Pedoman Standar Minimal 2013 inkindo

nS,No'*oo

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas rahmat Tuhan Yang Maha Esa, bahwasanya lnkindo setiap tahun secara rutin telah dapat menerbitkan Buku "PEDOMAN STANDAR MINIMAL TAHUN 2013". Buku ini dapat digunakan sebagai salah satu acuan dalam Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) untuk Jasa Konsultansi, yang mencakup Biaya Langsung Personil (Remuneration / Billing Rate) dan Biaya Langsung Non Personil (Direct Cost).

Sebagaimana diketahui bahwa Peraturan Presiden Republik lndonesia

No.70

Tahun 2012

Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, pada Pasal 66 Angka (5) Butir a disebutkan bahwa Harga Perkiraan Sendiri (HPS) digunakan sebagai alat untuk menilai kewajaran penawaran termasdk rinciannya. Kemudian pada Pasal 66 Angka (7) Butir a dan c disebutkan bahwa Penyusunan HPS dikalkulasikan secara keahlian berdasarkan data yang dapat dipertanggungjawabkan meliputi Harga Pasar setempat menjelang dilaksanakannya Pengadaan Barang / Jasa, dan informasi biaya satuan yang dipublikasikan secara resmi oleh asosiasi terkait dan sumber data lain yang dapat dipertanggungjawabkan.

Manfaat buku ini bagi anggota lnkindo dan para pengguna Jasa Konsultansi sangat penting artinya, mengingat bahwa lnkindo adalah Asosiasi Perusahaan Jasa Konsultansi yang mewadahi lebih dari 7000 perusahaan jasa konsultansi di seluruh lndonesia, maka hal ini merupakan wujud pelayanan lnkindo kepada anggotanya dan para pemangku kepentingan. Buku Pedoman ini juga disusun melalui kajian yang komprehensif dengan melibatkan tenaga ahli yang kompeten dan independen. Dalam penyusunan Pedoman Standar Minimal inijuga dipertimbangkan tingkat inflasi di masing-masing Provinsi.

Semoga Buku Pedoman ini dapat digunakan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB ) maupun dalam menetapkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta juga oleh berbagai pihak yang terkait secara langsung maupun tidak langsung.

Jakarta, Agustus 2013 Dewan Pengurus Nasional

lkatan Nasional Konsultan lndonesia (INKINDO)

INI(INDO |]'!:i-!'&li

F!!l*tltltl:;

ii!1,ii*|it:,

tK&T&ff &&$!$l,l,EL

KSNS*lT&ii lf{ll*hl gs'$,

KgPUTU$AH

pElqA|* PTNGURUS **A$r**{At IKAYAFI NeS$NpiL K*N$ULTAN li'{FO}*eSLA Nn$tOR ; lF ITAP. nflqldll?Sl3 T*nl*ng pa$stutAN $Ts,F.l*AR $dlNtldAl- TturuN 2013 BIAYA LAt{*&Ul.lG p'fin$ONIL tREMUftlKRATlSr,{ I glLf-lF{S RATE} PAN FIAYA mH€$UtitG

zu0hr

PERssilrL $rRseT **$,"*

Ut'tTUK FENYI",,$$NAN REN{CANA ANGGARAN EIAYA (RAS} mAFl HARGA FEftKIRAAt\l $FNPlft* {HFS} KgGlAr,qN J&SA K*}iSULTAHSI

N€NGAfi RAI"*MAT1U1.{AT{ YPT{6

SdA}TA

€$A

NEWJP,N FS$IGTJRIJ$ NA$IONAL

tKAtAN rd&$rfr!{p,L KSNSIJLTAN *il'*mNH$tp,

Merlln*hang

:

1- Sahr,8 *ntuk iepentingan durire ilsah$ J l(e**et*n jasa kon**ll****i, p*rlu didukung offil Ket€niu€rl psdsman $tand*r f*inifilsl Biay€ Langxung F*rscfli| {Rennune{alion I Billing Rate} d*n Hiays Lsnssur}g Non Fefssn,ll {nirect f;*st}"

*.

