Penanggulangan Dan Geladi Kedaruratan PLB3 Des 2018

 

PENANGGULANGAN DAN GELADI KEDARURATAN B3 DAN LIMBAH B3 BERDASARKAN PP 101/2014 TENTANG TENTANG PENGELOLAAN LIMBAH B3

DIREKTORAT PEMULIHAN KONTAMINASI DAN TANGGAP DARURAT PENGELOLAAN LIMBAH B3 DITJEN PENGELOLAAN SAMPAH, LIMBAH DAN B3 KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

 

OUTLINE  AMANAT PERATURAN PERUNDANG-

UNDANGAN PENANGGULANGAN PENANGG ULANGAN KEDARURAT KEDARURATAN BD BDS S PP  101/2014  PEDOM PEDOMAN AN PE PENANGGULA NANGGULANGAN NGAN KEDARURAT KEDARURATAN

PLB3 DAN APLIKASINYA  PELATIHAN DAN GELADI KEDARURATAN PLB3

 

UU Nom Nomor or 32 Tah Tahun un 2009 2009 ten tenta tang ng Perl Perlin indu dung ngan an dan da n Peng Pengel elol olaa aan n Li Ling ngku kung ngan an Hidu Hidup: p: Pasal sal 13 ay aya at (1), (1), (2) (2) d da an (3): (3): 1 Pengendalian pencemaran dan/atau kerusakan li ling ngku kung ngan an hi hidu dup p dila dilaks ksan anak akan an dal dalam rang rangka ka pelest pel estari arian an fun fungsi gsi lilingk ngkun ungan gan hidup hidup,, yang yang melip meliputi uti:: a) b) c)

pencegahan; penanggulangan; dan dan pemulihan.

2 Pengendalian pencemaran dan/atau kerusakan li ling ngku kung ngan an hi hidu dup p dila dilaks ksan anak akan an oleh oleh Peme Pemeri rint ntah ah,, pe peme meri rint ntah ah da daer erah ah,se , dan dsuai anaipe pena nang nggu gung ng jawa jawab bngan usah usan, aha dan/at dan /atau au keg kegia iatan tan sesu de deng ngan an kewe kewena nang ,a pera pe ran, n, da dan n tang tanggu gung ng jawa jawab b masi masing ng-m -mas asin ing g.

 

Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2014 tentang PLB3 Pasal 232 •

Penanggulangan kedaruratan dalam PLB3 paling sedikit meliputi kegiatan:  –

 –

 –

identifikasi keadaan darurat dalam Pengelolaan Limbah B3; Penanggulangan Pencemaran Lingkungan Hidup dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 200 sampai dengan Pasal 202; dan Pemulihan Fungsi Lingkungan Hidup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 203 sampai dengan Pasal 216.

•

•

Dalam melaksanakan penanggulangan wajib mengutamakan keselamatan jiwa manusia.. manusia Penanggulangan dilaksanakan sesuai dengan program kedaruratan Limbah B3

Pasal 233:

Setiap Orang yang menghasilkan Limbah B3, Pengangkut Limbah B3, Pemanfaat Limbah B3, Pengolah Limbah B3, dan/atau Penimbun Limbah B3 berdasarkan program kedaruratan sesuai dengan kegiatan Pengelolaan Limbah B3 yang dilakukannya wajib melaksanakan kegiatan penanggulangan kedaruratan jika terjadi keadaan darurat dalam Pengelolaan Limbah B3 yang dilakukannya.

 

Informasi Kejadian

Alur Lan Langka gkah h Penanggulangan

Pengaktifan Tim Tanggap Darurat

Pengamanan Lokasi Kejadian

Informasi awal kepada masyarakat mengenai kejadian kecelakaan

Identifikasi Kejadian Kecelakaan/Rapid Assessment 

Tindakan perlindungan segera (di lokasi kejadian)

Tindakan Penanggulangan sesuai dengan karakteristik bahan B3/LB3 1. 2.

3.

4.

