Perencanaan Pembangunan, Kebijakan Publik, Formulasi Kebijakan Publik

 

MATA KULIAH : PPNR  1.

As Aspe pek k apa apa saja saja ya yang ng perl perlu u dipe diperh rhat atik ikan an dala dalam m pere perenc ncan anaa aan n pemb pemban angu guna nan? n? dan dan mengapa hal tersebut harus dilakukan ? Adapun bebera Adapun beberapa pa hal hal ya yang ng perlu perlu diperh diperhati atika kan n dal dalam am su suatu atu proses proses perenc perencana anaan an pemban pem bangun gunan an ber berdas dasark arkan an Riy Riyad adii dan Bra Bratak takusu usuma mah h (20 (2004 04 an antar tara a lai lain n seb sebaga agaii berikut! 1. Aspe pek k " "in ingk gku unga gan n As Aspe pek k ling lingku kung ngan an perl perlu u dipe diperh rhat atik ikan an seca secara ra seri serius us oleh oleh seti setiap ap pere perenc ncan ana a pembanguna pemba ngunan n karen karena a lingk lingkunga ungan n memb memberi eri pera peranan nan penting penting terha terhadap dap dampak dampak berha ber hasil sil#ti #tidak dakny nya a suatu suatu pro progra gram m pemba pembangu nguna nan. n. $e $emba mbangu ngunan nan ya yang ng kuran kurang g memperhatikn masalah lingkungan akan memiliki nilai implemetasi yang rendah te terh rhad adap ap pe peru ruba baha han% n% te teru ruta tama ma yang yang te terk rkai aitt de deng ngan an masa masala lah# h#ma masa sala lah h ke kemas masya yara rakat katan an sebaga sebagaii bagian bagian pentin penting g dal dalam am proses proses pem pemban bangun gunan. an. Aspek Aspek lingkungan meliputi bidang sosial% ekonomi% budaya maupun politik. 2.

As Aspe pek k $ot $oten ensi si dan dan &as &asal alah ah $otensi dan masalah merupakan dua hal yang sangat penting dan perlu diketahui oleh ole h set setiap iap perenc perencana ana dalam dalam pro proses ses per perenc encan anaan aan pemban pembangun gunan. an. $o $oten tensi si dan masalah merupakan 'akta yang ada di lapangan dan sangat berpengaruh terhadap proses pembangunan. $otensi dan masalah biasanya menjadi dasar atau pijakan dalam dal am proses proses pen penyu yusun sunan an perenc perencana anaan an yang yang dapat dapat dia dianal nalisi isis s dal dalam am proses proses perencanaan selanjutnya.

.

As Aspe pek k )ns )nsti titu tusi si $ere $erenc ncan ana a )nst )nstit itus usii pere perenc ncan ana a adal adalah ah or orga gani nisa sasi si peme pemeri rint ntah ah ya yang ng bert bertan angg ggun ungj gja* a*ab ab melaku mel akukan kan perenc perencan anaan aan pemban pembangun gunan an ka karen rena a pada pada dasarn dasarnya ya pem pemban bangun gunan an merupa mer upakan kan tugas tugas dan tan tanggu ggungj ngja*a a*ab b pem pemeri erinta ntah h dalam dalam rangk rangka a mem memenu enuhi hi ke*ajiban#ke*ajibannya kepada masyarakat baik dari proses perencanaan hingga e+alua e+a luasi. si. ,rgani ,rganisa sasi si per perenc encan ana a hendak hendakny nya a dik dikoor oordin dinasi asikan kan ole oleh h sat satu u ins instan tansi si tertentu tert entu mengingak mengingak kompleksi kompleksitas tas proses proses peren perencana canaan an yan yang g melib melibatka atkan n berbagai berbagai stakeholder stakehol der.. Aspek insti institusi tusi perencana perencana memberikan memberikan muat muatan an tenta tentang ng pera peran n dan 'ungsi institusi% peran dan 'ungsi perencana% kemampuan sumberdaya perencana% lingkungan yang dapat mempengaruhi organisasi% termasuk juga masalah sistem yang berlaku di dalam organisasi perencana tersebut. Aspek institusi perencana bertuj ber tujuan uan hingg hingga a mengha menghasil silkan kan suatu suatu perenc perencan anaan aan pembangu pembangunan nan terpad terpadu u (Integrated Approach. Approach.

4.

As Aspe pek k Ru Ruang ang d dan an -aktu ktu Aspek ruang dan *aktu yang dimaksudkan ialah dalam perencaan pembangunan% perencana peren cana perlu memahami memahami bah*a bah*a hasil#has hasil#hasil il rumu rumusan sankepu keputusa tusan n dala dalam m suatu suatu perencana peren canaan an pembungan pembungan harus harus diimplemen diimplementasi tasikan kan dala dalambent mbentuk uk aksi aksikegia kegiatan tan dalam kurun *aktu tertentu dan juga pada *ilayah tertentu yang sebelumnya telah ditentukan.

 

Aspek *ak Aspek *aktu tu mengg menggambr ambrkan kan suatu kebutuha kebutuhan n dala dalam m timi timing ng yang tepat tentang kapan kapa n perencana perencanaan an pembangun pembangunan an mulai disusun% disusun% kapan kapan mula mulaii dila dilakukan kukan%% untuk untuk bera berapa pa lama lama ma masa sa pemb pember erla laku kuan anny nya% a% sert serta a ka kapa pan n dila dilaku kuka kan n e+ e+al alua uasi si atau atau perencanaan ulang (replanning (replanning. . Aspek ruang dipandang sebagai satu kesatuan yang utuhdari kondisi ruang yang ada ada dima dimana na pr pros oses es pe pemb mban angu guna nan n dila dilaks ksan anak akan an.. As Aspe pek k ru ruan ang g bias biasan anya ya be berh rhub ubun unga gan n deng dengan an spa spatia tiall planni planning ng   dimana dimana per perenc encana anaan an dia diara rahka hkan n bag bagii penataan penata an ruang ruang suatu suatu *ilay *ilayah ah aga agarr dikemb dikembang angkan kan dan dim diman' an'aa aatka tkan n ses sesuai uai peruntukkan% kebutuhan% serta daya dukungnya /.

As Aspe pek k "eg "egal alit itas as e ebi bija jaka kan n alam perencanaan pembangunan% masalah legalitas kebijakan memiliki peranan penting karena suatu hasil perencanaan pembangunan daerah dipandang sebagai suatu keputusan dari suatu kebijakan yang harus dilaksanakan. "egalitas kebijakan biasany bias anya a dalam dalam *ujud produk hukum hukum yan yang g menjadi menjadi kebi kebijakan jakan terhadap terhadap proses proses perencana peren canaan an pembangun pembangunan an hingga hingga proses proses implementa implementasi si dan moni monitorin toring g e+aluas e+aluasii sehin sehingga gga member memberii batasa batasan n perenc perencaan aan dengan dengan guuna guuna memini meminimal malkan kan berbag berbagai ai potens pot ensii kon kon''l ''lik ik ya yang ng dap dapat at timbul timbul akibat akibat proses proses perenc perencana anaan an pem pemban bangun gunan an dimaksud.

Riya Riyadi di.% .% Br Brat atak akus usum umah ah%% %. %. 20 2004 04.. Peren Perencana canaan an Pembangun Pembangunan an Daerah: Daerah: Strategi  Strategi  menggali Potensi dalam Mewujudkan Otonomi Daerah. Daerah . $3. ramedia $ustaka 5tama! 6akarta 2.

etia etiap p peren perencana canaan an memiliki memiliki arti arti dan 'ungsi% 'ungsi% sebutkan sebutkan ar arti ti dan 'un 'ungsi gsi per perenca encanaan naan dan dan  jelaskan masing#masing7 masing#masing7 Arti perencanaan a. eor eorge ge R. 3err rry! y! $ere $erenc ncan anaa aan n adal adalah ah pemu pemulih lihan an 'akt 'akta# a#'a 'akt kta a dan dan us usah aha a menghu men ghubun bung#h g#hubu ubungk ngkan an antar antara a 'akta 'akta ya yang ng sa satu tu den dengan gan ya yang ng lai lain% n% kem kemudi udian an membuat membu at perkiraa perkiraan n dan peramala peramalan n tenta tentang ng kead keadaan aan dan peru perumusa musan n tindakan tindakan untuk masa yang akan datang yang sekiranya diperlukan untuk menghendaki hasil yang dikehendaki. b. c.

d.

8arold  oont9 oont9 dan ,:onnell! ,:onnell! $ $erencanaan erencanaan adalah tugas s seorang eorang manajer untuk menentukan pilihan dari berbagai alternati'% kebijaksanaan% kebijaksanaan% prosedur dan program. -. 8. ;e*man! ;e*man! $erencanaa $erencanaan n adalah suatu penngambilan penngambilan keputusan pendahuluan mengenai meng enai apa yang yang harus harus dike dikerjaka rjakan n dan merupakan merupakan langkah#lang langkah#langkah kah sebelum sebelum kegiatan dilaksanakan. r r.. $ $.. iagian &$A.! &$A.! $erencanaan $erencanaan da dapat pat dide'inisikan sebagai keselu keseluruhan ruhan pros proses es pemikiran dan penentuan secara matang dari hal#hal yang akan dikerjakan di masa yang akan datang dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan.