Pedoman Pelaksanaan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)

Sanitasi Total Berbasis Masyarakat

Manlak STBM PEDOMAN PELAKSANAAN SANITASI TOTAL BERBASIS MASYARAKAT (STBM) Jakarta, 2011

DIREKTORAT PENYEHATAN LINGKUNGAN DITJEN PP-PL KEMENTERIAN KESEHATAN Jl. Percetakan Negara No. 29 Kotak Pos 223 Jakarta 10560

Sekretariat STBM Nasional Gedung Konsultan, Lt. II Kantor Ditjen PP & PL Kemenkes Jl. Percetakan Negara 29 Jakarta Pusat Tlp./Fax : 021 - 4226968 E-mail : [email protected]

Kata  Pengantar     Diare,  yang  merupakan  penyakit  berbasis  lingkungan,  masih  merupakan  pembunuh  nomor  satu   untuk  kematian  bayi  di  Indonesia  dan  menyumbang  42%  dari  penyebab  kematian  bayi  usia  0-­‐ 11   bulan.   Berdasarkan   Riset   Kesehatan   Dasar   2009,   di   Indonesia,   sekitar   162   ribu   balita   meninggal  setiap  tahun  atau  sekitar  460  balita  setiap  harinya.       Disadari   bahwa   meningkatkan   kesadaran   masyarakat   untuk   dapat   ber-­‐Perilaku   Hidup   Bersih   dan   Sehat   (PHBS)   merupakan   salah   satu   upaya   yang   penting   dilakukan   untuk   mengurangi   angka   kesakitan   diare   dan   penyakit-­‐penyakit   berbasis   lingkungan   lainnya.   Upaya   ini   tengah   mendapat   perhatian   lebih   dari   Pemerintah.   Hal   ini   diindikasikan   dengan   tersedianya   proporsi   anggaran   yang   lebih   besar   untuk   upaya-­‐upaya   preventif/promotif   dalam   pembangunan   kesehatan  di  Indonesia.   Menindaklanjuti   Surat   Keputusan   Menteri   no.   852/MENKES/2008   tentang   Strategi   Sanitasi   Total   Berbasis   Masyarakat   (STBM),   Pemerintah   Republik   Indonesia,   kembali   menegaskan   komitmennya   dalam   upaya   untuk   meningkatkan   derajat   kesehatan   masyarakat   melalui   pelaksanaan   berbagai   program   penyediaan   air   minum   dan   penyehatan   lingkungan   (AMPL),   khususnya  dalam  mempromosikan  PHBS.   Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional  (RPJMN)  2010-­‐2014  menargetkan  Indonesia   untuk  terbebas  dari  praktik  buang  air  besar  sembarangan  (BABS)  pada  tahun  2014.  Komitmen   ini   lebih   lanjut   diperkuat   dengan   masuknya   STBM   sebagai   bagian   dari   Rencana   Aksi   Program   Prioritas  Pembangunan  Berkeadilan  sebagaimana  diamanatkan  di  dalam  Instruksi  Presiden  no.   1   tahun   2010,   dimana   sasaran   pembangunan   tidak   lagi   terbatas   pada   peningkatan   akses   pada   sarana  jamban  sehat  (Stop  BABS),  tetapi  pada  tujuan-­‐tujuan  lainnya  termasuk  mencuci  tangan   pakai  sabun,  mengelola  air  minum  dan  makanan  yang  aman;  mengelola  sampah  dengan  aman;   dan  mengelola  limbah  cair  rumah  tangga  dengan  aman  (lima  pilar  STBM).   Hal  ini  berimplikasi  bahwa  program  STBM  akan  termasuk  pada  program  yang  secara  langsung   berada   di   bawah   pengawasan   Unit   Kerja   Presiden   bidang   Pengawasan   dan   Pengendalian   Pembangunan   (UKP4).   Lebih   dari   itu,   pelaksanaan   STBM   juga   diharapkan   mampu   untuk   menyumbang  90%  kebutuhan  pencapaian  MDGs  target  nomor  7.C.   STBM   sebagai   program   nasional   membutuhkan   kontribusi   dan   peran   dari   seluruh   tingkatan   pemerintah,   lembaga   non   pemerintah,   termasuk   masyarakat   dan   swasta.   Dengan   dikeluarkannya  pedoman  pelaksanaan  STBM  ini  diharapkan  setiap  pemangku  kepentingan  yang   terkait   dengan   pelaksanaan   STBM   dapat   memahami   perannya   masing-­‐masing   yang   saling   melengkapi  dan  dapat  bersinergi  untuk  mendapatkan  hasil  yang  lebih  maksimal.   Kami   mengucapkan   terima   kasih   kepada   berbagai   pihak   yang   tidak   dapat   kami   sebutkan   satu   per  satu  yang  telah  turut  berkontribusi  dalam  penyelesaian  dokumen  ini.       Jakarta  ,  13  Oktober  2011        