Notifikasi Permintaan Bantuan

Tindakan perlindungan segera bagi pekerja, masyarakat, petugas, dan lingkungan hidup

Pe Pemb mber eria ian n In Info form rmas asii me meng ngen enai ai pe peri ring ngat atan an ad adan anya ya kedaruratan kedaru ratan PLB3 Pen Pengis gisola olasia sian n pen pencem cemara aran n LH/ LH/sum sumber ber ked kedaru arurat ratan an (evakuasi sumber daya, penggunaan alat pengendalian pencemaran, identifikasi dan penetapan daerah berbahaya Pen Penghe ghenti ntian an sum sumber ber pen pencem cemara aran n LH/k LH/keda edarur rurata atan n PLB PLB3 3 (penghentian proses produksi, penghentian kegiatan pada fasilitas terkait dengan sumber pencemaran LH, tindakan tertentu untuk meniadakan pencemaran LH, penyusunan dan penyampaian laporan pelaksanaan penghentian pencemaran) Cara Cara la lain in sesu sesuai ai perk perkem emba bang ngan an IP IPTEK TEK

Tidak

Penentuan Kedaruratan Berakhir

Keterangan: Jika diperlukan pemulihan fungsi LH mengikuti Permen LH 33/2009 Garis dapat parerel dilakukan Garis dilakukan berurutan

•

Ya

•

Laporan Kedaruratan

Penentuan Pemulihan Fungsi LH

•

 

Pemb Pe mber eria ian n Info Inform rmas asii Ke Kepa pada da Masy Masyar arak akat at Inform Inf ormasi asi be berup rupa: a:  –

 –  –  –

 –  –

 –

 –

 jenis kecelakaan (tumpahan, kebakaran, ledakan, kebocoran, dll); lokasi kecelakaan; waktu kejadian kecelakaan;  jenis dan karakteristik limbah B3 peny penyebab ebab kecela kecelakaan; kaan; Potensi dampak; besaran/luasan kejadian kecelakaan; tekn teknik ik da dan n me meto tode de penanggul pena nggulangan angan yang digunakan; dan proses evakuasi.

Melaluii media Melalu media cetak/elektr cetak/e lektronik onik paling paling lama lama 24 sejak sejak di dike keta tahu huii keja kejadi dian an

Contoh:

 

TIND TI NDAK AKAN AN PE PERL RLIN INDU DUNG NGAN AN SE SEGE GERA RA Sege Se gera ra dila dilaks ksan anak akan an un untu tuk: k:  

menjamin menja min kese keselam lamat atan an jiwa jiwa manu manusi sia; a; dan perl pe rlin indu dung ngan an terh terhad adap ap ki kine nerj rja a laya layana nan n ek ekos osis iste tem m dan dan ma makh khlu luk k hidu hidup p di seki sekita tarr terj terjad adin inya ya kece kecela laka kaan an Peng Pengel elol olaa aan n Li Limb mbah ah B3. B3.

Melalui:   

 

penyelamata penyelam atan n jiwa; jiwa; peny pe nyed edia iaan an temp tempat at berl berlin indu dung ng bagi bagi ji jiw wa manu manusi sia; a; ti tind ndak akan an pert pertol olon onga gan n pert pertam ama a pa pada da kece kecela laka kaan an;; perrlind pe lindun unga gan n terh terhad adap ap ki kine nerrja lay layanan anan ekos ekosis iste tem m dan dan ma makh khlu luk k hidu hidup p di seki sekita tarr terj terjad adin inya ya kece kecela laka kaan an li limb mbah ah B3; B3; dan dan tinda tin daka kan n evak evakuas uasii jijika ka dipe diperlu rluka kan. n.

 

Tindaka indakan n Perlin Perlindun dungan gan Terhada erhadap p Petugas, Pekerja, Masyarakat dan Lin Lingku gkunga ngan n Hidup Hidup Bertuj Bert ujua uan n un untu tuk k me menj njam amin in ke kese sela lama mata tan n ji jiwa wa ma manu nusi sia a da dan n li ling ngku kung ngan an hi hidu dup p dari dari papa papara ran n da damp mpak ak kece ke cela laka kaan an Pe Peng ngel elol olaa aan n Limb Limbah ah B3 B3.. 

Untuk petugas dila dilakuka kukan n mela melalui: lui: 

peny pe nyed edia iaan an alat alat pe peli lind ndun ung g di diri ri ba bagi gi



peny pe nyed edia iaan an infor informa masi si me meng ngen enai ai po pote tens nsii ba baha haya ya lim limba bah h B3



Meng Me ngam aman anka kan n wi wila laya yah h ke kerj rja a gu guna na kela kelanc ncar aran an pela pelaks ksan anaa aan n pe pena nang nggu gula lang ngan an keda kedaru rura rata tan n

PLB3 dilakuk kukan an mela melalui lui keg kegiat iatan: an:  untuk pe peke kerj rja a da dan n ma masy syar arak akat at dila





meny me nyed edia iaka kan n alat alat pe peli lind ndun ung g di diri ri ba bagi gi pe peke kerj rja a da dan n ma masy syar arak akat at ya yang ng terk terken ena a da damp mpak ak



menja me njauh uhka kan n pe peke kerja rja dan dan ma masy syar arak akat at da dari ri da daer erah ah berb berbah ahay aya; a;



menyed men yediak iakan an tem tempat pat ber berlind lindung ung

lingku gkunga ngan n hid hidup up dil untuk lin dilaku akukan kan mel melalu aluii kegiat kegiatan: an: meng me ngiso isola lasi si area area ke kece cela laka kaan an ag agar ar s seb ebar aran an damp dampak ak ti tida dak k sa samp mpai ai pa pada da la laya yana nan n ek ekos osist istem em dan da n ma makh khlu luk k hi hidu dup p la lain inny nya; a;  –

 –

 –

menceg menc egah ah te terja rjadin dinya ya ko kont ntam amina inasi si lim limba bah h B3 pa pada da me medi dia a llin ingk gkun unga gan n hid hidup up da dan n ma makh khlu luk k hidup hid up lai lainny nnya; a; melak me lakuk ukan an tin tinda daka kan n pe pena nang nggu gula lang ngan an se sesu suai ai de deng ngan an je jeni nis, s, kara karakt kter erist istik ik dan dan ka kate tego gori ri limba lim bah h B3 se sert rta a jeni jenis s ke kece cela laka kaan an Pe Peng ngel elol olaa aan n Lim Limba bah h B3 B3..

 

Keda Ke daru rura rata tan n da dapa patt di dita tang nggu gula lang ngii 

Dalam Dala m ha hall Ke Keda daru rura rata tan n Pe Peng ngel elol olaa aan n Li Limb mbah ah B3 sudah sudah dit ditang anggul gulang angi: i: 

dilaku dila kuka kan n uji uji samp sampel el untu untuk k mene menent ntuk ukan an terj te rjad adin inya ya penc pencem emar aran an dan/ dan/at atau au keru kerusa saka kan n

liling ngku kung ngan an hiLimb dup p akib ak at ;kece ke cela kaan an Peng Pe ngel elol olaa aan nhidu Li mbah ahibat B3; B3 dan da n laka  dil dilaku akukan kan pemuli pemulihan han.. 

Tata ata ca cara ra pela pelaks ksan anaa aan n pe pemu muliliha han n me meng ngik ikut utii pera pe ratu tura ran n te tent ntan ang g pe pemu muliliha han n ku kual alit itas as lingku lin gkunga ngan n hid hidup. up.  In Infor forma masi si keda kedaru rura rata tan n da dapa patt dita ditang nggu gula lang ngii haru ha rus s di disa samp mpai aika kan n ke kepa pada da ma masy syar arak akat at da dan n pekerja (oleh Penanggung Jawab Usaha dan/ da n/at atau au Ke Kegi giat atan an me mela lalu luii Ko Koma mand ndan an Tim im))

 

Format Laporan

 

Skala Kedaruratan Peng Pe ngel elol olaa aan n Lim imba bah h B3

KEADAAN DARURAT

PP 101/201 101/2014 4 Pasal Pasal 219 KONSEP RAPERMEN STD B3 DAN LB3:

Keadaan darurat pada kegiatan Pengelolaan Limbah B3 Kead eadaan aan da darur rurat at Pen eng gelol elolaa aan n Lim Limba bah h B3 skala kabup kabupaten aten/k /kota ota

Suatu kea Suatu keadaa daan n dinya dinyatak takan an men menjad jadii ke keada adaan an kedaru ked arurat ratan an Pen Pengel gelola olaan an B3 d dan an Limbah B3 jika: sumber sum ber/ba /bahan han pen penyeb yebab ab ter terjad jadiny inya a ked kedaru arurat ratan an meru me rupa paka kan n B3 atau atau Li Limb mbah ah B3 B3;; d dan an •

•

Keadaan darurat Pengelolaan Limbah B3 skala provinsi Keadaan darurat Pengelolaan Limbah B3 skala nasional CATATAN: Biasan Bia sanya ya di dalam dalam wi wilay layah ah per perusa usahaa haan n berlaku leveling kedaruratan. Contoh: Level Lev el 1: di ditan tangan ganii oleh oleh pekerj pekerja a di satu satu divisi divisi Level 2 : membutuhkan membutuhkan tim ERT Level 3 : membut membutuhkan uhkan pihak pihak luar perusahaan perusahaan •

• •

terjadi kecelakaan dalam pengelolaan B3 dan Limbah B3 berupa kebocoran, tumpahan, ledakan dan kebakaran.

PENDEKA PENDE KAT TAN WILAY WILAYAH AH KERJA Keadaa Kead aan n ked kedar arur urat atan an dite diteta tapk pkan an sk skal ala a kedarurata kedar uratannya nnya berd berdasark asarkan: an: anca an cama man n terh terhad adap ap ke kese sela lama mata tan n jiwa jiwa manusia; •

•

anca an cama man nanga gang nggu guan an terh terhad adap ap fung fungsi si lin lingk gkung ungan hid hidup up

 

ORGANISASI ORGANISA SI KEDARU KEDARURA RAT TAN PLB3 Strukturr org Struktu organisa anisasi si TIM KEDARURATAN PLB3 terd terdiri iri atas: atas: koordinator; wakill ko waki koord ordinat inator; or; sekretaris; ti tim m kaji aji ce cepa pat; t; tim tangg tanggap ap darur darurat; at; tim pel pelay ayana anan n kese esehat hatan; an; tim log logist istik ik;; tim eva evakua kuasi; si; dan/atau dan/atau • •

Penerapan Sistem Tanggap Darurat Pengelolaan B3 dan Limbah B3 didukung oleh Tim Kedaruratan Pengelolaan B3 dan Limbah B3.

• •

•

•

• • •

tim keam eamana anan. n.

Strukturr org Struktu organisa anisasi si Tim Kedaruratan Pengelolaan B3 dan Limb Limbah ah B B3 3d dapat apat disesuaikan dengan kegiatan yang dilakuka dilakukan n di perusa perusahaan haan

Tim Kedaruratan Kedaruratan Pengelolaan B3 dan Limbah B3 dibentuk oleh: Pimpinan tertinggi Perusahaan; Bupati untuk tingkat kabupaten/kota; Gubernur untuk tingkat provinsi; atau Menteri/Kepala BNPB untuk tingkat nasional •

• • •

Tugas terdiri atas: menyusun dan mengevaluasi program kedaruratan Pengelolaan B3 dan Limbah Li mbah B3 sesuai kedud kedudukanny ukannya a menyelenggarakan menyelenggar akan pelatihan dan geladi kedarur kedaruratan atan Pengelolaan B3 dan Limbah Li mbah B3 sesuai kedud kedudukanny ukannya a melaksanakan penanggulangan kedaru kedaruratan ratan Pengelolaan B3 dan Limbah B3 sesuai skala kedarur kedaruratan. atan. •

•

•

 

