de la vía asi como del puente, de una vía adecuada, la demanda de producción de áreas de cultivo para el año 10 entre otros para ello determinamos de acuerdo a los cuadros. CUADRO Nº 16 Demanda de servicios proyectada
CULTIVOS
SUPERFICIE
PRODUCC
Has
AUTOCONSUMO
Tn
SEMILLA
Tn
Tn
EXCEDENTE EXPORT. Tn
PAPA OCA OLLUCO MAIZ AMILACEO TRIGO ZAPALLO HABA GRANO SECO
737.00 38.00 38.00 32.00 12.00 4.00 38.00
6,758.29 380.00 342.00 44.16 12.00 52.00 47.12
1,351.66 114.00 102.60 17.66 3.60 5.20 9.42
1,105.50 41.80 26.60 1.28 1.20 0.01 2.66
4,301.13 25.22 25.22 25.22 7.20 46.79 35.04
TOTAL
899.00
7,635.57
1,604.14
1,179.05
4,465.82
Fuente: Encuesta, padrón, elaboración del equipo
Con la mejora del camino vecinal Tingo de Hualca - Marapata, se proyecta en el primer año un volumen de producción del excedente exportable de 6,880.14 TM con una ampliación de la frontera agrícola, esta situación se produce por un exceso en las áreas no cultivadas, en el décimo año se proyecta un volumen del excedente exportable de 7,599.30 TM. CUADRO Nº 16 Proyección de la demanda poblacional y de servicio de vía Año
Población
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015
3,626 3,734 3,845 3,959 4,076
Demanda del Servicio de la Vía Longitud de Vía Ancho de Vía Plazoleta de pase (ancho (Km) (m) en m)
5.797 5.797 5.797 5.797 5.797
4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
11.00 11.00 11.00 11.00 11.00
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
4,197 4,322 4,450 4,583 4,719 4,859
5.797 5.797 5.797 5.797 5.797 5.797
4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00
Fuente: Elaboración del Equipo, Tc INEI, región Pasco
CUADRO Nº 17 Proyección de la demanda poblacional y de servicio de puente Año
Poblacion
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
3,626 3,734 3,845 3,959 4,076 4,197 4,322 4,450 4,583 4,719 4,859
Demanda del Servicio del Puente Largo (m) Ancho (m) area (m2) 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00 50.000 4.20 210.00
Fuente: Elaboración del Equipo, Tc INEI, región Pasco
En el periodo de 10 años de proyección se van a requerir 210.00 m2 de infraestructura de puente, 5.797 Km de vía en adecuadas condiciones, además de plazoletas de pase en cada 500 m. de la vía.
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA Para el análisis de la oferta se ha tomado en cuenta datos de la vía así como del puente existente para el paso del río tingo.
4.3.1.
Oferta de la situación actual: Para la transitabilidad de los pobladores de las Comunidades Campesinas de Tingo de Hualca – Marapata y aledaños en la actualidad no cuenta con via alguna, la oferta en la situación actual, es cero.
CUADRO Nº 18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Oferta actual de la via Demanda del Servicio de la Via
4.3.1.
Año
Poblacion
Longitud de Via (Km)
Ancho de Via (m)
Plazoleta de pase (ancho en m)
2,011
3,626
0.000
0.00
0.00
Determinación de la oferta real Siendo la oferta real para el caso de la vía, la cual no existe por ello la oferta real es cero ya que la via no a sido construida, no presenta seguridad tampoco sirve para el desplazamiento de vehículos.
CUADRO Nº 19 Oferta Real de la vía Demanda del Servicio de la Vía Año
Población
Longitud de Vía (Km)
Ancho de Vía (m)
Plazoleta de pase (ancho en m)
2,011
3,626
0.000
0.00
0.00
Oferta de áreas producidas Como pudimos ver en el diagnostico, dentro del área del proyecto solo se está produciendo un excedente de exportación de 2.602.15 Tn. como se muestra el cuadro CUADRO Nº 20 Oferta de áreas producidas CULTIVOS
PAPA OCA OLLUCO MAIZ AMILACEO TRIGO ZAPALLO HABA GRANO SECO TOTAL 4.3.2
SUPERFICIE Has
397.98 17.10 19.00 18.24 8.40 2.60 24.32 487.64
PRODUCC
AUTOCONSUMO
SEMILLA
EXCEDENTE
Tn
Tn
Tn
EXPORT. Tn
3,649.48 171.00 171.00 25.17 8.40 33.80 30.16 4,089.00
729.90 51.30 51.30 10.07 2.52 3.38 6.03 854.49
Proyección de la Oferta
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
596.97 18.81 13.30 0.73 0.84 0.01 1.70 632.36
2,322.61 100.89 106.40 14.38 5.04 30.41 22.43 2,602.15
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Con la optimización de vía se podrán disminuir el requerimiento de áreas para toda la vía, como habíamos observado dentro la oferta real igual a cero no se puede optimizar ningún tipo de infraestructura por lo que la población requiere de la construcción de un camino vecinal. CUADRO Nº 21 Proyección de la Oferta optimizada de la vía Demanda del Servicio de la Vía Año
Población
Longitud de Vía (Km)
Ancho de Vía (m)
Plazoleta de pase (ancho en m)
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Fuente: Elaboración del Equipo, INEI CPV
CUADRO Nº 22 Proyección de la Oferta optimizada del puente Año
Población
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda del Servicio del Puente Largo (m) Ancho (m) area (m2) 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00 0.000 0.00 0.00
Fuente: Elaboración del Equipo, INEI CPV
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
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PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” A partir de los análisis de oferta optimizada y la demanda efectiva, podremos saber cuál es el déficit del bien o servicio que debe ser tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y así establecer las metas del servicio. El conocer este déficit, permitirá a los especialistas encargados de la formulación técnica dimensionar el PIP de manera tal que se satisfaga la brecha o una parte de ésta. CUADRO Nº 23 Balance oferta demanda para la vía Demanda del Servicio de la Vía Año
Población
Longitud de Vía (Km)
Ancho de Vía (m)
Plazoleta de pase (ancho en m)
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
-3,626 -3,734 -3,845 -3,959 -4,076 -4,197 -4,322 -4,450 -4,583 -4,719 -4,859
-5.797 -5.797 -5.797 -5.797 -5.797 -5.797 -5.797 -5.797 -5.797 -5.797 -5.797
-4.00 -4.00 -4.00 -4.00 -4.00 -4.00 -4.00 -4.00 -4.00 -4.00 -4.00
-11.00 -11.00 -11.00 -11.00 -11.00 -11.00 -11.00 -11.00 -11.00 -11.00 -11.00
Fuente: Elaboración del Equipo, INEI CPV
Los que al desarrollar la intersección de la proyección de la demanda con la oferta optimizada el déficit será como muestra el cuadro para cubrir este déficit se desarrollara las acciones como se muestran en las alternativas de solución. CUADRO Nº 24 Proyección del Balance Oferta - Demanda Año
Población
2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019
-3,626 -3,734 -3,845 -3,959 -4,076 -4,197 -4,322 -4,450 -4,583
Demanda del Servicio del Puente Largo (m) Ancho (m) área (m2) -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00 -50.000 -4.20 -210.00
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PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 2,020 2,021
-4,719 -4,859
-50.000 -50.000
-4.20 -4.20
-210.00 -210.00
Fuente: Elaboración del Equipo, INEI CPV
Al igual para la vía el balance de cedulas de cultivo no aprovechadas por ninguna actividad se muestran a continuación CUADRO Nº 25 Balance de Cedulas de cultivo Excedente de exportación Productos PAPA OCA OLLUCO MAIZ AMILACEO TRIGO ZAPALLO HABA GRANO SECO TOTAL
Demanda Excedente Export (Tn) 4301.13 25.22 25.22 25.22 7.2 46.79 35.04 4465.82
Oferta Excedente Export (Tn) 2,322.61 100.89 106.40 14.38 5.04 30.41 22.43 2,602.15
Balance Oferta Demanda -1,978.52 75.67 81.18 -10.84 -2.16 -16.38 -12.61 -1,863.67
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1: Construcción de Camino Vecinal de 5+797 km. A nivel de afirmado con capa de revestimiento a base de material granular natural de 0.20 de espesor. Resultado 1: Construcción de Trocha Carrozable: o Consiste en la construcción de una trocha carrozable de orden vecinal de 5,797.22m, de bajo volumen de transito y con una superficie de rodadura de afirmado con una cuneta longitudinal de tierra. o La sección transversal considerada en tramos rectos es de 5m (4 de ancho de vía y 0.5m de bermas a cada lado). Cada 500m se considera una plazoleta de pase de ancho igual a 7m. o El punto 0+00Km se inicia en el caserío de Tingo de Hualca (zona alta) a pie de la carretera Paucartambo – Oxapampa y termina en la progresiva 5+797.22 Km en el caserío de Marapata. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” o Las otras obras de arte de concreto armado ubicadas en la carretera son:
1 badén en la progresiva 1+319
1 badén en la progresiva 1+406
1 alcantarilla en la progresiva 2+742
1 Badén en la progresiva 5+252
1 pontón de 09m en la progresiva 4+866.
Resultado 2: Construcción de Puente Carrozable: o Este puente de una vía y cuyo ancho es de 4.2m está considerado para soportar una sobrecarga 48 toneladas. o La superestructura del puente es de sección compuesta (tablero de losa armada en dos sentidos y vigas de acero de alma llena arriostradas con vigas diafragma de acero y atiesadores empernados. o La subestructura consiste en dos estribos de concreto armado de zapatas de 4mx6m y adyacente al cuerpo de dichos estribos se construirán muros armados perpendiculares. o Uno de los estribos (margen derecha) se ubica sobre terreno rocoso por lo que la cimentación allí será anclada con 24 mechas de acero de 1.6 m.
Resultado 3: Mitigación de Impacto ambiental: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: o Recuperación ambiental (campamento) o Recuperación ambiental (patio maquinaria) o Previsión del entorno ambiental o Programa de contingencias
Resultado 4: Desarrollo de capacidades de los pobladores: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” o Gestión del Mantenimiento Vial de caminos vecinales.
Introducción al Tema.
Tipos de Mantenimiento de un camino vecinal.
Gestión de Mantenimiento “GEMA”.
Guía Técnica de Mantenimiento Rutinario.
Programación Anual de Actividades.
Aspectos conceptuales.
o Campañas de Atención de Servicios Básicos
Taller de promoción de una buena educación sexual dirigida a mujeres en edad fértil y cónyuges
Taller de capacitación sobre prevención del embarazo no deseado de la mujer en edad fértil y de infecciones de transmisión sexual (ITS)
Mujeres en edad fértil atendidas mediante campañas de despistaje de cáncer uterino y mama
Mujeres y Cónyuges sensibilizados en buenas prácticas de alimentación e higiene
ALTERNATIVA 2 Construcción de Camino Vecinal DE 5+797 km. MEDIANTE UN PERFILADO Y COMPACTADO DE LA SUPERFICIE ACTUAL, CON CAPA DE REVESTIMIENTO A BASE DE MATERIAL GRANULAR ESTABILIZADO. Resultado 1: Construcción de Trocha Carrozable: o Consiste en la construcción de una trocha carrozable de orden vecinal de 5,797.22m, de bajo volumen de transito y con una superficie de rodadura con un perfilado y compactado de la superficie con capa de revestimiento a base de material granular estabilizado. o
La sección transversal considerada en tramos rectos es de 5m (4 de ancho de vía y 0.5m de bermas a cada lado). Cada 500m se considera una plazoleta de pase de ancho igual a 7m.
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PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” o El punto 0+00Km se inicia en el caserío de Tingo de Hualca (zona alta) a pie de la carretera Paucartambo – Oxapampa y termina en la progresiva 5+797.22 Km en el caserío de Marapata. o Las otras obras de arte de concreto armado ubicadas en la carretera son:
1 badén en la progresiva 1+319
1 badén en la progresiva 1+406
1 alcantarilla en la progresiva 2+742
1 Badén en la progresiva 5+252
1 pontón de 09m en la progresiva 4+866.
Resultado 2: Construcción de Puente Carrozable: o Este puente de una vía y cuyo ancho es de 4.2m está considerado para soportar una sobrecarga 48 toneladas. o La superestructura del puente es de sección compuesta (tablero de losa armada en dos sentidos y vigas de acero de alma llena arriostradas con vigas diafragma de acero y atiesadores empernados. o La subestructura consiste en dos estribos de concreto armado de zapatas de 4mx6m y adyacente al cuerpo de dichos estribos se construirán muros armados perpendiculares. o Uno de los estribos (margen derecha) se ubica sobre terreno rocoso por lo que la cimentación allí será anclada con 24 mechas de acero de 1.6 m.
Resultado 3: Mitigación de Impacto ambiental: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: o Recuperación ambiental (campamento) o Recuperación ambiental (patio maquinaria) o Previsión del entorno ambiental o Programa de contingencias
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
Resultado 4: Desarrollo de capacidades de los pobladores: Se tendrá en consideración los siguientes componentes: o Gestión del Mantenimiento Vial de caminos vecinales.
Introducción al Tema.
Tipos de Mantenimiento de un camino vecinal.
Gestión de Mantenimiento “GEMA”.
Guía Técnica de Mantenimiento Rutinario.
Programación Anual de Actividades.