i    

DAFTAR  ISI       Kata  Pengantar  

i  

Daftar  Isi  

ii  

Daftar  Singkatan  

iii  

BAB  1  

PENDAHULUAN    

1  

BAB  2  

PENGERTIAN  SANITASI  TOTAL  BERBASIS  MASYARAKAT    

4  

 

2.1.  

Tujuan  STBM  

 

 

2.2.  

Definisi  Operasional  

 

BAB  3  

PELAKSANAAN  STBM  

 

3.1.  

Komponen  STBM  

 

 

3.2.  

Tahapan  Pelaksanaan  STBM  

 

 

3.3.  

Peran  Kelembagaan  

 

 

3.4.  

Mekanisme  dan  Koordinasi  

 

BAB  4  

PEMBIAYAAN  STBM  

 

4.1.  

Sumber  Pembiayaan  

 

 

4.2.  

Pola  Pembiayaan  

 

 

4.3.  

Komponen  Pembiayaan  

 

BAB  5  

PEMANTAUAN,  EVALUASI  DAN  PENGELOLAAN  PENGETAHUAN  STBM  

 

5.1.  

Kerangka  Pemantauan  Pencapaian  dan  Kinerja  Program  

 

 

5.2.  

Pemantauan  Pencapaian  

 

 

5.3.  

Pemantauan  Kinerja  Program  Pemerintah  Daerah  

 

 

5.4.  

Pengelolaan  Pengetahuan  Program  STBM  

 

 

5.5.  

Peran   dan   Fungsi   Pemangku   kepentingan   dalam   Pemantauan   dan   Evaluasi  

 

BAB  6  

PENUTUP  

 

 

6  

13  

26  

 

 

       

ii    

17  

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

 

BAB    1   PENDAHULUAN       Tantangan   yang   dihadapi   Indonesia   terkait   dengan   masalah   air   minum,   higien   dan   sanitasi   masih   sangat   besar.   Hasil   Studi   Indonesia   Sanitation   Sector   Development   Program   (ISSDP)   tahun   2006,   menunjukkan   47%   masyarakat   masih   berperilaku   buang   air   besar   ke   sungai,   sawah,   kolam,  kebun  dan  tempat  terbuka  lainnya.   Studi   Basic   Human   Services   (BHS)   di   Indonesia   tahun   2006,   perilaku   masyarakat   untuk   mencuci   tangan   dilakukan:   (i)   setelah   buang   air   besar   12%;   (ii)   setelah   membersihkan   tinja   bayi   dan   balita   9%;   (iii)   sebelum   makan   14%;   (iv)   sebelum   memberi   makan   bayi   7%;   dan   (v)   sebelum   menyiapkan   makanan   6%.   Sementara   studi   BHS   lainnya   terhadap   perilaku   pengelolaan   air   minum  rumah  tangga,  menunjukkan  99,20%  telah  merebus  air  untuk  mendapatkan  air  minum,   akan  tetapi  47,50%  dari  air  tersebut  masih  mengandung  Eschericia  coli.     Implikasinya,   Diare,   yang   merupakan   penyakit   berbasis   lingkungan,   masih   merupakan   pembunuh   nomor   satu   untuk   kematian   bayi   di   Indonesia   dan   menyumbang   42%   dari   penyebab   kematian  bayi  usia  0-­‐11  bulan.  Di  Indonesia,  sekitar  162  ribu  balita  meninggal  setiap  tahun  atau   sekitar  460  balita  setiap  harinya  (Riset  Kesehatan  Dasar  2009).       Dari   sudut   pandang   ekonomi,   Indonesia   mengalami   kerugian   sekitar   $6,3   miliar   akibat   buruknya   kondisi   sanitasi   dan   higien.   Ini   setara   dengan   2,3%   dari   besarnya   produk   domestik   bruto.1     Hasil   studi   WHO   (2007),   intervensi   lingkungan   melalui   modifikasi   lingkungan   dapat   menurunkan   risiko   penyakit   diare   sampai   dengan   94%.   Modifikasi   lingkungan   tersebut   termasuk   didalamnya   penyediaan   air   bersih   menurunkan   risiko   25%,   pemanfaatan   jamban   menurunkan   risiko   32%,   pengolahan   air   minum   tingkat   rumah   tangga   menurunkan   risiko   sebesar  39%  dan  cuci  tangan  pakai  sabun  menurunkan  risiko  sebesar  45%.     Laporan  kemajuan  Millenium  Development  Goals  (MDGs)  yang  dikeluarkan  oleh  Bappenas  pada   tahun   2010   mengindikasikan   bahwa   peningkatan   akses   masyarakat   terhadap   jamban   sehat   (target   MDGs   7.C)   ini   tergolong   pada   target   yang   membutuhkan   perhatian   khusus,   karena   kecepatannya   akses   yang   tidak   sesuai   dengan   harapan.   Dari   target   akses   sebesar   55,6%   pada   tahun  2015,  akses  masyarakat  pada   jamban  keluarga  yang  layak  pada  tahun   2009   baru   sebesar   34%.  Terdapat  ceruk  21%  peningkatan  akses  dari  sisa  waktu  6  tahun  (2009-­‐2015).   Untuk   mencapai   sasaran   sanitasi   MDGs   tersebut,   harus   ditemukan   cara   untuk   lebih   mempercepat   akses   sanitasi   baik   di   perdesaan   maupun   di   perkotaan.   Di   sisi   lain   dengan   anggaran   pemerintah   yang   terbatas   maka   perlu   dilakukan   cara-­‐cara   yang   lebih   efektif   dan   inovatif.   Mengatasi   permasalahan   tersebut   Pemerintah   Indonesia   melalui   Kementerian   Kesehatan   Republik   Indonesia   telah   mengembangkan   dokumen   Strategi   Nasional   Sanitasi   Total   Berbasis   Masyarakat   (STBM)   dengan   dikeluarkannya   Surat   Keputusan   Menteri   Kesehatan   Republik   Indonesia   Nomor   852/MENKES/SK/IX/2008,   yang   menjadikan   STBM   sebagai   Program   Nasional   dan   merupakan   salah   satu   sasaran   utama   dalam   RPJMN   2010   –   2014,   yang  

                                                                                                                1

 Economic  Impacts  of  Sanitation  in  Indonesia,  Studi  Lima  Negara  dilaksanakan  di  Kambodia,  Indonesia,  Lao  PDR,   Philippina,  dan  Vietnam  dalam  rangka  Economics  of  Sanitation  Initiative  (ESI).  Water  and  Sanitation  Program,  Agustus   2008.    

  -­‐1-­‐    

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

 

menargetkan   bahwa   pada   akhir   tahun   2014,   tidak   akan   ada   lagi   masyarakat   Indonesia   yang   melakukan  praktik  buang  air  besar  sembarangan  (BABS).    

  Gambar  1.1     Pencapaian  target  MDGs  bidang  sanitasi  di  Indonesia     Mempertegas  komitmen  pemerintah  Indonesia  dalam  pembangunan  sanitasi  perdesaan,  saat  ini   STBM  telah  menjadi  bagian  dari  Rencana  Tindak  Percepatan  Pencapaian  Sasaran  Program  Pro   Rakyat   yang   diamanatkan   dalam   Instruksi   Presiden   Nomor   3,   tahun   2010,   mengenai   Program   Pembangunan   yang   Berkeadilan   dimana   pelaksanaannya   diawasi   langsung   oleh   Unit   Kerja   Presiden   bidang   Pengawasan   dan   Pengendalian   Pembangunan   (UKP4).   Upaya   lain   dari   Pemerintah  adalah  dengan  meningkatkan  aksesibilitas  masyarakat  terhadap  layanan  air  minum   dan  sanitasi  yang  memadai  melalui    kerjasama    pendanaan  dengan  pihak  lain,  seperti  lembaga   donor,   lembaga   swadaya   masyarakat   (LSM),   swasta   (investasi   langsung   maupun   Corporate   Social  Responsibility)  dan  masyarakat.     Terkait   dengan   hal   tersebut   di   atas,   Kementerian   Kesehatan   melalui   Peraturan   Menteri   Kesehatan   mengeluarkan   Pedoman   Pelaksanaan   STBM   (Manlak   STBM)   yang   disusun   dengan   tujuan  memberikan    pemahaman  secara  utuh  kepada  berbagai  pihak    pelaku  STBM  mulai  dari   tingkat  Nasional  sampai  ke  tingkat  Desa.  Pedoman  ini  dapat  dijadikan  acuan  dalam  pelaksanaan   program  STBM  secara  nasional,  agar  program  ini  dapat  berjalan  secara  efektif  dan  efisien.   Pedoman  Pelaksanaan  ini  dikembangkan  berdasarkan  pembelajaran  dan  pengalaman  di  banyak   kabupaten  yang  telah  melaksanakan  STBM  untuk  pembangunan  sanitasi  di  wilayah  perdesaan.   Namun   demikian   prinsip-­‐prinsip   pedoman   ini   dapat   menjadi   acuan   untuk   pembangunan   sanitasi  di  wilayah  perkotaan.   Pedoman  Pelaksanaan  STBM  meliputi  :     BAB  1      

PENDAHULUAN  

BAB  2    

PENGERTIAN  SANITASI  TOTAL  BERBASIS  MASYARAKAT  

BAB  3    

PELAKSANAAN  STBM  

BAB  4      

PEMBIAYAAN  STBM    

-­‐2-­‐    

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

  BAB  5      

PEMANTAUAN,  EVALUASI  DAN  PENGELOLAAN  PENGETAHUAN  STBM    

BAB  6      

PENUTUP  

 

-­‐3-­‐    

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

 

BAB    2     PENGERTIAN  SANITASI  TOTAL  BERBASIS   MASYARAKAT         2.1.

Tujuan  STBM    

Tujuan  program  STBM  adalah  untuk  mencapai  kondisi  sanitasi  total  dengan  mengubah  perilaku   higien  dan  sanitasi  melalui  pemberdayaan  masyarakat.     2.2.

Definisi  Operasional    

1. Kondisi   Sanitasi   Total   adalah   kondisi   ketika   suatu   komunitas   (i)   tidak   buang   air   besar   sembarangan;   (ii)   mencuci   tangan   pakai   sabun;   (iii)   mengelola   air   minum   dan   makanan   yang   aman;   (iv)   mengelola   sampah   dengan   aman;   dan   (v)   mengelola   limbah   cair   rumah   tangga  dengan  aman.   2. Sanitasi  dalam  dokumen  ini  meliputi  kondisi  sanitasi  total  di  atas.   3. Sanitasi  dasar  adalah  sarana  sanitasi  rumah  tangga  yang  meliputi  sarana  buang  air  besar,   sarana  pengelolaan  sampah  dan  limbah  rumah  tangga.   4. Berbasis   masyarakat   adalah   kondisi   yang   menempatkan   masyarakat   sebagai   pengambil   keputusan   dan   penanggungjawab   dalam   rangka   menciptakan/   meningkatkan   kapasitas   masyarakat,   untuk   memecahkan   berbagai   persoalan   terkait   upaya   peningkatan   kualitas   hidup,  kemandirian,  kesejahteraan,  serta  menjamin  keberlanjutannya.     5. Tidak   buang   air   besar   sembarangan   adalah   kondisi   ketika   setiap   individu   dalam   suatu   komunitas  tidak  buang  air  besar  di  sembarang  tempat,  tetapi  di  fasilitas  jamban  sehat.   6. Jamban  sehat  adalah  fasilitas  pembuangan  tinja  yang  efektif  untuk  memutus  mata  rantai   penularan  penyakit.       7. Cuci   Tangan   Pakai   Sabun   (CTPS)   adalah   perilaku   cuci   tangan   secara   benar   dengan   menggunakan  sabun  dan  air  bersih  yang  mengalir.         8. Sarana   CTPS   adalah   sarana   untuk   melakukan   perilaku   cuci   tangan   pakai   sabun   yang   dilengkapi  dengan  sarana  air  mengalir,  sabun  dan  saluran  pembuangan  air  limbah.   9. Pengelolaan  Air  Minum  dan  Makanan  Rumah  Tangga  (PAMM-­‐RT)  adalah  suatu  proses   pengolahan,   penyimpanan   dan   pemanfaatan   air   minum   dan   air   yang   digunakan   untuk   produksi  makanan  dan  keperluan  oral  lainnya,  serta  pengelolaan  makanan  yang  aman  di   rumah   tangga   yang   meliputi   5   (lima)   kunci   keamanan   pangan   yakni:   (i)   menjaga   kebersihan,   (ii)   memisahkan   pangan   matang   dan   pangan   mentah,   (iii)   memasak   dengan   benar,   (iv)   menjaga   pangan   pada   suhu   aman,   dan   (v)   menggunakan   air   dan   bahan   baku   yang  aman.   10. Pengelolaan  Sampah  Rumah  Tangga  (PS-­‐RT)  adalah  proses  pengelolaan  sampah   dengan   aman   pada   tingkat   rumah   tangga   dengan   mengedepankan   prinsip   mengurangi,   memakai   ulang   dan   mendaur   ulang.   Pengelolaan   sampah   yang   aman   adalah   pengumpulan,   pengangkutan,   pemrosesan,   pendaurulangan   atau   pembuangan   dari   material   sampah   dengan  cara  yang  tidak  membahayakan  kesehatan  masyarakat  dan  lingkungan.    

-­‐4-­‐    

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

 

11. Pengelolaan  Limbah  Cair  Rumah  Tangga  (PLC-­‐RT)  adalah  proses  pengelolaan  limbah   cair   yang   aman   pada   tingkat   rumah   tangga   untuk   menghindari   terjadinya   genangan   air   limbah  yang  berpotensi  menimbulkan  penyakit  berbasis  lingkungan.   12. Pemerintah  daerah  adalah  gubernur,  bupati,  atau  walikota  dan  perangkat  daerah  sebagai   unsur  penyelenggara  pemerintahan  daerah.   13. Pemerintah   pusat   yang   selanjutnya   disebut   Pemerintah   adalah   Presiden   Republik   Indonesia   yang   memegang   kekuasaan   pemerintahan   Negara   Republik   Indonesia   sebagaimana   dimaksud   dalam   Undang-­‐Undang   Dasar   Negara   Republik   Indonesia   Tahun   1945.   14. Peningkatan   kebutuhan   sanitasi   adalah   upaya   sistematis   untuk   meningkatkan   kebutuhan  menuju  perubahan  perilaku  yang  higienis  dan  saniter.   15. Peningkatan  penyediaan  sanitasi  adalah  meningkatkan  dan  mengembangkan  percepatan   penyediaan  akses  terhadap  produk  dan  layanan  sanitasi  yang  layak  dan  terjangkau  dalam   rangka  membuka  dan  mengembangkan  pasar  sanitasi  perdesaan.   16. Penciptaan   lingkungan   yang   kondusif   adalah   menciptakan   kondisi   yang   mendukung   tercapainya   sanitasi   total,   yang   tercipta   melalui   dukungan   kelembagaan,   regulasi,   dan   kemitraan   antara   pelaku   STBM,   termasuk   didalamnya   pemerintah,   masyarakat,   lembaga   swadaya  masyarakat,  institusi  pendidikan,  institusi  keagamaan  dan  swasta.   17. Sanitasi  komunal  adalah  sarana  sanitasi  yang  melayani  lebih  dari  satu  keluarga,  biasanya   sarana  ini  dibangun  di  daerah  yang  memiliki  kepadatan  tinggi  dan  keterbatasan  lahan.   18. Verifikasi   adalah   proses   penilaian   dan   konfirmasi   untuk   mengukur   pencapaian   seperangkat  indikator  yang  dijadikan  standar.   19. LSM/NGO   adalah   sebuah   organisasi   yang   didirikan   oleh   perorangan   atau   sekelompok   orang   secara   sukarela   yang   memberikan   pelayanan   kepada   masyarakat   umum   tanpa   bertujuan  untuk  memperoleh  keuntungan  dari  kegiatannya.      

 

-­‐5-­‐    

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

 

BAB    3   PELAKSANAAN  STBM       3.1.

Komponen  STBM  

Program  STBM  dilaksanakan  melalui  proses  pelembagaan  3  (tiga)  komponen  sanitasi  total  yang   merupakan  satu  kesatuan  integral  saling  berpengaruh  yaitu:   a).  Penciptaan  lingkungan  yang  kondusif;     b).  Peningkatan  kebutuhan  dan  permintaan  sanitasi;  dan     c).  Peningkatan  penyediaan  sanitasi.       !"#$#%&'('#)) *$#%&+#%'#)) ,'#%)&-#.+/$0)

5#/6(+/$-#'*$/'/$)

!"#$#%&'('#)) 1"2+(+3'#)/'#$('/$)

!"#$#%&'('#)) 4"#,".$''#)/'#$('/$)

  Gambar  3.1.   Komponen  sanitasi  total     Ketiga   komponen   sanitasi   total   tersebut   menjadi   landasan   strategi   pelaksanaan   untuk   pencapaian  5  (lima)  pilar  STBM.       A.

Penciptaan    Lingkungan  yang  Kondusif    

Komponen  ini  mencakup  advokasi  kepada  para  pemimpin  Pemerintah,  pemerintah  daerah  dan   pemangku   kepentingan   dalam   mengembangkan   komitmen   bersama   untuk   melembagakan   program  pembangunan  sanitasi  perdesaan,  yang  diharapkan  akan  menghasilkan:   •

Komitmen   pemerintah   daerah   untuk   menyediakan   sumber   daya   untuk   melaksanakan   program  STBM  yang  dinyatakan  dalam  surat  kepeminatan;  

-­‐6-­‐    

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

  •

Kebijakan  daerah  dan  peraturan  daerah  mengenai    program  sanitasi  seperti  SK  Bupati,   Perda,  RPJMP,  Renstra,  dan  lain-­‐lain;  

•

Terbentuknya   lembaga   koordinasi   yang   mengarusutamakan   sektor   sanitasi,   yang   menghasilkan   peningkatan   anggaran   sanitasi   daerah,   koordinasi   sumber   daya   dari   pemerintah  maupun  non  pemerintah;  

•

Adanya  tenaga  fasilitator,  pelatih  STBM  dan  program  peningkatan  kapasitas;  

•

Adanya   sistem   pemantauan   hasil   kinerja   program   serta   proses   pengelolaan   pembelajaran.  

