PEDOMAN Bencana Dan Kebakaran

Rumah Sakit Karya Medika II

PEDOMAN PENANGGULANGAN TERHADAP KEWASPADAAN BENCANA DAN KEBAKARAN K3 - RS

Jl. Sultan Hasanuddin No. 63 Tambun, Bekasi Telp. ( 021 ) 88324366, 88361980 Fax. ( 021 ) 88327514 [email protected] 2015

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

BAB I PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG Bencana dapat terjadi kepada siapa saja, dimana saja dan kapan saja, serta datangnya tidak dapat diduga atau diterka. Hampir semua bencana yang disebabkan oleh alam maupun ulah manusia mengancam Bangsa Indonesia dan khususnya Bekasi. Jumlah penduduk yang besar dengan penyebaran yang tidak merata dan adanya ketimpangan sosial serta masalah dalam penyimpangan pengelolaan kekayaan alam akan meningkatkan kejadian dan macam-macam bencana yang tidak lagi disebabkan oleh alam itu sendiri tetapi juga oleh faktor manusia. Rumah Sakit sebagai salah satu “Public Area”, tidak mustahil menghadapi bahaya dari bencana, oleh karena itu diperlukan tindakan penanggulangan terhadap bencana. Rumah sakit memiliki peranan kunci dalam menanggulangi kegawatdaruratan dan bencana. Karena itu, rumah sakit harus dipastikan aman dan memiliki rencana kesiapsiagaan menanggulangi kegawatdaruratan dan bencana. Maka diperlukanlah organisasi untuk mengantisipasi keadaan dan melakukan tindakan yang tepat. Banyaknya pihak yang bekerjasama dengan RS KARYA MEDIKA II yang merupakan perusahaan dengan jumlah karyawan dan konsumen yang cukup besar, merupakan tantangan tersendiri dalam memberikan pelayanan bila suatu saat terjadi musibah masal yang mengenai perusahaan tersebut. Kondisi gedung RS KARYA MEDIKA II yang berlantai lima, dilengkapi dengan sarana gas sentral serta lift dan tangga untuk

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

transportasi pengunjung maupun karyawan, serta tingkat hunian yang rata-rata tinggi, merupakan faktor penyulit tersendiri untuk mentransfer pasien saat terjadinya bencana di dalam rumah sakit. Dampak dari bencana yang datang tanpa diduga tersebut mengakibatkan kerugian berupa korban yang tidak sedikit bahkan kemeninggalan, kerusakan sarana dan prasarana pendukung serta terjadinya evakuasi dalam jumlah yang cukup besar. Oleh karena itu, upaya penanggulangan bencana dan penanganan korban perlu dilakukan pada tahapan sebelum, saat kejadian dan sesudah kejadian bencana. Penanggulangan bencana dan dua upaya penyelamatan korban harus dilakukan secara terkoordinasi dan terpadu dengan melibatkan seluruh unit pelayanan RS KARYA MEDIKA II dan kerjasama dengan pihak lainnya (lintas sektor) di luar RS KARYA MEDIKA II. Untuk itu perlu dibentuk Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran RS KARYA MEDIKA II.

1.2

TUJUAN 1. Sebagai pedoman bagi seluruh karyawan Rumah Sakit dalam mengambil langkah-langkah yang diperlukan guna mencegah dan menanggulangi bencana di rumah sakit. 2. Untuk meningkatkan sistem koordinasi antar personil atau bagian agar dapat bertindak secara terpadu dan terorganisir. 3. Pembentukan sistem komunikasi dan kontrol komando dalam waktu cepat agar korban bencana dapat ditangani secara cepat dan tepat sesuai dengan kondisinya. 4. Menyusun prosedur pelaksanaan respon bencana dan pemulihan, serta tahap kemBekasi ke fungsi normal.

1.3

SASARAN

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Di dalam Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran K3 – RS mempunyai sasaran meliputi :

1.4



Pengelolah Rumah Sakit



SDM Rumah Sakit



Pasien Rumah Sakit



Pengunjung Rumah Sakit



Lingkungan Rumah Sakit

RUANG LINGKUP PEDOMAN Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran K3 – RS meliputi bencana baik internal maupun eksternal yang sesuai dengan standart yang di tetapkan oleh peraturan pemerintah dan kebijakan rumah sakit.,

1.5

BATASAN PEDOMAN 

PENGERTIAN Bencana adalah rangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam atau manusia yang mengakibatkan korban dan penderitaan manusia, kerugian harta benda, kerusakan lingkungan, kerusakan sarana dan prasarana umum serta menimbulkan gangguan tata kehidupan dan penghidupan, yang memerlukan pertolongan dan bantuan secara khusus. Korban masal adalah banyaknya korban dengan penyebab kejadian yang sama, sehingga membutuhkan pertolongan medis yang lebih memadai dalam hal, fasilitas maupun tenaga sehingga dapat memberikan pelayanan yang cepat dan tepat.



KATEGORI BENCANA

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

o Bencana Internal Bencana internal adalah bencana yang terjadi di dalam rumah sakit dan bencana eksternal yang berdampak di dalam rumah sakit. Potensi jenis bencana (Hazard) yang mungkin terjadi di RS KARYA MEDIKA II adalah sebagai berikut : 1. Kebakaran Sumber kebakaran dapat berasal dari dalam maupun luar gedung. Detail respon penanganannya ada pada Bab Penanganan Bencana Internal – Kebakaran. 2. Gempa Bumi Lokasi kepulauan di Indonesia berada pada area lempengan bumi di bawah laut yang sewaktu-waktu dapat bergerak dan menghasilkan gempa dan kepulauan di Indonesia memiliki banyak gunung berapi yang sangat memungkinkan terjadinya gempa bumi. Dampak terjadinya gempa ini dapat juga terjadi di Bekasi dan sekitarnya yang akan merupakan bencana external namun bila dampak gempa pada areal bangunan di RS maka hal ini merupakan situasi bencana yang terjadi di RS. Detail respon penanganannya ada pada Bab Penanganan Bencana Internal - Gempa Bumi. 3. Kebocoran Gas Kebocoran gas dapat terjadi pada tabung-tabung besar gas maupun sentral gas rumah sakit yang dapat disebabkan karena adanya kecelakaan maupun kerusakan dan sabotase. Tabung-tabung gas maupun salurannya itu sendiri merupakan sumber dari kebocoran. Detail respon penanganannya ada pada bab Penanganan Bencana Internal – Kebocoran Gas. 4. Ledakan Ledakan dapat dihasilkan dari kebocoran gas maupun karena ledakan bahan berbahaya yang ada si RS. Detail respon penanganannya ada pada bab Penanganan Bencana Internal – Ledakan. 5. Penyakit Menular

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Penyakit menular yang potensial terjadi di Bekasi adalah diare, demam berdarah, serta new emerging diseases akibat pembauran peradaban global. o Bencana Eksternal Dampak dari bencana tersebut yang datang tanpa diduga mengakibatkan kerugian berupa korban jiwa, kerusakan sarana dan prasarana pendukung serta terjadinya evakuasi dalam jumlah yang cukup besar. Oleh karena itu upaya penanggulangan bencana dan penanganan korban perlu dilakukan pada tahapan sebelum, saat kejadian dan sesudah kejadian bencana. Apabila terjadi bencana eksternal, maka sistem penanggulangan bencana di rumah sakit diaktifkan, antara lain : 1. Korban hidup dimasukkan melalui satu pintu di IGD tetap melalui

prosedur

Triage,

sedangkan

korban

meninggal

langsung dibawa ke kamar jenazah. 2. Petugas keamanan bersama dengan kepolisian mengatur alur lalu lintas di sekitar rumah sakit. 3. Pengunjung diarahkan ke pusat informasi untuk mengetahui informasi korban. 4. Petugas tambahan

akan

dikontak

oleh

masing-masing

penanggungjawab. 5. Tidak seorang pun dari petugas dapat meninggalkan rumah sakit pada situasi penanganan korban bencana tanpa ijin. 6. Semua media/informasi kepada pers hanya melalui Direktur Utama RS, ruang pertemuan dipersiapkan untuk jumpa pers. 7. Form pemeriksaan, form permintaan obat, alat habis pakai dan kebutuhan lainnya menggunakan form yang ada. Gudang dan farmasi dibuka sesuai keperluan untuk memenuhi kebutuhan pelayanan. 8. Pasien non keadaan bahaya darurat yang berada di triage IGD tetap mendapatkan pelayanan sesuai dengan prosedur yang berlaku.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

9. Komunikasi dan informasi untuk situasi yang terbaru akan disampaikan pada keluarga atau yang berkepentingan.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

BAB II ORGANISASI DAN TATA KERJA

3.1

Kedudukan Rumah Sakit terhadap Supra Struktural Pada saat terjadi bencana eksternal rumah sakit, maka rumah sakit bersikap, siap siaga atau standby. Supra struktural adalah dinas kesehatan terkait, hubungan terjalin melalui garis koordinasi dengan Direktur rumah sakit. Direktur memberikan instruksi kepada Tim keadaan bahaya darurat rumah sakit untuk langkah-langkah lebih lanjut, sesuai hasil koordinasi dengan pihak supra struktural. Tim keadaan bahaya darurat memberikan laporan dan rekomendasi atas pelaksanaan instruksi direktur dan kondisi atau situasi di lapangan. Tim keadaan bahaya darurat juga dapat berkoordinasi dengan pihak lain yang terkait seperti, ambulance 118, RS lain, PMI, Puskesmas guna memperlancar pelaksanaan penanganan bencana.

3.2

Kedudukan Tim Keadaan bahaya darurat dalam organisasi Rumah Sakit Tim keadaan bahaya darurat rumah sakit terdiri dari Pimpinan keadaan bahaya darurat dan Tim pendukung. Pimpinan keadaan bahaya darurat rumah sakit berada langsung dibawah garis komando Direktur rumah sakit,

dan

keadaan

bertanggungjawab

bahaya

melaksanakan

darurat

atas

kepada

penanggulangan

Keadaan bahaya darurat

pelaksanaan Direktur

penanggulangan

rumah

sakit.

keadaan bahaya darurat

dibantu

oleh

Dalam Tim

tim pendukung.