Aspectos conceptuales.
o Campañas de Atención de Servicios Básicos
Taller de promoción de una buena educación sexual dirigida a mujeres en edad fértil y cónyuges
Taller de capacitación sobre prevención del embarazo no deseado de la mujer en edad fértil y de infecciones de transmisión sexual (ITS)
Mujeres en edad fértil atendidas mediante campañas de despistaje de cáncer uterino y mama
Mujeres y Cónyuges sensibilizados en buenas prácticas de alimentación e higiene
4.6 COSTOS 4.6.1
Costos de inversión de cada alternativa, a precios de mercado Tanto los costos de inversión como los de operación y mantenimiento, se estiman para las dos alternativas, teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles para mejoramiento y obras nuevas CUADRO Nº 26 ALTERNATIVA 1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Descripción Construcción de Trocha Carrozable Construcción de Puente Carrozable Mitigación de Impacto Ambiental Desarrollo de capacidades Costo Directo Gastos Generales (3.5%) Utilidad (3.5%) Sub Total IGV 18% Total Proyecto Gastos Administrativos Supervisión COSTO TOTAL
Costo 2,803,709.82 1,643,061.63 26,810.00 26,000.00 4,499,581.45 157,485.35 157,485.35 4,814,552.15 866,619.39 5,681,171.54 87,000.00 115,620.00 5,883,791.54
CUADRO Nº 27 ALTERNATIVA 2 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Descripción Construcción de Trocha Carrozable Construcción de Puente Carrozable Mitigación de Impacto Ambiental Desarrollo de capacidades Costo Directo Gastos Generales (8%) Utilidad (8%) Sub Total IGV 18% Total Proyecto Expediente Técnico (3%) Supervisión (5%) COSTO TOTAL 4.1.1
Costo 3,953,230.85 1,643,061.63 26,810.00 26,000.00 5,649,102.48 564,910.25 564,910.25 6,778,922.97 1,220,206.13 7,999,129.11 239,973.87 399,956.46 8,639,059.43
Costos incrementales de operación y mantenimiento a precios de mercado. A. Situación sin proyecto En este escenario se estimará todos los costos en los que se seguirá incurriendo durante el horizonte de evaluación, en caso de no ser ejecutado el PIP. La situación sin proyecto, se encuentra relacionada con la
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” definición de la situación actual, pero en este análisis también se debe considerar la situación actual optimizada. En la situación sin proyecto actualmente no se cuenta con infraestructura por lo tanto no existen costos en lo referente al mantenimiento de los equipamientos. B. Situación con proyecto En este escenario se estimará todos los costos de operación, mantenimiento, en los que se incurrirá una vez ejecutado el PIP, durante el horizonte de evaluación (incluidos los costos de las medidas de reducción de riesgo).
Alternativa Nº 1 Los Costos de Mantenimiento Rutinario para la Alternativa Nº 1 están dados por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico vehicular existente. La suma asciende a S/. 19,282.10 Nuevos Soles/ Km., cada año conforme se advierte en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 28 ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO - COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Unidad
Descripción
UND
Metrado
P. Unitario
Parcial
1.00
Limpieza General
km
5.80
136.00
788.39
2.00
Limpieza de derrumbes y huaycos
m3
172.00
24.00
4,128.00
3.00
Limpieza de cunetas
ml
1,530.00
5.68
8,690.40
4.00
Limpieza de alcantarillas
und.
15.00
68.00
1,020.00
5.00
Encausamiento de curso de agua
m3
125.00
5.80
725.00
6.00
Bacheo
m3
180.00
13.90
2,502.00
Sub Total
17,853.79 Gastos Generales (8%)
Total Privado
17,853.79 1,428.30
Costo Total
19,282.10
Costo en $/ KM
3,505.84
Los Costos de Mantenimiento Periódico para la Alternativa Nº 1 están dados para las dos actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico vehicular existente cada tres años. La suma asciende a S/. 31,510.08 Nuevos Soles/ Km., conforme al siguiente cuadro:
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
CUADRO Nº 29 ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO - COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Unidad
Descripción
UND
Metrado
P. Unitario
Parcial
1.00
Desencalaminado
km
2.00
320.00
640.00
2.00
Reposición de afirmado natural
m3
820.00
34.80
28,536.00
Sub Total
29,176.00
Total Privado
29,176.00
Gastos Generales (8%)
2,334.08
Costo Total
31,510.08
Costo en $/ KM
5,729.11
Alternativa Nº 2 Los Costos de Mantenimiento Rutinario para la Alternativa Nº 2 están dados por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico vehicular existente. La suma asciende a S/. 19,407.31 Nuevos Soles/Km., cada año conforme se advierte en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 30 ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO - COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Unidad
Descripcion
UND
Metrado
P. Unitario
Parcial
1.00
Limpieza General
km
5.80
156.00
904.33
2.00
Limpieza de derrumbes y huaycos
m3
172.00
24.00
4,128.00
3.00
Limpieza de cunetas
ml
1,530.00
5.68
8,690.40
4.00
Limpieza de alcantarillas
und.
15.00
68.00
1,020.00
5.00
Encausamiento de curso de agua
m3
125.00
5.80
725.00
6.00
Bacheo
m3
180.00
13.90
2,502.00
Sub Total
17,969.73
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
Total Privado
17,969.73
Gastos Generales (8%)
1,437.58
Costo Total
19,407.31
Costo en $/ KM
3,528.60
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
Los costos de Mantenimiento Periódico para la Alternativa 2 están dados para las dos actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico vehicular existente cada tres años. La suma asciende a S/. 61,877.30, conforme al siguiente cuadro: CUADRO Nº 31 ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO - COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Unidad
Descripción
UND
Metrado
P. Unitario
Parcial
Sub Total
1.00
Desencalaminado
km
2.00
320.00
640.00
2.00
Reposición de afirmado granular
m3
820.00
69.09
56,653.80 57,293.80
Total Privado
57,293.80
Gastos Generales (8%)
4,583.50
Costo Total
61,877.30
Costo en $/ KM
11,250.42
C. Los Costos Incrementales: Se calculan comparando los costos de la situación con proyecto y de la situación sin proyecto; la diferencia entre ellos, constituye los costos incrementales atribuibles al proyecto. Cuando el proyecto va a crear o instalar capacidades para la producción de un bien o servicio, los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto, serán iguales a cero, ya que no se estaría produciendo aún.
CUADRO Nº 32 ALTERNATIVA 1 – COSTOS INCREMENTALES COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Sin Proyecto Años 0 1 2 3
Con Proyecto
Operación y Operación y mantenimiento mantenimiento 0.00 0.00 0.00
Costos
Inversión
Incrementales
5,883,791.54
5,883,791.54 19,282.10 19,282.10 31,510.08
19,282.10 19,282.10 31,510.08
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 4 5 6 7 8 9 10
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
19,282.10 19,282.10 31,510.08 19,282.10 19,282.10 31,510.08 19,282.10
19,282.10 19,282.10 31,510.08 19,282.10 19,282.10 31,510.08 19,282.10
FUENTE Equipo Técnico
CUADRO Nº 33 ALTERNATIVA 2 – COSTOS INCREMENTALES COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Sin Proyecto Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Con Proyecto
Operación y Operación y mantenimiento mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos
Inversión
Incrementales
8,639,059.43
8,639,059.43 19,407.31 19,407.31 61,877.30 19,407.31 19,407.31 61,877.30 19,407.31 19,407.31 61,877.30 19,407.31
19,407.31 19,407.31 61,877.30 19,407.31 19,407.31 61,877.30 19,407.31 19,407.31 61,877.30 19,407.31
FUENTE Equipo Técnico
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
V. EVALUACION 5.1
EVALUACIÓN SOCIAL DE UN POROYECTO: A diferencia de la evaluación privada de un proyecto, en la cual el objetivo es determinar la rentabilidad para el inversionista, en la evaluación social interesa calcular la rentabilidad de un PIP para toda la sociedad en su conjunto. Esto se logra comparando los beneficios sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto.
5.1.1
Beneficios sociales : a.
Beneficios “Sin proyecto” En la actualidad, los Beneficios en la situación sin Proyecto, son nulos; es decir bajo condiciones actuales, la prestación del servicio de transitabilidad y de comunicación es nula, así como los beneficios económicos MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” ya que se tiene una economía de subsistencia debido a que no se cuenta con los medios adecuados para el traslado de los productos; y para el desarrollo del mismo se necesitará realizar una serie de obras civiles, para poder implementar la rehabilitación y el mejoramiento de la trocha carrozable en los poblados de Tingo de Hualca y Marapata así como a los poblados cercanos a estos b.
Beneficios “Con Proyecto” Los beneficios en la situación con proyecto son cuantificables de acuerdo al diagnostico y la demanda de áreas a ser explotadas en agricultura y ganadería los beneficios son bastante apreciables, analizamos los beneficios que generará la Infraestructura a realizarse, para ello se ha tomado criterios de acuerdo al diagnostico . Para esta tarea se identificaron y analizaron los beneficios a precios ociales que producen la construcción del camino vecinal. Para el presente estudio se identificaron los beneficios directos que están referidos a la mediación de beneficios por la metodología Excedente del Productor, con el cual se ha realizado los cálculos correspondientes. La situación “Con Proyecto” esta referido al valor agregado de la producción del área de influencia generado por la realización del proyecto. Los estimados se presentan en los cuadros siguientes:
CUADRO Nº 34 Beneficio actividad agrícola – alternativa 1 y 2 En miles de soles a precios sociales Año Conceptos Sin Proyecto VBP Costo Producción Beneficio
2,011
2,012
2,013
2,014
2,015
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
5,647.81 5,752.30 5,858.71 5,967.10 6,077.49 6,189.92 6,304.44 6,421.07 6,539.86 6,660.85 2,517.40 2,563.98 2,611.41 2,659.72 2,708.93 2,759.04 2,810.08 2,862.07 2,915.02 2,968.90 3,130.41 3,188.32 3,247.30 3,307.38 3,368.56 3,430.88 3,494.36 3,559.00 3,624.84 3,691.95
Con Proyecto VBP Costo Producción Beneficio
7,090.06 7,231.86 7,376.50 7,524.03 7,674.51 7,828.00 7,984.56 8,144.25 8,307.13 8,473.27 3,419.72
3,488 3,557.88 3,629.03 3,701.61 3,775.65 3,851.16 3,928.18 4,006.75 4,086.88
3,670.34 3,743.75 3,818.62 3,895.00 3,972.90 4,052.35 4,133.40 4,216.07 4,300.38 4,386.39
c. Beneficios Incrementales
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por los beneficios con proyecto mencionados en el punto anterior. CUADRO Nº 35 Beneficio Incrementales actividad agrícola – alternativa 1 y 2 En miles de soles a precios sociales Conceptos Situación
2,011
Sin Proyecto
2,013
2,014
2,015
Año
2,016
2,017
2,018
2,019
2,020
2,021
3,130.41 3,188.32 3,247.30 3,307.38 3,368.56 3,430.88 3,494.36 3,559.00 3,624.84 3,691.95
Con Proyecto
3,670.34 3,743.75 3,818.62 3,895.00 3,972.90 4,052.35 4,133.40 4,216.07 4,300.38 4,386.39
Incremental
5.2
2,012
539.93
555.43
571.32
587.62
604.34
621.47
639.04
657.07
675.54
Evaluación social A diferencia de lo que sucede en la evaluación privada de un proyecto, en la que interesa conocer los egresos monetarios que éste genera, que se calculan a partir de la valorización de todos los recursos utilizados a precios de mercado, en la evaluación social interesa conocer el valor que tiene para la sociedad los recursos (bienes y servicios) que se emplearán en el proyecto. a. Precios Sociales de inversión Al igual que con los beneficios sociales, un proyecto puede generar costos en otros mercados de bienes y servicios distintos al que ofrece el proyecto (externalidades negativas) e intangibles. CUADRO Nº 36 ALTERNATIVA 1 - COSTOS A PRECIOS SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO COSTO DIRECTO RESULTADO 1 Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Insumo Nacional RESULTADO 2 Mano de Obra Calificada
PRECIOS Factor de PRECIOS PRIVADOS Correccion SOCIALES 87,000.00 0.909 79,083.00 5,309,506.11 3,737,788.31 3,308,377.59 2,326,947.38 496,256.64 0.909 451,097.28 1,157,932.16 1,654,188.79 1,938,812.72 290,821.91
0.41 0.847
474,752.18 1,401,097.91 1,363,663.93 0.909 264,357.11
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
694.44
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Mano de Obra no Calificada Insumo Nacional RESULTADO 3 Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Insumo Nacional RESULTADO 4 Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Insumo Nacional SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDAD TOTAL
678,584.45 969,406.36 31,635.80 4,745.37 11,072.53 15,817.90 30,680.00 15,340.00 4,602.00 10,738.00 115,620.00 185,832.71 185,832.71 5,883,791.54
0.41 0.847 0.909 0.41 0.847 0.909 0.41 0.847 0.909 0.847 0.847
278,219.63 821,087.19 22,251.04 4,313.54 4,539.74 13,397.76 24,925.97 13,944.06 1,886.82 9,095.09 105,098.58 157,400.31 157,400.31 4,236,770.51
CUADRO Nº 37 ALTERNATIVA 2 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO COSTO DIRECTO RESULTADO 1 Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Insumo Nacional RESULTADO 2 Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Insumo Nacional RESULTADO 3 Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada Insumo Nacional RESULTADO 4 Mano de Obra Calificada Mano de Obra no Calificada
PRECIOS Factor de PRECIOS PRIVADOS Corrección SOCIALES 239,973.87 0.909 218,136.25 6,665,940.92 4,691,836.74 4,664,812.40 3,280,995.80 699,721.86 0.909 636,047.17 1,632,684.34 2,332,406.20 1,938,812.72 290,821.91 678,584.45 969,406.36 31,635.80 4,745.37
0.41 0.847 0.909 0.41 0.847 0.909 0.41 0.847
669,400.58 1,975,548.05 1,363,663.93 264,357.11 278,219.63 821,087.19 22,251.04 4,313.54
11,072.53 15,817.90 30,680.00 15,340.00
0.909
4,539.74 13,397.76 24,925.97 13,944.06
4,602.00
0.41
1,886.82
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Insumo Nacional SUPERVISION GASTOS GENERALES UTILIDAD TOTAL
10,738.00 399,956.46 666,594.09 666,594.09 8,639,059.43
0.847 0.909 0.847 0.847
9,095.09 363,560.42 564,605.20 564,605.20 6,402,743.80
Fuente: Equipo Técnico
b. Precios Sociales de Operación y Mantenimiento: CUADRO Nº 38 ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES Unidad
Descripcion
UND
1.00
Limpieza General
km
Metrado
P. Unitario
5.80
136.00
Parcial
Sub Total
Total Social
788.39
0.41
323.24
2.00
Limpieza de derrumbes y huaycos
m3
172.00
24.00
4,128.00
0.41
1692.48
3.00
Limpieza de cunetas
ml
1,530.00
5.68
8,690.40
0.41
3563.06
4.00
Limpieza de alcantarillas
und.