K*l*ntuan &i*ya Lang*u*g Perx*nil iR*mun*rdtin'lt f Brllfftg Ret*) dsn gi€ya La*Ssrrr* hlon per$onil {Diroct Govt) INK|NDO ur*uk Sahlrya

Tati*n 3011 sudsh wslrtunye untuk dtperhaiki. S. frahri€ l{etentil*n Sfxya Langsung Fernoni} {R**nun*ratinn Billing *st*) d€n Bi*ya Langsung Nen F*rss$il iDtr*d frsst) lNK,Nn* {.}*lt{.tlr Tshun *$"13 lelah sel***i disrjsr$ sleh Tiet Psnyiapd.n Ei$tn* RBts lnklrtdc Tahun ?*1 3" e*suei den*an SPK Nn. 0?f$PffllFNAllSO'* 3" 4. Hahws elef{ *arsna iiu, PFN fnktndr perlu rn*nelspkfin kepilh.r*sfi tcntens Kct€nt!,sn Fedonrcn $tsndsr Mirrimel Takun AS13 Hi€ys {-ang*ung Persoftil {Remsneratbn / gillins Rsts} dBn &iays LEngs&n* N*n Fers*ntf {Bireqt Cost} lNKlf{SO,

I

Merl$irl*at

;1.

Arrgsardn

il***r

tds#r$Brh*tiksrl

:'X.

e.

Ul fesal t5 ,qryst 2 & S ; lltK**l$$ &ab V Fx**l 1 5 Ayxt S hsn*f * & b,

9NKNnO E6b

g. Ang**nas nu$r€h Tan$ga

F*ruturen Freside* Rspublik l*d*ns*ia No. ?$ Tahu* 2SJl, Pasal S6

Arlglta {$} h*ruf € dsn p*ssl 66 &ngka

ff}

huruf

br"

Sural Fdsran Menteri Fekeriaan Umum Rl Nomor 03/SE/4,{,2013

tangwt 1A Msrst 3S1? tentsfig Ped*rnsn

Be&a{&r! Eisy6 Law€ilng p€r€s$imGnun*rssi d€tsm pe*iilu$g€*r l"{dqs pstkirsss Sendiri {HF$} Jes* Kcnsultansi tli t-ingkungsn Sspsrt8mB* F*[r*{aan l,}r*um,

,$e#$r{,fsrilf1t:...l& ,n,rr: b..n!jLf ilsrii,l:-frryt 7! iaifrrtt *,jl..u i 1{i(llrqra T*i. rS2 :1 $?3lt$?7 iftil*t$g.! Pr! 4i13 ?l 4TiXlxfd

rxxtNso

It*XllrlDo

pAsAL s,,_,,"-/

MEMUIU$KAN:

nF\t lNKlNOo T€hl?Afilc KETTNTi"'AN PE*Stu1AN $TA|'IAAR MINIMAL TAHUI'I ?$13, BIAVA LAhIS$UhlS FCR$O***L {RTMUFIARATI0}I I SlLLll{6 RATF) nAN HIAYA LANGSUNS NSN PHRS*NIL {*}RECT *OST}. {.JnrL'K F€NYUSUNJ\N REI{*A}{A ,qN&GARAN FIAYA (nAe) nAN HARSA psRKlRAAl{ SSNDIRI {Hp$}

Meflslap*an : KSPUTU$,AN

K€GIATAN JASA KONSULTA}.J$I.

PASAL6 $emua k*pulu*sn y*Rg be*entsngsn dengan $urat Kepiltu$an ini dlflyatakan tldah b€rla*$

kci. PASAT 7

PASAL 1.

Men**hkafi i(*lsnluaft Pedomsn Stander Mi*irfial ?shun 2${}, $iaye Lang**tlg Pe€pnil {fi1sft}{,ner*tiott I 8}}lirtg R*te} dan Biaya Lat}S$utlg Nan F*xonn {Di{€et *sst) uniuk

Fenyu*unan Renc*na A*ggaran Btaya {RASi dan l"larga Pertirean Sendiri (HP$) Kegiatax Jasa Kon**rltansi" *eh6gaim6na lerdnpal $ataff lettlpiran yalu rnsrupghan ba$itn ts* terpisahkan dari Kepulusan ini

