ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA LOCALIDAD DE HUANCHAY, DISTRITO DE HUANCHAY - HUARAZ - ANCASH”
2012
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
CONTENIDO 1
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 9 A B C D E F G H I J K L M
2
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: ....................................................................... 9 OBJETIVO DEL PROYECTO: ......................................................................................................... 9 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS EL PIP: .............................................. 9 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO: .................................................................................... 20 COSTOS DEL PROYECTO:.......................................................................................................... 21 BENEFICIOS DEL PROYECTO: .................................................................................................... 23 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL:.................................................................................. 24 SOSTENIBILIDAD DEL PIP: ........................................................................................................ 25 IMPACTO AMBIENTAL: ............................................................................................................... 27 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN: ...................................................................................................... 28 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN: ...................................................................................................... 29 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: .................................................................................... 29 MARCO LÓGICO: ...................................................................................................................... 31 ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................... 35
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO. ............................................................................................. 35 2.1.1 Nombre: .......................................................................................................................... 35 2.1.2 Ubicación / Localización Geográfica: ............................................................................. 35 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. ..................................................................... 35 2.2.1 Unidad Formuladora:...................................................................................................... 35 2.2.2 Funcionario Responsable de UF: ................................................................................... 35 2.2.3 Propuesta de Unidad Ejecutora: .................................................................................... 35 2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS. 35 2.3.1 Participación de las Entidades Involucradas: ................................................................ 36 2.3.2 Participación de los Beneficiarios: ................................................................................. 36 2.4 MARCO DE REFERENCIA. ............................................................................................... 37 2.4.1 Antecedentes del proyecto: ............................................................................................ 37 2.4.2 Base Legal y Normas Legales: ...................................................................................... 38 2.4.3 La manera de como se enmarca con los lineamientos de política sectorial – nacional y su relación con el contexto regional y local: ............................................................................. 39 2.4.4 Estructura / Clasificación Funcional – Programática del PIP: ........................................ 41 3
IDENTIFICACION ..................................................................................................................... 43 3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL. .................................................................. 43 3.1.1 Antecedentes de la situación o problema que motiva el proyecto: ................................ 43 3.1.2 Identificación del área de referencia: ............................................................................. 46 3.1.3 Características de la zona y población de referencia: ................................................... 46 3.1.4 Características de la zona afectada y estimación de su población: .............................. 57 3.1.5 Diagnóstico situacional del servicio de agua potable: ................................................... 62 3.1.6 Diagnóstico situacional del sistema de alcantarillado sanitario: .................................... 65 3.1.7 Diagnóstico de la gestión de los servicios de saneamiento:.......................................... 66 3.1.8 Gravedad de la situación negativa que se intenta mejorar: ........................................... 68 3.1.9 Intentos anteriores de solución: ..................................................................................... 69 3.1.10 Análisis de peligros en la zona: ...................................................................................... 69 3.1.11 Intereses de los Grupos Involucrados:........................................................................... 69 3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. ............................................................. 70 3.2.1 Definición el Problema Central: ...................................................................................... 70 3.2.2 Identificación de las causas del problema principal: ...................................................... 70 3.2.3 Agrupar y jerarquizar las causas: ................................................................................... 71 3.2.4 Árbol de causas: ............................................................................................................. 72 3.2.5 Efectos Originados por el Problema: ............................................................................. 72 3.2.6 Agrupar y Jerarquizar los Efectos: ................................................................................. 72 3.2.7 Árbol de efectos: ............................................................................................................ 73 3.2.8 Presentación del Árbol de Problemas o de Causas – Efectos: ..................................... 74 3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO. ......................................................................................... 75 3.3.1 Definición del Objetivo Central: ...................................................................................... 75
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3.3.2 Determinación de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central: .................................. 75 3.3.3 Árbol de medios: ............................................................................................................ 76 3.3.4 Determinación de los Fines que se generarán cuando se alcance el objetivo central: . 76 3.3.5 Árbol de Fines: ............................................................................................................... 76 3.3.6 Presentación del Árbol de Objetivos o de Medios – Fines: ........................................... 77 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION. ..................................................................................... 78 3.4.1 Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales: ...................................................... 78 3.4.2 Planteamiento de Acciones: ........................................................................................... 78 3.4.3 Relacionar las Acciones: ................................................................................................ 79 3.4.4 Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar:.......................................... 80 4
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ........................................................................................... 83 4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION. ................................ 83 4.1.1 La Fase de Pre inversión y su Duración: ....................................................................... 83 4.1.2 La Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración: .......................................................... 83 4.1.3 La Fase de Post Inversión y sus Etapas: ....................................................................... 83 4.1.4 El Horizonte de Evaluación de cada Proyecto Alternativo: ............................................ 84 4.1.5 Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo: ........................................ 84 4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. ................................. 84 4.2.1 Población demandante: ................................................................................................. 84 4.2.2 Análisis de la demanda de agua potable: ...................................................................... 85 4.3 ANALISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. .................................. 103 4.3.1 Estimación de la oferta del servicio de agua potable: .................................................. 103 4.3.2 Estimación de la oferta del servicio de alcantarillado sanitario:................................... 104 4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA. .................................................................................. 104 4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ............................................... 116 4.5.1 Normas técnicas aplicables al proyecto: ...................................................................... 116 4.5.2 Descripción de las condiciones generales: .................................................................. 116 4.5.3 Descripción de los componentes comunes: ................................................................ 117 4.5.4 Criterios de Diseño: ...................................................................................................... 117 4.5.5 Descripción de las diferencias de los proyectos alternativos:...................................... 122 4.5.6 Planteamiento y descripción del Proyecto Alternativo 1: ............................................. 122 4.5.7 Planteamiento y descripción del Proyecto Alternativo 2: ............................................. 123 4.5.8 Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño: ................................. 124 4.5.9 Cronograma de etapas y actividades de los proyectos: .............................................. 125 4.6 LOS COSTOS DEL PROYECTO. .................................................................................... 127 4.6.1 Costos en la Situación sin Proyecto: ............................................................................ 127 4.6.2 Costos en la Situación con Proyecto: .......................................................................... 129 4.6.1 Costos Incrementales:.................................................................................................. 143 4.7 LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO. ............................................................................. 145 4.8 EVALUACION SOCIAL. ................................................................................................... 148 4.8.1 Flujo económico a precios sociales del sistema de alcantarillado sanitario: ............... 149 4.8.2 Metodología Costo – Efectividad: ................................................................................ 151 4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD. ........................................................................................ 151 4.9.1 Análisis de sensibilidad para el sistema de alcantarillado sanitario: ........................... 153 4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD. ................................................................................ 154 4.11 IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................... 157 4.11.1 Componentes del ambiente potencialmente afectables: ............................................. 157 4.11.2 Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impacto........................................ 159 4.12 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA. ........................................................................... 162 4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. .................................................................................... 163 4.14 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. .................................................................................... 164 4.15 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA GANADORA. ..................... 167
CONCLUSIONES........................................................................................................................... 171 ANEXOS ........................................................................................................................................ 173
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INDICE DE TABLAS Tabla 1 Resumen de la participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Tabla 2: Indicadores de la situación actual. Tabla 3: Datos Generales del distrito de Huanchay Tabla 4: Centros Poblados de Huanchay Tabla 5: Población total del distrito. Tabla 6: Evolución de la población Tabla 7: Tasa de crecimiento distrital Tabla 8: Estimación de la población de referencia. Tabla 9: Servicios básicos de la zona de referencia Tabla 10: Material predominante en las paredes de las viviendas. Tabla 11: Material predominante en los pisos de las viviendas. Tabla 12: Número de hogares en viviendas con ocupantes presentes. Tabla 13: Variedad de artefactos y equipos que posee. Tabla 14: Tipo de energía o combustible que más utilizan en el hogar para cocinar. Tabla 15: Oferta del servicio educativo en El distrito de Huanchay Tabla 16: Nivel educativo alcanzado en la población de 3 y más años de edad. Tabla 17: Condición de alfabetismo en la población de 3 y más años de edad. Tabla 18: Población de 6 y más años por grandes grupos de edad y condición de actividad económica del distrito de Huanchay. Tabla 19: Pea y No Pea del distrito de Huanchay. Tabla 20: Población de 6 y más años de edad por afiliación a algún tipo de seguro. Tabla 21: Establecimientos de salud en la zona de referencia. Tabla 22: IDH del Perú Últimos Años. Tabla 23: IDH del distrito de Huanchay Tabla 24: Población de la zona afectada. Tabla 25: Evolución de la población Tabla 26: Tasa de crecimiento de la localidad de Huanchay Tabla 27: Estimación de la población afectada. Tabla 28: resultados de la encuesta a la pregunta enfermedades más comunes en tu hogar. Tabla 29: resultados de la encuesta a la pregunta: ¿cuál considera que fue la causa de la enfermedad? Tabla 30 Instituciones Educativas en la localidad de Huanchay. Tabla 31: Análisis de peligros en la zona afectada. Tabla 32 Intereses de los grupos involucrados Tabla 33: Indicadores del objetivo central. Tabla 34: Fases y etapas de las alternativas. Tabla 35: Proyección de la población demandante. Tabla 36 Conexiones domiciliarias según tipo de uso. Tabla 37 Parámetros básicos de saneamiento. Tabla 38: Proyección de la población demandante – Uso doméstico. Tabla 39: Información básica para proyectar la demanda de agua de uso doméstico. Tabla 40: Resultados previos para proyectar la demanda de uso doméstico. Tabla 41: Resultados finales de la proyección de la demanda de agua de uso doméstico. Tabla 42: Información para determinar la demanda de agua potable – uso institucional Tabla 43: Proyección de la población demandante uso institucional: servicios educativos. Tabla 44: Proyección de la población demandante uso institucional: oficinas públicas y privadas. Tabla 45: Proyección de la población demandante uso institucional: Puesto de Salud Tabla 46: Resultados finales de la proyección del consumo de agua – uso institucional. Tabla 47: Información para determinar la demanda de agua potable de uso social. Tabla 48: Proyección de la demanda de agua potable de uso social. Tabla 49: Resultados finales de la proyección del consumo de agua de uso social. Tabla 50: Total demanda proyectada de agua potable. Tabla 51: Información básica para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico. Tabla 52: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico Huanchay Capital. Tabla 53: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Huanchay Capital.
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Tabla 54: Proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso Institucional – Barrio Huanchay Capital. Tabla 55: Proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso social – Barrio Huanchay Capital. Tabla 56: Total demanda proyectada de alcantarillado sanitario – Barrio Huanchay Capital. Tabla 57: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Las Flores. Tabla 58: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico - Barrio Las Flores. Tabla 59: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Jamca. Tabla 60: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico - Barrio Jamca. Tabla 61: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Huanchay Bajo. Tabla 62: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico - Barrio Huanchay Bajo. Tabla 63: Disponibilidad de agua en los manantiales Tabla 64: Oferta actual del sistema de agua potable. Tabla 65: Oferta actual del sistema de alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay Tabla 66: Periodos Óptimos Recomendados a Nivel de Componentes. Tabla 67: Balance Oferta – Demanda de agua potable (Captación y Líneas de Conducción): Tabla 68: Balance Oferta – Demanda de agua potable (Red de distribución). Tabla 69: Balance Oferta – Demanda de agua potable (Almacenamiento). Tabla 70: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Huanchay Capital. Tabla 71: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Huanchay Capital. Tabla 72: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Las Flores. Tabla 73: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Las Flores. Tabla 74: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Jamca. Tabla 75: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Jamca. Tabla 76: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Huanchay Bajo. Tabla 77: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Huanchay Bajo. Tabla 78 Lista de generación de vulnerabilidades. Tabla 79: Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 01 Tabla 80: Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 02 Tabla 81 Costos anuales a precios privados de operación y mantenimiento ambas alternativas – Agua. Tabla 82 Costos anuales a precios privados de operación y mantenimiento –Desagüe. Tabla 83 Costos anuales a precios sociales de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto ambas alternativas – Agua. Tabla 84 Costos anuales a precios sociales de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto – Desagüe. Tabla 85: Resumen de costos de operación y mantenimiento del sin proyecto a precios privados y sociales. Tabla 86 Costos a precios privados de operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua en la situación con proyecto: ambas alternativas. Tabla 87 Costos a precios sociales de operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua en la situación con proyecto: ambas alternativas. Tabla 88: Costos a precios privados de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de redes colectoras) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay
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Tabla 89 Costos a precios sociales de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de redes colectoras) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay. Tabla 90: Costos a precios privados de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de planta de tratamiento) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay. Tabla 91: Costos a precios sociales de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de planta de tratamiento) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay. Tabla 92: Resumen de costos de operación y mantenimiento del con proyecto a precios privados y sociales. Tabla 93: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios privados proyecto alternativo 1. Tabla 94: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios privados proyecto alternativo 2. Tabla 95: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios privados proyecto alternativa 01 - Alcantarillado sanitario. Tabla 96: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios privados proyecto alternativa 02 - Alcantarillado sanitario. Tabla 97: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios sociales proyecto alternativo 1. Tabla 98: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios sociales proyecto alternativo 2. Tabla 99: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios sociales alternativa 01 - Alcantarillado sanitario. Tabla 100: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios sociales alternativa 02 - Alcantarillado sanitario. Tabla 101: Costos de componente N°03: sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios privados – ambas alternativas Tabla 102: Costos de componente N°03: sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios sociales – ambas alternativas. Tabla 103: Costos de componente N°04: Capacitación en administración, O & M del servicio de saneamiento, a precios privados: Gestión del servicio – ambas alternativas. Tabla 104: Costos de componente N°04: Capacitación en administración, O & M del servicio de saneamiento, a precios privados: Gestión del servicio – ambas alternativas. Tabla 105: Resumen de costos de inversión total a precios privados - proyecto alternativo 01 – Agua y Alcantarillado sanitario. Tabla 106: Resumen de costos de inversión total a precios sociales - proyecto alternativo 01 – Agua y Alcantarillado sanitario. Tabla 107: Costos de Inversión General del Proyecto Alternativo 02 – agua y Alcantarillado sanitario a precios privados. Tabla 108: Costos de Inversión General del Proyecto Alternativo 02 – Agua y Alcantarillado sanitario a precios sociales. Tabla 109: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 1– Agua. Tabla 110: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 2– Agua. Tabla 111: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 01 – Alcantarillado Sanitario. Tabla 112: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 02 – Alcantarillado Sanitario. Tabla 113: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 1– Sistema de Agua Potable. Tabla 114: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 2– Sistema de Agua Potable. Tabla 115: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01 - Alcantarillado sanitario.
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Tabla 116: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 02 - Alcantarillado sanitario. Tabla 117 Población de 15 años a más, Huanchay – 2007 Tabla 118 Población de 15 años y más en actividad económica-2007 Tabla 119 Valor social del tiempo en áreas Urbana Tabla 120 Estimación de la población beneficiada. Tabla 121 Beneficios totales del sistema de agua potable a valor social para ambas alternativas. Tabla 122: Flujo Económico del Proyecto Alternativa 1 – Agua potable. Tabla 123: Flujo Económico del Proyecto Alternativa 2 – Agua potable. Tabla 124: Flujo Económico del Proyecto Alternativo 1 - Alcantarillado sanitario. Tabla 125: Flujo Económico del Proyecto Alternativo 2 - Alcantarillado sanitario. Tabla 126 Indicadores de rentabilidad – Agua alternativa 1 y 2. Tabla 127: Indicadores de rentabilidad – Alcantarillado sanitario. Tabla 128 Análisis de Sensibilidad del Proyecto Alternativo 1 y 2 – Agua. Tabla 129: Máxima tolerancia de los proyectos según: supuesto VAN = 0 Tabla 130: Análisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos - Alcantarillado sanitario. Tabla 131: Valor actualizado de consumo de agua, O&M y O&M+I Tabla 132: Valor actualizado de consumo de agua, O&M y O&M+I, solo del sistema de agua potable. Tabla 133: Tarifa de pago mínimo sin subvención, para cubrir O&M Tabla 134: Tarifa de pago promedio con recuperación de la inversión Tabla 135: Componentes del Ambiente Sensibles de Impacto Ambiental Tabla 136: Actividades con Potencial de Causar Impacto. Tabla 137: Identificación de Impactos Ambientales Potenciales del Proyecto Tabla 138 Criterios utilizados en la evaluación de impactos ambientales potenciales Tabla 139: Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales Tabla 140: impactos ambientales y medidas de mitigación Tabla 141 Indicadores del sistema de abastecimiento de agua alternativa 1 y 2. Tabla 142: Selección de mejor alternativa del sistema de alcantarillado sanitario. Tabla 143: Resumen de indicadores de la evaluación social del proyecto. Tabla 144: Plan de Implementación de la Alternativa Seleccionada. Tabla 145: Cronograma de metas físicas- Cronograma físico o de acción. Tabla 146: Cronograma de inversión según metas - Cronograma financiero. Tabla 147: Matriz del marco lógico del proyecto Tabla 148: Indicador de alternativa 1 y 2 de desagüe. Tabla 149: Indicadores de la alternativa 1 y 2 - agua.
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INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1: Identificación del área de referencia. Ilustración 2: Mapa de la Provincia de Huaraz Ilustración 3: Límites del distrito de Huanchay Ilustración 4: Vías de acceso a la localidad de Huanchay. Ilustración 5: Árbol de causas. Ilustración 6: Árbol de efectos Ilustración 7: Árbol de causa – efecto Ilustración 8: Árbol de medios. Ilustración 9: Árbol de fines Ilustración 10: Árbol de medios – fines Ilustración 11: Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no. Ilustración 12: Relación entre medios fundamentales imprescindibles Ilustración 13: Planteamiento de acciones Ilustración 15: Balance oferta-demanda de agua potable (Captación y Línea de Conducción) Ilustración 16: Balance oferta-demanda de agua potable (Red de Distribución) Ilustración 17: Balance oferta-demanda de agua potable (Almacenamiento). Ilustración 18: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Huanchay Capital. Ilustración 19: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Huanchay Capital. Ilustración 20: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Las Flores. Ilustración 21: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Las Flores. Ilustración 22: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Jamca. Ilustración 23: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Jamca. Ilustración 24: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Huanchay Bajo. Ilustración 25: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Huanchay Bajo. Ilustración 26: Análisis de sensibilidad - Agua. Ilustración 27: Análisis de sensibilidad – Disposición de excretas. Ilustración 28: Organigrama de organización del proyecto Ilustración 29: Diagrama de ruta crítica
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1 RESUMEN EJECUTIVO A Nombre del Proyecto de Inversión Pública: “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash”.
B Objetivo del proyecto: Objetivo General: Mejorar la prestación de servicio de agua potable y evacuación sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz – Ancash. Como objetivos específicos se tiene: ♂ Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. ♂ Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. ♂ Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. ♂ Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
C Balance oferta y demanda de los bienes o servicios el PIP: El Balance Oferta Demanda de los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto se realizó considerando la demanda en la situación con proyecto y la oferta optimizada en la situación actual para los servicios demandados. Este balance Oferta - Demanda nos permite conocer cuál es el déficit del bien o servicio motivo de estudio por componentes, y de esta forma se podrá establecer el tipo de intervención y las metas del servicio a brindar. Balance Oferta – Demanda de agua potable (Captación y Líneas de Conducción): BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA POTABLE (CAPTACION Y LINEA DE CONDUCCIÓN) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 1.80 1.93 1.94 1.96 1.97 1.98 2.00 2.01 2.03 2.04 2.05 2.07 2.08 2.09 2.11 2.12 2.14 2.15 2.16 2.18 2.19
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0.000 0.000 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -1.80 -1.93 -1.94 -1.96 -1.97 -1.98 -2.00 -2.01 -2.03 -2.04 -2.05 -2.07 -2.08 -2.09 -2.11 -2.12 -2.14 -2.15 -2.16 -2.18 -2.19
CON PROYECTO -1.80 -0.05 -0.06 -0.07 -0.09 -0.10 -0.12 -0.13 -0.14 -0.16 -0.17 -0.18 -0.20 -0.21 -0.23 -0.24 -0.25 -0.27 -0.28 -0.29 -0.31
Fuente: elaboración propia.
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Balance oferta-demanda de agua potable (Captación y Línea de Conducción)
Fuente: elaboración propia. El balance es negativo, es decir, el sistema actual (sin proyecto) no satisface la demanda. Como puede apreciarse la oferta actual del proyecto en términos de calidad es cero porque la calidad del componente del sistema involucrado con son: la captación y la líneas de conducción no cuenta con la calidad adecuada para el funcionamiento en el sistema haciéndolo ineficiente, la demanda del servicio no es satisfecha en la situación sin proyecto, pues si bien es cierto que existe una oferta este tampoco satisface el nivel de demanda actual, sin embargo se nota el cambio en la situación con proyecto, para la cual se ha elaborado según las recomendaciones del Sistema Nacional de Inversión Pública en cuanto a que el periodo óptimo de diseño que se empleó para estos componentes (captación y líneas de conducción) para la oferta con proyecto es la demanda del año 13, obteniendo resultados positivos en la brecha futura, lo cual permitirá que la población se provea de un servicio adecuado. Balance Oferta – Demanda de agua potable (Red de distribución). BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA POTABLE (RED DISTRIBUCION)
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 2.76 2.97 2.99 3.01 3.03 3.05 3.07 3.09 3.12 3.14 3.16 3.18 3.20 3.22 3.24 3.26 3.29 3.31 3.33 3.35 3.37
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0.0000 0.00 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -2.76 -2.97 -2.99 -3.01 -3.03 -3.05 -3.07 -3.09 -3.12 -3.14 -3.16 -3.18 -3.20 -3.22 -3.24 -3.26 -3.29 -3.31 -3.33 -3.35 -3.37
CON PROYECTO -2.76 -0.07 -0.09 -0.11 -0.13 -0.16 -0.18 -0.20 -0.22 -0.24 -0.26 -0.28 -0.30 -0.33 -0.35 -0.37 -0.39 -0.41 -0.43 -0.45 -0.47
Fuente: elaboración propia.
10 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de agua potable (Red de Distribución)
Fuente: elaboración propia. La oferta de la red de distribución en una situación sin proyecto no provee con la cantidad requerida a la demanda de agua potable de la población, esta situación es evidenciada en la ilustración anterior, entonces aplicando a la situación con proyecto el periodo óptimo de diseño recomendado para el componente de la red de distribución el cual es la demanda del año 13, se obtiene una demanda atendida por la oferta. Balance Oferta – Demanda de agua potable (Almacenamiento). BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA POTABLE (ALMACENAMIENTO)
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 38.81 41.66 41.96 42.24 42.54 42.84 43.14 43.44 43.75 44.03 44.33 44.64 44.94 45.24 45.53 45.83 46.13 46.43 46.71 47.01 47.31
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0.00 0.00 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -38.81 -41.66 -41.96 -42.24 -42.54 -42.84 -43.14 -43.44 -43.75 -44.03 -44.33 -44.64 -44.94 -45.24 -45.53 -45.83 -46.13 -46.43 -46.71 -47.01 -47.31
CON PROYECTO -38.81 -1.85 -2.15 -2.43 -2.73 -3.03 -3.33 -3.63 -3.94 -4.22 -4.52 -4.83 -5.12 -5.42 -5.72 -6.02 -6.32 -6.62 -6.90 -7.20 -7.50
Fuente: elaboración propia.
11 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de agua potable (Almacenamiento).
Fuente: elaboración propia. El balance es negativo, es decir, el sistema actual (sin proyecto) no satisface la demanda, generando una brecha entre la oferta y demanda de agua, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 10 años que es para reservorios, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura atiende a la demanda. En la tabla y gráfico siguientes se presentan los resultados del balance Oferta- Demanda del sistema de alcantarillado sanitario en el componente motivo de intervención por cada barrio, que el proyecto interviene en sistema de alcantarillado en cuatro barrio independientes por las condiciones topográficas realizar su intervención en forma independiente, a condiciones se detalla la el balance del barrio Huanchay Capital, Barrio Jamca, Barrio Las Flores y el Barrio Huanchay Bajo: ALCANTARILLADO SANITARIO DE BARRIO HUANCHAY CAPITAL. Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Huanchay Capital. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO HUANCHAY CAPITAL) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 1.01 1.16 1.17 1.18 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.22 1.23 1.24 1.25 1.25 1.26 1.27 1.28 1.28 1.29 1.30 1.30
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.00 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -1.01 -1.16 -1.17 -1.18 -1.18 -1.19 -1.20 -1.21 -1.22 -1.22 -1.23 -1.24 -1.25 -1.25 -1.26 -1.27 -1.28 -1.28 -1.29 -1.30 -1.30
CON PROYECTO -1.01 0.13 0.12 0.11 0.11 0.10 0.09 0.08 0.07 0.07 0.06 0.05 0.04 0.04 0.03 0.02 0.01 0.01 0.00 -0.01 -0.02
Fuente: Elaboración propia.
12 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Huanchay Capital.
Fuente: elaboración propia. La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay-Barrio Huanchay Capital: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Huanchay Capital. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO HUANCHAY CAPITAL) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 1.01 0 0.00 -1.01 -1.01 1 1.16 0 1.23 -1.16 0.07 2 1.17 0 1.23 -1.17 0.06 3 1.18 0 1.23 -1.18 0.05 4 1.18 0 1.23 -1.18 0.05 5 1.19 0 1.23 -1.19 0.04 6 1.20 0 1.23 -1.20 0.03 7 1.21 0 1.23 -1.21 0.02 8 1.22 0 1.23 -1.22 0.01 9 1.22 0 1.23 -1.22 0.01 10 1.23 0 1.23 -1.23 0.00 11 1.24 0 1.23 -1.24 -0.01 12 1.25 0 1.23 -1.25 -0.02 13 1.25 0 1.23 -1.25 -0.02 14 1.26 0 1.23 -1.26 -0.03 15 1.27 0 1.23 -1.27 -0.04 16 1.28 0 1.23 -1.28 -0.05 17 1.28 0 1.23 -1.28 -0.05 18 1.29 0 1.23 -1.29 -0.06 19 1.30 0 1.23 -1.30 -0.07 20 1.30 0 1.23 -1.30 -0.08 Fuente: Elaboración propia.
13 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Huanchay Capital.
Fuente: elaboración propia. En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente. ALCANTARILLADO SANITARIO DE BARRIO LAS FLORES. Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Las Flores. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO LAS FLORES) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 0.027 0.034 0.034 0.034 0.034 0.035 0.035 0.035 0.035 0.036 0.036 0.036 0.036 0.037 0.037 0.037 0.037 0.038 0.038 0.038 0.038
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.000 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -0.027 -0.034 -0.034 -0.034 -0.034 -0.035 -0.035 -0.035 -0.035 -0.036 -0.036 -0.036 -0.036 -0.037 -0.037 -0.037 -0.037 -0.038 -0.038 -0.038 -0.038
CON PROYECTO -0.027 0.004 0.004 0.004 0.004 0.003 0.003 0.003 0.003 0.002 0.002 0.002 0.002 0.001 0.001 0.001 0.001 0.000 0.000 0.000 -0.001
Fuente: Elaboración propia.
14 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Las Flores.
Fuente: elaboración propia. La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay Barrio las Flores: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Las Flores. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO LAS FLORES) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 0.027 0 0.000 -0.027 -0.027 1 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 2 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 3 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 4 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 5 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 6 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 7 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 8 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 9 0.036 0 0.036 -0.036 0.000 10 0.036 0 0.036 -0.036 0.000 11 0.036 0 0.036 -0.036 0.000 12 0.036 0 0.036 -0.036 -0.001 13 0.037 0 0.036 -0.037 -0.001 14 0.037 0 0.036 -0.037 -0.001 15 0.037 0 0.036 -0.037 -0.001 16 0.037 0 0.036 -0.037 -0.002 17 0.038 0 0.036 -0.038 -0.002 18 0.038 0 0.036 -0.038 -0.002 19 0.038 0 0.036 -0.038 -0.002 20 0.038 0 0.036 -0.038 -0.003
Fuente: Elaboración propia.
15 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Las Flores.
Fuente: elaboración propia. En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente. ALCANTARILLADO SANITARIO DE BARRIO JAMCA. Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Jamca. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO JAMCA) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 0.037 0.047 0.047 0.048 0.048 0.048 0.049 0.049 0.050 0.050 0.050 0.051 0.051 0.051 0.052 0.052 0.052 0.053 0.053 0.053 0.054
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.000 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -0.037 -0.047 -0.047 -0.048 -0.048 -0.048 -0.049 -0.049 -0.050 -0.050 -0.050 -0.051 -0.051 -0.051 -0.052 -0.052 -0.052 -0.053 -0.053 -0.053 -0.054
CON PROYECTO -0.037 0.006 0.006 0.005 0.005 0.005 0.004 0.004 0.004 0.003 0.003 0.002 0.002 0.002 0.001 0.001 0.001 0.000 0.000 0.000 -0.001
Fuente: Elaboración propia.
16 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Jamca.
Fuente: elaboración propia. La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay-Barrio Jamca: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Jamca. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO JAMCA) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 0.037 0 0.000 -0.037 -0.037 1 0.047 0 0.050 -0.047 0.003 2 0.047 0 0.050 -0.047 0.003 3 0.048 0 0.050 -0.048 0.002 4 0.048 0 0.050 -0.048 0.002 5 0.048 0 0.050 -0.048 0.002 6 0.049 0 0.050 -0.049 0.001 7 0.049 0 0.050 -0.049 0.001 8 0.050 0 0.050 -0.050 0.001 9 0.050 0 0.050 -0.050 0.000 10 0.050 0 0.050 -0.050 0.000 11 0.051 0 0.050 -0.051 0.000 12 0.051 0 0.050 -0.051 -0.001 13 0.051 0 0.050 -0.051 -0.001 14 0.052 0 0.050 -0.052 -0.001 15 0.052 0 0.050 -0.052 -0.002 16 0.052 0 0.050 -0.052 -0.002 17 0.053 0 0.050 -0.053 -0.002 18 0.053 0 0.050 -0.053 -0.003 19 0.053 0 0.050 -0.053 -0.003 20 0.054 0 0.050 -0.054 -0.004
Fuente: Elaboración propia.
17 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Jamca.
Fuente: elaboración propia. En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente. ALCANTARILLADO SANITARIO DE BARRIO HUANCHAY BAJO. Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Huanchay Bajo. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO HUANCHAY BAJO) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 0.021 0.027 0.027 0.027 0.027 0.028 0.028 0.028 0.028 0.028 0.029 0.029 0.029 0.029 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.031 0.031
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.000 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -0.021 -0.027 -0.027 -0.027 -0.027 -0.028 -0.028 -0.028 -0.028 -0.028 -0.029 -0.029 -0.029 -0.029 -0.030 -0.030 -0.030 -0.030 -0.030 -0.031 -0.031
CON PROYECTO -0.021 0.003 0.003 0.003 0.003 0.003 0.002 0.002 0.002 0.002 0.002 0.001 0.001 0.001 0.001 0.001 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Fuente: Elaboración propia.
18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Huanchay Bajo.
Fuente: elaboración propia. La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay-Barrio huanchay Bajo: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Huanchay Bajo. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO HUANCHAY BAJO) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 0.021 0 0.000 -0.021 -0.021 1 0.027 0 0.029 -0.027 0.002 2 0.027 0 0.029 -0.027 0.002 3 0.027 0 0.029 -0.027 0.001 4 0.027 0 0.029 -0.027 0.001 5 0.028 0 0.029 -0.028 0.001 6 0.028 0 0.029 -0.028 0.001 7 0.028 0 0.029 -0.028 0.001 8 0.028 0 0.029 -0.028 0.000 9 0.028 0 0.029 -0.028 0.000 10 0.029 0 0.029 -0.029 0.000 11 0.029 0 0.029 -0.029 0.000 12 0.029 0 0.029 -0.029 0.000 13 0.029 0 0.029 -0.029 -0.001 14 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 15 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 16 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 17 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 18 0.030 0 0.029 -0.030 -0.002 19 0.031 0 0.029 -0.031 -0.002 20 0.031 0 0.029 -0.031 -0.002
Fuente: Elaboración propia.
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Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Huanchay Bajo.
Fuente: elaboración propia. En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente.
D Descripción técnica del proyecto: El proyecto consiste en el mejoramiento y ampliación del sistema de saneamiento básico de la localidad de Huanchay, cuyos aspectos técnicos están referidos a las características técnicas de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario: Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Construcción de dos captaciones con cerco perimétrico; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; Construcción de un reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Sistema convencional: Alcantarillado sanitario: Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias.
Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: Huanchay Capital: 01 unidad de cámara de reja, un desarenador; una canaleta Parshall; un Tanque Imhoff; un filtro biológico, 01 unidad de lecho de secados, interconexión de
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unidades y cerco perimétrico de albañilería confinada. Huanchay Bajo: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades, cerco perimétrico metálico. Jamca: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico. Las Flores: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico en planta de tratamiento. Resultado 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Además se proyecta implementar un programa de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Resultado 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
E Costos del proyecto: Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto y en la situación con proyecto y costos de inversión. Los costos de la fase de inversión corresponden a los costos de los estudios definitivos del proyecto, a los costos de la ejecución de obras referidos a infraestructura del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario con planta de tratamiento, capacitación y sensibilización, así mismo, es necesario tener en cuenta el costo de la supervisión e inspección de la obra así como la liquidación del proyecto. El presupuesto de obras se ha clasificado en los siguientes rubros: El costo directo, comprende el integro de: Mano de obra calificada y no calificada, materiales, maquinaria y equipos. El total presupuestado en obras incluye la suma del costo directo, utilidades, gastos generales y el IGV correspondiente. Los costos del proyecto se han calculado a precios privados o de mercado y a precios sociales para las alternativas consideradas en el estudio para posteriormente ser evaluados. A continuación se presenta el resumen de los costos de inversión a precios privados y precios sociales, además se muestra el resumen por componentes a precios privados y sociales.
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COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS. Precio Item
Descripción
1.00 ESTUDIOS (5%CD)
Privado s/. 122,775.20
2.00 COSTO DIRECTO
2.01
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
1102679.40
2.02
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
2070814.02
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación 2.03 sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
17910.00
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
16500.00
3.00
GASTOS GENERALES (10%)
245,550.40
4.00
SUPERVISIÓN (7%CD)
171,885.28
2.04
Total Costo de Inversión (s/.)
3,748,114.31
Fuente: elaboración propia. COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS. Precio Descripción
Item
1.00 ESTUDIOS (5%CD)
Privado s/. 125,891.92
2.00 COSTO DIRECTO
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los 2.01 componentes del sistema de abastecimiento de
1,131,481.74
agua potable. 2.02
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación 2.03 sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. 2.04
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
2,122,572.53
17,910.00
16,500.00
3.00 GASTOS GENERALES (10%)
251,783.83
4.00 SUPERVISIÓN (7%CD)
176,248.68
Total Costo de Inversión (s/.)
3,842,388.71
Fuente: elaboración propia.
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COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES. Item
Descripción
1.00 ESTUDIOS (5%CD)
Precio
Factor
Precios
Privado s/.
Corrección
sociales s/.
122,775.20
0.909
111,602.66
2.00 COSTO DIRECTO
2.01
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
1102679.40
874,543.77
2.02
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
2070814.02
1,609,274.20
17910.00
15,355.77
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
16500.00
14,697.80
3.00
GASTOS GENERALES (10%)
245,550.40
0.847
207,981.19
4.00
SUPERVISIÓN (7%CD)
171,885.28
0.909
156,243.72
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación 2.03 sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. 2.04
Total Costo de Inversión (s/.)
3,748,114.31
2,989,699.12
Fuente: elaboración propia. COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES. Descripción
Item
1.00 ESTUDIOS (5%CD)
Precio
Factor
Precios
Privado s/.
Corrección
sociales s/.
125,891.92
0.909
114,435.75
2.00 COSTO DIRECTO
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los 2.01 componentes del sistema de abastecimiento de
1,131,481.74
896,865.89
2,122,572.53
1,651,753.91
17,910.00
15,355.77
16,500.00
14,697.80
agua potable. 2.02
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación 2.03 sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. 2.04
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
3.00 GASTOS GENERALES (10%)
251,783.83
0.847
213,260.91
4.00 SUPERVISIÓN (7%CD)
176,248.68
0.909
160,210.05
Total Costo de Inversión (s/.)
3,842,388.71
3,066,580.09
Fuente: elaboración propia.
F Beneficios del proyecto: La implementación del proyecto presenta beneficios cualitativos, es igual para ambos proyectos alternativos: Población usuaria del sistema de agua no tienen deseconomías, producto del desabastecimiento del agua potable.
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El servicio de abastecimiento de agua potable es rentable y sostenible. Satisfacción de la población por el servicio de agua potable continúa con adecuados caudales. Mejoran las condiciones de salubridad. Reducción de los gastos de los usuarios para el abastecimiento de agua. Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Huanchay, por la mejora del servicio básico. Medio ambiente limpio libre de contaminación debido a desechos de origen humano. Disminución de desperdicios de agua en las viviendas producto de la concientización de la población. Disposición adecuada de excretas y aguas residuales domésticas. Reducción de los gastos de los usuarios para el tratamiento de las enfermedades de origen hídrico. Para la cuantificación de los beneficios del proyecto se estimará el tiempo que distrae la población, de realizar sus actividades con propósito laboral y no laboral, en la dotación de agua y se determinará su valor social, como sigue: Beneficiarios anuales
Poblacion con Proposito laboral
Poblacion Adulta sin Proposito laboral
Poblacion Menor sin Proposito laboral
Poblacion residente
Poblacion residente
Poblacion residente
Año
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
92330.40 92330.40 92330.40 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 108624.00
92873.52 94502.88 94502.88 96132.24 96132.24 97761.60 97761.60 97761.60 99390.96 99390.96 101020.32 101020.32 102649.68 102649.68 102649.68 104279.04 104279.04 105908.40 105908.40 107537.76
11405.52 11405.52 11405.52 11405.52 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 13034.88 13034.88 13034.88 13034.88 13034.88 13034.88
Beneficios Incrementales
196609.44 198238.80 198238.80 205299.36 206114.04 207743.40 207743.40 207743.40 209372.76 209372.76 211002.12 216433.32 218062.68 218062.68 218877.36 220506.72 220506.72 222136.08 222136.08 229196.64
Fuente: elaboración propia.
G Resultados de la evaluación social: Este tipo de proyectos están conformados por dos sistemas; el primero es el sistema de abastecimiento de agua potable y el segundo el sistema de desagüe de aguas residuales. Para la evaluación del sistema de abastecimiento de agua potable y sus componentes se utiliza la metodología Costo – Beneficio, debido a que los beneficios de atribuibles a este sistema son cuantificables, es decir, se puede expresar en términos monetarios. Considerando que el nivel de satisfacción de las alternativas comparadas es similar en naturaleza, intensidad y cantidad, y procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, entonces, se espera que la alternativa más conveniente económica y socialmente sea la que represente el mayor valor actual neto a costos sociales. De esta manera, tenemos.
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Indicadores de rentabilidad – Agua alternativa 1 y 2 Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VAN 841,094.54 814,453.85 TIR 18.76% 18.25% B/C 1.80 1.75 Fuente: elaboración propia. La metodología de Costo/Efectividad se aplica a los proyectos en los cuales los beneficios no se pueden cuantificar monetariamente por lo general se aplica a los proyectos de alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición sanitaria de excretas. Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo, dentro de los límites de una línea de corte. En este caso la intervención será únicamente en el componente de redes colectoras y con 01 y 02 alternativas. Dicho criterio se asume en virtud de que su medición implica cierto grado de subjetividad, incertidumbre, dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea. En este caso tenemos como indicador de costo – efectividad: La población demandante en el horizonte del proyecto. Usaremos la tasa social de descuento de 9% y los indicadores serán el VACST, IE: Población Beneficiario B e ICE. Entonces, en base a las tablas anteriores, obtenemos la siguiente tabla resumen para ambos proyectos alternativos. Indicadores de rentabilidad (método C/E) – Sistema de Alcantarillado sanitario. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VACST (S/.) 1,979,812.54 2,030,052.83 IE: Indicador de Efectividad: 16391 16391 Poblacion (Hab) ICE (S/. /hab) 120.79 123.85 Fuente: elaboración propia. Finalmente, resumimos los indicadores para el proyecto y es como sigue: Resumen de indicadores de la evaluación social del proyecto. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 Monto de la A Precios de Mercado 3,748,114.31 3,842,388.71 Inversion total A Precios de Sociales 2,989,699.12 3,066,580.09 Valor Actual Neto (Nuevo Costo Beneficio Soles) 841,094.54 814,453.85 (A Precio Social) Tasa Interna de Retorn (%) 18.76% 18.25% Ratio C/E Costo Efectividad 120.79 (A Precio Social) Unidad de medida de ratio Soles/ Beneficiario C/E Fuente: elaboración propia.
123.85 Soles/ Beneficiario
H Sostenibilidad del PIP: La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida útil. Para una mejor apreciación se está considerando la sostenibilidad en la fase de inversión y post-inversión y puede ser valorada desde diferentes ópticas: financiera, institucional, técnica y social.
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Fase Inversión: Sostenibilidad Institucional: La Municipalidad Distrital de Huanchay cuenta con suficiente capacidad de gestión para encargarse del proyecto en su fase de inversión, puesto que dispone de los suficientes recursos humanos y físicos. La disponibilidad de los recursos económicos, para la fase de inversión está garantizada por la Municipalidad y provendrán del Tesoro Público, consignados en su presupuesto anual. El proyecto cuenta con el decidido apoyo de la Municipalidad Distrital de Huanchay para la fase operativa. La administración y mantenimiento estará a cargo de la JASS que será capacitada para dicha gestión a lo largo de su vida útil. Sostenibilidad Técnica: la alternativa seleccionada desde el punto de vista técnico es factible, por cuanto el sistema de agua potable y alcantarillado sanitario con planta de tratamiento de aguas residuales con tanque séptico y pozas de absorción, permitirá entregar de manera eficiente sus servicios, a un menor costo de inversión y post inversión. Sostenibilidad Social: es necesario realizar la concientización de la población usuaria sobre todo en el tema tarifario, pues si bien es cierto se toma en cuenta las necesidades y limitaciones de los habitantes de la localidad de Huanchay que demandan acceder a eficiente prestación del servicio de saneamiento, la implementación del proyecto permitirá mejorar las condiciones de salubridad, pero también obliga a mayores compromisos a los usuarios para con los servicios recibidos en todo el ciclo del proyecto, que además implica la activa participación de los beneficiarios mejorando sus hábitos y costumbres en lo referente a higiene, el mismo que redundará en la mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Huanchay Fase Post Inversión: Sostenibilidad Institucional: El proyecto cuenta con el decidido apoyo de la Municipalidad Distrital de Huanchay, para la fase operativa. La administración operación y mantenimiento estará a cargo de la JASS con asesoría de la unidad responsable de la Municipalidad Distrital de Huanchay. La JASS será capacitada para la buena gestión administrativa y operativa para garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil. Sostenibilidad Financiera: La sostenibilidad financiera se basa en la capacidad de ingresos que generaran los servicios proyectados en el proyecto, que constituyen los ingresos por recursos directamente recaudados considerando el promedio ponderado de las tarifas que se cobrará por la prestación del servicio, para garantizar como mínimo la cobertura de los costos de administración, operación y mantenimiento, reposición de equipos e insumos. Sostenibilidad Técnica: Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de tal manera que con la participación de la JASS de la localidad de Huanchay y con apoyo del puesto de salud de la jurisdicción y la Municipalidad Distrital de Huanchay a través de la Unidad Técnica respectiva puedan hacerse cargo de la operación y mantenimiento para la adecuada entrega del servicio de alcantarillado. Sostenibilidad Social: En la fase operativa los usuarios quienes reclaman que el servicio de alcantarillado sanitario sea de calidad, por lo tanto la población debidamente organizada se comprometen a cuidar la nueva infraestructura, así mismo se comprometen a realizar los pagos por el consumo de agua y por el servicio de alcantarillado sanitario (alcantarillado sanitario y planta de tratamiento) cuya tarifa lo efectivizará la JASS. Sin embargo la participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y garantizar el mantenimiento en la etapa de operación. El proyecto es sostenible institucional, técnica, social y financieramente.