15.00
68.00
1,020.00
0.41
418.20
5.00
Encausamiento de curso de agua
m3
125.00
5.80
725.00
0.41
297.25
6.00
Bacheo
m3
180.00
13.90
2,502.00
0.41
1025.82 7,320.05
Gastos Generales (8%)
585.60
Costo Total
14,640.11
Costo en $/ KM
2,661.84
CUADRO Nº 39 ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Unidad
Descripcion
UND
Metrado
P. Unitario
Parcial
Sub Total
Total Privado
1.00
Desencalaminado
km
2.00
320.00
640.00
0.41
262.4
2.00
Reposicion de afirmado natural
m3
820.00
34.80
28,536.00
0.41
11,699.76 11,962.16
Gastos Generales (8%)
CUADRO Nº 40
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
956.97
Costo Total
12,919.13
Costo en $/ KM
2,348.93
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Unidad 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00
Descripcion
UND
Limpieza General Limpieza de derrumbes y huaycos Limpieza de cunetas Limpieza de alcantarillas Encausamiento de curso de agua Bacheo
km m3 ml und. m3 m3
Metrado 5.80 172.00 1,530.00 15.00 125.00 180.00
P. Unitario 156.00 24.00 5.68 68.00 5.80 13.90
Sub Total Privado Total 904.33 0.41 370.77612 4,128.00 0.41 1692.48 8,690.40 0.41 3563.064 1,020.00 0.41 418.2 725.00 0.41 297.25 2,502.00 0.41 1025.82 7,367.59 Gastos Generales (8%) 589.41 Costo Total 7,957.00 Costo en $/ KM 1,446.73 Parcial
CUADRO Nº 41 ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES Unidad 1.00 2.00
Descripcion
UND
Desencalaminado Reposicion de afirmado granular
km m3
P. Parcial Sub Total Total Privado Unitario 2.00 320.00 640.00 0.41 262.4 820.00 69.09 56,653.80 0.41 23,228.06 23,490.46 Gastos Generales (8%) 1,879.24 Costo Total 25,369.69 Costo en $/ KM 4,612.67
Metrado
c. Flujo de Precios Sociales Incrementales: En el siguiente cuadro, podemos ver el flujo de costos sociales incrementales (costos en la situación con proyecto menos los costos en la situación sin proyecto).
CUADRO Nº 42 ALTERNATIVA 1 – COSTOS INCREMENTALES FLUJOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES Años
Sin Proyecto
Con Proyecto
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
Costos
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Operación y Operación y mantenimiento mantenimiento 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Inversion
Incrementales
4,236,770.51
4,236,770.51 7,905.66 7,905.66 12,919.13 7,905.66 7,905.66 12,919.13 7,905.66 7,905.66 12,919.13 12,919.13
7,905.66 7,905.66 12,919.13 7,905.66 7,905.66 12,919.13 7,905.66 7,905.66 12,919.13 12,919.13
Fuente Equipo Técnico
CUADRO Nº 43 ALTERNATIVA 2 – COSTOS INCREMENTALES FLUJOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES Sin Proyecto Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Con Proyecto
Operación y mantenimiento
Operación y mantenimiento
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00
Costos
Inversion
Incrementales
6,402,743.80
6,402,743.80 7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00
Fuente Equipo Técnico
5.3
Metodología (Metodología Costo – Beneficio) Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los límites de una línea de corte, mide la eficiencia en el uso de los recursos ya que en ambos casos se cuantifican la inversión.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
Resultados de evaluación Alternativa 1 Los resultados del flujo económico y la evaluación costo/beneficioa precios sociales de la alternativa 1, se presentan en cuadro siguiente. CUADRO Nº 44 Evaluacion costo – Beneficio “Alternativa 1”
Año
Costo de op. Y ant.
Inversion
2,011 4,236,770.51 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 Tasa de Descuento (10%) VAN Social Tasa Interna de Retorno (TIR)
7,905.66 7,905.66 12,919.13 7,905.66 7,905.66 12,919.13 7,905.66 7,905.66 12,919.13 7,905.66
Beneficios (Excedente de Prod.) 539,932.05 555,426.30 571,317.31 587,614.61 604,327.97 621,467.37 639,043.05 657,065.44 675,545.25 694,493.41
flujo Neto -4,236,770.51 1,276,863.34 1,314,049.54 1,340,155.63 1,391,301.48 1,431,413.55 1,460,515.77 1,514,729.74 1,557,983.47 1,590,302.68 1,647,810.60 4,494,232.91 S/. 30.08%
Fuente Equipo Técnico
Alternativa 2 Los resultados del flujo económico y la evaluación costo/efectividad a precios sociales de la alternativa 2, se presentan en cuadro siguiente. CUADRO Nº 45 Evaluación costo – beneficio “Alternativa 2” Año
Inversion
2,011 2,012 2,013
6,402,743.80
Costo de op. Y ant.
7,957.00 7,957.00
Beneficios (Excedente de Prod.)
539,932.05 555,426.30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
flujo Neto
-6,402,743.80 957,555.09 985,444.74
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 Tasa de Descuento (10%) VAN Social Tasa Interna de Retorno (TIR)
25,369.69 7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00 7,957.00 25,369.69 7,957.00
571,317.31 587,614.61 604,327.97 621,467.37 639,043.05 657,065.44 675,545.25 694,493.41
982,705.71 1,043,383.70 1,073,467.75 1,072,975.82 1,135,954.89 1,168,395.20 1,170,316.00 1,235,765.54 4,423,220.65 10.37%
Fuente Equipo Técnico
5.4
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Todos los PIP están expuestos a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores y que puede afectar su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación. El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variables inciertas del proyecto. Se ha elegido como la variable más incierta al número de usuarios de las de áreas deportivas y ambientes donde se desarrollan actividades socioculturales y se ha determinado que este número varía entre +-10, 20 y 30%. En el presente caso las principales variables que influyen en el análisis de sensibilidad vienen a ser los montos de inversión y los beneficios obtenidos con el proyecto a precios sociales. De los resultados de evaluación se deduce en el primer escenario que con un incremento del 5% de la inversión el proyecto sigue siendo rentable. En el segundo escenario se deduce que con una reducción del 10% de los beneficios el VAN continua siendo positivo, señal de que es rentable el proyecto. En el tercer escenario se advierte que ante un incremento del 5% para la inversión y ante una reducción del 5% de los beneficios se continúan obteniendo valores favorables. En el cuarto escenario, ante un incremento del 20% de la inversión y ante una reducción del 20% de los beneficios, el proyecto sigue siendo rentable. CUADRO Nº 46 VARIACION PORCENTUAL ANTE CAMBIOS EN PRECIOS FACTOR DE VARIACION 1.10 1.05
ALTERNATIVA 1 VAN TIR 4,943,656.20 33.09% 4,718,944.55 31.59%
ALTERNATIVA 2 VAN TIR 4,865,542.72 11.40% 4,644,381.69 10.89%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” 0.00 0.95 0.90
4,494,232.91 4,269,521.26 4,044,809.62
30.08% 28.58% 27.07%
4,423,220.65 4,202,059.62 3,980,898.59
10.37% 9.85% 9.33%
Del cuadro anterior se deduce que, ante cambios en la variable incierta, el costo beneficio de la alternativa 1 siempre es menor que la segunda alternativa y por lo tanto es menos sensible. También se puede apreciar que ante reducciones superiores al 8.00% la alternativa 1 es mayor en costo efectividad que la alternativa 2, siempre que ésta última se mantenga constante.
5.5
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La Municipalidad Distrital de Paucartambo, asume el compromiso de realizar el mantenimiento respectivo del Camino Vecinal Tingo de Hualca - Marapata, mediante una carta de compromiso firmado por el Sr. Alcalde, documento que se encuentra anexado en el presente perfil. En el análisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables: a). Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversión como para la operación y mantenimiento a lo largo de la vida útil del proyecto. El financiamiento en la Etapa de Pre - inversión y la elaboración del estudio definitivo está a cargo de la Municipalidad Distrital de Paucartambo. En la etapa de Operación y Mantenimiento la Municipalidad Distrital, será también la encargada de prever los recursos necesarios para tal efecto, se adjunta en los anexos los documentos de los compromisos asumidos por la entidad. b). Factores externos que podrían poner en riesgo la inversión y la operación del proyecto Los factores que podrían poner en riesgo la inversión serían que la ejecución de la obra se realice en época de lluvias, lo que dilataría el tiempo de ejecución. En cuanto a la operación del proyecto, el riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no se disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento del proyecto en forma oportuna, así por una inadecuada programación presupuestal. c). Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y operación: -
Supervisión adecuada de la ejecución de la obra.
-
Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la vía. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” -
Adecuada programación de mantenimiento vial.
-
Personal capacitado para mantenimiento vial.
d). Limitaciones en la gestión y capacidad financiera, técnica y logística de la institución encargada de realizar la etapa de inversión del proyecto. Tal como se indicó anteriormente el financiamiento en la Etapa de Pre -inversión y la elaboración del estudio definitivo y ejecución de la Obra estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Paucartambo. e). Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para asegurar la sostenibilidad del proyecto. -
Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento vial.
-
Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento.
-
Adecuada programación de mantenimiento vial.
f).
De la inversión del proyecto.
El responsable directo de la inversión del proyecto a nivel de elaboración de los estudios de Pre Inversión y Expediente Técnico es la Municipalidad Distrital de Paucartambo, con el 100% del costo total del proyecto; en este caso gestionará y realizará las acciones necesarias para la ejecución del proyecto. g)
Modalidad de ejecución de obra:
Por la envergadura de la obra se recomienda que se lleve a licitación pública, de modo que la empresa ganadora sea solvente y con experiencia en el desarrollo constructivo de este tipo de equipamiento. h).
Características topográficas del terreno
La topografía que el terreno presenta es de regularmente plana, su orientación es de norte a sur. DE LA OBRA A CIMENTAR El proyecto está destinado a uso público, categoría de edificación esencial, tiene una estructuración de concreto armado con placas y muros de albañilería con cobertura especial con tijerales metálicos. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
GEOLOGIA DE LA ZONA DEL PROYECTO Los poblados de Tingo de Hualca - Marapata se encuentra ubicado en las estribaciones occidentales de la Cordillera Central del Perú, constituida por la unidad geomorfológica del Relieve Cordillerano, conformado por superficies algo irregulares donde destacan cerros, lomadas, pequeños valles, quebradas y algunas lagunas; en este paisaje la Ciudad de Paucartambo se encuentra en parte de las depresiones interceptadas por algunas lomadas que forman la Superficie Puna con huellas del modelado glaciar al que estuvo sujeto en el Pleistoceno. La acción de la actividad tectónica ha dado origen a una cuenca andina con alturas de más de 4.000 m, que ha sido labrada por la acción de las aguas meteóricas y los procesos fluvioglaciales. La acción de los glaciares ha dejado evidencia en la presencia de rasgos de erosión. En la fase de retroceso, los glaciares han labrado formas de depresiones que acumularon el hielo para dar forma a las lagunas que hoy se reconocen por toda el área, las que posteriormente se han mantenido por la recarga de aguas de lluvia y filtraciones (CESEL, 2004). El rasgo morfológico más relevante es la presencia del rio Tingo, que representa el punto final de reporte de una red hidrográfica local. Alrededor del rio, se reconocen unos cerros bordeando el rio. Los poblados de Tingo de Hualca - Marapata, morfológicamente es un área con incesante actividad antrópica en el rubro de la minería que modifica en forma dinámica y constante su topografía y paisaje. Estratigrafía y Litología Las rocas más antiguas que afloran en la zona son metamórficas de bajo grado y areniscas del Grupo Excelsior (Devónico). Esta unidad es sobreyacida por la unidad Permo-triásica de capas rojas (areniscas y conglomerados) del grupo Mitu. En la parte oriental del distrito el Grupo Mitu es sobreyacido por sedimentos carbonatados del Triásico superior - Jurásico inferior de varios cientos de metros de espesor del Grupo Pucará. Después de múltiples episodios de deformación Eocenos y del Mioceno temprano, comenzó la actividad Volcánicamagmática. En Paragsha se evidencia la presencia de un magmatismo que consistió en múltiples intrusiones de domos relacionadas al cuello de una diatrema y asociadas a subsidencia. Al mismo tiempo, la mineralización ocurría particularmente a lo largo del lado este del complejo de domos y diatrema, extendiéndose principalmente MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” en las rocas carbonatadas del Grupo Pucará. En inmediaciones del distrito de Paucartambo afloran las rocas carbonatas del Grupo Pucara, constituida por la formación Chambará. Las rocas de esta formación ocurren como una secuencia de estratos de calizas dolomíticas, dolomías lutaceas, dolomías carbonosas, entre otras, con espesores variados desde 0,50 a más de 1,50m, algunos dolomías con fósiles y presencia de carbonatos (siderita, ankerita y dolomita), inclusión de nódulos de chert y tufos de composición dacítica. 5.6
ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL No existe impacto ambiental negativo, salvo que en el momento de la construcción del Coliseo Municipal, se incrementará el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra, por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen estos trabajos. Medidas de Mitigación Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el efecto ambiental, las cuales se presentan en la siguiente matriz.
CUADRO Nº 47 MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION
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LUGAR DE APLICACION
PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Alteración de la Calidad del aire por la emisión de material particulado y gases
Transporte de herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza.
- La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas y no sopletes y e usará pintura sin plomo.