FA$AL ? Menyaffipaiksn k*pada K*rner:terian I L*mbags I S6{uen l(eria Ferangkat Saerah / Instltu*i (,fUn/U, FemSeri Ja*a dan Pe*ggxna J*xa Femberi .lasa dan Fengguna Jase yan* t*rkait, ilnt$k dapat Blenggunakan Fednrnan S{€nd€r Minirnal Tehun ?013 Biaya Langs*ng Perg$oi} (Remun*ration / Siliing Rale) den Siaya Langeung ltJoR Psrsrnil {nirect Cost} *ebagai acra,lr dalarn penyu*unar Rensana Anggxran tslay€ {RAgi / Hgrqa Perkir*an Sendiri {HP$} unl*k Kegiatan Jasa Konsuliansi pada Tahun Anggerafi ?01 3 dan $elefirstya. PASAL 3

M€nginslruksikan kepads Sairc* Fengurug Frovinxi lnkindo $ntuk men-*osialkasi-kan Ketontuan Pedomsn Stsildar MinirnelTahun 3013 Bi*ya Langsung Fersxrn0 {Remuneratlon / ini kspada seluruh Billing Ralo) dan Fiaya Lang*ung Nan Per**nii {Oirsct Co$1! K*ria Perangkal naersh / anggota lnki*do *erta kepad* K€*lenter*an / Lembag* / $atun*'nkrnds lnslitusi (ruUnfll Fernberi Ja*a dan P*ngguna Jasn yang {ffkeit unluk di{akssna*tan. FASAL 4

Menginstruk$ikan kepada s*luruh Anggc{a lnklnd* a$fir bisa menggunakan Pedoman Stander Minlmal Tahun 201* Eli*yc Lang*un* par$onil {fremu*eratbn I Filling Xate) d€n Bi*y* tr*an$**ng Nsn personil {Bired eost} sshagai sc.ua{t ffti*imsl unluk T*hun Anggaran ?0j3 dan *aterusnya, sefiingga lnkiftds tidek lagi rn*m**ang harga dibawah ac*:an 'En*gst* rnin;mai ini,

p&sAr 5 Mencabut $r*rat K*pulu*an FPN trnkindo Ncrnnr:*1lTp'P.*pHll,€01? Tanggal 1S Janu*ari

20'12 tentang padsman Standar Minimsl Tal'run 201'1 Sloya Lxngsung peis*nil (Remuneralion / Brlling Rate) dan Braya Langsung Non Personil (Dlr€ci Cost! untuk Penyusunar Rencana Anggatan I'aya {RAS} d&n Harga F*tkira8n $qndiri {l"lF$i Kegiata* Jasa Konsultansi, dan dinyalakan lidak bsrlak* iagi.

KeFutusan

ifli mi*ai berlaku s€jak tafiggal ditetapksn dcngafi ketsnlusn bil*rnana

dikernildian hari femyata tefdapat kekeliruan akan dilakukan pertakan dan peny€fipurnaafl seb8gaifflana ft e$tinye.

Ditetaphandi : Jaka{a Padatanggal : 3e3 Junii*13

DEWAI.* FENGURU$ IKATAN NASIOI.IAL XONSULTAI{

'-*--*.*!"

J

e$rNr

1. 13 tahun,

Biaya Langsung Personil diperhitungkan maksimum sebesar 50%.

tv.

Untuk pekeriaan / kegiatan dengan konhak lebih dari 1 (satu) tahun, maka besarnya Biaya Langsung Pensonil dengan pendidikan 51, 52 dan 53 dengan Undangan lntemasional

(lCB) untuk tahun n+1, n+2, dst., dihitung dengan menggunakan rumus (1), (2), (3), (4), (5) dan (6) dengan basis tahun kontrak 2013 (n = 2013).

Pengalaman Profesional Riil dan Biaya Langsung Personil Untuk Mata Uanq lnternasional

1.

Dalam rangka evaluasi bknis perhitungan jumlah tahun pengalaman pofesional rill untuk seorang Tenaga Ahli ditetapkan sebagai berikut:

a. b.

c. d.

y1

={1898 + 0,001 GDP + 1179ExP} Y2={ 184 + 0,012cDP + 1185Expi

Pengalaman profesional riil yang setara (Comparable Experiences) di bidang yang diperlukan, diperhitungkan sepenuhnya

(1

:

Y3= {7292 + 5,8GDPo

0070).

Pengalaman profesional riil di bidang lain yang menunjang, diperhitungkan sebesar 80%.

(1) (2)

+ 1252,46Exp}

(3)

Dimana:

Pengalaman profesional riil di bidang lain yang tidak secara langsung menunjang,

Yl Y2 Y3

akan tetapi terkait, diperhitungkan sebesar 50%. Pengalaman yang titlakterkait, diperhitungkan sebesar 0%

Untuk Team Leader dan Co-Team Leader, dapat diperhitungkan Biaya Langsung Pesonil tambahan sebesar3% - 60/o.

=

Biaya Langsung Personil untuk pendidikan 51 (USD), untuk Tenaga Ahti Asing

=

Biaya Langsung

=

Biaya Langsung Petsonil untuk pendidikan 53 (USD), untuk Tenaga Ahli Asing

GDP =

Pemnil untuk pendidikan 32 (USD), untuk Tenaga Ahli Asing

Prcduk Domestik Regional Bruto (dalam Juta Rupiah) pada tahun ke

n+l, n+2, dst

GDPc = Produk Domestik Regional Bruto per Kapita (dalam puluhan Rupiah) pada tahun ke n+1, n+2, dst

Exp

Untuk Tenaga Ahli dengan spesialisasi tertentu, perlu diperhitungkan Biaya Langsung Personil Khusus yang tentunya lebih tinggi dari Biaya Langsung Personil Standar, tergantung kepada masing-masing spesialisasi tertentu tersebut. Contoh Tenaga Ahli dengan spesialisasi tertentu saat ini seperti :

.

catatan : lNKlNDo saat ini belum mengelua*an Biaya Langsung pereonil tahun 2013 untuk renaga Ahli Asing.

Bridge Engineer pada pekerjaan Disain Jembatan Non Standar (misalnya: Cable Stay, Suspension Bridge, Jembatan Box Girder, Arch Bridge, dll.).

Untuk Mata Uanq Rupiah

. Struture Engineer pada pekerjaan Power Plant, Highrise Building, dll o Mechanical Engineer pada pekerjaan Power Plant, Highrise Building, dll r Electrical Engineer pada pekerjaan Power Plant, Highrise Building, dll . Geologist pada pekedaan Power Plant, Highrise Building, dll . Geotechnical Engineer pada pekerjaan Power Plant, Highrise Building, dll . Envionmental Engineer pada pekerjaan Power Plant, Highrise Building, dll r Conhactual Expert . ProcurementSpecialist . CommunityDevelopmentSpecialist r Capacity Building Training Specialist . lnstitution DevelopmentSpecialist tNK|NDO 2013

= Tahun Pengalaman Personil

:

Y4=f *Y1 -Kurc=f -i1898 +

0,001

cDp + 't179Expi-Kurs

Y5=f -Y2-Kurs=f-{184 + A9flGDP + 1165Exp}.Kurs Y6 = f Y3 Kurs = f i 7292 + 5,8 GDpc + 1252,46 Exp i. Kurs Dimana:

Y1 Y2 Y3 \4 Hal. 19

|NX|NDO 2013

=

Biaya Langsung Personil untuk pendidikan 51 (USD), untuk Tenaga Ahli Asing

=

Biaya Langsung Personil untuk pendidikan 52 (USD), untuk Tenaga Ahti Asing

=

Biaya Langsung Personil untuk pendidikan 53 (USD), untuk Tenaga Ahli Asing

=

Biaya Langsung Petsonil untuk pendidikan

Sl

(Rupiah), untuk Tenaga Ahli Nasional

(4) (5) (6)

r "u$t,.rttNoo Y5 YO f

= Biaya Langsung Perconil untuk pendidikan 52 (Rupiah), untuk Tenaga Ahli Nasional

Kum

= Kure pada tahun ke n+1, n+2, dst

INKINDO

Vll.

= 0.35, dimana f adalah rasio antara lnput Jasa di lndonesia dengan lnput Jasa negara (Organisation for Economic Cooperation and Development)

Biaya Langsung Personil (Remuneration / Billing rate) dan Biaya Langsung Non personil (Direct cost) ini, merupakan Pedoman standar Minimal, dan diharapkan igaipenyedia Jasa tidak membuat penawaran harga dibawah harga pedoman Standar Minimal ini.

oEcD

GDP = Pmduk Domestik Regional Bruto (dalam Juta Rupiah) pada tahun ke n+1, n+2, dst

Vlll.

GDPc = Produk Domestik Regional Bruto per Kapita (dalam Puluhan Rupiah) pada tahun ke nr1, n+2,

dst

Exp

2.

=

basis tahun kontrak 2013 (n = 2013). Untuk Mata Uanq Rupiah:

={87262

+

586

GDP

+ 8P

+

1496643

Exp} . .... ....(7)

yg={6404 + 1038GDPo + 130213p + 1826251 Exp} ....... . (B) y9=i10328 + 4GDP +2453P + 1986827Exp) ..................(9) Dimana:

Y7 YB Y9

=

Biaya Langsung Personil untuk pendidikan

= Biaya '= Biaya

Sl

(Rupiah), untuk Tenaga Ahli Nasional

Langsung Personil untuk pehdidikan 52 (Rupiah), untuk Tenaga Ahli Nasional Langsung

Pemnil untuk pendidikan 53 (Rupiah), untuk Tenaga Ahli Nasional

GDP = ProdukDomestikRegionalBruto(dalamJutaRupiah)padatahunken+1,n+2,dst cDPc = Prcduk Domestik Regional Bruto per Kapita (dalam Puluhan Rupiah) pada tahun ke n+1, n+2, dst

VI

P

=

Jumlah Penduduk (dalam Ribu orang) pada tahun ke n+1, n+2, dst

Exp

=

Tahun Pengalaman Personil

Pedoman Penggunaan lndeks Biaya Langsung Personil dan lndeks Biaya Langsung Non Personil untuk Provinsi Lain lluskasi perhitungan Biaya Langsung Penonil dan Biaya Langsung Non Personil dengan penggunaan lndeks untuk provinsi lain (selain Provinsi DKI Jakarta). Contoh:

1.

lndeksBiayaLangsungPersonilPmvinsiSumateraBarat(Tabel5-13)

=1.04

Biaya Langsung Personil Prcvinsi DKI Jakarta (S1, 5 Tahun, undangan Maka: Biaya Langsung Personil Pmvinsi Sumatera Barat (S1, 5 Tahun, undangan

= Rp. 16.650.000,-

NCB) NCB)

Dibulatkan 2.

lndeksBiayaLangsungNonPersonilProvinsiSumateraBarat(TabelT-13)

Driveo

= 1.04 x Rp. 1 6.650.000,= Rp. 17.316.000,= Rp.17.300.000,-

=1.01

Sewa Kendaraan Roda4 di Provinsi DKI Jakarta (Tidak temasuk O&M, = Rp. 8.500.000,Maka: (Tidak temasuk o&M, Driver) sewa Kendaraan Roda4 di Provinsi sumatera Barat

. tNKtNDO 2013

Provinsi Baru Untuk provinsi baru, maka besarnya Biaya Langsung Personil (Remuneration / Billing rate) dan Biaya Langsung Non Personil (Direct cost) mengacu kepada harga di provinsi yang ierdeliat.

lshun P"nntlaman Peronil

Untuk pekerjaan / kegiatan dengan kontrak lebih dari 1 (satu) tahun, maka besamya Biaya Langsung Personil dengan pendidikan 51, 52 dan 53 dengan Undangan Nasional (NCB) untuk tahun n+1, n+2, dst., dihitung dengan menggunakan rumus (7), (8) dan (9) dengan

Y7

Pedoman Standar Minimal

= Biaya Langsung Pemonil untuk pendidikan 53 (Rupiah), untuk Tenaga Ahli Nasional

= Rp.8.580.000,Dibulatkan = ill{f!.9!!r,:rtt

Hal 2'l

rNKtNDo 2013