Pengorganisasian Tim Keadaan bahaya darurat Rumah Sakit, yang mana anggotanya terdiri dari setiap unit kerja terkait dengan tugas, fungsi dan wewenangnya masing-masing, sebagai berikut:

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.2.1 Pimpinan Keadaan bahaya darurat

Pada saat jam dinas kantor yang bertindak sebagai pimpinan keadaan bahaya darurat adalah Direktur Pelayanan medis dan keperawatan rumah sakit dan di luar jam kantor yang bertindak sebagai pimpinan keadaan bahaya darurat adalah Kepala Jaga IGD yang bertugas saat itu sebagai pengganti direktur rumah sakit. Berwenang : 

Menentukan keadaan bencana



Menentukan tingkat siaga



Memobilisasi Tenaga yang ada



Mengkoordinasi segenap unsur di rumah sakit yang bertugas menanggulangi bencana.



Berkoordinasi dengan unsur dari luar rumah sakit bilamana dipandang perlu setelah berkonsultasi dengan direktur Rumah Sakit.

3.2.2

Tim Evakuasi Terdiri dari perawat, petugas kebersihan, petugas administrasi dan keuangan, Bertugas : 

Membantu pasien dan keluarganya untuk keluar dari gedung rumah sakit menyelamatkan diri.

 3.2.3

Menyelamatkan harta benda milik rumah sakit dan pasien.

Tim Keamanan Adalah Satuan Pengamanan dari rumah sakit. Bertugas : 

Mengamankan lokasi bencana dari orang-orang yang tidak bertanggungjawab



Mengamankan jalur lalu lintas ambulance, tenaga medis, dokumen-dokumen dan harta benda.



Mengamankan jalur transportasi intern rumah sakit

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.2.4 Tim Medis Dipimpin oleh dokter IGD yang bertugas saat itu dan dibantu oleh perawat IGD. Berwenang : 

Menentukan kondisi kegawatdarurat korban



Menentukan penanganan lanjut untuk para korban, misalnya dirujuk atau tidak



Menentukan tempat rujukan yang tepat buat korban

Bertugas : Memberikan pertolongan medis pertama kepada korban bencana 3.2.5 Tim Logistik Umum Adalah petugas dapur dan laundry Bertugas : Melakukan perencanaan dan menyediakan logistik umum yang dibutuhkan oleh petugas maupun korban bencana yang dibutuhkan saat itu. 3.2.6 Tim Penunjang Tim Penunjang ini terdiri dari : 

Penunjang

medik yaitu radiologi, farmasi, laboratorium,

ambulance, rekam medis yang bertugas memberikan bantuan penunjang medis sesuai bidangnya. 

Penunjang Umum yaitu petugas tekhnik akan memberikan bantuan penunjang yang sifatnya umum seperti mengamanan kelistrikan agar tetap berfungsi dan dapat memberikan tenaga listrik sesuai kebutuhan dan bantuan komunikasi, serta bantuan umum yang lain yang dibutuhkan saat bencana.

3.2.7

Tim Khusus

Adalah petugas / perawat di Kamar Operasi

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

- Bila ada operasi yang sedang berlangsung dan operasi harus diselesaikan maka operasi

diselesaikan

dan

ditutup

terjamin

dengan

sementara, maka petugas kamar operasi Bertugas : 

Mengupayakan

tenaga

listrik

tetap

berkoordinasi petugas tekhnik. 

Berkoordinasi dengan pimpinan keadaan bahaya darurat untuk kondisi dan situasi bencana.



Petugas Kamar Operasi berwenang menghentikan kegiatan operasi dan

mengevakuasi

pasien

bilamana

situasi

bencana

tidak memungkinkan lagi. - Bila tidak ada operasi atau operasi baru dimulai maka operasi dihentikan dan dilakukan evakuasi pasien oleh petugas kamar operasi sesuai ketentuan. - Bila Korban bencana dari luar Rumah Sakit, maka perawat Kamar Operasi berperan menyiapkan segala sesuatu untuk persiapan operasi, baik kamar operasi yang akan digunakan, tim operasi yaitu dokter anastesi dan dokter operator, dll. Bagi korban yang memerlukan tindakan operasi segera. - Perawat OK dapat dalam keadaan standby di tempat atau bila diperlukan perawat OK dapat menjemput korban yang telah tiba di IGD rumah sakit.

3.3

URAIAN TUGAS: Uraian tugas yang dimaksud disini adalah tugas dan tanggung jawab yang dimiliki oleh setiap personal dalam sistem penanganan bencana di rumah sakit sesuai dengan struktur yang telah disusun. Struktur ini diaktifkan saat terjadinya situasi bencana baik di dalam rumah sakit maupun penanganan korban bencana dari luar rumah sakit.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.3.1

KOMANDAN RUMAH SAKIT

(Direktur Rumah sakit) Bertanggung Jawab Kepada

: Dinas Kesehatan Kabupaten Bekasi

Bertanggung Jawab Untuk :

Mengatur

pengelolaan

penanganan

bencana dan korban bencana di rumah sakit TUGAS: 1.

Memberi arahan kepada Komandan Bencana untuk pengelolaan penanganan korban

2.

Melaporkan

proses

penanganan

bencana

kepada

pihak

Departemen Kesehatan maupun Pemerintah Daerah Kabupaten 3.

Memberikan briefing kepada komandan bencana, ketua medical support dan ketua management support

4.

Memberikan informasi terkait proses penangan bencana kepada pihak lain di luar RS

5.

Mengkoordinasikan permintaan bantuan dalam negeri dan luar negeri

6. 3.3.2

Melakukan evaluasi pelaksanaan pelayanan bencana rumah sakit KOMANDAN BENCANA

(Direktur Pelayanan Medik dan keperawatan) Bertanggung Jawab Kepada

: Komandan Rumah sakit

Bertanggung jawab Untuk : Mengkoordinir pelaksanaan pelayanan medical support dan management support

TUGAS: 1.

Merencanakan dan mengendalikan pelayanan medical support dan management support

2.

Memberikan laporan kepada Komandan Rumah Sakit terkait proses tersebut diatas.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.

Menindaklanjuti upaya permintaan bantuan oleh Komandan Rumah Sakit

4.

Memastikan

proses

penanganan

korban

dan

sumber

pendukungnya terlaksana dan tersedia sesuai kebutuhan. 5.

Melakukan koordinasi kerja kepada instansi lain dan rumah sakit jejaring

3.3.3

KETUA MANAGEMENT SUPPORT

(Direktur SDM & Keuangan ) Bertanggung Jawab Kepada Bertanggung

Jawab

Untuk:

: Komandan Bencana Memastikan

pendukung

ketersediaan untuk

sumber

pelaksanaan

penanganan korban TUGAS: 1.

Mengkoordinir

penyediaan

logistik,

SDM,

keuangan

dan

penunjang medik 2.

Menindaklanjuti koordinasi kerja ke instansi luar yang dilakukan oleh Komandan Bencana sehubungan dengan penyediaan sumber pendukung penanganan medis.

3.

Melaporkan pelaksanaan proses penyiapan, kesiapan sumber pendukung dan sumber bantuan yang diterima kepada Komandan Bencana

3.3.4

KETUA MEDICAL SUPPORT

(Kepala IGD) Bertanggung Jawab Kepada Bertanggung Jawab Untuk

: Komando Bencana : Pengendalian penanganan korban

bencana hidup dan meninggal TUGAS 1.

Mengendalikan penanganan korban hidup

2.

Mengendalikan penanganan korban meninggal

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.

Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas tim medik dan forensik

4.

Melaporkan proses penanganan korban hidup dan korban meninggal kepada Komandan Bencana

5.

Mengkoordinir proses evakuasi korban ke luar RS

6.

Memberikan briefing kepada tim pra-hospital dan intra hospital

7.

Menyampaikan laporan proses pelaksanaan penanganan korban dan evakuasi korban (data hasil kegiatan) kepada komandan bencana

3.4 TIM PRA HOSPITAL Bertanggung jawab kepada : Ketua Medical Support Bertanggung jawab untuk : Melakukan pelayanan pra hospital dan evakuasi korban ke rumah sakit TUGAS: 1. Melaksanakan Triage dan RHA (Rapid Health Assessment) 2. Menentukan prioritas dan melakukan evakuasi 3. Melaporkan hasil RHA: 4. Jumlah korban Kondisi korban 5. Kondisi lingkungan sekitar 6. Kepada Ketua Medical Support 3.4.1

KETUA TIM PEMADAM KEBAKARAN

TUGAS : 1. Membuat perencanaan dan melengkapi sarana pemadam kebakaran di setiap lokasi strategis di lingkungan RS KARYA MEDIKA II. 2. Membuat perencanaan dan melakukan latihan pemadam kebakaran dengan APAR maupun Hydran secara teratur berkoordinasi dengan Diklat dan Team Penanggulangan Bencana lainnya. 3. Mengirim anggotanya untuk mendapatkan pelatihan pemadaman dari pihak pemadam kebakaran kota. 4. Segera bergerak ke tempat kejadian begitu menerima informasi adanya kebakaran. Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

5. Melakukan tindakan pemadaman dengan APAR bila memungkinkan. 6. Memberikan informasi tentang situasi kebakaran kepada penanggung jawab area terdekat dengan lokasi dan bagian informasi sehingga setiap perkembangan bisa dipantau oleh setiap inut di rumah sakit. 7. Melakukan pemadaman dengan menggunakan Hydran, bila api tidak bisa diatasi dengan APAR. 8. Memberikan keputusan untuk melakukan evakuasi bila situasi tidak bisa

ditangani

dan

menghubungi

pihak

Pemadam

Kebakaran

Kabupaten. 9. Bila team sudah datang, ikut membantu team BPBD/Kabupaten dalam melakukan tugas pemadaman.

