PDF Final Pdu11pdf - Chota

 

 

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MA YO DEL 2017

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

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MUNICIP LID D PROVINCI L DE CHOT

CONSORCIO DERAQ. 

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Equipo Técnico. Comité de Gestión del PDU Chota  - Presiente: Sr. Neptali Ticlla Rafael (Alcalde de la municipalidad provincial de chota) - Vicepresidente: Ing. Humberto Herrera Nuñez, representante de la universidad Nacional autónoma de chota. - Tesorero: Sr. Víctor Camacho Cabanillas, representante del FUDICH - Secretario: Prof. Walter Gavidia Benel, Representante de la asociación cultural Ecoturística de recuperación “Montaña”.  “Montaña”.  - Coordinador de Proyectos Emblemáticos , Prof. Héctor Santiago Bautista Mestanza, Representante del club Unión. - Coordinador Vial y Transportes: Prof. Víctor Noriega Rafael, Representante de la Dirección Sub Región de transportes y comunicaciones

Equipo de la Municipalidad Provincial de Chota - Sr. Neptali Ticlla Rafael (Alcalde municipal)  - Mag. Marco Antonio Vargas Vásquez (Gerente Municipal).  - Arq. Dany Daniel Nuñez Becerra (Supervisor PDU).  - Ing. Fernando Blas Díaz (Gerente de Infraestructura y desarrollo territorial).   - Arq. Paola Liliana Pérez León (Sub gerente de desarrollo urbano y Territorial)  -Ing. Regulo Medina Idrogo (Integrante del comité de supervisión del PDU) 

Equipo Consorcio DEARQ: Isaac Abdías, ROMERO ZAMORA –  ZAMORA –  Arquitecto.  Arquitecto. Presentante Común –  Consorcio  Consorcio DEARQ. Carlos Germán, PAREDES GARCIA GARCIA –   –  Arquitecto.  Arquitecto.

Planificador Regional –  Jefe  Jefe PDU. Genny Beatriz, GUADO ZAVALETA –  ZAVALETA –  Arquitecto.  Arquitecto.

Planificador Urbano Carlos Héctor, GARAY BALCAZAR –  BALCAZAR –  Arquitecto.  Arquitecto.

Analista Urbano Territorial Carlos Alberto, SIRLOPU CALDERON CALDERON –   –  Arquitecto.  Arquitecto.

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Analista Urbano 1 Luis Enrique, MIRANDA URBINA URBINA –   –  Arquitecto.  Arquitecto.

Analista Urbano 2 Félix Uvildo, BUENO HERRERA HERRERA –   –  Economista.  Economista.

Analista Económico Víctor Ramiro, RONCAL MUÑOZ MUÑOZ –   –  Sociólogo.  Sociólogo. Analista Social Rubén, MARTÍNEZ CABRERA –  CABRERA –  Ingeniero.  Ingeniero.

Analista Ambiental y de Riesgos Mario Rafael, TAFUR T AFUR ROJAS ROJAS –   –  Ingeniero.  Ingeniero.

Especialista Cartográfico y SIG  Noemí, RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ ROJAS ROJAS –   –  Arquitecta.  Arquitecta.

Digitadora CAD SIG Martin Guillermo, VIGILA BARBOZA –  BARBOZA –  Arquitecto.  Arquitecto.

Digitador CAD SIG. Billy Verónica, MELGAR DEL AGUILA AGUILA –   –  Secretaria  Secretaria Ejecutiva.

Secretaria Ejecutiva.

Equipo de Apoyo. José Ricardo, QUIROZ MEJIA –  MEJIA  –  Lic.  Lic. Administración Pública.

Administrador y coordinador G. Rosi Edy Rojas Monsalve –    Lic. Administración de Em Empresas. presas.  –  Lic.

Asistente Administrativa.

Equipo Apoyo –  Planificadores.  Planificadores. Lindón, Vela Meléndez –  Meléndez –  Economista  Economista Mario INFANTE HAIGUA –  HAIGUA –  Arquitecto  Arquitecto Jacob, ROMERO ZAMORA –  ZAMORA –  Procesamiento e Puntos ggeodésicos eodésicos para captura. Jackeline del Milagro, RUIZ MILLONES, MILLONES, –   –  Bach.  Bach. Arq. Captura y Procesamiento. Edwin Neill, MEDINA BURGA BURGA –   –  Est.  Est. Arq. Captura y Procesamiento.  “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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Presentación El Diagnostico de la ciudad se ha obtenido a travéseldecomportamiento la discusión y validación de las necesidades y carencias de de losChota elementos que dinamizan social, cultural, ambiental e institucional de esta urbe; en el proceso se realizaron reuniones y talleres interactivos donde participó la población local representada por el consejo consultivo, representantes de organizaciones e instituciones públicas, privadas del gobierno municipal con la finalidad de validar la información que se presenta. El Diagnostico se divide en 03 capítulos, en el capítulo I se precisa las generalidades del Plan de Desarrollo Urbano, incluyen aspectos como el ámbito de estudio, la normatividad y la metodología; en el capítulo II se presenta el Marco Regional, el contexto de desarrollo territorial y la síntesis de los principales aspectos aspectos en relación al Gobierno Municipal Local; en el capítulo III se describe la situación la zona urbana a través de diferentes aspectos: demográfico, sociocultural, económico productivo, aspecto físico espacial, la caracterización físico ambiental y los riesgos ambientales. La población actual es de 19,676 habitantes y la tendencia se proyecta en crecimiento en la zona urbana, que debe preverse en la expansión sosteniblepara de laun ciudad; vivenciafactor débiles valores colectivos en organización fin socioculturalmente común desarrollo see individualmente necesidades básicas insatisfechas, inseguridad ciudadana y violencia familiar en los hogares chotanos. La ciudad de Chota ha crecido en configuración radial y presenta 10 sectores, con características y tendencias que generan la ocupación del suelo con diferentes niveles de consolidación y/o especialización como residencial, mixto o comercial y recreacional, con un patrón heterogéneo de asentamiento que se traduce en calles sinuosas y edificaciones, cuyo material predominante es el ladrillo (85%), además edificaciones no acorde al espacio que en algunos casos sobrepasan los 10 Niveles (pisos (pisos)) por 100 m2. La ciudad de Chota se presenta como un “HUB” o concentrador del movimiento comercial interno al tener una ubicación estratégica en el corredor centro norte del departamento de Cajamarca y la longitudinal de la sierra; esta potencialidad es una fortaleza a explotar en el aspecto socio económico. A nivel local se distinguen 02 ejes viales importantes, la trocha carrozable que va a Santa Rosa y trocha carrozable que va a la Universidad Nacional Autónoma de Chota; en estos lugares se evidencian la presencia vías con secciones estrechas no consolidadas, sin continuidad con un estado físico en situación mala (54.1%) y sin afirmar. Acompañada al mal estado de las vías, existen desordenes ocasionan nodos debido a la dinámica de tráfico lento, vehículos mal es estacionados, tacionados, parade paraderos ros informales, demanda de mototaxis, alta concentración peatonal y presencia de comerciantes en las veredas, donde se debe trabajar inmediatamente. La ciudad de chota se encuentra en el Unidad Hidrográfica del Chamaya (Micro cuenca del Chotano), presenta relieve accidentado que va desde los 2200 m.s.n.m. hasta los 2550 m.s.n.m., con pendientes ente el 5 y el 30%, resalta resalta en lugares pendiente pronunciadas en los cus cuses es de las quebradas Colpamayo y San Mateo, donde generalmente terminan vertidos de aguas residuales y botaderos de basura, lo suelos son arcillosos, pasticos y presentan mal drenaje por lo que es “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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necesario que en cada edificación se debe realizar un estudios de suelos especif especifico ico antes de construirlo. El agua potable que consumen los pobladores es bacteriológicamente apta y de calidad buena; la capacidad de almacenamiento de los 02 reservorios satisface a la población, pero debido a una mala administración de consumo y falta de retribución económica justa se hace mal uso; para el año 2016 la capacidad de almacenamiento de los reservorios es insuficiente y debido a su mal estado es necesario renovarlos. La contaminación del agua del rio Chotano sobrepasa los límites permisibles debido a que es el lugar donde culminan los vertimientos de aguas residuales y los lixiviados de la basura; en tal sentido, es urgente la construcción una planta de tratamiento de residuos sólidos y de aguas residuales acompañado de una fuerte campaña de educación ambiental.

Equipo Técnico PDU –  Chota  Chota

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RELACION DE TABLAS Y FIGURAS  RELACIONES DE TABLAS DEL DIAGNOSTICO DEL PDU  – CHOTA CHOTA TABLA 3. 1 –   DISTRITO DE CHOTA: TENDENCIA DEL CRECI CRECIMIENTO MIENTO POBLACIONAL, SEGÚN AÑOS CENSALES.  TABLA 3. 2.- TASA DE CRECIMIENTO INTERESAL.  TABLA 3. 3 .- POBLACIÓN SEGÚN FUENTES DEL ESTUDIO Y DESVIACIÓN  TABLA 3. 4.- DISTRITO DE CHOTA: POBLACIÓN SEGÚN SEXO  TABLA 3. 5.- PEA OCUPADA Y DESOCUPADA EN EL DISTRITO DE CHOTA   TABLA 3. 6. - PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, 2016  TABLA 3. 7.- MATRIZ DE ACTOR SOCIALES DE ACUERDO A SU ROL/FUNCIÓN E INCIDENCIA DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017  TABLA 3. 8. - ACTORES SOCIALES CLAVE DE ACUERDO A SU ROL/FUNCIÓN E INCIDENCIA DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017.  TABLA 3. 9.- ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017.  TABLA 3. 10.- ATENCIONES EN SALUD S ALUD PERIODO 2012-2016 CIUDAD DE CHOTA (MINSA).   TABLA 3. 11. - ATENCIONES EN SALUD PERIODO 2012-2016 CIUDAD DE CHOTA - ESSALUD.  TABLA 3. 12.- PORCENTAJE DE OCUPACIÓN Y RENDIMIENTO DE CAMAS 2017 - HOSPITAL JHSC CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 13.- CINCO CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE CHOTA, PERIODOS 2012-2016 DISA - MINSA.   TABLA 3. 14.- CINCO CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO DE CHOTA, PERIODOS 2012-2016 ESSALUD.  TABLA 3. 15.- ANALFABETI ANALFABETISMO SMO EN EL DISTRITO DE CHOTA.  TABLA 3. 16.- DESERCIÓN ESCOLAR EN EBR EN LA CIUDAD DE CHOTA, PERIODOS 2014-2015.  TABLA 3. 17.- RENDIMIENTO ESCOLAR (APROBADOS) EN EBR EN LA CIUDAD DE CHOTA, PERIODO 2014-2015.  TABLA 3. 18.- HOGARES CON NBI EN LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 19.- IDH CHOTA  TABLA 3. 20.20.- INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL, SEGÚN DEPARTA DEPARTAMENTO, MENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009.  TABLA 3. 21.- MATRIZ DE FALTAS Y DELITOS REGISTRADOS EN EL PERIODO 2014-2016  TABLA 3. 22.- PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR PRODUCTO DEL DISTRITO DIS TRITO DE CHOTA, 2011 2011 –   –  2016).   2016).  TABLA 3. 23.- PRODUCTORES AGROPECUARIOS, POR CONDICIÓN JURÍDICA, SEGÚN TAMAÑO DE D E LAS UNIDADES AGROPECUARIAS.  TABLA 3. 24.- DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA  TABLA 3. 25. - FUENTES DE ENERGÍA UTILIZADA PARA TRABAJOS TRABAJOS AGROPECUARIOS  TABLA 3. 26.- POBLACIÓN DE GANADO VACUNO, PORCINO, OVINO, CAPRINO, ALPACAS Y LLAMAS, SEGÚN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS.  TABLA 3. 27.- INSTITUCIONES FINANCIERAS EN EL DISTRITO DE CHOTA (DEPÓSITOS Y CRÉDITOS DIRECTOSENE-DIC 2016).  TABLA 3. 28.- ESTADÍSTICAS DE TURISMO DEL DISTRITO DE CHOTA   TABLA 3. 29.- INDICADORES MENSUALES DE CULPABILIDAD DEL DISTRITO DE CHOTA.   TABLA 3. 30.- RECURSOS TURÍSTICOS INVENTARIADOS, FEBRERO 2016.  TABLA 3. 31.- LISTA DE LOS DE PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS QUE BRINDAN EL SERVICIO ALIMENTICIO EN EL DISTRITO DE CHOTA:  TABLA 3. 32.- LISTA DE LAS PRINCIPALES EMPRESAS QUE BRINDAN EL SERVICIO DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL EN EL DISTRITO DE CHOTA.  TABLA 3. 33.- LISTA DE LAS PRINCIPALES EMPRESAS QUE BRINDAN EL SERVICIO DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL EN EL DISTRITO DE CHOTA    TABLA 3. DE LAS PRINCIPALES INSTITUCIONES EN EL DISTRITODE DEPRE CHOTA. TABLA 3. 34.35.- LISTA MONTOS VIABLES POR FUNCIÓN EN MILES FINANCIERAS DE SOLES DE LOS ESTUDIOS INVERSIÓN DEL DISTRITO DE CHOTA DE LOS AÑOS 2012 AL 2016.  TABLA 3. 36.- PORCENTAJE DE LOS MONTOS VIABLES POR FUNCIÓN, DE LOS ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN DEL DISTRITO DE CHOTA DE LOS AÑOS 2012 AL 2016.  TABLA 3. 37.- PROYECTOS QUE SUPERAN EL MILLÓN DE SOLES, DECLARADOS VIABLES DEL DISTRITO DE CHOTA DESDE EL AÑO 2014 AL 2016.  TABLA 3. 38.- ÁREA URBANA OCUPADA   TABLA 3. 39.- DENSIDAD DE LA CIUDAD DE CHOTA  TABLA 3. 40.- DENSIDAD DE LA CIUDAD DE CHOTA POR SECTOR   TABLA 3. 41.- CUADRO DE RESUMEN DE LA CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO.  TABLA 3. 42.- ESTRUCTURA URBANA ACTUAL  TABLA 3. 43.- VIVIENDAS Y HABITANTES  TABLA 3. 44.- CLASIFICACIÓN DE LAS CIUDADES SEGÚN JERARQUÍA URBANA.  TABLA 3. 45.- DÉFICIT DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 3. 46.- EQUIPAMIENTO DE SALUD REQUERIDO SEGÚN RANGO POBLACIONAL.  TABLA 3. 47.- EQUIPAMIENTO RECREACIONAL REQUERIDO SEGÚN RANGO POBLACIONAL  TABLA 3. 48.- NECESIDAD DE EQUIPAMIENTO RECREACIONAL (NUMERO).  TABLA 3. 49.- NECESIDAD DE EQUIPAMIENTO POR ÁREA (M2) 

TABLA 3. 50.- EQUIPAMIENTO CENTROS DE ABASTOS SEGÚN RANGO POBLACIONAL 

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TABLA 3. 51.- DÉFICIT DEL EQUIPAMIENTO E QUIPAMIENTO COMERCIAL.  TABLA 3. 52.- EQUIPAMIENTO REQUERIDO SEGÚN RANGO POBLACIONAL DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 53.- EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE SEGÚN RANGO POBLACIONAL  TABLA 3. 54.- DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE TERMINALES TERRESTRES SEGÚN RANGO POBLACIONAL  TABLA 3. 55.- ESTADO DE CONSERVACIÓN DE VÍAS DE LA CIUDAD DE CHOTA   TABLA 3. 56.- TIPO DE PAVIMENTO DE VÍAS DE LA CIUDAD DE CHOTA  TABLA 3. 57.- VÍAS PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 58.- VÍAS SECUNDARIAS O COLECTORAS DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 59.- VÍAS PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 60.- CANTIDAD DE UNIDADES VEHICULARES INSCRITAS EN LA CIUDAD DE CHOTA 2013.  TABLA 3. 61.- RELACIÓN DE VEHÍCULOS (MOTOS Y MOTO TAXIS) REGISTRADOS EN DISTRITO DE CHOTA-AÑO 2016.  TABLA 3. 62.- RELACIÓN DE VEHÍCULOS REGISTRADOS EN DISTRITO DE CHOTA  –  AÑO  AÑO 2016.  TABLA 3. 63.- AGENCIAS DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 3. 64.- RESULTADOS DEL ESTUDIO GEOLOGICO DE LAS 04 CALICATAS.   TABLA 3. 65.- DÉFICIT DE ALMACENAMIENTO PARA EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 66.- ESTACIONES DE MONITOREO M ONITOREO DE CONTAMINACIÓN SONORA.  TABLA 3. 67.- BOTADEROS EN LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 3. 68.- GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 3. 69.- PUNTOS MUÉSTRALES PARA ESTABLECER LA CALIDAD DE AGUA DE CONSUMO HUMANO Y LAS AGUAS SERVIDAS  TABLA 3. 70.- RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE AGUA EN EL PROCESO DEL PDU CHOTA  

RELACIONES DE TABLAS DE LA PROPUESTA GENERAL DEL PDU  – CHOTA CHOTA TABLA 4. 1.- MATRIZ DE ANÁLISIS FODA.  TABLA 4. 2.- MATRIZ DE ESCENARIOS.  TABLA 4. 3.- MATRIZ DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.  TABLA 4. 4.- MATRIZ CRUZADA FODA PARA ESTABLECER LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 4. 5.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DEL PDU DE CHOTA 

RELACIONES DE TABLAS DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL PDU  – CHOTA CHOTA TABLA 5. 1.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN URBANA Y TENDENCIAS DE CRECIMIENTO IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.  TABLA 5. 2.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA PARA ORDENAR EL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 5. 3.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA ORDENAR EL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 4.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA PARA ORDENAR EL CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 5.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.  TABLA 5. 6.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 7.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 8.- CUADRO DE ÁREAS DEL PLANO DE PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO  TABLA 5. 9.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 5. 10.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS FÍSICOS ESPACIALES IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017  TABLA 5. 11.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE PARA UNA CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.  TABLA 5. 12.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE PARA UNA CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.   TABLA 5. 13.- RESUMEN DE VÍAS PRINCIPALES  TABLA 5. 14.- RESUMEN DE VÍAS SECUNDARIAS  TABLA 5. 15.- RESUMEN DE VÍAS LOCALES  TABLA 5. 16.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE PARA UNA CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.  TABLA 5. 17.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE ZONIFICACIÓN DE USO DEL SUELO URBANO IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017. 

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TABLA 5. 18.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE PLANIFICACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.   TABLA 5. 19.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE PLANIFICACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.  TABLA 5. 20.- CUADRO DE AREAS DEL PLANO DE PROPUESTA DE ZONIFICACION Y USOS DEL SUELO.   TABLA 5. 21.- ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL  TABLA 5. 22.- RESUMEN DE ZONA INDUSTRIAL  TABLA 5. 23.- RESUMEN DE ZONIFICACIÓN COMERCIAL  TABLA 5. 24.- RESUMEN DE ESTACIONAMIENTOS SEGÚN EL USO.  TABLA 5. 25.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE PLANIFICACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.  TABLA 5. 26.- PRINCIPALES PROBLEMAS EN ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES.  TABLA 5. 27.- CUANTIFICACIÓN POR HECTÁREAS DE ESPACIOS FÍSICOS PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES.   TABLA 5. 28.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.  TABLA 5. 29.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES.  TABLA 5. 30.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES.  TABLA 5. 31.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN DE LA VIVIENDA Y ÁREAS DETERIORADAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.  TABLA 5. 32.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE VIVIENDAS SOSTENIBLES Y CIUDAD LA RENOVACIÓN SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES   PARA LA POBLACIÓN DE LA DE CHOTA.URBANA TABLA 5. 33.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE VIVIENDAS SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 34.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA PARA FOMENTAR EL INCREMENTO DE VIVIENDAS SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 35.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DEL EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.   TABLA 5. 36.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGI ESTRATÉGICAS CAS DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 37.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 38.- RESUMEN DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO  TABLA 5. 39.- RESUMEN DE EQUIPAMIENTO DE SALUD.  TABLA 5. 40.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO EN EDUCACIÓN.  TABLA 5. 41.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE SALUD.   TABLA 5. 42.- RESUMEN DE DÉFICIT DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN.  TABLA   TERRESTRE.  TABLA 5. 5. 43.44.- RESUMEN RESUMEN DE DE DÉFICIT DÉFICIT DE DE EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO DE DE COMERCIO. TRANSPORTE TABLA 5. 45.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 46.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.  TABLA 5. 47.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 48.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS M ETAS DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 5. 49.- PROYECCIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE CHOTA - 2026  TABLA 5. 50.- PROYECCIÓN PROYECCIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA CIUDAD DE CHOTA - 2026  TABLA 5. 51.- PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE CHOTA 2026  TABLA 5. 52.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 5. 53.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017  TABLA 5. 54.- DÉFICIT DE ALMACENAMIENTO PARA EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE CHOTA. 

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TABLA 5. 55.- RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE AGUA EN EL PROCESO DEL PDU CHOTA   TABLA 5. 56.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA GESTIÓN URBANA AMBIENTAL.  TABLA 5. 57.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA GESTIÓN URBANA AMBIENTAL  TABLA 5. 58.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.  TABLA 5. 59.- MATRIZ DE LOS ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA LA PROPUESTA DEL CENTRO URBANO DINAMIZADOR Y ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.  TABLA 5. 60.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS DE LA PROPUESTA PARA CENTRO URBANO DINAMIZADOR Y ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.  TABLA 5. 61.- MATRIZ DE INVERSIONES DEL EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO  TABLA 5. 62.- MATRIZ DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIOCULTURALES IDENTIFICADOS DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2017.  TABLA 5. 63.- MATRIZ DE ACCIONES ESTRATÉGICAS DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE  TABLA 5. 64.- MATRIZ DE INDICADORES Y METAS  TABLA 5. 65.- MATRIZ DE INVERSIONES DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA AMBIENTAL Y TURÍSTICA Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.  

RELACIONES DE TABLAS DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA TABLA 6. 1.- TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA CON FINES DE VIVIENDA EN LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 2.- APORTES PARA HABILITACIONES URBANAS CON FINES DE VIVIENDA EN LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 6. 3.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA EN LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 4.- MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE HABILITACIONES URBANAS EN LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 5.- CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOS DE LA CIUDAD DE CHOTA.   TABLA 6. 6.- ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA  TABLA 6. 7.- ZONIFICACIÓN COMERCIAL COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 8.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABITACIÓN URBANA COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 9.- TIPO TIPO DE HABITACIÓN CON FINES D DE E COMERCIO EXCLUSIVO D DE E LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 10.- NÚMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA PERSONAS EN LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 11.- USO DE COMERCIO EXCLUSIVO –  EXCLUSIVO  –  NÚMERO  NÚMERO MÍNIMO DE ESTACIONAMIENTOS PARA TRANSPORTE DE CARGA.  TABLA 6. 12.- HABILITACIONES URBANAS DE USO MIXTO  TABLA 6. 13.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USO MIXTO DE LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 14.- USOS RESIDENCIALES COMPATIBLES.   TABLA 6. 15.- TIPOS DE CENTROS EDUCATIVOS  TABLA 6. 16.- CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS CON FINES DE HABILITACIÓN URBANA DE USOS ESPECIALES  TABLA 6. 17.- REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE ESTACIONAMIENTO PARA LA CIUDAD DE CHOTA.  TABLA 6. 18.- VÍAS PRINCIPALES.   TABLA 6. 19.- VÍAS SECUNDARIAS   TABLA 6. 20.- SECCIONES VIALES PARA HABILITACIONES URBANAS 

RELACIÓN DE TABLAS DEL SISTEMA DE INVERSIÓN URBANA TABLA 7. 1.- CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN  TABLA 7. 2.- BANCO DE PROYECTOS  TABLA 7. 3.- PROYECTOS PRIORITARIOS  TABLA 7. 4.- CARTERA DE PROYECTOS DE LA CIUDAD DE CHOTA 

RELACION DE TABLAS DE GESTIÓN URBANA TABLA 8. 1.- MATRIZ DE LA LÓGICA DE ACTIVIDADES OPERATIVAS ESTRATÉGICAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PDU DE LA CIUDAD DE CHOTA   TABLA 8. 2.- COMITÉ DE GESTIÓN DE TRABAJO  TABLA 8. 3.- COMISIÓN DE USOS DE SUELO URBANO Y ESPACIOS PÚBLICOS  TABLA 8. 4.- COMISIÓN DE VIABILIDAD Y TRANSPORTE URBANO  TABLA 8. 5.- COMISIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO  TABLA 8. 6.- COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE URBANO  TABLA 8. 7.- COMISIÓN DE PROYECTOS EMBLEMÁTICOS  TABLA 8. 8.- COMISIÓN DE CULTURA URBANA SOSTENIBLE  TABLA 8. 9.- COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA  TABLA 8. 10.- COMISIÓN DE SEGURIDAD SE GURIDAD CIUDADANA 

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RELACIONES DE FIGURAS DEL DIAGNOSTICO DEL PDU – CHOTA CHOTA FIGURA 3. 1.- TENDENCIA DEL CRECI CRECIMIENTO MIENTO DE LA POBLA POBLACIÓN CIÓN DEL DISTRITO DE CHOTA POR POR ZONA GEOGRÁFICA, SEGÚN AÑO CENSAL.  FIGURA 3. 2.- DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD Y SEXO, SEGÚN AÑO 2007.  FIGURA 3. 3.- POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE DISTRITO DE CHOTA.   FIGURA 3. 4.- PEA DISTRITAL D ISTRITAL POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN.  FIGURA 3. 5.- PEA OCUPADA DISTRITAL URBANA Y RURAL, PRINCIPALES OCUPACIONES.  FIGURA 3. 6.- GRAFICA DE AYUDA DEL PROCESO DE MAPEO DE ACTORES LOCALES  FIGURA 3. 7.- MAPA DE UBICACIÓN DE ACTORES LOCALES  FIGURA 3. 8.- SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA CULTURAL LOCAL (SICL).  FIGURA 3. 9.- GRAFICA DE POLÍTICAS PÚBLI PÚBLICAS CAS EN CULTURA DE LA CIUDAD DE CHOTA  FIGURA 3. 10.- PORCENTAJE ATENCIONES DE SALUD EN EL DISTRITO DISTR ITO DE CHOTA, PERIODO 2012-2016.  FIGURA 3. 11.- PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DISTRITO DE CHOTA  FIGURA 3. 12.- TENDENCIA HISTÓRICA DE LA PRODUCCIÓN AGRÍ AGRÍCOLA COLA DEL DISTRITO DE CHOTA CHOTA,, AÑOS 20002016.  FIGURA 3. 13.- TENDENCIA DEL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN, AÑOS 2000 –  2000  –  2016.  2016.  FIGURA 3. 14.- EMPRESAS SEGÚN RUBRO EN EL DISTRITO DE CHOTA.  FIGURA 3. 15.- EMPRESAS INDUSTRIALES EMPADRONADAS POR LA LA OFICINA REGIONAL DE P PRODUCCIÓN. RODUCCIÓN.  FIGURA 3. 16.- ARRIBOS Y PERNOCTACIONES DEL DISTRITO D ISTRITO DE CHOTA.  FIGURA 3. 17.- RECURSOS TURÍSTICOS INVENTARIADOS.  FIGURA 3. 18.- PROBLEMAS DE LA ECONOMÍA INFORMAL  FIGURA 3. 19.- ESTADO DE LAS VIENDAS VIENDAS (BUENO / MALO).  FIGURA 3. 20.- DIFERENTES CONSTRUCCIONES QUE NO CUMPLEN NORMAS TÉCNICAS DE EDIFICACIÓN.  FIGURA 3. 21.- CONSTRUCCIONES EN LUGARES DE PENDIENTES Y EN CALLES SIN TÉRMINO  FIGURA 3. 22.- FACHADAS TÍPICAS DE LAS CASAS DE CIUDAD DE CHOTA  FIGURA 3. 23.- USO DE SUELO RESIDENCIAL, COMERCIAL Y EDUCACIONAL  FIGURA 3. 24.- USO DE SUELO SALUD, RECREACIONAL Y OTROS  FIGURA 3. 25.- ESTADO DE CONSERVACIÓN DE VÍAS URBANAS  FIGURA 3. 26.- TIPO DE PAVIMENTO DE VÍAS URBANAS  FIGURA 3. 27.- UBICACIÓN DE SEMÁFOROS EN LA CIUDAD DE CHOTA.   FIGURA 3. 28.- TRÁFICO DE LA CIUDAD Y SEÑALIZACIÓN  FIGURA 3. 29.- PROBLEMAS DE ESTACIONAMIENTO EN LAS ZONAS CONTIGUAS AL MERCADO CENTRAL.   FIGURA 3. 30.- PROBLEMAS DE FLUJO VEHICULAR VEH ICULAR OCASIONADO POR LOS VEHÍCULOS DE CARGA   FIGURA 3. 31.- ECO REGIONES Y BIOMAS  FIGURA 3. 32.- CARACTERIZACIÓN DEL PAISAJE DE LA CIUDAD DE CHOTA.  FIGURA 3. 33.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DE PAISAJE  FIGURA 3. 34.- FLORA Y FAUNA DEL ENTORNO DE LA CIUDAD DE CHOTA   FIGURA 3. 35.- COMPORTAMIENTO DE LA TEMPERATURA EN EL AÑO 2015.  FIGURA 3. 36.- COMPORTAMIENTO DE LA TEMPERATURA DEL AÑO 2011 AL 2015.  FIGURA 3. 37.- COMPORTAMIENTO DE LA HUMEDAD RELATIVA EN EL AÑO 2015.  FIGURA 3. 38.- COMPORTAMIENTO DE LA HUMEDAD RELATIVA DEL AÑO 2011 AL 2015.  FIGURA 3. 39.- COMPORTAMIENTO DE LAS PRECIPITACIONES EN EL AÑO 2015.   FIGURA 3. 40.- COMPORTAMIENTO DE LAS PRECIPITACIONES EN LOS AÑO 2011 AL 2015.  FIGURA 3. 41.- VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO EN LA CIUDAD DE CHOTA.   FIGURA 3. 42.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DE LAS CALICATAS.  FIGURA 3. DE LAS CALICATAS C ALICATAS PROYECCIÓN GEODESICAS WGS84/Z17S.  FIGURA 3. 43.44.- UBICACIÓN TOMAS FOTOGRÁFICAS DEL RIOEN Y VALLE DEL DOÑANA.   FIGURA 3. 45.- TOMAS FOTOGRÁFICAS DEL RIO Y VALLE DEL CHOTANO.  FIGURA 3. 46.- FOTOGRÁFICAS CERROS Y ESTRIACIÓN CONDOR CAGA  FIGURA 3. 47.- FOTOGRÁFICAS SATELITAL LAND SAT PARA UBICAR RIOS, QUEBRADAS, VALLES Y CERROS  FIGURA 3. 48.- CARACTERÍSTICAS DE USO DE SUELOS SEGÚN LA ZEE DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA.   FIGURA 3. 49.- VISTA PANORÁMICA DE LA CIUDAD DE CHOTA, PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.   FIGURA 3. 50.- INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE - CAPTACIÓN   FIGURA 3. 51.- INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE  –   PLANTA DE TRATAMIENTO Y RESERVORIOS.  FIGURA 3. 52.- CONEXIÓN DE LA RED DE ELECTRIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.   FIGURA 3. 53.- LATENCIA DEL SERVICIO DE INTERNET EN LA CIUDAD DE CHOTA.   FIGURA 3. 54.- MOMENTOS DE CONTAMINACIÓN SONORA (INMEDIACIONES DEL MERCADO CENTRAL).  FIGURA 3. 55.- UBICACIÓN ESPACIAL DE LOS BOTADEROS  FIGURA 3. 56.- TOMAS FOTOGRAFÍAS DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.   FIGURA 3. 57.- TOMAS FOTOGRAFÍAS DE LUGARES DE ACUMULACIÓN DE BASURA  FIGURA 3. 58.- COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS  FIGURA 3. 59.- DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS MUESTRAS DE MONITOREO DE AGUA.  FIGURA 3. 60.- MUESTREO DE AGUAS EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PDU CHOTA. 

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FIGURA 3. 61.- RIESGOS POR HUNDIMIENTOS, DESLIZAMIENTOS, E INUNDACIONES 

RELACIONES DE FIGURAS DE LA PROPUESTA GENERAL DEL PDU – CHOTA CHOTA  FIGURA 4. 1.- VISIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2026. FIGURA 4. 2.- CONTEXTUALIZACIÓN DE LA VISIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA AL 2026 FIGURA 4. 3.- MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE FIGURA 4. 4.- CONTEXTUALIZACIÓN DE LA MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE FIGURA 4. 5.- CONCEPTUALIZACIÓN DEL ESCENARIO APUESTA. FIGURA 4. 6.- DISEÑO CONCEPTUAL DEL MODELO FÍSICO  –   AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA. FIGURA 4. 7.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ CRUZADA FODA DE LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD DE CHOTA.

RELACIONES DE FIGURAS DE LAS PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL PDU  – CHOTA CHOTA  FIGURA 5. 1.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN URBANA Y TENDENCIAS DE CRECIMIENTO DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS PRIORITARIOS –   –  2017  2017  FIGURA 5. 2.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA SE GURA Y SOSTENIBLE.  FIGURA 5. 3.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DEL ACONDI ACONDICIONAMIENTO CIONAMIENTO TERRITORIAL URBAN URBANO O DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS –  PRIORITARIOS –  2017.  2017.  FIGURA 5. 4.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS PR IORITARIOS –   –  2017  2017  FIGURA 5. 5.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DEL SISTEMA VIAL Y DE TR TRANSPORTE ANSPORTE DE LA CIUDAD DE PRIORITARIOS PRIORITARIOS –   DE 2017   PROPUESTA DE DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE PARA UNA FIGURA 5. 6.-CHOTA CONCEPTUA CONCEPTUALIZACIÓN LIZACIÓN –  2017 LA CIUDAD ORDENADA Y ARTICULADA.  FIGURA 5. 7.- ANILLO VIAL.   FIGURA 5. 8.- CICLO-MÓDULOS.  FIGURA 5. 9.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS FÍSICO ESPACIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS –  PRIORITARIOS  –   2017  FIGURA 5. 10.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA DE PLANIFICACIÓN URBANA CON ENFOQUE AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.  FIGURA 5. 11.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS SOCI SOCIOCULTURALES OCULTURALES DE L LA A CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS –  PRIORITARIOS  –  2017  2017  FIGURA 5. 12.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA SE GURA Y SOSTENIBLE.  FIGURA 5. 13.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS DE EVOLUCIÓN DE LA VIVIENDA Y RENOVACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS PRIORITARIOS –   –  2017.  2017.  FIGURA 5. 14.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE FOMENTAR EL INCREMENTO DE VIVIENDAS SOSTENIBLES Y LA RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE EN ÁREAS URBANIZABLES PARA LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA.  FIGURA 5. 15.- ESQUEMA SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA DEL EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS –  PRIORITARIOS –  2017.  2017.  FIGURA 5. 16.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA.  FIGURA 5. 17.- ESQUEMA SÍNTESIS SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA INF INFRAESTRUCTURA RAESTRUCTURA DE SERVICIOS BÁSICOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS PRIORITARIOS –   –  2017  2017  FIGURA 5. 18.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS –  PRIORITARIOS  –  2017  2017  FIGURA 5. 19.- ESQUEMA SÍNTESIS SÍNTESIS DE PROBLEMAS GESTIÓN URBANA A AMBIENTAL MBIENTAL DE LA CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS –  PRIORITARIOS  –  2017.  2017.  FIGURA 5. 20.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA SE GURA Y SOSTENIBLE.  FIGURA 5. 21 ESQUEMA DE LA PROBLEMÁTICA ECONÓMICO PRODUCTIVA DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017.  FIGURA 5. 22.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DEL CENTRO URBANO DINAMIZADOR Y ARTICULADOR DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.  FIGURA 5. 23.- ESQUEMA SÍNTESIS DE PROBLEMAS SOCI SOCIOCULTURALES OCULTURALES DE L LA A CIUDAD DE CHOTA PRIORITARIOS –  PRIORITARIOS  –  2017  2017  FIGURA 5. 24.- CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA CON ENFOQUE TURÍSTICO AMBIENTAL PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA SE GURA Y SOSTENIBLE. 

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RELACION DE TABLAS DE GESTIÓN URBANA FIGURA 8. 1.- DISEÑO CONCEPTUAL DE LAS ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDU FIGURA 8. 2.- ESTRUCTURA ORGÁNICA PROPUESTA DEL COMITÉ DE GESTIÓN DEL PDU.

RELACIÓN DE PLANOS PLANOS DE DIAGNOSTICO URBANO 1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11.  12.  13.  14. 

060401 - DU - 01 - Ubicación Geopolítica de la ciudad de Chota 060401 - DU - 02 - Ubicación en las Unidades Hidrológicas 060401 - DU - 03 –  03  –  Caracterización  Caracterización Socio Cultural / Espacios Urbanos Turísticos 060401 - DU - 04 –  04  –  Seguridad  Seguridad Ciudadana 060401 - DU - 05 –  05  –  Actividades  Actividades Económicas (Servicios) 060401 - DU - 06 - Evolución Urbana y Tendencias de Expansión. 060401 - DU - 07 –  07  –  Sectores  Sectores y Manzanas de la zona Urbana de la Ciudad de Chota 060401 - DU - 08 - Clasificación general del Suelo y Usos del suelo Urbano 060401 - DU - 09 - Estructura Urbana Actual 060401 - DU - 10 - Materiales de Viviendas y Estado situacional 060401 - DU - 11 - Equipamiento Urbano Actual 060401 - DU - 12 - Sistema Vial Actual 060401 - DU - 13 - Movilidad Urbana: Red de Espacios Públicos. 060401 - DU - 14 - Topografía.

15.   16. 17.  18.  19.  20.  21.  22.  23. 

060401 -- DU DU -- 16 –  15  –  15 –   –  Geología  Geología Pendientes 060401 16   Pendientes 060401 - DU - 17 –  17  –  Geomorfología  Geomorfología 060401 - DU - 18 –  18  –  Hidrología  Hidrología 060401 - DU - 19 - Servicios Básicos: Agua, Alcantarillado 060401 - DU - 20- Contaminación sonora 060401 - DU –  DU –   21 –  21 –  Contaminación  Contaminación de Agua 060401 - DU - 22 - Riesgo ambientales ambientales y Vulnerabilidad 060401 - DU - 23 - Síntesis del Diagnostico Urbano PLANOS DE PROPUESTA URBANO

24.  25.  26.  27.  28.  29.  30.  31.  32.  33.  34.  35.  36.  37. 

060401- PU - 01 –  01 – Crecimiento Crecimiento Urbano Competitivo 060401- PU - 02 –  02 – Acondicionamiento Acondicionamiento Territorial Urbano 060401- PU -0 3.1 –  3.1  – Movilidad Movilidad Urbana- Jerarquía Vial 060401- PU - 03.2 –  03.2  – Movilidad Movilidad Urbana- Secciones Viales 060401- PU - 03.3 –  03.3  – Movilidad Movilidad Urbana- Red De Espacios Públicos 060401- PU - 04 –  04 – Zonificación Zonificación Urbana 060401- PU - 05 –  05 – Ordenamiento Ordenamiento Ambiental Y De Seguridad Física Ante Desastres 060401- PU - 06 –  06 – Vivienda Vivienda 060401- PU –  PU –  06-1 –   06-1 – Renovación Renovación Urbana 060401- PU - 07 –  07 – Equipamiento Equipamiento Urbano 060401- PU - 08 –  08 – Sistema Sistema De Agua Potable 060401- PU - 08.1 –  08.1  – Electrificación Electrificación 060401- PU - 08.2 –  08.2  – Desagüe Desagüe 060401- PU - 09 –  09 – Modelo Modelo Urbano.

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INDICE I.

CONSIDERACIONES GENERALES. .............................................................................................16 ............................................................ .................................16 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8.

MARCO NORMATIVO ...........................................................................................................16 ............................................................... ............................................16 FINALIDAD ............................................................ ............................................................................................................................. .................................................................20 20 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................20 ................................................................ ............................................20 MARCO CONCEPTUAL .........................................................................................................20 ............................................................. ............................................20 ÁMBITO TERRITORIAL ........................................................................................................22 ............................................................ ............................................22 HORIZONTE DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN ........................................................... ...........................................................22 22 LINEAMIENTOS TÉCNICOS. ............................................................... ................................................................................................22 .................................22 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO. ..........................................................................................23 ......................................................... .................................23

II.

MARCO REGIONAL ...................................................................................................................26 ............................................................. ......................................................26 2.1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO REGIONAL. ................................................................ ...........................................................................26 ...........26 2.1.1. Aspectos físico geográficos. ............................................................ .............................................................................................26 .................................26 2.1.2. Aspectos sociales ..............................................................................................................28 ........................................................ ......................................................28 2.1.3. Rol y función urbana regional. ........................................................ .........................................................................................29 .................................29

III.

DIAGNOSTICO URBANO. ............................................................. .........................................................................................................31 ............................................31

3.1. 3.2.

DIAGNÓSTICO DEMOGRÁFICO DEL DISTRITO DE CHOTA .........................................31 DIAGNÓSTICO SOCIAL ............................................................ ........................................................................................................37 ............................................37

3.2.1. Antecedentes Históricos de la ciudad ...............................................................................37 ......................................................... ......................37 3.2.2. Actores Territoriales (Mapeo de Actores). ............................................................ .......................................................................45 ...........45 3.2.3. Organización Social ..........................................................................................................54 .............................................................. ............................................54 3.2.4. Tradiciones, costumbres, festividades ........................................................ ..............................................................................54 ......................54 3.2.5. Sistema de Infraestructura Cultural Local (SICL) ............................................................ ............................................................57 57 3.2.6. Espacios Urbanos Turísticos.............................................................................................58 Turísticos............................................................ .................................58 3.2.8. Sistema de Seguridad Ciudadana................................................................ .....................................................................................64 ......................64 3.3. DIAGNÓSTICO ECONÓMICO –  ECONÓMICO –  PRODUCTIVO  PRODUCTIVO .................................................................67 3.3.1. Actividades Económicas.................................................................. ..................................................................................................67 .................................67 3.3.2. Economía informal. ..........................................................................................................77 .............................................................. ............................................77 3.3.3. Distribución espacial de las las actividades económicas en el distrito de Chota....................80 3.3.4. Proyectos de inversión pública planificados en el distrito de Chota .................................81 3.4. DIAGNOSTICO FÍSICO ESPACIAL. .....................................................................................87 ............................................................... ......................87 3.4.1. Ubicación....................................................................................................................... ........................................................ .................................................................87 ...87 3.4.2. Evolución urbana y tendencias de crecimiento .................................................................87 ................................................................ .87 3.4.3. Conformación urbana .......................................................................................................87 ........................................................... ............................................87 3.4.7. y áreas deterioradas. ....................................................... ........................................................................................91 .................................91 3.4.9. Viviendas Usos del suelo actual de la ciudad de Chota. ......................................................... ....................................................................98 ...........98 3.4.10. Equipamiento urbano ............................................................ ......................................................................................................103 ..........................................103 5.4.11. Movilidad urbana y sistema vial. ................................................................ ....................................................................................109 ....................109 3.5. DIAGNOSTICO FÍSICO –  FÍSICO –  AMBIENTAL.............................................................................125 ........................................................ ....................125 3.5.1. Caracterización Ambiental .............................................................. .............................................................................................125 ...............................125 3.5.2. Elementos Bióticos. ........................................................................................................125 .............................................................. ..........................................125 3.5.3. Elementos Abióticos .......................................................................................................129 ............................................................. ..........................................129 3.5.4. Contaminación................................................................................................................147 ............................................................ ....................................................147 3.5.5. Riesgos Ambientales y Vulnerabilidad................................................................ ...........................................................................159 ...........159 IV. 4.1.

PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO....................................170 VISIÓN Y MISIÓN ............................................................ ................................................................................................................170 ....................................................170 4.1.1. Visión: ............................................................. ............................................................................................................................ ...............................................................170 170 4.1.2. Misión: ...........................................................................................................................173

4.2.-

ANÁLISIS FODA: ..................................................................................................................175 .............................................................. ....................................................175

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4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7.

V.

Planeamiento de escenarios: tendencial, alternativo y deseable.. ............................................176 Selección del escenario apuesta................................................................ apuesta...............................................................................................177 ...............................177 Objetivos estratégicos............................................................................... estratégicos..............................................................................................................178 ...............................178 Modelo Físico- Ambiental De Desarrollo Urbano Sostenible .................................................179 Lineamiento de Política y Estrategia de Desarrollo Urbano....................................................181 4.7.1. Lineamiento de Políticas de desarrollo Urbano Sostenible ............................................181 4.7.2. Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible..................................................................184 ......................................................... .........184

PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL DESARROLLO URBANO .................................................191

5.1. PROPUESTA DE CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO ..............................................191 5.1.1. Síntesis del Diagnóstico de Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento ...............191 5.1.2. Conceptualización de la Propuesta. ................................................................................191 ............................................................ ....................191 5.1.3. Matriz de Acciones Estratégicas para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo ....192 5.1.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta Propuesta (Indicadores y Metas). .................193 5.1.5. Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................193 ..........................................193 5.2. PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO...........................194 5.2.1. Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial del Acondicionamiento Territorial Urbano. ...194 5.2.2. Conceptualización de la Propuesta .................................................................................195 ............................................................. ....................195 5.2.3. Matriz de Acciones Estratégicas. ....................................................................................196 ................................................................ ....................196 5.2.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). .................197 5.2.5. Detalles de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano. .............................198 5.2.6. Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................200 ..........................................200 5.3. PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE. ...............................................201 5.3.1. Conceptualización Síntesis del diagnóstico - espacial de la ciudad de Chota .....................................201 5.3.2. de la físico Propuesta .................................................................................202 ............................................................. ....................202 5.3.3. Matriz de Acciones Estratégicas para la propuesta de del sistema vial y de transporte..203 transporte ..203 5.3.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). .................205 5.3.5. Detalles de la Propuesta del Sistema Vial y Peatonal .....................................................209 5.3.6. Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................219 ..........................................219 5.4. PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA .....................................................................220 ............................................................ .........220 5.4.1. Síntesis del diagnóstico de zonificación de usos del suelo urbano. ................................220 5.4.2. Conceptualización de la Propuesta .................................................................................221 ............................................................. ....................221 5.4.3. Matriz de Acciones Estratégicas ................................................................ .....................................................................................222 .....................222 5.4.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). .................223 5.4.5. Descripcion de la Propuesta de Zonificación Urbana .....................................................226 5.4.6. Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................233 ..........................................233 5.5. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES ............234 5.5.1. Síntesis del diagnóstico de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Seguridad Física . ....................234 5.5.2. Conceptualización de la Propuesta. ................................................................................234 ............................................................ ....................234 5.5.3. Matriz de Acciones Estratégicas. ....................................................................................236 ................................................................ ....................236 5.5.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). .................237 5.5.5. Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................238 ..........................................238 5.6. PROPUESTA DE VIVIENDA Y RENOVACIÓN URBANA ..............................................239 5.6.1. Síntesis del Diagnóstico de Evolución de la Vivienda y Áreas Deterioradas .................239 5.6.2. Conceptualización de la Propuesta .................................................................................239 ............................................................. ....................239 5.6.3. Matriz de Acciones Estratégicas ................................................................ ....................................................................................241 ....................241 5.6.4. Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta Propuesta (Indicadores y Metas). .................242 5.6.5. Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................244 ..........................................244 5.7.- PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA .................245 5.7.1.- Síntesis del diagnóstico diagnóstico de equipamiento de la ciudad de Chota ....................................245 5.7.2.- Conceptualización de la Propuesta .................................................................................246 ............................................................. ....................246 5.7.3.- Matriz de Acciones Estratégicas ................................................................ .....................................................................................247 .....................247 5.7.4.- Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores (Indicadores y Metas). .................248 5.7.5.- Detalle de la Propuesta de Equipamiento Urbano. ....................................................... ........................................................251 .251 5.7.6.- Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................256 ..........................................256 5.8. PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................257 ........................................................ ....................257 5.8.1. Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial de la infraestructura de servicios básicos. ......257 “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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5.8.2. Conceptualización de la Propuesta .................................................................................258 ............................................................. ....................258 5.8.3. Matriz de Acciones Estratégicas. ....................................................................................258 ................................................................ ....................258 5.8.4. ......................................................... Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta).260 5.8.5. Detalles de la propuesta de servicios básicos. ................................................................262 ................................................................ 262 5.8.6. Matriz de inversiones......................................................................................................264 ............................................................ ..........................................264 5.9. GESTION URBANA AMBIENTAL......................................................................................265 AMBIENTAL......................................................................................265 5.9.1. Síntesis del Diagnóstico de la Gestión Urbana Ambiental .............................................265 5.9.2. Conceptualización de la Propuesta .................................................................................266 ............................................................. ....................266 5.9.3. Estratégicas ................................................................ .....................................................................................269 .....................269 5.9.4. Matriz Lógica de de Acciones las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas) ..................271 5.9.5. Matriz de Inversiones ........................................................... .....................................................................................................272 ..........................................272 5.10. PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE CENTRO URBANO DINAMIZADOR REGIONAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS Y, ARTICULADOR CON LAS REGIONES COSTERAS. ..................................................................................................273 ........................................................ ..........................................273 5.10.1. Síntesis del diagnóstico Económico Económico Productivo en la ciudad de Chota..........................273 5.10.2. Conceptualización de la propuesta. ................................................................................274 ............................................................ ....................274 5.10.4. Matriz de Inversiones del eje económico productivo .................................................278 5.11. PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA SOSTENIBLE PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE. ..................................................279 5.11.1.Síntesis del diagnóstico sociocultural de la ciudad de Chota .....................................279 5.11.2.Conceptualización de la Propuesta .............................................................................280 ......................................................... ....................280 5.11.3.Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible. .................................282 5.11.4.Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). ............283 VI. 6.1. 6.2. 6.3. VII.

5.11.5.Matriz de Inversiones .................................................................................................286 ....................................................... ..........................................286 REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA ....................................289 NORMAS DE ZONIFICACION URBANA ..........................................................................289 ................................................................ ..........289 REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.- ............................................................319 ............................................................ 319   NORMAS PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL…………… …………………346  …………………346  PROGRAMAS DE INVERSION ................................................................................................348 ................................................................. ...............................348

7.1.

PROGRAMAS DE INVERSIÓN: ..........................................................................................348 ........................................................... ...............................348 7.1.1. Presentación ....................................................................................................................... ......................................................... ...............................................................348 .348 7.1.2. Objetivos ............................................................................................................................. .............................................................. ...............................................................348 348 7.1.3. Priorización .......................................................... ......................................................................................................................... ...............................................................349 349 7.1.4. Cartera de Inversiones.........................................................................................................351 ............................................................... ..........................................351 7.1.5. Banco de Proyectos: Programa de Proyectos en el Plan de Desarrollo Urbano ..................352

7.2. VIII.

PROYECTOS PRIORITARIOS .............................................................. .............................................................................................353 ...............................353 GESTIÓN URBANA ..............................................................................................................380 .......................................................... ....................................................380 8.1.3. Lógica de Actividades Operativas Estratégicas para la Implementación del PDU de la ciudad de Chota. ............................................................................................................................384 8.1.4. Agenda de Comisiones de Trabajo .....................................................................................387 8.1.4.1. Comisión de Usos de Suelo Suelo Urbano y Espacios Públicos ..........................................389 8.1.4.2. Comisión de viabilidad y transporte urbano ...............................................................389 ............................................................... 389 8.1.4.3. Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado ..........................................390 8.1.4.4. Comisión de Medio Ambiente Urbano Urbano ..................................................................... ......................................................................391 .391 8.1.4.5. Comisión de Proyectos Proyectos Emblemáticos .............................................................. .......................................................................392 .........392 8.1.4.6. Comisión de Cultura Cultura Urbana Sostenible ....................................................................393 ........................................................... .........393 8.1.4.7. Comisión de Seguridad Ciudadana ............................................................................395 ........................................................ ....................395 8.1.4.8. Comisión de Desarrollo Desarrollo Económico y Productivo Productivo .....................................................396 8.1.4.9. Comisión de Gobernanza Institucional Institucional ......................................................................397

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CAPITULO I:

CONSIDERACIONES GENERALES.

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I. 

CONSIDERACIONES GENERALES.

1.1. 

MARCO NORMATIVO

Constitución Política del Perú. La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 192º que las Municipalidades tienen competencia, entre los otras, para planificarcorrespondientes. el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar planes y programas Asimismo, señala en sus Artículos 67º y 68º que el Estado determina la política nacional del medio ambiente y promueve el uso sustentable de sus recursos naturales; y que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales  protegidas.

Ley Orgánica de Municipalidades. La Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 establece entre las funciones de las Municipalidades Provinciales, en materia de organización del espacio físico y de uso del suelo, la de aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial. Artículo 9°, inciso 5, establece como atribuciones del Concejo Municipal, aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial. En el inciso 7, establece igualmente como atribución del Concejo Municipal aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestión ambiental nacional y regional.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. El Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que constituye el marco normativo nacional que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materias de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. La finalidad es garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social, la coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local, la promoción de la participación del sector privado, la distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo y la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.

Artículo 1.- Objeto.  El presente Reglamento tiene por objeto regular los procedimientos técnicos que siguen los Gobiernos Locales a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión del suelo, de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano de sus circunscripciones, a fin de garantizar: (1) La ocupación racional y sostenible de los centros poblados urbanos y rurales, así como de sus ámbitos de influencia, (2) La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad predial y el interés público, (3) La reducción de la vulnerabilidad ante desastres, a fin de prevenir y atender de manera oportuna las condiciones de riesgos y contingencias físico  –   ambientales, ambientales, (4) La coordinación de los diferentes niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, para facilitar la participación del sector privado en la gestión pública local, (4) La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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uso del suelo, (5) La seguridad y es estabilidad tabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, inmobiliaria, (6) La eficiente dotación de servicios a la población.

Sobre el Plan de desarrollo urbano, en el Artículo 32 define el alcance estableciendo: 32.1. Es el instrumento técnico - normativo, que orienta el desarrollo urbano de las ciudades mayores, intermedias y menores, con arreglo a la l a categorización establecida en el SINCEP. 32.2. Se elabora en concordancia con el PAT y/o el PDM, según corresponda y, con el SINCEP. 32.3. Forma parte del Plan de Desarrollo Municipal Provincial y/o Distrital Concertado, según corresponda, al que hace referencia la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y constituye su componente físico - espacial.

Artículo 33.- Ámbito de aplicación del PDU 33.1. El ámbito del PDU comprende los conglomerados urbanos y/o áreas urbanas cuya  población es mayor de 5,000 habitantes, así como llas as ciudades capitales de provincia, y/o áreas delimitadas en el PDM. 33.2. Cuando estas ciudades conformen conurbaciones o conglomerados urbanos, el PDU comprende la totalidad de las áreas involucradas, aun cuando éstas correspondan a más de una  jurisdicción municipal. En este caso se puede adoptar el mecanismo asociativo de la Mancomunidad Municipal para la formulación, aprobación, gestión, seguimiento y evaluación del PDU.

Artículo 34.- Marco Normativo Aplicable al PDU. La propuesta contenida en el PDU se enmarca en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y demás instrumentos de desarrollo territorial nacional y regional, incluyendo de ser el caso en el PDM de la jurisdicción a la que pertenece.

Artículo 35.- Contenido del PDU El PDU contiene lo siguiente: El diagnóstico urbano del ámbito de actuación y/o intervención, considerando sus interrelaciones físicas, sociales, económicas y políticas con su entorno ento rno inmediato y mediato. El modelo de desarrollo urbano del ámbito de actuación y/o intervención del plan que contribuya a fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones territoriales y urbanas de los Gobiernos Locales que la conforman. El modelo contiene la conformación físico - espacial del área urbana, los ejes de articulación y su funcionamiento general; elaborados en base a la visión provincial y/o distrital de desarrollo a largo plazo (10 años), a las potencialidades locales y las oportunidades globales de desarrollo. Los lineamientos de política y estrategias estrate gias de desarrollo urbano. La clasificación del suelo para orientar las intervenciones urbanísticas. La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así como su normativa. De ser necesario se precisa e identifican las zonas generadoras y receptoras de los DAET, así como sus límites máximos y las compensaciones entre zonas generadoras y receptoras, al interior de un mismo distrito o entre distritos, según sea el caso; y el incentivo de bonificación de altura a la edificación sostenible. La propuesta de Movilidad Urbana y su normativa respectiva, con énfasis en las soluciones multimodales y el transporte rápido masivo; siendo aplicable la clasificación vial establecida en el RNE para las vías primarias: Expresas, Arteriales y Colectoras. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio, la localización y dimensionamiento de los equipamientos de educación, salud, seguridad, recreación, otros usos y otros servicios complementarios, acorde con los requerimientos actuales y futuros de la  población y las normas sectoriales sectoriales respectivas. La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar las áreas urbanizables y/o programas de densificación, de acuerdo a las condiciones y características existentes. La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos. Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de infraestructura de servicios básicos. La propuesta de puesta en valor de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, la cual es materia de desarrollo mediante un Plan Específico correspondiente. La identificación de medidas de prevención y reducción del riesgo, y recuperación y defensa del medio ambiente. El Programa de Inversiones Urbanas y la identificación de las oportunidades de negocios, a fin de promover las inversiones y alcanzar el modelo de desarrollo urbano previsto en el PDU. Los mecanismos de gestión urbana respecto de las determinaciones adoptadas en el PDU. Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la ejecución del PDU.

Artículo 36.- Elaboración y consulta del PDU La elaboración del PDU está a cargo del área responsable del Planeamiento Territorial o la unidad orgánica equivalente de la Municipalidad Provincial, en coordinación con la Municipalidades Distritales involucradas, el Gobierno Regional correspondiente, los sectores del Gobierno Nacional, y la participación de la sociedad civil. Las Municipalidades Distritales pueden tomar iniciativa en la formulación del PDU y  proponerlo mediante Acuerdo de Concejo, para su aprobación a la Municipalidad Provincial respectiva. El plazo para la consulta del PDU es de cuarenta y cinco (45) días calendario, de acuerdo al  procedimiento siguiente: La Municipalidad Provincial exhibe la propuesta del PDU en su local y en su página web, así como en los locales de las Municipalidades Distritales de su jurisdicción, durante treinta (30) días calendario. Paralelamente, remite la citada propuesta al MVCS y al Gobierno Regional correspondiente, a fin que de considerarlo pertinente, emitan sus opiniones técnicas sustentadas dentro del plazo establecido en el sub numeral precedente y dentro del marco de sus competencias. El MVCS, como ente rector en las materias de Urbanismo y Desarrollo Urbano, emite opinión técnica cuando lo considere necesario, a través de la DGPRVU, pronunciándose respecto a si la mencionada propuesta se enmarca en la política nacional y sectorial. La Municipalidad Provincial dentro del citado plazo de treinta (30) días calendario, realiza una Audiencia Pública sobre el contenido del PDU, convocando principalmente a los representantes de los organismos involucrados del Gobierno Nacional, Regional y Distrital, así como a las universidades, organizaciones de la sociedad civil e instituciones representativas del sector empresarial, profesional y laboral de la jurisdicción. j urisdicción. Las personas naturales o jurídicas de las jurisdicciones distritales involucradas formulan sus observaciones, sugerencias y/onumeral recomendaciones, debidamente del plazo establecido en el sub 1 del presente numeral. sustentadas y por escrito, dentro “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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El equipo técnico responsable de la elaboración del PDU, en el término de quince (15) días calendario posteriores al plazo establecido en el sub numeral 1 del presente numeral, evalúa, incluye o desestima, según corresponda, las observaciones, sugerencias y/o recomendaciones formuladas. La propuesta final del PDU con su respectivo Informe Técnico Legal es propuesto por la Gerencia Municipal Competente al Concejo Municipal Distrital, en los l os casos que la propuesta se haya formulado por la Municipalidad Distrital, o Provincial para su aprobación mediante Ordenanza. La Sociedad Civil participa en todo el proceso de acuerdo a los mecanismos señalados en la Ley  N° 27972, Ley Orgánica Orgánica de Municipalidades.

Reglamento Nacional de Edificaciones Artículo 1.- El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y requisitos mínimos para el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de los Planes Urbanos. Ley General del Ambiente N° 28611 La Ley General del Ambiente Ambiente N° 28611 ddel el 15 de Octubre de 2005, establece los principios y las normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir con a una efectivadegestión el ambiente, sus componentes, el objetivo mejorarambiental la calidad cali dad yde de vidaproteger de la población y lograrasíel como desarrollo sostenible del país.

ANTECEDENTES. Proceso de adjudicación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota La Municipalidad Provincial de Chota con Memorando N° 1140-2016-MPCH/G el 14.09.2016, aprobó el expediente de contratación para la contratación del servicio de consultoría para la Formulación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota 2017 –  2017  –  2027  2027 (PDU).  El 26.10.2016: Se lanzó la segunda convocatoria, ante la declaratoria de desierto de la primera convocatoria, para contratar el servicio de consultoría para la formulación del PDU de la ciudad de Chota. El 15.11.2016: Se otorgó la Buena Pro, siendo el ganador Consorcio DEARQ, postor único, por la suma de S/. 318,700.00 El 28.11.2016: Se firmó el Contrato Nº 05-2016-MPCH/CS2, entre los representes de la Municipalidad de la provincia de Chota el Mag. Marco Antonio Vargas Vásquez (Gerente Municipal) y el representante del Consorcio DEARQ (Arq. Isaac Abdías Romero Zamora)  Con Fecha 12 de diciembre del 2016, se presentó el Plan de trabajo para elaborar el PDU, el cual fue aprobado aprobado en diciembre del año 2016.

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1.2. 

FINALIDAD

Orientar el desarrollo ordenado de la ciudad, ofreciendo un modelo de desarrollo urbano sostenible e integral para mejorar la calidad de vida de la población de la ciudad de Chota, distrito y provincia de Chota, región Cajamarca, que permita garantizar: 1.3. 

OBJETIVO GENERAL

Contar con un Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota para los años 2017-2026, distrito y provincia de Chota, región Cajamarca, con un modelo de desarrollo urbano sostenible, con lineamientos de política y estrategias y zonificación de los usos del suelo urbano y área circundante. 1.4. 

MARCO CONCEPTUAL

 

Acondicionamiento Territorial:  Proceso técnico - administrativo, mediante el cual el Gobierno Local dirige la ocupación racional y uso planificado del territorio y la organización físico - espacial de las actividades humanas.

 

Actividad económica:  Conjunto de operaciones relacionadas con la producción y distribución de  bienes y servicios que permitan la generación de riqueza dentro de una comunidad (ciudad, región o  país), mediante la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o de algún servicio; teniendo como finalidad satisfacer necesidades de una sociedad en particular.

 

Área Acuática:  Área geo referenciada que abarca un espacio del medio acuático y/o de la franja ribereña.

 

Centro poblado: Lugar del territorio rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con ánimo de permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter económico, social, cultural, étnico e histórico. Según sus atributos, los centros poblados tienen las siguientes categorías: Caserío, pueblo, villa, ciudad o metrópoli.

 

Conglomerado urbano: Conjunto urbano integrado por el casco urbano de más de un centro poblado y su correspondiente área de influencia que, por su cercanía, lo conforman pero no necesariamente se constituye en una unidad política administrativa. Es el producto de la expansión y fusión de varias ciudades o centros poblados cercanos, incluso aglomeraciones urbanas y por lo tanto, policéntricos.

 

Conurbación: Proceso por el cual dos o más centros poblados independientes físicamente, al crecer forman una unidad física, pudiendo mantener su independencia administrativa.

 

Desarrollo urbano sostenible: Proceso de transformación política y técnica de los centros poblados urbanos y rurales, así como de sus áreas de influencia, para brindar un ambiente saludable a sus habitantes, ser atractivos cultural y físicamente, con actividades económicas eficientes, ser gobernables y competitivos, aplicando la gestión del riesgo de desastres y con pleno respeto al medio ambiente y la cultura, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades.

 

Edificación: Obra de carácter permanente cuyo destino es albergar actividades humanas. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.

 

Espacio público: Espacios libres de edificaciones, dentro o en el entorno inmediato de los centros  poblados, que permiten su estructuración y articulación, la movilidad de las personas y mercancías, la integración e interacción social, la recreación de las personas, la facilitación del tendido de redes de servicios de infraestructura y, la regulación de los factores medioambientales.

 

El espacio público de la ciudad lo constituyen: Las áreas requeridas para la circulación peatonal y vehicular; las áreas para la recreación pública, activa o pasiva, las áreas para la seguridad y tranquilidad ciudadana; las fuentes de agua, los parques, las plazas, los jardines y similares.

 

Estructura urbana: Está constituida por la organización de las actividades en los centros poblados y su área de influencia, por los espacios adaptados para estas demandas y por las relaciones funcionales que entre ellos se generan, dentro de los cuales son relevantes la de los principales factores de  producción, trabajo, capital e innovación. innovación.

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 

Equipamiento urbano:  Conjunto de edificaciones y espacios predominantemente de uso público utilizados para prestar servicios públicos a las personas en los centros poblados y útil para desarrollar actividades humanas complementarias a las de habitación y trabajo. Incluye las zonas de recreación  pública, los usos especiales especiales y los servicios públicos públicos complementarios.

 

Infraestructura urbana:  Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las actividades humanas en los centros poblados y hacen posible el uso del suelo en condiciones adecuadas.

 

Medio Acuático: Comprende el dominio marítimo, las aguas interiores, los ríos, los lagos navegables y las zonas insulares, incluidas las islas.

 

Ocupación del territorio: Proceso de posesión del espacio físico con carácter permanente por parte de la sociedad. Está relacionado con dos aspectos:   La ocupación del territorio por la población, a través de sus organizaciones económicas,

-

culturales, entre otros, es decir como sociedad.   El sentido económico y residencial de la ocupación del territorio, el cual se sustenta en el valor

-

de uso que la sociedad asigna a los recursos naturales con fines de producción o residencia.  

Población: Conjunto de personas que interactúan entre sí y con un territorio, el cual crean y recrean  permanentemente en función de sus necesidades y de la organización que adopten para la posesión,  producción y consumo de bienes bienes y servicios.

 

Proceso de urbanización: Proceso de concentración de la población y de sus actividades económicas en los centros poblados.

 

Riesgo:  posibilidad de que ocurra un evento, futuro e incierto, de consecuencias dañosas sobre el  patrimonio, la salud de las personas o el medioambiente. Riesgo es también la contingencia de un daño, que puede materializarse en cualquier momento o no hacerlo nunca. Contingencia es definida (Bueno Campos, 1996, p.168) como "toda variable externa, característica ambiental,  factor circundante o fuerza influyente que afecta el diseño efectivo de la organización y a  su comportamiento”. 

 

-

Riesgo Social: es aquel que tiene su origen en el comportamiento inesperado o imprevisto de la comunidad y su interacción con el entorno. Por lo general se relaciona con aspectos políticos, económicos y culturales de las comunidades, y se forja a partir de las percepciones de los  públicos de interés i nterés acerca del grado de cumplimiento de sus expectativas y de los compromisos contraídos por las autoridades en las etapas de su inserción, permanencia abandono.

Riesgo Ambiental:  es aquel que proviene de la probabilidad de ocurrencia de un daño al medioambiente o a cualquiera de sus componentes, que también puede comprometer aspectos de salud e higiene pública. En el primer caso, el riesgo se vincula fundamentalmente con los elementos de la biodiversidad y los recursos naturales en general, y, en el segundo caso, a las  posibles consecuencias consecuencias sobre la salud humana y su calida calidadd de vida.   Sector Urbano: Área urbana con homogeneidad espacial en términos de características físicas, socio culturales, económicas o funcionales y, que está delimitada por factores naturales o artificiales, estando su vocación determinada por su ubicación y el tipo de zonificación.  

-

 

Servicios urbanos:  Actividades operativas públicas prestadas directamente por la autoridad administrativa competente o concesionada para satisfacer necesidades colectivas en los centros  poblados urbanos y rurales. rurales.

 

Territorio:  Es el espacio que comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre y en el que se desarrollan relaciones sociales, económicas, políticas y culturales entre las personas y el entorno natural, en un marco legal e institucional.

 

Uso del suelo: Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para satisfacer sus necesidades de vivienda, de esparcimiento, de producción, de comercio, culturales, de circulación y de acceso a los servicios.



  que vulnerabilidad es cualquier Vulnerabilidad: resulta de una La brecha de seguridad o riesgo. condición de debilidad de un sistema o de un proceso,

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1.5.  ÁMBITO TERRITORIAL

Geopolíticamente la Ciudad de Chota se encuentra ubicado en el Distrito de Chota, provincia de Chota, departamento de Cajamarca; pertenece a la micro cuenca del Chotano el cual es parte de Unidad Hidrológica (Cueca) del Chamaya. La zona urbana considerada como ámbito en el presente PDU es de 664.03 Hectáreas. Ver Plano 01: 060401 - DU - 01 - Ubicación Geopolítica de la ciudad de Chota. Ver Plano 02: 060401 - DU - 02 - Ubicación en las Unidades Hidrológicas. 1.6.  HORIZONTE DE PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN

Horizonte de planeamiento del PDU es de largo plazo, a diez (10) años, con previsiones de implementación según actividades a mediano plazo, cinco (5) años y corto plazo (3 años). 1.7.  LINEAMIENTOS TÉCNICOS.

De manera general, en el proceso de elaboración del PDU se han tomado las siguientes consideraciones técnicas:  

Talleres de Diagnostico Urbano Participativo:   Procesos interactivos de exploración del imaginario colectivo de la ciudad sobre la situación actual o  prospecciones del futuro para p ara su posterior procesamiento en gabinete. En este evento se contara con

representantes institucionales y deusuarios los Principales actoresurbanos urbanosy su para consolidar diagnostica interna desde los mismo de los servicios calidad espacial.la situación   Diseño de Instrumentos de Investigación. Con la finalidad de realizar una captura de información de la realidad sociocultural, económica, ambienta y político institucional que pueda ser verificable y sistematizables de forma más adecuada contando con el consensó del equipo técnico, se diseñó instrumentos de investigación urbana por cada especialista según su ámbito de actuación.   Captura de información primaria y secundaria por Eje Temático: Mediante un sistemático trabajo de recolección de información de campo primaria y secundaria de la ciudad (Sociocultural, económica, ambiental y político institucional) apoyado en la aplicación de entrevistas a profundidad, fichas de trabajo de campo para información del suelo urbano, toma de muestras ambientales, puntos geodésicos, imágenes fotográficas, de Dron y satélite. (A nivel de manzaneo y Lote para los aspectos urbanos).   Sistematización de Información capturada en Campo: Toda la información capturada y sintetizada por cada eje temático y por cada especialista del Equipo Técnico se estructuró, integró y sintetizó en el documento denominado Memoria Descriptiva o Resumen delmodo Diagnóstico, se detalla y explicita el diagnostico temático yEjecutivo del mismo se graficadonde en Planos Temáticos de diagnóstico según urbano aspectospordeeje la investigación diagnostica.   Mesas de trabajo de Diagnostico Urbano. Se promovió la participación de técnicos de instituciones participes del desarrollo de la ciudad y actores urbanos relevantes en reuniones de carácter consultivo para tratar temas específicos de la  problemática urbana como: espacio espacio público, tránsito y transporte, m medio edio ambiente urbano, etc.

Reajuste de pre diagnostico por Eje Temático: Como resultado de las Mesas de trabajo y Talleres de Planeamiento Estratégico se obtuvo conclusiones que permiten la realización de ajustes finales al diagnóstico Urbano, tanto en los aspectos generales tratados en el taller de Planeamiento Urbano como en los específicos abordados en las mesas de trabajo.   Taller de Planeamiento Estratégico: Evento en el que basados en el diagnostico Urbano se trabajan la exploración de los escenarios de desarrollo tendencial, probable y deseable por parte de los representantes de los principales actores urbanos, sobre la base de los cuales se desencadenaran posteriormente a nivel de propuesta las  políticas, estrategias, programas programas y proyectos.

 

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 

Validación de pre diagnóstico y Visión Preliminar. Como resultado de la realización de las mesas de trabajo y el taller de Planeamiento Estratégico se validó el contenido y enfoque del diagnóstico Urbano.

1.8. 

METODOLOGÍA DEL ESTUDIO.

Presentación del plan de trabajo. Integración del Equipo Técnico:  El Equipo Técnico profesional del PDU de Chota (ET) se constituye en reuniones de intercambio e integración cuyo objetivo es el inducir pensamientos de equipos intergeneracionales y una cultura transdisciplinar para procesos técnico social de desarrollo urbano que permitan abordar con éxito el Plan de Desarrollo Urbano de Chota. Asimilación de Ejes Temáticos y Conceptualización: El Equipo Técnico profesional del Plan de Desarrollo Urbano de Chota (ET) pone en común sus experiencias previas en procesos urbanos territoriales afines para la transferencia de concepciones técnico - académicas cuyo objetivo es el inducir metodologías aplicables al proceso cuya fuente teórica se apoye en la concepción de desarrollo urbano sostenible contemporáneo.  Identificación de Rutas Metodológicas Transdisciplinares: Desde las diversas especialidades  profesionales de los integrantes del Equipo Técnico se busca la Integración de la diversidad de metodologías aplicada a los EJES y campos temáticos de actuación disciplinar que permita determinación metodológica y de plazos de cada especialista.  Se abordan la amplia gama de aspectos metodológicos para investigación social, económica y ambiental, líneas de tiempo espacio temporales, entrevistas a profundidad, cuestionarios, encuestas, toma de muestras químicas y biológicas, levantamientos de usos de suelo con ficha de manzana, levantamientos fotográficos, vuelos para toma fotográfica de cobertura urbana y toma de videos desde Dron, análisis geoespacial de imágenes satelitales, análisis tendenciales de expansión urbana etc.

Formulación y determinación de cronograma:  Identificadas las diversas rutas metodológicas  por eje y disciplina de estudio urbano se dan las condiciones para la formulación del cronograma definitivo de actividades con detalle de acciones, actividades y entregables, para  proceder luego a la elaboración y presentación presentación del Plan de Trabajo. Elaboración del pre-diagnóstico urbano. Se recogió tendencias, desequilibrios, potencialidades y posibilidades económicas, geográficas, sociodemográficos, físico-espaciales, ambientales e institucionales de la ciudad. Se realizaron exposiciones preliminares del Pre diagnóstico, para ir afinando sus alcances y conclusiones con  juicio de expertos; Se realizaron las siguientes acciones:  02 talleres con agentes sociales y expertos para el reconocimiento de la realidad para obtener un conocimiento general de la realidad urbana de la ciudad, con el propósito de conceptuar el Plan y precisar sus alcances, así como detectar dificultades que incidirían en su elaboración. Diseño e implementó instrumentos de Trabajo operativos para la elaboración del esquema, a fin de permitir una mejor orientación en el cumplimiento de los objetivos trazados (metodología operativa. contenido preliminar del estudio, plan de trabajo, otros.). Trabajo de campo para el recojo de información primaria y secundaria. Sistematización de información primaria y secundaria.

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Validación del diagnóstico urbano y construcción de la visión preliminar de desarrollo. Se realizaron las siguientes acciones: 02 Mesas de Trabajo. En ellas se recogerán los aportes y observaciones de las autoridades y funcionarios de la Municipalidad Provincial de Chota, así como de las instituciones públicas y  privadas para afinar y reajustar el Pre-Diagnóstico Urbano y plantear de modo preliminar, la Visión de Desarrollo Urbano. Realizar Talleres de delaParticipación el Planeamiento Estratégico. En ellos se recibirán los aportes e02 iniciativas comunidad aentravés de un proceso de planificación urbana estratégica en relación a la problemática urbana y a la Visión Preliminar de Desarrollo Urbano.  El pre diagnostico abarca la dinámica demográfica, los actores sociales y organizaciones locales, la problemática social, nivel educativo, pobreza, morbilidad, mortalidad e informalidad; la PEA, dinámica de las principales actividades económicas, uso actual del suelo, tendencias de expansión urbana, equipamiento urbano, infraestructura de servicios básico, el medio ambiente urbano, mapa de peligros, red de espacios público y la gestión urbana.

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CAPITULO II:

MARCO REGIONAL.

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II. 

MARCO REGIONAL

2.1. 

ANÁLISIS DEL CONTEXTO REGIONAL.

La Región Cajamarca se encuentra ubicada en la Sierra Norte del país, en la cadena occidental de los Andes y abarca zonas de sierra y selva, cubriendo una superficie de 33,17.54 Km², que representa el 2.8% del territorio nacional. Limita el norte con la el República Ecuador, por el estePolíticamente con la región se deencuentra Amazonas, por el sur conpor La Libertad y por oeste condel Lambayeque y Piura. dividido en 13 provincias y 127 distritos, siendo su capital la ciudad de Cajamarca. Las trece provincias son Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Chota, Contumaz, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San Ignacio, San Marcos, San Miguel, San Pablo, Santa Cruz. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), al 2007 Cajamarca contaba con una población de 1387,809 habitantes, constituyéndose en el cuarto departamento más poblado del país con el 5.1% del total nacional, después de Lima, Piura y La Libertad, con un elevado  porcentaje de población rural (67.3%). Su población se concentra principalmente en las  provincias de Cajamarca, Jaén y Chota que juntos presentan el 47.57% 47.57% de la población regional. La Región Cajamarca presenta una tasa de crecimiento intercensal reducida, equivalente a 0.7% anual en el período 1993-2007, menor a la presentada en el período intercensal 1981-1993 que representó 1.7% anual, como consecuencia del balance negativo de su movimiento migratorio (emigración mayor a inmigración). 2.1.1. 

Aspectos físico geográficos.

El relieve de la Región de Cajamarca es accidentado y heterogéneo con relieve accidentado con altitudes entre los 400 m.s.n.m. (Distrito de Choros - Provincia de Cutervo) a 3,550 m.s.n.m. (Distrito Chaván - Provincia de Chota), se encuentra dividido por la Cordillera de los Andes de sur a norte y el brazo oriental cruza por su parte septentrional, presenta cuatro grandes paisajes: Planicie, colinoso, montañoso y altiplanicie, todos ubicados en diferentes pisos altitudinales. El clima del departamento es variado, frío en las alturas andinas, templado en los valles y cálido en las quebradas y las márgenes del río Marañón. Los climas templado y frío tienen como característica general las temperaturas diurnas elevadas (más de 20ºC) y bajas temperaturas nocturnas que descienden a 0ºC a partir de los 3 mil metros de altitud, por lo menos durante los meses de invierno. La atmósfera es seca y las precipitaciones son abundantes durante el verano. Según ZEE, EL 39.03% 1’286,574.26 Hás) de los suelos es Zona productiva, 30.91% zonas de  protección y conservación ecológica, 6.91% zonas de tratamiento especial (patrimonio histórico cultural, las zonas comunidades nativase yindustrial. los grupos etnolingüísticas), 22.91% zonas de recuperación y un 0.23% de uso urbano Las zonas productivas comprenden zonas con aptitud agropecuaria, zonas de producción forestal y zonas productivas asociada a otras potencialidades como: turístico, minería, acuícola, hídrico, energético. Las tierras aptas para la producción agropecuaria, representan el 15.57% del territorio y está conformada por tierras con vocación para cultivos en limpio (4.20%), cultivos  permanentes (3.81%) y pastos (7.57%), que debido a las características geográficas del territorio, se presentan asociadas entre ellas y a otras potencialidades. En Biodiversidad, es necesario destacar las áreas naturales protegidas por su importancia en la conservación del equilibrio en los ecosistemas y proteger su biodiversidad, en la que es muy rica la región de Cajamarca como: El Parque Nacional de Cutervo, zona Reservada Chancay Baños, Coto de caza Sunchubamba, Santuario Nacional Tabaconas-Namballe, Bosque de Protección Pagaibamba.

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Cerca de la ciudad de Chota se encuentra el Bosque de Protección Pagibamba, el Parque  Nacional de Cutervo y la Zona Reservada Chancay Baños donde la población puede ir de visita y relax. LA Unidad Hidrográfica de la Región Cajamarca es el Marañón, conformada por los ríos Chinchipe, Chamaya, Llancano, Lunyhuy, Llanguat y Crisnejas principalmente; la ciudad de Chota se encuentra en la micrcuenca del Chotano que desemboca en el rio Chamaya La Minería es un recursoHás no en renovable de importancia en la Región, las cuales Hás son explotadas y 43,392 exploración. Sus yacimientos minerosdecontienen pri132,388 principalmente ncipalmente oro y cobre; adicionalmente cuenta con recursos de antimonio, carbono, fierro, mercurio, molibdeno, plomo, plata, zinc, entre otros y de recursos no metálicos, como caliza, sílice, caolín y cal, con buenas perspectiva de exploración y explotación. Cerca de la ciudad de Chota no existen yacimientos mineros pero si social y económicamente repercuten al ser este un dinamizador.

Economía regional  La estructura productiva de la Región Cajamarca, reflejada en la distribución de su Valor Agregado Bruto (VAB) por sectores productivos, revela que la actividad de mayor importancia es la Minería con el 19.9 %, seguida muy de cerca por la agricultura, caza y silvicultura (19..3%); otras actividades con menor participación pero también importantes por la población económicamente activa que emplea (32.5% de la PEA regional) lo constituyen los otros servicios, que conjuntamente con la manufactura y comercio presentan más del 30% del VAB regional.1  Sin embargo al analizar otra variable económica relevante, se observa que es el sector primario el que más población económicamente activa ocupa, ostentando según el INEI; el 55.9% del total regional, seguido del terciario (comercio y servicios) con el 32,5% y finalmente el secundario que emplea el 11.6%. Esta situación es de interés en el e l análisis, dado que, el ré régimen gimen de tenencia de la tierra (minifundistas por lo general), los niveles de tecnología y de  productividad, así como el casi nulo acceso a los mercados en términos competitivos y al sistema financiero, además de otros factores, limitan los ingresos económicos de los trabajadores del campo, en la mayoría de los casos, a niveles de subsistencia. La diversidad de suelos y en consecuencia de los recursos naturales, así como la ubicación geográfica de las zonas que constituyen la región Cajamarca, hace que en ella se puedan diferenciar tres corredores económicos: est á articulado principalmente Corredor Económico Norte: Comprende a Jaén y San Ignacio y está al mercado de Chiclayo, especializado en producción de café, arroz, frutas y cacao. Presenta recursos turísticos como el Santuario Nacional de Tabaconas –  Tabaconas  –  Namballe.  Namballe. Corredor Económico del Centro: Comprende Chota, Santa Cruz, Hualgayocy, Cutervo, y también se articula al mercado de Chiclayo, estando especializado en la actividad agropecuaria, teniendo como principales cultivos agrícolas: cereales y leguminosas. le guminosas.

Corredor Económico Sur: Comprende Cajabamba, San Marcos, Celendín, Cajamarca, Contumazá, San Pablo y San Miguel, articulado a los mercados de Trujillo y Chiclayo, se encuentra especializado en producción pecuaria: carne y leche; agrícola: tubérculos, menestras, cereales, entre otros; así como en producción de derivados lácteos. En él también se presenta actividad minera.

1

 Fuente: INEI: PBI por departamento 2001-2011

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La dinámica productiva de la región, la ha convertido en uno de las regiones que más aportan a portan en ciertos sectores como es el caso de la minería (9,1%) y agropecuario (5,9%); sin embargo su contribución al Valor Agregado Bruto Nacional es aún baja (2.%)2. El Gobierno Regional de Cajamarca ha identificado 573 atractivos, con la siguiente categorización: 245 atractivos de categoría Manifestaciones Culturales. 162 atractivos de categoría Sitios Naturales 78 atractivos de categoría Folklore. 48 atractivos de categoría Acontecimientos Programados. 40 atractivos de categoría Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Estas potencialidades se vinculan a los siguientes circuitos circuit os turísticos como:

Circuito Cajamarca Circuito Cajamarca-Contumazá-San Pablo Circuito Cajamarca-San Marcos-Cajabamba Circuito Cajamarca-Celend Cajamarca-Celendín-Chachapoyas ín-Chachapoyas Circuito Cajamarca-Bam Cajamarca-Bambamarca-Chota-Cu bamarca-Chota-Cutervo-Jaén-San tervo-Jaén-San Ignacio: llegando a la frontera con Ecuador, protegidas sus atractivos se centran en Nacional los bellosde parajes naturales; restos arqueológicos; áreaselnaturales como el Parque Cutervo y el Santuario Nacional de Tabaconas- Namballe y caudalosos ríos. 2.1.2. 

Aspectos sociales

Según el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) del 2007, Cajamarca ocupó el puesto Nº 20 del ranking nacional, con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.5633. Un 67.23% de los hogares no accede a agua  potable, el 81.68% no cuenta con desagüe y el 67% de los hogares no cuenta con electricidad en sus viviendas. El 53.7% de la población tiene al menos una NBI (índice de Necesidades Básicas Insatisfechas). En el año 2009, el 56% de la población regional estaba en condiciones de pobres y un 44% de no pobres; un 24.9% eran pobres extremos y un 31.1% pobres no extremos. Con un porcentaje del 39.8% (parámetro OMS 2006) se presenta la desnutrición crónica en niños menores de 5 la años con una mortalidad infantil de en el primer año de vida de 31 por caday 100 niños nacidos, región Cajamarca requeriría m mayor ayor cobertura en iinfraestructura nfraestructura equipamientos de salud, especialmente en las zonas rurales. Al 2009, el sistema de salud pública tenía funcionando 628 puestos de salud, 113 centros de salud y 09 hospitales y ESSALUD tenía 11 establecimientos. La región presentó mejoras en los principales indicadores como en la tasa de analfabetismo que en el período 1993-2007, pasó de 14.9 a 8.5 en hombres y de 39 a 25.5 en mujeres. Asimismo en lo que respecta a la asistencia escolar está aumentó en todos los niveles: De 8.2 a 93.9 en los estudiantes de 6 a 11 años; de 59.5 a 78.3 en los estudiantes de 12 a 16 años y de 19.8 a 26% en los estudiantes de 17 a 24 años. De acuerdo al Informe del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la tasa de desempleo en Cajamarca en el 2008, llegó a ser 1.6% siendo la nacional 4.2% de la PEA ocupada, el 52.0% se encontraba subempleada. El 46.5% de la PEA estuvo empleada adecuadamente. Del total de 2

 Según Estudio “ Caracterización del  del  departamento de Cajamarca” Banco Reserva del Perú, 2012  2012  

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la PEA ocupada, 4.3% tenía educación superior universitaria y 5.5% educación superior no universitaria. Los trabajadores independientes fueron 42.0%; trabajadores familiares no remunerados, 30.5% La principal ocupación en el departamento fue la de agricultura, ganadero,  pescador que representó el 66% de la PEA ocupada, seguida de industria con 9.6% y servicios no personales con 9.2%. 

2.1.3. 

Rol y función urbana regional.

Según se precisa en Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, al año 2016 la Ciudad de Chota esta categorizada en el SINCEP como una ciudad Menor Principal, Centro Dinamizador, con una población que se encuentra de 10,001 a 20,000 habitantes, con una rango jerárquico de 7° Nivel, siendo articulador principal de los corredores geoeconómicos que conectan los departamentos de Cajamarca y Lambayeque, vinculando la producción del centro del departamento de Cajamarca con la costa peruana y principalmente con el sistema Chiclayo. 

El Sistema Nacional De Centros Poblados  (SINCEP) proyecta al año 2025, a la ciudad de Chota integrando el Macro Sistema Norte, Sistema Cajamarca y Sub sistema Cajamarca,  proyectando a dicho año 22,178 habitantes3, Jerarquía Urbana como Ciudad Intermedia, cuya función es la de Centro Dinamizador, Rango 6to, cuya Tipología es de ser sustento a la Producción Extractiva y Centro Predominantemente Agropecuario y Comercial, con una función Político Administrativa como Municipalidad Provincial.

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CAPITULO III:

DIAGNÓSTICO URBANO

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III.  DIAGNOSTICO URBANO. 3.1. 

DIAGNÓSTICO DEMOGRÁFICO DEL DISTRITO DE CHOTA

Los datos históricos muestra que los momentos de mayor crecimiento poblacional en el distrito de chota se da en el periodo 1981-1993; en el periodo 1993-2007, se observa un punto de inflexión; hipotéticamente se debe a la emigración producida hacia las ciudades comerciales cercanas como Chiclayo; el quiebre también se debe a que en este estos periodos no existe información por lo que las proyecciones son disco discordantes rdantes (Ver tabla 3.1: tendencia del crecimiento poblacional, según años censales). Tabla 3. 1 –   Distrito de Chota: tendenc tendencia ia del crecimiento poblacional, según años censales. Año censal

Tendencia de la Población Distrital

Población rural

Población urbana

1981

35,968

25,178

10,790

1993 2007

43,913 45,958

31,305 29,427

12,608 16,531

2008 2009

46,151 46,351

29,297 29,168

16,854 17,183

2010 2011

46,559 46,773

29,039 28,911

17,519 17,861

2012 2013

46,994 47,223

28,784 28,657

18,210 18,566

2014 2015

47,460 47,704

28,531 28,405

18,929 19,299

2016 2017

47,955 48,215

28,280 28,155

19,676 20,060

2018 2019 2020

48,483 48,759 49,043

28,031 27,907 27,784

20,452 20,852 21,259

2021

49,336

27,662

21,675

2022

49,638

27,540

22,098

2023 2024

49,948 50,268

27,418 27,297

22,530 22,970

2025

50,596

27,177

23,419

2026

50,934 27,057 23,877 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los años 1981, 1993 y 2007. Fuente: Equipo Técnico PDU-Chota.

A diferencia de la población rural, la población urbana ha mantenido una tasa creciente en los últimos periodos; lo cual muestra que cada vez es más atractivo trasladarse hacia la urbe o ciudades; generando la urbanización un desarrollo desigual del territorio y ocasionando impactos y problemas en el crecimiento sostenido y equitativo a mediano y largo plazo del distrito de Chota La información demográfica obtenida de los últimos Censos Nacionales de Población y Vivienda (INEral en el período 1981-1993, dado que la principal actividad económica del distrito es la agropecuariaI, 1981, 1993, 2007) muestra que el mayor porcentaje de la población “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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se concentra en la zona ru; sin embargo, en el periodo 1993-2007, la población urbana muestra un mayor crecimiento, mientras la rural una disminución. Similar comportamiento se observa en la proyección realizada para el año 2016, donde la población urbana muestra la tendencia creciente y la población rural una tendencia decreciente. (Ver Figura 3.1: Tendencia del crecimiento de la población del dist distrito rito de Chota por zona geográfica, según año cens censal.) al.)

1981

2008

2011

2014

2017

2020

2023

2026

Figura 3. 1.- Tendencia del crecimiento de la población población del distrito de Chota por zona geográfica, según año censal. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los años 1981, 1993 y 2007. Fuente: Equipo Técnico PDU-Chota.

En la proyección de la población urbana y rural se utilizó la tasa de crecimiento geométrica; matemáticamente representada en la fórmula 3.1. Fórmula 3.1

((Pobl1/Pobl0) ^(1/(Año1-Año0))-1 

Donde Pobl0: Población año 0, en este caso sería la del último censo, es decir población del año 2007. Pobl1: Población al año que se calculará la tasa. Año 0: Año 2007. Año 1: Año al que se calculará la tasa. Durante los años 1981 a 1993 la tasa de crecimiento fue de 1.68% a nivel distrital, mientras que del 2007 al 2016 de 0.33 (Ver tabla 3.2: Tasa de crecimiento interesal).

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Tabla 3. 2.- Tasa de crecimiento intercensal. Año censal 1981 1993 2007 2016

Población distrital 35,968 43,913 45,958 47,955

T.C.G. intercensal 1.68% 0.33%

Población rural 25,178 31,305 29,427 28,280

T.C.G. intercensal 1.83% -0.44%

Población urbana 10,790 12,608 16,531 19,676

T.C.G. intercensal 1.31% 1.95%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los años 1981,1993 y 2007.  

El resultado se obtuvo aplicando la fórmula matemática 3.2.

Fórmula 3.2

Pobl 1= Pobl 0*(1+t) ^ (Año1-Año0)

Dónde: Pobl0.: población año 0, en este caso sería la del último censo, es decir población del año 2007. Pobl1.: población al año al que se desea proyectar. T: tasa de crecimiento intercensal. Se muestra una tendencia creciente conforme se incrementa el número de años, llegando al 2026 a una población de 23,877 habitantes, cifra que la clasificaría como una Ciudad Intermedia, según la clasificación de las ciudades ci udades del Ministerio de Vivienda. El crecimiento que mostraría la población urbana ratifica el proceso de aglomeración  poblacional que viene experimentando experimentando en los últimos años. De acuerdo al Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la población del distrito de Chota asciende a 45,958 habitantes, de los cuales el 35.97% corresponde a la población urbana (16,531 hab.) y el 64.03% corresponde a la población rural (29,427 hab.). Significativamente los datos concuerdan con la información obtenida de campo en diagnóstico y la proyección estimada. (Ver tabla 3.3: Población según fuentes del estudio y desviación). Tabla 3. 3 .- Población según fuentes del estudio y desviación Área

Proyección (PDU)

Urbana Rural Total

19,676 28,280 47,956

Trabajo de Campo (PDU) Población en Viviendas Ocupadas 18,973

Desviación entre la Proyección y Población en viviendas Ocupadas 703

Fuente: Equipo Técnico PDU Chota.

Según el INEI y a la proyección realizada, el 53.78% de la población corresponde son mujeres (24,715 hab.) y el 46.22% son hombres (21,243 hab.) (Ver tabla 3.4: Distrito de Chota: Población según sexo, años 1981,1993, 2005, 2007)

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Tabla 3. 4.- Distrito de Chota: Población según sexo Sexo 1981 Hombres 16,508

% 45.90%

1993 20,376

% 46.40%

2007 % 21,243 46.22%

2016 % 22,166 46.22%

Mujeres Total

54.10% 100%

23,537 43,913

53.60% 100%

24,715 53.78% 45,958 100%

25,789 53.78% 47,955 100%

19,460 35,968

lo s años 1981,1993, 2007.  Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censos de los

Según el INEI, la población del distrito de Chota se concentra en los grupos de edad de 1 a 14 años (30.71%) y de 15 a 29 años (27.03%), tiene un porcentaje de población joven, el grupo de 1 a 29 años asciende el 57.74%, seguido del grupo de 30 a 44 años (20.05%) y el grupo de edad de 45 a 64 años (14.34%) (Ver figura 3.2: Distribución de la población por grandes grupos de edad y sexo, según año 2007).

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, censo del año 2007 

Figura 3. 2.- Distribución de la población por grandes grupos de edad y sexo, según año 2007.

Según proyección, el 63.63% de la población de distrito pertenecen a la Población No Económicamente Activa (No PEA) y el 36.37% a la Población Económicamente Activa (PEA); de la PEA, EL 34.96% se encuentra ocupada mientras que el 1.41% desocupada (Ver tabla 3.5 y figura 3.3: PEA Ocupada y Desocupada en el Distrito de Chota). Tabla 3. 5.- PEA Ocupada y Desocupada en el Distrito de Chota Condición de Actividad PEA Ocupada Desocupada  No PEA Total

Población 2007 14,883 14,305 578 26,033 40,916

Población 2016

% de la Población Distrital

15,530 36.37% 14,927 34.96% 603 1.41% 27,164 63.63% 42,694 100% Fuente: Equipo Técnico PDU Chota.

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censall 2007. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, año censa

Figura 3. 3.- Población Económicamente Económicamente Activa de distrito de Chota.

Del total de la PEA (14,883 personas), la mayor proporción (39.58%) se encuentra en los grupos de trabajadores independientes con 5,891 personas, Obrero (22.28%) con 3,316 personas y Empleado (20.20%) con 3,007 personas, y la menor proporción en el grupo de trabajadores del hogar (2.11%) y de empleador (1.15%). La proyección de la PEA para el año 2016 (15,530 personas), considerado la distribución por categoría de ocupación en la misma proporción del censo del año 2007 se tiene: 6,147 personas  pertenecen al grupo de trabajadores independientes, Obrero con 3,460 personas, Empleado con 3,138 personas, Trabajador Familiar No Remunerado con 1,676 personas y Trabajador del hogar con 328 personas (Ver tabla 3.6 y figura 3.4: PEA distrital por categoría de ocupación y su proyección). Tabla 3. 6. - Proyección de la Población por Categoría de Ocupación, 2016. Categoría de ocupación Trabajador independiente Obrero Empleado Trabajador familiar no remunerado Desocupado Trabajador del hogar Empleador o patrono TOTAL

Población Económicamente Activa 2007 5,891 3,316 3,007 1,606 578 314 171 14,883

Población Económicamente Activa 2016

% Total PEA

6,147 3,460 3,138 1,676 603 328 178 15,530

39.58% 22.28% 20.20% 10.79% 3.88% 2.11% 1.15% 100%

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

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007. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, año censal 22007.

Figura 3. 4.- PEA distrital por categoría de ocupación.

Del total de la PEA ocupada (14,305 pers.) el 44% pertenece a la población urbana y el 56% a la  población rural; las dos principales ocupaciones se encuentran en el rubro de trabajos no calificados (35%) y en la agricultura (21%), luego se encuentran las ocupaciones de profesores, científicos e intelectuales (13%) y de trabajadores de servicios personales, del comercio y mercado (9%). (Ver figura 3.5: PEA Ocupada distrital urbana y rural, principales ocupaciones).

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, año censal 2007.

Figura 3. 5.- PEA Ocupada distrital urbana y rural, principales ocupaciones. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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3.2. 

DIAGNÓSTICO SOCIAL

3.2.1. 

Antecedentes Históricos de la ciudad

La ciudad de Chota, no cuenta con un estudio histórico actualizado y sistematizado; sin embargo se presenta una línea de tiempo de los acontecimientos que han permitido a la ciudad, alcanzar la urbe que presenta hoy en día.

El punto de partida que se ignora. La antigüedad de Chota como pueblo o cultura prehispánica, data de más de cinco mil años antes de Cristo y no se cuenta con investigaciones especializadas al respecto, porque las huellas o vestigios de las culturas autóctonas aún no han sido estudiadas, pues en el territorio se cuenta con pinturas rupestres, chulpas chulpas y monumentos arqueológicos que ayudarían a conocer el mundo  pre inca, inca y andino que deben ser estudiadas a profundidad para saber cómo estuvo poblada la ciudad de Chota en la época prehispánica y reconocer la magnitud de su evolución. El  planteamiento de la pregunta de si existieron manifestaciones lit literarias, erarias, aún rudimentarias, en esta etapa, no resulta una idea descabellada, pues, a través de estas manifestaciones se contaría con información de la ciudad, posibilidad que la historia de otros pueblos lo demuestra con la dialéctica de su propio desarrollo. Sin embrago, de todo el itinerario histórico, la tradición chotana oral no ha guardado testimonios creativo-verbales que explicaran la aparición del hombre en este mundo andino. Por eso, los chotanos, en términos de unidad histórica, social y cultural sub regional no tienen conservada su mitología andina, por tanto tampoco tiene una cosmovisión autóctona a pesar de ser andinos. Conocer explícita y sistematizada la historia, es una tarea impostergable de los chotanos, ya que en ella está sustentado no sólo el presente, sino el pasado mismo, realidades con las cuales se forja también el porvenir. (Lopez Coronado, 2013). La Fundación Española de la Ciudad de Chota y su influencia en el desarrollo mestizo del pueblo chotano. Con la carencia de información de la ciudad de Chota prehispánica, se enfrenta la controversia de la fundación española española de la ciudad. Así, guiados ddee Guillermo Rivera Cubas, en su obra: “Chota en los añales de su contexto histórico: fundación y topónimo –   Nueva Nueva Teoría”, 2017, se observa que la ciudad de Chota, cuenta con once tesis de su fundación y siete de su topónimo, las mismas se citan a continuación: Tesis del Dr. Francisco Cadenillas Gálvez Intelectual chotano, sostuvo en el año de 1937 que Chota fue fundada como ciudad el 1º de noviembre de 1552, con el nombre de “Todos los Santos de Chota”, sobre la meseta de Akunta. El fundador habría Ramírez,Julón, de laConsanchillón Orden de los yAgustinos, losautor naturales que la habitaron fueron los sido ayllusJuan de Akunta, Tantallatas.y El decía poseer el acta original de la fundación, pero nunca lo exhibió. En el artículo titulado “Fundación Española de la Ciudad de Todos Todos los Santos de C Chota” hota” del mes de octubre ddee 1952, Cadenillas asevera: “Chota fue fundada el 1º de Noviembre de 1552 por el padre Juan Ramírez, apostólico  predicador de la Orden de San Agustín. El acta de fundación, cuya copia publicaré y cuya explicación minuciosa haré en un folleto, fragmento de la obra “El Pueblo que perdió su Ruta”, se encuentra en la declaración jurada presentada por Don Joseph Cueva ante el inspector de los Huambos Don José Damián Cabrera, enviado por el Vigésimo Octavo del Perú, don José de Armendáriz, Marqués de Castell Fuerte, reclamand reclamandoo posesión de las tierras llamadas “S “Santo anto Solano de Coñor”.  Coñor”. 