AIRE
COMPONENTE AMBIENTAL
Aumento de los Transporte de niveles de ruido herramientas, movimiento de maquinaria, transporte de material excedente, limpieza.
Perturbación y desplazamiento de las escasas especies (AviBIOLOGICO fauna)
Alteración paisaje
PAISAJE
- Humedecer la superficie del suelo En todos los de estas áreas, para disminuir la frentes de trabajo, emisión de partículas. durante la fase de - Cubrir el material transportado obras y en volquetes con un manto de lona. preliminares movimiento de - Mantenimiento preventivo de tierras. equipos y maquinarias.
Construcciones provisionales para maquinarias. Corte a nivel de la subrasante en terreno rocoso y semirocoso, conformación de la subrasante.
del Obras preliminares, movimiento de tierras, implementación de los Arcos, parantes, mallas y cerco y Pintado de trafico lineal y central
- Utilizar maquinaria en buen En todos los estado mecánico, los motores frentes de trabajo, deberán contar con silenciadores. durante la fase de obras - Mantenimiento preventivo de preliminares y equipos y maquinarias. movimiento de - Las actividades se realizarán en tierras. horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos durante noche. - Evitar ruidos molestos sobretodo en las noches para no disturbar a la escasa avifauna que pernocta en el lugar.
En todas las áreas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.
- Cercar el lugar de trabajo, en la En todas las áreas medida de lo posible, mientras a ser disturbadas, duren los trabajos de construcción. contempladas en proyecto, - El material excedente deberá ser el durante todas las dispuesto temporalmente en las áreas asignadas para este fin, para fases. luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la Municipalidad Provincial de Pasco.
- Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.
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PERFIL TECNICO
“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” Riesgos a la Construcciones salud de las provisionales, personas instalación de la loza, movimiento de tierras, pintado de tráfico lineal
- Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra. - Restricción del paso de los transeúntes. - Control de generación de partículas (Ver lo referente a aire)
En todas las áreas a ser disturbadas, contempladas en el proyecto, durante todas las fases.
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a aire).
SOCIOECONOMICO Riesgos en la Obras preliminares, - Uso de equipos de seguridad por En todas las áreas seguridad de las movimiento de tierras, el personal que trabaja a ser disturbadas, personas pintado de tráfico lineal directamente en la obra contempladas en el proyecto, - Señalización de las zonas durante todas las peligrosas. fases. - Restricción del paso a los transeúntes. - Instrucciones al personal para evitar accidentes. Recomendaciones Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades: Calidad de Aire y Ruidos
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de partículas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Para la actividad de pintado se utilizará pintura sin plomo. Esta actividad se realizará con brocha para evitar la liberación de compuestos volátiles orgánicos que puedan afectar la salud de las personas.
Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores.
Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos durante noche.
Paisaje
El material excedente deberá ser dispuesto lugares de almacenamiento temporal, para finalmente ser
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad Provincial de Pasco.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construcción.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.
Socio-económico
Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en esta obra.
Restricción del paso de los transeúntes.
Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes mientras duren las obras trabajos civiles.
Control de generación de partículas.
Control de los niveles de ruidos.
Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.
Señalización de las zonas peligrosas.
Restricción del paso a los transeúntes.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
Plan de contingencia frente a desastres naturales (Huaycos) Los Huaycos o Llocllas, se presentan como un golpe de agua lodosa que se desliza a gran velocidad por quebradas secas o de poco caudal arrastrando piedras y troncos, los cuales se originan debido a la acumulación de precipitaciones pluviales. Se ha determinado que en la zona se han presentado Huaycos, debido a lo cual se ha elaborado el un Plan de Contingencias frente a los Huaycos, el cual comprende acciones antes, durante y después de ocurrido el desastre, las que se especifican a continuación: ANTES
Determinar zonas seguras para la evacuación.
En época de lluvias en la sierra (diciembre a marzo), se deberá organizar un sistema de vigilancia sobre las quebradas que se encuentren cerca a la comunidad.
Determinar, entre vecinos, el tipo de alarma por utilizar (silbatos, campanas, etc.) que permita alertar a tiempo a la comunidad para la evacuación.
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En el local comunal o comedor popular se deberá almacenar agua y alimentos envasados, principalmente no perecibles.
Elaborar un directorio de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Hospitales, Comisaría, etc.).
En cada hogar se deberá tener a la mano un equipo de emergencia que contenga: linterna, frazadas, radio a pilas, velas, fósforos, palas, picos y un botiquín de primeros auxilios.
DURANTE
Utilizar el sistema de alarma establecido, conservar en todo momento la calma.
Dirigirse rápidamente hacia los lugares seguros, previamente establecidos, llevando consigo el equipo de emergencia.
Infundir serenidad y ayuda a los demás.
DESPUES
No caminar por la zona donde ocurrió el huayco.
Colaborar en las operaciones de rescate realizadas por personal especializado.
Atender a los heridos y trasladarlos a los puestos asistenciales.
Guiar a los damnificados a los albergues temporales de Defensa Civil.
Organizar las faenas para el restablecimiento de los servicios esenciales como el abastecimiento de agua y la reparación de las calles.
5.7
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN a). De la inversión del proyecto. El responsable directo de la inversión del proyecto a nivel de elaboración de los estudios de Pre Inversión y Expediente Tecnico es la Municipalidad distrital de Paucartambo, con el 100% del costo total del proyecto; en este caso gestionará y realizará las acciones necesarias para la ejecución del proyecto. b). Fase de operación y mantenimiento La Municipalidad distrital de Paucartambo a través de la Gerencia de Medio Ambiente serán los encargados en el mantenimiento y el cuidado de la obra durante la vida del proyecto, haciéndose cargo del cuidado de la infraestructura y mantenimiento de esta infraestructura para así cumplir con los objetivos planteados en el MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” plan integral de desarrollo de la ciudad. c) Modalidad de ejecución de obra: Por la envergadura de la obra se recomienda que se lleve a licitación pública, de modo que la empresa ganadora sea solvente y con experiencia en el desarrollo constructivo de este tipo de equipamiento. 5.8
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN El plan de implementación, es un instrumento de gestión del proyecto que debe orientar a quienes se encargarán de su ejecución, en el desarrollo de las actividades y la obtención de los recursos a tal efecto. Dicho plan, incluirá la programación detallada de las actividades previstas (cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando las metas a lograrse, los responsables y recursos necesarios. Cronograma valorizado de obra. SE ADJUNTA EN LOS ANEXOS
5.9
SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA Luego de analizar ambas alternativas se puede concluir que la alternativa uno (1) es la más recomendable por los siguientes aspectos:
Presenta un costo beneficio menor en comparación con la alternativa dos.
Presenta un costo del proyecto menor comparándolo con la alternativa dos.
Genera bienestar en la población al contar con una infraestructura adecuada para el transito fluido de personas y cargas para el desarrollo y elevado nivel de vida de la población beneficiaria
Reduce de la contaminación del medio ambiente de la zona.
Es menos sensible ante cambios en la población beneficiaria elegida como la variable más incierta para el proyecto.
5.10
MATRIZ MARCO LOGICO CUADRO Nº 48
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FIN
OBJETIVOS
INDICADORES
MEJORA
DISMINUCIÓN DE LAS
DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
POBLADORES
DE
LOCALIDADES DE TINGO DE HUALCA MARAPATA Y
NECESIDADES
INSATISFECHAS.
BÁSICAS
MEDIOS DE VERFICACION ENCUESTAS Y CENSOS DEL INSTITUTO VIAL
POBLADOS ALEDAÑOS
MEJORAMIENTO ACCESO A COMUNIDADES Y
INCREMENTO
LAS DE
ACCESO A SERVICIOS VIALES Y TRANSPORTE
POBLADOS
ALEDAÑOS
1
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSPORTE
DE
PERSONAS Y CARGAS
DEL
ENCUESTAS
DEL
DISTRITO
EJECUCIÓN
DE DE
MANTENIMIENTO ADECUADO DE PARTE DE
FINALIZAR EL 2011 50 % Y AL FINALIZAR EL 2021 EN 90% AL
POR LA
MUNICIPALIDAD
EN
ADEMÁS
EL
INCREMENTO
DE
PRODUCCIÓN COMPONENTES
LA
INFRAESTRUCTURA VIAL
DEL
HUALCA - MARAPATA
EL GOBIERNO APOYA PROYECTOS
LAS
PROPÓSITO
SUPUESTOS
400% DOTACIÓN TROCHA
EN
UN
DE UNA CARROZABLE
5.797 KM Y UN PUENTE CARROZABLE DE 210 M2
DE OBRA; VALORIZACIONES,
FINANCIAMIENTO APROPIADO
Y
INFORMES
OPORTUNO
Y
DE
ADQUISICIÓN
PARTICIPACIÓN
DEL
GOBIERNO LOCAL . Y DE LA COMUNIDAD.
2. DESARROLLO SOCIAL
A
MESES,
ENCUESTAS A HOGARES
EXISTE ACCESIBILIDAD Y
ADECUADO PUEBLOS
BENEFICIARIOS CAPCITADOS EN TEMAS
DE BENEFICIARIOS DIRECTOS.
DISPONIBILIDAD BENEFICIARIOS A
DE
LOS
DE
LOS
10
INFORME
EMBARAZO
NO
DESEADO PLANIFICACIÓN FAMILIAR APLICAN
DE LAS
DIFERENTES PRUEBAS DE
Y
CALIFICACIÓN
SOBRE TEMAS
EL
LOS ABORDADOS.
CONOCIMIENTO ADQUIRIDO EN LA VIDA
ACTIVIDADES
CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE 5+797 KM .
DIARIA EN COMUNIDAD
SU
MEJORA
DE
ACTIVIDADES COMERCIALES AGRÍCOLAS, INCREMENTO
DE
LA
LA
FINANCIAMIENTO APROPIADO
DE LA TROCHA CONSTRUIDA.
LA
ENCUESTAS A HOGARES
OPORTUNO PARTICIPACIÓN
EN
DE
LA COMUNIDAD
150.96 HA DE PAPA Y 317.20 HA DE FORRAJE, AL FINALIZAR EL AÑO 02 REPORTES DE AVANCE DE
DE
EVALUACIÓN TÉCNICA Y
PRODUCCIÓN
RESULTADOS
BENEFICIARIOS
DIRECTOS.
Y Y DEL
GOBIERNO LOCAL . Y DE
UNIDAD
EJECUTORA
(MUNICIPALIDAD DISTRITAL PAUCARTAMBO) CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE 210 M 2
DE
A LOS 10 MESES SE
RESULTADOS
CUENTA TROCHA
EVALUACIÓN TÉCNICA DEL PUENTE
CON UNA CARROZABLE
A NIVEL DE AFIRMADO Y
DE
LA
CONSTRUIDA.
ARTE
ENCUESTAS A HOGARES
CONSTRUIDAS BAJO LAS NORMAS VIGENTES
DE BENEFICIARIOS DIRECTOS.
OBRAS
DE
REPORTES DE AVANCE DE
LA
UNIDAD
EJECUTORA (MUNICIPALIDAD
DISTRITAL PAUCARTAMBO)
DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO
FINANCIAMIENTO APROPIADO OPORTUNO PARTICIPACIÓN
Y Y DEL
GOBIERNO LOCAL . Y DE LA COMUNIDAD
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
AL OCTAVO MES DE
CONFORMIDAD DE LA
MATERIALES DE OBRA
INICIADA LA OBRA SE HA COMPLETADO CON
SUPERVISIÓN ASENTADO EN CUADERNO DE
DISPONIBLES MERCADO
LAS
OBRA
ACCESIBILIDAD
ACTIVIDADES
DE
MITIGACIÓN
ASEGURADA ZONA.
ESTABLECIDAS EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO AL
EN
EL Y
A
LA
100%. REPORTES DE AVANCE DE LA EJECUTORA
UNIDAD
(MUNICIPALIDAD DISTRITAL PAUCARTAMBO) DESARROLLO CAPACIDADES
DE
DE
A LOS 10 MESES SE
EVALUACIÓN
CUENTA
BENEFICIARIOS AL FINAL
ACTIVA
DEL LA CAMPAÑA
BENEFICIARIOS CAMPAÑA.
POBLADORES CAPACITADOS
CON EN
DE
TOTAL PARTICIPACIÓN DE
LOS EN
LA
TEMAS SOBRE BUEBAS PRACTICAS
DE
ALIMENTACIÓN E HIGIENE ASI COMO EN TEMAS
DE
REPRODUCCION SEXUAL
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco” El problema central es “INEXISTENCIA DE UN MEDIO DE ACCESO A LOS POBLADOS DE TINGO DE HUALCA Y MARAPATA ASÍ COMO POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO”.
a) El objetivo central es garantizar la transitabilidad permanente de los vehículos de transporte de carga y pasajeros. b) La evaluación económica a precios sociales muestra que la mejor alternativa mediante la metodología Costo/Beneficio – Excedente del Productor es la Alternativa Nº 1 con un VAN equivalente a S/. 4, 494,232.91 Nuevos soles, monto superior con respecto a la Alternativa Nº 2, por consiguiente la alternativa seleccionada indica un mayor TIR (30.08%). c) El análisis de sensibilidad ha determinado que con un incremento del 40% de inversión y una reducción del 40% de los beneficios, la alternativa elegida (Alternativa Nº 1) sigue siendo rentable. d) Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central: 1.
Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional.
2. El municipio apoya al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su responsabilidad por el co financiamiento de los caminos. 3. No se producen desastres naturales. e) Ya que la alternativa priorizada es el “Construcción de Camino Vecinal de 5+797 km. A nivel de afirmado con capa de revestimiento a base de material granular natural de 0.20 de espesor.” se recomienda la elaboración del estudio definitivo para su ejecución física, por haber demostrado con el presente estudio que el Proyecto es viable, por tanto rentable económica y socialmente.
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“Construcción de Trocha Carrozable en las Localidades de Tingo de Hualca - Marapata del Distrito de Paucartambo, Provincia de Pasco, Pasco”
VII. ANEXOS
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