3.5 TIM INTRA HOSPITAL Bertanggung jawab kepada :

Ketua Medical Support

Bertanggung jawab untuk :

Melakukan

penanganan

di

dalam

rumah sakit TUGAS: 1. Melakukan Triage dan RHA 2. Menentukan prioritas penanganan dan melakukan evakuasi ke IGD 3. Menentukan jumlah tempat tidur dan ruangan yang diperlukan pasca life saving 4. Melaporkan hasil penanganan kepada ketua medical support

3.5.1

KETUA TIM AMBULANCE (EVAKUASI)

TUGAS : 1. Merencanakan system evakuasi dan meyiapkan perlengkapan alat-alat evakuasi disetiap ruangan dan lokasi strategis tertentu di rumah sakit untuk memudahkan proses evakuasi. Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

2. Membuat mapping jalur evakuasi berkoordinasi dengan engeneering dan memasang jalur evakuasi di lokasi strategis di setiap ruangan perawatan. 3. Memantau kelayakan jalur dan bila diperlukan dalam hal pemeliharaan berkoordinasi dengan petugas engeneering. 4. Melakukan sosialisasi jalur evakuasi kepada seluruh staf dan karyawan. 5. Menyusun rencana pelatihan evakuasi kepada seluruh karyawan berkoordinasi dengan bagian Diklat. 6. Melakukan latihan evakuasi secara rutin dan teratur, berkoordinasi dengan tim penanggulangan bencana lainnya. 7. Mengkoordinasikan proses evakuasi pasien dari ruang perawatan ke master point. 8. Mengkoordinasikan dengan team IGD untuk meyiapkan peralatan resusitasi dan peralatan perawatan pasien di lokasi master point. 3.5.2

KETUA TIM KEUANGAN

(Bagian Keuangan) Bertanggung Jawab Kepada :

Ketua Management Support

Bertanggung Jawab Untuk :

Pengelolaan

sumber

dana

dari

keuangan PT.

baik

Medika

dari

Sarana

Traliansia maupun donatur TUGAS: 1. Merencanakan, memobiliasi dan mengevaluasi pengelolaan keuangan untuk menunjang keperluan penanganan bencana. 2. Melakukan koordinasi kerja dengan tim perencanaan, tim pengadaan terkait pengelolaan dana bencana. 3. Melaporkan pengelolaan keuangan baik bersumber dari PT. Medika Sarana Traliansia maupun donatur kepada Ketua Management Support dan Komandan Bencana 3.5.3

KETUA TIM SDM

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

(Bagian SDM) BertanggungJawab Kepada :

Ketua Management Support

Bertanggung Jawab Untuk : Penyediaan SDM dari karyawan RS maupun relawan sesuai kualifikasi yang diperlukan TUGAS: 1. Mengkoordinir penyediaan SDM di RS 2. Melakukan koordinasi dengan unit external dalam upaya pemenuhan kebutuhan tenaga. 3. Mengkoordinir proses seleksi relawan berdasarkan keahlian dan kebutuhan, serta merencanakan penugasannya. 4. Mengkoordinir pendokumentasian semua relawan yang bekerja di RS dan mengelola proses penugasannya 5. Melaporkan kesiapan tenaga kepada Ketua Management Support 3.5.4

KETUA TIM LOGISTIK DAN OPERASIONAL

(Bidang Penunjang Medik) Bertanggung Jawab Kepada :

Ketua Management Support

Bertanggung jawab Untuk :

Penyediaan

informasi

dan

logistik,

penyediaan

operasional

penanganan

bencana TUGAS: 1. Merencanakan

dan

mengadakan

seluruh

kebutuhan

dalam

penanganan bencana 2. Mengkoordinir penyediaan dan pengelolaan logistik 3. Menindaklanjuti bantuan logistik dari instansi terkait dan donatur 4. Melaksanakan pencatatan dan pelaporan logistik 5. Memastikan penyediaan sarana transportasi (termasuk ambulance), kebersihan lingkungan dan keamanan rumah sakit serta ketertiban lalu lintas. 6. Mengkoordinir pengelolaan jenazah di kamar jenazah 7. Memastikan berfungsinya gedung dan alat serta pemeliharaannya melaksanakan Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

8. Menyelesaikan urusan administrasi bantuan

3.5.5

KETUA TIM INFORMASI

TUGAS: 1. Memberikan informasi kepada semua team Penanggulangan Bencana bila mendapatkan informasi kebakaran di lingkungan rumah sakit. 2. Memberikan informasi kepada semua penghuni rumah sakit tentang adanya kebakaran. 3. Memberikan informasi yang sifatnya arahan untuk mencegah kepanikan saat terjadi kebakaran dan memberikan arahan mengenai jalur evakuasi. 4. Meneruskan sistem informasi tentang proses pemadaman kepada seluruh unit di rumah sakit. 5. Bila diperlukan bantuannya menghubungi pihak BPBD/Kabupaten. 6. Melakukan pendataan tentang kerugian yang timbul akibat kebakaran tersebut baik berupa personal maupun material dan meyediakan informasi tentang penanganan korban atau pasien pasca kebakaran, baik yang bisa dirawat sendiri oleh RS KARYA MEDIKA II maupun yang dirujuk ke rumah sakit lain secara lengkap menyangkut identitas pasien, alamat dan rumah sakit rujukan.

3.5.6

KETUA TIM JENAZAH

Fungsi: -

Tempat penampungan, penyimpanan korban meninggal atau body part serta proses pengeluarannya.

-

Tempat identifikasi jenazah.

-

Tempat penyimpanan barang bukti.

TUGAS:

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

1. Pada eksternal keadaan bahaya darurat penekanan pada korban masuk terutama ketepatan data korban sehingga identifikasi lebih cepat. 2. Menunjang

pelayanan

medis

dalam

mengungkapkan

kejadjan

sehingga penanganan pelayanan medis lebih tepat (korban bencana mekanikal/ biologis) 3. Koordinasi dengan jajaran terkait (tim DVI) terutama dalam identifikasi 4. Menyiapkan segala hal yang terkait dengan evakuasi jenazah baik dalam/ luar negeri. 5. Menjaga barang bukti. 6. Membangun komunikasi dengan keluarga korban terkait identifikasi. 7. Membuat laporan yang informeninggalf terutama pada kasus internal keadaan bahaya darurat yang melibatkan korban dari pasien dan petugas. (Untuk melihat gambaran proses kejadian penyelamatan oleh petugas rumah sakit dalam upaya mengurangi korban meninggal). 3.5.7

KETUA TIM PENGAMANAN

TUGAS: 1.

Mengamankan lokasi kebakaran dari pasien atau penunggu pasien sehingga team pemadam bisa bertugas dengan baik.

2.

Mengamankan

jalur

evakuasi

agar

selalu

terbuka

untuk

dipergunakan

selama

terjadi

memperlancar proses evakuasi. 3.

Mengamankan

lift

agar

tidak

kebakaran. 4.

Mengamankan fasilitas gas medic (Oksigen dan Nitrogen) dengan menutup akses gas sentral untuk mencegah bahaya ledakan gas pada kondisi kebakaran.

5.

Menjamin tersediannya sarana gas medic di lokasi master point pada saat kebakaran.

6.

Mengamankan Rumah sakit secara keseluruhan dari orang-orang yang tidak bertanggung jawab yang memanfaatkan kekacauan situasi saat terjadi kebakaran.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

7.

Mengalur alur lalu-lintas untuk memudahkan akses kendaraan pemadam kebakaran dan arus evakuasi keluar rumah sakit.

3.5.8

KETUA TIM MEDIS DAN PENUNJANG

(Bidang Pelayanan Medis) Bertanggung jawab kepada :

Ketua Medical Support

Bertanggung jawab untuk : Penyediaan medik,

dan

pelaksanaan

keperawatan,

pelayanan

pengunjung

serta

informasi tentang keberadaan korban hidup selama di RS. TUGAS : 1. Mengkordinir kesiapan tim medis, keperawatan dan penunjang. 2. Menjamin kesiapan operasional penunjang dan pendukung pelayanan korban bencana. 3. Menyiapkan dukungan konseling dan surveilance pasca bencana. 4. Menyiapkan rencana mobilisasi pasien keluar RS. 5. Melaporkan pelaksanaan pelayanan medik dan penunjang kepada ketua management support. 3.5 POS PENANGANAN BENCANA Pengadaan pengelolaan

pos

maupun

penanganan penampungan

bencana beberapa

diperlukan

untuk

kegiatan

dalam

mendukung penanganan korban bencana sehingga penanganan dan pengelolaannya dapat lebih terkoordinasi dan terarah. PENGALIHAN RUANGAN SEBAGAI POSKO POS POS KOMANDO

LOKASI Sudah

POS PENGOLAHAN DATA

memanfaatkan ruang KIPA Ruang MR di lantai 1 sebelah lobby

disiapkan

dengan

informasi

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

POS INFORMASI Ruang FO di depan POS LOGISTIK DAN DONASI Ruang logistik di belakang iGD POS PENANGANAN Ruang Jenazah lantai 1 belakang LAB JENAZAH POS RELAWAN

Depan ruangan ESWL lantai 1

3.5.1 POS KOMANDO Tempat : Ruangan KIPA lantai 1 Fungsi : 1. Pusat koordinasi dan komunikasi baik dengan internal maupun external unit yang dipimpin oleh Komandan Bencana. Area ini merupakan area khusus, dimana hanya petugas tertentu yang boleh masuk. 2. Wadah yang melibatkan semua unsur pimpinan pengambil keputusan dan mengendalikan bencana. 3. Tempat

penyimpanan

keadaan

bahaya

darurat

kit,

radio

komunikasi dan peta-peta yang diperlukan untuk koordinasi maupun pengambilan keputusan Lingkup kerja: 1. Pada bencana yang bersifat ekternal tetapi mengakibatkan gangguan

infrastruktur

(gangguan

ekonom)

maka

lingkup

kerjanya adalah menyelesaikan masalah pelayanan medis dan upaya untuk dapat mengatasi masalah ekonomi dan SDM, dengan melibatkan koordinasi dan kerjasama lintas program dan lintas sektoral. 2. Pada keadaan bahaya darurat yang bersifat internal keadaan bahaya darurat dimana bencana terjadi didalam rumah sakit, maka lingkup kerjanya adalah sebatas menyelesaikan masalah pelayanan medis dan penunjangnya. 3. Pemegang kendali komunikasi medik dan non medik. Fasilitas: 1. Telepon, Fax 2. Komputer

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3. Peta Area berkumpul 4. Peta ruangan perawatan pasca emergency 5. Peta Instansi Pelayanan Kesehatan di Bekasi 6. Peta area Hazard di rumah sakit 7. White Board 8. Meja Pertemuan 9. Radio Komunikasi 10. Emergency kit medis dan non medis 3.5.2 POS PENGOLAHAN DATA Tempat

: Ruang MR di lantai 1 sebelah lobby informasi

Fungsi

: Tempat penerimaan dan pengolahan data yang terkait dengan penanganan bencana.

Lingkup kerja : 1.

Mengumpulkan seluruh data yang terkait dengan bencana.

2.

Melakukan koordinasi dengan pos-pos penanganan bencana lainnya dan unit pelayanan terkait baik internal maupun eksternal.

3.

Mengolah data menjadi informasi yang terbaru untuk menunjang keputusan komandan bencana.

4.

Melakukan pengarsipan seluruh data dan informasi dalam bentuk file sehingga sewaktu-waktu bisa dibuka bila diperlukan.

5.

Mengirimkan data ke pusat informasi dan ke Komandan Rumah Sakit sebagai bahan press conference dan informasi ke pihak external.

Fasilitas: 1. Telepon 2. Komputer, internet 3. Radio komunikasi

3.5.3 POS INFORMASI Tempat: Ruangan FO lantai 1 Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Fungsi: Tempat tersedianya informasi untuk data korban, data kebutuhan relawan, data perencanaan kebutuhan obat, alat medis, non medis, barang habis pakai medis/non medis, perbaikan gedung, data donatur. Informasi yang disiapkan di pos ini didapatkan dari pos pengolahan data. Lingkup Kerja: 1. Memberikan informasi data korban, data kebutuhan relawan, data perencanaan kebutuhan obat, alat medis, non medis, barang habis pakai medis/non medis, perbaikan gedung, data donatur. 2. Mengexpose hanya data korban saja, baik korban sedang dirawat, korban hilang, korban meninggal, hasil identifikasi jenazah, korban yang telah dievakuasi ke luar RS. Fasilitas : 1. Telepon (lokal, SLI) 2. Komputer, internet 3. Papan informasi

3.5.4 POS LOGISTIK DAN DONASI Tempat : Ruangan Logistik belakang IGD lantai 1 Fungsi: 1. Menerima dan mendistribusikan semua bantuan logistik dan uang dari pihak luar dalam menunjang operasional penanganan bencana. 2. Tempat penyimpanan sementara barang sumbangan, selanjutnya didistribusikan ke bagian yang bertanggung jawab Lingkup kerja. 1. Menerima bantuan/sumbangan logistic dan obat untuk menunjang pelayanan medis. 2. Mengkoordinasikan

kepada

kepala

instalasi

terkait

tentang

sumbangan yang diterima. 3. Membuat laporan penerimaan bantuan dan pendistribusiannya. Fasilitas: Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

1. Komputer 2. Buku pencatatan dan pelaporan 3.5.5 POS PENANGANAN JENAZAH Tempat: Ruangan jenasah belakang LAB lantai 1 Fungsi: 1.

Tempat

penampungan

sementara

korban

meninggal

dan

selanjutnya bisa dikirim ke ruang jenazah RSUP 2.

Tempat identifikasi jenazah.

3.

Tempat penyimpanan barang bukti.

Lingkup kerja: 1.

Pada eksternal keadaan bahaya darurat penekanan pada korban masuk terutama ketepatan data korban sehingga identifikasi lebih cepat.

2.

Menunjang pelayanan medis dalam mengungkapkan kejadian sehingga penanganan pelayanan medis lebih tepat (korban bencana mekanikai/ biologis)

3.

Koordinasi dengan jajaran terkait (tim DVI) terutama dalam identifikasi

4.

Menyiapkan segala hal yang terkait dengan evakuasi jenazah baik dalam/ luar negeri.

5.

Menjaga barang bukti.

6.

Membangun

komunikasi

dengan

keluarga

korban

terkait

identifikasi. 7.

Membuat laporan yang informeninggalf terutama pada kasus internal keadaan bahaya darurat yang melibatkan korban dari pasien dan petugas. (untuk melihat gambaran proses kejadian penyelamatan oleh petugas rumah sakit dalam upaya mengurangi korban meninggal).

Fasilitas: 1.

Komputer, internet

2.

Telepon

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.

Radio komunikasi

4.

Papan informasi

3.5.6 POS RELAWAN Tempat: Depan Ruang ESWL lantai 1 Fungsi: 1. Tempat pendaftaran dan pengaturan tenaga relawan, baik orang awam, awam khusus maupun tenaga profesional. 2. Tempat informasi relawan. Lingkup kerja: 1. Menyiapkan

informasi

yang

dibutuhkan,

yang

sesuai

kompetensinya. 2. Mengatur schedule kerja sesuai tempat dan waktu yang diperlukan. 3. Menyiapkan ID card relawan. 4. Memberikan penjelasan prosedur tetap sesuai keinginan rumah sakit. Fasilitas : 1. Komputer, telepon, internet 2. Radio komunikasi 3. Buku pencatatan. 3.6

PENGOSONGAN RUANGAN Pada keadaan bencana baik internal maupun eksternal, setelah penanganan emergency korban di Triage IRD maka ruang perawatan untuk melokalisasi korban yang ada diarahkan ke Ruangan lantai I.

PENGOSONGAN RUANGAN BILA TERJADI BENCANA INTERNAL RUANG YANG TERJADI PENGOSONGAN

RUANGAN/

TEMPAT

BENCANA Lantai I

PINDAH PASIEN SEMENTARA Pasien dipindahkan ke areal Parkir depan

Lantai II

lobby Pasien dipindahkan ke areal Parkir depan

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

lobby Pasien dipindahkan ke areal Parkir depan

Lantai III

lobby. 3.6.1 RUANGAN DAN BERKUMPUL TERBUKA Area tempat berkumpul (titik aman berkumpul) saat terjadinya bencana internal bagi pasien, petugas dan pengunjung/keluarga pasien, serta tempat untuk melaksanakan korban.

3.6.1.1 AREA BERKUMPUL TERBUKA (TITIK AMAN BERKUMPUL) WILAYAH SEKITAR RS AREA TERBUKA Sebelah Barat gedung RS Sebelah Timur gedung RS

3.6.1.2 PETA AREA BERKUMPUL (TITIK AMAN BERKUMPUL) Untuk peta RS KARYA MEDIKA II masing-masing lantai dapat dilihat pada lampiran. 3.6.1.3 RUANGAN BERKUMPUL Ruangan

yang

dipilih

untuk

dimanfaatkan

sebagai

tempat

penampungan pasien sementara adalah ruangan aman terdekat dengan kejadian. 3.6.1.4 ALUR EVAKUASI PASIEN PADA BENCANA

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Alur evakuasi korban bencana baik internal maupun eksternal selanjutnya akan dibuat berdasarkakn jenis bencana (kontijensi)

3.7 AKTIFASI SISTEM BENCANA INFORMASI KEADAAN BENCANA

KOMANDAN BENCANA

TIM PENANGGULANGAN BENCANA MELAKUKAN PENILAIAN TEMPAT KEJADIAN

AKTIFKAN SISTEM PENANGGULANGAN BENCANA

TIDAK PERLU DIAKTIFKAN PENANGGULANGAN BENCANA

AKTIFKAN POSKO PENANGGULANGAN BENCANA

EVALUASI PROSES PENANGGULANGAN YANG SUDAH DILAKUKAN

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.8 GARIS KOMUNIKASI Garis komunikasi yang dilaksanakan pada situasi bencana adalah: 1. Aktivasi Sistem Penanganan Bencana RS. 2. Mobilisasi tim medik 3. Mobilisasi tim manajemen 4. Aktifasi Pos Komando 5. Penggunaan media komunikasi yang ada, yaitu radio medik, operator RS 6. Peran dan tanggung jawab inti pada kartu instruksi kerja, yang dilaksanakan oleh tiap orang sewaktu-waktu sesuai jabatannya 7. Tetap memberikan informasi yang up to date yang telah disetujui oleh Komandan Rumah Sakit. Agar tim penanggulangan bencana dikenal oleh unit internal maupun eksternal, maka semua yang terlibat langsung memakai identitas berupa rompi warna hijau untuk personal sebagai berikut: 1.

Komandan RS

2.

Komandan bencana

3.

Ketua medical support

4.

Ketua manajemen support

5.

Tim medis

6.

Ketua pos

7.

Ketua tim dibawah manajemen support

3.9 PENGATURAN LALU LINTAS Bencana Eksternal Pengaturan lalu lintas pada bencana eksternal dilakukan sebagai berikut: 3.9.1 Kendaraan korban masuk melalui pintu masuk utama rumah sakit

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3.9.2 Pintu masuk dibuka dan dijaga oleh satpam rumah sakit bekerja sama dengan kepolisian, untuk kemudian diarahkan menuju IGD. 3.9.3 Di lobby Triage petugas satpam dan kepolisian mengatur ketertiban dan

kelancaran proses penurunan korban

dari

kendaraan, serta mengarahkah kendaraan untuk keluar rumah sakit. 3.9.4 Korban diterima oleh tim medis yang ada di IGD, untuk selanjutnya dilakukan pertolongan korban. 3.9.5 Kendaraan pengangkut pasien yang bukan korban bencana, diarahkan menuju FO dan parkir disebelah timur RS. 3.9.6 Kendaraan petugas dan pengunjung masuk melalui pintu utama RS. Bencana Internal Pengaturan lalu lintas pada bencana internal dilakukan sesuai dengan lokasi bencana. Seluruh kendaraan yang memasuki area rumah sakit melalui pintu masuk utama dan yang diutamakan kendaraan PMK, Ambulance dan Polisi dengan tidak menghambat pasien yang akan berobat ke RS KARYA MEDIKA II. Pengaturan kendaraan keluar masuk rumah sakit selanjutnya diatur sebagai berikut : AREA BENCANA Internal RS

AKSES MASUK - Tim keadaan darurat

masuk

AKSES KELUAR bahaya - Tim keadaan bahaya melalui

darurat keluar melalui

Tangga menuju ketempat

Tangga. Akses keluar

kejadian

sama melalui gerbang

- Pengunjung

masuk

utama RS.

melalui lobby RS dan parkir LOBBY RS.

3.10

PERAN INSTANSI JEJARING

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Pada situasi bencana suatu rumah sakit diharapkan dapat menyelenggarakan pelayanan dan mengatasi semua situasi terkait dengan pertolongan korban baik ketersediaan peralatan medik atau masalah teknis lainnya dalam tempo yang sesingkat-singkatnya sehingga pelayanan dapat diberikan dengan sebaik-baiknya, serta dengan seminimal mungkin adanya korban meninggal. Dalam situasi demikian, maka kemampuan rumah sakit diuji untuk mampu mengatasi semua kejadian/korban yang ada. Sangatlah tidak mungkin jika semua hal tersebut dibebankan kepada hanya 1 (satu) rumah sakit, dalam hal ini

RS

KARYA MEDIKA II,

sehingga

sangatlah

penting

untuk

mengembangkan kerjasama dengan instansi dan rumah sakit jejaring sebagai upaya memperluas dan meningkatkan peran aktif sektor/instansi lain

untuk

bersama-sama

memberikan

bantuan

sesuai

dengan

kemampuan masing-masing. Instansi jejaring yang diharapkan perannya pada situasi bencana, antara lain: 1. Dinas Pemadam Kebakaran : Bantuan Pemadam Kebakaran diperlukan apabila bencana yang terjadi tidak dapat diatasi dengan hanya memakai APAR (Alat Pemadam Api Ringan) dan Hydran yang ada di RS KARYA MEDIKA II. Kepala security rumah sakit menghubungi no.telp. 113 untuk meminta bantuan petugas dari Dinas Pemadam Kebakaran. Selain untuk tujuan memadamkan api, membantu proses evakuasi korban. 2. Palang Merah Indonesia : PMI diperlukan dalam rangka membantu proses Triage dari evakuasi, serta penggunaan fasilitas yang dimilikinya. 3. Kepolisian : Pengaturan keamanan, ketertiban dan lalu lintas menuju dan keluar RS KARYA MEDIKA II, khususnya akses menuju ke IGD pada saat kejadian bencana. 4. Satkorlak : Kejadian bencana dikoordinasikan kepada Satkorlak Kabupaten Bekasi sebagai upaya antisipasi diperlukannya bantuan logistik, makanan, dsb.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

5. PLN : Kejadian bencana memerlukan penambahan daya listrik termasuk penambahan titik sambungan listrik di unit-unit yang diperlukan agar pelayanan yang diberikan tetap optimal. 6. TELKOM : Tambahan sambungan telepon dan bantuan sambungan telepon internasional bebas biaya sangat diperlukan pada saat kejadian bencana, terutama untuk membantu korban/keluarga warga negara asing yang ingin berhubungan dengan negaranya. Sambungan telepon diperlukan juga untuk membuka akses internet guna memberikan informasi tentang bencana yang terjadi. 7. PDAM : Kontinuitas pengadaan air bersih sangat diperlukan untuk operasional penanganan korban. 8. Dinas Kesehatan Kabupaten Bekasi : Laporan kepada Dinas Kesehatan Kabupaten Bekasi menjadi prioritas pertama pada saat bencana. Hal ini menjadi jembatan bagi diupayakannya mobilisasi bantuan dari pihak/instansi terkait, khususnya Pemda dan intansi kesehatan jejaring iainnya. 9. Rumah Sakit Jejaring : Pada situasi korban yang sangat besar dimana RS KARYA MEDIKA II tidak mampu menampung untuk penanganannya, maka kerja sama penanganan dengan rumah sakit lain sangat diperlukan. Oleh karena itu perlu diinformasikan upaya meminta bantuan kepada rumah sakit lain yang menjadi rumah sakit jejaring RS KARYA MEDIKA II. Rumah sakit yang merupakan jejaring untuk penanganan bencana adalah rumah sakit pemerintah di bekasi, RSUD Bekasi, Rumah Sakit Angkatan Darat, Rumah Sakit POLRI dan beberapa rumah sakit swasta (RS Mitra Keluarga, Hermina, Juanda, Kartika Husada, Karya Medika I, dan PMI Kabupaten Bekasi). 10. SAR : Tim SAR sangat diperlukan untuk membantu proses evakuasi dalam penanganan bencana.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

BAB III PENANGANAN BENCANA DI RUMAH SAKIT

Pada situasi bencana aspek koordinasi dan kolaborasi diperlukan untuk mengatur proses pelayanan terhadap korban dan mengatur unsur penunjang yang mendukung proses pelayanan sehingga dapat berjalan sebagaimana mestinya. Penanganan bencana di rumah sakit pada sistem penanganan bencana adalah sebagai berikut: 4.1

PENANGANAN KORBAN Proses penanganan yang diberikan kepada korban dilakukan secepatnya untuk mencegah resiko kecacatan dan atau kemeninggalan, dimulai sejak di lokasi kejadian, proses evakuasi dan proses transportasi ke IGD atau area berkumpul. Kegiatan dimulai sejak korban tiba di IGD. Penanggung jawab : Ketua Tim Medical support (Ka IGD) Tempat

: Triage-IGD/lokasi kejadian/area berkumpul/tempat perawatan definitif

Prosedur: Dilapangan:

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

1. Lakukan Triage sesuai dengan berat ringannya kasus (Hijau, Kuning, Merah, hitam) 2. Menentukan prioritas penanganan 3. Evakuasi korban ketempat yang lebih aman 4. Lakukan stabilisasi sesuai kasus yang dialami. 5. Transportasi korban ke IGD. Di rumah sakit (IGD): 1. Lakukan Triage oleh tim medik. 2. Penempatan korban sesuai hasil Triage. 3. Lakukan stabilisasi korban. 4. Berikan tindakan definitif sesuai dengan kegawatan dan situasi yang ada (Merah, Kuning,Hijau) 5. Perawatan lanjutan sesuai dengan jenis kasus (ruang perawatan dan OK) 6. Lakukan rujukan bila diperlukan baik karena pertimbangan medis maupun tempat perawatan. 4.1.1 PENGELOLAAN BARANG MILIK KORBAN Barang milik korban hidup baik berupa pakaian, perhiasan, dokumen, dll ditempatkan secara khusus untuk mencegah barang tersebut hilang maupun tertukar. Sedangkan barang milik korban meninggal, setelah di dokumentasi oleh koordinator tim forensik, selanjutnya diserahkan ke pihak kepolisian yang bertugas di forensik. Tempat

: Ruang Triage-IGD

Penanggungjawab

: Kepala Ruangan IGD

Prosedur

:

1. Catat barang yang dilepaskan dari korban atau dibawa oleh korban 2. Bila ada keluarga maka barang tersebut diserahkan kepada keluarga korban dengan menandatangani form catatan.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3. Tempatkan barang milik korban pada kantong plastik dan disimpan di lemari/locker terkunci. 4. Bila sudah 1 minggu barang milik korban belum diambil baik oleh pasien tersebut

sendiri

maupun

diserahkan

keluarganya,

kepada

maka

Ka.Unit

barang-barang

Gudang

dengan

menandatangani dokumen serah terima, selanjutnya Ka.Unit Gudang menghubungi pasien maupun keluarganya. Apabila dalam waktu 1 bulan barang belum diambil, maka barang tersebut diserahkan oleh Ka.Bag Hukum dan Humas ke Polsek Kuta.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

4.2

PENGOSONGAN RUANGAN DAN PEMINDAHAN PASIEN Pada

situasi

bencana

maka

ruangan

perawatan

harus

disesuaikan dengan keadaan saat itu, apabila ada ruangan perawatan yang masih kosong maka bisa ditempatkan di ruangan tersebut, dan apabila ruangan tidak bisa mencukupi maka korban transfer ke rumah sakit jejaring. Penanggungjawab : Ka.Div.Keperawatan Prosedur

:

1. Ka.Bag.Keperawatan menginstruksikan kepada Ka.Ru rawat inap untuk mengecek ke masing-masing ruangan perawatan dan menanyakan kepada Ka.Ru pada kamar yang kosong 2. Ka.Ruangan

mencatat

ruangan-ruangan

yang

kosong

dan

diserahkan kepada Ka.Bag rawat inap 3. Ka.Bag rawat inap melaporkan kepada Ka.Bag.Keperawatan ruangan- ruangan mana yang kosong dan bisa diisi oleh korban untuk perawatan selanjutnya 4.3

PENGELOLAAN MAKANAN KORBAN DAN PETUGAS Makanan untuk pasien dan petugas, persiapan dan distribusinya dikoordinir oleh petugas PANTRY sesuai dengan permintaan tertulis yang disampaikan oleh kepala ruangan maupun penanggungjawab pos. Makanan

yang

dipersiapkan

dengan

memperhitungkan

sejumlah

makanan cadangan untuk antisipasi kedatangan korban baru maupun petugas baru/relawan. Tempat

: Ruangan PANTRY

Penanggungjawab : Ka.Unit PANTRY Prosedur

:

1. Ka.Unit PANTRY mengkoordinasikan jumlah korban dan petugas yang ada ke ruangan/posko sebelum mempersiapkan makanan pada setiap waktu makan.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

2. Petugas Gizi mengumpulkan semua permintaan makanan dari ruangan/posko. 3. Ka.Unit

PANTRY

mengkoordinir

persiapan

makanan

dan

berkolaborasi dengan posko donasi makanan untuk mengetahui jumlah donasi makanan yang akan/dapat didistribusikan. 4.4

PENGELOLAAN TENAGA RUMAH SAKIT Pengaturan jumlah dan kualifikasi tenaga yang diperlukan saat penanganan bencana. Tenaga yang dimaksud adalah SDM rumah sakit yang harus disiagakan serta pengelolaannya saatsituasi bencana. Tempat

: Bagian SDM

Penanggungjawab : Wadir Umum dan SDM Prosedur

:

1. Wadir Umum dan SDM menginstruksikan Ka.Div/Ka.Bag/Ka.Unit yang terkait untuk kesiapan tenaga. 2. Koordinasi

dengan

pihak

lain

bila

diperlukan

tenaga

tambahan/volunteer dari luar RS. 3. Dokumentasikan semua staf yang bertugas untuk setiap shift. 4.5

PENGENDALIAN KORBAN BENCANA DAN PENGUNJUNG Pada situasi bencana internal maka pengunjung yang saat itu berada di RS ditertibkan dan diarahkan pada tempat berkumpul yang ditentukan. Demikian pula korban diarahkan untuk dikumpulkan pada ruangan/area tempat berkumpul yang ditentukan. Tempat

: Lihat pembahasan ruangan dan area berkumpul

Penanggungjawab

Prosedur

terbuka

: Kepala Security atau DANRU

:

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

1. Umumkan kejadian dan lokasi bencana melalui speaker dan informasikan agar korban dipindahkan dan diarahkan ke area yang ditentukan. 2. Perintahkan Ka.ruangan terkait untuk memindahkan korban. 3. Koordinir proses pemindahan dan alur pengunjung ke area yang dimaksud. 4.6

KOORDINASI DENGAN INSTANSI LAIN Diperlukannya bantuan dari instansi lain untuk menanggulangi bencana maupun efek dari bencana yang ada. Bantuan ini diperlukan sesuai dengan jenis bencana yang terjadi. Instansi terkait yang dimaksud adalah Satkorlak, Dinas Kesehatan Kabupaten, Kepolisian, Dinas Pemadam Kebakaran, SAR, PDAM, PLN, TELKOM, PMI dan RS Jejaring. Tempat

: Pos Komando

Penanggungjawab : Komandan RS Prosedur 1.

:

Koordinir persiapan rapat koordinasi dan komunikasikan kejadian yang sedang dialami serta bantuan yang diperlukan

2.

Hubungi instansi terkait untuk meminta bantuan sesuai kebutuhan

3.

Bantuan

instansi

Kabupaten,

terkait

dapat

Kabupaten/Kota

diminta dan

kepada

pemerintah

Pusat,

termasuk

lembaga/instansi/militer/polisi dan atau organisasi profesi. 4.7

PENGELOLAAN OBAT DAN BAHAN/ALAT HABIS PAKAI Penyediaan obat dan bahan/alat habis pakai dalam situasi bencana merupakan salah satu unsur penunjang yang sangat penting dalam pelayanan kesehatan, oleh karena itu diperlukan adanya persediaan obat dan bahan/alat habis pakai sebagai penunjang pelayanan korban. Tempat

: Ruangan Farmasi

Penanggung Jawab

: Ka.Unit Farmasi

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Prosedur

:

1. Menyiapkan persediaan obat & bahan/alat habis pakai untuk keperluan penanganan korban bencana. 2. Distribusikan jumlah dan jenis obat & bahan/alat abis pakai sesuai dengan permintaan unit pelayanan. 3. Membuat permintaan bantuan apabila perkiraan jumlah dan jenis obat & bahan/alat habis pakai tidak mencukupi kepada Dinas Kesehatan Kabupaten/ Provinsi 4. Bantuan obat & bahan/alat habis pakai kepada LSM/lembaga donor adalah pilihan terakhir, namun apabila ada yang berminat tanpa ada permintaan, buatkan kriteria dan persyaratannya 5. Siapkan tempat penyimpanan yang memadai dan memenuhi persyaratan penyimpanan obat & bahan/alat habis pakai 6. Buatkan pencatatan dan pelaporan harian 7. Lakukan pemusnahan/koordinasikan ke pihak terkait apabila telah kadaluwarsa atau tidak diperlukan sesuai dengan persyaratan 4.8

PENGELOLAAN VOLUNTEER (RELAWAN) Keberadaan relawan sangat diperlukan pada situasi bencana. Individu/kelompok organisasi yang berniat turut memberikan bantuan sebaiknya dicatat dan diregistrasi secara baik oleh Bagian SDM, untuk selanjutnya diikut sertakan dalam membantu proses pelayanan sesuai dengan jenis ketenagaan yang dibutuhkan. Tempat

: Pos Relawan

Penanggung Jawab

: Ka. Bagian SDM

Prosedur

:

1. Lakukan rapid assessment untuk dapat mengetahui jenis dan jumlah tenaga yang diperlukan 2. Umumkan kualifikasi dan jumlah tenaga yang diperlukan 3. Lakukan seleksi secara ketat terhadap identitas, keahlian dan keterampilan yang dimiliki dan pastikan bahwa identitas tersebut benar (identitas organisasi profesi). Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

4. Dokumentasikan seluruh data relawan 5. Buatkan tanda pengenal resmi/name tag 6. Informasikan tugas dan kewajibannya 7. Antarkan dan perkenalkan pada tempat tugasnya 8. Pastikan relawan tersebut terdaftar pada daftar jaga ruangan/unit dimaksud 9. Buatkan absensi kehadirannya setiap shift/hari 10. Siapkan penghargaan/sertifikat setelah selesai melaksanakan tugas 4.9

PENGELOLAAN KESEHATAN LINGKUNGAN Kesehatan lingkungan tetap dijaga pada situasi apapun termasuk situasi bencana untuk mencegah terjadinya pencemaran maupun dampak dari bencana. Tempat

: Lingkungan Rumah Sakit

Penanggungjawab : Ka.Unit Enegneryng atau IPSRS Prosedur

:

1. Pastikan sistem pembuangan dan pemusnahan sampah dan limbah medis dan non medis ke RS KARYA MEDIKA II sesuai dengan ketentuan yang berlaku. 2. Catat dan laporkan dana yang diperlukan untuk jumlah sampah medis yang dibakar. 3. Kontrol tempat penyimpanan sampah dan saluran limbah agar tidak terjadi pencemaran lingkungan 4. Koordinasikan kebersihan ruangan dan pemisahan sampah medis dan sampah umum dengan petugas ruangan.

4.10

PENGELOLAAN DONASI Pada keadaan bencana rumah sakit membutuhkan bantuan tambahan baik berupa obat, bahan/alat habis pakai, makanan, alat medis/non medis, makanan, maupun financial.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Tempat

: Pos Donasi

Penanggung jawab : Ka.Bag. Umum dan Rumah Tangga Prosedur

:

1. Catat semua asal, jumlah dan jenis donasi yang masuk baik berupa obat, makanan, barang dan uang maupun jasa. 2. Catat tanggal kadaluarsa 3. Distribusikan donasi yang ada kepada pos-pos yang bertanggung jawab : a. Obat dan bahan/alat habis pakai ke Ka.Unit Farmasi b. Makanan/minuman ke Ka.Unit PANTRY c. Barang medis/non medis ke Ka Bag Rumah Tangga d. Uang ke Ka.Bag Keuangan untuk Mobilisasi Dana e. Line telpon, sumbangan daya 4. Laporkan rekapitulasi jumlah dan jenis donasi (yang masuk, yang didistribusikan dan sisanya) kepada Pos Komando 5. Sumbangan difasilitasi

yang

oleh

ditujukan

kepala

langsung

ruangan

atas

kepada

korban

akan

sepengetahuan

ketua

manajemen support 4.11

PENGELOLAAN LISTRIK, TELEPON DAN AIR Meningkatnya kebutuhan power listrik, instalasi air dan tambahan sambungan telpon kesiapsiagaan

dari

saat keadaan tenaga

yang

bahaya

darurat membutuhkan

melaksanakannya.

Persiapan

pengadaan maupun sambungannya mulai dilaksanakan saat aktifasi situasi bencana di rumah sakit. Tempat

: Unit pelayanan RS KARYA MEDIKA II

Penanggungjawab : Prosedur

Kepala Ruang IPSRS

:

1. Pastikan sistem berfungsi dengan baik dan aman. 2. Siapkan penambahan dan jaga stabilitas listrik agar layak pakai dan aman

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

3. Siapkan penambahan line telpon untuk SLI maupun sambungan keluar lainnya 4. Jaga kualitas air sesuai dengan syarat kualitas maupun kuantitas air bersih dan hindari kontaminasi sehingga tetap aman untuk digunakan 5. Lakukan koordinasi dengan Instansi terkait (PLN, PT TELKOM, PDAM) untuk menambah daya, menambah line dan tetap menjaga ketersediaan listrik, telpon, maupun Air. 6. Distribusikan kebutuhan listrik, telpon dan air ke area yang membutuhkan 7. Berkoordinasi dengan pengguna/ruangan dan penanggung jawab area. 8. Lakukan monitoring secara rutin 4.12

PENANGANAN KEAMANAN Keamanan diupayakan semaksimal mungkin pada area-area transportasi korban dari lokasi ke IGD, pengamanan sekitar Triage dan IGD pada umumnya serta pengamanan pada unit perawatan dan pospos yang didirikan Penanggung jawab Tempat

: Kepala Security atau DANRU : Alur masuk ambulance ke IGD, seluruh unit pelayanan

Prosedur

dan pos.

:

1. Atur petugas sesuai dengan wilayah pengamanan. 2. Lakukan koordinasi dengan instansi terkait seperti kepolisian dan pecalang. 3. Atur dan Arahkan pengunjung ke lokasi yang ditentukan pada saat bencana internal 4. Lakukan kontrol rutin dan teratur. 5. Dampingi petugas bila ada keluarga yang mengamuk.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

4.13

PENGELOLAAN INFORMASI Informasi, baik berupa data maupun laporan dibuat sesuai dengan form yang ditentukan sehingga tidak terjadi kesimpangsiuran mengenai jumlah korban baik korban hidup, korban meninggal, asal negara, tempat perawatan korban dan status evakuasi ke luar rumah sakit. Informasi ini meliputi identitas korban, SDM dan fasilitas yang diperlukan untuk penanganan korban. Tempat

: Pos Informasi

Penanggung Jawab : Ka.Unit Humas Dan Marketing Prosedur

:

1. Lengkapi semua data korban yang mencakup nama pasien, umur, dan alamat/asal negara, dari korban rawat jalan, rawat inap dan meninggal serta evakuasi dan lengkapi dengan data tindakan yang telah dilakukan 2. Informasi di update setiap 12 jam untuk 2 hari pertama (jam 08.00 dan jam 20.00) dan 24 jam untuk hari-hari berikutnya (jam 08.00) 3. Informasi ditulis pada papan informasi dan dipasang di pos informasi. 4. Setiap lembar informasi yang keluar ditandatangani oleh komandan bencana dan diserahkan kepada pihak yang membutuhkan oleh penanggung jawab pos informasi. 4.14

JUMPA PERS Informasi dari posko data merupakan sumber informasi yang akan digunakan pihak rumah sakit pada saat jumpa pers. Pihak RS yang menghadiri pres release adalah Direktur RS sebagai Komandan RS, Komandan Bencana, Ketua Medikal support dan Ketua manajement support. Tempat

: Ruangan marketing

Penanggung Jawab

: Ka.Div Marketing

Prosedur

:

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

1. Jumpa pers dilaksanakan setiap hari setiap jam 11.00 wita untuk 5 hari pertama, dua hari sekali untuk hari berikutnya dan seterusnya bilamana dipandang perlu. 2. Undangan atau pemberitahuan kepada pers akan adanya jumpa pers dilakukan oleh Ka.Div Marketing. 3. Siapkan dan sebelumnya dikonfirmasikan informasi yang akan disampaikan pada jumpa pers kepada Direktur RS. 4. Jumpa pers dipimpin oleh Komandan Rumah Sakit 4.15

PENGELOLAAN MEDIA Wartawan dari media cetak dan elektronik akan berada hampir 24 jam disekitar rumah sakit untuk meliput proses pelayanan dan kunjungan tamu ke unit pelayanan, bukan hanya berasal dari media regional, nasional tetapi juga internasional sehingga perlu dikelola dengan baik. Tempat

: Ruangan Marketing

Penanggung Jawab Proses

: Ka.Div Marketing :

1. Registrasi dan berikan kartu identitas semua media serta wartawan yang datang. 2. Sampaikan bahwa semua informasi dapat diperoleh dari pos informasi 3. Koordinasikan dengan petugas pengamanan rumah sakit untuk pengaturannya. 4. Peliputan media hanya diijinkan kepada yang sudah memperoleh kartu identitas. 5. Peliputan langsung pada korban bencana atas seijin yang bersangkutan.

4.16

PENGELOLAAN REKAM MEDIS Semua korban bencana yang memerlukan perawatan dibuatkan rekam medis sesuai dengan prosedur yang berlaku di RS. Pada rekam

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

medis diberikan tanda khusus untuk mengidentifikasi data korban dengan segera. Tempat

: Ruangan Rekam Medik

Penanggungjawab : Ka.Unit Rekam Medik Prosedur

:

1. Siapkan sejumlah form rekam medis korban bencana untuk persiapan kedatangan korban 2. Kontrol dan pastikan semua korban sudah dibuatkan rekam medik 3. Registrasi semua korban pada sistem billing setelah dilakukan penanganan emergency. 4.17

IDENTIFIKASI KORBAN Semua korban bencana yang dirawat menggunakan label ID. Label ID yang dipasangkan pada pasien berisi identitas dan hasil Triage. Setelah dilakukan tindakan life saving, label ID akan dilepas dan disimpan pada rekam medik yang bersangkutan. Tempat

: Ruang Triage-IGD, KamarJenazah

Penanggungjawab : Prosedur

Ka.Unit Rekam Medik

:

1. Pasangkan label ID pada semua lengan atas kanan korban hidup pada saat masuk ruangan triage atau korban meninggal pada saat masuk kamar jenazah, serta dibuatkan rekam mediknya. 2. Kontrol semua korban bencana dan pastikan sudah menggunakan label ID 4.18

PENGELOLAAN TAMU/KUNJUNGAN Tamu dan kunjungan ke rumah sakit untuk meninjau pelaksanaan pelayanan terhadap korban dilakukan berupa kunjungan formal/non formal kenegaraan ataupun oleh institusi, LSM, partai politik maupun perseorangan. Pengelolaannya diatur untuk mencegah terganggunya proses pelayanan dan mengupayakan privacy korban. Tamu dari pemerintahan seperti :Gubernur dan Dinas kesehatan akan didampingi

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

oleh Direksi PT AAM, Direksi RS, dan Tamu dari organisasi partai politik, LSM, Institusi,dll diterima dan didampingi oleh Bagian Marketing Tempat

: Ruangan Direktur RS

Penanggungjawab

: Ka.Div Marketing

Prosedur

:

1. Semua rencana kunjungan tercatat pada Bagian Sekretaris 2. Hubungi Direksi PT AAM dan Direksi RS, Pejabat Struktural terkait untuk menerima kunjungan sesuai jenis kunjungan atau tamu yang akan hadir. 3. Siapkan

ruangan

rencana

transit

dan

kebutuhan

lainnya

(makanan/ minuman) bila dibutuhkan. 4. Siapkan informasi/data korban dan perkembangannya, data kesiapan rumah sakit dan proses pelayanannya. 5. Koordinasi

ke

Security

Rumah

Sakit

untuk

persiapan

pengamanannya 6. Koordinasikan Ka Bag RT dan Bidang Keperawatan untuk kebersihan unit terkait. 7. Siapkan dokumentasi team dokumentasi RS

4.19

PENGELOLAAN JENAZAH Untuk kejadian bencana, jenazah akan langsung dikirim ke ruang jenazah. Pengelolaan jenazah seperti identifikasi, menentukan sebab kemeninggalan dan menentukan jenis musibah yang terjadi dan penyimpanan dilakukan di bagian Forensik kamar jenasah RS KARYA MEDIKA II Tempat

: Kamar Jenazah

Penanggungjawab

: Bagian Security

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Proses 1.

:

Registrasi semua jenazah korban bencana yang masuk ke RS melalui kamar jenazah.

2.

Bila

diperlukan, dilakukan

identifikasi

pada

korban

untuk

menentukan sebab kemeninggalan kalau tidak memungkinkan segera kirim ke kamar jenazah RS KARYA MEDIKA II. 4.20

EVAKUASI KORBAN KE LUAR RS Atas

indikasi

medis,

sosial,

politik

dan

hukum,

maupun

permintaan negara yang bersangkutan atau atas permintaan keluarga pasien/korban pindah ataupun keluar dari RS KARYA MEDIKA II untuk dilakukan perawatan di rumah sakit tertentu di luar RS KARYA MEDIKA II. Perpindahan/evakuasi korban ini dilakukan atas persetujuan tim medis dengan keluarga maupun negara yang bersangkutan bila korban adalah warga negara asing. Kelengkapan dokumen medik serta persetujuan keluarga/Negara yang bersangkutan diperlukan untuk pelaksanaan proses evakuasi. Tempat

: IGD, Unit Perawatan

Penanggungjawab

: Kepala IGD

Prosedur

:

1. Pastikan

adanya

persetujuan

medis,

maupun

persetujuan

keluarga/negara yang bersangkutan sebelum proses evakuasi dilakukan 2. Koordinasikan rencana evakuasi korban kepada pihak/rumah sakit penerima 3. Pastikan pasien dalam keadaan stabil dan siap untuk dievakuasi. 4. Siapkan ambulance sesuai standar untuk evakuasi pasien 5. Bila diperlukan hubungi pihak penerbangan untuk kesiapan transportasi pasien 6. Pastikan adanya tim medis yang mendampingi selama proses evakuasi

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

BAB IV BENCANA INTERNAL Kemungkinan bencana yang terjadi di RS KARYA MEDIKA II adalah : kebakaran, gempa bumi, ancaman bom, kecelakaan oleh karena zat berbahaya, kejadian luar biasa penyakit. Penanganan tiap-tiap jenis bencana adalah sebagai berikut: 5.1

KEBAKARAN Pada saat kebakaran, kemungkinan jenis korban yang dapat terjadi adalah : luka bakar, trauma, sesak nafas, histeria (ggn.psikologis) dan korban meninggal. Langkah-langkah yang dilakukan ketika terjadi kebakaran : 1.

Pindahkah korban ke tempat yang aman (lihat pembahasan area berkumpul)

2.

Hubungi petugas satpam atau operator (ext.0/100/101)untuk menghubungi petugas kebakaran bahwa :  Ada kebakaran  Lokasi kebakaran  Sebutkan nama pelapor

3.

Jika memungkinkan batasi penyebaran api, dengan menggunakan APAR

4.

Padamkan api jika memungkinkan dan jangan mengambil resiko.

Bila terjadi kebakaran selalu ingat : 1.

Kejadian kebakaran harus dilaporkan

2.

Bila bangunan betingkat, gunakan tangga dan jangan gunakan lift.

3.

Biarkan lampu selalu menyala untuk penerangan.

4.

Meninggalkan alat-alat lain seperti : mesin anastesi, suction, alatalat elektronik dll

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

5.

Tetap tenang dan jangan panik.

6.

Tempat yang rendah memiliki udara yang lebih bersih Agar proses penanggulangan bencana kebakaran dapat berjalan

dengan baik kita Harus tahu: 1.

Tempat

menaruh

alat

pemadam

kebakaran

dan

cara

menggunakannya. 2.

Nomor pemadam kebakaran (telp.113), Operator (ext.0/100/101)

3.

Rule evakuasi dan pintu-pintu darurat.

4.

Ada satu orang yang bisa mengambil keputusan dan tahu bagaimana penanggulangan bencana kebakaran pada setiap shift jaga.

5.

Kepala ruangan pada shift pagi/hari kerja dan Ketua tim pada jaga sore atau malam yang memegang kendali/mengkoordinir bila terjadi bencana.

5.2

GEMPA BUMI Jenis korban yang dapat timbul pada saat terjadinya gempa bumi adalah : trauma, luka bakar, sesak nafas dan meninggal. Penanganan Jika Terjadi Gempa Bumi Jika gempa bumi menguncang secara tiba-tiba, berikut petunjuk yang dapat dijadikan pegangan : 

Di dalam ruangan : Merunduklah, lindungi kepala anda dan bertahan di tempat aman. Beranjaklah beberapa langkah menuju tempat aman terdekat. Tetaplah di dalam ruangan sampai goncangan berhenti dan yakin telah aman untuk keluar, menjauhlah dari jendela. Pasien yang tidak bisa mobilisasi lindungi kepala pasien dengan bantal



Di luar gedung : Cari titik aman yang jauh dari bangunan, pohon dan kabel. Rapatkan badan ke tanah. Jangan menyebabkan

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

kepanikan atau korban dari kepanikan. Ikuti semua petunjuk dari petugas atau satpam.



Di dalam lift: Jangan menggunakan lift saat terjadi gempa bumi atau kebakaran. Jika anda merasakan getaran gempa bumi saat berada di dalam lift, maka tekanlah semua tombol. Ketika lift berhenti, keluarlah, lihat keamanannya dan mengungsilah, jika anda terjebak dalam lift, hubungi petugas dengan menggunakan interphone jika tersedia.

5.3

ANCAMAN BOM Ancaman bom bisa tertulis dan bisa juga lisan atau lewat telepon. Ancaman bom ada dua jenis: 1.

Ancaman bom yang tidak spesifik : pengancam tidak menyebutkan secara detail tentang ancaman bom yang disampaikan.

2.

Ancaman

bom

spesifik

:

pengancam

menyebutkan

tempat

ditaruhnya bom, jenis bom yang digunakan, kapan bom akan meledak dan lain lain. Semua ancaman bom harus ditanggapi secara serius sampai ditentukan oleh tim penjinak bom bahwa situasi aman. Jika anda menerima ancaman bom : 1.

Tetap tenang dan dengarkan pengancam dengan baik karena informasi yang diterima dari pengancam sangat membantu tim penjinak bom.

2.

Jangan tutup telepon sampai pengancam selesai berbicara.

3.

Panggil teman lain untuk ikut mendengarkan telepon ancaman, atau jika memungkinkan gunakan HP anda untuk menghubungi orang lain.

4.

Hubungi satpam bahwa :

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

 Ada ancaman bom  Tempat/ruangan yang menerima ancaman  Nama petugas yang melaporkan adanya ancaman bom. Ancaman bom tertulis : 1.

Simpan kertas yang berisi ancaman dengan baik.

2.

Laporkan kepada kepala ruangan bila shift pagi atau hari kerja dan kepada ketua tim saat shift sore atau malam.

Ancaman bcm lewat telepon : 1.

Usahakan tetap bicara dengan penelepon.

2.

Beri kode pada teman yang terdekat dengan anda bahwa ada ancaman bom.

Bila ada benda yang mencurigakan sebagai bom : 1.

Jangan menyentuh atau memperlakukan apapun terhadap benda tersebut.

2.

Sampaikan kepada kepala ruangan bila shift pagi atau hari kerja dan kepada ketua tim saat shift sore atau malam bahwa ada benda yang mencurigakan.

3.

Lakukan evakuasi diruangan tersebut dan ruangan sekitarnya segera.

5.4

4.

Buka pintu dan jendela segera.

5.

Lakukan evakuasi sesuai prosedur

KECELAKAAN OLEH KARENA ZAT-ZAT BERBAHAYA Kecelakaan oleh karena zat-zat berbahaya meliputi kebocoran atau tumpahan atau sengaja mengeluarkan cairan dan gas yang mudah terbakar, zat-zat yang bersifat korosif, beracun, zat-zat radioaktif.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

Kemungkinan jenis korban yang terjadi adalah : keracunan, luka bakar, trauma dan meninggal. Pada

setiap

kecelakaan

oleh

karena

zat-zat

berbahaya

selalu

diperhatikan : 1. Keamanan adalah yang utama. 2. Isolasi area terjadinya tumpahan atau kebocoran 3. Evakuasi korban dilakukan pada area yang berlawanan dengan arah angin di lokasi kejadian 4. Hubungi operator untuk menyiagakan tim penanggulangan bencana rumah sakit. 5. Tanggulangi tumpahan atau kebocoran, jika anda pernah mendapat pelatihan tentang hal tersebut, tapi jangan mengambil resiko jika anda

tidak

pernah

mendapatkan

pelatihan

tentang

cara

menanggulangi tumpahan atau kebocoran zat-zat berbahaya. 6. Lakukan dekontaminasi sebelum penanganan korban 5.5

KEJADIAN LUAR BIASA (KLB) PENYAKIT Kejadian

Luar

kesakitan/kemeninggalan

Biasa dan

(KLB) atau

adalah

suatu

meningkatnya

suatu

kejadian kejadian

kesakitan/kemeninggalan yang bermakna secara epidemiologis pada suatu kelompok penduduk dalam kurun waktu tertentu. (Peraturan Menteri Kesehatan No. 949/Menkes/SK/VIII/2004). Kriteria KLB penyakit adalah: 1. Timbulnya penyakit yang sebelumnya tidak ada di suatu daerah. 2. Adanya peningkatan kejadian kesakitan dua kali atau lebih dibandingkan jumlah kesakitan yang biasa terjadi pada kurun waktu yang sama tahun sebelumnya. Tindakan yang harus dilakukan bila terjadi KLB penyakit: 1. Catat dan laporkan jumlah kejadian/penyakit yang terjadi di ruangan kepada Wadir Pelayanan Medik dan Keperawatan bila shift pagi atau pada hari kerja dan ke MOD bila diluar jam kerja. Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

2. Tingkatkan standard precaution untuk mencegah penularan ke pasein lain atau ke petugas kesehatan. 3. Komite Pengendalain Infeksi Nosokomial melakukan penyelidikan epidemiologi terhadap terjadinya KLB untuk mengetahui penyebab terjadinya KLB dan membuat rekomendasi untuk mengambil tindakan selanjutnya.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

BAB V PEMULIHAN KEMBALI KE FUNGSI NORMAL

Setelah semua korban hidup tertangani dalam fase gawat darurat dan korban meninggal telah teridentifikasi serta kegiatan pelayanan sisa korban baik hidup maupun meninggal telah bisa ditangani dengan kapasitas normal rumah sakit maka lakukanlah upaya kembali ke fungsi normal untuk : 1. Mengembalikan semua fungsi organisasi ke fungsi pokoknya. 2. Mengembalikan SDM RS ke tugas pokoknya. 3. Melakukan rehabilitasi fisik maupun mental pegawai. 4. Melakukan evaluasi dan pelaporan kegiatan. Untuk mencapai maksud tersebut maka kegiatan-kegiatan yang dilakukan adalah : 1. Dalam bidang sumber daya manusia : a. semua pegawai RS dikembalikan ke tugas pokoknya. b. Semua relawan di kembalikan ke organisasi induknya dalam pemberian ucapan terima kasih serta piagam penghargaan. c. Bila dibutuhkan bisa diberikan konseling psikologis bagi pegawai dan relawan yang membutuhkan. d. Lakukan rehabilitasi mental bagi masyarakat RS dengan pendekatan sosiokultural dengan menyelenggarakan doa bersama sesuai dengan agama dan kepercayaan masing masing.

. 2. Sarana dan Prasana. a. Ruang perawatan dan ruangan lainnya yang dipergunakan untuk pelayanan bencana dibersihkan dan dikembalikan ke fungsi normalnya.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

b. Alat-alat medis dan medis dicatat dan dikembalikan ke tempat semula. 3. Debriefing a. Lakukan pertemuan dengan seluruh komponen pelaksana baik internal maupun internal untuk membahas kegiatan yang telah dilakukan. b. Sampaikan ucapan terima kasih dan telah pelajaran apa yang bisa diambil dalam penyelenggaraan pelayanan bencana ini dan upaya apa yang akan dilakukan untuk menyempurnakan organisasi maupun prosedur kerja. 4. Penyusunan laporan Buat laporan rs yang lengkap tentang penangan bencana ini. Laporan terdiri dari : i.

Pendahuluan.

ii.

Kegiatan penggulangan bencana

iii. Hasil-hasil kegiatan iv. Kendala v.

Kesimpulan dan sarana

5. Khusus untuk laporan donasi perlu dibuat tersendiri dilaporkan ke Direktur PT AAM dan Dinas Kesehatan Kabupaten Bekasi / Provinsi Jawa Barat yang mencakup secara lengkap semua donasi yang diterima baik berupa natural, uang maupun kegiatan. Kesimpulan laporan ditempel di papan pengumuman RS.

BAB VI KESIMPULAN DAN PENUTUP

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran

ini

Penanganan bencana di rumah sakit memerluakan sistem koordinasi yang melibatkan seluruh komponen internal dan beberapa komponen external yang terkait dengan pelayanan kesehatan. Penanganan ini tidak hanya melibatkan tim medis namun juga keterlibatan tim menajemen untuk menunjang kelancaran proses penanganan korban. Bencana yang terjadi di dalam maupun di luar rumah sakit memerlukan kesiapsiagaan dan respon cepat dari seluruh tim. Adanya sumber daya yang tersedia baik fasilitas, SDM dan sistem yang mendukung akan memperlancar proses tersebut. Tersedianya buku pedoman, kartu instruksi kerja, keadaan bahaya darurat kit baik medik maupun non medik, ambulance dan tim reaksi cepat merupakan suatu bentuk kesiapan pihak rumah sakit dalam penanganan bencana. Kesamaan

persepsi

tentang

prosedur

pelayanan

dan

prosedur

penunjang yang akan dilaksanakan sangat menentukan ketepatan dan kecepatan dalam melaksanakan semua tahap penanganan bencana. Hal ini tertuang daiam prosedur kerja yang telah disepakati bersama.

Pedoman Penanggulangan terhadap kewaspadaan Bencana dan kebakaran