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I Impacto Ambiental: Al desarrollar el cuestionario de “Identificación de impactos ambientales potenciales del proyecto”, se ha determinado que el proyecto sólo generará moderado impacto ambiental, por lo cual se consideraran los costos de estas medidas de mitigación correspondientes. La ejecución del presente proyecto en su fase de inversión sólo generará consecuencias negativas leves pero la temporalidad es permanente en el medio físico natural en el componente suelo, en el medio biológico el efecto es leve y temporal, y en el medio social el impacto es positivo tanto en la fase operativa como preoperativa, por efecto del mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales. Se presenta los impactos positivos y negativos en cada etapa de las fases de inversión y post inversión, como es la construcción del proyecto y la operación de los sistemas.
Durante la Etapa de Construcción: Impactos Positivos: i. Generación de Empleo Local.-Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, la construcción de la obra proyectada implicará un incremento en la demanda de mano de obra en la localidad de Huanchay. La generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de la población relacionada directa o indirectamente a la obra. Esta condición a su vez se traducirá en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre otros. En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, pues es de moderada duración. Impactos Negativos: i. En el Aire.- de modo general, considerando la dimensión de la obra proyectada, se estima que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarse por la emisión de material particulado y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las unidades propuestas. Considerando la dimensión de la obra, y que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por lo general la de mayor magnitud, alejados de poblaciones o ecosistemas especiales que puedan ser afectados, dichas emisiones no causarán mayor perturbación ambiental, habiéndose calificado como de baja magnitud, solo temporales y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. ii. En el Suelo.- la calidad de este componente ambiental podría verse afectado por los posibles derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas donde opere la maquinaria; así como por el posible derrame de cemento o concreto y la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de la obra. Además en la etapa de construcción de la obra se hará excavaciones para la instalación de tuberías y la infraestructura. De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud, pues no implicarán volúmenes considerables de vertido, además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. La construcción de la infraestructura y demás instalaciones en este componente generará consecuencias negativas leves pero la temporalidad es permanente en este medio físico natural. iii. En la Flora.-se estima que, principalmente durante las operaciones de construcción de las unidades se produzca una ligera reducción de la cobertura vegetal.
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La reducción de la cubierta vegetal será pequeña, pues el área física de ocupación por la obra también será pequeña, y estará referida a la excavación. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud. iv. En la Propiedad.-este impacto está referido a la afectación de la propiedad comunal que ocasionará; sin embargo, considerando que el área a ser ocupada por este componente será pequeña, se estima que los impactos serán de baja magnitud. v. En el Paisaje.-la calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de la obra podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto. Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, pues se trata de obras pequeñas. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud de duración variable entre temporal y permanente y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Durante la Etapa de Funcionamiento Impactos Positivos: i. Sistema de agua potable y Alcantarillado sanitario: La construcción de dichos componentes del sistema de agua potable y Alcantarillado sanitario en la localidad de Huanchay permitirá mejorar el servicio que se brinda en la actualidad en la localidad incrementando la calidad en el servicio y por ende mejorando la calidad de vida. Por tal motivo, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud y de duración permanente. ii. En la Salud e Higiene.- el mejoramiento del servicio de alcantarillado sanitario, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad de Huanchay, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al tema de salubridad la misma que debe ir de la mano con el mejoramiento del sistema de agua potable. Así mismo, el mejoramiento de las condiciones del sistema de alcantarillado sanitario ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta localidad. En mérito a ello, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud y de duración permanente. Impactos Negativos: No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante la fase de post inversión.
J Organización y gestión: Dentro de los roles y funciones que cumplirán los actores que participan en la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto tenemos: De la Municipalidad Distrital de Huanchay: Esta institución a través de sus representantes tendrá la función de regular y hacer cumplir las disposiciones para el fiel cumplimiento del financiamiento del proyecto pues la institución cuenta con la capacidad técnica y administrativa, para poder llevar a cabo los procedimientos necesarios así como sustento, trámites, y gestión para la asignación correspondiente de presupuesto para el proyecto. Además como Unidad Ejecutora
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podrá elegir la modalidad contractual que estime conveniente para la ejecución del proyecto, y velará en todo momento que el proyecto sea culminado con éxito y de acuerdo al expediente técnico, mediante la supervisión de la obra correspondiente. La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento, cuenta con autonomía administrativa, operativa y financiera, para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Modalidad de Ejecución: Finalmente para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto es que, la Municipalidad Distrital de Huanchay, debe realizar el proceso de selección, según las normas del proceso de selección emitidas por la Presidencia del Consejo de Ministros; Adjudicación de la obra y recepción de la obra. Para su ejecución por terceros es decir por contrata.
Empresa Contratista: Se encargará de la ejecución de la obra. Asimismo el contratista deberá contar con los equipos, materiales y personal calificado y no calificados eficientes para la ejecución del presente proyecto. Del Supervisor: Es el encargado de velar por la correcta ejecución. La modalidad de ejecución que se recomienda para la ejecución del proyecto es la de contrato, supervisado por la Unidad Ejecutora, para lo cual se deberá llevar un proceso de licitación.
K Plan de Implementación: Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto se ha propuesto las siguientes condiciones previas importantes e indispensables para la implementación exitosa del proyecto, así como sus responsables en sus diversas fases. Diagrama de ruta crítica del plan de implementación Inicio
Capacitacion y Sensibilización
Estudios definitivos
Supervisión y liquidación de obra Transferencia y puesta en marcha
Proceso de adjudicación y contratación de obra
Ejecución de Obra
Recepción de obra
Fin
Fuente: elaboración propia.
L Conclusiones y Recomendaciones: El problema central que se ha identificado es: Inadecuada prestación de servicio de agua potable y evacuación sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash, el cual es formulado y evaluado, presentando las siguientes alternativas de solución.
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La alternativa seleccionada consisten en lo siguiente. Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Construcción de dos captaciones con cerco perimétrico; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Sistema convencional: alcantarillado sanitario: Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias. Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: Huanchay Capital: 01 unidad de cámara de reja, un desarenador; una canaleta Parshall; un Tanque Imhoff; 06 unidades de pozo de percolación, 01 unidad de lecho de secados, interconexión de unidades y cerco perimétrico de albañilería confinada. Huanchay Bajo: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades, cerco perimétrico metálico. Jamca: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico. Las Flores: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico en planta de tratamiento. Resultado 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Además se proyecta implementar un programa de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Resultado 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
En la siguiente tabla se resume el cuadro comparativo entre los dos proyectos alternativos. Indicadores de evaluación de desagüe. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VACST (S/.) 1,979,812.54 2,030,052.83 IE: Indicador de Efectividad: 16391 16391 Poblacion (Hab) ICE (S/. /hab) 120.79 123.85 Fuente: Elaboración propia
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Indicadores de evaluación de agua. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VAN 841,094.54 814,453.85 TIR 18.76% 18.25% B/C 1.80 1.75 Fuente: Elaboración propia.
La ejecución del presente proyecto consiste fundamentalmente en la ejecución del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario y se orienta a mejorar la calidad de vida de la población, para lo cual se ofrecerá un adecuado servicio de agua potable y alcantarillado sanitario permitiendo tener una población satisfecha; disminución de los indicadores de contaminación ambiental; la reducción de la morbilidad, con la consiguiente disminución de los gastos de atención en salud. Respecto a la sostenibilidad del proyecto, este se encuentra garantizado por los compromisos asumidos, los cuales se han analizado con antelación. Referente al impacto ambiental los efectos negativos son de baja magnitud y de carácter temporal. Sin embargo para mitigar los efectos negativos se ha considerado el presupuesto respectivo. Con la ejecución del presente proyecto se espera: Mejorar la prestación de servicio de agua potable y evacuación sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz – Ancash. Es necesario realizar arreglos institucionales entre las JASS de la localidad de Huanchay y la Municipalidad Distrital de Huanchay en cumplimiento de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y la Ley General de Servicios de Saneamiento-Ley Nº 26338, RM Nº 108-2011 –Vivienda, de tal forma que se tenga una adecuada gestión de los servicios de saneamiento. Coordinar antes del inicio de las obras con los representantes de la JASS. De acuerdo al estudio realizado se justifica el proyecto denominado: Mejoramiento y Ampliación del Sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash. Se recomienda aprobar y otorgar la viabilidad al estudio de pre inversión.
M Marco Lógico:
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MARCO LÓGICO DEL PROYECTO “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay -Huaraz - Ancash” RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ♂
♂ Mejora de la calidad de vida de la población de ♂ la localidad de Huanchay. ♂
♂ ♂ PROPÓSITO
CAUSA / EFECTO
FIN
♂
♂
Mejorar la prestación de servicio de agua ♂ potable y disposición sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay Huaraz – Ancash. ♂ ♂
Encuesta de evaluación de ♂ impacto del proyecto en el área de influencia. Al año 1, las NBI se reducen. ♂ Informe de desarrollo Al año 3, el IDH se incrementa. humano a nivel distrital del A partir del año 3, se reduce la pobreza. PNUD. ♂ Verificación de los índices estadísticos de crecimiento. Al año 1, el 100% de los usuarios están ♂ Encuesta a los usuarios de cuenta con adecuada disponibilidad de la localidad de Huanchay. agua potable. ♂ Análisis físico-químico y Al año 1, el 100% de los usuarios están ♂ bacteriológico de efluentes. debidamente conectados al sistema de ♂ Informes de la alcantarillado sanitario. ♂ Municipalidad. Al año 1, el 100% de usuarios del ♂ Reporte anual de la JASS servicio de alcantarillado sanitario gozan de sobre la recaudación de tarifas. buena calidad en dicho servicio. ♂ ♂ Actas de organización, de A partir del año 1 el 100% de las aguas reuniones y de delegación de servidas son tratadas en la planta de funciones de los integrantes de tratamiento. las organizaciones de las A partir del año 1, los encargados del localidades. sistema de saneamiento efectúan una ♂ Informe de evaluación exeficiente administración y gestión del post. servicio de saneamiento.
SUPUESTOS La población cumple con las prácticas de higiene y mantiene adecuadamente la infraestructura a lo largo del tiempo.
Se mantiene la demanda de los servicios de saneamiento. Se mantiene la rentabilidad de las actividades productivas, y crecimiento económico. Los encargados hacen un uso óptimo de las herramientas de gestión, operación y mantenimiento para un adecuado servicio.
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COMPONENTES
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Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento. Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Al año 1: Instalación de sistema de agua potable para 253 viviendas y 05 Instituciones Públicas. Al año 1: 2948.31 m de redes colectores, emisores, instaladas con tubería de desagüe PVC de 200mm de diámetro. Al año 1: 74 buzones de altura variable entre 1.0m, 1.30 m y 1.50m construidas. Además 258 conexiones pre domiciliarias. Al año 1: Planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: 04 unidades de cámara de rejas, un desarenador; un canaleta Parshall; 03 unidades tanque séptico, un Tanque Imhoff; un filtro biológico; 03 unidades de pozo de percolación, 04 unidades de lecho de secado construidos. Al año 1: 74 buzones de altura variable entre 1.0m, 1.30 m y 1.50m construidas. Al año 1: el 100% de la población se encuentra, capacitada y sensibilizada en educación sanitaria. Al año 1: Se mejoran los niveles de recaudación. Desde el año 1 los encargados del sistema, integrantes de la JASS se encuentran capacitados en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Expediente técnico. Puesta en marcha. Liquidación técnica y financiera del proyecto. Acta de entrega de obras. Valorizaciones e informes de avance de obra. Informes de control de calidad. Encuestas de la Municipalidad. Supervisión de obra y puesta en marcha. Informes técnicos de verificación de conformidad de la obra. Informes de asistencia a las charlas de sensibilización y clases de capacitación de los usuarios. Informe de la JASS sobre el cumplimiento de la difusión para sensibilización de la población. Informe de la JASS, sobre la recaudación de tarifas. Informe de asistencia a las clases de capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Las entidades comprometidas con la implementación del proyecto cumplen con los compromisos asumidos. No ocurren desastres naturales que afecten el proyecto. Se cumple compromiso de Mantenimiento de la infraestructura. Adecuada ejecución del proyecto. Pobladores usan responsablemente las instalaciones. Participación activa de la población en las charlas de sensibilización y en la capacitación. Los usuarios de los servicios de saneamiento pagan oportunamente el precio por los servicios brindados por la JASS. Participación activa de la JASS, y de la entidad edil.
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ACCIONES
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♂ Construcción de dos captaciones; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. ♂ Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias. ♂ Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: 04 unidades de cámara de rejas, un desarenador; un canaleta Parshall; 03 unidades tanque séptico, un Tanque Imhoff y Caseta De Válvulas; un filtro biológico; 03 unidades de pozo de percolación, 04 unidades de lecho de secado, interconexión de unidades y cercos perimétricos en plantas de tratamiento. ♂ Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. ♂ Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. ♂ Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Costos de Operación y Mantenimiento de S/ 10,683.90. Infraestructura de agua potable: S/. 1,102,679.40. Infraestructura de Sistema de Desagüe: S/. 2,070,814.02. Gastos Generales de S/.245,550.40. Capacitación en mejora de los niveles de educación: S/. 17,910.00. Capacitación en conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento: S/. 16,500.00 Estudios del proyecto: S/. 122,775.20. Supervisión: S/. 171,885.28. Monto total de inversión S/. 3,748,114.31.
Informes valorización de obra de la supervisión de obra. Informes mensuales de avance de obra de la residencia de obra. Liquidación de obra. Acta de recepción de obra. Estudios definitivos. Resolución de aprobación del expediente técnico. Contratos de ejecución obra, de supervisión de obra y de elaboración de estudios. Plan de capacitación y sensibilización aprobado. Registro de asistencia de los pobladores así como de los integrantes de la JASS y encargados del sistema, a las clases de capacitación. Acta de conformación de la JASS. Registro de asistencia a las clases de capacitación. Plan de capacitación y sensibilización aprobado.
Se cuenta con financiamiento por parte de la empresa privada. Participación activa de los beneficiarios. No ocurren desastres naturales que afecten la disponibilidad. Se cumple con las especificaciones técnicas del estudio definitivo. Participación activa de la Municipalidad Distrital de Huanchay. Participación de la JASS en las actividades operación y mantenimiento. Participación activa de la población, de la JASS y de los encargados del sistema de saneamiento en las charlas de sensibilización y en la capacitación Participación activa de la población en general de la localidad de Huanchay.
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2 ASPECTOS GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO. 2.1.1
Nombre: “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay -Huaraz - Ancash”.
2.1.2
Ubicación / Localización Geográfica: Departamento : Ancash. Provincia : Huaraz. Distrito : Huanchay. Localidad : Huanchay. Zona : Rural. Altitud : 2591 msnm.
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. 2.2.1
Unidad Formuladora: Unidad Responsable Sector Pliego Responsable de la Entidad Cargo Dirección
: Área de Desarrollo Urbano y Rural. : Gobiernos Locales. : Municipalidad Distrital de Huanchay. : Sr. Dioscórides Félix León Fernández. : Alcalde Distrital. : Plaza de Armas S/N, Huanchay.
2.2.2
Funcionario Responsable de UF: Funcionario Resp. Operativo : Ing. Grober Denes Rodríguez Salinas. Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora.
2.2.3
Propuesta de Unidad Ejecutora: Unidad Responsable : Gerencia de Infraestructura y Obras. Sector : Gobiernos Locales. Pliego : Municipalidad Distrital de Huanchay. Responsable de la Entidad : Sr. Dioscórides Félix León Fernández. Cargo : Alcalde Distrital. Funcionario Resp. Operativo : Ing. Grober Denes Rodríguez Salinas. Cargo : Gerente de Infraestructura y Obras. Dirección : Plaza de Armas S/N, Huanchay.
Fundamentación: Es relevante mencionar que se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Huanchay, pues porque ésta debe ser una entidad pública. Además la UE tiene experiencia ya que viene ejecutando obras similares en su ámbito. Entre las obras que ejecutó tenemos sistemas de agua y alcantarillado sanitario, plantas de tratamiento, trochas carrozables, sistemas de electrificación, edificaciones, etc. Además, la ejecución de este tipo de proyectos está dentro de las competencias y funciones, finalmente posee la capacidad técnica y operativa en la ejecución de proyectos de esta naturaleza, también tiene disponibilidad de recursos físicos, recursos humanos y posee la capacidad administrativa para la licitación de proyectos y ejecución por encargo.
2.3 PARTICIPACION DE BENEFICIARIOS.
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
Y
DE
LOS
Para el diseño, elaboración y formulación del presente proyecto de inversión pública se ha promovido la participación activa de las diferentes organizaciones, como la Municipalidad Distrital de Huanchay, la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento y delegado de la localidad, 35 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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el Puesto de Salud, también se ha recogido información mediante una encuesta aplicada a los usuarios, además para un adecuado estudio se han recogido opiniones y aportes de los encargados y responsables de la operación del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad. El presente proyecto involucra, fundamentalmente la Municipalidad Distrital de Huanchay, a la población beneficiaria, y a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento de la localidad de Huanchay. 2.3.1
Participación de las Entidades Involucradas:
Municipalidad Distrital de Huanchay: Es importante resaltar la participación de la municipalidad, la cual tiene actualmente priorizado el presente proyecto, pues con esto contribuirá a la mejora de las condiciones de vida de la población de su ámbito jurisdiccional. Por otro lado la municipalidad también participará en la evaluación del estudio de pre inversión y de los estudios definitivos para el expediente técnico de obra, y en la ejecución del proyecto, el cual además de la ejecución de las obras de infraestructura se efectuará la capacitación en organización comunal, educación sanitaria y administración, operación y mantenimiento de los servicios, todo esto con el fin de revertir la situación negativa que afecta a la población. En resumen la Municipalidad Distrital de Huanchay, participará con las siguientes acciones:
Elaboración del estudio de pre-inversión. Elaboración de los estudios definitivos. Evaluación del estudio de pre-inversión. Revisión y aprobación de los estudios definitivos. Como la unidad ejecutora. Realiza el seguimiento de la Operación y Mantenimiento del proyecto como parte de sus funciones institucionales. Financia la ejecución del proyecto de inversión.
Junta Administradora del Servicio de Saneamiento: Es importante resaltar la participación de la junta administradora y/o sus representantes en las entrevistas sostenidas, proporcionando información para el presente estudio; sin embargo hay reserva de proporcionar información documentada. En resumen participa con las siguientes acciones:
2.3.2
Es la encargada operativa de la gestión administrativa, comercial del servicio de Saneamiento. Proporciona información para el presente estudio. Realiza la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario.
Participación de los Beneficiarios:
La población beneficiaria muestra gran interés por la pronta materialización del proyecto y sus obras ya que son los más afectados por no contar con un servicio de calidad, y a través de la encuesta realizada, han expresado la necesidad del proyecto, además manifiestan que si se hicieran obras para la mejora del servicio estarían dispuestos a colaborar de acuerdo a sus posibilidades, asistir a las capacitaciones, a las charlas de sensibilización, y a pagar la tarifa que fije la JASS para la administración, operación y mantenimiento del proyecto, garantizando de esta manera su sostenibilidad. Asimismo, los pobladores o habitantes de la localidad de Huanchay participan a través de sus reclamos y pedidos ante los funcionarios y autoridades de la Municipalidad para solucionar la 36 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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situación negativa que afecta el normal desarrollo de las actividades cotidianas y socioeconómicas. Los compromisos a alcanzarse serán las siguientes: Una vez consumada la ejecución del proyecto será entregada a la Municipalidad Distrital de Huanchay, quien se responsabilizará a través de la JASS de administrar y ejecutar los trabajos de operación y mantenimiento para el correcto funcionamiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario, compromiso que se asume mediante acta. Tabla 1 Resumen de la participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios. Nombre de la Entidad y Beneficiarios
Municipalidad Distrital Huanchay
Participación ♂ ♂ ♂ ♂ ♂ ♂
Elaboración del estudio de pre-inversión. Elaboración de los estudios definitivos. Evaluación del estudio de pre-inversión. Revisión y aprobación de los estudios definitivos. Como la unidad ejecutora. Realiza el seguimiento de la Operación y Mantenimiento del proyecto como parte de sus funciones institucionales. ♂ Financia la ejecución del proyecto de inversión. ♂
JASS.
Es la encargada operativa de la gestión administrativa, comercial del servicio de Saneamiento. ♂ Proporciona información para el presente estudio. ♂ Realiza la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario. ♂
♂
Participación de los Beneficiarios
♂ ♂ ♂
Realizan reclamos y pedidos ante los funcionarios de la Municipalidad y autoridades locales para solucionar la situación negativa. Participan en el mantenimiento de la infraestructura inmersa a los sistemas. Continúan pagando las tarifas por los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Apoyan la ejecución del proyecto. Garantizan la sostenibilidad del proyecto, mediante el pago mensual para cubrir los costos de operación y mantenimiento
Fuente: Elaboración propia.
2.4 MARCO DE REFERENCIA. 2.4.1
Antecedentes del proyecto:
Para la elaboración del presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, de acuerdo a lo normado por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), se ejecutó el trabajo de campo correspondiente, mediante la aplicación de encuestas a los pobladores que serán beneficiados por el proyecto, además se hicieron las respectivas inspecciones sobre el estado actual de los servicios de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario de la zona afectada. Consciente de la problemática que se suscita en los servicios de saneamiento básico en su jurisdicción distrital, la Municipalidad Distrital de Huanchay ha priorizado la intervención y tiene como objetivo brindar una adecuada prestación de dichos servicios a la población de la localidad de Huanchay La mejora de los servicios existentes sólo se logrará en la medida en que la Municipalidad Distrital de Huanchay realice las intervenciones propuestas y esto permitirá que se logre niveles de eficiencia para brindar dichos servicios con la calidad que el público usuario demanda; por lo tanto, para atender la demanda de la población bajo su ámbito, la Municipalidad Distrital de Huanchay está trabajando para dotar de una adecuada infraestructura sanitaria, y es participe de la elaboración del presente estudio de pre inversión, además el financiamiento para la ejecución de la obra para dar solución al problema existente. 37 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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La información a la que se ha recurrido para la elaboración del presente estudio es producto del trabajo de campo y de recoger la opinión de los beneficiarios directos; también se ha coordinado con los agentes participantes, a fin de diagnosticar y plantear soluciones que identifiquen a la población afectada. En este punto es importante manifestar que la premisa de la intervención se centra en optimizar el uso de los recursos, es decir, en buscar la solución con la mínima inversión pero de máxima eficiencia. 2.4.2
Base Legal y Normas Legales:
La prestación de servicios de saneamiento tiene por finalidad proteger la salud pública y el medio ambiente. El marco regulatorio del sector de saneamiento establece una serie de normas, procedimientos y requisitos para garantizar la prestación eficiente y eficaz y de calidad de dichos servicios. Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N° 26338, publicada el 24 de julio de 1994, es la norma fundamental del sector saneamiento que establece las reglas que rigen la prestación de servicios de saneamiento. Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 015-6-PRES y modificado por los Decretos Supremos N° 008-2005-VIVIENDA, 016-2005-VIVIENDA, 031-2008-VIVIENDA, regula y desarrolla lo establecido por la ley general de servicios de saneamiento comprende disposiciones relativas: ♂ Las consideraciones de la prestación de servicios de saneamiento. ♂ Las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades vinculadas a la prestación de servicios de saneamiento, así como los derechos y obligaciones de los usuarios. ♂ Los regímenes empresariales, la regulación de tarifas, la participación del sector privado y el uso de bienes públicos y de terceros para la prestación de los servicios de saneamiento. Por otro lado el proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de tal manera que la inversión se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a través del tiempo. El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. (Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente, y por los D.L. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y Nº 1091 (21 de Junio de 2008)). Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública. (Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de Febrero de 2009). Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.Directiva Nº 001-2011EF/68.01. Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011. Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a nivel de perfil. Reglamento Nacional de Edificaciones.
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2.4.3
La manera de como se enmarca con los lineamientos de política sectorial – nacional y su relación con el contexto regional y local:
2.4.3.1 Del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento: El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos y políticas del Ministerio de Vivienda, Construcción, y Saneamiento:
Plan Estratégico Sectorial 2008-20151 Visión: “El país cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros de población competitivos y sostenibles que brindan condiciones para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población”. Misión: “Somos el ente rector en materia de urbanismo, vivienda, construcción y saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, ejecutar, supervisar y evaluar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad y el desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos”.
Objetivo estratégico y estrategias fundamentales: relacionado con el proyecto: Objetivo: ♂
Promover el acceso de la población a servicios de saneamiento sostenibles y de calidad. Estrategias:
♂ ♂ ♂
Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. Promover la sostenibilidad de los servicios. Optimizar el uso de los recursos hídricos.
2.4.3.2 Del Sub-Sector Saneamiento: El proyecto se enmarca específicamente en el Sub-Sector Saneamiento - Dirección Nacional de Saneamiento:
Visión: La población tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio, a través de prestadores de servicios eficientes regulados por el Estado a base de políticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles.
Misión: Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las políticas y objetivos estratégicos del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la prestación de los servicios, mediante la promoción del reconocimiento del valor económico de los mismos, la fijación de precios adecuados y la ejecución de inversiones de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y la Participación del Sector Privado.
Funciones: Entre las principales funciones tenemos: Diseñar, formular y proponer políticas Formular y evaluar Plan Estratégico y Operativo Emitir normas. 1
Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008-2015 – Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
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Proponer el marco institucional para desarrollo y sostenibilidad de servicios. Promover la asistencia técnica, capacitación, investigación y educación sanitaria. Fomentar la participación de inversión privada. Promover el desarrollo de prestadores de servicio. Priorizar proyectos de inversión pública y la asignación de recursos. Aprobar estudios de impacto ambiental. Emitir resoluciones y actos administrativos. Desarrollar un sistema de información. Promover programas de análisis de vulnerabilidad y mitigación de riesgos. Estimular participación de organizaciones comunales y de pequeñas unidades de gestión en el manejo de los servicios en ámbito rural y pequeñas localidades. Coordinar con demás órganos del Ministerio y demás entidades del sector, así como con Gobiernos Regionales, locales y entidades públicas y privadas en materia de saneamiento.
Objetivos: Objetivo General Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. Objetivo Específicos Modernizar la gestión del Sector Saneamiento. Incrementar la sostenibilidad de los servicios. Mejorar la calidad de los servicios. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio. Incrementar el acceso a los servicios.
Estrategias: Estrategia Nacional para la Promoción de la Participación del Sector Privado en las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento en el Perú.
Políticas y estrategias2: Lineamientos Estratégicos: Para la consecución de los objetivos trazados, el Sub-Sector Saneamiento está empleando las siguientes estrategias: a) Perfeccionar el marco legal e institucional del Sector. b) Fortalecer Capacidades de los Prestadores hacia una descentralización efectiva. c) Aprovechar capacidades internas del sector (DNS-PARSSA-PRONASAR y otros) para desarrollar capacidades locales e implementar la descentralización. d) Mejorar la gestión de las empresas prestadoras de servicios, entre otros mediante el uso de contratos de explotación en todas ellas. e) Canalizar los recursos para inversiones a través del Fondo de Inversión Social en Saneamiento – INVERSAN. f) Promover la Participación del Sector Privado en la gestión y realización de inversiones en el Sector. De acuerdo a cada segmento, las estrategias específicas son las siguientes: Estrategias para las Pequeñas ciudades
2
Políticas y estrategias 2007 – 2011 - Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
40 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Los servicios de las pequeñas ciudades que comprenden poblaciones de 2001 a 30,000 habitantes son usualmente administrados por los municipios distritales o por las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento. Para dar solución a los problemas de abastecimiento y gestión de las pequeñas ciudades se han planteado las siguientes estrategias: Promover y facilitar la gestión de los servicios de agua y saneamiento a través de operadores especializados o unidades de gestión independientes de la Municipalidad. El monto a pagar por los servicios debe cubrir, como mínimo, los costos de operación, mantenimiento y reposición del servicio. En materia de inversiones, las Municipalidades deben cubrir un mínimo del 40% del costo de inversión, sea en mano de obra, materiales o dinero en efectivo. Fortalecer las capacidades de las Municipalidades en cuanto al control, supervisión y fiscalización de los servicios. Educar a la población en materias de deberes y derechos para con los servicios de agua y saneamiento, salud, higiene y educación ambiental. 2.4.3.3 Gobierno Regional de Ancash: En el contexto Regional, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional de Ancash 2008 – 2011, pues dentro de sus objetivos del Eje Medio Ambiental establece: “Cobertura y Mejoramiento de los Sistemas de Saneamiento”, a través de alcantarillado, plantas de tratamiento de aguas servidas y de residuos sólidos, ampliación del servicio de saneamiento a las poblaciones. 2.4.3.4 Municipalidad Distrital de Huanchay: La Municipalidad Distrital de Huanchay es el órgano del Gobierno Local en la jurisdicción, como tal, es la entidad básica de la organización territorial del Estado y canal inmediato de participación vecinal en los asuntos públicos que institucionaliza y gestiona con autonomía los intereses propios de la colectividad. Asimismo, la Municipalidad Distrital de Huanchay, es un órgano del Estado Peruano, promotor del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público. Ejerce el gobierno local en su jurisdicción, la cual constituye una circunscripción político – administrativa de nivel distrital, que determina el ámbito territorial de gobierno y administración del Estado, que cuenta con una población caracterizada por su identidad histórico – cultural y un ámbito geográfico, que sirve de soporte de sus relaciones sociales, económicas y administrativas. La Municipalidad Distrital de Huanchay promueve el desarrollo integral y sustentable de la localidad, a fin de generar mayores oportunidades para el desarrollo humano y elevar la calidad de vida de la población, debiendo para ello incrementar la productividad y competitividad de la economía local y la calidad en la provisión de bienes y servicios de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. La Municipalidad Distrital de Huanchay tiene como objeto la planificación, ejecución, promoción, regulación y control, a través de sus organismos e instancias municipales, del conjunto de acciones destinadas a promover el bienestar del ciudadano y el desarrollo integral y armónico en la jurisdicción. Finalmente, la participación de la Municipalidad Distrital de Huanchay se enmarca en el artículo 80: Saneamiento, salubridad y salud, de la Ley Orgánica de Municipalidades: Las municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales: Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y alcantarillado sanitario, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando este en capacidad de hacerlo. 2.4.4
Estructura / Clasificación Funcional – Programática del PIP:
Según el anexo SNIP-01 Clasificador Funcional – Programático del SNIP, vigente, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional - programática: 41 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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♂
Función
:
18
Saneamiento.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial. ♂
Programa:
040
Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento. ♂
Subprograma:
0088
Saneamiento Urbano.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas urbanas. Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento (Anexo SNIP 04 – v 1.3).
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3 IDENTIFICACION 3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL. 3.1.1 Antecedentes de la situación o problema que motiva el proyecto: (a) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto: Se atribuye el motivo de la propuesta del proyecto, a la necesidad de la población, por el inadecuado servicio de saneamiento que vienen recibiendo la población de la localidad de Huanchay, el mismo que está relacionado a la calidad de los servicios de abastecimiento de agua potable y disposición sanitaria de aguas residuales, pues en la mayor parte de la población de la localidad de Huanchay, se evidenció malestar por la calidad, cantidad y continuidad del servicio de abastecimiento de agua, generando condiciones insalubres en el quehacer cotidiano de las familias de la localidad, pues estas condiciones predisponen a contraer enfermedades intestinales que muchas veces pasan desapercibidas por la población, esta condición muchas veces ni siquiera son tratadas y les afecta en su desarrollo en general. El sistema de abastecimiento de agua potable de la localidad de Huanchay en general tiene 253 usuarios en viviendas particulares, además se tiene 03 I.E ,01 Puesto de Salud y 01 Entidad Municipal. La localidad de Huanchay está sectorizado en 04 zonas o barrios que son el barrio Huanchay Capital, Barrio Jamca, Barrio las Flores y Barrio Huanchay Bajo, cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable. De lo evidenciado y manifestado por los afectados en la zona del proyecto, el problema relacionado a este servicio es la escasez de agua en la zona del proyecto sobre todo en la época de estiaje, en los sistemas existentes se ha evidenciado que la calidad en el servicio no es bueno, la cobertura es limitada. En el servicio de abastecimiento de agua potable presenta una infraestructura deteriorado, que data de más de 20 años de construido bajo el financiamiento de Foncodes y algunas reparaciones realizadas ocasionalmente por la Municipalidad de Huanchay. El sistema de línea de conducción actual es casi artesanal por el estado de deterioro que se encuentra las tuberías que en algunos lugares esta descubierto, la dimensión de las tuberías son variadas, además hay perdida de agua por el inadecuado unión de tubos los cuales fueron reparados la distancia estimada de la línea de conducción es mayor de 5 km. En la línea de conducción existe tres CRP estado deteriorado propio por el mal uso y protección. Existe un Reservorio de 6m3 de capacidad el mismo como los demás componentes de la infraestructura de agua potable está deteriorado, presentando pequeñas filtraciones. Existe una red de distribución donde se presenta una dificultad en el sistema desde el diseño, donde hay acumulación de agua en la parte baja de la población y en las partes altas estas faltan durante todo el día, ya que solo en horas de poco consumo local se puede aprovechar en las partes altas. En el sistema de disposición sanitaria de aguas residuales, en la zona del proyecto se tiene instalados red colector en la avenida principal que beneficia a 88 viviendas y los demás viviendas en las calles adyacentes a la avenida principal cuentan con letrinas de hoyo seco (sistema in situ). El sistema in situ que consiste en módulos higiénicos instalada rudimentaria (cacetas de calamina, o de adobe) como infraestructuras de servicio de última calidad. Es necesario indicar que de 253 viviendas de la localidad, dentro del casco urbano se tiene 165 viviendas cuentan con letrinas rusticas y sumamente precarias. Así mismo en la zona del proyecto se ha evidenciado que los pobladores tienen malas prácticas de higiene, lo cual los afecta no sólo en su salud, sino también afectan a su economía por la cantidad de recursos que tienen que destinar a la cura de los males, generando bajos niveles de vida de la población que no cuenta con los recursos suficientes; por este motivo se debe contemplar la capacitación, en temas de educación sanitaria para la comunidad del área de influencia en general, de igual forma en temas de administración, operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento a la JASS, así mismo se realizará la sensibilización de los usuarios del servicio en el pago de tarifas que garanticen la sostenibilidad del proyecto en el horizonte de evaluación, así como en uso adecuado de los servicios.
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(b) Las Características del Problema que se Intenta Solucionar: La situación negativa que se intenta modificar se caracteriza por las deficientes condiciones de la prestación del servicio de abastecimiento de agua potable y disposición sanitaria de aguas residuales, pues, presenta: principalmente deficiencias constructivas, deterioro por el paso de los años y falta de mantenimiento, propendiendo a la mala calidad del agua de los sistemas de abastecimiento de la localidad de Huanchay, pues se ha evidenciado presencia de sarro en la infraestructura, escasez en época de estiaje, limitada cobertura, e inadecuadas instalaciones en el sistema de abastecimiento de agua potable, en cuanto a la disposición sanitaria de aguas residuales también está el tema de cobertura y tipo de sistema a implementar, pues más por una cuestión de usos y costumbres cierto sector de la población se resiste a usar este sistema, se ha evidenciado moderados niveles de contaminación del medio ambiente por presencia de desechos domésticos. En relación a gestión de los servicios este muestra deficiencias de orden administrativo y operacional, y finalmente en los usuarios de los servicios de saneamiento se ha evidenciado inadecuadas prácticas de higiene, así mismo falta de compromiso para con los servicios básicos recibidos y desconocimiento de la gestión de los servicios de saneamiento, a continuación se detallan estas características del problema identificado: En el servicio de abastecimiento de agua potable, el sistema convencional existe presenta una infraestructura deteriorado, que data de más de 20 años de construido bajo el financiamiento de Foncodes, y algunas reparaciones realizadas ocasionalmente por la Municipalidad de Huanchay. El sistema de línea de conducción actual es casi artesanal por el estado de deterioro que se encuentra las tuberías que en algunos lugares esta descubierto, la dimensión de las tuberías son variadas, además por este sistema hay perdida de agua por el inadecuado unión de tubos los cuales fueron reparados la distancia estimada de la línea de conducción es mayor de 5 km. En la línea de conducción existe tres CRP estado deteriorado propio por el mal uso y protección. Existe un Reservorio de 6m3 de capacidad el mismo como los demás componentes de la infraestructura de agua potable está deteriorado, presentando pequeñas filtraciones. Existe una red de distribución donde se presenta una dificultad en el sistema desde el diseño, donde hay acumulación de agua en la parte baja de la población y en las partes altas estas faltan durante todo el día, ya que solo en horas de poco consumo local se puede aprovechar en las partes altas. Respecto a la calidad del agua podemos decir que los sistemas en general tienen los parámetros físico y químico dentro de los límites máximos permisibles, sin embargo se ha constatado la presencia de sarro en las instalaciones, además hay presencia de carga bacteriana y para lo cual se capacitara convenientemente a la JASS para el tratamiento respectivo en el tanque de almacenamiento. En el sistema de disposición sanitaria de aguas residuales, en la zona del proyecto se tiene instalados red colector lo que se tiene en la actualidad, tiene mayor uso es de la avenida principal que a 88 viviendas, el restos con letrinas hechas de material de adobe y techo de calamina y los demás viviendas en las calles adyacentes a la avenida principal cuentan con letrinas de hoyo seco (sistema in situ). El sistema in situ que consiste en módulos higiénicos ha instalado rudimentarias infraestructuras (cacetas de calamina, o de adobe) como letrinas como infraestructuras de servicio de última calidad. Es necesario indicar que de 253 viviendas de la localidad, dentro del casco urbano se tiene 165 viviendas cuentan con letrinas rusticas y sumamente precarias. Por la forma de vida diaria o actividad laboral de sus habitantes gran parte del día están en el campo motivos por el cual las necesidades biológicas los realizan en el campo, e allí una de las razones para no dar prioridad a una infraestructura sanitaria. Existe un tanque séptico aproximadamente de 6m3 de capacidad, diseñado cuando la población fue pequeña, esta infraestructura ha colapsado por el tiempo de uso y al no existir mantenimiento alguno. Con el transcurrir del tiempo y por el abandono este tanque está cubierto por la tierra y otros desechos. En la gestión de los servicios de saneamiento básico, se tiene una administración directa por la junta administradora de los servicios de saneamiento (JASS). En relación a la gestión de la JASS Huanchay es oportuno mencionar que en la actualidad no viene funcionando adecuadamente tanto administrativa como operacionalmente, no se efectiviza el pago de la tarifa por consumo de agua el cual se ha establecido en 1 sol, lo que se evidencia en la 44 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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debilidad de la gestión de los operadores de los servicios, pues la operación y mantenimiento no viene funcionando adecuadamente por limitado conocimiento y presupuesto. En lo referente a la población usuaria podemos decir que existe un limitado conocimiento de los servicios de saneamiento, desconocen del tratamiento bacteriológico, físico y químico que debe recibir el agua para hacerlo apto para el consumo humano, se ha advertido igualmente inadecuadas prácticas de higiene en la población. La población demanda que el servicio sea de calidad, con cantidad y continuidad principalmente. La información a la que se ha recurrido para la elaboración del presente estudio es producto del trabajo de campo y de recoger la opinión de los beneficiarios directos. Tabla 2: Indicadores de la situación actual. Principales indicadores de la situación actual (m áxim o 3) 1.- Viviendas con servicio de Agua potable deficiente. 2.-Viviendas con alcantarillado sanitario 3.- Tratamiento de aguas servidas
Valor Actual 253 88 0%
Fuente: Elaboración propia. (c) Las razones por las cuales es de interés para la comunidad resolver dicha situación: Es de interés de la población, que los problemas existentes se solucionen para que puedan gozar de niveles de calidad de vida aceptables, pues con la implementación del proyecto se pretende contribuir a la mejora de calidad de vida de la población brindando adecuados servicios de saneamiento, reduciendo el malestar en la población por la mala calidad del servicio con el sistema in situ, pues con el sistema convencional tendrán servicios de saneamiento que permitirán mejorar los niveles en su calidad de vida. Además es fundamental que se brinde capacitación y sensibilización relacionados a la educación sanitaria para que puedan mejorar sus prácticas de higiene, lo cual contribuirá a la mejora de la salud de la población, por otro lado mejorar la calidad de gestión de los servicios de saneamiento, y la sensibilización a la población para que puedan pagar por el servicio, pues es necesario para asegurar el oportuno mantenimiento y operación de los sistemas implementados, lo que permitirá que el servicio sea adecuado y de calidad. (d) La explicación de porqué es competencia del estado resolver dicha situación: Es competencia del estado resolver dicha situación negativa, pues el Gobierno Central a través de los ministerios son los órganos de gobierno promotores del desarrollo del país. En ese sentido los gobiernos regionales y locales, específicamente las municipalidades provinciales son responsables de la prestación de los servicios de saneamiento y en consecuencia, les corresponde otorgar el derecho de explotación a las entidades prestadoras, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley y en su Reglamento Artículo 5, Ley General de Servicios de Saneamiento DL Nº 26338. Contando con leyes, normas, mecanismos e instrumentos necesarios para la regulación y supervisión. Sin embargo a estas zonas bajo estas circunstancias no llegaran los servicios mediante las entidades prestadoras pues no son rentables y por otra parte el estado tiene limitaciones presupuestarias, por ello el estado a través de la empresa privada ha encontrado mecanismos que permiten solucionar la situación negativa dando acceso a servicios de calidad a las localidades ubicadas en el área de influencia de las empresas establecidas en dichas localidades.
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3.1.2
Identificación del área de referencia:
El área de referencia del proyecto es el distrito de Huanchay, y el área de influencia vendría a ser la localidad de Huanchay; pero para efectos de una mejor comprensión y delimitación del proyecto se trabajó identificando primero el área de referencia y luego el área de influencia, además en el caso de no contar con los indicadores adecuados del área de influencia se tomarán los del área de referencia, aun cuando en este caso se dispone de información específica de la zona afectada, se incluirá información de la zona de referencia para el mejor sustento del proyecto, y para el caso de la información relacionado al proyecto además de tener en cuenta la información censal del año 2007 se ha realizado la encuesta para obtener información primaria. 3.1.3
Características de la zona y población de referencia:
Ubicación: El distrito de Huanchay se encuentra ubicado en el departamento de Ancash, en la provincia de Huaraz, a 2,591 m.s.n.m., así mismo está constituido políticamente por 4 centros poblados de los cuales uno es urbano y 03 son rurales. Este distrito limita por el sur con el distrito de coris, por el norte con el distrito de pampas, por el oeste con el distrito de culebras, por el este con el distrito de la libertad. El distrito de Huanchay se ubica en las coordenadas UTM siguientes: E 0190732, N 8923867. Ilustración 1: Identificación del área de referencia. DISTRITO DE HUANCHAY
PROVINCIA HUARAZ
DEPARTAMENTO DE ANCASH
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Ilustración 2: Mapa de la Provincia de Huaraz
Ilustración 3: Límites del distrito de Huanchay
El distrito tiene una superficie territorial del distrito de Huanchay es de 209.34 km2 constituyendo aproximadamente el 8.40% de la superficie total de la provincia de Huaraz, en el año 2007 la población ascendía a 2517 habitantes, representando el 1.71% del total poblacional de la provincia de Huaraz, es decir que la densidad poblacional es de 12.02hab/km2. Tabla 3: Datos Generales del distrito de Huanchay Capital
HUANCHAY
P ro vincia
HUA RA Z
Departamento
A NCA SH
Dispo sitivo de Creació n
LEY
Nro . del Dispo sitivo de Creació n
7858
Fecha de Creació n
16/10/1933
Capital
HUA CHA Y
A ltura capital (m.s.n.m.)