  B.  

Peningkatan  Kebutuhan  dan  Permintaan  Sanitasi    

Komponen   peningkatan   kebutuhan   sanitasi   merupakan   upaya   sistematis   untuk   mendapatkan   perubahan  perilaku  yang  higienis  dan  sanitair,  berupa  :   a.

Pemicuan  perubahan  perilaku;  

b.

Promosi  dan  kampanye  perubahan  perilaku  higiene  dan  sanitasi;  

c.

Penyampaian  pesan  melalui  media  massa  dan  media  komunikasi  lainnya;  

d.

Mengembangkan  komitmen  masyarakat  dalam  perubahan  perilaku;  

e.

Memfasilitasi  terbentuknya  komite/tim  kerja    masyarakat;  

f.

Mengembangkan  mekanisme  penghargaan  terhadap  masyarakat/institusi.  

  C.  

Peningkatan  Penyediaan  Sanitasi    

Peningkatan   penyediaan   sanitasi   secara   khusus   diprioritaskan   untuk   meningkatkan   dan   mengembangkan   percepatan   penyediaan   akses   dan   layanan   sanitasi   yang   layak   dalam   rangka   membuka  dan  mengembangkan    pasar  sanitasi  perdesaan,  yaitu  :   1. Mengembangkan  opsi  teknologi  sarana  sanitasi  yang  sesuai  kebutuhan  dan  terjangkau;   2. Menciptakan  dan  memperkuat  jejaringan  pasar  sanitasi  perdesaan;   3. Mengembangkan  mekanisme  peningkatan  kapasitas  pelaku  pasar  sanitasi.     3.2.

Tahapan  Pelaksanaan  STBM  

Pelaksanaan   STBM   dilakukan   melalui   tahapan   kegiatan   yang   melibatkan   seluruh   pemangku   kepentingan   dalam   kurun   waktu   penyelesaian   siklus,   3   sampai   dengan   5   tahun.   Keseluruhan   tahapan   persiapan   pelaksanaan   STBM   di   semua   tingkat   harus   memperhatikan   koordinasi   lintas   sektor   dan   lintas   pemangku   kepentingan,   termasuk   lintas   program   pembangunan   air   minum   dan  sanitasi,  sehingga  didapatkan  keterpaduan  dalam  persiapan  dan  pelaksanaan  STBM.          

-­‐7-­‐    

 

 

Pedoman  Pelaksanaan   Sanitasi  Total  Berbasis  Masyarakat  (STBM)  

 

Tahapan  Pelaksanaan  STBM  

!"#$%&$'$$'()(-+',%$-( %"1$2$-$'(3$'( 2$&4$.$%$-,

!".&+$8$'(:*;,2'$0'>, ?"  #$199'*),-8+$1(), -$%.)''2'-,*)194319'1, -$1234319,=-'2', 4'.3-'+$1,('('0'1", 5"  #$%.'1931,(+0'+$9), :$%'('0'1,,K$%)+0''1, 2'1,4$.)/'4'1, .$4$0/'('%',2$19'1, (+'4$>8*2$0,-08-)1()", ?"  #$19)2$1+)@)4'(), .$0.'9'),-)*)>'1, -$%.)'31", ?"  D$0('%',P1(+'1(), 4$;'%'+'1, %$19)2$1+)@)4'(),2'1, %3*'),%$*'4('1'4'1, %$4'1)(%$,-$%);3'1, .$02'('04'1, 4$-$%)1'+'1,, -­‐8-­‐  

!"#$%&$'$$')(*+',%$-( 5$678$-"'(3$'( %"1$2$-$'9, !"  62784'(),2'1,(8()'*)('(), -0890'%,BCD#,4$-'2', (+'4$>8*2$0,4$;'%'+'1, 5"  #$1'1, -$0)*'43, ?"  #$%.'1931, 4$%'%-3'1,(3--*", E"  #$19'48%82'(), -$0%)1+''1,%'(