Wilayah Kabupaten/Kota

Contoh Cont oh Alur Alur Komunikasi

Kondisi Kedaaruratan PLB3

Wilayah Perusahaan

Pelapor  (masyarakat atau pihak yang melaporkan kejadian kedaruratan) Layanan

Informasi BPBD Ex-officio oleh Sekda

Perusahaan Komandan Tim Kedaruratan PLB3: BPBD

 Alur komunikasi antar pihak pada saat kedaruratan

Tim Operasional Kedaruratan PLB3 1. Seksi Kaji Cepat 2. Se ks ksi Ta ng ng ga ga p Darura t 3. Seksi eksi Pelay elayan anan an Kes eseh ehat atan an 4. Seksi Logistik 5. Seksi Evakuasi 6. Seksi Keamanan

Pasca Kedaruratan PLB3 Kedaruratan dapat ditanggulangi  Y a

Tidak

Laporan Kedaruratan PLB3

Wilayah Provinsi

Laporan ke Tim Kedaruratan PLB3 Provinsi

 

FASILITAS DAN PERALATAN

•

 Alat yang digunakan untuk untuk melaporkan kejadian (misal alat komunikasi pusat layanan informasi, dst);  Alat peringatan dini;

Peringatan dini dan alarm mengenai terjadinya keadaan darurat dapat berupa: pengumuman; dan/atau

•

 Alat deteksi dini;

•

•

 Alat pelindung diri;

•

 Alat yang digunakan untuk untuk penanggulangan

•

•

bentuk lain yang mudah dipahami oleh pekerja dan masyarakat.

kedaruratan seperti alat penanggulangan kebakaran, tumpahan, kebocoran dan/atau ledakan; •

•

Petunjuk arah angin;  Alat komunikasi; dan

•

Peralatan yang dibutuhkan untuk penyelamatan korban; Peralatan untuk kebutuhan isolasi area

•

Peralatan untuk evakuasi (jika diperlukan)

•

•

Peralatan disesuaikan dengan: •

•

 jenis, karakteristik dan jumlah B3 dan LimbahB3; dan risiko kecelakaan B3 dan Limbah B3

Fasilitas dan peralatan harus dicek secara s ecara berkala dan dipelihara dengan baik.

• •

Jadwal serta dan petugas penanggung peralatan harusagar ditentukan. Pengecekan perawatan secarajawab berkala ini bertujuan pada saat terjadi kedaruratan, seluruh peralatan dapat berfungsi dengan baik dan tidak lewat masa kadaluwarsanya.

 

PEDOMAN PENANGGULANGAN KEDARURAT KEDAR URATAN AN AKIBAT KECELAKAAN B3 DAN LB3

Pedoman ini untuk memberikan acuan dalam pelaksanaan penanggulangan penanggulan gan sesuai dengan jenis kecelakaan dan karaktersitik material

Jika hanya Jika hanya alat alat angkut angkut ya yang ng teriden teridentif tifika ikasi, si, lihat lihat Halama Halaman n Iden Identifika tifikasi si Alat Alat Transportasi ransportasi (Bab II D)

Identifikasi Identif ikasi Material/Ba Material/Bahan han

Diketahui

Identifikas Identi fikasii 3 Digit Nomor  Petunjuk Petunj uk Pedoman Pedoman (LAMPIRAN I)

Tidak Tid ak Diketahui Diketahui

Jika simbol simbol satu-satuny satu-satunya a yang teridentifi teridentifikasi, kasi, buka Halama Hal aman n yang yang Memuat Memuat Simbol Simbol dan Label Label lalu lalu lanj lanjutk utkan an ke Nomo Nomorr Petun Petunju juk k Pedo Pedoma man n (Lamp (La mpira iran n I)

Diketahui Buka Buk a Nomor Nomor Petunju Petunjuk k Pedoman, Pedoma n, Baca dengan seksama seksama (BAB IV) Diketahui

•

•

•

•

Hubungi Nomor Telepon Darurat

Jika Jika tidak tidak ter tersed sedia ia inf inform ormasi asi lai lain n dan dalam dalam kejadi kejadian an ditemukan bahan yang berbahaya: Gunakan Pedoma Pedoman n 11 111 1, hin hingga gga informa informasi si tam tambah bahan an ditemukan Gunakan Pedo Pedoman Pedo man 1 114, 12, Bahan Baha n Peledak Peleda Peledak k Gunakan Pedoman man Bahan Bahan Pele dak

 

PENGGUNAAN APLIKASI DARURAT DARURA T LIMBAH LI MBAH B3 B3 •

UNTUK MENGETAHUI CARA PENANGGULANGAN BERDASARKANJENIS B3 DAN LIMBAH B3 MELIHAT BERDASARKAN: 1. NAMA NAMA MATER MATERIAL IAL 2. ALA ALAT TA ANGK NGKUT UT 3. SIM SIMBOL BOL DAN DAN LABEL LABEL

DILIHAT BERDASARKAN DILIHAT KARAKTERISTIK LIMBAH B3 DAN BAHAY BAHAYA B3

 

PELATIHAN DAN GELADI KEDARURATAN PLB3 Kewajiban Pelatihan dan Geladi Kedaruratan bds PP 101/2014 Pasal 218 Sistem Tanggap Darurat dalam Pengelolaan Limbah B3 terdiri atas: a. penyusunan program kedaruratan Pengelolaan Limbah B3; b. pelatihan dan geladi kedaruratan Pengelolaan Limbah B3; dan c. penanggulangan kedarur kedaruratan atan Pengelolaan Limbah B3.

Pasal Setiap225 Orang yang menghasilkan Limbah B3, Pengumpul Limbah B3, Pengangk Pengangkut ut Limbah B3, wajib menyelenggarakan pelatihan dan geladi kedaruratan untuk kegiatan yang dilakukannya paling sedikit 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun untuk memastikan Sistem Tanggap Darurat Pengelolaan Limbah B3 dapat dilaksanakan.

Pasal Pa sal 227

 

Kepala BPBD kabupaten/kota kabupaten/kota mengoordinasikan pelatihan dan geladi kedaruratan secara terpadu sesuai dengan program kedaruratan Pengelolaan Limbah B3 tingkat kabupaten/kota. Pelatihan dan geladi kedaruratan wajib diikuti oleh: a) Setiap Orang yang menghasilkan Limbah B3, Pengumpul Limbah B3, Pengangkut Limbah B3, Pemanfaatt Limbah B3, Pengolah Limbah B3, dan/atau Penimbun Limbah B3; Pemanfaa b) instansi lingkungan hidup kabupaten/kota; dan instansi terkait lainnya di kabupaten/kota.

c)



Pelatihan dan geladi kedaruratan diselenggarakan diselenggarakan paling sedikit 1 (satu) kali dalam 2 (dua) tahun.

 

PELATIHAN DAN GELADI KEDARURATAN PLB3

Tuju ujuan an Pelatih elatihan an Kedar Kedarur urat atan: an: Men Me nyi yiap apka kan n pers person onil il tangg tanggap ap daru darura ratt ya yang ng kom ompe pete ten n

•

Tuju ujuan anlati Geladi Gel Kedaru darura ratan tan: Mela Me tih h kadi etram etrKe ampi pila lan n dan da n: kes esia iaps psia iag gaan aan pe pers rson onil il •

• •

Uji coba perala alatan dan tim Uji coba SOP

Hal-ha Hal -hall yang yang har harus us diperh diperhati atika kan n dalam dalam pen penye yelen lengga ggara raan an pel pelat atiha ihan n dan geladi geladi kedarur edarurat atan: an: Kebut Ke butuha uhan n perusa perusahaa haan n atau atau wilay wilayah ah ka kabup bupat aten/ en/k kota Pote Po tensi nsi bahay bahaya a yang yang dihad dihadapi api Peta Pe ta kompe ompete tens nsii SDM SDM •

•

•

•

Fasil Fa silit itas as dan Pera Perala latan tan yang yang dim dimili iliki ki

 

DOKUMENTASI PELATIHAN DAN GELADI KEDARURATAN PLB3