2591
P o blació n Censada 2007
2517
Superficie (Km2)
209.34
Densidad de P o blació n (Hab/Km2)
12.02
No mbre del alcalde
DIOSCORIDES FELIX LEON FERNA NDEZ
Direcció n
P laza de A rmas S/N
Teléfo no
824115 / 824427
Fax
-
M ail
[email protected]
Frecuencia de Radio
-
Fuente: Información – Pagina Web del INEI
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El distrito de Huanchay se encuentra constituido por 4 centros poblados, de los cuales 1 es urbano y 3 son rurales, como se muestra a continuación: Tabla 4: Centros Poblados de Huanchay
Nombre
Clasificación Viviendas
Población
184 56 63 104 928 1335
Huanchay Urbano Colcap Rural Raypa Alta Rural Raypa Rural Población Dispersa Rural Total Población Fuente: INEI - CPV2007 Características demográficas:
398 162 164 227 1566 2517
De acuerdo al último censo de población y vivienda realizada el año 2007 se ha determinado que la población total del distrito de Huanchay es de 2,517 habitantes, en cuanto a la población urbana se tiene el 15.81%, mientras que la rural es de 84.19%, por otro lado se tiene la distribución por sexo, en esta distribución el 51.69% de la población son hombres (1301 habitantes) y un 48.31% (1,216habitantes) son mujeres, denotando cierta ventaja en número del género masculino. Tabla 5: Población total del distrito. DISTRITO Huanchay
POBLACION
URBANA
RURAL
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
2517
1301
1216
398
202
196
2119
1099
1020
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda.
a)
Evolución de la población: La evolución de la población del distrito de Huanchay, en el periodo ínter censal 19932007, muestra al distrito con un crecimiento considerable sobre todo en la zona urbana, asimismo en el ámbito distrital tanto en el área urbana como rural se aprecia que el género masculino representa un mayor porcentaje frente al género femenino. La evolución de la población de la provincia de Huaraz, en el periodo ínter censal 19932007, muestra en la provincia con un crecimiento considerable sobre todo en la zona urbana, asimismo en el ámbito distrital tanto en el área urbana como rural se aprecia que el género femenino representa un mayor porcentaje frente al género masculino. Tabla 6: Evolución de la población Poblacion Total Poblacion Total
1993 Total
Di s tri to de Hua ncha y
Hombres
2007 Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
3,079
1,500
1,579
2,517
1,301
1,216
358
172
186
398
202
196
2,721
1,328
1,393
2,119
1,099
1,020
121,028
59,155
61,873
147,463
72,215
75,248
Zona Urba na
74126
36449
37677
109,376
53,383
55,993
Zona Rura l
46,902
22,706
24,196
38,087
18,832
19,255
Zona Urba na Zona Rura l Provi nci a de Hua ra z
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. b)
Tasa de crecimiento: La tasa de crecimiento de la zona de referencia se ha calculado teniendo en cuenta los datos del último censo realizado el año 2007 y el censo del año 1993 con lo cual se ha determinado que la tasa de crecimiento inter censal 1993 - 2007 del distrito, el cual es 48
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1.43 %, en el cuadro además se muestra la tasa de crecimiento por género y área del distrito de Huanchay y de la provincia de Huaraz. Tabla 7: Tasa de crecimiento distrital DISTRITO, PROVINICIA
TASA DE CRECIMIENTO NUMERO DE AÑOS 14 TOTAL
HOMBRES
MUJERES
Di s tri to de Hua ncha y
-1.43%
-1.01%
-1.85%
ZONA URBANA
0.76%
1.15%
0.37%
ZONA RURAL
-1.77%
-1.34%
-2.20%
Provi nci a de Hua ra z
1.42%
1.44%
1.41%
ZONA URBANA
2.82%
2.76%
2.87%
ZONA RURAL
-1.48%
-1.33%
-1.62%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. Como se aprecia se ha calculado la tasa de crecimiento del distrito de Huanchay, así como de su área geográfica, se aprecia que en la zona urbana evidencia un fuerte crecimiento y en la zona rural se advierte un decrecimiento poblacional lo cual se explica con el fenómeno migratorio del campo a la ciudad, por otro lado dado esta situación en la zona rural se evidencia una fuerte disminución de la población, en la provincia de Huaraz también se aprecia lo mismo, y en relación a los centros poblados inmersos en el proyecto podemos manifestar que en muchos casos no se tiene información específica, por lo tanto, para el caso particular por el fenómeno local que se experimenta en el área de intervención asumiremos una tasa de crecimiento de la Zona Urbana de Huanchay de 0.76%. c)
Concentración de la población: De acuerdo a los resultados del censo del año 2007 la densidad poblacional del distrito es 1.88hab /viv. (2,517 habitantes en 1328 viviendas particulares en condición de ocupados).
d)
Estimación de la población de la zona de referencia: Con la información del censo del año 2007 y la tasa de crecimiento poblacional inter censal (1993-2007) asumida, se proyecta la población de la zona de referencia al año 2012. Tabla 8: Estimación de la población de referencia. Distrito de Huanchay Descripción
Año
Año Dato
2007
Población Total 2,517
Año Base
2012
2,519
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI.
Características de Vivienda y servicios básicos: Servicios básicos: A nivel distrital se cuenta con servicios básicos de energía eléctrica la cobertura es de 56.12%, en lo referente al servicio de agua el 67.53% consume agua potable (con el servicio en sus viviendas y dentro de la edificación), el 29.88% consume agua potable (con el servicio fuera de sus viviendas, pero dentro de la edificación), y el 2.59% usa pilón de uso público. En cuanto al tipo de conexión de los servicios higiénicos el 3.57% cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario de red pública dentro de la vivienda o fuera de la vivienda pero dentro de la edificación, el 4.03% tiene pozo séptico/letrinas, y finalmente el 60.16% no cuenta con ningún tipo de evacuación sanitaria de excretas tal como se muestra en las siguientes tablas:
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Tabla 9: Servicios básicos de la zona de referencia DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
DISPONE DE ALUMBRADO TOTAL ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA SI
NO
Distrito HUANCHAY Vi vi enda s pa rticul a res
645
362
283
Ocupa ntes pres entes
2500
1411
1089
Vi vi enda s pa rticul a res
114
102
12
Ocupa ntes pres entes
386
359
27
Vi vi enda s pa rticul a res
531
260
271
Ocupa ntes pres entes
2114
1052
1062
URBANA
RURAL
TIPO DEABASTECIMIENTO DEAGUA DISTRITO,ÁREAURBANAY RURAL, TIPOVIVIENDAYTOTAL DEOCUPANTES PRESENTES
TOTAL
RED PÚBLICA
RED PÚ BLI CA FUERA
PILÓN DEUSO
DENTRODELA
DELAVIVIENDA
PÚBLICO (AGUA
VIVIENDA(AGUA
PERODENTRODELA
POTABLE)
POTABLE)
EDIFICACIÓN (AGUA POTABLE)
Distrito HUANCHAY Vi vi enda s pa rticul a res
502
339
150
13
Ocupa ntes pres entes URBANA
1977
1325
594
58
Vi vi enda s pa rticul a res
102
57
45
Ocupa ntes pres entes
351
182
169
RURAL Vi vi enda s pa rticul a res
400
282
105
Ocupa ntes pres entes
1626
1143
425
13 58
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A: DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDAY TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES Distrito HUANCHAY Vi vi enda s pa rticul a res Ocupa ntes pres entes Casa independiente
TOTAL
RED PÚBLICA DE DESAGÜE DESAGÜE (FUERA DE LA VIVIENDA PERO (DENTRO DE LA VIVIENDA) DENTRO DE LA EDIFICACIÓN)
645 2500
23 91
17 48
Vi vi enda s pa rticul a res
632
23
Ocupa ntes pres entes
2445
91
Vi vi enda s pa rticul a res
114
Ocupa ntes pres entes
386
POZO SÉPTICO
POZO CIEGO O NEGRO/
ACEQUIA O
LETRINA
CANAL
RÍO, NO TIENE
26 101
189 756
2 6
388 1498
17
26
184
1
381
48
101
728
1
1476
23
17
14
4
56
91
48
62
16
169
URBANA
RURAL Vi vi enda s pa rticul a res
531
12
185
2
332
Ocupa ntes pres entes
2114
39
740
6
1329
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. Características de vivienda: En el contexto distrital predominan las viviendas de tapia y representan el 91.63% del total de viviendas ocupadas, seguida de viviendas de Quincha en un 3.57%, estera en un 1.09%, viviendas de ladrillo en un 0.62%, vivienda de madera en un 0.47%. En relación al material predominante en los pisos de las viviendas se tiene que el 94.73% es de tierra y solo el 5.27% es de cemento.
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Tabla 10: Material predominante en las paredes de las viviendas. DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL,TIPODEVIVIENDAY TOTALDEOCUPANTES PRESENTES
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA TOTAL
LADRILLO O BLOQUE DE CEMENTO
ADOBE O TAPIA
MADERA (PONA,TOR‐ NILLO, ETC.)
QUINCHA (CAÑACON BARRO)
ESTERA
PIEDRA CON BARRO
645 2500
4 17
591 2307
3 11
23 83
7 28
17 54
Viviendas particulares
114
2
110
1
1
Ocupantes presentes
386
9
368
4
5
Viviendas particulares
531
2
481
3
22
6
17
Ocupantes presentes
2114
8
1939
11
79
23
54
PIEDRA O SILLARCON CALO CEMENTO
OTRO MATERIAL
Distrito HUANCHAY Viviendas particulares Ocupantes presentes URBANA
RURAL
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. Tabla 11: Material predominante en los pisos de las viviendas. DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA TOTAL TIERRA
LOSETAS, TERRAZOS, CERÁMICOS O SIMILARES
CEMENTO
PARQUET O MADERA PULIDA
LÁMINAS ASFÁLTICAS, VINÍLICOS O SIMILARES
MADERA (PONA, TORNILLO, ETC.)
OTRO MATERIAL
Distrito HUANCHAY Viviendas particulares
645
611
34
Ocupantes presentes
2500
2360
140
Viviendas particulares
114
107
7
Ocupantes presentes
381
357
24
URBANA
RURAL Viviendas particulares
531
504
27
Ocupantes presentes
2114
1998
116
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. Otros servicios existentes: La capital distrital cuenta con entidades de administración pública, local eclesiástico, comercio, servicio de transporte, telefonía móvil, telefonía fija, hotel y restaurantes.
Características del Hogar: Los hogares que en total son 650 en la zona de referencia, cuentan con variedad de artefactos y equipos que en la actualidad son necesarios sobre todo para mantenerse informados y en este caso se puede apreciar que son los artefactos como la radio, televisión, equipo de sonido, y en menor cantidad lavadora de ropa o computadora. La energía o combustible que emplean para cocinar en los hogares, es mayoritariamente la leña con un 92.77%, seguido de gas con 4.62 %, emplean otro tipo de energía el 0.92% y finalmente el 1.69% no cocinan. Tabla 12: Número de hogares en viviendas con ocupantes presentes.
DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, ÁREA URBANAY RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
NÚMERO DE HOGARES TOTAL 1
2
3
4
5Y MÁS
Distrito HUANCHAY Viviendas particulares
645
640
5
Ocupantespresentes URBANA Viviendas particulares
2500
2468
32
114
112
2
Ocupantespresentes
386
374
12
531
528
3
2114
2094
20
RURAL Viviendas particulares Ocupantes presentes
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda.
51 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 13: Variedad de artefactos y equipos que posee. DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDAY TOTAL DE OCUPANTESPRESENTES
ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE POSEE ELHOGAR TOTAL RADIO
TELEVISOR EQUIPO DE LAVADOR REFRIGERADORA A COLOR SONIDO A DE ROPA O CONGELADORA
COMPUTADORA
NINGUNO
Distrito HUANCHAY Hogares
650
553
191
35
3
24
6
80
2500
2210
803
153
11
110
31
219
Hogares
116
100
70
14
4
5
12
Ocupantes presentes
386
348
271
68
25
28
24
534 2114
453 1862
121 532
21 85
20 85
1 3
68 195
Ocupantes presentes URBANA
RURAL Hogares Ocupantes presentes
3 11
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. Tabla 14: Tipo de energía o combustible que más utilizan en el hogar para cocinar. DEPARTAMENTOY PROVINCIA,ÁREAURBANAY RURAL,TIPODEVIVIENDAY
TOTAL
ENERGÍA O COMBUSTIBLE QUE MÁS UTILIZA PARA COCINAR ELECTRICIDAD
GAS
KEROSENE
CARBÓN
LEÑA
BOSTA, ESTIÉRCOL
OTRO
NO COCINAN
Distrito HUANCHAY Hogares
650
30
1
4
603
1
11
Ocupantes presentes
2500
92
1
11
2376
7
13
URBANA Hogares Ocupantes presentes
115 381
10 34
2 6
98 336
534
20
1
2
504
1
6
2114
58
1
5
2035
7
8
5 5
RURAL Hogares Ocupantes presentes
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda.
Características de Educación: Instituciones Educativas en el distrito de Huanchay: El presente proyecto se desarrolla en el contexto del departamento de Ancash, provincia de Huaraz y distrito de Huanchay. En el distrito de Huanchay en lo referente al servicio educativo se brinda en el nivel inicial en la forma escolarizada y no escolarizada, nivel primario y nivel secundario de menores, en total se tiene 18 entidades educativas en la forma escolarizada y 4 en la forma no escolarizada, siendo el más numeroso con 12 ins tituciones educativas públicas en el nivel primario, y 03 entidades educativas públicas en el nivel secundario, de acuerdo al siguiente detalle: Tabla 15: Oferta del servicio educativo en El distrito de Huanchay Nivel/Modal idad
Gestión/Dependencia
Forma/Genero
IE Públicas
Pública - Sector Educación
Inicial Jardín
Esco larizado /M ixto
3
Pública - Sector Educación
P rimaria
Esco larizado /M ixto
12
Pública - Sector Educación
Secundaria
Esco larizado /M ixto
3
Pública - Sector Educación
P ro no ei
No Esco larizado /M ixto
4
TOTAL
22
Fuente: Minedu – escale 2010 - Elaboración Propia. Como se puede apreciar el servicio del sistema educativo del distrito es predominantemente del nivel primario en la forma escolarizada que representa el 66.67% del total de la oferta del servicio educativo en la forma escolarizada en el distrito de Huanchay. Nivel educativo: El nivel educativo alcanzado en la población del distrito de Huanchay de 3 y más años de edad se distribuye de la siguiente manera: sin nivel el 14.01 %, con educación inicial el 2.63%, con educación primaria el 48.28%, con educación secundaria el 29.30%, con nivel superior no universitario incompleto el 0.64%, con educación 52 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
superior no universitario completo el 0.81%, con educación superior universitario incompleto el 1.15% y finalmente el nivel universitario completo representa el 3.18% como se puede notar casi la mayoría de la población cuenta con nivel primario. Tabla 16: Nivel educativo alcanzado en la población de 3 y más años de edad. DISTRITO, Distrito HUANCHAY Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incomplet Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo
TOTAL
2355 330 62 1137 690 15 19 27 75
3A4 AÑOS 110 110
5A9 AÑOS 309 59 59
10A14 AÑOS 340 5 2
191
259 74
GRUPOS DE EDAD 15A19 20A29 30A39 AÑOS AÑOS AÑOS 222 275 271 6 6 13 1 41 171
3
40A64 AÑOS 514 41
65AMÁS AÑOS 314 90
72 164 5
101 116 4
284 142 3
189 23 3
8 9
4 1
7 12
2
11
32
25
7
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. Condición de alfabetismo: La tasa de analfabetismo en el distrito de Huanchay es de 15.92% de esto el 38.67% son del género masculino y el 641.33% son del género femenino, también se puede observar en el cuadro que en la zona rural el porcentaje de iletrados es de 88.80% y en la zona urbana es de 11.20% según el censo del año 2007.
Tabla 17: Condición de alfabetismo en la población de 3 y más años de edad. DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ALFABETISMO Distrito HUANCHAY Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir
GRUPOS DE EDAD
TOTAL 2355 1980
3A4 110
5A9 309 203
10A14 340 333
15A19 222 216
20A29 275 270
30A39 271 260
40A64 514 477
65AMÁS 314 221
375
110
106
7
6
5
11
37
93
Hombres
1213
54
159
179
125
145
129
268
154
Sabe leer y escribir
1068
139
No sabe leer y escribir Mujeres
104
175
121
144
125
260
145
54
55
4
4
1
4
8
15
1142
56
150
161
97
130
142
246
160
Sabe leer y escribir
912
99
158
95
126
135
217
82
No sabe leer y escribir
230
56
51
3
2
4
7
29
78
URBANA
370
14
38
41
31
53
45
80
68
Sabe leer y escribir
328
30
41
31
52
44
76
54
No sabe leer y escribir
42
14
8
1
1
4
14
RURAL
1985
96
271
299
191
222
226
434
246
Sabe leer y escribir
1652
173
292
185
218
216
401
167
98
7
6
4
10
33
79
No sabe leer y escribir
333
96
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda.
Características de Actividad Económica: En ese contexto el desarrollo de la actividad económica de los habitantes del distrito de Huanchay, se enmarca predominantemente en la agricultura - ganadería con un 73.97%, seguido de enseñanza (5.11%), construcción (3.86%), seguida de las diversas Actividades Económicas como se muestra en la tabla.
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Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 18: Población de 6 y más años por grandes grupos de edad y condición de actividad económica del distrito de Huanchay. DISTRITO Y ACTIVIDAD ECONOMICA Distrito HUANCHAY
TOTAL
GRANDES GRUPOS DE EDAD 65 Y 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 MÁS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
803
23
204
232
215
129
594
21
140
153
173
107
9
-
4
3
2
-
Industrias manufactureras
24
1
11
3
3
6
Construcción
31
-
13
13
4
1
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers.
30
1
4
10
9
6
Comercio al por mayor
1
-
-
-
-
1
Comercio al por menor
29
1
4
10
9
5
Hoteles y restaurantes
13
-
5
4
4
-
Trans., almac. y comunicaciones
7
-
2
4
1
-
Intermediación financiera
1
-
-
1
-
-
Activid.inmobil., empres. y alquileres
1
-
1
-
-
-
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil
18
-
6
6
6
-
Enseñanza
41
-
6
27
8
-
Servicios sociales y de salud
4
-
1
3
-
-
Otras activ. serv.comun.soc y personales
6
-
2
1
1
2
Hogares privados con servicio doméstico
1
-
1
-
-
-
14
-
4
1
4
5
9
-
4
3
-
2
Agric., ganadería, caza y silvicultura Explotación de minas y canteras
Actividad economica no especificada Desocupado
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda. Pea y No Pea del distrito de Huanchay: La población económicamente activa en la población de 6 y más años de edad del distrito de Huanchay es de 803 habitantes, de los cuales el 2.86% corresponde al grupo poblacional de 6 a 14 años, el 25.40% corresponde al grupo poblacional de 15 a 29 años, el 28.89% corresponde al grupo poblacional de 30 a 44 años, el 26.77% corresponde al grupo poblacional de 45 a 64 años, el 16.06% corresponde al grupo poblacional de 65 años y más. La población No PEA es de 1,394 habitantes. En cuanto a las características socioeconómicas de la población se observa que tiene una PEA de 36.55% de los cuales el 41.55% corresponde a la zona urbana y el 35.61%corresponde a la zona rural. La población No PEA representa un 63.45% de los cuales 58.45% corresponde a la zona urbana y 64.39% a la zona rural. En el ámbito directo del proyecto podemos notar que la población se dedica a la agricultura fundamentalmente. Está conformado mayoritariamente por familias de los estratos bajos.
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Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 19: Pea y No Pea del distrito de Huanchay. DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Distrito HUANCHAY Hombres Mujeres
GRANDES GRUPOS DE EDAD TOTAL
6 A 14 AÑOS
15 A 29 AÑOS
30 A 44 AÑOS
45 A 64 AÑOS
65 A MÁS AÑOS
2,197 1,134 1,063
601 313 288
497 270 227
404 207 197
381 190 191
314 154 160
PEA
803
23
204
232
215
129
Hombres
619
15
157
173
165
109
Mujeres
184
8
47
59
50
20
Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres No PEA Hombres Mujeres
794 610 184 9 9 1,394 515 879
23 15 8 578 298 280
200 153 47 4 4 293 113 180
229 170 59 3 3 172 34 138
215 165 50 166 25 141
127 107 20 2 2 185 45 140
URBANA Hombres Mujeres PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres No PEA Hombres Mujeres
349 177 172 145 99 46 141 95 46 4 4 204 78 126
72 35 37 6 2 4 6 2 4 66 33 33
84 46 38 35 25 10 34 24 10 1 1 49 21 28
65 35 30 40 29 11 38 27 11 2 2 25 6 19
60 29 31 36 24 12 36 24 12 24 5 19
68 32 36 28 19 9 27 18 9 1 1 40 13 27
1,848
529
413
339
321
246
957
278
224
172
161
122
891 658 520 138 653 515 138 5 5 1,190 437 753
251 17 13 4 17 13 4 512 265 247
189 169 132 37 166 129 37 3 3 244 92 152
167 192 144 48 191 143 48 1 1 147 28 119
160 179 141 38 179 141 38 142 20 122
124 101 90 11 100 89 11 1 1 145 32 113
RURAL Hombres Mujeres PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres No PEA Hombres Mujeres
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda.
Características de Salud: Teniendo en cuenta que los bajos niveles de ingreso de la población se reflejan a través de la baja dieta alimenticia y de sus niveles de nutrición, las enfermedades que se presentan en la zona de referencia del proyecto son de carácter endémico, de transmisión o de la piel. Las principales enfermedades que se presentan son la parasitosis, enfermedades gastrointestinales, enfermedades dermatológicas, infecciones respiratorias agudas y enfermedades diarreicas agudas. La población afiliada a algún tipo de seguro es el 39.09% y los que no cuentan con ningún tipo de seguro representa el 60.91% de la población total. La población de la localidad de Huanchay se atiende en el establecimiento de salud de la capital distrital que es un puesto de salud de categoría I-1 y/o acuden a los establecimientos de salud de Huaraz.
55 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 20: Población de 6 y más años de edad por afiliación a algún tipo de seguro. AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE TOTAL EDAD
SIS (SEGURO OTRO INTEGRAL DE ESSALUD SEGURO DE NINGUNO SALUD) SALUD Distrito HUANCHAY 2,517 867 94 24 1,533 Menos de 1 año 49 35 1 1 12 De 1 a 14 años 872 681 26 9 157 De 15 a 29 años 497 122 6 4 365 De 30 a 44 años 404 17 31 4 352 De 45 a 64 años 381 4 19 3 355 De 65 y mas años 314 8 11 3 292 Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Población y VI de Vivienda.
Tabla 21: Establecimientos de salud en la zona de referencia. Nombre del establecimiento RAYPA HUANCHAY HZ
Clasificación
Tipo
Distrito
PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD
SIN INTERNAMIENTO SIN INTERNAMIENTO
HUANCHAY HUANCHAY
Dirección AV. SAN MIGUEL S/N JR. MOSCU S/N
Red
Microrred
Categoria
PACIFICO SUR
HUARMEY
I-1
PACIFICO SUR
HUARMEY
I-2
Fuente: MINSA.
Características de desarrollo humano: Índice de Desarrollo Humano: Según el Informe de Desarrollo Humano del 2010 (Noviembre-2010) el Perú ocupa el lugar 63 del ranking mundial habiendo ascendido quince posiciones respecto al informe anterior, el IDH se ha incrementado respecto al informe del año anterior siendo este igual a 0.723, el cual lo clasifica con un IDH alto, a nivel de América Latina ocupa el puesto 7. En el to ámbito exclusivamente Sur Americano ocupa el 4 lugar. La conclusión más importante de corto plazo, es que el Perú no ha dejado de progresar, en el escenario de la globalización, pero este progreso es relativamente más lento que algunos países de su entorno regional o mundial, en términos de desarrollo humano. El país tiene recursos y oportunidades para superar esta situación. El estudio indica que el PBI nominal es US$ 9,985. Casi todos los indicadores del IDH peruano han mejorado, a comparación del Informe anterior (Informe - 2009), sin embargo es importante mencionar que el IDH muestra un valor menor, esto se debe a la metodología empleada. Tabla 22: IDH del Perú Últimos Años. ID H v a ria c ió n P ue s t o
P aí s
Inf o rm e 2 0 10
re s pe c t o al inf o rm e de 2009
Desarro llo humano alto 1
Chile
0,783
0,004
2
A rgentina
0,775
0,003
3
Uruguay
0,765
0,005
4
P anamá
0,755
0,004
5
M éxico
0,750
0,004
6
Co sta Rica
0,725
0,002
7
P erú
0,723
0,005
8
B rasil
0,699
0,006
9
Venezuela
0,696
10
Ecuado r
0,695
0.003
Fuente: PNUD. Informes del Desarrollo Humano de los años respectivos.
56 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Según el Informe sobre Desarrollo Humano / Perú 2006 Índice de Desarrollo Humano Distrital 2005 Ancash, se encuentra en el nivel medio de desarrollo humano con 0.5776. Se observan importantes diferencias entre las provincias en los logros por este indicador pues Santa es la Provincia con mayor IDH, así como en términos generales las provincias de la costa tienen mejor IDH con respecto a los de la sierra. El IDH de la provincia de Huaraz lo clasifica como una provincia de desarrollo humano medio bajo con un IDH de 0.5866. El IDH del distrito de Huanchay es de 0.5749 que lo º ubica en el quintil medio bajo, ubicado a nivel de los distritos en el puesto N 1104, la esperanza de vida al nacer que tiene la población del distrito de Huanchay es de 639.00 años, el porcentaje de alfabetismo es de 91.00% y los ingresos familiares per cápita son de S/.229.50 NS mensuales el cual no cubre la canasta básica familiar.
Tabla 23: IDH del distrito de Huanchay DEPARTAMENTO Provincia Distrito
Índice de Desarrollo Humano
Población Habitantes
Ranking
IDH
Ranking
Esperanza de vida al nacer Años
Ranking
Alfabetismo %
Escolaridad
Ranking
%
Logro educativo
Ranking
%
Ranking
Ingreso familiar per cápita N.S mes Ranking
ANCASH
1,039,415.00
10.00
0.5776
11.00
70.20
10.00
86.00%
18.00
85.90
13.00
85.90%
17.00
283.30
HUARAZ
143,415.00
33.00
0.5866
57.00
70.20
58.00
88.40%
85.00
89.40
45.00
88.70%
58.00
280.30
58.00
3,144.00
1,104.00
0.5749
644.00
69.00
727.00
91.00%
559.00
87.30
806.00
89.80%
509.00
229.50
980.00
HUANCHAY
11.00
Fuente: PNUD/ Unidad de Informe sobre Desarrollo Humano - 2005.
Características Agropecuarias: El distrito de Huanchay en cuanto a producción agricola tiene cultivos permanentes y transitorios, siendo la agricultura una de las actividades principales de esta zona entre sus principales productos tenemos: en la parte alta es (cebada, trigo, maíz serrano, habas, arvejas, manzana, melocotón) y en la parte baja-en los centros poblados de Palacio, Colcap, Nuevo Raypa, Rumar- es el (frejol canario, frutales, palta fuerte, maíz, tomate, pepino dulce) xLa producción es principalmente para la subsistencia de los pobladores y el excedente es destinado al comercio a pequeña escala en los mercados locales de Huarmey y Huaraz. En ganadería, cuentan con ganado lanar, vacuno, caballar, porcinos, animales menores como el cuy y conejo.
3.1.4
Características de la zona afectada y estimación de su población: El proyecto denominado “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz Ancash” se ejecutará en su integridad en el contexto de la localidad de Huanchay. La zona directamente afectada/beneficiada lo constituyen los pobladores de la localidad de Huanchay. Las características de la zona afectada se considerarán como similares al de la zona de referencia en lo pertinente, puesto que se enmarca en el contexto del distrito, por lo demás se empleará la información específica de la zona afectada, a continuación se detalla las características de la zona afectada.
Ubicación: La zona del proyecto se ubica en la localidad de Huanchay, del distrito de Huanchay, en la provincia de Huaraz, departamento de Ancash, al sureste de la provincia, la topografía es accidentada, la altura promedio es de 2,591 msnm., se accede Tomando como referencia a la ciudad de Huaraz, a la capital de Huanchay se llega por medio de dos vías de acceso: La primera de Huaraz a Huanchay mediante carretera afirmado un promedio de 129 Kms, tiempo de recorrido en vehículo 8 horas, servicio público dos veces por semana. Se segunda de Huarmey a Huanchay, entre vía asfaltado 10 Kms y vía afirmado de 40 Kms. El servicio vehicular público es diario una vez por día.
Características demográficas: De la información recabada en campo la población actual en la localidad de Huanchay es de 759 habitantes (2012) y 258 predios, de las cuales 253 son viviendas particulares y 01 I.E de nivel Inicial, 01 de Nivel Primario y 01 de Nivel Secundario, 01 Puesto de Salud y 01 57
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Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Entidad Muncipal corresponde al 100% de la localidad de Huanchay. La densidad poblacional por vivienda es de 3.00 hab/viv. Tabla 24: Población de la zona afectada. Nombre de la localidad Total Ancash, Huaraz, Huanchay, Huanchay 759 Fuente: Padrón de Beneficiarios.
a)
Evolución de la población: La evolución de la población de la localidad de Huanchay, en el periodo del año 1993, 2007 y 2012, muestra a la localidad con un moderado crecimiento de la población. Tabla 25: Evolución de la población Nombre de la localidad Total 1993 Total 2007 Ancash, Huaraz, Huanchay, Huanchay 303 398
Total 2012 759
Fuente: INEI – Padrón de beneficiarios.
b)
Tasa de crecimiento: Se asume que la tasa de crecimiento de la zona afectada es similar al de la zona de referencia, la misma que se ha calculado en 0.76% de Tasa de Crecimiento de la Zona Urbana. (Resultado conservador que se asemeja a la realidad). Tabla 26: Tasa de crecimiento de la localidad de Huanchay Nombre de la localidad
Ancash, Huaraz, Huanchay, Huanchay
Tasa de Crec.
0.76%
Fuente: INEI.
Por tanto la población en el año base será: Tabla 27: Estimación de la población afectada. Huanchay Descripción Año Población Año Base 2012 759 Elaboración propia en base a datos de campo (Topografía).
Salud, higiene y saneamiento básico: Salud, Higiene y Limpieza Pública: Indicadores de salud. La información histórica del Puesto de Salud de Huanchay indica: -
Tasa de mortalidad infantil es de 29 x 1000 nacidos vivo, es decir, aproximadamente 2.9 infantes mueren de cada 100 menores de 1 año.
-
Tasa de nacimientos sin producirse ningún fallecimiento. 27%
-
El 77 % de niños de 1año de primaria se encuentra con desnutrición crónica.
-
Las enfermedades más frecuentes en los niños menores de un año son enfermedades diarreicas agudas e infecciones respiratorias agudas primordialmente, seguidos de parasitosis, enfermedades de la piel, traumatismos de la cabeza y desnutrición.
-
En el caso de personas mayores generalmente son las Infecciones intestinales (Enfermedades Diarreicas Agudas–EDA), infecciones de las vías respiratorias, enfermedades del sistema urinario, enfermedades del esófago y él estómago, dorsopatias, enfermedades de la cavidad bucal y traumatismos de la cabeza.
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Según encuestas realizadas por el equipo técnico del proyectista, en el mes de marzo del 2011, en Huanchay, a la pregunta ¿Qué enfermedades son las más comunes en tu hogar? con un tamaño de muestra de 50 individuos respondieron de la siguiente forma: Tabla 28: resultados de la encuesta a la pregunta enfermedades más comunes en tu hogar. Resultados
FRECUENCIA Respuestas
192 78 71 45 35 14 10 8 4
Tos Estomacal Otros Diarrea Respiratoria Parasitosis A la Piel Colera Tifoidea
RESPONDE QUE RESPONDE QUE EXISTE ESTAS NO EXISTE ESTAS ENFERMEDADES ENFERMEDADES
73.0% 29.7% 27.0% 17.1% 13.3% 5.3% 3.8% 3.0% 1.5%
27.0% 70.3% 73.0% 82.9% 86.7% 94.7% 96.2% 97.0% 98.5%
PORCENTAJE AJUSTADO AL 100%
42.0% 17.1% 15.5% 9.8% 7.7% 3.1% 2.2% 1.8% 0.9%
Respuestas Resultados Fuente: Encuesta Socioeconómica Centro Poblado Carhuayoc y Anexos - Distrito de Sanpor Marcos, realizado el equipo Fuente: Encuesta Socio-económica localidad de Huanchay, realizado el equipo deportrabajo – de trabajo Macrogestión Marzo 2011.- Marzo del 2008.
De estos resultados podemos deducir que en la actualidad la enfermedad predominante en la zona es la tos generada principalmente por la estación que se está viviendo; seguida de las enfermedades estomacales, diarrea, parasitosis, cólera, tifoidea que en conjunto representan el 32.6 %. Mientras que a la pregunta ¿Cuál considera que fue la causa de la enfermedad?, el 29.7 % señala como causante a la mala calidad del agua de consumo actual; también señalan como generadores de las enfermedades al polvo, clima, alimentos, alergia y otros; el cuadro siguiente nos muestra a detalle los resultados de la encuesta: Tabla 29: resultados Respuestas Resultadosde la encuesta a la pregunta: ¿cuál considera que fue la causa de la enfermedad? FRECUENCIA
RESPONDE QUE EXISTE ESTAS CAUSAS
RESPONDE QUE NO EXISTE ESTAS CAUSAS
PORCENTAJE AJUSTADO AL 100%
135 128 103 58 26 8
51.3% 48.7% 39.2% 22.1% 9.9% 3.0%
48.7% 51.3% 60.8% 77.9% 90.1% 97.0%
29.5% 27.9% 22.5% 12.7% 5.7% 1.7%
Resultados RespuestasResultados
Polvo Respuestas Agua Clima Alimentos Otro Alergia
Respuestas Resultados Fuente: Encuesta Socioeconómica Centro Carhuayoc y Anexos Marcos, realizado por el equipo de trabajo Fuente: Encuesta Socio-económica dePoblado Huanchay, realizado por el- Distrito equipo de deSan trabajo – Marzo 2011. Macrogestión - Marzo del 2008.
Esta situación se ve reflejada en la que los habitantes señalan como enfermedades más frecuentes a las gastrointestinales y parasitarias generados por la escasez de agua Respuestas Resultados tratada e inadecuado tratamiento de la deposición de excretas. Higiene. Siendo un hábito de importancia para las familias pese a modestas condiciones económicas y culturales practican el servicio de higiene predominado básicamente la deposición Resultados de excretas en rudimentarias letrinas instaladas en el perímetro de sus viviendas, pero su control sanitario no los realiza Respuestas Además las aguas servidas se filtran en los terrenos inmediatos a fuente de captación familiar. Resultados Por lo tanto es fuente principal de presencia y proliferación de enfermedades infecto Respuestas contagioso.
Respuestas Resultados
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Limpieza pública. La localidad de Huanchay, cuenta con una calle principal, donde la municipalidad desarrolla la limpieza pública dos veces por semana, las demás calles no cuentan con este servicio. Los restos obtenidos de la limpieza pública los destinan a depósitos naturales no muy alejados del pueblo a botadores naturales. A nivel familiar los desechos de residuos son acumulados en las inmediaciones de las viviendas familias.
Características de las viviendas: En el área de influencia directa del proyecto las viviendas son casi exclusivamente de tapia y representan el 91.63% del total de viviendas ocupadas, seguida de viviendas de Quincha en un 3.57%, estera en un 1.09%, viviendas de ladrillo en un 0.62%, vivienda de madera en un 0.47%. En relación al material predominante en los pisos de las viviendas se tiene que el 94.73% es de tierra y solo el 5.27% es de cemento.
Características de Educación:
IE en la zona afectada: En cuanto a los servicios educativos brindados en la localidad de Huanchay, se cuenta con una institución educativa inicial, I.E de nivel Primario, I.E de nivel Secundario en forma escolarizada mixta, como se muestra en el siguiente cuadro resumen. Tabla 30 Instituciones Educativas en la localidad de Huanchay. Código modular 1001510
Nombre de la I.E.
Nivel / Modalidad
241
0413385 86054 JAVIER ROMERO MAGUIÑA 0577262 86054 JAVIER ROMERO MAGUIÑA
UGEL
Dirección
Centro poblado
Género
Forma
Estado
Turno
Alumnos (2011 P/)
Docentes (2011 P/)
Secciones (2011 P/)
Inicial - Jardín
UGEL Huarmey
AVENIDA JUNIN S/N HUANCHAY
Mixto
Escolarizado
Activo
Continuo sólo en la mañana
32
1
3
Primaria
UGEL Huarmey
AVENIDA JUNIN S/N HUANCHAY
Mixto
Escolarizado
Activo
Continuo sólo en la mañana
74
5
6
Activo
Continuo sólo en la mañana
106
9
5
Secundaria
UGEL Huarmey
AVENIDA JUNIN S/N HUANCHAY
Mixto
Escolarizado
Fuente: MINEDU-Escale Información Educativa Censo Escolar-2011
Vías de comunicación en el área de influencia: Tomando como referencia a la ciudad de Huaraz, a la capital de Huanchay se llega por medio de dos vías de acceso: La primera de Huaraz a Huanchay mediante carretera afirmado un promedio de 129 Kms, tiempo de recorrido en vehículo 8 horas, servicio público dos veces por semana. Se segunda de Huarmey a Huanchay, entre vía asfaltado 10 Kms y vía afirmado de 40 Kms. El servicio vehicular público es diario una vez por día.
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Ilustración 4: Vías de acceso a la localidad de Huanchay. Vía de acceso N°01
Vía de acceso N°02
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Predisposición al pago de tarifas de servicio: Según información recabada los usuarios tienen establecido a través de las JASS el pago de 1 sol para cubrir los costos de operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento, del resultado de las encuestas manifiestan haber pagado hasta Marzo, sin embargo la JASS Huanchay registra morosidad. Para el presente proyecto manifiestan su deseo de mejorar el servicio de agua y alcantarillado sanitario sin embargo no hay predisposición al pago por dicho servicio cuya tarifa lo establecerá la JASS tanto por el servicio de agua potable como del alcantarillado sanitario. Aun cuando ellos consideran que deben pagarse por el servicio de agua potable.
Organización de la sociedad civil: Según los datos obtenidos respecto a los servicios de saneamiento se cuenta con una junta administradora de los servicios de saneamiento. Las autoridades locales son: La Junta de Administración de Servicios de Saneamiento de la localidad de Huanchay está conformado por: PRESIDENTE : Zenón Camones Jaramillo SECRETARIO : Federico Camones Sánchez TESORERO
: Juan Herrera Bedón.
VOCAL
: Domitila Rodríguez Fluctuoso Chávez Minaya
Las organizaciones más representativas de la localidad son: Vaso de Leche. JASS - Huanchay.
3.1.5
Diagnóstico situacional del servicio de agua potable:
Situación del servicio de abastecimiento de agua potable:
Huanchay cuenta con sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento. El abastecimiento con agua potable a la localidad de Huanchay se realiza actualmente mediante la derivación de las aguas que fluyen del Manantial Wishin y Queracan, ubicados en la cota 3,175m.s.n.m y 2946m.s.n.m. La disponibilidad de la fuente no cuenta con licencia de uso, otorgado por la entidad competente. En la actualidad se realiza el estudio de pre inversión para este servicio la misma que solucionara las restricciones de la época de estiaje. El agua disponible como fuente natural son las filtraciones de agua del sub suelo, denominado manantial de Santillán ruri luego de haber realizado el aforo y su evaluación física, químico y microbiológico es un líquido apto para consumo humano, según parámetros de recomendación establecidos en las normas legales para estos casos. Según información y acopio de información técnica de consumo de agua por cada habitante es de un promedio de 100 litros/persona/días. La población local cuenta con 253 viviendas identificados, cuentan con conexión domiciliara, con una pileta dentro de la vivienda en forma deficiente. La población de la localidad de Huanchay alcanza una población de 759 habitantes con servicio de agua bajo el sistema de agua potable en forma irregular. No existe el pago por el servicio prestado por lo que la municipalidad presta ayuda eventual cuando surgen averías en la línea de conducción y en la red de distribución. 62 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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Motivados en mejorar el sistema de agua potable, la población ha visto por conveniente reorganizarse en la JASS de Huanchay. a. Fuentes de Abastecimiento Actual: La localidad de Huanchay cuenta con dos fuentes de agua para el sistema de abastecimiento de agua potable: Fuente: La fuente de captación es de dos manantiales denominado WISHIN, QUERACAN ubicados en el paraje de Cerro San Cristóbal que son producto de filtraciones de aquellas aguas subterráneas acumulado por miles de años de las precipitaciones estacionarias. Según aforo realizado en tiempos de estiaje estas dos manantiales acumulan 2.35 Lt/seg. Para el sistema de agua potable para la localidad de Huanchay.
Fotografía. Captación wishin
Fotografía: captación queracan Disponibilidad de agua en los manantiales DENOMINACION DE LA FUENTE
CAUDAL ESTIAJE (Lt/seg)
Fuente WISHIN
1.30
Fuente QUERACAN
1.05
La captación de pequeñas filtración ubicado en el paraje de WISHIN, QUERACAN son fuentes principales de suministro de agua para el sistema potabilizado, el caudal en tiempos de estiaje alcanza a 1.00 L/seg, y la segunda 0.90 L/seg.
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Alcanzando a 1.90 L/seg, Es necesario precisar que el sistema de captación es artesanal motivo por el cual hay perdida de agua que no es aprovechado.
Situación de la Infraestructura de agua potable: El servicio de agua potable, en el, ámbito de la localidad de Huanchay, es administrado por la junta administradora de los servicios de saneamiento (JASS) de la localidad de Huanchay. Sistema de Agua Potable Huanchay: El sistema convencional existe presenta una infraestructura deteriorado, que data de más de 20 años de construido bajo el financiamiento de Foncodes, y algunas reparaciones realizadas ocasionalmente por la Municipalidad de Huanchay.
a.
Captación: Actualmente, cuentan con una captación de concreto, capta las aguas del manantial Wishin y Queracan, este sistema data de hace años, su estado está deteriorada.
b.
Línea de Conducción: El sistema de línea de conducción actual es casi artesanal por el estado de deterioro que se encuentra las tuberías que en algunos lugares esta descubierto, la dimensión de las tuberías son variadas, además por este sistema hay perdida de agua por el inadecuado unión de tubos los cuales fueron reparados la distancia estimada de la línea de conducción es mayor de 5 kms. En la línea de conducción existe tres CRP estado deteriorado propio por el mal uso y protección.
c.
Planta de tratamiento de agua potable: El sistema existente no cuenta con planta de tratamiento de agua.
d.
Estructura de Almacenamiento: Este sistema cuenta con un reservorio apoyado de 6m3 de capacidad el mismo como los demás componentes de la infraestructura de agua potable está deteriorado, presentando pequeñas filtraciones.
e.
Línea de Aducción y Redes de Distribución: Existe una red de distribución donde se presenta una dificultad en el sistema desde el diseño, donde hay acumulación de agua en la parte baja de la población y en las partes altas estas faltan durante todo el día, ya que solo en horas de poco consumo local se puede aprovechar en las partes altas. Por lo tanto el servicio es deficitario, por la pérdida del agua desde el sistema de captación, conducción y distribución.
f.
Conexiones pre domiciliarias: Las conexiones de agua actual es una caja en cada domicilio y otros es forma artesanal de la tubería de distribución. La continuidad de este problema generara incidencia de enfermedades infecto contagioso y parasitaria, además poniendo en grave peligro de salubridad porque muchos pobladores
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realizan sus servicios básicos al aire libre. Convirtiéndose en foco infecciosos y posible proliferación de enfermedades. Además el servicio de agua potable se encarece por lo eventual y precario servicio, ocasionado a la población recurrir al canal principal a proveerse del líquido elemento.
Vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable: Según evaluación histórica de sufrir daños o peligros de riesgos ambientales del distrito de Huanchay elaborado por la Municipalidad se ha considerado un análisis de la vulnerabilidad en el ámbito del proyecto, el cual será limitado dado a que en el ámbito del proyecto existe una estabilidad de suelos y por la frecuencia de precipitaciones estacionarias será muy limitada algún derrumbe que se puede producir, si ocurriere cualquier daño serán limitados en la línea de conducción el mismo que será restituido oportunamente además se tendrá controlado la distribución de agua durante su funcionamiento. En cuanto al análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable, se evaluó la exposición de los componentes, la fragilidad de las obras y por último la resiliencia, veamos:
a.
Exposición de los Componentes: La exposición de los componentes del proyecto está exenta de generar peligro ya que su ubicación de la línea de conducción y reservorio están instalados en lugares estratégicos libre de posibles peligros de derrumbe que se podría presentar. En lo que se refiere al reservorio se diseñara en un lugar adecuado, existiendo un colector natural por donde puede discurrir el agua si ocurriera peligro de derrumbe. La localización de los componentes no está cerca de zonas de influencia de un fenómeno natural con excepción de los sismos.
b.
Fragilidad del sistema de Agua Potable: La fragilidad, de los materiales a usarse en el proceso constructivo guarda estricta opinión técnica en el uso de materiales de construcción, por lo tanto se preverá materiales de alta calidad propuestas para este tipo de proyectos.
c.
Análisis de Resiliencia del Sistema de Agua Potable: Se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la población frente al impacto de un peligro o amenaza.
3.1.6
Diagnóstico situacional del sistema de alcantarillado sanitario: Es parte de la cultura y el modus vivendis del poblador rural de no priorizar el sistema de saneamiento en ámbitos rurales, esta parte de cultura es acentuado en Huanchay, solo los proyectos de ese entonces se preocuparon en brindar el suministro de agua potable en piletas públicas, posteriormente se hizo llegar a punto de dotación en las viviendas. De allí para adentro es responsabilidad de cada usuario la calidad del servicio que desea disponer, por las características económica y socio culturales del poblador de Huanchay han instalado rudimentarias infraestructuras (cacetas de calamina, o de adobe) como letrinas como infraestructuras de servicio de ultima calidad. Dentro de la red de distribución de agua potable, cuenta con sistema de saneamiento pero el que tiene en la actualidad mayor uso es de la avenida principal, los restos con letrinas hechas de material de adobe y techo de calamina aproximadamente 20 familias y los demás viviendas en las calles adyacentes a la avenida principal cuentan con letrinas de tanque séptico 65
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Es necesario indicar que de 253 viviendas dentro del casco urbano 20 viviendas cuentan con letrinas rusticas en actual uso dentro de la vivienda, 50 viviendas cuentan con letrinas sumamente precarias, los demás cuentan con pozo séptico en lugares alejados de cada vivienda. Por la forma de vida diaria o actividad laboral de sus habitantes gran parte del día están en el campo motivos por el cual las necesidades biológicas los realizan en el campo, e allí una de las razones para no dar prioridad a una infraestructura sanitaria. Existe un tanque séptico aproximadamente de 6m3 de capacidad a 30 metros de la plaza de armas, lógicamente diseñado cuando la población fue pequeña, esta infraestructura ha colapsado por el tiempo de uso y al no existir mantenimiento alguno. Con el transcurrir del tiempo y por el abandono este tanque está cubierto por la tierra y otros desechos. Algunas familias disponen de pozos ciegos construidos por la misma familia (100). El resto de las familias hacen uso del campo libre. Los residuos sólidos son arrojados en sus terrenos de cultivo y algunas familias los queman o entierran.
Vulnerabilidad del Sistema de alcantarillado sanitario: En cuanto al análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema in situ, se evaluó la exposición de los componentes, la fragilidad de las obras y por último la resiliencia, veamos:
a.
Exposición de los Componentes: La localización de las componentes del sistema in situ no está cerca de zonas de influencia de un fenómeno natural.
b.
Fragilidad del sistema in situ: Nos referimos a la resistencia y protección de los componentes del sistema in situ, frente a un impacto de peligro; teniendo en cuenta el material empleado no presenta fragilidad. Sin embargo sin el adecuado tratamiento (mantenimiento) se constituyen en potenciales focos infecciosos.
c.
Análisis de Resiliencia del Sistema de alcantarillado sanitario: Se refiere Al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la población frente al impacto de un peligro o amenaza.
3.1.7 a.
Diagnóstico de la gestión de los servicios de saneamiento:
Antecedentes:
En la gestión de los servicios de saneamiento se tiene una administración directa en este caso la junta administradora de los servicios de saneamiento (JASS), sin embargo lo que se ha evidenciado es la debilidad de la gestión, pues la operación y mantenimiento no viene funcionando adecuadamente por limitado conocimiento y presupuesto de los operadores actuales. En ese sentido es oportuno mencionar que en la actualidad la gestión de los servicios de saneamiento no vienen funcionando adecuadamente tanto administrativa como operacionalmente, los usuarios realizan un pago por el consumo de agua a la JASS, podemos manifestar que cuenta con 258 usuarios, el cobro de S/ 1.00 / mes / usuario el cual lo destinan para mejorar los sistemas de agua. Ante esta situación las JASS tienen serias limitaciones para realizar un manejo adecuado de los servicio de saneamiento, por lo que es necesario realizar arreglos institucionales con la Municipalidad Distrital de Huanchay dentro del marco legal de los servicios de saneamiento, de tal forma que se tenga una administración eficiente y recibiendo asistencia técnica adecuada oportuna de tal forma que se logre el sinceramiento de tarifas, con acceso a todos y de buena calidad en los servicios de saneamiento. 66 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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Sobre este punto es necesario realizar arreglos institucionales en cumplimiento de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y la Ley General de Servicios de Saneamiento-Ley Nº 26338, RM Nº 108-2011 –Vivienda, los cambios a implementar a nivel de todo el proyecto y específicamente en esta unidad darán como resultado un mejor funcionamiento y una adecuada gestión de los servicios. b.
Gestión Administrativa: En el distrito por motivación de Foncodes en ocasión de entrega del proyecto se constituyó el JASS pero estas después de un periodo de trabajo se desactivo por la falta de motivación de los usuarios en renovar sus dirigentes. Desde la disolución la municipalidad ha venido retomando su apoyo en casos de averías de la infraestructura motivando a los pobladores retomar el JASS y en la actualidad vienen trabajando motivos en mantener por lo menos el caudal actual y dotar de servicio de agua potable a la población.
c.
Diagnóstico de la Gestión de Operación y Mantenimiento: En cuanto al diagnóstico operacional se desarrolló evaluando la capacidad y nivel de actividad de operación y mantenimiento del sistema.
Como mencionamos la gestión de los servicios de saneamiento es realizada por la junta administradora de los servicios de saneamiento, las mismas que son elegidas por los usuarios y son las que afronta los gastos ocasionados en el sistema, si se trata de trabajos excepcionales realizan faenas todos los usuarios. La junta administradora de los servicios de saneamiento no tiene un manual de Operación y Mantenimiento; y no se realizan acciones preventivas ya que no se cuenta con herramientas necesarias para realizar estas actividades. d.
Operación de los sistemas de Saneamiento:
La operación del sistema de saneamiento de la localidad de Huanchay, está a cargo de la JASS – Huanchay.
Cuando surge algún problema operativo, se organiza la acción correcta a cargo de la JASS.
La Municipalidad da soporte en lo que respecta a reparaciones a solicitud de la JASS. La operación de los sistemas in situ está a cargo de cada usuario Para el desarrollo de las actividades operativas no se cuenta con el equipamiento específico propio. La falta de equipamiento, para el desarrollo de las labores operativas restringe la efectividad de las acciones inmediatas a ser desarrolladas, por lo cual se determina imprescindible que los servicios cuenten con los implementos de operación mínimos.
No se cuentan con procedimientos establecidos para el reporte y registro de ocurrencias y/o intervenciones operativas de los servicios operados, por lo que no se puede desarrollar acciones de planificación preventiva - operativa. Las comunicaciones son verbales, esto incide en no tener información histórica del comportamiento operativo del sistema de abastecimiento, como por ejemplo el decrecimiento de capacidad de producción de las fuentes.
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e.
Mantenimiento de los Sistemas de Saneamiento:
Para el mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado básico, no se cuenta con procedimientos establecidos formalmente.
El mantenimiento de los sistemas in situ está a cargo de cada usuario. Las funciones básicas que se desarrollan, son las de mantenimiento preventivo (Limpieza y/o acondicionamiento) y en caso se requiera mantenimiento correctivo (básicamente reparaciones en redes), se tienen serias restricciones por no contar con herramientas y equipos, por ejemplo cambio de válvulas.
Los servicios no cuentan con procedimientos establecidos para el registro y reporte de información de mantenimiento, tanto preventivo como correctivo. Un aspecto complementario es la existencia de válvulas en mal estado o ausencia en sectores importantes del sistema, lo que genera dificultades para efectuar el mantenimiento requerido. f.
Control de Calidad del Agua:
En su función fiscalizadora el ministerio de salud a través del puesto de salud de Huanchay no está realizando la toma de muestras mensuales, las mismas que deberían ser derivados a la DESA - DIRESA para el análisis de laboratorio respectivo. El establecimiento de salud sólo brinda capacitación para la desinfección que se realiza antes de ser distribuida en el reservorio, estos procedimientos y otros detallados en un ítem anterior se hacen con la asistencia del personal del establecimiento de salud. g.
Ingeniería y catastro técnico:
No se cuenta con información técnica específica respecto a las redes de agua potable y alcantarillado sanitario. La información de las características de los sistemas está básicamente en el conocimiento del personal vinculado a este servicio. h.
Diagnóstico de la Gestión Comercial:
Actualmente las actividades dentro de la gestión comercial, son la de cobro de tarifas por el servicio de agua, no tiene estructura tarifaria, ni por tipo de servicio, ni por categoría del usuario pues se ha establecido una tarifa única de un nuevo sol. 3.1.8
Gravedad de la situación negativa que se intenta mejorar:
a.
Temporalidad:
La situación crítica se da desde años recientes, sin embargo la implementación de este sistema si no cuenta con adecuada operación y mantenimiento se constituyen como focos infecciosos y emanan malos olores de tal forma que la población retorna a realizar sus necesidades a campo abierto, entonces teniendo en cuenta esto podemos decir que la situación negativa se mantiene desde siempre y hasta la actualidad pues la solución no es efectiva ni eficiente. Según información proporcionada por los directivos de la junta administradora de los servicios de saneamiento la demanda por mejorar los servicios de saneamiento es creciente, específicamente el servicio de alcantarillado sanitario, aun cuando esta situación se solucionó recientemente con la instalación de letrinas de hoyo seco este surtió efecto sólo en un mínimo porcentaje de la población y ante la carencia de medios adecuados para la prestación de los servicios de alcantarillado sanitario este se brinda en condiciones inadecuadas, y esta situación se viene agravando con el transcurrir de los días. b.
Relevancia:
El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se atienda a esta población con mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado sanitario, el problema persistirá y seguirá 68 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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agudizándose con el transcurrir del tiempo. Por tanto se sugiere la ejecución del proyecto en mención. c.
Grado de Avance:
El problema afecta al 100% de la población que a la fecha ascienden a un promedio de 759 habitantes, que de una u otra forma es la población con necesidad sentida por la inadecuada prestación de servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas, por parte de los operadores locales. Con la implementación del proyecto se pretende satisfacer las expectativas de esa población con la adecuada prestación de los servicios de agua y alcantarillado sanitario. 3.1.9
Intentos anteriores de solución:
Las autoridades locales de Huanchay solicitaron el mejoramiento del sistema de agua y el sistema de desagüe, durante las gestiones anteriores, pero su solicitud no fue atendida debido al poco interés de invertir en proyectos de saneamiento básico o por limitaciones económicas. Finalmente solicitaron el mismo proyecto a esta gestión municipal en la que se vislumbra atención a sus pedidos. 3.1.10
Análisis de peligros en la zona: Tabla 31: Análisis de peligros en la zona afectada
PREGUNTAS 1. ¿Existe un historial de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
SI
NO
Sismos
X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis? 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto?
COMENTARIOS
X X
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto? Peligros
Si
Inundación
Medio
Intensidad Alto
Bajo
Medio
Alto
x X
Deslizamientos Sismos
Frecuencia Bajo
x
Vientos Fuertes Lluvias Intensas
No
X
X x
X
X
Heladas
x
Sequías
x
Otros
X
x
Fuente: Elaboración propia.
Luego del análisis y respecto a los datos obtenidos se tomarán medidas de refuerzo en relación a la infraestructura de agua y alcantarillado sanitario, según la alternativa seleccionada. 3.1.11
Intereses de los Grupos Involucrados:
A continuación se describen los problemas percibidos, así como los intereses de los involucrados con el proyecto. Los más interesados en la solución del problema están conformados evidentemente, por los pobladores que se encuentran en la zona afectada, pero también existen otro grupo involucrado. En la siguiente tabla se resume los problemas percibidos por los grupos involucrados, sus intereses y sus estrategias de solución de conflictos.
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Tabla 32 Intereses de los grupos involucrados Grupo de Involucrados
Problemas Percibidos
Problemas de agua y alcantarillado sanitario en la localidad de Huanchay. Municipalidad Deterioro de la calidad de vida de la Distrital de población. Huanchay. Bajos niveles de Desarrollo socioeconómico en la zona de influencia. La junta Deficiente sistema de evacuación administradora sanitaria de excretas. de los servicios Frecuentes quejas de la población de saneamiento usuaria del sistema in situ. de la localidad de Baja efectividad de cobranza. Huanchay. Inadecuada cobertura con el servicio de saneamiento en la Localidad de Población Huanchay. beneficiaria No se cuenta con servicios de alcantarillado sanitario en la localidad de Huanchay.
Intereses Dotar de servicio de agua y alcantarillado sanitario que permita mejorar la calidad de vida y el desarrollo socio-económico de la población. Coberturar el servicio de agua potable y deposición sanitaria de excretas con el sistema convencional. Disminuir las quejas de la población. Compromiso de pago, en la medida que cubra los costos de administración, operación y mantenimiento.
Contar con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de calidad.
Fuente: Elaboración propia.
En la matriz de involucrados se muestra que no existe conflicto de intereses entre los involucrados, por lo que hay concordancia de las partes para la realización del proyecto. 3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. 3.2.1
Definición el Problema Central:
En el contexto de la situación analizada se ha planteado el problema principal como la situación inadecuada que afecta a la población de la localidad de Huanchay, además se ha tenido en cuenta que el problema identificado guarde relación con los lineamientos de política del sector saneamiento y que el problema sea atendido con el presente proyecto de inversión pública. Así se tiene que el problema es: “Inadecuada Prestación de servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz – Ancash. 3.2.2
Identificación de las causas del problema principal:
En el trabajo luego de un proceso de selección y priorización se concluyó con el problema y causas identificadas. Las causas del problema son: 1) Deficiente servicio público de abastecimiento de agua potable. 2) Limitado e inadecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas. 3) Inadecuados hábitos y prácticas de higiene. 4) Inadecuados administración de los servicios de saneamiento básico. 5) Precaria e inadecuada Instalación de la red de distribución. 6) Insuficiencia del sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas servidas. 7) Bajos niveles de educación sanitaria y medio ambiental. 8) Desconocimiento de las herramientas e instrumentos para la gestión del servicio de saneamiento. 9) Falta de sensibilización de la población. 10) Malas prácticas de higiene. 11) Altas pérdidas de agua en la red de distribución. 12) Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales. 13) Deterioro e insuficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. 70 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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3.2.3
Agrupar y jerarquizar las causas:
Se han eliminado las siguientes causas, del problema, la causa 9) falta de sensibilización de la población, la causa 10) malas prácticas de higiene porque ya están incluidas en las causas 7 y 3, la causa 11) Altas pérdidas de agua en la red de distribución está incluida en la causa 5, y la causa 12) Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales está incluida en la causa 6. Las causas relevantes, se han dividido por niveles (causas directas e indirectas), porque afectan directamente al problema, y las indirectas porque afectan a través de las anteriores, indirectamente al problema. Así se tiene:
Causas directas. 1) 2) 3) 4)
Deficiente servicio público de abastecimiento de agua potable. Limitado e inadecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas. Inadecuados hábitos, prácticas de higiene y no pago por el servicio de saneamiento. Inadecuados administración de los servicios de saneamiento básico.
1)
Deficiente servicio público de abastecimiento de agua potable. (Causa 1) Porque gran parte de la población no cuenta con la calidad adecuada del servicio de agua potable pues el agua potable llega a la mayoría de hogares en pocas cantidades y por lo general hay horas en las que no reciben agua potable.
2)
Limitado e inadecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas (Causa 2) El servicio público de disposición sanitaria de excretas incluye todos los componentes del sistema in situ, además de otros aspectos como la operación y mantenimiento, algunas viviendas no cuentan con el servicio y en otros casos es deficiente, en relación a los efluentes generados en el sistema no está infiltrando por la tipología del terreno.
3)
Inadecuados hábitos y prácticas de higiene así como el no pago por el servicio de saneamiento (Causa 3) Por lo general la población de la localidad de Huanchay no tienen hábitos adecuados para la eliminación de desechos, para la desinfección, tampoco practican hábitos de higiene adecuados en su hogar y para con su familia, generando de esta manera problemas en la salud de los habitantes, así mismo carecen o tienen limitada conciencia sobre el pago de tarifas ya que se registra morosidad.
4)
Inadecuados administración de los servicios de saneamiento básico. (Causa 4) En la zona de estudio, por falta de capacitación y desconocimiento de algunos procedimientos de gestión y administración de servicios de saneamiento, entre ellas que no se trata de manera correcta el agua potable para el consumo humano, además de no contar con las condiciones para hacerlo.
Causas indirectas. 1. Deterioro e insuficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
2. Deficiente sistema de disposición sanitaria de excretas. 3. Bajos niveles de educación sanitaria y medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
4. Desconocimiento de las herramientas e instrumentos para el manejo del servicio de saneamiento. 1) Deterioro e insuficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Se pudo evidenciar la falta del líquido elemento en las viviendas puesto que el sistema de abastecimiento actual no contemplaba el abastecimiento a esta localidad, generando discontinuidad del servicio. 2) Deficiente sistema de disposición sanitaria de excretas. Por la falta de tratamiento de las aguas servidas y porque el sistema de disposición sanitaria de excretas es deficiente.
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3) Bajos niveles de educación sanitaria y medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento: Por la falta de programas que orienten a la población sobre lo importante de la limpieza, no sólo del hogar y personal sino también del cuidado que se debe tener para con el medio ambiente. Así mismo falta concientizar a la población en el tema de pago por los servicios recibidos. 4) Desconocimiento de la administración de los servicios de saneamiento. Los encargados de la gestión y operación del servicio de saneamiento pese a su experiencia son guiados por conocimientos impartidos de manera empírica mas no de manera técnica, además el tema de tarifas por el servicio lo cual es muy importante para el mantenimiento y operación del servicio requiere fortalecer la conciencia de los usuarios. 3.2.4
Árbol de causas: En base al análisis realizado se presenta el árbol de causas: Ilustración 5: Árbol de causas. Problema Central: INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y EVACUACIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE HUANCHAY, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH
Causa Directa: Deficiente servicio público de abastecimiento de agua potable.
Causa Indirecta: Deterioro e insuficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
3.2.5
Causa Directa: Limitado e inadecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas.
Causa Directa: Inadecuados hábitos, prácticas de higiene y no pago por el servicio de saneamiento.
Causa Directa: Inadecuados administración de los servicios de saneamiento básico.
Causa Indirecta: Bajos niveles de educación sanitaria y medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Causa Indirecta: Desconocimient o de la administración de los servicios de saneamiento.
Causa Indirecta: Deficiente sistema de disposición sanitaria de excretas.
Efectos Originados por el Problema:
Al igual que con las causas del problema se identifica los efectos originados por el problema principal, considerando los efectos directos y los efectos indirectos. 1) 2) 3) 4) 5)
Los efectos identificados son: Incremento de contaminación del medio ambiente. Incremento de la morbilidad. Insatisfacción de la población. Incremento de los gastos de atención en salud. Incremento de morosidad.
3.2.6
Agrupar y Jerarquizar los Efectos:
A partir de estos efectos identificados se ha clasificado en efectos directos y efectos indirectos respectivamente por el nivel de importancia que presenta, para la contribución a una solución inmediata. Así se tiene: a. Efectos directos.
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Incremento de contaminación del medio ambiente. 1) Incremento de la contaminación del medio ambiente. (Efecto 1), porque la disposición de excretas se realiza a campo abierto, las aguas servidas se constituyen como potenciales focos infecciosos del área de influencia, generando problemas de contaminación y enfermedades por consiguiente. b. Efectos indirectos. Incremento de la morbilidad. Insatisfacción de la población. Incremento de los gastos de atención en salud. Incremento de morosidad. 1) Incremento de la Morbilidad. (Efecto 2), Tanto la contaminación como las inadecuadas prácticas de higiene generan enfermedades en la población. 2) Insatisfacción de la población. (Efecto 3), el inadecuado servicio de saneamiento y la pérdida de tiempo y dinero de la población generan incomodidad de los pobladores y descontento. 3) Incremento de los gastos de atención en salud. (Efecto 4), la población del área de influencia tienen que destinar recursos al tratamiento de las enfermedades generadas. 4) Incremento de morosidad. (Efecto 5), la población del área de influencia ante el deficiente servicio de abastecimiento de agua potable y disposición sanitaria de excretas incumple con la obligaciones respecto a la tarifa. c. Efecto final. DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE HUANCHAY. 3.2.7
Árbol de efectos: En base al análisis de efectos realizado se presenta el árbol de efectos: Ilustración 6: Árbol de efectos Efecto Final: DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE HUANCHAY
Efecto Indirecto: Incremento de la morosidad.
Efecto Indirecto: Incremento de los gastos de atención en salud.
Efecto Indirecto: Insatisfacción de la población.
Efecto Indirecto: Incremento de la morbilidad.
Efecto Directo: Incremento de contaminación del medio ambiente.
Problema Central:
INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE HUANCHAY, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH.
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3.2.8
Presentación del Árbol de Problemas o de Causas – Efectos: Corresponde a la unión de las causas y los efectos del problema principal. Ilustración 7: Árbol de causa – efecto Efecto Final: DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE HUANCHAY
Efecto Indirecto: Incremento de la morosidad.
Efecto Indirecto: Insatisfacción de la población.
Efecto Indirecto: Incremento de los gastos de atención en salud
Efecto Directo: Incremento de la morbilidad
Efecto Directo: Incremento de contaminación del medio ambiente.
Problema Central: INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE HUANCHAY, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH.
Causa Directa: Deficiente servicio público de abastecimiento de agua potable.
Causa Indirecta: Deterioro e insuficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Causa Directa: Limitado e inadecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas.
Causa Indirecta: Deficiente sistema de disposición sanitaria de excretas.
Causa Directa: Inadecuados hábitos y prácticas de higiene y no pago por el servicio de saneamiento.
Causa Directa: Inadecuados administración de los servicios de saneamiento básico. .
Causa Indirecta: Bajos niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Causa Indirecta: Desconocimiento de la administración de los servicios de saneamiento.
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3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO. 3.3.1
Definición del Objetivo Central:
La solución de la situación diagnosticada constituye el objetivo central o propósito del proyecto, el mismo que se define como: “Mejorar la Prestación de servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz – Ancash.”, que propiciará el desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades y proyectos dirigidos a elevar el nivel de vida de la población de la localidad de Huanchay. El objetivo central está asociado con la solución del problema central.
Problema Central: Inadecuada Prestación de servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay -Huaraz-Ancash.
Objetivo Central: Mejorar la prestación de servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay Huaraz-Ancash.
Tabla 33: Indicadores del objetivo central. Principales Indicadores del Objetivo (*) (m áxim o 3) 1.- Viviendas con servicio de Agua potable deficiente. 2.- Servicio de alcantarillado sanitario (viviendas)
Valor al final del Proyecto (*)
Valor Actual (*) 253
0
88
253
0
100%
3.- Tratamiento de aguas servidas
Fuente: Elaboración propia.
3.3.2
Determinación de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central:
De la conversión de las causas del problema se tienen los medios los cuales permitirán la solución del problema. Además se obtendrá el medio relevante, los medios al igual que las causas se dividen en medios directos e indirectos: a.
Medios directos: Eficiente servicio público de abastecimiento de agua potable. Suficiente y adecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas. Adecuados hábitos y prácticas de higiene. Adecuado administración de los servicios de saneamiento básico.
b.
Medios Indirectos y/o Fundamentales: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
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Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. 3.3.3
Árbol de medios: A continuación se presenta el árbol de Medios: Ilustración 8: Árbol de medios. Objetivo Central: MEJORAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE HUANCHAY, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH.
3.3.4
Medio Directo: Eficiente servicio público de abastecimiento de agua potable.
Medio Directo: Suficiente y adecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas.
Medio Directa: Adecuados hábitos y prácticas de higiene y pago por el servicio de saneamiento.
Medio Directo: Adecuado administración de los servicios de saneamiento básico.
Medio Fundamental: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Medio Fundamental: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Medio Fundamental: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Medio Fundamental: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Determinación de los Fines que se generarán cuando se alcance el objetivo central:
De la conversión de los efectos del problema se tienen los fines los cuales serán consecuencia de la solución del problema. Además se obtendrá el fin último, los fines al igual que las causas se dividen en fines directos e indirectos: a. Fines Directos: Disminución de la contaminación del medio ambiente b. Fines Indirectos: Disminución de la morbilidad. Satisfacción de la población. Reducción de los gastos de atención en salud. Disminución de la morosidad. c. Fin Último: MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE HUANCHAY. 3.3.5
Árbol de Fines: A continuación se presenta el árbol de fines:
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Ilustración 9: Árbol de fines Fin Último: Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Huanchay.
Fin Indirecto: Disminución de la morosidad.
Fin Indirecto: Reducción de los gastos de atención en salud
Fin Indirecto: Satisfacción de la población.
Fin Indirecto: Disminución de la morbilidad
Fin Directo: Disminución de la contaminación del medio ambiente.
Objetivo Central: MEJORAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE HUANCHAY, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH. 3.3.6
Presentación del Árbol de Objetivos o de Medios – Fines: Corresponde a la unión de los medios y los fines del objetivo principal. Ilustración 10: Árbol de medios – fines Fin Último: Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Huanchay
Fin Indirecto: Disminución de la morosidad.
Fin Indirecto: Reducción de los gastos de atención en salud
Fin Indirecto: Satisfacción de la población.
Fin Indirecto: Disminución de la morbilidad
Fin Directo: Disminución de la contaminación del medio ambiente.
Objetivo Central: MEJORAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE HUANCHAY, DISTRITO DE HUANCHAY-HUARAZ-ANCASH. Medio Directo: Eficiente servicio público de abastecimiento de agua potable.
Medio Directo: Suficiente y adecuado servicio público de disposición sanitaria de excretas.
Medio Directa: Adecuados hábitos y prácticas de higiene.
Medio Directo: Adecuado administración de los servicios de saneamiento básico.
Medio Fundamental: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Medio Fundamental: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Medio Fundamental: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. .
Medio Fundamental: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION. 3.4.1
Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales: Se ha clasificado como “imprescindible”” a los cuatro medios fundamentales.
Ilustración 11: Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no. IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1:
Medio Fundamental 2: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. .
Medio Fundamental 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Los medios fundamentales 1 y 3 son complementarias, y el medio fundamental 2 es independiente. Ilustración 12: Relación entre medios fundamentales imprescindibles COMPLEMETARIEDAD IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Medio Fundamental 2: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Medio Fundamental 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
INDEPENDIENTE IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. .
3.4.2
Planteamiento de Acciones: A continuación se plantean las acciones correspondientes a cada medio fundamental:
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Ilustración 13: Planteamiento de acciones IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 1: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Acción 1 a: ♂ Construcción de captación, reservorio, instalación de redes de distribución, CRP-07 y conexiones pre domiciliarias. Acción 1 b: ♂ Instalación de línea de conducción con tubería PVC C – 10 y Cámara de Rompe presión tipo 6.
Acción 1 c: ♂ Instalación de línea
de conducción con tubería HDPE y
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 2: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Medio Fundamental 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Medio Fundamental 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Acción 2 a: ♂ Construcción de redes colectoras con sistema convencional.
Acción 2b: ♂ Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y Filtro Biológico.
Acción 2c: ♂ Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y pozo de percolación.
Acción 3 a:
♂ Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Acción 4 a: Acción 3 b:
♂ Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio.
♂ Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
Cámara de Rompe Presión Tipo 6.
♂
3.4.3
Relacionar las Acciones: Las siguientes acciones son complementarias:
Acción 1a: “Construcción de captación, reservorio, instalación de redes de distribución, CRP07 y conexiones pre domiciliarias. Acción 2a: „‟Construcción de redes colectoras con sistema convencional”. Acción 4a: “Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS”. Se plantea dos acciones mutuamente excluyentes dentro del medio fundamental 1: Acción 1b: “Instalación de línea de conducción con tubería PVC C – 10 y Cámara de Rompe presión tipo 6.”. Acción 1c: “Instalación de línea de conducción con tubería HDPE y Cámara de Rompe Presión Tipo 6”. Acción 2b: “Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y filtro biológico”. Acción 2c: “Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y pozo de percolación”.
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Se plantea dos acciones independientes: Acción 3a: “Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud”. Acción 3b: “Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio”. 3.4.4
Definir y Describir los Proyectos Alternativos a Considerar: Se han identificado los siguientes proyectos posibles: Proyecto Alternativo 1: acción 1a + acción 1b + acción 2a + acción 2b + acción 3a+acción 3b+ acción 4a. Construcción de captación e instalación de línea de conducción con tubería PVC C-10, Construcción de reservorio, instalación de redes de aducción y distribución con tubería PVC C-10 e instalación de conexiones pre domiciliario. Construcción de redes colectoras con sistema convencional. Instalación de las redes de recolectoras. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y Filtro biológico. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. El proyecto consiste en el mejoramiento del sistema de saneamiento básico de la localidad de Huanchay, para el presente caso la intervención se está considerando mejoramiento del servicio del sistema de agua potable e instalación y mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario, los efluentes serán tratados en la planta de tratamiento a construir, estas acciones serán complementados con el mejoramiento de la gestión de los servicios en el marco de la normativa vigente, además educación sanitaria y mejora de la cultura de pago por servicio de saneamiento mediante el siguiente detalle: Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Construcción de dos captaciones con cerco perimétrico; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Sistema convencional: alcantarillado sanitario: Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias.
Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: Huanchay Capital: 01 unidad de cámara de reja, un desarenador; una canaleta Parshall; un Tanque Imhoff; un filtro biológico, 01 unidad de lecho de secados, interconexión de unidades y cerco perimétrico de albañilería confinada. Huanchay Bajo: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades, cerco perimétrico metálico.
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Jamca: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico. Las Flores: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico en planta de tratamiento. Resultado 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud.
Además se proyecta implementar un programa de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Resultado 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. Proyecto Alternativo 2: acción 1a + acción 1c + acción 2a + acción 2b + acción 3a+acción 3b+ acción 4a Construcción de captación e instalación de línea de conducción con tubería HDPE. Construcción de reservorio, instalación de redes de aducción y distribución con tubería HDPE e instalación de conexiones pre domiciliario. Construcción de redes colectoras con sistema convencional. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y Filtro biológico. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. El proyecto consiste en el mejoramiento del sistema de saneamiento básico de la localidad de Huanchay, para el presente caso la intervención consiste en mejoramiento del servicio del sistema de agua potable y el servicio de disposición sanitaria de excretas, para lo cual se está considerando implementar el sistema convencional, es decir alcantarillado sanitario los efluentes serán tratados en la planta a construir, estas acciones serán complementados con el mejoramiento de la gestión de los servicios en el marco de la normativa vigente, además educación sanitaria y mejora de la cultura de pago por servicio de saneamiento mediante el siguiente detalle: Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Construcción de dos captaciones con cerco perimétrico; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería HDPE con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental.
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Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Sistema convencional: alcantarillado sanitario: Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias.
Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: Huanchay Capital: 01 unidad de cámara de reja, un desarenador; una canaleta Parshall; un Tanque Imhoff; 06 unidades de pozo de percolación, 01 unidad de lecho de secados, interconexión de unidades y cerco perimétrico de albañilería confinada. Huanchay Bajo: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades, cerco perimétrico metálico. Jamca: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico. Las Flores: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico en planta de tratamiento. Resultado 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud.
Además se proyecta implementar un programa de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio.
Resultado 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
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4 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION. Un proyecto comienza, en el momento en que se identifica el problema o necesidad por solucionar o satisfacer, y termina en el momento en que se logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los objetivos esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del proyecto está definido por las siguientes fases: 4.1.1
La Fase de Pre inversión y su Duración:
El ciclo de proyectos de inversión pública se inicia con la fase de pre inversión, la que incluye la elaboración del estudio de perfil y factibilidad, donde se autoriza la aplicación de estos contenidos mínimos de estudios en saneamiento. Para el caso del presente estudio propuesto, por la envergadura del mismo, se elabora el estudio de pre inversión a nivel de perfil cuya elaboración duró 01 mes aproximadamente. 4.1.2
La Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración:
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son: Elaboración de estudios definitivos o diseño final: En esta etapa se elaboran los estudios de ingeniería de detalle del proyecto, de la alternativa elegida en la etapa de pre inversión, incorporando todos los estudios básicos tales como: análisis hidrológico, mecánica de suelos y topografía. Asimismo, se incluye el presupuesto detallado de las obras proyectadas, los planos generales y de detalle, las especificaciones técnicas generales y específicas de construcción, un programa de conservación y mantenimiento de la infraestructura, y los requerimientos de personal para el mantenimiento de las obras. Ejecución del proyecto: Corresponde a la ejecución de la obra física, supervisión e inspección, liquidación; así como otras acciones administrativas (licitación de obra, firma de contrato, permisos y licencias, recepción y transferencia de obra, declaratoria de fábrica). Asimismo, corresponde a la capacitación de la población como a las organizaciones que van a administrar, operar y mantener la obra (JASS). La primera etapa tomará aproximadamente 02 meses (incluye la licitación y aprobación de los estudios), la segunda etapa se estima en 10 meses, la ejecución de obra propiamente será 08 meses y 02 meses de capacitación. Se está considerando el tiempo de transferencia de la obra y los procesos de selección. En total la fase de inversión demandará 12 meses. Luego, tenemos que, por la duración de las fases de pre inversión y de inversión, por la manera como se realizarán y por los avances que se tiene a la fecha, se considerará que estás culminan el primer semestre del año 2012 (resultado 01). Por otro lado, se considerará como año base el año 2012, y que el proyecto empieza a generar beneficios a partir del año 01, es decir, el año 2013. 4.1.3
La Fase de Post Inversión y sus Etapas:
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, también se considera la etapa de puesta en marcha, que se desarrollará de acuerdo al cronograma de ejecución del estudio definitivo. Consideraremos que los beneficios del proyecto se empiezan a generar luego del primer año de ejecución, a partir del cual se inicia la fase de post inversión. Asimismo, al final de esta fase se realizará la evaluación ex post del proyecto. En este
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caso se considera la duración de esta fase el lapso de 20 años y no 10 años , teniendo en cuenta la vida útil del componente principal de la inversión. 4.1.4
El Horizonte de Evaluación de cada Proyecto Alternativo:
El horizonte de planeamiento de cada proyecto alternativo está determinado por la suma de las duraciones de las fases de inversión y post inversión, que corresponde a 20 años; sin embargo, para uniformizar las proyecciones a periodos anuales, se tiene como horizonte de planeamiento 20 años. Se usará este período para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda. El horizonte de evaluación es el período durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados. Asimismo, también corresponde al período de vida útil de los principales activos del proyecto. En nuestro caso tomaremos el periodo de 20 años de acuerdo a la resolución de superintendencia Nº 179-96-PRES-VMI-SUNASS, del 24.Ago.1996, a la resolución de superintendencia Nº 854-99-SUNASS, del 23.Set.1999, y a las recomendaciones de las guías y manuales sectoriales de elaboración de estudios de pre inversión, aprobadas con R.D. Nº 008-2007-EF/68.01. 4.1.5
Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo:
A continuación se muestra el esquema de fases y etapas en el Sistema de Inversión Pública para ambos proyectos alternativos: Tabla 34: Fases y etapas de las alternativas ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS – PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2 Duración: 20 años Duración: 01 mes Duración: 12 meses 01 mes 02 meses 10 meses 20 años PREINVERSIÓN Perfil. Evaluación Ex – ante.
INVERSIÓN Estudios definitivos, y otras acciones.
Ejecución del Proyecto: Obras en general y otras acciones.
POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento. Evaluación Ex – post.
Fuente: Elaboración propia.
4.2
ANÁLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante prospecciones de campo y gabinete la demanda presente así como futura, del servicio de alcantarillado sanitario, para el horizonte de evaluación de 20 años. 4.2.1
Población demandante:
La población demandante de los servicios de agua y alcantarillado sanitario comprende a los habitantes de la localidad de Huanchay. Según el censo 2007 la densidad de habitantes por vivienda es de 3.00 hab/viv, teniendo en cuenta que la población demandante estara constuida por los habitantes de las 253 viviendas particulares. Así mismo se ha identificado y contabilizado 03 Instituciones Educativa, 01 Puesto de Salud y 01 Entidad Municipal, con lo que se contabiliza 258 predios en la localidad de Huanchay. Nuestro año base será el año 2012 por lo tanto la población demandante o población objetivo o población de diseño es de 759 habitantes. Como ya se explicó con anterioridad la tasa de crecimiento que se empleará para las proyecciones de la demanda y oferta será el calculado para la zona de referencia de la zona urbana la misma que se ha determinado en 0.76% de acuerdo al censo de población y vivienda del año 1993-2007. 3
Ver Anexo SNIP 10 – v 1.0: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 0032011-EF/68.01. Anexo SNIP 10 – V3.1. - 09/04/2011.
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Como la intención de la ejecución del presente proyecto es el mejormaiento y ampliacion del sistema de agua y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, pero es necesario determinar la dotación adecuada en cantidad de agua a la población de la localidad de Huanchay; se ha tomado conocimiento que en la actualidad se elabora el estudio de preinversión para este servicio, actualmente se abastecen de la fuente, con 253 usuarios en viviendas particulares, las viviendas particulares son solo de uso doméstico, las viviendas de uso colectivo no cuentan con ningun tipo de sistema, como se muestra en la siguiente tabla: Tabla 35: Proyección de la población demandante. Poblacion beneficiaria. Año
Total Huanchay Capital
Barrio Jamca
Barrio las Flores
Huanchay Baja
2012
663
42
30
24
759
2013
668
42
30
24
765
2014
673
43
30
24
771
2015
678
43
31
25
776
2016
683
43
31
25
782
2017 2018
688 693
44 44
31 31
25 25
788 794
2019
698
44
32
25
799
2020
703
45
32
25
805
2021
708
45
32
26
811
2022
713
45
32
26
817
2023
718
46
33
26
822
2024
723
46
33
26
828
2025
728
46
33
26
834
2026
733
46
33
27
840
2027
739
47
33
27
845
2028
744
47
34
27
851
2029
749
47
34
27
857
2030
754
48
34
27
863
2031
759
48
34
27
869
2032
764
48
35
28
874
Fuente: Trabajo de campo – padrón de usuarios 2012.
4.2.2
Análisis de la demanda de agua potable:
La finalidad de este análisis es determinar los volúmenes de agua, lo cual se realizará a continuación. Para este entendido se utilizaron datos y supuestos, los cuales se encontrarán a lo largo del análisis. Se entiende como demanda del servicio de agua potable, el volumen de agua potable que los distintos grupos de consumidores están dispuestos a utilizar bajo ciertas condiciones. La demanda agregada actual se estimará sobre la base del estudio realizado a los grupos de consumidores, considerándose no sólo a los actuales usuarios, sino también a los usuarios futuros. Como tal, la demanda agregada de agua potable será la sumatoria de las cantidades demandadas por el total de consumidores (uso doméstico, comercial, institucional y de uso social si los hubiera). El análisis de la demanda sin proyecto se realizó en base al diagnóstico del sistema de agua potable. Además de ello se procedió al cálculo de los niveles de consumo actual de los distintos usuarios con la respectiva población que alberga cada uno de ello. Para determinar el requerimiento futuro de agua potable se emplea los siguientes indicadores:
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1. Demanda de Producción de Agua: Qme _ producción
Qme _ consumo Lt / seg 1 Pe
Donde: Qme_producción : Qme_consumo : Pe :
Demanda Media de Producción en Lt/seg Consumo promedio o per cápita en Lt/seg. Nivel de pérdidas en el sistema.
2. Demanda Máxima Diaria
Qmáx _ d
Qme _ producción * F1( Lt / seg )
Donde: Qmáx_d : Qme_producción : F1 :
Demanda Máxima Diaria en Lt/seg Demanda Media de Producción en Lt/seg Factor máximo diario (1,3)
3. Demanda Máxima Horaria
Qmáx _ h Qme _ producción * F 2( Lt / seg ) Donde: Qmáx_h : Qme_producción : F2 :
Demanda Máxima Horaria en Lt/seg Demanda Media de Producción en Lt/seg Factor máximo horario (2.0)
En los cuadros siguientes se muestra la información básica para determinar la demanda de agua potable para la población beneficiaria. Tabla 36 Conexiones domiciliarias según tipo de uso. Tipo de Uso
N° de Conexiones
Domestico
253
Comercial
0
Institucion-Estatal
5
Social-Local Comunal
0
Fuente: Elaboración propia. Tabla 37 Parámetros básicos de saneamiento. Huanchay Localidad de Huanchay Actual Poblacion Actual 759 Tasa de Crecimiento Poblacional 0.76% Desnidad po lote (Hab/lote) 3.00 Porcentaje de perdidas y desperdicios 30% Contribucion al desague 80% Dotacion de agua para uso domestico (l/hab/dia) Poblacion Actual con conexiones de agua (hab.) Poblacional actual con conexcion de desague (hab) Oferta actual de produccion de agua potable (l/s) Oferta actual de produccion de aguas residuales (l/s) Oferta actual de almacenamiento (m3) Cobertura del sistema de agua con proyecto Cobertura del sistema de desague con proyecto
Proyectado
3.00 20% 80% 120 759 80% 0.00 0 0 100% 100%
Fuente: Elaboración propia.
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Demanda de agua potable: A continuación se hacen los cálculos para la demanda correspondiente a las conexiones por tipo de uso, las cuales servirán para hallar la demanda total, es preciso mencionar que la información y supuestos utilizados se encuentran al pie de cada cuadro, calcularemos para la localidad de Huanchay. Tabla 38: Proyección de la población demandante – Uso doméstico. Huanchay Capital
Barrio Jamca
Barrio lasFlores
Huanchay Baja
TOTAL
Año
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Poblacion
Viviendas
Poblacion
Viviendas
Poblacion
Viviendas
Poblacion
Viviendas
Poblacion
Viviendas
663 668 673 678 683 688 693 698 703 708 713 718 723 728 733 739 744 749 754 759 764
221 223 224 226 228 229 231 233 234 236 238 239 241 243 244 246 248 250 251 253 255
42 42 43 43 43 44 44 44 45 45 45 46 46 46 46 47 47 47 48 48 48
14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16 16
30 30 30 31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33 33 34 34 34 34 35
10 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 12
24 24 24 25 25 25 25 25 25 26 26 26 26 26 27 27 27 27 27 27 28
8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
759 765 771 776 782 788 794 799 805 811 817 822 828 834 840 845 851 857 863 869 874
253 255 257 259 261 263 265 266 268 270 272 274 276 278 280 282 284 286 288 290 291
Fuente: Elaboración propia. Para la estimación se trabajó con la tasa de crecimiento de la zona de referencia (0.76%). Tabla 39: Información básica para proyectar la demanda de agua de uso doméstico. CO BERTURA CO NEXIO NES %
N° MIEMBRO S / FAMILIA
CO NSUMO PERCAPITA lt/hab/dia
PERDIDAS DE AGUA
0
80%
30%
100%
3.00 3.00
120
1
120
20%
2
100%
3.00
120
20%
3
100%
3.00
120
20%
4
100%
3.00
120
20%
5 6
100% 100%
3.00
20% 20%
7
100%
3.00 3.00
120 120 120
20%
8
100%
3.00
120
20%
9
100%
3.00
120
20%
10
100%
3.00
120
20%
11
100%
3.00
120
20%
12
100%
3.00
120
20%
13
100%
3.00
120
20%
14
100%
3.00
120
20%
15
100%
3.00
120
20%
16
100%
3.00
120
20%
17
100%
3.00
120
20%
18
100%
3.00
120
20%
19
100%
3.00
120
20%
20
100%
3.00
120
20%
AÑO
Fuente: Elaboración propia. (*) Se tomó el máximo permisible para un sistema con funcionamiento eficiente (20%).
En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados:
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Tabla 40: Resultados previos para proyectar la demanda de uso doméstico. RESULTADO S PREVIO S PARA PRO YECTAR LA DEMANDA DE USO DO MESTICO CO BERTURA CO NEXIO NES %
PO BLACIO N SERVIDA A N° MIEMBRO S / N° CO NEXIO NES CO NEXIO NES hab FAMILIA
CO NSUMO PERCAPITA lt/hab/dia
AÑO
PO BLACIO N
0
759
80%
607
3
202
120
1
765
100%
765
3
255
120
2
771
100%
771
3
257
120
3
776
100%
776
3
259
120
4
782
100%
782
3
261
120
5 6
788 794
100% 100%
788 794
3 3
263 265
120 120
7
799
100%
799
3
266
120
8
805
100%
805
3
268
120
9
811
100%
811
3
270
120
10
817
100%
817
3
272
120
11
822
100%
822
3
274
120
12
828
100%
828
3
276
120
13
834
100%
834
3
278
120
14
840
100%
840
3
280
120
15
845
100%
845
3
282
120
16
851
100%
851
3
284
120
17
857
100%
857
3
286
120
18
863
100%
863
3
288
120
19
869
100%
869
3
290
120
20
874
100%
874
3
291
120
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 41: Resultados finales de la proyección de la demanda de agua de uso doméstico. RESULTADO S FINALES DE LA PRO YECCIO N DE LA DEMANDA DE AGUA DE USO DO MESTICO CO NSUMO DE AGUA
DEMANDA DE PRO DUCCIO N DE AGUA PERDIDAS DE AGUA
AÑO litro / dia
m3 / año
l / seg
0
72,864
26,595.36
0.84
1
91,772
33,496.93
1.06
2
92,464
33,749.21
3
93,156
4
DEMANDA MAXIMA DIARIA (*)
DEMANDA MAXIMA HO RARIA (*)
VO LUMEN ALMACENAMIE NTO
litro / dia
m3 / año
l / seg
l / seg
l / seg
m3
30%
104091
37,993.37
1.205
1.566
2.410
33.83
20%
114716
41,871.16
1.328
1.726
2.655
37.28
1.07
20%
115580
42,186.52
1.338
1.739
2.675
37.56
34,001.94
1.08
20%
116445
42,502.43
1.348
1.752
2.695
37.84
93,847
34,254.23
1.09
20%
117309
42,817.79
1.358
1.765
2.715
38.13
5 6
94,538 95,230
34,506.52 34,758.80
1.09 1.10
20% 20%
118173 119037
43,133.15 43,448.51
1.368 1.378
1.778 1.791
2.735 2.755
38.41 38.69
7
95,922
35,011.53
1.11
20%
119903
43,764.41
1.388
1.804
2.776
38.97
8
96,613
35,263.82
1.12
20%
120767
44,079.77
1.398
1.817
2.796
39.25
9
97,306
35,516.54
1.13
20%
121632
44,395.68
1.408
1.830
2.816
39.53
10
97,997
35,768.83
1.13
20%
122496
44,711.04
1.418
1.843
2.836
39.81
11
98,689
36,021.56
1.14
20%
123362
45,026.95
1.428
1.856
2.856
40.09
12
99,380
36,273.85
1.15
20%
124226
45,342.31
1.438
1.869
2.876
40.37
13
100,073
36,526.57
1.16
20%
125091
45,658.22
1.448
1.882
2.896
40.65
14
100,764
36,778.86
1.17
20%
125955
45,973.58
1.458
1.895
2.916
40.94
15
101,455
37,031.15
1.17
20%
126819
46,288.94
1.468
1.908
2.936
41.22
16
102,148
37,283.87
1.18
20%
127685
46,604.84
1.478
1.921
2.956
41.50
17
102,839
37,536.16
1.19
20%
128549
46,920.20
1.488
1.934
2.976
41.78
18
103,530
37,788.45
1.20
20%
129413
47,235.56
1.498
1.947
2.996
42.06
19
104,222
38,041.18
1.21
20%
130278
47,551.47
1.508
1.960
3.016
42.34
20
104,915
38,293.90
1.21
20%
131144
47,867.38
1.518
1.973
3.036
42.62
Fuente: Elaboración propia. (*) El Factor Máximo Diario Utilizado es 1.3. (**) El Factor Máximo Horario Utilizado es 2.0.
89 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
En el cuadro siguiente se muestra la información básica para determinar la demanda de agua potable para el uso institucional por tipo de servicios: Tabla 42: Información para determinar la demanda de agua potable – uso institucional Servicios educativos:
241
Nivel / Modalidad Inicial - Jardín
JAVIER ROMERO MAGUIÑA
Primaria
Institucion Educativa
JAVIER ROMERO MAGUIÑA
Alumnos (2011 P/) 32
Docentes (2011 P/) 1
74
5
106
9
212
15
Secundaria
SUB TOTAL
Dotacion 20
lt/alumno/dia
20
lt/alumno/dia
25
lt/alumno/dia
Fuente: Elaboración propia.
Oficinas públicas. Entidad MUNICIPIO SUB TOTAL
Habitante 5 5
Usuario 5 5
20
Dotacion lt/alumno/dia
Fuente: Elaboración propia. Puesto de Salud. Salud
Nuemero de Camas
Puesto de Salud Huanchay
Dotacion (l/d*cama) 5
600
(l/d por cama)
Consumo Agua Potable 3000
Fuente: Información de campo y gabinete.
En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados para determinar la demanda de agua potable para el uso institucional por tipo de servicio y luego los resultados finales para la localidad de Huanchay.
90 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Uso Institucional: Servicios educativos. Tabla 43: Proyección de la población demandante uso institucional: servicios educativos. Poblacion Demanda y Poblacion de la Demanda de Instituciones Educativos de Inicial a Primaria. Año Docentes
Alumnos
Dotacion (lt/alumno/dia)
Consumo Agua Potable (lt/dia)
Total Consum o Agua Potable (l/dia)
Poblacion Demanda y Poblacion de la Demanda de Instituciones Educativos de Secundaria
Docentes
Alumnos
Dotacion Consumo (lt/alumno/ Agua Potable dia) (lt/dia)
Total Consum o Agua Potable (l/dia)
0
2012
6
106
20
2240
2240
9
106
25
2875
2875
1 2 3 4 5 6 7 8
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
6 6 6 6 6 6 6 6
107 108 108 109 110 111 112 113
20 20 20 20 20 20 20 20
2260 2280 2280 2300 2320 2340 2360 2380
2260 2280 2280 2300 2320 2340 2360 2380
9 9 9 9 9 9 9 10
107 108 108 109 110 111 112 113
25 25 25 25 25 25 25 25
2900 2925 2925 2950 2975 3000 3025 3075
2900 2925 2925 2950 2975 3000 3025 3075
9
2021 2022
6 6
113 114
20 20
2380
2380
113 114
25 25
3075
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
7 7 7 7 7 7 7 7
115 116 117 118 119 120 121 121
20 20 20 20 20 20 20 20
10 10 10 10 10 10 10 10
115 116 117 118 119 120 121 121
25 25 25 25 25 25 25 25
2031 2032
7 7
122 123
20 20
2400 2440 2460 2480 2500 2520 2540 2560 2560 2580
10 10
3075
2400 2440 2460 2480 2500 2520 2540 2560 2560 2580
2600
25 25
3100 3125 3150 3175 3200 3225 3250 3275 3275 3300
2600
10 122 10 123 INEI.- Elaboración propia.
3100 3125 3150 3175 3200 3225 3250 3275 3275 3300 3325
3325
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fuente: Información de campo y gabinete,
Se utilizó la tasa de crecimiento de la zona de referencia – de la zona Urbana de Huanchay de 0.76%.
91 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Uso Institucional: Oficinas públicas y privadas. Tabla 44: Proyección de la población demandante uso institucional: oficinas públicas y privadas. Poblacion Demanda y Poblacion de la Demanda de Entidades Publicas y Privadas. Año Habitantes/Pe rsonal
Usuario
Dotacion Consumo (lt/habitantes/ Agua Potable dia) (lt/dia)
0
2012
5
5
20
200
1 2 3 4 5 6 7 8
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5
20 20 20 20 20 20 20 20
200 200 200 200 200 200 200 200
9
2021 2022
5 5
5 5
20 20
200
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
5 5 6 6 6 6 6 6
5 5 6 6 6 6 6 6
20 20 20 20 20 20 20 20
2031 2032
6 6
6 6
20 20
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
200 200 200 240 240 240 240 240 240 240 240
Fuente: Información de campo y gabinete, INEI.- Elaboración propia. Se utilizó la tasa de crecimiento de la zona de referencia – de la zona Urbana de Huanchay de 0.76%. Uso Institucional: Puesto de Salud. Tabla 45: Proyección de la población demandante uso institucional: Puesto de Salud Consumo Agua Potable
Año
Puesto de S alud
Total Consumo Agua Potable (lt/dia)
0
2012
3000
3000
1 2 3 4 5 6 7 8
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
Fuente: Elaboración propia.
92 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 46: Resultados finales de la proyección del consumo de agua – uso institucional. CO NSUMO DE AGUA PO TABLE (lt/dia)
CO NSUMO DE AGUA PO TABLE
DEMANDA DE PRO DUCCIO N DE AGUA
DEMANDA MAXIMA DIARIA (3)
DEMANDA MAXIMA HO RARIA (4)
VO LUMEN ALMACENAMIEN TO
Perdidas
Año Servicio s Educativ
O ficinas Publicas
0
5115
500
1 2 3 4 5 6 7 8
5160 5205 5205 5250 5295 5340 5385 5455
500 500 500 500 500 500 500 500
Puesto de Salud
Total
m3/año
lt/seg.
3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
8615
3144.48
0.0997
8660 8705 8705 8750 8795 8840 8885 8955
3160.90 3177.33 3177.33 3193.75 3210.18 3226.60 3243.03 3268.58
0.1002 0.1008 0.1008 0.1013 0.1018 0.1023 0.1028 0.1036
litro / dia
m3 / año
l / seg
l / seg
l / seg
m3
30% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
12307 10825 10881 10881 10938 10994 11050 11106 11194
4,492.11 3,951.13 3,971.66 3,971.66 3,992.19 4,012.72 4,033.25 4,053.78 4,085.72
0.142 0.125 0.126 0.126 0.127 0.127 0.128 0.129 0.130
0.185 0.163 0.164 0.164 0.165 0.165 0.166 0.167 0.168
0.285 0.251 0.252 0.252 0.253 0.254 0.256 0.257 0.259
4.00 3.52 3.54 3.54 3.55 3.57 3.59 3.61 3.64
9
5455
3000 3000
3268.58
0.1036
5500
500 500
8955
10
9000
3285.00
0.1042
20% 20%
11194 11250
4,085.72 4,106.25
0.130 0.130
0.168 0.169
0.259 0.260
3.64 3.66
11 12 13 14 15 16 17 18
5565 5610 5655 5700 5745 5790 5835 5835
500 500 500 500 500 500 500 500
3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
9065 9110 9155 9200 9245 9290 9335 9335
3308.73 3325.15 3341.58 3358.00 3374.43 3390.85 3407.28 3407.28
0.1049 0.1054 0.1060 0.1065 0.1070 0.1075 0.1080 0.1080
20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
11331 11388 11444 11500 11556 11613 11669 11669
4,135.91 4,156.44 4,176.97 4,197.50 4,218.03 4,238.56 4,259.09 4,259.09
0.131 0.132 0.132 0.133 0.134 0.134 0.135 0.135
0.170 0.171 0.172 0.173 0.174 0.175 0.176 0.176
0.262 0.264 0.265 0.266 0.268 0.269 0.270 0.270
3.68 3.70 3.72 3.74 3.76 3.77 3.79 3.79
19
5880
3000 3000
3423.70
0.1086
5925
500 500
9380
20
9425
3440.13
0.1091
20% 20%
11725 11781
4,279.63 4,300.16
0.136 0.136
0.176 0.177
0.271 0.273
3.81 3.83
Fuente: Información de campo y gabinete. (3) El Factor Máximo Diario Utilizado es 1.3. (4) El Factor Máximo Horario Utilizado es 2.0.
93 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
En el cuadro siguiente se muestra la información básica para determinar la demanda de agua potable para el uso social: Tabla 47: Información para determinar la demanda de agua potable de uso social. Social
Cantidad
Numero
Dotacion
Cementerio
1
160
m2
2
lt/m2/dia
Campo Deportivo
1
120
Asientos
15
lt/asiento/dia
Fuente: Información de campo y gabinete. Tabla 48: Proyección de la demanda de agua potable de uso social Consumo Agua Potable Año Cementerio 0
2012
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
320
Campo Deportivo 1800
Total Consumo Agua Potable (lt/dia) 2120
320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 320 1800 2120 2120 320 1800 320 1800 2120 Fuente: Información de campo y gabinete, INEI
94 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 49: Resultados finales de la proyección del consumo de agua de uso social. CONS UMO DE AGUA POTABLE (lt/dia)
DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA Perdidas
Año litro / dia
m3 / año
l / seg
0
2120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120
773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80 773.80
0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025 0.025
30% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
DEMANDA MAXIMA DIARIA
DEMANDA MAXIMA HORARIA
VOLUMEN ALMACENAMIENTO
litro / dia
m3 / año
l / seg
l / seg
l / seg
m3
3029 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650 2650
1,105.43 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25 967.25
0.035 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031 0.031
0.046 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040 0.040
0.070 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061 0.061
0.98 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86 0.86
Fuente: Información de campo y gabinete. (3) El Factor Máximo Diario Utilizado es 1.3. (4) El Factor Máximo Horario Utilizado es 2.0.
95 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
A continuación se presenta el resumen de los totales del uso doméstico, uso institucional y del uso social, para la localidad de Huanchay. Tabla 50: Total demanda proyectada de agua potable. TOTAL DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE CONS UMO DE AGUA
AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
litro / dia 83,599 102,552 103,289 103,981 104,717 105,453 106,190 106,927 107,688 108,381 109,117 109,874 110,610 111,348 112,084 112,820 113,558 114,294 114,985 115,722 116,460
m3 / año 30,513.64 37,431.63 37,700.34 37,953.07 38,221.78 38,490.49 38,759.20 39,028.36 39,306.19 39,558.92 39,827.63 40,104.08 40,372.80 40,641.95 40,910.66 41,179.37 41,448.52 41,717.24 41,969.53 42,238.68 42,507.83
PERDIDAS DE AGUA l / seg 0.97 1.19 1.20 1.20 1.21 1.22 1.23 1.24 1.25 1.25 1.26 1.27 1.28 1.29 1.30 1.31 1.31 1.32 1.33 1.34 1.35
30% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%
DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA litro / dia 119427 128191 129111 129976 130897 131817 132737 133659 134610 135476 136396 137343 138263 139185 140105 141025 141947 142867 143731 144653 145575
m3 / año 43,590.91 46,789.53 47,125.42 47,441.33 47,777.22 48,113.11 48,449.01 48,785.44 49,132.74 49,448.65 49,784.54 50,130.10 50,466.00 50,802.43 51,138.33 51,474.22 51,810.66 52,146.55 52,461.91 52,798.35 53,134.78
l / seg 1.38 1.48 1.49 1.50 1.52 1.53 1.54 1.55 1.56 1.57 1.58 1.59 1.60 1.61 1.62 1.63 1.64 1.65 1.66 1.67 1.68
DEMANDA MAXIMA DIARIA (*) l / seg 1.797 1.929 1.943 1.956 1.970 1.983 1.997 2.011 2.025 2.038 2.052 2.066 2.080 2.094 2.108 2.122 2.136 2.150 2.163 2.176 2.190
DEMANDA MAXIMA HORARIA (*) l / seg 2.765 2.967 2.989 3.009 3.030 3.051 3.073 3.094 3.116 3.136 3.157 3.179 3.201 3.222 3.243 3.264 3.286 3.307 3.327 3.348 3.370
VOLUMEN ALMACENAMI ENTO m3 38.81 41.66 41.96 42.24 42.54 42.84 43.14 43.44 43.75 44.03 44.33 44.64 44.94 45.24 45.53 45.83 46.13 46.43 46.71 47.01 47.31
Fuente: Información de campo y gabinete. (*) El Factor Máximo Diario Utilizado es 1.3. (**) El Factor Máximo Horario Utilizado es 2.0.
96 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Ahora procederemos a determinar la demanda del alcantarillado sanitario, para los usos doméstico, institucional y social, en la localidad de Huanchay y constará de 04 sistemas de tratamiento de aguas residuales debido a las condiciones topográficas y población dispersa que conforma la localidad, el proceso de cálculo es en base a los resultados anteriores. La localidad del Huanchay estará conformado por los siguientes Barrios: Barrio Huanchay Capital, Barrio Las Flores, Barrio Jamca y Barrio Huanchay Bajo. Tabla 51: Información básica para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico. Año
Cobe rtura de Alcantarillado (% cone xione s)
N° mie mbros por familia
Contribución Pe r Cápita al flujo de De sagüe 80% (Lt/ hab/Día)
0
0%
3.00
120
1
100%
3.00
120
2
100%
3.00
120
3
100%
3.00
120
4
100%
3.00
120
5
100%
3.00
120
6
100%
3.00
120
7
100%
3.00
120
8
100%
3.00
120
9
100%
3.00
120
10
100%
3.00
120
11
100%
3.00
120
12 13 14 15 16 17 18 19 20
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 Fuente: Elaboración propia.
120 120 120 120 120 120 120 120 120
BARRIÓ HUANCHAY CAPITAL. Cálculo para la localidad de Huanchay – alcantarillado sanitario. En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados para determinar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico.
97 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 52: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico Huanchay Capital. CO BERTURA CO NEXIO NES %
PO BLACIO N SERVIDA CO N CO NEXIO NES (HAB)
CO NTRIBUCI ON N° PERCAPITA N° MIEMBRO S/F AL FLUJO DE CO NEXIO NES AMILIA DESAGUE (80%) lt/hab/dia 177 96 3.00 223 96 3.00
AÑO
PO BLACIO N
0
663
80%
530
1
668
100%
668
2
673
100%
673
3.00
224
96
3
678
100%
678
3.00
226
96
4
683
100%
683
3.00
228
96
5 6
688 693
100% 100%
688 693
3.00 3.00
229 231
96 96
7
698
100%
698
3.00
233
96
8
703
100%
703
3.00
234
96
9
708
100%
708
3.00
236
96
10
713
100%
713
3.00
238
96
11
718
100%
718
3.00
239
96
12
723
100%
723
3.00
241
96
13
728
100%
728
3.00
243
96
14
733
100%
733
3.00
244
96
15
739
100%
739
3.00
246
96
16
744
100%
744
3.00
248
96
17
749
100%
749
3.00
250
96
18
754
100%
754
3.00
251
96
19
759
100%
759
3.00
253
96
20
764
100%
764
3.00
255
96
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 53: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Huanchay Capital. VO LUMEN DE DESAGÜE AÑO litro / dia
m 3 / año
l / seg
m 3/dia
0
50918.4
18,585
0.589
50.92
1
64131.8
23,408
0.742
64.13
2
64614.7
23,584
0.748
64.61
3
65098.6
23,761
0.753
65.10
4
65581.4
23,937
0.759
65.58
5 6
66065.3 66548.2
24,114 24,290
0.765 0.770
66.07 66.55
7
67032.0
24,467
0.776
67.03
8
67514.9
24,643
0.781
67.51
9
67998.7
24,820
0.787
68.00
10
68481.6
24,996
0.793
68.48
11
68965.4
25,172
0.798
68.97
12
69448.3
25,349
0.804
69.45
13
69932.2
25,525
0.809
69.93
14
70415.0
25,701
0.815
70.42
15
70898.9
25,878
0.821
70.90
16
71381.8
26,054
0.826
71.38
17
71865.6
26,231
0.832
71.87
18
72348.5
26,407
0.837
72.35
19
72832.3
26,584
0.843
72.83
20
73315.2
26,760
0.849
73.32
Fuente: Elaboración propia. En la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos para la demanda de alcantarillado sanitario de uso Institucional y Uso Social, en este caso también se asume que la contribución de agua al alcantarillado sanitario es de 80%.
98 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 54: Proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso Institucional – Barrio Huanchay Capital. N° Locales Institucionales
Cobertura de Conexciones
0 1 2 3 4 5 6 7 8
5
100%
5 5 5 5 5 5 5 5
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9 10
5
100%
5
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑO
VO LUMEN DE DESAGÜE (**) Consumo de agua Lt/dia (*) litro / dia
m 3 / año
l / seg
8615 8660 8705 8705 8750 8795 8840 8885 8955
34460.0 34640.0 34820.0 34820.0 35000.0 35180.0 35360.0 35540.0 35820.0
12,578 12,644 12,709 12,709 12,775 12,841 12,906 12,972 13,074
0.399 0.401 0.403 0.403 0.405 0.407 0.409 0.411 0.415
100%
8955 9000
35820.0 36000.0
13,074 13,140
0.415 0.417
5 5 5 5 5 5 5 5
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9065 9110 9155 9200 9245 9290 9335 9335
36260.0 36440.0 36620.0 36800.0 36980.0 37160.0 37340.0 37340.0
13,235 13,301 13,366 13,432 13,498 13,563 13,629 13,629
0.420 0.422 0.424 0.426 0.428 0.430 0.432 0.432
5
100%
5
100%
9380 9425
37520.0 37700.0
13,695 13,761
0.434 0.436
Fuente: Estudio del Servicio de Agua Potable y Proyecciones del Servicio de Alcantarillado. (*)Situación con proyecto, sólo se consideró la contribución del campo deportivo y relleno sanitario. (**) Contribución al alcantarillado sanitario del 80%.
Tabla 55: Proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso social – Barrio Huanchay Capital. AÑO
N° Locales/espacios
Cobertura de Conexciones
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
2
100%
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
19 20
2
100%
2
100%
VO LUMEN DE DESAGÜE Consumo de agua Lt/dia litro / dia
m 3 / año
l / seg
2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120 2120
1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0 1696.0
619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619 619
0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020
2120 2120
1696.0 1696.0
619 619
0.020 0.020
Fuente: Estudio del Servicio de Agua Potable y Proyecciones del Servicio de Alcantarillado. (*)Situación con proyecto, sólo se consideró la contribución del campo deportivo y relleno sanitario. (**) Contribución al alcantarillado sanitario del 80%.
En el siguiente cuadro se muestra el resumen de los totales de la demanda proyectada del alcantarillado sanitario en la localidad de Huanchay, Barrio Huanchay Capital, los que finalmente usaremos para el balance oferta – demanda.
99 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 56: Total demanda proyectada de alcantarillado sanitario – Barrio Huanchay Capital. VO LUMEN DE DESAGÜE -TO TAL EN HUANCHAY CAPITAL CO NSIDERANDO USO PO BLACIO NAL, USO INSTITUCIO NAL Y USO SO CIAL
AÑO
m 3 / año l / seg m 3/dia litro / dia 87.07 0 87074.4 31,782 1.008 100.47 1 100467.8 36,671 1.163 101.13 2 101130.7 36,913 1.170 101.61 3 101614.6 37,089 1.176 102.28 4 102277.4 37,331 1.184 102.94 5 102941.3 37,574 1.191 103.60 6 103604.2 37,816 1.199 104.27 7 104268.0 38,058 1.207 105.03 8 105030.9 38,336 1.216 105.51 9 105514.7 38,513 1.221 106.18 10 106177.6 38,755 1.229 106.92 11 106921.4 39,026 1.238 107.58 12 107584.3 39,268 1.245 108.25 13 108248.2 39,511 1.253 108.91 14 108911.0 39,753 1.261 109.57 15 109574.9 39,995 1.268 110.24 16 110237.8 40,237 1.276 110.90 17 110901.6 40,479 1.284 111.38 18 111384.5 40,655 1.289 112.05 19 112048.3 40,898 1.297 112.71 20 112711.2 41,140 1.305 Fuente: Estudio del Servicio de Agua Potable y Proyecciones del Servicio de Alcantarillado sanitario.
BARRIÓ LAS FLORES. Cálculo para la localidad de Huanchay-Barrio Las Flores – alcantarillado sanitario: En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados para determinar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico. Tabla 57: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Las Flores. AÑO
0 1 2
CO NTRIBUCI ON CO BERTURA N° PERCAPITA N° PO BLACIO N CO NEXIO NES MIEMBRO S/F AL FLUJO DE CO NEXIO NES % AMILIA DESAGUE (80%) lt/hab/dia 30 8 96 80% 3.00 10 96 30 100% 3.00 10 96 30 100% 3.00
3
31
100%
3.00
10
96
4
31
100%
3.00
10
96
5 6
31 31
100% 100%
3.00 3.00
10 10
96 96
7
32
100%
3.00
11
96
8
32
100%
3.00
11
96
9
32
100%
3.00
11
96
10
32
100%
3.00
11
96
11
33
100%
3.00
11
96
12
33
100%
3.00
11
96
13
33
100%
3.00
11
96
14
33
100%
3.00
11
96
15
33
100%
3.00
11
96
16
34
100%
3.00
11
96
17
34
100%
3.00
11
96
18
34
100%
3.00
11
96
19
34
100%
3.00
11
96
20
35
100%
3.00
12
96
Fuente: Elaboración propia.
100 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 58: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico - Barrio Las Flores. VOLUMEN DE DES AGÜE AÑO litro / dia
m3 / año
l / seg
m3/dia
2304.0 2902.1 2924.2 2945.3 2967.4 2989.4 3011.5 3032.6 3054.7 3076.8 3098.9 3121.0 3142.1 3164.2 3186.2 3208.3 3230.4 3251.5 3273.6 3295.7 3317.8
841 1,059 1,067 1,075 1,083 1,091 1,099 1,107 1,115 1,123 1,131 1,139 1,147 1,155 1,163 1,171 1,179 1,187 1,195 1,203 1,211
0.027 0.034 0.034 0.034 0.034 0.035 0.035 0.035 0.035 0.036 0.036 0.036 0.036 0.037 0.037 0.037 0.037 0.038 0.038 0.038 0.038
2.30 2.90 2.92 2.95 2.97 2.99 3.01 3.03 3.05 3.08 3.10 3.12 3.14 3.16 3.19 3.21 3.23 3.25 3.27 3.30 3.32
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fuente: Elaboración propia. BARRIÓ JAMCA. Cálculo para la localidad de Huanchay-Barrio Jamca – alcantarillado sanitario: En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados para determinar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico. Tabla 59: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Jamca. CO NTRIBUCI PO BLACIO N ON CO BERTURA SERVIDA N° PERCAPITA N° CO NEXIO NES CO N MIEMBRO S/F AL FLUJO DE CO NEXIO NES % CO NEXIO NES AMILIA DESAGUE (HAB) (80%) lt/hab/dia 34 11 96 80% 3.00
AÑO
PO BLACIO N
0
42
1
42
100%
42
3.00
14
96
2
43
100%
43
3.00
14
96
3
43
100%
43
3.00
14
96
4
43
100%
43
3.00
14
96
5 6
44 44
100% 100%
44 44
3.00 3.00
15 15
96 96
7
44
100%
44
3.00
15
96
8
45
100%
45
3.00
15
96
9
45
100%
45
3.00
15
96
10
45
100%
45
3.00
15
96
11
46
100%
46
3.00
15
96
12
46
100%
46
3.00
15
96
13
46
100%
46
3.00
15
96
14
46
100%
46
3.00
15
96
15
47
100%
47
3.00
16
96
16
47
100%
47
3.00
16
96
17
47
100%
47
3.00
16
96
18
48
100%
48
3.00
16
96
19
48
100%
48
3.00
16
96
20
48
100%
48
3.00
16
96
Fuente: Elaboración propia.
101 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 60: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico - Barrio Jamca. VO LUMEN DE DESAGÜE AÑO litro / dia
m 3 / año
l / seg
m 3/dia
0
3225.6
1,177
0.037
3.23
1
4062.7
1,483
0.047
4.06
2
4093.4
1,494
0.047
4.09
3
4124.2
1,505
0.048
4.12
4
4154.9
1,517
0.048
4.15
5 6
4184.6 4215.4
1,527 1,539
0.048 0.049
4.18 4.22
7
4246.1
1,550
0.049
4.25
8
4276.8
1,561
0.050
4.28
9
4307.5
1,572
0.050
4.31
10
4338.2
1,583
0.050
4.34
11
4369.0
1,595
0.051
4.37
12
4399.7
1,606
0.051
4.40
13
4430.4
1,617
0.051
4.43
14
4461.1
1,628
0.052
4.46
15
4490.9
1,639
0.052
4.49
16
4521.6
1,650
0.052
4.52
17
4552.3
1,662
0.053
4.55
18
4583.0
1,673
0.053
4.58
19
4613.8
1,684
0.053
4.61
20
4644.5
1,695
0.054
4.64
Fuente: Elaboración propia. BARRIÓ HUANCHAY BAJO. Cálculo para la localidad de Huanchay-Barrio Huanchay Bajo – alcantarillado sanitario: En los cuadros siguientes se muestra el proceso y los resultados para determinar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico. Tabla 61: Resultados previos para proyectar la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico – Barrio Huanchay Bajo. CO BERTURA CO NEXIO NES %
PO BLACIO N SERVIDA CO N CO NEXIO NES (HAB)
N° N° MIEMBRO S/F CO NEXIO NES AMILIA
CO NTRIBUCIO N PERCAPITA AL FLUJO DE DESAGUE (80%) lt/hab/dia
AÑO
PO BLACIO N
0
24
80%
19
3.00
6
96
1
24
100%
24
3.00
8
96
2
24
100%
24
3.00
8
96
3
25
100%
25
3.00
8
96
4
25
100%
25
3.00
8
96
5 6
25 25
100% 100%
25 25
3.00 3.00
8 8
96 96
7
25
100%
25
3.00
8
96
8
25
100%
25
3.00
8
96
9
26
100%
26
3.00
9
96
10
26
100%
26
3.00
9
96
11
26
100%
26
3.00
9
96
12
26
100%
26
3.00
9
96
13
26
100%
26
3.00
9
96
14
27
100%
27
3.00
9
96
15
27
100%
27
3.00
9
96
16
27
100%
27
3.00
9
96
17
27
100%
27
3.00
9
96
18
27
100%
27
3.00
9
96
19
27
100%
27
3.00
9
96
20
28
100%
28
3.00
9
96
Fuente: Elaboración propia.
102 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 62: Resultados finales de la proyección de la demanda de alcantarillado sanitario de uso doméstico - Barrio Huanchay Bajo. VOLUMEN DE DES AGÜE AÑO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
litro / dia
m3 / año
l / seg
m3/dia
1843.2 2321.3 2338.6 2356.8 2374.1 2391.4 2408.6 2426.9 2444.2 2461.4 2478.7 2496.0 2514.2 2531.5 2548.8 2566.1 2584.3 2601.6 2618.9 2636.2 2654.4
673 847 854 860 867 873 879 886 892 898 905 911 918 924 930 937 943 950 956 962 969
0.021 0.027 0.027 0.027 0.027 0.028 0.028 0.028 0.028 0.028 0.029 0.029 0.029 0.029 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.031 0.031
1.84 2.32 2.34 2.36 2.37 2.39 2.41 2.43 2.44 2.46 2.48 2.50 2.51 2.53 2.55 2.57 2.58 2.60 2.62 2.64 2.65
Fuente: Elaboración propia.
4.3 ANALISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. El punto de partida para el análisis de la oferta es la determinación de la oferta optimizada, calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer, óptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables. Tabla 63: Disponibilidad de agua en los manantiales DENOMINACION DE LA FUENTE
CAUDAL ESTIAJE (Lt/seg)
Fuente WISHIN
1.30
Fuente QUERACAN
1.05
Fuente: Elaboración propia
El análisis de la oferta se hará a partir del diagnóstico situacional del servicio de agua y alcantarillado sanitario, se hará referencia al servicio de agua potable solo en lo pertinente, y del análisis de la situación de la infraestructura, en cada caso, se ha identificado la capacidad u oferta actual de cada uno de los sistemas.
4.3.1 Estimación de la oferta del servicio de agua potable: Actualmente la oferta está determina por la producción del sistema existente. Teniendo en cuenta esto y la disponibilidad del servicio de abastamiento de agua potable en términos de calidad se considera la oferta actual como nula o cero en todos los componentes del sistema. Tabla 64: Oferta actual del sistema de agua potable. Componente del Sistema Oferta actual Descripción Captación y líneas de conducción (lps) 0.00 Oferta de calidad. Red de distribución (lps) 0.00 Oferta de calidad. Línea de aducción (lps) 0.00 Oferta de calidad. Almacenamiento (m3) 0.0 Oferta de Infraestructura Fuente: Elaboración propia
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Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
4.3.2
Estimación de la oferta del servicio de alcantarillado sanitario: La oferta actual del sistema de alcantarillado sanitario está determinada por sistema de alcantarillado sanitario en la localidad de Huanchay, por lo tanto tenemos: Sistema de alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay: la oferta actual es cero pues no existe el servicio con este sistema, la oferta en la red de colectores es nula o cero y la oferta del componente de planta de tratamiento de aguas residuales también es nula o cero. Tabla 65: Oferta actual del sistema de alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay Componente del Sistema Oferta actual Descripción Red de colectores (lps) 0 3 0 Planta de tratamiento de aguas residuales (m ) Fuente: Elaboración propia
4.4
BALANCE OFERTA – DEMANDA. Para analizar el balance oferta-demanda, se utilizará para la situación con proyecto el periodo de diseño óptimo recomendado, el cual sirve para efectos de estandarizar la evaluación de proyectos de saneamiento, mediante Resolución Ministerial Nº 559-2006-EF/15 se recomiendan los siguientes valores a nivel de componentes: Tabla 66: Periodos Óptimos Recomendados a Nivel de Componentes. Estructura o Componente
Periodo Óptimo Recomendado (Años)
Captación de río, lago, manantial 13 Galerías filtrantes 15 Estación de bombeo de agua 10 Líneas de conducción 13 Líneas de impulsión 14 Reservorio apoyado 10 Líneas de aducción 14 Redes matrices de agua potable 13 Colectores principales 18 Emisores 18 Interceptores 18 Cámara de bombeo 18 Plantas de tratamiento de alcantarillado 10 sanitario Fuente: Resolución Ministerial Nº 559-2006-EF/15 - DNS
El Balance Oferta Demanda de los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto se realizó considerando la demanda en la situación con proyecto y la oferta optimizada en la situación actual para los servicios demandados. Este balance Oferta - Demanda nos permite conocer cuál es el déficit del bien o servicio motivo de estudio por componentes, y de esta forma se podrá establecer el tipo de intervención y las metas del servicio a brindar. Con los resultados sobre demanda y oferta proyectada del servicio de saneamiento (agua y alcantarillado sanitario), se han estimado los correspondientes balance oferta – demanda proyectado del servicio por componente, que se presentan en los siguientes cuadros y gráficos.
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Tabla 67: Balance Oferta – Demanda de agua potable (Captación y Líneas de Conducción): BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA POTABLE (CAPTACION Y LINEA DE CONDUCCIÓN) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 1.80 1.93 1.94 1.96 1.97 1.98 2.00 2.01 2.03 2.04 2.05 2.07 2.08 2.09 2.11 2.12 2.14 2.15 2.16 2.18 2.19
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0.000 0.000 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882 0.000 1.882
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -1.80 -1.93 -1.94 -1.96 -1.97 -1.98 -2.00 -2.01 -2.03 -2.04 -2.05 -2.07 -2.08 -2.09 -2.11 -2.12 -2.14 -2.15 -2.16 -2.18 -2.19
CON PROYECTO -1.80 -0.05 -0.06 -0.07 -0.09 -0.10 -0.12 -0.13 -0.14 -0.16 -0.17 -0.18 -0.20 -0.21 -0.23 -0.24 -0.25 -0.27 -0.28 -0.29 -0.31
Fuente: elaboración propia. Ilustración 15: Balance oferta-demanda de agua potable (Captación y Línea de Conducción)
Fuente: elaboración propia. El balance es negativo, es decir, el sistema actual (sin proyecto) no satisface la demanda. Como puede apreciarse la oferta actual del proyecto en términos de calidad es cero porque la calidad del componente del sistema involucrado con son: la captación y la líneas de conducción no cuenta con la calidad adecuada para el funcionamiento en el sistema haciéndolo ineficiente, la demanda del servicio no es satisfecha en la situación sin proyecto, pues si bien es cierto que 105 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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existe una oferta este tampoco satisface el nivel de demanda actual, sin embargo se nota el cambio en la situación con proyecto, para la cual se ha elaborado según las recomendaciones del Sistema Nacional de Inversión Pública en cuanto a que el periodo óptimo de diseño que se empleó para estos componentes (captación y líneas de conducción) para la oferta con proyecto es la demanda del año 13, obteniendo resultados positivos en la brecha futura, lo cual permitirá que la población se provea de un servicio adecuado. Tabla 68: Balance Oferta – Demanda de agua potable (Red de distribución). BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA POTABLE (RED DISTRIBUCION)
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 2.76 2.97 2.99 3.01 3.03 3.05 3.07 3.09 3.12 3.14 3.16 3.18 3.20 3.22 3.24 3.26 3.29 3.31 3.33 3.35 3.37
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0.0000 0.00 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90 0.0000 2.90
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -2.76 -2.97 -2.99 -3.01 -3.03 -3.05 -3.07 -3.09 -3.12 -3.14 -3.16 -3.18 -3.20 -3.22 -3.24 -3.26 -3.29 -3.31 -3.33 -3.35 -3.37
CON PROYECTO -2.76 -0.07 -0.09 -0.11 -0.13 -0.16 -0.18 -0.20 -0.22 -0.24 -0.26 -0.28 -0.30 -0.33 -0.35 -0.37 -0.39 -0.41 -0.43 -0.45 -0.47
Fuente: elaboración propia. Ilustración 16: Balance oferta-demanda de agua potable (Red de Distribución)
Fuente: elaboración propia. 106 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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La oferta de la red de distribución en una situación sin proyecto no provee con la cantidad requerida a la demanda de agua potable de la población, esta situación es evidenciada en la ilustración anterior, entonces aplicando a la situación con proyecto el periodo óptimo de diseño recomendado para el componente de la red de distribución el cual es la demanda del año 13, se obtiene una demanda atendida por la oferta. Tabla 69: Balance Oferta – Demanda de agua potable (Almacenamiento). BALANCE OFERTA - DEMANDA DE AGUA POTABLE (ALMACENAMIENTO)
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 38.81 41.66 41.96 42.24 42.54 42.84 43.14 43.44 43.75 44.03 44.33 44.64 44.94 45.24 45.53 45.83 46.13 46.43 46.71 47.01 47.31
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0.00 0.00 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81 0.00 39.81
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -38.81 -41.66 -41.96 -42.24 -42.54 -42.84 -43.14 -43.44 -43.75 -44.03 -44.33 -44.64 -44.94 -45.24 -45.53 -45.83 -46.13 -46.43 -46.71 -47.01 -47.31
CON PROYECTO -38.81 -1.85 -2.15 -2.43 -2.73 -3.03 -3.33 -3.63 -3.94 -4.22 -4.52 -4.83 -5.12 -5.42 -5.72 -6.02 -6.32 -6.62 -6.90 -7.20 -7.50
Fuente: elaboración propia. Ilustración 17: Balance oferta-demanda de agua potable (Almacenamiento).
Fuente: elaboración propia. El balance es negativo, es decir, el sistema actual (sin proyecto) no satisface la demanda, generando una brecha entre la oferta y demanda de agua, para este caso en la situación con
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proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 10 años que es para reservorios, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura atiende a la demanda. En la tabla y gráfico siguientes se presentan los resultados del balance Oferta- Demanda del sistema de alcantarillado sanitario en el componente motivo de intervención por cada barrio, que el proyecto interviene en sistema de alcantarillado en cuatro barrio independientes por las condiciones topográficas realizar su intervención en forma independiente, a condiciones se detalla la el balance del barrio Huanchay Capital, Barrio Jamca, Barrio Las Flores y el Barrio Huanchay Bajo: ALCANTARILLADO SANITARIO DE BARRIO HUANCHAY CAPITAL. Tabla 70: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Huanchay Capital. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO HUANCHAY CAPITAL) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 1.01 1.16 1.17 1.18 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 1.22 1.23 1.24 1.25 1.25 1.26 1.27 1.28 1.28 1.29 1.30 1.30
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.00 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29 0 1.29
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -1.01 -1.16 -1.17 -1.18 -1.18 -1.19 -1.20 -1.21 -1.22 -1.22 -1.23 -1.24 -1.25 -1.25 -1.26 -1.27 -1.28 -1.28 -1.29 -1.30 -1.30
CON PROYECTO -1.01 0.13 0.12 0.11 0.11 0.10 0.09 0.08 0.07 0.07 0.06 0.05 0.04 0.04 0.03 0.02 0.01 0.01 0.00 -0.01 -0.02
Fuente: Elaboración propia. Ilustración 18: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectoresemisor-interceptor)-Barrio Huanchay Capital.
Fuente: elaboración propia. 108 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay-Barrio Huanchay Capital: Tabla 71: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Huanchay Capital. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO HUANCHAY CAPITAL) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 1.01 0 0.00 -1.01 -1.01 1 1.16 0 1.23 -1.16 0.07 2 1.17 0 1.23 -1.17 0.06 3 1.18 0 1.23 -1.18 0.05 4 1.18 0 1.23 -1.18 0.05 5 1.19 0 1.23 -1.19 0.04 6 1.20 0 1.23 -1.20 0.03 7 1.21 0 1.23 -1.21 0.02 8 1.22 0 1.23 -1.22 0.01 9 1.22 0 1.23 -1.22 0.01 10 1.23 0 1.23 -1.23 0.00 11 1.24 0 1.23 -1.24 -0.01 12 1.25 0 1.23 -1.25 -0.02 13 1.25 0 1.23 -1.25 -0.02 14 1.26 0 1.23 -1.26 -0.03 15 1.27 0 1.23 -1.27 -0.04 16 1.28 0 1.23 -1.28 -0.05 17 1.28 0 1.23 -1.28 -0.05 18 1.29 0 1.23 -1.29 -0.06 19 1.30 0 1.23 -1.30 -0.07 20 1.30 0 1.23 -1.30 -0.08 Fuente: Elaboración propia.
Ilustración 19: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Huanchay Capital.
Fuente: elaboración propia. 109 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente. ALCANTARILLADO SANITARIO DE BARRIO LAS FLORES. Tabla 72: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Las Flores. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO LAS FLORES) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 0.027 0.034 0.034 0.034 0.034 0.035 0.035 0.035 0.035 0.036 0.036 0.036 0.036 0.037 0.037 0.037 0.037 0.038 0.038 0.038 0.038
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.000 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038 0 0.038
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -0.027 -0.034 -0.034 -0.034 -0.034 -0.035 -0.035 -0.035 -0.035 -0.036 -0.036 -0.036 -0.036 -0.037 -0.037 -0.037 -0.037 -0.038 -0.038 -0.038 -0.038
CON PROYECTO -0.027 0.004 0.004 0.004 0.004 0.003 0.003 0.003 0.003 0.002 0.002 0.002 0.002 0.001 0.001 0.001 0.001 0.000 0.000 0.000 -0.001
Fuente: Elaboración propia. Ilustración 20: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectoresemisor-interceptor)-Barrio Las Flores.
Fuente: elaboración propia. 110 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay Barrio las Flores: Tabla 73: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Las Flores. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO LAS FLORES) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 0.027 0 0.000 -0.027 -0.027 1 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 2 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 3 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 4 0.034 0 0.036 -0.034 0.002 5 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 6 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 7 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 8 0.035 0 0.036 -0.035 0.001 9 0.036 0 0.036 -0.036 0.000 10 0.036 0 0.036 -0.036 0.000 11 0.036 0 0.036 -0.036 0.000 12 0.036 0 0.036 -0.036 -0.001 13 0.037 0 0.036 -0.037 -0.001 14 0.037 0 0.036 -0.037 -0.001 15 0.037 0 0.036 -0.037 -0.001 16 0.037 0 0.036 -0.037 -0.002 17 0.038 0 0.036 -0.038 -0.002 18 0.038 0 0.036 -0.038 -0.002 19 0.038 0 0.036 -0.038 -0.002 20 0.038 0 0.036 -0.038 -0.003
Fuente: Elaboración propia.
Ilustración 21: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Las Flores.
Fuente: elaboración propia. 111 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente. ALCANTARILLADO SANITARIO DE BARRIO JAMCA. Tabla 74: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Jamca. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO JAMCA) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 0.037 0.047 0.047 0.048 0.048 0.048 0.049 0.049 0.050 0.050 0.050 0.051 0.051 0.051 0.052 0.052 0.052 0.053 0.053 0.053 0.054
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.000 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053 0 0.053
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -0.037 -0.047 -0.047 -0.048 -0.048 -0.048 -0.049 -0.049 -0.050 -0.050 -0.050 -0.051 -0.051 -0.051 -0.052 -0.052 -0.052 -0.053 -0.053 -0.053 -0.054
CON PROYECTO -0.037 0.006 0.006 0.005 0.005 0.005 0.004 0.004 0.004 0.003 0.003 0.002 0.002 0.002 0.001 0.001 0.001 0.000 0.000 0.000 -0.001
Fuente: Elaboración propia. Ilustración 22: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectoresemisor-interceptor)-Barrio Jamca.
Fuente: elaboración propia. 112 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay-Barrio Jamca: Tabla 75: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Jamca. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO JAMCA) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 0.037 0 0.000 -0.037 -0.037 1 0.047 0 0.050 -0.047 0.003 2 0.047 0 0.050 -0.047 0.003 3 0.048 0 0.050 -0.048 0.002 4 0.048 0 0.050 -0.048 0.002 5 0.048 0 0.050 -0.048 0.002 6 0.049 0 0.050 -0.049 0.001 7 0.049 0 0.050 -0.049 0.001 8 0.050 0 0.050 -0.050 0.001 9 0.050 0 0.050 -0.050 0.000 10 0.050 0 0.050 -0.050 0.000 11 0.051 0 0.050 -0.051 0.000 12 0.051 0 0.050 -0.051 -0.001 13 0.051 0 0.050 -0.051 -0.001 14 0.052 0 0.050 -0.052 -0.001 15 0.052 0 0.050 -0.052 -0.002 16 0.052 0 0.050 -0.052 -0.002 17 0.053 0 0.050 -0.053 -0.002 18 0.053 0 0.050 -0.053 -0.003 19 0.053 0 0.050 -0.053 -0.003 20 0.054 0 0.050 -0.054 -0.004
Fuente: Elaboración propia.
Ilustración 23: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Jamca.
Fuente: elaboración propia. 113 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente. Alcantarillado Sanitario de Barrio Huanchay Bajo. Tabla 76: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (red de colectores-emisorinterceptor)-Barrio Huanchay Bajo. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) RED DE COLECTORES-EMISOR-INTERCEPTOR-SISTEMA (BARRIO HUANCHAY BAJO) AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
DEMANDA (lps) 0.021 0.027 0.027 0.027 0.027 0.028 0.028 0.028 0.028 0.028 0.029 0.029 0.029 0.029 0.030 0.030 0.030 0.030 0.030 0.031 0.031
OFERTA (lps) SIN CON PROYECTO PROYECTO 0 0.000 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030 0 0.030
BALANCE (lps) SIN PROYECTO -0.021 -0.027 -0.027 -0.027 -0.027 -0.028 -0.028 -0.028 -0.028 -0.028 -0.029 -0.029 -0.029 -0.029 -0.030 -0.030 -0.030 -0.030 -0.030 -0.031 -0.031
CON PROYECTO -0.021 0.003 0.003 0.003 0.003 0.003 0.002 0.002 0.002 0.002 0.002 0.001 0.001 0.001 0.001 0.001 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Fuente: Elaboración propia. Ilustración 24: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (red de colectoresemisor-interceptor)-Barrio Huanchay Bajo.
Fuente: elaboración propia.
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La oferta de la red de colectores en una situación sin proyecto es cero para la demanda tal y como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, para este caso en la situación con proyecto, se aplica el periodo óptimo recomendado de 18 años que es para redes colectoras, obteniendo de esta manera una situación en la que la oferta futura (con proyecto) atiende a la demanda. A continuación el balance oferta-demanda del sistema de alcantarillado sanitario, componente planta de tratamiento de aguas residuales para la localidad de Huanchay-Barrio Huanchay Bajo: Tabla 77: Balance Oferta – Demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales) –Barrio Huanchay Bajo. BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALCANTARILLADO SANITARIO (LPS) PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - SISTEMA (BARRIO HUANCHAY BAJO) OFERTA (lps) BALANCE (lps) DEMANDA AÑO SIN CON CON (lps) SIN PROYECTO PROYECTO PROYECTO PROYECTO 0 0.021 0 0.000 -0.021 -0.021 1 0.027 0 0.029 -0.027 0.002 2 0.027 0 0.029 -0.027 0.002 3 0.027 0 0.029 -0.027 0.001 4 0.027 0 0.029 -0.027 0.001 5 0.028 0 0.029 -0.028 0.001 6 0.028 0 0.029 -0.028 0.001 7 0.028 0 0.029 -0.028 0.001 8 0.028 0 0.029 -0.028 0.000 9 0.028 0 0.029 -0.028 0.000 10 0.029 0 0.029 -0.029 0.000 11 0.029 0 0.029 -0.029 0.000 12 0.029 0 0.029 -0.029 0.000 13 0.029 0 0.029 -0.029 -0.001 14 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 15 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 16 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 17 0.030 0 0.029 -0.030 -0.001 18 0.030 0 0.029 -0.030 -0.002 19 0.031 0 0.029 -0.031 -0.002 20 0.031 0 0.029 -0.031 -0.002
Fuente: Elaboración propia.
Ilustración 25: Balance oferta-demanda de alcantarillado sanitario (planta de tratamiento de aguas residuales)-Barrio Huanchay Bajo.
Fuente: elaboración propia. 115 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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En el caso de la oferta sin proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales es cero, entonces la brecha es igual a la demanda, para revertir esta situación la oferta con proyecto se utilizó el periodo óptimo de diseño para plantas de tratamiento de alcantarillado sanitario, el cual corresponde al año 10 de la demanda, obteniendo de esta manera que la oferta cubre a la demanda por el componente.
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS. Los aspectos técnicos del proyecto están referidos con las características técnicas de la infraestructura del agua potable y alcantarillado sanitario, y están en concordancia con los reglamentos vigentes de diseño y construcción de infraestructuras de este tipo. Primero mencionaremos un resumen de la normatividad técnica considerada en el planteamiento. Segundo describiremos las condiciones generales para la formulación de los proyectos alternativos y, luego, los componentes comunes a ambos proyectos alternativos. Seguidamente describiremos los proyectos alternativos y sus diferencias. 4.5.1
Normas técnicas aplicables al proyecto: Se tiene las siguientes:
Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano. Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.020 Planta de tratamiento de agua para consumo humano. Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano. Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano. Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.070 Redes de aguas residuales. Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales. Reglamento Nacional de Edificaciones: Norma OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria. 4.5.2
Descripción de las condiciones generales:
El proyecto se va ejecutar en el ámbito de la localidad de Huanchay, y se tiene disponible el terreno. En los casos donde se ubiquen estructuras de manera permanente serán aportes/donaciones de la población beneficiaria, en este caso será necesaria para la planta de tratamiento de aguas residuales la adquisición de terreno. Del diagnóstico del sistema se tiene que hay deficiencias en la continuidad del servicio, revisado la capacidad de almacenamiento del reservorio y la capacidad de la línea de conducción del sistema de agua potable existente. En el caso del alcantarillado sanitario se instalará red de colectores, y se construirán buzones, se está considerando una cobertura del 100%, así mismo se construirá un planta de tratamiento de aguas residuales. El inicio de la ejecución de la obra debe ser coordinado con los representantes de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento, usuarios de los servicios, población,
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organizaciones y otros del sistema de saneamiento, para no perjudicar las actividades cotidianas de la población. 4.5.3
Descripción de los componentes comunes: Dentro de las metas comunes entre ambos proyectos alternativos, tenemos: Construcción de captación. construcción de reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; Iinstalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga. Iinstalación de 258 unidades de conexión pre-domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio.
4.5.4
Criterios de Diseño: Se considerará los criterios de diseño para los sistemas de agua potable y de alcantarillado sanitario, para ambas alternativas. Sistema de Abastecimiento de Agua Potable: Se denomina un sistema eficiente de agua potable, a un conjunto de obras destinadas a dotar de agua apta para el consumo humano a los pobladores de una comunidad. En el presente caso se tiene un sistema por gravedad sin tratamiento: Estos sistemas se abastecen de fuentes de agua superficial o subterránea y no requiere bombeo, donde si la calidad del agua no es adecuada para el consumo humano entonces debe ser tratada antes de distribuirla a los usuarios. Dentro de este tipo de sistemas, se distinguen los siguientes componentes principales:
Captación: Unidad que permite tomar o captar el agua de la fuente la cantidad necesaria para abastecer la demanda de la comunidad y derivarla hacia la planta de tratamiento, de ser necesario.
Línea de conducción: Tubería que conduce el agua de la captación a la planta de tratamiento y de ésta al reservorio. Puede ser necesario atravesar grandes longitudes de acuerdo a la disponibilidad y calidad de fuentes en la cuenca.
Planta de Tratamiento: Unidad destinada a mejorar las cualidades físicas, químicas y biológicas del agua para hacerla apta para su consumo. Generalmente incluye filtros de materiales pétreos (arena, gravilla, grava), aunque dependiendo de la cantidad de agua necesaria y la calidad que proporciona la fuente, pueden ser necesarios procesos adicionales. Por lo general la cloración es el proceso final a la salida de la planta. En nuestro caso, de acuerdo a los resultados de laboratorio, sólo es necesario desinfección con cloro, y dado el bajo caudal y volumen de tratamiento se realizará directamente en el reservorio.
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Reservorio o Tanque de Almacenamiento: Almacena el agua producida por la planta de tratamiento y la distribuye según la demanda de la población.
Línea de aducción y redes de distribución: Almacena el agua producida por la planta de tratamiento y la distribuye según la demanda de la población. Dependiendo de las características del terreno y las particularidades de cada sistema, pueden incluirse otros componentes auxiliares como:
Cámara o caja rompe presión: Cuando las diferencias de nivel son excesivas, se estas cajas se usan para reducir la presión dentro de la tubería y evitar su colapso, actualmente se emplean también dispositivos que regulan la presión en la tubería.
Válvulas de aire y de purga. Mediante éstas se retiran el aire y los sedimentos que puedan haber ingresado a la tubería.
Piletas públicas: Se usan cuando, por razones técnicas o económicas, no es posible entregar el agua directamente al domicilio de los usuarios. Sistema de Alcantarillado sanitario (Alcantarillado Sanitario): Un sistema eficiente de evacuación de aguas residuales y excretas, está conformado por un conjunto de obras destinadas a captar, conducir y disponer finalmente en un medio receptor, las aguas servidas y excretas generadas en el interior de una vivienda. El sistema de alcantarillado sanitario, está compuesto por los siguientes elementos principales: (a) Componentes del Sistema de Alcantarillado sanitario: Colectores terciarios: son tuberías de pequeño diámetro, que pueden estar colocados debajo de las veredas, a los cuales se conectan las acometidas domiciliares. Colectores secundarios: Son las tuberías que recogen las aguas de los colectores terciarios y los conducen a los colectores principales, se sitúan enterradas, en las vías públicas. Colectores principales: Son tuberías de gran diámetro situadas generalmente en las partes más bajas de las ciudades, y transportan las aguas servidas hasta su destino final. Es colocada en forma subterránea, generalmente al medio de la calle, de manera que cada una de las viviendas de esa vía pueda conectarse para la evacuación apropiada de las aguas servidas. En base a tramos de la red se han calculado los caudales inicial y final (Qi y Qf). El valor mínimo del caudal considerado es de 0.6 lps y el máximo es de 3.00 lps. Se han considerado diámetros nominales y en todos los casos se han determinado mayores a 100 mm. El elemento de empalme serán juntas herméticas que permita la descarga en caída libre sobre la clave del tubo colector. La altura de la lámina de agua calculada admite un régimen de flujo uniforme y permanente, siendo el valor máximo para el caudal final (Qf), igual o inferior a 75% del diámetro colector. Para las metodologías en la instalación de colectores primarios y emisores de alcantarillado sanitario de han de usar la metodología tradicional con apertura de zanja. El tipo de tubería a usar debe estar sujeto a, para las redes colectoras, una pendiente mínima de 15 por mil. Pozos de inspección: son cámaras verticales que permiten el acceso a los colectores, para facilitar su mantenimiento. Conexiones Domiciliares: Son pequeñas cámaras, de hormigón, ladrillo o plástico que conectan el alcantarillado privado, interior de la propiedad, con el público, en las vías. Estación de tratamiento de las aguas usadas: llamada también estación depuradora de aguas residuales (EDAR). Existen varios tipos de estaciones de tratamiento, que por la calidad de agua a la salida de la misma se clasifican en: estaciones de tratamiento primario, secundario, o terciario.
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Vertido final de las aguas tratadas: el vertido final de las aguas tratadas puede ser: llevada a un río o arroyo, Vertida al mar en proximidad de la costa, Vertida al mar mediante un emisario submarino, llevándola a varias centenas de metros de la costa y reutilizada para riego y otros menesteres apropiados. (b) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: Las tecnologías adoptadas para el tratamiento de las aguas residuales persiguen los siguientes objetivos: Los directamente relacionados con la salud humana y el bienestar de la comunidad, los relativos a lograr la sostenibilidad ambiental, la estética y los que persiguen el reciclamiento o reusó del agua tratada. Sobre la base del término “desarrollo sostenible” que es aquel desarrollo entendido como aquel que no degrada el medio ambiente, es económicamente viable, técnicamente apropiado y socialmente aceptado, se analiza el concepto de tratamiento que puede clasificarse de acuerdo con la complejidad de la tecnología seleccionada, el grado de purificación deseado, el tipo de contaminante o contaminantes a remover o de acuerdo a los métodos básicos utilizados por diversas tecnologías para el tratamiento de las aguas residuales. A continuación presentamos los criterios de diseño para el tratamiento de las aguas residuales, para la localidad de Huanchay, para la alternativa 01 y 02: Pre-tratamiento: Esta unidad se diseña para retener los materiales grandes en suspensión, así tenemos: 1. Cámara de Rejas: Tiene como objetivo la remoción de los materiales gruesos en suspensión como: artículos de plástico madera, latas, ramas, etc. Están formadas por barras separadas uniformemente con espaciamientos libres que varía entre 1.0 y 5.0 cm y colocadas en ángulos de 30º y 60º respecto a la horizontal para facilitar su limpieza manual. Los materiales retenidos en esta unidad serán retiradas manualmente y se eliminarían enterrándolos en micro rellenos sanitarios, ubicados dentro del predio del sistema de tratamiento, pero cerca a la unidad de rejas. 2. Desarenador: Las aguas residuales contiene por lo general sólidos inorgánicos como arena, ceniza, y grava. La cantidad es variable y depende muchos factores, pero principalmente si el alcantarillado es de tipo separativo (solo recolecta aguas residuales domestica) o combinado (en conjunto con el drenaje pluvial). Las arenas pueden dañar los equipos mecánicos por abrasión y pueden causar serias dificultades de operación en los tanques de sedimentación y en la digestión de los lodos, por acumularse alrededor de las tuberías de entrada o salida, causando obstrucciones, o formando depósitos dentro de las unidades disminuyendo así su capacidad de tratamiento. 3. Tanque Séptico: El tanque séptico es la unidad fundamental del sistema de fosa séptica ya que en este se separa la parte sólida de las aguas servidas por un proceso de sedimentación simple; además se realiza en su interior lo que se conoce como PROCESO SEPTICO, que es la estabilización de la materia orgánica por acción de las bacterias anaerobias, convirtiéndola entonces en lodo inofensivo. La infraestructura tiene techo de concreto armado. 4. Caja de Distribución: Este implemento de la fosa séptica tiene por objeto distribuir el agua servida procedente del tanque séptico proporcionalmente a cada uno de los ramales del campo de oxidación, para lo cual se colocaran todas las tuberías de salida a la misma altura. 5. Poza de Absorción: En esta unidad de la fosa séptica se consigue oxidar el agua servida y eliminar por infiltración. Para lograr un óptimo funcionamiento del campo de oxidación, debe escogerse el camino, con este objeto realizando una prueba de infiltración.
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Alternativa I: En la primera alternativa considera para el barrio Huanchay Capital la construcción de tanque Imhoff con filtro biológico; para los Barrios Las Flores, Barrio Jamca y Barrio Huanchay Bajo la construcción de tanque séptico con sus respectivas pozos percoladores, por las condiciones topografía de la zona de intervención: PARA EL BARRIO HUANCHAY CAPITAL. Tratamiento Primario: Ésta unidad se diseña para disminuir el contenido de sólidos suspendidos, grasas y aceites en las aguas residuales. Vemos: Tanque Imhoff: Para comunidades de 5,000 habitantes o menos. Los tanques Imhoff ofrecen ventajas para el tratamiento de las aguas residuales domésticas, ya que integran la sedimentación del agua y la digestión de los lodos, sedimentados en la misma unidad, necesita una operación muy simple y no requiere de partes mecánicas, sin embargo para su uso correcto se requiere que las aguas negras pasen por el proceso de cribado y remoción de arena. El tanque Imhoff típico es de forma rectangular y se divide en tres comportamientos: Cámara de sedimentación. Cámara de digestión de lodos. Área de ventilación y acumulación de natas. Durante la operación, las aguas residuales fluyen a través de la cámara de sedimentación, donde se remueven gran parte de los sólidos sedimentables, estos resbalan por las paredes inclinadas del fondo de la cámara de digestión a través de la ranura con traslape existente en el fondo del sedimentador, el traslape tiene la función de impedir que los gases o partículas suspendidas de sólidos, producto de la digestión, interfieran en el proceso de la sedimentación. Los gases y partículas ascendentes, que inevitablemente se producen en el proceso de digestión, son desviados hacia la cámara de natas o área de ventilación. Los lodos acumulados en el digestor se extraen periódicamente y se conducen a lechos de secado, en donde el contenido de humedad se reduce por infiltración, después de lo cual se retiran y dispone de ellos enterrándolos o pueden ser utilizados para mejoramiento de suelos. Tratamiento Secundario: El tratamiento secundario de las aguas residuales comprende una serie de reacciones complejas de digestión y fermentación efectuadas por un huésped de diferentes especies bacterianas, el resultado neto es la conversión de materiales orgánicos en CO2 y gas metano, este último se puede separar y quemar como una fuente de energía. Debido a que ambos productos finales son volátiles, el efluente líquido ha disminuido notablemente su contenido en sustancias orgánicas. La eficiencia de un proceso de tratamiento se expresa en términos de porcentaje de disminución de la DBO (demanda biológica de oxigeno) inicial. DBO (Demanda Biológica de Oxígeno): Es el oxígeno que se consume en un determinado volumen de agua en un plazo fijo de tiempo (5 días), a una temperatura estándar (15 ºC y en condiciones de oscuridad). Nos indica la materia orgánica presente en el agua porque cuanto más hay, más activas estarán las bacterias aerobias, y más oxigeno se consumirá. Por tanto si la DBO es alta indica contaminación y mala calidad de esta agua. El tratamiento Secundario para ésta alternativa será por filtros biológicos: Filtros biológicos: El filtro biológico completa la depuración de las aguas residuales procedentes del tratamiento anterior (Tanque Imhoff) ,un proceso de filtración y oxidación, se utiliza para eliminar la materia orgánica que se encuentra en el agua residual por medio de un material filtrante poroso de alto rendimiento, en el cual anidan las bacterias que arrastra la materia orgánica y cuyas bacterias son las encargadas de degradar la materia orgánica disuelta en el agua procedente del tanque Imhoff. Funcionamiento: El agua residual penetra en el interior de la masa filtrante, la cual sirve de soporte a los microorganismos aerobios que se adhieren a ella y van degradando la materia orgánica disuelta en suspensión coloidal que el agua contiene. El filtro biológico está equipado con un sistema de aireación, (el aporte de aire se realiza mediante tiro natural, disponiendo de las condiciones adecuadas para que ello tenga lugar; en caso
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contrario debe instalarse ventilación forzada) que favorece la correcta y suave aireación de la biomasa, asegurando el aporte suficiente de oxigeno que permita la oxidación de la materia orgánica. El aire entra al filtro por la parte superior a través de un conducto de ventilación de PVC. Este proceso se desarrolla bajo unas condiciones de oxígeno y temperatura ideales. BARRIOS LAS FLORES, BARRIO JAMCA Y BARRIO HUANCHAY BAJO. Considera la construcción de Tanque Séptico con sus respectivos pozos de percolación, para el tratamiento de las aguas servidas. Es un sistema muy sencillo, el cual se construye en forma enterrada, tiene habitualmente de dos a más compartimientos, en el primero se produce la sedimentación, digestión y almacenamiento de los sólidos en suspensión del agua residual. Los siguientes compartimientos sirven para mejora de la sedimentación y reserva de los fangos que rebosen la primera cámara. Es una solución muy aplicada en el saneamiento rural o saneamiento individual, en combinación con sistemas de aplicación al terreno. Los principales problemas de su funcionamiento son los malos olores y el acumulo de grasas y flotantes. Sin embargo, para obtener mejoras en el rendimiento de una fosa séptica, se puede añadir otro compartimiento al final de la misma para incluir un lecho bacteriano aerobio, lo cual resulta sencillo de construir y mejora la efectividad. La planta de tratamiento de este sistema consiste en: Barrio Huanchay Bajo: consistente en 01 cámara de rejas de concreto f`c =210 kg/cm2, 01 Tanque Séptico de dos cámaras de concreto de f`c =210 kg/cm2, 02 unidades de pozo de percolación y 01 unidad de Lecho de secado. Barrio Las Flores: consistente en 01 cámara de rejas de concreto f`c =210 kg/cm2, 01 Tanque Séptico de dos cámaras de concreto de f`c =210 kg/cm2, 02 unidades de pozo de percolación y 01 unidad de Lecho de secado. Barrio Jamca: consistente en 01 cámara de rejas de concreto f`c =210 kg/cm2, 01 Tanque Séptico de dos cámaras de concreto de f`c =210 kg/cm2, 02 unidades de pozo de percolación y 01 unidad de Lecho de secado. Este sistema permite realizar los siguientes procesos con los siguientes componentes: Tratamiento Preliminar: Sirve para proteger al equipo y los procesos consiguientes. Los dispositivos del tratamiento preliminar están destinados a eliminar los sólidos mayores flotantes, a eliminar los sólidos inorgánicos pesados y a eliminar los sólidos excesivos de gravas. Para cumplir los objetivos se emplean comúnmente los siguientes dispositivos: Cámara de Rejas: Tienen como objetivo la remoción de los materiales gruesos o en suspensión, los cuales pueden ser retirados mecánicamente o manualmente. Están formadas por barras separadas en claros libres entre 1.0 y 5.0 centímetros, comúnmente 2.5 centímetros y colocadas en un ángulo de 30 y 60 grados respecto a la horizontal. Los sólidos separados por este sistema se eliminan enterrándolos o incinerándolos. Tratamiento Primario Mediante este tratamiento se eliminan la mayoría de los sólidos suspendidos en las aguas residuales (aproximadamente del 40 al 60%), mediante el proceso físico de asentamiento. El propósito fundamental de los dispositivos del tratamiento primario consiste en disminuir la velocidad de las aguas negras para que puedan ser sedimentadas los sólidos, se emplean comúnmente los siguientes dispositivos: Fosa Séptica: Son unidades en donde no existe una red de alcantarillado sanitario, como pueden ser escuelas rurales, campos o zonas de recreo, hoteles y restaurantes campestres. En general se utilizan para tratar aguas residuales domésticas. Estos dispositivos combinan los procesos de sedimentación y de digestión anaerobia de
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Iodos; usualmente se diseñan con dos o más cámaras que operan en serie. En el primer compartimiento se efectúa la sedimentación, digestión de Iodos y su almacenamiento. Debido a que en la descomposición anaerobia, se producen gases que suspenden a los sólidos sedimentados en la primera cámara, se requiere de una segunda cámara para mejorar el proceso, en donde se vuelva a sedimentar y almacenar, evitando que sean arrastrados con el efluente. Dicho efluente se encuentra en condiciones sépticas, llevando consigo un alto contenido de materia orgánica disuelta y suspendida, por lo que requiere un tratamiento posterior. Pozos de Percolación: A diferencia de la fosa séptica y los tanques Imhoff en estas unidades no se tratan los Iodos, por lo que generalmente se utilizan como una primera etapa de un tratamiento primario. Estas unidades tienen como función la reducción de los sólidos suspendidos, grasas y aceites de las aguas residuales, las eficiencias esperadas son del 55% de los sólidos y se obtienen concentraciones de grasas y aceites menores a los 30 mg/l. Alternativa II. Construcción de sistema de tratamiento de las aguas residuales, considera la construcción de Tanque Imhoff y pozo percoladores, para el Barrio Huanchay Capital. PARA EL BARRIO HUANCHAY CAPITAL. El tratamiento secundario será a través de pozos percoladores. 4.5.5 Descripción de las diferencias de los proyectos alternativos: La diferencia entre ambas alternativas del proyecto es en el sistema de abastecimiento de agua potable se presenta en el material de la tubería que se emplea para la instalación de la línea de conducción del agua. La primera alternativa plantea emplear una tubería convencional de PVC, el cual tiene la ventaja de no requerir mano de obra altamente calificada y equipo especial para las uniones de la tubería. La segunda alternativa plantea emplear una tubería de alta densidad HDPE, el cual tiene la ventaja de soportar mayores presiones. En el caso del sistema de alcantarillado sanitario, la diferencia se plantea en el sistema de tratamiento de las aguas residuales. La primera alternativa plantea emplear el sistema de tanque Imhoff y Filtro biológicos en el Barrio Huanchay Capital. La segunda alternativa plantea emplear el sistema de tanque Imhoff y pozos percoladores en el Barrio Huanchay Capital. Los Barrios las Flores, Jamca y Huanchay bajo, se plantean en ambas alternativas un sistema Único de tratamiento de aguas residuales que consiste en tanque séptico y pozos percoladores. 4.5.6
Planteamiento y descripción del Proyecto Alternativo 1: La primera alternativa considera: construcción de captación e instalación de línea de conducción con tubería PVC C-10, Construcción de reservorio, instalación de redes de aducción y distribución con tubería PVC C-10 e instalación de conexiones pre domiciliario. Construcción de redes colectoras con sistema convencional. Instalación de las redes de recolectoras. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y Filtro Biológico. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. El proyecto consiste en el mejoramiento del sistema de saneamiento básico de la localidad de Huanchay, para el presente caso la intervención se está considerando mejoramiento del servicio del sistema de agua potable e instalación y mejoramiento del sistema de alcantarillado sanitario, los efluentes serán tratados en la planta de tratamiento a construir, estas acciones serán complementados con el mejoramiento de la gestión de los servicios en el marco de la normativa vigente, además educación sanitaria y mejora de la cultura de pago por servicio de saneamiento mediante el siguiente detalle:
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La alternativa 01 consiste en: Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Construcción de dos captaciones con cerco perimétrico; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Sistema convencional: alcantarillado sanitario: Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias.
Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: Huanchay Capital: 01 unidad de cámara de reja, un desarenador; una canaleta Parshall; un Tanque Imhoff; 01 unidad de filtro biológico, 01 unidad de lecho de secados, interconexión de unidades y cerco perimétrico de albañilería confinada. Huanchay Bajo: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades, cerco perimétrico metálico. Jamca: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico. Las Flores: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico en planta de tratamiento. Resultado 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Además se proyecta implementar un programa de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Resultado 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. 4.5.7
Planteamiento y descripción del Proyecto Alternativo 2: La segunda alternativa considera: Construcción de captación e instalación de línea de conducción con tubería HDPE. Construcción de reservorio, instalación de redes de aducción y distribución con tubería HDPE e instalación de conexiones pre domiciliario. Construcción de redes colectoras con sistema convencional. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y Pozo de percolación. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. El proyecto consiste en el mejoramiento del sistema de saneamiento básico de la localidad de Huanchay, para el presente caso la intervención consiste en mejoramiento del servicio del sistema de agua potable y el servicio de disposición sanitaria de excretas, para lo cual se está considerando implementar el sistema convencional, es decir alcantarillado 123
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sanitario los efluentes serán tratados en la planta a construir, estas acciones serán complementados con el mejoramiento de la gestión de los servicios en el marco de la normativa vigente, además educación sanitaria y mejora de la cultura de pago por servicio de saneamiento mediante el siguiente detalle: La alternativa 02 consiste en: Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Construcción de dos captaciones con cerco perimétrico; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería HDPE con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Sistema convencional: alcantarillado sanitario: Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias.
Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: Huanchay Capital: 01 unidad de cámara de reja, un desarenador; una canaleta Parshall; un Tanque Imhoff; 06 unidades de pozo de percolación, 01 unidad de lecho de secados, interconexión de unidades y cerco perimétrico de albañilería confinada. Huanchay Bajo: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades, cerco perimétrico metálico. Jamca: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico. Las Flores: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico en planta de tratamiento. Resultado 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Además se proyecta implementar un programa de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Resultado 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. 4.5.8
Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño:
En este paso es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia. En el desarrollo del proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del proyecto muestra a través de la Lista de generación de vulnerabilidades la siguiente información:
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Tabla 78 Lista de generación de vulnerabilidades Peligros
Si
No
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (Localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen natural?
X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
X
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Diseño) 1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
X
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y ejecución del proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por La ocurrencia de peligros naturales?
x
Fuente: Elaboración propia.
4.5.9
Cronograma de etapas y actividades de los proyectos: Las condiciones iniciales para llevar a cabo los proyectos alternativos son: Condiciones Externas: para iniciar la ejecución de las obras es recomendable estar en época de estiaje, pues de lo contrario se pondría en riesgo la conclusión y calidad de la obra. Condiciones Internas: para iniciar la fase de inversión del proyecto es necesario que la Municipalidad Distrital de Huanchay consolide el financiamiento para la ejecución integral de la obra. Se han identificado la siguiente secuencia de etapas y actividades:
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Tabla 79: Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 01 Construcción de captación e instalación de línea de conducción con tubería PVC C-10, Construcción de reservorio, instalación de redes de aducción y distribución con tubería PVC C-10 e instalación de conexiones pre domiciliario. Construcción de redes colectoras con sistema convencional. Instalación de las redes de recolectoras. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y filtro biológico. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. Actividades
Unidad tiempo
Cantidad
Estudios definitivos
mes
02
Etapa antes del inicio de obra
mes
01
Fase de Inversión
Ejecución del Proyecto
mes
10
Obras y capacitaciones en general
mes
10
Mitigación del Impacto Ambiental
mes
01
Supervisión de Obra
mes
10
Etapa después del final de obra
mes
01
Operación y Mantenimiento
año
20
Evaluación ex-post
mes
Fase de Post-Inversión
Fuente: Elaboración propia. Tabla 80: Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 02 Construcción de captación e instalación de línea de conducción con tubería HDPE. Construcción de reservorio, instalación de redes de aducción y distribución con tubería PVC C-10 e instalación de conexiones pre domiciliario. Construcción de redes colectoras con sistema convencional. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales con tanque Imhoff y pozo de percolación. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. Actividades
Unidad tiempo
Cantidad
Estudios definitivos
mes
02
Etapa antes del inicio de obra
mes
01
Fase de Inversión
Ejecución del Proyecto
mes
10
Obras y capacitaciones en general
mes
10
Mitigación del Impacto Ambiental
mes
01
Supervisión de Obra
mes
Etapa después del final de obra
10 mes
01
Operación y Mantenimiento
año
20
Evaluación ex-post
mes
Fase de Post-Inversión
Fuente: Elaboración propia.
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4.6 LOS COSTOS DEL PROYECTO. Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto y en la situación con proyecto y costos de inversión. Los costos del Proyecto están asociados a los costos de infraestructura, según las alternativas planteadas, así como los costos en capacitación y finalmente los costos de operación y mantenimiento. Los costos del proyecto serán calculados a precios privados o de mercado y a precios sociales para las alternativas considerados en el estudio para posteriormente ser evaluados. 4.6.1
Costos en la Situación sin Proyecto:
En la situación sin proyecto, sólo se tendrá costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable y el sistema de alcantarillado sanitario. Los costos de operación y mantenimiento incluyen solamente los gastos para mantener las instalaciones operativas del servicio de saneamiento que está bajo administración de la JASS Huanchay. Por lo tanto los costos a precios de mercado o precios privados de operación y mantenimiento se presentan a continuación: Tabla 81 Costos anuales a precios privados de operación y mantenimiento ambas alternativas – Agua. DESCRIPCION 1. Personal Tecnico 2. Insumos Quimicos Hipoclorito 2. Varios y Herramientas Varios y Herramientas
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION
P.U
PARCIAL
Jornal
24.00
25.00
600.00
Sacax10Kg
1.20
127.00
152.40
1.00
150.00
150.00
TOTAL 902.40 600.00 152.40 150.00
glb COSTO DE MANTENIMIENTO
1. Personal Tecnico Jornal 4.00 Obrero Jornal 12.00 2. Materiales de reparacion de fugas Cierra Unid. 2.00 Escobillon Unid. 1.00 Pegamento glb 0.60 Tubos 1'' Unid. 3.00 Tubos 1/2'' Unid. 3.00 Codos 1/2'' Unid. 6.00 Codos 1'' Unid. 6.00 Reduccion varias Unid. 6.00 Cinta teflon Unid. 3.00 3. Insumos quimicos Lejia (desinfeccion del tanque) Lt 3.00 4. Herramientas Pico Unid. 1.00 Lampa Unid. 1.00 Llave Stilson Unid. 0.50 Alicate Unid. 0.50 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO Fuente: Elaboración propia
559.00 340.00 25.00 20.00
100.00 240.00
2.00 10.00 20.00 5.00 5.00 1.00 1.50 2.00 2.00
4.00 10.00 12.00 15.00 15.00 6.00 9.00 12.00 6.00
5.00
15.00
35.00 35.00 75.00 15.00
35.00 35.00 37.50 7.50
89.00
15.00 115.00
1461.40
127 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 82 Costos anuales a precios privados de operación y mantenimiento –Desagüe. DESCRIPCION 1. Personal Obrero
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION
P.U
Jornal 12.00 COSTO DE MANTENIMIENTO
PARCIAL
20.00
1. Personal Tecnico Jornal 12.00 Obrero Jornal 24.00 2. Materiales de reparacion de fugas Varillas, Alambre y Alambron est. 12.00 Materiales de consumo gbl 1.00 3. Herramientas Pico Unid. 1.00 Lampa Unid. 1.00 Barreto Unid. 0.50 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO Fuente: Elaboración propia
TOTAL 240.00 240.00
240.00 1117.50 780.00
25.00 20.00
300.00 480.00
15.00 50.00
180.00 50.00
35.00 35.00 75.00
35.00 35.00 37.50
230.00
107.50
1357.50
Usando los factores de corrección, del Anexo SNIP-10, determinamos el valor social de los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto para el servicio de abastecimiento de agua potable y disposición de excretas.
Tabla 83 Costos anuales a precios sociales de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto ambas alternativas – Agua. DESCRIPCION 1. Personal Tecnico 2. Insumos Quimicos Hipoclorito 2. Varios y Herramientas Varios y Herramientas
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION
P.U
FC
PARCIAL
Jornal
24
25
0.60
360.00
Sacax10Kg
1.2
127
0.85
129.08
glb 1 COSTO DE MANTENIMIENTO
150
0.85
127.05
TOTAL 616.13 360.00 129.08 127.05
1. Personal Tecnico Jornal 4.00 25.00 Obrero Jornal 12.00 20.00 2. Materiales de reparacion de fugas Cierra Unid. 2.00 2.00 Escobillon Unid. 1.00 10.00 Pegamento glb 0.60 20.00 Tubos 1'' Unid. 3.00 5.00 Tubos 1/2'' Unid. 3.00 5.00 Codos 1/2'' Unid. 6.00 1.00 Codos 1'' Unid. 6.00 1.50 Reduccion varias Unid. 6.00 2.00 Cinta teflon Unid. 3.00 2.00 3. Insumos quimicos Lejia (desinfeccion del tanque) Lt 3.00 5.00 4. Herramientas Pico Unid. 1.00 35.00 Lampa Unid. 1.00 35.00 Llave Stilson Unid. 0.50 75.00 Alicate Unid. 0.50 15.00 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
389.49 204.00 0.60 0.60
60.00 144.00
0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847
3.39 8.47 10.16 12.71 12.71 5.08 7.62 10.16 5.08
0.847
12.71
0.847 0.847 0.847 0.847
29.65 29.65 31.76 6.35
75.38
12.71 97.41
1005.63
Fuente: Elaboración propia
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Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 84 Costos anuales a precios sociales de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto – Desagüe. DESCRIPCION 1. Personal Obrero
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION
P.U
Jornal 12 COSTO DE MANTENIMIENTO
FC
20
1. Personal Tecnico Jornal 12.00 25.00 Obrero Jornal 24.00 20.00 2. Materiales de reparacion de fugas Varillas, Alambre y Alambron est. 12.00 15.00 Materiales de consumo gbl 1.00 50.00 3. Herramientas Pico Unid. 1.00 35.00 Lampa Unid. 1.00 35.00 Barreto Unid. 0.50 75.00 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
0.60
PARCIAL
TOTAL 144.00 144.00
144.00 753.86 468.00
0.60 0.60
180.00 288.00
0.847 0.847
152.46 42.35
0.847 0.847 0.847
29.65 29.65 31.76
194.81
91.05
897.86
Fuente: Elaboración propia
Tabla 85: Resumen de costos de operación y mantenimiento del sin proyecto a precios privados y sociales. Items de gasto Personal (*) Equipos (*) Insumos (*) Servicios (*) Combustibles (*) Otros(*) Total a precios de mercado Total a precios sociales (*) Fuente: Elaboración propia
4.6.2
Costo 1960.00 461.50 397.40 0.00 0.00 0.00 2818.90 1,903.49
Costos en la Situación con Proyecto: Los costos en la situación con proyecto tienen los siguientes componentes: Operación Son costos en que necesariamente se incurre para lograr la continuidad del proyecto, son costos regulares que se tendrá que asumir a lo largo de la vida útil de la infraestructura de saneamiento. Mantenimiento Son costos en que necesariamente se incurre para mantener en perfecto estado la infraestructura construida, debe tenerse claro si el mantenimiento se hará de manera específica al surgir problemas, así como considerar en que momento será necesario hacer mantenimiento general de la infraestructura. Estudios. Incluye los gastos en que se incurrirá por la realización de estudios necesarios para iniciar las acciones del proyecto. Es importante mencionar que los gastos ya efectuados no serán incluidos, ya que se consideran como costos hundidos. En este rubro se ha considerado los gastos por la elaboración: los estudios definitivos y expediente técnico de obra, evaluación de estudio definitivo, plan operativo de sensibilización y expedientes técnicos de capacitación.
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Infraestructura Incluye los costos involucrados con: Construcción de captación e instalación de línea de conducción, Construcción de reservorio, instalación de redes de distribución y conexiones pre domiciliarias. Instalación de redes colectoras del sistema de alcantarillado sanitario (interceptor - emisor), conexiones pre domiciliarias. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales. Capacitación Está orientado a: Capacitación y sensibilización a la población en temas de agua, cuidados de la salud, alcantarillado sanitario y medio ambiente. Capacitación a la población en educación sanitaria. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS. Sensibilización sobre la importancia del pago por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Supervisión Incluye los gastos en que se incurrirá por la supervisión y/ o inspección de obra, que consisten en realizar un seguimiento técnico y monitoreo de la ejecución física y financiera de la obra. Otros. En el proyecto se ha considerado los costos relacionados con los procesos de selección. En la situación con proyecto, se tendrá en cuenta los costos de operación y mantenimiento (etapa operativa) y los costos de la fase de inversión (etapa pre-operativa) tanto de los estudios definitivos, capacitación y otros intangibles, como de la ejecución de obras en general; asimismo, es necesario tener en cuenta el costo de la Supervisión de obra. Entonces para cada proyecto alternativo se tendrá en cuenta: Costo de Operación y Mantenimiento: Se incluye los precios privados y los precios sociales. Los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de aguas residuales son iguales para ambos proyectos alternativos. Finalmente respecto al sistema de agua potable es para cada sector y el sistema de alcantarillado sanitario es un solo sistema con su planta de tratamiento. Para determinar los costos sociales, en la fase de operación y mantenimiento, se usa los factores de corrección del anexo SNIP-10. Los costos en la situación “con proyecto” se han calculado realizando los metrados para los pre diseños planteados, cálculo de los costos unitarios y el presupuesto de obra, para cada alternativa. Para obtener los precios sociales de los costos de infraestructura y capacitación se usa los factores de corrección del anexo SNIP-10. La ejecución de obras en general incluyen dentro de los trabajos y actividades la mitigación del impacto ambiental, que se describe en un capítulo siguiente. El Presupuesto de obra está compuesto por la suma del subtotal de obra con el IGV del mismo. El subtotal de obra está compuesto por la suma del costo directo, gastos generales (10%) y utilidades (8%). El presupuesto del proyecto ha sido estimado considerando que la ejecución de la obra se realizará mediante licitación y contrato por terceros.
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Asimismo se ha considerado el costo de los Estudios definitivos y Evaluación de 5% del costo directo de obra a precios privados y el costo de la Supervisión de obra y liquidación representa el 7% del costo total de obra a precios privados. Para obtener los precios sociales de los costos de Estudios, Supervisión y otros, se está considerando las recomendaciones del SNIP. A continuación se presentan las tablas que justifican los cálculos. Tabla 86 Costos a precios privados de operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua en la situación con proyecto: ambas alternativas. DESCRIPCION 1. Personal Ingeniero Tecnico Obrero 2. Insumos Quimicos Hipoclorito 2. Varios y Herramientas Control de calidad Varios y Herramientas
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION
P.U
PARCIAL
Jornal Jornal Jornal
1.00 12.00 24.00
45.00 25.00 20.00
45.00 300.00 480.00
Sacax10Kg
1.20
127.00
152.40
1 1.00
180.00 150.00
180.00 150.00
TOTAL 1307.40 825.00
152.40 330.00 est. glb COSTO DE MANTENIMIENTO
1. Personal Tecnico Jornal 4.00 Obrero Jornal 12.00 2. Materiales de reparacion de fugas Cierra Unid. 2.00 Escobillon Unid. 1.00 Pegamento glb 0.60 Tubos 1'' Unid. 3.00 Tubos 1/2'' Unid. 3.00 Codos 1/2'' Unid. 6.00 Codos 1'' Unid. 6.00 Reduccion varias Unid. 6.00 Cinta teflon Unid. 3.00 3. Insumos quimicos Lejia (desinfeccion del tanque) Lt 6.00 4. Herramientas Pico Unid. 1.00 Lampa Unid. 1.00 Llave Stilson Unid. 0.50 Alicate Unid. 0.50 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
574.00 340.00 25.00 20.00
100.00 240.00
2.00 10.00 20.00 5.00 5.00 1.00 1.50 2.00 2.00
4.00 10.00 12.00 15.00 15.00 6.00 9.00 12.00 6.00
5.00
30.00
35.00 35.00 75.00 15.00
35.00 35.00 37.50 7.50
89.00
30.00 115.00
1881.40
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 87 Costos a precios sociales de operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua en la situación con proyecto: ambas alternativas. DESCRIPCION 1. Personal Ingeniero Tecnico Obrero 2. Insumos Quimicos Hipoclorito 2. Varios y Herramientas Control de calidad Varios y Herramientas
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION Jornal Jornal Jornal
P.U
FC
PARCIAL
1.00 12.00 24.00
45.00 25 20.00
0.91 0.60 0.60
40.91 180.00 288.00
1.2
127
0.85
129.08
est. 1.00 glb 1 COSTO DE MANTENIMIENTO
180.00 150
0.847 0.847
152.46 127.05
TOTAL 917.50 508.91
129.08 Sacax10Kg
279.51
402.20 204.00
1. Personal Tecnico Jornal 4.00 25.00 Obrero Jornal 12.00 20.00 2. Materiales de reparacion de fugas Cierra Unid. 2.00 2.00 Escobillon Unid. 1.00 10.00 Pegamento glb 0.60 20.00 Tubos 1'' Unid. 3.00 5.00 Tubos 1/2'' Unid. 3.00 5.00 Codos 1/2'' Unid. 6.00 1.00 Codos 1'' Unid. 6.00 1.50 Reduccion varias Unid. 6.00 2.00 Cinta teflon Unid. 3.00 2.00 3. Insumos quimicos Lejia (desinfeccion del tanque) Lt 6.00 5.00 4. Herramientas Pico Unid. 1.00 35.00 Lampa Unid. 1.00 35.00 Llave Stilson Unid. 0.50 75.00 Alicate Unid. 0.50 15.00 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
0.60 0.60
60.00 144.00
0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847 0.847
3.39 8.47 10.16 12.71 12.71 5.08 7.62 10.16 5.08
0.847
25.41
0.847 0.847 0.847 0.847
29.65 29.65 31.76 6.35
75.38
25.41 97.41
1319.70
Fuente: Elaboración propia. Tabla 88: Costos a precios privados de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de redes colectoras) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay DESCRIPCION 1. Personal Ingeniero Tecnico Obrero 2. Varios y Herramientas Varios y Herramientas
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION Jornal Jornal Jornal
P.U
PARCIAL
2.00 2.00 60.00
45.00 25.00 20.00
90.00 50.00 1200.00
1.00
120.00
120.00
TOTAL 1460.00 1340.00
120.00 glb COSTO DE MANTENIMIENTO
1. Personal Ingeniero Jornal 2.00 Tecnico Jornal 2.00 Obrero Jornal 4.00 2. Materiales de reparacion de atoros Varillas, Alambres y alambron est. 8.00 Materiales de consumo glb 1.00 Otro Varios est. 0.00 3. Herramientas Pico Unid. 2.00 Lampa Unid. 2.00 Barreta Unid. 1.00 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
605.00 220.00 45.00 25.00 20.00
90.00 50.00 80.00
15.00 50.00
120.00 50.00
35.00 35.00 75.00
70.00 70.00 75.00
170.00
215.00
2065.00
Fuente: Elaboración propia. 132 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 89 Costos a precios sociales de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de redes colectoras) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay. DESCRIPCION 1. Personal Ingeniero Tecnico Obrero 2. Varios y Herramientas Varios y Herramientas
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION Jornal Jornal Jornal
P.U
FC
PARCIAL
2.00 2.00 60.00
45.00 25.00 20.00
0.91 0.60 0.60
81.81 30.00 720.00
Jornal 1.00 COSTO DE MANTENIMIENTO
120.00
0.85
101.64
TOTAL 933.45 831.81
101.64 485.91 159.81
1. Personal Ingeniero Jornal 2.00 45.00 Tecnico Jornal 2.00 25.00 Obrero Jornal 4.00 20.00 2. Materiales de reparacion de fugas Varillas, Alambres y alambron Unid. 8.00 15.00 Materiales de consumo Unid. 1.00 50.00 Otro Varios 0.00 3. Herramientas Pico Unid. 2.00 35.00 Lampa Unid. 2.00 35.00 Barreta Unid. 1.00 75.00 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
0.91 0.60 0.60
81.81 30.00 48.00
0.847 0.847
101.64 42.35
0.847 0.847 0.847
59.29 59.29 63.53
143.99
182.11
1419.36
Fuente: Elaboración propia. Tabla 90: Costos a precios privados de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de planta de tratamiento) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay. DESCRIPCION
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION
1. Personal Ingeniero Tecnico Obrero 2. Varios y Herramientas Control de calidad Varios y Herramientas
Jornal Jornal Jornal
P.U
PARCIAL
1.00 182.50 6.00
45.00 25.00 20.00
45.00 4562.50 120.00
2 1.00
500 250.00
1000.00 250.00
TOTAL 5977.50 4727.50
1250.00 est. glb
COSTO DE MANTENIMIENTO 1. Personal Ingeniero Jornal 2.00 Tecnico Jornal 7.00 Obrero Jornal 14.00 2. Varios y Herramientas Pico Unid. 2.00 Lampa Unid. 2.00 Barreta Unid. 1.00 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
760.00 545.00 45.00 25.00 20.00
90.00 175.00 280.00
35.00 35.00 75.00
70.00 70.00 75.00
215.00
6737.50
Fuente: Elaboración propia.
133 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 91: Costos a precios sociales de operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario (componente de planta de tratamiento) en la situación con proyecto: ambas alternativas – Huanchay. DESCRIPCION 1. Personal Ingeniero Tecnico Obrero 2. Varios y Herramientas Control de calidad Varios y Herramientas
UNIDAD CANTIDAD COSTO DE OPERACION
P.U
FC
PARCIAL
TOTAL 3909.16 2850.41
Jornal Jornal Jornal
1.00 182.50 6.00
45.00 25.00 20.00
0.91 0.60 0.60
40.91 2737.50 72.00
est. Jornal
2.00 1.00
500.00 250.00
0.847 0.847
847.00 211.75
1058.75
COSTO DE MANTENIMIENTO 1. Personal Ingeniero Tecnico Obrero 2. Varios y Herramientas Pico Lampa Barreta
Jornal Jornal Jornal
2.00 7.00 14.00
536.92 354.81 45.00 25.00 20.00
0.91 0.60 0.60
81.81 105.00 168.00
Unid. 2.00 35.00 Unid. 2.00 35.00 Unid. 1.00 75.00 TOTAL COSTO DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
0.847 0.847 0.847
59.29 59.29 63.53
182.11
4446.07
Fuente: Elaboración propia. Tabla 92: Resumen de costos de operación y mantenimiento del con proyecto a precios privados y sociales. Items de gasto Personal (*) Equipos (*) Insumos (*) Servicios (*) Combustibles (*) Otros(*) Total a precios de mercado Total a precios sociales (*) Fuente: Elaboración propia.
Costo 7997.50 875.00 441.40 1370.00 0.00 0.00 10683.90 7,185.12
Tabla 93: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios privados proyecto alternativo 1. Descripción Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Costo Directo
Gastos Generales (10%CD)
Utilidad (8%CD)
Sub total
Impuesto (18%)
Precios Privados (s/.)
853,202.88
85,320.29
68,256.23
1,006,779.40
181,220.29
1,102,679.40
691,523.42
69,152.34
55,321.87
815,997.64
146,879.57
893,724.87
Ma no de obra ca l i fi ca da
49,444.99
4,944.50
3,955.60
58,345.09
10,502.12
63,902.71
Ma no de obra no ca l i fi ca da
112,234.47
11,223.45
8,978.76
132,436.67
23,838.60
145,051.83
1,602,301.16
160,230.12
128,184.09
1,890,715.37
340,328.77
2,070,814.02
Ins umo Ori gi na l Na ci ona l Ins umo de Ori gen Importado
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
0.00
Fuente: Elaboración propia.
134 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 94: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios privados proyecto alternativo 2. Descripción
Gastos Generales (10% CD)
Costo Directo
Utilidad (8% CD)
Sub total
Precios Privados (s/.)
Impuesto (18%)
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
875,488.81
87,548.88
70,039.10
1,033,076.80
185,953.82
1,131,481.74
Ins umo Ori gi na l Na ci ona l
708,785.41
70,878.54
56,702.83
836,366.78
150,546.02
916,034.26
50,629.59
5,062.96
4,050.37
59,742.92
10,753.72
65,433.68
116,073.81
11,607.38
9,285.90
136,967.10
24,654.08
150,013.79
Ins umo de Ori gen Importa do
0.00
Ma no de obra ca l i fi ca da Ma no de obra no ca l i fi ca da
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 95: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios privados proyecto alternativa 01 - Alcantarillado sanitario. Costo Directo
Descripción Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Insumo Original Nacional
Gastos Generales (10%CD)
Utilidad (8%CD)
Sub total
Impuesto (18%)
Precios Privados (s/.)
1,602,301.16
160,230.12
128,184.09
1,890,715.37
340,328.77
2,070,814.02
1,213,106.39
121,310.64
97,048.51
1,431,465.54
257,663.80
1,567,818.70
Insumo de Origen Importado
0.00
Mano de obra calificada
116,456.50
11,645.65
9,316.52
137,418.67
24,735.36
150,508.38
Mano de obra no calificada
272,738.27
27,273.83
21,819.06
321,831.16
57,929.61
352,486.94
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 96: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios privados proyecto alternativa 02 - Alcantarillado sanitario. Descripción
Costo Directo
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Insumo Original Nacional
Gastos Generales (10% CD)
Utilidad (8% CD)
Impuesto (18%)
Sub total
Precios Privados (s/.)
1,642,349.53
164,234.95 131,387.96
1,937,972.45
348,835.04
2,122,572.53
1,246,974.24
124,697.42
1,471,429.60
264,857.33
1,611,589.51
99,757.94
Insumo de Origen Importado
0.00
Mano de obra calificada
119,760.66
11,976.07
9,580.85
141,317.58
25,437.16
154,778.68
Mano de obra no calificada
275,614.63
27,561.46
22,049.17
325,225.26
58,540.55
356,204.35
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 97: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios sociales proyecto alternativo 1. Item
Descripción
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los 2.01 componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. 2.01.01 Insumo Original Nacional 2.01.02 Insumo de Origen Importado 2.01.03 Mano de obra calificada 2.01.04 Mano de obra no calificada
Precio
Factor
Precios
Privado s/.
Corrección
sociales s/.
1102679.40 893724.87
874,543.77 0.847
0.00
756,984.96 0.00
63902.71
0.909
58,087.56
145051.83
0.41
59,471.25
Fuente: Elaboración propia.
135 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 98: Costos del componente N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable a precios sociales proyecto alternativo 2. Precio Factor Precios Descripción
Privado s/.
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Insumo Original Nacional Insumo de Origen Importado
Corrección
1,131,481.74 916,034.26
896,865.89 0.847
0.00
Mano de obra calificada Mano de obra no calificada
sociales s/.
775,881.02 0.00
65,433.68
0.909
59,479.22
150,013.79
0.41
61,505.65
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 99: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios sociales alternativa 01 - Alcantarillado sanitario. Descripción
Precio
Factor
Precios
Privado s/.
Corrección
sociales s/.
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
2070814.02
Insumo Original Nacional
1567818.70
Insumo de Origen Importado
1,609,274.20 0.847
0.00
1,327,942.44 0.00
Mano de obra calificada
150508.38
0.909
136,812.12
Mano de obra no calificada
352486.94
0.41
144,519.65
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 100: Costos del componente N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas a precios sociales alternativa 02 - Alcantarillado sanitario. Precio Factor Precios Descripción
Privado s/.
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
2,122,572.53
Insumo Original Nacional
1,611,589.51
Insumo de Origen Importado
Corrección
sociales s/.
1,651,753.91 0.847
0.00
1,365,016.31 0.00
Mano de obra calificada
154,778.68
0.909
140,693.82
Mano de obra no calificada
356,204.35
0.41
146,043.78
136 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 101: Costos de componente N°03: sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios privados – ambas alternativas Costos de capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud, a precios privados: Educación Sanitaria – ambas alternativas Rescursos
Unidad
Metrado
Precio
Capacitacion en Instituciones Educativas Distribucion de material didactico, 01 mes Diseño de material didactico diseño 6 Distribucion de material didactico und 6 Recoleccion de material didactico und 6 Material didactico sobre habitos de higiene und 120 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 mes Profesional: Supervisor Und 1 Materiales glb 1 SubTotal SubTotal Capacitacion a Poblacion de la localidad Distribucion de material didactico, 01 mes Diseño de material Informativo: cartillas y afiches diseño 4 Distribucion de cartillas informativas semana 4 Difusion de cartilla informativa en centro de salud semana 4 Cartilla informativa sobre habitos de higiene und 60 Afiches y tripticos sobre habitos de higiene und 30 SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 mes Profesional: Supervisor Und 1 Materiales glb 1 SubTotal SubTotal
Costo Parcial S/.
150 200 50 3
900 1200 300 360 2760
1000 50
1000 50 1050 3810
500 500 500 3 1.5
2000 2000 2000 180 45 6225
1000 50
1000 50 1050 7275
Costos de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios privados – ambas alternativas Rescursos
Unidad
Metrado
Campaña de Distribucion en TV Distribucion de material didactico, Diseño de spot de TV diseño Diseño de Radio diseño Publicadad en TV und Material didactico sobre habitos de higiene und SubTotal Difusion en Poblacion Distribucion de material didactico, Diseño de material informativo: triptico y afiches diseño Distribuidor de tripticos semanal Afiches sobre importancia del agua und Tripticos sobre importanica del agua und SubTotal Seguimiento y Monitoreo: 01 und, Profesional: Supervisor Und Materiales glb SubTotal SubTotal TOTAL CAPACITACION
Precio
Costo Parcial S/.
y Radio 01 mes 0 1 0 480
500 500 20 8
0 500 0 3840 4340
1 1 30 60
500 800 1.5 1.5
500 800 45 90
01 mes
1435 01 mes 1 1
1000 50
1000 50 1050 6825 17910
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 102: Costos de componente N°03: sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio, a precios sociales – ambas alternativas. Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Ins umo Ori gi na l Na ci ona l Ins umo de Ori gen Importa do Ma no de obra ca l i fi ca da Ma no de obra no ca l i fi ca da TOTAL Fuente: Elaboración propia.
Precios Privados
FC
14,910.00
0.847
3,000.00 0.00
0.909
17,910.00
Precios Social 12628.77 0.00 2727.00 0.00 15,355.77
137 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 103: Costos de componente N°04: Capacitación en administración, O & M del servicio de saneamiento, a precios privados: Gestión del servicio – ambas alternativas. Costos de capacitación en administración, O & M del servicio de saneamiento, a precios privados: Gestión del servicio – ambas alternativas Costo Rescursos Unidad Metrado Precio Parcial S/. Fase 01 Instalacion de la JASS Curso: 01 und, 2 dias Capacitadores Und 1 500 500 Materiales glb 1 250 250 Equipo y Local dia 2 100 200 Refrigerio und 12 5 60 Alojamiento und 2 20 40 Movilidad est 2 15 30 SubTotal 1080 Asistencia Tecnica: 01 und 01 Semana Profesional: proveedor de asistencia tecnica Und 0.25 2500 625 Tecnico: proveedor de asistencia tecnica Und 0.25 1200 300 Materiales glb 1 600 600 SubTotal 1525 Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 semana Profesional: Supervisor 0.25 3000 750 SubTotal 750 Total Fase 01 3355 Fase 02 implementacion y funcionamiento del sistema Curso: 01 und, 5 dias Capacitadores Und 1 1500 1500 Materiales glb 1 750 750 Equipo y Local dia 5 100 500 Refrigerio und 30 5 150 Alojamiento und 5 20 100 Movilidad est 2 70 140 SubTotal 3140 Asistencia Tecnica: 01 und, 01 mes Profesional: proveedor de asistencia tecnica mes 1 2500 2500 Tecnico contable mes 0.5 1200 600 Tecnico en saneamiento mes 0.5 1200 600 Tecnico de laboratorio glb 0.5 1200 600 Materiales glb 1 1000 1000 SubTotal 5300 Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 mes Profesional: Supervisor Und 0.5 3000 1500 SubTotal 1500 Total Fase 02 9940 Fase 03 Consolidacion de la JASS Curso: 01 und, 2 dias Capacitadores Und 1 500 500 Materiales glb 1 250 250 Equipo y Local dia 2 100 200 Refrigerio und 12 5 60 Alojamiento und 2 20 40 Movilidad est 2 15 30 SubTotal 1080 Asistencia Tecnica: 01 und 01 Semana Profesional: proveedor de asistencia tecnica Und 0.25 2500 625 Tecnico: proveedor de asistencia tecnica Und 0.25 1200 300 Materiales glb 1 300 300 SubTotal 1225 Seguimiento y Monitoreo: 01 und, 01 semana Profesional: Supervisor Und 0.25 3000 750 Materiales glb 1 150 150 SubTotal 900 Total Fase 03 3205 TOTAL CAPACITACION 16500 Fuente: Elaboración propia.
138 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 104: Costos de componente N°04: Capacitación en administración, O & M del servicio de saneamiento, a precios privados: Gestión del servicio – ambas alternativas. Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Precios Privados
Ins umo Ori gi nal Naci onal Ins umo de Ori gen Importado Mano de obra cal i fi cada Mano de obra no cal i fi cada TOTAL
Precios Social
FC
4,850.00
0.847
11,650.00 0.00
0.909
16,500.00
4107.95 0.00 10589.85 0.00 14,697.80
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 105: Resumen de costos de inversión total a precios privados - proyecto alternativo 01 – Agua y Alcantarillado sanitario. Item
Costo Directo
Descripción
1.00
ESTUDIOS (5%CD)
2.00
COSTO DIRECTO
2.01
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
2.02
2.03
Gastos Generales (10%CD)
Utilidad (8%CD)
Sub total
Impuesto (18%)
Precios Privados (s/.) 122,775.20
2,455,504.04
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
2,105,224.02
853,202.88
85,320.29
68,256.23
1,006,779.40
181,220.29
1,102,679.40
1,602,301.16
160,230.12
128,184.09
1,890,715.37
340,328.77
2,070,814.02
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
17,910.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
16,500.00
2.04
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
3.00
GASTOS GENERALES (10%)
245,550.40
4.00
SUPERVISIÓN (7%CD)
171,885.28 PRESUPUESTO TOTAL DE LA INVERSIÓN
3,748,114.31
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 106: Resumen de costos de inversión total a precios sociales - proyecto alternativo 01 – Agua y Alcantarillado sanitario. ALTERNATIVA 1 - PRECIOS SOCIALES Precio Item
Descripción
1.00 ESTUDIOS (5%CD)
Privado s/. 122,775.20
Factor
Precios
Corrección
sociales s/.
0.909
111,602.66
2.00 COSTO DIRECTO Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los 2.01 componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
2.02
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación 2.03 sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
2.04
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
1102679.40
874,543.77
2070814.02
1,609,274.20
17910.00
15,355.77
16500.00
14,697.80
3.00
GASTOS GENERALES (10%)
245,550.40
0.847
4.00
SUPERVISIÓN (7%CD)
171,885.28
0.909
Total Costo de Inversión (s/.)
3,748,114.31
207,981.19 156,243.72 2,989,699.12
Fuente: Elaboración propia.
139 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 107: Costos de Inversión General del Proyecto Alternativo 02 – agua y Alcantarillado sanitario a precios privados. Item
Descripción
1.00
ESTUDIOS (5%CD)
2.00
COSTO DIRECTO
2.01
2.02 2.02.01
Costo Directo
Sub total
Impuesto (18%)
Precios Privados (s/.) 125,891.92
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Insumo Original Nacional
3.00 4.00
SUPERVISIÓN (7%CD)
2.04
Utilidad (8% CD)
2,517,838.34
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. GASTOS GENERALES (10%)
2.03
Gastos Generales (10% CD)
875,488.81
2,156,982.53 87,548.88
70,039.10
1,033,076.80
185,953.82
1,131,481.74
1,642,349.53
164,234.95 131,387.96
1,937,972.45
348,835.04
2,122,572.53
1,246,974.24
124,697.42
99,757.94
1,471,429.60
264,857.33
1,611,589.51
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
17,910.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
16,500.00 251,783.83 176,248.68
PRESUPUESTO TOTAL DE LA INVERSIÓN
3,842,388.71
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 108: Costos de Inversión General del Proyecto Alternativo 02 – Agua y Alcantarillado sanitario a precios sociales. ALTERNATIVA 2 - PRECIOS SOCIALES Precio Item
Descripción
Privado s/.
1.00 ESTUDIOS (5%CD)
125,891.92
Factor
Precios
Corrección
sociales s/.
0.909
114,435.75
2.00 COSTO DIRECTO Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los 2.01 componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. 2.02
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
2.02.01 Insumo Original Nacional
1,131,481.74
896,865.89
2,122,572.53
1,651,753.91
1,611,589.51
0.847
1,365,016.31
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y 2.03 cultura de pago por los servicios de saneamiento. Resultado N°04: Conocimiento de la 2.04 administración de los servicios de saneamiento Básico. 3.00 GASTOS GENERALES (10%)
251,783.83
0.847
213,260.91
4.00 SUPERVISIÓN (7%CD)
176,248.68
0.909
160,210.05
Total Costo de Inversión (s/.)
17,910.00
15,355.77
16,500.00
14,697.80
3,842,388.71
3,066,580.09
Fuente: Elaboración propia.
140 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 109: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 1– Agua.
Item
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1 - PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES Precio Factor Descripción Privado s/. Corrección
1.00 ESTUDIOS (5%CD) 2.00 COSTO DIRECTO Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los 2.01 componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. 2.01.01 2.01.02 2.01.03 2.01.04
Insumo Original Nacional Insumo de Origen Importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación 2.02 sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. 2.02.01 2.02.02 2.02.03 2.02.04 3.00 4.00
Insumo Original Nacional Insumo de Origen Importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada GASTOS GENERALES (10%) SUPERVISIÓN (7%CD) Total Costo de Inversión (s/.) Fuente: Elaboración propia.
42,660.14
0.909
1,102,679.40 893,724.87 0.00 63,902.71 145,051.83
38,778.07
874,543.77 0.847 0.909 0.41
17,910.00 14,910.00 0.00 3,000.00 0.00 85,320.29 59,724.20 1,308,294.04
Precios sociales s/.
756,984.96 0.00 58,087.56 59,471.25 15,355.77
0.847 0.909 0.41 0.847 0.909
12,628.77 0.00 2,727.00 0.00 72,266.284 54,289.30 1,055,233.20
Tabla 110: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 2– Agua.
Item
COSTO DE INVERSION - SISTEMA DE AGUA ALTERNATIVA 2 - A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES Precio Factor Descripción Privado s/. Corrección
1.00 ESTUDIOS (5%CD) 2.00 COSTO DIRECTO Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los 2.01 componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. 2.01.01 Insumo Original Nacional 2.01.02 Insumo de Origen Importado 2.01.03 Mano de obra calificada 2.01.04 Mano de obra no calificada Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y 2.02 cultura de pago por los servicios de saneamiento. 2.02.01 Insumo Original Nacional 2.02.02 Insumo de Origen Importado 2.02.03 Mano de obra calificada 2.02.04 Mano de obra no calificada 3.00 GASTOS GENERALES (10%) 4.00 SUPERVISIÓN (7%CD) Total Costo de Inversión (s/.) Fuente: Elaboración propia.
43,774.44
0.909
1,131,481.74 916,034.26 0.00 65,433.68 150,013.79
39,790.97
896,865.89 0.847 0.909 0.41
17,910.00 14,910.00 0.00 3,000.00 0.00 87,548.88 61,284.22 1,341,999.28
Precios sociales s/.
775,881.02 0.00 59,479.22 61,505.65 15,355.77
0.847 0.909 0.41 0.847 0.909
12,628.77 0.00 2,727.00 0.00 74,153.902 55,707.35 1,081,873.88
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Tabla 111: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 01 – Alcantarillado Sanitario. COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1 - PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES Precio Factor Item
Descripción
1.00 EXPEDIENTE TÉCNICO 2.00 COSTO DIRECTO 2.01
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
2.01.01 2.01.02 2.01.03 2.01.04
Insumo Original Nacional Insumo de Origen Importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Resultado N°04: Conocimiento de la 2.02 administración de los servicios de saneamiento Básico. 2.02.01 Insumo Original Nacional 2.02.02 Insumo de Origen Importado 2.02.03 Mano de obra calificada 2.02.04 Mano de obra no calificada 3.00 GASTOS GENERALES (10%) 4.00 SUPERVISIÓN (7%CD) Total Costo de Inversión (s/.) Fuente: Elaboración propia.
Privado s/. 80,115.06
Corrección 0.909
2,070,814.02 1,567,818.70 0.00 150,508.38 352,486.94
sociales s/. 72,824.59
1,609,274.20 0.847 0.909 0.41
16,500.00 4,850.00 0.00 11,650.00 0.00 160,230.12 112,161.08 2,439,820.27
Precios
1,327,942.44 0.00 136,812.12 144,519.65 14,697.80
0.847 0.909 0.41 0.847 0.909
4,107.95 0.00 10,589.85 0.00 135,714.908 101,954.42 1,934,465.92
Tabla 112: Resumen de costos de inversión total a precios privados y sociales - proyecto alternativo 02 – Alcantarillado Sanitario. COSTO DE INVERSION - SISTEMA DE DESAGUE ALTERNATIVA 2 - PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES Precio Factor Item
Descripción
1.00 ESTUDIOS (5%CD) 2.00 COSTO DIRECTO 2.01
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
2.01.01 2.01.02 2.01.03 2.01.04
Insumo Original Nacional Insumo de Origen Importado Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Resultado N°04: Conocimiento de la 2.02 administración de los servicios de saneamiento Básico. 2.02.01 Insumo Original Nacional 2.02.02 Insumo de Origen Importado 2.02.03 Mano de obra calificada 2.02.04 Mano de obra no calificada 3.00 GASTOS GENERALES (10%) 4.00 SUPERVISIÓN (7%CD) Total Costo de Inversión (s/.) Fuente: Elaboración propia.
Privado s/. 82,117.48
Corrección 0.909
2,122,572.53 1,611,589.51 0.00 154,778.68 356,204.35
sociales s/. 74,644.79
1,651,753.91 0.847 0.909 0.41
16,500.00 4,850.00 0.00 11,650.00 0.00 164,234.95 114,964.47 2,500,389.43
Precios
1,365,016.31 0.00 140,693.82 146,043.78 14,697.80
0.847 0.909 0.41 0.847 0.909
4,107.95 0.00 10,589.85 0.00 139,107.005 104,502.70 1,984,706.20
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4.6.1
Costos Incrementales:
Seguidamente resumimos la información en los cuadros de costos incrementales a precios sociales para cada proyecto alternativo, en el horizonte del proyecto. En el cuadro siguiente se resume los costos del proyecto alternativo 01, para el sistema de agua y alcantarillado sanitario de aguas residuales. Tabla 113: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 1– Sistema de Agua Potable. Año
Proyecto Alternativo 01 Situacion Costos Operación y Optimizada Incrementales Inversion Mantenimiento Sin Proyecto
2012 1,055,233.20 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70 1319.70
1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63 1,005.63
1,055,233.20 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07 314.07
Fuente: Elaboración propia.
En el cuadro siguiente se resume los costos del proyecto alternativo 02, para el sistema de agua y alcantarillado sanitario de aguas residuales.
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Tabla 114: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 2– Sistema de Agua Potable. Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
Situacion Proyecto Alternativo 02 Costos Optimizada Operación y Incrementales Inversion Mantenimiento Sin Proyecto 1,081,873.88 1,081,873.88 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 Fuente: Elaboración propia.
Tabla 115: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01 Alcantarillado sanitario. Proyecto Alternativo 01 Situacion Costos Año Operación y Optimizada Inversion Incrementales Mantenimiento Sin Proyecto 2012 1,934,465.92 1,934,465.92 2013 5865.425 897.86 4,967.56 2014 5865.425 897.86 4,967.56 2015 5865.425 897.86 4,967.56 2016 5865.425 897.86 4,967.56 2017 5865.425 897.86 4,967.56 2018 5865.425 897.86 4,967.56 2019 5865.425 897.86 4,967.56 2020 5865.425 897.86 4,967.56 2021 5865.425 897.86 4,967.56 2022 5865.425 897.86 4,967.56 2023 5865.425 897.86 4,967.56 2024 5865.425 897.86 4,967.56 2025 5865.425 897.86 4,967.56 2026 5865.425 897.86 4,967.56 2027 5865.425 897.86 4,967.56 2028 5865.425 897.86 4,967.56 2029 5865.425 897.86 4,967.56 2030 5865.425 897.86 4,967.56 2031 5865.425 897.86 4,967.56 2032 5865.425 897.86 4,967.56 Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 116: Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 02 Alcantarillado sanitario. Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
Situacion Proyecto Alternativo 02 Costos Operación y Optimizada Inversion Incrementales Mantenimiento Sin Proyecto 1,984,706.20 1,984,706.20 5865.43 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 Fuente: Elaboración propia.
4.7 LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO. Una parte de los beneficios de la implementación del proyecto son posibles de cuantificar económicamente y son iguales para ambas alternativas. Pero también tenemos beneficios que no son posibles de cuantificar, o su cuantificación es muy subjetiva, o su valor económico es demasiado bajo. Los beneficios para ambos proyectos alternativos serán: Población usuaria del sistema de desabastecimiento del agua potable.
agua
no
tienen
deseconomías,
producto
del
El servicio de abastecimiento de agua potable es rentable y sostenible. Satisfacción de la población por el servicio de agua potable continúa con adecuados caudales. Mejoran las condiciones de salubridad. Reducción de los gastos de los usuarios para el abastecimiento de agua. Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Huanchay, por la mejora del servicio básico. Medio ambiente limpio libre de contaminación debido a desechos de origen humano. Disminución de desperdicios de agua en las viviendas producto de la concientización de la población. Disposición adecuada de excretas y aguas residuales domésticas. Reducción de los gastos de los usuarios para el tratamiento de las enfermedades de origen hídrico.
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Para la cuantificación de los beneficios del proyecto se estimará el tiempo que distrae la población, de realizar sus actividades con propósito laboral y no laboral, en la dotación de agua y se determinará su valor social. 4.7.1 Parámetros para la estimación de beneficios del sistema de abastecimiento de agua: La metodología para la estimación de los beneficios, parte de la identificación de la población afectada por la situación negativa. Tenemos identificado la población residente permanente. En primer lugar, para estimar los beneficios se ha segmentado la población con 03 criterios (la población mayor de 15 años –los trabajadores y estudiantes): Criterio 01 Población que percibe la situación negativa (> a 15 años). Criterio 02 Luego identificaremos la población con propósito laboral empleando el porcentaje de la población económicamente activa del distrito (PEA). Criterio 3 De la población sin propósito laboral se asume que el 80% es población adulta y el 20% es población menor. Los ratios se han calculado usando información de los censos 2007 y 1993. A continuación se muestran los parámetros de población. Tabla 117 Población de 15 años a más, Huanchay – 2007 Características de población - Censo 2007 Población de 15 años y más 1,504 Porcentaje de la población de 15 años y más 56.37% Fuente: estadísticas del censo 2007. Tabla 118 Población de 15 años y más en actividad económica-2007 PEA de 15 años a más, Huanchay 2007 Población de 15 años y más en actividad económica 488 Porcentaje de la población de 15 años y más 19.39% Fuente: estadísticas del censo 2007. Emplearemos el valor social del tiempo, de acuerdo a lo señalado en el anexo SNIP-10. En las zonas Urbanas el valor social del tiempo con propósito laboral es de 4.96 S/ / hora; asimismo, para el propósito no laboral de los adultos se debe corregir el este valor por 0.30, y con 0.15 para los menores. Se tiene los siguientes valores para la zona Rural, según propósito laboral o no. Tabla 119 Valor social del tiempo en áreas Urbana Proposito Proposito laboral Proposito no laboral adultos Proposito no laboral menores Fuente: Anexo SNIP 10.
Valor Social del Tiempo S/.hora 4.96 1.49 0.74
De acuerdo al diagnóstico realizado la deficiencia del servicio es permanente, por lo cual tomaremos que la cantidad de interrupciones del servicio se producen todos los días en forma continua, y las que supondremos que se mantienen durante el resto del horizonte de evaluación en la situación sin proyecto. Asimismo, de acuerdo al diagnóstico realizado, se estima que esta falla es permanente y continua del servicio de abastecimiento de agua, que afecta al 100.00 % de usuarios de la localidad de Huanchay. Así mismo, consideraremos que la población emplea o pierde de 3 horas, para el abastecimiento (acarreo) de agua por la falla en el servicio de abastecimiento de agua potable que es permanente y continua, es decir, la población se ve afectada porque pierde dicho tiempo al no poder realizar sus actividades cotidianas normalmente, o emplea mayor tiempo o realiza mayor gasto en la provisión o dotación de agua.
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4.7.2 Beneficios totales para el sistema de agua potable: De los parámetros tomados anteriormente, estimamos la población afectada mayor de 15 años, y lo clasificamos por tipo de población, según su propósito laboral o no y según sea adulto o menor. Los resultados se muestran en la “Tabla 120 Estimación de la población beneficiada”. Luego estimamos la población afectada en cada interrupción del servicio, y con estos resultados obtenemos los beneficios totales para ambas alternativas, a través del producto con el número de interrupciones anuales, con las horas empleadas por persona y con el valor social del tiempo por hora, según el propósito laboral o no y, la población sea adulta o menor, así mismo, clasificada por tipo de población. Los resultados se muestran en la “Tabla 121 Beneficios totales del sistema de agua potable a valor social para ambas alternativas”. Tabla 120 Estimación de la población beneficiada.
Total de la Poblacion Afectada Año
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
Poblacion Afectada mayor a 15 años
Poblacion Afectada mayor a 15 años según Proposito Laboral o no
Poblacion Afectada mayor a 15 años según Proposito Laboral, en cada interrupcion del servico.
Poblacion con Proposito laboral
Poblacion Adulta sin Proposito laboral
Poblacion Menor sin Proposito laboral
Poblacion con Proposito laboral
Poblacion Adulta sin Proposito laboral
Poblacion Menor sin Proposito laboral
Poblacion residente
Total
Poblacion residente
Poblacion residente
Poblacion residente
Poblacion residente
Poblacion residente
Poblacion residente
Poblacion residente
759 765 771 776 782 788 794 799 805 811 817 822 828 834 840 845 851 857 863 869 874
759 765 771 776 782 788 794 799 805 811 817 822 828 834 840 845 851 857 863 869 874
454 457 461 464 468 472 475 479 482 486 490 493 497 501 505 509 512 516 520 524 528
88 89 89 90 91 91 92 93 93 94 95 95 96 97 97 98 99 99 100 101 101
293 295 297 300 302 304 306 309 311 313 315 317 320 322 324 326 329 331 333 335 338
73 74 74 75 75 76 76 77 77 78 79 79 80 80 81 81 82 82 83 84 84
17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 19 20
57 57 58 58 59 59 60 60 60 61 61 62 62 63 63 63 64 64 65 65 66
14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16 16
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 121 Beneficios totales del sistema de agua potable a valor social para ambas alternativas. Poblacion Afectada mayor a 15 años según Proposito Laboral, en cada interrupcion del servico.
Año
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
Poblacion con Proposito laboral
Poblacion Adulta sin Proposito laboral
Poblacion Menor sin Proposito laboral
Poblacion residente
Poblacion residente
Poblacion residente
17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 19 20
57 57 58 58 59 59 60 60 60 61 61 62 62 63 63 63 64 64 65 65 66
14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16 16
Beneficiarios anuales Interupcione s o Fallas al año
Valor Social del Tiempo S/./hora Poblacion con Proposito laboral Proposito laboral
365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365 365
4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96
Proposito no laboral menores 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744 0.744
Poblacion residente 92330.40 92330.40 92330.40 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 97761.60 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 103192.80 108624.00
Poblacion Adulta Poblacion Menor sin Proposito sin Proposito laboral laboral Poblacion residente 92873.52 94502.88 94502.88 96132.24 96132.24 97761.60 97761.60 97761.60 99390.96 99390.96 101020.32 101020.32 102649.68 102649.68 102649.68 104279.04 104279.04 105908.40 105908.40 107537.76
Beneficios Incrementales
Poblacion residente 11405.52 11405.52 11405.52 11405.52 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 12220.20 13034.88 13034.88 13034.88 13034.88 13034.88 13034.88
196609.44 198238.80 198238.80 205299.36 206114.04 207743.40 207743.40 207743.40 209372.76 209372.76 211002.12 216433.32 218062.68 218062.68 218877.36 220506.72 220506.72 222136.08 222136.08 229196.64
Fuente: Elaboración propia.
4.8 EVALUACION SOCIAL. Este tipo de proyectos están conformados por dos sistemas; el primero es el sistema de abastecimiento de agua potable y el segundo el sistema de alcantarillado sanitario. Para la evaluación del sistema de abastecimiento de agua potable y sus componentes se utiliza la metodología Costo – Beneficio, debido a que los beneficios de atribuibles a este sistema son cuantificables, es decir, se puede expresar en términos monetarios. Para la evaluación del sistema de desagüe de aguas residuales, en el componente de redes colectoras y planta de tratamiento se emplea la metodología Costo – Efectividad, debido a que los beneficios de atribuibles a este sistema no son cuantificables, es decir, no se puede expresar en términos monetarios. Dicho criterio se asume en virtud de que su medición implica cierto grado de subjetividad, incertidumbre, dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea. 4.8.1 Flujo económico a precios sociales del sistema de abastecimiento de agua potable: Para el flujo neto del proyecto alternativa 01 y 02 se usarán los costos incrementales y los beneficios totales. Los resultados obtenidos a precios sociales se muestran en los cuadros siguientes para cada alternativa:
148 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 122: Flujo Económico del Proyecto Alternativa 1 – Agua potable. Proyecto Alternativo Unico Situacion Costos Año Operación y Optimizada Incrementales Inversion Mantenimiento Sin Proyecto 2012 1,055,233.20 1,055,233.20 2013 1319.70 1,005.63 314.07 2014 1319.70 1,005.63 314.07 2015 1319.70 1,005.63 314.07 2016 1319.70 1,005.63 314.07 2017 1319.70 1,005.63 314.07 2018 1319.70 1,005.63 314.07 2019 1319.70 1,005.63 314.07 2020 1319.70 1,005.63 314.07 2021 1319.70 1,005.63 314.07 2022 1319.70 1,005.63 314.07 2023 1319.70 1,005.63 314.07 2024 1319.70 1,005.63 314.07 2025 1319.70 1,005.63 314.07 2026 1319.70 1,005.63 314.07 2027 1319.70 1,005.63 314.07 2028 1319.70 1,005.63 314.07 2029 1319.70 1,005.63 314.07 2030 1319.70 1,005.63 314.07 2031 1319.70 1,005.63 314.07 2032 1319.70 1,005.63 314.07 Fuente: Elaboración propia
Tabla 123: Flujo Económico del Proyecto Alternativa 2 – Agua potable. Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
4.8.1
Situacion Proyecto Alternativo 02 Costos Optimizada Operación y Incrementales Inversion Mantenimiento Sin Proyecto 1,081,873.88 1,081,873.88 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 1319.70 1,005.63 314.07 Fuente: Elaboración propia
Flujo económico a precios sociales del sistema de alcantarillado sanitario:
Para el flujo neto del proyecto alternativo 01 y 02 se usarán los costos incrementales, y se determinará el valor actual de costos sociales totales (VACST) y el valor anual equivalente (VAE). Se obtuvo los siguientes resultados: 149 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 124: Flujo Económico del Proyecto Alternativo 1 - Alcantarillado sanitario. Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
Proyecto Alternativo 01 Situacion Costos Operación y Optimizada Inversion Incrementales Mantenimiento Sin Proyecto 1,934,465.92 1,934,465.92 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56 5865.425 897.86 4,967.56
Fuente: Elaboración propia. Tabla 125: Flujo Económico del Proyecto Alternativo 2 - Alcantarillado sanitario. Año 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032
Situacion Proyecto Alternativo 02 Operación y Optimizada Inversion Mantenimiento Sin Proyecto 1,984,706.20 5865.43 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86 5865.425 897.86
Costos Incrementales 1,984,706.20 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56 4,967.56
Fuente: Elaboración propia. 4.8.3 Metodología Costo – Beneficio: Para el sistema de abastecimiento de agua potable, se ha utilizado la metodología “Costo – Beneficio”, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con 150 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el mayor valor actual neto a costos sociales. Como el proyecto permite estimar monetariamente los beneficios sociales, aplicaremos la metodología costo – beneficio. Usaremos la tasa social de descuento de 9% y los indicadores serán el VAN, TIR y B/C. Entonces, en base a los cuadros anteriores, obtenemos el siguiente cuadro resumen para ambos proyectos alternativos. Tabla 126 Indicadores de rentabilidad – Agua alternativa 1 y 2. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VAN 841,094.54 814,453.85 TIR 18.76% 18.25% B/C 1.80 1.75 Fuente: elaboración propia. Se observa que el proyecto alternativo 1, tiene mejores indicadores de rentabilidad.
4.8.2
Metodología Costo – Efectividad:
Para el sistema de alcantarillado sanitario, se ha utilizado la metodología “Costo – Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Entonces, en base a las tablas anteriores, obtenemos la siguiente tabla resumen para el proyecto 01 y 02. Tabla 127: Indicadores de rentabilidad – Alcantarillado sanitario. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VACST (S/.) 1,979,812.54 2,030,052.83 IE: Indicador de Efectividad: Poblacion (Hab) ICE (S/. /hab)
16391
120.79 Fuente: elaboración propia.
16391 123.85
Se observa los indicadores de rentabilidad del proyecto alternativo 01.
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD. En este tipo de proyectos se desarrolla el análisis de sensibilidad para cada componente o sistema. 4.9.1 Análisis de sensibilidad para el sistema de abastecimiento de agua potable: Debido a la incertidumbre que implica la ejecución de los proyectos alternativos, se hace necesario efectuar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios. Se analizará los siguientes casos: o la inversión se incrementa en 20% ó los beneficios disminuyen en 10% ó los costos se incrementan en 10% y los beneficios disminuyen en 10% ó los costos se incrementan en 20% y los beneficios disminuyen en 20%.
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Tabla 128 Análisis de Sensibilidad del Proyecto Alternativo 1 y 2 – Agua. Costos + y Costos + y Inversion + BeneficiosAlternativa Indicador Beneficios - Beneficios 20% 10% 10% 20% Proyecto VAN 630,047.90 651,175.07 545,651.75 250,208.95 Alternativo 01 TIR 15.28% 16.69% 14.96% 11.60% Proyecto VAN 598,079.07 624,534.38 516,346.99 408,159.60 Alternativo 02 TIR 14.84% 16.22% 14.52% 13.07% Fuente: elaboración propia. Según se muestra en el cuadro el proyecto alternativo 01 sigue siendo el más rentable socialmente. Ambas alternativas soportan cambios de 20% y 10% en la inversión y beneficios, y de 10% y 20%, a la vez, en los costos y beneficios. Asimismo, se requiere establecer la tolerancia máxima de los proyectos alternativos bajo otros escenarios: Incremento de la inversión, Disminución de los beneficios, e Incrementos en los costos de Operación y Mantenimiento, bajo el supuesto que el valor actual neto VAN es igual a cero. Los resultados se muestran a continuación: Tabla 129: Máxima tolerancia de los proyectos según: supuesto VAN = 0 DESCRIPCION I II III Incremento de Disminucion Incremento inversion y costos de ALTERNATIVA Indicador de Inversion operación y Beneficios mantenimiento. Proyecto VAN 0.00 0.00 0.00 Alternativo 01 % 79.71% -44.29% 78.81% Proyecto VAN 0.00 0.00 0.00 Alternativo 02 % 75.28% -42.88% 74.45% Fuente: elaboración propia.
Bajo el esquema del escenario I, del cuadro anterior, se tiene el siguiente gráfico. En el gráfico se representa la variación máxima de la inversión con la cual el proyecto dejará de tener beneficios (VAN = 0). Asimismo, se representa el proyecto alternativo 02 con el VAN constante, lo que nos ayuda a interpretar en que momento el proyecto alternativo 02 probablemente pase a ser más rentable que el proyecto alternativo 01 ante variaciones del VAN de este último, producto de cambios en la inversión. Del gráfico se puede determinar, que el proyecto alternativo 01 soporta un cambio de 2.66% en la inversión, respecto al proyecto alternativo 02 pero sin considerar cambios en la inversión de este último. Ilustración 26: Análisis de sensibilidad - Agua.
Fuente: elaboración propia.
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4.9.1
Análisis de sensibilidad para el sistema de alcantarillado sanitario:
Debido a la incertidumbre que implica la ejecución de los proyectos, se hace necesario efectuar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios. Todo lo cual supone estimar los cambios que se producirán en el valor actual del costo social (VACST), o en el ratio costo efectividad (ICE), de ser el caso ante cambios de las variables inciertas y analizar en qué circunstancias se elige un proyecto alternativo u otro. En nuestro estudio se analizará como variable incierta: la variación de los costos de inversión. Para este caso se ha determinado una variación de –20% a +20% en la inversión para cada proyecto alternativo. En el siguiente cuadro se muestra los resultados. Tabla 130: Análisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos - Alcantarillado sanitario. ANALISIS DE SENSIBILIDAD ESCENARIOS Disminucion de los Costos de Inversion (Escenario Optimista) NEUTRO Incremento de los Costos de Inversion (Escenraio Pesimista)
VARIACION DE LA INVERSION
ALTERNATIVA 01 VACS
IE
ALTERNATIVA 02 C /E
VACS
IE
C /E
-20.00% S/. 1,592,919.36
16391
97.18 S/. 1,633,111.59
16391
99.63
-15.00% S/. 1,689,642.65
16391
103.08 S/. 1,732,346.90
16391
105.69
-10.00% S/. 1,786,365.95
16391
108.98 S/. 1,831,582.21
16391
111.74
-5.00% S/. 1,883,089.24
16391
114.89 S/. 1,930,817.52
16391
117.80
0.00% S/. 1,979,812.54
16391
120.79 S/. 2,030,052.83
16391
123.85
5.00% S/. 2,076,535.84
16391
126.69 S/. 2,129,288.14
16391
129.91
10.00% S/. 2,173,259.13
16391
132.59 S/. 2,228,523.45
16391
135.96
15.00% S/. 2,269,982.43
16391
138.49 S/. 2,327,758.76
16391
142.01
20.00% S/. 2,366,705.72
16391
144.39 S/. 2,426,994.07
16391
148.07
Fuente: Elaboración propia. Según se muestra en la Tabla 130: Análisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos Alcantarillado sanitario, el proyecto 01 sigue siendo el más rentable socialmente. En el gráfico se representa la variación del ratio ICE por la variación de la inversión del proyecto alternativo 01. Asimismo, se representa el proyecto alternativo 02 con el ratio ICE constante (sin cambios en la inversión), lo que nos ayuda a interpretar en que momento el proyecto alternativo 02 probablemente pase a ser más rentable que el proyecto alternativo 01 ante variaciones del ratio ICE de este último, producto de cambios en la inversión. Del gráfico se puede determinar, que el proyecto alternativo 01 soporta un cambio de 2.59% en la inversión, respecto al proyecto alternativo 02 pero sin considerar cambios en la inversión de este último. Ilustración 27: Análisis de sensibilidad – Disposición de excretas.
Fuente: Elaboración propia.
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4.10
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida útil, es decir, mantener su operación, servicios y beneficios. La sostenibilidad puede ser valorada desde diferentes ópticas: financiera, institucional, técnica y social. Fase Inversión: La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida útil. Para una mejor apreciación se está considerando la sostenibilidad en la fase de inversión y post-inversión y puede ser valorada desde diferentes ópticas: financiera, institucional, técnica y social. Fase Inversión: Sostenibilidad Institucional: La Municipalidad Distrital de Huanchay cuenta con suficiente capacidad de gestión para encargarse del proyecto en su fase de inversión, puesto que dispone de los suficientes recursos humanos y físicos. La disponibilidad de los recursos económicos, para la fase de inversión está garantizada por la Municipalidad y provendrán del Tesoro Público, consignados en su presupuesto anual. El proyecto cuenta con el decidido apoyo de la Municipalidad Distrital de Huanchay para la fase operativa. La administración y mantenimiento estará a cargo de la JASS que será capacitada para dicha gestión a lo largo de su vida útil. Sostenibilidad Técnica: la alternativa seleccionada desde el punto de vista técnico es factible, por cuanto el sistema de alcantarillado sanitario con planta de tratamiento de aguas residuales con tanque séptico y pozas de absorción, permitirá entregar de manera eficiente sus servicios, a un menor costo de inversión y post inversión. Sostenibilidad Social: es necesario realizar la concientización de la población usuaria sobre todo en el tema tarifario, pues si bien es cierto se toma en cuenta las necesidades y limitaciones de los habitantes de la localidad de Huanchay que demandan acceder a eficiente prestación del servicio de saneamiento, la implementación del proyecto permitirá mejorar las condiciones de salubridad, pero también obliga a mayores compromisos a los usuarios para con los servicios recibidos en todo el ciclo del proyecto, que además implica la activa participación de los beneficiarios mejorando sus hábitos y costumbres en lo referente a higiene, el mismo que redundará en la mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de Huanchay. Fase Post Inversión: Sostenibilidad Institucional: El proyecto cuenta con el decidido apoyo de la Municipalidad Distrital de Huanchay, para la fase operativa. La administración operación y mantenimiento estará a cargo de las JASS con asesoría de la unidad responsable de la Municipalidad Distrital de Huanchay. La JASS será capacitada para la buena gestión administrativa y operativa para garantizar la sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil. Sostenibilidad Financiera: La sostenibilidad financiera se basa en la capacidad de ingresos que generaran los servicios proyectados en el proyecto, que constituyen los ingresos por recursos directamente recaudados considerando el promedio ponderado de las tarifas que se cobrará por la prestación del servicio, para garantizar como mínimo la cobertura de los costos de administración, operación y mantenimiento, reposición de equipos e insumos. Sostenibilidad Técnica: Para la sostenibilidad del proyecto se han planteado acciones de tal manera que con la participación de la JASS de la localidad de Huanchay y la Municipalidad 154 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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Distrital de Huanchay puedan hacerse cargo de la operación y mantenimiento para la adecuada entrega del servicio de alcantarillado. Sostenibilidad Social: En la fase operativa los usuarios quienes reclaman que el servicio de alcantarillado sanitario sea de calidad, por lo tanto la población debidamente organizada se comprometen a cuidar la nueva infraestructura, así mismo se comprometen a realizar los pagos por el consumo de agua y por el servicio de alcantarillado sanitario (alcantarillado sanitario y planta de tratamiento) cuya tarifa lo efectivizará la JASS. Sin embargo la participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y finalmente garantizan el mantenimiento en la etapa de operación. ♂ Determinación de la Tarifa: Se ha calculado la tarifa por metro cúbico (S/./m3), en este caso se ha contemplado dos escenarios, el primer escenario será aquella tarifa que cubra los costos de operación y mantenimiento, y en el segundo escenario se determinará la tarifa que cubra además de los costos de operación y mantenimiento la inversión por reposición. Costo Medio de Largo Plazo (CMeLP): Valor promedio por unidad de agua potable consumida (m3) que la JASS requiere recabar en el horizonte de evaluación del proyecto para financiar los costos de operación y mantenimiento por el servicio de alcantarillado sanitario y así alcanzar las Metas de Gestión que ha previsto de acuerdo a los escenarios que se desarrollarán más adelante. En ambos escenarios la estimación de la tarifa por servicio de alcantarillado sanitario será bajo el concepto de costo medio de largo plazo (CMeLP) por cuanto no tiene impacto relevante en el incremento de volúmenes de consumo de agua potable, para lo cual calculamos los valores actuales totales del consumo de agua de todos los usuarios en m3, el valor actual del total de los costos de operación y mantenimiento a precios privados y valor actual del total de los costos de inversión, operación y mantenimiento a precios privados. La tasa de descuento es de 8% por recomendación de la SUNASS. A continuación se tiene los valores actualizados totales: Tabla 131: Valor actualizado de consumo de agua, O&M y O&M+I Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TD =0.08 VAN (Q)
Consumo de agua (m3/año)
Año
43,590.91 46,789.53 47,125.42 47,441.33 47,777.22 48,113.11 48,449.01 48,785.44 49,132.74 49,448.65 49,784.54 50,130.10 50,466.00 50,802.43 51,138.33 51,474.22 51,810.66 52,146.55 52,461.91 52,798.35 53,134.78
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
482424.76
VAN(O&M)
C&M a Precios Privados 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90 10683.90
Inversion a Precios Privados 3748114.31
FLUJO NETO 3,748,114.31 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10,683.90 10683.9
S/. 104,896.11 VAN(I, O&M) S/. 3,853,010.42
Fuente: Elaboración propia. 155 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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A continuación se tiene los valores actualizados solo para el sistema de agua potable, es decir sólo se considera los costos de O&M e inversión del sistema de agua. Tabla 132: Valor actualizado de consumo de agua, O&M y O&M+I, solo del sistema de agua potable. Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TD =0.08 VAN (Q)
Consumo de agua (m3/año)
Año
43,590.91 46,789.53 47,125.42 47,441.33 47,777.22 48,113.11 48,449.01 48,785.44 49,132.74 49,448.65 49,784.54 50,130.10 50,466.00 50,802.43 51,138.33 51,474.22 51,810.66 52,146.55 52,461.91 52,798.35 53,134.78
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90 2818.90
VAN(O&M)
S/. 27,676.38
482424.76
C&M a Precios Privados
Inversion a Precios Privados 1055233.20
FLUJO NETO 1,055,233.20 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2,818.90 2818.9
VAN(I, O&M) S/. 1,082,909.57
Fuente: Elaboración propia. La Tarifa que cubre los costos de Operación y Mantenimiento: Es la estimación de la tarifa bajo el concepto de costo medio de largo plazo y consiste en encontrar el ratio entre el valor actual del total de los costos de O&M a precios privados entre el valor actual del total de los volúmenes de consumo de agua en m3 del total de usuarios, en términos de unidades monetarias por m3, entonces se tiene: CMeLP= VAN (O&M) = S/. 104,896.11 = S/. 0.22 /m3 VAN(Q) 482,424.76 CMeLP=
VAN (O&M) VAN(Q)
=
S/. 27,676.38 482,424.76
=
S/. 0.06 /m3
En nuestro caso la tarifa que permitirá la operación y mantenimiento del sistema de saneamiento básico es: S/. 0.22/m3. Es decir del servicio de abastecimiento de agua potable y de alcantarillado sanitario, y la tarifa que permitirá la operación y mantenimiento solo del servicio de abastecimiento de agua potable es: S/. 0.06/m3, se hace esta consideración pues a nivel nacional, los costos de operación y mantenimiento son subvencionados por los operadores en este caso generalmente por las municipalidades. A continuación se presenta la tarifa mensual por tipo de uso: Tabla 133: Tarifa de pago mínimo sin subvención, para cubrir O&M Costo S./m3 Uso Domestico Uso Institucional Uso Social S/. 0.22 S/. 0.24 S/. 2.62 S/. 11.05 Costo S./m3 Uso Domestico Uso Institucional Uso Social S/. 0.06 S/. 0.06 S/. 0.69 S/. 2.91 Fuente: Elaboración propia. La Tarifa que cubre los costos de Inversión, Operación y Mantenimiento: Es la estimación de la tarifa bajo el concepto de costo medio de largo plazo y consiste en encontrar el ratio entre el valor actual del total de los costos de I+O&M a precios privados 156 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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entre el valor actual del total de los volúmenes de consumo de agua en m3 del total de usuarios, en términos de unidades monetarias por m3, para este caso se tiene: CMeLP= VAN (I, O&M) = S/. 3,853,010.42 = S/. 7.99 /m3 VAN(Q) 482424.76 CMeLP=
VAN (I, O&M) VAN(Q)
=
S/. 1,082,909.57 482424.76
=
S/. 2.24 /m3
En nuestro caso la tarifa que permitirá la operación y mantenimiento y además la reposición de la inversión del sistema de saneamiento básico es decir sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario es de: S/. 7.99/m3 de agua consumida. Y para la operación y mantenimiento además de la reposición solo del servicio de agua potable la tarifa es de: S/.2.24/m3 de agua consumida. A continuación se presenta la tarifa mensual por tipo de uso en base al costo por metro cúbico determinado, solo para alcantarillado sanitario: Tabla 134: Tarifa de pago promedio con recuperación de la inversión Costo S./m3 Uso Domestico Uso Institucional Uso Social S/. 7.99 S/. 8.90 S/. 96.25 S/. 405.73 Costo S./m3 Uso Domestico Uso Institucional Uso Social S/. 2.24 S/. 2.50 S/. 27.05 S/. 114.03 Fuente: Elaboración propia. ♂ Análisis de la Capacidad de pago: Considerando el nivel de ingresos de la población de la localidad de Huanchay (según el IDH del PNUD es S/. 229.50 y según recomendación de la OPS, sólo se debe destinar hasta un 5% de los ingresos familiares para el pago de los servicios de agua y desagüe, entonces, la población de la localidad de Huanchay estaría en capacidad de pago sólo de la tarifa para cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable. Como se ha demostrado en los párrafos anteriores podemos afirmar que, el proyecto es sostenible institucional, técnica, social y financieramente.
4.11
IMPACTO AMBIENTAL.
La finalidad de un análisis de impacto medio ambiental consiste, en predecir y evaluar las consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un determinado ambiente y específicamente, en el comportamiento de los ecosistemas para luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y finalmente establecer las medidas de mitigación y los costos correspondientes. Al desarrollar el cuestionario de “Identificación de impactos ambientales potenciales del proyecto”, se ha determinado que el proyecto sólo generará moderado impacto ambiental, por lo cual se consideraran los costos de estas medidas de mitigación correspondientes. La ejecución del presente proyecto en su fase de inversión sólo generará consecuencias negativas leves pero la temporalidad es permanente en el medio físico natural en el componente suelo, en el medio biológico el efecto es leve y temporal, y en el medio social el impacto es positivo tanto en la fase operativa como preoperativa, por efecto del mejoramiento y ampliación del sistema de abastecimiento de agua potable y del sistema de alcantarillado sanitario de aguas residuales. Se presenta los impactos positivos y negativos en cada etapa de las fases de inversión y post inversión, como es la construcción del proyecto y la operación de los sistemas. 4.11.1 Componentes del ambiente potencialmente afectables: A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto.
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Tabla 135: Componentes del Ambiente Sensibles de Impacto Ambiental Elementos
Componentes Ambientales
Medio Físico
Agua Aire Suelo Paisaje
Medio Biológico
Flora Fauna
Medio Socioeconómico y cultural
Salud Pública Salud y seguridad Empleo Economía
-El Medio Físico Natural: En cuanto al agua este no sufrirá impactos negativos. En cuanto al suelo este no sufrirá impacto negativo, pues si bien es cierto que se trabajará en este componente que para el caso del proyecto es un área definida y consolidada, en cuanto al aire, se formarán insignificantes nubes de polvo, finalmente el paisaje sólo sufrirá modificaciones insignificantes a nivel local en relación a los beneficios de implementar el proyecto. -El Medio Biológico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetación natural o forestal dado que las vías de tránsito al lugar donde se llevarán a cabo los trabajos, ya existe y los daños a las áreas aledañas serán mínimos. -El medio Socioeconómico y cultural: En la etapa de instalación del sistema de saneamiento la sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirán impacto negativo ni a la salud, ni a su integridad física, ya que la ejecución del mismo sólo generará nubes de polvo que serán debidamente controladas, pero evidentemente están sometidos a riesgo de afecciones respiratorias en el personal de obra y riesgo de accidentes. Además con este proyecto se generará un impacto positivo al favorecer la dinamización de la economía y la generación de empleo. Por lo tanto el impacto ambiental global en la etapa de inversión, se considera de leve a moderado. Control y Mitigación de los componentes afectados por las actividades del Proyecto. A continuación se presenta las medidas de mitigación seleccionadas para los impactos determinados, cuyos costos de mitigación y control, están sujetos a los impactos más relevantes generados que estarán incluidas en el Plan de Contingencia. Con relación a la disminución de la calidad de aguas, se deberá evitar su contaminación ya sea por partículas sólidas y líquidos (grasas, aguas servidas, materiales excedentes) que se generan en el campamento, considerando medidas de prevención como prohibir el lavado de herramientas en lechos de río. En lo referente a emisiones de polvo que disminuye la calidad del aire, se regará periódicamente las zonas de trabajo, esta medida mitigadora es importante para proteger a la población en su conjunto y la vegetación. Señales de seguridad en zanjas y buzones para tránsito peatonal y vehicular. Revegetación de zonas muy afectadas. En las áreas que pudiera afectarse durante la construcción, al finalizar se procederá a la limpieza y restitución en lo posible de las áreas utilizadas.
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Como se puede apreciar, las medidas de mitigación se concretarán a través de la ejecución de actividades que serán incorporadas en cada una de las acciones de los proyectos posibles y consiguientemente en el plan de implementación, en un proceso iterativo entre la formulación y evaluación; es decir que los impactos ambientales se identificarán y jerarquizarán en el momento en que se esté formulando el proyecto, para incorporar las medidas de mitigación. Igualmente los requerimientos y costos asociados a cada una de las medidas de mitigación serán asumidas por el proyecto. Impactos Positivos: Fase de post inversión Fundamentalmente se darán en la fase post inversión: Se disminuyen los riesgos de enfermedades de los usuarios una vez concluida la obra. La población de la localidad de Huanchay consumirá agua en forma permanente y en cantidad suficiente durante todo el año, favoreciendo la disminución de riesgos de colapso del servicio de agua. Se evitará la presencia de malos olores y focos infecciosos ya que se evacuarán adecuadamente las aguas servidas. Concientización de la población en la práctica de adecuados hábitos de higiene que permita mejorar la calidad de vida con la disminución de los niveles de pobreza y la degradación del medio ambiente. La capacitación de los beneficiarios permitirá la disminución de los riesgos de enfermedades de origen hídrico y sanitario, mejorando el medio social y económico de la localidad de Huanchay del distrito de Huanchay. 4.11.2
Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impacto
A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Tabla 136: Actividades con Potencial de Causar Impacto. Etapas Actividades Implementación de caseta de equipos y materiales
Etapa de Construcción
Etapa de Funcionamiento
Excavación manual de zanjas Acarreo de material de cantera Instalaciones domiciliarias Instalación de línea de conducción, aducción, distribución, Construcción de reservorio, CRP 06, CRP07 Instalación de red de colectores y emisores y buzones. Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) Encofrado y desencofrado Funcionamiento del sistema de saneamiento (agua y alcantarillado sanitario)
En la siguiente tabla se Identificación de IAP del Proyecto.
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Tabla 137: Identificación de Impactos Ambientales Potenciales del Proyecto COMPONENTES DEL AMBIENTE Matriz Causa - Efecto
MEDIO FÍSICO Aire
Agua
Fase de Construcción Instalación de almacén
Suelo
Paisaje
Flora
Fauna
MEDIO SOCIOECONÓMICO S. Pública
Salud y Segur.
Compactación del suelo
Excavación Manual de Zanjas
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
MEDIO BIOLÓGICO
Empleo
Generación de empleo
Alteración de la cobertura vegetal de la zona
Migración de comunidades de especies
Riesgos de Generación de afecciones empleo respiratorias en el personal de obra.
Economía
Dinamiza ción de la economí a local Dinamiza ción de la economí a
Alteración de la calidad del suelo por erosión
Alteración del paisaje local
Pérdida de suelo por erosión
Alteración del paisaje local
Riesgos de Generación de afecciones empleo respiratorias en el personal de obra.
Alteración del paisaje
Riesgo de accidentes
Generación de empleo
Dinamiza ción de la economí a
Riesgo de afecciones respiratorias y accidentes
Generación de empleo
Dinamiza ción de la economí a
Acarreo de Material de Cantera
Emisión de partículas de polvo
Instalaciones domiciliarias
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
Construcción de Captación, CRP-06, Reservorio, CRP-07, Válvula de Purga, Buzones. Instalación de red de aducción, distribución, colectores y emisores.
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
Alteración de la calidad del suelo por erosión
Alteración del paisaje
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
Alteración de la calidad del suelo por erosión
Alteración del paisaje
Afectación de Perturbación vegetación de la fauna natural y cultivos
Riesgo de afecciones respiratorias y accidentes
Generación de empleo
Dinamiza ción de la economí a
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado
Contam. del agua por vertimiento de material de obra
Contam. del suelo por inadecuado disposición de desmontes.
Alteración del paisaje
Pérdida de la cobertura vegetal
Riesgo de afecciones respiratorias y accidentes
Generación de empleo
Dinamiza ción de la economí a
Riesgo por alteración de la calidad del aire por emisión de gases
Riesgo de Contam. por vertimiento de aguas residuales
Riesgo de Contam. del suelo por infiltración
Generación de empleo
Dinamiza ción de la economí a
Migración de especies
Fase de Operación Operación del sistema de saneamiento (agua y alcantarillado sanitario)
Mejora de la salud pública
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A continuación se muestra los criterios utilizados en la evaluación de impactos ambientales. Tabla 138 Criterios utilizados en la evaluación de impactos ambientales potenciales Criterios de Evaluación Tipo de Impacto (t)
Magnitud (m)
Extensión (e)
Duración (d)
Nivel de Incidencia Potencial Positivo Negativo Baja Moderada Alta Puntual Local Zonal Corta Moderada Permanente
Valor de Ponderación + B M A B M A B M A
En la siguiente tabla se muestra la evaluación de impactos ambientales potenciales. Tabla 139: Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales Matriz Causa – Efecto
COMPONENTES DEL AMBIENTE MEDIO MEDIO FÍSICO MEDIO SOCIOECONÓMICO BIOLÓGICO Air Agu S. Salud y Suelo Paisaje Flora Fauna Empleo Economía e a Pública Segur.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Fase de Construcción Instalación de almacén
- BBB
Excavación Manual de Zanjas
- BBB
- BBB
- BMB
- BBB
Acarreo de Material de Cantera
MBB
- BBB
-BMB
-BBB
+ BBB
+ BBM
-BBB
+ BBM
+ BBM
-BBB
+BBM
+BBM
- BBB
+ BBM
+ BBM
Instalaciones domiciliarias
BB B
Construcción de Captación, CRP-06, Reservorio, CRP-07, Válvula de Purga, Buzones.
BB B
- BBB
- BMB
-BBB
-BBB
- BBB
+ BMM
+ BMM
Instalación de red aducción y distribución MB de agua, red de B colectores y emisores.
BMB
- BBB
- BBB
- BBB
- MBB
+ BMM
+ BMM
- BMB
- BMB
- BBB
- MBB
+ BMM
+ BMM
+ BMA
+ BAM
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
- BBB
BB M
BM M
BMM
BB M
BM M
BBM
Fase de Operación Operación del sistema de saneamiento (agua y alcantarillado sanitario)
+ AAA
Interpretación de las celdas de la Matriz: Primera letra: Magnitud del impacto Segunda letra: Duración del impacto Tercera letra: Extensión 161 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
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Criterio
Escala Alta Media Baja
Magnitud
Símbolo A M B
Escala Símbolo Permanente A Duración Moderada M Temporal B
Criterio
Positivo Negativo Puntual A Local M Zonal B
Extensión
Criterio
Criterio
Positivo Negativo
Significancia
Los costos de mitigación y control, están sujetos a los impactos más relevantes generados en el análisis de interacción matricial cualitativos. Tabla 140: impactos ambientales y medidas de mitigación IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
COSTO (S/.)
Durante la Construcción Impacto al medio natural: Nubes de polvo en zona de trabajo Impacto al medio social: Cierre temporal de calles Impacto al medio natural : Daño a la cobertura vegetal
3,500.00 Riego permanente en zona de trabajo.
1,700.00
Señales de seguridad en zanjas y buzones
700.00
Reposición en zonas muy afectadas
Durante la Operación
1,100.00 .
Ninguna
Fuente: Elaboración propia
4.12 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA. En base a la evaluación social y al análisis de sensibilidad, así como, a los aspectos de sostenibilidad e impacto ambiental, podemos seleccionar la mejor alternativa. Entre los dos proyectos alternativos presentados, se puede apreciar que la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor, el análisis de sensibilidad igualmente nos muestra que es menos riesgoso; así como, el análisis de sostenibilidad es favorable para la etapa pre-operativa y operativa a fin de garantizar la operación y mantenimiento del proyecto y, asimismo, el análisis de impacto ambiental es favorable. Por lo tanto, se selecciona el proyecto alternativo 01. Tabla 141: Indicadores del sistema de abastecimiento de agua alternativa 1 y 2. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VAN 841,094.54 814,453.85 TIR 18.76% 18.25% B/C 1.80 1.75 Fuente: Elaboración propia. Tabla 142: Selección de mejor alternativa del sistema de alcantarillado sanitario. Indicadores VACST (S/.) IE: Indicador de Efectividad: Poblacion (Hab) ICE (S/. /hab)
Proyecto Alternativo 01 1,979,812.54
Proyecto Alternativo 02 2,030,052.83
16391
16391
120.79
123.85
Fuente: Elaboración propia.
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Finalmente, resumimos los indicadores para el proyecto y es como sigue: Tabla 143: Resumen de indicadores de la evaluación social del proyecto. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 Monto de la A Precios de Mercado 3,748,114.31 3,842,388.71 Inversion total A Precios de Sociales 2,989,699.12 3,066,580.09 Valor Actual Neto (Nuevo Costo Beneficio Soles) 841,094.54 814,453.85 (A Precio Social) Tasa Interna de Retorn (%) 18.76% 18.25% Ratio C/E Costo Efectividad 120.79 (A Precio Social) Unidad de medida de ratio Soles/ Beneficiario C/E Fuente: elaboración propia.
123.85 Soles/ Beneficiario
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. Dentro de los roles y funciones que cumplirán los actores que participan en la ejecución y operación del proyecto tenemos: Municipalidad Distrital de Huanchay: Esta institución a través de sus representantes tendrá la función de regular y hacer cumplir las disposiciones para el fiel cumplimiento del financiamiento del proyecto pues la institución cuenta con la capacidad técnica y administrativa, para poder llevar a cabo los procedimientos necesarios así como sustento, trámites, y gestión para la asignación correspondiente de presupuesto para el proyecto. Además como Unidad Ejecutora podrá elegir la modalidad contractual que estime conveniente para la ejecución del proyecto, y velará en todo momento que el proyecto sea culminado con éxito y de acuerdo al expediente técnico, mediante la supervisión de la obra correspondiente. La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento, cuenta con autonomía administrativa, operativa y financiera, para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Modalidad de Ejecución: Finalmente para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto es que, la Municipalidad Distrital de Huanchay, debe realizar el proceso de selección, según las normas del proceso de selección emitidas por la Presidencia del Consejo de Ministros; Adjudicación de la obra y recepción de la obra. Para su ejecución por terceros es decir por contrata. Empresa Contratista: Se encargará de la ejecución de la obra. Asimismo el contratista deberá contar con los equipos, materiales y personal calificado y no calificados eficientes para la ejecución del presente proyecto. Del Supervisor: El supervisor será designado por la Unidad Ejecutora es el encargado de velar por la correcta ejecución de acuerdo a las especificaciones técnicas, planos y procesos constructivos establecidos por las normas y por el expediente técnico, además debe constatar que los insumos y materiales estén en el momento oportuno y que sean de calidad garantizada es decir cuenten con los estándares requeridos para la ejecución de la obra.
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Ilustración 28: Organigrama de organización del proyecto UNIDAD EJECUTORA
REPRESENTANTE DE USUARIOS
JASS
EMPRESA CONTRATISTA
SUPERVISOR
La modalidad de ejecución que se recomienda para la ejecución del proyecto es la de contrato, supervisado por la Unidad Ejecutora, para lo cual se deberá llevar un proceso de licitación.
4.14 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN. Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución del proyecto se ha propuesto las siguientes condiciones previas importantes e indispensables para la implementación exitosa del proyecto, así como sus responsables en sus diversas fases. Se tiene lo siguiente: ilustración 29: diagrama de ruta crítica, Tabla 144: plan de implementación de la alternativa seleccionada, tabla 145: cronograma de metas físicas-Cronograma físico o de acción, tabla 146 cronograma de inversión según metas-cronograma financiero. Ilustración 29: Diagrama de ruta crítica Inicio
Capacitacion y Sensibilización
Estudios definitivos
Supervisión y liquidación de obra Transferencia y puesta en marcha
Proceso de adjudicación y contratación de obra
Ejecución de Obra
Recepción de obra
Fin
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Tabla 144: Plan de Implementación de la Alternativa Seleccionada. Meses(Nuevos Soles) COMPONENTES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ESTUDIO DEFINITIVO Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. GASTOS GENERALES SUPERVISION Y LIQUIDACION COMITÉ DE LICITACION Y PROCESO DE SELECCIÓN TRANSFERENCIA Y PUESTA EN MARCHA Total por periodo
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 145: Cronograma de metas físicas- Cronograma físico o de acción. Meses(Nuevos Soles) COMPONENTES ESTUDIO DEFINITIVO
0
Total por component e 100%
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
MES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
100%
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
0
0
12%
12%
12%
12%
12%
12%
14%
14%
100%
12%
12%
12%
12%
12%
14%
14%
100%
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
0%
12%
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
0%
0%
0%
0%
0%
50%
50%
100%
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
0%
0%
0%
0%
0%
50%
50%
100%
SUPERVISION Y LIQUIDACION
0%
12%
12%
12%
12%
12%
12%
14%
14%
GASTOS GENERALES
0%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
100%
46%
46%
46%
46%
46%
46%
52%
52%
110%
110%
100% 100%
COMITÉ DE LICITACION Y PROCESO DE SELECCIÓN TRANSFERENCIA Y PUESTA EN MARCHA Total por periodo
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 146: Cronograma de inversión según metas - Cronograma financiero. Meses(Nuevos Soles) COMPONENTES
MES 1
ESTUDIO DEFINITIVO
MES
MES
2
3
122,775.20
MES 4
5
6
7
0
8
MES
MES
9
10
0
0
Total por component e 122775.20
MES
MES
11
12
Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
0.00
132,321.53
132,321.53
132,321.53
132,321.53
132,321.53
132,321.53
154,375.12
154,375.12
1102679.40
Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
0.00
248,497.68
248,497.68
248,497.68
248,497.68
248,497.68
248,497.68
289,913.96
289,913.96
2070814.02
Resultado N°03: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
8,955.00
8,955.00
17910.00
Resultado N°04: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
8,250.00
8,250.00
16500.00
SUPERVISION Y LIQUIDACION GASTOS GENERALES
20,626.23
20,626.23
20,626.23
20,626.23
20,626.23
20,626.23
24,063.94
24,063.94
171885.28
0.00
24,555.04
24,555.04
24,555.04
24,555.04
24,555.04
24,555.04
24,555.04
24,555.04
24,555.04
24,555.04
122,775.20
426,000.48
426,000.48
426,000.48
426,000.48
426,000.48
426,000.48
492,908.06
492,908.06
41,760.04
41,760.04 3748114.31
245550.40
COMITÉ DE LICITACION Y PROCESO DE SELECCIÓN TRANSFERENCIA Y PUESTA EN MARCHA Total por periodo
Fuente: Elaboración propia.
Para que el proyecto sea ejecutado será necesario que el proyecto se encuentre aprobado y viabilizado en el banco de proyectos del SNIP, deberá contar con el expediente técnico aprobado por la entidad competente, se debe tener el documento de compromiso de la Municipalidad Distrital de Huanchay y de la JASS de la localidad de Huanchay.
4.15
MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA GANADORA.
Se puede observar la matriz de marco lógico del PIP “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash” en la siguiente tabla:
167 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 147: Matriz del marco lógico del proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash” RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ♂
♂ Mejora de la calidad de vida de la población de ♂ la localidad de Huanchay. ♂
♂ ♂ PROPÓSITO
CAUSA / EFECTO
FIN
♂
♂
Mejorar la prestación de servicio de agua ♂ potable y disposición sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay Huaraz – Ancash. ♂ ♂
Encuesta de evaluación de ♂ impacto del proyecto en el área de influencia. Al año 1, las NBI se reducen. ♂ Informe de desarrollo Al año 3, el IDH se incrementa. humano a nivel distrital del A partir del año 3, se reduce la pobreza. PNUD. ♂ Verificación de los índices estadísticos de crecimiento. Al año 1, el 100% de los usuarios están ♂ Encuesta a los usuarios de cuenta con adecuada disponibilidad de la localidad de Huanchay. agua potable. ♂ Análisis físico-químico y Al año 1, el 100% de los usuarios están ♂ bacteriológico de efluentes. debidamente conectados al sistema de ♂ Informes de la alcantarillado sanitario. ♂ Municipalidad. Al año 1, el 100% de usuarios del ♂ Reporte anual de la JASS servicio de alcantarillado sanitario gozan de sobre la recaudación de tarifas. buena calidad en dicho servicio. ♂ ♂ Actas de organización, de A partir del año 1 el 100% de las aguas reuniones y de delegación de servidas son tratadas en la planta de funciones de los integrantes de tratamiento. las organizaciones de las A partir del año 1, los encargados del localidades. sistema de saneamiento efectúan una ♂ Informe de evaluación exeficiente administración y gestión del post. servicio de saneamiento.
SUPUESTOS La población cumple con las prácticas de higiene y mantiene adecuadamente la infraestructura a lo largo del tiempo.
Se mantiene la demanda de los servicios de saneamiento. Se mantiene la rentabilidad de las actividades productivas, y crecimiento económico. Los encargados hacen un uso óptimo de las herramientas de gestión, operación y mantenimiento para un adecuado servicio.
168 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
COMPONENTES
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable. Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas. Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y mejora la cultura de pago por el servicio de saneamiento. Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico.
Al año 1: Instalación de sistema de agua potable para 253 viviendas y 05 Instituciones Públicas. Al año 1: 2948.31 m de redes colectores, emisores, instaladas con tubería de desagüe PVC de 200mm de diámetro. Al año 1: 74 buzones de altura variable entre 1.0m, 1.30 m y 1.50m construidas. Además 258 conexiones pre domiciliarias. Al año 1: Planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: 04 unidades de cámara de rejas, un desarenador; un canaleta Parshall; 03 unidades tanque séptico, un Tanque Imhoff; un filtro biológico; 03 unidades de pozo de percolación, 04 unidades de lecho de secado construidos. Al año 1: 74 buzones de altura variable entre 1.0m, 1.30 m y 1.50m construidas. Al año 1: el 100% de la población se encuentra, capacitada y sensibilizada en educación sanitaria. Al año 1: Se mejoran los niveles de recaudación. Desde el año 1 los encargados del sistema, integrantes de la JASS se encuentran capacitados en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Expediente técnico. Puesta en marcha. Liquidación técnica y financiera del proyecto. Acta de entrega de obras. Valorizaciones e informes de avance de obra. Informes de control de calidad. Encuestas de la Municipalidad. Supervisión de obra y puesta en marcha. Informes técnicos de verificación de conformidad de la obra. Informes de asistencia a las charlas de sensibilización y clases de capacitación de los usuarios. Informe de la JASS sobre el cumplimiento de la difusión para sensibilización de la población. Informe de la JASS, sobre la recaudación de tarifas. Informe de asistencia a las clases de capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Las entidades comprometidas con la implementación del proyecto cumplen con los compromisos asumidos. No ocurren desastres naturales que afecten el proyecto. Se cumple compromiso de Mantenimiento de la infraestructura. Adecuada ejecución del proyecto. Pobladores usan responsablemente las instalaciones. Participación activa de la población en las charlas de sensibilización y en la capacitación. Los usuarios de los servicios de saneamiento pagan oportunamente el precio por los servicios brindados por la JASS. Participación activa de la JASS, y de la entidad edil.
169 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
ACCIONES
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
♂ Construcción de dos captaciones; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. ♂ Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias. ♂ Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: 04 unidades de cámara de rejas, un desarenador; un canaleta Parshall; 03 unidades tanque séptico, un Tanque Imhoff y Caseta De Válvulas; un filtro biológico; 03 unidades de pozo de percolación, 04 unidades de lecho de secado, interconexión de unidades y cerco perimétrico en la planta de tratamiento. ♂ Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. ♂ Sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. ♂ Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento.
Costos de Operación y Mantenimiento de S/ 10,683.90. Infraestructura de agua potable: S/. 1,102,679.40. Infraestructura de Sistema de Desagüe: S/. 2,070,814.02. Gastos Generales de S/.245,550.40. Capacitación en mejora de los niveles de educación: S/. 17,910.00. Capacitación en conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento: S/. 16,500.00 Estudios del proyecto: S/. 122,775.20. Supervisión: S/. 171,885.28. Monto total de inversión S/. 3,748,114.31.
Informes valorización de obra de la supervisión de obra. Informes mensuales de avance de obra de la residencia de obra. Liquidación de obra. Acta de recepción de obra. Estudios definitivos. Resolución de aprobación del expediente técnico. Contratos de ejecución obra, de supervisión de obra y de elaboración de estudios. Plan de capacitación y sensibilización aprobado. Registro de asistencia de los pobladores así como de los integrantes de la JASS y encargados del sistema, a las clases de capacitación. Acta de conformación de la JASS. Registro de asistencia a las clases de capacitación. Plan de capacitación y sensibilización aprobado
Se cuenta con financiamiento por parte de la empresa privada. Participación activa de los beneficiarios. No ocurren desastres naturales que afecten la disponibilidad. Se cumple con las especificaciones técnicas del estudio definitivo. Participación activa de la Municipalidad Distrital de Huanchay. Participación de la JASS en las actividades operación y mantenimiento. Participación activa de la población, de la JASS y de los encargados del sistema de saneamiento en las charlas de sensibilización y en la capacitación Participación activa de la población en general de la localidad de Huanchay.
170 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHAY
Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
CONCLUSIONES El problema central que se ha identificado es: Inadecuada prestación de servicio de agua potable y evacuación sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash, el cual es formulado y evaluado, presentando las siguientes alternativas de solución. La alternativa seleccionada consisten en lo siguiente. Resultado N°01: Mejora y suficiencia de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable.
Construcción de dos captaciones con cerco perimétrico; instalación de línea de conducción de 5260.85ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2”; instalación de 01 unida de cámara de reunión; instalación de 09 unidades de CRP 06; instalación de línea de aducción de 196.32ml con tubería PVC SAP C-10; Instalación de línea de distribución de 1825.64ml y 2383.15ml de tubería PVC SAP C-10 con diámetro de 2‟‟ y 1 ½‟‟; construcción de un reservorio circular de 50m3 con caseta de válvulas; instalación de 06 unidades de CRP 07; instalación de 07 unidades de válvula de control; instalación de 08 unidades de válvula de purga; instalación de 258 unidades de conexión domiciliaria; reposición de vías y medidas de mitigación ambiental. Resultado N°02: Suficiencia del sistema de disposición sanitaria de excretas.
Sistema convencional: alcantarillado sanitario: Instalación de Red colector y emisor de 2948.31m con PVC UF ISO 4435 S-20 DN 200mm y 669.16m PVC UF ISO 4435 S-20 DN 160mm; construcción de 74 buzones de concreto de 1.00, 1.30 y 1.50 metros de profundidad con diámetro de 1.20 m e instalación de 258 conexiones pre domiciliarias.
Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas que consiste en: Huanchay Capital: 01 unidad de cámara de reja, un desarenador; una canaleta Parshall; un Tanque Imhoff; un filtro biológico, 01 unidad de lecho de secados, interconexión de unidades y cerco perimétrico de albañilería confinada. Huanchay Bajo: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades, cerco perimétrico metálico. Jamca: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico. Las Flores: 01 unidad de cámara de reja, 01 unidad de tanque séptico, 01 unidad de lecho de secados, 01 unidad de pozo de percolación, interconexión de unidades y cerco perimétrico metálico en planta de tratamiento. Resultado 3: Mejora en niveles de educación sanitaria, medio ambiental y cultura de pago por los servicios de saneamiento. Capacitación y sensibilización a la población en temas de educación sanitaria y promoción de la salud. Además se proyecta implementar un programa de sensibilización sobre la importancia del agua y el pago de la tarifa por los servicios de saneamiento a los usuarios del servicio. Resultado 4: Conocimiento de la administración de los servicios de saneamiento Básico. Capacitación en administración, operación y mantenimiento del servicio de saneamiento a la JASS.
En la siguiente tabla se resume el cuadro comparativo entre los dos proyectos alternativos.
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Mejoramiento y Ampliación del Servicio de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz - Ancash
Tabla 148: Indicador de alternativa 01 y 02 de desagüe. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VACST (S/.) 1,979,812.54 2,030,052.83 IE: Indicador de Efectividad: 16391 16391 Poblacion (Hab) ICE (S/. /hab) 120.79 123.85 Fuente: Elaboración propia
Tabla 149: Indicadores de la alternativa 1 y 2 - agua. Proyecto Alternativo Proyecto Alternativo Indicadores 01 02 VAN 841,094.54 814,453.85 TIR 18.76% 18.25% B/C 1.80 1.75 Fuente: Elaboración propia.
La ejecución del presente proyecto consiste fundamentalmente en la ejecución del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario y se orienta a mejorar la calidad de vida de la población, para lo cual se ofrecerá un adecuado servicio de agua potable y alcantarillado sanitario permitiendo tener una población satisfecha; disminución de los indicadores de contaminación ambiental; la reducción de la morbilidad, con la consiguiente disminución de los gastos de atención en salud.
Respecto a la sostenibilidad del proyecto, este se encuentra garantizado por los compromisos asumidos, los cuales se han analizado con antelación. Referente al impacto ambiental los efectos negativos son de baja magnitud y de carácter temporal. Sin embargo para mitigar los efectos negativos se ha considerado el presupuesto respectivo. Con la ejecución del presente proyecto se espera: Mejorar la prestación de servicio de agua potable y evacuación sanitaria de excretas en la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay - Huaraz – Ancash. Es necesario realizar arreglos institucionales entre las JASS de la localidad de Huanchay y la Municipalidad Distrital de Huanchay en cumplimiento de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y la Ley General de Servicios de Saneamiento-Ley Nº 26338, RM Nº 108-2011 –Vivienda, de tal forma que se tenga una adecuada gestión de los servicios de saneamiento. Coordinar antes del inicio de las obras con los representantes de la JASS. De acuerdo al estudio realizado se justifica el proyecto denominado: Mejoramiento y Ampliación del Sistema de agua potable y alcantarillado sanitario de la localidad de Huanchay, distrito de Huanchay, Huaraz - Ancash. Se recomienda aprobar y otorgar la viabilidad al estudio de preinversión.
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ANEXOS ANEXO: PLANOS DE LA SITUACIÓN ACTUAL ANEXO: PLANOS DE LA SITUACIÓN PROYECTADA ANEXO: PANEL FOTOGRAFICO ANEXO: ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS BASE, PARA EL PROYECTO ALTERNATIVO 01 Y 02 ANEXO: PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01 ANEXO: PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02 ANEXO: COSTOS DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN – EDUCACION SANITARIA PARA AMBAS ALTERNATIVAS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. ANEXO: COSTOS DE SENSIBILIZACIÓN – PAGO DE TARIFAS PARA AMBAS ALTERNATIVAS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. ANEXO: COSTOS DE CAPACITACIÓN EN ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PARA AMBAS ALTERNATIVAS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. ANEXO: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01 ANEXO: ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA JASS ANEXO: DOCUMENTO DE DONACION DE TERRENOS ANEXO: PADRON DE BENEFICIARIOS
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