Tesis de Jorge Berrios Alarcón Profesor e historiados chotano, en su “Monografía Histórica de Chota”, sostiene que Chota Ch ota fue fundada el 1º de noviembre de 1559 con el nombre de “Todos los Santos de Chota”, concordando con Francisco Cadenillas en cuanto al fundador, nombre de la ciudad y lugar de “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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ubicación, discrepando en el año. Explica que Chota tuvo fundación española porque tal hecho tuvo lugar “en plena colonia” cuando gobernaba el 3er virrey de Perú Andrés Hurtado de Mendoza, 1er Marqués de Cañete, fundación que lo efectuó el fray Juan Ramírez en 1559, y que los ayllus dominantes dominantes fueron los Ju Julón lón en Lingán, Tantallatas en La Colpa, los Consanchillón en Negropampa y Acunta en Churucancha. Agrega asimism asimismoo que las primeras fam familias ilias españolas que colonizaron esta región fueron los Vásquez de Sandoval y los Burgos. Berrios fundamenta su tesis refiriéndose al nombre, fecha y año de fundación. En cuanto al nombre indica muchos documentos coloniales, se encuentra nombre de “Puebloque de “en Todos los Santos de Chota” “Curato Chota de Todos los Santosfigurando de Chota”.con Porelejemplo, en “Descripción del Obispado de de Trujillo” de Cosme Bueno, escrito en eell siglo XVII XVIII, I, e igualmente en manuscritos de los siglos XV y XVII. Sobre la fecha, indica que es indiscutible i ndiscutible el 1º de noviembre y sobre el año de fundación dice que Fray Juan Ramírez estuvo en Huamachuco en 1552, en donde funda una ciudad y un convento afincándose hasta 1553 en que es enviado a Leymebamba hasta 1559, año en que pasa a la región Guambos, según datos tomados del libro “Los Agustinos en el Perú” del R.P. José Rubio.  Rubio. 

Tesis de Carlos Burga Larrea Historiador Historia dor cajamarquino, en su obra “Diccionario Geográfico e Histórico de Cajamarca”, sostiene que la ciudad de Chota fue asentada por el padre agustino Juan Huertas Ramírez, secretario del cronista Fray Antonio de la Calancha, tal como lo afirma el insigne Maestro Raúl Porras Barrenechea en su obra “Los Cronistas del Perú”, autorizada voz en esta materia. El indicado historiador sostiene que su tesis es compartida por varias personas calificadas al respecto, que afirman que el padre Huertas fue pprotagónico rotagónico agente en el asentamiento y organización de muchos pueblos de Cajamarca.   Para sustentar su tesis de que Chota fue asentada y no fundada, sostiene que a veces, se asentaban pueblos sin fundación, y que las fechas de las fundaciones eran, por lo común, el Santo del Día en aquiescencia al Santoral Romano. Las fundaciones, afirma, obedecían a reglas muy severas expedidas en España, posteriores ya cuando el conquistador Pizarro y sus capitanes fundaron Lima y otras ciudades netamente españolas, las que requerían de “Acta, Rollo y Cabildo”. Pizarro, al momento de fundar las ciudades, siempre ostentó los símbolos de su misión que fueron la espada y la Cruz de Santiago, que tocaba en su pecho para ponerla bajo la tutela de Dios y del Rey. Solo podía haber “fundación”, certifica, c ertifica, cuando la nueva ciudad quedaba con Cabildo; y que por lo general, requerían además, otorgamiento de escudo nobiliario y privilegio de armas. Al respecto, menciona la Provisión de Carlos V suscrito en Granada en noviembre de 1526, que establecía que las fundaciones españolas se sujetaban a reglas muy severas: Las calles deberían ser trazadas a cordel, señalando lugares para la iglesia  parroquial, plaza mayor, “agua corriente”, etc. Ratifica que las fundaciones de ciudades era muy significativas, toda vez que estas se cumplían con ritos y actos civiles y religiosas de su casta.  En conclusión, el entendido historiador, en contraposición a la tesis de Berrios Alarcón, considera que Chota no tuvo fundación sino asentamiento y este hecho se realizó en 1558, a tenor de la cronología de los viajes del padre Juan Huertas Ramírez, Para otros Gutiérrez, que la ofrece el historiador agustino Padre José Rubio en “Los Agustinos en el Perú”. Perú”.   Tesis del Dr. Jorge Valega En su obra “El Virreinato del Perú” dice: “Chota “Chota también fue fundada bajo la autoridad de Hurtado de Mendoza en 1559, tuvo finalidad industrializadora”.  industrializadora”.  Tesis de Germán Stiglish En su “Diccionario Geográfico del Perú” el historiador dice “Chota, fue llamada eb otros tiempos partido de los Guambos fue convertida por Juan Ramírez en 1560. Fue uno de los Curatos más antiguos dependientes de Trujillo”.  Trujillo”. 

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Tesis del Profesor Marco Carbajal Atencio Señala que Chota fue fundada en el año 1560 al afirmar que el Padre Juan Ramírez llega a Lima en junio de 1551 y de inmediato sale a evangelizar a los Marka Huamachucos, en donde estuvo hasta 1558. Luego pasa a Leymebamba hasta 1559. En dicho año pasa a la provincia Guambos, evangeliza y funda Cutervo en agosto de 1560, y luego a Chota convirtiéndola en dicho año. En Chota, una vez evangelizados y bautizados los Julón, Tantallatas, Chavil, Consanchillón, Guacales, Colunches, Cushmas, Julimango, Acunta, Ticllas, Gentil, y otros, realiza la fundación española del “Pueblo de Todos los Santos de Chota” el 1º de noviembr e de 1560. Tesis de Waldemar Espinoza Soriano Sostuvo que Chota fue fundada el 1º de noviembre en 1565 por el corregidor Juan de Fuentes, con el nombre de “Todos los Santos de Chota”. Afirmó que antes de la presencia española, Chota no formó parte del curacazgo de los Wambos sino que integró el reino de los Cashamarcas. Negó que el Padre Juan Ramírez haya llegado Chota y menos la haya fundado. Señaló además, que en este lugar existieron tres ayllus: Quidén, con su curaca don Felipe Asnacop; Culquimarca con Cristóbal Mashatanta, que también era curaca del ayllu de Lledén. El autor, jamás exhibió su libro que estaba preparando sobre el particular. Pero lo cierto, es que Quiden o Quidén no fue ayllu, sino pachaca de la guaranga de Bambamarca, actual centro  poblado del distrito La Paccha y que como reducción de indios conformó el pueblo de Chota  junto a otras 20 pachucas, determinado durante la visita hecha por el Fray de Huerta Gutiérez en el año de 1657.

Tesis de los Padres P adres Agustinos Recoletos de Chota En el Boletín “El Sembrador” Nº 1502 de 29 de noviembre del 2000 declaran: “El Padre Juan Ramirez evagelizó la ciudad de Chota en 1563, pero no la fundó, como dice la tesis del Dr. Cadenillas”, agregando a continuación “Es ciertísimo que e l P. Juan Ramírez eva evangelizó ngelizó en esta zona de los Guambos en el tiempo del IV Capítulo Provincial del Perú en el tiempo de su duración, es decir, trienio 11-V-1560 al 19-VI-1563. Pero no hemos encontrado fuente alguna  para poder demostrar que durante eeste ste periodo fue bautizada Chota como Chota de Todos los Santos entre estos años”.  años”.  Teoría del R.P. Severiano de Cáceres Anaya Ratifica lo afirmado por los Padres Agustinos. En la “Página de Chota”, con el epígrafe “Aniversario de Chota 2007” inserta una nota que dice: “Sabemos según seg ún los archivos agustinos, que el P. Juan Ramírez evangelizó la ciudad de Chota entre los años 1560 no fundó, como se dice la tesis del Dr. Cadenillas; pero asegurar la fecha y el autor de la fundación no lo puedo afirmar después de 24 años de búsqueda, incluso in cluso en el Archivo de India de Sevilla”. Prosigue luego: “El destino del P. Juan Ramírez a la provincia de los Huambos fue en 1560. En esta  provincia estaban entonces los pueblos de Chota, Cutervo, Querocoto, Cachén. De 1557 a 1559 fue Juan Ramírez “Definidor de la Provincia del Perú”. Finalmente. El informe del P. Juan Ramírez al dejar Huambos se resume así: “Había poco que trabajar en la conversión de aquellos indios, porque todos quedaban bautizados y con razonable noticia de nuestra fe”. fe”.   Tesis del Dr. Otto Regalado Cabrejo En un epígrafe titulado “La Hermenéutica de la Historia de Chota”, afirma que el padre Juan Ramírez no estuvo en Chota en 1552 y que al parecer no fue el fundador. Es tajante al sostener que la ausencia de una investigación seria ha dado lugar a confusión de fechas y hechos en la historia de Chota. No señala fecha de fundación. Tesis de José Varallanos Historiador huanuqueño, su opinión se inclinaba hacia el origen de Chota como pueblo para indígenas, base lasumaban creación de para polemizó Indios quecon en laelépoca del virrey Francisco teniendo Álvarez como de Toledo, ya reducciones 614. En 1952, Dr. Francisco “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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Cadenillas Gálvez con ocasión de celebrarse el cuarto centenario de la fundación española de Chota, afirmando que no existe documentación que sirva como fuente, mucho menos acta de fundación. Niega que Chota haya sido fundada como ciudad y dice que posiblemente nació como pueblo en el año 1578 a consecuencia de la Ordenanza de Reducciones durante el gobierno del virrey Toledo.

Topónimo Tesis del Dr. Anaximandro Vega Le atribuye origen que no es quechua. Afirma que Chota proviene de Chot, dios, o Chocta, santuario; al que adoraban los indómitos Guambos como antiguos habitantes de aquella zona  pre- inca como teístas que eran. En honor de quienes existe en Chota no sólo nombre propio, sino el cerro Huambo. Tesis del Dr. Francisco Cadenilla Gálvez Sostuvo que el topónimo de Chota se debe a Chot o Chotmarca, nombre del antiguo centro  poblado situado a seis leguas leguas y media en el sitio llamado Coyunde. Tesis del Dr. Otto Regalado Cabrejo Aseveró que el nombre de Chota no deriva de la palabra mochica Chot, en vista que los mochicas no lograron establecerse en Chota. Criticó a Jorge Berrios Alarcón, quien en su obra “Monografía Chota” se afirma que Enrique Brunning en suJayanca obra “Historia de Al Lambayeque” dice que “los de mochicas establecieron en Cinto, Collique, y Chota”. respecto, el ilustre chotano asegura que Bruning , en ningún momento menciona Chota. Este tipo de agregados, lo dice con cierta incomodidad, es lo que distorsiona la comprensión de la verdadera historia. Es probable, sentenció, que en la zona de Chota no haya existido la idea del tal dios Chot. Su juicio lo basa en el contenido conteni do de la obra de Ernesto W. Middendo Las lenguas aborígenes del Perú”, se lee: “Brunning cree descubrir que allí donde se encuentra la huaca Chotuna, entre Lambayeque y San José, estuvo el sitio llamado Chot(Choc) donde se fabricó el primitivo templo de Naylamp y cuya etimología la deriva de Chot-Tune o Chot-Tuni que significa Huaca de Chot”. Finalmente, sostuvo que es interesante dejar constancia que la opinión divulgada a través de textos escolares que sostiene que “Chot” fue un primitivo dios norteño, carece de fundamento y debe ser sólo una interpretación errónea del texto de la crónica de Cabello (Los Subrayados son míos).

Tesis del Dr. Demetrio Cabrejo Intelectual cruceño, en su obra “Cajamarca y sus hijos”, afirma que el vocablo Chota proviene del santuario Chot que existió en la zona. Tesis de José del Carmen Guerrero Patricio chotano, quien afirma afirma que el topónimo inicial de Chota Atun Chota. Tesis de Ernesto W. Middenfort En su obra “Las lenguas Aborígenes del Perú, afirma que proviene de Chuta. Chuta.   Tesis de Fernando de la Carraza Lingüista Ling üista y sacerdote, en su obra “El Arte de la gramática yunga” sostiene que Chota es de origen yunga. Cabe mencionar que a esta controversia, controversia, hay que agregar, lo manifestado por el P. Ángel Herrán Palacios Agustino Recoleto, al consultarle al respecto, asevera que el 1° de noviembre de 1552 los Agustinos llegaron al Perú en 1551 procedentes de México y Colombia, primero se “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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establecieron en Lima y luego, años después, según se iban organizando salieron a provincias. El padre Juan Ramírez vino de Huamachuco llegando a la provincia de los Guambos donde fundó los pueblos de Chota, Cutervo y Cachén (Miracosta). De la región r egión de los Guambos pasó a Chachapoyas y en 1563 volvió a Lima, aseverando que según Avencio Villarejo en su libro Los Agustinos en el Perú y Bolivia (pág. 137, Lima 1965) dice que fue fundada el 1° de noviembre de 1562, y para ello sigue de cerca el libro “La Crónica Moralizada” del Padre Antonio de la Calancha, historiador y cronista del Perú. Por su parte, P. Ángel Herrán Palacios Agustino Recoleto el padre Severiano dehumanos Cáceres ymanifiesta queindígenas no hay fundación española de Chota porseñala que yaque existían asentamientos poblaciones antes de la venida de los españoles, aspectos, que como se refirió líneas arriba crean controversia y confusión, siendo necesario sincerar esta información para determinar con exactitud la fecha de fundación española y el topónimo de Chota. Con la fundación española de Chota se inicia la etapa colonial. A lo largo de los 300 años que duró aproximadamente el coloniaje, los españoles desplazaron a los naturales de esta región no sólo de las ciudades que fueron poblando, sino también y, preferentemente, de las hermosas y fecundas campiñas, propicias, estas, para la agricultura y ganadería, que fueron las actividades económicas más importantes en este decurso. De esta manera, el poblamiento o conquista de Chota, en primer lugar, y la supervivencia del hálito andino, en segundo lugar, han dado origen a la casta auténtica que representa el chotano moderno, influenciado por la cultura española, influencia que se vivencia en la idiosincrasia, actividades económicas y en la lengua materna chotana (español). (Lopez Coronado, 2013). En su idiosincrasia de su gente, quienes reflejan una religiosidad emotiva y ferviente, celebrando fiestas en honor a los santos y patrones de la ciudad, como la fiesta en honor a San Juan Bautista, que celebra su Feria Internacional, todos los años en el mes de junio (del 22 al 27 de junio), con múltiples actividades que son herencia española, como el concurso de marinera norteña, concurso de caballo peruano de paso, peleas de gallos y tardes de ccorridas orridas de toros, que atraen a miles de turistas generando generando un movimiento económ económico ico significativo. La fiesta en honor a la Virgen Inmaculada Patrona de Chota, que se celebra todos los años el 08 de diciembre. En las actividades económicas, a través de la crianza y comercialización de porcinos que forman  parte de la gastronomía más preciada por los chotanos y visitantes, que se conglomeran en familia y amigos a centros de esparcimiento para degustar de los ricos chicharrones con papa, cancha o mote. En el idioma castellano, aporte español con mayor significación, pues gracias a él, se han destacado grandes personajes ilustres por sus obras y contribución a la historia, cultura, educación y progreso, siendo una de las regiones donde se habla el español más ca castizo stizo del Perú y América. Según el P. Ángel Herrán Palacios Agustino Recoleto, también hay que mencionar que en Chota los apellidos que prevalecen son de origen español, así, por ejemplo, Vásquez, Díaz, López, Idrogo, entre otros, lo cual significa que hubo mucha mezcla de sangre europea y mestiza o indígena.

Los asentamientos humanos y fundación de las ciudades a través de las leyendas. Como se advierte, en Chota, salvo la Leyenda de la fundación de Chota4, no se encuentra textos literarios escritos que testimonien, ni en la época colonial o inclusive inaugurada la República. Esto no quiere decir que no lo hubo sino que desde el asentamiento de los españoles en esta tierra, se arrulló en un sueño de piedra difícil de despertar. Por ello, siquiera desde esta manifestación literaria se sabe que la ciudad se fundó en lo que antes fuera una laguna y, hoy es 4 Recogida en el libro de Monseñor José Arana, Obispo, en su novena a la Inmaculada Patrona de Chota, publicada  por la Parroquia Todos los Santos y que se utiliza en la novena a la Patrona

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la plaza de armas, debido a la aparición continua de la Virgen Inmaculada Patrona de Chota en dicho lugar. (Lopez Coronado, 2013). 

Los chotanos y su participación en la independencia. Los chotanos también participaron activamente en la lucha emancipadora. Individual y colectivamente. Chota estuvo presente en la forja de la independencia nacional. Muchos son los  personajes contribuyeron esta causa, pero tresque sonenlos1777, chotanos más distinguidos. Pedro Tantallatas que (“Pan del Pueblo”),enprecursor americano en compañía de Isidro Isidro Santos Chaval e Inocencio Consanchillón, viajó a España a reclamar ante el rey, el derecho de nombrar autoridades propias y de contar, entre otros servicios, con una escuela para Chota (su hazaña no es leyenda, ya que su regreso está documentado 5). Y en la lucha exprofesa, están José Salinas, desconocido héroe de la Independencia, que encabezó en 1818 un movimiento armado en contra del virrey y el yugo colonial, así como José María Monzón Hernández, el comisionado de Torre Tagle para llevar los documentos de Trujillo a Cajamarca con el objetivo que esta ciudad  proclamara su independencia el 6 ó 7 de enero de 1821 y que determinó también la Proclamación de la Independencia de Chota. A la luz de los hechos, Tantallatas representa la expresión chotana diplomática, pacífica, legalista. Monzón Hernández, el representante de la iglesia comprometida con la causa popular. Y Salinas, la opción violenta, armada e inevitable con la que se aseguró la Independencia del Perú. (Lopez Coronado, 2013) 

Desde la instalación de la república hasta la guerra con chile, el incendio de la ciudad y sus consecuencias. Así coadyuva Chota con la instauración de la República del Perú: Cuando “el 12 de enero de 1821”6 Inocencio Consachillón, proclamó la Independencia de Chota, se constituyó en el primer alcalde chotano del Perú Independiente. ¿Por qué se le concedió el honroso merecimiento de  proclamar la independencia de Chota a Consanchillón? Porque él, ya lo dijimos, diji mos, e Isidro Santos Chavil (entonces ya fallecido) acompañaron a España a Pedro Tantallatas en 1777. Los chotanos de entonces no pudieron ser injustos e impasibles ante la lucha por la independencia. Prueba de ello es que el 12 de enero de 1821 en Chota se acordó contribuir con dinero (80 mil pesos),  joyas de oro y plata, además de materiales diversos para el ejército patriota. Y todavía más. Chota fue, después de Lambayeque, Trujillo, Cajamarca y Piura, uno de los primeros pueblos que, por la acción de sus osados hijos libertarios, proclamó su independencia y después, inclusive, impulsó y contribuyó activamente con la proclamación de la Independencia de Jaén, concretada el 4 de junio juni o de 1821. (Lopez Coronado, 2013).  El 16 de Abril de 1828, siete años después de la proclamación de la Independencia, por Ley, Chota obtiene el título de Villa. (Fuente: Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de su contexto histórico: fundación y topónimo –  topónimo –  Nueva  Nueva Teoría).  Luego, el 19 de Mayo de 1828, por “Ley Reglamentaria de Elecciones”, el pueblo ddee Chota figura como provincia dentro del departam departamento ento de la Libertad, con dos diputados. (Fuente: Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de su contexto histórico: fundación y topónimo –  topónimo  –  Nueva  Nueva Teoría) Posteriormente, el 3 de Julio de 1834 y mediante Ley se señala como provincia a Chota y como capital la ciudad de Hualgayoc, interviniendo con esta condición en las elecciones del 29 de agosto de 1834. El 10 de enero de 1861, mediante Ley, trasladó ese rango a la ciudad de Chota. (Fuente: Guillermo Rivera Cubas, 2017, Chota en los añales de su contexto histórico: fundación y topónimo –  topónimo –  Nueva  Nueva Teoría). 

5

  Cieza Burga, Napoleón: “Pedro Tantallatas obtiene de Carlos III Real Ordenanza para nombrar sus propias Archivo Gen General eral de la Na Nación ción” Nº 4-5, autoridades”; En “ Revista del Archivo 4-5, años 1975-1976; págs. 26-33.

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El 11 de febrero de 1855, mediante Decreto Legislativo al elegirse Cajamarca como nuevo departamento, la provincia de Chota pasó a formar parte de él.

Juan”, en 1861 por Ley rubricada por Ramón Castilla, es uno de los lauros que por justicia se le confirió. (Glorioso colegio congregó y congrega a la entusiasta y anhelante juventud chotana y de la región, espíritu fecundo del cual han nacido intelectuales de casta y talla nacional en todos los campos). c ampos). (Lopez Coronado, 2013).

La creación del Colegio Nacional “San

El incendio de la ciudad que causó el ejército sureño en el contexto de la Guerra con Chile: El 29 y 30 de agosto de 1882 los invasores no sólo incineraron las estructuras de la ciudad, sino sus reliquias documentales, archivos y libros de lo que nadie ha sabido referir jamás. Posiblemente las voraces fauces del fuego ignorante devoró los diversos documentos institucionales o familiares, entre los cuales pudo estar el Acta de la Fundación de Chota, decretos, ordenanzas, escrituras, partidas de nacimiento y, por qué no, algunos manuscritos inéditos o éditos de creaciones literarias. Los chilenos incendiaron la ciudad por venganza,  porque fueron los chotanos los que determinaron la victoria en la Batalla de San Pablo y que los chotanos que quedaron en Chota (la mayor parte mujeres, ancianos y niños) prefirieron el incendio de la ciudad antes que pagar los cupos que el invasor imponía. Otros pueblos vecinos que optaron por comprar su tranquilidad no fueron incendiados. (Lopez Coronado, 2013). 

De 1900 a 1980 Luego del incendio de la ciudad por los chilenos en 1882, los chotanos levantaron primero una antigua Iglesia en la esquina de la plaza de armas, en lo que hoy es el municipio que no duró mucho tiempo. (P. Ángel Herrán Palacios7).  Cabe mencionar que la escuela primaria más antigua en la provincia de Chota es el centro educativo 10384 que funcionó primero como escuela municipal. En 1905 se fiscalizó con el nombre de escuela elemental. Luego fue considerada como escuela de segundo grado. Más tarde fue considerada como escuela pre- vocacional urbana y ahora como Centro Educativo Nº 10384. (Fuente: Monografía Histórica de Chota –  Chota –  2da  2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).  En 1912 se culmina de construir la iglesia “Todos los Santos”, (una década después) con la colocación de la puerta puerta principal. (P. Ángel Ángel Herrán Palacios8).  En 1914 se inaugura la plaza de armas, ubicada en el centro de la ciudad con 120 metros de largo poral100 metros de ancho, con una pilaextremos. de bronceFuente: estilo colonial en suHistórica centro, undequiosco o  glorieta costado y cuatro palmeras a los Monografía Chota  –  2da Edición. Jorge Berrios Alarcón). En la actualidad la plaza de armas se encuentra remodelada, trabajos que se efectuaron siendo Alcalde el Sr. Eduardo Rubio Castro En 1916 fue creado El Club Social Unión, adquiriendo en 1960 una propiedad inmueble que ocupaba desde su fundación. Era en el segundo segundo piso situado en el jirón “30 de Agosto” (Fuente: Monografía Histórica de Chota –  Chota –  2da  2da Edición. Jorge Berrios Alarcón En 1942 se inauguró el parque que tenía el nombre de Edelmira luego se llamó Parque Infantil  por los juegos que se colocaron. Más tarde se le bautizó como Parque Confraternidad. Ahora se le llama Parque El Maestro, en donde se encuentra en el centro el busto de Anaximandro Vega Mateola y también la infraestructura cultural denominada “Complejo Cultural Akunta”, que fuera construida siendo Alcalde el Sr. Segundo Ticlla Rafaél, espacio que cuenta con un

7 P. 8

Ángel Herrán Palacios Palacios Agustino Recoleto. Recoleto.  P. Ángel Herrán Palacios Palacios Agustino Recoleto. Recoleto. 

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anfiteatro, biblioteca municipal y otros ambientes que se han utilizado para dictar talleres de formación artística.  El 09 de enero de 1945 llegaron a Chota Los Agustinos Recoletos y hasta el presente continúan desarrollando el trabajo de evangelización evangelización y promoción social. (P. Ángel Herrán Palacios).  En 1946 fue fundado el jardín Nº 401 anexo al Instituto Pedagógico. Es el más antiguo. En la actualidad funciona bajo la denominación de I.E.I “Santa Rafaela María”. (Fuente: Monografía Histórica de Chota –  Chota –  2da  2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).  En 1953 se dio el hallazgo de la imagen de la Patrona de Chota por el P. Pedro Senosiain (imagen extraviada en la quema quema de la ciudad). (P. Ángel Herrán Palacios).  En 1962 se construye la Escuela Normal, hoy denominado Instituto Superior Pedagógico  Nuestra Señora de Chota, Chota, por el Monseñor Jos Joséé Arana. (P. Ángel Herrán Palacios).  En 1963 se creó la prelatura de Chota confiada a los Agustinos recoletos cuyo primer Obispo fue Florentino Armas Lerena, siendo actualmente Obispo Fray Monseñor Fortunato Pablo Urcey (P. Ángel Herrán Palacios).  En 1966, se construyó el primer anillo del coso taurino de la ciudad.  En 1967 se inauguró el seminario San José, hoy casa del Obispo En 1967 fue inaugurado el Hospital solemnemente por el Presidente de la República Fernando Belaunde Terry. Su primer director fue el distinguido médico chotano Dr. José Soto Cadenillas, en la Histórica de Chota –  Chota –  2da  2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).  1969 se inauguró el coso taurino con el nombre de “Vizcaíno”, seudónimo del torero español Juan Fernández Lorenzo. Por su parte la señora alcaldesa Edelmira Villacorta Vda. de Tirabante y el alcalde Dr. Carlos Adolfo Sánchez Arrascue, lograron construir en total 25 anillos, logrando convertirla en la plaza de toros más importante del Perú, luego de Acho. (Villanueva Díaz, 2012). Cuenta con un aforo de 15,000 localidades. (Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Chota (DIZETUR)). En la actualidad lleva el nombre de Hospital de Apoyo José Soto Cadenillas. (Fuente: Monografía

La Década de 1981 al 1990 En 1982 se construyó un pequeño parque en la parte oeste de la ciudad en el cruce de la calle Tacabamba y Juan XXIII, denominado “29 de Agosto” en homenaje al día en que la ciudad fue incendiada. Al centro llevaba un obelisco con una placa recordatoria a todos los chotanos caído en la Guerra con Chile. En la actualidad ya no existe dicho parque. (Fuente: Monografía Histórica de Chota –  Chota –  2da  2da Edición. Jorge Berrios Alarcón).  El 01 de junio de 1993 Radio Santa Mónica salió al aire.  El 30 de mayo de 1997 se creó la ONG Haren Alde (En favor de los demás) con la cual los Agustinos recoletos llevan a cabo la obra de promoción humana y social en las Provincias de Chota y Cutervo principalmente, y en algunos casos en Santa Cruz y Hualgayoc. (P. Ángel Herrán Palacios).  En 1989 aproximadamente, se da la invasión de la parte norte, a la que inicialmente se le llamó asentamiento humano “Alán García Pérez”, uno de los acontecimientos más relevantes en el crecimiento de la ciudad de Chota, Luego se construye el Mercado “César Vásquez Acuña”, más conocido como “mercado nuevo” en el año 1994. En la actualidad, a este asentamiento se le denomina urbanización Santa Eulalia, sector particular por que alberga a músicos, poetas y otros artistas. (Lopez Coronado, 2013) “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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44

 

 

En 1990 se logró el funcionamiento de la Sede de la Universidad Nacional de Cajamarca con facultades de Enfermería y Contabilidad.   En 1994 y, a través del programa nacional “ENASE”, la ciudad logró poblarse más, pues pue s la gran mayoría de familias pudieron acceder y beneficiarse con un módulo de vivienda. (Lopez Coronado, 2013). 

La década del 2000 En 2003 se inaugura el Complejo Santa Mónica ubicado en el extremo noroeste de la ciudad de Chota, importante obra de los sacerdotes Agustinos Recoletos de proyección a la comunidad que consta de capilla, oficinas de la ONG Haren Alde, loza deportiva, coliseo. (Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Chota (DIZETUR)). Del 2010 al 2017 En el 2013 y, gracias a la lucha de los chotanos se logra crear la Universidad Autónoma de Chota (UNACH).  Entre 2015-2016 se apertura el tramo de la pista que atraviesa la ciudad por el lado sur.  En la actualidad y debido a la existencia de la pista y la UNACH, se han lotizado y se están vendiendo terrenos, marcando una tendencia de crecimiento de la ciudad en estas zonas. (Cochopampa y Cabracancha).  3.2.2. 

Actores Territoriales (Mapeo de Actores).

Para el mapeo de actores act ores se ha utilizado una metodología participativa, desarrollándose un taller en el que se logró mapear a los diferentes actores inmersos en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota; se listo a los diferentes actores a través de una tipología (públicos, privados, sociedad civil, academia y medios de comunicación), ámbito (nacional, regional y local), rol/función (función normativa) e incidencia (poder que ejerce). Ver figura 3.6: Grafiayuda del proceso de Mapeo de Actores Locales).

MESA DE TRABAJO PARA ELABORAR EL MAPA DE ACTORES LOCALES PDU CHOTA

ETAPA 1 

Conceptualización y Criterios Mapeo

ListaLocales de Actores

Priorización Actores de

ETAPA 2 

Diseño del Mapa de Actores Locales

Estrategia Comunicacional

Acuerdos y Compromisos

Figura 3. 6.- Grafica de ayuda del proceso de Mapeo de Actores Locales

Para la valoración se asignó un puntaje a cada actor, teniendo en cuenta su rol y funciones en el desarrollo urbano. (Ver tabla 3.7: 3.7: Matriz de A Actor ctor Sociales de acu acuerdo erdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017).

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

45

 

 

Tabla 3. 7.- Matriz de Actor Sociales de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017 Nro.

Ámbito Actores

1

1

2 3 4 5 6

1 1 1 1 1

1 1 1

7 8 9

1 1 1

1 1 1

10 11

1 1

1 1

12 13 14

2 2 2

1 1 1

15 16 17

2 2 2

1 1 1

18

2

1

19

2

1

20 21

2 2

1 1

22 23

3 3

1 1

24 25 26

3 3 3

1 1 1

27 28

3 3

1 1

Tip o 1 1

Denominación/Razón Social

Rol/ Función

Incidencia

Ministerio de Vivienda, Construcción y

3

2

2 3 2 2 2

1 2 1 1 1

3 2 2

2 1 1

2 2

1 1

2 2 2

1 1 1

2 2 2

1 1 1

2

1

2

1

2 2

1 1

3 3

1 2

3 2 3

2 2 2

3 3

2 2

Saneamiento (MVCS) Vice Ministerio de Urbanismo (VMU) Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Ministerio de Energía y Minas (MEM) Ministerio de Cultura (MC) Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) Ministerio del Ambiente (MINAM) Centro de Planificación Nacional (CEPLAN) Secretaria de Descentralización de la PCM (SD) Autoridad Nacional del Agua (ANA) Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial - PCM (DNTDT) Gobierno Regional de Cajamarca (GRC) Plataforma de Ordenamiento Territorial (POT) Sub Gerencia de Planeamiento (Centro de Planeamiento Regional (CEPLAR) Dirección Regional de Agricultura (DRA) Dirección Regional de Producción (DRP) Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS) Dirección Regional de Titulación de Tierras y Catastro Rural (DRTTCR) Dirección Regional de Cultura (DRC) Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo (DIRCETUR) Gerencia Subregional Chota (GSRCH) Unidad de Gestión Educativa Local Chota (UGEL) Dirección Subregional de Salud Chota (DISA) Agencia Agraria Chota (AACH) Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Chota (DIZCETUR) Dirección Subregional de Transportes (DST) Municipalidad Provincial de Chota (MPCH).

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

46

 

 

Nro.

Ámbito Actores

29 30 31

3 3 3

Tip o 1 1 1

32 33

3 3

1 1

34 35 36 37

3 3 3 3

1 1 1 1

38

3

1

39 40

3 3

1 1

41

3

1

42 43

3 3

1 1

44

3

1

45 46 47 48 49 50 51 52 53 54

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

1 1 1 2 2 2 2 2 2 2

55 56 57 58 59

3 3 3 3 3

2 2 2 2 2

Denominación/Razón Social Subprefectura Provincial Chota (SPCH) División Provincial P.N.P. Chota (PNP) Instituto Nacional Penitenciario de Perú (INPE) Instituto Vial Provincial (IVP) Presidencia de la Sala Mixta Descentralizada del Poder Judicial –  Judicial –  Chota  Chota (SAMIX) Fiscalía Provincial Chota (FISPRO) Fiscalía Superior Mixta (FISUP) Autoridad Local del Agua (ALA) Unidad Desconcentrada Regional Cajamarca II Chota SIS (UDR) Hospital José. H. Soto Cadenillas -Chota (HOSP) ESSALUD –  ESSALUD –  Chota (ESSALUD) Dirección Sub Regional de Transportes y Comunicaciones Chota (DSRTC) Dirección Sub Regional de Producción (DSRP) Beneficencia Pública (BEN) Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) Centro de Emergencia Mujer (CEM) Voluntariado de Cultura Chota (VCCH) Banco de la Nación Chota (BN) Cámara de Comercio Chota (CCCH) Electro Norte S.A (ENSA) Banco de crédito del Perú (BCP) Banco Continental (BC) Caja Piura Agencia Chota (CMP) Caja Trujillo (CT) Cooperativa de Ahorro y Crédito “Todos los Santos Chota” (CTS)  (CTS)  Cooperativa Nuevo Horizonte (CNH) Universidad Particular Alas Peruanas (UAPP) Universidad Particular César Vallejos (UCV) Universidad Particular Señor de Sipán (USS) Universidad Particular Inca Garcilazo de la Vega (UIGV).

Rol/ Función

Incidencia

3 3 2

2 2 2

2 3

2 2

3 3 3 1

2 2 2 1

1

2

1 3

2 2

3

2

3 2

2 1

3

1

2 1 2 3 3 2 2 2 2 2

1 1 1 1 2 1 1 2 2 2

2 2 2 2 2

1 1 1 1 1

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

47

 

 

Nro. 60

Ámbito Actores Tipo 3 2

61 62

3 3

3 3

63 64

3 3

3 3

65

3

3

66

3

3

67

3

3

68 69

3 3

3 3

70

3

3

71

3

3

72

3

3

73

3

3

74

3

3

75

3

3

76

3

3

77 78 79 80

3 3 3 3

3 3 3 3

81

3

3

82

3

3

83 84 85

3 3 3

86

3

Denominación/Razón Social Instituto Superior Tecnológico La Católica (ISTC) Obispado de Chota (OCH) Oficina Diocesana de Educación Católica Chota (ODEC) Parroquia Todos los Santos (PTCH) Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de la Provincia de Chota (FUDIP) Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo Chota (FUDICH) Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urbanas (FEPROCU) C Comité omité Central de Rondas Campesinas (CEROC) Asociación de Abogados de Chota (AACH) Asociación Nacional de Periodistas Filial Chota (ANP) Asociación Chota (APD)de Personas con Discapacidad Asociación de Locutores y Comunicadores Sociales de Chota (ALCSCH) Asociación de Poetas y Escritores de Chota (UPECH) Asociación Cultural Eco turística de Recuperación Montañita (ACER MONTAÑA) Asociación Provincial Chota Culta (ASPRO CHOTA CULTA) Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP) Asociación de Profesores de Historia (APH)

Rol/ Función 2

Incidencia 1

1 2

2 2

1 3

2 2

3

2

3

2

3

2

2 3

1 1

2

1

3

1

3

1

3

2

3

1

3

1

3

1

3 3 3 2

1 1 1 1

3

1

3

1

3 3 3

Asociación Chotana de Ciencias (ACHC) Asociación de Cine y Teatro Chota (ACTCH) Asociación de Artesanos de Chota (AA) Asociación Vanguardista de Abogados Justicia y Ley Chota (AVAJL) Asociación de Estudiantes Chotanos  –   Lambayeque (ADECHL) Asociación de Estudiantes Chotanos  –   Cajamarca (ADECHC) Grupo Wairak Chota (GW) O.N.G. Haren Alde Chota (ONGHA) O.N.G. Cáritas (ONGC)

2 2 2

1 1 1

3

O.N.G. EDAC Chota (ONGE)

2

1

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

48

 

 

Nro.

Ámbito Actores

87

3

Tip o 3

88

3

3

89 90 91

3 3 3

3 3 3

92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

107 108

3 3

3 3

109

3

3

110

3

3

111 112

3 3

3 3

113 114

3 3

3 3

115

3

3

116

3

3

Denominación/Razón Social Orden Parroquial de Padres Agustinos Recoletos (OPPAR) Orden Parroquial de los Padres Franciscanos (OPPF) Iglesias Evangélicas de Chota (IECH) Club Deportivo Familia Barboza (CDFB) Club Deportivo Gerencia Subregional (CDGS) Club Deportivo Mercado Central (CDMC) Club Deportivo B y B (CDBYB) Club Deportivo XZ (CDXZ) Club Deportivo Familia Maluquis (CDFM) Club Deportivo Machetón (CDM) Club Deportivo Unión Santa Fé (CDUSF) Club Deportivo Llatas y Asociados (CDLYA) Club Deportivo Virgen del Carmen (CDVDC) Club Deportivo Barrio Cementerio (CDBC) Club Deportivo Peñarol (CDP) Club Deportivo Javier Coronado (CDJC) Club Deportivo Elmer Gonzáles (CDEG) Club Deportivo RCC (CDRCC) Club Deportivo Familia Delgado A. (CDDA) Vaso de Leche Sector Asentamiento Humano (José Osores) - (JO) Vaso de Leche Sector Barrios Altos (BA) Vaso de Leche Sector Cruz de Motupe Pimgobamba Bedoya (CDM) Vaso de Leche Sector El Calvario (Jr. Fray José Arana) - (EC) Vaso de Leche Sector Las Azucenas (Jr. Túpac Amaru) - (LA) Vaso de Leche Sector Las Delicias (LD) Vaso de Leche Sector Ministerio de Agricultura - (MA) Vaso de Leche Sector Santa Mónica (SM) Vaso de Leche Sector Virgen del Rosario (VR) Vaso de Leche Sector Santa Eulalia - Jr. San Martín (SE) Vaso de Leche Sector Virgen de los Dolores (Jr. 30 de Agosto) - (VDD).

Rol/ Función

Incidencia

1

2

1

2

1 1 1

2 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 1

1 1

1

1

1

1

1 1

1 1

1 1

1 1

1

1

1

1

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

49

 

 

Nro.

Ámbito Actores

117

3

Tip o 3

118

3

3

119

3

3

120

3

3

121

3

3

122

3

3

123

3

3

124

3

3

125

3

3

126

3

4

127

3

4

128

3

4

129

3

4

130 131 132 133

3 3 3 3

5 5 5 5

Garcilazo - (S09) Universidad Nacional Autónoma de Chota (UNACH) Universidad Nacional de Cajamarca Sede Chota (UNC) Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra Señora de Chota (ISPP) Instituto Superior Tecnológico Público Chota (ISTPCH) Radio Santa Mónica (RSM) Radio Chota (RCH) Andina y RTV Canal 2 (ARTVC2) Radio y TV Siglo XXI (RTVSXXI)

134 135 136 137 138 139 140 141

3 3 3 3 3 3 3 3

5 5 5 5 5 5 5 5

Radio y TV Estelar (RTVE) Panorama Cajamarquino (PC) Telesystem (TS) Radio La Positiva (RLP) Radio Bendición Cristiana (RBC) Radio Paz (RP) Radio Católica María (RCM) Periódico El Mercurio (PM)

Denominación/Razón Social Vaso de Leche Sector Sector N° 01 (Av. Inca Garcilazo de la Vega)- (S01) Vaso de Leche Sector N° 02 (Jr.José Arana) (S02) Vaso de Leche Sec Sector tor N° 03 (Jr. Celso Carbajal) - (S03) Vaso de Leche Sector N° 04 (Jr. Coronel Becerra) - (S04) Vaso de Leche Sector N° 05 (Av. Tacabamba - Sec Quebrada Seca Los Ángeles- (S05) Vaso de Leche Sector N° 06 (Jr. E. Silva N° 541 - San Martín) - (S06) Vaso de Leche Sector N° 07 (Mcdo.Mayorista) Vaso de Leche Sector N° 08 (Jr. Ponciano Vigil) -(S08) Vaso de Leche Sector N° 09 (Prlg. Av. Inca

Rol/ Función

Incidencia

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3

2

3

2

3

2

3

2

3 3 3 3

2 2 2 2

3 3 3 3 3 3 3 3

2 2 2 2 2 2 2 2

Fuente: Equipo Técnico PDU - Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

50

 

 

La ubicación de cada actor en el mapa está directamente relacionada a los puntajes asignados en los criterios rol/función e incidencia (Ver figura 3.7: Mapa de Ubicación de Actores Locales). 

Fuente: Equipo Técnico PDU - Chota.

Figura 3. 7.- Mapa de Ubicación de Actores Locales

A la escasa participación de los actores en los talleres y mesas de trabajo realizadas para la formulación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, se concluye que existe escasa  participación y débil articulación e involucramiento de los actores locales en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota, aspecto que debe tomarse en cuenta para mejorar esta situación si es que se quiere tener éxito en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano. Movilización de actores en el mapa   Movilización vertical  No es posible la movilización vertical en el mapa, salvo asignación de nuevas funciones relacionadas a la gestión del desarrollo urbano de la ciudad de Chota, a instituciones u organizaciones existentes.

Movilización horizontal Sí es posible la movilización horizontal en el mapa. Con la celebración de un Acuerdo Social y la implementación de una estrategia comunicacional que permita movilizar del nivel 1 al 2 ó 3 (situación deseada); aun cuando, puede darse una movilización de los niveles 3 ó 2 al 1, por factores propios del actor.  

Movilización diagonal  No es posible la movilización diagonal en el mapa, salvo asignación de nuevas funciones relacionadas a la gestión del desarrollo urbano de la ciudad de Chota a instituciones u organizaciones existentes, conjuntamente con un mayor nivel de incidencia.  

Actor clave En la perspectiva de la celebración de un Acurdo Social y la elaboración de una estrategia comunicacional direccionada a los actores que tienen relevancia en el proceso de elaboración e implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, se identifican a aquellos que por su rol, función o por las actividades que realizan tienen una mayor incidencia en dicho proceso y se les asigna la categoría de actores clave, identificándose los siguientes actores clave (Ver tabla 3.8: Actores Sociales Clave de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017).  

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

51

 

 

Tabla 3. 8. - Actores Sociales Clave de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017. Nro.

Denominación/Razón Social

1

Gobierno Regional de Cajamarca (GRC)

10

Gerencia Subregional Chota (GSRCH)

11

Unidad de Gestión Educativa Local Chota (UGEL)

12

Dirección Subregional de Salud Chota (DISA)

13

Agencia Agraria Chota (AACH)

14

Dirección Zonal de Comercio Exterior y Turismo Chota (DIZCETUR)

15

Dirección Subregional de Transportes (DST)

16

Municipalidad Provincial de Chota (MPCH)

17

Subprefectura Provincial Chota (SPCH)

18

División Provincial P.N.P. Chota (PNP)

19

Instituto Vial Provincial (IVP)

20

Presidencia de la Sala Mixta Descentralizada del Poder Judicial Judicial –   –  Chota  Chota (SAMIX)

21

Fiscalía Provincial Chota (FISPRO)

22

Fiscalía Superior Mixta (FISUP)

23 24

Autoridad Local del Agua (ALA) Hospital José. H. Soto Cadenillas -Chota (HOSP)

25

ESSALUD –  Chota ESSALUD –   Chota (ESSALUD)

26

Dirección Sub Regional de Transportes y Comunicaciones Chota (DSRTC)

27

Dirección Sub Regional de Producción (DSRP)

28

Beneficencia Pública (BEN)

29

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)

30

Centro de Emergencia Mujer (CEM)

31

Voluntariado de Cultura Chota (VCCH)

32

Banco de la Nación Chota (BN)

33

Cámara de Comercio Chota (CCCH)

34 35

Electro Norte S.A (ENSA) Obispado de Chota (OCH)

36

Oficina Diocesana de Educación Católica Chota (ODEC)

37

Parroquia Todos los Santos (PTCH)

38

Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de la Provincia de Chota (FUDIP)

39

Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo Chota (FUDICH)

40

Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urbanas (FEPROCU)

41

Comité Central de Rondas Campesinas (CEROC)

42

Asociación de Abogados de Chota (AACH)

43

Asociación Nacional de Periodistas Filial Chota (ANP)

Nro.

Denominación/Razón Social

44

Asociación de Personas con Discapacidad Chota (APD)

45

Asociación de Locutores y Comunicadores Sociales de Chota (ALCSCH)

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

52

 

 

46

Asociación de Poetas y Escritores de Chota (UPECH)

47

Asociación Cultural Eco turística de Recuperación Montañita (ACER MONTAÑA) MONTAÑA)

48

Asociación Provincial Chota Culta (ASPRO CHOTA CULTA)

49

Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP)

50

Asociación de Profesores de Historia (APH)

51 52

Asociación Chotana de Ciencias (ACHC) Asociación de Cine y Teatro Chota (ACTCH)

53

Asociación de Artesanos de Chota (AACH)

54

Asociación Vanguardista de Abogados Justicia y Ley Chota (AVAJL)

55

Asociación de Estudiantes Chotanos –  Chotanos –  Lambayeque  Lambayeque (ADECHL)

56

Asociación de Estudiantes Chotanos –  Chotanos –  Cajamarca  Cajamarca (ADECHC)

57

Grupo Wayrak Chota (GW)

58

O.N.G. Haren Alde Chota (ONGHA) (ONGHA)

59

O.N.G. Cáritas (ONGC)

60

O.N.G. EDAC Chota (ONGE)

61

Orden Parroquial de Padres Agustinos Recoletos (OPPAR)

62

Orden Parroquial de los Padres Franciscanos (OPPF)

63

Iglesias Evangélicas de Chota (IECH)

64

Universidad Nacional Autónoma de Chota (UNACH)

65

Universidad Nacional de Cajamarca Sede Chota (UNC)

66

Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra Señora de Chota (ISPP)

67

Instituto Superior Tecnológico Público Chota (ISTPCH)

68

Radio Santa Mónica (RSM)

69

Radio Chota (RCH)

70

Andina y RTV Canal 2 (ARTVC2)

71

Radio y TV Siglo XXI (RTVSXXI)

72

Radio y TV Estelar (RTVE)

73

Panorama Cajamarquino (PC)

74 75

Telesystem (TS) Radio La Positiva (RLP)

76

Radio Bendición Cristiana (RBC)

77

Radio Paz (RP)

78

Radio Católica María (RCM)

79

Periódico El Mercurio (PM)

Fuente: Equipo Técnico PDU - Chota.

 

Actualización periódica del mapeo de actores La actualización del mapa de actores será anual, salvo la coyuntura política, electoral y social se  pueden realizar actualizaciones en periodo más corto, según se considere oportuno por el Comité de Gestión del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

53

 

 

3.2.3. 

Organización Social

La ciudad de Chota está organizada socialmente por diferentes organizaciones de base, asociaciones, clubs deportivos y organizaciones religiosas, destacando las Rondas Campesinas (Federación Provincial y Central Única), Frente Único de los Intereses del Pueblo (FUDIP y FUDICH), Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Perú (SUTEP) y la Iglesia (Católica y evangélicas). (Ver (Ver tabla 3.9: Esquema de la Organización So Social cial de la ciudad de Chota 2017). Tabla 3. 9.- Esquema de la Organ Organización ización Social de la ciudad de Chota 2017. Organización Detalle Social Rondas Campesinas Creada en 1976 es una de las organizaciones más importante y Urbanas representativa de la provincia. Se encuentra dividida en dos: Federación Provincial y Central Única. Es considerada como una organización de autoprotección del campo y de las ciudades, son democráticas, patrióticas,  justicieras, moralizadoras que que se guían por su criterio y su práctic práctica. a. FUDIP y FUDICH Frentes de protección de los intereses del pueblo que aglutinan aglutinan a los diferentes actores sociales. SUTEP Sindicato que representa al magisterio y participa de las luchas sociales para el desarrollo de la provincia de Chota. Iglesia Católica

Responsable de evangelizar, se encuentra dividida en iglesia católica y evangélica. Fuente: Equipo Técnico PDU - Chota.

Dichas organizaciones sociales comparte la misma problemática: débil articulación e involucramiento para el desarrollo urbano de la ciudad de Chota, ante lo cual y, a través de los diferentes talleres participativos y mesas de trabajo los diferentes actores sociales coinciden que  para superar esta difi dificultad cultad se debe celebrar un “Acuerdo Social por el desarrollo urbano sostenible, ordenado y seguro de la ciudad de Chota”, documento que garantice el monitoreo social en la implementación y sostenibilidad del PDU ante las gestiones venideras. 3.2.4. 

Tradiciones, costumbres, festividades

Tradiciones. (Fuente: DIZETUR Chota). Día de la Identidad Chotana La celebración del día de la identidad chotana, se ha hecho una tradición en la ciudad de Chota, realizándose todos los años el día 22 de junio, con un programa de actividades que contemplan misa, romería al héroe nacional Coronel Manuel José Becerra Silva y al poeta chotano José Anaximandro Vega Mateola y, el desarrollo de un desfile cívico en el que participan todas las instituciones. San Juan Pampa Esta actividad costumbrista se lleva a cabo todos los años en la ciudad de Chota en honor a San Juan Bautista, los días 23 y 24 de junio, en la l a explanada denominada “Corepuquio”, en la que se dan cita miles de chotanos y turistas a compartir de diferentes actividades como el certamen de  belleza campesina “Flor del Chot”, concurso de “Canto a Pecho” y “Bandas Típicas”, jjalada alada de soga, platos típicos, caballos de paso, la danza de los maichilejos, entre otros.

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54

 

 

Danza de los Maichilejos  Originaría del distrito de Colasay, de Colasay,   provincia de Jaén. La danza se realiza en homenaje a San Juan Bautista. Es ejecutada solamente por varones en dos filas, dirigidas por un capitán, luego a  paso rítmico danzan por varias horas, horas, se postran ante la imagen. imagen. Tauromaquia La ciudad de Chota cuenta con "El Vizcaíno" la segunda mejor plaza, corrida de toros, nivel nacional, después de Acho, en la que se desarrolla la famosa "Fiestapara Brava" los días 25, 26a y 27 de junio, en la que se lidian toros de casta y participan toreros de escalafón internacional del arte de toreo asistiendo miles de aficionados que llenan la plaza de toros, en una fiesta en honor al patrono y protector de la provincia San Juan Bautista.

Día de la Virgen Inmaculada Patrona de Chota Festividad religiosa que se celebra el 08 de diciembre de todos los años con diferentes actividades lideradas por la Parroquia todos los Santos de Chota y la congregación Juan XXIII. Costumbres: (Fuente: Plan Comunicacional Cultural  –   Proyecto “Chota” ONG Cives Mundi, 2013). Botaluto Celebración que realizan las familias un año después de la muerte de un ser querido, a partir de la cual dejan de usar el atuendo negro que les acompañó por el lapso de un año en señal de respeto al ser fallecido. Cortepelo Celebración en la que se reúnen amigos y familiares y cortan porción de pelo de un (a) niño (a) y, dan un aporte económico voluntario. Veladas de las almas Acción muy ferviente que realizan las familias fa milias en 1 de noviembre y otras fechas importantes, en las que acuden a colocar ofrendas y velas a sus seres queridos al cementerio. Pediche Actividad que consiste en solicitar en matrimonio a una fémina en la que se departe con familia y amigos. Antaño era una estampa costumbrista muy particular, pues si el novio no era aceptado  por la familia, recibía una gran lección (golpes). (golpes). Pararaico El Pararaico consiste en la techa de casa nueva. Los propietarios invitan a amigos, vecinos y familiares a una celebración que va acompañada de banda típica, aguardiente y cuy con papa. Hechicería Se continúa con las creencias en este tipo de actividades, comunes en los amarres del ser querido, los entierros para hacerle daño al enemigo, las limpias, el bocao (preparos que dan de comer o beber al que se le hace el maleficio). Festividades (Fuente: DIZETUR Chota)

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55

 

 

Día de la Independencia de Chota (12 de enero). Carnavales (Febrero). Celebrado en el mes de febrero, con la salida de ño carnavalón, parada de yunzas en las calles más importantes de la ciudad. Fiesta Internacional San Juan Bautista (Del 14 al 27 de junio). Celebrada en el mes de junio, desde el novenario (14 al 21 de junio), día de la identidad chotana (22 de junio), san juan pampa (23 y 24 de junio) y la fiesta brava (25, 26, 27). Feria Agropecuaria, Artesanal e Industrial (Del 16 al 19 de agosto). Celebrada del 16, 17, 18 y 19 de agosto de todos los años, en la explanada del colegio Experimental Agropecuario, evento que promociona la producción local (productos agrícola,  pecuaria, artesanal e industrial). Cruz de Motupe (5 de agosto). Celebrada el 5 de agosto de cada c ada año, lugar al que se dan cita cientos de pobladores de la ciudad de Chota a venerar a la cruz milagrosa de Motupe. Día de la Virgen Inmaculada Patrona de Chota (8 de diciembre). Fiesta religiosa celebrada el 08 de diciembre de todos los años con múltiples actividades que van desde el arreglo de las diferentes calles de la ciudad para las procesiones que se realizan en honor a la virgen. Pese a que Chota ha sido considerada antaño como la Atenas de Cajamarca por su gran acervo cultural en la actualidad enfrenta la siguiente problemática: Inexistencia de información sistematizada de tradiciones, estampas costumbristas y festividades de la ciudad de Chota. Desorganización de las actividades y fiestas. Desaprovechamiento de las costumbres, tradiciones y festividades.

Valores Colectivos. Según el Prof. José A. López Coronado 9, en la actualidad, en la ciudad de Chota se enfrenta una crisis de valores colectivos: Débil respeto colectivo: Construcciones y crecimiento urbano que no obedecen a criterios técnicos y normatividad. (Venta de terrenos informales, construcciones fuera del marco de la ley). Débil confianza en las autoridades: Falta de autoridad y prevalencia de actos de corrupción. Conductas inapropiadas de la población: Arrojo de basura en las calles, comercio informal, contaminación auditiva (mototaxis). Sin embargo se practica la actividad de “el rondar” valor colectivo que debe debe fortalecerse. Otro de los valores colectivos son los días de comercio marcado por los días jueves y domingo con mayor afluencia de pobladores que vienen de la zona rural y comerciantes a los mercados y la  plaza pecuaria.  9 Docente de impecable trayectoria literaria, periodística y de investigación. Ganador del Premio Nacional Horacio y Director del d el

Grupo Cultural Wayrak. Fundador de la UPCH y ASPRO Chota Culta.

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56

 

 

3.2.5. 

Sistema de Infraestructura Cultural Local (SICL)

El Sistema de Infraestructura Cultural Local de la ciudad de Chota está orgánicamente dividido en gestión e infraestructura cultural (Ver figura 3.8: Sistema de Infraestructura Cultural Local (SICL)  

Gerencia de Servicios Públicos y Medioambiente Complejo Cultural “Akunta” 

Parque “El Toro”  

Coliseo Municipal “Pedro Coronado Alamo”  

Parque Infantil Santa Eulalia

Palacio Municipal

Plaza de Toros “El Vizcaino”  

Plaza de Armas

Parque “El Rondero”  

Parque “El Maestro”  

Parque Carlos Malpica

Parque “Monseñor Fray José Arana” 

Parque Barrio Chino

Comisión de Educación, Cultura, Deporte y Recreación

Gerencia de Desarrollo Social

Unidad de Participación Ciudadana, Organizaciones Civiles, Educación, Cultura y Deportes Palacio Municipal

Fuente: Equipo Técnico PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Figura 3. 8.- Sistema de Infraestructura Infraestructura Cultural Local (SICL).

La gestión cultural se encuentra dividida de la siguiente manera:  

Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación. Órgano político conformado por tres regidores, encargados de gestionar y fiscalizar las acciones de su competencia. co mpetencia.

 

Gerencia de Desarrollo Social: Órgano de línea encargado de conducir los planes, programas y  proyectos de nivel provincial referidos al Bienestar Social, Educación, Cultura, Deporte, Recreación, Salud, y la Promoción de la participación ciudadana mediante las Organizaciones Civiles de Base y los Comités de Gestión. Depende de la Gerencia Municipal.

Unidad de Participación Ciudadana, Organizaciones Civiles, Educación, Cultura y Deportes. Área encargada de desarrollar las capacidades ciudadanas, participar ende la Comités Gestión de de Gobierno, mediante la constitución de organizaciones civileshacerles y de base, así como Gestión y generar una actitud proactiva en la búsqueda del Desarrollo Social y Humano a fin de lograr los objetivos de desarrollo mediante la participación activa de los ciudadanos y las organizaciones civiles. Unidad de Archivo histórico de Chota, área encargada del compendio, protección y difusión del  patrimonio archivístico de la provincia de Chota. Chota. Estas instancias comparten la misma problemática:  

Duplicidad de trámites y engorrosos procesos.

 

Desarticulación interna (Funciones aisladas).

Por su parte y en cuanto a los espacios públicos culturales, la ciudad cuenta con 12 espacios  públicos como se puede observar en la gráfica líneas arriba, identificándose que en este aspecto se  

carece de infraestructura que ofrezcan servicios culturales y prevalece una desarticulación de espacios (vías, conectividad). “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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57

 

 

 

Por otro lado cabe resaltar que la provincia de Chota es, la primera a nivel nacional que ha aprobado políticas públicas en cultura, a través de la Ordenanza Municipal N° 004-2013MPH/A, que aprobó la implementación de 07 políticas culturales, las mismas no se han implementado a la actualidad. Se presenta una gráfica de las 07 políticas culturales ( Ver figura 3.9: Grafica de políticas públicas en Cultura de la ciudad de Chota).  

Promover y difundir el desarrollo artístico de la  provincia de Chota como estrategia de turismo y desarrollo sostenible.

Resguardar y  promocionar el  patrimonio cultural de la  provincia de Chota como legado cultural y etnia ancestral.

Descentralizar el acceso a las manifestacione s artísticas en los distritos de la provincia de Chota, asegurando la inclusión social.

ACA-Cohesión actores en la  promoción de actividades culturales.

“Plan de Desarrollo Patrimonial Sostenible”   Sostenible”

Casa de la Cultura Distrital, gremios de artistas, convenios.

Desarrollar capacidades a través del funcionamie nto de un centro de  producción artística.

Talleres Artístico: Taller de Producción y Crítica Literaria, Tsller de Música, Taller de Artes Plásticas, Taller de Teatro y Cine, Taller de Fortalecimiento de

Fomentar la complement ariedad entre desarrollo cultura y comunicaci ones.

Plan de comunicación cultural.

Estimular a la creación artística, científica y educativa

Garantizar la gobernabilidad inclusiva, equitativa, transparente y  justas de los Agentes Locales de la  provincia de Chota.

Concursos Artísticos anuales, un fondo editorial y de  producción.

Agremiar, formalizar y fortalecer a las asociaciones sociales de base y culturales.

Organizaciones de  base y culturales.

Fuente: Ordenanza Municipal N° 004-2013-MPH/A - Elaboración Equipo PDU –  PDU –  Chota.  Chota.

Figura 3. 9.- Grafica de políticas políticas públicas en Cultura de la ciudad ciudad de Chota 3.2.6. 

Espacios Urbanos Turísticos

Se cuenta con importantes espacios con potencial turísticos en la ciudad de Chota, como son:    

Casona San Juan Casona que mantiene su aspecto colonial, cuenta con un teatrín donde se celebran  presentaciones culturales. culturales.

 

Sanjuanpampa

 

Espacio dónde se celebra la fiesta más importante de la ciudad.   Coso Taurino El Vizcaino

   

Segunda plaza de toros más importante del Perú, reconocida a nivel internacional por la fiesta  brava.

 

Museo del Instituto Superior Pedagógico Público Nuestra Señora de Chota

 

Museo que alberga restos arqueológicos de gran importancia por su aporte cultural.

 

A nivel de esta materia, se observa la siguiente problemática:

 

 No se cuenta con recursos turísticos de la ciudad incorporados en el Inventario de MINCETUR. Salvo el Museo del ISEPP.

 

Se ha perdido espacios coloniales.

 

Gran parte del archivo histórico se encuentra en el archivo del notario Carranza.

 

Gran parte de su patrimonio está en propiedad privada.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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58

 

 

Ver Plano: 060401 - DU - 03 –  03  –  Caracterización  Caracterización Socio Cultural / Espacios Urbanos Turísticos 3.2.7.  Caracterización social –  Salud,  Salud, Educación, NBI, IDH, Pobreza, ingreso familiar. 

Caracterización social - Salud (Atenciones en salud distrito de Chota) A nivel de la ciudad de Chota, se cuenta con 02 establecimientos de salud los cuales al 2016 han tenido en el 2016 un total de 82,768 atenciones (Ver tabla 3.10 y figura 3.10: Atenciones en Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota (MINSA). El Hospital de Apoyo José Hernán Soto Cadenillas es el que brinda el mayor número de atenciones, representando el 82.38% de atenciones en promedio anual, pues además, no sólo atiende a la población del distrito de Chota, sino distritos y provincias aledañas, siendo un hospital referencial; sin embargo hay un dato interesante que resaltar y es que a lo largo del  periodo 2012-2016, el C.S. Patrona de Chota ha venido incrementando significativamente las atenciones brindadas representando el 17.62%, como se puede apreciar en el siguiente gráfico: Tabla 3. 10.- Atenciones en Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota (MINSA). COD. RENIPRESS 

4659

4660 TOTAL

Establecimiento de 2012 Salud HOSPITAL JOSE H. 43713 SOTO CADENILLAS - CHOTA C.S. PATRONA DE 2,665 CHOTA 46,378

2013

2014

2015

2016

50757

54708

65238

56736

2665

17538

17999

26032

53422 72246 83237 82768 Fuente: DISA Chota- Reporte de la Oficina de Estadística 2017.

Fuente: DISA Chota- Reporte de la Oficina de Estadística 2017.  

Figura 3. 10.- Porcentaje Atenciones de Salud en el distrito de Chota, Periodo 2012-2016. 

ESSALUD, ha efectuado las siguientes atenciones en consulta externa (Ver tabla 3.11: Atenciones en Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota –  Chota  –  ESSALUD).   ESSALUD).

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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Tabla 3. 11. - Atenciones en Salud periodo 2012-2016 Ciudad de Chota - ESSALUD. Establecimiento ESSALUD Chota 

2012 15406

2013 14426

2014 14105

2015 12399

2016 13179

Fuente: Oficina de Estadística ESSALUD Chota –   2017. Chota  –  2017.

A razón de camas y su porcentaje de ocupación, sólo el hospital José Soto Cadenillas es el que efectúa hospitalizaciones, contando con tabla un total de Porcentaje 65 camas con un porcentaje promedio de de ocupación de las mismas de 67% (Ver 3.12: de ocupación y rendimiento Camas 2017 - Hospital JHSC ciudad de Chota). rendimiento nto de Camas 2017 - Hospital JHSC ciudad Tabla 3. 12.- Porcentaje de ocupación y rendimie de Chota. Categoría

EE.SS

II-1

José H. Soto Cadenillas C.S. Patrona de Chota ESSALUD

I-3

Nro. Camas 65

Porcentaje de Ocupación Cama 67%

0

0

2

30%

Rendimiento Cama 6

Población Adscrita 8612 5766

-

-

Chota

  2017 y Oficina de Estadística Fuente: Unidad de Seguros Públicos del Hospital José Soto Cadenillas  –  2017 ESSALUD Chota –  Chota –  2017.  2017.

Caracterización social - Salud (Morbilidad en el distrito de Chota). En las tablas 3.14 y 3.15 se puede observar las causas de morbilidad en la DISA y ESSALUD en el periodo 2012-2016 respectivamente. Tabla 3. 13.- Cinco Causas de Morbilidad en el distrito de Chota, periodos 2012-2016 DISA MINSA. Descripción Capítulo X : Enfermedades del sistema respiratorio Capítulo XI: enfermedades del sistema digestivo

Promedio Anual % 29.19 14.51

Capítulo I: Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 13.62 Capítulo XIII: Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 8.58 Capítulo XIV: Enfermedades del sistema genitourinario 6.89 Otros 27.21 Fuente: DISA Chota- Reporte de la Oficina de Estadística 2017.

Tabla 3. 14.- Cinco Causas de Morbilidad en el distrito de Chota, periodos 2012-2016 ESSALUD. Descripción I10.X: Hipertensión Esencial Primaria J03.9: Amigdalitis Aguda no Especificada

Promedio Anual % 7.38 6.48

 N39.0: Infección de Vías Urinarias

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5.57

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K29.7: Gastritis Aguada no Especificada M54.5: Lumbago no Especificado Otros

4.86 3.86

71.85 Fuente: ESSALUD Chota- Reporte de la Oficina de Estadística 2017.

Como se aprecia en la tabla anterior, según ESSALUD, la hipertensión esencial primaria, la amigdalitis aguda y las infecciones de vías urinarias son causas importantes de morbilidad de la  población de chota. Caracterización social  –   Educación (Analfabetismo, deserción escolar, niveles de rendimiento académico).  La ciudad de Chota (zona urbana), representa el 13.46% de analfabetismo, el mayor porcentaje de deserción escolar se da en el nivel secundario (2.15% promedio) y un rendimiento académico adecuado representado por el 93.23% (Ver tablas 3.15, 3.16 y 3.17. Caracterización social  –   Educación) Tabla 3. 15.- Analfabetismo Analfabetismo en el distrito distrito de Chota. Chota. Descripción Total Urbano Personas analfabetas de 15 años y más 7043 948 Porcentaje de personas analfabetas de 15 años y más 22.12 7.95 Personas de 15 años y más alfabetas y declaran sin instrucción 178 81 Porcentaje de personas de 15 años y más alfabetas y declaran sin instrucción 2.54 8.63 Porcentaje de personas analfabetas de 15 años y más que no tienen partida de 2.66 1.27 nacimiento Porcentaje de población en edad escolar de 6 a 16 años que no asiste a la escuela y 38.13 23.53 no sabe leer ni escribir Fuente: INEI Censo de Población y Vi vivienda 2007: Indicadores.

Tabla 3. 16.- Deserción escolar en EBR en la ciudad de Chota, periodos 2014-2015. Nivel Educativo

Inicial Primaria Secundaria

Total EBR

Matriculados 2014 Total Urbano

Matriculados 2015

Retirados 2015

Total

Urban o

Total

Urbano

1660 3820 3724

6 59 110

5 40 75

12577 9176 222 139 12591 9204 175 Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar 2016.

120

2563 5327 4687

1662 3760 3754

Retirados 2014 Total Urb ano 7 2 86 51 129 86

2619 5333 4639

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61

 

 

Rendimientoo escolar (aprobados) en EBR en la ciudad de Chota, periodo 2014Tabla 3. 17.- Rendimient 2015.  Nivel Educativo 

Aprobados 2014  Total

Inicial

Urbano

Desaprobados 2014  Total Urbano

0

0

0

0

Primaria

5119

3631

208

129

Secundaria Total EBR

4173 9292

3309 6940

514 722

445 574

Aprobados 2015  Total Urba no 0 0 5173 3715 4293 3387 9466 7102

Desaprobados 2015  Total Urbano 0

0

160

105

346 506

337 442

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar 2016. 

Caracterización social –  NBI.  NBI. A nivel de Necesidades Básicas Insatisfechas, la ciudad de Chota, muestra aún brechas por cerrar, más aun sabiendo que estas se han incrementado sobre todo en la periferie de la ciudad donde se adolece de cobertura de servicios básicos (agua potable y servicios higiénicos). La información de campo nos demostró que la población vive en viviendas con características físicas inadecuadas (0.82%), población en viviendas con hacinamiento (12.77%), población en viviendas sineconómica desagüe de ningúny población tipo (3.09%), población hogares conescolar alta carga dependencia (5.16%) en hogares con en niños en edad que noo asisten a la escuela (2.05%), muestran que aún hay déficit en la cobertura del estado para atender condiciones básicas y para fomentar empleo digno que reduzcan la pobreza y extrema  pobreza (Ver tabla 3.18: Hogares Hogares con NBI en la ciudad de de Chota). Tabla 3. 18.- Hogares con NBI en la ciudad de Chota. Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas. Total Urbano 487 42

Hogares en viviendas con hacinamiento.

Total 2378

Urbano 408

Hogares con niños en edad escolar que no asisten a la escuela. Total Urbano Total Urbano Total Urbano 1663 168 1276 143 383 68 Fuente: Censo 2007 XI de Población VI de Vivienda.   Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo.

Hogares con alta carga o dependencia económica.

Caracterización social –  IDH  IDH Para mostrar el desarrollo social de la ciudad de Chota, se han utilizado los controles de desarrollo humano del Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, utilizándose para ello el Índice de Desarrollo Humano  –   IDH, que considera tres componentes: vida larga y saludable; educación; y nivel de vida digno; entendiéndose como Desarrollo Humano al “proceso de ampliación de las opciones opcion es de las personas y el mejoramiento de sus capacidades y libertades” y al “proceso complejo y multidimensional que depende de la interacción de una variedad de determinantes y del efecto agregado de múltiples intervenciones sociales, estatales y privadas (Ver tabla 3.19: IDH de Chota).

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Tabla 3. 19.- IDH Chota Índice ce de Desarrollo Desarr ollo Humano Humano departamental, provincialal y distrital 2012. 2 012. Re-Calculado según la nueva metodología, PNUD (2010)

Depart De partamen amento to Pro Provi vinnci cia

Población

Ubigeo 2010

Distri stritto habi abitant antes ran ranki kinng IDH 60000 CAJAMARCA

Población con Años de educación Ingreso familiar Educ. Esperanza de

Índice ce de Desarrollo Humano

vida al nacer  secundaria más)25 y completa (Poblac.

ran ranki kinng añ añoos ran ranking %

per cápita

ra rannki kinng añ añoos ra rannki kinng N.S. me mess ra rannki kinng

1,513,892

4 0.377

20 73.8

11 54.8

18

6.4

21

421.3

21

85 48.1

91 7.79

66

651.7

34

516 9.57

224

857.7

106

1 23

5

176

334.8

112

876 5.99

1099

541.4

416

60100

Cajam arca

368,639

11 0.451

55 73.7

60101

1 Ca Cajam arca

228,691

20 0.534

163 72.3 130

60400

Chota

167,670

30 0.303

60401

1 Ch Chota

48 4 8,957

122 0.389

107 5

61

72

116 38.1

549 72.2

1086 45.1

a/ Incluye Incluye las cifras estimadas del dis trito trito de Carmen Alto en la provincia provincia de Huam anga, departamento de Ayacucho, Ayacucho, donde. Autoridades Autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y VVivienda ivienda 2007. 1/ Cifras estimadas . Autoridades Autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y VVivienda ivienda 2007. 2/ Incluye Incluye a la población ubicada en área temporal por límites de fronter fronteras as de los dis trit tritos os de Pangoa y M Mazamari. azamari. 3/ Provincias Provincias de Lima y Callao. Fuente: INEI. Censo de Pobl Población ación y Vivienda Vivienda 2007. ENAHO y ENA ENAPRES. PRES. Elaboración: PNUD-Perú.

 

De la figura anteriormente visualizada, se advierte que el IDH del distrito de Chota es más bajo que la media de la región Cajamarca, factor que demuestra que la ciudad de Chota presenta débil desarrollo social y, por ende desigualdades a superar que deben ser atendidas por el estado.

Caracterización social –  Pobreza  Pobreza  Si bien, la incidencia de pobreza del distrito de Chota (36%) está por debajo del provincial (61.7%) y por debajo del departamento (56%), esta incidencia aún es elevada respecto a las inversiones que efectúa el estado con frondosos presupuestos que no han logrado a la fecha revertir estos indicadores, siendo necesario concentrar esfuerzos, consensuar inversiones y  priorizar acciones. (Ver tabla 3.20: Incidencia, brecha y severidad de la pobreza to total, tal, según departamento, provincia y distrito, 2009). Tabla 3. 20.- Incidencia, bre brecha cha y severidad de la pobreza total, según departamen departamento, to, provincia y distrito, 2009. Ubigeo

Departamento, provincia y distrito

060000 060100 060101 060400

Cajamarca Cajamarca Cajamarca Chota

Incidencia de pobreza total (FGT0) 56.0 44.5 29.8 61.7

060401

Chota

36.0

Indicadores Pobreza (%) Brecha Incidencia (FGT1) de pobreza extrema

Severidad (FGT2)

24.9 19.1 7.9 28.6

17.4 14.8 8.3 20.9

7.6 6.6 3.3 9.3

9.3

9.2

3.4

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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( ) Estimación referencial. 1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, Según departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015. 2/ Creación territorial, según Decreto Ley Nº 29558 del 15 de Julio del 2010. Fuente: INEI-Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009, 2009 , Octubre 2010.

Cabe precisar, además que el distrito de Chota, presenta una incidencia de pobreza por debajo de los distritos vecinos de Cutervo (58.9%) y Bambamarca (58.2%). Sin embargo es un  porcentaje significativo a superar, sumado a que presenta un 9.3% de incidencia de pobreza extrema, factores que impiden el desarrollo integral de la población chotana. 3.2.8. 

Sistema de Seguridad Ciudadana.

El Sistema de Seguridad Ciudadana de la ciudad de Chota, esta constituida por el Comité de Seguridad Ciudadana, Poder Judicial, Suprefectura, Policía Nacional, Serenazgo y las Rondas, entidades que enfrentan desarticulación para un trabajo efectivo de seguridad ciudadana y débiles estrategias de seguridad ciudadana.

Comité de Seguridad Ciudadana Es el órgano de carácter multisectorial con jurisdicción en la Provincia de Chota, presidido por el Alcalde e integrado por la autoridad política de mayor nivel de la localidad (Gobernador o Teniente Gobernador del Cercado), el Comisario de la Policía Nacional que ejercen jurisdicción en el territorio de la provincia, un representante del Poder Judicial y un representante de las Juntas Vecinales. Poder Judicial  Es un organismo autónomo de la República del Perú constituido por una organización jerárquica de instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia, que en teoría emana del pueblo, no obstante no es elegido directa ni indirectamente. Subprefectura Las autoridades políticas de las prefecturas regionales, subprefecturas provinciales y subprefecturas distritales, son los prefectos regionales, subprefectos provinciales y subprefectos distritales, respectivamente, quienes representan al Poder Ejecutivo en el ámbito de su  jurisdicción de acuerdo a su competencia, contribuyendo al orden público, la gobernabilidad y la paz social. Son funcionarios de confianza y para su designación no requieren haber nacido en la jurisdicción en la que son designados, debiendo tener residencia por un año como mínimo en la región, provincia o distrito según corresponda. Policia Nacional del Perú Es una institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es  profesional y jerarquizada. Serenazgo La Unidad de Serenazgo es el área encargada de dar pro protección tección a los ciudadanos y a la  propiedad pública de la localidad. Depende de la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial de Chota. Rondas Órganización de base, representativa en la ciudad de Chota, encargada de velar por los intereses del pueblo, se organiza por sectores y, privilegian pri vilegian la seguridad ciudadana. De acuerdo a información proporcionada por SERENAZGO, en la ciudad de Chota prevalecen lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito (MAT), lugares donde se presenta  pandillaje juvenil (PJ), lugares donde se atenta contra la moral pública (LMP), lugares con escasa iluminación artificial (EIA), paraderos informales (PI), lugares de comercio ambulatorio (CA), lugares que se expende licor a menores de edad (ELM), lugares de concentración de alcoholismo (LCA), lugares de riñas frecuentes (LRF), lugares de concentración de drogadictos;

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adicionalmente y, según la Federación Provincial de Rondas Campesinas y Urbanas de Chota, también existen lugares de robo frecuente de celulares (LRFC), lugares que se ejerce la  prostitución (LEP) y lugares con incidencia de asesinatos, los mismos se presentan en el Mapa de Seguridad Ciudadana. (Ver Plano: 060401 - DU - 04 –  04  –  Seguridad  Seguridad Ciudadana) De acuerdo a información de la Policía Nacional del Perú (Comisaría), en la ciudad de Chota, se registra mayor incidencia denuncias por violencia familiar aspecto atenerse en cuenta a través de un plan de sensibilización y educación de género (Ver tabla 3.21: faltas y delitos registrados en el periodo 2014-2016). Tabla 3. 21.- Matriz de faltas y delitos registrados en el periodo 2014-2016 Descripción Violencia Familiar Física Psicológica Detenidos por Delitos Registrados Violencia Familiar Contra la Libertad Personal Violación Sexual Tentativa de Violación Contra el Patrimonio Hurto Simple Hurto agravado Asalto Robo Descripción Robo Agravado Daños Simples y Agravados Contra la Fe Pública Contra la Seguridad Pública Contra la Administración Pública Contra la Salud Pública (TID) Daños y Contaminación del Medio Ambiente Contra la Persona Delito Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud Homicidios Lesiones Actos contra el Pudor Contra la Libertad Trata de Personas

2014

2015

2016

150 30

200 37

264 135

22

29

66

2 1

3 0

6 1

2

8 5 2 5 2015 11 6 2 0

14 7

2014

2 7 1

5 2016 7 0 11 4

2 1 6 8 4 21 1

3 28

1 5 Chota  –  2017. Fuente: Reporte Comandancia PNP Chota –   2017.

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Conclusiones              

             

Pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e intangible de la ciudad de Chota. Escaso involucramiento y participación de los actores sociales en el desarrollo urbano de la ciudad. Organización social debilitada, debido a la escasa asociatividad y articulación de las organizaciones de base. Pérdida de valores colectivos. Insuficientes espacios e infraestructura cultural y de desarrollo turístico en la ciudad de Chota. Débil cobertura de servicios de salud (infraestructura colapsada y débil equipamiento del hospital José Soto Cadenillas –  Cadenillas  –  hospital  hospital referencial de la localidad). Incidencia de morbilidad respecto a enfermedades del sistema respiratorio, enfermedades hipertensivas, enfermedades del sistema digestivo, ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias que afectan a las poblaciones vulnerables (niños y adultos), mayoritariamente. Prevalencia de analfabetismo (13.46%). Deserción escolar en los niveles secundario (2.15% promedio) y nivel primario (1.2% promedio). Adecuado rendimiento escolar. Prevalencia de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI: cobertura de servicio de agua  potable y alcantarillado en zonas de expansión de la ciudad, m mayoritariamente). ayoritariamente). Índice de Desarrollo Humano (IDH: 0.389) del distrito de Chota por debajo que la media de la región Cajamarca. Incidencia de pobreza (36%) y de pobreza extrema en la población chotana (9.3%). Existencia de lugares donde se vivencia inseguridad ciudadana y presencia de hogares con violencia familiar.

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3.3. 

DIAGNÓSTICO ECONÓMICO –  PRODUCTIVO  PRODUCTIVO

3.3.1.  Actividades Económicas. Chota actualmente se encuentra en un proceso de desarrollo urbano, debido al crecimiento demográfico productos de la migración del campo a la ciudad de los últimos años, además de ser considerada la ciudad de apoyo de algunos servicios para la producción, comercio, insumos, acopiadores de las zonas rurales, mercados agropecuarios los domingos, con gran presencia de comerciantes de Lambayeque y locales; abasteciendo el mercado de Lambayeque y en menor medida a Lima. El distrito de Chota tiene como actividad principal la agropecuaria (47.7%), seguido por el sector servicios de enseñanza (9,6%), en tercer lugar encontramos al sector comercio (9%) y en menor proporción encontramos a la industria manufacturera (6,1%) (INEI, 2007). (Ver Figura 3.11: Principales actividades económicas distrito de Chota).

007.  Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, año 22007.

económicas distrito de Chota Figura 3. 11.- Principales actividades económicas

Actividad Agropecuaria La producción agrícola para el año 2016 alcanzó las 26,758 Toneladas, con una variación negativa del 0.48 % con respecto al 2015. Sin embargo, en el año 2015 mostró un crecimiento del 0.73% con respecto al año anterior. De acuerdo a la Dirección Agraria de Cajamarca, los  productos que mayor aportaron a la producción del Distrito de Chota fue la papa (39.58%), alfalfa (15.92%) y Otros Pastos (19.88%). (Ver tabla 3.22: Producción agrícola por producto del distrito de Chota, 2011 –  2011 –  2016).  2016).

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 2016). Tabla 3. 22.- Producción agrícola por producto del distrito de Chota, 2011 –  2016). Cultivo

2011 Producción TM

2012 Producción TM

2013 Producción TM

2014 Producción TM

2015 Producción TM

2016 Producción TM

4,555 480 198 610 45 14 130 75 23 35

4,671 454 213 617 38 11 136 80 16 25

4,611 574 228 542 45 10 198 56 25 25

4,734 734 212 650 54 14 167 60

4,505 728 220 683 59 17 101 48

4,260 706 218 703 74 16 78 61

38

25

43

350 210 25 65 16 30 14 39 1,380 1,575

304 149 23 60 23 24 15 37 1,330 1,080

447 223 22

415 255 21 46 36 29 17 35 1,335 1,223 5

395 230 19 52 51 22 14 31 1,300 885 6

420 227

5 6 454 836 5,890

5 5 371 876 5,945

7,446 19 57

Ajo Alfalfa Arracacha Arveja grano seco Arveja grano verde Betarraga Caigua Camote Cebada grano Cebolla Col o repollo Coliflor Frijol grano seco Frijol grano verde Granadilla Haba grano seco Haba grano verde Lechuga Lenteja grano seco Limón sutil Maíz amilaceo Maíz choclo Manzano  Naranja  Naranjo  Nispero Oca Olluco Otros pastos Palto Papa Pituca Rabano Trigo Yuca Zanahoria Zapallo TOTAL

20 18 33 1,425 1,380

66 45 30 13 25 1,105 845

7,880

6 5 361 1,045 6,027 8 8,550

5 400 1,201 5,815 8 8,705

4 398 1,052 5,695 8 9,845

5 4 392 957 5,320 9 10,590

10 60

13 86

16 52

20 47

22 61

144 144 132 126 145 122 304 267 242 285 283 341 25,027 24,868 26,356 26,692 26,887 26,758 Fuente: Agencia Agraria de la provincia de Chota, base de datos del año 2011 al año añ o 2016.

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Las mayores tasas de crecimiento por encima del 9% de la producción los registra en los años 1998, 2005, 2007, 2009 y 2011, mostrando una tendencia creciente con una tasa de crecimiento  promedio del 3%. (Ver figura 3.12: Tendencia histórica de la producción agrícola del distrito de Chota, años 2000-2016).

Fuente: Agencia de Agraria de la provincia ddee Chota, base de datos del año 2000 al año 2016.

agrícola del distrito de Chota, Figura 3. 12.- Tendencia histórica de la producción agrícola años 2000-2016.

Valor Bruto de la Producción Agrícola. Para el cálculo del Valor Bruto de Producción (VBP) se ha utilizado la metodología de la multiplicación del volumen de la producción (Qi), multiplicado por el precio de año base registrado en el año 2007 (Pb2007). Fórmula 3.3

VBPi= ∑ (Q i x Pb2007) 

El VBPA VBPA para el año 2016 alcanzó los S/. 9’201, 551 soles, con un crecimiento del 1% respecto al año anterior. Los años 2009 y 2011 han sido los de mayor crecimiento, 11% y 12% respectivamente. En el periodo 2000  –   2016 2016 la producción ha tenido una tasa de crecimiento  promedio de 2%, con una tendencia creciente. (Ver figura figura 3.13: Tendencia del Valor Bruto de la Producción, años 2000 –  2000 –  2016).  2016).

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Fuente: Agencia de Agraria de la provincia de Chota, base de datos del año 2000 al año 2016.

Figura 3. 13.- Tendencia del Valor Bruto de la Producción, años 2000 –  2016.  2016.

La superficie total destinada a la producción agrícola en el distrito de Chota es de 25, 293.22 hectáreas (ha), pero es una agricultura atomizada debido al parcelamiento de las áreas de cultivo, si bien de los 13,045 productores que tiene el distrito el 99% tiene un terreno propio, el 34% tiene parcelas de menos de 0.5ha, el 25% entre 0.5 y 0.9 ha y el 24% entre 1 a 1.9 ha. (IV Censo Nacional Agropecuario, 2012). (Ver tabla 3.23 Productores agropecuarios, por condición  jurídica, según tamaño de las unidades unidades agropecuarias.) Tabla 3. 23.- Productores agropecuarios, por condición jurídica, según tamaño de las unidades agropecuarias. Condición jurídica del productor Tamaño de las unidades

Total unidades

Persona natural

Comunidad campesina

Otra

agropecuarias agropecuarias Distrito CHOTA Productores 13,045 13,036 4 5 Superficie 25,293 25,187 66 40  Nota: * Unidades agropecuarias agropecuarias que no poseen tierras y solo conducen conducen especies pecuarias pecuarias.. Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario, año 2012.

En lo que respecta al des destino tino de la pproducción roducción agrícola, la mayor parte, el 40% de los  productores lo destina al autoconsumo, el 8% lo destina para alimentos ddee animales, el 7% de los productores para la venta y el 1% para auto insumo. (Ver tabla 3.24 Destino de la mayor  parte de la producción agrícola).

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Tabla 3. 24.- Destino de la mayor parte de la producción agrícola Destino de la mayor parte de la producción Tamaño de las Total de unidades Total de unidades unidades agropecuarias con agropecuarias con Venta agropecuarias tierras cultivos  Número

uto onsumo

Auto insumo

Alimento para sus animales

de

Unidades agropecuarias

12,965

11,745

1,926

10,728

154

2,014

Superficie

25,293

11,657

5,070

6,056

61

470

Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario, año 2012.

En lo que respecta a la energía utilizada para trabajos agropecuarios el 51% utiliza energía humana, seguido del 39% utiliza energía animal y en menor proporción energía mecánica y animal (6%) (Ver tabla 3.25 Fuentes de energía utilizada para trabajos agropecuarios a gropecuarios energía utilizada para trabajos trabajos agropecuarios Tabla 3. 25. - Fuentes de energía Total de unidades Tamaño de las agrop. con unidades tierras agropecuarias Distrito CHOTA  N° Unidades 12,965 agropecuaria Superficie 25,293

sólo léctrica

sólo sólo animal mecá nica

Fuentes de energía sólo eléctrica eléctric human y ay a mecánica animal

mecáni ca y animal

mecánica, eléctrica y animal

61

347

5,002

6,672

6

31

831

15

48

407

9,996

13,203

10

39

1,557

33

Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario, año 2012.

En lo que respecta a la producción pecuaria, en el distrito de Chota predomina el ganado vacuno (51%), seguido del porcino (35%), en tercer lugar, encontramos el ovino (12%) y en menor  proporción el caprino, alpacas y llamas; predominando las unidades agropecuarias menores a 2 ha. (Ver tabla 3.26 Población de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino, alpacas y llamas, según tamaño de las unidades agropecuarias). Tabla 3. 26.- Población de ganado vacuno, porcino, ovino, caprino, alpacas y llamas, según tamaño de las unidades agropecuarias. agropecuarias. VACUNOS PORCINOS OVINOS CAPRINOS ALPACAS LLAMAS TOTAL DE UNIDADES N° UNID. N° UNID. N° UNID. N° UNID. N° UNID. N° UNID. AGROP. AGROP. CABEZAS AGROP. CABEZAS AGROP. CABEZAS AGROP. CABEZAS AGROP. CABEZAS AGROP. CABEZAS Distrito CHOTA 13,045 8,856 32,289 5,997 10,618 2,141 7,082 22 0 79 4 12 15 10 17 Unid. Agrop. sin tierras * 80 47 14 8 31 59 19 63 Unid. AgroP. con tierra 12,965 8,809 32,141 5,966 10,559 2,122 7,019 22 0 79 4 12 15 10 17 TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS

Menos de 0 .5 ha s De 0 .5 a 0 .9 ha s De 1 .0 a 1 .9 ha s

4,42 3 3,19 6 3,11 0

2 ,1 45 2 ,1 37 2 ,5 37

5,11 7 6,07 1 9,16 5

1,60 9 1,39 5 1,60 6

2 ,5 43 2 ,2 66 2 ,8 38

421 430 635

1 ,0 5 7 1 ,1 3 4 2 ,0 4 5

41 43 70

85 14 2 28 6

2 1 2

2 1 2

1 2 4

1 3 9

De 2 .0 a 2 .9 ha s De 3 .0 a 3 .9 ha s De 4 .0 a 4 .9 ha s

1,12 3 47 0 23 9

976 424 219

4,56 5 2,28 4 1,53 6

64 6 28 9 15 0

1 ,2 33 6 19 3 18

255 127 91

96 3 52 6 47 5

33 10 7

14 5 47 22

4 1

4 1

1 1

2 1

13 9 15 6 60 17 13 3 2 2 3 1 3

130 154 54 16 7 1 2 2 2 1

89 0 1,35 3 65 4 22 2 11 2 8 36 57 63 3

92 11 1 39 13 6 1 2 1 2 1 1

2 19 3 12 1 00 41 21 1 14 20 6 3 1

49 65 31 7 6

26 2 26 4 16 3 59 40

7 5 2 2

24 19 11 13

2

5

1

1

1 1 1 1

5 14 8 2

5

2

4

1

2

De 5 .0 a 5 .9 ha s De 6 .0 a 9 .9 ha s De 1 0.0 a 14 .9 ha s De 1 5.0 a 19 .9 ha s De 2 0.0 a 24 .9 ha s De 2 5.0 a 29 .9 ha s De 3 0.0 a 34 .9 ha s De 5 0.0 a 99 .9 ha s De 1 00 .0 a 1 9 9.9 ha s De 2 00 .0 a 2 9 9.9 ha s De 5 00 .0 a 9 9 9.9 ha s

De 1 0INEI 0 0 .0- aIV2Censo 49 9.9 hNacional as 5 2 Fuente: Agropecuario 2012.

Nota: * Unidades Unidades agropecuarias que no poseen tierras y s olo conducen especies pecuarias.

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Por otro lado, el 49% de las unidades agropecuarias cuentan con aves de crianza familiar, seguido del 48% de unidades agropecuarias crían cuyes y un 4% conejos. Existen productos potenciales como palta, miel de abeja, y la producción de cuyes. Así mismo la fruticultura, actividad económica de gran importancia para la zona como piñas, limas, limón dulce, etc., viene siendo trabajada a gran escala, asociada con pasturas, especialmente con alfalfa, posibilitando la obtención de forrajes de excelente calidad, cobertura vegetal y fruta, habiéndose instalado bajo este sistema 25 has entre paltos, lúcumas, chirimoyas y naranjas. Actividad comercial. Chota tiene una ubicación geopolítica privilegiada por su ubicación entre la costa (Lambayeque) y la ceja de selva (Amazonas y San Martìn), siendo un eje comercial estratégico en la dinámica de sus actividades económicas, contando con las principales vías de acceso para la comercialización de los productos:

Nivel regional: Mediante la carretera Chiclayo –  Chiclayo  –  Chota   Chota con sus ramales Cumbil, Santa Cruz y Cochabamba –  Cochabamba  –  Cutervo  Cutervo y la carretera Chiclayo –  Chiclayo –  Cajamarca –   Cajamarca –  Bambamarca –   Bambamarca –  Chota.  Chota. También se tiene la carretera de integración Chota  –   Cutervo  –   Chiple  –   Amazonas; y la carretera Chota –  Chota –  Cutervo –   Cutervo –  Chiple –   Chiple –  Lambayeque.  Lambayeque. Ejes longitudinales vinculados al área de influencia: Los ejes longitudinales A nivel local:  Se cuenta con vías de acceso Chota –  Chota –  Marcopampa,  Marcopampa, Chota –  Chota –  Sarabamba,  Sarabamba, Chota –  Chota –  Sivingán  Sivingán Alto, Chota –  Chota  –  Utchuclachulit,  Utchuclachulit, Chota –  Chota  –  Conchán,  Conchán, Chota –  Chota  –  Chalamarca,  Chalamarca, Chota –  Chota  –  Condorpullana,  Condorpullana, Chota  –  Cañafisto,  Cañafisto, Chota –  Chota –  Chimchim,  Chimchim, Chota –  Chota –  Cabracancha  Cabracancha y Chota –  Chota –  Iraca  Iraca Grande. Vinculados encontramos la Autopista Del Sol , que comprende una longitud total de 475 Kilómetros, integrando los departamentos de Lambayeque, La Libertad y Piura con los ejes  binacionales, fortaleciendo el desarrollo de la región norte del Perú, propiciando el cr crecimiento ecimiento comercial y económico, además de impulsar la agroindustria, minería y el turismo. El segundo eje longitudinal vinculado es la carretera Longitudinal de la Sierra, que atraviesa doce departamentos, la cual forma parte de la Red Vial Nacional, comprendiendo 5 tramos, siendo el tramo 2 el que integra La Libertad y Cajamarca; encontrándose pavimentada un total de 2,946 Km, faltando 557 Km. La mencionada carretera comprende un total de 3,497 km que atraviesa Puno, Cuzco, Ayacucho, Apurímac, Huánuco, Pasco, Áncash, Junín, Huancavelica, Cajamarca, La Libertad y Piura, llegando hasta las fronteras de Bolivia y Ecuador Los principales productos comercializados son los agrícolas y pecuarios, destacando el ganado vacuno y ovino; además de los productos agrícolas como la papa, maíz, frijol, olluco y frutales. Los días de mayor comercialización son los días jueves y domingo. El mercado de Chota comprende el corredor económico del centro de Cajamarca, el cual comprende el territorio de las provincias de Chota, Santa Cruz, Hualgayoc, y Cutervo. Sus  principales vías de comunicación son sus carreteras asfaltadas Chota-Santa Cruz-Chiclayo; Chota-Llama-Chiclayo y desde Cutervo hacia el eje Olmos-Río Marañón. 3.3.1.1.  Actividad de Servicios e Industrial

Teniendo en consideración solo a las empresas formalizadas, las empresas que se desarrollan en el distrito de Chota son principalmente las que se encuentran dentro de los rubros de restaurantes; transportes; salud, farmacias; constructoras; ferreterías y bares, que en conjunto hacen el 52% del total. Después se tiene a las que pertenecen a las telecomunicaciones, financieras y hospedajes (9%). Con respectoelatotal las empresas industriales, el empadronamiento de de la Oficina Regional Producción, de empresas dedicadassegún a la industria al 2016 son 64, las cuales el 75% de lo “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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conforman panaderías (31%), fábrica de gaseosas (22%), carpintería (11%) y empresas lácteas (11%). El siguiente grupo conformado por las piscigranjas (9%), fábricas de agua ardiente (9%) y carpintería metal mecánica mecánica (8%) representan el 26%. (Ver figuras 3.14.- Empresas según rubro en el distrito de C Chota hota y fig figura ura 3.15 Em Empresas presas industriales empadronadas por la Oficina Regional de Producción).

Fuente: Oficina Regional de Producción, año 2016.

Figura 3. 14.- Empresas según rubro en el distrito de Chota.  Nota: Información brindada de las empresas que obtuvieron licencias en los años 2013 hasta 2015. El rubro Otros contiene a empresas: funerarias, crianza de animales, entretenimiento, bazares, bodegas, librerías, moto repuestos, zapaterías, textiles, lavandería, artesanía, vidriería, seguridad, impresiones, abarrotes por menor, abarrotes por menor y mensajería.

Fuente: Oficina Regional de Producción, año 2016.

Figura 3. 15.- Empresas Empresas industriales industriales empadronadas por la Oficina Regional Regional de Producción. Producción.

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73

 

 

 Nota: El empadronamiento de las empresas dedicadas a la industria i ndustria se ha realizado sin ttomar omar en consideración su formalización, por lo que los datos podrían variar respecto a la información  brindada por la MPCH. MPCH. Según el jefe de la oficina Regional de Producción (entrevista personal, 20 de febrero de 2017), la empresa industrial más consolidada pertenece al rubro de empresas lácteas, las demás aún son  pequeñas y falta su consolidación. Se está trabajando con capacitaciones, especialmente con las empresas de mayor consolidación como las lácteas, panaderías y piscigranjas. pi scigranjas. 3.3.1.2.  Actividad Financiera. 

En el distrito de Chota encontramos instituciones financieras como el Banco de Nación, Banco de Crédito, Banco Continental y Mi Banco. De acuerdo a la SBS se han otorgado en créditos a diciembre del 2016 un total de S/ 118, 997 miles de soles. En lo que respecta a las empresas financieras encontramos a Confianza y Credinka con un total de créditos a diciembre del 2016 de S/ 34,838 miles de soles. Las CMAC de Piura y Trujillo han otorgado un total de crédito a noviembre del 2016 de S/ 78,820 miles de soles. En el caso de las EDPYMEs encontramos a Edpyme Alternativa que ha otorgado un total de S/ 1,316 miles de soles. En el distrito también existen e xisten cooperativas como: Cooperativa de Ahorro y Crédito Todos los Santos de Chota, Cooperativa de Ahorro y Crédito Horizonte Nuevo y Cooperativa de Ahorro y Crédito Nuestra Señora del Rosario. (Ver tabla2016). 3.27: Instituciones financieras en el distrito de Chota / Depósitos y Créditos DirectosEne-Dic Tabla 3. 27.- Instituciones financieras financieras en el distrito de Chota (Depósitos y Créditos DirectosEne-Dic 2016). Instituciones Financieras Bancos Banco de la Nación Banco Continental Banco de Crédito

Total depósitos 41,252 18,572 4,879

Mi Banco 1,029 Empresas Financieras Financiera Confianza 671 Financiera Credinka 706 Cajas Municipales CMAC Piura 0 CMAC Trujillo 0 EDPYMES EDPYME Alternativa 0  Nota: Información a diciembre del año 2016.

Créditos directos M.N. M.E. 18,488 25,884 20,034

361 4

Total créditos  créditos 

18,488 26,245 20,038

54,226

54,226

24,321 10,517

24,321 10,517

47,618 31,202

47,618 31,202

1,316

1,316

Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros.

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74

 

 

3.3.1.3.  Turismo.

Los arribos y pernoctaciones al distrito de Chota, en los últimos 4 años, han tenido un crecimiento positivo. En el 2015 hubo un crecimiento de 31% respecto al año 2014; siendo solo el turismo nacional el que creció positivamente. A Octubre del 2016 han arribado 42,279 turistas, de los cuales el 99% son nacionales y han mostrado un crecimiento de 1% con respecto al mismo mes del año anterior, y los arribos de extranjeros han decrecido en 44%. Con respecto adecir las pernoctaciones, a partir del añomás 2014deque un acrecimiento, quiere que un turista seesha permaneció un estás día enmuestran el distrito; octubre de lo añoque 2016 las  pernoctaciones de nacionales crecieron en 32% y de los extranjeros cayó en 20%, respecto al mismo mes y año anterior. (Ver tabla 3.28: Estadísticas de turismo del distrito de Chota) Chota).. Tabla 3. 28.- Estadísticas de turismo del distrito de Chota Indicadores

2012

2013

2014

2015

Arribos

30,600

32,564

37,759

 Nacionales

30,309

32,292

Extranjeros

291,000

Pernoctaciones  Nacionales Extranjeros

2015 (Octubre)

2016 (Octubre)

Variación Porcentual (2016/2015)

Variación Porcentual (2015/2014)

49,420

41,966

42,279

1%

31%

37,170

48,971

41,537

42,039

1%

32%

272

589

449

429

240

-44%

-24%

30,600 30,309

32,939 32,667

38,950 38,360

51,081 50,607

43,354 42,900

43,167 42,922

0% 0%

31% 32%

291,000

272

590

474

454

245

-46%

-20%

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- Encuesta mensual a establecimientos de hospedaje temporal, años 2012-2016.

La tendencia de los arribos de turistas, en el periodo de 2012 –  2012  –  2015,  2015, muestra un crecimiento de llegada de turistas en los últimos cinco años, esto debido al impulso del dinamismo económico del distrito a partir de la construcción de la carretera y de la propagación de sus fiestas típicas. De total de los arribos, los turistas nacionales representan el 99%, en promedio. (Ver figura 3.16: Arribos y Pernoctaciones del Distrito de Chota).

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- Encuesta mensual a Establecimientos de hospedaje temporal, años 2012-2016.

Figura 3. 16.- Arribos y Pernoctaciones del Distrito de Chota.

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75

 

 

La ocupabilidad de las habitaciones, de enero a octubre del año 2016, en promedio fue de 24,43%. La permanencia en días de un turista, sea nacional o extranjero, en promedio es de 1 día. El empleo generado, en promedio, para el mismo periodo, es de 86 empleos. Respecto a la oferta de servicios de hospedaje, el número de estos, según el Ministerio de Comercio y Exterior (2016), es de 31 establecimientos, con 622 habitaciones y 875 camas para ofrecer. (Ver tabla 3.29: Indicadores mensuales de culpabilidad del distrito de Chota). Tabla 3. 29.- Indicadores mensuales mensuales de culpabilidad del distrito de Chota. INDICADORES

Ene.

Feb.

Mar

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Sep.

Oct.

 Número de establecimiento

30

30

30

30

31

31

31

31

31

31.0

 Número habitaciones

de

589

582

558

583

620

596 59 6

596

594

622

622.0

 Número de plazascama

818

811

768

809

875

832 83 2

832

832

875

875.0

TNOH en el mes 25.25 (%) Promedio de 1.02  permanencia(días)

23.84

24.52

23.17

20.2

29.96

24.92

25.78

22.85

23.9

1.03

1.02

1.03

1

1

1.02

1.02

1.04

1.03

 Nacionales(días)

1.02

1.03

1.02

1.03

1

1

1.02

1.02

1.04

1.03

Extranjeros(días)

1.08

1.05

1.11

1.06

1

1

1

1

0

1.00

Total pernoctaciones mes

4,063

4,108

4,321

3,986

3,851

5,361

4,347

4,588

4,136

4,406

 Nacionales

4,050

4,087

4,301

3,968

3,827

5,305

4,309

4,570

4,136

4,369

Extranjeros

13

21

20

18

24

56

38

18

0

37

Total empleo en el mes

91

85

87

88

80

84

91

95

76

76

Oferta

 Nota: Tasa Neta de Ocupabilidad Ocupabilidad de Habitación (TNOH)  Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo- Encuesta mensual a establecimientos de hospedaje hosped aje temporal, años 2012-2016.

Respecto a los recursos turísticos, la provincia de Chota tiene 24 recursos turísticos inventariados, de ellos, al distrito de Chota solo le corresponde 6 recursos turísticos inventariados, en las categorías de sitios naturales y manifestaciones culturales (MINCETUR, año 2017). (Ver figura 3.17: Recursos turísticos inventariados)

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76

 

 

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Turismo –   –  Mapa  Mapa de ubicación de recursos turísticos y emprendimientos de turismo rural comunitario, al año 2017.

Figura 3. 17.- Recursos turísticos inventariados.

El distrito de Chota tiene muchos más recursos turísticos que los especificados en el inventario nacional de turismo, especialmente, en el la categoría de folclore como la fiesta de carnaval o sus platos típicos. (Ver tabla 3.30: Recursos turísticos inventariados, febrero 2016)

Tabla 3. 30.- Recursos turísticos inventariados, febrero febrero 2016. Sitios naturales

Manifestaciones culturales

Bosque de piedra de Chucumaca Torres de Negropampa Cataratas del Dondac Museo de I.S.P.P. Nuestra Señora de Chota Grutas de Negropampa Grutas de Chilín Turismo –   –  Mapa  Mapa de ubicación de recursos turísticos y Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo emprendimientos de turismo rural comunitario, al año 2016.

La actividad turística en el distrito aún está en una etapa temprana de crecimiento, no se tiene un Plan Local de Desarrollo Turístico, por ende no existen rutas definidas para realizar turismo; además al no tener sus recursos inventariados, dificulta la puesta en valor de sus recursos. Esta situación contribuiría a explicar la inexistencia de agencias de turismo, si bien es cierto, en los últimos cinco años se han aperturado empresas de hospedaje y alimentación, es principalmente  por un turismo profesional profesional y de negocios. 3.3.2.  Economía informal.

La economía informal se utiliza para hacer referencia al grupo de trabajadores y empresas que operan en el ámbito informal, es decir, desarrollan actividades legales pero fuera del contexto normativo, donde las leyes no se aplican o no se hacen cumplir. En nuestro país, la búsqueda de nuevas oportunidades laborales y de ascenso social ha configurado nuevas formas de trabajo, como es el caso del comercio informal. Explicado, en  parte, como consecuencia que el país ha atravesado por periodos de cambios económicos  políticos e institucionales que han configurado el panorama actual, lo que ha influenciado en

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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77

 

 

nuestras localidades; esta situación se manifiesta en forma más notoria a partir partir de los inicios de la década de los noventa.

Aspecto Legal El artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley N° 27680, en concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece que las municipalidades son órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Entre las competencias de las municipalidades que están previstas en el artículo 195° de la Constitución Política del Perú tienen, entre otras facultades, en materia de abastecimiento y comercialización de productos y servicios, el que debe reglamentarse teniendo como enfoque la formalización y promoción del empleo decente en armonía con el bien común en materia de uso del espacio público. Que, los espacios públicos son bienes de dominio público, las cuales son inalienables e imprescriptibles, por lo cual al amparo del artículo 73º de la Constitución Política del Estado ellas solo pueden ser concedidas en uso a los particulares conforme a ley, siendo función Municipal procurar, conservar y administrar, en su caso, los bienes de dominio público como: caminos, puentes, plazas, avenidas, paseos, jardines, edificios públicos y otros análogos, en concordancia con los artículos 55º y 56º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Que, el ejercicio del comercio en los espacios públicos constituye una oportunidad de generación de ingresos que se regula considerando sobre todo las necesidades de las personas de escasos recursos, que no tienen otra opción que el autoempleo.

Panorama actual de las actividades económicas informales en el distrito de Chota. La economía informal que se desarrolla en el distrito, se explicaría, principalmente, por la alta  participación del sector primario en la estructura productiva, el el elevado evado costo para cumplir con el marco legal y normativo, escases de trabajo formal, déficit de infraestructura y de buenos servicios públicos como en el caso del mercado Central, y escaza concientización y censura de la informalidad.  En la zona urbana del distrito se ha desarrollado un comercio informal, cuyas características que se destacan de las empresas informales es que están ubicadas en domicilios, algunas invadiendo las calles y veredas; de las personas que trabajan de manera informal dentro de rubro comercial es que están ubicadas en diferentes puntos de la ciudad, principalmente alrededor del mercado y de las cuadras cercanas al parque central, algunos de ellos llevan varios años ocupando el mismo espacio;por y los de los comerciantes ambulantes es que deambulan con elsus  principalmente alrededores del parque. Esta situación, especialmente de productos, ocupar las  pistas y veredas, genera desorden y dificultad en el tránsito vehicular y peatonal, lo que podría ocasionar accidentes, esto es más grave en los l os días de lluvia ya que, por las veredas ocupadas, es difícil transitar. Con la intención de apoyar a la formalización de los negocios que se encuentran en el distrito, la Municipalidad Provincial de Chota, desde el 2016 ha iniciado un cambio en las tarifas para obtener el permiso de sus licencias, discriminando los precios según el área de la empresa (hasta 50m2 S/.80.00 soles; de 50 –  50  –  100m2  100m2 S/. 250.00 soles; 100 –  100  –  500m2  500m2 S/.365.00 soles; y mayor a 500m2 S/. 680.00 soles), con esta iniciativa ssee logró que al año 2016 se tenga tenga 115 nuevas licencias (Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad provincial de Chota, 2016). Cabe resaltar que la informalidad va más allá del otorgamiento de la licencia municipal ya que, un negocio puede tener la licencia municipal pero que aún no tributa, sin embargo se rescata las iniciativas por parte del municipio para ir integrando a estos negocios en el ámbito de la formalidad.

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Los puntos críticos donde se concentra la mayor cantidad de comercio ambulatorio son en los  perímetros de los mercados, especialmente del Mercado Central Central,, cuadras 01 y 02 de Mariscal Castilla, cuadra 02 y 03 del Jr. Inca Garcilaso de la Vega, cuadras 05, 06, 07, 08 del Jr. San Martin, y cuadra 03Jr. Gregorio M Malca. alca. El mayor número de comercio ambulatorio se da en los días jueves y domingo. Sobre todo en este último ya que la afluencia de la zona rural viene a la ciudad a comercializar diferentes  productos de situación pan llevar. El principal producto de manera informal esagrarios la papa,yesta se puede visualizar en las agrario cuadrascomercializado 7,8 y 9 del Jr. San Martin (Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad provincial de Chota, 2016).

Figura 3.18 .- Problemas Problemas de la economía economía informal.

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79

 

 

3.3.3.  Distribución espacial de las actividades económicas en el distrito de Chota. 3.3.3.1.  Principales establecimientos que brindan el servicio de alimentación.

En la parte central urbana se encuentran aproximadamente el 60% de las empresas que brindan servicios de alimentación, tomando como referencia una circunferencia de 300 m del centro de la ciudad se apreciar que estas se encuentra dispersas alrededor (ver Tabla 3.3: Lista de los de  principales establecimientos que brindan brindan el servicio alimenticio en el distrito de Chota). Chota). establecimientos que brindan el servicio alimenticio en Tabla 3. 31.- Lista de los de principales establecimientos el distrito de Chota: Principales establecimientos establecimientos que brindan servicios de alimentación Restaurant “Cuysitos don Pepe”  Pepe” 

Restaurant “JK exquisitos”  exquisitos” 

Restaurant “Carpe Diem”  Diem” 

Restaurant “Las papitas”  papitas”  

Restaurant “3000 delicias”  delicias” 

Restaurant “El chinito”  chinito” 

Restaurant “Clarita”  “Clarita” 

Juglería –  Snack “Disfruta Sabores”  Juglería –  Sabores” 

Restaurant “Anita”  “Anita” 

Expreso –  Coffe Expreso –   Coffe House

Restaurant “El porvenir”  porvenir” 

Chifa Yhan

Restaurant “Ok gourmet”  gourmet” 

Restaurant “Huayrak Club”  Club” 

Restaurant “Valentino”  “Valentino” 

Bar Picantería “La zona marina”  marina” 

Elaboración: Equipo técnico-PDU Chota.

3.3.3.2.  Principales empresas que brindar el servicio hospedaje.

Las principales empresas que brindan servicios de hospedaje son en su mayoría hoteles y menor  proporción hostales. Tomando Tomando como referencia una circunferencia de 300 m de radio de la plaza de armas, en la parte central urbana se encuentran aproximadamente el 80% de estas empresas. (Ver Tabla 3.32: Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte interprovincial en el distrito de Chota). Tabla 3. 32.- Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte interprovincial en el distrito de Chota. Principales establecimientos establecimientos que brindan servicios de hospedaje Hotel “Nuvit”  “Nuvit”  Hotel “El jakal”  jakal”  Hotel “El ángel”  ángel” 

Hotel “El paraiso”  paraiso” 

Hotel “Mery en Chota”  Chota”  Hotel “Amadeus”  “Amadeus”  Hotel “El vizcaino”  vizcaino” 

Hotel “Terraza suite”  suite”  Hotel “El paraiso en chota”  chota”  Hotel “Robin”  “Robin” 

Hostal “Anaximandro Vega”  Vega” 

Hotel “Park”  “Park” 

Elaboración: Equipo técnico-PDU Chota.

Principales empresas que brindar el servicio de transporte interprovincial. Las empresas que brindan este servicio se encuentran e ncuentran principalmente en la Av. Fray José Arana, Ca. Marcos tapia, Ca. Ponciano Vigil y Ca. Mariscal Catilla. (Ver tabla 3.33: Lista de las  principales empresas que brindan el servicio de transporte interprovincial en el distrito de Chota)

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Tabla 3. 33.- Lista de las principales empresas que brindan el servicio de transporte interprovincial en el distrito de Chota Principales establecimientos establecimientos que brindan servicios de servicio de transporte Turismo “Chota”  “Chota”  “Transporte Acunta”  Acunta”  Transporte “Ángel divino de chota”  chota”   Transporte “Pasamayo”  “Pasamayo”  Transporte “Anchay”  “Anchay”  Transporte “Atahualpa”  “Atahualpa”  Transportee “Entrapesa”  Transport “Entrapesa”  Transporte “Burga Express”  Express”  

Transporte” Chotanos y Cutervinos unidos”  unidos”   Transporte “Delgado Rodríguez”  Rodríguez”  Transporte “Royal Palace”  Palace”  

Elaboración: Equipo técnico-PDU Chota.

3.3.3.3.  Principales Instituciones Financieras.

Tomando como referencia una circunferencia de 300 m de radio de la plaza armas, en la parte central urbana se encuentran aproximadamente el 90% de estas instituciones, el restante de estos establecimientos se encuentra dispersos alrededor del resto de la zona urbana (Ver tabla 3.34: Lista de las principales Instituciones Financieras en el distrito de Chota:)

Tabla 3. 34.- Lista de las principales Instituciones Financieras en el distrito de Chota. Principales establecimientos establecimientos que brindan servicios de servicio de transporte Caja municipal de Trujillo

Banco de la nación

Caja municipal de Piura

Banco de crédito

Mi caja Cajamarca

Caja” todos los santos” chota  chota 

Banco Compartamos

Financiera Edificar

Financiera Credinka

Elaboración: Equipo técnico-PDU Chota.

Ver Plano: 060401 - DU - 05 –  05  –  Actividades  Actividades Económicas (Servicios).

3.3.4.  Proyectos de inversión pública planificados en el distrito de Chota

Proyectos de inversión pública con montos viables. En el año 2012 el monto total de los estudios de pre inversión declarados viables por la Municipalidad Provincial de Chota fue de S/76’462,945, disminuyendo dismin uyendo este monto significantemente en el año 2013 a S/ 8’660,503 y posteriormente aumentando en los años 2014, 2015 y 2016, a S/. 24’877,459, S/. 59’851,203 y S/.51 515,971 respectivamente. (Ver tabla 3.35: Montos viables por función en miles de soles de los estudios de pre inversión del distrito de Chota de los años 2012 al 2016).

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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Tabla 3. 35.- Montos viables por función en miles de soles de los estudios de pre inversión del distrito de Chota de los años 2012 al 2016. Función

Monto Viable en miles soles (Soles S/.) 2016

2015

2014

2013

2012

Agropecuaria

783544.56

0.00

0.00

0.00

588678.00

Ambiente Comercio

0.00 5995909.00

0.00 0.00

0.00 0.00

0.00 0.00

4899583.00 677874.00

2694963.74

1538011.00

0.00

0.00

1787771.00

5229696.80

5990701.00

0.00

812603.00

2984515.00

Energía

0.00

0.00

70000.00

0.00

7766142.00

Orden público y seguridad

0.00

4979719.00

0.00

0.00

0.00

Planeamiento, gestión y reserva de contingencia

364168.63

0.00

0.00

0.00

144023.00

Saneamiento

19938017.73

36835029.00

16831586.00

3478845.00

10449257.00

Transporte

16406968.93

10507743.00

7975873.00

102701.86

0.00

0.00

51515971.00

59851203.00

24877459.00

Cultura deporte Educación

Vivienda desarrollo urbano

y

y

Total

13065912.00 4369055.00

34099190.00

8660503.00 76462945.00 Fuente: Banco de Proyecto-MEF.

En los últimos 5 años la elaboración de estudios de pre inversión ha estado enfocada en el transporte y saneamiento. Salvo para los años 2012 y 2013 que la l a función Vivienda y Desarrollo tuvo una participación del 45% y 50% respectivamente del monto total (Ver tabla 3.36: Porcentaje de los montos viables por función, de los estudios de pre inversión del distrito de Chota de los años 2012 al 2016). Tabla 3. 36.- Porcentaje de los montos viables por función, de los estudios de pre inversión del distrito de Chota de los años 2012 al 2016. Función 2016

% Monto viable 2015 2014 2013

2012

Agropecuaria Ambiente

2% 0%

0% 0%

0% 0%

0% 0%

1% 6%

Comercio

12%

0%

0%

0%

1%

Cultura y deporte Educación Energía

5% 10% 0%

3% 10% 0%

0% 0% 0%

0% 9% 0%

2% 4% 10%

Orden público y seguridad

0%

8%

0%

0%

0%

Planeamiento, gestión y reserva de contingencia Saneamiento Transporte

1% 39% 32%

0% 62% 18%

0% 68% 32%

0% 40% 0%

0% 14% 17%

Vivienda y desarrollo urbano

0%

0%

0%

50%

45%

TOTAL

100%

100% 100% 100% 100% Fuente: Banco de Proyectos Proyectos –   –  MEF.  MEF.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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82

 

 

En el año 2014 y 2015 los proyectos de las funciones de Saneamiento y Transporte sumaron aproximadamente el 100% y 80% del monto total declarado viable, disminuyendo en el 2015 a 71%; sin embargo, montos muy elevados en comparación con los años anteriores. En el año 2016, del monto total de los estudios declarados viables, el 22% del monto se reflejó en las funciones de Comercio y Educación. Los proyectos que se han declarado viable siempre han  pertenecido a políticas del gobernante en curso. (Ver tabla 3.37: Proyectos que superan el millón de soles, declarados viables del distrito de Chota desde el año 2014 al 2016) Tabla 3. 37.- Proyectos que superan el millón de soles, declarados viables del distrito de Chota desde el año 2014 al 2016. Año

Código SNIP

Función

Nombre del proyecto

Monto Beneficiarios Fase (Soles S/) Mejoramiento de los servicios 5,995,909 52,799 ejecución del camal municipal de la ciudad de Chota, provincia de Chota - Cajamarca Mejoramiento y ampliación del 10,975,184 2,204 perfil viable servicio de agua potable y saneamiento básico rural en las

2016

296441

comercio

2016

353779

saneamiento

2016

353593

comunidades San Antonio de la Iraca,de Saca Sacas, Corralillo y Sitacucho, Distrito de Chota, Provincia de Chota –  Chota  –   Cajamarca. saneamiento Instalación del sistema de agua 4,701,244  potable y saneamiento básico rural en la comunidad de Cochopampa, distrito de chota,  provincia de Chota  –   Cajamarca.

1,165

perfil viable

2016

363378

transporte

2,250

perfil viable

2016

341716

transporte

45,958

perfil viable

2015

322286

orden Mejoramiento del servicio de 4,979,719  público y seguridad ciudadana en el seguridad ámbito de la ciudad de Chota,  provincia de Chota  –   Cajamarca.

70,526

perfil viable

Mejoramiento del servicio de 7,448,513 transitabilidad de la zona 04, sector santa Mónica de la ciudad de Chota, provincia de Chota –  Chota  –  Cajamarca.  Cajamarca. Mejoramiento del servicio de 6,501,939 transitabilidad de la vía de evitamiento de la ciudad de Chota, tramo- empalme Av. Inca Garcilazo de la vega cuadra 16 - Jr. San Martín cuadra 10, provincia de Chota –  Chota –   Cajamarca.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

83

 

 

Año 2015

Código SNIP

Función

Nombre del proyecto

Monto (Soles S/) 335558 saneamiento Mejoramiento y ampliación del 6,427,753 servicio de agua potable y saneamiento básico rural en las comunidades nuevo oriente y san juan del sur, C.P. Cuyumalca, distrito de Chota,  provincia de Chota  –   Cajamarca.

Beneficiarios

Fase

1,552

exp. técnico

1,385

ejecución

2015

208585 saneamiento

2,283,340

2015

322910

13,576,449 1,464

perfil viable

2015

323019

10,947,538 1,006

perfil viable

2015

329995

2,443,733

45,958

perfil viable

2015

323381

5,233

96.97%

Mejoramiento del sistema de agua potable y saneamiento en la comunidad de Colpa matara distrito de Chota, provincia de Chota –  Chota  –  Cajamarca.  Cajamarca. saneamiento Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y saneamiento de las comunidades de el gavilan, la  pauca y colpa tuapampa del distrito de chota, provincia de chota –  chota  –  Cajamarca.  Cajamarca. saneamiento mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y saneamiento básico rural de las comunidades los Lanches y Pleytochacra, del distrito de Chota, provincia de chota  –   Cajamarca. transporte Mejoramiento del servicio de transitabilidad de la Av. Tacabamba, cuadra n 6 a la cuadra n 14, cruce maestranza, distrito de Chota, provincia de Chota - Cajamarca transporte

mejoramiento

de

los 3,067,494

 principales caminos vecinales del distrito de Chota, provincia de Chota - Cajamarca

2014

280729

saneamiento

Mejoramiento y ampliación del 3,293,777 sistema de agua potable y saneamiento básico en el caserio de Chulit Alto, distrito de Chota, provincia de Chota  –   Cajamarca.

avance obra  paralizada 182

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

exp. técnico

”

 

84

 

 

Año

Código SNIP

Función

2014

280797

saneamiento

2014

280978

saneamiento

2014

281735

transporte

Nombre del proyecto

Monto (Soles S/) Mejoramiento y ampliación 8,375,531 del sistema de agua potable y saneamiento básico en el caserio Chororco, distrito de Chota, provincia de Chota  –   Cajamarca.

Beneficiarios

Fase

1,040

exptécnico

Mejoramiento y ampliación 5,162,278 del sistema de agua potable y saneamiento básico en el caserio sarabamba, distrito de chota, provincia de Chota  –   Cajamarca.

1,185

exp. técnico

Mejoramiento y 7,866,850 rehabilitación a nivel de tratamiento superficial bicapa del camino vecinal Santa Rosa Chaupelanche.,  provincia de Chota  –   Cajamarca.

3,077

pip viable

Fuente: banco de proyectos proyectos –   –  MEF,  MEF, aplicativo sosem.

En el año 2014, los estudios de pre inversión estuvieron enfocados en Saneamiento y Transporte, sumando estos, S/. 16, 831,586 y S/. 7, 866,850 respectivamente. En el año 2015, los proyectos que superan el millón de soles declarados viables en la etapa de pre inversión, fueron de Orden Pública y Seguridad Ciudadana, Saneamiento y Transporte, sumando estos, S/. 4, 979,719, S/. 33, 235,080 y S/. 5, 511,227 respectivamente. En el 2016, son el Saneamiento y Transporte, sumando estos S/. 15, 676,428 y S/. 13, 950,452, respectivamente.

Programación de resultados esperados para el año fiscal 2017.  2017.  La Subgerencia de Estudios y proyectos de Infraestructura y Expedientes Técnicos, tiene  programado que hasta el segundo trimestre del 2017, se realicen 14 expedientes técnicos, de los cuales 8 ya serán cuentan con estudio de pre inversión y 6 requieren dichos estudios. básico, Dichos expedientes de función Agropecuaria, Energía, Cultura y Deporte, Saneamiento Transporte, Educación. Así también se tiene Expedientes Técnicos que están en proceso de subsanación de observaciones para ser remitidos al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a espera de su aprobación y financiamiento.

Conclusiones  Conclusiones  El análisis demográfico de la evolución de la población del distrito de Chota lo clasificaría como una Ciudad Intermedia, mostrando tasas crecientes en la población urbana que a diferencia de la población rural se observa una tendencia decreciente; explicado por el factor de migración del campo a la ciudad, siendo considerado como el proceso acelerador e irreversible de urbanización, proyectándose al 2026 una población distrital de 50,934 habitantes. El análisis de la población económicamente activa (PEA) del distrito de Chota, muestra que el 39.58% de laelpoblación se concentra enytrabajadores independientes, seguido 22.28% que son obreros, 20.20% son empleados en menor proporción el 2.11% de ladelpoblación son

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

85

 

 

trabajadores del hogar y 1.15% es empleador. La PEA ocupada se concentra en el rubro de trabajos no calificados (35%) y en la agricultura (21%); que corresponde a la PEA ocupada rural. Mientras las ocupaciones de profesores, científicos e intelectuales (13%) y la de trabajadores de servicios personales, del comercio y mercado (9%), corresponde a la PEA ocupada urbana. El distrito de Chota por su ubicación geopolítica en el centro de la costa y de la ceja de selva, es el eje comercial estratégico y de una apoyo de algunos servicios para la de producción, insumos y acopiadores, mostrando relación fluida con los mercados Chiclayo ycomercio, en menor medida con el mercado de Lima. Sustentando sus actividades productivas principalmente en la actividad agropecuaria (47.7%), seguido por los servicios de enseñanza (9,6%), el sector comercio (9%) y en menor proporción encontramos a la industria manufacturera (6,1%). La economía informal del distrito de Chota se torna cada vez creciente, influenciado por el elevado costo para cumplir con el marco legal y normativo, escases de trabajo formal, déficit de infraestructura y de calidad de los servicios públicos, así como el déficit de estrategias en concientización y censura de la informalidad. Lo que se traduce en empresas informales, que se encuentran principalmente alrededor del mercado y cuadras cercanas al parque central; lo que ocasiona la invasión de calles y veredas, que genera desorden y dificultad en el fluido vehicular y peatonal, así como el crecimiento desordenado y no planificado de su territorio. El análisis de la cartera de inversión de los últimos cinco años, muestra que en la declaratoria de viabilidad de los proyectos de inversión pública ha estado orientados por las políticas del gobernante en curso, concentrándose principalmente en el Saneamiento y Transporte que al 2016 suman un total de S/. 15, 676,428 y S/. 13, 950,452, respectivamente. Esperando que al segundo trimestre del 2017 se logre concretar 14 expedientes técnicos que corresponde a la función Agropecuaria, Energía, Cultura y Deporte, Saneamiento básico, Transporte y Educación.

PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017

2026

 

86

 

 

3.4. 

DIAGNOSTICO FÍSICO ESPACIAL.

3.4.1.  Ubicación.

Ubicado en la cabecera de la cuenca del río Chotano, la ciudad de Chota cumple el papel de centro dinamizador económico, social y cultural; a su alrededor se encuentran ubicados los centros poblados: Cabracancha, Colpatuapampa, Chaupelanche, Iraca, Yuracyacu, Chuyabamba, entre otros; quienes se articulan con su centro a través de trochas carrozables y caminos de herradura. En la misma Micro cuenca y cerca de la ciudad de Chota se encuentran aguas abajo los centros  poblados mayores de Lajas y Cochabamba, los cuales se articulan a la ciudad de Chiclayo por la vía nacional, vecinal y estos a centros poblados menores. La ciudad de Chota cuenta con una superficie territorial de 261,75 Km2, y al año 2016 tiene una  población proyectada que asciende a 19,676 habitantes; atendiendo la ocupación de su espacio físico presenta una densidad poblacional de 110 Hab / Hectarea.La ciudad; está situada geográficamente en las coordenadas: 06º33’31” de latitud sur; 78º38’51” de longitud oeste; a una altura de 2,388 metros sobre el nivel del mar. La delimitación del área de estudio para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota, se extiende a través de sus ejes viales, el cual tiene un área de 664.03 Hectáreas. 3.4.2.  Evolución urbana y tendencias de crecimiento

El proceso histórico de ocupación del territorio urbano de la ciudad de Chota como en muchas ciudades peruanas se encuentra íntimamente vinculado a la implementación de la infraestructura vial, en especial su red de articulación departamental, hacia las ciudades de Cajamarca y en mayor fluidez hacia Chiclayo. La ciudad de Chota presenta una configuración reticular, cuyo principal desarrollo urbano se da a partir de la década de los 40s, donde se consolida hacia la carretera del corredor Chiclayo  –   Chota, configurándose de manera lineal en base a la Av. Inca Garcilaso de la Vega. Ver Plano: 060401 - DU - 06 - Plano Evolución Urbana y Tendencias de Expansión. 3.4.3.  Conformación urbana

La Conformación Urbana de la ciudad de Chota se expresa en la distribución de la población con sus patrones y costumbres en el ámbito territorial de sus 10 Sectores de planeamiento; configurando un patrón heterogéneo de asentamiento resultante del proceso de urbanización que se traduce en una trama heterogénea de calles, manzanas, sobre los cuales se levantan edificaciones con características especiales; los elementos definidores de la conformación urbana, son:  

Ejes viales dinamizadores de desarrollo y delimitares de espacios urbanos homogéneos, generado por la vías principales y proporciones geográficas de pendientes.

 

Áreas con intensificación de usos determinados, generados por la ocupación del suelo para el desarrollo de actividades urbanas variadas, predominantemente residencial y comercial, determinando tendencias, niveles de consolidación y/o especialización como residencial, mixto o comercial.

 

Áreas específicas o perimetrales a iconos ambientales de la ciudad como el Rio Chotano.y las quebradas Colpamayo y San Mateo.

PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017

2026

 

87

 

 

3.4.4.  Las unidades territoriales o sectores

El planteamiento de unidades territoriales o sectores tiene como objetivo orientar las tendencias de crecimiento del centro urbano y conformar una estructura urbana jerarquizada para optimizar las relaciones de integración e interdependencia. i nterdependencia. La definición de sectores del ámbito de estudio, responden a criterios de tratamiento urbano específico, convivencia barrial y vecinal; a intereses y proyectos comunes; y a niveles de consolidación urbana y de administración Municipal. La sectorización del ámbito de estudio de la ciudad de Chota, ha sido elaborada por el equipo consultor en coordinación con el equipo técnico de la municipalidad de Chota; esta constituida  por diez sectores:

Sector Cercado:  Delimitado por el Jr. Adriano Novoa, Jr. Edelmira Silva, Jr. Cajamarca, Jr. San Martin, Jr. Exequiel Montoya y Jr. Ponciano Vigil, con un Total de 34 Manzanas: 39, 40, 41, 42, 43, 52, 53, 54, 55, 64, 65, 66, 67, 68, 81, 82, 83, 84, 85, 96, 97, 98, 99, 105, 106, 107, 108, 109, 119, 120, 121, A, X, Y. Presenta características de uso del suelo residencial y comercial. Es el sector con menor área con solo 16.06 has. (2.54 % con relación al ámbito de estudio) y tiene una trama homogénea de calles ortogonales entre sí, sobre su plaza de armas.

Sector 1:  por la Zona Agrícola, Quebrada San Mateo, Zona Agrícola, Rio Colpamayo, Delimitado Camino, Jr. Antenor Orrego, Jr. Diego Villacorta, Jr. Santa Clara, Psje. Nueva Santa Rosa, Sector 3 y Zona Agrícola, con un Total Total de 06 Manzanas: 4, 5, 6, 7A, 11, 20. Se encuentra caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Trocha Carrozable que va a Santa Rosa y la Trocha Carrozable que va a la Universidad Autónoma de Chota); presenta una trama heterogénea de calles sinuosas. Sector 2: Delimitado por la Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. Ponciano Vigil, Jr. Exequiel Montoya, Jr. San Martin, Jr. Cajamarca, Jr. Edelmira Silva, Jr. Atahualpa, Av. Bambamarca, Quebrada Colpamayo, Rio Chotano, Prolongación Psje. Patrona de Chota, Psje. Patrona de Chota y Jr. Cruz del S Siglo. iglo. Con un Total de 65 Manzanas: 44, 45, 45A, 45B 45B,, 46, 46A, 46B, 47, 48, 49, 50, 50A, 50B, 51, 69, 70, 70A, 71, 72, 73, 77, 80, 80A, 100, 101, 102, 104, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 141, 141A, 142, 142, 142A, 143, 143A, 143B, 143C, 143D, 144, 145, 151, A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, A9, A10, A11, A12, A13, A14, A15, A16, A17, A18. Se encuentra caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Carretera Chota  –   Chiclayo), 02 iconos ambientales (Quebrada Colpamayo y el Rio Chotano), presenta una trama heterogénea de calles semiortogonales y sinuosas, condicionado por el Rio Chotano. Cuenta con un área de 87.42 has, y aunque cuenta con un área de equipamiento de educación de 2.14 has. Es deficiente en salud y recreación. Sector 3:  Delimitado por la Zona Agrícola, Agrícola, Sector 1, Psje. Nueva Santa Rosa, Jr. Santa Clara, Jr. Diego Villacorta, Jr. Antenor Orrego, Camino, Rio Colpamayo, Av. Bambamarca, Ba mbamarca, Jr. Atahualpa, Jr. Edelmira Silva, Jr. Adriano Novoa, Jr. Ponciano Vigil, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. Francisco Cadenillas, Jr. Adriano Adriano Novoa y Jr. F Francisco rancisco Estela. Con un Total de 95 Manz Manzanas: anas: 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 7, 08, 8, 09, 9, 9A, 10, 12, 12’, 13, 13’, 14, 14’, 15, 15’, 16, 17, 18, 19, 19’, 20, 21, 21’, 22, 22’, 23, 23’, 24, 25, 26, 27, 28, 28A, 28’, 29, 29’, 30, 30’, 31, 31’, 32, 32’, 33, 33A, 33’, 34, 34’, 35, 35’, 36, 36’, 37, 37’, 38, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 56,

PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017

2026

 

88

 

 

57, 57A, 57’, 58A, 58B, 59, 60, 61, 62, 63, 63A, 63A’, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, B, C. Caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Av. T Todos odos los Santos), 02 iconos ambientales (Quebrada Colpamayo y la Quebrada San Mateo), presenta una trama heterogénea de calles c alles semi-ortogonales y sinuosas. Cuenta con un área de 119.09 has, cuenta con la mayor área de equipamiento de salud y educación por en centrarse el hospital general gene ral de chota y el colegio emblemático “san juan de chota”.   chota”.

Sector 4: Delimitado por la Av. Paseo San Mateo, Jr. Francisco Estela, Jr. Adriano Novoa, Jr. Francisco Cadenillas y Av. Inca Garcilazo de la Vega. Con un Total de 45 Manzanas: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 10A, 10B, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 16’, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 31A, 35, 36, 37, 38, 38’, 39, 39’, 40, 40’, 41, 42. Caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Av. Paseo San Mateo), 01 icono ambiental (Q (Quebrada uebrada San Mateo), presenta una trama heterogénea de calles sem semiiortogonales. Cuenta con una pequeña área de recreación de 0.03 has. Pero deficiente en salud y educación. Sector 5: Delimitado por la Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. Cruz del Siglo. Psje. Patrona de Chota, Prolongación Psje. Patrona de Chota, Rio Chota y Sector 6. Con un Total de 15 Manzanas: 152, 02 154,ejes 155,viales 156, dinamizadores 157, 158, 159, de 160,desarrollo 161, 162,(Av. 163, Inca 164,Garcilazo 166, 167, 168.  por de laCaracterizado Vega y la Carretera Chota  –   Chiclayo), 02 iconos ambientales (Quebrada San Mateo y el Rio Chotano), presenta una trama heterogénea de calles semi-ortogonales y sinuosas, condicionado  por el rio Chotano. Con un área de 63.10 has representa el 9.50% del ámbito de estudio, estudio, como equipamiento solo cuenta con 0.17 has de recreación, pero no cuenta con salud ni educación.

Sector 6: Delimitado por la Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Sector 5, Rio Chota, Chota, Quebrada Tuco, Zona Agrícola y Rio Rio Chotano. Caracterizado por 01 eje vial dinamizador (Carretera Chota  –   Chiclayo), 01 icono ambiental como el Rio Chotano. Presenta una trama heterogénea de calles sinuosas, condicionado por el rio Chotano. Cuenta con un área de 79.13 has que representa el 11.92% del ámbito de estudio y 6.76 has de equipamiento de educación, pero con deficiencia en equipamiento de salud y recreación. Sector 7: Delimitado por la Zona Agrícola, Carretera Cochopampa, Zona Agrícola, Quebrada, Camino, Jr. Francisco Estela, Av. Paseo San Mateo y Camino. Caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Av. Paseo San Mateo y la Troch Trochaa C Carrozable arrozable que va al Terr Terreno eno de la Universidad Nacional de Cajamarca), 01 icono ambiental como la Quebrada San Mateo. Trama heterogénea de calles sinuosas. Cuenta con un área de 38.26 has que representa el 5.76 % del ámbito de estudio y 4.34 has de equipamiento de educación, pero con deficiencia en equipamiento de salud y recreación.

Sector 8: Delimitado por el Rio Chota, Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino, Zona Agrícola, Camino y Zona Agrícola. Caracterizado por 02 ejes viales dinamizadores de desarrollo (Trocha Carrozable que va al Puente Iriaca y la Trocha Carrozable que va a Cabracancha), 01 icono ambiental como la Quebrada Avilés, presenta una trama heterogénea de calles sinuosas.

PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

 

89

 

 

Eje de articulación con el centro poblado de cabracancha, cuenta con un área de 39.96 has que representan el 6.02% del ámbito de estudio y tiene 0.22 has de salud, 0.60 has de educación y 0.19 has. En recreación.

Sector 9: Delimitado por el Rio Colpamayo, Zona Agrícola, Quebrada, Huanbario, Zona Agrícola, Canal Chim Chim y Zona Agrícola. Caracterizado por 01 eje vial dinamizador de desarrollo (Carretera Chota de- calles Cajamarca), 01 icono ambiental com comoo el Rio Colpam Colpamayo, ayo, ppresenta resenta una trama heterogénea sinuosas. Tiene un área de 88.41 has. Además, de muy poca área urbana con 3,03 has. Es el segundo con mayor porcentaje con relación al ámbito de estudio con 13.31 % y uno de los que más adolece de servicios de equipamientos Ver Plano: 060401 - DU - 07 –  07  –  Sectores  Sectores y Manzanas de la zona Urbana de la Ciudad de Chota. 3.4.5.  Área Urbana Ocupada.

De los 10 sectores identificados; 1172.91 72.91 Hectáreas ssee encuentran ocupadas siendo la mayor área urbana el Sector cercado con el 79.35 %, el sector 3 con 59.39% y el sector 4 con 44.81%); los sectores con menor ocupación son el sector 9 con 3.63% y el sector 7 con 3.92%.(Ver tabla 3.38: Área Urbana Ocupada).  Tabla 3. 38.- Área urbana Ocupada Sectores Urbanos CERCADO SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6 SECTOR 7 SECTOR 8 SECTOR 9 TOTAL

Área de Estudios (Has) % 16.85 2.54 87.41 13.16 119.08 17.93 74.12 11.16 57.66 8.68 63.09 9.50 79.08 11.91 38.26 5.76 39.98 6.02 88.50 13.33 664.03 100.00

Área Urbana Ocupada (Has) % 13.37 79.35 20.53 23.49 40.83 34.29 44.02 59.39 25.84 44.81 10.21 16.18 10.01 12.66 1.50 3.92 3.39 8.49 3.21 3.63 172.91 26.04

Fuente: Trabajo de Campo PDUCH-2026, Enero 2017.

3.4.6.  La Densificación.

Es  la relación de cantidad de habitantes por superficie; permite observar la capacidad de absorción de población residente (saturación), matemáticamente se representa en la fórmula 3.4. Fórmula 3.4

Densidad Neta = Cantidad de Habitantes Superficie Ocupada (Sin incluir pistas y veredas)

PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

 

90

 

 

La ciudad de Chota se caracteriza por su baja densidad la cual es de 110 Hab. / Has; el cercado de la ciudad tiene una alta tendencia con 161 110 Hab. / Has, le continúa el sector 3 y 2 con 142 Hab. / Has y 120 Hab. / Has respectivamente; los sectores con menor densidad son el 1 y 6 con 30 Hab. / Has. (Ver tabla 3.39: Densidad de la ciudad de chota y tabla 3.40: Densidad  poblacional por sector). Tabla 3. 39.- Densidad de la ciudad de chota Área Ciudad de chota

Población (Dato de Campo PDU Chota) Hab. Hab. %

Densidad

Has.

%

Ha/Has

Área urbana total

664.03

100.00%

18,973

100.00%

29

Área urbana ocupada

172.91

26.04%

18,973

100.00%

110

Elaboración: Equipo Técnico PDU - Chota.

Tabla 3. 40.- Densidad de la ciudad de chota por Sector Sectores Urbanos

Área de Estudios (Has) %

Área Urbana Ocupada (Has) %

Densidad Hab/Has

CERCADO SECTOR 1

13.68 21.01

7.73 11.87

2197 540

11.58 3.37

161 30

SECTOR 2

41.78

23.61

5021

26.46

120

SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5

45.06 26.45 10.45

25.46 14.95 5.90

6405 2559 1045

33.76 13.49 5.51

142 97 100

SECTOR 6

10.25

5.79

305

1.61

30

SECTOR 7 SECTOR 8 SECTOR 9

1.54 3.47 3.29

0.87 1.96 1.86

125 441 235

0.66 2.32 1.24

81 127 71

176.98

100.00

18973

100.00

TOTAL

Elaboración: Equipo Técnico PDU - Chota.

3.4.7.  Viviendas y áreas deterioradas.

La ocupación de viviendas se da sobre dimensiones de lotes entre 120 a 240 m2 en promedio, resalta el predominio de lotes no ocupados presentándose con mayor incidencia en la periferia de la ciudad, dando una configuración de una ciudad en proceso de consolidación. Del análisis del uso residencial se han identificado incompatibilidades de usos de suelo mayormente por actividades agrarias que se desarrollan en zonas adyacentes al uso residencial.

Estado de las viviendas  El 85% de las viviendas de la ciudad de Chota son de material de ladrillo (6038 de viviendas), el 15 % restante son de adobe asentados sobre cimientos de piedra y barro; muchas viviendas en la  periferie están ubicadas en ca calles lles con pendientes altas mayores a 10%, haciendo vulnerables a  procesos de erosión de de sus bases ocasionado ppor or las lluvias.

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91

 

 

Los sistemas constructivos no incluyen ningún tipo de reforzamiento estructural que le otorgue una mínima resistencia frente a los sismos, así mismo existe una inadecuada combinación de materiales como el concreto y el adobe; en términos generales las viviendas de adobe no están cumpliendo las especificaciones de la norma E.080-Adobe del Reglamento Nacional de Edificaciones, destacándose lo siguiente:  

Las viviendas de adobe no tienen cimentación cimentación de concreto ciclópeo de 60 cm de profundidad y de 40 cm natural. de ancho como mínimo; así mismo no sobresalen al menos 20 cm por encima del terreno

 

Los muros de adobe son muy esbeltos y no tienen los vanos de ventanas y puertas centrados.

 

Los muros no tienen elementos de arriostre horizontal y vertical.

 

Las viviendas no tienen veredas perimétricas que las protejan de la erosión de las partes  bajas y muchas de ellas no no tiene la cobertura necesaria qu quee proteja al muro de las lluvias

La ciudad se caracteriza por fachadas con recalque de barro y carpintería de madera, en los techos es frecuente el uso de coberturas con teja cosida sobre largueras de Eucalipto, Balcones en toda la cuidad adornan las calles, dando una identidad singular. Es común encontrar fachadas con zócalos a mediana altura alt ura con revoques y piedras. Ver figura 3.19: Estado de las Viviendas (Bueno / Malo), figura 3.20. Diferentes construcciones que no cumplen normas técnicas de edificación, figura 3.21 Construcciones en lugares de  pendientes y en calles sin término término y figura 3.22 Fachadas típicas de las cas casas as de ciudad de Chota

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Condición Buena

Estado Bueno

Estado Malo

Figura 3. 19.- Estado Estado de las Viendas (Bueno / Malo). Malo).

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Figura 3. 20.- Diferentes construcciones que no cumplen normas técnicas de edificación.

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Figura 3. 21.- Construccion Construcciones es en lugares de pendientes y en calles sin término

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Figura 3. 22.- Fachadas típicas de las casas de ciudad de Chota

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3.4.8.  Clasificación general del suelo urbano y urbanizable. 

La ocupación del suelo se analizado de acuerdo a la siguiente clasificación:

Suelo urbanizado. Sobre la superficie se desarrollan actividades propias de un centro urbano; comprende las áreas urbanas actuales y no presenta niveles de riesgo alto ante la incidencia de desastres naturales, cuentan con ciertosocupadas. niveles de accesibilidad y servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, y que se encuentran En esta clasificación se ha considerado toda el área urbana que corresponde a un área de 182.10Has. La misma que conforma el 27.42 % del ámbito.

Suelo no urbanizado. Áreas con ocupación dispersa de vivienda rural a lo largo de ejes viales vecinales y centros  poblados próximos al área urbana; no cuentan con planeamiento y carecen de servicios básicos y equipamiento. En esta clasificación se ha considerado toda el área con característica urbano-rural conformada  por un área de 284.28 Has. Has. Correspondiente al 42.81% del ámbito.

Suelo urbanizable.Comprenden las áreas programadas para expansión urbana de corto, mediano y largo plazo; así como, las áreas para reserva urbana. De preferencias se consideran tierras eriazas, sin uso, sin instalaciones, denuncios mineros no metálicos y excepcionalmente tierras agrícolas de menor valor agrológico. En esta clasificación se ha considerado toda el área pre urbana, continuas a la ciudad y con cierto grado de consolidación; aproximadamente constituyen 97.90 Has siendo el 14.74 % del ámbito.

Suelo no urbanizable.Son suelos sujetos a un tratamiento especial y de protección, en razón de su valor agrológico, de las posibilidades de exploración de sus recursos naturales, de sus valores paisajísticos, históricos o culturales, o para la defensa de la fauna, flora y el equilibrio ecológico. En esta clasificación se ha considerado el área de bordes de ríos y quebradas, por áreas de  protección, bosques y áreas de deslizamiento. Tiene un área total de 94.16 Has. Siendo el 14.18 % del ámbito de estudio. (Ver tabla 3.41: clasificación general del suelo). Tabla 3. 41.- Cuadro de resumen de la clasificación general del suelo. Clasificación

Área (has.)

Porcentaje (%)

Suelo urbanizado

182.1

27

Suelo no urbanizado

289.84

44

Suelo urbanizable

97.9

15

Suelo no urbanizable

94.16

14

664

100

Total

PDU –   –  Chota.  Chota. Fuente: equipo técnico del PDU

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97

 

 

3.4.9. 

Usos del suelo actual de la ciudad de Chota.

En la clasificación de Uso del Suelo se considera criterios como el residencial, comercial educación, salud, recreación y otros Usos. El 62.81 Has del suelo es de uso de vivienda, el Has de uso de educación, el 32.97 de uso rural, el 18.36 Has de Otros Otros Usos, el Has de Vivienda Comercio; (Ver tabla 3.42: Estructura Urbana actual). Tabla 3. 42.- Estructura Urbana actual Tipo Vivienda

Urbanizado

Público Privado

Uso

Hectáreas Hectáre as

Vivienda

62.81

Vivienda-comercio

16.31

Vivienda Rural

32.97

Educación

34.07

Salud

2.14

Recreación

4.26

Comercio

6.06

Otros usos

18.36

 No urbanizado, Urbanizable, No urbanizable Total

487.02 664

Fuente: equipo técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Ver plano: 060401 - DU - 08 - Plano Clasificación general del Suelo y Usos del suelo Urbano Ver plano: 060401 - DU - 09 - Estructura Urbana Actual Ver plano: 060401 - DU - 10 - Materiales de Viviendas y Estado situacional

3.4.9.1.  Uso residencial El total de viviendas en la zona urbana es de 6038; el número de habitantes de estas es de 18,973 y viviendas desocupadas 122 (Ver tabla 3.43. Viviendas y habitantes). Tabla 3. 43.- Viviendas y habitantes Sector

N° de

N° de viviendas

N° de

SECTOR CERCADO

Viviendas 664

Desocupadas 8

Habitantes 2,197

SECTOR 1

203

7

640

SECTOR 2

1,545

21

5,021

SECTOR 3

1,971

24

6,405

SECTOR 4

826

11

2,559

SECTOR 5

323

10

1,045

SECTOR 6

100

7

305

SECTOR 7

65

15

125

SECTOR 8

201

11

441

SECTOR 9

140

8

235

TOTAL

6,038

122

18,973

PDU –   –  Chota.  Chota. Fuente: equipo técnico del PDU

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El Uso residencial tiene diferentes tipologías. Uso Residencial en la zona consolidada en la Ciudad de Chota. Dentro del área urbana las viviendas ocupan 62.81 Has y el uso de vivienda-comercio es de tan solo el 16.31 Has. Uso Residencial En la zona no consolidada De Chota. El Uso Residencial de característica rural posee un área de 32.97 Has. Ubicadas a lo largo de ejes viales y vivienda dispersa cerca al área urbana consolidada. Uso comercial Áreas urbanas destinadas fundamentalmente al funcionamiento de establecimientos de compra-venta de productos y servicios. Las áreas de uso comercial en la ciudad de Chota ocupan un total de 6.06 Has Los principales ejes comerciales, y áreas de mayor consolidación de esta actividad, son: Jr. Fray Jose Arana, entre el Psje. Cruz Ramirez y el Jr. San Martin. Jr. José Osores, entre el Jr. Fray José Arana y el Jr. Gregorio Malca. Jr. Garcilazo de la Vega, entre el Jr. Ponc Ponciano iano Vigil y el José Osores. Osores. Jr. 30 de Agosto, entre el Jr. Ponciano Vigil y el Jr. 27 de noviembre. Jr. Amaximandro Vega, entre el Jr. Cajamarca y el Jr. Adriano Novoa. Jr. 27 de Noviembre, entre el Jr, Coronel Becerra y el Jr. Juan Wensesleo Campos. Jr. San Martin, entre el Jr. Coronel Becerra Y el Jr. Juan Wenseslao Campos. Jr. Juan Wenseslao Campos, entre el Jr. 27 de noviembre y el Jr. San Martín. Av. Todos los Santos, entre el Jr. José Osores, y el JJr. r. San Martín. Jr. Mariscal Castilla, entre el Jr. Fray José Arana y el Jr. 30 de agosto. Psje. Samuel del Alcazar.

3.4.9.2.  Usos de educación. Áreas Urbanas o de expansión donde funcionan instituciones educativas, ocupan una extensión de 34.07 Has Dentro de los usos de suelo educativo encontramos a la Universidad Nacional de Cajamarca, Universidad Nacionacional Autonoma de Chota; como instituciones educativas no universitarias al Instituto Superior Pedagogico Nuestra Señora de Chota, Colegio Agropecuario, Centro Educativo Técnico Productiva Celso Neptali Carvajal Linares; centros de educacacion básica como: El San Juan de Chota, C.E. Nº 11039, I.E. I. Pequeños Angelitos, Jardin de niños Nº 301, entre otros; Así, como también el C.E.B.E. Chota (Centro de Educación Básica Especial de Chota).

3.4.9.3.  Uso de salud. Áreas urbanas o de expansión destinadas al funcionamiento de establecimientos de Salud, ocupan una extensión de 2.14 Has. Se encuentran en este Uso el Hospital soto cadenillas, Essalud, 02 puestos de salud y la  proyección de la construcción del nuevo hospital de Chota.

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99

 

 

3.4.9.4.  Usos de recreación.

Áreas urbanas o de expansión destinadas a la realización de actividades recreativas activas y/o  pasivas, tales como: Plazas, Parques, Parques, Campos Deportivo Deportivos, s, Juegos Infantiles y sim similares. ilares.  Los Usos de Recreación en la Ciudad de Chota ocupan una extensión de 4.26 Has. 3.4.9.5.  Otros usos. 

Áreas urbanas destinadas a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente, tales como: Centros cívicos, dependencias administrativas del Estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, aéreos, establecimientos institucionales representativos del sector privado, nacional o extranjero, establecimientos religiosos, asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos y de espectáculos, estadios, coliseos, zoológicos, establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas y Servicios Públicos como instalaciones de producción y/o almacenamiento de energía eléctrica, gas, telefonía, comunicaciones, agua potable y de tratamiento t ratamiento sanitario de aguas servidas. La Municipalidad Provincial normativamente, es competente y responsable de proveer los espacios públicos ciudadanos. En la Ciudad de Chota ocupan una extensión de 182.1 Has Urbanizada, conformado por los equipamientos mayores: cementerio, camal, edificios de instituciones (prefectura, municipio, iglesias, comisarías, comunicaciones, asilo, cárcel, etc.), servicios de la ciudad (reservorios,  planta de tratamiento de agua, sub central central eléctrica y otras).

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Figura 3. 23.- Uso de Suelo Residencial, Comercial y Educacional

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Uso so de Suelo Salud, Recreacional y Otros Figura 3. 24.- U

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102

 

 

3.4.10.  Equipamiento urbano

La dotación de cada equipamiento se establece normativamente mediante la aplicación de  parámetros, indicadores y lineamientos técnicos, tomando en consideración las exigencias generadas por la población; se abordó el siguiente enfoque:                          

Identificación de la población actualmente atendida con servicios básicos. Medición de los déficits actuales y/o sobreofertas. Estimación de requerimientos para una población estimada al 2026. Crear las condiciones para poder formular hipótesis de localización en la propuesta. Los más importantes equipamientos detectados en la ciudad de Chota, son: Equipamiento de Educación, Equipamientos de Salud, Equipamiento en Recreación y Deporte, Equipamiento de Comercio, Equipamiento de transporte y comunicaciones, Equipamiento Administrativo, Equipamiento de Seguridad y Otros

Ver Plano: 060401 - DU - 11 - Plano Equipamiento Urbano Actual Para la identificación de los déficits en cada uno de estos rubros, se ha trabajado con los mínimos segúnasílachota jerarquía urbana, enestablecido el Sistema Nacional dey Estándaresnecesarios de Urbanismo; se encuentra el rango depor ciudad menor actualmente  para el 2026 como ciudad intermedia (Ver tabla 3.44: Clasificación de las ciudades según  jerarquía urbana)

Tabla 3. 44.- Clasificación de las ciudades según jerarquía urbana. Jerarquía Urbana

Población

Área Metropolitanas /Metrópoli Regional

500,001 –  999,999  999,999 hab.

Ciudad Principal Mayor

250,001-500,000 hab.

Ciudad Mayor

100,001-250,000 hab.

Ciudad Intermedia Principal

50,001-100,000 hab.

Ciudad Intermedia Ciudad Menor Principal 

20,001- 50,000 hab. 10,000-20,000 hab.

Ciudad Menor

5,000-9,999 hab.

Fuente: sistema nacional de estándares urbanismo.

3.4.10.1.  Equipamiento de educación. En el trabajo de campo se identificó el equipamiento en educación; se observa que existe déficit en educación técnico productivo (Ver tabla 3.45: Déficit de instituciones educativas en la ciudad c iudad de chota) El área que faltan cubrir con equipamiento de educación según radio de influencia son la zona Sur-Oeste y Norte.

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Tabla 3. 45.- Déficit de instituciones educativas en la ciudad de chota. Categorización

Cango poblacional (mayores a)

Según población debería ser (a)

Públicos

Privados

Total (b)

Déficit (a-b)

Inicial

2,500

8

48

4

52

44

Primaria Secundaria

6,000 10,000

3 2

50 17

4 2

54 19

51 17

Básica regular

Básica alternativa

Básica Alternativa

Básica especial

Básica Especia Especiall

40,000

Técnico  productiva

CEO

Superior no universitaria

Superior universitaria

Existentes al 2016

0 1

0

1

0 1

0

2

0

2

2

8,000

2

0

0

0

-2

CETPRO

8,000

2

1

0

1

-1

Educación Superior Pedagógica - ISP

50,000

0

1

0

1

1

Educación Superior Tecnológica - IST

25,000

0

1

2

3

3

Educación Superior Artística - Escuelas

340,000

0

0

Universidades

250,000

0

0

50,000

Fuente: boletín estadístico UGEL chota: sector educación 2016.

3.4.10.2.  Equipamiento de salud El Decreto Supremo Nº 022-2016, establece el equipamiento mínimo en Salud en referencia a la  población total. (Ver tabla 3.46. Equipamiento Equipamiento de salud requerido según rango poblacional). En la ciudad de Chota se cuenta con el Centro de salud Nuestra Patrona de Chota con categoría H-2 y el Hospital José H. Soto Cadenillas con categoría II-3; estos deberían cubrir las necesidades de atención. El Hospital José H. Soto Cadenillas, tiene una antigüedad de 40 años por lo que es necesario su mantenimiento, refacción y equipación de manera inmediata. En el ámbito urbano proyectado resalta la posta médica de Cabracancha Tabla 3. 46.- Equipamie Equipamiento nto de salud requerido según rango poblacional. Nivel de servicio (Hab.)

De 125, 000 Habitantes A Mas

Entre 30,000y 125,000 Habitantes

Equipamientos requeridos Hospital Especializado (H4) Hospital General (H3) Centro De Salud (H2) Posta Medica (H1) Hospital General (H3) Centro De Salud (H2) Posta Medica (H1)

Entre20,000 y 50,000 Habitantes

Centro De Salud (H2) Posta Medica (H1)

Entre2,000 y 7,000 Habitantes

Posta Medica (H1)

Fuente: d.s. 022-2016 vivienda reglamento de acondicionamiento territorial

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3.4.10.3.  Equipamiento de recreación y espacios públicos. La Dirección Nacional de Capacitación y Técnica Deportiva (IPD) establece estándares de equipamiento para la recreación (Ver tabla 3.47. Equipamiento recreacional requerido según rango poblacional) Existe déficit de equipamiento recreacional; a nivel de número y áreas (ver tabla 3.48.  Necesidad de equipamiento recreacional (Numero), (ver tabla 3.49. Necesidad de equipamiento  por área (m2). La mayor parte de equipamiento recreativo se encuentra concentrada en los sectores 3, Los sectores que no cuentan con áreas verdes son: el sector 1, 6, 7 y 9. El equipamiento se encuentra deteriorado siendo necesario y no concluido, siendo necesario implementar un programa de mantenimiento de los l os existentes. Tabla 3. 47.- Equipamiento recreacional requerido según rango poblacional Jerarquía urbana

Equipamientos requeridos Parques locales y vecinales Parques zonales

Áreas Metropolitanas o Metrópoli Regional

Parques metropolitanos metropolitanos Canchas de usos múltiples Estadios Complejo deportivo Centros recreacionales Coliseos Polideportivo Hipódromos Velódromos Clubes metropolitanos

Ciudad Principal Mayor Principal 250,001 - 500,000 Hab.

Parques locales y vecinales Parques zonales Canchas de usos múltiples Estadios Complejo deportivo Centros recreacionales Coliseos* Polideportivos

Ciudad Mayor 100,001-250,00 100,001-250,0000 Hab.

Parques locales y vecinales Parques zonales Canchas de usos múltiples Estadios Complejo deportivo

Ciudad Intermedia Principal 50,001-100,00 50,001-100,0000 Hab.

Parques locales y vecinales Parques zonales

Ciudad Intermedia 20,001-50,000 Hab.

Canchas de usos múltiples Estadios

Ciudad Media Principal 10,000-20,00 10,000-20,0000 Hab.

Parques locales y vecinales

Ciudad Menor 5,000-9,999 Hab.

Canchas de usos múltiples

*Coliseos, para una población mayor a 390,000 Hab.

Fuente: Oficina de dirección nacional de capacitación y técnica deportiva (ipd).  

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Tabla 3. 48.- Necesidad de equipamiento recreacional (Numero). Equipamiento requerido según rango poblacional Equipamiento requerido

Equipamiento al 2014

Equipamiento actual

Déficit

0

Centros Recreacionales

1

1

1

Estadios

1

Cumple

4

Parques locales y vecinales

8

4

4

Canchas de usos múltiples

4

Cumple

PDU  –  Chota. Fuente: equipo técnico del PDU –   Chota.

Tabla 3. 49.- Necesidad de equipamiento equipamiento por área (m2) Nivel

Área existente (m2)

Área requerida (m2)

Déficit (m2)

Recreación activa

26,823.69

70,833.60

44,009.91

Recreación pasiva

15,747.68

39,352.00

23,604.32

Total

42,571.37

67,614.23 PDU  –  Chota. Fuente: equipo técnico del PDU –   Chota.

110,185.60

3.4.10.4.  Equipamiento de comercio Se cuenta con dos mercados: El Mercado Central, que tiene un área de 2896.62 m2. A unos 100 m de la Plaza de Armas de Chota, fue el principal dinamizador de la actividad comercial de la zona céntrica de la ciudad hasta inicios de la década de los 90s. El Mercado Julio Vásquez Acuña (Mayorista), área 2768.82 m2., es punto dinámico de negocio mayor, genera una “zona de comercio informal” en la vía pública cercana.  cercana.  Existe la necesidad de un campo ferial permanente mientras que con otros equipamientos cumple para la población actual (Ver tabla 3.50: Equipamiento centros de abastos según rango  poblacional y tabla 3.51: Déficit Déf icit del equipamiento comercial). Equipamiento to centros de abastos según rango poblacional Tabla 3. 50.- Equipamien Jerarquía urbana. Áreas metropolitanas con Metrópoli regional 500, 001-999,999hab. 

ciudad mayor principal 250,001 - 500,000 hab.

Equipamientos requeridos Mercado mayorista.  Mercado minorista.  Campos feriales.  Terminal pesquero.  Camal municipal.  Centro de acopio.  Mercado mayorista. Mercado minorista. Campos feriales. Terminal pesquero. Camal Centro municipal. de acopio.

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Jerarquía urbana.

Equipamientos requeridos

Ciudad mayor 100,001-250,000hab.

Mercado mayorista. Mercado minorista. Campos feriales. Terminal pesquero. Camal municipal. Camal municipal.  Mercado minorista.  Campos feriales.  Camal municipal. Mercado minorista.  Campos feriales.  Mercado minorista. Campos feriales. Campos feriales. 

ciudad intermedia principal 50,001 - 100,000hab.  Ciudad intermedia 20,001-50,000hab. 

Ciudad media principal 10,000 - 20,000 hab. Ciudad menor 5,000-9,999hab. 

Elaboración: equipo técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Tabla 3. 51.- Déficit del equipam equipamiento iento comercial. Equipamiento requerido según rango poblacional

Equipamiento al 2016

Jerarquía urbana

Equipamiento actual

Ciudad media principal 10,000 - 20,000 Hab.

Equipamiento requerido

Déficit

1

Mercado minorista

2

1

1

Campo ferial

0

-1

1

Camal municipal

1

0

Elaboración: equipo técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

3.4.10.5.  Otros equipamientos Diferentes instituciones y organizaciones ocupan un área total de 18.36 Has, que representa el 2.77 % del total del área y según la Jerarquía poblacional debe estar conformada por: (Ver tabla 3.52 Equipamiento requerido según rango poblacional de la ciudad de chota).

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Tabla 3. 52.- Equipamiento requerido según rango poblacional de la ciudad de Chota. Jerarquía urbana Palacio municipal Área metropolitanas/metrópoli regional: 500001  –   999999 Juzgado de paz Letrado hab. Sat Sunarp Reniec Ciudad principal Sunat 250001 - 500000 mayor hab. Banco de la nación Serpost Ciudad mayor Indeci 100,001-250,000 hab. Inc Onp Agrobanco ciudad intermedia principal Caja municipal 50,001-100,000 hab. Indecopi Cofopri Palacio municipal Juzgado de paz letrado Ciudad intermedia Sat 20001 - 50000 5 0000 hab. Sunarp Reniec Sunat Banco de la nación Serpost Onp Indeci Inc Agrobanco Caja municipal Palacio municipal Juzgado de paz letrado Sat Sunarp Reniec Sunat Banco de la nación Palacio municipal Juzgado de paz letrado Sat Sunarp Reniec Banco de la nación

Ciudad menor principal 10000 - 20000 hab

Ciudad menor 5000 - 9999 hab.

Elaboración: equipo técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

3.4.10.6. 

De transporte terrestre 

Según su rango poblacional debería contar con 02 terminales terrestres; pero, no existe ninguno. Los terminales Interprovincial y distrital se da en las calles a excepción de algunas agencias que cuentan con terminal propio (Ver tabla 3.53: Equipamiento de transporte terrestre según rango  poblacional y tabla 3.54: Déficit de equipamiento de terminales terrestres según rango  poblacional).

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Tabla 3. 53.- Equipamiento de transporte terrestre según rango poblacional Jerarquía urbana y nivel de servicio

Parámetros

Indicadores(*)c/u

Terminal inter rovincial. rovincial. Terminales urbanos.

TIP-A TU-A

4.5Ha -9.0Ha 3.0Ha

Estaciones generales. Paraderos urbanos. Terminales interprovincial.

EC-A PU-A TT-B

2.5Ha 2000-4000m² 2.0-4.5Ha

Terminales urbanos.

TU-B

2.5Ha

Estaciones generales.

EC-B

2.0Ha

Paraderos urbanos.

PU-B

2000m²

Terminales interprovincial. Terminales urbanos. Estaciones generales.

TT-C TU-C EC-C

2.0Ha 2.0Ha 1.0Ha

Paraderos urbanos. Terminales interprovincial.

PU-C TT-D

1000m² 1.0-2.0Ha

Terminales urbanos.

………….... …………

0.5-1.0Ha

20,001  –   Terminales urbanos.

………….... …………

Terminales urbanos.

………….... …………

Áreas metropolitanas / metrópoli regional: 500,001 –  999,999hab.  999,999hab.

Ciudad principal mayor 250,001  –   500,000 hab.

Ciudad mayores 100,001-250,000hab. Ciudad intermedia 50,001-100,000 hab.

principal

Ciudad intermedia 50,000hab. Ciudad menor principal 10,000 –  10,000  –  20,000hab.  20,000hab.

Rango

0.5-1.0Ha 5000m²

Ciudad menor Terminales urbanos. ………….... ………… 2500m² 5,000-9,999hab. (*)Paraderos Urbanos: el numero está en relación a la longitud de las rutas, se recomienda una separación entre ellos de 300-400ml

Fuente: sistema nacional de estándares de urbanismo.

Tabla 3. 54.- Déficit de equipamie equipamiento nto de terminales terrestres según rango poblacional Equipamiento requerido según rango poblacional

Equipamiento al 2016

Equipamiento requerido N°

Rango

Parámetros

2

Terminales Urbanos

TU-C

indicadores (*)c/u 0.5-1.0Ha

Equipamiento actual 0

Déficit -2

Elaboración: equi equipo po técnico PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

5.4.11.  Movilidad urbana y sistema vial.

La ciudad de Chota viene afrontando problemas en relación al sistema vial y de transporte, como en muchas otras ciudades del Perú; su crecimiento en población y en extensión, ha sido  producto de una combinación entre lo espontaneo y lo planificado; habiendo prevalecido lo  primero. Así mismo la configuración topografía del terreno desarrolla vías de predominancia longitudinal lo que ocasiona una desarticulación de vías transversales con los sectores

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 periféricos; la necesidad de articular estos diferentes sectores para el correcto funcionamiento de la ciudad facilitaría el intercambio de bienes y servicios entre la zona urbana y la zona rural. La Movilidad urbana y el sistema vial determinan la dinámica de la ciudad, por lo que es necesario especializar las vías, destinando cada una de ellas a una función específica y acomodándola a cumplir lo mejor posible su función en la ciudad. El moderno de movilidad la importancia desplazamiento dehabitantes las personas másconcepto que el de los vehículos; incide recalca en el mejoramiento deen la el accesibilidad de los de las ciudades a sus diferentes puntos de destino, en vez de la movilidad por sí misma.  No existen muchos datos para describir las costumbres chotanas en términos de movilidad, análisis que deberá ser realizado por el próximo Plan Específico de Movilidad. Ver Plano: 060401 - DU - 12 - Plano Sistema Vial Actual

Análisis del sistema vial. La Provincia de Chota se ubica en el centro de la Región Cajamarca y está unida mediante la red nacional tanto a las ciudades de la Costa, como de la Sierra y de la Selva mediante sus carreteras se desplazan vehículos motorizados movilizando pasajeros y mercancías. Por la ciudad de Chota atraviesa la Carretera Nacional Longitudinal de la Sierra (PE - 3N) y la vía (PE - 6A) las cuales se encuentran asfaltadas; la Red vial vecinal o rural, lo l o conforman las carreteras que constituyen la red vial circunscrita al ámbito local, interconecta a capitales de distritos con los centros poblados mayores y menores; se articula en algunos casos con las redes viales nacionales y departamentales o regionales. De acuerdo a la verificación en campo del estado físico de la infraestructura vial de la ciudad de Chota de las vías nacionales y vecinales se encuentra en un 54% como Malo (Ver tabla 3.55 y figura 3.25: Estado de Conservación de Vías Nacional y vecinal de la ciudad de Chota) Tabla 3. 55.- Estado de Conservación de Vías de la ciudad de Chota Estado de Conservación Unidad

Muy bueno

Bueno

Regular

Malo

Total

m

17,761.27

7,887.75

13,370.55

46,006.07

85,025.64

km

17.76

7.89

13.37

46.01

85.02

%

20.89

9.28

15.73

54.11

100 equipo técnico PDU Elaboración: equipo PDU –   –  Chota.  Chota.

Elaboración: equipo técnico PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Figura 3. 25.- Estado de Conservación de Vías Urbanas

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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Tipo de Pavimento del Sistema Vial de la ciudad de Chota. El material utilizado para la pavimentación de una vía, está relacionado directamente con la función, capacidad, costo y duración de esta. En la ciudad de Chota el 27.22% de las se encuentra sin afirmar, el 26% afirmado (Ver tabla 3.56 y figura 3.26: Tipo de pavimento de Vías de la ciudad de Chota) Tabla 3. 56.- Tipo de pavimento de Vías de la ciudad de Chota Tipo de Pavimento Rígido (Km)

afirmado (Km)

Sin afirmar (Km)

Total (Km)

Unidad

Flexible (Km)

m

17,761.27

21,258.30

22,862.05

23,144.02

85,025.64

km

17.76

21.26

22.86

23.14

85.02

%

20.89

25.00

26.89

27.22

100 Elaboración: equipo técnico PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Elaboración: equipo equipo técnico PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Figura 3. 26.- Tipo de Pavimento de Vías Urbanas

Nodos de articulación vial Son las intersecciones o cruces de vías que sirven como conectores y articuladores dentro del sistema vial. Estos nodos se jerarquizan de acuerdo al grado de conflicto que generan, debido al número de vías que articulan, el flujo vehicular que albergan y sus dimensiones (área de influencia). Los Nodos Críticos: Articulan vías urbanas arteriales con las vías nacionales y regionales, y con otras vías urbanas arteriales; reciben un tráfico vehicular masivo y continuo, tienen un tratamiento vial especial como pasos a desnivel, semaforización, puentes peatonales señalización etc; estos no se presentan en la ciudad de Chota  Nodos de Mayor Conflicto: Articulan vías urbanas arteriales con vías vecinales y vías colectoras. Reciben un tráfico vehicular moderado y continuo. Dentro de la ciudad de Chota encontramos:            

Entre el Jr. Fray José Arana y Av. Inca Garcilazo de la Vega, Entre Jr. Ponciano Vigil y Jr. Inca Garcilazo de la Vega, Entre Jr. Mariscal Castilla y Jr. Inca Garcilazo de la Vega, Entre Jr. Gregorio Malca y Jr. Anaximandro Vega, Entre Jr. 30 de Agosto y Jr. Santa Rosa, Entre Jr. Fray José Arana y Jr. 27 de noviembre,

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       

Entre Av. Tacabamaba y Av. Todos T odos los Santos, Entre Jr. San Martin y Av. Todos los Santos, Entre el jr. Edelmira silva,Av. Adriano Novoa y Av. Tacabamaba Entre Jr. Túpac Amaru y Av Celso Carvajal.

Análisis de tráfico de la ciudad En la ciudad de Chota el tráfico vehicular se encuentra mayormente en el centro de la ciudad,  por la presencia de diferentes instituciones administrativas, ejes comerciales, instituciones financieras y de educación. La ciudad de Chota cuenta con una red vial desarticulada, caracterizándose por tener una diversidad de secciones, y en muchos casos por no tener una continuidad que permita flujos; Por otro lado, el comercio ambulatorio, que ha ocupado varias calles en el centro de la ciudad dificultan estos flujos.

Zonas de congestión de tráfico La congestión del tráfico automotor está directamente relacionada con los flujos vehiculares y con la capacidad de la vialidad.; los volúmenes mayores de tráfico se producen en el Centro y algunas vías principales, aquí es donde se concentran los problemas de tránsito de la ciudad. El área comercial y mercados del Centro, por su de propia dinámica de tráfico lento, vehículos estacionados, paraderos informales, demanda moto taxis, alta concentración peatonalmaly  presencia de comerciantes en las veredas, veredas, producen natural congestión del entorno. entorno. En las zonas de congestión se deben mantener las condiciones mínimas de transitabilidad, con veredas despejadas, de mobiliario mal ubicado, sin ambulantes en las calles y con paraderos racionalmente distribuidos, de manera que los peatones peat ones circulen de manera segura.

Vías truncas En la ciudad de Chota se encuentran vías discontinuas ubicadas comúnmente en la periferia, debido a impedimentos físicos que en algunos casos limitan la accesibilidad y la movilidad de sus habitantes. La principal vía trunca y sin salida es la avenida Todos los Santos que termina en el Estadio y aquellas que terminan en las quebradas Colpamayo. Dispositivos de control de transito Los dispositivos de control de tránsito se componen de la señalización de tránsito y la semaforización en las vías de la ciudad. La señalización en las vías de la ciudad no es homogénea; el Centro de Chota cuenta con la señalización pero en los demás sectores no existe. En cuanto a las señales verticales o placas, su ausencia es notoria, sobre todo de la señal reglamentaria (PARE), que permite regular el derecho de paso al peatón en las intersecciones donde no existen semáforos. La ciudad tiene 09 intersecciones semaforizadas, la gran mayoría de ellas están ubicadas en el centro de la ciudad en donde se concentran los flujos vehiculares y peatonales más altos en las siguientes intersecciones: Jr. Fray José Arana Y Jr. 27 de Noviembre, Jr. Exequiel Montoya Y Jr. Ponciano Vigil, Av. Garcilazo de la Vega Y Jr. Ponciano Vigil, Jr. Anaximandro Vega Y Jr. Gregorio Malca, Anaximandro vega y Jr. 30 de Agosto, Jr. José Osores y 30 de Agosto, Jr. José

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Osores y Av. Inca Garcilazo de la Vega, Psje. Santa Rosa y 30 de Agosto, y Av. Inca Garcilazo de la Vega y Anaximandro Vega. La densidad semafórica de Chota es adecuada, es decir, se han instalado semáforos en las intersecciones que lo requieren; sin embargo, la programación de los ciclos semafóricos de tiempos fijos y su característica estática, no están acorde a la dinámica variable de las demandas del tráfico vehicular. Se recomienda optimizar el funcionamiento de los tiempos, además de mejorar la sincronización y el aumento del número de paneles semafóricos. (Ver figura 3.37: Ubicación de semáforos en la ciudad de Chota).

Estacionamientos La disponibilidad de estacionamientos en la ciudad es problemática y la capacidad c apacidad general no es suficiente. En el centro, casi no existen playas de estacionamiento públicas, se observa, vehículos estacionados en uno de los carriles de circulación de las arterias. El distrito de Chota cuenta con 6,1810 vehículos (carros y motos) registrados formales según registro de certificación vehicular 2015 de la Oficina de Transporte de la Municipalidad Provincial de Chota.

Accesibilidad peatonal y ciclo vías El peatón no cuenta con facilidades para movilizarse, las veredas veredas no están adaptadas a los flujos, son a menudo angostas, irregulares, discontinuas y sin rampas para los peatones y minusválidos. Debido al relieve de la Ciudad, varias zonas de viviendas se ubican en las partes altas, donde la accesibilidad se realiza mediante senderos empinados. En la zona del Centro, cuentan con calles angostas y de difícil movilidad, en las zonas más alejadas, se tiene calles más anchas, aunque sin la infraestructura vial y peatonal adecuada.  No existe ciclo vías en la ciudad de Chota, pero se puede aprovechar en función de las  pendientes y lugares públicos; esto promoverá la actividad física, reducir la contaminación, Mejora la calidad de vida y fomenta una cultura de paz.

Drenaje pluvial urbano de la ciudad de chota. Las obras de drenaje pluvial existentes dentro del área urbana se encuentran básicamente, en la  parte central de la ciudad de Chota (área que que ha sido recientemente remodelada). Las condiciones climáticas de la ciudad obligan a la instalación de obras de drenaje en las vías de toda la ciudad; pero no se puede hablar de un real sistema de drenaje pluvial si la cobertura es irregular, se cuenta con muy pocas calles que tienen cunetas y si las tuvieran, cuentan con algún tipo de obstrucción y mal estado de conservación.

10

Subgerencia de Transporte de la Municipalidad Provincial de Chota.

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Intersección Jr. Garcilazo de la Vega Y Jr. Ponciano Vigil.  

Figura 3. 27.- Ubicación de semáforos en la ciudad de Chota.

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Problemas de tránsito: Problemas de tránsito: Mercado Central Mercado Central

h

 

Señalización: Jr Ezee ui Ez uiel el Mo Mont ntoo a Señalización: Jr Ezequiel Montoya

Figura 3. 28.- Tráfico de la ciudad y señalización

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Figura 3. 29.- Problemas de estacionamiento en las zonas contiguas al mercado central.

Secciones viales

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El equipo consultor, tomó secciones viales en las arterias más importantes de la ciudad (Ver tabla 3.57: Vías principales de la ciudad de chota, tabla 3.58: Vías secundarias o colectoras de la ciudad de chota, tabla 3.59: Vías locales de la ciudad de Chota) Tabla 3. 57.- Vías principales de la ciudad de Chota. Vía Horizontales 

Sección Existente Promedio (m.)

Av. Fray José Arana

11.30

Av. Inca Garcilazo de la Vega

15.63

Av. Bambamarca

13.51

Elaboración: equi equipo po técnico PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Tabla 3. 58.- Vías secundarias o colectoras de la ciudad de Chota. Vía Jr. Adriano Novoa

Sección Existente Promedio (m.) 12.80 9.02

Jr. Juan Wesenslao campos Jr. Túpac Amaru

11.56 15.90

Av. Inca Garcilazo de la Vega

15.63

Av. Todos los Santos Jr. Santa Asunción

13.73 12.20

Jr. Gregorio Malca Jr. Coronel becerra Jr. 30 de Agosto

6.25 9.13 8.41

Jr. Cajamarca.

6.51

Jr. Exequiel Montoya. Jr. Santa Clara Jr. Francisco Estela

11.35 14.15 9.89

Jr. Ponciano Vigil

9.41

Jr. Anaximandro Vega Jr. José Osores Jr. 27 de Noviembre

6.15 9.77 11.03

Jr. San Martin

11.80

Jr. Santa Rosa Jr. Eleodoro Benel Jr. Sagrado corazón de Jesús

10.10 13.37 13.93

Av. Celso Carvajal

10.96

Av. Micaela Bastidas Av. Agricultura Av. Tacabamba

13.03 11.80 15.20

Paseo San Mateo

Horizontales

Verticales

equipo técnico PDU Elaboración: equipo PDU –   –  Chota.  Chota.

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Tabla 3. 59.- Vías principales de la ciudad ci udad de Chota. Vía Horizontales 

Verticales

Sección Existente Promedio (m.)

Psje. Santa Rosalía

6.69

Jr. H. Saldaña Alavedra

10.07

Jr. José Salinas

8.42

Jr. San Eusebio.

6.76

Jr. Francisco Cadenillas

11.77

Jr. Mariscal Castilla

7.46

Jr. Carlos Lago Marcino

7.25

Jr. Monzón de Aquino

8.16

Jr. Coronel Marcos Tapia

11.82

Jr. Pedro Coronado

8.34

equipo técnico PDU Elaboración: equipo PDU –   –  Chota.  Chota.

Parque automotor en el distrito de chota. El parque automotor está constituido por todos los vehículos que circulan por las vías de la ciudad; encontramos automóviles particulares, vehículos de transporte público y vehículos de transporte de carga y turismo. La ciudad no cuenta con antecedentes sobre la movilidad urbana de la ciudad de chota, por lo que se ha creído conveniente introducirnos en el tema desde una perspectiva a nivel regional y una ligera comparación con otras regiones del país. Sin embargo, contamos con algunos alcances elaborados y proporcionados por la oficina de Transporte de la Municipalidad de Chota y del Consejo Provincial del Centro Vial de Chota, los cuales se mostrarán a continuación: De acuerdo, a la información proporcionada por la Oficina de Transportes de la Municipalidad de Chota, tenemos las siguientes unidades vehiculares inscritas en la ciudad del año 2013 (Ver tabla 3.60: Cantidad de unidades vehiculares inscritas en la Ciudad de Chota 2013).

Tabla 3. 60.- Cantidad de unidades vehiculares inscritas en la Ciudad de Chota 2013. Clase de vehículo

2013

Automotor Menor

360

Automovil

231

Camioneta Station Wg

492

Camion

273

Camioneta Panel

50

Camioneta Pick Up

200

Camioneta Rural

423

Omnibus

17

Remolcador

600

Remolque

500

Semiremolque

354

TOTAL

3,500 Fuente: oficina de transporte Chota (2013).

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En el estudio del PDU se ha podido identificar que el parque automotor de la ciudad es de 7,600 unidades; distribuidas en:              

   

10 empresas de transporte de ámbito nacional. A diferentes rutas. 11 empresas de transporte de ámbito interprovincial- rutas de Hualgayoc  – ChotaChota- Santa Cruz, Chota-Cutervo. 23 empresas de transporte de ámbito provincial interurbano ccon on destino a los diferentes distritos de la provincia. 44 empresas de transporte urbano. 600 unidades vehiculares mayores como combis, camionetas, buses y otros. (de los cuales solo 244 unidades vehiculares están registradas-2016) 3000 unidades de motocicletas y 4000 unidades de mototaxis. De las cuales sólo 374 vehículos están registrados según datos de la oficina de transporte de la Municipalidad de Chota año 2016. La eficiencia de un sistema urbano involucra una movilidad que entienda los deseos y necesidades de las personas, la accesibilidad, dispobilidad y estado de las vías son los pilares de una movilidad que pueden propiciar la revitalización de la calidad de vida y de los espacios urbanos para atenuar las demandas de crecimiento expansivo de las urbes. Transporte terrestre motorizado El crecimiento del parque automotor automotor ha provocado un sistema de transporte congestionamiento y desordenado, principalmente por unidades de transporte público (moto taxis), unidades  particulares, turismo y de carga.

En ese entender es necesario mencionar la clasificación de rutas de transporte motorizado que se  presenta en la ciudad de Chota:

Rutas Urbanas: Cubren rutas dentro del área urbana. (Transporte de moto taxis) Rutas Interurbanas: Articulan las zonas urbanas de los distritos y centros poblados cercanos. Rutas Provinciales: Tienen como origen y destino las capitales de provincias. Rutas Interregionales: Conectan las capitales de regiones. re giones. El vehículo público más usado en la ciudad es la moto taxi, es un medio de transporte económico y muchas unidades dan servicio o cobertura a toda la ciudad e incluso hasta algunas localidades cercanas; también existe autobuses y camionetas rurales que llevan a los caseríos más cercanos (Ver tabla 3.61. Relación de vehículos (motos y moto taxis) registrados en distrito de chota-año 2016). Para los viajes interdistritales se cuenta con un número oficial de 244 vehículos entre camionetas y combis que pertenecen a 29 empresas de transporte que operan dentro de la ciudad. Chota (Ver tabla 3.62. Relación de vehícul vehículos os registrados en distrito de de chota –  chota –  año  año 2016 El transporte logístico genera una problemática resaltante en relación al resto de vehículos; reducen la capacidad vial y el deterioro del espacio público. El transporte logístico actualmente opera en toda la zona urbana y rural sin seguir un horario establecido, patrón de ruta, ni flujo regular; estos flujos de superposición vehicular, obedecen a una falta en la clara diferenciación dentro de la jerarquización vial y sus mecanismos de control, que inciden directamente sobre la infraestructura vial física.

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Tabla 3. 61.- Relación de vehículos (motos y moto taxis) registrados en distrito de chota-año 2016. N° 1 2

Empresa / asociación/paradero INDEPENDIENTE INDEPENDIENTE UNACH

3 4 5 6 7 8

ALAMEDA TODOS LOS SANTOS SEÑOR DE LOS MILAGROS EL ANGEL EXPRESS SAN JUAN EL BUEN AMIGO

18 6 1 33 18 10

9 10 11 12 13 14

SAGRADO CORAZON DE JESUS JOVENES DE LA RUTA SAN JUAN DE CUYUMALCA AMIGOS DE LA RUTA MERCADO MAYORISTA DIVINO JESUS

34 32 24 21 15 10

15 16 17

SAN JUAN PE AROL AROL CHOT CHOTA A MERCADO CENTRAL

2 10 16

18 19 20

YURACYACU YURACYACU SANTA ROSA CABRACAN CABRACANCHA CHA CEMENTERIO SAN JUAN

11 15 4

21 22

PARADERO XXI CINCO ESQUINAS

8 5

TOTAL

Cantidad 67 14

374 PDU –   –  Chota.  Chota. Elaboración: equipo técnico PDU

Tabla 3. 62.- Relación de vehículos registrados en distrito de Chota  –  año  año 2016. N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Empresas SAN ANTONIO DE PADUA SAC. ISHCANES SA EXPRESS CHALAMARCA EIRL TRANSPORTES Y TURISMO CUSMA SRL TURISMO NEGROPAMPA SRL JO &TA SERVICIOS GENERAL EIRL YOSSER EXPRESS SAC SAN JUAN DE CHOTA SRL SUPERMAN TOURS EL OLAM SAC CHAVEZ

12 13

AMIGOS LUCHADORES SAC MI PUCARA SRL

Cantidad 14 38 10 4 13 3 16 10 3 1 2 4 8

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14 15 16 17 18 19 20 21

PUERTO LAJEÑO SAN JUAN CUYUMALCA EMPRESA SERVIDORES DE JESUS SAC BRISA CHOTANA SRL RENACER COCHABAMBINO SRL CRUZ DE MOTUPE TAXI TOURS DIAZ EIRL EMPRESA DE TRANSPORTES "VALLE LAJEÑO SA" 22 QUEROSERVICES EIRL 23 CORAZON PAMPACANCHINO 24 SANTIAGO DAVID EIRL 25 AMIGOS DE JESUS AWW CHIGUIRIP SAC 26 EXPRESS CHALAMARCA SAC 27 SIERRA DEL NORTE EIRL 28 EMPRESA DE TRASNPORTES AKUNTA E ILUCAB SA 29 TURISMO PACCHA SAC TOTAL

10 2 14 8 7 4 6 32 2 3 2 4 5 2 5 12 244

Fuente: datos de la subgerencia de transporte de la municipalidad de chota-2016. Elaboración: equipo técnico del pduch-2016consultor.

Figura 3. 30.- Problemas de flujo vehicular ocasionado por los vehículos de carga

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El transporte turístico se atiende en la calle (Av. Fray José Arana y también en Jr. Ponciano Vigil), ocupa las vías ocasionando paraderos informales; esto obedece a la falta de infraestructura destinada a un terminal turístico y a la normativa de control al respecto de la municipalidad Se ha podido detectar a 12 empresas que realizan transporte inter provincial, con terminales inadecuado ya que son viviendas y de de chota) atención transporte interprovincial de la ciudad   en las vías (Ver tabla 3.63. Agencias de

Tabla 3. 63.- Agencias de transporte interprovincial de la ciudad de Chota. N° ET-01

ET-02

Agencia transporte E.T. Torres

de Ruta (origen y destino)

Tipo de vehículo

Chota-Jaén  – Bagua-Nvo. Bagua-Nvo. BUS Cajamarca-RiojaMoyobamba-Tarapoto-Juanjui BUS

ET-03

E.T. Ángel Chota –  Chota – Cajamarca Cajamarca Divino Chota -Chiclayo E.T. Atahualpa Cutervo-Chota-BambamarcaHualgayoc-Cajamarca-Lima. Chota-CochabambaHuambos-Chiclayo-lima.

ET-04

E.T. Express Diaz

Chota-Chiclayo-Lima

BUS

ET-05 ET-06

E.T. TDR E.T. Turismo Chota E.T. Akunta & Ilucan E.T. Pasamayo

Chota- Chiclayo Chota-Santa cruz-Chiclayo

Combi Combi

Chota –  Chota  – Cutervo-Jaen Cutervo-Jaen

Combi

ET-07 ET-08 ET-09 ET-10 ET-11 ET-12

BUS

Chota-Santa cruz-Chiclayo- BUS Lima E.T. Tours Sol Chota - Hualgayoc - Combi

Chotano E.T. Express E.T. Express E.T. Corazon

Cajamarca Chota Chota - Cajamarca

Combi

Burga Chota- Chiclayo

BUS

Tours Bambamarca-Chota-CutervoChiple-Jaen-Bagua-Nvo. Cajamarca-RiojaMoyobamba-Tarapoto

BUS

Elaboración: equipo equipo técnico técnico PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Red de espacios públicos. En concordancia con la Ley General de Desarrollo Urbano del Ministerio de vivienda, Construcción y Saneamiento, en la ciudad de Chota se han identificado los siguientes espacios  públicos:

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El Rio Chotano, considerándose como eje ambiental, espacio natural de valor ecológico y límite geográfico de la ciudad. Quebrada San Mateo, considerándose como eje ambiental, por su valor ecológico y límite geográfico de la ciudad. Rio Colpamayo, considerándose como eje ambiental, espacio natural de valor ecológico y límite geográfico de la ciudad por fuertes pendientes. Área de bosques, considerada como espacios de protección ecológica, ubicada al norte de la ciudad entre la quebrada Juan Shingo y la quebrada San Mateo. Área de fuertes pendientes, ubicada entre el Jr. Carlos Lago Marcino y la Av. Celso Carvajal. Área de fuertes pendientes y deslizamientos, ubicada entre los jr. Coronel Marcos Tapia, Pasje. Antonio Ceballos y parcialmente en el Jr. Carlos Ekle.

El área aproximada de espacios naturales encontrados en la ciudad y su zona contingente es de 93.54 Has, los cuales pueden tener el uso de conservación, protección y formar parte de una red de espacios públicos, dentro del sistema de movilidad y accesibilidad de la población; haciendo énfasis en la mejora de la calidad de vida y desarrollo sostenible de la ciudad de Chota y sus centros poblados cercanos.

Espacios Públicos Habilitados  Los espacios habilitados tienen sus particularidades; así tenemos:

La Plaza de Armas, como lugar de encuentro y representativo r epresentativo de la ciudad. Parque Recreativo Santa Eulalia, como área donde se desarrollan actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva Plaza El Toro, como lugar representativo, punto de encuentro y bienvenida a la plaza de toros de la ciudad. Plaza El Maestro, un lugar de esparcimiento, recreación pasiva y lugar de acogida para el Centro Cultural Akunta. Parque El Obispo, como lugar de recreación pasiva y área verde de la ciudad. Ovalo El Rondero, como lugar representativo y de recreación pasiva. Área deportiva pública, entre el Psj. El Rondero y Jr. Sánchez Arrascue. Área deportiva pública, entre el Jr. Exequiel Montoya y Jr. Ponciano Vigil. Plazuelas y parques menores, como pequeñas áreas verdes y de recreación pasiva que se encuentran ubicados en Jr. Benjamín Galvez y Jr. San Martin, entre la Av. Adriano Novoa y Jr. Edemira Silva y en la Av. Todos los Santos y Jr. Jose osores. Escalinatas, por la configuración topográfica de la ciudad, sus fuertes pendientes y calles angostas se encuentran como medios de circulación peatonal en diferentes puntos de la ciudad, como en los siguientes: en el Jr. Los Geranios, entre Paseo San Mateo y Jr. Rosa Regalado; Jr.

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Cruz del Siglo, entre las calles de la Av. Inca Garcilazo de la Vega y Jr. María Dolores; Pasj. Cruz Ramirez, entre las calles del Jr. Exequiel Montoya y Jr. José Arana; el Jr. Carlos Lago Marcino, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro; Jr. Sagrado Corazon de Jesús, entre las calles del Jr. Túpac Amaru Amaru y el Jr. María Mujica; Psje. Hna. Luisa Benito, entre entre las calles Jr. José Arana y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del Jr. Atahualpa y Jr. Santa Rosa y el Psj. Guardián Republicana en entre tre las calles del Jr. San Martin y Jr. Santa Rosa.

Plaza de Central del C.P. Cabracancha, como área central y representativa del lugar. Aproximadamente el área con que cuenta el espacio público habilitado es de 3.24 Has Ver mapa: 060401 - DU - 13 - Movilidad Urbana: Red de Espacios Públicos.

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3.5. 

DIAGNOSTICO FÍSICO –  AMBIENTAL.  AMBIENTAL.

3.5.1.  Caracterización Ambiental En la caracterización física ambiental de la ciudad de Chota se describen algunos elementos bióticos 11  y abióticos12 y su relación con el entorno; en el aspecto biótico se centra en el contexto de la biodiversidad y en el abiótico el comportamiento, composición y contaminación de manera generalizada del clima, suelo y agua. También se realiza un breve análisis de la presencia de riesgos ambientales y estado de vulnerabilidad del ambiente. La caracterización se realizó a través del análisis de información de la Zonificación Ecológica y Económica de la Región de Cajamarca (aprobada por Ordenanza Regional N°018-2010-GRCAI-CR y la Opinión favorable el MINAM con Oficio N° 173-2012-MINAM/VMDERN-DGOT), de Información de la carta nacional del Instituto Nacional Geofísico del Perú (Zona 14 F), de información del SENAMI, de Información del Centro de Datos de la conservación de la Universidad Agraria La Molina, de información proveniente de la Autoridad Nacional de Agua, de información de la Municipalidad  provincial de Chota y de información información de tesis e informes de inv investigación. estigación. Para precisar los datos se realizó un estudio geológico y un estudio de agua potable y residual; además se geo procesaron imágenes satelitales Land Sat y Aster con finalidad de modelar el ambiente y entender los  procesos dinámicos de la superficie terrestre.

3.5.2.  Elementos Bióticos. 3.5.2.1.  Biodiversidad

El Centro de Datos para la Conservación Biológica de la Universidad Agraria La Molina, establece que la Ciudad de Chota se encuentra en la Ecorregión 13  de Bosques Montanos Occidentales de los Andes del Norte, pertenece al Bioma14  de Bosques húmedos latifoliados tropicales y subtropicales (Ver: Figura 3.31: Eco regiones y Biomas) La Biodiversidad lo conforman las especies de Flora (vegetales) y Fauna (animales) propia del Bioma; estas en la zona urbana han desaparecido, en la zona de expansión urbana se pueden observar compenetrándose como parte del entorno de las viviendas y al salir de la ciudad es fácil encontrar. El entorno Urbano Rural de la ciudad de Chota donde se confunde la meseta (centro histórico), sus laderas (zona de urbana y de expansión) y los valles lo presentan con una belleza escénica de calidad, apetecible para el desarrollo de calidad de vida y aprovechable como recurso paisaje; el cual se puede explotar de manera comercial a través del turismo vivencial y ecoturismo. Según la Zonificación Ecológica y Económica de la Región de Cajamarca, la ciudad de Chota se caracteriza por tener dos espacios paisajísticos, el colinoso y el montañoso (Ver: Figura 3.32: Caracterización de Paisaje, Figura 3.33: Tomas fotográficas de paisaje y Figura 3.34: Flora y Fauna de la ciudad de Chota y sus alrededores).

11

 ABIOTICO: Lo comprende todos los fenómenos físicos (agua, aire, suelo, etc.) y químicos ( componentes de la rocas, minerales, salinidad, etc.) que afectan a los organismos. 12  BIOTICO: Comprende todos los seres vivos existentes en un ecosistema, y las interrelaciones que se forman entre ellos, plantas, animales (incluido el hombre) y microorganismo. 13

  Una Eco región es es un área biogeográfica área biogeográfica  relativamente grande que se distingue por el carácter único de su ecología ecología,, clima clima,, geomorfología geomorfología,, suelos suelos,, hidrología hidrología,, flora flora y  y fauna 14   Un bioma es el conjunto de ecosistemas característicos de una zona biogeográfica que está definido a partir de su vegetación y de las especies animales que predominan  

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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Fuente: Centro de Datos de la Conservación Biológica.

Figura 3. 31.- Eco regiones y Biomas

Fuente: ZEE Región Cajamarca

Figura 3. 32.- Caracterización del Paisaje de la ciudad de Chota.

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Vista panorámica de la Ciudad de Chota desde el Sector “Cruz del Siglo” Sur Oeste de la Ciudad

Vista panorámica de la Ciudad de Chota desde el Sector “Chim Chim” Sur Este de la Ciudad

Figura 3. 33.- Tomas ffotográficas otográficas de paisaje

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Biodiversidad (Flora)

Biodiversidad (Flora y Fauna)

Figura 3. 34.- Flora y Fauna del entorno de la Ciudad de Chota

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3.5.3.  Elementos Abióticos

Clima. De acuerdo a la clasificación de Thornthwaite, el clima de la ciudad de Chota es el B(O,I) B’3 H3, cuya características es de semifrío, lluvioso, ll uvioso, húmedo de otoño a invierno seco. Temperatura En el 2015, la temperatura máxima tuvo un comportamiento casi estándar en los meses del año, siendo su promedio anual de 20.80°C. La temperatura mayor fue en el mes de junio (22.47°C) y la menor de la máxima en el mes de enero (20.39°C); la temperatura mínima también fue homogénea, la menor de la mínima fue en el mes de julio (8.71°C), y la mayor de la mínima en el mes de marzo (10.86°C); el promedio anual de la temperatura mínima es de 10.70°C (Ver: Figura 3.35Comportamiento de la temperatura en el 2015)

Fuente: SENAMI

Figura 3. 35.- Comportamie C omportamiento nto de la temperat temperatura ura en el año 2015.

Entre los años 2011 al 2015, la temperatura no tuvo variaciones significativas, el mayor valor fue en el año 2014 (23.05°C), mientras que el menor valor de la temperatura mínima fue en el año 2012 (4.8°C), este comportamiento puede obedecer a ciclos globales del comportamiento de la temperatura (calentamiento global). (Ver: Figura 3.36: Comportamiento de la temperatura del año 2011 al 2015).

Fuente: SENAMI

Figura 3. 36.- Comportamien Comportamiento to de la temperat temperatura ura del año 2011 al 2015.

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Humedad Relativa aire depende del contenido de  de vapor de agua  agua que se encuentra en la atmósfera; La La  humedad del aire  la cantidad de vapor de agua que puede absorber el aire depende de la temperatura la temperatura y son los factores determinantes en el comportamiento del Clima La ciudad de Chota presenta aire seco en los meses de Junio a setiembre, debido a que las nubes arrastradas por lo(humedad) vientos sepor elevan para llegan sobrepasar lasalturas cadenaslasmontañosas, acción  pierden energía lo tanto en las nubes que en no esta tienen una humedad; caso contrario es en los meses de Octubre a Mayo donde los vientos no son muy fuertes y se cumple el ciclo del agua provocando alto porcentaje de Humedad y menor sensación de frio. En el año 2015, el comportamiento de la humedad relativa en relación en promedio ha sido de 80.6%, el valor más alto se presentó en el mes de marzo (91.66%) y el menor septiembre (69.63%) (Ver: Figura 37. Comportamiento de la Humedad relativa en el año 2015.

Fuente: SENAMI

Figura 3. 37.- Comportamien Comportamiento to de la Humedad relativa en el año 2015.

Entre los años 2011 al 2015, el valor mínimo se presentó en el año 2012 (72.41%), mientras que el máximo en el 2013 (86.80%). el valor elevado estuvo relacionado al año lluvioso como veremos al analizar la precipitación (Ver: Figura 3.38: Comportamiento de la Humedad Relativa del año 2011 al 2015.

Fuente: SENAMI

Figura 3. 38.- Comportamiento de la Humedad Relativa del año 2011 al 2015.

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Precipitación Las precipitaciones en la ciudad de Chota obedece al comportamiento normal del clima para la región de sub américa, lluvias en verano y escasas en invierno. En el año 2015, la acumulación de las precipitaciones anuales ha sido sobre los 350 mm; las  precipitaciones máximas han sido en los meses de octubre a mayo y las mínimas de junio a septiembre, mes (4.98 de marzo lasFigura precipitaciones más altas (107.39 mm), y la menor seendio en el mes deeljulio mm)tuvo (Ver: 3.39. Comportamiento de las precipitaciones el año 2015).

Fuente: SENAMI

Figura 3. 39.- Comportamien Comportamiento to de las precipitacion precipitaciones es en el año 2015.

Entre los año 2011 al 2015, la mayor acumulación de las precipitaciones anuales ha sido en el año 2013 (576 mm), mientras que menor valor en el año 2014 (374.70 mm). (Ver: Figura 3.40. Comportamiento de las precipitaciones en los año 2011 al 2015).

Fuente: SENAMI

Figura 3. 40.- Comportamiento de las precipitaciones precipitaciones en los año 2011 al 2015.

Viento La información del viento fue obtenida del SENAMI para los años 2011 al 2015; su comportamiento en velocidad y dirección se analizó a nalizó mediante el Software WRPLOT.

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Las velocidades de 3.6 m/s (12.96 Km/h) Km/h ) a 5.7 m/s (20.5 Km/h) se encuentran entre el 64 al 80% del total de los vientos existentes, mientras que de 2.1 m/s (7.5 Km/ h) a 3.6 m/s entre el 16 al 48% (Ver: Figura 3.41. Velocidad y dirección del viento en la ciudad de Chota La dirección del viento que predomina en la ciudad de Chota es del Nor Este.

Fuente: SENAMI

Figura 3. 41.- Velocidad y dirección del viento en la ciudad de Chota.

Suelo. Geomorfología. El distrito y la ciudad de Chota se encuentran ubicadas en la parte alta de la cuenca del Chamaya, microcuenca del rio Chotano; presenta relieve accidentado con pendientes que van desde 2% hasta 30% y altitudes de 2250 m.s.n.m. hasta los 2700 m.s.n.m. Ver Plano: 060401 - DU - 14 - Topografía. Ver Plano: 060401 - DU - 15 –  15  –  Pendientes  Pendientes

Geología La ciudad de Chota se ubica sobre las capas geológicas de las formaciones Chota y Celendin. Ver Plano. 060401 - DU - 16 –  16  –  Geología  Geología Ver Plano: 060401 - DU - 17 - Geomorfología La Ciudad de Chota se asienta sobre la formación Chota en su mayor parte; esta perteneciente a la era Mesozoico, periodo cretáceo, época superior, con tipo de roca sedimentaria, litología formada por conglomerados de arsenicas y lutitas, drenaje imperfecto por ser acuíferos porosos consolidados. La parte Nor Este de la ciudad se hacienta sobre la formación Celendín; la cual  pertenece pertenece a la era Mesozoico, periodo cretáceo, época superior, con tipo de roca sedimentaria, litología formada por margas, calizas y lutitas, drenaje imperfecto por ser acuíferos fisurados de fácil deslizamiento.

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Fallas Geológicas  En la Carta Nacional del Instituto Nacional Geográfico del Perú  –   IGN, se identifica en el Sector Cabracancha (lado Sur de la ciudad) una falla geológica, definiéndola como zona de  peligro sísmico. El mapa de intensidades sísmicas del Perú elaborado por el Instituto Geofísico Nacional, ubica la ciudad de Chotasesobre el nivel VI (fuerte) enque la escala de daños Mercalli para el caso de sismicidad;  bajo esta premisa produce sacudida sentida sentida provoca a vviviendas iviendas de material ligero. Como parte del diagnóstico se realizó un estudio de suelos con la finalidad de conocer a mayor detalle las características físicas; se tomaron 04 muestras donde se realizaron Calicatas (Ver: Figura 3.42. Tomas Fotográficas de las calicatas, Figura 3.43. Ubicación de las Calicatas). Los resultados indican que los suelos superficialmente son orgánicos, por debajo de los 40 cm son arcillosos con alta plasticidad y contracción, drenajes imperfectos a malos lo que permite fácil erosión hídrica como lo específica las formaciones Chota y Celendín, la napa freática se encuentra a 1.10 metro y la permeabilidad es muy lenta por lo que en las edificaciones se debe considerar acciones de drenajes (Ver: Tabla 3.63. Resultados de los estudios de geología).

Figura 3. 42.- Tomas Fotográficas de las calicatas.

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Calicata

Este

Norte

Referencia

Calicata n°1

761521

9275888

Carretera hacia Tacabamba

Calicata n°2

760993

9274153

Carretera antigua hacia Cajamarca

Calicata n°3

759342

9272638

Carretera hacia Cabracancha

Figura 3. 43.- Ubicación de las Calicatas en proyección Geodesicas WGS84/Z17S.

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Tabla 3. 64.- Resultados del estudio Geologico de las 04 Calicatas. Calicatas . Calicata 01

E strato N ° 1.

Calicata 02

E strato N ° 1.

Calicata 03

Estrato N ° 1.

Calicata 04

Estrato N ° 1.

P otencia: 0.0 – 0.40 m.

P otencia: 0.0 – 0.40 m.

Potencia: 0.0 – 0.45 m.

Potencia: 0.0 – 0.20 m.

S uelo orgánico

S uelo orgánico

Suelo orgánico

Suelo orgánico

E strato N ° 2:

E strato N ° 2:

Estrato N ° 2:

Estrato N °2

P otencia: 0.40 – 3.50 m.

P otencia: 0.40 – 1.30 m.-

Potencia: 0.45 – 1.0 m.-

Potencia: 0.2 – 1.20 m m..

Tipo po de suelo: suelo: Arcillooso so gravoso gravoso

Tippoo de suelo: suelo: Arcillooso so Limoso Limoso gra gravoso voso ped pedreg regoso oso

Tippoo de sueloo:: Lim Limoso oso feerrugi rruginnoso. oso.

Tipo po de suelo: o: Arcilloso loso limoso limoso gra gravoso voso

E st struc tura: B loques angulares .

E st struc tura: B loques sub angulares.

E ssttructura: B loques ngulares.

E st structura: B loques angulares.

Plasticidad: Alta.

Plasticidad: Alta.

Plasticidad: Alta.

Plasticidad: Alta.

C ontracción: A lta.

C ontracción:Alta.

C ontracción: A lta.

C ontracción: A lta. Colo Color: r: Mar Marró rónn gr grasa asaceo ceo con manch manchas as decolor decolor gr gris is oscur oscuroo

C oollor: M aarrrón claro gris ác áceo

C ol olor: G riris amarillento.

C ol olor: G riris con machas de limonita.

Reacción: V iolenta al H Cl Cl 15% .

Reacción: V iolenta al H C Cll 15% .

Reacción: V iolenta al H Cl Cl 15% .

Reacción: Violenta al H Cl Cl 15% .

M in inera erales: les: Hem Hem at atitaa,, lim oni onita y ca calc lcit ita. M in inera erales: les: Hem Hem at atita, limon i monit ita y calc calcit ita.

M iine nera rale les: s: Carb Carbon onat atos de de ccal alci c io..

M ine inera rale les: s: Calc Calcit ita

Drenaje: Imperfecto.

Drenaje. Imperfecto.

Drenaje.M alo.

Drenaje: M alo.

Pe Perm rmea eabi billiiddad: ad: Mo Mode dera rada dame ment nte le lent nta. a.

Perme Permeab abililidad i dad:: Mod Moder erad adam amen ente te lent lenta. a.

Perm Permea eabi bilil iddad: ad: Mod Moder erad adam amen entte le lent ntaa..

Pe Perm rmea eabi bilil iddad: ad: Muy le lent nta

E strato N ° 3

Estrato N ° 3

que indica saturación del suelo.

Napa freática: A 1.10 m. de profundidad. P otencia: 1.30 – 2.00 m. m.

Potencia: 1.00 – 1.20 m m..

Tipo ipo de sue suelo: lo: A Arc rcililloso l oso aren renoso. oso.

Tipo ipo de suel suelo: Arc Arcililloso l oso limos osoo ferr rruugin inos osoo

Estruct r uctura u ra: Bloq Bloque uess sub sub ang ngul ulare a res.

Est Estruct ructura u ra: Blo Bloques ues ang ngul ulare res. s.

Plasticidad: Media.

Plasticidad: Alta.

C ontracción: M edia.

C ontracción: A lta.

Color: M arrón amarillento con ma manchas nchas de color gris Color: Gris amarillento. Reac ci ción: V iolenta al H C l 15% .

Reac cciión: V iolenta al H C l 15% .

M inerales : H em ematita y lilimonita.

M inerales : C al alcita y lliimonita.

Drenaje: Imperfecto M alo.

Drenaje: M alo.

P ermeabilidad: Mu Muy lleenta

Permeabilidad: Mu Muy lleenta Notación: Capa freática a 1.10 m. de profundidad.

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Fisiografía A través de la fisiografía se delimita las diferentes formas de tierra; permite entender e interpretar otras ciencias como la Ecología, Hidrología, Agronomía, Economía, Climatología, entre otras. Los elementos de la fisiografía (ríos, quebradas, valles, cerros, mesetas, etc) son responsables de la del microclima de la ciudad y tienen implicancia en los riesgos ambientales y en el orografía estado dey vulnerabilidad; entre los más importantes del entorno de la ciudad de Chota tenemos:

Micro cuenca del Chotano. El río Chotano tiene su origen en diferentes quebradas en de la parte Sur Este de la Ciudad de Chota; conserva el nombre hasta su unión con el río rí o Huancabamba, para formar el río Chamaya, afluente del Río Marañón que desemboca en el Rio Amazonas. El rio Chotano en su paso por la ciudad de Chota se encuentra delimitando la parte Sur de la Ciudad; sus tributario quebrada San Mateo delimita el lado Norte y la quebrada Colpamayo el lado Este. La quebrada San Mateo nace en la escorrentía de agua Monovique (quebrada seca) y recorre el sector llamado Diablo Pungo, Complejo Santa Mónica, Toril; mientras que la Colpamayo nace en el sector las Lagunas y recorre aguas abajo por el camal municipal hasta desembocar el cementerio. La quebrada Yuracyacu ha cmplido un rol importante en en el desarrollo de la ciudad por el aporte a la electrificación, electrificación, sus aguas han sido desviadas a través de un canal para abastecer a la central hidroeléctrica de “agua blanca”, que por mucho tiempo suministro de alumbrado eléctrico a la ciudad de Chota y actualmente a las comunidades de Cabracancha, Chimchin y Yuracyacu. En el aspecto socio económico y cultural el Rio Doñana y su valle han sido el sustento inmediato de la población; en su extensión se desarrolla actividad agropecuaria en la  producción de hortaliza, frutales, gramíneas, cereales, tubérculos, producción lechera, animales menores (cuyes, aves), que abastecen a los mercados de la ciudad; además, tiene muchos espacios que son aprovechados por la población local como disfrute y relax preferentemente los fines de semana al existir lugares atractivos de acampar y restaurantes campestres, como  potencial de servicio público turístico existe llos os ambientes del campamento de la compañía que realizó los trabajos de como trasvase del túnel Conchano aly Chotano y que ahoradeson administrados  por la población local centro de esparcimiento sede administrativa la Municipalidad delegada del Caserio “Campamento –  Tunel Chotano”  Chotano”  El Rio Doñana nace del trasvase del Rio Conchan hacia el Rio Chotano y desemboca el lugar denominado el Paraiso (como referencia /puente rojo); las aguas de este rio son utilizadas para el consumo Humano en la ciudad de Chota a través de bombeo hacia la planta de tratamiento; tiene como tributario a la escorrentía  la Encañada, el cual emerge en la comunidad de Rambrampampata, sigue recorrido por la ciudad de Colpa Matara (frente a la UNACH) para desembocando en el rio Doñana.  Doñana.  Delimitando la microcuena se encuentran cerro; así, al este se ubica el cerro Wayrac en la comunidad de Condorpullana, hacia el sur el cerro Clarinorco  entre las comunidades de Yuracyacu y Castorcancha, Castorcancha, y Silleropata, como atractivo turístico al nor oeste del valle doñ doñana ana en la comunidad de chuyabamba se ubica la estribación C Condorcaga ondorcaga el cual en ssus us alrededores  presenta restos arqueológicos. arqueológicos. La calidad hídrica del rio chotano se encuentra amenazada al ser el lugar donde desembocan vertederos de aguas servidas de la población y donde se arroja constantemente residuos sólidos.  sólidos. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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Figura 3. 44.- Tomas Fotográficas del Rio y Valle del Doñana.

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Figura 3. 45.- Tomas Fotográficas del Rio y Valle del Chotano.

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Figura 3. 46.- Fotográficas Cerros y Estriación Condor Caga

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Cerro Condor Caga Rio y Valle Doñana

Cerro Waira Rio y Valle del Chotano

Estribaciones Negropampa

Cerro Clarinorco

Figura 3. 47.- Fotográficas satelital Land Sat para Ubicar Rios, Quebradas, Valles y Cerros

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Uso Mayor del Suelo de la Microcuenca del Chotano Chotano.. En la Zonificación Ecológica y Económica de la Región de Cajamarca se establece 03 Clases de Uso Mayor del Suelo. limpio, mpio, con limitaciones de suelo, erosión, clima y requiere de riego.  riego.   Tierras aptas para cultivos en li Tierras aptas para producción forestal, calidad agrícola media, con limitaciones de suelo, erosión y clima.   clima.   Zona Urbana.  Urbana. 

   

La Zonificación no se viene cumpliendo, ya que existe expansión Urbana y es indiferente a la explotación agropecuaria y Forestal (Ver: Figura 3.48. Características de Uso de Suelos según la ZEE del Gobierno Regional de Cajamarca).  Cajamarca).  

Fuente: ZEE Región Cajamarca

Figura 3. 48.- Características de Uso de Suelos según la ZEE del Gobierno Regional de Cajamarca.

Agua. En la fisiografía se ha descrito los principales cursos de agua que colindan la ciudad de Chota; al interior de la zona urbana y en secuencia a las pendientes se identifican diferentes cursos que en época de lluvia reviven re viven y por la falta de acciones de drenaje convirtiéndose en riesgos para la  población. (Ver: Plano 060401 - DU –  DU –  18.  18. Hidrografía e Infraestructura de Riego) El sistema de alcantarillado va acompañado del sistema de agua potable; este con sus aguas servidas (residuales) desembocan en las quebradas Colpamayo, San Mateo y rio Chotano. El funcionamiento del sistema de agua potable está conformado por captaciones de fuentes, superficiales (Túnel Conchano) y sub superficiales (Manantiales Suro y Zarza), una planta de tratamiento y dos reservorios, línea de conducción, línea de aducción y rede de distribución “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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(Ver: Plano: 060401 - DU –  DU –  19  19 Servicios Básicos: Agua, Alcantarillado) La Captación Túnel Conchano se encuentra ubicada en la localidad de Sivingán Bajo y capta aguas de la salida del Túnel Conchano que trasvasa el rio Conchano hacia el rio Doñ Doñana, ana, la captación se encuentra sobre los 2400 m.s.n.m. y su estructura tiene una antigüedad aproximada de 15 años; generalmente es utilizado en época de estiaje (Junio  –  Octubre),   Octubre), cuando el caudal combinado de los manantiales Suro y Zarza son insuficientes para el requerimiento de la  población. La estación de bombeo fue diseñado para trabajar con 02 electrobombas, pero actualmente cuenta con una operativa de 180 180 HP con un caudal de bombeo bombeo de 35 l/s. En el funcionamiento, la principal limitación es el sistema de impulsión ya que los procedimientos operativos no se cumplen según el diseño.

La Captación Suro se encuentra ubicado en la localidad de El Suro (sector Cuyumalca); es de tipo de ladera y presenta deterioro ya que su estructura tiene 50 años y su mejoramiento 30 años aproximadamente. lluviosa de 12 l/s. El caudal aproximado en temporada de estiaje es de 6.00 l/s. y en temporada

La Captación La Zarza. Se encuentra ubicado en la localidad de Cuyumalca, presenta deterioro debido al tener aproximadamente 50 años de construido, fue mejorado y reforzado la hace 20 años aproximadamente. El caudal aproximado de esta fuente de agua varía entre 6.0 l/s., en temporada de estiaje y una máxima de 20.0 l/s., en temporada lluviosa.

La Planta de tratamiento   se ubica a 2520 m.s.n.m. al lado Este de la ciudad de Chota; el sistema fue construido en el año 2014 y es rnoderno, consta de un mezclador hidráulico tipo rampa, floculador hidráulico de pantallas de flujo vertical, canales de recolección y distribución de agua floculada, tres decantadores de placas paralelas y una batería de ocho filtros de arena,  preparados para operar con tasa declinante y lavado mutuo; también con una cámara de contacto de cloro para el proceso de desinfección y edificaciones para casa de química, sala de dosificación, sala de cloración, laboratorio para el control de los procesos y ofi oficina. cina. Reservorio de 950 m3, de concreto armado de sección circular volumétricamente cilíndrico, se encuentra deteriorado al tener una antigüedad de 60 años aproximadamente, presenta una caseta de válvulas para la tubería de de entrada (Ø4”) y salida (Ø6”). (Ø6”).   Reservorio de 1100 m3, de concreto armado de sección circular volumétricamente cilíndrico, es u reservorio moderno y cuenta con dos casetas de válvulas para el ingreso; una para las aguas  provenientes de los manantiales Suro y Zarza otra para el ingreso proveniente del sistema Conchano, cuando no existía la planta de tratamiento. Funcionando los 02 reservorios, el volumen de abastecimiento satisface la necesidad de  población; pero para la proyección del año 2026 es insuficiente (Ver tabla 3.64: Déficit de almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad de Chota, figura 3.49. Vista panorámica de la ciudad de Chota para el abastecimiento de agua potable, figura 3.50 y 3.51 fotografías de Infraestructura del sistema de agua potable). Tabla 3. 65.- Déficit de almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad de Chota. Consumo Año Población (OMS) (L/Persona/día)

Total Consumo de la población (Debería Ser) (L/día)

Total Consumo de la población (Debería Ser) (m3)

Almacenamiento Actual (02 Reservorios / 950 m3 y 1100 m3)

Déficit de almacenamiento de Agua Potable (m3)

2,050

82.4

2,016

19,676

100

1,967,600

1,968

2,026

23,877

100

2,387,700

2,388

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La Red de distribución está conformada por tuberías de plástica de diversos 3”, 2” y 1” de diámetros; el sistema de redes de distribución no está bien planificada por la presión, purga y a la distribución poblacional. Se percibe que existe una mala administración del servicio al faltar el recurso en las viviendas; esto se da por un mal uso y falta de control de SEMAMPA, acompañada de la no existencia de un tarifario hacia los beneficiarios. El sistema ha sido mejorado en los años 2009  –   2011; pero, los operadores consideran la imperiosa necesidad de su rehabilitación total.

Figura 3. 49.- Vista panorámica de la ciudad de Chota, para el abastecimiento de agua potable.

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Captación Túnel Chotano

Captación Zarsa

Captación el Suro

Infraestructura ctura del sistema de agua potable - Captación Figura 3. 50.- Infraestru

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”

 

144

 

 

3.5.3.4 Electrificación Figura 3. 51.- Infraestru Infraestructura ctura del sistema de agua potable –  Planta  Planta de tratamient tratamientoo y reservorios.

El servicio de electrificación en la ciudad de chota se encuentra cubierto en su totalidad; la red  principal se encuentra conectada a la nacional del Mantaro la cual cuenta con una estación en la ciudad de Cutervo (Ver figura 3.55. Conexión de la red de electrificación de la ciudad de Chota). “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

145

 

 

Para mejorar el servicio se espera la construcción de la Subestación de Potencia para Chota, así como la ejecución de la VI y VII Etapa del Proyecto de Electrificación Rural que beneficiará a las poblaciones colindantes de la ciudad; se espera que la Subestación tenga una potencia de 60 KVA (kilowatts) y su proyección es de 30 años de servicio; el funcionamiento será en la antigua central térmica de Electro norte a inmediaciones de la Agencia Agraria Chota.

Figura 3. 52.- Conexión de la red de electrificació electrificación n de la ciudad de Chota.

3.5.3.5 Telefonía e internet i nternet  Los representantes de telefonía móvil móvil e internet como mov movistar, istar, claro, bitel y entel m manifiestan anifiestan que cubren el servicio de telefon telefonía ía e internet; pero, cuan cuando do se conversa con la población y en las fechas de realización del estudio del PDU se notó un servicio de baja calidad no existiendo cobertura en zonas rurales e incluso en los interiores de los domicilios urbanos; las comunicaciones se oyen ilegibles, se entrecortan, se cortan o simplemente no se pueden hacer llamadas. Las interrupciones entorpecen el trabajo sobre todo de las instituciones que utilizan como herramientas principales las comunicaciones el sistema virtual. Sobre el asunto, los representantes no dan explicación alguna ni OPISTEL, donde continuamente la población hace las denuncias de estos problemas. Con la finalidad de analizar la velocidad del intente se realizó un test a través de la página http://www.movistar.com.pe/mide-tu-velocidad; se observa que la latencia es imperfecta mostrando picos altos de acceso, medios y generalmente bajos durante el día (Ver figura 3.53. Latencia del servicio de internet en la ciudad de Chota).

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

146

 

 

Fuente: http://www.movistar.com.pe.  http://www.movistar.com.pe.   Fuente:

Figura 3. 53.- Latencia del servicio de internet en la ciudad de Chota.

3.5.4.  Contaminación

3.5.4.1. Contaminación del aire. Se percibe que el aire de la atmosfera de la ciudad de chota es buena al no apreciarse reflejos de  perturbación en la visibilidad; además por la no presencia de malos olores, a excepción de los lugares de vertidos de agua residual. Existen algunos lugares de contaminación derivados por la presencia de vehículos motorizados que provocan polvo (partículas), emisión de gases de combustión y ruidos provocados por la falta de respeto de los choferes al tocar el claxon excesivamente.

3.5.4.2. Contaminación sonora.  José A. Carlos Ramos (2015), en su tesis “Relación “Relación entre la dimensión del parque automotor con la contaminación acústica en la ciudad de chota, octubre marzo 2014”, concluye: “Los “Los niveles de mayor ruido promedio por tráfico vehicular corresponde a la estació estaciónn 5 (paradero a Chiclayo) con un valor de 83.82dBA. son superiores a los niveles fijados en el D:S: Nº 0852003-PCM (70 dBA) y la Organización Mundial de la Salud (70 dBA) para una exposición al ruido durante 24 horas y (75 dBA) para una exposición al ruido durante 8 horas; por lo que es necesario crear una Ordenanza Municipal”. Municipal”. El equipo técnico del PDU geo proceso los datos obteniendo el mapa de contaminación sonora donde se puede apreciar que en los sectores donde se encuentra el mercado central y mayorista existe contaminación sonora; así mismo en el paradero hacia Chiclayo, paradero hacia Tacabamba y paradero hacia Cajamarca, plaza de ganado. (Ver tabla 3.65. Estaciones de monitoreo de contaminación sonora). Ver: Plano 060401 –  060401 –   D –  D –  20.  20. Contaminación sonora.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

147

 

 

Figura 3. 54.- Momentos de contaminación sonora (Inmediaciones del Mercado Central).

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

148

 

 

Tabla 3. 66.- Estaciones de monitoreo de contaminación sonora. Estación

Turno

Mínimo (db a)

Máximo (db a)

Promedio (db a)

Nivel máximo según ds 0665-20003 pcm (db a)

Mañana

60

91.18

75.4

70

Tarde

72

90

81.74

70

 Noche

73.8

88.2

75.14

70

Mañana

72.7

80.92

75.59

60

Tarde

69.7

98.73

83.42

60

 Noche

71.37

82.63

74.34

60

Maradero a

Mañana

60.5

80.1

75.52

70

Chuyabamba

Tarde  Noche

73.3 70

80.7 86.72

79.38 73.06

70 70

Mercado Central

Mañana

50.4

78.6

61.25

60

Tarde

68.5

88.67

78.95

60

Paradero a Tacabamba

Mercado Nuevo(esquina)

Paradero a Chiclayo

Paradero a Bambamarca

Av Jose Osores

Plaza de Armas

Tiendas Chancafe

Grifo Burga

Mercado Nuevo (interior)

UNACH

 Noche

60.4

84

70.23

60

Mañana

80.94

83.8

82.37

70

Tarde

82.83

92.03

87.43

70

 Noche

80.42

82.9

81.66

70

Mañana

68,58

84.6

76.95

70

Tarde

71.63

80.43

80.97

70

 Noche

68.38

80

72.8

70

Mañana Tarde

69.32 80.82

88.82 93.67

71.5 90.91

70 70

 Noche

61.67

81.73

70.73

70

Mañana

69

81.2

75.13

70

Tarde

69.43

87.9

78.79

70

 Noche

61.6

77.5

69.55

70

Mañana

66,47

85.5

75.48

60

Tarde

71,7

88.9

79.49

60

 Noche

66,5

78.3

72.98

60

Mañana

70,29

87.4

76.83

60

Tarde

71,7

82.5

78.29

60

 Noche Mañana

65,44 69,27

73.8 80.31

72.32 74.16

60 60

Tarde

71,24

89.3

77.5

60

 Noche

61,7

80.6

68.3

60

Mañana

59,29

77.4

67.48

50

Tarde

71,34

82.59

77.66

50

 Noche

51,9

79.8

66

50

Fuente: José A. Carlos Ramos (2015). “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

149

 

 

3.5.4.3. Contaminación del Suelo.  Apreciablemente la ciudad de Chota es limpia; pero se observa focos de contaminación del suelo por la acumulación de residuos sólidos en las calles, ríos y quebradas. Los principales focos son: En las Inmediaciones del Ministerio de Agricultura, en la parte Este del centro de la ciudad (prolongación de la Av. Agricultura), se observa la abundante acumulación de basura (desmontes y residuos sólidos); los lixiviados escurren hacia el rio Colpamayo. En los exteriores del Mercado Mayorista, en la parte norte norte del centro de la ciudad (entre Jr. San Martin y la Av. Todos los santos) se observan contaminación por la acumulación de basura  por los desperdicios de la actividad comercial, se observó existencia de iinsectos nsectos (moscas); no existe lixiviación hacia el suelo ya que las calles son pavimentadas En márgenes de los diferentes cursos de focos agua del rio Chotano y en las quebradas Colpamayo Mateo   se observan de basura (desmontes y residuos sólidos); resalta yenSan la quebrada Colpamayo a la altura del camal municipal y en la quebada San Mateo donde term termina ina el Jr. San Martín (Sur a Norte) y en el río Chotano a la altura del cemenenterio. La autoridad Nacional de Agua  –  ANA,   ANA, en el 2011 05 puntos de como botaderos de residuos sólidos domésticos; a la fecha, siguen siendo los mismos siendo necesario realizar políticas de

gestión partiendo de la municipalidad hacia la población. (Ver: Tabla 3.66. Botaderos de la Ciudad de Chota, Figura 3.55: Ubicación Espacial de los Botaderos). Los residuos domésticos domésticos y no domésticos son son recogidos por la m municipalidad unicipalidad a través de un sistema de recojo de servicio público; son llevados hacia el botadero de Rambran ubicado hacia el norte a 3.21 km del centro de la ciudad donde se entierran previo colocación de una capara de cal; el botadero tiene una extensión de es de 4,7 4,700 00 metros cuadrados y en la visita no se observó acumulación desproporcionada de la basura ni malos olores. Los lixiviados de los residuos sólidos se combinan con las aguas residuales de los vertederos, contaminado el agua de los ríos y causando daño negativo a la biodiversidad. biodiversidad. Tabla 3. 67.- Botaderos en la Ciudad de Chota. Nro

Código

Descripción

Coordenadas UTM WGS84 Este

Norte

Cuerpo Receptor

1

Bch-1

Botadero de residuos domésticos PECSA

sólidos

758087

9275086

Qda San Mateo

2

Bch-2

Botadero de residuos domésticos Qda Rambram

sólidos

759321

9276146

Qda Rambram

3

Bch-3

Botadero de residuos domésticos Qda Colmapayo

sólidos

760444

9274021

Qda Colpamayo

4

Bch-4

Botadero de residuos sólidos domésticos Sector Los Eucaliptos

759890

9273284

Qda San Mateo

5

Bch-5

Botadero de residuos domésticos Pte. Chotano

759609

9273277

Qda Colpamayo

sólidos

Fuente: Informe técnico N°0154-2011-ANA-DGCRH/MLZT-FMHA.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

150

 

 

Figura 3. 55.- Ubicación Espacial de los Botaderos.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

151

 

 

Figura 3. 56.- Tomas Fotografías del Tratamiento de Residuos Sólidos.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

152

 

 

Figura 3. 57.- Tomas Fotografías de lugares de acumulación de basura

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

153

 

 

3.5.4.4. Residuos Sólidos Urbanos ( Domésticos y No Domésticos) En el 2015, La municipalidad de Chota realizó un estudio de caracterización de los residuos sólidos; con una proyección de 19,273 habitantes concluye que la generación es de 10.473 Tn/día y de estos más del 80% son reaprovecharles. La caracterización indica que la producción per cápita es de 0.355 Kg/Habitante por Día y a nivel de predios de 6,838.7 Kg/Día; así mismo que los residuos sólido no domiciliarios es de aproximadamente el 35% (3,634.56 Kg/ día) y el domiciliario el 65% (6838.7 Kg/ día) (Ver: Tabla 3.68. Generación de los Residuos Sólidos en la l a ciudad de Chota). Los residuos domiciliarios no domiciliarios en su composición provienen de desperdicios orgánicos (comestibles, papel, cartón) en mayor proporción; mientras que en menor proporción  plásticos y otros (Ver: Figura Figura 3.58. Composición de los los Residuos Sólidos.

Fuente: Municipalidad de Chota, Estudio de caracterización Chota - 2015.

Figura 3. 58.- Composición de los Residuos Sólidos

Tabla 3. 68.- Generac Generación ión de los Residuos Sólidos en la ciudad de Chota. GENERACIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS (GRS –  DOM).  DOM). Distrito

Chota

GPC Promedio (Kg/Hab/Día)

Población Total

Generación Total (Kg/Población/Día)

Generación Total (Tn/Población/Día)

0.355

19273

6838.7

6.839

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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154

 

 

GENERACIÓN DE RESIDUOS NO DOMICILIARIOS (GRS-NDOM).  (GRS-NDOM).  Rubro

GPC (Kg/rubro/Día)

Cantidad del Rubro

Generación Total (Kg/Cant/Día)

Generación Total (Tn/Día)

Venta de artículos diversos

0.56

35

19.6

0.0196

Bodega Ferretería

1.14 1.73

284 60

323.76 103.8

0.32376 0.1038

Panadería

0.87

16

13.92

0.01392

Venta de ropa

0.76

110

83.6

0.0836

Librería/bazar/fotocopia

1.12

86

96.32

0.09632

Mercados

346.4

2

692.8

0.6928

0

0

0

0

Oficinas administrativas

6.09

38

231.42

0.23142

Instituciones Educativas

0.02

8726

174.52

0.17452

Bancos

1.68

9

15.12

0.01512

Ópticas

0

0

0

0

Salón de Belleza

0.14

16

2.24

0.00224

Cabinas de Internet/locutorio

0.18

17

3.06

0.00306

Lavandería

0

0

0

0

Billar

0

0

0

0

4.9

20

98

0.098

6

109

654

0.654

Clínicas/laboratorios dentales

1.3

11

14.3

0.0143

Consultorio Medico

0.37

14

5.18

0.00518

1

36

36

0.036

56.2

19

1067.8

1.0678

Agentes Bancarios

Hoteles - Hospedajes Venta de alimentos

Boticas-farmacias Generación Calles

de

Barrido

de

Fuente: Municipalidad de Chota, Estudio de caracterización Chota - 2015.

3.5.4.5. Residuos Hospitalarios El hospital Jose Soto Cadenillas, Essalud y los centros de salud privados no cuentan con empresas prestadoras de los servicios de salud, quien recoge es la Municipalidad Provincial de Chota a través de la recolección pública dándole el mismo tratamiento que los residuos sólidos urbanos. Existe el compromiso de los representantes de la institución para solucionar este problema ya que la normatividad del SEIA, lo exige. 3.5.4.6.  Contaminación del Agua.

3.5.4.6.1.  Sistema de gestión de aguas residuales SEMAPA es una empresa municipal descentralizada, se encarga de los servicio de agua  potable, recolección y tratamiento de aguas residuales deque residuales la población.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

155

 

 

 No existe tratamiento de aguas residuales siendo las descargas generalmente en el río Chotano y las quebradas San Mateo y Colpamayo Ver: Plano 060401 –  060401 –   D –  D –  21Contaminación  21Contaminación por efluentes líquidos En el diagnostico se tomaron 07 puntos muéstrales para establecer la calidad de agua de consumo y la contaminación de aguas residuales (Ver: Tabla 3.68, puntos muéstrales para establecer la calidad de agua de consumo Humano y las aguas servidas, Figura 3.59. Distribución espacial e las Muestras de monitoreo de Agua). Los resultados indican que el agua de consumo humano bacteriológicamente es apta; pero las aguas residuales superan altamente los valores máximo admisibles de la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) y la Demanda Química de Oxigeno (DQO) según el DS-010-2008PRODUCE; por lo tanto no es utilizable en la agricultura y ganadera como lo establece la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego (Ver: Tabla 3.69 Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota, Figura 3.60. Muestreo de Aguas en el proceso de elaboración del PDU Chota). Tabla 3. 69.- Puntos muéstrales para establecer la calidad de agua de consumo Humano y las aguas servidas Muestra

Ubicación del Punto de muestreo

Ubicación del Punto de muestreo

Coordenadas Este

Norte

Altitud

M-1

Camal de la cuidad de Chota Desagüe del Camal

Agua Residual

760426

9273849

2366

M-2

Camal de la cuidad de Chota Pozos de agua para el lavado de los animales

Agua Potable

760426

9273849

2366

M-3

Planta de tratamiento de agua en “Santa Rosa Bajo” - Inicio de tratamiento de agua

Agua de Rio

761358

9274565

2525

M-4

Planta de tratamiento de agua en “Santa Rosa Bajo” - Agua  para consumo de la población

Agua Potable

761358

9274565

2525

M-5

Plaza de armas de Chota - Agua

Agua Potable

759831

9274085

2407

M-6

 potable Planta de tratamiento de agua Potable - “Túnel Conchan”  Conchan” 

Agua de Rio

757891

9281014

2426

Agua Residual

757564

9275013

2520

M-7

Rio Chotano ( Unión del rio Colpamayo y la quebrada San Mateo”   Mateo”

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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156

 

 

Figura 3. 59.- Distribución espacial de las muestras de Monitoreo de Agua. Tabla 3. 70.- Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota M U E S T R A 

Lugar de Muestreo

Agua para consumo Humano

PH

Análisis Bacteriológico

M-1

Camal de la cuidad de Chota -

M-2

Desagüe del Camal Camal de la cuidad de Chota Pozos de agua para el lavado de los animales

Contaminada

6.5

Agua Residual Cuerpo de Agua Dulce DBO (mg/l)

DQO (mg/l)

Valor Máximo Admisible (100)

Valor Máximo Admisible (250)

Contaminada (280)

Contaminada (620)

Apta

6.5

M-3

Planta de tratamiento de agua en “Santa Rosa Bajo” - Inicio de tratamiento de agua

Apta

7.7

M-4

Planta de tratamiento de agua en “Santa Rosa Bajo” - Agua  para consumo de la población

Apta

7.5

M-5

Plaza de armas de Chota Agua potable

Apta

7.4

M-6

Planta de tratamiento de agua Potable - “Túnel Conchan”  Conchan” 

Apta

7.7

M-7

Rio Chotanoy la(Unión del San rio Colpamayo quebrada Mateo”   Mateo”

Contaminada

8

Contaminada (140)

Contaminada (430)

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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157

 

 

E D N ÓI C A T

A A

G

U P A C

L AP I CI N L U A M U DI L A S E M R A C A U L G E A D

O N A T ) O O H SÍ C A OI R R A P L E A D R U A T U G A

Figura 3. 60.- Muestreo de Aguas en el proceso de elaboración del PDU Chota.

A(

L

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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158

 

 

3.5.5.  Riesgos Ambientales y Vulnerabilidad Como principales riesgos se ha identificado los deslizamientos y las inundaciones; las cusas  principales son las fallas geológicas, la geomorfología, la contaminación ambiental y las distorsiones del clima por efectos del calentamiento global. El equipo de PDU a través de este análisis multi criterio ponderado estableció las zonas de riego física de la ciudad de Chota. A la pendiente se le otorgó un valor del 50%, a las fallas geologías el 25% y a los cursos de aguas por presentar contaminación el 25%. Matemáticamente se representa en la fórmula 3.4.

Formula 3.4 Riesgo = (Pendiente * 0.5) + (Falla Geológica *0.25) + (Curso de agua*0.25)

Se establecieron 04 Niveles de riesgo:

Nivel Alto: Zona con un Grado Alto de riego físico ambiental ante una ocurrencia extraordinaria. Nivel medio: Zona con un Grado Medio de riego físico ambiental ante una ocurrencia extraordinaria. Nivel Bajo: Zona con un Grado Bajo riego físico ambiental ante una ocurrencia extraordinaria. Ver: Plano Plano 060401 - DU –  DU –  24  24 / Riesgos y Vulnerabilidad El efecto negativo del riego es hacia la biodiversidad y entre ellos a la población. En el PDU no establecerá normas de Uso para la protección de la biodiversidad, pero se mencionará los  principales criterios a tomar en cuenta según el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) para minimizar los impactos negativos. Como riego, en la ciudad de Chota y sus alrededores se localizan hundimiento y deslizamientos activos debido al fracturamiento del suelo por causas de erosión hídrica en los meses de lluvias (pendie (pendiente, nte, mal drenaje y permeabilidad lenta); la m mayoría ayoría de estos deslizamientos se encuentra al este por la Av. Agricultura en donde en el mes de abril del  presente año se produjo un deslizamiento que trajo consecuencias obstrucción de la vía alterna a la ciudad de Chota.  Chota.  Los riesgos por inundaciones se presentan en tiempos de lluvias y generalmente en los causes de las quebradas San Mateo Mateo y Colpamayo y en las dos acequias que se encuentran al interior de la ciudad (una al lado oeste y la otra al lado este); son originadas por la pérdida de los márgenes del rio por la habilitación de la viviendas y los residuos sólidos existentes que prov provocar ocar desbordes considerables. Para minimiza este riego se debe considerar por lo menos 15 metros de cuse a cada lado, sujeto a los obstáculos naturales y artificiales que se encuentren en el camino (Ver: Figura 3.61: Riesgos por hundimientos y deslizamientos e inundaciones)  inundaciones)   Según la escala de Beauford, en la ciudad de Chota no existen riesgos por vientos al estar entre escala 2 y 3 (7.5 a 20.5 Km/h), pero en los alrededores (colinas de cerros) se debe prever por la  presencia inesperada de picos en los meses de Ago Agosto sto y Septiembre) Partiendo del concepto que las áreas en riesgo donde no se realizan acciones para contrarrestarlos son las vulnerables; por el recorrido que se realizó se puede concluir que el 100% de las áreas en riesgo son vulnerables y lamentablemente sobre estas se han construido viviendas y existe contaminación por residuos sólidos. Es importante que el gobierno local desarrolle acciones inmediatas para poder absorber la ocurrencia de desastres de estas zonas.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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159

 

 

 

Zona de deslizamientos lado izquierdo de la Av. Agricultura

 

Hundimiento de la carretera de la Av. Agricultura

Inundación en la quebrada Colpamayo

Figura 3. 61.- Riesgos por hundimientos, deslizamientos, deslizamientos, e inundacione inundacioness

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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160

 

 

3.5.  DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN URBANA Para diagnosticar el aspecto institucional de la ciudad de Chota se planteó dos componentes: 1) Actores sociales y su rol/función y su incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota y; 2) La Gestión Municipal como promotor del desarrollo urbano de la ciudad de Chota. (Ver Figura 1).

3.6.1.  Actores sociales y su rol/función y su incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota. De acuerdo al Mapeo de Actores Social se identificaron 141 actores en la ciudad de Chota (Ver Matriz de Actor Sociales de acuerdo a su rol/función e incidencia de la ciudad de Chota 2017). Del análisis del mapa de actores sociales sociales (Ver Mapa de Ubicación de Actores Locale Locales) s) se observa que del total de actores sociales, el 58.86% tienen un nivel medio de incidencia de acuerdo a su rol/función (series 2); mientras que el 41.13% tiene una baja incidencia en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota (series 1), tal y como se muestran en la tabla y figura a continuación:

Tabla 3. 71.- Incidencia de Actores Sociales en el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota de acuerdo a su Rol/Función.   u

n

ói

n

1 2 3

c l/F o R

Total

Incidencia 1 2

3

Total

7 36 15 58

0 0 0 0

45 43 53 141

38 7 38 83

Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota

Rol/Función

Incidencia Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota  Chota  

Figura 3. 62.- Incidencia de Actores Sociales en el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota de acuerdo a su Rol/Función. La baja incidencia, articulación y participación de los actores sociales han propiciado que no exista monitoreo social, ni un acuerdo de los actores sociales para mitigar el principal problema de la ciudad: crecimiento desordenado, a pesar que existen normas y entes responsables de su aplicación, se ha crecido en el tiempo sin ningún criterio técnico. Para generar un desarrollo urbano sostenible se deben generar condiciones ligadas al monitoreo social, la  participación ciudadana, el involucramiento y la mayor incidencia de acuerdo a su rol/función de los actores sociales de la ciudad de Chota, los mismos deben asumir compromisos y honrar los mismos,

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161

 

 

creándose espacios de concertación, diálogo y consensos como el Comité de Gestión del PDU, ente responsable de dicha labor.

3.6.2.  La Gestión Municipal como promotor del desarrollo urbano de la ciudad de Chota Respecto a la gestión Municipal y su rol en el desarrollo urbano de la ciudad de Chota, este ha sido inadecuado, del diagnóstico realizado a la unidad orgánica responsable de este proceso (Subgerencia de Desarrollopues Urbano y Territorial), esta presenta la siguiente problemática:

Tabla 3. 72.- Matriz de problemas de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota. Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8

Problema Estructura Orgánica desactualizada y no funcional Aislados Procesos Administrativos Desactualizados Documentos de Gestión (no obedecen a las actuales normas DS 0222016-VIVIENDA). Equipamiento y logística inadecuados Insuficiente recurso humano No se cuenta con catastro de la ciudad Débil planificación para el desarrollo urbano sostenible (POAs). Débil gestión del conocimiento (no existe sistematización analítica y crítica del desarrollo urbano de la ciudad). Chota.  Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota. 

3.6.2.1.  Desactualizados Documentos de Gestión y Estructura Orgánica desactualizada no funcional. Respecto a los documentos de gestión de la Municipalidad Provincial de Chota, tanto el Manual de Organización y Funciones –  Funciones  –  MOF,  MOF, como el Cuadro de Asignación del Personal –  Personal  –  CAP,  CAP, fueron aprobados en el 2011. En la actualidad, en la Municipalidad Provincial de Chota se han creado nuevas unidades orgánicas como la Unidad de Archivo Histórico de la provincia de Chota y la Unidad Centro del Adulto Mayor ambas en la Gerencia de Desarrollo Social, agregando que pese a que se visualiza en la estructura orgánica de la Municipalidad a la Unidad de Catastro perteneciente a la Subgerencia de Desarrollo Urbano funciona, puesnormas no existe personal a dicha área usuaria. A esto01se suma quey aTerritorial, la fecha seestá hannoemitido nuevas como el D.S.asignado 022-2016-VIVIENDA, la Directiva 2017-CEPLAN/PCD, siendo necesario la actualización de dichos documentos y estructura para un eficiente funcionamiento de la Municipalidad Provincial de Chota, en el marco de la Ley de Modernización y Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública.

Caracterización ación de la Gestión Gestión Urbana - Instrumentos de Gestión Gestión Tabla 3. 73.- Caracteriz Instrumentos de Gestión Reglamento de Organización y Funciones - ROF Manual de Organización y Funciones MOF Texto Único de Procedimientos Administrativos- TUPA Cuadro de Asignación del Personal CAP

Aprobado

Observación

21/06/2011 Ordenanza Municipal N°035-2011-MPPCH 21/06/2011 Ordenanza Municipal N°035-2011-MPPCH Acuerdo de Concejo N° 277-2016-CMPCH,Ordenanza 20/12/2016 Municipal N° 045-2016-MPCH 21/06/2011 Ordenanza Municipal N°035-2011-MPPCH Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota.  Chota.  

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162

 

 

3.6.2.2.  Aislados Procesos Administrativos A su vez y, del análisis se observa que q ue todas las unidades orgánicas ejercen sus funciones sin un ciclo que obedezca al Proceso Administrativo, es decir, las áreas usuarias no alimentan, ni se alinean al cumplimiento de las las Acciones Acciones Estratégicas Institucionales (AEI), ni Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) planteados en el Plan Estratégico Institucional (PEI). Cada área usuaria trabaja de acuerdo a sus propias prioridades y políticas sin una orientación de nivel estratégico, lo que ocasiona que los impactos (bienes y servicios ofertados por la municipalidad) no se sientan en los ciudadanos. ci udadanos. En este sentido, si bien la Municipalidad cuenta con un importante Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), los recursos son insuficientes para atender las brechas que prevalecen en la ciudad de Chota, pues no se trabaja en base a prioridades.

Tabla 3. 74.- Ingresos según Fuente de Financiamiento Año: 2017 Fuente

Presupuesto

%

Canon y Sobrecanon

3498437

13,66

Fondo de Compensación Municipal - FONCOMUN

20150784

78,68

420

0,00

1960000

7,65

Donaciones y Transferencias

0

0

Total Presupuesto PIA 2017

25609641

100

Impuestos Municipales Recursos Directamente Recaudados

Fuente: Gerencia de Planificación y Presupuesto Municipalidad Provincial de Chota. Chota.  

Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota.  Chota. 

Figura 3. 63.- Porcentaje de Ingresos según Fuente de Financiamiento Año: 2017 De lo observado en la Tabla 4 y Figura 2, se afirma que la Municipalidad Provincial de Chota tienen una alta dependencia del Gobierno Central, pues el 92.34% de sus ingresos provienen de transferencias del Gobierno Central; mientras que su capacidad de recaudación es baja, representada por el 7.65%, siendo necesario establecer mecanismos para mejorar este aspecto.

3.6.2.3.  Equipamiento y Logística inadecuados Por su parte la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial no cuenta con un equipamiento y logística adecuados. Siendo un área técnica, para ejercer sus funciones efectivamente, requiere de equipos de vanguardia (equipos informáticos y de ingeniería), los mismos en la actualidad no cuenta, siendo una limitante si se quiere lograr un desarrollo urbano de la ciudad, que implicaría en primer momento tner una  base catastral actualizada lo que implica i mplica tener programas, los mismos requieren de ciertos equipos para  poder ser instalados y usados, los cuales no se cuentan actualmente. En esa misma línea si se quiere el

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

163

 

 

ordenamiento de la ciudad, se tendría que realizar salidas de campo para el control urbano, siendo necesario de papelería, útiles de oficina, asignación de viáticos, los mismos actualmente se carecen.

3.6.2.4.  Insuficiente recurso humano. Como ya se advirtió, la Subgerencia de Desarrollo Urbano, cuenta con la Unidad de Catastro, la misma no viene funcionando, debidodea Catastro que no genera se cuenta dicha unidad.entre El los no funcionamiento de la Unidad faltacon de personal una base asignado catastral ya un divorcio ciudadanos y la Municipalidad Provincial de Chota, pues la población encuentra limitaciones para una asistencia técnica especializada al momento de construir y/o ampliar sus viviendas. La Municipalidad Provincial de Chota al año 2017 cuenta con un total de 402 trabajadores, de los cuales sólo 3 trabajadores pertenecen a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial, de los 33 trabajadores que pertenecen a la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial, es decir el 9.09%. Los datos se  presentan a continuación: continuación:

Tabla 3. 75.- Personal según niveles y dependencias Año: 2017 Unidad Orgánica ALCALDIA OFICINA DE REGIDORES UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y PROTOCOLAR GERENCIA MUNICIPAL OFICINA DE AUDITORIA INTERNA GERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO GERENCIA DE PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL GERENCIA DE ASESORIA LEGAL OFICINA DE SECRETARIA GENERAL GERENCIA DE ADMINISTRACION SUB GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS SUB GERENCIA DE TESORERIA

Unidad Orgánica SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD SUB GERENCIA DE RR.HH GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA (rentas) SUB GERENCIA DE EJECUACION COACTIVA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL UNIDA DEL PCA UNIDAD DE VASO DE LECHE UNIDAD DE ARCHIVO HISTORICO UNIDAD DE ADULTO MAYOR

Nivel Universitario Técnico Auxiliar N° Total 0 2 1 3 0

1

0

1

1 1 3

3 1 0

0 1 0

4 3 3

5

4

1

10

4 3 2 1 3 1

0 1 1 1 3 3

0 0 1 1 0 1

4 4 4 3 6 5

Nivel Universitario  Técnico  Auxiliar  N° Total  2 1 1 4 2 2 2 6 1 1 1 1 1 0 1

1 2 1 1 1 1 1

1 2 1 1 1 0 0

3 5 3 3 3 1 2

UNIDAD DE OMAPED

0

1

2

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3 ”

 

164

 

 

UNIDAD DE LOCAL DE EMPADRONAMIENTO UNIDAD DE AUXILIO MEDICO (Casa Materna) UNIDAD DE REGISTRO CIVIL UNIDAD DE PARTICIPACION CIUDADANA EDUC.CULT Y DEPORTE UNIDAD DE DEMUNA GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y MEDIO AMBIENTE UNIDAD DE CALIDAD AMBIENTAL UNIDAD DE SEMAPA UNIDAD DE SERENAZGO UNIDAD DE LA POLICIA MUNICIPAL UNIDAD DE MERCADOS Y CAMAL MUNICIPAL UNIDAD DE TRANSPORTES UNIDAD DE LIMPIEZA PUBLICA PARQUES Y JARDINES GERENCIA DE TERRITORIAL INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO UNIDAD DE DEFENSA CIVIL UNIDAD DE MAQUINARIA PESADA Y MAESTRANZA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL UNIDAD DE PROMOCION EMPRESARIAL UNIDAD DE ESTUDIOS Y MERCADOS Y LICENCIAS UNIDAD DE DESARROLLO ECONOMICO SECTORIAL INSTITUTO VIAL Total

1 2 1

2 1 2

0 0 0

3 3 3

11

9

6

26

1

1

0

2

1 1 1 0 0

1 1 12 12 18 8

1 0 17 0 15

3 2 30 18 23

2 1

2 4

2 5

6 10

1

1

104

106

29 0

4 2

0 0

33 2

0 3 2

22 1 1

2 2 0

24 6 3

1

2

0

3

1 6 99

4 1 131

1 0 172

6 7 402

Fuente: Sub Gerencia de RR.HH de la Municipalidad Provincial de Chota.

De acuerdo al trabajo de campo, se identificó que la problemática de la gestión del talento humano en la Municipalidad Provincial de Chota, es diversa destacando lo siguiente:  



  

   No se respeta el principio de autoridad. autoridad.    No se cumple con lo estipulado en el presupuesto municipal, donde se estipula que el 30% debe        

asignarse a capacitación del personal. Los puestos son cubiertos sin evaluar los perfiles del personal incumpliendo lo que establecen los documentos de gestión.  No existe un proceso de reclutamiento reclutamiento y selección de personal personal Existe inequidad en las remuneraciones del personal del régimen laboral 276 y CAS.  No existe un work flow o flujo de trabajo para la adecuada circulación y utilización documentaria

3.6.2.5.  Inexistencia de Catastro de la ciudad. Definitivamente, la carencia de una base catastral y de la actualización y funcionamiento de este sistema

ha generado a lo largo de estas décadas que no se caracterice, ni ordenen el crecimiento de la ciudad. No “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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165

 

 

obstante, la ciudad continúa emergiendo y, la migración de la población rural a la ciudad obliga a la Municipalidad Provincial de Chota, a jugar un papel preponderante, siendo necesario en este proceso, tener datos para la toma de decisiones asertiva. Esta deficiencia genera que en la actualidad sólo paguen tributos el 27.13% de viviendas (1616 fuente: Municipalidad Provincial de Chota), del total que existen en la ciudad (5957 Fuente: Equipo PDU). Si se contará con catastro actualizado se mejoraría el nivel de recaudación tributaria.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota. Chota.  

Municipalidad unicipalidad Provincial de Figura 3. 64.- Porcentaje de Recaudación de tributo predial de la M Chota.   Chota. 3.6.2.6.  Débil Planificación Como ya se advirtió, en general en la Municipalidad Provincial de Chota, prevalece una débil  planificación. El Plan de Desarrollo Concertado (PDC), documento de máxima jerarquía, fue elaborado en el 2013, siendo que en el 2014 se normó la planificación nacional a través de la Directiva 01-2014CEPLAN y; en la actualidad esta ha quedado sin efecto, emitiéndose la Directiva 01-2017CEPLAN/PCD. Con estos cambios es necesario actualizar el PDC de la provincia de Chota. A su vez y, enmarcados en el desarrollo territorial, no se cuenta con Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) y, el presente Plan de Desarrollo Urbano, es el primero que se elabora para la ciudad de Chota. Así mismo y, del diagnóstico se observa que la Municipalidad Provincial de Chota, no implementa las ACCIONES Estratégicas Institucionales planteadas en su PEI. Toda esta desarticulación en el planeamiento estratégico, genera que los niveles operativos funcionen deficientemente, siendo de necesidad pública, elaborar y/o actualizar los documentos de planificación  para el planeamiento estratégico en el marco de la mejora continua de la Municipalidad Provincial de Chota. Al no existir planificación, se efectúa las inversiones sin prioridades para reducir las brechas existentes; así la inversión en el centro urbano de la ciudad de Chota, representa el 48.29%. Los datos se muestran a continuación:

Tabla 3. 76.- Inversión PIM año 2017 –  Consulta  Consulta MEF al mes de Agosto Inversión programada en PIM ÁMBITO CENTRO URBANO OTROS DISTRITOS DE LA PROVINCIA TOTAL INVERSIÓN INVERSIÓN

MONTO (SOLES) 7964461 8528328

% 48,29 51,71

16492789 100,00 Fuente: Consulta Amigable MEF al mes de agosto 2017

Tabla 3. 77.- Detalle de Inversiones en la zona urbana de la ciudad de Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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166

 

 

Proyecto

Inversión

2272563: Mejoramiento de los servicios del camal municipal de la ciudad de Chota, provincia de Chota –  Chota –  Cajamarca.  Cajamarca.

5935910

2326844: Mejoramiento del servicio de alcantarillado de los jirones Héctor Saldaña Alavedra y Mario Mestanza de la ciudad de Chota, provincia de Chota –  Chota  –  Cajamarca.

234469

2327336: Creación del servicio de agua potable y alcantarillado de la vía carretera Bambamarca tramo: Camal Municipal - 600 ml aprox. a carretera 3n, calle Conga, y pasajes (la Floresta y la Rinconada) sector Colpamayo, distrito de Chota, provincia de Chota.

360041

2342761: Mejoramiento del servicio de transitabilidad en la Av. Perú, tramo Av. Inca Garcilazo de la Vega - carretera 3n, distrito de Chota, provincia de Chota –  Chota –  Cajamarca.  Cajamarca.

1434041

Total

7964461 Fuente: Consulta Amigable MEF al mes de agosto 2017

3.6.2.7.  Débil Gestión del Conocimiento Finalmente, mucha de la información que se genera en la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial (y en todas las unidades orgánicas de la Municipalidad), se pierde, debido a la escasa cultura de sistematización y socialización de experiencias. La única manera de recuperar y compartir información son los informes que se emiten al interior de cada áre4a usuaria, informes que por su naturaleza (diferentes enfoques), generan confusión y abundante información. No se trabaja en base a datología, siendo difícil el seguimiento, monitoreo y evaluación de resultados, ante lo cual, se afirma que en la Municipalidad Provincial de Chota no se está implementando los enfoques de gestión por procesos y gestión por resultados. Esta débil gestión del conocimiento también se vivencia en la falta de capacitación al personal de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial para implementar mejoras en su accionar dentro de las funciones de su competencia.

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167

 

 

PROPUESTA URBANA

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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CAPITULO IV:

PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

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IV.  PROPUESTA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO 4.1. VISIÓN Y MISIÓN 4.1.1.  Visión:

C hot hota, a, al 2026 eess una ccii uda udad d conso consolilida dada da,, sie si endo el pri ncipa nci pall rreef er ente ente r egi ona onall en cultur cultura a urba ur bana na sosteni sostenib ble así como como centr centro o urba ur bano no din dinam amii zado zadorr regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos. Fuente: Elaboración Equipo Técnico ddel el PDU Chota, basado en la Directiva N° 001 -2014-CEPLAN y D.S. N° 022-2016-VIVIENDA, con el aporte de los diferentes actores sociales de la ciudad de Chota.

Figura 4. 1.- Visión de la ciudad de Chota al 2026. Es importante señalar que para concebir la visión de la ciudad de Chota, se ha seguido un proceso altamente participativo, obteniéndose el consenso, aporte y validación de los actores locales quienes asistieron a diferentes talleres participativos y mesas técnicas de trabajo y se basó en una metodología alineada al Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA que norma y busca un desarrollo urbano sostenible para las urbes del país. En ese contexto y, para consolidar un desarrollo urbano sostenible y lograr que la ciudad de Chota sea referente de la región Cajamarca en esta materia, se parte de conceptualizar esta imagen de futuro, desde la cual se establecen cuatro ejes de desarrollo: Sociocultural, Económico, Físico Ambiental e Institucional15, donde los ejes de desarrollo sociocultural e institucional son ejes transversales, indispensables para generar un desarrollo físico ambiental y económico, estos dos últimos son ejes de línea en este proceso. (Ver Figura 4.2). Así pues y, desde el entendimiento que el desarrollo no es posible sin el cambio de actitud de la  población, se ha ubicado en la cúspide de este proceso al eje de desarrollo sociocultural desde el cual, se consolida una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades permanente e integral a la población, los mismos que capacitados hacen praxis de una cultura urbana sostenible empoderándose de los procesos que demanda consolidar un desarrollo urbano sostenible a través de su participación activa y proactiva. (Ver Figura 4.2). A su vez, en la parte inferior se ubica el eje de desarrollo institucional, desde el que se establece una estructura de monitoreo social y modelo de gestión municipal efectivos. Por un lado la estructura de monitoreo social apertura espacios de participación ciudadana para la transparencia y rendición de cuentas, promoviéndose la articulación de los actores sociales desde el fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal (CAM) para la efectiva implementación del PDU. Por el otro lado la Municipalidad Provincial de Chota cumple su compromiso de ejecutar mecanismos de gestión urbana y mecanismos de seguimiento y evaluación para consolidar un desarrollo urbano sostenible. (Ver Figura 4.2). Desde el eje de desarrollo físico ambiental, ubicado como un eje de línea, se logra una gestión urbana ambiental sostenible sostenible desde la que se genera genera el ordenamiento territorial como factor fundamental fundamental y necesario para consolidar un desarrollo urbano sostenible con la implementación de nueve componentes:

15

 Ejes de desarrollo sostenible. 

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170

 

 

1)  Crecimiento Urbano Competitivo; 2)  Acondicionamiento territorial urbano; 3)  Sistema vial y de transporte; 4)  Zonificación urbana; 5)  Ordenamiento ambiental y de seguridad física ante desastres; 6)  Vivienda y Renovación Urbana; 7)   Equipamiento Servicios Básicos; 8) Urbano y; 9)  Gestión urbana ambiental. (Ver Figura 4.2). Finalmente desde el eje de desarrollo económico, económico, ubicado como un eje de línea, se consolida a la ciuda ciudadd de Chota como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas, y articulador con las regiones costeras. (Ver Figura 4.2).

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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EJE DE DESARROLLO SOCIO-CULTURAL  SOCIO-CULTURAL    



Alto nivel de cultura urbana sostenible O CI

Enfoque Descendente –  Top-down  Top-down CHOTA, AL 2026 2026 ES UNA CI UDAD CONSOLIDADA ,  SI E ND O E L PR I NC I PA L R E F E R E NT E R E GI ONA L EN CULTURA URBANA URBANA SOSTENIB SOSTENIB LE ASÍ COMO

SÍ F

EJE DE DESARROLLO FÍSICO AMBIENTAL  AMBIENTAL            







CENTRO URBANO ZADOR ZADORMICAS REGI ONAL DE LAS ACTIVIDDINAMI ADES ECONÓ ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS, PRODU CTIVAS, ALTAMENTE ARTI CULADO CO CON N  SUS R E GI ONE S VE CI NA S, CUY CUYA A GE STI ÓN URBANA AMBIE NTAL SSOS OSTENI TENI BLE SE BASA EN UNA ESTRUCTURA DE MONITOREO SOCIAL SOCIAL Y UN  MOD E LO DE GE STI ÓN MUN I CI PAL PA L E F E CT CTII VOS VOS..

 

   





Ordenamiento del Crecimiento Urbano Competitivo. Acondicionamiento Territorial Sostenible. Sistema vial y de Transporte ordenado. Áreas de Expansión transformada en área urbana consolidada. Incremento de vivienda y renovación urbana sostenible en áreas urbanas urbanizables. Adecuado equipamiento urbano. Servicios básicos de calidad. L A T N EI B M A

   

 

Ordenamiento ambiental y de seguridad física urbana ante desastres. Gestión urbana ambiental de calidad. EJE DE DESARROLLO FÍSICO ECONÓMICO  ECONÓMICO  

 



Centro Urbano dinamizador Regional de las actividades económicas,  productivas y articuladoras con las las Regiones Costeras.

Enfoque Ascendente –  Bottom-up  Bottom-up EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL   Estructura de monitoreo social

modelo de Gestión Munici al efectivos.



Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota, basado en el D.S. N° 022-2016-VIVIENDA, con el aporte de los diferentes actores sociales de la ciudad de Chota.   “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

Figura 4. 2.- Contextualización de la Visión de la ciudad de Chota al 2026

172

 

 

4.1.2.  Misión: La Municipalidad Provincial de Chota en el marco del desarrollo urbano sostenible de la ciudad, establece como misión:

 

Brindar bienes y servicios de calidad a los ciudadanos, garantizando la transparencia y  p  pa articipa rticipació ciónn ciud ciuda adana y la articul rticula ació ciónn de los los act cto ores socia sociale less para el desarr sarro ollo urbano sostenible de la ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico ddel el PDU Chota, basado en el D.S. N° 022-2016-VIVIENDA, 02 2-2016-VIVIENDA, con el aporte de los diferentes actores sociales de la ciudad de Chota.

Figura 4. 3.- Misión de la Municipalidad Provincial de Chota para el desarrollo

urbano sostenible

Esta misión implica que la Municipalidad Provincial de Chota instaure políticas públicas y cuente con un modelo de gestión municipal efectivo. Desde las políticas públicas se alcanzan las cuatro estrategas territoriales planteadas: 1)  Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación Básica Regular y juvenil de la ciudad de Chota. 2)  Consolidación de la ciudad como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas y articulador con las regiones costeras de Lambayeque, Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque de desarrollo local. 3)  Consolidación de una gestión urbana ambiental sostenible sostenible con énfasis en el ordenamien ordenamiento to territorial. 4)  Consolidación de una estructura de monitoreo monitoreo social a través del fortalec fortalecimiento imiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal (CAM). (Ver Figura 4.4). A su vez el modelo de gestión municipal efectivo garantiza una gobernanza urbana sustentable con mecanismos de gestión urbana y mecanismos de seguimiento y evaluación. Respecto a los mecanismos de gestión urbana se fortalece a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial, la misma cuenta con una estructura orgánica actualizada y moderna, equipamiento y logística adecuados y suficientes y con talento humano meritocrático y cualificado para una efectiva gestión urbana. A su vez y respecto a los mecanismos de seguimiento y evaluación la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota fortalecida implementa procesos administrativos articulados y sistémicos, contando con herramientas como una batería de indicadores (Línea de Base), listas de chequeo, tableros de control que alimentan informes trimestrales, semestrales y anuales, datología sistematizada para la toma decisiones asertivas y, para la(ex evaluación, el horizonte temporal dely oportuna PDU, efectúa unade evaluación de impacto  –  post). finalizado (Ver Figura 4.4)

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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173

 

 

Brindar bienes y servicios servicios de calidad a los ciudadanos, garantiza garantizando ndo la transparencia, la participación ciudadana y la articulación de los actores sociales para el desarrollo urbano sostenible de la Ciudad de Chota.  Enfoque Ascendente –  Bottom-up  Bottom-up MODELO MODE LO DE GESTI N E EFECTI FECTIVO VO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial Fortalecida.  Mecanismos de Gestión Urbana        









Documentos de Gestión actualizados. Adecuado equipamiento. Logística adecuada. Talento humano meritocrático y cualificado.

Políticas Públicas Instauradas.   

Consolidación de una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal (CAM)

 

Consolidación de una Gestión Urbana Ambiental Sostenible con énfasis en el Ordenamiento Territorial.

 

Consolidación de la ciudad como centro dinamizador regional de las actividades económicas, productivas y articulador con las regiones costeras de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque de desarrollo local.

 

Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación Básica Regular y Juvenil de la Ciudad de







Mecanismos de Seguimiento y Evaluación        



  

Línea de Base del PDU. Catastro Planes Operativos Anuales elaborados e implementados. Informes de sistematización de monitoreo trimestral, semestral y anual PDU.



 



Informe de evaluación de Impacto del PDU. Fuente: Elaboración Equipo Técnico del PDU Chota. 

Figura 4. 4.- Contextualización de la Misión de la Municipalidad Provincial de Chota para el desarrollo urbano sostenible “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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174

 

 

4.2.- ANÁLISIS FODA: Para la identificación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, se realizó un taller participativo en el que los actores sociales que asistieron llegaron en consenso al siguiente análisis FODA:

Tabla 4. 1.- Matriz de Análisis FODA. Fortalezas -Ubicación geopolítica  privilegiada (en tre la costa y ceja de selva). -Chota, cuna de las Rondas Campesinas y considerada la

Oportunidades -Consolidación de los ejes longitudinales (Autopista del Sol y Longitudinal de la Sierra). -Existencia de la UNACH y Hospital José Soto Cadenillas.

Debilidades -Débil cultura urbana ambiental y turística. -Débil participación ciudadana para el desarrollo urbano. -Existencia de lugares con inseguridad ciudadana y de hogares con violencia familiar. -Deficiente infraestructura productiva y de soporte.

Amenazas Pérdida y escasa valoración del  patrimonio histórico tangible e intangible. -Pérdida de valores colectivos. -Persistencia del flujo migratorio rural

Atenas de Cajamarca por su acervo cultural. -Cuenta con actividad agropecuaria preponderante en la estructura productiva y con actividad comercial y de servicios de importancia regional y Macroregional. -Zona urbana céntrica consolidada

-Productos agrícolas con mercado  potencial. -Disponibilidad de servicios financieros. -Influencia de las economías de Lambayeque, La Libertad, Piura. -Política nacional de impulso a la formalización de las Mypes y lucha contra la pobreza, Política Nacional y Regional de Promoción del Turismo y Política nacional de impulso a la diversificación productiva. -Existencia de normatividad vigente que  privilegia el desarrollo urbano sostenible. -Existencia de Proyectos principalmente de acceso y mejoramiento de los servicios básicos (agua y luz).

asociatividad y formalización. -Débil -Desarticulación para empresarial el fomento de la inversión privada. -Débil cobertura de servicios básicos. -Insuficientes espacios e infraestructura cultural para el desarrollo turístico. -Lugares con contaminación sonora superiores a los niveles  permisibles por los estándares de cali dad ambiental. -Deficiente gestión de aguas residuales. -Limitado servicio de recojo y disposición final de los residuos sólidos urbanos. -Deficiente funcionalidad de la estructura urbana vial. -Prevalencia de tránsito congestionado en la ciudad especialmente en el cercado destacando el vehículo motorizado que el peatón. -Deficiente distribución del transporte de carga y pasajeros de la  provincia hacia y desde la región de la costa. -Inadecuado equipamiento urbano desatendiéndose los requerimientos de los sectores urbanos propuestos y de la ciudad. -Zonas identificadas que carecen de planes específicos. -Escaso involucramiento y participación de los actores sociales en el desarrollo urbano. -Organización social debilitada. 

a-Impacto la ciudad. ciudad . de la desaceleración económica. -Vulnerabilidad por riesgos naturales y tecnológicos. -Desarticulación en los diferentes niveles de gobierno. -Incidencia de pobreza (36%) y de  pobreza extrema en la población Chotana (9.3%). -Prevalencia de riesgos ambientales. -Invasiones y constituciones de asentamientos humanos con ausencia de servicios básicos y aportes.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, con la participación de actores sociales y basado en la metodología de Análisis FODA. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

175

 

 

4.3.  PLANEAMIENTO DE ESCENARIOS: TENDENCIAL, ALTERNATIVO Y DESEABLE..

Construir los escenarios para alcanzar la visión de desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota, implicó realizar un taller participativo en el cual los diferentes actores sociales participaron y validaron los siguientes escenarios previstos en la Directiva N° 001-2014-CEPLAN: Tabla 4. 2.- Matriz de Escenarios. Eje de Desarrollo

Sociocultural

Económico

Escenarios  Tendencial  Se mantiene una débil cultura urbana ambiental y turística, con pérdida de valores colectivos, pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e intangible, débil participación ciudadana para el desarrollo urbano, existencia de lugares con inseguridad ciudadana y de hogares hogares con violencia familiar en la ciudad de Chota.  Se mantiene una deficiente infraestructura infraestructura produ productiva ctiva y de soporte, d bil asociatividad empresarial y formalización, desarticulación para el fomento de la inversión privada, persistencia del flujo migratorio rural a la ciudad e impacto de la desaceleración económica en la ciudad de Chota.

Productivo

Físico Ambiental

Se mantiene una débil cobertura de servicios básicos, lugares con contaminación sonora superiores a los niveles permisibles por los estándares de calidad ambiental, deficiente gestión de aguas residuales, limitado servicio de recojo y disposición final de los residuos sólidos urbanos, deficiente funcionalidad de la estructura urbana vial,  prevalencia de tránsito congestionado en la ciudad especialmente en el cercado  preferenciando al vehículo motorizado que al peatón, deficiente distribución del transporte de carga y pasajeros de la provincia hacia y desde la región de la costa, inadecuado equipamiento urbano desatendiéndose los requerimientos de los sectores urbanos propuestos y de la ciudad, zonas identificadas que carecen de planes específicos n la ciudad de Chota. Se mantiene una débil articulación e involucramiento para el desarrollo urbano de la ciudad de Chota por lo que la incidencia de los actores clave para el desarrollo urbano es medio y bajo y prevalecen debilitadas organizaciones sociales con escaso

Exploratorio 

Óptimo 

Iniciativas aisladas de valoración del patrimonio histórico tangible e intangible, participación de acuerdo a su rol/función de algunos actores sociales en el desarrollo urbano, Comité de >Seguridad Ciudadana impulsa acciones insuficientes por falta de recursos y el Centro Emergencia Mujer promueve iniciativas de minimización de hogares con violencia familiar. Existencia de pol ticas p blicas blicas como llaa Pol tica Nac Nacional ional ddee Impulso a la Formalización de las Mypes y Lucha contra la Pobreza, Política Nacional y Regional de Promoción del Turismo, Política Nacional de impulso a la Diversificación Productiva, se cuenta con disponibilidad de servicios financieros, productos agrícolas con mercado potencial e influencia de las economías de Lambayeque, La Libertad y Piura. 

Alto nivel de cultura urbana ambiental y turística y participación ciudadana, generan una ciudad ordenada, segura y sostenible.

Consolidación de los ejes longitudinales (Autopista del Sol y Longitudinal de la Sierra), iniciativas de la Municipalidad Provincial de Chota e iniciativas del gobierno central a través del financiamiento de proyectos de saneamiento y electrificación mayoritariamente.

Ciudad inclusiva, ecológica y segura ante riesgos, cuya movilidad urbana permite el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación; destacando por su infraestructura de servicios, áreas verdes y espacios  públicos.

Actores clave para el desarrollo social con Rol/Función establecidos por norma expresa, leyes y normas que promueven la  participación ciudadana ciudadana y la transparencia ppública. ública.

Ciudad cuyas instituciones y actores sociales muestran alto nivel de articulación e involucramiento en su

HUB Region Regional al de est estrat rat gica lo localiza calizaci ci n, eje estratégico comercial y de servicios en la dinámica de sus actividades económicas, contando con las principales vías de acceso para la comercialización de los productos a nivel regional y hacia la costa.

Institucional

monitoreo social.

desarrollo urbano, con vigilancia ciudadana y monitoreo social, con especial incidencia en la rendición de cuentas.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, con la participación de actores sociales y basado en la metodología del D.S. N° 022-2016-VIVIENDA. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

176

 

 

4.4. SELECCIÓN DEL ESCENARIO APUESTA

De los escenarios construidos y del consenso con los actores sociales asistentes al taller de construcción de escenarios, se seleccionó el escenario apuesta en base al escenario esce nario óptimo el mismo se conceptualiza en la siguiente figura: 

ESCENARIO APUESTA

COMPONENTES

Desarrollo Económico Competitividad urbana

HUB Regional de estratégica localización, eje estratégico comercial y de servicios en la dinámica de sus actividades económicas, contando con las  principales vías de acceso para la comercialización de los productos a nivel regional y hacia la costa, genera una ciudad competitiva para el desarrollo

Complementariedad urbano-territorial

Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, siendo el principal referente regional en cultura urbana

Funcionalidad urbana

Desarrollo Físico Ambiental

Calidad urbanística y paisajística

Ciudad con gestión urbana ambiental sostenible con énfasis en el Ordenamiento Territorial, destacando por su infraestructura de servicios, áreas verdes y espacios públicos de calidad, generan complementariedad urbano-territorial, funcionalidad urbana, calidad urbanística y paisajística, sustentabilidad ambiental y gestión de riesgos de desastres.

Sustentabilidad ambiental

VISIÓN

sostenible así como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con

Gestión de riesgos de desastres

sus regiones vecinas, cuya Desarrollo Sociocultural Equidad social urbana

Alto nivel de cultura urbana sostenible, generan valores colectivos, identidad cultural y equidad social urbana para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

Identidad Cultural

sostenible se basa en una estructura de monitoreo

Desarrollo Institucional Gobernanza urbana

gestión urbana ambiental

Ciudad con una estructura de monitoreo social y modelo de gestión municipal, cuyos actores sociales muestran alto nivel de articulación e involucramiento en su desarrollo urbano con vigilancia ciudadana y monitoreo social, con especial incidencia en la rendición de cuentas, generan gobernanza urbana.

social y un modelo de gestión municipal efectivos.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, componentes basados en El Programa Nuestras Ciudades del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

4. 5.- Conceptualización del- 2026 Escenario Apuesta. Figura “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017   ”

177

 

 

4.5. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: De los diferentes talleres participativos y mesas técnicas de trabajo con los diferentes actores sociales de la ciudad de Chota, se validaron en consenso cuatro objetivos estratégicos:

Tabla 4. 3.- Matriz de Objetivos Estratégicos. Código

Eje de Desarrollo

OE.01

Físico Ambiental.

OE.02

Físico Ambiental

OE.03

Físico Ambiental

Componente Crecimiento Urbano Competitivo

Descripción del Objetivo Estratégico Estratégico Ordenar el crecimiento urbano competitivo para la población de la ciudad de Chota.

Acondicionamien Garantizar el acondicionamiento territorial sostenible para la población de to territorial la ciudad de Chota. urbano Sistema vial y de Ordenar el sistema sistema vial y de transporte para el equitativo acceso a todas las transporte actividades y funciones de la ciudad y la conurbación a la población de la ciudad de Chota.

Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada para la Zonificación  población de la ciudad de Chota. urbana Ordenamiento ambiental y de Lograr un ordenamiento ambiental y de seguridad física urbana ante seguridad física desastres para la población de la ciudad de Chota. ante desastres

OE.04

Físico Ambiental

OE.05

Físico Ambiental

OE.06

Físico Ambiental

OE.07

Físico Ambiental

OE.08

Físico Ambiental

Garantizar el acceso a servicios básicos de calidad para la población de la Servicios Básicos ciudad de Chota.

OE.09

Físico Espacial

Equipamiento Urbano

Físico Espacial

Vivienda y Renovación Urbana

Gestión urbana ambiental Cultura Urbana OE.11 Sociocultural Sostenible Económico OE.12 Productivo Participación Ciudadana OE.13 Gobernanza Urbana Institucional OE.14 OE.10

Fomentar el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota. Fomentar la renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables  para la población de la ciudad de Chota.

Lograr un adecuado equipamiento urbano para la atención de calidad de los requerimientos de la población de la ciudad de Chota. Asegurar una gestión ambiental urbana de Calidad para la población de la ciudad de Chota. Consolidar una cultura urbana sostenible en la población de la ciudad de Chota. Consolidar una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota. Consolidar un modelo de gestión municipal ef efectivo ectivo a través del fortalecimiento de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planificación Institucional Aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD que aprueba la Guía para el planeamiento institucional. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

178

 

 

4.6. MODELO FÍSICO- AMBIENTAL DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE El modelo físico ambiental de desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota se basa en una metodología ascendente y descendente alineada al Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA. 022 -2016-VIVIENDA. Desde el método ascendente ascendente (Bottom-up), el eje de desarrollo institucional ccontribuye ontribuye a lograr la visión, de abajo hacia arriba, a través de la gobernanza urbana desde la que se instauran políticas públicas y un modelo de gestión municipal efectivo para el cumplimiento de la misión de la Municipalidad Provincial de Chota alineada a la Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD16. Desde este alineamiento, la Municipalidad Provincial de Chota ha de actualizar en primer momento el Plan de Desarrollo Concertado y en segundo momento su Plan Estratégico Institucional para la implementación de Acciones Estratégicas, programas y proyectos que se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano y que obedecen a la nueva metodología normada por el estado. Desde el modelo descendente (Top-down), el ciudadano es el fin máximo de las diferentes iniciativas  previstas en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota, desde esta premisa generar cultura urbana sostenible significa garantizar una ciudad competitiva urbana con desarrollo económico local y consolidar una gestión urbana ambiental ambiental sostenible con énfasis énfasis en el ordenamiento ordenamiento territorial, pues al contar con generaciones conscientes de la habitabilidad en armonía y bienestar generará el empoderamiento de la población para consolidar el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota consiguiendo que esta sea referente de la Región Cajamarca al 2026. Desde esta perspectiva para materializar el Modelo Físico- Ambiental de Desarrollo Urbano Sostenible

 propuesto es indispensable, sin dejar de lado otras acciones y proyectos, implementar los siguientes  proyectos de impacto previstos previstos en el PDU: 1)  Construcción del Mercado de acopio. 2)  Construcción del anillo vial de la ciudad. 3)  Construcción del anillo cinturón periférico paisajístico. 4)  Construcción de Red de Ciclovías. Ciclovías. 5)  Construcción de Red de vías peatonales. 6)  Formulación del Plan de Gestión de Riesgos, Vulnerabilidad y Peligros ambiental Urbano. 7)  Formulación del Estudio Estudio de delimitación fís física ica de zonas de protección con arborización y taludes. 8)  Construcción de canales de encausamiento de cursos hídricos. 9)  Construcción de defensas ribereñas como tratamiento paisajístico. 10)  Mejoramiento y ampliación del Hospital José Soto Cadenillas. 11)  Construcción de Infraestructura Recreativa y Turística. 12)  Construcción del Complejo de Acopio de papa, maíz y producción local y regional. 13)  Construcción de un Terminal Terrestre. 14)  Construcción de un Complejo de transacciones pecuarias (ganado y animales menores). 15)  Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. 16)  Construcción de un Cementerio General. 17)  Renovación de la Flota de vehículo recolectores para el recojo de residuos sólidos. 18)  Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible a la población estudiantil de EBR de las IE de la ciudad de Chota. 19)  Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos en la población  juvenil de la ciudad de Chota para generar un desarrollo urbano ordenado y sostenible de la ciudad. 20)  Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana para el fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota. 21)   Elaboración Implementación con equiposdeinformáticos a laLínea Subgerencia Urbano y Territorial. 22) y socialización un Estudio de de Base de delDesarrollo PDU. 23)  Elaboración y socialización socialización de un Informe de Evaluación de Impacto del PDU. 16

  Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD, aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-2017CEPLAN/PCD y que establece los lineamientos para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional  –  PEDN,   PEDN, en el marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua y, la Guía para el Planeamiento Institucional, aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD que orienta los planes institucionales de las entidades integrantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico –  Estratégico  –  SINAPLAN,  SINAPLAN, en el marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua, estableciendo pautas para la elaboración, implementación, seguimiento, evaluación y mejora continua de las  políticas y planes institucionales, institucionales, en el marco ddee las Políticas de Estado, del PEDN 2021, la preimagen del Perú al 2030, las pol políticas íticas nacionales, sectoriales y territoriales desde la cual las entidades formulan sus Planes Estratégicos y Planes Operativos Institucionales. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026   ”

179

 

 

A continuación se presenta el diseño conceptual el Modelo Físico- Ambiental de Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Chota: Eje de Desarrollo Sociocultural   Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible

Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos sostenibles

Eje de Desarrollo Económico 

Eje de Desarrollo Físico Ambiental  

 

Construcción del anillo vial de la Ciudad. Construcción de anillo vial periférico paisajístico. Construcción de la red de ciclovías. Construcción de vías Peatonales. Mejoramiento y Ampliación de Hospital Soto Cadenillas. Construcción de infraestructura turística y recreativa. Construcción del Complejo de acopio papa, producción local y regional. Construcción de un Terminal Terrestre. Construcción de un complejo de transacciones pecuarias (ganado y animales menores). Construcción de un Cementerio General. Construcción del mercado de acopio de productores. Ordenamiento ambiental y de Seguridad Física, formulación del Plan de Gestión de Riesgos, Vulnerabilidad y Peligro Urbano-Am Urbano-Ambientales. bientales. formulación del estudio de delimitación física y de zonas de protección de arborización y taludes. Construcción de canales de encauzamientos del recurso hídrico. Construcción de canales de defensas ribereñas como tratamiento paisajístico.

 

Renovación de la flota de vehículos recolectores para el recojo de residuos sólidos.

 

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Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, siendo el principal principal referente referente regio regional nal en cultura urbana sostenible así como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos.

Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana

 

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Visión PDU 

 

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Eje de Desarrollo Institucional –  Gobernanza  Gobernanza Urbana Políticas Públicas Instauradas. 

Modelo de Gestión Municipal Efectivo

Misión MPCH

 

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  Consolidación de una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Municipal (CAM) Brindar bienes y servicios de Consolidación de una Gestión Urbana Ambiental Sostenible con énfasis en calidad a los ciudadanos, el Ordenamiento Territorial. garantizando la transparencia Consolidación de la ciudad como centro dinamizador regional de las y participación ciudadana y actividades económicas, productivas y articulador con las regiones regiones costeras “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026   la articulación de los actores de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque de desarrollo local. sociales para el desarrollo Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia urbano sostenible de la de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación Básica Regular y Juvenil de la Ciudad de Chota. ciudad de Chota  ”

 

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Implementación con equipos informáticos a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial. Elaboración y socialización de un estudio de Línea de base del PDU. Elaboración y socialización de un informe de Evaluación de Impacto del PDU

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. .  Figura 4. 6.- Diseño conceptual del modelo físico –  ambiental   ambiental de 180

desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.

 

 

4.7. LINEAMIENTO DE POLÍTICA Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO 4.7.1.  Lineamiento de Políticas de desarrollo Urbano Sostenible Del consenso con los actores sociales y de las estrategias obtenidas de la matriz cruzada FODA se establecen 04 políticas públicas:  

Política Pública 1: Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación Básica Regular y juvenil de la ciudad de Chota.

 

Política Pública 2: Consolidación de la ciudad como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas y articulador con las regiones costeras de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque enfoque de desarrollo local.

 

Política Pública 3: Consolidación de una una gestión urbana ambiental sostenible con énfasis en el orde ordenamiento namiento territorial.

 

Política Pública 4: Consolidación de una estructura de monitoreo social a través través del fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambien Ambiental tal Municipal (CAM).

Como se mencionó para establecer los lineamientos de políticas se elaboró una matriz cruzada del análisis FODA, la misma se muestra a continuación:

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

181

 

 

Tabla 4. 4.- Matriz Cruzada C ruzada FODA para establecer los lineamientos de políticas públicas para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.  Fortalezas (F) -Ub -Ubicaci icaci n ge geopol opol tica privilegiada (entre la costa y ceja de selva). -Chota, cuna de las Rondas Campesinas y considerada la Atenas de Cajamarca por su acervo cultural. -Cuenta con actividad agropecuaria  preponderante en la estructura productiva y con actividad comercial y de servicios de importancia regional y Macro regional. -Zona urbana céntrica consolidada.

Oportunidades (O) -Consolidación de los ejes longitudinales (Autopista del Sol y Longitudinal de la Sierra).

Estrategias FO - Ubicación geopolítica privilegiada (entre la costa y ceja de selva) para el aprovechamiento de la consolidación de los ejes longitudinales

-Existencia de la UNACH y Hospital José Soto Cadenillas. -Productos agropecuarios con mercado potencial. -Disponibilidad de servicios financieros. -Influencia de las economías de Lambayeque, La Libertad, Piura. -Política nacional de impulso a la

(Autopista del Sol y Longitudinal de laagrícolas Sierra),  para la comercialización de productos con mercado potencial.

- 

Debilidades (D) D bil cultura urbana so sostenible. stenible.

-Débil participación ciudadana para el desarrollo urbano. -Existencia de lugares con inseguridad ciudadana y de hogares con violencia familiar. -Deficiente infraestructura productiva y de soporte. -Débil asociatividad empresarial y fo formalización. rmalización. -Desarticulación para el fomento de la inversión privada. -Débil cobertura de servicios básicos. -Insuficientes espacios e infraestructura cultural para el desarrollo turístico. -Lugares con contaminación sonora superiores a los niveles permisibles por los estándares de calidad ambiental. -Deficiente gestión de aguas residuales. -Limitado servicio de recojo y disposición final de los residuos sólidos urbanos. -Deficiente funcionalidad de la estructura urbana vial. -Prevalencia de tránsito congestionado congestionado en la ciudad especialmente en el cercado destacando el vehículo m motorizado otorizado que el peatón. -Deficiente distribución del transporte transporte de carga y pasajeros de la provincia hacia y desde la región de la costa. -Inadecuado equipamiento urbano desatendiéndose desatendiéndose los requerimientos de los sectores urbanos propuestos y de la ciudad. -Zonas identificadas que carecen de planes específicos. -Escaso involucramiento y participación de los actores sociales en el desarrollo urbano. -Organización social debilitada. - Deficiente funcionamiento de la Unidad Unidad de Catastro de la MPCH no cuenta con Catastro Urbano actu actualizado, alizado, deficiente equipamiento, personal insuficiente, procesos administrativos aislados, débil logística y con documentos de planificación y gestión desactualizados Estrategias DO - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar la débil cultura urbana sostenible. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar la débil participación ciudadana para el desarrollo urbano. -inseguridad Existencia ciudadana de normatividad vigente privileg privilegia ia el desarrollo urbano sostenible para superar la existencia de lugares con y de hogares conque violencia familiar. - Política nacional de impulso a la diversificación productiva para superar la deficiente infraestructura produc productiva tiva y de soporte. - Política nacional de impulso a la formalización de las Mypes pa ra superar la débil asociatividad empresarial y formalización. - Existencia de mecanismos de inversión como APP, obras por i mpuestos, otros para superar la desarticulación para el fomento de la inversión privada. - Existencia de Proyectos principalmente de acceso y mejoramiento de los servicios básicos (agua y luz) para superar la débil cobertura de servicios básicos. - Política Nacional y Regional de Promoción del Turismo Turismo para superar los insuficientes espa espacios cios e infraestructura cultural para el

desarrollo turístico. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar los lugares con contaminación sonora superiores a los niveles permisibles por los estándares de calidad ambiental. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar la deficiente gestión de aguas residuales. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar el limitado servicio de recojo y disposición final de los residuos sólidos urbanos. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar la deficiente funcionalidad de la

formalización de las Mypes y lucha contra la pobreza, Política Nacional y Regional de Promoción del Turismo y Política nacional de impulso a la diversificación  productiva. -Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

182

 

 

sostenible. -Existencia de Proyectos  principalmente de acceso y mejoramiento de los servicios  básicos (agua y luz). luz). - Existencia de mecanismos de inversión como APP, obras por impuestos, otros.

Amenazas (A) -Pérdida y escasa valoración del  patrimonio histórico tangible e intangible. -Pérdida de valores colectivos. -Persistencia del flujo migratorio rural a la ciudad. -Vulnerabilidad por riesgos naturales y tecnológicos. -Incidencia de pobreza (36%) y de  pobreza extrema en la población Chotana (9.3%). -Prevalencia de riesgos ambientales. -Invasiones y constituciones de asentamientos humanos con ausencia de servicios básicos.  básicos. 

estructura urbana vial. - Existencia de normatividad vigente que privilegia privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar la prevalencia de tránsito congestionado en la ciudad especialmente en el cercado destacando el vehículo motorizado que el peatón. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar la deficiente distribución del transporte de carga y pasajeros de la provincia hacia y desde la región de la costa. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar el inadecuado equipamiento urbano desatendiéndose los requerimientos de los sectores urbanos propuestos y de la ciudad. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar las zonas identificadas que carecen de planes específicos. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible sostenible para superar el escaso involucramiento y  participación de los actores sociales en el desarrollo desarrollo urbano. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar la debilitada organización social. - Existencia de normatividad vigente que privilegia el desarrollo urbano sostenible para superar el deficiente funcionamiento de la Unidad de Catastro de la MPCH no cuenta con Catastro Urbano actualizado, deficiente equipamiento, personal insuficiente,  procesos administrativos administrativos aislados, déb débil il logística y con do documentos cumentos de plani planificación ficación y gestión ddesactualizados. esactualizados. Estrategias FA - Usar la imagen de Chota, cuna de las Rondas Campesinas y considerada la Atenas de Cajamarca por su acervo cultural para evitar la  pérdida y escasa valoración del patrimonio histórico tangible e intangible. - Usar la imagen de Chota, cuna de las Rondas Campesinas y considerada la Atenas de Cajamarca por su acervo cultural para evitar la  pérdida de valores valores colectivos. - Aprovechar que cuenta con actividad agropecuaria preponderante en la estructura  productiva y con actividad comercial y de servicios de importancia regional y Macro regional para para evitar la incidencia de pobreza (36%) y de pobreza extrema en la población Chotana (9.3%).

Estrategias DA - Reducir la d bil cultura urbana sostenible sostenible para reducir la persistencia del flujo migratorio migratorio rural a la ciudad. - Reducir la débil cultura urbana sostenible para reducir los riesgos naturales y tecnológicos. - Reducir la débil cultura urbana sostenible para reducir la prevalencia de riesgos ambientales. - Reducir la débil cultura urbana sostenible para reducir las invasiones y constituciones de asentamientos humanos con ausencia de servicios básicos.

PDU –   –  Chota  Chota de Chota en base a la metodología FODA y con el apoyo de los actores sociales de la ciudad de Chot Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

183

 

 

P

ESTRATEGIAS   ESTRATEGÍAS FO 

ESTRATEGÍAS DO 

Consolidación de la ciudad como centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas y articulador con las regiones costeras de Lambayeque, la Libertad y Piura con enfoque de desarrollo local.

Consolidación de una cultura urbana sostenible a través de la transferencia de capacidades con énfasis en la población estudiantil de Educación Básica Regular y juvenil de la ciudad de Chota.

O LI TI

Consolidación de unacongestión ambiental sostenible énfasisurbana en el ordenamiento territorial. Consolidación

de una estructura de

C

monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU y la Comisión Ambiental Muni Mu nici ci al CAM CAM .

A S

ESTRATEGÍAS DA 

ESTRATEGÍAS FA 

MODELO DE GESTIÓN MUCIPALIDAD EFECTIVO –  Bottom-up  Bottom-up (Desde abajo) Fuente: Elaboración Equipo Tecnico PDU - Chotade Chota 

Figura 4. 7.- Conceptualiz Conceptualización ación de la Matriz Cruzada FODA de los Lineamientos de Políticas Públicas para el Desarrollo Urbano Sostenible de la ciudad de Chota.

4.7.2.  Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Para desarrollar la ruta estratégica, las estrategias vienen a ser las Acciones Estratégicas (AE), las mismas que son iniciativas que contribuyen a implementar la estrategia establecida por los Objetivos Estratégicos (OE), las cuales se concretan en bienes o servicios que se entregarán a los usuarios por parte de los actores locales, tomando en cuenta sus competencias y funciones. En términos de la cadena de valor, las AE contribuyen a la producción de bienes o servicios finales. No obstante, algunas AE también pueden tener usuarios externos. (Fuente: Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017CEPLAN/PCD). A continuación se detallan las AE las mismas han sido consensuadas y aprobadas por los actores sociales de la ciudad de Chota y elaboradas en alineamiento a la Guía para el Planeamiento Institucional,

aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

184

 

 

4.7.2.1  Matriz de Acciones Estratégicas del PDU de Chota

Tabla 4. 5.- Matriz de Acciones Estratégicas del PDU de Chota OE

Código

OE.01 AE.01.01 OE.02 AE.02.01 AE.02.02 AE.03.01 AE.03.02 AE.03.03 AE.03.04 OE.03

AE.03.05 AE.03.06

Redacción de la Acción Servicio de fiscalización permanente y oportuno para la aplicación de los instrumentos de gestión urbana de la ciudad de Chota a la población de la ciudad de Chota. Documento Políticas Públicas para la regeneración urbana elaborado para la población de la ciudad de Chota. Mercado de productores construido para los pequeños  productores de la ciudad de Ch ota. Servicio de Inspección permanente y oportuno para la la  preservación de la contin uidad vial de la ciudad a la población de la ciudad de Chota. Estudio de Restricción y de alternativas de estacionamiento elaborado en el ámbito del cercado de la ciudad para la población de la ciudad de Chota. Estudio de Reordenamiento del tránsito elaborado en el ámbito del Mercado Central en beneficio de la población de la ciudad de Chota Estudio de Rutas para Transporte urbano de pasajeros elaborado  para la población de la ciudad de Chota. Plan Regulador de vehículos menores formulado en beneficio de la población de la ciudad de Chota. Anillo vial construido de la ciudad para la población de la ciudad

de Chota. Anillo cinturón periférico paisajístico construido de la ciudad AE.03.07  para la población de la ciudad de Chota. Centro de Monitoreo Ciudadano implementado para la población AE.03.08 de la ciudad de Chota. Red de Ciclovías construida para la población de la ciudad de AE.03.09 chota. Red de vías peatonales construida para la población de la ciudad

Bien o Servicio

Atributo

Usuario

Servicio de fiscalización

Permanente y oportuno

Población de la ciudad de Chota

Documento Políticas Públicas

Elaborado

Población de la ciudad de Chota

Mercado de productores

Construido

Pequeños productores de la ciudad de Chota.

Servicio de Inspección

Permanente y oportuno

Población de la ciudad de Chota

Estudio de Restricción y de Elaborado alternativas de estacionamiento

Población de la ciudad de Chota

Estudio de Reordenamiento del tránsito

Población de la ciudad de Chota

Elaborado

Estudio de Rutas para Transporte Elaborado urbano de pasajeros Plan Regulador de vehículos Formulado menores Anillo vial

Población de la ciudad de Chota Población de la ciudad de Chota

Construido

Población de la ciudad de Chota

Construido

Población de la ciudad de Chota

Centro de Monitoreo Ciudadano

Implementado

Población de la ciudad de Chota

Red de Ciclovías

Construida

Población de la ciudad de Chota

Anillo cinturón  paisajístico

periférico

AE.03.10

Red de vías peatonales de Chota Rampas peatonales en el Centro de la Ciudad construidas para la AE.03.11 Rampas peatonales  población de la ciudad de Chota construidas

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

Construida

Población de la ciudad de Chota

Construidas

Población de la ciudad de Chota

 

”

185

 

 

OE

Código AE.05.01 AE.05.02

OE.04

AE.05.03 AE.05.04 AE.05.05 AE.05.06 AE.05.01 AE.05.02

OE.05

AE.05.03 AE.05.04 AE.05.05 AE.06.01

OE.06 AE.06.02

Redacción de la Acción Planes específicos propuestos en el PDU formulados de la ciudad de Chota Infraestructura del INPE reubicada para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la población de la ciudad de Chota. Infraestructura del Mercado Central reubicada para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la población de la ciudad de Chota. Infraestructura del Ex frigorífico reubicada para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la población de la ciudad de Chota. Servicio de licencias de edificación urbana atendidas permanente y oportunamente a la población de la ciudad de Chota. Servicio de licencias de habilitación urbana atendidas permanente y oportunamente a la población de la ciudad de Chota. Plan de Gestión de Riesgos vulnerabilidad y peligros ambiental Urbano formulado en beneficio de la población de la ciudad de Chota. Estudio de delimitación física de zonas de protección con arborización y taludes para la ciudad elaborado para la  protección de la poblaci ón de la ciudad de Chota Canales de encausamiento de cursos hídricos construidos en la ciudad para la protección de la población de la ciudad de Chota Defensas ribereñas como tratamiento paisajístico construidas para la protección de la población de la ciudad de Chota Servicio de monitoreo permanente y oportuna de normas locales  para el ordenamiento ambiental urbano por la población de la ciudad de Chota. Plan de promoción permanente e integral para el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota. Plan de promoción permanente e integral para la adecuada implantación, construcción y uso de unidades de vivienda para la  población de la ciudad de Chota.

Bien o Servicio

Atributo

Usuario

Planes específicos

Formulados

Población de la ciudad de Chota

Infraestructura del INPE

Reubicada

Población de la ciudad de Chota

Infraestructura del Mercado Central

Reubicada

Población de la ciudad de Chota

Infraestructura del Ex frigorífico

Reubicada

Población de la ciudad de Chota

Atendidas permanente y oportunamente Atendidas permanente y oportunamente

Licencias de edificación urbana Licencias de habilitación urbana

Población de la ciudad de Chota Población de la ciudad de Chota

Plan de Gestión de Riesgos vulnerabilidad y peligros Formulado ambiental Urbano

Población de la ciudad de Chota

Estudio de delimitación física de Formulado zonas de protección

Población de la ciudad de Chota

Canales de encausamiento de Construidos cursos hídricos

Población de la ciudad de Chota

Defensas ribereñas

Construidas

Población de la ciudad de Chota

Servicio de monitoreo

permanente y oportuna

Población de la ciudad de Chota

Plan de promoción

Permanente e integral

Población de la ciudad de Chota

Plan de promoción

Permanente e integral

Población de la ciudad de Chota

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

186

 

 

OE

Código AE.07.01

OE.07 AE.07.02 AE.08.01 OE.08 AE.08.02 AE.08.03 AE.09.01 AE.09.02 AE.09.03 AE.09.04 OE.09 AE.09.05

Redacción de la Acción Plan de promoción permanente e integral para la adecuada renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota. Servicio de fiscalización permanente y oportuno para la la renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota. Conexiones domiciliarias de agua potable instaladas y de calidad  para el acceso a la pobl ación de la ciudad de Chota . Conexiones domiciliarias de alcantarillado instaladas y de calidad  para el acceso a la pobl ación de la ciudad de Chota. Conexiones domiciliarias de energía eléctrica instaladas y de calidad para el acceso a la población de la ciudad de Chota. Infraestructura de salud construida y equipada para la atención de calidad a la población de la ciudad de Chota Infraestructura de educación construida y equipada para el acceso a una educación de calidad de la población estudiantil de la ciudad de Chota Infraestructura Recreativa y Turística construida y equipada para la atención de calidad de la población de la ciudad de Chota infraestructura Comercial construida y equipada para la atención de calidad a la población de la ciudad Chota Terminal terrestre construido y equipado para el acceso a un

servicio de calidad a la población de la ciudad de Chota. Estudio para la ubicación de escombreras formulado para la AE.09.06  población de la ciudad de Chota Complejo de transacciones pecuarias (ganado y animales AE.09.07 menores) construido en beneficio de la población de la ciudad de Chota Planta de Tratamiento de Aguas Residuales construida en AE.09.08

Bien o Servicio

Atributo

Usuario

Plan de promoción

Permanente e integral

Población de la ciudad de Chota

Servicio de fiscalización

Permanente y oportuno

Población de la ciudad de Chota

Conexiones domiciliarias de agua Instaladas y de calidad  potable Conexiones domiciliarias de Instaladas y de calidad alcantarillado Conexiones domiciliarias de Instaladas y de calidad energía eléctrica

Población de la ciudad de Chota Población de la ciudad de Chota Población de la ciudad de Chota

Infraestructura de salud

construida y equipada

Población de la ciudad de Chota

Infraestructura de educación

construida y equipada

Población estudiantil de la ciudad de Chota

construida y equipada

Población de la ciudad de Chota

infraestructura Comercial

construida y equipada

Población de la ciudad de Chota

Terminal terrestre

construido y equipado

Población de la ciudad de Chota

Infraestructura Turística

Recreativa

y

Estudio para la ubicación de Formulado escombreras

Población de la ciudad de Chota

Complejo  pecuarias

Construido

Población de la ciudad de Chota

Construida

Población de la ciudad de Chota

de

transacciones

Planta de Tratamiento de Aguas

AE.09.09

 beneficio de la poblac ión de la ciudad de Chota Residuales Cementerio General construido para la atención de calidad a la Cementerio General  población de la ciudad de Chota

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

Construido

Población de la ciudad de Chota

 

”

187

 

 

OE

Código AE.10.01 AE.10.02

OE.10

AE.10.03 AE.10.04 AE.10.05 AE.11.01

AE.11.02

AE.11.03 OE.11 AE.11.04

AE.11.05 AE.11.06 AE.13.01 OE.13 AE.13.02

Redacción de la Acción Medidores domiciliarios para el control del uso racional del agua  para la población de la ciudad de Chota instalados. Tarifario normado y aplicado para el uso racional de agua potable  para la población de l a ciudad de Chota. Flota de vehículos recolectores renovada y suficiente para el eficiente recojo de residuos sólidos de la población de la ciudad de Chota. Servicio de recojo de residuos sólidos adecuado a través de la ampliación de rutas y horarios en favor de la población de la ciudad de Chota. Plan de Gestión y Monitoreo Ambiental Urbano como Entidad Fiscalizadora Ambiental Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible a la población estudiantil de EBR de las IE de la ciudad de Chota. Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos en la población juvenil de la ciudad de Chota  para generar un desarrollo urbano ordenado y sostenible de la ciudad. Monografía Multimedia histórico cultural elaborada para el fortalecimiento de la identidad de la población de la ciudad de Chota. Transferencia de capacidades integral para el mejoramiento de la  producción artí stico cultural de los artistas de la ciudad de Chota a través del funcionamiento de un centro de producción artística en el Complejo Cultural “Akunta”.  “Akunta”.   Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana  para el fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota. Transferencia de capacidades integral en equidad de género, no violencia familiar, derechos y resiliencia a la población de la ciudad de Chota. Acuerdo Social para la implementación del PDU celebrado consensuadamente por los actores sociales de la ciudad de Chota  para el uso del Comité de Gestión del P DU y de la CAM. Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión del PDU elaborados

Bien o Servicio

Atributo

Usuario

Medidores domiciliarios

Instalados

Población de la ciudad de Chota

Tarifario

Normado y aplicado

Población de la ciudad de Chota

Flota de vehículo recolectores

Renovada y suficiente

Población de la ciudad de Chota

Servicio de recojo de residuos solidos

Adecuado

Población de la ciudad de Chota

Servicio de monitoreo

permanente y oportuna

Población de la ciudad de Chota

Transferencia de capacidades

Integral

Población estudiantil de EBR de las IE de la ciudad de Chota.

Transferencia de capacidades

Integral

Población juvenil de la ciudad de Chota

Monografía Multimedia histórico cultural de Chota

Elaborada

Población de la ciudad de Chota

Transferencia de capacidades

Integral

Artistas de la ciudad de Chota

Transferencia de capacidades

Integral

Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota.

Transferencia de capacidades

Integral

Población de la ciudad de Chota

Celebrado

Comité de Gestión del PDU y de la CAM.

Elaborados

Comité de Gestión del PDU.

Acuerdo Social para implementación del PDU

la

Documentos Organización

y

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

de

Gestión

 

”

188

 

 

OE OE.13

OE.14

Código Cabildos de rendición Redacción de la de cuentas delAcción PDU desarrollados por la AE.13.03 Municipalidad Provincial de Chota a la población de la ciudad de Chota. Agendas de Trabajo Anual elaboradas e implementadas para el AE.13.04 Comité de Gestión del PDU para la efectiva implementación del PDU de la ciudad de Chota. Documentos de Gestión elaborados para un funcionamiento AE.14.01 sistémico y efectivo de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial en favor de la población de la ciudad de Chota. Implementación con equipos informáticos a la Subgerencia de AE.14.02 Desarrollo Urbano y territorial efectuada para un servicio de calidad a la población de la ciudad de Chota. Provisión de logista para el desarrollo eficiente de actividades operativas de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial AE.14.03 adecuada para un servicio de calidad a la población de la ciudad de Chota. Línea de Base del PDU elaborada y socializada por consultoría externa a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial para AE.14.04 informar oportunamente a la población de la ciudad de Chota sobre indicadores del PDU. Contratación de personal meritocrático, cualificado y suficiente  para el desarrollo efectivo de las funcion es de la Subgerenc ia de AE.14.05 Desarrollo Urbano y Territorial realizado para un servicio de calidad a la población de la ciudad de Chota.

Bien o Servicio

Atributo Desarrollados

Población de la ciudad de Chota.

Agendas de Trabajo Anual

Elaboradas e implementadas

Comité de Gestión del PDU

Documentos de Gestión

Elaborados

Implementación con equipos informáticos

Efectuada

Provisión de legista

Adecuada

Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Línea de Base del PDU

Elaborada y socializada

Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Contratación meritocrático, suficiente

de personal cualificado y Realizado

Planes Operativos implementados para la Elaborados e implementación delAnuales PDU y elelaborados desarrollo eefectivo de las funciones Planes Operativos Anuales implementados de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota. Informes de sistematización de monitoreo trim trimestral, estral, semestral y Informes d e sistematización de anual del PDU elaborados y socializados por el personal de la monitoreo trimestral, semestral y Elaborados y socializados AE.14.07 Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial para informar anual del PDU

AE.14.06

Usuario

Cabildos de rendición de cuentas

Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial de la Municipalidad Provincial de Chota. Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial de la Municipalidad Provincial de Chota. Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial de la Municipalidad Provincial de Chota. Subgerencia de Desarrollo Urbano y territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

oportunamente a la población de la ciudad de Chota. Informe de Evaluación de Impacto Impacto del PDU elaborado y Subgerencia de Desarrollo Urbano socializado por consultaoria externa a la Subgerencia de Informe de Evaluación de Elaborado y socializado y territorial de la Municipalidad AE.14.08 Desarrollo Urbano y Territorial para informar oportunamente a Impacto del PDU Provincial de Chota. la población de la ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota, basada en la Guía para el Planeamiento Institucional –  Institucional –  CEPLAN –   CEPLAN –  2017   2017  “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

189

 

 

CAPITULO V:

PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL DESARROLLO URBANO

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

190

 

 

V.  PROPUESTAS ESPECÍFICAS DEL DESARROLLO URBANO

5.1.  PROPUESTA DE CRECIMIENTO URBANO COMPETITIVO  

Chota. del Diagnóstico de Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento de la Ciudad de 5.1.1. Síntesis

Del diagnóstico de evolución urbana y tendencias de crecimiento efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia tres problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 5. 1.- Matriz de los principales problemas de evolución urbana y tendencias de crecimiento identificados identificados de la ciudad de Chota al 2017. Nro.

Principales Problemas Identificados

1

La estructura urbana de la ciudad de Chota tiene una conformación conformación heterogénea de asentamiento.

2

La ciudad de Chota se caracteriza por su baja densidad la cual es de 29 Hab. / Has. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura: Estructura urbana heterogénea

Crecimiento Urbano Desordenado

Débil control Urbano Baja Densidad de 29 hab/has Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

Figura 5. 1.- Esquema síntesis de problemas de evolución urbana y tendencias de crecimiento de la ciudad de Chota prioritarios –  2017  2017

5.1.2.  Conceptualizac Conceptualización ión de la Propuesta. Del esquema síntesis de problemas de evolución urbana y tendencias de crecimiento de la ciudad de Chota  priorizados al 2017, se establece el planteamiento de unidades territoriales o sectores que tienen como objetivos: orientar las tendencias actuales de crecimiento del centro urbano y, conformar una estructura urbana jerarquizada, tendiente a optimizar las relaciones de integración e interdependencia entre los diferentes sectores del centro urbano.

Por ello, esta propuesta propone el mejoramiento en el Control Urbano, la consolidación de diez

(10) Sectores de Planeamiento con características y tendencias que generan la ocupación del suelo con diferentes niveles de consolidación y/o especialización como residencial, mixto o comercial. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

191

 

 

Para ello se han programado tres etapas de crecimiento; corto, mediano y largo plazo, teniendo en consideración dos zonas importantes la agrícola y el área no urbanizable, las cuales se determinan en el  plano de clasificación general general de suelo, de acuerdo al siguiente siguiente modelo conceptual:

Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, ssiendo iendo el principal referente regional deenlascul cultura tura urba urbana na sostenibley productivas, así co como mo centro urbanoarticulado dinamizador regional actividades ec onómicas económicas altamente con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos. Programas / Acciones Estratégicas

Ordenado Crecimiento Urbano Competitivo. Servicio de control urbano permanente y oportuno para la aplicación de los instrumentos de de gestión urbana de la ciudad de Chota a la población de la ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 2.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

5.1.3.  Matriz de Acciones Estratégicas para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota .

A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta. Tabla 5. 2.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota. Nro. OE.01

Acción

Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota. Articulación continuidad

AE.01.01

Resumen Acción

urbana donde la vial de

Servicio de fiscalización permanente y oportuno  para la aplicación de los instrumentos de gestión urbana de la ciudad de Chota a la  población de la ciudad de Chota.

Proyecto de Inversión Pública de Mejoramiento del Servicio de Fiscalización permanente y oportuno para la aplicación de los instrumentos de gestión urbana de la ciudad de Chota a la población de la ciudad de Chota. Teniendo como componentes el reclutamiento de personal adecuado, capacitación de dicho personal y la implementación de trabajo de campo.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por

Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

192

 

 

5.1.4.  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). Tabla 5. 3.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota. OE / AE

Descripción del Indicador

Código

Descripción

Nombre

OE.01

Hectáreas de Ordenar el Crecimiento Crecimiento Urbano Competitivo Urbano en  para la Población de la Suelo Ciudad de Chota. Urbanizable y por Etapas.

Servicio de fiscalización  permanente y oportuno  para la aplicación de AE.01.0 los instrumentos de 1 gestión urbana de la ciudad de Chota a la  población de la ciudad de Chota.

Porcentaje de hectáreas de Crecimiento Urbano Competitivo de la ciudad de Chota.

Línea de Base Unidad de Valor Medida

Fórmula

Las principales líneas de expansión que siguen son las vías vehiculares y Hectáreas  peatonales, equipamiento urbano de

180.85

Año

2017

Valor proyectado Valor

Año T-1

80

2017

Metas en el periodo 2018

114.27

2019

114.28

2020

2 021

46.80

46.80

2022

46.80

2 023

8.89

Fuente de datos 2024

8.90

20 25

8.90

2026

80.90

relevancia y algún sector de vivienda casi establecido. Listas de asistencia de eventos de capacitación en educación urbana Porcentaje 0 sostenible realizados en IE de EBR de la ciudad de Chota.

2017

97.80

2025

28.25

56.50

68.06

79.63

91.20

93.40

95.60

97.80

100

UO responsable de medición

Subgerencia de Trabajo de Desarrollo y Campo del Urbano Territorial de Equipo Técnico del la PDUCH

Municipalid ad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota

PDU –   –  Chota  Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU

5.1.5.  Matriz de Inversiones Tabla 5. 4.- Matriz de Inversiones de la Propuesta para Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo para la Población de la Ciudad de Chota. Plazo de ejecución Programa

Nombre del proyecto

Ubicación

Ordenar el Crecimiento Urbano Competitivo  para la Población de la Ciudad de Chota.

Proyecto de Inversión Pública de Mejoramiento del Servicio de Fiscalización permanente y oportuno para la aplicación de los instrumentos de gestión urbana de la ciudad de Chota a la población de la ciudad de Chota.

Todos los Sectores y Zona de Crecimiento Urbano.

Inversión 392 000

C

M

L

X

Tipo de proyecto Estretg X

Prorit

Complement.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

193

 

 

5.2.  PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO 5.2.1.  Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial del Acondicionamiento Territorial Urbano.

Del diagnóstico físico espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia cuatro problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 5. 5.- Matriz de los principales problemas de Acondicionamiento Territorial Territorial Urbano identificados de la ciudad de Chota al 2017. Nro.

Principales Problemas Identificados Falta de planificación espacial del territorio e identificación porcentual de la ocupación

1

del suelo suelo urbanizable y no urbanizable en el ámbito de estudio de la ciudad deurbanizado, chota al 2017.

2

Ocupación parcial de viviendas al borde de ríos y quebradas, identificadas como áreas de  protección o suelo no urbanizable. urbanizable.

3

4

Crecimiento urbano discontinuo, al área urbana consolidada y orientada or ientada parcialmente al  borde de ejes viales e identificación identificación de las áreas de expansión expansión inmediata y de reserva Desorden urbano por la presencia masiva de vehículos de carga y vehículos menores (mototaxis) en el centro de la ciudad, por agencias de transporte interprovincial, Comercio ambulatorio (Mercado Central), concentración de servicios administrativos y secciones viales irregulares. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura:

Falta de formulación y elaboración de políticas sobre la ocupación sostenible del suelo.

Falta de cultura de planificación urbana por parte de la población. Ocupación residencial en áreas de protección. Desorden urbano por la ocupación irracional improvisada del suelo.

Crecimiento desordenado –  IDH  IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%). Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

síntesiss de problemas del Acondicionamiento Acondicionamiento Territorial Territorial Figura 5. 3.- Esquema síntesi Urbano de la ciudad de Chota prioritarios –  2017.  2017.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

194

 

 

5.2.2.  Conceptualización de la Propuesta

De acuerdo al esquema de síntesis de la problemática del Acondicionamiento Territorial Urbano de la Ciudad de Chota, se reducen en la falta de la elaboración y formulación de políticas sobre ocupación sostenible del suelo. Por tanto, esta propuesta establece el garantizar el acondicionamiento territorial urbano sostenible  por medio de llaa generación de políticas públicas orientadas a la l a regeneración y conservación de ríos y quebradas como áreas de protección y de uso públicos, recuperación del centro de la ciudad en beneficio y mejora de la calidad de vida de la población de la Ciudad de Chota y orientar la ocupación racional y planificada del territorio. Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Garantizar el acondicionamiento territorial urbano sostenible para la población de la ciudad de Chota.

Visión Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, ssiendo iendo el principal referente

regional en cultura u urbana rbana sostenible así ccomo omo ccentro entro urb urbano ano d dinamizador inamizador regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura estru ctura de monit monitoreo oreo socia sociall un mode modelo lo de estió estión n muni munici ci al efect efectivos. ivos. Programas / Acciones Estratégicas Garantizar el acondicionamiento territorial urbano sostenible  para la población de la la Ciudad de Chota. Chota.

Documento de Políticas Públicas para la Regeneració Regeneraciónn Urbana (recuperación de río, espacios públicos, transporte) elaborado para la población de la Ciudad de Chota.

Centro de Acopio y Comercialización construido para la Ciudad de Chota.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Acondicionamiento nto Territorial Figura 5. 4.- Conceptualización de la propuesta de Acondicionamie Urbano de la ciudad de Chota prioritarios –  2017  2017

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

195

 

 

5.2.3.  Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta. Tabla 5. 6.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Territorial Urbano de la ciudad de Chota. Nro.

Acción

Resumen Acción

OE.02

Garantizar el acondicionamiento territorial urbano sostenible para la población de la ciudad de Chota. (Ver Tabla N° 5.6) -  Elaboración del documento de Políticas Públicas para la regeneración urbana de la Ciudad de Chota, considerando los Siguientes puntos:

AE.02.01

Documento de Políticas Públicas para la regeneración urbana (recuperación de rio, espacio público, transporte), elaborado para la población de la Ciudad de Chota.

-  Políticas públicas para la ocupación planificada del suelo urbanizado por medio de la densificación y la ocupación racional del suelo urbanizable (áreas de expansión) (Ver Tabla N° 5.6) -  Políticas públicas orientadas a la conservación y  protección del suelo no urbanizable como márgenes de ríos y quebradas a través de espacios públicos destinados para usos de recreación. -  Políticas públicas orientadas al peatón, por medio de una Propuesta de secciones viales más a adecuadas  para el desplazamiento de las las personas. -  Políticas públicas orientadas a un Plan de Rutas y ubicación estratégica de un centro de Acopio, con el objetivo de retirar al transporte de carga y servirá de distribuidor a los mercados principales de la ciudad. -  Políticas públicas orientadas a la regeneración del centro de la ciudad por medio de la reubicación del INPE, Mercado Central y restricción de vehículos vehículos menores. -  Proyecto de Inversión Pública para la Construcción del

AE.02.02

Centro de Acopio y Comercialización construido para la población de la ciudad de Chota  

Centro de Acopio y Comercialización, como proyecto estructurarte y organizador de las principales actividades económicas de la ciudad, centro contención del vehículo de carga y nexo de redistribución de mercancía en vehículos menores a los mercados de consumo, ubicado en el Sector 06, con accesibilidad por la Carretera a la Costa, con un

área mínima de 1.5 ha. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía  de Planeamiento Institucional aprobada  por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

196

 

 

5.2.4.  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas).

Tabla 5. 7.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano de la ciudad de Chota.  

OE / AE Código

OE.02

AE.02.01

AE.02.02

Descripción

Descripción del Indicador Nombre

Fórmula

Unidad de Medida  Número

Garantizar el acondicionamient o territorial urbano sostenible  para la población de la ciudad de Chota.

 Número de  planes de acondicionami ento territorial elaborados

 Número de  planes de ordenamiento territorial elaborados

Documento de Políticas Públicas  para la regeneración urbana (recuperación de rio, espacio  público, transporte),

 Número de documentos de políticas  públicas de acondicionami ento territorial  para la  población de

 Número de documentos de  políticas  públicas de acondicionamie nto territorial  para la  población de la

elaborado para la  población de la ciudad de Chota.

la ciudad de Chota elaborados

ciudad de Chota elaborados

Centro de Acopio y Comercialización

 Número de Centro de Acopio y

 Número de Centro de

 Número

Línea de Base Valo Año r 0

0

2017

2017

Valor proyectado Valo Año tr 1 1

2

2025

2025

Metas en el periodo 2 0 1 8 1

1

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

Fuente de datos

UO responsabl e de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

2 0 2 6

1 Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de

 para la población de la ciudad de Chota c onstruido

Comercializac ión construidos

Acopio y Comercializaci ón construidos

 Número

0

2017

1

2025

1

y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Desarrollo Urbano y Territorial

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.  

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

197

 

 

5.2.5. 

Detalles de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano.

Teniendo como base el D.S. N° 022-2016- VIVIENDA, se desarrollará a continuación la propuesta de Acondicionamiento Territorial urbano, de acuerdo a la siguiente clasificación del suelo, que permitirá orientar el futuro crecimiento del área urbana hacia las áreas de expansión. Las mismas que se ubican en el Plano de Acondicionamiento Territorial Territorial Urbano propuesto (Ver Plano 060401- PU - 02). Tabla 5. 8.- Cuadro de áreas del Plano de Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano Clasificación

Área urbana (AU)

Área urbana apta para su consolidación (AU-1) 

rea (Has.)

% con relación al ámbito de estudio: 664.03 Has.

182.85

27.54

69.53

10.47

Ubicación y descripción

ubicada dentro borde urbano. Está constituida por Área Urbana: ocupadas con  Área actividades urbanas,de la condelimitación servicios denominada de agua, alcantarillado, electrificación, víasáreas de comunicación y transporte.

consolidación ,  mediante la densificación. Son las áreas urbanas actualmente Área Urbana apta para su consolidación, ocupadas y que por su emplazamiento constituyen zonas de Riesgo Bajo o Medio, que presentan mayores niveles de seguridad frente a desastres naturales. En esta clase de suelo es factible la consolidación y densificación de las edificaciones en los siguientes sectores urbanos. En la ciudad de Chota se propone el cambio de zonificación de RDB a RDM en las áreas ubicadas en los SECTORES 01; SECTOR 02, SECTOR 03, SECTOR 04 Y SECTOR 05.  

Área Urbana con restricciones para su consolidación,  la que presenta niveles de riesgo muy alto y que  por la natu raleza de su ocupación (consolida do) están sujet as a califica ción como Zonas d e Reglamentación Especial.

SUELO URBANIZADO

Área urbana con restricciones para su consolidación (AU-2) 

8.42

1.27

Son las áreas actualmente ocupadas, que constituyan parte de los Sectores Críticos y que por la naturaleza de su ocupación (consolidación y usos) y de su situación de riesgo ante peligros naturales y procesos antrópicos; deben ser sujetos a un tratamiento especial que implique restricciones en densificación, consolidación, usos, materiales y en donde debe exigirse con mayor obligatoriedad la aplicación de sistemas constructivos adecuados, estas áreas se encuentran en:   En el SECTOR 02, ubicado sobre todo en las márgenes del rio Colpamayo y en áreas de fuertes  pendientes.   En el SECTOR 03, son áreas en proceso de consolidación y están ubicados al norte de la ciudad, sobre todo en la margen de la quebrada San Mateo. 



“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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198

 

 

Clasificación

rea (Has.)

%alcon relación ámbito de estudio: 664.03 Has.

Ubicación y descripción

xpansión nsión Urba Urbana na I nm nmeedia diata ta::   Constituida por el conjunto de áreas factibles a ser urbanizadas  Ár ea de E xpa

Área de expansión urbana inmediata (AEU-1) 

en el corto plazo. Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación, transporte y vías de comunicación y está calificada como suelo urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del Área Urbana, conformada por: 79.05

11.90

 

SECTOR 01; dotada de una presencia de habilitaciones formales o informales que se desarrollan a lo largo del eje de la prolongación Santa Clara (antigua carretera a Bambamarca). Bambamarca).

 

SECTOR 02; por la presencia de vivienda dispersa en áreas de pendientes pronunciadas (laderas).

 

SECTOR 04 y 05 ; que se ha ido desarrollando a lo largo del eje que los divide la Av. Inca Garcilozo de la Vega, que fue hasta algunos años la vía de ingreso y salida a la costa.





SUELO URBANIZABLE 



E xpansión Urba Ur bana na de de R ese eserva: rva: Constituida por áreas con condiciones de ser urbanizadas en el mediano

Área de expansión urbana de reserva (AEU-2) 

179.02 

26.96 

y largo plazo, delimitándose como áreas de reserva para el crecimiento urbano. Estas áreas deberán contar con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación y vías de comunicación para el transporte, seguridad y prevención de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de ocupación. Está comprendida por: 

SECTOR 01; donde hay una gran presencia de vivienda dispersa entre la carretera a Tacabamaba y la Prolongación del Jr. Santa Clara, SECTOR 02 y 05,  que presenta mayor probabilidad de incorporarse al área urbana por accesibilidad y delimitada por la Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Vía Nacional (PE-3N) 

Zona Agrícola (ZA)   SUELO NO URBANIZABLE 

48.81

7.35

 Ár ea No Urbaniza Urbanizable ble,, Tierras declaradas como no aptas para urbanizar, debiendo estar sujetas a un tratamiento especial y de protección. zonas de valor agrologico, no urbanizables, en la ciudad de Chota las encontramos  principalmente en el secto r 09 donde se encuentra mayor uso de suelo Agrícola .  Zona  Zona de Prot Protec ección: ción:  Está comprendida dentro del ámbito de estudio, por los márgenes de Ríos y  Zona Agrícola:  son

Zona de protección (ZP)  

96.33 

14.51 

Quebradas, consideradas como áreas de protección y de alto riesgo ante probables inundaciones y tanto  por su valor paisajístico, ambienta l, hídrico y agrícola.   Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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199

 

 

5.2.6.  Matriz de Inversiones

Tabla 5. 9.- Matriz de Inversiones de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano de la ciudad de Chota.

Programa Garantizar

Nombre del proyecto

Ubicación

el Estudio: Elaboración de Documentos de Políticas Todos

acondicionamiento territorial urbano sostenible para la  población de la ciudad de Chota.

Inversión

los 200 0000

Plazo de ejecución C M L

Tipo de proyecto Estretg

X

Prorit

Complement

X

Públicas para la regeneración y zona rio, espacio público, transporte),urbana para la(recuperación población de de la sectores consolidada ciudad de Chota. urbana Sector 6, con Proyecto: Construcción del Centro de Acopio y Acceso desde 12, 000 000 Comercialización para la población de la ciudad de la Carretera a la Chota Costa

X

X Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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200

 

 

5.3.  PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE.

5.3.1.  Síntesis del diagnóstico físico - espacial de la ciudad de Chota Del diagnóstico físico-espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 5. 10.- Matriz de los principales problemas Físicos Espaciales identificados de la Ciudad de Chota al 2017 Nro.

Principales Problemas Identificados

1

Cobertura vial regular, deficiente en zonas altas.

2 3

Pocas de las vías cuentan con la sección vial apropiada para su función Falta de proyección vial por vías truncas y fuertes pendientes.

4

Flujos vehiculares moderados en laderas y altos, cerca del centro.

5

Congestión en vías cercanas a mercados o zonas con presencia de comercio ambulatorio.

6

Falta de señalización vertical y horizontal.

7

Falta de estacionamientos públicos y ocupación improvisada de la calzada.

8

Alta presencia de moto taxis y paraderos informales

9

Desorden por presencia de agencias de transporte públicos interprovincial.

10

Veredas angostas y accesibilidad peatonal deficiente.

11

Falta de mantenimiento de la infraestructura vial

12

Deficiente sistema de manejo semafóric semafóricoo

13

Falta de una jerarquización vial. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Conceptualización del Problema. La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura:  Inadecuado diseño de la sección vial, veredas angostas y de accesibilidad  peatonal deficiente.

Deficiente articulación y  jerarquización vial de la

Congestión vial por presencia de agencias de transporte y ocupación de estacionamientos en la calzada de vías principales.

Ciudad Chota.de  

Insuficiente equipamiento de señalización y bajo control de semaforización. Alta presencia de paraderos informales de moto taxis. Baja calidad de la red de espacios públicos.

Crecimiento desordenado –  IDH  IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%). Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota

Figura 5. 5.- Esqu Esquema ema síntesis de problemas del del sistema vial y de transporte transporte de la ciudad de Chota prioritarios –  2017  2017 “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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201

 

 

Conceptualización n de la Propuesta 5.3.2.  Conceptualizació De la síntesis de la problemática vial y de transporte se logra priorizar la deficiente articulación y  jerarquización vial de la ciudad de Chota, motivando el desarrollo de una estructura urbano-rural inclusiva, de movilidad urbana que permita el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación. Acceso a servicios, áreas de recreación y espacios públicos a toda la  población mediante un sistema multimodal (redes de circulación peatonal y ciclovias), pues, sin un cambio de actitud y cultura urbana en la población es inviable concebir una ciudad ordenada, segura y sostenible. Para ello se han diseñado 01 programa: 1) Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente  para el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la  población de la ciudad de Chota.

Visión 

Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, siendo el principal rreferente eferente regional en cu cultura ltura u urbana rbana sostenible así como ccentro entro urb urbano ano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura estru ctura de monit monitoreo oreo socia sociall un mode modelo lo de estió estión n munic municii al efect efectivos. ivos. Programas / Acciones Estratégicas Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente para el acceso equitativo a todas las actividades funciones de la ciudad la conurbación ara la oblación de la Ciudad de Chota. Estudio de restricciones y de alternativas de estacionamientos elaborado en el ámbito del Cercado de la Ciudad de Chota. Estudio de reordenamiento del tránsito elaborado en el ámbito del Mercado Central. Estudio de rutas de transporte urbano de pasajeros elaborado para la población de la Ciudad de Chota. Plan Regulador de vehículos menores en el Distrito de Chota formulado. Anillo vial construido de la Ciudad de Chota. Anillo cinturón periférico paisajístico construido de la Ciudad de Chota. Centro de Monitoreo Ciudadano implementado para la población de la Ciudad de Chota. Red de Ciclovías costruidas ara oblación de la Ciudad de Chota. Red de vías peatonales construidas para la población de la Ciudad de Chota. Rampas Peatonales en el Cercado de Chota para la población de la ciudad de Chota construidas. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 6.- Conceptuali Conceptualización zación de la propuesta de del sistema vial y de transporte para una ciudad ordenada y articulada.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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202

 

 

5.3.3.  Matriz de Acciones Estratégicas Estratégicas para la propues propuesta ta de del sistema vial y de transporte transporte para una ciudad ordenada y articulada.  

A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta. Tabla 5. 11.- Matriz de Acciones Estratégicas de la propuesta de del sistema vial y de transporte para una ciudad ordenada ordenada y articulada. Nro. OE.03

AE.03.01

Acción Resumen Acción Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente para el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la población de la ciudad de Chota. Servicio de Inspección permanente y oportuno para la preservación de Servicio de Inspección permanente y oportuno para la la continuidad vial de la ciudad de  preservación de la continuidad vial de la ciudad de Chota. Chota. Acciones coordinadas con las municipalidades distritales y el

AE.03.02

AE.03.03

AE.03.04

AE.03.05

Estudio de Restricción y de alternativas de estacionamientos elaborado en el ámbito del cercado de la ciudad de Chota.

ministerio público para hacer respetar las restricciones de estacionamientos en vía pública en el ámbito de la plaza de Armas de la ciudad y prever obligatoriamente aportes de estacionamientos públicos en proyectos de carácter público privado en el Sector Cercado.

Acciones coordinadas con las municipalidades distritales y el Estudio de Reordenamiento del ministerio público para el reordenamiento y recuperación de vías tránsito elaborado en el ámbito del  públicas ocupadas por el comercio ambulatorio, paraderos Mercado Central informales y establecer mejoras en el mobiliario urbano con señalización pertinente. En el estudio de rutas, se establecerá los lugares atractores de mayor flujo dentro y fuera del área urbana para establecer líneas de transporte público, diseñadas de acuerdo a las necesidades de Estudio de Rutas para Transporte la población. urbano de pasajeros elaborado para la población de la ciudad de Chota. Acciones coordinadas con las municipalidades distritales y el ministerio público, dentro y fuera del borde urbano, así como, talleres de socialización con actores claves del territorio, para su aplicación. Implementar nuevas políticas para controlar el parque automotor y la sobre saturación de la red vial urbana, por estos vehículos Plan Regulador de vehículos (moto taxis), generadores de ruido y congestión en la ciudad. menores en el distrito de Chota Acciones coordinadas con las municipalidades distritales y el formulado. ministerio público, dentro y fuera del borde urbano y Talleres de socialización con actores claves del territorio, para su aplicación. Proyecto de inversión para la ejecución de obras viales y  peatonales, para la construcción de un an anillo illo vial que co consistirá nsistirá en las siguientes calles:

AE.03.06

Jr. Av.Juan, Fray Paseo José Arana, la Av. IncaAtahualpa, GarcilozoAv. de Bambamarca, la Vega, Jr. San San Mateo,  prolongación del Jr. Anaximandro vega, Av. Todos los Santos, Anillo vial construido de la ciudad Jr. Edelmira Silva de Chota. Para la implementación del Anillo vial Interno, se debe tener en cuenta los siguientes:  



Longitud Total = 3939.70 m. (3.9397 Km.)

Tramo Pavimentado: 2.4629 Kms. Tramo sin afirmado (O aún sin Intervención): Intervención ): 1.4768 Kms.   



“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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203

 

 

Nro.

Acción

Resumen Acción

Proyecto de inversión para la ejecución de obras viales y peatonales, para la construcción de un CINTURON PERIFERICO PAISAJISTICO de 3 km el cual tenderá a ser una de las vías futuras de evita miento. Desarrollándose a lo largo de la red Vial Nacional basado en su función de Cinturón periférico alto tránsito, la circulación de todo tipo de vehículos, como vía AE.03.07  paisajístico construido de delimitadora de la ciudad y por desarrollarse a un costado de Rio Chotano la ciudad de Chota considerado como un área de protección de valor paisajístico ambiental. Dentro del ámbito de estudio tiene aproximadamente una longitud de 9.8 km de Red Vial Nacional habilitada, requiriendo solo un tratamiento  parcial de paisaje y arborización.

AE.03.08

Centro de Monitoreo Estudio de implementación y ejecución de un centro de Monitoreo Ciudadano implementado Ciudadano de la ciudad de Chota, teniendo en cuenta la identificación de  para la población de la vías principales y de mayor flujo vehicular y peatonal. Con cámaras de ciudad de Chota. seguridad y semaforización controlada. Proyecto de inversión para una Red de Ciclovías y Ciclomódulos en la ciudad de Chota, identificadas en los siguientes ejes:

1er. Tramo de 0.872 km. Que inicia en el Jr. Inca Garcilazo de la vega, desde la Plaza de Armas pasa por el Jr. Francisco Cadenillas y baja por el Jr. 30 de Agosto hasta el Puente del Jr. San Juan. 2do. Tramo de 0.713 km que inicia desde el Puente del Jr. San Juan y se desarrolla por el margen de la quebrada Colpamayo hasta el paseo san Red de Ciclovías Mateo. construidas para la 3er tramo de 1.057 km   inicia desde la intersección de la quebrada AE.03.09  población de la ciudad de colpamayo hasta la Red Vial Nacional. chota 4to. Tramo de 2.547 km que inicia desde el rio San Mateo hasta la Av. Celso Carvajal 5to Tramo de 1.165 km a lo largo del Canal San juan. 6to Tramo de 4.9 km  bordea el rio Chotano desde el puente a Cabracancha, llegando hasta la vía de ingreso al colegio agropecuario y terminando en el rio San Mateo. 7mo Tramo de 1.1 km   que se desarrolla al borde del rio Colpamayo desde la Prolg. Av. Tacamaba hasta la Av. Celso Celso Carvajal Proyecto de inversión para la red de circulación peatonal dentro del centro de la ciudad en los siguientes ejes: 1er tramo de 0.215km del Jr. 30 de Agosto, desde la Plaza del Maestro hasta la Plaza de Armas. Red de vías peatonales construidas para la 2do Tramo de 0.224 km  del Jr. José Osores desde la Plaza de Armas AE.03.10 hasta la Plaza del Toro.  población de la Ciudad de 3er tramo de 0.728 km que inicia en la Plaza del Toro y baja por el jr. Chota Tupac Amarú y luego por la Av. Celso Carvajal hasta llegar al Nuevo Cementerio. 4to Tramo de 0.5 km se desarrolla en el Jr. Inca Garcilazo de la Vega, desde la plaza de Armas hasta la Plaza “el Chotano”  Chotano”   Rampas peatonales en el Centro de la Ciudad para Proyecto de inversión para la red de circulación peatonal universal, en el AE.03.11 la población de la ciudad sector Cercado en bienestar de la Población de la ciudad de Chota. de Chota construidas Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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204

 

 

5.3.4.  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). Tabla 5. 12.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta de del sistema vial y de transporte para una ciudad ordenada y articulada. OE / AE

Descripción del Indicador

Código

Descripción

Nombre

Fórmula

OE.03

Ordenar el Sistema Vial y de Transporte eficientemente para el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la  población de la ciudad de Chota.

 Número de  planes de ordenamiento del Sistema Vial y de Transporte urbano elaborados

 Número de planes planes de ordenamiento del Sistema Vial y de Transporte urbano elaborados

AE.03.01

Servicio de Inspección  permanente y oportuno para la  preservación de la continuidad vial de la ciudad de Chota.

 Número de servicios de

Al ser permanente permanente el reporte de servicios de inspecciones será mensual, estableciéndose un número de 20 servicios de inspecciones al mes. Para calcular número de

Inspección y  permanente oportuno para la  preservación de la continuidad

servicios inspecciones al año sedemultiplica el valor establecido por mes  por los 12 meses meses del año. Para calcular el valor  proyectado en el horizonte temporal se multiplica el

Línea de Base

Valor proyectado

Metas en el periodo

Unidad de Medida

Valor

Año

Valor

Año t-1

2 0 1 8

 Número

0

2017

1

2025

1

2025

1 1 2 4 7 9 2 4 4 8 2 6 0 4 0 0 0 0 0 0

 Número

0

2017

1920

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

1 6 8 0

2 0 2 5

1 9 2 0

Fuente de datos

UO responsable de medición

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Subgerencia de Vialidad y Transporte

1 Subgerencia 9 de Vialidad 2 y Transporte 0

Subgerencia de Vialidad y Transporte

2 0 2 6

vial de la ciudad de Chota.

valor obtenido por año por el número de años del horizonte temporal. Los servicios de inspección se obtienen de la ficha de inspección de campo y se registran en un kardex general mensualizado.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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205

 

 

OE / AE Código

AE.03.02

AE.03.03

AE.03.04

Descripción del Indicador Descripción

Nombre

Fórmula

Unidad de Medida

Estudio de  Número de Restricción y de  planes de  Número de planes de alternativas de restricción del ámbito restricción del ámbito estacionamientos  Número elaborado en el del cercado del cercado de la ciudad ámbito del de la ciudad de Chota elaborados Chota cercado de la de elaborados ciudad de Chota.  Número de estudios Estudio de  para el  Número de estudios Reordenamiento reordenamie  para el reordenamiento del tránsito nto del del tránsito en el ámbito  Número elaborado en el tránsito en del Mercado Central ámbito del el ámbito elaborados Mercado Central del Mercado Central elaborados  Número de estudios de Estudio de Rutas Rutas de  Número de estudios de  para Transporte Transporte Rutas de Transporte urbano de urbano de urbano de pasajeros  Número  pasajeros  pasajeros  para l a ciu dad de Chota elaborado para la  para la elaborados  población de la ciudad de ciudad de Chota. Chota elaborados

Línea de Base

Valor proyectado

Metas en el periodo

Valor

Año

Valor

Año t-1

2 0 1 8

0

2017

1

2025

1

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Subgerencia de Vialidad y Transporte

0

2017

1

2025

1

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Subgerencia de Vialidad y Transporte

0

2017

2

2025

1

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Subgerencia de Vialidad y Transporte

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

Fuente datos 2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

de

2 0 2 6

1

UO responsable de medición

 

”

206

 

 

OE / AE

Código

Descripción

AE.03.05

Plan Regulador de vehículos menores en el distrito de Chota formulado.

AE.03.06

Anillo vial construido de la ciudad de Chota.

AE.03.07

Cinturón periférico  paisajístico construido de la ciudad de Chota

AE.03.08

Centro de Monitoreo Ciudadano implementado para la población de la ciudad de Chota.

Descripción del Indicador

Nombre

 Número de  planes de ordenamiento de vehículos menores en el distrito de Chota formulados  Número de anillo viales de la ciudad de Chota Construidos  Número de cinturón  periférico  paisajístico de la ciudad de Chota Construido  Número de centros de Monitoreo Ciudadano para la población de la ciudad de Chota implementados

Línea de Base

Valor

Año

Valor proyectado

Valor

Año t-1

Metas en el periodo

 Número de planes de ordenamiento de vehículos  Número menores en el distrito de Chota formulados

0

2017

1

2025

1

Instituto vial Provincial

Instituto Vial Provincial

 Número de anillo viales de la ciudad  Número de Chota Construidos

0

2017

1

2025

1

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Subgerencia de Vialidad y Transporte

 Número de cinturón  periférico  Número  paisajístico de la ciudad de Chota Construido

0

2017

1

2025

1

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Subgerencia de Vialidad y Transporte

0

2017

1

2025

1

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Subgerencia de Vialidad y Transporte

Fórmula

 Número

Unidad de Medida

2 0 1 8

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

2 0 2 6

Fuente datos

de

UO responsable de medición

de

centros de Monitoreo Ciudadano para la  Número  población de la ciudad de Chota implementados

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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207

 

 

OE / AE

Código

Descripción del Indicador

Descripción

Nombre

Fórmula

Unidad de Medida

Línea de Base

Valor proyectado

Metas en el periodo

Valor

Valor

2 0 1 8

Año

Año t-1

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

2 0 2 6

Fuente datos

de

UO responsable de medición

 Número de Red  Número de Red Red de Ciclovías de Ciclovias Subgerencia Subgerencia de Ciclovias para la construidas para la  para 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad la Población de la  Número AE.03.09  población de la Población de la y Transporte y Transporte ciudad de Chota ciudad de Chota ciudad de chota Construidas Construidas  Número de red Red de vías de Vías  Número de red de  peatonales Peatonales para Vías Peatonales Subgerencia Subgerencia AE.03.10 construidas para la la población de  para la población  Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad  población de la la Ciudad de de la Ciudad de y Transporte y Transporte ciudad de Chota Chota Chota Construidas Construidas de Rampas peatonales  Número de  Número Rampas en el Centro de la Rampas Subgerencia Subgerencia Ciudad para la  peatonales en el  peatonales en el  Número 0 2017 1 2025 1 de Vialidad de Vialidad AE.03.11 de la  población de la centro de la centro y Transporte y Transporte ciudad de Chota ciudad de Chota ciudad de Chota construidas construidas construidas Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.  

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208

 

 

5.3.5.  Detalles de la Propuesta del Sistema Vial y Peatonal Propuesta de movilidad urbana sostenible. La propuesta del Modelo de Desarrollo Urbano Sostenible deberá estar dotada de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible de la ciudad de Chota, el cual se constituya en la herramienta de gestión que se ofrezca a la ciudad, y en la cual se estructuren las políticas de movilidad, y se establezcan objetivos generales. 5.3.5.1.  Propuesta del Sistema Vial y Peatonal

En la presente propuesta, se tiene la necesidad de especializar los conceptos de articulación, integración - diferenciación a la escala regional y a nivel urbano distrital. (Ver plano 060401PU -0 3.1. Mapa de Propuesta de sistema vial). vial).   En tal sentido, deunconectividad aspecto a considerar, sonla las condiciones físicas, geográficas las infraestructuras existentes, en lógica de plantear propuestas viablesypero sobre todo eficientes, que identifican opciones alineadas en la perspectiva del modelo de desarrollo propuesto.

5.3.5.1.1.  Vias de la Ciudad de Chota:   En cuanto a la clasificación propuesta para vías urbanas del presente plan, es de tipo funcional dentro de la estructura vial de la ciudad de Chota, con el objetivo de estructurar y articular las vías públicas se clasifican de acuerdo a las definiciones siguientes:   Vías Arteriales Mayores:



Son aquéllas que tienen como función principal articular el ámbito Chota Regional con el ámbito urbano de la Ciudad de Chota a través de Ejes de Articulación y el Núcleo Urbano; y su continuidad de articular con los distritos adyacentes del espacio Regional. Entre las Vías Arteriales Mayores se consideran las siguientes:       

             

Carretera a Cabracancha Carretera puente Iraca Grande. Carretera a Chimchin Carretera a Cochopampa Carretera Santa Rosa Carretera vieja Chota –  Chota – Chiclayo Chiclayo Carretera desde el Puente Oscar Oscar Burga hasta el puente a Cabracancha (Margen Izquierdo).

 

Vías Principales:

-

Son aquellas vías que llevan apreciables volúmenes de tránsito entre áreas principales de generación de tránsito, con velocidades medias de circulación. Unen zonas de importante generación de tránsito de carácter interdistrital, se combina el tránsito de paso con el de acceso. Se han considerado 13 secciones arteriales entre las cuales se tiene una sección mínima de 8.00 m y una sección máxima de 15.60 m. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

209

 

 

Tabla 5. 13.- Resumen de Vías Principales Vía

Horizontales 

Verticales

Av. Fray José Arana Av. Inca Garcilazo de la Vega Av. Bambamarca Paseo San Mateo Av. Todos los Santos de Chota Av. Tacabamba Jr. Atahualpa Jr. H. Saldaña Alavedra Jr. Juan Wesenslao campos Jr. Santa Clara Prolong. Jr. Anaximandro Vega Jr. Edelmira Silva Jr. Coronel Marcos Tapia Jr. Juan Olivera Cortez Jr. San Juan

Sección Promedio (m.) 11.30 15.63 13.51 12.80 13.73 15.20 10.80 10.07 11.56 14.15 11.10 11.90 10.10 8.00 8.10 Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  



 

Vías Secundarias:

Su función dentro del sistema vial es de llevar el tránsito desde el sector urbano hacia las vías arteriales o expresas. Se han definido 19 secciones colectoras dentro de las cuales se encuentran vías mínimas de 6.20 m. y máximas de 15.90 m m.. Tabla 5. 14.- Resumen de Vías Secundarias Vía

Horizontales 

Verticales 

Sección Promedio (m.)

Jr. Novoa campos Jr. Adriano Juan Wesenslao Jr. Túpac Amaru Jr. Inca Garcilazo de la Vega Av. Agricultura Jr. Santa Asunción Jr. Gregorio Malca Jr. Exequiel Montoya. Jr. Rosa Regalado Jr. Francisco Estela Jr. Ponciano Vigil Jr. San Martin Jr. Eleodoro Benel Jr. Sagrado corazón de Jesús Av. Celso Carvajal Av. Micaela Bastidas Jr. Monzón de Aquino

9.02 8.40 15.90 7.80 11.80 12.20 6.25 11.35 8.40 9.89 9.41 11.80 13.37 13.93 10.96 13.03 8.16 Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  



 

Vías Locales:

Vía vehicular de servicio local, de una o dos sendas, con una longitud de un frente de manzana o cuadra. Se han detectado 104 secciones de vías locales, entre las principales podemos rescatar.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

210

 

 

Tabla 5. 15.- Resumen R esumen de Vías Locales

Horizontales 

Verticales

Vía Psje. Santa Rosalía  jr. Inca Garcilazo de la Vega Jr. José Salinas Jr. Cajamarca. Jr. Coronel becerra Jr. 30 de Agosto Jr. San Eusebio. Jr. Francisco Cadenillas Jr. Mariscal Castilla Jr. Carlos Lago Marcino Jr. 27 de Noviembre Jr. Coronel Marcos Tapia Jr. Pedro Coronado Jr. Anaximandro Vega Jr. José Osores

Sección Promedio (m.) 6.69 8.10 8.42 6.51 9.13 8.41 6.76 11.77 7.46 7.25 7.80 11.82 8.34 6.15 9.77

Jr. Santa Rosa

10.10 Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  



 

Vías Especiales:

Son vías que permiten entre otros aprovechar el paisaje y las vistas del entorno como son las siguientes:  

o

Alamedas o Vía Parque: 

Para el PDU Chota el sistema de vías especiales se desarrollan fundamentalmente en las riberas de los principales ríos que atraviesan la ciudad, lo cual se deriva de su función paisajística y de  protección de áreas vulnerables como son las fajas marginales de las principales fuentes de agua de la ciudad.        









El Rio Chotano, Margen de la Vía Nacional 3N. Quebrada San Mateo. Desde el Parque Santa Eulalia hasta carretera a campamento. Quebrada colpamayo. Desde Jr. 30 de Agosto hasta el rio San Mateo. Rio Colpamayo, Parte alta paralela a la Vía de la Av. Agricultura.  

o

Pasaje Peatonal:

Sendero o pasaje peatonal, vedado al paso de vehículos, con excepción de ambulancias, carros de bomberos y policiales. (Ver plano 060401- PU -0 3.1  – Movilidad Movilidad Urbana- Vialidad Y Transporte) Entre los que se encuentran en la ciudad de Chota están: en el Jr. Los Geranios, entre Paseo San Mateo y Jr. Rosa Regalado; Jr. Cruz del Siglo, entre las calles de la Av. Inca Garcilazo de la Vega y Jr. María Dolores; Pasj. Cruz Ramirez, entre las calles del Jr. Exequiel Montoya y Jr. José Arana; el Jr. Carlos Lago Marcino, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro; Jr. Sagrado Corazon de Jesús, Jesús, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y el Jr. María María Mujica; Psje. Hna. Luisa Benito, entre las calles Jr. José Arana y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del Jr. Atahualpa y Jr. Santa Rosa Rosa y el Psj. Guardián Republicana entre las calles del Jr. San Martin y Jr. Santa Rosa.

Son diversos los beneficios que se pueden obtener al categorizar y administrar un sistema vial en forma jerárquica, tales como: “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

211

 

 

 

Las actividades que son incompatibles con los flujos de tránsito pueden restringirse sobre ciertas rutas donde el movimiento de tráfico debe predominar (usos comerciales intensos sobre corredores viales de larga distancia).

 

La capacidad de ciertas rutas puede ser aumentada segregando ciertas formas de tránsito y restringiendo el acceso vehicular a las edificaciones ubicadas al frente de las vías.

 

El riesgo de accidentes puede reducirse y la capacidad de las intersecciones aumentarse, reduciendo el número de intersecciones y los conflictos vehiculares sobre ciertas rutas de tránsito.

 

El impacto ambiental del tránsito puede reducirse si los flujos se concentran en menos rutas.

 

La circulación, en ciertos corredores o en toda la ciudad, de vehículos con combustible más amigable con el medio ambiente puede ayudar a reducir el impacto de las emisiones.

 

Algunas actividades como estacionamiento u operaciones de carga y descarga pueden restringirse dentro de ciertos horarios para hacer una utilización más eficiente de la infraestructura. Debe entenderse que la infraestructura, a pesar de que puede tener un uso de 24 horas, concentra la mayor parte de las actividades en unas pocas horas.





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





5.3.5.1.2.  Secciones Viales Normativas

Los módulos de cada una de las Secciones Viales Normativas están graficados en el plano de  propuesta de movilidad urbana: secciones viales (ver plano 060401-PU-03-2) que forma parte del Plan de Desarrollo Urbano. Para el desarrollo de las secciones viales se ha tomado como consideración primordial en el ensanchamiento de veredas, desarrollando un criterio orientado hacia el poblador de Chota y no  para el vehículo. Las secciones viales elaboradas están dadas por vías principales y secundarias, ubicadas respectivamente el plano de secciones viales. 5.3.5.2.  Propuesta de Ordenamiento de Transporte Motorizado:

Todos los ciudadanos tenemos derecho a la movilidad, para desplazarnos de manera eficiente  por la ciudad, en el menor tiempo posible, en condiciones adecuadas adecuadas con el ambiente y servicios de transporte con estándares de seguridad y calidad. Para la elaboración del Ordenamiento del Transporte Motorizado se deberá considerar los siguientes lineamientos:  



Estudio de la demanda del transporte público. -  -  -  -  -  - 

Zonificación y usos de suelo. Diagnóstico del transporte público. Estudio de paraderos de transporte público. Estado actual de la vía. Estado actual de los dispositivos de control. Puntos de accidentabilidad.

  Regulación del transporte público (Microbuses y Mototaxis).   Modelamiento de la red vial.    Normatividad (Ordenanzas para para la regulación y ordenamiento del trans transporte). porte).

 



Considerando los lineamientos antes detallados a continuación se plantean las propuestas para el ordenamiento de transporte motorizado puntualizándose en infraestructura vial, transporte y tránsito. 5.3.5.3.  Infraestructura Vial:

El sistema o red vial de la ciudad de Chota, se configuro por medio de una trama regular en donde las principales vías confluyen en el centro. Bajo esta concepción del crecimiento “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

212

 

 

territorial urbano de la ciudad ciudad se ha ido expand expandiendo iendo hacia el Noroeste por medio de la Av. Inca Garcilazo de la Vega y al Noreste por la antigua carretera a Bambamarca. Una de las características de la ciudad es su topografía accidentada y débil planificación, impidiendo desarrollar vías transversales arteriales. Al contrario de esto una de las vías que ha cobrado mayor importancia dentro de la ciudad como eje longitudinal es la Av. Fray José Arana, que cumple en la actualidad un importante papel de desconcentración automotor del centro de la ciudad. Sin embargo, esta situación favorable se ha ido deteriorando por la  presencia de múltiples agencias de transporte transporte que realizan sus labores labores diarias a lo largo de esta. En virtud a ello, para consolidar el desarrollo urbano propuesto se requieren algunas acciones  principales de acondicionamiento territorial t erritorial urbano a fin de brindar llas as condiciones ade adecuadas cuadas  para ir alcanzando los horizontes de crecimiento urbano y las expectativas de calidad de vida urbana. 5.3.5.4.  Anillos Viales:

Considerando lo antes detallado se ha considerado la propuesta de un ANILLO VIAL INTERNO conformada por un circuito de vías arteriales, que tiene como vías principales las siguientes: Se desarrolla en la intersección de la Jr. Atahualpa con Av. Bambamarca, seguirá por la Av. Bambamarca, la Av. Fray José Arana, la Av. Inca Garcilazo de la Vega hasta la intersección con el Jr. San Juan, continuando continuando con la calle del Jr. San Juan hasta la intercesión con el Paseo San Mateo la misma que se desarrollará hasta la intersección con la prolongación del Jr. Anaximandro vega y seguirá por esta hasta su intersección con la Av. Todos los Santos, continuará por la Av. Todos los Santos Hasta su intersección con el Jr. Edelmira Silva y esta continuarán hasta su intersección con el Jr. Atahualpa. Para la implementación del Anillo vial Interno, se debe tener en cuenta los siguientes:      







Longitud Total = 3939.70 m. (3.9397 Km.) Tramo Pavimentado: 2.4629 Kms. Tramo sin afirmado (O aún sin Intervención): 1.4768 Kms. 

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  

Figura 5. 7.- Anillo Vial.

Asimismo, se ha definido un CINTURON CINTURON PERIFERICO PAISAJISTICO PAISAJISTICO de 3 km el cual, requiriendo solo un tratamiento de paisaje y arborización, el cual tenderá a ser una de las vías futuras de de evitamiento cuando el crecimiento urbano ocupe las futur futuras as zonas de expans expansión ión “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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213

 

 

urbana. Esta vía se ha definido usando la VÍA NACIONAL, basado en su función de alto tránsito, la circulación de todo tipo de vehículos, como vía delimitadora de la ciudad y por desarrollarse a un costado de Rio Chotano considerado como un área de protección de valor  paisajístico ambiental. Cave rescatar que para la Implementación del Cinturón periférico paisajístico para la ciudad de Chota dentro del ámbito de estudio tiene aproximadamente una longitud de 9.8 km de red vial nacional habilitada. Para el desarrollo de la infraestructura que se está planteando se debe considerar lo siguiente: Infraestructura vial (Autopista). Intercambios viales en las intersecciones con los corredores viales propuestos y en la red vial  Nacional.   Implementación de zonas de paraderos.  

 

 

Zonas de intercambio multimodales (espacio de intercambio distintos modos de transporte que pueden ser transporte público, mototaxis, bicicletas, entreentre otros).   Implementación y/o modernización de puentes para contar con la sección adecuada.

Las propuestas están relacionadas con las características de la ciudad, su articulación vial y equipamiento urbano que se desarrollara. Estas vias se encuentran graficados en la Mapa 060401- PU -0 3.1 –  3.1  – M Movilidad ovilidad Urbana- Vialidad Y Transporte, como vías arteriales los cuales deberán contemplar una sección vial homogénea en el mejor de los casos. 5.3.5.5.  Estacionamientos

Teniendo en cuenta la insuficiencia de estacionamientos en el centro de la ciudad y reducidas secciones viales existentes, se plantea la construcción de estacionamientos en el área del Penal De Chota, siempre y cuando este sea retirado de su ubicación actual. Esto se sustenta tras la rehabilitación y desconcentración de estacionamientos de los carriles viales del centro y mitigar la deficiencia de estacionamientos. Adicionalmente, Se plantea que proyectos municipales de carácter público consideren dejar aportes para estacionamientos en el desarrollo de cada proyecto, y en caso de ampliaciones y  proyecciones de vías, tener en cuenta un área para dichos fines. Estos proyectos de estacionamientos deberán ser administrados por la Municipalidad, la cual tiene que establecer un cobro para el estacionamiento limitado por tiempo, puesto que esos estacionamientos deben ser rotativos mas no ser usados por personas que laboran por el entorno de la plaza dejando su vehículo desde tempranas horas del día hasta la noche disminuyendo la disponibilidad de los estacionamientos que se tiene actualmente. 5.3.5.6.  Transporte urbano, interurbano e interprovincial:

En la ciudad de Chota las autoridades locales encargados de la movilidad urbana tendrán que desarrollar en los próximos años un sistema de transporte sostenible que permitirá conservar la  proporción importante de usuarios del transporte público frente al crecimiento del número de usuarios de vehículos particulares que inexorablemente sucederá en el futuro.  

 

Transporte urbano de pasajeros 

El sistema de transporte público, deberá mejorar en los próximos años en la ciudad de Chota, mudando los vehículos de poca capacidad como los vehículos motorizados de pasajeros, hacia vehículos de mayor capacidad como combis. Aunque el mayor desplazamiento de la población se realice por este tipo de vehículo, haciéndose cada vez más notorio por el aumento de  paraderos informales, el gran número de mototaxis y puntos de congestión en el centro de la ciudad. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

214

 

 

Por lo cual, plantearnos la posibilidad de un estudio de rutas para un sistema de transporte  público con mayor capacidad que deberá desarrollarse mediante un plan específico teniendo en cuenta el de desplazamiento de la población a servir. Se determinarán R Rutas utas de servicio a lo largo de sus ejes viales más importantes como la Av. Garcilazo de la vega, carretera a Tacabamaba y carretera a Cabracancha por ser zonas de proyecciones futuras y claramente integradas al desarrollo de la ciudad. 

 

Transporte de mototaxis.

En la ciudad de Chota la operación de las mototaxis no se encuentra restringida, se pueden circular por toda la ciudad, con lo cual generan desorden debido a que, por las características de estos vehículos, su uso debiera estar restringido a solo determinadas vías menores (locales o colectoras con previa autorización). Asimismo, por las características de estos vehículos los desplazamientos que realizan debieran ser cortos. En este sentido, para mejorar la operación de los mototaxis en Chota se debería desarrollar un Plan Regulador de Vehículos Menores que tenga en cu cuenta enta los sig siguientes uientes lineamientos generales:



  Definir zonas de trabajo.



  Definir un número máximo de mototaxis por cada zona.



  Definir paraderos para los vehículos menores.



  Definir las vías por las cuales estará restringida la circulación de los vehículos menores.



  Seguridad del pasajero.



Transporte interprovincial de pasajeros. 

 

Los terminales de transporte interprovincial se encuentran ubicados casi en el centro de la ciudad de Chota, principalmente en la Av. Fray José Arana. En este sentido, se recomienda reubicar los terminales de transporte interprovincial a la propuesta del Terminal urbano Interprovincial e interdistrital ubicado en la intercesión de la vía Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Vega, con la finalidad de reducir reducir su impacto en la transitabilidad del centro de la ciudad. El objetivo del Terminal Urbano es ordenar el transporte de pasajeros, lo cual posibilitará la racionalización del tránsito urbano y sobre todo el desarrollo urbano. Además, el terminal se encontraría  próximo a las la s principales rutas r utas interprovinciales, las cuales son vías de interconexión con las principales vías de la ciudad  

Transporte de carga.

 

El transporte de carga en la ciudad ci udad de Chota, presenta un comportamiento desordenado y esto se agrava en el abastecimiento de los mercados en la vía pública, complicando el tránsito en la Av. Todos los Santos y Jr. San Martin (Mercado Nuevo), y el Jr. Garcilazo de la vega, vías que están ocupadas casi en su totalidad por el mercado informal (ocupación de la vía pública para el comercio).

En este sentido, para mitigar el impacto del transporte de carga se debe considerar el desarrollo del equipamiento urbano (Centro de Acopio) y centros logísticos para el manejo de carga, por lo cual se debe realizar lo siguiente: 

  Desarrollar un plan estratégico de movilidad y accesibilidad para el transporte de carga para la

ciudad orientado a: “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

215

 

 

La reasignación del tráfico en las vías (tráfico del transporte de carga) como lo requiera el sistema general de movilidad urbana.   La jerarquización de la malla vial para el manejo de la carga.  



  Establecer infraestructura vial adecuada para el traslado de vehículos de carga.



  Establecer espacios para la localización y desembarque de carga en las áreas de equipamientos

urbanos. Asimismo, se deberá establecer una central de abastos y centros logísticos para el intercambio de carga. 

  Establecer espacios para la localización y desembarque de carga en las áreas de equipamientos

urbanos. Asimismo, se deberá establecer una central de abastos y centros logísticos para el intercambio de carga. 

  Se definirán los terminales de carga con operación como centros logísticos y las rutas del

transporte de carga de distribución corredores logísticos), forma quecon se optimice la circulación de los(rutas vehículos de mayory/o tamaño, la circulación dedelostalvehículos carga de  paso y la circulación de los vehículos con carga peligrosa. peligrosa.

  Implementación de centros logísticos y de intercambio de carga cerca de sistemas de circulación

del transporte de carga y cerca de los centros de origen o destino (central de carga, central de abastos y otros).

Estas estrategias se ajustarán al proceso de crecimiento de la ciudad y del sector comercial predominante en la ciudad. Alcances técnicos y recomendaciones para el transporte de carga: 

  Regulación e intervención pública en el sector de transporte de carga.



  Implementar zonas de carga y descarga de mercancías en el perímetro de la ciudad y esto debiera

estar alineado con la distribución que realiza el comercio mayorista. 

  Gestión del Tráfico (Fiscalización, evitar el tráfico de paso, restricción de acceso, fijación de

 precios de vías y permisos). permisos). 

  Implementar regulación en el sector transporte (Licencia de vehículos para la circulación en la

ciudad e impuestos). 

  Mejora de la logística (Consolidación de carga y acoplamiento, mejorar en la distribución y la

eficiencia de rutas).

5.3.5.7.  Tránsito (Semaforización y señalética)

Se ha identificado intersecciones conflictivas que requieren la implementación de dispositivos de control con la finalidad de mejorar la seguridad vial y los niveles de servicio. Estos nuevos dispositivos que se instalarán deberán estar sistematizados debiendo de crear un Centro de Control, como una de las respuestas m más ás eficientes al problema de la congestión, que radica en el uso intensivo delo sistemas informáticos y deInteligentes las telecomunicaciones aplicadas a la gestión tráfico. En efecto, los s denom denominados inados Sistemas ddee Transporte (SIT) están siendo del un eficiente apoyo para el ciudadano y para las instituciones púb públicas licas en el intento de paliar los  problemas de congestión de los transportes, no solamente ayudando a mejorar su movilidad sino haciéndola más sostenible. 5.3.5.8.  Propuesta de Estructuración de Transporte No Motorizado.

La propuesta deberá de consolidar a la Ciudad de Chota como una ciudad inclusiva, enmarcada en un Sistema Integrado de Transporte que abarca la movilidad de los diferentes tipos de usuarios, siendo el transporte no motorizado una alternativa eficiente y consecuente con el “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

216

 

 

medio ambiente; esto debe buscar para satisfacer los diferentes modos de transporte así como  promover la movilidad peatonal con el el incremento de espacios públicos. La inclusión de la bicicleta y otros ot ros vehículos no motorizados en la ciudad tiene una estrategia de  planificación, diseño, implementación y evaluación que está integrada con las políticas municipales de transporte urbano. Cuyas propuestas generales deberán ser las siguientes: - 

Peatonalización del centro de la ciudad.

- 

Implementar la Red Vial para ciclovías con una longitud máxima de 4.00 Km. cada una.

- 

Promover el uso de la bicicleta como medio de transporte para el desplazamiento urbano en el Centro de la ciudad.

Considerando los lineamientos detallados se plantean las propuestas para el ordenamiento de transporte no motorizado puntualizándose en ciclovías y accesibilidad peatonal. 

 

Ciclovía

La propuesta de ciclovias ciclovias es un componente fund fundamental amental para el desarrollo urb urbano ano sostenible de la ciudad. Si bien parece difícil que la demanda de viajes se destine para el modo bicicleta, dadas la configuración topográfica donde se presentan pocos elementos a favor, no debe ni despreciarse ni descuidarse el tener una red de Ciclovías. Vista la deficiencia de las ciclovias de la ciudad se recomendarán ejes viales en los cuales se debiera implementar las ciclovias, estas propuestas son las siguientes: - 

Av. Paseo San Mateo

Por otro lado, para incentivar el uso de las bicicletas en la ciudad de Chota, se debe implementar ciclomódulos (estacionamientos de bicicletas) en los principales centros atractores de viajes de la ciudad comoentre sonotros. la Plaza de Armas, principales Mercados, oficinas de la municipalidad, universidades,

C iclo-módulos. Figura 5. 8.- Ciclo-módulos. 

 

Accesibilidad Peatonal

Para mejorar la accesibilidad peatonal al centro de la ciudad de Chota deberá de considerarse la implementación de rampas en todas las intersecciones. (Ver plano 060401- PU - 03.3 –  03.3  –  Movilidad Urbana- Red De Espacios Públicos) Respecto al ancho de las veredas y la posibilidad de que sean más amplias y generosas. Respecto a la Plaza de Armas se deberá de incrementar la capacidad peatonal en el entorno de la  plaza, considerando la construcción de veredas alineadas y más amplias con la finalidad de “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

217

 

 

acentuar el carácter peatonal y la accesibilidad de la plaza, así como aumentar su atractivo y mejorar el acceso. La circulación peatonal es un tema complejo en Chota, debido a diversos factores, pero en algunos puntos se torna crítico como es el en el Mercado Central, en las que se puede observar que las veredas y las calzadas están completamente tomadas por los comerciantes limitando la circulación a un sendero muy estrecho que se forma en el centro de la calzada. Esta situación es muy insegura y se debe corregir, debido a que no se puede tomar el espacio público para realizar las actividades comerciales. En este sentido, se debe recuperar las zonas invadidas por comerciantes y plantear un plan de mitigación para estos comerciantes, reubicándolos en una zona que les permita continuar con sus actividades de manera adecuada, sin perjudicar la transitabilidad de los peatones y vehículos. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

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218

 

 

5.3.6.  Matriz de Inversiones Tabla 5. 16.- Matriz de Inversiones de la propuesta de del sistema vial y de transporte para una ciudad ordenada y articulada.  articulada.  Inversión Programa

Nombre Del Proyecto

Ordenar el sistema vial y de transporte eficientemente  para el acceso equitativo a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación para la población de la ciudad de Chota 

 Norma: Zona rígida Sector Cercado (Restricción de estacionamiento de vehículos en torno a la plaza de armas y de acceso de mototaxis dos cuadras alrededor de la Plaza de Armas de Chota. Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del Mercado Central (restricción de mototaxis) Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Transporte urbano masivo de pasajeros. Estudio: Desarrollar el Plan Regulador de vehículos menores en el distrito de Chota. Proyecto: construcción del anillo VIAL INTERNO

Proyecto: Construcción PAISAJISTICO.

del

CINTURON

Sector Cercado

40 000

Plazo De Ejecución C M L X

Sector Cercado

65 000

X

mbito de estudio

250 000

X

X

mbito de estudio 

150 000

X

X

Ubicación

PERIFERICO

Proyecto: Centro de Monitoreo Ciudadano de la ciudad de Chota. Proyecto: Ciclo vía centro histórico de Chota, Ciclo vía Río Chotano, Ciclo vía Río San Mateo y Quebrada Colpamayo (con

Conformada por las vias siguientes: Jr. Atahualpa, Av. Bambamarca, Jr. Fray José Arana, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. San Juan, Paseo San Mateo, Prol. Anaximandro Vega, Av. Todos los Santos, y Jr. Edelmira Silva. A lo largo de la Red Vial Nacional en el tramo desde el Rio San Mateo y Rio. Colpamayo. mbito de estudio  Plaza de Armas, Márgenes del Rio San Mateo, Canal San Juan, Rio

Tipo De Proyecto ESTRAT. X

X

PRIOR.

3 000 000

X

X

2 000 000

X

X

250 000 3´000 000

X X

COMP.

X X

sus respectivos ciclo módulos y vías peatonales). Proyecto: Red de circulación peatonal del centro de la ciudad.

Chotano, Qda. Colpamayo. Sector Cercado y sector 02 

60 000

Proyecto: Eliminaciónón de barreras arquitectónicas en el Centro de la Ciudad de Chota (rampas peatonales).

Sector Cercado 

50 000

X

X

X

X

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Ch

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

219

 

 

5.4.  PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA 5.4.1.  Síntesis del diagnóstico de zonificación de usos del suelo urbano.

Del diagnóstico Físico-espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia nueve problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 5. 17.- Matriz de los principales problemas de zonificación de uso del suelo s uelo urbano identificados de la ciudad de Chota al 2017. Nro.

Principales Problemas Identificados

1

Falta de planificación para el uso racional y sostenible del suelo.

2

Falta de una normatividad urbanas y parámetros urbanos

3

Expansión urbana improvisada y desarticulada al área urbana.

4

Identificación del comercio ambulatorio en el centro de la ciudad.

5

Escasos aportes de usos de salud, educación y recreación, en sectores  periféricos.

6 7

Presencia de venta de lotes en áreas periféricas (habilitaciones informales) Ocupación de vivienda en áreas de riesgo y protección, como bordes de ríos y quebradas (suelo no urbanizables)

8

Débil presencia de áreas de uso industrial.

9

Bajo control municipal para el uso racional del suelo. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura:  Pérdida y escasa valoración del areas de proteccion y de riesgo Existencia de habilitaciones urbanas informales en las periferias de la ciudad.

Bajo control municipal para la ocupacion racional y sostenible del suelo 

Insuficientes espacios e infraestructura de salud, educacion y recreacion. Escaso involucramiento y participación de los actores sociales y de la población en el respeto por la ocupacion sostenible del suelo. Incumplimiento de Normas de uso del suelo y paramentros urbanos

Crecimiento desordenado –  IDH  IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%). Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 9.- Esquema síntesis de problemas Físico espacial de la ciudad de Chota prioritarios –   2017

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

220

 

 

5.4.2.  Conceptualización de la Propuesta

En cuanto a la síntesis de la problemática físico espacial de la zon zonificación ificación y usos del ssuelo uelo de la ciudad de Chota, se establece la presencia de un bajo control municipal para la ocupación racional y sostenible del suelo. Por ello, esta propuesta establecehábitos la transferencia de capacidades y acciones sensibilización como estrategias para generar de desarrollo urbano a partir de la de valoración de la  planificación y normativa urbana a corde a la re realidad, alidad, para el ordenamiento y desarrollo de la ciudad. Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la ciudad de Chota.

Visión  Chota, al 2026 es una una ciudad consolidad consolidada, a, siendo el principal referente regional en cultura urbana sostenible aasí sí como ce centro ntro urbano dinamizador regional de las actividades económicas e conómicas y productivas, altamente articulado con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos. Programas / Acciones Estratégicas Consolidad las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la Ciudad de Chota. Planes específicos propuestos en el PDU, formulados en la Ciudad de Chota. Infraestructura del INPE INPE reubicada para la rehabilitación del centro urbano y el bienestar de la oblación de la Ciudad Ciudad de Chota. Infraestructura del Mercado Central reubicada para la rehabilitación del centro urbano y el  bienestar de la oblación de la Ciudad de Chota. Infraestructura del ex Frigorífico reubicada para la rehabilitación del centro urbano y el  bienestar de la población de la Ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 10.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura de planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

221

 

 

5.4.3.  Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura de planificación urbana urbana ccon on enfoq enfoque ue ambiental para un unaa ciudad ordenada, segura y sostenible. A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta. Tabla 5. 18.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de consolidación de la cultura de   Planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.  Nro. OE.04  AE.04.01 

Acción Resumen Acción Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la ciudad de Chota.  Planes específicos propuestos en el   Elaboración de planes específicos para áreas de los PDU formulados de la ciudad de Sectores: 01, 06, 07, 08 y 09 de acuerdo a sus Chota  características de ocupación y uso de suelo  predominante.   Elaboración de un plan específico para la zona industrial. Con un área de 8.6 has. ubicado en el sector 6, con accesibilidad por la carretera antigua a 



AE.04.02 

Infraestructura del INPE reubicada  para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la población de la ciudad de Chota. 

AE.04.03 

Infraestructura del Mercado Central reubicada para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la  población de la ciudad de Chota  

AE.04.03 

Infraestructura del Ex frigorífico reubicada para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la  población de la ciudad de Chota.  

AE.05.05 

Servicio de licencias edificación y habilitación urbana atendidas  permanente y oportunamente a la  población de la ciudad de Chota.  

Chota - Chiclayo. Elaboración de un plan específico para las áreas de  protección de borde de ríos y quebradas, para determinar la franja marginal y la compatibilidad de uso con áreas de recreación y espacios públicos. 



 



 

Reubicación del INPE (Área: 1127 m2) para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la  población con el desarrollo de Proyectos acorde al ámbito del cercado de Chota ccon on la construcción de un equipamiento administrativo y el desarrollo de estacionamientos públicos obligatorios. 



 

Reubicación del Mercado Central (Área: 2896 m2)  para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la población con el desarrollo de Proyectos acorde al ámbito del cercado de Chota ccon on la construcción de un equipamiento Cultural y el desarrollo de estacionamientos públicos obligatorios. 



 

Reubicación de los usos Administrativos Municipales (Sub gerencia de Transporte) o del Ex Frigorífico (Área: 3200 m2) para la rehabilitación del centro urbano y bienestar de la población con el desarrollo de Proyectos acorde al ámbito del cercado de Chota con la construcción de un equipamiento Comercial (Nuevo Mercado) y el desarrollo de estacionamientos públicos obligatorios. 

 

Mejorar el servicio de licencias de edificación y habilitaciones, fortaleciendo la formalización de la ocupación del suelo, con propuestas acordes a la realidad y agilizando los trámites administrativos. Contratación y capacitación del personal para agilizar los trámites administrativos en la municipalidad. Talleres informativos a la población, con el fin de



 





 

 promover la ocupación formal.  Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

222

 

 

5.4.4.  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). Tabla 5. 19.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta de consolidación de la cultura de Planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible. OE / AE

Descripción del Indicador

Código

Descripción

Nombre

Fórmula

Unidad de Medida

OE.04

Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada  para la  población de la ciudad de Chota.

 Número de hectáreas de áreas de expansión convertidas en área consolidada

 Número de hectáreas de áreas de expansión convertidas en área consolidada  por año a lo largo del horizonte del PDU

 Número

AE.04.01

 Número de Planes  planes específicos  propuestos en específicos  propuestos en el el PDU formulados de PDU para la ciudad de Chota la ciudad de formulados Chota

 Número de planes específicos  propuestos en el PDU para la ciudad de Chota formulados

 Número

Línea de Base Año v a l o r 72 201 7

Valor proyectado v Año a t-1 l o r 7 2025 2

6

6 2025

201 7

Metas en el periodo 2 0 1 8

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

9

9

9

9

9

9

9

9

1

1

1

1

1

1

Fuente de datos

UO responsable de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

2 0 2 6

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

223

 

 

OE / AE Código

AE.04.02

AE.04.03

Descripción del Indicador

Descripción

Nombre

Fórmula

Infraestructura del INPE reubicada para la rehabilitación del centro urbano y  bienestar de la  población de la ciudad de Chota. Infraestructura del Mercado Central reubicada para la rehabilitación del centro urbano y  bienestar de la  población de la

 Número de metros metros cuadrados rehabilitados una vez reubicado el INPE del centro urbano para el  bienestar de la  poblacion de la ciudad de Chota

 Número de metros metros cuadrados rehabilitadas del centro urbano para el bienestar de la  poblacion de la ciudad de Chota

 Número de metros metros cuadrados rehabilitados una vez reubicado el Mercado Central del centro urbano  para el bienestar de la poblacion de la ciudad de Chota

 Número de metros metros cuadrados rehabilitados una vez reubicado del Mercado Central del centro urbano para el bienestar de la  poblacion de la ciudad de Chota

 Número de metros metros cuadrados rehabilitados una

 Número de metros metros cuadrados rehabilitados una

Unidad de Medida

 Número

 Número

Línea de Base Año v a l o r

11 27

201 7

28 96

201 7

32 00

2017

Valor proyectado Año v t-1 a l o r

1 1 2 7

2 8 9 6

2025

2025

Metas en el periodo 2 0 1 8

2 0 1 9

2 0 2 0

1

1

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

Fuente de datos

UO responsable de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de Desarrollo Urbano y

Subgerencia de Desarrollo Urbano y

2 0 2 6

ciudad de Chota. AE.04.04

Infraestructura del Ex frigorífico

 Número

3 2 0

2025

1

reubicada para la rehabilitación del centro urbano y  bienestar de la  población de la ciudad de Chota.

vez reubicado del ex frigorifico del centro urbano para el bienestar de la  poblacion de la ciudad de Chota

vez reubicado del ex frigorifico del centro urbano para el  bienestar de la  poblacion de la ciudad de Chota

0

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Territorial

 

”

224

 

 

OE / AE Código

AE.04.05

Descripción del Indicador

Descripción

Nombre

Servicio de  Número de licencias licencias de edificación y edificación y habilitación habilitación urbana urbana atendidas atendidas  permanente y  permanente y oportunament oportunamente e a la a la población  población de de la ciudad de la ciudad de Chota. Chota.

Fórmula

Unidad de Medida

Reporte mensual del número de licencias de edificación y habilitación urbana atendidas  permanente y oportunamente. El cálculo anual se efectúa de la multiplicación del total de licencias  Número atendidas en el mes por 12. El cálculo del horizonte temporal se calcula de la multiplicación del total de licencias atendidas al año  por el número de años del horizonte del PDU.

Línea de Base Año v a l o r

0

Valor proyectado v Año a t-1 l o r

1 9 2025 2 0

201 7

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

Metas en el periodo 2 0 1 8

24 0

2 0 1 9

2 0 2 0

48 0

72 0

2 0 2 1

96 0

2 0 2 2

12 00

2 0 2 3

14 40

Fuente de datos 2 0 2 4

16 80

2 0 2 5

19 20

2 0 2 6

19 20

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

UO responsable de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota.

 

”

225

 

 

5.4.5.  Descripcion de la Propuesta de Zonificación Urbana 5.4.5.1.  Introducción:

En la ciudad de Chota, el uso predominante del suelo es destinado a vivienda, repartido entre el suelo urbano consolidado y el suelo de expansión urbana, en la actualidad el uso del suelo de la ciudad de Chota adopta metodológicamente la siguiente caracterización: Tabla 5. 20.- Cuadro de areas del plano de propuesta de zonificacion y usos del suelo. Zonificación

Áreas

Residencial

168.27 has.

Comercial Industrial

19.36 has. 4.35 has

Eduación Salud

34.07has. 2.16 has.

Recreación Otros Usos

4.76 has. 18.15 has.

Zona Pre Urbana Zona de Reglamentacion Especial

75.99 has. 158.58 has.

Zonas de Proteccion 93.83 has. Zona Agricola 41.05 has. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota

5.4.5.2.  Zonificación

De acuerdo a las características de la Clasificación de la zzonificacion onificacion se establecen las siguientes zonas de usos de suelo:  suelo: 

5.4.5.2.1.  Áreas Urbanizables. Referidas a las áreas que ocupa actualmente la ciudad y sus zonas de expansión, determinados en base al análisis del diagnóstico y tomando como criterios el uso racional del suelo, su consolidación, la gestión de riesgo de desastres y la protección de las áreas ambientales.Las áreas urbanizables son: -  RESIDENCIAL (R ): ): Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar además otros usos compatibles. Los planos de zonificación consignan: Zona de Densidad Alta (RDA), Zona de Densidad Media (RDM), y Zona de Densidad Baja (RDB).

Cuadro de parametros urban urbanisticos isticos y edificatorios basicos:

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

226

 

 

Tabla 5. 21.- Zonificación Residencial Zonificación

Nome nc.

Uso

Residencial de Densidad Media

R3

Unifamiliar Multifamiliar

Residencial de Densidad Media

R4

Densidad Neta Hab/Ha. 1,300

Lote Mínimo M2

Frente Mínimo Ml.

Altura Edific. Nº de Pisos

Coefic. Edific.

Área Libre %

160.00

8.00

3

2.10

30

Multifamiliar (“) “)  

1,300

200.00

10.00

4

2.80

40

Conjunto Residencial

1,300

800.00

30.00

5

3.50

40

Unifamiliar Multifamiliar

1,300

90.00

6.00

3

2.10

30

Multifamiliar

1,300

160.00

8.00

4

2.80

30 30

Multifamiliar

1,300

160.00

8.00

5

3.50

40

( ))  

Vivienda Taller

I1-R

Conjunto Residencial

2,250

800.00

30.00

5

3.50

40

Unifamiliar Multifamiliar

1,300

160.00

8.00

4

2.80

30

Multifamiliar (“) (“)  

1,300

160.00

8.00

5

3.50

40

Conjunto Residencial

2,250

800.00

30.00

5

3.50

40

(“) Con frente a vías m mayores ayores de 15 m. de sección y/o frente a parques. parques.  

Estas zonas en la ciudad de Chota, con usos de vivienda se ubica en toda la zona urbana consolidada y las propuestas para su expansión y densificación, así se propone de acuerdo al  plano de Zonificación y Usos de Suelo las siguientes: 

 

Zona de densidad baja (RDB):

Dentro del plano de zonificación de Usos de Suelo, el uso Residencial de Densidad Baja (RDB) se ubica principalmente en las áreas de expansión, por la presencia de vivienda dispersa, áreas en proceso de consolidación y a lo largo l argo de ejes viales. Entre los sectores con mayor presencia de este uso están:

SECTOR 01;  ubicado en el lado Noreste de la ciudad, a lo largo de sus ejes (Prolongación Jr. Santa Clara, Carretera Tacabamba, Jr. Camino Real). SECTOR 02; Estas áreas de vivienda están ubicadas en la parte Sur de la Ciudad, se caracteriza por una ocupación de vivienda en laderas. SECTOR 03 y 04; estas áreas están ubicadas al lado Norte y Noroeste de la ciudad, se caracteriza por ser zonas en proceso de consolidación. Otros lugares donde encontramos este uso están en los SECTORES PERIFERICOS, orientados por los siguientes ejes: La vía de evitamiento o vía Nacional, Carretera a Campamento hasta el Terreno de la Universidad Nacional de Cajamarca, carretera hasta el puente Iraca, Carretera Carretera a Cabracancha y carretera a C Chinchin. hinchin. 

 

Zona de densidad Media (RDM):

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

227

 

 

Estas zonas de Residencial Densidad Media (RDM) están ubicadas principalmente en los Sectores: CERCADO, SECTOR 2, SECTOR 3, SECTOR 4 Y SECTOR 5  que conforma el área urbana consolidada. - 

VIVIENDA-TALLER VIVIENDA-TALLE R (I1-R): 

Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto, dentro de la ciudad de Chota, se propone una zona residencial con uso mixto con Industria Elemental, en la zona Noroeste, entre la Quebrada Chipicorco en y el Terreno del Hospital EsSalud, al costado derecho de la vieja carretera a la Costa, en el SECTOR 6, por sus características de accesibilidad y por presencia del Camal Municipal en construcción. 

 

Retiros: Para aquellos lotes ubicados sobre las Carreteras como: vía de evitamiento Norte, el retiro frontal deberá ser de 5.00 ml. Al interior de las zonas industriales el retiro será de 3.00 ml. (Áreas por consolidarse y áreas de Expansión Urbana Propuestas.)

  Estacionamientos:  Serán los requeridos por la propia actividad y deberán ser



solucionados al interior del lote, sujetándose además a lo dispuesto por el R.N.E.   Usos Permitidos: La localización de talleres y almacenes para fabricación de productos



 pirotécnicos estará permitida en una zona I3. Fábricas de alimentos, Embotelladoras, Fábricas de ladrillos, materiales de construcción y agregados. Los usos de almacenes, molinos de arroz, procesadoras de alimentos, grifos y grandes almacenes, talleres para carrocerías de autos y camiones, estarán permitidos bajo la zonificación de I2. Los usos de carpintería metálica a escala pequeña, fabricación de muebles de melanina o madera y similares se ubicarán en I1. Asimismo deberá cumplir con la Norma A.060 del Reglamento Nacional de Edificaciones. Tabla 5. 22.- Resumen de Zona Industrial Lote Mínimo 

Frente Mínimo 

Altura Edificación 

I-3

2500 m2

30 m.l.

Según proyecto

I2 (hasta 20%) I1 (hasta 10%)

I-2

1000 m2

20 m.l.

Según proyecto

I1 (hasta 20%)

I-1

300 m2

10 m.l.

Según proyecto

CE

Zonificación 

INDUSTRIAL

Uso Permitido 

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

-  COMERCIAL (C): Zonificación Comercial en la ciudad de Chota: Son las zonas destinadas para el establecimiento de actividades comerciales, es decir para la l a venta de bienes y/o servicios. La presente norma se complementa con las normas específicas establecidas en los reglamentos de: o  Establecimientos de Venta de Combustible y Estaciones de Servicio-Ministerio de Energía y Minas- MEM. o  Establecimientos de Hospedaje y Restaurantes- Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales –  Internacionales  –  MITINCI.  MITINCI. Establecimientos  para expendio de Comidas y Bebidas - Ministerio de Salud-MS. Salud-MS. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

228

 

 

  Mercados de Abastos-Ministerio de Salud.

o

Dentro de la ciudad tenemos la siguiente clasificación:   COMERCIO ESPECIALIZADO (CE) O INTENSIVO (CI)



Regional, comercio especial. Son ejes constituidos por la concentración de actividad comercial o de servicios o industrial (que no pueda considerarse molesta relacionada a automotriz, construcción y otros); se ubica preferentemente en Avenidas Principales, tendiendo a crecer en forma lineal y además atraviesan zonas residenciales identificadas en el Plano de Zonificación General y su radio de influencia es de 800 a 1200 m. Dentro de la propuesta el Comercio Especializado, está Ubicado a lo largo la Vía Norte, sobre todo el uso de vivienda (I1-R), Así donde se puede desarrollar la venta de compatible maquinarias,con automotora, repuestos- ytaller autopartes, como también venta de materiales de construcción y acabados.

 



COMERCIO ZONAL (CZ)

Compatible con (C5-C7) distrital / interdistrital, gran comercio. Son los diferentes comercios independientes desarrollados en las Avenidas Principales, Arteriales, Colectoras o en el cruce de ellas ubicados en cada uno de los distritos del área urbana. Con un nivel de servicio hasta de 300,000 habitantes y radio de influencia de 1200 a 1800 m. Este tipo de comercio se emplaza en los sectores CERCADO, SECTOR 02, SECTOR 03, SECTOR 04 Y 05 en sus vías principales como: Av. Fray José Arana, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Av. Bambamarca, Jr. Túpac Amaru, Av. Todos los Santos, Jr. 30 de Agosto, Jr. Ponciano Vigil, Jr. Anaximandro Vega, Jr. José Osores, Jr. 27 de  Noviembre, Jr. San Martin, Martin, Jr. Santa Rosa, Av Av.. Celso Carvajal, Av. Tacabam Tacabamba. ba.  



COMERCIO VECINAL (CV)

Compatible con (C2-C3) comercio vecinal y sectorial, uso diario. Son las actividades comerciales de uso diario destinadas a ofrecer bienes de consumo, artículos de primera necesidad y diversidad de artículos. Atiende a una población hasta de 30,000 habitantes, incluye los barrios y vecindades. Se ubica preferentemente en zonas residenciales. Radio de influencia de 200 a 400m. Se entran ubicados y propuestos dentro de todo el ámbito de estudio. Por su complementariedad con todos los tipos de vivienda y actividades, no se grafica en el  plano de Zonificación propuesta. propuesta.  



Retiros  No es exigible el retiro delantero respetando los alineamientos de fachadas existentes; salvo excepciones de predios ubicados en urbanizaciones los cuales si respetarán el retiro municipal.

Se permite el uso Residencial sin la obligatoriedad del Uso Comercial siempre y cuando se respete los parámetros urbanos y edificatorios correspondientes al Uso Residencial Compatible. En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificación del uso comercial y la residencial, se optará por el mayor.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

229

 

 

Tabla 5. 23.- Resumen de Zonificación Comercial Comercial Zonificación 

Nivel de Servicio 

Lote Mínimo 

Frente  Mínimo 

200 m2

10.00 ml

150 m2

8.00 ml

100 m2

6.00 ml

200 m2

10.00 ml

  CE(*) 

Comercio Especializado

L AI C R E CO

M

CZ(**) 

Comercio Zonal

Altura Max. de Edificación  Vías + 30 ml 10 PISOS o 30.00 m.  Vías + 25 ml 7 PISOS o 21.00 m.  Vías + 20 ml 5 PISOS o 15.00 m.  Vías de 18 ml 08 PISOS o 24.00 m.  Secc. Variable de

Coeficiente de Edificación 

Residencial Compatible 

6.0

RDA -I1-R 4.9 3.5

5.6

RDM-RDA

CV

Comercio Vecinal

160 m2

6.00 ml

12 a 17 ml Calles principales RDB-RDM 3.5 5 PISOS o 15.00 m.  Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

(*) El comercio especializado se encuentra ubicado en el camino viejo a chota, compatible con vivienda taller. (**)El Comercio Zonal se encuentra en las siguientes vías principales: Av. Fray José Arana, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Av. Bambamarca, Jr. Túpac Amaru, Av. Todos los Santos, Jr. 30 de Agosto, Jr. Ponciano Vigil, Jr. Anaximandro Vega, Jr. José Osores, Jr. 27 de Noviembre, Jr. San Martin, Jr. Santa Rosa, Av. Celso Carvajal, Av. Tacabamba  



Estacionamiento

El requerimiento de estacionamientos está indicado en el e l cuadro siguiente: estacionamientos ntos según el uso. Tabla 5. 24.- Resumen de estacionamie Uso Centros Comerciales, Supermercados Hospedaje Locales Institucionales Mercados Cines, Teatros y Locales Locales Culturales y Clubes Locales de Culto

 



- 

Estacionamiento 1 Cada 15 personas. Según la clasificación del hospedaje, aplicando el R.N.E. 1 Cada 100 m2 de Área de Venta. 1 Cada 25 Puestos. 1 Cada 50 espectadores. 1 Cada 75m2 de área techada. 1 Cada 30m2 de área de culto. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

Usos Permitidos:  En las zonas urbanas calificadas como industrial o comercial y según su Cuadro de Compatibilidad de Usos, está permitida la Autorización para Construcción e Instalación de Estaciones de Servicio y Puestos de Venta de Combustibles (Grifos) con áreas Igual o Mayores a 1000 m2. PRE URBANA (PU): 

Son las zonas o extensiones inmediatas al área urbana; en donde, pueden ser habilitadas temporalmente para granjas o huertas. Corresponden a las áreas de expansión urbana inmediata “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

230

 

 

en la ciudad de Chota a las localizadas en su mayoría adyacentes al área urbana consolidada, sobre todo en los sectores 01, 04 y 05, por contar con mejor disponibilidad de accesibilidad y servicios. - 

ZONAS DE RECREACIÓN PÚBLICA (ZRP):  

Son áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana destinadas fundamentalmente a la realización de actividades recreativas activas y/o pasivas, tales como: Plazas, Parques, Campos Deportivos, Juegos Infantiles y similares. Por medio de un análisis de espacios públicos en la ciudad de chota, pudimos identificar los espacios públicos naturales, que se desarrollan a lo largo de los principales ríos y quebradas que delimitan la ciudad, los cuales son considerados como áreas de recreación pública viables para las actividades recreativas de la población actual y futura. - 

 

USOS ESPECIALES (OU):

Son áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente, tales como: Centros cívicos, dependencias administrativas del Estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, aéreos, establecimientos institucionales representativos del sector privado, nacional o extranjero, establecimientos religiosos, asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos y de espectáculos, estadios, coliseos, zoológicos, establecimientos de seguridad y de las fuerzas armadas; y Servicios Públicos como instalaciones de producción y/o almacenamiento de energía eléctrica, gas, telefonía, comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario de aguas servidas. Estas zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial predominante en su entorno. ent orno. Se propone un Terminal Terrestre en la zona Noroeste de la ciudad, ya sea que dicho equipamiento cuentan con vías existentes, de fácil acceso y lugar estratégico, para brindar servicio a la ciudad. También tenemos la propuesta de un nuevo lugar para el Cementerio (Sector 07), debido a su actual ubicación está llegando a saturarse y la propuesta de una planta de tratamiento de aguas servidas, ubicados en el Sector 06. - 

SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS: 

Son las áreas urbanas destinadas a la habilitación y funcionamiento de instalaciones destinadas a Educación (E) y Salud (H). Para Educación los planos de zonificación consignan: Educación Básica (E1), Educación Superior Tecnológica (E2), Educación Superior Universitaria (E3) y Educación Superior Post Grado (E4). Para Salud los planos de zonificación consignan: Posta Médica (H1), Centro de Salud (H2), Hospital General (H3) y Hospital Especializado (H4). Estas zonas se regirán por los parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial  predominante en su entorno. Por la demanda de población al Año 2026 se ha propuesto diversos centros de salud y Centros Educativos correspondientes a la proyección del crecimiento en sus diferentes sectores de acuerdo a los niveles establecidos según reglamento, por población, densidades y demanda. Los que se implementaran en areas de aportes de los Proyectos de Habilitaciones Urbanas.

- 

ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL (ZRE): 

Área urbana y área urbanizable, con o sin construcción, que poseen características particulares de orden físico, ambiental, social o económico que son desarrolladas urbanísticamente mediante “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

231

 

 

el PE (Planes Especificos) para mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano - ambiental. Las áreas de protección se se incluyen en esta zonificación.  zonificación.  

Zonas De Reglamentación Especial (Planes especificos) En los Sectores 01, 06, 07, 08 y 09 se requieren de un tratamiento especial para su complementación con las actividades urbanas de la ciudad y con el crecimiento de esta se  proponen, como zonas destinadas a proyectos específicos de acuerdo a las características del lugar, con ocupacion de vivienda tipo-huerta.

Zonas de Protección Ambiental. Son zonas que requieren su protección y asegurar el uso sostenible de los recursos naturales, está constituida por áreas que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o  por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la  provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de peligros y riesgo no mitigable

 para la localización de asentamientos humanos, tiene como objetivos básicos proteger la diversidad biológica y controlar el proceso de ocupación. Se ubican hacia las zonas agrícolas agrícolas y a las zonas de recursos recursos Hídricos (rios y quebradas) del distrito de Chota. - 

ZONA AGRÍCOLA (ZA): Área rural dedicada a la producción pr oducción primaria, calificada como no urbanizable.

Definición de Área Agrícola Intangible: Son los terrenos destinados exclusivamente para actividades agropecuarias y amparadas en la Ley Nº 28611-Ley General del Ambiente y sus normas complementarias.

Normas Genéricas:

  Se prohíbe el cambio de uso e incorporación al Área de crecimiento Urbano.    No sujeta a parámetros urbanísticos. urbanísticos.    No se permitirán ningún tipo de edificaciones, edificaciones, a excepción de infrae infraestructura structura de uso agrícola.

 



“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

232

 

 

5.4.6. 

Matriz de Inversiones

Tabla 5. 25.- Matriz de Inversiones de la Propuesta de consolidación de la cultura de Planificación urbana con enfoque ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.    Programa Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada  para la  población de la ciudad de Chota.

Nombre del Proyecto

Ubicación

Inversión

Elaboración de planes específicos para las Zonas de Reglamentación Especial del PDU Chota. Elaboración de un Plan Específico para la Zona Industrial.

Sectores: 01, 06, 07, 08 y 09 Sector 06: Carretera antigua a Chota. Sector Cercado de Chota

300 000

Plazo de Ejecución C M X

150 000

X

X

10 000 000

X

X

Sector Cercado de Chota

10 000 000

X

X

Sector Cercado de Chota

20 000 000

X

X

Reubicación del INPE para la rehabilitación del centro urbano y Construcción de Equipamiento Administrativo más Estacionamiento. Reubicación del Mercado Central para la rehabilitación del centro urbano y construcción del Equipamiento Cultural más Estacionamiento. Reubicación de los usos actuales del Ex Frigorífico  para la rehabilitación del centro urbano urbano y Construcción del Nuevo Mercado más Estacionamiento.

Tipo De Proyecto L

Estretg X

Prorit

Complement.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

233

 

 

5.5. ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD FÍSICA ANTE DESASTRES 5.5.1.  Síntesis del diagnóstico de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante desastres.

Principales problemas ambientales identificados en la ciudad de Chota.

Tabla 5. 26.- Principales problemas en Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante desastres.  Nro. Principales Problemas Identificados 1 2

reas (espacios) en estado de Riesgo, Vulnerabilidad y Peligro Ambiental por hundimiento, deslizamientos activos e inundaciones. El Municipio no cuenta con un Plan de Gestión de Riesgos Vulnerabilidad y Peligros ambiental Urbano. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura: Causa 

Efecto 

Áreas (espacios) en estado de riesgo, vulnerabilidad y peligro ambiental por hundimiento y deslizamientos.

Exposición del poblador urbano de la Ciudad de Chota a daños en su integridad  por la caída de viviendas, deslizamientos e inundaciones Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Esquema ma síntesis de problemas socioculturales socioculturales de la ciudad de Chota Figura 5. 11.- Esque prioritarios –  2017  2017

5.5.2.  Conceptualización de la Propuesta.

En el Programa de Gestión de Riesgos 17, Vulnerabilidad y Peligros18 Ambientales tendrá como  base la no exposición del poblador a daños a su integridad por la caída de viviendas, deslizamientos e inundaciones; para lo cual, se trabajará en tres líneas de prevención:

 



17

Tratamiento de taludes para uso de viviendas y unidades recreacionales.

ambiente  debido a un fenómeno   Posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente 

natural o a una acción humana. natural o humana.   18  El riesgo depende de dos factores: la la peligrosidad  peligrosidad y  y la vulnerabilidad vulnerabilidad.. Se habla de vulnerabilidad para referirse a la importancia de los efectos esperados, que no depende sólo del fenómeno o accidente temido, sino de las medidas de prevención y de protección; mientras que peligro cunado el acontecimiento vulnerable se está dando  dando  “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

234

 

 

Encausamiento de cursos hídricos y tratamiento de taludes para uso de viviendas y unidades recreacionales.   Defensas ribereñas, no se puede utilizar para viviendas y unidades recreacionales.  





En los sectores 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09 se realizaran acciones de prevención sobre seguridad física; en la construcción de las viviendas se tendrá en cuenta el Reglamento de Edificaciones y sus actualizaciones actualizaci ones (Decreto Supremo 011-2006-VIVIENDA del 05-03-2006).

Tabla 5. 27.- Cuantificación por hectáreas de espacios físicos para el Ordenamiento Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.

Ordenamientoo Ambiental y Seguridad Física ante Ordenamient Desastres

Simbología

Se puede utilizar para viviendas y uso recreacional con tratamiento de estabilidad de taludes. Se puede utilizar para vivienda y uso recreacional con tratamiento de taludes y encausamiento de cursos hídricos.  No se puede utilizar para viviendas y uso recreacional; necesita tratamiento de taludes, encausamiento de recurso hídrico y defensas ribereñas.

Hectáreas (ha.)

C1

49.95

C2

11.46

C3

3.91

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

La Municipalidad de Chota debe contar con un Plan de Gestión de Riesgos Vulnerabilidad y Peligros, el cual debe estar enmarcado en el PLANAGERD 19, cuyo monitoreo, seguimiento y evaluación depende de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), a través de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres –  Desastres  –   SGRD SGRD en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de. Gestión del Riesgo de Desastres –  Desastres –  SINAGERD.   SINAGERD.

La Ley 29664,del establece que el Plan Gestión del Riesgo de Desastres es el instrumentos SINAGERD; indicaNacional que los de Gobiernos Locales deben contar con unprincipal Plan de acción donde se indique los procesos de Prevención, Reducción del Riesgo de Desastres, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción. El PLANAGERD cuenta con el apoyo técnico directo del CENEPRED20 y el INDECI 21, el CEPLAN22  y del MEF23; bajo un enfoque sistémico, descentralizado, sinérgico y multisectorial.

19

 Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, actualmente existe el 2014 - 2021 

20

21 Organismo

Públicodeejecutor conforma el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres  Instituto Nacional Defensaque Civil  Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN ), ), Organismo Técnico adscrito a la Presidencia Pre sidencia del Consejo de Ministros del Perú. 23  Ministerio de Economía y Finanzas 

22

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

235

 

 

Figura 5. 12.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible. Visión

Chota, al 2026 es una una ciudad conso consolidada, lidada, siendo el principal referente regional en cultura urbana sostenible as asíí como cen centro tro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos.

Gestión de Riesgos, Vulnerabilidad y Peligros P eligros Ambientales.

Tratamiento de taludes  para uso de viviendas viviendas y unidades recreacionales.

Encausamiento de cursos hídricos y tratamiento de

Defensas ribereñas, no se  puede utilizar para

taludes para uso de viviendas y unidades

viviendas y unidades recreacionales.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

5.5.3.  Matriz de Acciones Estratégicas.

A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta.

Tabla 28.-enfoque Matriz turístico de Acciones Estratégicas de laciudad Propuesta de consolidación de la cultura urbana5.con ambiental para una ordenada, segura y sostenible .  Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU –  PDU  –  Chota  Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por

Nro. Acción OE.05 Gestión ambiental urbana de Calidad

Resumen Acción

AE.05.01 Plan de Gestión de Riesgos Vulnerabilidad y Peligros Ambiental Urbano

Plan de Gestión de Riesgos por tipo de constr construcción ucción de viviendas, deslizamientos e inundaciones. Debe contar con medidas de Prevención, Re Reducción ducción del Riesgo, Pre Preparación, paración, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción.

AE.05.02 Defensa Ribereña

Defensa Ribereña en los Sectores: 02,03, 08 y 09  

Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

236

 

 

5.5.4.  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas).

Tabla 5. 29.- Matriz de indicadores y metas de la Propuesta Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.

OE / AE Código

Descripción del Indicador

Descripción Descripción

Nombre

Fórmula

Unidad de Medida

Línea de Base Valor

Año

Valor proyectado Val Año tor 1

Metas en el periodo 2 0

2 0

2 0

2 0

2 0

2 0

2 0

2 0

2 0

19 1

20

21

22

23

24

25

26

1

AE.05.01

Elaborar el Plan de Gestión de Riesgos Vulnerabilidad y Peligros Ambiental Urbano.

Plan de Gestión de Riesgos Vulnerabil idad y Peligros Ambiental Urbano.

Unidad

Número

0 0

1

2018

18 1

AE.05.02

Defensa Ribereña

Defensa Ribereña

Unidad

Número

0 0

1

2018

1

Fuente de datos

UO responsable de medición

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de Eventos de capacitación realizados

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Reporte Subgerencia de Subgerencia Desarrollo de Desarrollo Urbano y Urbano y Territorial de la Territorial de Municipalidad Eventos de Provincial de capacitación Chota realizados Fuente: Elaboración Equipo Tecnico PDU - Chotaen base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

237

 

 

5.5.5.  Matriz de Inversiones 

Tabla 5. 30.- Matriz de Inversiones de la Propuesta Ordenamiento Ambiental y Seguridad Física ante Desastres.

Programa

Nombre del proyecto

Gestión de Riesgos, Plan de Gestión de Riesgos de la ciudad de Vulnerabilidad y Chota* Peligros ambientales  Defensa Ribereña

Ubicación

Inversión

S/. 500 000.00  Sectores: 02,03, 08 y 09 

Plazo de ejecución. C M L

Tipo de proyecto Estreteg

Prorit

X

X

x

x

Complement.

1 000 000.00 Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

238

 

 

5.6.  PROPUESTA DE VIVIENDA Y RENOVACIÓN URBANA  5.6.1.  Síntesis del Diagnóstico de Evolución de la Vivienda y Áreas Deterioradas de la Ciudad de Chota.

Del diagnóstico de evolución de la vivienda y áreas deterioradas efectuado se observó que, eenn la actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 5. 31.- Matriz de los principales problemas de evolución de la vivienda y áreas deterioradas identificados identificados de la ciudad de Chota al 2017. Nro. 1 2 3

Principales Problemas Identificados

Incompatibilidades del uso de suelo, principalmente por actividades agropecuarias que se desarrollan en áreas adyacentes al uso residencial Inadecuada implantación, principalmente en áreas con fuertes pendientes y expuestos a derrumbes, deslizamientos, inundaciones y de forma dispersa Carencia de asistencia técnica, incumplimiento de parámetros urbanísticos como: altura, retiro, % de edificación; generando carencia de imagen urbana, inadecuado procesos de subdivisión, que general lotes menores a 120m2

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura:

Viviendas Vulnerables y Débil Imagen Urbana.

Incompatibilidad de Usos de Suelo Inadecuada implantación . Carencia de Asistencia técnica

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 13.- Esquema síntesis de problemas de evolución de la vivienda y renovación urbana de la ciudad de Chota prioritarios –  2017.  2017.

5.6.2.  Conceptualización de la Propuesta

Del esquema síntesis de problemas de evolución de la vivienda y renovación urbana de la ciudad de Chota priorizados al 2017, se ha identificado que el territorio de la ciudad de Chota con intervenciones adecuadas puede convertirse en territorio de gran valor y aporte, primando sus características más resaltantes, logrando ser una ciudad segura, ordenada y limpia, llegando “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

239

 

 

a ser moderna y complementándose con ser una ciudad ecológica respetando el entorno que la  precede. Por ello, se Propone Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para establecer que el área de intervención se convierta en un espacio con un rol articulador de procesos urbanos ambientales (Sociales y económicos), a escala local y regional, sobre la base de una gestión sostenible desarrollada en armonía con su valle y sus recursos naturales. Para ello se requiere de fuerte liderazgo y gestión institucional por parte de la Municipalidad Provincial de Chota, de acuerdo al siguiente modelo conceptual:

Visión Chota, al 2026 es una ciudad referente de la l a Región Cajamarca por su consolidada cultura urbana sostenible, centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas altamente articulado con las regiones costeras, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos .  Programas / Acciones Estratégicas

Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota. Plan de promoción permanente e integral para el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota. Plan de promoción permanente e integral para la adecuada renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota. Servicio de control urbano permanente y oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas urbanizables para la población de la ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 14.- Conceptualización de la Propuesta de Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

240

 

 

5.6.3.  Matriz de Acciones Estratégicas para Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota. A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta. Tabla 5. 32.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta para Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota. C hota. Nro. OE.06 AE.06.01

Acción Resumen Acción Fomentar el Incremento de Vivienda Sostenible para la Población de la Ciudad de Chota. Plan de promoción permanente e integral Proyecto de Inversión Pública de Mejoramiento  para el incremento de vivienda sostenible del Plan de Promoción Permanente e Integral  para la población de la ciudad de Chota.  para el Incremento de Vivienda Sostenible para la Población de la Ciudad de Chota.

AE.06.02  para Plan de promoción permanente e integral del Proyecto de Mejoramiento la adecuada implantación, Plan de de Inversión PromociónPública Permanente e Integral construcción y uso de unidades de vivienda  para la Adecuada Implantación, Construcción y  para la población de la ciudad de Chota. Uso de Unidades de Viviendas para la Población de la Ciudad de Chota. AE.07.01

Plan de promoción permanente e integral  para la adecuada renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables  para la población de la ciudad de Chota.

Proyecto de Inversión Pública de Mejoramiento del Plan de promoción permanente e integral para la adecuada renovación urbana sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota.

AE.07.02

Servicio de fiscalización permanente y oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas urbanizables para la  población de la ciudad de Chota. Chota.

Proyecto de Inversión Pública de Mejoramiento del Servicio de fiscalización permanente y oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas urbanizables para la población de la ciudad de Chota.

PDU –   –  Chota  Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

241

 

 

5.6.4.  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). Tabla 5. 33.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta para Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad de Chota. OE / AE

Descripción del Indicador

Código

Descripción

Nombre

Fórmula

OE.06

Fomentar el Incremento de Vivienda Sostenible  para la Población de la Ciudad de Chota.

Viviendas  Nuevas.

Proyección Población Base Escenario Deseable/ Promedio Familiar = 4 Habitantes

AE.06.01

Plan de  promoción  permanente e integral para el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota.

 Número de Talleres de Capacitación sobre Parámetros Urbanísticos y Edificatorios.

Un Taller de Capacitación Mensual.

AE.06.02

Plan de  promoción  permanente e integral para la adecuada implantación, construcción y uso de unidades de vivienda para la población de la ciudad de

 Número de Talleres de Capacitación sobre  Normatividad y Sistemas Constructivos.

Un Taller de Capacitación Mensual.

Línea de Base

Unidad de Medida Viviendas

Valor

Año

Valor proyectado Valor Año T-1

Metas en el periodo 2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

196

2017

1399

2025

357

519

666

813

961

1107

1253

1399

1546

 Numero

4

2017

100

2025

16

28

40

52

64

76

88

100

112

 Numero

4

2017

100

2025

16

28

40

52

64

76

88

100

112

Fuente de datos

UO responsable de medición

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

242

 

 

OE / AE

Descripción del Indicador

Código

Descripción

OE.07

 Nuevas Áreas Fomentar la Urbanizables. renovación urbana sostenible en áreas urbanizables  para la  población de la ciudad de Chota.

Área Bruta = Área Neta/0.40  –  (Área  (Área Neta =  N° de Vivienda x Lote Promedio)

AE.07.01

 Número de Plan de Talleres de  promoción Capacitación  permanente e integral para la sobre Zonificación, adecuada Compatibilida renovación d de Usos e urbana Integrándose sostenible en al Sistema áreas Vial. urbanizables  para la  población de la ciudad de Chota. Servicio de  Número de fiscalización Inspecciones  permanente y de Campo.

Un Taller de Capacitación Mensual.

Una Inspección de Campo

AE.07.02

Nombre

Fórmula

Línea de Base

Unidad de Medida Hectáre as

Valor

Año

Valor proyectado Valor Año T-1

Metas en el periodo 2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

9.79

2017

69.97

2025

17.86

25.93

33.30

40.67

48.05

55.35

62.66

69.97

77.28

 Numero

4

2017

100

2025

16

28

40

52

64

76

88

100

112

 Numero

160

2017

4000

2025

640

1120

1600

2080

2560

3040

3520

4000

4480

Fuente de datos

UO responsable de medición

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Reporte Subgerencia de

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y

oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas urbanizables  para la  población de la ciudad de Chota.

Semanal en Cada Sector (10 Sectores).

Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalid ad Provincial de Chota

Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU –   Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD. PDU –  Chota

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

243

 

 

5.6.5.  Matriz de Inversiones Tabla 5. 34.- Matriz de Inversiones de la Propuesta para Fomentar el Incremento de Viviendas Sostenibles y la Renovación Urbana Sostenible en Áreas Urbanizables para la Población de la Ciudad C iudad de Chota. PROGRAMA

NOMBRE DEL PROYECTO UB UBIC ICAC ACII N

TIPO DE PROYECTO

Proyecto: Mejoramiento del Plan de Promoción Permanente e Integral para el Incremento de Vivienda Sostenible para la Población de la Ciudad de Chota.

Todos los sectores y áreas urbanizables.

392 000

X

PRORI T X

Proyecto: Mejoramiento del Plan de Promoción Permanente e Integral para la Adecuada Implantación, Construcción y Uso de Unidades de Viviendas para la Población de la Ciudad de Chota.

Todos los sectores y áreas urbanizables.

392 000

X

X

Fomentar la Proyecto: Mejoramiento del Plan de promoción renovación urbana  permanente e integral para la adecuada renovación urbana sostenible en áreas sostenible en zonas urbanas urbanizables para la población urbanizables para la de la ciudad de Chota.  población de la ciudad de Chota. Proyecto: Mejoramiento del Servicio de fiscalización  permanente y oportuno para la renovación urbana sostenible en áreas urbanizables para la población de la ciudad de Chota.

Todos los sectores y áreas urbanizables.

392 000

X

X

Todos los sectores y áreas urbanizables.

392 000

X

X

Fomentar el incremento de vivienda sostenible  para la población de la ciudad de Chota.

INVE INVERS RSII N

PLAZO DE EJECUCIÓN C M L

ESTR ESTRET ET G

COMPLE MENT.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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244

 

 

5.7.- PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 5.7.1.-  Síntesis del diagnóstico de equipamiento de la ciudad de Chota

Del diagnóstico Físico-Espacial efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: equipamiento urbano de la Tabla 5. 35.- Matriz de los principales problemas identificados del equipamiento ciudad de Chota al 2017. Nro. 1

Principales Problemas Identificados Identificación de la población actualmente atendida por sector, según radio de acción

2

 por cada tipo de equipamiento. equipamiento. Identificación del déficit de equipamiento según rango poblacional y tipo de ciudad.

3 4 5 6 7 8 9 10 11

Medición de los déficits actuales y/o sobreofertas. Estimación de requerimientos para una población estimada al 2026 Identificación del déficit de equipamiento de educación: 2 CEO y 1 CETPRO Identificación del déficit de equipamiento de Salud: 3 postas médicas. Identificación del déficit de equipamiento de Recreación: 1 cancha de usos múltiples y 4 parque local y vecinal. Se considera el déficit de 6.76 has. de área de recreación activa y pasiva Identificación del déficit de equipamiento de comercial: 1 campo ferial Identificación del déficit de otros equipamientos: 02 terminales urbanos de 0.5 has. Identificación del deficiente estado actual del hospital José H. Soto Cadenillas.

12 13

Deficiente estado de la Plaza pecuaria. Colapso de la infraestructura mortuoria del actual cementerio de la ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura:

Baja cobertura de equipamiento básico urbano en sectores periféricos

Identificación del déficit de equipamiento según rango poblacional. Identificación de la infraestructura del equipamiento urbano. Identificación del déficit de equipamiento por sector.

Crecimiento desordenado –  IDH  IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%). Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

Figura 5. 15.- Esquema síntesis de la problemática del equipamiento urbano de la ciudad de Chota prioritarios –  2017.  2017.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

245

 

 

5.7.2.-  Conceptualización de la Propuesta

Del esquema síntesis de problemas de equipamiento urbano de la ciudad de Chota se ha determinado el déficit de la infraestructura de educación, salud, recreación, comercio, otros usos, los que se determinaron de acuerdo al tipo de ciudad y rango poblacional según el sistema nacional de estándares de urbanismo. Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Lograr un adecuado equipamiento urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y rango de población de la ciudad de Chota.

Chota, al 2026 es una ciudad referente de la Región Cajamarca por su consolidada cultura urbanaysostenible, centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas productivas altamente articulado con las regiones

costeras, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos.  Programas / Acciones Estratégicas

Lograr un adecuado equipamiento urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y rango de población de la Ciudad de Chota. Infraestructura de salud construida y equipada para la atención de calidad c alidad a la población de la Ciudad de Chota. Infraestructura de educación construida y equipada para el acceso a una educación de calidad de la oblación estudiantil de la Ciudad de Chota. Infraestructura Recreativa y Turística construida y equipada para la atención de calidad de la oblación de la Ciudad Ciudad de Chota. Infraestructura Comercial construida y equipada para la atención de calidad de la  población de la Ciudad de Chota. Terminal Terrestre construido y equipado para el acceso a un servicio de calidad de la  población de la Ciudad de Chota. Estudio ara la ubicación de escombreras de la Ciudad de Chota elaborado. Complejo de transacciones pecuarias (ganado y animales menores) construido. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales construida en beneficio de la población de la Ciudad de Chota. Cementerio General construido para la atención de calidad a la población de la Ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

Conceptualización ación de la propuesta de equipamiento equipamiento urbano de la ciudad Figura 5. 16.- Conceptualiz de Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

246

 

 

5.7.3.-  Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta.

Tabla 5. 36.- Matriz de Acciones Estratégicas Estratégicas de la propuesta de equipamiento urbano urbano de la ciudad de Chota. Nro.

Acción

Resumen Acción

OE.07 AE.08.01

Lograr un de adecuado  población la ciudad ciudadequipamiento de Chota. urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y rango de Infraestructura de salud Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) II) –   –  Sector  Sector 01

AE.08.02

II) –   –  Sector  Sector 02 construida y equipada para la Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) II) –   –  Sector  Sector 06 atención de calidad a la Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II)  población de la ciudad de Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III CATEGORIA III-1  –  Sector  Sector 06 con un área de Chota 1.3 has. Proyecto: Mejoramiento y Ampliación del Hospital José Soto Cadenillas. Ubicado en el Jr. Exequiel Montoya con un área de 1.7 has. Ocupación EducacionalInfraestructura de educación Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación construida y equipada para el Sector 04 Ocupación EducacionalEducacionalacceso a una educación de Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación calidad de la población Sector 06 Ocupación Educacionalestudiantil de la ciudad de Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Sector 08 Chota Proyecto: Construcción Construcción de uunn CETPRO - Centro de Ocupación EducacionalSector 05 Proyecto: Construcción Construcción de uunn CETPRO - Centro de Ocupación EducacionalSector 07 Proyecto: reubicació de la I.E. N°10381 2575 5 m2) al Sector 07 en el Proyecto: reubicación Plataforman Deportiva, Parques,(Área: Zonas 257 de Recreación. Ubicado sector 02, con accesibilidad por la Red Vial Nacional. Con un área mínima de 5 has. Proyecto: Complejo Deportivo. Ubicado en el sector 05, con accesibilidad por la Red Vial Nacional con un área mínima de 7 has. Proyecto mirador turístico sector 01 y 05. Con un área de 2 has. y 0.5 has correspondientemente. Proyecto: Campo Ferial Dominical. Con un área mínima 1.5 has. Ubicado en el sector 06, con accesibilidad por la Red Vial Nacional. El campo ferial tiene como función principal albergar eventos económicos sociales con distintas actividades desde la exposición de artesanías, stands de venta y espectáculos públicos.

AE.08.03

Infraestructura Recreativa y Turística construida y equipada  para la atención de calidad de la población de la ciudad de Chota

AE.08.04

Infraestructura Comercial construida y equipada para la atención de calidad a la  población de la ciudad ciudad Chota.

AE.07.05

Terminal Urbano construido y equipado para el acceso a un Proyecto: Construcción Terminal Urbano Interprovincial e interdistrital de 1 servicio de calidad a la ha. Ubicado en el sector 06 o 05 con accesibilidad por la Red Vial Nacional y  población de la ciudad de  por la Av. Garcilazo de la la Vega. Chota. Estudio para la ubicación de Estudio: formular un estudio para la mejor ubicación para el área de escombreras de la ciudad de Escombreras, debidamente ubicado fuera del área urbana y del ámbito de

AE.08.06 AE.08.07 AE.08.08

AE.08.09

Chota elaborado Complejo de transaccio transacciones nes  pecuarias (ganado y animales menores) construido Planta de Tratamiento Tratamiento de Aguas Residuales construida en beneficio de la población de la ciudad de Chota Cementerio General construido  para la atención de calidad a la  población de la ciudad de Chota

estudio. La misma que debe contar con un área no menor a 5 has. Proyecto: Construcción del Complejo de Transacciones pecuarias, con un área mínima de 1.5 has. Proyecto: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ubicado dentro del sector 06 con un área 1.4 has. Proyecto: Construcción del Cementerio general. Ubicado en el sector 02, a un costado del Antiguo cementerio de la ciudad, con un área mínima de 1 has.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

247

 

 

5.7.4.-  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). Tabla 5. 37.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta de equipamiento urbano de la ciudad de Chota. OE / AE Código

Descripción del Indicador Descripción

Nombre

Fórmula

Unidad de Medida

Línea de Valor Base proyectado

Metas en el periodo

V Año  a l o r 

2 0 1 8 

AE.08

Lograr un adecuado equipamiento urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y rango de población de la ciudad de Chota.

 Número de equipamiento requerido según el tipo de ciudad y rango  poblacional de la ciudad de Chota construido

 Número de equipamiento requerido según el tipo de ciudad y rango  Número 0  poblacional de la ciudad de Chota construido

AE.08.0 1

Infraestructura de  Número de infraestructura infraestructura salud construida y de salud para la atención equipada para la de calidad de la población atención de calidad de la ciudad de Chota a la población de la construida ciudad de Chota

 Número de infraestructura infraestructura de salud para la atención de calidad de la población  Número 0 de la ciudad de Chota construida

Infraestructura de

2017

2017

V a l o r 

20

4

Año t-1 

2025

2025

5

1

2 0 1 9 

7

1

2 0 2 0 

4

1

2 0 2 1 

3

1

2 0 2 2 

1

Fuente de datos 2 0 2 3 

2 0 2 4 

2 0 2 5 

2 0 2 6 

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

UO responsable de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

educación construida y equipada para el a una AE.08.0 acceso educación de 2 calidad de la  población estudiantil de la ciudad de Chota

 Número de infraestructura infraestructura de educación para el acceso a una educación de calidad de la población de la ciudad de Chota construida

 Número de infraestructura infraestructura de educación para el acceso a una educación de  Número 0 calidad de la población de la ciudad de Chota construida

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

2017

5

2025

1

1

1

1

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

1

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

 

”

248

 

 

OE / AE

Descripción del Indicador

Código  Descripción 

Nombre 

AE.08. 03

AE.08. 04

AE.08. 05

AE.08. 06

AE.08. 07

Fórmula 

Infraestructura Recreativa Turística construida equipada para atención

 Número de y  Número de infraestructura infraestructura recreativa recreativa y turística y y turística para la la atención de calidad de la  para la atención de calidad de la población de  población de la ciudad de Chota construida de la ciudad de Chota calidad de la construida  población de la ciudad de Chota infraestructura Comercial  Número de  Número de Infraestructura construida y Infraestructuraa comercial Infraestructur comercial para la equipada para la  para la atención de atención de calidad de atención de calidad de la población la población de Chota calidad a la de Chota Construida  población de la Construida ciudad Chota Terminal Urbano construido y equipado para el  Número de terminales  Número de terminales Urbanos para el acceso urbanos para el acceso acceso a un de un servicio de calidad de un servicio de servicio de calidad a la población de de la población de la calidad de la población de la ciudad de Chota ciudad de Chota la ciudad de Chota. planes para Estudio para la  Número de planes para  Número de planes ubicación de ubicación de la ubicación de la escombreras de la escombreras de la escombreras de la ciudad ciudad de Chota ciudad de Chota de Chota elaborado elaborado elaborado Complejo de  Numero de Complejos  Numero de Complejos transacciones  pecuarias (ganado  para la transacción  para la transacción y animales  pecuaria de animales  pecuaria de animales menores construido menores construido menores) construido

Unidad de Medida 

 Número

Línea de Base V Año  a l o r 

0

2017

Valor proyectado V Año a t-1  l o r 

4

2025

Metas en el periodo 2 0 1 8 

1

2 0 1 9 

1

2 0 2 0 

1

2 0 2 1 

2 0 2 2 

Fuente de datos 2 0 2 3 

2 0 2 4 

2 0 2 5 

2 0 2 6 

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad

1

UO responsable de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Provincial de Chota.

 Número

 Número

 Número

 Número

0

0

0

0

2017

2017

2017

2017

3

1

1

1

2025

1

2025

2025

1

1

1

1

2025

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad

1

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Provincial de Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

249

 

 

OE / AE

Descripción del Indicador

Código  Descripción 

Nombre 

AE.08. 08

AE.08. 09

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales construida en  beneficio de la  población de la ciudad de Chota Cementerio General construido para la atención de calidad a la  población de la ciudad de Chota

Fórmula 

Unidad de Medida 

 Número de plantas de  Número de plantas de tratamiento de aguas tratamiento de aguas residuales de beneficio residuales de beneficio  Número  para la población de la  para la población de la ciudad de Chota ciudad de Chota construido construido  Número de infraestructura de Cementerio para la atención de calidad de la  población de la ciudad de Chota construida

de  N mero infraestructura de Cementerio para la atención de calidad de  Número la población de la ciudad de Chota construida

Línea de Base V Año  a l o r 

0

0

2017

2017

Valor proyectado V Año a t-1  l o r 

1

1

2025

2025

Metas en el periodo 2 0 1 8 

2 0 1 9 

2 0 2 0 

2 0 2 1 

2 0 2 2 

Fuente de datos 2 0 2 3 

2 0 2 4 

2 0 2 5 

2 0 2 6 

UO responsable de medición

1

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

1

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota.

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

250

 

 

5.7.5.-  Detalle de la Propuesta Propuesta de Equipamiento Equipamiento Urbano. 5.7.5.1.-  Normas Específicas del Equipamiento Urbano. Teniendo en cuenta que las ZONAS DE EQUIPAMIENTO URBANO comprenden a los usos urbanos existentes y los destinados a albergar actividades de diversos tipos y categorías;  principalmente de Educación, Salud, Usos Especiales y de Recreación y Deportiva. En el Plano de Zonificación se identifica el equipamiento siguiente: 

 

Educativo (E)

Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de locales educativos constituido por los siguientes niveles: - Centros de Educación Básica Regular (Ver RNE) - Centros de Educación Básica Alternativa (Ver RNE) - Centros de Educación Básica Especial (Ver RNE) - Centros de Educación Superior (Universidades, Institutos y/o Centros Superiores, Escuelas Militares y Policiales) Tabla 5. 38.- Resumen de equipamiento Educativo Zonificación  CEBR E (Educ. Inicial) D U C CEBA y CEBEsp. A T I CES V O 

Lote Frente Mínimo  Mínimo 

Altura  Max. Edificación 

Restricción   No se permitirá acondicionar las viviendas  para estos usos.

320 m2

10 m.l.

2 PISOS

600 m2

20 m.l.

5 PISOS

3 Hás

10 m.l.

10 PISOS

Sobre área de expansión urbana.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

Para los proyectos o edificaciones existentes, deberán cumplir con las áreas, frentes, y altura máxima de edificación según los niveles establecidos por el R.N.E. La localización de nuevos centros educativos se ceñirá al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo.

Normas Genéricas: Las áreas existentes con uso educativo no podrán subdividirse, salvo si finalizara sus actividades educativas. En el caso de nuevas áreas para uso educativo, éstas podrán acumularse. Asimismo deberá ceñirse al R.N.E. y disposiciones particulares del Ministerio de Educación.  



Salud (H)

Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus niveles. - Posta Médica (H1) - Centro de Salud/ Policlínico (H2) - Hospital General/ Clínica Privada General (H3)  “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

251

 

 

- Hospital o Clínica Especializada (H4)  Tabla 5. 39.- Resumen de equipamien equipamiento to de salud.

Hospital General (H3) 

Lote Mínimo  3 Hás

Frente Mínimo  10 m.l.

Altura  Max.  Edificación  Según proyecto

Centro Medico (H2) 

600 m2

20 m.l.

Según proyecto

Posta Medica (H1) 

320 m2

10 m.l.

Según proyecto

Zonificación  D U L A S

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

Restricción   No se permitirá acondicionar las viviendas para estos usos

Las edificaciones para uso de Salud, además de ceñirse a lo establecido en el R.N.E. y las disposiciones del Ministerio de Salud, deberán respetar las normas del presente reglamento en lo referente a lote mínimo, frente y altura máxima de edificación.

Normas Genéricas: Las áreas existentes con uso de salud no podrán subdividirse, con excepción de cambiar de uso.  



Recreación (R):

Son las áreas destinadas exclusivamente a la recreación activa, pasiva y servicios complementarios en todos sus niveles para uso público irrestricto. Se considera dentro de este uso a los parques, plazas y zonas ribereñas de los ríos.

Normas Genéricas: Las zonas recreacionales son de carácter intangible int angible e intransferible. Los complejos o centros deportivos (canchas de fútbol), estadios, coliseos deberán ubicarse de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo.  



Usos Especiales (OU)

Esta zona comprende las áreas destinadas a la prestación de servicios públicos complementarios a la comunidad, a fin de atender su seguridad y facilitar el desarrollo de la ciudad.

Normas Genéricas: Las edificaciones en esta zona, además de cumplir con lo establecido en el R.N.E. deberán ceñirse a las normas de correspondiente c orrespondiente sector. La localización de nuevas edificaciones destinadas a cualquiera de estos usos deberá ubicarse de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos de Suelo. Déficit de equipamiento Urbano al 2026 La propuesta se ha realizado considerando el rango poblacional del año 2026 (23,877 hab.) de acuerdo a el Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

252

 

 

EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN. Tabla 5. 40.- Resumen de déficit de equipamiento en educación. Equipamiento Requerido

Actual al

Indicador (CANT./

Cantidad requerida

Déficit al 2026

Área (m2)

Terreno

Inicial

2016 48

HABIT) 4700

al 2026 9

+39

3 m2 por niño

800 m2

Primaria

50

13600

4

+46

Secundaria

17

37100

2

+15

Básica Alternativa

1

52000

0

+1

35-40 alumno/aula, 1.64 m2/alum 35-40 alumno/aula, 1.64 m2/alum 3.30 m2/alumno

Básica Especial

2

260100

0

+2

3.30 m2/alumno

Técnico Productiva

Ceo - Centro de

0

11800

3

-3

1.20 m2 (aula) -

2,000 6,000 m2 2,500 10,000 m2 2,100 4,200 m2 2,100 4,200 m2 2,500 10,000

3.00 m2/alumno

m2

Superior  No Universitari a

Ocupación Educacional Cetpro Centro de Educación Técnico Educación Superior Pedagógica Isp Educación Superior Tecnológica - Ist Artístico

Educación Básica Regular

Básica Alternativa

E D U C A C I O N

Básica Especial

1

11800

3

1

86700

0

3

37100

0

0

260100

0

-2

EQUIPAMIENTO DE SALUD Tabla 5. 41.- Resumen de déficit de equipamiento de Salud.

S A L

Hospital

Indicador Actual (CANT./HABIT 2016 ) 1

153520

déficit será cubiert o por las habilit acione s urbana s.

1.20 m2 (aula) 2,500 10,000 3.00 m2 m2/alumno 1.20 m2 (aula) 2,500 +3 10,000 3.00 m2 m2/alumno 1.2 m2 (aula) 2,500 0 3 m2 10,000 (taller/alum) m2 Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

+1

De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano, la ciudad de chota tiene un déficit de 03 CEO y 02 CETPRO. Los mismos que deben construirse dentro de los aportes de las habilitaciones urbanas actuales y futuras.

Equipamiento Requerido

Dicho

Cantidad requerida al 2026

Déficit al 2026

Área (m2)

Terreno

0

+1

10,500

15,000 m2

U D

Centro de Salud

1

28145

1

0

727.00

1,500 m2

Posta Médica (Tipo II) - mínimo

0

11334

3

-3

92.17

350 m2

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.   “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

253

 

 

Que de acuerdo al reglamento de estándares de equipamiento urbano, la ciudad de chota no necesita un Nuevo H Hospital, ospital, el Hospital existente podría se serr remodelado de acuerdo a la necesidad de la población. Es necesario para la ciudad chota 03 postas medicas las mismas que serán construidas e implementadas en los sectoresdepropuestos. Si la municipalidad de Chota tiene terrenos en los sectores propuestos, sería lo más ideal para la construcción de dichas postas. De no contar con los terrenos en dichos sectores deberían ser adquiridos.

EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN. Tabla 5. 42.- Resumen de déficit de equipamiento de recreación. Equipamiento Requerido R E C R E A C I O N

Parques Locales

Actual 2016

5

Indicador (cant./habit)

5000

Cantidad requerida al 2026

Déficit al Área (m2) 2026

8

-3

500.00

Terreno

28 800

y Vecinales

Dicho déficit será cubierto  por las habilitacion es urbanas.

Canchas de Usos 5 Múltiples

10000

4

-1

1000 -2000 56 000

Estadios Municipales

1

75000

1

0

10 000

115200

Centros Recreacionales

1

300000

1

0

30 000

30 000

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano la ciudad de Chota, tiene un déficit de 03 parques locales y vecinales y 01 canchas de usos múltiples, dichos equipamientos deberán ser construidos en los terrenos municipales o en las nuevas habilitaciones urbanas o futuras.

EQUIPAMIENTO DE COMERCIO Tabla 5. 43.- Resumen de déficit de equipamiento de comercio. C O M E R C I O

Equipamiento Requerido

Cantidad Déficit al requerida 2026 al 2026

Actual al 2016

Indicador (cant./habit)

Mercado Minorista

2

20000

2

0

Campo Ferial

1

20000

1

-1

Camal Municipal

1

50000

1

0

Área (m2) 2m2/persona

Terreno 10,000 m2 20,000 m2 8,000 m2

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

254

 

 

De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano la ciudad de Chota, tiene un déficit de 01 Campo Ferial, el mismo que debe ser construido en un terreno municipal o comprado por dicha entidad, de acuerdo a la propuesta del PDUCH. 

OTROS EQUIPAMIENTOS - EQUIPAMIENTOS DE TRANSPORTE TERRESTRE. Tabla 5. 44.- Resumen de déficit de equipamient equipamientoo de transporte terrestre. terrestre. Cantidad Equipamiento Actual Indicador Déficit al Área requerida requerido al 2016 (cant./habit) 2026 (m2) TRANSPORTE al 2026 TERRESTRE Terminales 2 10000 0 -2 0.5 Ha Urbanos

Terreno 1 Ha

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

De acuerdo al reglamento de parámetros de equipamiento urbano la ciudad de Chota, tiene un déficit de 02 terminales urbanos, de 0.5 has. c/u, de preferencia un terminal urbano de 1 has. La misma que será ubicada y construida de acuerdo al PDUCH.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

255

 

 

5.7.6.-  Matriz de Inversiones Tabla 5. 45.- Matriz de Inversiones de la propuesta de equipamiento urbano de la ciudad de Chota. Plazo de Ejecución C M L X X X X X

Tipo de Proyecto

Programa

Nombre del Proyecto

Ubicación

Inversión

Lograr un adecuado equipamiento urbano para la atención de calidad de acuerdo al tipo de ciudad y rango de  población de la ciudad de Chota 

Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III CATEGORIA III-1 Proyecto: Mejoramiento y Ampliación del Hospital José Soto Cadenillas.

Sector 01 Sector 02 Sector 06 Sector 06 Sector 02, Jr. Exequiel Montoya N°757 Sector 04  Sector 06  Sector 08  Sector 05  Sector 07  Sector 07 Sector 05 

2 500 000 2 500 000 2 500 000 20 000 000 10 000 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 25 000 000

X X

Sector 02  Sector 01 y 05 Sector 02 Sector 06, intercesión de la vía Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Vega Fuera del ámbito de estudio Sector 02 Sector 06 Sector 07

25 000 000 10 000 000 15 000 000 15 000 000

X X X X

X

200 000

X

X

10 000 000 30 000 000 10 000 000

X X

Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional Proyecto: Reubicación del I.E. N° 10381. Proyecto: Plataforma Deportiva, Parques, Zonas de Recreación. Proyecto: Complejo Deportivo. Proyecto: Mirador turístico. Proyecto: Campo Ferial Dominical. Proyecto: Construcción Terminal Urbano Interprovincial e interdistrital

Estudio: formular un estudio para la mejor ubicación para el área de Escombreras Proyecto: Construcción del Complejo de Transacciones pecuarias. Proyecto: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Proyecto: Construcción del Cementerio general.

Estrat.

Esenc.

Comp. X X X

X X

X X X X X

X X X X X X X X X

X

X X X

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

256

 

 

5.8.  PROPUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS 5.8.1.  Síntesis del Diagnóstico Físico Espacial de la infraestructura de servicios básicos.

Del diagnóstico de infraestructura de servicios básicos elaborado se observó que en la ciudad de Chota se vivencia siete problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 5. 46.- Matriz de los principales problemas de infraestructura de servicios básicos identificados de la ciudad de Chota al 2017. Nro. Principales Problemas Identificados 1 Baja distribución de agua potable (pocas horas durante el día) en la ciudad de Chota y faltaPVC) de rehabilitación y ampliación de la red (cambiar la red antigua de Asbesto Cemento  por

2 3

8

Déficit del 09% de cobertura del servicio de agua potable. Deficiente disposición final del desagüe de la ciudad y cambiar la red antigua que es de tubería de concreto pre fabricado por PVC. La contaminación de quebradas existentes San Mateo, Colpamayo y río Chotano, constituyendo la principal fuente de contaminación en el medio ambiente y un riesgo para la ciudad de Chota. Déficit del 09% de cobertura del servicio de alcantarillado. No existe una planta de tratamiento de aguas residuales Deficiente sistema de flujo pluvial por conexiones al sistema de alcantarillado de desagüe, generando obstrucciones y colapso de la red. Déficit del 03 % de cobertura del servicio de energía eléctrica.

9

Déficit del 9 % de la cobertura del servicio de limpieza pública.

4

5 6 7

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose elaborándo se un esquema que se presenta en la siguiente figura: Mal funcionamiento de los servicios básicos de la Ciudad de Chota.

Problemas de contaminación de ríos y quebradas q uebradas por desagües improvisados Falta de una Planta de tratamiento de Aguas residuales Baja distribucion de agua potable en la ciudad de Chota

Crecimiento desordenado –  IDH  IDH por debajo de la media regional (IDH: 0.389), pobreza extrema (9.3%).

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 17.- Esquema síntesis de la problemática de la infraestructura de servicios servicios básicos de la ciudad de Chota prioritarios –  2017  2017  “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

257

 

 

5.8.2.  Conceptualizac Conceptualización ión de la Propuesta De acuerdo al esquema de síntesis de la problemática de los servicios básicos en el ámbito de estudio de la ciudad de Chota, se reducen en el mal funcionamiento de los servicios de agua, alcantarillado y contaminación de las aguas de ríos y quebradas. q uebradas. Por ello, esta propuesta establece el Garantizar la eficiente dotación d otación de servicios básicos para la población de la ciudad de Chota por medio de la construcción de la infraestructura de redes principales de Agua y Alcantarillado tanto al área urbana como a los sectores aledaños, por medio de una reglamentación con criterios tarifarios, sanciones, inspecciones para velar por el cumplimiento de un servicio de calidad, erradicar la contaminación de las aguas de los ríos en las que son vertidas las aguas residuales y la el estudio respectivo para la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR). Para ello se han diseñado 01 programas: 1) Garantizar la implementación de servicios básicos para la  población de la ciudad de Chota. Chota.

Chota, al 2026 es una ciudad consolidada, siendo el principal referente regional en cul cultura tura u urbana rbana sostenible así como ccentro entro u urbano rbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas, altamente articulado con sus regiones vecinas, cuya gestión urbana ambiental sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un modelo de gestión municipal efectivos. Programas / Acciones Estratégicas Garantizar la eficiente dotación de servicios básicos para la población de la Ciudad de Chota Servicios de inspección permanente y oportuna para la adecuada dotación de servicios  básicos de la Ciudad de Chota. Fomentar la dotación de servicios de agua y alcantarillado, para la Ciudad de Chota. Implementar los recolectores de aguas pluviales construidos para la ciudad de Chota. Estudio de implementación de la planta de tratamiento de aguas residuales elaborado para la población de la Ciudad de Chota. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 18.- Conceptualización de la propuesta de servicios básicos de la ciudad de Chota prioritarios –  2017  2017 5.8.3.  Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

258

 

 

A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta .

Tabla 5. 47.- Matriz de Acciones Estratégicas de la propuesta de servicios básicos de la ciudad de Chota. Nro.

Acción

Resumen Acción

OE.09

Garantizar la implementació implementaciónn de servicios básicos para la población de la ciudad de Chota.

AE.09.01

Servicios de inspección para velar por el cumplimiento de un servicio de calidad por medio de una reglamentación con criterios Servicios de inspección oportuna para la adecuadapermanente dotación dey tarifarios y sanciones pertinentes. Acciones coordinadas con las municipalidades

AE.09.02

AE.09.03

AE.09.04

los servicios básicos de la ciudad de distritales y el ministerio público, dentro y chota. fuera del borde urbano, así como, talleres de socialización con actores claves del territorio,  para su aplicación. Estudio para la dotación del servicio de agua eficiente para el núcleo urbano y sus ejes. Proyecto de inversión para la construcción de Fomentar la Dotación del servicio de la red principal de alcantarillado de la ciudad agua y alcantarillado construido para de considerando el servicio de sus ejes (sectores la ciudad de Chota.  periféricos), la clausura de drenajes existentes en ríos y quebradas; así como, la disposición final a la proyección de la PTAR Fomentar e Implementar los Proyecto de inversión para el estudio y la recolectores de aguas fluviales implementación de la red de las aguas construido para la ciudad de Chota.  pluviales. Estudio de implementación de la Planta Elaboración del estudio para la construcción e de tratamiento de aguas residuales implementación de la planta de tratamiento de elaborado para la Población de la ciudad aguas residuales, en el terreno ubicado en el de Chota. sector 6, cerca al puente Oscar Burga.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU –   Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por PDU  –  Chota Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

259

 

 

5.8.4.  Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas). Tabla 5. 48.- Matriz de Indicadores y Metas M etas de la propuesta de servicios básicos de la ciudad de Chota. OE / AE

Descripción del Indicador Fórmula 

Línea de Base Unidad de V Año  a Medida  l o r 

Código 

Descripción 

Nombre 

OE.01

Garantizar la implementaci on de servicios  básicos para la población de la ciudad de Chota.

 Número de planes de  Número de planes de servicios  Número servicios  basicos elaborados  basicos elaborado s

Al ser permanente el reporte de servicios de inspecciones será mensual, estableciéndose un número de 20 servicios de inspecciones al mes. Para calcular número de servicios de inspecciones al año se  permanente y  permanen n oportuno multiplica el valor establecido te y  para la  por mes por los 12 meses del

0 2017

Valor proyectado Año V t-1  a l o r 

1

2025

Metas en el periodo 2 0 1 8 

1

2 0 1 9 

2 0 2 0 

Fuente datos 2 0 2 1 

2 0 2 2 

2 0 2 3 

2 0 2 4 

2 0 2 5 

2 0 2 6 

de UO responsable de medición

Servicio Municipal del Agua y Alcantarilla SEMAPA do de Chota (SEMAPA)

 Número de servicios Servicios de de Inspecció inspeccion

Servicio Municipal del Agua y

adecuada dotacion del servicios  basicos de la ciudad de chota.

AE.01.01

oportuno  para la adecuada dotacion de servicios  basicos de la ciudad de Chota.

año. Para calcular el valor  Número  proyectado en el horizonte temporal se multiplica el valor obtenido por año por el número de años del horizonte temporal. Los servicios de inspección se obtienen de la ficha de inspección de campo y se registran en un kardex general mensualizado.

0 2017

1920

2025

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

240

480

720

960

1200

1440

1680

1920

1920

Alcantarilla SEMAPA do de Chota (SEMAPA) .

 

”

260

 

 

OE / AE Código 

AE.01.02

AE.01.03

AE.01.04

Descripción del Indicador Descripción 

Nombre 

Fomentar la Dotación del servicio de agua y alcantarillado construido para de la ciudad de Chota. Fomentar e Implementar los recolectores de aguas fluviales construido para la ciudad de Chota. Estudio de implementación de la Planta de tratamiento de aguas residuales elaborado para la Población de la ciudad de Chota.

Fórmula 

Línea de Base Unidad de V Año  a Medida  l o r 

Valor proyectado V Año a t-1  l o r 

Metas en el periodo 2 0 1 8 

 Número de  proyectos de recolectores de aguas pluviales elaborados

 Número de proyectos de recolectores de  Numero aguas pluviales elaborados

 Numero de estudios de implementació n de la PTAR elaborado

 Numero de estudios de implementación de la PTAR  Numero elaborado

0 2017

0 2017

1

1

1

2025

2025

2025

2 0 2 0 

2 0 2 1 

2 0 2 2 

2 0 2 3 

2 0 2 4 

2 0 2 5 

2 0 2 6 

de UO responsable de medición

1

Servicio Municipal del Agua y Alcantarilla SEMAPA do de Chota (SEMAPA) .

1

Servicio Municipal del Agua y Alcantarilla SEMAPA do de Chota (SEMAPA) .

1

Servicio Municipal del Agua y Alcantarilla SEMAPA do de Chota (SEMAPA) .

Porcentaje del déficit de servicios de Porcentaje de serviciosdeldedéficit agua  porcentaj 0 2017 e agua y y alcantarillado alcantarillado

2 0 1 9 

Fuente datos

Fuente: Elaboración Equipo Tecnico PDU - Chotaen base a la Guía de Planeamiento Institucional aproba aprobada da por Resolución de Presidencia de Consejo Directi Directivo vo N° 332017-CEPLAN/PCD. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

261

 

 

5.8.5.  Detalles de la propuesta de servicios básicos.

Se requiere potencializar y ejecutar el actual proyecto de mejoramiento del servicio de agua  potable para la ciudad ci udad de Chota, así como ampliar el sistema de tratamiento de aguas servidas a fin de evitar continúe la contaminación de acequias, ríos y del medio ambiente circundante, así como contemplar un relleno sanitario y un sistema integral de drenaje pluvial para el Núcleo Urbano y Ejes de Articulación. La propuesta va orientada a tratar el problema a través de proyectos de saneamiento integral donde se conjuguen esfuerzos multisectoriales. 5.8.5.1.  AGUA POTABLE Y ALACANTARILLADO ALACANTARILLADO

Se propone la puesta en marcha de proyectos de saneamiento cuyo fin es el mejoramiento,

renovación y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado tanto del Núcleo Urbano como de los Ejes de Articulación, así como la ampliación del sistema de tratamiento de las aguas servidas. A fin de cubrir el actual déficit y atender a la futura población en base a las proyecciones, los nuevos requerimientos serán: En resumen los requerimientos para la Ciudad de Chota son: De 704, 312 y 445 nuevas conexiones de agua potable y alcantarillado para el corto (2,019), mediano (2,022) y largo plazo. (Cuadro N° 01)

servicio de agua potable y alcantarillado de la ciudad Tabla 5. 49.- Proyección de la cobertura del servicio de chota - 2026 Tipo de Cobertura Población Servida Agua Potable Población Servida Alcantarillado N° de Conexiones Agua Potable N° de Conexiones Alcantarillado

Servicio Año 2017 Déficit Servicio Existente

%

Requerimiento por Incremento Requerimiento Poblacional y/o Vivienda (2)

Demanda Acumulada

Al 2019

Al 2022

Al 2026

Al 2019

Al 2022

Al 2026

18,036 (1) 

10%

20,852 (2)

22,098

23,877

20,852

22,098

23,877

18,036 (1) 

10%

20,852 (2)

22,098

23,877

20,852

22,098

23,877

5,532

(506) 9%

198

312

445

6,311

6,623

7,068

5,532

(506) 9%

198

312

445

6,311

6,623

7,068

Considerando Pob. Serv. con Agua Potable y Desagüe Ciudad de Chota (2) Considerando Proyección Pobl. Según Hipótesis de Crecimiento  Promedio Familiar = 4 Fuente: Hipótesis de Crecimiento 

Año Al 2019 Al 2022 Al 2026

Proyección Población 20,852 22,098 23,877

Incremento Población 792 1,246 1,779

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

262

 

 

5.8.5.2.  ENERGIA ELECTRICA

El servicio de energía eléctrica para la Ciudad de Chota, seguirá siendo administrado por ELECTRONORTE S.A. y enlazado al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), el cual asegurará la disponibilidad de energía y potencia del sistema. En resumen los requerimientos para la Ciudad de Chota son: De 198, 312 y 445 nuevas conexiones do domiciliarias miciliarias de energía eléctrica para el corto (2,019), mediano (2,022) y largo plazo (2,026) y una demanda acumulada de 700 Kw para cubrir el requerimiento de energía residencial al año 2026. (Cuadro N° 02) Tabla 5. 50.- Proyección de la cobertura del sservicio ervicio de energía eléctrica de la ciudad de chota 2026

Servicio Año 2017 Tipo de Cobertura

Requerimiento por Incremento Requerimiento Poblacional y/o Vivienda (2)

Demanda Acumulada

Servicio Existente

Déficit %

Al 2019

Al 2022

Al 2026

Al 2019

Al 2022

Al 2026

Potencia (KW)

1,479

-

50

78

111

-

-

1,718

N° de Conexiones

5,916

(197) 3%

198

312

445

6,311

6,623

7,068

Población Servida

20,060

(788) 3%

792

1,248

1,780 1 ,780

20,852

22,098

23,877

Índice Normativo Demanda Doméstica= 500 w/lote y Aplicando Índice de Simultaneidad 0.5= 250 w/lote  N° Vivi. Año 2017= 6,038,(base incre increm. m. anual 93-07) Pob. Año 2017= 20,060 Hab/P. Fam.=4

Año Al 2019 Al 2022 Al 2026

Incremento Población

20,852 792 22,098 1,246 23,877 1,779 Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

Fuente: Hipótesis de Crecimiento

5.8.5.3. 

Proyección Población

LIMPIEZA PÚBLICA

Se propone la formulación de un estudio de factibilidad que determine la mejor opción técnica del proceso de tratamiento de RR.SS. a fin de asegurar la rentabilidad del sistema. También se recomienda el mejoramiento del servicio a través de la adquisición de nuevas unidades, considerando que para el año 2,026 se requerirá en la Ciudad de Chota una  producción de 1.19 Tn./día. Tabla 5. 51.- Proyección de la demanda del servicio de limpieza pública de la Ciudad de Chota 2026   2026 POBLACION (Hab) 20,060 20,852 22,098 23,877

Al 2017 Al 2019 Al 2022 Al 2026

Producción de Basura Tn/Día (1) 0.09 1.04 1.10 1.19

Déficit Actual de Servicio Tn/Día % 9.00 9.00

Índice Normativo: Producción 0.5 Kg/Hab./Día. Fuente: Hipótesis de Crecimiento

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.   “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

263

 

 

5.8.6. 

Matriz de inversiones Tabla 5. 52.- Matriz de Inversiones de la propuesta de servicios se rvicios básicos de la ciudad de Chota.

Programa

Nombre Del Proyecto

Ubicación

Todos los Estudio para la dotación del servicio de agua eficiente para sectores y zona el núcleo urbano y sus ejes. consolidada urbana Todos los Proyecto de inversión para la construcción de la red sectores y zona Garantizar la  principal de alcantarillado de la ciudad y sus ejes. consolidada implementación de urbana servicios básicos  para la población de la ciudad de Chota. Proyecto de inversión para el estudio y la implementación zona consolidada de la red de las aguas pluviales. urbana Sector 6, con Elaboración del estudio para la construcción e Acceso desde la implementación de la planta de tratamiento de aguas Carretera a la residuales. Costa Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota

Inversión

Plazo De Ejecución C M L

200 000

X

30, 000 000

X

20, 000 000

200 000

Tipo De Proyecto Estretg

Complement.

X

X

X

X

Prorit

X

X

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

264

 

 

5.9.  GESTION URBANA AMBIENTAL El programa de Gestión Urbana de Calidad tendrá como enfoque el desarrollo del Municipio Coeficiente; para lo cual, se trabajará en cuatro líneas prioritarias:  Abastecimiento de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Recojo de residuos sólidos y tratamiento. Contaminación por ruido. Ordenamiento de espacios para el desarrollo sostenible.

       









El cumplimiento de este programa recae en el Sistema de Gestión Ambiental Local y sus instrumentos; por ende, el Alcalde deberá aprobar esta estrategia en el marco del Sistema del  Sistema de Gestión Ambiental Nacional y Regional, conjuntamente con la Comisión Ambiental Municipal (CAM)24.

5.9.1.  Síntesis del Diagnóstico de la Gestión Urbana Ambiental Principales problemas ambientales identificados en la Ciudad de Chota.

Tabla 5. 53.- Matriz de los principales problemas identificados de la ciudad de Chota al 2017 Nro.

Principales Problemas Identificados

1

Escases del recurso Agua Potable en la población urbana

2

Contaminación sonora por ruido (claxon de vehículos vehículos); ); en el Sector Cercado, Sector 03 y S Sector ector 02.

3

Contaminación del Suelo por botaderos informales en las periferias de la ciudad de Chota; en el Sector 02, Sector 03, Sector 04 y Sector 07.

4

Residuos Hospitalarios son depositados en el botadero Municipal.

5

Contaminación de 03, los Sector cursos de aguas servidas en el Sector 02, Sector 04, agua Sectorpor07vertimiento (QuebradasdeSan Mateo, Quebrada Colpamayo y Río Chotano).

6

El Municipio no cuenta con un Plan de Gestión Ambiental Urbano.

24  La Comisión Ambiental Municipal (CAM) es las instancias de gestión ambiental encargadas de coordinar y concertar la Política Ambiental de sus jurisdicciones; tienen la finalidad de promover el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado y la sociedad civil - La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente de los Gobierno Regionales, la Comisión Ambiental Regional (CAR) y el M Ministerio inisterio del Ambiente (MINAM) son los responsables de brindar apoyo técnico para la elaboración del Sistema del Sistema de Gestión Ambiental Local . 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

265

 

 

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura:

Causa 

Efecto  Inseguridad en la salud pública de los l os  pobladores y transeúntes en la Ciudad de Chota.

Deterioro del medio ambiente urbano por contaminación del aire, agua y suelo.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. Figura 5. 19.- Esquema síntesis de

problemas Gestión Gestión Urbana Ambiental de la ciudad ciudad de Chota prioritarios –  2017.  2017.

5.9.2.  Conceptualización de la Propuesta Abastecimiento de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. En la ciudad de Chota se tiene una débil cobertura del servicio básico de agua potable por la mala distribución y mal uso de los usuarios; actualmente existen un déficit a favor de almacenamiento de 82 m3 ya que existen 02 Reservorios de agua que almacenan un total de 2050 m3 (950 m3 y 1100 m3) siendo la demanda de almacenamiento es de 1968 m3 para 19,676 habitantes, los cuales según rango establecido por el Organismo Mundial de la Salud (OMS) deben consumir 100 L/Persona/día para una  buena calidad de la salud. salud. Para el 2027, existe déficit en la demanda de almacenamiento de agua de 288 m3 ya que se tiene  proyectado el crecimiento poblacional en 23,877 habitantes; para satisfacer esta necesidad se debe  proyectar la construcción de un reservorio que alterne el funcionamiento de unos de los existentes y su capacidad debe ser mayor de 1500m3.

Tabla 5. 54.- Déficit de almacenamiento para el abastecimiento del agua potable en la ciudad de Chota. Año

Población

Consumo (OMS) (L/Persona/día)

2 016 2 026

19,676 23,877

100 100

Total Consumo de la población (Debería Ser) (L/día) 1,967,600 2,387,700

Total Consumo de la población (Debería Ser) (m3) 1,968 2,388

Almacenamien to Actual (02 Reservorios / 950 m3 y 1100 m3) 2,050

Déficit de almacenamie nto de Agua Potable (m3) 82 -288

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Como parte del Sistema de Agua Potable, la Ciudad de Chota cuenta con una moderna planta de tratamiento; pero la red de distribución conformada conformad a por tuberías de plástica de diversos 3”, 2” y 1” de diámetros no está bien planificada por la presión, purga y a la distribución poblacional; el sistema ha sido mejorado en los años 2009 2009 –   –  2011;  2011; pero, los operadores consideran la imperiosa necesidad de su mantenimiento y rehabilitación como parte de la gestión. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

266

 

 

Se percibe que existe una mala administración del servicio al faltar el agua en las viviendas; se considera que es debido a la falta de control de SEMAMPA y al mal uso al no existir un tarifario hacia los beneficiarios. En la implementación del PDU, se debe implementar un tarifario para la sostenibilidad de la gestión del recurso de agua potable.

Al igual que el agua potable el sistema de alcantarillado fue mejorado en los años 2009  –  2011,   2011, pero en las nuevas viviendas se debe realizar un planteamiento para lo exposición de vertederos en los cursos de agua, los cuales se encuentran contaminados. Los análisis de aguas residuales del diagnóstico indican que la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) y la Demanda Química de Oxigeno (DQO) sobre los 100 (mg/l) en los cursos de agua (Quebrada Colpamayo, Quebrada San Mateo y Río Chotano) supera altamente lo establecido en el Decreto Supremo  N° 004-2017-MINAM 0 04-2017-MINAM - ECA AGUA; en tal sentido, es urgente construir una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y fiscalizar los vertimientos industriales en los cuerpos de agua Quebrada Colpamayo, Quebrada San Mateo y Río Chotano.

Tabla 5. 55.- Resultados del análisis de Agua en el proceso del PDU Chota 

Muestra

Lugar de Muestreo

Contaminada

6.5

Agua Residual Cuerpo de Agua Dulce DBO (mg/l) Valor Máximo Admisible (10) Contaminada (280)

Contaminada

8

Contaminada (140)

Agua para consumo Humano

PH

Análisis Bacteriológico M-1 M-7

Camal de la cuidad de Chota - Desagüe del Camal Rio Chotano (Unión del rio Colpamayo y la quebrada San Mateo”  Mateo” 

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

Recojo de residuos sólidos y tratamiento

El recojo de residuos sólidos se viene realizando regularmente por la falta de vehículos,  personal e indumentaria apropiada; es necesario adquirir 03 camiones especiales para el recojo de basura. Actualmente se incumple la Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos –  Sólidos  –  con  con el recojo y transporte de los residuos hospitalarios; estos son traslados a la planta de tratamiento municipal como residuo doméstico. Contaminación por ruido

La Municipalidad de Chota en el documento Estrategia de Gestión Ambiental Urbana de

Calidad debe normar multas y sanciones a los usuarios irresponsables que ocasionan ruidos extremos. Ordenamiento de espacios para el desarrollo sostenible

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

267

 

 

Esta línea, se articula con las propuestas de: zonificación, equipamiento urbano, servicios básicos, sistema vial y acondicionamiento territorial.

Plan de Gestión Ambiental Urbana El Municipio de Chota debe contar con un Plan de Gestión Ambiental Urbano, con sus protocolos; en él se sintetiza todo el accionar en el tema ambiental (Cumplimiento de estándares de calidad ambiental, así como los planes, programas y proyectos)

Visión La Ciudad de Chota, al 2026 es un referente del departam departamento ento de Cajamarca por su alto nivel de cultura urbana, orden y sustentabilidad ambiental.  El Sistema de Gestión Urbano es eficiente y el potencial económico articulador y dinamizador, es fortalecido al contar con espacios públicos acordes de buen servicio.  Gestión Ambiental Urbana de Calidad.

Abastecimiento de agua, alcantarillado y tratamiento de a uas res residu iduale ales. s.

Recojo de residuos sólidos y tratamiento.

Disminución de ruido.

Ordenamiento de espacios para el desarrollo sostenible (propuestas: zonificación, equipamiento urbano, servicios básicos, sistema vial y acondicion acond icionami amiento ento terr territori itorial al .

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

Figura 5. 20.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

268

 

 

5.9.3.  Matriz de Acciones Estratégicas

A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta. Nro. OE.09

Acción

Mejoramiento del AE.09.0 abastecimiento 1 de agua  potable.

Resumen Acción Gestión ambiental urbana de Calidad -  Se mejorará el abastecimiento de agua potable en los sectores con débil acceso al servicio y se preverá la ampliación en las zonas de expansión urbana.   Técnicamente se necesita construir un nuevo reservorio con una

-

capacidad mayor de 1500 m3 que garantice alternamente el deterioro de los 02 existentes.   La Municipalidad de Chota en documento Estrategia de Gestión

-

Ambiental Urbana de Calidad debe normar multas y sanciones a los Usuarios irresponsables del Uso del Agua; además informar al OEFA de incumplimiento si fuese el caso. -

  La Municipalidad debenterealizar de transferencia de capacidades constanteme constantemente del buenacciones uso del recurso agua.   Se mejorará el alcantarillado Urbano disminuyendo paulatinamente

-

los vertederos de agua residual en los cursos de agua (Quebrada Colpamayo, Quebrada San Mateo y Rio Chotano). Mejoramiento AE.09.0 del 2 alcantarillado urbano.

  En los vertimientos industriales se tendrán en cuenta los Valores

-

Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domésticas D.S. N° 021-2009-VIVI 021-2009-VIVIENDA ENDA y sus modificatorias.   La Municipalidad de Chota en documento Estrategia de Gestión

-

Ambiental Urbana de Calidad debe normar multas y sanciones a los Usuarios irresponsables; además informar al OEFA de incumplimiento si fuese el caso.   La Municipalidad debe realizar acciones de transferencia de

-

capacidades Residuales. a los industriales sobre vertimiento de Aguas   La Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) y la Demanda

-

Tratamiento de AE.09.0 Aguas 3 Residuales

Química de Oxigeno (DQO) sobre los 100 (mg/l) en los cursos de agua (Quebrada Colpamayo, Quebrada San Mateo y Rio Chotano) supera altamente lo establecido en el Decreto Supremo N° 0042017-MINAM - ECA AGUA.   Es urgente construir una Planta de Tratamiento de Aguas

-

Residuales y fiscalizar los vertimientos industriales en los cuerpos de agua Quebrada Colpamayo, Quebrada San Mateo y Rio Chotano.   La Municipalidad de Chota en documento Estrategia de Gestión

-

Ambiental Urbana de Calidad debe normar multas y sanciones a los Usuarios irresponsables; además informar al OEFA de incumplimiento si fuese el caso.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

269

 

 

Nro.

Acción

Resumen Acción

OE.09

Gestión ambiental urbana de Calidad   El recojo de Residuos Sólidos se viene realizando regularmente

-

 por la falta de vehículos, vehículos, personal e indumentaria indumentaria apropiada apropiada..

  Es necesario adquirir 03 camiones especiales para el recojo de

-

Mejora del AE.09.04 servicio de recojo de residuos sólidos.

 basura.   La Municipalidad de Chota en documento Estrategia de Gestión

-

Ambiental Urbana de Calidad debe organizar por sectores para que se realicen una eficiente recolección de basura.   Es necesario contratar con mayor personal en el recojo y

-

tratamiento de los residuos sólidos; también se debe implementar con indumentaria.   Los Residuos Sólidos Hospitalarios son traslados a una planta de

-

tratamiento el cual es tapado como acción de tratamiento.

  La Municipalidad de Chota puede aprovechar los diferentes

-

residuos sólidos para lo cual es necesario implementar con infraestructura y equipos para la segregación, tratamie tratamiento nto y venta. Tratamiento de Residuos AE.09.05 Sólidos Urbanos y Hospitalarios

  Es necesario contratar con mayor personal en el recojo y

-

tratamiento de los residuos sólidos; también se debe implementar con indumentaria.   La Municipalidad de Chota en el documento Estrategia de

-

Gestión Ambiental Urbana de Calidad debe normar multas y sanciones a los Usuarios irresponsables como Hospitales y Clínicas por no realizar tratamiento y de residuos hospitalarios; también a Industrias (Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos). El incumplimiento se debe informar a la OEFA como  parte de función EFA. EFA. Disminución de AE.09.06 contaminación  por Ruido

  La Municipalidad de Chota en el documento Estrategia de

-

Gestión Ambiental Urbana de Calidad debe normar multas y sanciones a los Usuarios irresponsables que ocasionan Ruidos extremos.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU PDU –   –  Chota  Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

270

 

 

5.9.4. 

Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas)

Tabla 5. 56.- Matriz de Indicadores y Metas de la propuesta Gestión Urbana Ambiental. OE / AE Códig o

Descripción del Indicador

Descripció n

Nombre

Fórmula

Unidad

OE.09. 01

AE.09. 02

AE.09. 03

AE.09. 04

Mejoramient o del Abastecimie nto de agua  potable

Mejoramient o del Alcantarillad o Urbano

Construcción Reservorio dede Agua superior a 1500m3 Mantenimiento de la red de distribución de agua potable  Nueva Red de Agua Agua Potable Mantenimiento de la red de alcantarillado  Nueva Red de Alcantarillado

Construcción de Tratamiento Planta de de Aguas Tratamiento de Residuales Aguas Residuales Mejora del servicio de recojo de Residuos Solidos

Adquisición de 03 camiones especiales  para el recojo de  basura Infraestructuraa y Infraestructur equipos para la segregación, tratamiento y venta de Residuos Solidos

Unidad de Medida Numero

Línea de Base alor Año

0

Valor proyectado alor Año t-1

1

Metas en el periodo 2 0 1 8

2 0 1 9

2020

2 0 2 0 1

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

2 0 2 6

Fuente de datos

UO responsable de medición

Reporte Subgerencia Desarrollo Urbano dey Territorial de Eventos de capacitación realizados

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de Eventos de capacitación realizados

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Mantenimient o

Global

Unidad

Global

Mantenimient o Unidad

Global Global

0

10

Varios

Unidad

Numero

0

1

2020

1

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de Eventos de capacitación realizados

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Unidad

Numero

0

3

2020

3

Unidad

Numero

0

1

2020

1

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de Eventos de capacitación realizados Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de Eventos de capacitación realizados

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

0

10

Varios

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU PDU –   –  Chota  Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

271

 

 

5.9.5. 

Matriz de Inversiones

Tabla 5. 57.- Matriz de Inversiones de la Propuesta Gestión Urbana Ambiental  Programa

Nombre del proyecto Ubicación

Gestión ambiental urbana Calidad

Construcción de Reservorio de Agua superior a 1500m3 de Mantenimiento de la red de distribución de agua  potable  Nueva Red de Agua Potable en la zona de expansión Urbana Mantenimiento de la red de alcantarillado  Nueva Red de Alcantarillado en la zona de expansión Urbana Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Adquisición de 03 camiones especiales para el recojo de basura Infraestructura y equipos para la segregación,

Planta de Tratamiento de Agua Potable Área Urbana Área en expansión Urbana Área Urbana Área en expansión Urbana Rio Chotano / Altura de Colegio San Juan

Planta de tratamiento

Inversión

Plazo de ejecución C M L

Tipo de proyecto Complement.

3' 000 000 X

Estretg Prori t X

1' 500 000 X

X

X

3' 500 000 X

X

X

1' 500 000 X 4´ 000 000 X

X X

X X

8´ 000 000 X

X

1´ 000 000

X

4´ 000 000 x

X

X X

tratamiento y venta de Residuos Solidos

de Residuos Sólidos  –  Botadero  Botadero Municipal 500 000

Estrategia de Gestión Ambiental Urbana de Calidad*   Calidad*

X

X

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

* La Estrategia de Gestión Ambiental Urbana de Calidad y El Plan de Gestión de Riesgos son los documentos de Planificación, seguimiento y evaluación de la presente propuesta; deberán ser elaborados en consideración a la Ley N° 28611 - Ley General del Medio Ambiente en Perú

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

272

 

 

5.10.  PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE CENTRO URBANO DINAMIZADOR REGIONAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS Y, ARTICULADOR CON LAS REGIONES COSTERAS.

5.10.1.  Síntesis del diagnóstico Económico Productivo en la ciudad de Chota.

Respecto al aspecto económico productivo en la ciudad de Chota se evidencia: 1) Deficiente Infraestructura Productiva y de Soporte; 2) Deficiente cultura asociativa y de formalización de Micro y Pequeñas Empresas; 3) Débil articulación para el fomento de la inversión  privada; 4) Deficiente Zonificación de Usos del Suelo; 5) Proceso de Aglomeración por el crecimiento significativa de la población urbana (1.95%) y la migración del campo a la ciudad; 6) Alta participación del sector primario en la estructura productiva; 7) Incremento del comercio ambulatorio: 8) Inexistencia de una Estrategia Territorial de Desarrollo; 9) Concentración de la PEA como trabajador independiente (39.58%) y 10) PEA Ocupada concentrada en trabajos no calificados (34.93%) y en el sector primario agricultura, agropecuario y pesquero (21.22%). 

Tabla 5. 58.- Matriz de los principales problemas 2017. identificados de la ciudad de Chota al

Nro. 1 2

Principales Problemas Identificados Deficiente Infraestructura Productiva y de Soporte Deficiente cultura asociativa y de formalización de Micro y Pequeñas Empresas 3 Débil articulación para el fomento de la inversión privada 4 Deficiente Zonificación de Usos del Suelo 5 Proceso de Aglomeración por el crecimiento significativa de la población urbana (1.95%) y la migración del campo a la ciudad 6 Alta participación del sector primario en la estructura productiva 7 Incremento del comercio ambulatorio 8 Inexistencia de una Estrategia Territorial de Desarrollo 9 Concentración de la PEA como trabajador independiente (39.58%) 10 PEA Ocupada concentrada en trabajos no calificados (34.93%) y en el sector  primario agricultura, agropecuario y pesquero pesquero (21.22%) Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.  La problemática identificada, radica en el bajo nivel de desarrollo económico productivo para la consolidación del HUB Regional de estratégica localización, eje estratégico comercial y de servicios en la dinámica de sus actividades económicas , conllevando a una disminución de la  productividad, disminución de los ingresos, incrementos del des desempleo empleo y un crecimiento desorden desordenado. ado.

El esquema siguiente permite observar gráficamente lo descrito:

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

273

 

 

Figura 5. 21 Esquema de la problemática económico productiva de la ciudad de Chota 2017. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  

5.10.2.  Conceptualización de la propuesta.

La problemática identificada en la ciudad de Chota respecto al tema económico productivo configuran el problema principal el mismo que radica en el bajo nivel de desarrollo económico productivo para la consolidación del HUB Regional de estratégica localización, eje estratégico comercial y de servicios en la dinámica de sus actividades económicas, conllevando a una disminución de la productividad, disminución de los ingresos, incrementos del desempleo y un crecimiento desordenado. Para revertir esta situación no deseada se plantea plantea una intervención que ataque con efectividad a cada una de las causas principales que generan la situación problemática descrita. Por lo tanto es necesario concebir una visión de futuro.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

274

 

 

VISIÓN GENERAL DE PDU CHOTA Chota, al 2026 es un ciudad referente del departamento de Cajamarca por su orden, seguridad y sostenible, con alto nivel de cultura urbana ambiental y turística y  participación ciudadana, es centro urbano dinamizador regional de las actividades económicas y productivas y articulador con lasm regionesurbana costeras, es una ciudad ecológica y segura ante riesgos riesgos y con equitativa movilidad ovilidad destacando por su infraestructura de servicios, áreas verdes y espacios públicos y por actores sociales involucrados y articulados en su desarrollo urbano, con vigilancia ciudadana y monitoreo monito reo so social cial con es ecial in inciden cidencia cia en la rrendic endición ión de cue cuentas. ntas.

APORTE DEL EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO A LA VISION GENERAL DE PDU CHOTA

Chota al 2026 es un centro urbano dinamizador regional y articulador de las actividades económicas y productivas con las regiones costeras, con infraestructura óptima para  brindar servicios de calidad a los emprendedores emprendedores y a la población en general. general. PROGRAMAS / ACCIONES ESTRATEGICAS

Promover inversiones para garantizar una eficiente Infraestructura productiva y de soporte

Promover acciones orientadas a una eficiente cultura asociativa y de formalización de Micro y Pequeñas

Construcción y/o mejoramiento de vías de comunicación que articulen centros de producción y consumo en la Provincia e Chota.

Diseño de política pública local en relación a la regulación y control del comercio ambulatorio.

Construcción y/o mejoramiento de centro de abastos en la ciudad de Chota.

Rediseño administrativo para de la simplificación de los procesos acceso a la formalización empresarial.

Construcción de un campo ferial  para la promoción y el expendio de los productos agropecuarios del Distrito de Chota. 

Campañas (Talleres  pasantías).

Construcción de terrapuerto(s) en la ciudad de Chota como soporte a la actividad de transporte de carga y pasajeros.

de de

Promover una adecuada articulación para el fomento de la inversión privada

Estudio de priorización de cadenas de valor productivas como base  para la intervención con apalancamiento de planes de negocios.

sensibilización capacitación,

Talleres de fomento de la asociatividad empresarial,  pasantías a casos de éxito. éxito.

Figura 5. 22.- Conceptualiz Conceptualización ación de la propuesta del centro urbano dinamizador y articulador de

las actividades económicas. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

275

 

 

Tabla 5. 59.- Matriz de los Acciones estratégicas para la propuesta del centro urbano dinamizador y articulador de las actividades económicas. Nro.

Acción

Resumen de la acción

O.E. 10.1

Promover inversiones para garantizar una eficiente Infraestructura productiva y de soporte

AE.10.1.1

Consolidar un sistema vial de Construcción y/o mejoramiento de vías articulación entre los centros de de comunicación que articulen centros de  producción y consumo.  producción y consumo en la Provincia e Chota.

AE.10.1.2

Proveer a la comunidad de centros de abastos suficientes y óptimos.

AE.10.1.3

Construcción y promoción de un Construcción de un campo ferial para la campo ferial agropecuario.  promoción y el expendio de los  productos agropecuarios del Distrito de Chota.

AE.10.1.4

Consolidar terrapuerto(s) para las

Construcción de terrapuerto(s) en la

actividades de transporte de carga y  pasajeros

ciudad como soporte actividadde deChota transporte de cargaa lay  pasajeros.

OE. 10.2

Construcción y/o mejoramiento de centro de abastos en la ciudad de Chota.

Promover acciones orientadas a una eficiente cultura asociativa y de formalización de Micro y Pequeñas Empresas

AE.10.2.1

Política Pública para regular y controlar el comercio informal / ambulatorio

AE.10.2.2

Acciones para desburocratizar el Rediseño administrativo para la acceso a la formalidad simplificación de los procesos de acceso a la formalización empresarial.

AE.10.2.3

Acciones de sensibilización para la asociatividad y formalización

Campañas de sensibilización (Talleres de capacitación, pasantías).

AE.10.2.4

Fomento de la asociatividad

Talleres de fomento de la asociatividad empresarial, pasantías a casos de éxito.

OE. 10.3 AE.10.3.1

Diseño de política pública local en relación a la regulación y control del comercio ambulatorio.

Promover una adecuada articulación para el fomento de la inversión privada Identificación de cadenas  productivas prioritarias para su financiamiento.

Estudio de priorización de cadenas de valor productivas como base para la intervención con apalancamiento de  planes de negocios.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

276

 

  OE / AE Código AE.XX

AE.XX

AE.XX

AE.XX

AE XX

Descripción

Descripción del Indicador Nombre

Fórmula

Regular y  Nro. de Política controlar el Pública para regular y  Nro. de comercio informal controlar el comercio Política / ambulatorio informal / ambulatorio Públicas Rediseñar  procesos para la simplificación del acceso a la formalización empresarial. Sensibilización  para la formalización (Talleres de capacitación,  pasantías). Fomento de la asociatividad empresarial,  pasantías a casos de éxito.

Línea de Base

Unidad de Medida

Valor

Cantidad

0

Año

Valor proyectado

Metas en el periodo

Valor

Año T-1

2018

2017

3

2025

1

UO responsable de medición

2019 2020 2021 2022 2023 2024

1

2025 2025 2026

1

Fuente de datos

Área de Desarrollo Económico

Sub Gerencia de Desarrollo Económico

Área de Desarrollo Económico

Sub Gerencia de Desarrollo Económico

 Nro. de procesos estratégicos rediseñados

 Nro. de  procesos estratégicos rediseñados

Cantidad

0

2017

2

2025

1

 Nro. de acciones de sensibilización

 Nro. de acciones de sensibilizaci ón

Cantidad

0

2017

18

2025

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Área de Desarrollo Económico

Sub Gerencia de Desarrollo Económico

 Nro. Talleres de fomento de la asociatividad empresarial y  pasantías.

 Nro. de talleres y  pasantías

Cantidad

0

2017

18

2025

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Área de Desarrollo Económico

Sub Gerencia de Desarrollo Económico

 Nro. estudios

Cantidad

0

2017

1

2025

1

Área de Desarrollo Económico

Sub Gerencia de Desarrollo Económico

Priorización de cadenas de valor  productivas como  Nro. de estudios de  base para la  priorización de intervención con cadenas productivas. apalancamiento de  planes de negocios.

1

Tabla 5. 60.- Matriz de Indicadores y Metas de la Propuesta para centro urbano dinamizador y articulador de las actividades económicas. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

277

 

 

5.10.4. Matriz de Inversiones del eje económico productivo

Tabla 5. 61.- Matriz de Inversiones del eje económico productivo

Programa

Nombre Del Proyecto

Promoción Proyecto: Construcción Terminal de Terrestre inversiones  para Proyecto: Ccomplejo Ferial. garantizar una eficiente Infraestructu Proyecto. Reubicación del Mercado ra Central en el terreno del ex frigorífico y  productiva y  proyecto arquitectónico del nuevo mercado modelo. modelo.   de soporte

intercesión de la vía Nacional y la Av. Inca Garcilozo de la Vega Sector 02

15 000 000

Plazo De Ejecución C M L X

15 000 000

X

X

Ex frigorífico  frigorífico 

35 000 000

X

X

Ubicación

Inversión

Tipo De Proyecto ESTRAT. X

PRIOR.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota 

COMP.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

278

 

 

5.11.  PROPUESTA DE CONSOLIDACIÓN DE LA CULTURA URBANA SOSTENIBLE PARA UNA CIUDAD ORDENADA, SEGURA Y SOSTENIBLE.

5.11.1.-  Síntesis del diagnóstico sociocultural de la ciudad de Chota Del diagnóstico sociocultural efectuado se observó que, en la actualidad, en la ciudad de Chota se vivencia trece problemas principales, como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 5. 62.- Matriz de los principales problemas socioculturales identificados de la ciudad de Chota al 2017. Nro.

Principales Problemas Identificados

1

Pérdida y escasa valoración de su patrimonio histórico tangible e intangible.

2

Escaso involucramiento y participación de los actores sociales en el desarrollo urbano de la ciudad.

3 4

Organización social debilitada. Pérdida de valores colectivos.

5

Insuficientes espacios e infraestructura cultural y de desarrollo turístico en la ciudad.

6

Débil cobertura de servicios de salud (infraestructura colapsada y débil equipamiento del hospital José Soto Cadenillas –  Cadenillas  –  hospital  hospital referencial de la localidad).

7

Incidencia de morbilidad respecto a enfermedades del sistema respiratorio, enfermedades del sistema digestivo, parasitarias e hipertensivas que afectan a las poblaciones vulnerables (niños y adultos), mayoritariamente.

8

Deserción escolar en los niveles secundario (2.15% promedio) y nivel primario (1.2% promedio).

9

Prevalencia de analfabetismo (13.46%)

10

Prevalencia de hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI: cobertura de servicio de agua potable y alcantarillado en zonas de expansión de la ciudad, mayoritariamente).

11

Índice de Desarrollo Humano (IDH: 0.389) del distrito de Chota por debajo que la media de la región Cajamarca.

12

Incidencia de pobreza (36%) y de pobreza extrema en la población chotana (9.3%).

13

Existencia de lugares donde se vivencia inseguridad ciudadana y presencia de

hogares con violencia familiar Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

279

 

 

La problemática identificada se priorizó en consenso con los actores sociales, elaborándose un esquema que se presenta en la siguiente figura: Pérdida y escasa valoración del patrimonio Hitórico Cultural y turístico

Bajo nivel en cultura Urbanística, ambiental, turística y escasa participación ciudadana.

Pérdida de valores colectivos. Escaso involucramiento y participación de los actores y de la población en el desarrollo urbano de la Ciudad de Chota. Insuficientes espacios e infraestructura cultural y de desarrollo turístico en la ciudad de Chota. Existencia de lugares donde se vivencia inseguridad ciudadana y presencia de hogares con violencia familiar. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  

socioculturales de la ciudad de Chota Chota Figura 5. 23.- Esquema síntesis de problemas socioculturales prioritarios –  2017  2017

5.11.2.- 

Conceptualización de la Propuesta

Del esquema síntesis de problemas socioculturales de la ciudad de Chota priorizados al 2017, se establece que la cultura urbana sostenible, es un aspecto transversal para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota, motivando su tratamiento especial, pues, sin un cambio de actitud y hábitos urbanos de buen vivir en la población es inviable concebir una ciudad ordenada, segura y sostenible. Por ello, esta propuesta establece la transferencia de capacidades y acciones de sensibilización como estrategias para generar hábitos de desarrollo urbano sostenible a partir de la valoración del medio ambiente y la cultura (identidad, costumbres y creencias) como factor que genera un crecimiento ordenado y quey permitan la población, sobre todoen estudiantil, la praxis de una convivencia amigable con su ciudad por tanto,auna participación activa los procesos del desarrollo urbano sostenible de la misma, procurando generar una percepción de seguridad ciudadana.

Para ello se han diseñado 02 programas: 1) Consolidación de la cultura urbana sostenible y, 2) Promoción de la seguridad ciudadana y reducción de la violencia familiar, de acuerdo al siguiente modelo conceptual:

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

280

 

 

Visión La Ciudad de Chota, al 2026 es un referente del departamento de Cajam Cajamarca arca por su consolidada cultura urbana sostenible, centro urbano dinamizador Regional de las actividades económicas y productivas altamente articulado con las Regiones Costeras, cuya Gestión Urbana Ambiental Sostenible se basa en una estructura de monitoreo social y un Modelo de Gestión Municipal efectiva.   Programas / Acciones Estratégicas

Consolidación de la cultura urbana sostenible.

Promoción de la seguridad ciudadana y reducción de la violencia familiar.

Transferencia de capacidades integral en educación urbana sostenible a la población estudiantil de EBR de las I.E. de la Ciudad de Chota.

Transferencia de capacidades integrales en seguridad ciudadana para el fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la Ciudad de Chota.

Transferencia de capacidades integrales de valores colectivos en la población juvenil de la Ciudad de Chota para generar un desarrollo urbano ordenado y sostenible.

Transferencia de capacidades integrales en equidad del género, no violencia familiar derechos y resiliencia a la Población de la Ciudad de Chota.

Elaboración de difusión de una monografía multimedia histórico-cultural para el fortalecimiento de identidad de la población de la Ciudad de Chota. Transferencia de capacidades integrales para el mejoramiento de la producción artísticocultural de los artistas de la Ciudad de Chota a través del funcionamiento de un centro de  producción artística en el Complejo Cultural “Akunta”.   “Akunta”. Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota  

Figura 5. 24.- Conceptualización de la propuesta de consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

281

 

 

5.11.3.-  Matriz de Acciones Estratégicas para la consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad

ordenada, segura y sostenible. A continuación se presentan las Acciones Estratégicas (AE) de acuerdo al Objetivo Estratégico (OE) que permite implementar la presente propuesta. Tabla 5. 63.- Matriz de Acciones Estratégicas de la Propuesta de consolidación de la cultura urbana con enfoque turístico ambiental para una ciudad ordenada, segura y sostenible Nro. 

Acción 

OE.11

Consolidar una cultura urbana sostenible en la la población población de la ciudad ciudad de Chota. Chota. Proyecto de Inversión Pública que desarrolla tutorías a través de talleres en las diferentes IE de EBR de la ciudad de Chota para el Transferencia de capacidades integral en educación urbana  proceso de enseñanza - aprendizaje del desarrollo urbano sostenible para el conocimiento y aplicación de los instrumentos de gestión sostenible a la población estudiantil de EBR de las IE de la urbana de la ciudad de Chota (normas de acondicionamiento territorial urbano, normas de zonificación urbana, normas para el sistema vial urbano y normas para el ordenamiento ambiental urbano de la ciudad de Chota para el crecimiento), para frenar la informalidad en ciudad de Chota. ocupación y construcción de viviendas; así como la transferencia de capacidades en educación ambiental para el ordenamiento ambiental y de seguridad física urbana ante y conductas saludables en la población de la ciudad de Chota. Proyecto de Inversión Pública que desarrolla charlas, eventos de sensibilización como foros, pregones, pasantías para generar sólidos Transferencia de capacidades integral para para la recup recuperación eración de valores colectivos (hábitos de buen vivir) en la población juvenil promoviendo liderazgos corporativos para el desarrollo urbano urbana de la ciudad de Chota valores colectivos en la población juvenil de la ciudad de sostenible de la ciudad de Chota, generar el conocimiento y aplicación de los instrumentos de gestión urbana Chota para generar un desarrollo urbano ordenado ordenado y (normas de acondicionamiento territorial urbano, normas de zonificación urbana, normas para el sistema vial urbano y normas para el ordenamiento ambiental urbano de la ciudad de Chota para el crecimiento), para frenar la informalidad en ocupación y construcción de sostenible de la ciudad. viviendas; así como la transferencia de ca pacidades en educación ambiental para el ordenamiento ambiental y de seguridad física urbana ante y conductas saludables en la población de la ciudad de Chota Monografía Multimedia histórico cultural elaborada para el Proyecto que recupera y compendia compendia los acontecimientos históricos y culturales de la ciudad de Chota para su enseñanza - aprendizaje fortalecimiento de la identidad de la población de la ciudad de  por la Unidad Educativa Local y acceso a la población en general, fortaleciendo la identidad chotana, desde la c ual se consolide un Chota. desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota. Transferencia de capacidades integral para el mejoramiento de Proyecto de Inversión Pública que mejora la producción artística de los artistas de la ciudad de Chota promoviendo el incremento de la producción artístico cultural de los artistas de la ciudad de ingresos económicos en estas familias en condiciones de pobreza y extrema pobreza, desarrollándose talleres de producción literaria, Chota a través del funcionamiento de un centro de producción artes plásticas, canto y música, teatro y cine y danzas folclóricas y contemporáneas poniendo en uso el Complejo Cultural "Akunta", espacios desde donde se promueva la sensibilización a la población para un desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota. artística artísti ca en el Complejo Cultural “Akunta”.  “Akunta”.  Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana Proyecto de Inversi Inversi n P blica que mejor mejoraa el servicio de seguridad ciud ciudadana adana a trav s de planes articulados y consensuados par paraa el  para el fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y Rondas Urbanas de la ciudad de Chota. Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota. Transferencia de capacidades integral en equidad de género, Proyecto de Inversión Pública que desarrolla talleres vivenciales capacitando a las familias a través de la creación de grupos de ayuda no violencia familiar, derechos y resiliencia a la población de mutua, desde los cuales se fomente la práctica de convivencia armónica y la resolución de conflictos maritales, derechos humanos y la la ciudad de Chota. resiliencia para el desarrollo integral de estas familias que enfrentan desigualdades y condiciones de violencia familiar.

E.11.01

AE.11.02

AE.11.03 AE.11.04

AE.11.05 AE.11.06

Resumen Acción 

PDU –  Chote Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU –   Chote en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

282

 

 

Lógica de las Acciones Estratégicas de la Propuesta (Indicadores y Metas).

5.11.4.- 

Tabla 5. 64.- Matriz de Indicadores y Metas OE / AE  Código

OE.11

Descripción del Indicador Descripción

Consolidar una cultura urbana sostenible en la  población de la ciudad de Chota.

Transferencia capacidades

Línea de Base Unidad de Medida

Nombre

Fórmula

Porcentaje de  población de la ciudad de Chota con elevado grado de cultura urbana sostenible.

Población total de la ciudad de Chota / Población capacitada y con praxis de cultura urbana sostenible. (se considera factor de consolidación cuando se logre que más del 70% de población Porcentaje capacitada en cultura urbana ponga en  práctica lo transferido en su vida diaria). Se establece un grupo de control para la aplicación de cuestionarios y fichas de observación.

de  Número

de

Listas de asistencia de

Valor

0

Año

2017

Valor proyectado Valor

80

Año t-1

2017

Metas en el periodo 2018

10

2019

20

2020

30

2021

40

2022

50

2023

60

2024

70

2025

80

Fuente de datos

UO responsable de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

2026

80

Reporte

Subgerencia

de

integral en educación urbana sostenible a la  población estudiantil de EBR de las IE de la ciudad de Chota.

AE.11.01

estudiantes de EBR de IE de la ciudad de Chota capacitados integralmente en educación urbana sostenible.

eventos de capacitación en educación urbana  Número sostenible realizados en IE de EBR de la ciudad de Chota.

0

2017

11000

2017

1100

2200

3300

4400

5500

6600

7700

8800

11000

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

283

 

 

OE / AE

Descripción del Indicador

Código

Descripción

AE.01.02

Transferencia de capacidades  Número de jóvenes integral para la de la ciudad de recuperación de Chota capacitados valores colectivos en valores en la población  juvenil de la ciudad colectivos para generar un de Chota para desarrollo urbano generar un ordenado y desarrollo urbano sostenible. ordenado y sostenible de la ciudad. Monografía Multimedia histórico cultural elaborada para el fortalecimiento de la identidad de la  población de la ciudad de Chota.

AE.01.03

Nombre

 Número de Monografías Multimedia histórico cultural elaboradas y difundidas.

Unidad de Medida

Valor proyectado

Metas en el periodo

Valor

Valor

2018

Año

Año t-1

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

de ciudadcolectivos. de Chota en la valores

0

2017

3150

2017

350

350

350

350

350 350

350

350

350

2017

1

2017

0

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

1

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

 Número

0

2017

500

2017

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

100

100

100

100

100

100

100

100

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

350

Ejemplar publicado de la Monografía Multimedia histórico  Número cultural de la ciudad de Chota.

Listas de asistentes a talleres de capacitación en  producción artístico cultural.

UO responsable de medición

Fuente de datos

Listas de asistencia de eventos de capacitación  Número realizados a jóvenes

0

Transferencia de capacidades integral para el mejoramiento de la  producción artístico  Número de artistas cultural de los de la ciudad de artistas de la ciudad Chota capacitados de Chota a través en producción del funcionamiento artístico cultural. de un centro de  producción artística en el Complejo Cultural “Akunta”.  “Akunta”. 

AE.01.04

Fórmula

Línea de Base

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

100

 

”

284

 

 

OE / AE 

Descripción del Indicador

Código

Descripción

Nombre

AE.01.05

Transferencia de capacidades integral en seguridad ciudadana para el fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota.

 Número de  personas capacitadas en seguridad ciudadana.

Transferencia de capacidades integral en equidad de género, no violencia familiar, derechos y resiliencia a la  población de la ciudad de Chota.

 Número de  personas capacitadas en equidad de género, no violencia familiar, derechos y resiliencia

AE.01.06

Fórmula

Listas de asistentes a talleres de capacitación en seguridad ciudadana.

Unidad de Medida

Línea de Base

Valor proyectado

Metas en el periodo

Valor

Valor

2018

Año

Año t-1

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 Número

0

2017

1800

2017

200

200

200

200

200 200

200

200

200

2017

5400

2017

600

600

600

600

600 600

600

600

600

UO responsable de medición

Reporte Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

200

Listas de asistentes a talleres de capacitación e en  Número equidad de género, no violencia familiar, derechos y resiliencia. 0

Fuente de datos 2026

600

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU PDU –   –  Chota  Chota en base a la Guía de Planeamiento Institucional aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/PCD.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

285

 

 

5.11.5.- 

Matriz de Inversiones

Tabla 5. 65.- Matriz de Inversiones de la Propuesta de consolidación de la cultura urbana ambiental y turística y la participación ciudadana para una ciudad ordenada, segura y sostenible. PLAZO DE EJECUCIÓN PROGRAMA

NOMBRE DEL PROYECTO

Consolidación de la cultura urbana sostenible

UBICACI UBICA CI N

C

M

L

ESTRE ESTRETG TG

Proyecto: Transferencia de capacidades integral en educación

Todos los sectores

urbana sostenible ciudad de Chota. a la población estudiantil de EBR de las IE de la

yurbana zona consolidada 3' 000 0000

X

X

Proyecto: Transferencia de capacidades integral para la recuperación de valores colectivos en la población juvenil de la ciudad de Chota para generar un desarrollo urbano ordenado y sostenible de la ciudad.

Todos los sectores y zona consolidada urbana 1' 500 000

X

X

Proyecto: Elaboración de una Monografía Multimedia histórico cultural para el fortalecimiento de la identidad de la población de la ciudad de Chota.

Todos los sectores y zona consolidada urbana 3' 500 000

X

X

X

X

Proyecto: Transferencia de capacidades para el mejoramiento de la  producción artístico cult ural de los artistas de la ciuda d de Chota a través del funcionamiento de un centro de producción artística en Complejo Cultural el Complejo Cultural “Akunta”.  “Akunta”.   "Akunta". Promoción de la seguridad ciudadana y reducción de la violencia familiar.

INVER INVERSI SI N

TIPO DE PROYECTO

1' 500 000

Proyecto: Transferencia de capacidades para el mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana a través del fortalecimiento del Comité de Seguridad Ciudadana, Serenazgo y rondas urbanas de la ciudad de Chota.

Todos los sectores y zona consolidada urbana 4´ 0000 0000

X

X

Proyecto: Transferencia de capacidades en equidad de género, no violencia familiar, derechos y resiliencia a la población de la ciudad de Chota.

Todos los sectores y zona consolidada urbana 2' 000 000

X

X

PRORI PRORIT T

COMP COMPLEMEN LEMENT. T.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico PDU Chota. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

286

 

 

VI CAPITULO

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

287

 

 

NORMAS DE LA ZONIFICACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE CHOTA

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

288

 

 

VI. 

6.1. 

REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DE LA CIUDAD DE CHOTA

NORMAS DE ZONIFICACION URBANA A continuación se presenta el Reglamento de Zonificación Urbana de la Ciudad de Chota, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presen presente te Plan de Desarrollo Urbano. INDICE GENERAL

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I:

Generalidades.

CAPITULO II:

Definición de Términos.

CAPITULO III:

Disposiciones Generales de Habilitación Urbana.

CAPITULO IV:

Disposiciones Generales de Edificación.

TITULO II ZONIFICACION URBANA CAPITULO I:

Condiciones Específicas de Uso.

CAPITULO II:

Zonificación Residencial.

CAPITULO III:

Zonificación Comercial.

CAPITULO IV:

Zonificación de Equipamiento Urbano.

CAPITULO V:

Zonificación Usos Especiales - Otros Usos.

CAPITULO VI:

Zonificación Recreacional

CAPITULO VII:

Zonas de Tratamiento Especial.

CAPITULO VIII: Zona de Reserva Urbana. CAPITULO IX:

Zona Agrícola.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

289

 

 

DISPOSICION TRANSITORIA REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE CHOTA TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I: Generalidades Artículo 1°.-  El presente Reglamento const constituye ituye el in instrumento strumento técnico-normativ técnico-normativoo y legal para

la ordenación integral del territorio urbano de ladel ciudad y como tal y define de el régimen jurídico, administrativo y urbanístico suelodeyChota; edificaciones, pa para raregula la aplicación las propuestas de Zonificación Urbana del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017-2026. Establece definiciones, características, criterios técnicos (de ocupación y construcción), y compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las Zonas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana de la Ciudad de Chota; señalando requisitos exigibles para las habilitaciones urbanas y edificaciones.

Artículo 2°.-  Para la fo formulación rmulación del presen presente te Reglamento se ha considerado como base lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades, en en el D.S. Nº 022-2016-VIVIEN 022-2016-VIVIENDA DA y sus modificatorias, así como en el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE vigente, y otras disposiciones de las diferentes instituciones que tienen relación con las actividades que se desarrollan dentro del área urbana. Artículo 3°.-  El presente Reglam Reglamento ento podrá ser complem complementado, entado, ampliado y ra ratificado tificado por la Municipalidad Provincial de Chota mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones municipales. Esta complementación o ampliación de normas estarán referidas a: a)  Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios  para ampliación de vías o por fines de ornato.  b)  Tratamiento de espacios públicos: pisos, fachadas, mobiliario urbano y otros elementos concernientes al ornato urbano. c)  Diseño y colocación de avisaje, anuncios comerciales, señalización de tránsito, nomenclatura de calles y similares.   d) Diseño de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad. e)  Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir. f)  Construcciones provisionales como kioscos de venta y otros establecimientos de servicios ubicados en espacios públicos.  

g) Tratamiento de pasajes peatonales. Artículo 4°.-  El ámbito de aplicación de este Reg Reglamento lamento abarca toda la superficie incluida dentro del límite urbano y área de estudio determinado en el Plano de Zonificación Urbana de la Ciudad de Chota, incluyendo el suelo urbano y urbanizable; es decir, el área actualmente ocupada y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano.

Articulo 5ª.- Los documentos de conformidad de proyectos de habilitaciones urbanas, licencias de construcción y cualquier constancia o certificación que emita la autoridad, así como las disposiciones administrativas o reglamentarias relacionadas al uso del suelo y otras actividades afines, quedan sujetas a lo establecido en el presente Reglamento de Zonificación Urbana de la Ciudad de Chota. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

290

 

 

Articulo 6°.-  El presente Reglamento establece la clasificación de los diferentes usos y actividades urbanas. Artículo 7°.-  Forman parte del presente Reglamento las Tablas N°7.01 y 7.02, y Planos Nº PU-07: Zonificación Urbana.

CAPITULO II: Definición de términos Artículo 8°.- Para los efectos de un mejor entendimiento del presente Reglamento se entiende  por:

a ctividades urbanas (suelo Área Urbana: Es la superficie de la ciudad actualmente ocupada con actividades urbano) y las áreas de expansión urbana programadas por el Plan de Desarrollo Urbano destinada a albergar actividades urbanas (suelo urbanizable). Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de zonificación urbana.

Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la ciudad, según los horizontes de planeamiento planeamiento trazados. Se le denomina también Suelo Urb Urbanizable. anizable. Zonificación Urbana: Es la distribución normativa de los usos de suelos de la ciudad, constituyendo un instrumento básico para el planeamiento del desarrollo urbano. Zonas: Corresponden a las superficies de carácter homogéneo en cuan cuanto to a la asignación de los usos del suelo, así como de las condiciones de edificación, señaladas en el Plano de Zonificación General y destinadas a los diversos usos del suelo que se establecen en el Plan de Desarrollo Urbano. Usos Compatibles: Son los usos que pueden coexistir sin que ninguno de ellos pierda las características y efectos que le son s on propios, todo ello sin perjuicio de que su independencia haga necesaria ciertas restricciones en la intensidad y forma de los usos. Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes Zonas de usos del suelo urbano y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona. Reglamento de Zonificación Urbana: Instrumento técnico –  técnico  –  normativo y legal del Plano de Zonificación Urbana. Establece las características de los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación, las dimensiones normativas de lotes, porcentajes de áreas libres, retiros, estacionamientos, densidades y características de la habilitación en las áreas de expansión urbana. Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios. Habilitación Urbana para Uso Residencial: Toda habilitación urbana destinada a la construcción de viviendas y de sus servicios complementarios. Habilitación Urbana para Uso Industrial: Toda habilitación urbana destinada a la construcción de locales industriales y de sus servicios complementarios. Aportes: Son las contribuciones obligatorias y gratuitas de un porcentaje del área bruta total del terreno a ser habilitado, que sirven como reserva de áreas para el equipamiento residencial  básico. Están establecidos normativamente normativamente por el Reglamento Nacional ddee Edificaciones - RNE. Equipamiento Básico Residencial: Corresponde a las áreas locales complementarias a la vivienda destinada para fines recreacionales (parques); educativos (centro de educación inicial,  primaria, secundaria, etc.) salud (centro de salud, posta médica, etc.), y a otros fines que requiera la urbanización a la que pertenecen. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

291

 

 

Infraestructura Urbana: Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las actividades urbanas; comprende básicam básicamente ente las redes de agua potable, de alcantarillado, de energía eléctrica, de telecomunicaciones, de drenaje pluvial y las vías urbanas. Densidad: Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas residenciales. Densidad = Población / Área, se expresa en Hab/Ha.

Densidad Bruta.- Es la población que habita en una determinada área considerando las manzanas, pistas, veredas, áreas libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc. Se aplica para fines de habilitación urbana y se considera para efectos de su cálculo un  promedio de 5 habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha.

Bruta. Densidad Neta: Es la población que habita en un área utilizada exclusivamente para vivienda, descontando las áreas ocupadas por vías, parques, equipamiento, otros usos usos,, etc. Se aplica para fines de edificación, considerando como promedio para efectos de su cálculo un  promedio de cinco (5) habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento. Se expresa en: Hab. /Ha. Neta.

Área Mínima Normativa de Lote: Es la mínima superficie de lote que se establece para cada zona y constituye la unidad básica para la aplicación de normas de la zonificación. Frente Normativo de Lote: Longitud mínima recomendable para el frente de lote que da a un espacio público como vías, parques, etc. Área Libre de Lote: Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar construida ni techada. Altura de Edificación: Altura máxima en metros o nº de pisos que puede alcanzar una edificación, a partir del nivel promedio de la vereda pública.  Coeficiente de Edificación: Índice que multiplicado por el área del lote, permite establecer el máximo de área que se puede construir. Línea de Propiedad: Es la línea que delimita el lote o predio del espacio público (vía, parques, etc.). Línea Municipal de Fachada: Es la línea que delimita el plomo de las fachadas en un espacio urbano (calles, plazas, alamedas, etc.). Retiro: Es la separación obligatoria entre la línea de propiedad y la línea municipal tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas líneas, y a todo lo largo del frente o de los frentes del lote. Estacionamiento:  Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos. Estos espacios deberán reservarse dentro de los límites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la reglamentación.

Seguridad Física ante Desastres: Es el conjunto de previsiones, medidas preventivas, intervenciones específicas, y normas destinadas a mitigar los efectos destructivos de los peligros naturales y antropogénicos (por acción del hombre) que pueden ocurrir en la ciudad o en un territorio determinado. Peligro Natural: Son aquellos elementos del medio ambiente físico, o del entorno físico,  perjudicial al hombre y causado por por fuerzas ajenas a él. 

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

292

 

 

Zona de Peligro Muy Alto: Es la zona en la cual la ocurrencia de fenómenos naturales ejerce una fuerza devastadora que afecta a todas las edificaciones, causando pérdidas humanas y materiales. Zona de Peligro Alto: Zona en donde el grado de afectación de los fenómenos naturales es intensa, pudiendo causar la pérdida de la mayoría de construcciones vulnerables, pero donde es  posible reducir los efectos negativos negativos con medidas de mitigación. mitigación. Zona de Peligro Medio: Es la zona donde las amenazas naturales se presentan con mediana intensidad, causando daños moderados. Zona de Peligro Bajo: Es la zona no amenazada por fenómenos naturales intensos.

CAPITULO III: Disposiciones generales de habilitación urbana. Artículo 9°.- Los proyectos de habilitación urbana deberán des desarrollarse arrollarse dentro de las áreas de expansión que norma el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026, las mismas que se rigen por las normas establecidas en el presente Reglamento, y por las disposiciones contenidas en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE. Artículo 10°.- Toda habilitación destinada a usos diferentes al de vivienda podrá ubicarse dentro del área urbana, siempre que sus fines sean compatibles con los usos del suelo y actividades urbanas establecidas en el Plano de Zonificación Urbana y en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del del Suelo del presente Reg Reglamento; lamento; debiendo ceñirse además además al Título II Habilitaciones Urbanas del RNE. Artículo 11°.- En el área urbana determinada por el Plan de Desarrollo Urbano se podrán realizar habilitaciones para la en localización los diferentes usos y actividades urbanas, siendo su clasificación la establecida el presentedeReglamento.

Artículo 12°.- La habilitación urbana, en lo referente al aspecto vial, se adecuará a las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026. Artículo 13°.- El proceso de habilitación para uso residencial se efectuará de acuerdo con las normas del presente Reglamento y complementariamente con lo establecido en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE.   Artículo 14°.- Toda habilitación o remodelación urbana para uso mixto o compatible con el de vivienda, se ajustará a lo dispuesto dispuesto para cada zona en el Título II del presente Reglamento. Articulo 15°.- Se deberá respetar los porcentajes para áreas de aportes reglamentarios, establecidos en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en concordancia con lo establecido en el presente Reglamento y a normas de habilitación urbana vigentes. Artículo 16°.- Las Hab. Urb. para uso residencial son aquellas destinadas predominantemente a la construcción de viviendas.  Los tipos de habilitación para uso de vivienda, según la densidad de ocupación poblacional y de acuerdo a lo establecido en Norma TH.010 del Título II RNE son las siguientes: (Ver tabla 7.01)

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

293

 

 

Tabla 6. 1.- Tipos de habilitación urbana con fines de vivienda en la ciudad de Chota.  Densidad

RDM (R3 –  (R3 –  R4)  R4) Construcción Simultânea RDM RDA (R5-R6-R8)

Tipo Habilit . 3

Área mínima de lote m2.

Frente mínimo de lote ml.

Tipo de Vivienda

160

8

Unifam/Bifam./Multif.

4

90

6

Unifam/Bifam/Multif.

5

(1)

(1)

Unifam/Multif.

450 

15 

Multifamiliar

6

PDU –   –  Chota.  Chota. Elaboración: Equipo Técnico del PDU (1) Las

habilitaciones urbanas con construcción construcción simultánea asumen asumen las características de dell tipo de habilitación que se desarrolla.

Artículo 17°.- Las habilitaciones para uso de vivienda deberán responder a un planeamiento integral con las habilitaciones vecinas, de modo que los diversos elementos que conforman la urbanización (vías, áreas de recreación, áreas para servicios, zonas comerciales, etc.) se ubiquen de acuerdo a sus propias funciones, y a su interrelación con la ciudad.   Artículo 18°.- El diseño de lotización y vías con fines de habilitación deberá ajustarse a lo siguiente: El área de lote será igual a lo establecido en las normas de edificación que rigen para cada zona, tal como se indica en el presente Reglamento. El diseño de vías deberá adecuarse tanto en su continuidad, trazo y secciones viales transversales a lo establecido en el Reglamento del Sistema Vial Urbano, que forma parte del Plan de Desarrollo Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 2017 –   –  2026.  2026.

Artículo 19°.- Las habilitaciones para uso de vivienda, deberán reservar áreas para equipamiento y otros usos de carácter público. Esta reserva de áreas será hecha efectiva mediante el aporte de un porcentaje del área bruta a habilitarse, de acuerdo a lo dispuesto en el Título II Habilitaciones Urbanas del RNE, en concordancia con lo establecido en las normas de habilitación urbana vigentes. (Ver Tabla 7.02) El equipamiento básico residencial destinado a Educación, Recreación, Salud y otros de carácter comunal, se ubicarán en las áreas correspondientes a los aportes reservados en los procesos de habilitación urbana.

Artículo 20°.- En las habilitaciones urbanas, los aportes para cada entidad se ubicarán de manera concentrada, siendo el área mínima la siguiente: Recreación Pública

: 800 m2.

Ministerio de Educación

: Lote normativo.

Otros Fines

: Lote normativo.

Parques Zonales

: Lote normativo.

Cuando el área de los aportes resulte menor que los mínimos establecidos, podrán redimirse en dinero, calculándose el monto de la redención al valor de tasación arancelaria del metro cuadrado del terreno urbano.

Artículo 21°.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 m. sin considerar las veredas que forman forman parte de la sección transversal transversal de la vía; y su distancia a los lotes no debe exceder los 300 m.   “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

294

 

 

abilitarse sea mayor a 10 has. (100,000 Artículo 22°.- Para los casos en que el área bruta a hhabilitarse m2), deberá considerarse un parque con una superficie no menor al 30% del área total del aporte a recreación pública.

Artículo 23°.- En el cálculo de áreas de aportes no debe considerarse las áreas comprendidas dentro de los lados de ángulos menores de 45 grados hasta una línea perpendicular a la bisectriz ubicada a 25 m. del vértice del ángulo, ni las áreas de servidumbre que se encuentran debajo de las líneas de alta tensión. Artículo 24°.- Cuando los separadores centrales de vías principales tengan un ancho mayor a 25 m, podrán ser computados como áreas de recreación pública. Artículo 25°.- Cuando se desarrollen habilitaciones sobre terrenos con pendiente pronunciada,

el aporte para recreación podrá estar constituido por terrazas  pendientes máximas de 12%pública y con comunicación entre los diferentes niv niveles. eles.o plataformas, con

Artículo 26°.- Los aportes para recreación pública no podrán transferirse a terceros, debiendo ser aportados para uso público debidamente implementados con jardines, veredas interiores, iluminación, instalaciones para riego y mobiliario urbano; el 30% del área podrá destinarse para recreación activa. Artículo 27°.- En el caso que dentro del área por habilitar, el Plan de Desarrollo Urbano haya  previsto obras de carácter provincial o regional, tales como vías colectoras, principales, intercambios viales o equipamientos urbanos, los propietarios de los terrenos están obligados a reservar las áreas necesarias para dichos fines. Dichas áreas podrán ser utilizadas por los  propietarios con edificaciones de carácter temporal, hasta que estas sean adquiridas por la entidad ejecutora de las obras. Artículo 28°.- Cuando una vía vía de colectora de integración regional, principal o un intercambio vial, afecte un área por habilitar de propiedad privada, el propietario podrá formular una solución vial alternativa que sea eficiente o, en su defecto, deberá ejecutar únicamente las obras correspondientes a la parte de vía destinada al servicio de la habilitación de su propiedad, dejando reservadas las áreas para la ejecución de las vías colectoras, principales o de tránsito rápido (calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que constituyen obras viales de carácter metropolitano o distrital. La entidad ejecutora de las obras viales o de equipamiento urbano deberá abonar el justiprecio del valor del terreno reservado, según lo determinado por el Consejo  Nacional de Tasaciones, previamente previamente a su ejecución.

Artículo 29°.- En todos los casos, las áreas de las reservas para obras de carácter regional o  provincial, se descontarán de las áreas brutas materia de la habilitación, para los efectos de cómputo de aportes, así como para el pago de tasas y derechos. Tabla 6. 2.- Aportes para habilitaciones urbanas con fines de vivienda en la ciudad de Chota.  Densidad

RDM (R3 –  (R3  –  R4)  R4) Construcción Simultanea

Tipo

Recreación Publica

Servicios Públicos Complementarios

Parques Zonales

Educación

Total de Aportes Gratuitos

3

8%

1%

2%

Otros Fines 2%

4

8%

-

2%

3%

13%

5

8%

-

2%

-

10%

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

13%

”

 

295

 

 

RDM RDA (R5-R6R8)

6

15%

2%

3%

4%

24%

Elaboración: Equipo Técnico del PDU PDU –   – Chota. Chota.

CAPITULO IV: Disposiciones generales de edificación. Artículo 30°.- Toda edificación que se construya dentro del área urbana establecida por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 – 2026, 2026, deberá contar con Licencia de Obra;

caso contrario se someterá a las sanciones que determina la Municipalidad Provincial de Chota. Artículo 31°.- Para la obtención de la Licencia de Obra, la obra a ejecutar deberá ser regulada  por los procedimientos administrativos para la obtención de las licencias de habilitación urbana y de edificación, aprobada por la Ley N° 29090 (Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificación) y sus modificaciones; así m mismo ismo se deberá cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento; y complementariamente con el RNE y demás disposiciones vigentes.

Artículo 32°.- El tipo de habilitación urbana a ejecutarse deberá responder a los siguientes factores recurrentes: La densidad máxima permisible, en concordancia con la Zonificación establecida. La calidad mínima de obras que determina tipos diferentes de habilitación de acuerdo a la Tabla  N° 7.03 Tabla 6. 3.- Calidad mínima de obras con fines de habilitación urbana en la ciudad de Chota. Tipo

Calzadas (Pistas)

Aceras (Veredas)

Agua Potable

Desagüe

Energía Eléctrica

Teléfono

A

Concreto

Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública Domiciliaria

y

Publica y Domiciliaria

B (1)

Asfalto

Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública Domiciliaria

y

Publica y Domiciliaria

C

Asfalto

Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública Domiciliaria

y

Público

D

Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública Domiciliaria

y

Público

E

Afirmado

Diseño

Conexión Domiciliaria

Pozo Séptico

Pú Pública blica Domiciliaria

y

Publico

F

Diseño

Diseño

Conexión Domiciliaria

Pozo Séptico

Pú Pública blica Domiciliaria

y

Público

Elaboración: Equipo Técnico del PDU –  Chota.  PDU – Chota. (1)  El Tipo B corresponde a la calidad mínima de obras para una habilitación multifamiliar. “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

296

 

 

La modalidad de ejecución establece 4 tipos de habilitaciones para uso de vivienda (Ver tabla 7.04) Tabla 6. 4.- Modalidad de ejecución de habilitaciones urbanas en la ciudad de Chota.  Modalidad de Ejecución Habilitación Convencional o Urbanización

Urbanización con Venta

Descripción Descripc ión

Observación

Cumplen con la ejecución de las obras mínimas según su Tipo. Cumplen con la ejecución de obras, antes de la venta de lotes. La venta de lotes es simultánea a

Puede autorizarse a las habilitaciones urbanas que solicitan la ejecución de obras

Garantizada

la ejecución de obras habilitación urbana.

de

de habilitación urbana con construcción simultánea. Si el habilitador no concluye las obras en un plazo de 10 años, las ejecuta la Municipalidad Distrital, con el financiamiento de los propietarios de los lotes.

Solicitan la recepción de obras cumpliendo con la ejecución de obras mínimas, difiriendo la ejecución de las calzadas y/o  No pueden ser Habilitaciones Progresivas, aceras. las habilitaciones Tipo 5 y 6 (multifamiliares).

Urbanización Progresiva

Urbanización con Construcción Simultanea

La construcción de las viviendas se realiza de manera simultánea a la ejecución de obras de habilitación.

Las habilitaciones Tipo 5 corresponden a Habilitaciones Urbanas con construcción simultánea. PDU –   – Chota. Chota.  Elaboración: Equipo Técnico del PDU

Artículo 33°.-  Para la aplicación de las normas de edificación, la Comisión Técnica Calificadora tendrá en cuenta los requisitos arquitectónicos y de ocupación del presente Reglamento (ver Tabla N° 7.07), y lo especificado en el Titulo III Edificaciones del RNE; además de los siguientes criterios: a)  Para el cálculo de las densidades, se considerará como promedio general 5 habitantes por unidad de vivienda.  b)  El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes zonas constituyen magnitudes normativas, por lo que su aplicación para el caso de lotes existentes, se hará efectiva sólo en caso de subdivisión, debiendo para el caso de nuevas habilitaciones ceñirse a las dimensiones establecidas para cada Zona. c)  Para efectos de aplicación de las normas de zonificación urbana, se tendrá en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo (Ver Tabla Nº 7.06).   La altura de edificación está referida al número de pisos. Para mayores alturas, la d) Comisión Técnica Calificadora de Proyectos dictaminará su procedencia en base a la calificación del proyecto, desde el punto de vista urbanístico, la factibilidad de servicios  básicos, y la resistencia del suelo suelo donde se ubicará el proyecto. proyecto. e)  El número de estacionamientos requeridos para edificaciones residenciales, comerciales e institucionales podrá incrementarse en los casos que la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos considere necesarios, en base al análisis particular de la demanda vehicular. f)  Los retiros delanteros en esquina (ochavos) por visibilidad serán establecidos por la Municipalidad Provincial de Chota con carácter de obligatoriedad.

“PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOT A 2017 - 2026

”

 

297

 

 

Tabla 6. 5.- Cuadro de compatibilidad de usos de la ciudad de Chota.

CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOS DE LA CIUDAD DE CHOTA “PLAN DE DESARROLLO DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

298

 

 

TITULO II ZONIFICACION URBANA Artículo 34°.- La Zonificación Urbana de la ciudad de Chota es la distribución normativa de los usos del suelo deurbano, la ciudad; constituyendo instrum instrumento ento básico para espacial del crecimiento determinada por la un disposición e integración de la losestructura diversos usos del suelo y la vialidad. En el proceso de configuración material y formal de la ciudad de Chota, debe tenerse en cuenta lo siguiente: a)  Orientación del uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, de manera de utilizar convenientemente los recursos físicos y ambientales del territorio urbano.  b)  Definición de zonas de usos del suelo, y de las características, criterios técnicos y compatibilidades de cada uno de ellas. c)  Promoción de la consolidación urbana y la intensificación del uso del suelo urbano, a fin de lograr el máximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en áreas consolidadas con servicios (Núcleo y Eje de Articulación), en áreas en proceso de consolidación (urbanizaciones y/o asentamientos humanos) y en áreas de expansión urbana. d)  Flexibilización del uso del suelo para reducir la especialización de áreas urbanas mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de usos del suelo y actividades urbanas; consolidando las actuales tendencias de ocupación y uso del suelo de tipo comercial y de servicios. e)  Regulación de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y sistemas constructivos. f)  Promoción de la localización de las actividades urbanas e instalaciones estratégicas en las áreas de menor peligro. g)  Propiciar el equilibrio entre la conservación conservación del Núcleo Urbano Urbano y la dinámica del E Eje je de Articulación, considerando la complejidad de su ubicación física geográfica.

CAPITULO I: Condiciones específicas de uso. Artículo 35°.- La Zonificación Urbana identifica áreas o zonas que por sus características físico - espaciales, espaciales, por su suss tendencias, y por una decisión de planeam planeamiento, iento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo. De esta manera, clasifica al Suelo Urbano y Urbanizable de acuerdo a sus condiciones específicas de uso en: a)   b)  c)  d)  e)  f)  g) 

Uso Residencial. Uso Comercial. Uso de Equipamiento Urbano. Usos Especiales - Otros Usos. Uso de Tratamiento Especial Uso de Reserva Urbana. Uso Agrícola.

CAPITULO II: Zonificación residencial Artículo 36°.- El Uso Residencial se identifica por el uso de la letra R y un nú número, mero, y con restricciones, lo cuales expresan el tipo la de exigencia zona residencial, identificándose: R3,unR3-R, R4, R4-R; con restricciones (R) implica obligatoria de presentar Estudio Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje ppluvial luvial de acuerdo al ppeligro eligro al que es está tá expuesta la vivienda. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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299  

 

Artículo 37°.-  El Uso R Residencial esidencial se aplica a las áreas donde predomina la vivienda, admitiendo como actividades urbanas compatibles el uso mixto - comercio local, comercio central e industria elemental y complementaria, en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artículo 38º.-  Para efectos de habilitaciones urbanas deberá con considerarse siderarse

tipos de

habilitaciones en concordancia con el Reglamento Nacional de Edificaciones (Ver tabla 7.01). Las habilitaciones urbanas y edificaciones para uso de vivienda, deberán respetar las especificaciones técnicas normativas reglamentarias establecidas en las Tablas N° 7.01, 7.02 y 7.06 Tabla 6. 6.- Zonificación Residencial Residencial de la Ciudad de Chota  Zonificación

Nomen c.

Residencial de R 3 Densidad Media

Residencial de Densidad Media Con Restricciones

R 3-R

Residencial de R 4 Densidad Media

Residencial de Densidad Media Con Restricciones Vivienda Taller

R4 - R

Uso

Densida d Neta Hab/Ha.

Lote Mínimo M2

Frente Mínimo Ml.

Altura Edific. Nº De Pisos

Coefi c. Edifi c.

Área Libre %

Unifamiliar Multifamiliar

1,300

160.00

8.00

3

2.10

30

Multifamiliar (“)  (“) 

1,300

200.00

10.00

4

2.80

40

Conjunto Residencial

1,300

800.00

30.00

5

3.50

40

Unifamiliar Multifamiliar

1,300

90.00

6.00

3

2.10

30

Multifamiliar

1,300

160.00

8.00

4

2.80

30

Multifamiliar (“)  (“) 

1,300

160.00

8.00

5

3.50

40

Conjunto

2,250

800.00

30.00

5

3.50

40

Unifamiliar Multifamiliar

1,300

160.00

8.00

4

2.80

30

Multifamiliar (“)  (“) 

1,300

160.00

8.00

5

3.50

40

Conjunto Residencial

2,250

800.00

30.00

5

3.50

40

Residencial

I1-R

Elaboración: Equipo Técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota. 

(“) Con frente a vías m mayores ayores de 15 m. de sección y/o frente aa parques.  parques.

Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) Subdivisión de Lotes.Sólo se permitirá la subdivisión de lotes cuando estos tengan el doble del área y frente del lote normativo establecido para la zona donde se ubica, de manera tal que los lotes “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

300  

 

 producto de la subdivisión cumplan con los requisitos mínimos establecidos en la Tabla  N° 7.06 En áreas consolidadas, considerando los lotes existentes al 2016, se podrá efectuar subdivisiones con áreas menores a las normativas, teniendo en consideración los patrones  predominantes y la calidad arquitectónica de la edificación y/o anteproyecto arquitectónico. b) Área Libre.El área libre no techada dentro del lote l ote será como mínimo de 30% del área total de lote lot e en uso unifamiliar y bifamiliar; y de 40% para uso multifamiliar. La Municipalidad Provincial de Chota podrá determinar áreas libres menores al  porcentaje reglamentario cuando el área del lote sea menor que la normativa y/o estar ubicado en esquina, que permita resolver la iluminación y ventilación desde la vía  pública.

c) Retiros.En los sectores consolidados se respetará los alineamientos de las fachadas existentes. En habilitaciones y edificaciones nuevas se exigirá un retiro delantero mínimo de 3.00 m.  para viviendas unifamiliares y multifamiliares, o mayor si la Municipalidad Provincial de Chota lo considera necesario, para fines de ornato o ensanche de vías, en concordancia con secciones viales normativas establecidas en el –  Reglamento del Sistema Vial del Planlas de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 2017 –   2026.  2026.

d) Altura de Ed Edificación.ificación.La altura máxima permitida en uso residencial de densidad media (R3, R3-R, R4, R4-R) será de 3 pisos más azotea para viviendas unifamiliares y bifamiliares; para usos multifamiliares las especificadas en la Tabla N° 7.06 En las zonas de uso residencial con restricciones se deberá presentar un Estudio Geotécnico de Suelos Suelos y/o solución de drena drenaje je pluvial de acuerdo al peligro al que está expuesta la vivienda.

e) Estacionamiento Vehicular.En zonas de uso unifamiliar de densidad media (R3, R3-R, R4, R4-R) se exigirá un estacionamiento por vivienda y en zonas de uso multifamiliar la exigencia será de 1 estacionamiento por cada 3 unidades de vivienda. f) Usos Permitidos.-    Uso Residencial, se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos como agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a las siguientes normas:   Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 800 m2.   Densidad Neta: 1,300 Hab./Ha. para R3,R3-R y 2,250 Hab./Ha para R4, R4-R   Área Libre Mínima: 40%.   En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos en la Tabla N° 7.02.   Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el aporte 









 para recreación pública; en este caso el el uso de dicha área será pública.   Altura máxima será de 5 pisos más azotea.   El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.





“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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301  

    Uso

de Comercial Local, se permite la construcción de locales comerciales que respondan a las características de un comercio local, de acuerdo a lo establecido en el  presente Reglamento.

  Uso Industrial,

se permitirá el establecimiento de locales para actividades de industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además se permitirá otro tipo de locales industriales siempre y cuando las actividades que realicen ssean ean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.

CAPITULO III: Zonificación comercial. Artículo 39°.-  Se aplica a las áreas donde predomina el comercio, admitiendo como actividades urbanas compatibles lo establecido en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano. Artículo 40°.- Las especificaciones técnicas para habilitaciones comerciales están establecidas en la tabla N° 7.07, especificando que para CC-R implica la exigencia obligatoria de presentar un un Estudio Geotécnico de Suelos y/o solución de drenaje pluv pluvial ial de acuerdo al peligro al que está expuesta la edificación. Comercial ercial de la Ciudad de Chota. Tabla 6. 7.- Zonificación Com Zonificacion

Nomenc.

Nivel de Servicio

Lote Mínimo

Frente Mínimo

Zona de Comercio Especializado (CE)

CE

Metropol itano/

Existente

Existente Existente

Zona de Comercio Eje Comercial

Eje C.

Distrital / Existente Interdistr  / ital 400 m2

Existente/

Distrital.

Existente/

(C7) Zona de Comercio Central (C5) Zona de Comercio Central con Restricciones (C5) Comercio Local (C1)

Altura de Edificac.

Coeficiente

Residencial Compatible

Según Habilitación Urbana

Regional

CC

Existente /

10.0

6.0

R6 / R8

4.0

5.0

R3/ R3-R

20 m

8.0 m

R4/ R4-R

180 CC-R

Distrital.

Existente /

Existente/ 8.0 m

4.0

5.0

R3/ R3-R R4/ R4-R

180 C

Hasta 2,000

Resultad o

8.0 m

Según Habilitación Urbana

Hab.

del Diseño

PDU –   –  Chota.  Chota.  Elaboración: Equipo Técnico del PDU

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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302  

 

Artículo 41°.-  Las habilitaciones con fines comerciales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de obras (Ver tabla 7.08). obras con fines de habitación habitación urbana comercial de la Tabla 6. 8.- Calidad mínima de obras Tipo

Ciudad de Chota. 

A

Calzadas (pistas) Concreto

Aceras (veredas) Concreto Simple

Agua potable Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Energía Teléfono eléctrica Pública y Pública y Domiciliaria Domiciliaria

B

Asfalto

Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

C

Asfalto

Asfalto con Conexión Sardinel Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Público

D

Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Público

Conexión Domiciliaria

Desagüe

PDU –  Chota. Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. 

Las habilitaciones urbanas para uso comercial pueden ser de 2 tipos:   Habilitaciones para Uso Comercial Exclusivo.   Habilitaciones para Uso Mixto (comercial y otros

usos).

1.  Habilitaciones Urbanas de Uso Comercial Exclusivo  –  C. C.-  Las habilitaciones urbanas en lotes para uso exclusivo comercial, de acuerdo a su tipo y edificaciones comerciales, deberán respetar las especificaciones técnicas normativas reglamentarias establecidas en la tabla N° 7.09.

Tabla 6. 9.- Tipo de Comercio Exclusivo de de la Ciudad de Chota.  de habitación con fines de Comercio Tipo

Zonificación Urbana

Nivel de Servicio

Tipo de Comercio

1

Comercio Local

Vecinal / Sectorial

Uso Diario

2

Comercio Central, CC (C5) Comercio Central con Restricciones, CC-R (C5) Comercio Eje Comercial, Eje C (C7) Comercio Especializado, CE

Distrital

Gran comercio

Distrital Distrital / Interdistrital

Comercio Especial

Distrital / Interdistrital Regional PDU –  Chota. Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. 

a)  Las habilitaciones C - Tipo 1, constituyen habilitaciones convencionales, que  proporcionan servicios a los los sectores residenciales de la ciudad. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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303  

 

 b)  Las habilitaciones C –  C  –   TIPO TIPO 2, constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo de la ciudad, debiendo presentar estudios de impacto ambiental y/o vial. c)  Considerando la Tabla N° 7.09: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones C - Tipo 1,  podrán ser del tipo D al A, y serán compatibles con los sectores colindantes. Para las habilitaciones Urb. C - tipo 2, podrán ser del tipo B o A. d)  Las habilitaciones para uso de comercio exclusivo deberán dejar aportes para recreación  pública: 8% y otros fines: 2%, del del área del terreno a habilitar. e)  Para los efectos del presente Reglamento se entiende por: Tienda.- Edificación independizada, de uno o más niveles, que puede o no formar parte de otra edificación, orientada a la comercialización de un tipo de bienes y servicios.

Conjunto de Tiendas.-  Edificación compuesta por varios locales comerciales independientes que forman parte de una sola edificación. Galería Comercial.-  Edificación compuesta por locales comerciales de pequeñas dimensiones organizado en corredores interiores o exteriores. Tienda por departamentos.-  Edificación de gran tamaño destinada a la comercialización de gran diversidad de bienes. Centro Comercial.- Edificación constituida por un conjunto de locales comerciales y/o tiendas por departamentos y/u oficinas, organizados dentro de un plan integral, destinada a la compra  –   venta de bienes y/o prestación de servicios, recreación y/o esparcimiento. Complejo Comercial.-  Conjunto de edificaciones independientes constituido por locales comerciales y/o tiendas por departamentos, zonas para recreación activa o  pasiva, servicios comunales, etc. Restaurante.- Edificación destinada a la comercialización de comida preparada. Cafetería.- Edificación destinada a la comercialización de comida de baja complejidad de elaboración y de bebidas. Bar, Pub.-  Edificación destinada a la comercialización de bebidas alcohólicas y complementos para su consumo dentro del local. Grifos o Establecimientos de venta de combustibles.-  Edificación destinada a la comercialización exclusiva de combustibles líquidos. Estaciones de Servicio.- Edificación destinada a la comercialización de combustibles líquidos y de bienes y servicios para vehículos automotores. Complementariamente  pueden contar con tiendas para la venta de bienes de consumo y/o servicios a las  personas.

Gasocentros.- Edificación destinada a la comercialización de Gas Licuado de Petróleo (GLP) o Gas natural comprimido (GNC) y de bienes y servicios para vehículos automotores. Complementariamente pueden contar con tiendas para la venta de bienes de consumo y/o servicios a las personas. f)   Normas para edificación comercial comercial de uso exclusivo:

  Área

y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en la Tabla  N° 7.07.   Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.   Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CE, CC, CC-R; para las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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304  

 

En Eje C (a lo largo de todo el eeje) je) y CE (en áreas de expans expansión) ión) se exig exigirá irá un retiro frontal de 3.0 m, para edificaciones de más de cuatro pisos a parte del retiro frontal (3.0 m) un retiro lateral de 2.50 m a ambos lados y/o los retiros dispuestos por la Municipalidad Provincial de Chota, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 –  2017 –  2026.  2026. de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más azotea en CC y CC-R.  En Eje C y CE, será de 10 pisos más azotea.

  Altura

  Número

de Personas de una Edificación Comercial.-Considerando el área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:  Tienda Independiente, Tiendas:

5.0 m2 por persona

Galería Comercial:

2.0 m2 por persona

Tienda por Departamentos:

3.0 m2 por persona

Salas de juegos, casinos:

2.0 m2 por persona

Gimnasios:

4.5 m2 por persona

Supermercado:

2.5 m2 por persona

Mercados Minorista:

2.0 m2 por persona

Restaurantes (área de mesas):

1.5 m2 por persona

Discotecas:

1.0 m2 por persona

Patios de comida (área de mesas):

1.5 m2 por persona

Bares, Pub:

1,0 m2 por persona

  Estacionamiento

Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del predio sobre el que se edifica, el número se especifica la Tabla N° 7.10, De no ser  posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubi ubicarse carse en zonas centrales centrales,, se  podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Chota. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

Tabla 6. 10.- Número mínimo de estacionamien estacionamientos tos para personas en la Ciudad de Chota. Comercio

Para Personal

Para Público

Tienda Independiente

1 Estacionamento cada 6 Personas

1 Estacionamento cada 10 Personas

Tienda por Departa.

1 Estacionamento cada 5 Personas

1 Estacionamento cada 10 Personas

Centro comercial Complejo Comercial

1 Estacionamento cada 5 Personas 1 Estacionamento cada |10 Personas

1 Estacionamento cada 10 Personas 1 Estacionamento cada 10 Personas

Restaurante

1 Estacionamento cada 10 Personas

1 Estacionamento cada 10 Personas

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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305  

  Supermercado

1 Estacionamento cada 10 Personas

1 Estacionamento cada 10 Personas

Mercado Minorista

1 Estacionamento cada 20 Personas

1 Estacionamento cada 10 Personas

Hospedaje

En función categ. Hospedaje, Norma A.030 RNE

En función categ. Hospedaje, Norma A.030 RNE

PDU –  Chota. Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. 

Tabla 6. 11.- Uso de Comercio Exclusivo –  Número  Número Mínimo de Estacionamient Estacionamientos os para Transporte de Carga. Área techada M2

Estacionamiento

De 1 a 500 m2 de área techada

1 Estacionamiento

De 501 a 1,500 m2 de área techada

2 Estacionamiento

De 1,500 a 3,000 m2 de área techada

3 Estacionamiento

Mas de 3,000 m2 de área techada

4 Estacionamiento PDU  –  Chota. Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. 

2.  Habilitación Urbana de Uso Mixto  –  UM. UM.Las habilitaciones con fines conformada por lotesvivienda para la taller construcción de edificaciones comerciales y decomerciales usos compatibles como vivienda, o industria elemental o complementaria con sujeción a los parámetros establecidos en el cuadro resumen de zonificación y deberán respetar lo estipulado en la Tabla N° 7.02 y 7.03. a) Considerando la Tabla N° 7.13: Calidad Mínima de Obras, las habilitaciones UM - Tipo 4 y 6, podrán ser del tipo B o A, debiendo ser compatibles con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vías que concluya el estudio de impacto ambiental y/o vial. Tabla 6. 12.- Habilitaciones Urbanas Urbanas de Uso Mixto Tipo

4

6

Características Habilitación que tienen gran impacto en el desarrollo Urbano de la ciudad, se mezcla usos comerciales con Actividad. Residencial de alta densidad, densidad, debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial. Habilitación para uso comercial con otros usos-uso mixto tipo 6 constituye habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo Urbano de la ciudad, se mezcla usos comerciales con

Uso Mixto Compatible

Zonificación Urbana

Vivienda

CC, CC-R, Eje C, CE

Industria Elemental y

CC, CC-R, Eje C, CE

Nivel de Servicio

Rango del Comercio

Distrital, Interdistrital , Provincial, Regional

Gran Comercio

Distrital, Interdistrital

Gran Comercio

Actividad Industrial de tipo elemental y complementaria, debe efectuarse estudios de

, Provincial, Regional

Complement aria

impacto ambiental y/o vial.

PDU –   –  Chota.  Chota.  Elaboración: Equipo Técnico del PDU

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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306  

 

Tabla 6. 13.- Calidad mínima de obras con fines de Habilitación Urbana de Uso Mixto de la Ciudad de Chota. Tipo

Calzadas (Pistas)

Aceras (Veredas)

Agua Potable

Desagüe

Energía Eléctrica

Teléfono

A

Concreto

Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

B

Asfalto

Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

C

Asfalto

Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Público

D

Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Público

Elaboración: Equipo Técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota. 

 b) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial. c) Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 6 constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la Ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad industrial de tipo elemental y complementaria, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial. d) En casos de uso m mixto ixto con viv vivienda, ienda, los req requisitos uisitos para la parte destinada a vivienda serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que corresponda. e) Las habilitaciones urbanas de uso uso mixto deberán dejar aportes para para los siguientes fines:      

Recreación Pública. Otros Fines. Parques Zonales.

f) Los aportes de habilitación urbana en el Tipos 4 se hará en función función de la densidad residencial. Para el Tipo 6 se hará de acuerdo a lo establecido para las habilitaciones de uso exclusivo. g) Normas para edificación comercial de uso m mixto: ixto:   Área

y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes se especifican en la Tabla  N° 7.06  En los casos en que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local.  En casos de uso mixto con vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda

serán los mismos exigidos para la zonificación residencial, según la densidad que corresponda.    Retiros.-Las

edificaciones que se construyan en este Tipo de Uso Mixto, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CE, CC, CC-R; para las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m. En Eje C (a lo largo de todo todo el eje) y CE (en área áreass de expansión) se exigirá un retiro frontal de 3.0 m, para edificaciones de más de cuatro pisos a parte del retiro frontal

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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307  

 

(3.0 m) un retiro lateral de 2.50 m a ambos lados y/o los retiros dispuestos por la Municipalidad Provincial Provincial de Chota, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 2017 –   –  2026.  2026.   Altura de Edificación.-

La altura máxima de edificación será: CE. 1.5 (a+r) veces ancho vía, más la suma de los retiros municipales establecidos  para ambos lados de la vía. Eje C, 10 pisos más azotea. CC y CC-R, 04 pisos más azota.   Estacionamiento Vehicular.-

Se exigirá mínimo un estacionamiento cada 100 m2. de área de venta u oficina dentro del lote, con excepción de los lotes ya edificados y consolidados. De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Chota. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicara cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

  Usos Permitidos.-

En la zona de comercio CE, Eje C del tipo de uso mixto con vivienda, las edificaciones tendrán como mínimo un nivel del área construida destinada a comercio.

Uso Residencial        

En CE,  permite el uso de residencial de alta densidad R6 - R8, mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.15 En Eje C, permite el uso de residencial de alta densidad R6 - R8, mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.15 En CC y CC-R , permite el uso de residencial de media densidad R3, R3-R, R4, R4-R, mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.06 Se permitirá la construcción de Conjuntos Residenciales, definidos como agrupamientos de vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismos que deberán ceñirse a las normas especificadas en la Tabla N° 7.13 y deberán cumplir: En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes correspondientes al tipo 6 de habilitación urbana (Ver Tabla N ° 7.01 y 7.02), siendo lo siguiente: (RNE- Titulo II)   Recreación pública: 15% 2%   Parques zonales:   Educación: 3% 4%   Otro fines:

     

Se podrá optar por integrar el área libre mínima establecida (40%), con el aporte para recreación pública, en este caso el uso de dicha área será pública. Altura máxima será de pisos más azotea enenR6áreas y 10 comunes, pisos en R8. El estacionamiento se 8deberá considerar en la proporción de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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Tabla 6. 14.- Usos Residenciales Compatibles. Zonificación

Residencial de Alta Densidad

Residencial de Alta Densidad

Nome nc

R6

R8

Uso

Densidad Neta Hab/Ha

Lote Mínimo m2

Frente Mínimo ml

Altura Edif N° Pisos

Coeficie n

Área Libre %

Estaciona miento

Multifamiliar.

2,250

600

15

8

6

40

1 ESt x 3 Unid Vivi.

Conjunto Habitacional

2,250

600

30

8

4.5

40

1 ESt x 3 Unid Vivi.

Multifamiliar.

2,250

800

20

10

7

40

1 ESt x 3 Unid Vivi.

Conjunto Habitacional

2,250

450

30

10

4.5

40

1 ESt x 3 Unid Vivi.

PDU –   –  Chota.  Chota.  Elaboración: Equipo Técnico del PDU  

Retiros,  Las edificaciones de alta densidad que se construyan en este Tipo de Uso Mixto, respetarán los alineamientos de las fachadas existentes en CE y Eje C; para las nuevas áreas de expansión se exigirá un retiro frontal de 3.0 m. En Eje C (a lo largo de todo el eje) y CE (en áreas de expan expansión) sión) se exigirá un retiro frontal de 3.0 m y un retiro lateral de 2.50 m a ambos lados en edificaciones de más de cuatro (4) pisos y/o los retiros que disponga por la Municipalidad Provincial de Chota, en concordancia con las secciones viales normativas establecidas en el Reglamento del Sistema Vial del Plan de Desarrollo Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota Chota 2017 2017 –   –  2026.  2026.   Uso Industrial,

se permitirá el establecimiento de locales para actividades de industria elemental y complementaria (actividad no molesta, no peligrosa), además se permitirá otro tipo de locales industriales industriales siempre y cuando las actividades qque ue realicen sean compatibles, de acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo. Se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo, en concordancia con el Índice para la Ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales, siempre y cuando su uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario.

  Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.-

Serán los establecidos en el Título III del RNE.

  Otros Usos Permitidos.-

Serán los establecidos en el Título III del RNE.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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309  

 

CAPITULO IV: Zonificación de equipamiento urbano. Artículo 42°.-  El equipamiento urbano básico corresponde a las áreas destinad destinadas as para la localización del equipamiento de educación, salud y recreación. Comprenden los usos urbanos existentes y propuestos propuestos de educación, salud y recreación; se clasifica en:  Educación - H. - E.    Equipamiento de Salud   Equipamiento de Recreación - R.

a) Equipamiento de Educación (E).Son aquellas áreas destinadas a la localización y al funcionamiento de locales educativos en todos sus niveles:   Educación Inicial- E1.   Educación Primaria- E1.   Educación Secundaria- E1.   Instituto Superior Tecnológico- E2. Universidad –   –  E3.  E3.   Universidad

De acuerdo al D.S. 022- 2016 VIVIENDA, el nivel de los centros educativos se encuentra establecido en la Tabla 7.15: Tabla 6. 15.- Tipos de Centros Educativos Centros de Educación Básica

Centros de Educación Básica Regular

Educación Inicial

Cuna Jardín Cuna Jardín

Educación Primaria

Educación Primaria

Educación Secundaria

Educación Secundaria

Centros de Educación Básica Alternativa

Centros Educativos de Educación Básica Regular que enfatizan en la  preparación para el trabajo y el desarrollo desarrollo de capacidades capacidades empresariales. empresariales.

Centros de Educación Básica Especial

Centros de Educación para personas que tienen un t ipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular. Centros Educativos para niños y adolescentes superdotados o con talentos específicos. Centros de Educación Técnico Productiva Centros de Educación Comunitaria

Centros de Educación Superior

Universidades Institutos Superiores Centros Superiores Escuelas Superiores Militares y Policiales

Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. PDU –  Chota.

Las áreas existentes o destinadas a uso de equipa equipamiento miento de educación no podrán subdividirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan.

Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al RNE y disposiciones  particulares del Ministerio de Educación, deberán respetar las disposiciones urbanísticas urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área en el cual se localizan. Los centros educativos requeridos en las áreas de expansión urbana, podrán localizarse en las áreas de aportes de las nuevas habilitaciones.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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310  

 

La localización de nuevos centros educativos se ceñirán a la Tabla 7.15 del presente Reglamento, y al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026.

b) Equipamiento de Salud (H).Son aquellas áreas destinadas a la localización y funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus niveles:   Hospitales   Centro de Salud   Puesto de Salud

- H3 - H2. - H1.

Las áreas existentes o destinadas al equipamiento de salud no podrán subdividirse, ni reducirse; en cambio sí podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan. Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, además de ceñirse a lo establecido en el RNE y las disposiciones particulares del Ministerio de Salud, deberán respetar las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a retiros, altura de edificación y volumetría del área en que se ubican. Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las áreas de expansión urbana,  podrán localizarse en las áreas de aporte aporte de las nuevas habilitaciones. La localización de nuevas edificaciones destinadas al Equipamiento de Salud deberá ubicarse de acuerdo al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 –  2017 –  2026.  2026.

c) Equipamiento de Recreación Pública (R).Son aquellas áreas para uso exclusivo de recreación pública, de carácter intangible e irrestricta.

CAPITULO V: Zonificación de usos especiales - otros usos (OU) Artículo 43°.- El equipamiento para Otros Usos comprende las áreas destinadas a desarrollar actividades de servicios, servicios, apoyo y complementarios al us usoo residencial en los diferentes sectores. Estos locales están relacionados con la actividad político - administrativa e institucional, locales de infraestructura de servicios como cementerio, camal, planta de tratamiento de relleno sanitario, etc. Las edificaciones en esta zona, además de cumplir con lo establecido en el RNE deberán ceñirse a las normas sobre retiros, altura de edificación, volumetría etc. de las áreas inmediatas adyacentes. Dentro de esta zonificación se encuentran los nuevos Centros de Equipamiento y Servicios,

contempladas en el Plano de Zonificación Urbana y deberán cumplir lo establecido en la  Norma A.090 y A.100 del RNE.

Artículo 44º.- A las habilitaciones para Usos Especiales no les corresponde dar aportes por habilitación urbana. Artículo 45º.-  Las habilitaciones para Usos Especiales de locales que supongan uuna na concentración de más de 500 personas deberán presentar un estudio de impacto ambiental y/o vial. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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311  

 

Artículo 46º.- Las habilitaciones para Usos Especiales son de 4 tipos de acuerdo a la calidad mínima de obras: (Ver Tabla N° 7.16) Tabla 6. 16.- Calidad mínima de obras con fines de Habilitación Urbana de Usos Especiales  Tipo

Calzadas (Pistas)

Aceras (Veredas)

Agua Potable

Desagüe

Energía Eléctrica

Teléfono

A

Concreto

Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

B

Asfalto

Concreto Simple

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Puúlica y Domiciliaria

C

Asfalto

Asfalto con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Público

D

Suelo Estabilizado

Suelo Estabilizado con Sardinel

Conexión Domiciliaria

Conexión Domiciliaria

Pública y Domiciliaria

Público

PDU –  Chota. Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota.

a) Las habilitaciones Especiales, eciales, podrán ser del tipo D al A, compatible compatible con los sectores colindantes. para Usos Esp  b) Las habilitaciones para Usos Especiales y/o CE y S destinadas a locales de gran afluencia de público, pueden ser del tipo C al A, compatible con los sectores colindantes y la intensidad de uso de vías que determine el estudio de impacto ambiental y/o vial. c) El estacionamiento de vehículos de las edificaciones para Usos Especiales y/o CE y S deberá ubicarse dentro del predio donde se construye. De no ser posible por tratarse de una remodelación de edificios o ubicarse en zonas consolidadas, se podrá ubicar el estacionamiento en predios cercanos de acuerdo a lo que disponga la Municipalidad Provincial de Chota. Tabla 6. 17.- Requerimientos mínimos de estacionamiento para la ciudad de Chota.  

Tipo de Uso

Para Personal

Uso General / CEyS 1 est. cada 6 personas Locales de Asientos 1 est. cada 15 asientos Fijos

Para Publico I est. cada 10 personas E l

aboración: Equipo Técnico del PDU –  PDU  –  Chota.  Chota.

Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 estacionamiento por cada 50 estacionamientos

requeridos.

Artículo 47.- Los requisitos arquitectónicos y de ocupación  serán los establecidos en el Título III del RNE.

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312  

 

CAPITULO VI: Z Zonificación onificación recreacional. Artículo 48°.-  La zonificación recreacional comprende las actuales áreas destinadas a recreación así como las nuevas áreas destinadas a este fin como: márgenes de ríos y quebradas, estas son consideradas como habilitaciones recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y de concurrencia a espectáculos deportivos. Las áreas destinadas a equipamiento recreacional no podrán subdividirse ni reducirse, ni utilizarse para otros fines salvo los recreacionales. Artículo 49°.-  Los locales para uso recreacional, además de cumplir con las normas establecidas en el RNE y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte - IPD, deberán respetar las normas municipales en lo referente a retiros y altura de edificación del área donde se localizan. CAPITULO VII: Zonificación de tratamiento especial Artículo 50°.- Las Zona de Tratamiento Especial están constituidas por las áreas determinadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017  –  2026,   2026, siendo estas: A.  Zona de Reglamentación Especial (ZRE) B.  Zona de Protección de Ríos (ZPR) C.  Zona de tratamiento por áreas topográficamente deprimidas (ZTD) D.  Zona de Amortiguamiento Ecológico por tratamiento de aguas servidas (ZAE) E.  Zona de Protección de Ladera de Cerro (ZPC) F.  Reserva Urbana (RU) G.  Zona Agrícola (ZA)

Artículo 51°.- Las zonas de Reglamentación Especial (ZRE), deben ser manejados adecuadamente con fines turísticos, recreacionales, de vivienda y/o comerciales y los usos compatibles en el cuadro de compatibilidad de usos.   Usos Permitidos.-

En la zona de reglamentación especial (ZRE) es compatible los siguientes usos:

Uso Residencial, Se permite habilitaciones urbanas tipo club, vacacional o temporal, estas habilitaciones residenciales están conformadas por una o más viviendas agrupadas en condominio con áreas y sociales uso común. Estas habilitaciones urbanas se permiten en las recreativas ZRE especificadas en de el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 –  2017 –  2026.  2026.    





   

 

El Área Bruta mínima para una habilitación para vivienda tipo club será de 1 Ha. Las habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional permiten como máximo, la construcción de 25 unidades de vivienda por Hectárea Bruta de terreno, pudiendo ser unifamiliares o en multifamiliares. Las obras de la habilitación urbana serán como mínimo, del Tipo D. Para el proceso de calificación de las Habilitaciones para uso de Vivienda Tipo Club, temporal o vacacional, deberá presentarse el anteproyecto de conjunto, donde se

determinará las áreas a ser ocupadas por las viviendas, las áreas recreativas y sociales de uso común y las alturas máximas de las edificaciones, los que constituirán los Parámetros urbanísticos y edificatorios de las unidades inmobiliarias que conforman la habilitación. 

 

Esta información deberá estar esta r consignada en la Resolución Resoluc ión de aprobación de la habilitación, la Resolución de recepción de obras y las minutas de compra-venta de las unidades inmobiliarias en que se independice.

 

El Área Libre de Uso Común destinada a áreas de recreación, jardines, vías vehiculares interiores y estacionamientos será como mínimo del 60% del área bruta.



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

En estas Habilitaciones no se exigirá aportes para recreación pública, debiendo cumplir con el aporte de 1% para Ministerio de Educación y 1% para Otros Fines.

Asimismo, se deberá cumplir con los siguientes requisitos: 

  vivienda mínima normativa es de para Área lote y frente mínimo.unifamiliar y de 200 m2 Elparárea multifamiliar, con frentes ddee 160 10 mm2 y 15 m

respectivamente.    Área libre._  El   El área libre no techada dentro del lote será como mínimo de 30% unifamiliar y de 40% 40% para multifamiliar del área total del lote.   Retiros.- Se exigirá un retiro delantero de 3.0 m para viviendas unifamiliares y multifamiliares.   Altura de Edificación.- La altura máxima para viviendas unifamiliares es de 3  pisos más azotea y de 4 pisos pisos más azotea para multifamiliares.   Estacionamiento vehicular.- Un estacionamiento estacionamiento privado por vivienda y de 3 estacionamientos por unidad de vivienda en uso multifamiliar.   Coeficiente de Edificación.- De 2.4 para viviendas unifamiliares y 2.6 para multifamiliares. Se permite construcción de conjuntos residenciales, definidos como agrupamientos de vivienda unifamiliar, multifamiliar y mixto, diseñados en forma integral en un lote de terreno, los mismo que deberán ceñirse a las siguientes normas:  Área mínima de lote para la construcción de un conjunto residencial: 2,500 m2.  Densidad Neta: 2,000 Hab. /Ha.  Área Libre de uso común destinada a recreación, jardines, vías interiores y estacionamientos: 50%.  En las áreas por habilitar se deberá considerar los aportes establecidos para habilitaciones de vivienda tipo club, temporal o vacacional.  Altura máxima será de 4 pisos más azotea.  El estacionamiento se deberá considerar en áreas comunes, en la proporción de 1 estacionamiento por cada 03 unidades de vivienda. 









 





 



 

Uso Comercial,  Se permite habilitaciones de com comercio ercio exclusivo yy/o /o comercio uso mixto con vivienda y/o otros usos.  



Las habilitaciones de comercio exclusivo serán del tipo 2 y podrán ser del Tipo B o A (Ver tabla 7.08).

 Normas para edificación comercial comercial de uso exclusivo:  



 



 



 



Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 200 m2 y de 10 m respectivamente. Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio exclusivo, se exigirá un retiro frontal de 3.0 m. Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más

 



azotea. Número de Personas de una Edificación Comercial.- Considerando el área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla: 

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314  

 

Tienda Independiente, Tiendas:

5.0 m2 por persona

Galería Comercial:

2.0 m2 por persona

Tienda por Departamentos:

 



 



3.0 m2 por persona

Salas de juegos, casinos:

2.0 m2 por persona

Gimnasios:

4.5 m2 por persona

Supermercado:

2.5 m2 por persona

Mercados Minorista:

2.0 m2 por persona

Restaurantes (área de mesas):

1.5 m2 por persona

Discotecas:

1.0 m2 por persona

Patios de comida (área de mesas):

1.5 m2 por persona

Bares, Pub:

1,0 m2 por persona

Estacionamiento Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del predio sobre el que se se edifica, el número se especifica en la Tabla N° 7.11. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

Las habilitaciones de comercio uso mixto serán del Tipo 4 ((Ver Ver Tabla N° 7. 7.13) 13) y  podrán ser del tipo ti po C, B o A (Ver Tabla N° 7.14), mezclándose con uso residencial de densidad alta R6.   Las habilitaciones para uso comercial con otros usos  –   Uso Mixto Tipo 4 cumplirán con los aportes especificados para uso RDA RDA –   –  R6  R6 (Ver (Ver Tabla N° 7.02 7.02). ).   Las habilitaciones para uso Comercial con otros usos - Uso Mixto Tipo 4 constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad, donde se mezcla los usos comerciales con la actividad residencial de alta densidad, por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial.    Normas para edificación comercial comercial uso mixto:







 



 



 



 



Área y Frente de Lote.- El área y frente mínimo de lotes será de 450 m2 y de 15 m respectivamente. Área Libre.- Para uso exclusivo de comercio, no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. En casos de uso mixto de vivienda, los requisitos para la parte destinada a vivienda serán de 40% del área total. Retiros.-Las edificaciones que se construyan para comercio uso mixto se exigirá un retiro frontal de 3.0 m. y lateral a ambos lados de 2.5 m. Altura de Edificación.- La altura máxima de edificación será de 4 pisos más

 



azotea. Número de Personas de una Edificación Comercial.- Considerando el área de exposición de productos y/o con acceso al público, el número de personas de una edificación comercial se determinará de acuerdo a la siguiente tabla:  Tienda Independiente, Tiendas:

5.0 m2 por persona

Galería Comercial:

2.0 m2 por persona

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Tienda por Departamentos:

 



3.0 m2 por persona

Salas de juegos, casinos:

2.0 m2 por persona

Gimnasios:

4.5 m2 por persona

Supermercado:

2.5 m2 por persona

Mercados Minorista:

2.0 m2 por persona

Restaurantes (área de mesas):

1.5 m2 por persona

Discotecas:

1.0 m2 por persona

Patios de comida (área de mesas):

1.5 m2 por persona

Bares, Pub:

1,0 m2 por persona

Estacionamiento Vehicular.- El estacionamiento vehicular debe encontrarse dentro del predio so sobre bre el que se edifica, el núm número ero se especifica en la Tabla N° 7.11 Para uso residencial multifamiliar se considera 1 estacionamiento por cada unidad de vivienda. Para personas con discapacidad que conducen vehículos, el estacionamiento se ubicará cercano al ingreso y salida de personas, con dimensiones mínimas de 3.80 m. de ancho x 5.00 m. de profundidad, considerando 1 (uno) estacionamiento por cada 50 estacionamientos requeridos.

  Requisitos Arquitectónicos y de Ocupación.-

Serán los establecidos en el Título III del RNE.

Artículo 52°.- Las zonas de Zona de Protección de Ríos ( ZPR ), ), comprende las las áreas destinadas a conformar las márgenes márgenes de protección y seguridad sobre el Rio Chota, Rio San Mateo, Quebrada Colpamayo y Canal San Juan. Las márgenes de seguridad comprenden un margen de seguridad de 25 mts. a ambos lados del eje de los ríos.   De acuerdo con el diseño de la sección vial especificado en los planos N° PU-06 del Sistema Vial de la Ciudad de Chota, se destinan áreas de protección ecológica a través de arborización, no pidiendo ser utilizadas para otros fines.

 

Artículo 53°.- La zona de Tratamiento por Áreas Topográficamente Deprimidas (ZTD), son áreas de terrenos con depresiones topográficas destinadas a la protección ecológica. Los usos permitidos en las ZDE son las habilitaciones recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento, recreación activa y pasiva, para la práctica de deportes y de concurrencia a espectáculos deportivos al aire libre.   Las zonas de Tratamiento por Áreas Topográficamente Deprimidas no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas, salvo las recreativas o deportivas  

al aire libre.

Artículo 54°.- La zona de Am Amortiguamiento ortiguamiento Ecológico por Tratamiento de Aguas Se Servidas rvidas (ZAE), Son las áreas destinadas a la protección de las instalaciones de saneamiento, se localizan alrededor de la actual planta de tratamiento de aguas servidas en un fondo de 60 m. El uso de esta zona ( ZAE), son las de arborización y protección ecológica a través de  programas de arborización con especies nativas de la Región.   La zona de ( ZAE), no podrán ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas.

 

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316  

 

Artículo 55°.- La zona de Zona de Pro Protección tección de Ladera de Cerro (ZPC), comprende las laderas de los Cerros, que serán destinadas a la protección del ecosistema natural, estableciendo su intangibilidad. El uso de esta zona (ZPC), son las de protección ecológica a través de programas de arborización con especies nativas de la Región, no pudiendo ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas.   Los usos permitidos en las ZPC son las habilitaciones recreacionales destinadas a actividades de esparcimiento y recreación pasiva al aire libre.

 

 

CAPITULO VIII: Zon Zonificación ificación de reserva urbana (RU) Artículo 56°.- La Zona de Reserva Urbana está constituida por las áreas reservadas por el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 - 2026 como posible expansión urbana después del 2026 y/o para la ejecución de obras de equipamiento o infraestructura vial.  No se admite ninguna ocupación, utilización o aplicación que afecte la naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las l as funciones inherentes de la reserva.

CAPITULO IX: Zonificación agrícola Artículo 59°.-  Comprende las áreas de uso agrícola que deben continuar con su actual actividad productiva, su uso es exclusivamente agrícola, de protección a los recursos naturales y a la conservación del medio ambiente en general.  No se admite ninguna ocupación, utilización o aplicación que afecte la naturaleza del suelo y dificulte las actividades agrícolas.

Usos Permitidos.Se permitirá el uso de establos, granjas, viviendas  –   huertos y recreos turísticos, y los indicados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos.  

DISPOSICION TRANSITORIA En un plazo no mayor de noventa (90) días contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la Municipalidad Municipalidad Provincial de Chota ap aprobará robará las normas co complementarias mplementarias que su aplicación requiera, a criterio de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial,  para precisar su marco legal especifico, su concordancia con otras normas municipales existentes, y sus mecanismos de aplicación y control.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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NORMAS PARA EL SISTEMA VIAL DE LA CIUDAD DE CHOTA

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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7.2. 

REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO.-

A continuación se presenta el Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Chota; el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano con relación a dicho tema.

INDICE GENERAL TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I:

Jerarquía y Caracterización de Vías.

CAPITULO II:

Condiciones Generales

TITULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO III: Condiciones de Diseño. CAPITULO IV: Vías locales CAPITULO V:

Alameda y Vías Peatonales

CAPITUILO VI: Intersecciones Viales. CAPITULO VII: Ordenamiento del Transporte.

TITULO III DISPOSICIONES ESPECÍFICAS CAPITULO I: CAPITULO II:

Retiro y Arborización. Mobiliario Urbano.

TITULO IV DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS CAPITULO I:

De la Administración Vial.

TITULO V REGIMEN DE SANCIONES DISPOSICION TRANSITORIA “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I: Jerarquía y caracterización de vías Artículo 1°.-  En el planteamiento de la estructuración del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Chota y su ámbito inmediato; se ha definido a las vías bajo las siguientes categorías; categorías;  jerarquizadas de acuerdo a su función función en el área urbana. (Ver Plano N° PU-05)   Vías Arteriales Mayores  Vías Principales o Arteriales  Vías Secundarias o Colectoras  Vías Locales.  Vías Peatonales  Vía Malecón.

     

Artículo 2º.- Las Vías Arteriales Mayores; son aquéllas que tienen como función principal articular el ámbito Chota Regional con el ámbito urbano de la Ciudad de Chota a través de Ejes de Articulación y el Núcleo Urbano; y su continuidad de articular con los distritos adyacentes del espacio Regional. Entre las Vías Arteriales Mayores se consideran las siguientes: Ejes de Articulación     -  -  -  -

Carretera a Cabracancha Carretera puente Iraca Carretera a Chinchin Carretera a Cochapampa Carretera Santa Rosa

Artículo 3º.- Las Vías Principales son aquéllas vías que por su posición, jerarquía, magnitud y continuidad en el sistema vial urbano de la ciudad de Chota, se interrelacionan la Vías Colectoras formando formando circuitos viales, viales, además de prestar servicios a las ppropiedades ropiedades adyacentes. Las Vías Principales consideradas son: Tabla 6. 18.- Vías principales.

Horizontales

Vías Principales:  Principales:  Av. Fray José Arana Av. Inca Garcilazo de la Vega Av. Bambamarca Paseo San Mateo Av. Todos los Santos Av. Tacabamba Jr. Atahualpa Jr. H. Saldaña Alavedra

Jr. Juan Wesenslao campos Jr. Santa Clara Prolong. Jr. Anaximandro Vega Jr. Edelmira Silva Jr. Coronel Marcos Tapia Jr. Juan Olivera Cortez Jr. San Juan

Verticales

Elaboración: Equipo Técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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320  

 

Artículo 4º.- Las Vías Secundarias son aquéllas que tienen como función principal enlazar el tránsito hacia las Vías Principales además, prestan servicios a las propiedades adyacentes. Las Vías Secundarias consideradas son: Tabla 6. 19.- Vías Secundarias

Horizontales

Verticales

Vías Secundarias  Secundarias  Jr. Adriano Novoa Jr. Juan Wesenslao campos Jr. Túpac Amaru Jr. Inca Garcilazo de la Vega Av. Agricultura Jr. Santa Asunción Jr. Gregorio Malca Jr. Exequiel Montoya. Jr. Rosa Regalado Jr. Francisco Estela Jr. Ponciano Vigil Jr. San Martin Jr. Eleodoro Benel Jr. Sagrado corazón de Jesús Av. Celso Carvajal Av. Micaela Bastidas Jr. Monzón de Aquino Elaboración: Equipo Técnico del PDU PDU –   –  Chota.  Chota.

Artículo 5º.- Las Vías Locales constituyen el resto de vías que no han sido expresamente nombradas en las Vías Principales ni en las Vías Secundarias y que fundamentalmente  prestan servicios a las propiedades propiedades adyacentes. Artículo 6º.-  Los Vías Peatonales son las vías que se caracterizan por interconectar e integrar el Malecón con las vías paralelas inmediatas a la ciudad, son ejes ffundamentales undamentales  para caracterizar el acceso al cercado y su diseño urbanístico debe contribuir a revalorar los espacios públicos a través de tratamiento de superficie, pérgolas, áreas verdes, áreas de descanso, mobiliario urbano, etc. Artículo 7º.- La Alameda son de particular importancia i mportancia por que caracteriza a la ciudad como Ecológica y su tratamiento como espacio público merece un tratamiento especial buscando su integración e identidad cultural. Funcionan también como ejes de articulación peatonal y vehicular y su diseño debe revalorar el paisaje a través de pérgolas, áreas de descanso, estares, jardineras, módulos de venta de artesanías, revistas, mobiliario urbano, iluminación, etc.

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TITULO II DISPOSICIONES DISPOSICIONE S GENERALE GENERALES S CAPITULO III: Condiciones de diseño Artículo 8°.- Las Secciones Viales Normativas establecidas para las vías, de la ciudad de Chota contribuyen a la estructuración del Sistema Vial Urbano, y forman parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017 2017 –   –  2026.  2026. (Ver Planos N° PU-06)  Artículo 9º.-  Las bermas de estacionamiento en las secciones viales deben estar diferenciadas por la textura del piso. Artículo 10°.- En las zonas consolidadas se exigirá retiros y/o alineamientos de predios y/o fachadas, si no los hubiera, en los casos de rehabilitación, remodelación, ampliación, obras nuevas o contrato de compra-venta del terreno o edificación; de acuerdo a las secciones viales normativas del presente reglamento para vías principales, princi pales, secundarias o locales. Artículo 11°.-  En los casos de vías proyectadas, que impliquen soluciones especiales de trazo, debido a las características del suelo y/o zonas topográficamente deprimidas como en la zonificación R3-R, la Municipalidad Provincial de Chota programará la realización de estudios específicos, que precisen la alternativa técnico-económico más factible; introduciendo las adecuaciones que sean necesarias al trazo y sección vial propuestos. Artículo 12°.- En las zonas urbanas ocupadas o consolidadas, cuando el presente Reglamento no disponga una solución específica, los criterios generales de diseño y las dimensiones establecidas se adaptarán a los módulos mínimos de secciones viales normativos. Artículo 13°.-  Para casos específicos no previstos en el presente Reglamento, la Municipalidad Provincial de Chota planteará las normas complementarias y/o modificatorias que los resuelven. Artículo 14°.- Será responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Chota el trazado en el terreno y la demarcación de hitos de las vías proy proyectadas ectadas co consideradas nsideradas en el Plan de Desarrollo Urbano, a fin de asegurar la reserva del área correspondiente.  La Municipalidad Provincial de Chota dictará las normas específicas que se Artículo refieren a15°.anuncios y publicidad exterior, colocación de mobiliario urbano, in instalación stalación de antenas de telecomunicaciones, parabó parabólicas, licas, elementos sobresa sobresalientes lientes en azoteas u otros elementos; y los aspectos complementarios relacionados con el uso ordenado, ornato de las vías, espacios públicos y entorno visual.

Artículo 16°.- El estacionamiento en todas las categorías de vías es de carácter público y en ningún caso puede ser objeto de derechos privados. Artículo 17°.-  Las modificaciones a la clasificación normativa de vías, así como al trazo y las secciones viales normativa de las mismas, contenidas en el presente Reglamento del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Chota serán aprobadas por la Municipalidad Provincial

de Chota.

Artículo 18°.- El cierre temporal de tramos de las vías en la ciudad de Chota por razones de seguridad y/o de eventos de interés públ público, ico, sólo sserá erá autorizado po porr la Municipalidad Provincial de Chota. Artículo 19°.- El Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE establece módulos para habilitaciones urbanas, que deberán aplicarse en el diseño de vías, de acuerdo a su  jerarquización y características existentes, existentes, en el sistema vial de la ciudad. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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Aplicando los siguientes módulos establecidos por el RNE, se puede acondicionar las secciones de las vías tratando de uniformizarlas, cuando se realicen prog programas ramas de renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc.

Artículo 20º.- Las Secciones Viales Normativas tendrán las siguientes consideraciones: a)  Aplicando módulos establecidos por el tratando RNE sedeacondicionará lascuando secciones viales normativas los de las Vías Arteriales Mayores, uniformizarlas cuando se realicen  programas de renovación urbana, rehabilitación, reconstrucción, obras nuevas, etc., las mismas que pueden variar de acuerdo a las características ya existentes.  b)  En las Vías Arteriales Mayores: las secciones vial normativas propuestas están determinadas, tal como están indicadas en los Plano N° PU-06 del Presente Plan para que sean respectadas en las dimensiones establecidas. c)  En las Vías Principales y Secundarias las secciones viales normativas propuestas están determinadas, tal como están indicadas en los Plano N° PU-06 del Presente Plan para que sean respectadas y aplicadas en las dimensiones establ establecidas. ecidas. d)  En las Vías Principales en zonas ocupadas o consolidadas la sección vial normativa  propuesta está referida a la sección mínima existente; la Municipalidad dispondrá las adecuaciones necesarias que se deben hacer en dicha sección, en los tramos donde el ancho sea menor a los criterios de diseño establecidos en este Reglamento. e)  En las Vías Principales en habilitaciones vecinas, cuando sus respectivos proyectos de trazado propongan secciones distintas para la vía que separa habilitaciones vecinas en  proceso de consolidación (urbanizaciones, asentamientos humanos u otras), se aceptará la de mayor amplitud, siempre que cumpla con las secciones viales normativas del RNE. Tabla 6. 20.- Secciones Viales para Habilitaciones Urbanas Tipos de Habilitación Urbana Vivienda

Comercial

Industrial

Usos Especiales

Vías s Principales Aceras o Veredas

1.80

2.40

3.00

3.00

2.40

3.00

Estacionamiento

2.40

2.40

3.00

3.00 –  3.00 –  6.00

3.00

3.00 –  3.00 –  6.00  6.00

Calzadas o Pistas (modulo)

3.60 sin separador central

3.60

3.60

3.30 - 3.60

3.00 ó 3.30 con separador central

Vías Secundarias Aceras o Veredas

1.20 - 1.50

2.40

1.80

1.80 –  1.80 –  2.40  2.40

Estacionamiento

1.80

5.40

3.00

2.20 –  2.20 –  5.40  5.40

Calzadas o Pistas (modulo)

2.70

3.00

3.60

3.00

Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. PDU  –  Chota.

CAPITULO IV: Vías locales Artículo 21°.-  Las Vías Locales son producto de los procesos ddee habilitación de áreas urbanas. Las Vías Locales que se proyecten en las habilitaciones urbanas deberán coordinarse necesariamente con la estructuración del Sistema Vial Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota 2017-2026. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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Las Vías Locales deben conectarse directamente al sistema vial principal, para tener la accesibilidad y servicio del transporte público. En zonas residenciales y de uso mixto se administrarán vías de acceso vehicular eventual de una sola senda con una berma lateral para estacionamiento, en los lotes con frente a ella e ingreso de vehículos de servicios públicos (recojo de basura, ambulancia, etc.).

CAPITULO V: Vías alamedas y vías peatonales Artículo 22°.- La Vía Alameda y Vías Peatonales, además de vías de articulación, tienen fines recreativos, paisajísticos y turísticos, ya que permiten el disfrute del paisaje natural. natural. La Vía Vía Alameda que ssee considera son:        

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El Rio Chotano, Margen de la Vía Nacional 3N. Quebrada San Mateo. Desde el Parque Santa Eulalia hasta carretera a campamento. Quebrada colpamayo. Desde Jr. 30 de Agosto hasta el rio San Mateo. Rio Colpamayo, Parte alta paralela a la Vía de la Av. Agricultura.

Las Vías Peatonales que se consideran son El Jr. Los Geranios, entre Paseo San Mateo y Jr. Rosa Regalado; Jr. Cruz del Siglo, entre las de laJr.Av. Inca Garcilazo la Vega y Jr. María Pasj.Marcino, Cruz Ramirez, entre las calles del Exequiel Montoyade y Jr. José Arana; el Jr.Dolores; Carlos Lago entre las calles del Jr. Túpac Amaru y Psj. San Pedro; Jr. Sagrado Corazon de Jesús, entre las calles del Jr. Túpac Amaru y el Jr. María María Mujica; Psje. Hna. Luisa Benito, entre las ca calles lles Jr. José Arana y Jr. Túpac Amaru; en la intersección del del Jr. Atahualpa y Jr. Santa Rosa Rosa y el Psj. Guardián Republicana entre las calles del Jr. San Martin y Jr. Santa Rosa. R osa.

CAPITULO VI: Intersecciones viales Artículo 23°.-  En la ciudad de Cho Chota ta existen intersecciones viales de de vital importancia para la eficiencia funcional del sistema vial urbano, ya sea por la jerarquía de las vías que las conforman, y/o por los flujos vehiculares importantes que transitan por ellas. Se prioriza la ejecución de las siguientes intersecciones viales: Intersecciones Viales:   Entre La Av. Tacabamba, Jr. Asuncion, Jr. Santa Clara, Pasj. Sta. Rosa y Jr. Camino Real.   Entre la Av. Tacabamba, jr. jr . Juan XXIII y Jr. Edelmira Silva.   Entre El Jr. Atahualpa y Av. Bambamarca.   Entre la Av. Bambamarca y el Psje. Hna. Pompeya Portal.   Entre Jr. Fray Jose Arana y Jr. Coronel Marcos Tapia.   Entre Jr. Exequiel Montoya, Jr. Cajamarca y Av. Inca Garcilazo   Entre Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. San Juan y Juan Olivera Cortez   Entre Prolongacion jr. Anaximandro Vega y Paseo San Mateo 

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Entre Paseo San Mateo y la Av Av.. Inca Garcilazo de la Vega Entre la Av. Inca Garcilazo de la Vega y la Red Vial Nacional. Entre la Red Vial Nacional y prolg. Av. Bambamarca Entre la Red Vial Nacional, Av. Celso Carvajal y Carretera a Cabracancha Entre la Red Vial Nacional y Jr. Coronel Marcos Tapia. Entre la Red Vial Nacional y Jr. Juan Olivera cortez.

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CAPITULO VII: Ordenamiento del transporte Artículo 24°.- En el ordenamiento del transporte terrestre se consideran las siguientes acciones y/o proyectos: Construcción de un Terminal de Inicio y Fin de Transporte Interurbano, ubicado en la ciudad de Chota, sobre un terreno de 1 has. Estudios de control de emisiones de monóxido de carbono de las unidades de transporte  público y privado en las principales vías de la ciudad. Solución a intersecciones vviales iales críticas identificadas, prev previa ia elaboración de estud estudios ios específicos. Estudio sobre ubicación de paraderos de transporte público urbano e interurbano en la ciudad. Realización de campañas permanentes de educación vial. Regulación de la circulación de moto taxis en el casco urbano de la ciudad. Instalación de señalización de tránsito horizontal y vertical y automatización del control mediante semaforización de vías principales e de intersecciones viales críticas.

TITULO III DISPOSICIONES DISPOSICIONE S ESPECÍFICAS CAPITULO I: Retiro y arborización Artículo 25°.- En forma general, se establecen los siguientes Retiros: a) Zonas Residenciales y de Uso Mixto.Lotes con frente a vvías ías colectoras y vías pprincipales: rincipales: 3.00 m. Lotes con frente a vías secundarias y vías locales: 3.00 m. c) Zonas y Ejes Comerciales.De modo general, no se exigirá retiro en los casos que la Municipalidad lo considere necesario por razones de demanda de estacionamiento y podrá exigir un retiro de 3.00 m.; que sumados a la berma lateral de la vía correspondiente deberán destinarse a estacionamiento perpendicular con una una profundidad m mínima ínima de 5.40. En todos los casos, la solución proyectada debe asegurar la continuidad de la vereda. d) En las zo zonas nas consolidadas se exigirá rretiros etiros y/o alineam alineamientos, ientos, si no los hubiera, cuando se realice o se ejecute rehabilitación, remodelación, ampliación, obras nuevas, o contrato de compra-venta del terreno o edificación de acuerdo a las secciones vviales iales normativas del  presente Reglamento para vías principales, secundarias o locales.

En determinadas vías, por su importancia en la estructura vial de la ciudad, la Municipalidad Distrital podrá exigir retiros mayores por razones de ornato o de reserva para ensanche futuro de vías. Todos los retiros deben ser tratados preferentemente como áreas y no podrá ejecutarse en ellos edificaciones techadas permanentes.

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Artículo 26°.-  En forma general se establece las siguientes formas de Arborización, Arborización, considerando el grado de contaminación ambiental de la ciudad de Chota, se establece lo siguiente: En todas las vías será obligatoria la arborización en bermas laterales de estacionamiento o en la franja externa de las veredas cuando su ancho lo permita.   Las bermas centrales se arborizarán cuando su ancho y las necesidades de visibilidad de tránsito vehicular lo permitan.   Se realizarán estudios periódicos y no mayores de un año a los árboles con el objeto de conservación y seguridad estructural. poda de árboles, setos y arbustos a fin de brindar sseguridad eguridad   Se realizarán programas de poda  peatonal y vehicular, y contribuir con el el ornato urbano.  

CAPITULO II: Mobiliario urbano Artículo 27°.-  Las disposiciones del presente Reglam Reglamento ento rigen en todo lo concerniente al mobiliario urbano relativo a su entorno. Toda remodelación y/o modificación de vías, plazas, ambientes públicos debe tener la autorización de la Municipalidad Provincial de Chota.

Artículo 28°.- Se rehabilitarán los pisos y pavimentos de las plazas, pistas y veredas que se encuentren deterioradas, con elementos cuyas formas y calidades sean adecuadas al tránsito vehicular y peatonal, acorde con el carácter urbano. Artículo 29°.-  En el alumbrado del Parque Principal, plazas, Iglesia Matriz y el edificio municipal, se determina lo siguiente: a)  Se deben conservar los elementos ornamentales originales, o considerar diseños de acuerdo al entorno urbano o características urbanas de la ciudad de Chota.  b)  Sólo se permite la instalación de artefactos que garanticen un adecuado nivel de iluminación y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el ambiente en que se ubiquen. c)  La alimentación eléctrica en las edificaciones será a través de un tubo de PVC y en su extremo debe tener una “U” invertida para evitar el paso de humedad. Asimismo, deberá estar 35 cm. sobre el techo o loza o colocado sobre la cara superior de una pared vertical a una distancia del piso no menor de 2.50 m.

Artículo 30°.- En todos los espacios públicos, se debe considerar y/o rediseñar el mobiliario urbano, a fin de obtener el máximo aprovechamiento plástico y funcional del espacio  público. El mobiliario urbano incluye reordenamiento, reposición y nueva instalación de elementos en la ciudad de Chota com como: o: papeleras, señalización, marquesinas, carteleras, puestos de ventas de diarios, estanquillos, golosinas, cabinas telefónicas, etc. La intervención en el mobiliario urbano, debe considerar la instalación de los equipos y su adecuación a la forma de los esp espacios acios y accesos vviales. iales.

Artículo 31°.-  El pintado, ins instalación, talación, remodelación, cambio de ub ubicación, icación, traslado y en

general, todo trabajo de intervención en áreas públicas o que comprometan el mobiliario urbano, deberán contar contar con la autorización municipal correspond correspondiente. iente. Para hacer efectiva la iniciativa las personas, instituciones públicas o privadas, deberán  previamente poner en conocimiento, coordinar y obtener la autorización de la Municipalidad  para ejecutar los trabajos en el mobiliario mobiliario urbano de la ciudad de Chota. El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento constituye una o más infracciones, y dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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La sanción se aplicará a las personas, instituciones públicas o privadas que no cumplen con solicitar la autorización municipal o no mantenga en buen estado de presentación del mobiliario a su cargo.

Artículo 32°.- Las clases de mobiliario urbano son las siguientes: a) Puestos Servicio Púb Público.lico.  de Para la venta de r evistas, periódicos y libros. revistas,   Para lustrar calzado.   Para la información turística.   Para venta de cigarrillos, loterías.   Para venta de golosinas.  b)  De Información.  Placas de nomenclatura vial.   Placas informativas.   Carteles municipales.   Letreros y Vitrinas de casas comerciales. c) De Descanso Descanso y Recreación.     

Bancas. Pérgolas y jardineras. Juegos infantiles.

d) De Iluminación.  Postes.   Faroles.   Luminarias.   Reflectores. e) De Tránsito:  

Semáforos vehiculares y peatonales.

f) Otros.  Papeleras.        

Cabinas telefónicas. Paraderos. Servicios higiénicos. Jardineras.

Artículo 33°.- La Municipalidad Provincial de Chota definirá la instalación de puestos para la venta de periódicos, revistas, libros, cigarrillos, o lotería; los cuales deberán estar convenientemente ubicados en plazas, plazuelas, avenidas y calles de acuerdo a un plan de

distribución de este mobiliario y que será debidamente aprobado.

Artículo 34°.- La ubicación de puestos para lustrar calzado, se debe hacer preferentemente en plazas y plazuelas, en módulos normalizados y aprobados por la Municipalidad de Provincial de Chota. requiere iere autorización de la Artículo 35°.-  La actividad de fotógrafo ambulante requ Municipalidad de Provincial Chota para desarrollarse en el horario y lugares autorizados.

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Artículo 36°.-  La Municipalidad de Provinc Provincial ial de C Chota hota no permitirá instalar mesas exteriores, muebles u otros objetos para realizar algún tipo de actividad, que obstaculicen el libre tránsito de las personas sobre las aceras, veredas o pistas de las vías públicas. Artículo 37°.- Se prohíbe  prohíbe ubicar en los espacios espacios públicos elementos que obstaculicen obstaculicen la actividad urbana, así como la instalación y uso de megáfonos, radiolas radiolas u otros artefactos que  produzcan ruidos que perturben perturben la tranquilidad y salud del vecindario vecindario o usuarios. Artículo 38°.- Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente, con el objeto de promover o anunciar algo. La instalación de todo anuncio requiere requiere de autorización de la Municipalidad y no podrá instalarse anuncio o aviso publicitario que ponga en riesgo u obstaculice libremente el tránsito peatonal o vehicular en la vía pública o en su defecto distraigan distraigan la atención de los conductores.

Artículo 39°.-  Los anu anuncios ncios o afiches que fueron colocado colocadoss bajo el perm permiso iso de la Municipalidad para informar, convocar, publicar, patrocinar, u otro que sea su carácter sea  particular, público o político deberá de ser retirados en un plazo no mayor de 7 días calendario después de haber pasado la fecha referido en el anuncio o afiche. Siendo acreedores a la sanción respectiva de acuerdo a las infracciones cometidas. Todos los afiches o anuncio deberán tener una fecha de vencimiento no mayor a los 45 días calendarios de su colocación.

Artículo 40°.- En el perímetro del Parque Princip Principal, al, plazuelas, alamedas, pas paseos eos y todo ambiente urbano  –   monumental monumental o turístico sólo se permiten anuncios en placas, con letras recortadas en proporción y armonía con el inmueble inmuebl e o ambiente de que se trate, los cuales no deberán obstaculizar, ni poner en riesgo el tránsito peatonal y vehicular. Para tal efecto, se considera como perímetro, la línea de frontera o fachada de los inmuebles cuyos frentes forman el ambiente de que se trate, los cuales no deberán obstaculizar el libre tránsito peatonal o vehicular. Esta disposición incluye las calles que sirven de acceso a dichos Parques y Plazuelas, en una extensión visual sobre uno de los lados de esas vías, determinada por un ángulo de 60 grados, medido desde la esquina opuesta al lado l ado de la referencia.

Artículo 41º.- Los carteles municipales serán colocad colocadas as en sitios aprop apropiados iados de las fachadas inmobiliarias, cuidando no afectar del susinmueble, valores arquitectónicos de las edificaciones en coordinación con de el propietario los cuales no deberán obstaculizar ni poner en riesgo el tránsito peatonal o vehicular.

Artículo 42°.- El nombre de los ambientes urbanos con tránsito exclusivamente peatonal, debe ser indicado mediante una señalización con las siguientes características: Área a ocupar: 0.60 x 0.20 m. Material: Fierro forjado. Color: Negro mate.

Ubicación: En las esquinas de las manzanas que conforman el ambiente urbano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m. medidas hasta el borde inferior de la señal y/o borde superior alineado con el dintel o arranque del arco del vano más cercano. Debe estar colocada en forma paralela al muro, muro, con una se separación paración de 0.05 m. Artículo 43°.- Para identificar los paraderos de transporte urbano de pasajeros, se debe utilizar una señal con las l as siguientes características:  Dimensiones

: 0.60 x 0.40 m. de disposición vertical.

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Material: Latón. Colores: Texto y símbolo blanco sobre fondo azul. Ubicación: De preferencia, sobre los muros de las construcciones, en caso contrario debe colocarse sobre un soporte constituido por un tubo metálico de 1 ½ pulgadas de diámetro,  pintado negro,casos, y empotrado en la acera en cimiento independiente a la estructura de la acera, endeambos debe estar ubicado en su una altura de 2.10 m. medidos desde la acera hasta el borde inferior del tablero.

Artículo 44°.- Para identificar los paraderos de taxis, se debe utilizar una señal con las siguientes características: Dimensión: 0.40 x 0.40 m. Material: Latón. Colores: Símbolo y texto en blanco sobre fondo azul. Ubicación: De preferencia sobre los muros de las construcciones. c onstrucciones.

Artículo 45°.- Cuando sea necesaria la señalización simultánea de paraderos de transporte  público y taxis, se deben colocar una encima de otra con un espaciamiento máximo de 0.10 m. entre ambas, a fin de concentrarlas y tener la menor cantidad de elementos del mismo tipo. Artículo 46°.- Todas las vías urb urbanas anas con tránsito vvehicular ehicular deben contar con señalización del sentido del tránsito, la misma que tiene las siguientes características:

la

Dimensión: 0.60 X 0.20 m. de disposición horizontal. Material: Latón. Colores: Fondo negro, flecha pintada de blanco. Ubicación: Debe colocarse en las esquinas de cada calle y en cada frente de los demás ambientes urbanos, alineado el borde superior de la señal al dintel o arranque del arco del vano más cercano. Su altura no debe ser menor de 2.10 m. desde la acera hasta el borde inferior de la señal.

Artículo 47°.- Las señales de tránsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de construcciones. Artículo 48°.- Si fuera necesaria la presencia simultánea de más de una señal de tránsito, éstas deben agruparse verticalmente sobre el muro. Artículo 49°.- Las marcas en la calzada que indican separación de senderos, separación de sentidos de circulación, prohibición de estacionamiento, zonas de seguridad, línea de parada y cruce peatonal, deben formar parte del diseño del pavimento. Artículo 50°.- Los semáforos, deben ser del tipo pedestal o pastoral con montaje vertical y/o sobre brazos. Los semáforos tipo pedestal se utilizan en bermas centrales o donde por su forma de diseño se pueda visualizar, no es recomendable colocarlos en las esquinas de las veredas de las vías

con secciones transversales angostas, Los semáforos tipo pastoral tienen un brazo que permite una distancia adecuada, por lo que son recomendables en la mayoría de intersecciones viales a semaforizar en la Ciudad de Chota. Los semáforos deben deben estar sincronizados de modo de permitir “olas verdes” que otorguen una mayor fluidez del tránsito.

Artículo 51°.- Para facilitar el libre tránsito de personas con limitaciones físicas se debe considerar lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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TITULO IV DISPOSICIONES ORGANICAS Y PROCEDIMIENTOS CAPITULO I: De la administración vial Artículo 52°.-  Dado que en la ciudad de Chota existen áreas consolidadas, las Secciones Viales Normativas serán las que existan actualmente en el terreno definidos por los alineamientos de las edificaciones que conforman dicha vía. Artículo 53°.-  Las Secciones Viales Normativas de las nuevas habilitaciones urbanas, se  basaran estrictamente en los módulos establecidos en el presente Reglamento y el Reglamento Nacional de Edificaciones. Artículo 54°.-  Se tomará las previsiones y acciones necesarias para proyectar, reservar y construir los intercambios viales y/o pasos a desnivel, los cuales se basarán en estudios específicos aprobados por la Municipalidad Provincial de Chota. Asimismo, para los que se generen posteriormente, posteriormente, como cons consecuencia ecuencia de la expansión urbana, o por ser que así lo determine la Municipalidad.

TITULO V REGIMEN DE SANCIONES Artículo 55°.-  Los infractores infractores ddee las disposiciones del pre presente sente Reglamento serán sancionados con las penas que establece la Ordenanza Municipal. Artículo 56°.-  La aplicación de las penas no imposibilita para que los organismos correspondientes adopten las medidas preventivas y de seguridad necesarias, para evitar consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado, de acuerdo a la legislación vigente. Artículo 57°.- Al calificar la infracción, la autoridad competente tomará en cuenta la gravedad de la misma, la condición socio-económica del infractor y su situación de reincidente, si fuera el caso. Artículo 58°.-  Para los efectos de la aplicación de la infracción del presente Reglam Reglamento, ento, hay responsabilidad entre los titulares causantes de la l a infracción y los infractores. Artículo 59°.- Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, los titulares de las actividades que produzcan deterioro de bienes de dominio público y privado, serán responsables por los daños causados, salvo que demuestren que han sido ocasionados por terceros, casos fortuitos o fuerza mayor.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la vigencia de la presente Ordenanza, la Municipalidad Provincial de Chota elaborará las normas complementarias que su aplicación requiera, a criterio criterio de la Gerencia de Desarrollo U Urbano rbano y Rural, para precisar su marco legal específico, su concordancia con otras normas municipales existentes, sus mecanismos de aplicación y control, u otro tema suplementario.

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NORMAS PARA EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO

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7.3.- REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO.A continuación se presenta el Reglamento de Ordenamiento Ambiental Urbano de la Ciudad de Chota, el mismo que consolida normativamente las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano, con relación a dicho tema.

INDICE GENERAL TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I: Del Objetivo y Ámbito de Aplicación CAPITULO II: Definición de Términos

TITULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I: De las Aguas CAPITULO II: De los Suelos CAPITULO III: De la Atmósfera CAPITULO IV: De la Flora. CAPITULO V: De la Fauna CAPITULO VI: De la Contaminación.

TITULO III DEL AMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I: Lineamientos Generales. CAPITULO II: Del Ámbito de Ordenamiento Ambiental.

TITULO IV DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I: Lineamientos Generales. CAPITULO II: Determinación de las Unidades de Ordenamiento Ambiental.

TITULO V

DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS Y LEGALES PARA LA GESTION AMBIENTAL CAPITULO I: Estudios de Impacto Ambiental. CAPITULO II: Programas de Adecuación y Manejo Ambiental.

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TITULO VI DE LA GESTION Y ADMINISTRACION DE LA ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL MUNICIPAL. CAPITULO I: De los Órganos de la Autoridad A Ambiental. mbiental. CAPITULO II: De los Recursos Económicos. CAPITULO III: De los Planes de Gestión y Manejo Ambiental. CAPITULO IV: Del Grupo Técnico Multisectorial de Gestión Ambiental.

TITULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS 

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REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I DEL OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN Artículo 1º.- Por el presente dispositivo se norman las acciones para el ordenamiento, la recuperación, conservación y defensa del ambiente en todo el territorio de la ciudad de Chota y de su entorno ecológico, se definen las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las l as medidas de manejo ambiental respectivas; según las previsiones del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota. Artículo 2º.-  El objetivo es garantizar a la ciudadanía actual y futura de Chota, el disfrute de un ambiente saludable y seguro; aplicando los l os dispositivos legales vigentes; respetando las leyes naturales y el patrimonio cultural; c ultural; y asegurando la satisfacción de requerimientos económicos, científicos, genéricos, culturales y recreacionales. Artículo 3º.-  A efectos de este Reglamento dicho oobjetivo bjetivo comprende: a)  El ordenamiento ambiental y la planificación de los procesos de urbanización, crecimiento poblacional, industrialización y producción en función de las capacidades del ambiente y de las necesidades humanas.  b)  El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energéticas y demás recursos naturales en función de las capacidades del ambiente y del bienestar humano. c)  La creación de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que ocupa con el desarrollo de las actividades antrópicas. d)  El control, reducción o eliminación de factores, procesos y actividades que ocasionen o  puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los l os procesos productivos y de servicios, a la vida humana y a los demás seres vivos. e)  La orientación, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitación y culturales, de promover la conservación conservación y mejoramiento del ambiente. f)  El fomentoayfin desarrollo de estudios e investigaciones ambientales orientadas a viabilizar la potenciación del uso de los recursos, y su conservación sana y saludable. g)  La orientación, fomento y desarrollo de iniciativas públicas y priv privadas adas que estimulen la  participación ciudadana en las cuestiones relacionadas con el ambiente. h)  La coordinación para el desarrollo de las obras, y las acciones a enrumbar por parte de la administración pública y de los particulares en el marco de la gestión ambiental urbana de la ciudad de Chota, y en el cumplimiento de las leyes vigentes. i)  Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este Reglamento.

Artículo 4º.- Es materia del presente Reglamento, el ámbito urbano y el entorno ecológico

de la ciudad de Chota, que comprende la Provincia de Chota.

Artículo 5º.-  La Municipalidad de P Provincial rovincial de Chota, las en entidades tidades públicas y privadas y  personas naturales que desarrollen actividades dentro de la ciudad de Chota y Provincia de Chota, están obligadas a dar estricto cumplimiento al presente Reglamento. Artículo 6º.-  La Municipalidad Provincial de Chota, adecuara su reglamentación de conformidad con los instrumentos legales previstos en:  

Constitución Política del Perú 1993.

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Código Civil. Código Penal, Formalización de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código Penal (Ley Nº 26631). 27972). ).   Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972   Reglamento de Acondicionamiento Territorial, y Desarrollo Urbano (Decreto    

                                     

Supremo 027-2003-VIVIENDA). VIENDA). Ley sobreNºla027-2003-VI Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica (Ley Nº 26839). Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo 757). Ley Nº 26410, aprueba Ley del Consejo Nacional del Ambiente –  Ambiente –  CONAM.  CONAM. Ley de Evaluación del Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786). Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752). Ley General del Ambiente Nº 28611. Ley General de Residuos Sólidos N° 27314. Ley General de Salud Nº 26842. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades N° 26786. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446. Ley que regula el uso de fuentes de radiación ionizante, para prevenir y proteger sus efectos nocivos en la salud de la población, medio ambiente Nº 28028. Ley de Prevención de Riesgos derivados del uso de la Biotecnología No. 27104 Decreto Supremo Nº 044-98-PCM, aprueban el reglamento nacional para la aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles. Decreto Legislativo N° 635, Código Penal (Título XIII Delitos contra la ecología). Decreto Supremo N° 74-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Decreto Supremo N° 009-2003-SA, Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta  Nacionales para Contaminantes del Aire. Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, Valor Anual de concentración de Plomo. Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, Aprueban el Reglamento de Estándares  Nacionales de Calidad Ambiental Ambiental para Ruido. Demás normas concordantes y conexas; regulará la ocupación urbana y las actividades productivas, coordinando con los sectores públicos, privados y las  personas naturales.

CAPITULO II DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Artículo 7º.-  Para los efectos del presente Reg Reglamento, lamento, rigen los conceptos siguientes: siguientes: Ambiente: Es el conjunto de elementos humanos, bióticos, abióticos y antrópicos, procesos y fenómenos naturales y actividades humanas, que actúan en un espacio y tiempo determinados. Ambiente Urbano:  Es el conjunto de áreas con construidas struidas o sin construir y sus elementos

constitutivos, cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica, y están provistas de todas o partes de los servicios y obras públicas; tales como agua potable, alcantarillado, electricidad, transporte, pavimentación, y demás servicios básicos. Incluye las áreas de expansión programadas por el Plan Desarrollo Urbano. Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales de Zonificación Urbana.

Ámbito Urbano de Chota:  Es el área perteneciente al Núcleo Urbano y Ejes de Articulación; establecida por el presente Reglamento para fines f ines de manejo y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y culturales. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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Ámbito del Entorno Ecológico de la Ciudad de Chota: Es el escenario que bordea el ámbito urbano de la ciudad, incluyendo integralmente las áreas de protección ecológica, de  protección por tierras agrícolas y eriazas, reglamentación especial y amortiguamiento ecológico. Área de Expansión Urbana: Son las áreas señaladas por el Plan de Desarrollo Urbano para cubrir los requerimientos de espacio físico para el crecimiento poblacional de la ciudad, según los horizontes de planeamiento trazados. Se les denomina también Suelo Urbanizable. Autoridad Ambiental Competente:  Es el Concejo Municipal Provincial, que regula la ocupación social del territorio y protege los recursos naturales y culturales. Antena:  Dispositivo de radiación o receptor de energía de radiofrecuencia (RF). Áreas públicas: Son las vías públicas, calles, jirones, avenidas, parques, bermas, jardines y demás áreas urbanas de uso público. Caso Ambiental Específico:  Está referido a las situaciones particulares, tales como la aprobación de estudio de impacto ambiental o programa de adecuación ambiental, sanciones ambientales, etc. Conservación del Agua: Acción orientada a evitar la pérdida del agua, y su contaminación a efectos de lograr la máxima disponibilidad de los recursos hídricos óptimos en calidad y el grado de eficiencia en su utilización y control entre los diferentes agentes de la ciudad ymayor las actividades económicas.

Efluente: Descarga de residuos líquidos en el ambiente, tratados o sin tratar. Generalmente se refiere a aguas servidas domésticas, industriales y mineras. Emisión: Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en suspensión; así como toda forma de energía radioactiva o electromagnética (sonido) que emanen como residuos o productos de la actividad humana. Estación Radioeléctrica (ER): Consiste en uno o más equipos transmisores o receptores, o una combinación de estos, asociados a su antena o sistema de antenas que incluye instalaciones accesorias y equipamiento complementario para la prestación de los servicios  públicos móviles. Estándar de Calidad Ambiental - ECA:  Es la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos en el aire, agua o suelo en su condiciónnidedecuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las  personas la fauna.

Estándar Internacional: Es aquel estándar que procede de un organismo del Sistema de las  Naciones Unidas, o de organismos organismos multilaterales. Estudio de Impacto Ambiental - EIA:   Documento técnico qu quee ppermite ermite examinar y  predecir todas aquellas implicancias que según la naturaleza del proyecto, obra o actividad,  produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar público, al paisaje, al medio urbano en general, y a los valores característicos del medio natural. Así también, establece las medidas de mitigación, preventivas, correctivas o la eliminación de impactos, evaluación

de costos y períodos de adecuación ambiental.

Habilitación Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrícolas, rústicas o eriazas, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana y de servicios. servici os. Impacto Ambiental:  Es el efecto positivo o negativo que la acción del hombre o de la naturaleza causan en el ambiente natural, social y/o humano. Límites Máximos Permisibles  –   LMP:  Es la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un afluente o a una “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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emisión, que al ser excedido causa o puede causar daños a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente. l egalmente. Dependiendo del parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado podrá ser expresado en máximos, mínimos o rangos. el como conjunto de acciones ordende técnico, humano, Protección yAmbiental: económico social que  Es tiene objetivo protegerdeáreas vocaciónlegal, natural y de recreación.

Plano de Zonificación Urbana: Es el documento gráfico donde se señalan las diferentes zonas de usos de suelo y las compatibilidades de usos permitidos por cada zona. Reglamento de Zonificación Urbana:  Documento normativo que establece las características de los usos permisibles en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación Urbana; y especifica parámetros referidos a densidades de población, los coeficientes de edificación, características de lote, porcentajes del área libre de edificación, etc. Regularización:  Todo proceso que conduzca a regularizar aquellas habilitaciones y subdivisiones ejecutadas de hecho. Unidad Ambiental:  Es el ambiente definido por un espacio territorial homogéneo con elementos y procesos sistémicos naturales y antrópicos, y la presencia de una comunidad socio - económica especializada.

Unidad de Ordenamiento Ambiental:  Unidad de planificación ambiental cuya finalidad es establecer medidas de manejo ambiental de los ámbitos antrópicos del área de influencia, regulando las actividades humanas y los usos del suelo, conservando el potencial natural y sus factores ambientales, minimizando efectos adversos, satisfaciendo necesidades recreacionales y culturales, y preservando sus recursos naturales. Servicios Públicos Móviles:  Son los servicios de telefonía móvil Celular, servicios de comunicaciones personales, servicios móviles por satélite, servicios de buscapersonas, servicios de canales múltiples, entre otros similares. Sustancias Peligrosas: Materiales explosivas, radioactivos, pesticidas, fertilizantes, clorofloruro – m metanos, etanos, insumos químicos y otros materiales potencialmente contaminantes de los componentes del ambiente como agua, suelo y aire. Usos No Conformes: Uso que no es compatible con lo determinado en el ordenamiento y manejo ambiental establecido mediante el presente Reglamento.

Usos Permitidos:  Los señalados en el Reglamento de Zonificación Urbana a las que se ajustan las actividades humanas.

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TITULO II DISPOSICIONES DISPOSICIONE S GENERALES GENERALES CAPITULO I DE LAS AGUAS Artículo 8º.-  Los criterios para proteger y mejorar la calidad de los recursos hídricos superficiales y subterráneos; deben tener en cuenta, entre otros los siguientes: a)   b)  c)  d) 

Clasificación de las aguas. Establecimiento de las normas o criterios de la calidad de las aguas. Evaluación, protección y mejoramiento de la calidad de las aguas. Definición de responsabilidades en materia de control y vigilancia.

Artículo 9º.-  La clasificación de las aguas en la ciudad de Chota debe de tener en cuenta criterios limnológicos, ecológicos y de óptimo uso. Para la clasificación se deberá tener en cuenta, entre otros los siguientes factores: a)  Características morfológicas y funcionales de las cuencas hidrográficas.  b)  Calidad existente en los cuerpos de agua al momento de la clasificación. c)  Componentes vivos y no vivos de los ecosistemas acuáticos. d)  Variables físicas de las aguas superficiales como caudal, profundidad, velocidad de escorrentía, dirección, características morfológicas de los cauces y otras variables afines.   e) Variables físicas de las aguas subterráneas como caudal, profundidad, dirección, características geológicas de napa freática y otras variables afines.   f) El uso más provechoso de los cuerpos de agua y de los ecosistemas terrestres adyacentes.

Artículo 10º.-  La Municipalidad Municipalidad Provincial de Chota que en adelante se le denomina MPCH, en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán por el cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a cuerpos de agua, que no sobrepasen los límites máximos permisibles establecidos para cada uso. Artículo 11º.-  Cuando la calidad de las aguas se hubiera alter alterado ado y deteriorado su mejor forma de uso, la MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, dictarán medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas. Artículo 12º.-  La MPCH en coord coordinación inación con los sectores com competentes petentes del Estado, velarán  por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar los cuerpos de agua; también velarán por las descargas de aguas no tratadas y tratadas, de aguas  procedentes de la lixiviación de materiales residuales y no residuales; como asimismo todo derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de agua. Artículo 13º.-  Será responsabilidad de llas as personas naturales y jurídicas, que ocasionen la degradación y contaminación de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado deberán proceder a ejecutar dichas operaciones de

restauración, y los gastos que éstas demanden corren por cuenta del infractor.

Artículo 14º.-  Los sectores competentes ddel el Estado y las entidades en materia de conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad del agua. Copia de los resultados de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal.

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CAPITULO II DE LOS SUELOS Artículo 15º.-  El acondicionamiento territorial urb urbano ano y la zonificación urbana de la ciudad de Chota deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros criterios, los siguientes: a)   b)  c)  d)  e) 

Un inventario, clasificación y usos del suelo actualizado. Una evaluación de las características de los ecosistemas. Una verificación de los actuales usos del suelo, donde se mencione uso y degradación. Una verificación detallada y exacta de las capacidades y limitaciones de los suelos. Un método de identificación identificación de las zonas en las cuales una ocupación o crecimiento desordenado de las actividades y obras que pueden provocar la degradación del ambiente; así como la destrucción de los valores históricos, culturales y estéticos. f)  Un método y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso de las tierras en ambientes críticos o de tierras afectadas por las instalaciones públicas o  privadas. g)  Un método y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en función de sus capacidades y limitaciones ecológicas.

conservar ar y mejorar la calidad de los suelos, deberán tener Artículo 16º.-  Los criterios para conserv en cuenta entre otros criterios, los l os siguientes factores: a)   b)  c)  d) 

Evaluación y clasificación de los suelos y de su potencialidad erosiva. Establecimiento de normas de calidad de los suelos. Evaluación, conservación y mejoramiento de la calidad de los suelos. Definición de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.

Artículo 17º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán  por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificación de los suelos conforme a criterios edáficos, ecológicos y de óptima utilización. utili zación. Artículo 18º.-  Cuando la calidad ddee los suelos se hubiere degradado en forma incipiente, alterando perjudicialmente su mejor utilización, la MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, velarán velarán por el cumplimiento de las medidas que sean necesarias  para restaurar las condiciones condiciones de dichos suelos. coordinación ordinación con los se sectores ctores competentes del Estado velarán Artículo 19º.-  La MPCH en co  por el cumplimiento de las normas de calidad para ccada ada tipo de suelo; llos os que deberán tener en cuenta entre otros criterios, las características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal funcionamiento de los l os ecosistemas.

Artículo 20º.-  La MPCH en coord coordinación inación con los sectores com competentes petentes del Estado, velarán  por el cumplimiento de las normas sobre la emisión de residuos que se viertan a los suelos; tales criterios de emisión, deberán de asegurarse que no alteren los criterios de calidad. competentes petentes del Estado, velarán Artículo 21º.-  La MPCH en coordinación con los sectores com

 por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar los suelos; también velarán por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas, de aguas  procedentes de la lixiviación de materias residuales y no residuales; como asimismo, todo derrame y/o descarga accidental que degraden los suelos y sus elementos, tanto naturales como artificiales.

Artículo 22º.-  Será responsabilidad de las personas naturales y jurídicas que ocasionen la degradación de los suelos, ejecutar las operaciones de restauración que sean necesarias a  juicio de la MPCH. En caso de incumplimiento, los sectores competentes del Estado deberán “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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 proceder a la aplicabilidad de los dispositivos legales existentes, a fin de que el infractor asuma con la recuperación de los daños causados y sea merecedor de las sanciones correspondientes.

Artículo 23º.-  Los sectores competentes ddel el Estado y las entidades en materia de conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control y vigilancia ambiental para mantener la calidad de los suelos. Copia de los resultados de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la Autoridad Municipal.

CAPITULO III DE LA ATMÓSFERA Artículo 24º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado velará por el cumplimiento de los criterios o normas de calidad del aire, que deberán tener en consideración, entre otras variables, las siguientes: a)  Los ecosistemas acuáticos y terrestres.  b)  Las características físico-químicas y biológicas compatibles con la conservación de la  productividad de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas. c)  Las inversiones térmicas de superficie, ventilación lateral, topografía, emisión estimada de contaminantes, entre otras variables.

Artículo 25º.-  La MPCH en coordinación con los ssectores ectores competentes del esta estado do velarán  por el cumplimiento de las normas de emisión de residuos que se viertan a llaa atmósfera, que no sobre pasen los límites máximos permisibles establecidos para cada caso, como el reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire, aprobado por D.S Nº 074 –  074  –  2001  2001  –  PCM.  PCM. Artículo 26º.-  La MPCH en coordinació coordinaciónn con los sectores competentes del Estado, velaran  por el cumplimiento de los reglamentos sobre producción, transporte, distribución, almacenamiento y utilización de productos y sustancias peligrosas, que degradan la calidad del aire; también velaran por la quema de materiales residuales y no residuales, las voladuras, el uso de aerosoles para limpieza de inmuebles y artefactos, la propagación de gases como resultado de las actividades antrópicas, entre otras emisiones de materiales; así como toda fuga y/o escape accidental que pueden degradar la calidad del aire.

Artículo 27º.-  Los sectores competentes ddel el Estado y las entidades en materia de conservación, ordenamiento ambiental y desarrollo sostenible, establecerán mecanismos de control y vigilancia in situ, para mantener la calidad del aire. Copia de los resultados de todos los muestreos y análisis, deberán ser remitidos a la MDP.

CAPITULO IV DE LA FLORA  prohibido des desarrollar arrollary actividades, accionesquedando u obras que degraden de en Artículo 28º.-  Queda forma irreversible o incipiente a individuos población florística; exceptuadas esta prohibición las siguientes especies: a)  Aquellas especies vegetales declaradas como plagas por el sector competente del Estado. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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 b)  Aquellas especies vegetales domésticas dedicadas directa e indirectamente a consumo humano, en tanto no incluyan formas declaradas de especies en peligro o extinción por el sector competente del Estado. c)  Aquellas especies vegetales que representen algún peligro para la comunidad, necesitan ser reemplazados o interfieran en obras y servicios de bien público. d)  Aquellas especies vegetales domesticas dedicadas directa e indirectamente a consumo humano, que empleen como agua para riego las aguas residuales. prohibida ohibida toda acción o actividad que incluya la introducción introducción,, Artículo 29º.-  Queda pr tenencia o propagación de especies vegetales declaradas en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal.

Artículo 30º.-  Queda prohibida la destrucción parcial o total de las especies veg vegetales etales declaradas en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta  prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal. CAPITULO V DE LA FAUNA Artículo 31º.-  Queda prohibido des desarrollar arrollar actividades, acciones u obras que degraden en forma irreversible a individuos y poblaciones faunísticas. Artículo 32º.-  Queda prohib prohibida ida toda acción o aactividad ctividad que incluya la introducción, tenencia o propagación de especies animales declaradas en peligro de extinción por los sectores competentes. Se exceptúa de esta prohibición a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la investigación y control, debidamente autorizadas por el sector competente en coordinación con la Autoridad Municipal. CAPITULO VI DE LA CONTAMINACIÓN  Artículo 33º.-  Deberán controlarse y tratarse las acciones, ac actividades, tividades, obras y residu residuos os que contaminan el ambiente con sustancias, sólidos, líquidos, gases y demás residuos energéticos, en forma irreversible o incipiente que afectan directa o indirectamente a la salud de la población. Artículo 34º.-  Queda prohibido arrojar, aband abandonar, onar, conservar o transportar transportar residuos sólidos, cuando estos deterioran el ambiente o afectan la salud de la población. Artículo 35º.-  La MP MPCH CH deberá adecuar e implemen implementar tar con tecnología limpia las infraestructuras que brindan servicio pú público blico como Camal Municipal, Cementerio.

Artículo 36°.-La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado, abrirán y actualizarán en forma permanente un Registro de Actividades Riesgosas y Contaminantes de la Ciudad de Chota. Artículo 37º.- 

La MPCH queda facultada para rrealizar ealizar Auditor Auditorías ías e Inspectorías

Ambientales en todo establecimiento, obra, abrirse yacimiento o inmueble cuyas que actividades deterioren el ambiente. Para dicho fin deberá un registro de empresas realicen Inspectorías y Auditorias, las que deberán estar debidamente calificadas por el Sector competente. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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Artículo 38º.- La MPCH en coordinación con los sectores competentes del Estado,  promoverán el desarrollo de tecnologías, téc técnicas, nicas, métodos y reciclaje o reusó de residuos, de nulo impacto ambiental. Artículo 39º.-  Los gastos de todo estud estudio io de evaluación de contaminantes, ccorrerán orrerán por cuenta de las personas naturales y jurídicas responsables de la degradación ambiental. Artículo 40º.-  Queda prohibido el arro arrojo, jo, descarga o vertimiento de efluentes efluentes a los cuerpos de agua (superficiales y subterráneas) al suelo; cuando tales efluentes superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad competente. Artículo 41º.-  Queda prohibido la emisión o de descarga scarga de efluentes a la atmósfera; cuando tales emisiones superen los límites máximos permisibles establecidos por la autoridad competente. TITULO III  DEL ÁMBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL CAPITULO I DEL ÁMBITO DE GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL Artículo 41º.-  Declárese al escenario ddel el conglomerado urbano y el entorno ecológ ecológico ico de la ciudad de Chota, Chota, como “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” para los para los fines de la ordenación de las actividades humanas y el manejo ambiental orientado a lograr la  protección y conservación de la diversidad física y biológica, la ocupación ecosocial, y el desarrollo cultural, recreacional, ecoturístico y científico. Artículo 42º.-  La competencia municipal sobre el “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para asuntos de interés distrital. CAPITULO II DELIMITACIÓN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL   Artículo 43º.-  El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal” está constituido por un conjunto de escenarios, unidades ambientales urbanas. Artículo 44º.-  El “Ámbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental Municipal”, abarca una extensión territorial comprendida en el conglomerado urbano de la ciudad de Chancay y los asentamientos humanos que la rodean. TITULO IV DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL

CAPITULO I LINEAMIENTOS GENERALES de influencia se Artículo 45º.-  La zonificación urbana de Chota y de su entorno ecológico de sustenta en los lineamientos establecidos en la Propuesta de Ordenamiento Ambiental Urbano y Seguridad Física ante Desastres contenida en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chota. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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La gestión ambiental municipal en la ciudad de Chota se ejerce mediante los lineamientos siguientes: a)  Definir y adecuar la ocupación territorial y socio-económica en función de los usos urbanos, industrial, recreacional y turística.  b)  Implementar regulaciones ambientales en torno a los procesos urbanos, recreacionales, turísticos, industrial y disposición final de los residuos. c)  Regular la densificación residencial, la diversificación e intensidad de los usos del suelo, y la expansión urbana indiscriminada. d)  Revalorar el potencial tradicional expresado en sus recursos culturales. e)  Recuperar la ecología del entorno urbano. f)  Identificar y eliminar las fuentes de contaminación ambiental natural y antrópica. g)  Realizar la recuperación ecológica de las áreas ambientales críticas, restableciendo su calidad ambiental, el potencial natural, recreacional y turístico, incorporándolos al sistema productivo de la ciudad. h)  Velar por la conservación de la cantidad y calidad de las aguas subterráneas que se encuentran en sus tierras agrícolas y eriazas; así como reglamentar el uso de las fuentes  para abastecer las demandas en la ciudad. ciudad. i)  Promover el desarrollo urbano, turístico, recreacional, regulando todas las actividades a desarrollarse en las zonas de influencia; armonizándose las distintas intervenciones arquitectónicas y urbanísticas con la conservación y protección del paisaje natural.

CAPITULO II DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Artículo 46º.- Las Unidades de Ordenamiento Ordenamiento Ambiental en la ciudad de Chota constituyen la base para la planificación, diseño y reglamentación de las actividades socio-económicas que se realicen en la ciudad de Chota, bajo la gestión ambiental municipal. Considerando las potencialidades ecológicas naturales y las potencialidades culturales y socioeconómicas del territorio de la ciudad de Chota, se propone realizar un Plan de Acción Ambiental, que implica la reconversión profunda de las estructuras funcionales actuales en todas las actividades humanas (industrial, doméstica, agrícola, y transporte), que permitan una recuperación profunda del potencial ecológico natural y poner en valor de uso con elevada calidad de vida, para la población local y migrante. Esta propuesta implica la toma de decisión política, ética y consciente de las Autoridades, de los productores y de la población, para instituir un cambio profundo en la gestión para impulsar el desarrollo sostenible con elevada calidad de vida y potenciar el crecimiento económico acorde con las demandas y calidad competitiva del escenario mundial (mercados  para productos, paquetes turísticos, etc.). Las Unidades de Ordenamiento Ambiental, se encuentran definidas para el Núcleo Urbano y Ejes de Articulación; siendo las siguientes:

NUCLEO URBANO: 1.  UOA de Protección Ecológica.Esto implica disponer de un medio urbano con espacios destinados para el acondicionamiento de parques, jardines, forestación y/o áreas verdes, juegos recreativos; y por tanto son No urbanizables.  a.  Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: -

Arborización de Primer Orden, en una franja de 6 m. de ancho, a ambos lados; con jardinería en sardinel central de 3 m. de ancho.

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Erradicar los botaderos de basura, para evitar focos de contaminación por descomposición de la basura y desmontes en la l a ciudad. Promover el rehuso de aguas tratadas para riego en forestación, jardines.

b.  Medidas de Seguridad Física: -

Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de actividades económicas. Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas de alerta.

2.- UOA de Reglamentación Especial.Especial.-  Comprende el espacio destinado para infraestructura de recreación que brinden servicios de gastronomía, vestuario, baño, gimnasio; y por tanto son No urbanizables.

a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Acondicionamiento de suministros de servicios de agua, alcantarillado, electricidad y telefonía. - Adecuación de Jardines para mejorar el paisaje natural. --

Relocalización instalaciones inadecuadas uso no compatibles. Prohibición de de disposición de efluentes y/ odesustancias tóxicas que degraden y alteren el ecosistema. Prohibición de arrojo de RR.SS.

b.  Medidas de Seguridad Física: -

Prohibir la construcción de infraestructura para fines de ocupación urbana, y de actividades económicas.

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Sensibilizar, instruir y organizar a la población para la prevención, comportamiento, refugio y evacuación ordenada, oportuna y segura de acuerdo al peligro ocurrente; mediante charlas, cursos a líderes y simulacros y sistemas de alerta.

3.- UOA de Protección por ubicación a Cementerio, Cementerio,  Comprende destinada para brindar un equilibrio entorno, para lo cual se ha considerado el la área instalación de especies arbóreas y/o áreasambiental verdes condel jardines.

a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: -

Acondicionamiento en una franja de 30 ml. con especies arbóreas y/o áreas verdes con jardines, colindante con el suelo urbanizable apto con restricciones. Relocalización progresiva de mediano plazo fuera de la ciudad. Manejo adecuado de los RR.SS. que se generan en Cementerio. Manejo con tecnología adecuada para la exhumación de restos y/o cadáveres, que no contaminen el medio ambiente.

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Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y alteren el entorno. Erradicación y prohibición de arrojo de RR.SS.

b.  Medidas de Seguridad Física: -

Diseño y construcción de Cuarteles y Nichos, con sistemas constructivos que permita afrontar la eventualidad de un sismo, y la incidencia de periodos extraordinarios de lluvias; y reduzca cualquier daño ambiental por emanación de gases tóxicos, y lixiviados.

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Acondicionamiento de Drenaje Pluvial.

7.- UOA de Protección por ubicación de Camal Municipal,   Comprende el espacio destinado para el manejo adecuado de las diferentes actividades que se desarrollan en él; con la finalidad de mantener un entorno saludable.

a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: - Manejo adecuado de los RR.SS. que se generan. - Erradicación y prohibición de arrojo de RR.SS. - Manejo y tratamiento con tecnología limpia de los efluentes tóxicos que se  producen como: sangre, orina, orina, agua para limpieza de camal y animales. - Manejo y tratamiento con tecnología adecuada los restos que sean altamente  peligrosos. - Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y alteren el entorno. b.  Medidas de Seguridad Física: -

-

Diseño y construcción de Cuarteles y Nichos, con sistemas constructivos que permita afrontar la eventualidad de un sismo, y la incidencia de periodos extraordinarios de lluvias; y reduzca cualquier daño ambiental por emanación de gases tóxicos, y lixiviados. Acondicionamiento de Drenaje Pluvial.

8.- UOA por Emplazamiento de Antenas:  Comprende la ubicación para la construcción y/o instalación de antenas de telefonía móvil y estaciones radioeléctricas (ER) de los servicios públicos móviles; y su adecuación en este espacio de las antenas ya existentes.

a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:  No se permitirá la instalación de antenas y estaciones radioeléctricas en la zona urbana. -  No se renovara las Licencias para operatividad y funcionamiento de antenas y estaciones radioeléctricas, ubicadas en el área urbana. -

-

-

Las antenas de telefonía móvil actuales deberán respetarenlas disposiciones de límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes telecomunicaciones y se garantice que su funcionamiento y/o operatividad no causarán una alteración grave en el entorno urbano. Las estaciones radioeléctricas actuales deberán respetar las disposiciones que respecto de límites máximos de radiaciones, potencias y distancias, comprendidas en las normas vigentes. Control y monitoreo ambiental de límites l ímites máximos permisibles.

b.  Medidas de Seguridad Física:

-

Relocalización progresiva de corto y mediano plazo de las Antenas de telefonía móvil y estaciones radioeléctricas en los emplazamientos considerados de acuerdo a la nueva planificación urbana de la ciudad.

11.- UOA de Recuperación de áreas degradadas por Botadero de RR.SS.: Comprende el área que viene siendo ocupado por la disposición inadecuada de los RR.SS, para lo cual se deberá considerar procedimientos y medidas necesarias para su estabilidad o equilibrio con el medio que lo rodea; y el consiguiente acondicionamiento como zona de Reserva Urbana.

a.  Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental: “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

345  

 

-

Recuperación de las áreas degradadas por Botadero de RR.SS.  RR.SS.   Reconversión, potenciación y adecuación ecológica para la habitabilidad residencial urbana. Manejo adecuado para la erradicación de los RR.SS. Manejo y tratamiento adecuado de los residuos considerados como peligrosos. Prohibición de arrojo de RR.SS. Prohibición de disposición de efluentes y/ o sustancias tóxicas que degraden y alteren el ecosistema. Limpieza, desinfección y mantenimiento permanente del entorno. Sensibilización en la población del cuidado y conservación del entorno.

b.  Medidas de Seguridad Física: -

Prohibir la ocupación del área para fines distintos de Reserva Urbana. El diseño de las edificaciones nuevas deben ser sismo-resistentes. Prohibir los rellenos con fines de edificación.   Prever la ocupación progresiva, y el consiguiente suministro de servicios de agua, alcantarillado, electricidad y demás servicios complementarios.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

346  

 

CAPITULO VII:

PROGRAMAS DE INVERSIÓN

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

347  

 

VII. 

PROGRAMAS DE INVERSION

7.1. PROGRAMAS DE INVERSIÓN:

En el marco del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones creado mediante Decreto Legislativo N°1252 y aprobada la Directiva N°0012017-EF/63.01 2017EF/63.01 “Directiva para la Programación Programación Multianual en el Marco del Sistema  Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, se procede a estructurar el  programa de inversiones: 7.1.1.  Presentación SECCIÓN 1: PRESENTACIÓN OPMI de la Entidad

Municipalidad Provincial de Chota

7.1.2.  Objetivos

Con relación a los objetivos estratégicos, estos son alineados al Plan de Desarrollo Concertado, los mismos que tienen cinco ejes estratégicos sociocultural, económico, ambiental, tecnológico y gestión del conocimiento e institucional. - 

Objetivo General:

Garantizar los derechos fundamentales y dignidad de las personas, mejorando su calidad de vida con igualdad de oportunidades mediante el acceso y cobertura de los servicios de salud, educación, agua, electricidad, desagüe, y vivienda, así como la promoción de la seguridad alimentaria y desarrollo de capacidades. -   



 



 



   

 

       

   

Objetivos Estratégicos: OE1: Mejorar las condiciones de infraestructura productiva para el desarrollo equitativo de las actividades económicas.  económicas.  OE2: Impulsar una adecuada promoción del potencial turístico y del emprendimiento empresaria.  empresaria.  OE3: Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible e integral de los recursos naturales y la biodiversidad. OE4: Promover un entorno saludable a través del uso adecuado de los residuos sólidos. OE5: Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de calidad. OE6: Mejoramiento de viviendas de la población con acceso adecuado de servicios básicos OE7: Impulsar la seguridad ciudadana, respeto a las leyes y la convivencia social. OE8: Garantizar la cobertura y acceso a una educación de calidad y libre de analfabetismo OE9: Promover un gobierno local moderno, eficiente, transparente y al servicio de la  población.

El programa de Inversiones tiene un conjunto de Proyectos interrelacionados que expresan las intervenciones especificas en los escenarios físico-espacial (territorio), alienado a os objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado y alcanzar las metas del Plan Urbano, así mismo responder a una propuesta integral de inversiones en diversas áreas que tengan relación con el desarrollo urbano de la provincia, considerando criterios de  priorización.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

348  

 

7.1.3.  Priorización

Los criterios de priorización considerados de acuerdo a la Directiva N°001-2017-EF/63.01 son la asignación eficiente, alineamiento institucional, i nstitucional, inclusión social y sostenibilidad.

Asignación Eficiente: Se consideró una ponderación del 15% y los siguientes criterios específicos:    





Optimización y Ampliación (20%) Resuelve el problema de calidad del servicio (80%)

Alineamiento Institucional: Se consideró una ponderación del 15% y los siguientes criterios específicos:   Se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado (85%)    No se enmarca en el Plan de Desarrollo Concertado (15%)





Inclusión Social: Se consideró una ponderación del 50% y los siguientes criterios específicos:   Pobre (70%)    No Pobre (30%)





Sostenibilidad: Se consideró una ponderación del 20% y los siguientes criterios específicos:    





Con Capacidad de Financiamiento (80%) Sin Capacidad de Financiamiento (20%).

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

349  

 

Tabla 7. 1.- Criterios de Priorización

Criterios Generales

Ponderación (%)

Criterios Específicos Optimización y ampliación

Asignación Eficiente

Alineamiento Institucional

Inclusión Social

Sostenibilidad

15%

15%

50%

20%

100%

Resuelve el  problema de calidad del servicio Se enmarca en el PDCL  No se enmarca en el PDCL Pobre  No pobre Con capacidad de financiamiento Sin capacidad de Financiamiento

Ponderación Ponderación Acumulada (%) (%) S1

Servicios con brecha S2

S3

S4

S5

S6

S7

S8

S9

S10

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

20%

3.00%

3%

80%

12.00%

12% 12% 0% 12% 12% 12% 0% 12% 12% 12%

85%

13%

15%

2%

13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 0% 13% 2%

2%

0%

2%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

35%

35% 35% 35% 35% 0%

30%

15%

0%

80%

16%

16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16% 16%

20%

4%

0%

70%

SUMA ORDEN

0%

0%

0% 35% 0% 35% 35%

0% 15% 15% 15% 0% 15% 0%

0%

0%

4%

0%

4%

2%

0%

0%

Servicios

Simbolo

S1

Educación basica Regular 

S2

Salud

S3

Educación Técnico-Productiva

S4

Agua Potab le, alcantarillado alcantarillado y energía

S5

Seguridad ciudadana

S6

Transitabilidad Vial Interurbano

S7

Pistas y Veredas

S8

Espacios Públicos

S9

Servicios de Promoción Turístico

S10

Infraestructura de Riego

0%

81% 78% 64% 93% 60% 56% 68% 58% 63% 76% 2

3

7

1

8

10

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

”

5

9

6

4

 

350

 

 

7.1.4.  Cartera de Inversiones

La Programación Multianual y Gestión de Inversiones de acuerdo a la Directiva N°0012017-EF/63.01, señala que, para la selección de la cartera de inversiones, debe ser consistentes con los objetivos identificados y los criterios de priorización, los mismos que se encuentran en el Plan de Desarrollo Concertado; además de alinearse también a la visión, el objetivo general y los objetivos específicos que en el presente documento se plantean para el desarrollo urbano de la Ciudad de Chota al 2026. Además de considerar una aproximación de la magnitud de la inversión que se requiere con miras a convertir a la provincia en el 2026 en una ciudad Intermedia, articulada, dinámica e

innovadora, con uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta. La estructura de la Cartera de Inversiones de la Ciudad de Chota 2018-2020, está compuesta de acuerdo al ítem 5.2 de la Directiva N°001-2017-EF/63.01, en el siguiente orden de  prelación: 

  Inversiones por liquidar o pendientes de liquidación



  Inversiones en funcionamiento



  Inversiones en ejecución que culminen el año fiscal siguiente



  Inversiones con Expediente Técnico, Estudio Definitivo o similar



  Las inversiones sin ejecución que cuenten con aprobación o viabilidad



  Las inversiones en preparación, incluyendo aquellas en formulación e ideas de proyectos,

ordenadas, según los criterios de priorización definidos.

Así mismo en la cartera de Inversiones se considera el tipo de inversión, estado del ciclo de inversión, código único, tipo de inversión, nombre de la inversión, localización, tipología del  proyecto, naturaleza, unidad ejecutora, función, división funcional, grupo funcional, funcional, costo de inversión, fuente de financiamiento, modalidad de ejecución, inicio de formulación, fin de formulación, programación de inversión, brecha asociada, meta física de producción, nivel de priorización y objetivo estratégico asociado o alineado; de acuerdo a lo requerido por la directiva antes señalada.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

351  

 

7.1.5.  Banco de Proyectos: Programa de Proyectos en el Plan de Desarrollo Urbano

Tabla 7. 2.- Banco de Proyectos PROGRAMA DE MOVILIDAD URBANA  URBANA  Proyecto: Delimitar el derecho de vía del anillo VIAL INTERNO Proyecto: Delimitar el derecho d erecho de vía del anillo CINTURON PERIFERICO PERIFERICO PAISAJISTICO Proyecto: Proyecto de estacionamientos en el Penal de CHOTA una vez reubicado Estudio: Restricción de estacionamientos en el ámbito de la Plaza de Armas de Chota.

Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Transporte urbano de pasajeros. Estudio: Desarrollar el Plan Regulador de vehículos menores en el distrito de Chota. Proyecto: Garcilazo Construcción de la Vega) del terminal terrestre en la zona Noroeste (intercesión de la vía Nacional y la Av. Inca Proyecto: Implementar un Centro de Control y Gestión de la red semafórica de la ciudad de Chota. Proyecto: Implementar ciclovías, ciclomodulos y vias peatonales Proyecto: Implementar rampas peatonales en el Centro de la Ciudad de Chota. Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del Mercado Central.

PROGRAMA DE ESPACIOS PUBLICOS  Proyecto: Restricción de la franja marginal a lo largo de ríos y quebradas dentro del ámbito urbano de la ciudad. Estudio: Proyección de CICLORUTAS Estudio: Red peatonal del centro de la ciudad. SALUD   PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD  Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) –  II) –  Sector  Sector 01 Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) –  II) –  Sector  Sector 02 Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) –  II) –  Sector  Sector 04 o Sector 05 Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III CATEGORIA III-1 III-1 –   –  Sector  Sector 06 CÍVICO-CULTURAL-EDUCATIVO  PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CÍVICO-CULTURAL-EDUCATIVO  Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 04 Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 06 Proyecto: Construcción de un CEO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 08 Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 05 Proyecto: Construcción de un CETPRO - Centro de Ocupación Educacional- Sector 07

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO  COMERCIO  Proyecto: Reubicación y Construcción del Mercado de Abastos.  Abastos.  Proyecto: Campo Ferial Dominical. TURÍSTICA  PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA Y TURÍSTICA  Proyecto: Plataforma Deportiva, Parques, Zonas de Recreación. Proyecto: Complejo Deportivo.

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE  Proyecto: Construcción Terminal Terrestre

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA  Proyecto: Construcción del Cementerio general. Proyecto: Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos. Estudio: Delimitación de una área para escombreras.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

352

 

 

7.2. PROYECTOS PRIORITARIOS  PRIORITARIOS 

Tabla 7. 3.- Proyectos Prioritarios Programa

Nombre Del Proyecto

Ubicación

Plazo De Ejecución

Inversión C

 Norma: Zona rígida Sector Cercado (Restricción de estacionamiento de vehículos en torno a la plaza de armas y de acceso de mototaxis dos cuadras alrededor de la Plaza de Armas de Chota. Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del Mercado Central (restricción de mototaxis) Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Transporte urbano masivo de pasajeros. Estudio: Desarrollar el Plan Regulador de vehículos menores en el distrito de Chota. Proyecto: construcción del anillo VIAL INTERNO

M

L

Tipo De Proyecto ESTRAT

PRIOR.

Sector Cercado

40 000

X

X

Sector Cercado

65 000

X

X

mbito de estudio

250 000

X

X

mbito de estudio 

150 000

X

X

Conformada por las vias siguientes: Jr. Atahualpa, Av.

3 000 000

X

X

COMP. COMP.

Bambamarca, Jr. Fray José Arana, Av. Inca Garcilazo de la Vega, Jr. San Juan, Paseo San

MOVILIDAD URBANA

Mateo, Prol. los Anaximandro Av. Todos Santos, Vega, y Jr. Edelmira Silva. Proyecto: Construcción del CINTURON PERIFERICO A lo largo de la Red Vial PAISAJISTICO.  Nacional en el tramo desde el Rio San Mateo y Rio. Colpamayo. Proyecto: Centro de Monitoreo Ciudadano de la ciudad de mbito de estudio  Chota. Proyecto: Ciclo vía centro histórico de Chota, Ciclo vía Plaza de Armas, Márgenes del Río Chotano, Ciclo vía Río San Mateo y Quebrada Rio San Mateo, Canal San Juan, Colpamayo (con sus respectivos ciclo módulos módulos y vías Rio Chotano, Qda. Colpamayo.  peatonales). Proyecto: Red de circulación peatonal del centro de la Sector Cercado y sector 02  ciudad. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

2 000 000

X

250 000

X

3´000 000

X

X X

60 000

X

X

X

 

”

353

 

 

Programa

Nombre Del Proyecto

Proyecto: Eliminaciónón de barreras arquitectónicas en el Centro de la Ciudad de Chota (rampas peatonales).  Norma: Zona rígida Sector Cercado (Restricción de estacionamiento de vehículos en torno a la plaza de armas MOVILIDAD y de acceso de mototaxis dos cuadras alrededor de la Plaza URBANA de Armas de Chota. Estudio: Reordenamiento del tránsito en el ámbito del Mercado Central (restricción de mototaxis) Estudio: Desarrollar un estudio de Rutas para Transporte urbano masivo de pasajeros. PROGRAMA Proyecto: Protección ambiental de la franja marginal a lo DE ESPACIOS largo de ríos y quebradas (Restricción edificatoria). Proyecto: Red peatonal del centro de la ciudad. PUBLICOS

PROGRAMA DE INFRAESTRU CTURA DE SALUD PROGRAMA DE INFRAESTRU CTURA DE COMERCIO

Proyecto: Renovación y ampliación del Hospital José Soto Cadenillas de Chota Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) Proyecto: Construcción de una Posta Médica (Tipo II) Proyecto: Construcción HOSPITAL ESSALUD -TIPO III CATEGORIA III-1 Proyecto: Construcción de un Centro de producción artística, de artesanía, producción agropecuaria, forestal, ambiental y empresarial (CEO - Centro de Educación Ocupacional). Estudio de Reubicación del Mercado Central en el terreno del ex frigorífico y proyecto arquitectónico del nuevo mercado modelo.  modelo.  Proyecto: Complejo Ferial.

Ubicación

Plazo De Ejecución

Inversión

Sector Cercado 

50 000

C X

Sector Cercado

40 000

X

X

Sector Cercado

65 000

X

X

250 000

X

mbito de estudio Dentro del ámbito urbano de la ciudad.  Sector Cercado y sector 02 

M

Tipo De Proyecto

L

60 000

COMP. COMP.

X X

X

X

X

X

Sector 01 Sector 02 Sector 04 o Sector 05 Sector 06

2 500 000 2 500 000 2 500 000 80 000 000

Sector 04 

3 500 000

Ex frigorífico  frigorífico 

35 000 000

X

X

Sector 02

15 000 000

X

X

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

PRIOR.

X

X

900 000

200’ 000 000  000 

ESTRAT

X X X

X X X X

X X

X

 

”

354

 

 

Plazo De Ejecución

Inversión

Tipo De Proyecto

Programa

Nombre Del Proyecto

Ubicación

PROGRAMA DE INFRAESTRUC TURA RECREATIVA Y TURÍSTICA

Proyecto: Minicomplejo deportivo, Parques, Zonas de Recreación. Proyecto: Complejo Deportivo. (Nombre)

Sector 02 

25 000 000

M X

Sector 05 

25 000 000

X

X

Proyecto: Mirador turístico. (Nombre)

Sector 01

10 000 000

X

X

PROGRAMA DE INFRAESTRUC TURA DE TRANSPORTE PROGRAMA DE INFRAESTRUC TURA COMPLEMENT ARIA

Proyecto: Construcción Terminal Terrestre

intercesión de la vía Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Vega

15 000 000

X

Proyecto: Construcción del Cementerio general.

Sector 06

30 000 000

X

X

Proyecto: Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos. Estudio: Delimitación de una área para escombreras. Elaboración de planes específicos para las Zonas de Reglamentación Especial del PDU Chota.

Sector 06

24 000 000

X

X

Fuera del mbito de Estudio

250 000

X

Sectores: 01, 06, 07, 08 y 09

300 000

X

C

L

ESTRAT

PRIOR. X

X

X

X

COMP. COMP.

Elaboración de un Plan Específico para la Zona Industrial. ZONIFICACIÓN

URBANA

Reubicación del INPE para la rehabilitación del centro urbano y Construcción de Equipamiento Administrativo más Estacionamiento. Reubicación del Mercado Central para la rehabilitación del centro urbano y construcción del Equipamiento Cultural más Estacionamiento. Reubicación de los usos actuales del Ex Frigorífico para la rehabilitación del centro urbano y Construcción del Nuevo Mercado más Estacionamiento.

Sector 06: Carretera antigua a Chota. Sector Cercado de Chota

150 000

X

X

10 000 000

X

X

Sector Cercado de Chota 10 000 000

X

X

20 000 000

X

X

Sector Cercado de Chota

Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. PDU –  Chota.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

355

 

 

7.3. Cartera de proyectos de la Ciudad de Chota Tabla 7. 4.- Cartera de AÑO DE PROGRAMACION ESTIMADO

TIPO DE INVERSIÓN

2018

Proyecto de Inversión

2019

Proyecto de Inversión

2020

Proyecto de Inversión

2020

Proyecto de Inversión

2020

Proyecto de Inversión

2020

Proyecto de Inversión

2020

Proyecto de Inversión

2020

Proyecto de Inversión

Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Solidos- Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca

2020

Proyecto de Inversión

Construcción del Cementerio GeneralSector 06, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajam Chota-Cajamarca arca

2020

Proyecto de Inversión

2020

Proyecto de Inversión

AÑO DE PROGRAMACIO N° ESTIMADO

TIPO DE INVERSIÓN

2020

2020

 NOMBRE DE INVERSIÓN INVERSIÓN

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LA ZONA 04, SECTOR SANTA MÓNICA DE LA CIUDAD DE CHOTA, PROVINCIA DE CHOTA –  CHOTA –  CAJAMARCA   CAJAMARCA MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E. PRIMARIA 10384, DISTRITO DE CHOTA, PROVINCIA DE CHOTA  –   CAJAMARCA Mejoramiento y ampliación del Hospital José Soto Cadenillas de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca Chota-Cajamarca Construcción de la Infraestructura del Puesto de Salud (Tipo II) en el Sector 01, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca Construcción de la Infraestructura del Puesto de Salud (Tipo II) en el Sector 02, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca Construcción de la Infraestructura del Puesto de Salud (Tipo II) en el Sector 04, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca Construcción de la Infraestructura del Hospital Es Salud,Tipo III, Categoría III1, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

CÓDIGO ÚNICO

Región

Provincia

Distrito

ESTADO DEL CICLO DE INVERSIÓN

TIPOLOGÍA DE PROYECTOS

 NATURALEZ A

UNIDAD EJECUTORA

FUNCIÓN

DIVISIÓN FUNCIONAL

GRUPO FUNCIONAL

COSTO DE INVERSIÓN

FU FIN

363378

Chota

Chota

Chota

Expediente Técnico

Vías Urbanas

Mejorar

Municipalid ad Provincial de Chota

15: Transport e

036: Transporte Urbano

0074: Vías Urbanas

7,448,513

Rec Ordi

246974

Chota

Chota

Chota

Viable

Educación

Mejorar

Municipalid ad Provincial de Chota

22: Educació n

047: Educación Básica

0104: Educación Primaria

440,007

Rec Ordi

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Salud

Mejorar y Ampliar

20: Salud

044: Salud

200,000,000

Rec Ordi

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Salud

Crear

20: Salud

044: Salud

2,500,000

Rec Ordi

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Salud

Crear

20: Salud

044: Salud

2,500,000

Rec Ordi

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Salud

Crear

20: Salud

044: Salud

2,500,000

Rec Ordi

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Salud

Crear

20: Salud

044: Salud

80,000,000

Rec Ordi

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Salud

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

17: Medio Ambiente

055: Gestión Integral de la Calidad Ambiental

0124: Gestión de los Residuos Solidos

24,000,000

Rec Ordi

Cementerio

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

19: Vivienda y Desarroll o Urbano

041: Desarrollo Urbano

0090: Planeamient oy Desarrollo Urbano y Rural

30,000,000

Rec Ordi

Municipalid ad Provincial de Chota

05: Orden Publico y Seguridad

016: Gestión de Riesgos y Emergencias

0035: Prevención de desastres

900,000,000

Rec Ordi

15: Transport e

036: Transporte Urbano

0074: Vías Urbanas

1,000,000

Rec Ordi

Municipalid ad Provincial de Chota Municipalid ad Provincial de Chota Municipalid ad Provincial de Chota Municipalid ad Provincial de Chota Municipalid ad Provincial de Chota

0096: Atención Médica Basica 0096: Atención Médica Basica 0096: Atención Médica Basica 0096: Atención Médica Basica 0096: Atención Médica Basica

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Defensa ribereña

Crear

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Vías Urbanas

Mejorar

NOMBRE DE INVERSIÓN

CÓDIG O ÚNICO

Región

Provincia

Distrit o

ESTADO DEL CICLO DE INVERSIÓN

TIPOLOGÍA DE PROYECTOS

NATURALEZ A

UNIDAD EJECUTOR  A

FUNCIÓN

DIVISIÓN FUNCIONAL

GRUPO FUNCIONAL

COSTO DE INVERSIÓN

FU FINA

Proyecto de Inversión

Construcción de un Centro de Educación Técnica Productiva -Sector 05, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca Chota-Cajamarca

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Educación Técnica Productiva

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

22: Educació n

049: Educación Técnica Productiva

0112: Formación Ocupacional

3,150,000

Rec Ordi

Proyecto de Inversión

Construcción de un Centro de Educación Técnica Productiva -Sector 07, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca Chota-Cajamarca

-

Chota

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Educación Técnica Productiva

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

22: Educació n

049: Educación Técnica Productiva

0112: Formación Ocupacional

3,300,000

Rec Ordi

 

Creación de la restricción de la franja marginal a lo largo de ríos y quebradas dentro del ámbito urbano de la ciudad de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca MEJORAMIENTO DEL SERVISIO DE TRANSITABILIDAD EN LA AV. PERU DE LA CIUDAD DE CHOTA, PROVINCIA DE CHOTA  – 

Municipalid ad Provincial

 

Proyecto de

Creación del espacio público a través de la Construcción del terminal terrestre en la zona Noroeste (intercesión de la vía

-

Chota

Chota

Chota

Idea de

Servicios de Embarque y

Crear

Municipalid ad

03: Planeami ento, Gestión y

006: Gestión

0010:

50,000

Rec

2020

Inversión

 Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Vega), Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca

2020

Proyecto de Inversión

Construcción y Reubicación del Mercado de Abastos , Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajam Chota-Cajamarca arca

2020

Proyecto de Inversión

Construcción del Campo Ferial Dominical , Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajam Chota-Cajamarca arca

-

Chota

2020

Proyecto de Inversión

Creación del servicio deportivo a través de la construcción del Minicomplejo deportivo, Parques, Zonas de Recreación- Sector 02, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca. Chota-Cajamarca.

-

2020

Proyecto de Inversión

Creación del servicio deportivo a través de la la construcción del complejo deportivo- Sector 05, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca. Chota-Cajamarca.

-

-

Proyecto

Desembarqu e

Chota

Idea de Proyecto

Mercado de Abastos

Chota

Chota

Idea de Proyecto

Chota

Chota

Chota

Chota

Chota

Chota

Chota

Chota

Provincial de Chota

Infraestructu ra y Equipamient o

Reservas de Continge nica

0043:

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

08: Comercio

021: Comercio

Campo Ferial

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

08: Comercio

021: Comercio

0043: Promoción del Comercio Interno

15,000,000

Idea de Proyecto

Infraestructu ra Deportiva y Recrerativa

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

21: Cultura y Deporte

046: Deportes

0102: Infraestructu ra Deportiva y Rrecreativa

25,000,000

Idea de Proyecto

Infraestructu ra Deportiva y Recrerativa

Crear

Municipalid ad Provincial de Chota

21: y Cultura Deporte

046: Deportes

Promoción del Comercio Interno

 

7.4. Ficha técnica general simplificada de inversiones FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF) I. DATOS GENERALES GENERALES

ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) Salud Básica

1.1

SERVICI OS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFI CADA Y PRIORI ZADA:

1.2

INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICI OS:

% de Hospitales con capac idad instalada Inadecuada

2. NOMBRE DEL PROYECTO N AT UR ALEZA D E INT ERVENC ION Mejoramiento y ampliación del Hospital José Soto Cadenillas de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca

OB JET O

Mejorar y Ampliar 

LOCALIZACION Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL 20: Salud 044: Salud 0096: Atención Médica Basica Salud

FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL GRUPO F UNCIONA UNCIONAL L SECTOR RESPONSA RESPONSABLE BLE

4. UNIDAD FORMULADORA

Nombre

Municipalidad Provincial de Chota

5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA Persona Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones

6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Cajamarca Chota Chota Chota 060401: Chota

UBIGEO

II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS

Descripción del problema central El problema a solucionar : Es la deficiente calidad y Acceso a Servicios Hospitalarios del Hospital José Soto Cadenillas de Chota afectando a la poblacion no asegurada de Chota debido a la deficiente capacidad resolutiva de la Oferta hospitalaria y al limitado desarrollo en la Organizacion y Gestion de los Servicios de Salud teniendo como causas indirectas la debil instrumentacion en procesos de Gestion Clinica, bajo desarrollo Tecnologico, deficit de Infraestructura hospitalaria, escasez de RR.HH especializados en cuanto al limitado desarrollo en la Organizacion tiene como causas indirectas el escaso recurso especializado en Gestion Hospitalaria, hospitales integrados limitan desarrollo de servicios de salud, Subdivision de ambitos administrativos, debil e inadecuado desarrollo de Red Integral de servicios de salud

8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de informac ión

Urbana y Rural 40000 INEI

Población objetivo Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de informac ión

Ads c rita al Es tablecimiento 25000 INEI

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo

35,000,000

0102: Infraestructu ra Deportiva y Rrecreativa

 

1.

Ordi

25,000,000

Rec Ordi

Descripción del Objetivo central  Ampliacion, acion, Remodelacion Remodelacion y Equipamiento pamiento del H Hospital ospital Hospita Hospitall José Soto Soto Cadenilla Cadenillas s de Chota

Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3)

Unida Unidad dd de em medi edida da

% de Hospitales con capacidad instalada Inade Inadecuada cuada

Porc en entaje

Meta Apr prox oxim imad ada a

Fuente de verificación

25,000 per s so onas Sec tto or S Sa alud

9.2. Medios fundamentales Construcción de Infra Infraestructura estructura  Adquisición  Adqu isición de Equipamiento Equipamiento Adecuado Adecuado Contratación de recurso humano faltante

10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Descripción

Alternativas más frecuentes

Construcción de Infraestructura y Equipamiento Faltante para cubrir la demanda del servicio, así como los recurs os humanos correspondiente correspondientes. s.

 Alternativa  Alternativa

III. FORMU LACIÓN Y EVA EVALUACIÓN LUACIÓN

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

358

 

 

EVALUACIÓN LUACIÓN III. FORM ULACIÓN Y EVA 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN Número de años del horizonte de evaluación

10 años

Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido El proyecto es técnicamente rentable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos 12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión*

Producto Nombre del producto

Unidad de medida representativa

Cantidad

Inversi ón total

1

200,000,000.00

Ampliacion, Remodelacion y Equipamiento del Hospital Hospital José

Unidad

Soto Cadenillas de Chota

13. SOST ENIBILIDAD ENIBILIDAD 13.1 Responsable de la operación y mantenimiento del proyecto La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Dirección Regional de Salud de Cajamarca 13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional? No Sí

x

PARCIALMENTE 13.3 13.3   ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desast desastre? re? No

x

Sí

14. MODALIDAD MODALIDAD DE EJECUCIÓN Nº 1 2 3 4 5

TIPO DE EJECUCIÓN  ADMINISTRA  ADMIN ISTRACIÓN CIÓN DIRECTA  ADMIN  ADM INISTRA ISTRACIÓN CIÓN IN INDIRECTA DIRECTA – POR CONTRATA CONTRATA  ADMIN  ADM INISTRA ISTRACI CI N IN NDIRECTA DIRECTA – ASOCIACI ASOCIACI N P BLICA PRIVADO PRIVADO (APP) (APP)  ADMIN  ADM INISTRA ISTRACIÓN CIÓN IN INDIRECTA DIRECTA – NÚCLEO NÚCLEO EJECUTOR EJECUTOR  ADMIN  ADM INISTRA ISTRACI CI N IN NDIRECTA DIRECTA – ley 29230 29230 (OBRAS (OBRAS POR IMPUESTOS) IMPUESTOS)

Elegir Modalidad de Ejecución (X)

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

x

16. FIRMAS

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

359

 

  FORMATO FORMA TO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERA GENERAL L SIM PLIFICADA (La información registrada tiene tiene carácter de Declaración Jur Jurada ada - DS. N° 0 27-2017-EF) I. DATOS GENERALES 1.

ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES INVERS IONES (PMI) (PMI)

1.1

SERVIC IOS PÚBLICOS PÚBL ICOS CON BREC HA IDENTIF IDENTIFICADA ICADA Y PRIORIZADA:

1.2

INDICADO INDICADOR R DE PRODUCTO A ASOCIADO SOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS:

Salud Básica % de Puestos de Salud con capacidad instalada Inadecuada

2. NOMBRE DEL PROYECTO

NAT URALEZA DE INT ERVENCION Construcción de la Infraestructura Infraestructura del Puesto de Salud (Tipo II ) en el Sector 01, Distrito de Chota, Prov Provincia incia de Chota-Cajamarca

OBJET O Construcción

LOCALIZACION Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL FUNCIÓN DIVISION DIVISI ON FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE

20: Salud 044: Salud 0096: Atención Médica Basica Salud

4. UNIDAD FORMULADORA Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Municipalidad Provincial de Chota  Área Infraestructura Infraestructura-- Municipali Municipalidad dad Provincial Provincial de Chota Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD UBIGEO

Cajamarca Chota Chota Chota 060401: Chota

II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS CAUSAS Y EFECT EFECTOS OS Descripción del problema central El problema a resolver es la deficiente atención de los servicios de salud,agudizado por un incremento de la demanda proveniente de otros pueblos cercanos al caserio de Nohaya,por lo que la causa principal es la inadecuada infraestructura existente,lo cual ocaciona o deviene en un efecto principal que es el incremento de la enfermedades tanto en niños en edad escolar como en madres gestantes,aumentando la mortalidad en la población.

8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJET OBJETIVO IVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Rural 28 00 0 INEI

Población objetivo Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Adscrita al Establecimiento 15 00 0 INEI

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central  Ampliacion, Remodelacion y Equipamien Equipamiento to del Puesto de Salu Salud d (Tipo II) en el Sector 01, Distrit Distrito o de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

360

 

 

Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) % de Puestos de Salud con capacidad instalada instalada Inadecuada

Unidad de medida

Meta Aproximada

Porcentaje

15,000 personas

Fuente de verificación Sector Salud

9.2. Medios fundamentales Construcción de Infraestructur Infraestructura a  Adquisición de Equipamiento Adecuado Contratación de recurso humano faltante 10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más frecuentes

Descripción Construcción de 01 Pues to de Salud,Pozo Tubular y Tanque Tanque Elevado,Pozo Séptico y Cámara de Percolación.

 Alternativa  Alternat iva

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN 11. HORIZONTE HORIZONTE DE EV ALUACIÓN Número de años del horizonte de evaluación

10 años

Sustento técnico del horizonte de e valuación elegido El proyecto es técnicamente rentable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos

12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión* Producto Nombre del producto

Unidad de medida representativa

Cantidad

Inversión to t otal

Ampliacion, Remodelacion y Equipamiento del P uesto de Salud (Tipo II) en el Secto Sectorr 01, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca.

Unidad

1

2,5 00,000.00

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable d e la operación y mantenimient mantenimiento o del p royecto La etapa de Ope ración y Ma Mantenimient ntenimiento o estará a cargo de la Dirección Regio nal de Salud de Cajamarca 13.2 ¿Es la Un Unidad idad Ejecutora de Inversiones la respo nsable de la Operación y Mant Mantenimiento enimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto No Sí

x

PARCIALMENTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto proyecto ha sido afectada por a algún lgún desastre? No Sí 14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

x

Nº 1 2 3 4 5

 ADMINISTRACIÓN  ADMINISTRACIÓN  ADMINISTRACI N  ADMINISTRACI N  ADMINISTRACI N

T IPO DE EJECUCIÓN DIRECTA INDIRECTA – POR CONTRATA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA – ASOCIACI N P BLICA PRIVADO INDIRECTA INDIRECTA – N CLEO EJECUTOR INDIRECTA INDIRECTA – ley 29230 (OBRAS POR

Ele gir M od alidad de x

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos. 16. FIRMAS

Responsable de la Unidad F ormuladora

Responsable de la formulación del proyecto

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

361

 

 

III. FORMULACI FORMULACIÓN ÓN Y EVALUACIÓN 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA

(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF) 10 años

I. DATOSdeGENERALES Número años del horizonte de evaluación 1.

ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido

Vivienda y Desarrollo Urbano 1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: El proyecto se ejecutará de acuerdo al reglamento nacional de construcciones y a la reglamentación municipal correspondiente, proyectándose además como solución al hacinamiento de otros cementerios 1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECH A DE SERVICIOS: Porcentaje de cementerios requeridos

12. COSTOS DEL PROYECTO 2. NOMBRE DEL PROYECTO

12.1 Costos de inversión*

N ATUR ALEZA DE INTERVProducto ENCION Construcción del Cementerio General- Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca Unidad de medida

Nombre del producto

representativa

Cantidad

OBJETO Inversión total

LOC ALIZACION Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

Construcción del Cementerio General

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Construcción de Nichos, Infraestructura

FUNCIÓN Administrativa y DIVISION FUNCIONAL Capacitación

19: Vivienda y Desarrollo Urbano Unidad

1

AdecuadaFUNCIONAL para brindar GRUPO

041: Desarrollo 30,000,000Urbano .00 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural

un adecuado servicio

SECTOR RESPONSABLE

Vivienda y Desarrollo Urbano

funerario.

4. UNIDAD FORMULADORA Nombre

13. SOSTENIBILIDAD

Municipalidad Municipalidad P rovincial de Chota

13.1 Responsable de la operación y man mantenimiento tenimiento del proyecto 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA InfraestructuraInfraestru ctura- Municipalidad Municipalidad Provincial de Chota Nombre La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Chota y la Beneficiencia Pública Área de Cajamarca 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA 13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional? Cajamarca DEPARTAMENTO Chota PROVINCIA No Chota DISTRITO Chota LOCALIDAD x Sí 060401: Chota UBIGEO II. IDENTIFICACION

PARCIALMENTE 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre?

Descripción del problema central

La población de Chota-sector 06 tiene dificultades para el entierro de sus difuntos por carecer de una infraestructura adecuada. No x 8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Sí Población afectada

14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Tipo de población Urbana C antidad Nº Aproximada 19000 TIPO DE EJECUCIÓN Fuente de1información ADMIN INEI  ADMINIST ISTRACI RACIÓN ÓN DIR RECTA ECTA 2  ADMINIST  ADMIN ISTRACI RACIÓN ÓN IN NDIRECTA DIRECTA – POR CONTRATA CONTRATA Población 3 objetivo ADMIN  ADMINIST ISTRACI RACIÓN ÓN IN NDIRECTA DIRECTA – ASOCIACIÓ ASOCIACIÓN N PÚBLICA PÚBLICA PRIVADO PRIVADO (APP) 4  ADMINIST  ADMIN ISTRACI RACIÓN ÓN IN NDIRECTA DIRECTA – NÚCLEO EJECUTOR EJECUTOR Tipo d de ep po oblación Población en condición de p po obreza y pobreza e exxtrema 5 proximada ADMIN  ADMINIST ISTRACI RACIÓN ÓN IN NDIRECTA DIRECTA – ley 29230 (OBR AS POR IMPUESTO IMPUESTOS) S) C antidad A 1050(OBRAS 0 Fuente de información

INEI

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos. 9.1. Objetivo

16. FIRMAS

Descripción del Objetivo central

Construcción de Nichos, Infraestructura Administrativa y Capacitación Adecuada para brindar un adecuado servicio funerario.

Elegir Modalidad de Ejecución (X) x

Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Responsable de la formulación del proyecto Porcentaje de cementerios requeridos. requeridos.

Un Unid idad ad de me medi dida da Porcentaje

Fuente de Meta Meta Ap Apro roxi xima mada da verificación Responsable de la Unidad Formuladora 10500 personas INEI

9.2. Medios fundamentales Contrucción de Nichos Construcción de Infraestructura Administrativa Capacitación en servicio fun funerario erario 10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más frecuentes  Alternativa  Alternat iva

Descripción Construcción de Nichos, Infraestructura Administrativa y Capacitación Adecuada para brindar un adecuado servicio funerario.

 

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

362

 

 

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF) I. DATOS GENERALES 1.

ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

1.1

SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:

1.2

INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BREC HA DE SERVICIOS:

Orden Público y Seguridad % de infraestructura de protección de rios y quebradas inadecuada

2. NOMBRE DEL PROYECTO N ATUR ALEZA DE IN TERVEN CION Creación de la restricción de la franja marginal a lo largo de ríos y quebradas dentro del ámbito urbano de la ciudad de Chota, Distrito de C hota, Provincia Provincia de Chota-Cajaamarca marca

OB JETO Construcción de defensas en la franja marginal a lo largo de ríos y quebradas dentro del ámbito urbano de la ciudad de Chota

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL 05: Orden Publico y Seguridad 016: Gestión de Riesgos y Emergencias 0035: Prevención de desastres Presidencia del Consejo de Ministros

FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE 4. UNIDAD FORMULADORA Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA

Mun Municipalidad icipalidad Provincial de Chota  Área Infraestru Infraestructuractura- Mun Municipalidad icipalidad Provincial de Chota

Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Cajamarca Chota Chota Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

060401: Chota

UBIGEO II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del problema centra centrall El encausamiento de ríos y quebradas en epocas de lluvias generarían el riesgo de inundación en toda la poblaci ón. 8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproxi mada Fuente de información

Urbana y Rural 47955 INEI

Población objetivo Tipo de población Cantidad Aproxi mada Fuente de información

Población potencial afectada por la i nu nundaci ón ón 34048 INEI

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo

LOC ALIZACION Distrito de C hota, Provincia de ChotaCa amar amarca ca

Descripción del Objetivo central Construcció n de Protecci ones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de encabezamiento) Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3)

Unid Unidad ad de me medi dida da

Me Metta Ap Apro roxi xima mada da

Fuente de verificación

Porcentaje de infraestructura de protección de rios y quebradas inadecuada

Porcentaje

34048

INEI

9.2. Medios fundamentales Construcción de Protecci ones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de encabezamiento) 10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más Alternativas frecuentes

Descripción

 Alternativa  Altern ativa

Constru Construcción cción de Protecciones Protecciones de rios y quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de en encabezamient cabezamiento) o)

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

363

 

 

III. FORMUL ACIÓN Y EVALUACIÓN 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN 10 años

Número de años del horizonte de evaluación Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido

El estudio definitivo que se hizo,es con profesionales que conocen hacerca de los problemas que pueden acarrear, si no se constru construye ye dicha obra.

12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión* Producto Nombre del producto

Unidad de medida representativa

Can tidad

Inversión total

Construcción de Protecciones de rios y Protecciones quebradas (Taludes y Talon con Enroca do y espigones de encabezamiento)

Unida d

1

900,000,000.00

13. SOSTENIBILI SOSTENIBILIDAD DAD 13.1 Responsable de la operación y mantenimien mantenimiento to del proyecto La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de las Juntas de Regantes Involucradas y el Sector Agricultura. 13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional? No

x

Sí PARCIALMENTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre? No Sí

x

14. MODALIDAD MODALIDAD DE EJECUCIÓN Nº 1 2 3 4

TIPO DE EJECUCI N  ADMINISTRACIÓN STRACIÓN DIRECTA  ADMINISTRACI STRACI N INDIR INDIRECTA ECTA – POR CONTRATA CONTRATA  ADMINISTRACI STRACI N INDIR INDIRECTA ECTA – ASOCIACI N P BLICA PRIVADO (APP)  ADMINISTRACI STRACI N INDIR INDIRECTA ECTA – N CLEO EJECUTOR

5  ADMINISTRACI STRACI N INDIR INDIRECTA ECTA – ley 29230 (OBRAS (OBRAS POR IMPUESTO IMPUESTOS) S) 15. CONCLUSIONES Y R ECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

16. FIRMAS

Elegir Modalidad de Ejecución (X) x

Responsable de la formulación del proyecto

Responsable de la Unidad F ormulaadora dora

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

364

 

 

FORMATO N° 05: MODELO D E FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF) I. DATOS GENERALES GENERALES 1.

ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES INVERSIONES (PMI)

1.1

SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRI PRIORIZA ORIZADA: DA:

1.2

INDICADOR DE PRODUCTO A ASOCIADO SOCIADO A LA BRECH BRECHA A DE SERVICIOS:

Transitabilidad Vial Urbano % de la Red Vial Ve cinal no pavimenta pavimentada da con inadecuado nivel de servicio

2. NOMBRE DEL PROYECTO NAT URALEZA DE INT ERVENCION Creación de rampas peatonales en el Centro de la Ciudad de C hota, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca Chota-Cajamarca 3. RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD FUNCIONA FUNCIONAL L FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE

OB J E T O Construcción de rampas de acceso peatonal. peatonal.

15: Transporte 036: T ransporte Urbano 0074: Ví as Urbanas Transporte y C omunicaciones omunicaciones

4. UNIDAD F ORMULADORA Municipalidad Provincial de Chota

Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSION INVERSIONES ES RECOMENDADA Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

 Área InfraestructuraInfraestructura- Mun Municipalidad icipalidad Provincial Provincial de Chota Chota Cajamarca Chota Chota Chota 060401: Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD UBIGEO II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del p roblema central EL PROBLEMA CENTRAL SE DEFINE COMO: falta de rampas peatona peatonales les en la ciudad de Chota 8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Urbana 2 00 60 INEI

Población objetivo Tipo d de ep po oblación Cantidad Aproximada Fuente de información

Población ur urbana d diirectamente a aff ec ectada 2 00 60 INEI

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

LOCALIZACION Distrito de C hota, Provincia de ChotaCajamarca

9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central Construcción de adecuadas rampas peatonales en la ciudad de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota.

Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3)

Unidad Unidad de medi medida da Meta Aproxi Aproximada mada

centaje de la Red Vial Vecinal no pavimenta pavimentada da con inadecuado nivel de servi

Porcentaje

2 00 60

Fuente de verificación INEI

9.2. Medios fundamentales fundamentales Construcción de Protecciones de rios y quebradas quebradas (Taludes y Talon con Enrocado y espigones de encabezamiento) encabezamiento) 10. DESCRIP DESCRIPCI CI N DE LAS ALTERNATIVA ALTERNATIVAS S DE SOLUCI N AL AL PROBLEMA PROBLEMA Alternativas más frecuentes  Alternativa  Alterna tiva  

Descripción Pistas Rehabilitadas, tadas, señaliza señalizaciones ciones pinta pintadas, das, construcción de rampas de acceso acceso peatonal.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

365

 

 

 

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN 11. HORIZONTE DE E VALUACIÓN Número de años del horizonte de evaluación

10 años

Sustento técnico del horizonte de e valuación elegido El estudio definitivo que se hizo,es con profesionales que conocen hacerca de los problemas que pueden acarrear, si no se construye dicha obra obra.. 12. COSTOS DEL PROYE PROYECTO CTO 12.1 Costos de inversión* Producto Unidad de

Nombre del

medida

producto

Cantidad

Inversión total

1

5 0 , 0 0 0 .0 0

representativa

Construcción de rampas de acceso peatonal.

Unidad

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable de la operación y mantenimiento mantenimiento del proyecto Es de carácter importante comprometerse en la ejecución de las acciones res pecto al mantenimiento mantenimiento y operatividad del proyecto. El análisis análisis de so stenibilidad del proyecto se ha realizado realizado desde los siguientes puntos de vista: Inversión y operación: Se plantea h hacer acer el seguimiento y evaluación de las actividades del proyecto, a f in de contar con la información necesaria que facilite conocer los avances, avances, dar medidas correctivas necesarias y oportunas, permitiendo acceder a una adecuada adecuada toma de dec isiones, la institución que se hará cargo de la operación y mantenimiento será la Municipalida Municipalidad d Provincial de Chota. 13.2 ¿Es la Unida Unidad d Ejecutora de I nversiones la responsable de la Operación y Mantenimient Mantenimiento o del proyec to de inversión con cargo a s u Presupuesto Institucional? No Sí

x

PARCIALMENTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algún desastre? No

x

Sí 14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Nº 1 2

T IPO DE EJECUCIÓN  ADMINISTRACIÓN DIREC TA  ADMINISTRACI N INDIRECTA – POR CONTRATA

3 4 5

 ADMINISTRACI N INDIRECTA – ASOCIACI N P BLICA PRIVA DO (APP)  ADMINISTRACIÓN INDIRECT A – NÚCLEO EJECUTOR  ADMINISTRACI N INDIRECTA – ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)

Elegir M oda lidad de Ejec ución

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis análisis de s ostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

x

16. FIRMAS

Responsable de la formulación del proyecto

Responsable de la Unidad Formuladora

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

366

 

 

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA T ÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF) GENERALES I. DATOS GENERALES 1.

ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) (PMI)

1.1

SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: PRIORIZADA:

Transitabilidad Vial Urbano

1.2

INDICADOR DE PRODUCTO ASO ASOCIADO CIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS:

% de la Red Vial Vecinal no pavimentada con inadecuado nivel de servicio

2. NOMBRE DEL PR OYECTO NATURALEZA DE INTERVENCION Creación de ciclovías, ciclomodulos y vias peatonales en la ciudad de Chota, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca

OBJETO Construcción de ci clovías, ciclomodulos y vías peatonales

LOCALIZACION Distrito de Chota, Provincia de Chota-

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE

15: Transporte 036: Transporte Urbano 0074: Vías Urbanas Transporte y Comunicaciones

4. UNIDAD FORMULADORA Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES R ECOMENDADA

Municipalidad Provincial de Chota  Área Infraestru nfraestructu cturara- M Mun unicipalidad icipalidad Provincial Provincial de Chota Chota

Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Cajamarca Chota Chota Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

060401: Chota

UBIGEO II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFEC TOS

Descripción del problema central El problema central identificado es la DEFICIENTE TRANSITABILIDAD PARA EL CICLISTA EN LA CIUDAD DE CHOTA, siendo las causas directas asociadas a este problema las pocas facilidades para la movilización del ciclista en la zona, conflictos entre el ciclista y otros medios de transporte, ausencia de infraestructura ciclovial, sistema de semaforización inadecuado para el ciclista, inexistencia de un sistema de señalización para el ciclista y el uso de la misma calzada tanto por el ciclista como por los vehículos motorizados. 8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Urbana 20060 INEI

Población objetivo Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Población urbana que utiliza bicicleta con fines deportivos, de salud y como medio de trasporte 8024 INEI

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central Construcción de una ciclovía bidireccional, adecuación del ciclo semafórico e implementación de un sistema de señalización vertical y horizontal, ciclomodulos y vias peatonales. Fuente de Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3) Unid Unidad ad de medi medida da Meta Meta Aprox proxim imad adaa verificación Porcentaje de la Red Vial Vecinal no pavimentada con inadecuado nivel de servicio Porcentaje 8024 INEI Construcción de una ciclovía bidireccional  Adecuación de Ciclo sem semáforico áforico Implementación de un sistema de señalización vertical y horizontal Construcción de ciclomodulos 10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PR OBLEMA Alternativas más Descripción frecuentes Construcción de una ciclovía bidireccional, adecuación del ciclo semafórico e implementación de un sistema de señalización vertical y horizontal, ciclomodulos y vias peatonales.

 Alternativa  Altern ativa

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

367

 

 

FORMULACIÓN ACIÓN Y EVALU EVALUACIÓN ACIÓN III. FORMUL 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN 10 años

Número de años del horizonte de evaluación Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido

El estudio definitivo que se hizo,es con profesionales que conocen hacerca de los problemas que pueden acarrear, si no se construye dicha obra.

12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión* Producto Nombre del producto

Unidad de medida representativa

Cantidad

Inver sión total

1

3,000,000.00

Construcción de una ciclovía bidireccional, bidireccional, adecuación del ciclo semafórico e implementación de un

Unidad

sistema de señalización vertical y horizontal,

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable de la operación y mantenimiento mantenimiento del proyecto Es de carácter importante comprometerse en la ejecución de las acciones respecto al mantenimiento y operatividad del proyecto. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista: Inversión y operación: Se plantea hacer el seguimiento y evaluación de las actividades del proyecto, a fin de contar con la información necesaria que facilite conocer los avances, dar medidas correctivas necesarias y oportunas, permitiendo acceder a una adecuada toma de decisiones, la institución que se hará cargo de la operación y mantenimiento será la Municipalidad Provincial de Chota. 13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional? No Sí

x

PARCIALMENTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha ha sido afectada por algún desastre? No

x

Sí

14. MODALIDAD MODALIDAD DE EJECUCIÓN Nº 1 2 3 4

TIPO DE EJECUCIÓN  ADMINISTRACIÓN STRACIÓN DIRECTA RECTA  ADMINISTRACI STRACI N IN NDIRECTA DIRECTA – POR CONTRAT CONTRATAA  ADMINISTRACI STRACI N IN NDIRECTA DIRECTA – ASOCIACI ACI N P BLICA PRIVADO VADO (APP)  ADMINISTRACI STRACI N IN NDIRECTA DIRECTA – N CLEO EJECUTOR

Elegir Modalidad de Ejecución (X) x

5

 ADMINISTRACIÓN STRACIÓN IN NDIRECTA DIRECTA – ley ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS) IMPUESTOS)

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

16. FIRMAS

Responsable de la formulación del proyecto

Responsable de la Unidad Formuladora

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

368

 

 

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)

GENERALES I. DATOS GENERALES 1.

ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

1.1

SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFI CADA Y PRIORIZADA:

1.2

INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA BRECHA DE SERVICIO S:

Educación Tecnica Productiva Porcentaje de locales educativos con Educación Superior No Universitaria que contiene capacidad instalada inadecuada (BCSN).

2. NOMBRE DEL PROYECTO NATURALEZA DE INTERVENCION Construcción de un Centro de producción artística, de artesanía, producción agropecuaria, forestal, ambiental y empresarial (CEO - Centro de Educación Ocupacional)-Sector 04, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

OBJETO CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO DE EDUCACIÓN OCUPACIONAL

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE

22: Educación 049: Educación Técnica Productiva 0112: Formación Ocupacional Educación

4. UNIDAD FORMULADORA Municipalidad Provincial de Chota

Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA

 Área InfraestructuraInfraestructura- Municipalidad Prov Provincial incial de Chota

Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Cajamarca Chota Chota Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

060401: Chota

UBIGEO II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del problema central   Deficiente Servicio Educativo en el Nivel Ocupacional del CEO - Centro de Educación Ocupacional-Sector 04, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca 8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aprox imada Fuente de información

Población del Sector 04 1500 Munic ipalidad Provincial de Chota

Población objetivo

Tipo de población Cantidad Aprox imada Fuente de información

Mujeres que oscilan entre los 15 a 40 años de edad,de condición humilde,con bajos ingresos económicos,dedicadas a labores de Manualidades en la diferentes modalidades. 1500 Munic ipalidad Provincial de Chota

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central  Construcción e Implementación de Aulas,Dirección,oficina para Administ ración y Servcios Higienicos.

LOCALIZACION Distrito de Chota, Provincia de Chota- Cajamarca

Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3)

Unida d de me me di dida

Me ta ta A Ap prox im ima da da

Fuente de verificación

Porcentaje de locales educativos con Educación S uperior No Univ Universitaria ersitaria que contiene capacidad instalada inadecuada (BCSN).

Porc entaje

1

Municipalidad Provincial de Chota

9.2. Medios fundamentales Construcción y Equipamiento de Aulas, Ambientes Administrativos (Dirección, Oficinas Administrativas y Servicios Higiénicos) y S istema de Drenaje para Evacuación de Lluvias 10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más frecuentes

Descripción Construcción y Equipamiento de Aulas, Ambientes Administrativos (Dirección, Oficinas Administrativas y Servicios Higiénicos) y Sistema de Drenaje para Evacuación de Lluvias

 Alternativa

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

369

 

 

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN 10 años Número de años del horizonte de evaluación Sus Sustento tento técnico del horizonte de e valuación elegido El Diseño para la construcción,est ará acorde a las Normas y E specificaciones Tecnicas exigidas por el Ministerio de Educación,a través de la oficina de Infraestructura Educativa. Educativa.

12. COSTOS DEL PROYECTO

12.1 Costos de inversión*

Producto Nombre del producto

Unidad de medida representativa

Cantidad

Inversión total

Unidad

1

3,500,000.00

Construcción y Equipamiento de Aulas, Ambientes Administrativos (Dirección, Oficinas Administrativas y Servicios Higiénicos) y Sistema de Drenaje para Evacuación de Lluvias

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable de la opera operación ción y mantenimiento del proyecto  La Sostenibilidad del proyec to,está dada por el compromiso asumido la Direcc ión del Centro Educativo Ocupacional y la Municipalidad Provin Provincial cial de Chota,para el c uídado,man uídado,mantenimiento tenimiento de la Infraestructura física y E quipamiento.

13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional? No Sí PARCIALMENTE

x

13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por alg algún ún desastre?

No

x

Sí

14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Nº 1

TIPO DE EJECUCIÓN  ADMINI NISSTRACIÓN TRACIÓNDIRECTA ECTA

Elegir Modalidad de Ejecución (X)

 ADMINI NISSTRACIÓN TRACIÓNINDIRECTA – PPOR OR CONT CONTRATA RATA  ADMINI NISSTRACIÓN TRACIÓNINDIRECTA – ASOC ASOCIACI IACIÓ ÓN N PPÚBLI ÚBLIC CAA PR PRIVADO IVADO (APP) (APP)  ADMINI NISSTRACIÓN TRACIÓNINDIRECTA – N NÚCLE ÚCLEO EJ EJEC ECUTO UTOR R  ADMINI NISSTRACIÓN TRACIÓNINDIRECTA – ley 29230 (O (OBRAS BRAS POR POR IMPUE MPUESTOS) STOS)

2 3 4 5

x

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

16. FIRMAS

Responsable de la Unidad Formuladora

Responsable de la formulación del proyecto

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

370

 

 

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)

I. DATO S GENERALES 1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) Medio Ambiente

1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: 1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS:

Porcentaje de hectáreas de áreas degradadas por residuos sólidos.

2. NOMBRE DEL PROYECTO

NATURALEZA DE INTERVENCION Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Solidos- Sector 06, Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

OBJETO Construcción

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

GRUPO FUNCIONAL

17: Medio Ambiente 055: Gestión Integral de la Calidad Ambiental 0124: Gestión de los Residuos Solidos

SECTOR RESPONSABLE

Medio Ambiente

FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL

4. UNIDAD FORMULADORA Municipalidad Provincial de Chota

 Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA  Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Área InfraestructuraInfraestructura- Municipalidad Provincial Provincial de Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Cajamarca Chota Chota Chota

UBIGEO

060401: Chota

II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del problema central Inadecuado Tratamiento de los Residuos Solidos en el Sector 06- Distrito de Chota

8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Urbana 19000 INEI

LOCALIZAC ION Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

Población objetivo Población Urbana de todas las edades 19000 INEI

Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central CONSTRUCCIÓN CONSTRUC CIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO CON LAS SIGUIENTES UNIDADES: RECEPCION, ALIMENTACION, ALIMENTACION, CLASIFICACION, COMPOSTAJE, SELECCION PARA RECICLAJE; SE APROVECHA EL 90% DEL TOTAL, EL 35% DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, OBTENIENDO PRODUCTOS RECICLADOS COMO: VIDRIO,METAL, PAPEL,CARTON, PAPEL,CARTON, PLASTICO, Y LA PRODUCCION DE COMPOST,ENRIQUECIDA CON OTROS PRODUCTOS, PARA SER UTILIZADA EN LA AGRICULTURA. AGRICULTUR A. lA PLANTA TENDRA UNA CAPACIDAD DE 700 A 1000 TONELADAS POR DIA.

Principales Indicadores del Objetivo (máximo 3)

Porcentaje de hectáreas de áreas degradadas por residuos residuos sólidos.

Unidad de medida

Meta Aproximada

Fuente de verificación

Porcentaje

19000  personas

Sector Medio Ambiente

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

371

 

 

9.2. Medios fundament fundamentales ales Construcción de las unidades de recepción, aliemtación, clasificació clasificación, n, compostaje, seleccción para reciclaje.

10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más frecuentes

Descripción Construcción de una planta de tratamiento con las siguientes unidades: recepción, alimentación, clasificación, clasificación, compostaje, selección para reciclaje; se aprovecha el 90% del total, el 35% de los r esiduos sólidos, obteniendo productos reciclados como: vidrio, metal, papel, cartón, plástico, y la producción de compost, enriquecida con otros productos, para ser utilizada en la agricultura. la planta tendrá una capacidad de 700 a 1000 toneladas por día.

Alternativa

III. FOR III. FORMUL MULACI ACI N Y EV EVALU ALUACI ACI N 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN 10 años

Número de años del horizonte de evaluación Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido

EXISTE TODA LA TECNOLOGIA REQUERIDA PARA EL DESARROLLO DEL PROCESAMIENTO DE DESECHOS Y LA PRODUCCION DE BIENES UTILIZABLES, CON LO QUE SE ASEGURA LA VIABILIDAD TECNICA DEL PROYECTO.

12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión* Producto Nombre del producto

Unidad de medida representati va

Cantidad

Inversión total

Construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Residuos SolidosSector 06, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca 

Unidad 

1 

24,000,000.00 

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable de la operació operaciónn y mantenimiento del proyecto La etapa de Operación y Mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Chota, a través de la recaudación de impuestos y la venta de los productos obtenidos del reciclaje. 13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con carg o a su Presupuesto Institucional?  No Sí

x

PARCIALM ENTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec afectada tada por algún desastre?  No

x

Sí

14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Nº

TIPO DE EJECUCIÓN

1

ADMINISTR ADMINISTRACI ACI N DIRE DIRECTA CTA

2

ADMINISTRACIÓ ADMINISTRACIÓN N INDIRECTA INDIRECTA –   –  POR   POR CONTRATA

3

ADMINISTRACIÓ ADMINISTRACIÓN N INDIRECTA INDIRECTA –   –  ASOCIACIÓN   ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO

Elegir Modalidad de Ejecución (X)

x

4

(APP) ADMINISTRACIÓ ADMINISTRACIÓN N INDIRECTA INDIRECTA –   –  NÚCLEO  NÚCLEO EJECUTOR

5

ADMINISTR ADMINISTRACI ACI N INDIRECTA INDIRECTA –   –  ley  ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El autosostenimiento de la planta de tratamiento de residuos sólidos, será vía cobro de impuestos de arbitrios y otra es vía ingresos provenientes de la venta de productos reciclados a obtener como son: vidrio, papel, cartón, plástico, y producción de compost, lo que permitirá que el proyecto repague su deuda y se pueda auto sostener en el futuro.

16. FIRMAS

Responsable de la formulación del proyecto

Responsable de la Unidad Formuladora

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

372

 

 

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)

I. DATO S GENERALES 1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) Servicios de Embarque y Desembarque

1.1 SERVICIOS PÚBLICOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:

% de la población que no accede a una adecuada infraestructura deportiva y recreativa

1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: 2. NOMBRE DEL PROYECTO NATURALEZA DE INTERVENCION Creación del espacio público a través de la Construcción del terminal terrestre en la zona Noroeste (intercesión de la vía  Nacional y la Av. Inca Garcilazo de la Vega), Distrito Distrito de Chota, Provincia Provincia de Chota-Cajamarca Chota-Cajamarca

OBJETO CONSTRUCCIÓN CONSTRUCC IÓN DEL TERMINAL TERRESTRE

LOCALIZACI ON Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL 03: Planeamiento, Gestión y Reservas de Contingenica 006: Gestión 0010: Infraestructura y Equipamiento Presidencia del Consejo de Ministros

FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE

4. UNIDAD FORMULADORA  Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA

Municipalidad Provincial de Chota

 Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Área Infraestructura- Municipalidad Prov Provincial incial de Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Cajamarca Chota Chota Chota

UBIGEO

060401: Chota

II. IDENTIFICACION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del problema central El problema a resolver es el deficiente Sistema de Transporte Nacional e Interprovincial en la Ciudad de Chota, causado por la inadecuada infraestructura vial existente y ausente, llámense vías urbanas en buen estado e infraestructura de embarque y desembarque de pasajeros adecuada y ubicacion, entre otras causas.

8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Población Urbana y Rural 48215 INEI

Población objetivo

Tipo de población

Personas que embarcan y desembarcan en terminales diseminados

Cantidad Aproximada Fuente de información

33751 INEI

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central CONSTRUCCION CONSTRUCC ION DE INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL T ERRESTRE, AREA ADMINISTRATIVA Y SALA DE ESPERA Y CAPACITACION ORGANIZACIONES DE TRANSPORTISTAS Fuente de Unidad de Principales Indicadores Indicadores del Objetivo (máximo 3) Meta Aproximada verificaci medida ón Porcentaje de la población que no accede a una adecuada infraestructura deportiva y recreativa

Porcentaje

33751

INEI

9.2. Medios fundament fundamentales ales Construcción de Infraestructura para Terminal Terrestre Construcción de Áreas Administrativas y Sala de E spera Capacitación a organizaciónes de transportistas

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

373

 

 

10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más frecuentes

Descripción

Alternativa

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL TERRESTRE, AREA ADMINISTRATIVA Y SALA DE ESPERA Y CAPACITACION CAPACITACION ORGANIZACIONES ORGANIZACI ONES DE TRANSPORTISTAS

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN 10 años

Número de años del horizonte de evaluación Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido

Desde el punto de vista técnico la Municipalidad Provincial de Chta está en plena capacidad de ejecutar el presente proyecto y continuar con su operación y mantenimiento.

12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión* Producto Nombre del producto CONSTRUCCION CONSTRUCCIO N DE INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA PARA TERMINAL TERRESTRE, AREA ADMINISTRATIVA Y SALA DE ESPERA Y CAPACITACION ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES DE TRANSPORTISTAS

Unidad de medida representativa

Inversión total

Cantidad

Unidad

1

15,000,000 .00

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable de la operació operaciónn y mantenimiento del proyecto La Municipalidad de la Provincia de Chota sera la responsable de la operación y mantenimiento, siendo los costos de operación y mantenimiento asumidos por el mismo proyecto ya que se espera obtener ingreso anuales por el alquiler y/ o venta de locales comerciales y agencias. 13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con carg o a su Presupuesto Institucional?  No Sí

x

PARCIALME  NTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec afectada tada por algún desastre?  No

x

Sí

14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

Nº 1 2 3 4 5

Elegir Modalidad de Ejecución (X)

TIPO DE EJECUCIÓN ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECTA ADMINISTR ADMINISTRACI ACI N INDIRECTA INDIRECTA –   –  POR   POR CONTRATA ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  ASOCIACIÓN   ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO (APP) ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  NÚCLEO   NÚCLEO EJECUTOR ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  ley  ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)

x

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

16. FIRMAS

Responsable de la formulación del proyecto

Responsable de la Unidad Formuladora

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

374

 

 

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF) I. DATO S GENERALES 1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) Servicios de Comercialización en el mercado de abastos

1.1 SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:

Porcentaje de número de mercados de abastos inadecuados

1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: 2. NOMBRE DEL PROYECTO NATURALEZA DE INTERVENCION Construcción y Reubicación del Mercado de Abastos , Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca

OBJETO CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCI ÓN DEL MERCADO DE ABASTOS

LOCALIZA CION Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL FUNCI N FUNCI DIVISION FUNCIONAL FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE

08: Come Comercio rcio 021: Comercio 0043: Promoción del Comercio Interno Producción

4. UNIDAD FORMULADORA  Nombre

Municipalidad Provincial de Chota

5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA  Nombre 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Área Infraestructura- Municipalidad Prov Provincial incial de Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Cajamarca Chota Chota Chota

UBIGEO

060401: Chota

II. IDENTIFICA IDENTIFICACION CION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del problema central EL PROBLEMA IDENTIFICADO CONSISTE EN LAS INADECUA INADECUADAS DAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, COMERCIALES, DEBIDO A QUE LA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTUR A CON QUE SE CUENTA ES INSUFICIENTE Y SE E NCUENTRA EN MALAS CONDICIONES, GENERANDO GENERANDO LA TUGURIZACIÓN DEL CENTRO DE LA CIUDAD DEBIDO AL COMERCIO AMBULATORIO.

8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información

Población Urbana y Rural 48215 INEI

Población objetivo Tipo de población Cantidad Aproximada

Productores, vendedores y  población demandante 28929

Municipalidad Provincial de Chota y INEI

Fuente de información

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central CONSTRUCCIÓN DE PUESTOS DE VENTA, CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 , DEBIDAMENTE DISTRIBUIDAS CONSTRUCCIÓN DISTRIBUIDAS EN SECTORES SEGÚN LA ACTIVIDAD COMERCIAL ADEMAS DE 01 PATIO DE DESCANSO, PLAYA DE ESTACIONAMIENTO, BATERIAS BATERIAS DE SE RVICIOS HIGUIENICOS HIGUIENICOS EN LUGARES ESTRATEGICOS

Unidad de medida

Principales Indicadores Indicadores del Objetivo (máximo 3)

Porcentaj e

Porcentaje de número de mercados de abastos inadecuados

Meta Aproximada

28929

Fuente de verificaci ón Municipa lidad Provincia l de Chota y INEI

9.2. Medios fundament fundamentales ales

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

375

 

 

Construcción de Puestos de Venta Construcción de Patio de Descanso Construcción de Playa de Estacionamiento Construcción de Servicios Higiénicos

10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más frecuentes

Descripción

Alternativa

CONSTRUCCIÓN CONSTRUCC IÓN DE PUESTOS DE VENTA, CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 , DEBIDAMENTE DISTRIBUIDAS DISTRIBUIDAS EN SECTORES SEGÚN LA ACTIVIDAD COMERCIAL ADEMAS DE 01 PATIO DE DESCANSO, PLAYA DE ESTACIONAMIENTO, BATERIAS DE SERVICIOS HIGUIENICOS EN LUGARES ESTRATEGICOS

III III.. FOR FORMUL MULACI ACI N Y EV EVALU ALUACI ACI N 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN Número de años del horizonte de evaluación

10 años

Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido Desde el punto de vista técnico la Municipalidad Provincial de Chta está en plena capacidad de ejecutar el presente proyecto y continuar con su operación y mantenimiento.

12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión* Producto Nombre del producto

Unidad de medida representati va

Cantidad

Inversió n total

CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCI ÓN DE PUESTOS DE VENTA, CONSTRUCCION DE STANDS DE 9.00 M2 , DEBIDAMENTE CONSTRUCCION DISTRIBUIDAS DISTRIBUIDA S EN SECTORES SEGÚN LA ACTIVIDAD COMERCIAL ADEMAS DE 01 PATIO DE DESCANSO, PLAYA DE ESTACIONAMIENTO, ESTACIONAMIENTO, BATERIAS DE SERVICIOS HIGUIENICOS EN LUGARES ESTRATEGICOS

Unidad

1

35,000,0 00.00

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable de la operació operaciónn y mantenimiento del proyecto La Municipalidad de la Provincia de Chota sera la responsable de la operación y mantenimiento, siendo función de las coordinaciones que se realicen para obtener resultantes positivos respecto a la capacidad de organización, apoyo y destribución del trabajo en función fde las siguientes partes:a) de la inversión del proyecto: se re alizarán mayormente con recursos de la municipalidad, b) de la participación de los  beneficiarios: la población población beneficiaria directa, directa, constituido por por los comerciantes ha mostrado su colaboración colaboración y voluntad de participar eenn la ejecución del proyecto. proyecto.

13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Man tenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?  No Sí

x

PARCIALM ENTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec afectada tada por algún desastre?  No

x

Sí

14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

Nº 1 2 3

TIPO DE EJECUCIÓN ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN DIRECTA ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  POR   POR CONTRATA ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  ASOCIACIÓN   ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO (APP)

Elegir Modalidad de Ejecución (X) x

4 5

ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  NÚCLEO  NÚCLEO EJECUTOR ADMINISTR ADMINISTRACI ACI N INDIRECTA INDIRECTA –   –  ley  ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

16. FIRMAS

Responsable de la formulación del proyecto

Responsable de la Unidad Formuladora

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

376

 

 

FORMATO N° 05: MODELO DE FICHA TÉCNICA GENERAL SIMPLIFICADA (La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)

I. DATO S GENERALES 1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) Servicios deportivos y recreativos

1.1 SERVICIOS PÚBLICOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:

Porcentaje de la población que no accede a una adecuada infraestructura deportiva y recreativa

1.2 INDICADOR DE PRODUCTO ASOCIADO A LA BRECHA DE SERVICIOS: 2. NOMBRE DEL PROYECTO NATURALEZA DE INTERVENCION Creación del servicio deportivo a través de la construcción del complejo deportivo- Sector 05, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca.

OBJETO CONSTRUCCIÓN CONSTRUCC IÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL FUNCIÓN DIVISION FUNCIONAL FUNCIONAL

LOCALIZAC ION Distrito de Chota, Provincia de ChotaCajamarca

21: Cultura y Deportes 046: Deportes 0102: Infraestructura Deportiva y Rrecreativa Educación

GRUPO FUNCIONAL SECTOR RESPONSABLE

4. UNIDAD FORMULADORA  Nombre 5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA

Municipalidad Provincial de Chota

 Nombre 6. UBICA UBICACI CI N GEOGR  GEOGR  FICA

Área InfraestructuraInfraestructura- Municipalidad Provincial Provincial de Chota

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

Cajamarca Chota Chota Chota

UBIGEO

060401: Chota

II. IDENTIFICA IDENTIFICACION CION 7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS Descripción del problema central EL EL PROYECTO SE JUSTIFICA EN LA MEDIDA QUE BRINDAR BRINDARA A MAYOR ATENCION A LAS PRACTICAS DEPORTIVA DEPORTIVAS S DE LA POBLACION CHOTANA, ELEVANDO SU NIVEL COMPETITIVO Y AUTO ESTIMA DEL DEPORTISTA.

8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO Población afectada Tipo de población Cantidad Aproximada Fuente de información Población objetivo

Población Deportistas 2200 Municipalidad Provincial de Chota

Tipo de población

Población Deportista 2200 Municipalidad Provincial de Chota

Cantidad Aproximada Fuente de información

9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 9.1. Objetivo Descripción del Objetivo central construcción del complejo deportivo- Sector 05, Distrito de Chota, Provincia de Chota-Cajamarca. Chota-Cajamarca.

Principales Indicadores Indicadores del Objetivo (máximo 3)

Unidad de medida

Meta Aproximada

Fuente de verificaci ón

Porcentaje de la población que no accede a una adecuada infraestructura deportiva y recreativa

Porcentaje

2200

Municipali dad Provincial de Chota

9.2. Medios fundament fundamentales ales

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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377

 

 

HABILITACION HABILITACIO N DE TRIBUNAS DE CONCRETO ARMADO ALREDEDOR DE LA PISTA ATLETICA, COLOCACI COLOCACION ON DE MALLA OLIMPICA,  NIVELACION Y SEMBRADO SEMBRADO DE G GRASS RASS ARTIFICIAL ARTIFICIAL EN CAMPO DEPORTIV DEPORTIVO, O, CONSTRU CONSTRUCCION CCION DE LOSA DEPORTIVA MUL MULTIPLE, TIPLE, PISTA ATLETICA, CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS, POZO TUBULAR, TANQUE ELEVADO, CONSTRUCCION DE CAMARINES Y CERCO PERIMETRICO 2

10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA Alternativas más frecuentes

Descripción

Alternativa

HABILITACION DE TRIBUNAS DE CONCRETO ARMADO ALREDEDOR DE LA PISTA ATLETICA, COLOCACION DE MALLA OLIMPICA, NIVELACION Y SEMBRADO DE GRASS ARTIFICIAL EN CAMPO DEPORTIVO, CONSTRUCCION CONSTRUCC ION DE LOSA DEPORTIVA MULTIPLE, PISTA ATLETICA, CONSTRUCCION CONSTRUCCI ON DE SERVICIOS HIGIENICOS, POZO TUBULAR, TANQUE ELEVADO, CONSTRUCCION CONSTRUCCION DE CAMARINES Y CERCO PERIMETRICO

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 11. HORIZONTE DE EVALUACIÓN 10 años

Número de años del horizonte de evaluación Sustento técnico del horizonte de evaluación elegido

TECNICAMENTE ES VIABLE POR CUANTO SE CUENTA CON LOS RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS PARA LA EJECUCION DE LA OBRA.

12. COSTOS DEL PROYECTO 12.1 Costos de inversión* Producto Nombre del producto

Unidad medidade representativ a

Cantidad

Inversión total

HABILITACION DE TRIBUNAS DE CONCRETO ARMADO ALREDEDOR DE LA PISTA ATLETICA, COLOCACION DE MALLA OLIMPICA, NIVELACION Y SEMBRADO DE GRASS ARTIFICIAL EN CAMPO DEPORTIVO, CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA MULTIPLE, PISTA ATLETICA, CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS, POZO TUBULAR, TANQUE ELEVADO, CONSTRUCCION CONSTRUCCI ON DE CAMARINES Y CERCO PERIMETRICO

Unidad

1

25,000,00 0.00

13. SOSTENIBILIDAD 13.1 Responsable de la operació operaciónn y mantenimiento del proyecto EL PROYECTO ES T ECNICAMENTE SOSTENIBLE, NO REQUIERE DE MAYOR INVERSION, PUES ESTA, ESTA A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD PROVIN PROVINCIAL CIAL DE CHOTA, QUIEN SE COMPROMETE A REALIZAR EL MANTENIMIENTO PERIODICO, PERIODICO, ASIGNANDO RECURSOS, PUES CUENTA CON PERSONAL Y EQUIPOS NECESARIOS PARA SUSTENTAR LA INVERSION. 13.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de la Operación y Mantenimiento del proyecto de inversión con cargo a su Presupuesto Institucional?  No Sí

x

PARCIALME  NTE 13.3 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afec afectada tada por algún desastre?

 No

x

Sí

14. MODALIDAD DE EJECUCIÓN Nº

TIPO DE EJECUCIÓN

Elegir Modalidad de

Ejecución (X) 1 2 3 4 5

ADMINISTRACI ADMINISTRACIÓN ÓN DIRECTA ADMINISTRACI ADMINISTRACIÓN ÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  POR CONTRATA ADMI ADMINISTR NISTRACI ACI N INDIRECTA INDIRECTA –   –  ASOCIAC  ASOCIACII N P BLICA BLICA PR PRIVA IVADO DO (A (APP) PP) ADMINISTRACI ADMINISTRACIÓN ÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  NÚCLEO  NÚCLEO EJECUTOR ADMINISTRACI ADMINISTRACIÓN ÓN INDIRECTA INDIRECTA –   –  ley  ley 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)

x

15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El proyecto es técnicamente viable desde el análisis económico y del análisis de sostenibilidad, de acuerdo a los resultados obtenidos.

16. FIRMAS

Responsable de la formulación del proyecto

Responsable de la Unidad Formuladora

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CAPITULO XIII:

GESTIÓN URBANA

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VIII.  GESTIÓN URBANA 8.1.  Estrategia de implementación del Plan de Desarrollo Urbano La gestión urbana está ligada a la gobernanza gobernanza urbana por lo la cual desde el eje de desarrollo inst institucional itucional se plantean estrategias para la implementación del Plan de Desarrollo Urbano (PDU), desde dos dimensiones: 1) Modelo de Gestión Municipal Efectivo y; 2) Efectiva Estructura de Monitoreo Social. (Ver Figura Nro. 1).

8.1.1.  Modelo de Gestión Municipal Efectivo. Para implementar el PDU de la ciudad de Chota es necesario un soporte institucional cuyos rol/función sean ejercidos desde la primacía de la ley y las normas vigentes. En ese contexto se parte de conceptualizar un modelo de gestión municipal efectivo desde la instauración de dos mecanismos: 1) Mecanismos de Gestión Urbana y; 2) Mecanismos de Seguimiento y Evaluación, desde donde se fortalezca a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota  para que esta pueda cumplir con su misión planteada y contribuir al logro de la visión propuesta en el PDU.

8.1.1.1.  Mecanismos de Gestión Urbana Los mecanismos de Gestión Urbana se enmarcan en la Ley Nº 27658, Ley de Modernización de la Gestión del Estado, desde la que se propone una Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial Moderna Mo derna y Dinámica, a través de Acciones Acciones Estratégicas como: como: Documentos de Gestión actualizados, adecuado equipamiento y logística y suficiente talento humano meritocrático y cualificado.  

Documentos de Gestión actualizados: Esta Acción Acción Estratégica (AE) del Mecanismo de Gestión Urbana es el punto de partida para la eficiente implementación del PDU, por lo que se recomienda ejecutar dos Actividades Operativas: 1) Estructura Orgánica Dinámica y; 2) Procesos Administrativos Sistémicos. Desde la estructura orgánica dinámica se debe aplicar reingeniería y rediseñar la estructura orgánica de toda la Municipalidad Provincial de Chota incorporando nuevas unidades orgánicas en la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial e incorporando otras unidades que se han venido creando y no figuran en la estructura orgánica de la Municipalidad (Unidad de Archivo Histórico Provincial y Centro del Adulto Mayor ambos en la Gerencia de Desarrollo Social). No obstante es necesario precisar que algunas de las unidades orgánicas a incorporar en la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial son la Unidad de Catastro (ya existe sin embargo no se implementa), Unidad de Control la Unidad de Licencias de de Construcción, las mismas requiereny la elaboración de MOF,Urbano ROF, yCAP y MAPRO en el marco la simplificación administrativa la gestión por procesos y presupuesto por resultados. re sultados.

SUB GERENCIA DE DESARROLLO

URBANO Y TERRITORIAL

UNIDAD DE CATASTRO

 

UNIDAD DE CONTROL URBANO

UNIDAD DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN

Adecuado Equipamiento: Esta Acción Estratégica permitirá dotar a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de equipos informáticos de vanguardia para la realización de los trabajos especializados georreferenciación, que demanda dicha Subgerencia, enmarcados en la cadena de(mapeos, valor público normado por el etc.) Estado.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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380

 

 

 

 

Logística Adecuada: Esta Acción Estratégica garantiza que la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial cuente con los insumos, materiales y viáticos de salidas de campo necesarios para ejecutar sus funciones diarias con eficiencia y eficacia, enmarcados en la cadena de valor público normado por el Estado. Talento Humano Meritocrático y Cualificado suficiente: Esta Acción Estratégica instaura una  política institucional de gestión del talento humano desde la cual, se reclute, seleccione y contrate personal de acuerdo a perfiles y a competencias, habilidades y destrezas, en el marco del cumplimiento de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil (SERVIR); así mismo este personal contratado debe contar con capacitaciones permanentes en línea a las funciones a realizar y con enfoque de un servicio de calidad al ciudadano.

Todas estas acciones estratégicas se recomiendan a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial incorporar en su cuadro de necesidades del presente año para ser considerados en el siguiente año fiscal y, en el mejor escenario para reprogramación del POI institucional y se puedan ir ejecutando desde este año.

8.1.1.2.  Mecanismos de Seguimiento y Evaluación Respecto a este mecanismos es importante mencionar que esta se enmarca dentro del enfoque de la Directiva Nº 01-2017-CEPLAN/PCD y la Guía del Planeamiento Institucional del CEPLAN, que establece el planeamiento estratégico para la mejora continua, desde los cuales se establece elaborar un Estudio de Línea de Base del PDU, mantener un Catastro Urbano actualizado, elaborar e implementar Planes Operativos Anuales, elaborar y socializar Informes de Sistematización de Monitoreo y formular un Informe de Evaluación de Impacto del PDU. Estudio de Línea de Base del PDU: Esta Acción Estratégica permitirá contar con valores iniciales respecto a los indicadores planteados en el PDU. Cabe mencionar que al respecto todas las propuestas específicas dejan una línea de base referencial la misma debe actualizarse con un trabajo de campo especializado en la materia. El ELB, permitirá ir evaluando el cumplimiento de metas e indicadores de acuerdo a lo planteado en el PDU.   Catastro Urbano Actualizado: Esta AE permitirá elaborar el Catastro Participativo de la ciudad de Chota y posteriormente mantenerlo actualizado.   Planes Operativos Anuales: Acción Estratégica que permitirá elabora e implementar Actividades Operativas de acuerdo a las Acciones Estratégicas planteadas para el logro de los Objetivos Estratégicos del PDU. Dichos documentos son socializados en las Mesas de Trabajo que se  proponen se realicen con el Comité de Gestión para el monitoreo, articulación y vinculación con las Agendas de Trabajo de dicho comité.

 

 

Informes que de sistematización monitoreo semestral de y anual PDU:Urbano Acción Estratégica se nutren de datosdeinsumo para lotrimestral, cual la Subgerencia Desarrollo y Territorial deberá implementar la siguientes Actividades Operativas: 1) Elaborar una Batería de Indicadores y Metas del PDU, 2) Listas de Chequeo y 3) Tableros de Control, AO que deberá incluir dentro de su cuadro de necesidades y/o POA solicitando el servicio de asistencia

respectivo. Se recomienda estandarizar un modelo de informe de sistematización para una mejor interpretación; así se tendrá informes de sistematización estandarizada trimestral, semestral y el anual (Memoria Anual). Dichos informes se socializarán con el Comité de Gestión del PDU en las diferentes Mesas de Trabajo programadas.   Informe de Evaluación de Impacto PDU: Esta Acción Estratégica es una evaluación de impacto  prospectiva, la misma compara los valores del ELB con los valores de campo que se efectúe por el consultor externo seleccionado para la formulación del Informe de Evaluación de Impacto del PDU, el mismo se realizará al siguiente año ex  –  post   post de finalizado el horizonte temporal del PDU (2027). Todas estas acciones estratégicas se recomiendan a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial incorporar en su cuadro de necesidades del presente año para ser considerados en el siguiente año fiscal y, en el mejor escenario para reprogramación del POI institucional y se puedan ir ejecutando desde este año.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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381

 

 

8.1.2.  Efectiva Estructura de Monitoreo Social   Para la efectiva Estructura Estructura de Monitoreo Social la Subgerencia Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota implementará Acciones Estratégicas (AE) en paralelo, como la celebración de un Acuerdo Social para la implementación del PDU, elaboración de los Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión del PDU, desarrollo de Cabildos de rendición de cuentas del PDU y la elaboración de Agendas de Trabajo Anual para el Comité de Gestión del PDU P DU con lo cual se logrará incrementar el nivel de incidencia de acuerdo a su rol/función de los actores sociales (Articulación e involucramiento) para la implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota. (Ver Figura Nro. 1). Acuerdo Social para la implementación del PDU: Esta Acción Estratégica logrará el compromiso y consenso de los actores sociales para la implementación de acciones conjuntas en la implementación del PDU.   Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión del PDU: Acción Estratégica que establece la elaboración de los Estatutos, Estructura Orgánica, ROF y MOF del Comité de gestión del PDU.   Cabildos de rendición de cuentas del PDU: Acción Estratégica que establece la realización de eventos de información amigable a la población en el marco de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.   Agendas de Trabajo Anual del Comité de Gestión del PDU: Esta Acción Estratégica establece la elaboración de Agendas Agendas de Trabajo Anual por parte de la Subgerencia de Desarrollo Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota como parte del fortalecimiento al Comité de Gestión del PDU, la misma se implementa a través de la realización de Mesas de Trabajo para la efectiva implementación del PDU, Actividad Operativa de monitoreo, articulación y vinculación de los Planes Operativos Anuales para la implementación del PDU logrando incrementar el nivel de incidencia de acuerdo a su rol/función de los actores sociales para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.  

A continuación se conceptualiza dichas estrategias en la siguiente figura:

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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382

 

 

Figura 8. 1.- Diseño Conceptual de las estrategias de implementación del PDU  “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota. PDU –  Chota.

 

”

383

 

 

8.1.3.  Lógica de Actividades Operativas Estratégicas para la Implementación d del el PDU de la ciudad de Chota.

Tabla 8. 1.- Matriz de la Lógica de Actividades Operativas Estratégicas para la Implementación del PDU de la ciudad de Chota  OE / AE Código

Descripción

Línea de Base

Descripción del Indicador Nombre

Fórmula

Unidad de

Valor

Año

Valor proyectado Valor

Año t-1

Metas en el periodo 2 0 1

2 0 1

2 0 2

2 0 2

2 0 2

2 0 2

2 0 2

2 0 2

2 0 2

Fuente de

UO responsable de

Medida

Consolidar una estructura de monitoreo social a través del fortalecimiento del Comité de Gestión OE.13  del PDU y la Comisión Ambiental Municipal para el desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Chota.  

Acuerdo Social para la implementación del PDU celebrado consensuadamente AE.13.  por los actores sociales de la ciudad 01 de Chota para el uso del Comité de Gestión del PDU y de la CAM.

Porcentaje de incremento del nivel de incidencia de acuerdo a rol/función de los actores sociales para la PDU implementación del  

Ponderación de la  participación de los actores sociales a través de la valoración del número de compromisos implementados  por actores sociales del Acuerdo Social celebrado en comparación con el mapa de actores sociales del diagnóstico del Porcentaj PDU.  e

 Número de Acuerdos Sociales  para la implementación del PDU celebrados consensuadamente  por los actores sociales de la ciudad de Chota para el uso de del Comité de  Número Gestión del PDU y Acuerdos Sociales celebrados. Número de la CAM.

8

-

0

2017

2017

80

2025

1

20

2025

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

9

0

30

1

40

2

50

3

60

4

70

5

80

6

80

1

datos

medición

Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

 

”

384

 

 

OE / AE Código

Descripción

Taller  participativo realizado para celebrar el Acuerdo Social AO.13.01.01  por los actores sociales de la ciudad de Chota  para la implementación del PDU Compromisos implementados del Acuerdo Social celebrado  por los Actores Sociales AO.13.01.02 comprobándose su articulación y  participación  proactiva en la implementación del PDU

AE.13.02

Descripción del Indicador

Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión del PDU elaborados.

Nombre

Línea de Base Unidad de Medida

Fórmula

 Número de Talleres  participativos Talleres realizados para  Número de Talleres celebrar el Acuerdo  participativos Social realizad os Número

 Número de compromisos implementados del Acuerdo Social  Número de celebrado por los compromisos Actores Sociales implement ados. Número  Número de Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión del elaborados.

Valor

Año

0 20217

0

2017

Valor proyectado Año t-1

Valor

1

Metas en el periodo 2 0 1 8

2025

10

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

2 0 2 6

Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

1

2025

2

3

4

8

6

7

8

Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad

10

 Número de Documentos de Gestión y Organización del Comité de Gestión

PDU del elaborado s.

PDU Número

0

2017

3

2025

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

Fuente de datos

Provincial de Chota

3

UO responsable de medición

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

 

”

385

 

  OE / AE Código

Descripción

AE.13.03

Cabildos de rendición de cuentas del PDU desarrollados por la Municipalidad

Descripción del Indicador Nombre

Fórmula

 Número de Cabildos de rendición de cuentas del PDU  Número de desarrollados por Cabildos de la Municipalidad rendición de

Línea de Base Unidad de Medida

Valor

Año

Valor proyectado Valor

Año t-1

Metas en el periodo 2 0 1 8

2 0 1 9

2 0 2 0

2 0 2 1

2 0 2 2

2 0 2 3

2 0 2 4

2 0 2 5

2 0 2 6

Fuente de datos

UO responsable de medición

Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Subgerencia de Urbano y Desarrollo Territorial de Urbano y

Provincial de Provincial de Chota a la Chota a la  población de la  población de la ciudad de Chota. ciudad de Chota.

AE.13.04

Agendas de Trabajo Anual elaboradas e implementadas  para el Comité de Gestión del PDU  para la efectiva implementación del

PDU de la ciudad de Chota. Mesas de Trabajo realizadas por la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la MPCH, el Comité de Gestión del AO.13.04.01 PDU y la CAM  para el monitoreo, articulación y vinculación de los Planes Operativos Anuales para la implementación del PDU

cuentas del PDU desarrollados . Número

 Número de Agendas de Trabajo Anuales elaboradas e implementadas para el Comité de Gestión del PDU para la  Número efectiva Agendas implementación del Trabajo PDU Chota.de la ciudad de  Número de Mesas de Trabajo realizadas  por la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la MPCH, el Comité de Gestión del PDU y la CAM para el monitoreo, articulación y vinculación de los Planes Operativos Anuales para la implementación del PDU

2017

16 2025

2

2

2

2

2

2

2

2

de de

Anuales elaborad as.

 Número Mesas Trabajo realizadas mensual) y anual).

0

Número

0

2017

8

2025

1

1

1

1

1

1

1

1

de de (1 (12 Número

0

2017

192

2025

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHOTA 2017 - 2026

24

24

24

24

24

24

24

24

la Municipalida d Provincial de Chota

Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad

Provincial de Chota

Provincial de Chota

Reporte de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota

 

”

386

 

 

8.1.4.  Agenda de Comisiones de Traba jo Traba jo   El Comité de Gestión del PDU está conformado por representantes de las diferentes instituciones públicas y privadas de la ciudad de Chota y, es un espacio de concertación, articulación y fiscalización ciudadana en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Chota. La Junta Directiva es reconocida oficialmente con Ordenanza Municipal y tiene una vigencia de dos años (02) a partir de la emisión de la Ordenanza Municipal respectiva. Su primer Concejo Directivo, quedó conformado por:

Tabla 8. 2.- Comité de Gestión de Trabajo  Cargo Presiente Vicepresidente Tesorero Secretario Coordinador de la Comisión de Usos de Suelo Urbano y Espacios Públicos Coordinador de la Comisión de viabilidad y transporte urbano Coordinador de la Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado

Coordinador de la Comisión de Medio Ambiente Urbano

Coordinador de la Comisión de Proyectos Emblemáticos Coordinador de la Comisión de

Institución Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chota. Universidad Nacional Autónoma de Chota. Frente Único de los Intereses de Chota. Asociación Cultural Ecoturística de Recuperación “Montaña”.  “Montaña”.  Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota. Dirección Sub Región de Transportes y Comunicaciones. Unidad de Servicios Municipales de Agua Potable y Alcantarillado de la Municipalidad Provincial de Chota. Gerencia de Servicios Públicos y Medio ambiente de la Municipalidad Provincial de Chota. Club Unión.

Representante Sr. Neptali Ticlla Rafael. Sr. Humberto Herrera Núñez. Sr. Víctor Camacho Cabanillas Sr. Walter Gavidia Benel Sra. Paola Pérez León

Víctor Noriega Rafael Sr. Martin López Díaz

Oliverio Bustamante Barboza

Sr. Héctor Santiago Bautista Mestanza Unidad de Gestión Educativa Sr. Hermitaño Idrogo

Cultura Urbana Sostenible Coordinador de la Comisión Seguridad Ciudadana. Coordinador de la Comisión Desarrollo Económico Productivo Coordinador de la Comisión Gobernanza Institucional

de de y de

Local - Chota Secretaria Técnica Provincial de Seguridad Ciudadana Chota. Gerencia de Desarrollo Económico de la Municipalidad Provincial de Chota. Subprefectura Provincial de Chota.

Bustamante. Sr. Hugo Mestanza Pérez Sr. Rogelio Mejía Barboza

Sr. Víctor Alejandro Quijano Rivera.

Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota.  PDU –  Chota.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

387

 

 

Es preciso mencionar que las comisiones del Comité de Gestión del PDU, estarán conformadas además  por las Comisiones existentes e xistentes en la Municipalidad Provincial de Chota, recayendo en el que preside la comisión (regidor) la subcordinación de las comisiones establecidas en el Comité de Gestión del PDU.

COMITÉ DE GESTÓN DEL PDU PRESIDENCIA Secretaria Tesorería VICEPRESIDENCIA

Comisión de Usos de Suelo Urbano y Espacios Públicos

Comisión

Comisión de

Comisión

de y Vialidad Transporte Urbano.

Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

de Medio Ambiente Urbano

Comisión de Proyectos Emblemáticos

Comisión

Comisión

deUrbana Cultura Sostenible

de Seguridad Ciudadana

Comisión de Desarrollo Económico y Productivo

PDU –   –  Chota.  Chota.  Elaboración: Equipo Técnico del PDU

Figura 8. 2.- Estructura Orgánica propuesta del Comité de Gestión del PDU.

La Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota como parte de las acciones de fortalecimiento del Comité de Gestión del PDU, elaborará las Agendas de Trabajo Anuales a dicho comité. comité. Las mencionadas agendas agendas deben estar articuladas y vinculadas a los Planes Operativos Anuales de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad Provincial de Chota y de la Comisión Ambiental Municipal, documentos que utilizarán los Objetivos Estratégicos (OE), Acciones Estratégicas (AE) e indicadores y metas establecidos tanto en la Propuesta General y Propuestas Específicas paraesunel eficiente contener dichas AgendasdeldePDU Trabajo siguiente:accionar concertado. El contenido Mínimo que deberá 1)  Introducción 2)  Antecedentes

Coordinador de la Comisión de Gobernanza Institucional

3)  Marco Legal 4)  Resumen de acciones implementadas al año anterior 5)  Acciones Operativas planificadas para el año fiscal en curso 6)  Cronograma de seguimiento y evaluación Las Agendas de Trabajo del Comité de Gestión del PDU se elaborarán hasta el mes de octubre del año anterior a su implementación y, se contarán con un total de ocho (08) Agendas de Trabajo elaboradas e implementadas, tal como se especifica en la Tabla Nro. 9.2. Para lo cual, es preciso mencionar que el accionar del Comité de Gestión del PDU de la ciudad de Chota durante el horizonte del mismo, estáMesas ligado de a laTrabajo realización participación de Trabajo; así se establece quetemporal se realizarán dos (02) por ymes. Una MesadedeMesas Trabajo para el trabajo planificado por cada comisión y, una Mesa de Trabajo para la consolidación e información de las actividades de apoyo, monitoreo y evaluación del PDU en el año fiscal de todo el Comité de Gestión (todas las comisiones y la CAM), tal como se especifica en la Tabla Nro. 02. “PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

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388

 

 

8.1.4.1.  Comisión de Usos de Suelo Urbano y Espacios Públicos La Comisión de Uso de Suelo Urbano y Espacios Públicos es la responsable de apoyar, dar seguimiento y 25

evaluar el Específicas cumplimiento Acciones Estratégicas y Actividades Propuestas y endeloslas siguientes Objetivos Estratégicos del PDU:Operativas   planteadas en las  

OE.01: Ordenar el crecimiento urbano competitivo para la población de la ciudad de Chota.

 

OE.02: Garantizar el acondicionamiento territorial sostenible para la población de la ciudad de Chota.

 

OE.04: Consolidar las áreas de expansión como área urbana consolidada para la población de la ciudad de Chota.

 

OE.06: Fomentar el incremento de vivienda sostenible para la población de la ciudad de Chota.

 

OE.07: Fomentar la renovación urbana urbana sostenible en zona zonass urbanas urbanizables para la población de la ciudad de Chota.

Dicha Comisión está conformada por las siguientes instituciones:

Tabla 8. 3.- Comisión de Usos de Suelo Urbano y Espacios Públicos  Nro.

Denominación/Razón Social

1 Comisión de Desarrollo Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Chota Subgerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la Municipalidad 2 Provincial de Chota (MPCH) 3 Subprefectura Provincial Chota (SPCH) 4 Instituto Vial Provincial (IVP) Presidencia de la Sala Mixta Descentralizada Descentralizada del Poder Judicial Judicial –   –  Chota  Chota 5 (SAMIX) 6 Fiscalía Provincial Chota (FISPRO) 7 Fiscalía Superior Mixta (FISUP) 8 Autoridad Local del Agua (ALA) 9 Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP)

10 Cámara de Comercio Chota (CCCH) 11 Electro Norte S.A (ENSA) La responsabilidad de convocar, informar y emitir documentos oficiales recae bajo la coordinación de dicha comisión.

8.1.4.2.  Comisión de viabilidad y transporte urbano La Comisión de viabilidad y transporte urbano es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de las Acciones Estratégicas y Actividades Operativas, planteadas en las Propuestas Específicas y en los siguientes Objetivos Estratégicos del PDU: 25

 Actividades Operativas establecidas en el Plan Operativo Institucional In stitucional de la Municipalidad Provincial de Chota (POI) tanto POI con Meta Física como el POI con Monto Financiero.

“PLAN DEDESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD CIUD AD DE CHOTA 2017 - 2026

 

”

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Ordenar el sistema sistema vial y de transporte transporte para el equitativo acceso acceso a todas las actividades y funciones de la ciudad y la conurbación a la población de la ciudad de Chota.

Dicha Comisión está conformada por las siguientes instituciones:

Tabla 8. 4.- Comisión de viabilidad y transporte urbano  Nro. Denominación/Raz Denominación/Razón ón Social 1 Comisión de Regidores de la Municipalidad Provincial de Chota 2 Gerencia Subregional Chota (GSRCH) 3 Dirección Subregional de Transportes (DST) 4 Municipalidad Provincial de Chota (MPCH) 5 Instituto Vial Provincial (IVP) 6 Dirección Sub Regional de Transportes y Comunicaciones Chota (DSRTC) 7

Periódico El Mercurio (PM) Elaboración: Equipo Técnico del PDU –   Chota.  PDU –  Chota.

La responsabilidad de convocar, informar y emitir documentos oficiales recae bajo la coordinación de dicha comisión.

8.1.4.3.  Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado   La Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado es la responsable de apoyar, dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de las Acciones Estratégicas y Actividades Operativas, planteadas en las Propuestas Específicas y en los siguientes Objetivos Estratégicos del PDU: Garantizar el acceso a servicios básicos de calidad para la población de la ciudad de Chota. Dicha Comisión está conformada por las siguientes instituciones:  

Tabla 8. 5.- Comisión del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado