PDC-LA-MAR1

April 29, 2019 | Author: Carmen Pérez Cavero | Category: Inca Empire, Forests, Agriculture, Planning, Geography
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MESA DE CONCERTACION PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA DE LA PROVINCIA DE LA MAR

CENTRO DE DESARROLLO AGROPECUARIO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE LA MAR 2007-2016

“Juntos Avanzando al Desarrollo

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

CUERPO EDILICIO 2007-2010 ALCALDE: Eulogio Vila Montaño REGIDOR 1 : Mercedes Ofelia Vivanco Huayta REGIDOR 2 : Vicente Luján Torres REGIDOR 3 : Edgar Tenorio Mancilla REGIDOR 4 : Evaristo Bohorquez Vila REGIDOR 5 : Simón Alejandro Cárdenas Aguilar REGIDOR 6 : Cayo Serván Huamán REGIDOR 7 : Simon Carpio Becerra REGIDOR 8 : Félix Fortunato Vila Galindo REGIDOR 9 : Luis Alberto Huicho Huicho

CUERPO DIRECTIVO

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de la Provincia de La Mar y la Municipalidad Provincial de La Mar, ponen a disposición de los actores sociales y población en general, el “Plan Estratégico de Desarrollo Concertado de la Provincia de La Mar 2007-2016”, instrumento que servirá para gestionar el desarrollo local con visión compartida de desarrollo. A partir de la decisión colegiada de dotar de este importante instrumento y de la definición del aspecto organizativo y de la zonificación territorial, por tratarse de un espacio que comprende dos regiones naturales, se sumaron a este esfuerzo el colectivo institucional y los representantes de la sociedad civil, realizando importantes aportes, participando activamente y comprometiéndose comprometiéndose en el logro de de la visión compartida de de desarrollo con enfoque territorial y de desarrollo humano sostenible. Paralelamente, las municipalidades distritales optaron por construir y/o actualizar sus respectivos planes estratégicos de desarrollo, insumos que gravitaron positivamente en el proceso de caracterización y planteamiento de las potencialidades internas de la provincia de La Mar. El presente documento está organizado en seis capítulos y tres momentos, el primer momento aborda la información general, breve reseña histórica, el diagnóstico integral y las potencialidades como insumo para ingresar al segundo momento donde se realiza el planeamiento propiamente dicho para finalmente en el tercer momento, abordar la organización para la gestión del Plan, este último, constituye el principal desafío de la población y de las entidades tutelares de la provincia de La Mar. Al 2016, el Estado y los actores sociales locales, tienen la responsabilidad de hacer de la provincia de La Mar, una provincia saludable, productiva y competitiva, con mejor calidad de vida y con amplia participación de la población en la toma de decisiones, por ello, en esta oportunidad convocamos a las fuerzas vivas de esta jurisdicción para sumarse con mentalidad propositiva y constructiva en el logro de la visión compartida de desarrollo, que constituye el elemento central que orientará el quehacer del Estado, como principal responsable del desarrollo local y de las organizaciones de base, líderes y liderezas, que tienen la misión de

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

INDICE I.

II. III.

INFORMACION GENERAL

06

Ubicación Geográfica Ley de Creación y Densidad Poblacional Accesibilidad Geográfica Procedimiento Metodológico

06 06 08 10

BREVE RESEÑA HISTORICA

12

DIAGNOSTICO INTEGRAL

14

3.1 Capital Natural y Ambiental

14

a) Regiones Naturales b) Ecología c) Recursos Naturales c.1 Suelo c.2 Minero c.3 Flora c.4 Hídrico c.5 Fauna c.6 Forestal c.7 Turístico

14 16 17 17 18 19 19 20 21 22

3.2 Capital Físico o Infraestructura a) Vialidad y Articulación Territorial

23 23

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3.4 Capital Social y Cultural a) b) c) d) e) f) g)

Población Educación Salud Saneamiento Ambiental Situación de la Mujer Pobreza Identidad Cultural

3.5 Capital Institucional a) Organizaciones Sociales de Base b) Gobiernos Locales c) Estructura del Estado

48 48 55 60 66 66 67 69

70 70 72 75

4 POTENCIALIDADES

79

5 PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO 2007-2016

80

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8

Rol Pasado, Actual y Futuro Contexto y Tendencias Dirección de Desarrollo Ejes de Desarrollo Visión de Desarrollo al 2016 Análisis Estratégico por Ejes de Desarrollo Objetivos Estratégicos Programación de Actividades y Proyectos por Ejes y Objetivos Estratégicos

80 81 84 85 86 88 96

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LA MAR “La Mar Juntos Avanzando al Desarrollo Sostenible” 2007– 2016 I.- INFORMACIÓN GENERAL 1..1 Ubicación Geográfica La provincia de La Mar fue creada por Ley del 30 de marzo de 1861. Su capital es San Miguel que tiene el título de Villa por Ley N° 780, del 23 de octubre de 1908. La Ley Regional N° 360, del 15 de setiembre de 1920, la elevó a la categoría de ciudad. Está ubicada a 2,661 m.s.n.m. y a 13° 00’ 32’’ de latitud sur y 73° 58’ 45’’ de longitud oeste. El distrito de mayor altitud es Chungui con 3,499 m.s.n.m. y de menor altitud, Santa Rosa, a sólo 330 m.s.n.m. (Mapas N°s 01,02,03). Sus límites son: Por el Norte Por el Este Por el Oeste Por el Sur

: : : :

Provincia de Huanta. Provincia del Cusco. Provincia de Huamanga. Departamento de Apurimac.

CUADRO N° 01 La Mar : Superficie y Altitud por Distritos 2006 N°

DISTRITOS 1

Ayna

SUPERFICIE Km2 % 265.73 6.05

ALTITUD LATITUD LONGITUD (m.s.n.m.) SUR OESTE 470 12° 36´10" 73° 47´15"

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1.2 Ley de Creación y Densidad Poblacional por Distritos El distrito mas antiguo viene a ser Chilcas, creado en 1893 y el de mas reciente creación Santa Rosa, creado en 1992. Presenta dos espacios claramente diferenciados de sierra y selva alta. A excepción de Tambo, Chilcas y Luís

Localización de la Provincia de La Mar

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Carranza que están ubicados en la región Sierra, los demás distritos están ubicados en la ceja de selva como Ayna y Santa Rosa o comparten ambos espacios como Anco, Chungui y San Miguel. Los distritos con mayor densidad poblacional son Tambo, Ayna y Santa Rosa con 41.35; 33.71 y 32.78% Habit/Km2. El distrito más despoblado es Chungui con 4.70 Habit/Km2. (Cuadro N° 02).

CUADRO N° 02 Dispositivo Ley de Creación y Densidad Poblacional por Distritos 2005 Distrito

Capital

Dispositivo

Fecha

Densidad Poblacional

Región

San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Tambo Santa Rosa

San Miguel Chiquintirca San Francisco Chilcas Chungui Pampas Tambo Santa Rosa

Ley 360 Ley 510 Ley 10175 Ley S/N Ley 12301 Ley 14246 Ley 361 DL 25845

15.09.1920 13.09.1907 17.01.1954 17.10.1893 03.05.1955 11.12.1963 15.09.1920 19.11.1992

24.16 11.98 33.71 13.9 4.70 15.20 41.35 32.78

Sierra/Ceja de Selva Sierra/Ceja de Selva Ceja de selva Sierra Sierra/Ceja de Selva Sierra Sierra Ceja de selva

FUENTE : Almanaque Ayacucho 2006

Las categorías de centros poblados mas extendidas son los caseríos y anexos, que representan el 67.98% del total de centros poblados, sin embargo, La Mar mantiene su perfil eminentemente rural, destacando a escala regional con un 71% de la población ubicada en esta área.(Cuadro N° 03).

CUADRO N° 03 La Mar : Centros Poblados por Categoría 1993

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

CUADRO N° 04 La Mar : Accesibilidad Geográfica a las Capitales Distritales De Ayacucho A Quinua A Tambo San Miguel De San A Chilcas Miguel A Pampas De Ayacucho A Chiquintirca A Chungui A San Francisco. A Santa Rosa De Santa Rosa A Monterrico De A Unión Monterrico Progreso

37 Kms. 71 Kms. 86 Kms. 45 Kms.

0.55 Hrs. 2.00 Hrs. 3.00 Hrs 1.00 Hrs.

Terrestre Terrestre Terrestre Terrestre

20 Kms.

1.30 Hrs.

Terrestre

140 Kms.

5 Hrs.

Terrestre

180 Kms.

7 Hrs.

Terrestre

218 Kms.

7 Hrs.

Terrestre

240 Kms. 51 Kms.

8 Hrs. 2.30 Hrs.

Terrestre Terrestre

13 Kms.

0.45 Kms.

Terrestre

FUENTE : Municipalidades Distritales de La Mar

MAPA Nº 04 LA MAR : DIAGRAMA VIAL

A Huanta

Ccano

San Francisco Santa Rosa

Diario Diario Diario Diario Diario Diario Vía San Antonio Dos Veces / Semana Desvío Pacobamba Diario Ruta Tambo Diario Ruta Tambo Diario Diario

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1.4 Procedimiento Metodológico a) Aspectos Organizativos El proceso de formulación del Plan Estratégico de la Provincia de La Mar 2007-2016, se da inicio con el acuerdo del pleno de la Mesa de Concertación en junio del 2006 y la constitución de un Grupo Impulsor, encargado de concertar y coordinar la participación de los diversos actores sociales y constituir un grupo de apoyo desde las municipalidades distritales, que para el efecto actualizaron sus respectivos planes de desarrollo concertado y proveyeron información actualizada de las realidades locales. Luego se dio forma al aspecto organizativo espacial debido a que esta jurisdicción comprende la región de sierra donde están ubicados los distritos de Tambo, San Miguel, Chilcas, Luís Carranza, Anco y Chungui y la región selva donde están ubicados los distritos de Ayna y San Rosa y parte de los distritos de San Miguel, Anco y Chungui. Las sedes fueron determinadas en San Miguel y San Francisco, respectivamente, donde a su vez se constituyeron los comités de redacción a partir de la sistematización de la información relevada.

b) Proceso de Formulación del Plan Bajo este esquema organizativo, se ejecutaron los talleres de diagnóstico integral a su vez discriminado en capital natural y ambiental, capital físico o infraestructura, desarrollo económico productivo, capital socio cultural e institucional bajo el enfoque de problemas, potencialidades y soluciones, dando como resultado la caracterización de la provincia y el establecimiento de los roles pasados, presentes y futuros, insumos que fueron utilizados en los subsiguientes talleres de planeamiento estratégico. Los talleres de planeamiento estratégico abordaron en un segundo momento

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

GRAFICO Nº 01 ESQUEMA METODOLOGICO DE LA FORMULACION DEL PED LA MAR 2007-2016

Grupo Impulsor Reunión Informativa y de Sensibilización

Mesa de Concertación La Mar

Acuerdo del Pleno

Organización Territorial y de Actores Locales

I Taller Diagnóstico Integral de la Provincia . Problemas . Potencialidades . Soluciones . Roles

CEDAP

II Taller Contexto, Escenarios en Curso, Ejes de Desarrollo y Visión de Desarrollo

III Taller Análisis Estratégico (FODA) Objetivos

Actualización de Planes Distritales Recopilación Información Secundaria

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II.- BREVE RESEÑA HISTORICA 1/  a) Pre Inca: Periodo de Desarrollo de las Culturas Regionales: Se encuentra la cultura Huarpa entre los años de 100 a 500 de nuestra era, cuyos vestigios se encuentran en Chuquihuala, Ninabamba. El Imperio Wari y el Horizonte Medio : La provincia de La Mar actual formó parte del Imperio Wari (500 a 1100). Existen evidencias arqueológicas en Arqampata, Patibamba conocido como Inkaraccay. Los Estados Regionales y Confederaciones: Época de Cultura Chanca: (1100 a 1400) e Intermedio Tardío : La provincia de La Mar formó parte del estado Chanka, es así que encontramos restos arqueológicos a lo largo del Valle de Torobamba, entre Patibamba y Magnupampa que fue la resistencia ante la invasión de los incas. Datan de esta época los asentamientos humanos dispuestos en pequeñas aldeas o pueblos con un esquema de vida rural y campesina organizada, principalmente al fondo de los valles en las terrazas agrícolas. Los pueblos eran edificados en las partes mas altas y escarpadas de los cerros y colinas, con visión panorámica y fácil comunicación con señales con la finalidad de defenderse de los enemigos. Cada pueblo tenía 200 construcciones como máximo. Las construcciones de la casas eran circulares y rectangulares y este ultimo eran distantes de la población como vigilancia y observancia. También existían estructuras funerarias llamadas chulpas y las construcciones con profundidad para almacenar alimentos. En cuanto a la cerámica se encuentra Qachisqo asociado con los sitios arqueológicos a los grupos Tanta Orqo y Aquilla. Asimismo la cerámica Aya Orqo es una manufactura de objetos de color rojo con líneas negras y blancas de objetos como vasos y ollas que se encuentran en Tambo. Los chancas eran guerreros con pretensiones expansionistas territoriales y encuentran su enemigo principal en la región inca, sin embargo, fueron dominados en la época del Inca Pachacutec, convirtiéndose en un poderío militar político que

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legiones. Entre 1784 y 1825 fue parte de la intendencia del corregimiento de Huamanga. Son vestigios de esta época las iglesias de Cochas y Ninabamba. Época Colonial. Haciendas Magnupampa Hacienda Ninabamba. Hacienda Ccaracharumi. Hacienda Miskibamba. Hacienda de Patibamba

Matide Carrasco Vda. de Moore. Alfonso Verastegui. Ramiro Carrasco. Carlos Carrasco. Edgar Añaños

d) Época Republicana 1824: Durante la batalla en las Pampas de Ayacucho en Quinua, el Angel Arcángel que era guerrero-dios entra en la lucha dando poder al ejercito patriota. Luego viene montado en caballo blanco con dirección a Saccsamarca, Canalpata Huayanay llegando a un lugar pantanoso-lodoso que era la actual plaza de San Miguel donde se establece, construyéndose mas tarde la iglesia matriz con el nombre de San Miguel Arcángel. En aquel entonces se presume que solo habitaba el lugar la familia Vargas Bedriñana en el lugar denominado Lucmacucho. 





Desde la Independencia de 1821 y años más tarde la ciudad de San Miguel como distrito forma parte de la Provincia de Huanta, departamento de Ayacucho (21/06/1825), por la administración del Libertador don Simón Bolívar, encargando a una Junta de Consejo de estaba presidida por el general don José de La Mar Cortazar. 1867: La ciudad de San Miguel adquiere importancia cuando se desactiva el Complejo de Ninabamba y la expulsión de Jesuitas y con la llegada de mayor población urbana posterior de la Batalla de Ayacucho. 23/09/1908, San Miguel fue elevado a la categoría de villa en cumplimiento a lo dispuesto en el decreto Ley 780 promulgado por el Presidente de la República don Augusto Bernardo Salcedo Leguía.

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1960, se crea el Colegio Mixto 9 de Diciembre, antes solo existía la escuela de pre vocacional de varones y la escuela de mujeres. 1965, Por San Miguel pasa la guerrilla, conformada por Hugo Blanco, Che Guevara, Horacio Juárez y entre otros con dirección a Chungui, llegando a la hacienda de Chapi en e n donde asesinan al hacendado Carrillo por abusivo y violador. Molino de piedra de la familia Ñaña a 2 Km. de San Miguel. 1967, se realiza la I Feria como antesala de la Fiesta Patronal de San Miguel Arcángel, siendo mentor y ejecutor el señor Flavio Paredes. 1968, llega la Reforma Agraria a los Haciendas siendo Presidente de la República el General Juan Velasco Alvarado, posteriormente se forman cooperativas agrarias. 1970 a 1995, Palmapampa y Monterrico fueron importantes productores de coca. 1980 a 1995 : También sirvió como refugio y autoabastecimiento para la subversión, pero al mismo tiempo jugó un rol preponderante en el proceso de pacificación. 2002: Se declara la feria agropecuaria como Feria Nacional con Resolución Ministerial Nº 0252-2002-AG 0252-2002-AG de 02/05/02 1(1)

III.- DIAGNOSTICO INTEGRAL 3.1

Capital Natural y Ambiental a) Regiones Naturales Según Pulgar Vidal, la provincia de La Mar, posee 5 de las regiones naturales delimitadas a nivel nacional:

a.1 Yunga fluvial, selva alta o rupa rupa : Tupida vegetación arbustiva y

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La información sobre clima, altitud y precipitaciones se muestra en el Cuadro N° 05.

CUADRO N° 05 LA MAR: REGION NATURAL, ALTITUD, CLIMA Y PRECIPITACION REGION Yunga Fluvial, selva alta o rupa rupa

ALTITUD 650 a 2,300 m.s.n.m.

Quechua

2,300 a 3,500 m.s.n.m.

Suni o jalca

3,500 a 4,100 m.s.n.m. 4,100 a 4,800 m.s.n.m. Desde 4,800 m.s.n.m.

Puna Janca

CLIMA PRECIPÍTACION Cálido y húmedo 1,800 a 2,200 mm 20 a 35°C Humedad relativa promedio = 85% Cálido a templado 560 mm 14°C a 21°C Humedad relativa promedio = 60% Templado a frío 745 mm Promedio 9.7°C Muy frío 10ºC a -4ºC Gélido

Fuente: Regiones Naturales del Perú Javier P ulgar Vidal

GRAFICO Nº 02 TRANSECTO SAN ANTONIO ABRA TOCCTO

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GRAFICO Nº 02 TRANSECTO SAN FRANCISCO ABRA TOCCTO TOCCTO Abra Toccto 4,200 m.s.n.m.

Abra Tapuna 3,900 m.s.n.m.

Ccano

3,215 m.s.n.m.

Tambo 3,219 m.s.n.m.

Machente

Rìo Apurímac

1,900 ms.n.m.

San Francisco 650 m.s.n.m.

b) Ecología El lado ecológico de la Mar, muestra que ésta tiene una gran diversidad ecológica, con siete pisos ecológicos delimitados, siendo el distrito con mayor variabilidad ecológica Chungui. Las zonas ecológicas presentes son :

b.1 Bosque Seco Tropical: Posee el mas alto potencial con respecto al resto de las formaciones ecológicas. La temperatura cálida permite el crecimiento de la mayoría de las plantas tropicales. Las precipitaciones van de 1,000 a 2,000 mm. Esta zona está presente presente en Ayna, Santa Rosa, Rosa, ceja de selva de San Miguel y Anco. Los principales cultivos son : yuca, plátano, caña de azúcar, camote, pituca, piña, achiote, papaya, coca, etc.

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b.3 Bosque Seco Montano Bajo: El clima de esta formación se acerca a lo ideal para la vida humana y para las actividades agrarias, aun cuando recibe de 500 a 1,000 mm de precipitación pluvial . El clima es suh húmedo. Las temperaturas son templadas, algo frías en las mañanas y al atardecer y ligeramente cálidas durante el día. Las principales especies forestales son molle, tara, maguey, retama, aliso, tuna, etc. Esta localizada en San Miguel, Anco, Tambo.

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c) Recursos Naturales c.1 Suelo La provincia de La Mar, es la tercera provincia con mayor extensión superficial del departamento de Ayacucho, con 4,392.15 Km2. Alrededor de los dos tercios de esta superficie corresponde a otras tierras en su mayoría de protección no aptas para la producción agropecuaria. Los pastos naturales con 71,426 Has. y los montes y bosques con 36,906 Has. Ocupan el 16.26% y el 8.40% de la extensión superficial total, respectivamente. Las tierras agrícolas ocupan el 10.59% del territorio, distribuyéndose a su interior en tierras bajo secano y bajo riego que con 42,636 Has. y 3,898 Has, ocupan el 9.71% y el 0.89% de la extensión superficial de la provincia de La Mar, respectivamente.(Gráfico N° 02 y Cuadro N° 06).

Gráfico N°2 La Mar : Distribución Relativa de la Tierra por su Uso Actual

Riego

Secano

Montes y Bosques

Otras Tierras

Pastos Naturales

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En general, a excepción de contados valles, las tierras agrícolas tienen limitaciones de pendiente y clima por la fisiografía predominante en la provincia de La Mar.

CUADRO N° 06 LA MAR: SUPERFICIE FISICA Y USO DE LA TIERRA (Has) Uso de la Tierra Distritos

Total

Tierras Agricolas Sub Total

San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total

Riego

Otras Tierras

Secano

Sub Total

Pastos Naturales

Montes y Bosques

Otra clase de tierra

90,298 109,820 26,573 14,693 106,052 20,764

11,860 10,463 5,407 1,728 6,341 1,304

1,647 188 1 130 311 572

10,213 10,275 5,406 1,598 6,030 732

78,438 99,357 21,166 13,235 99,711 19,460

5,207 21,193 505 3,002 34,672 5,720

3,754 13,941 2,011 806 14,699 987

69,477 64,223 18,650 9,427 50,340 12,753

37,227 33,518 439,215

5,782 3,649 46,534

5 1,044 3,898

5,777 2,605 42,636

31,445 29,869 392,681

264 863 71,426

644 64 36,906

30,537 28,942 284,349

FUENTE: Ministerio de Agricultura-DRA-OIE

Los montes y bosques corresponden a la porción selvática de la provincia de La Mar y a contadas plantaciones en macizo en los distritos serranos de esta jurisdicción que datan de los 90, principalmente

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de quenual, quishuar, molle, tara, chamana, algarrobo, sauce, mutuy, aliso, chincho, marco, nogal, pati, pauca, umka, chachas, etc. Se cuenta con pequeños bosques especialmente en las microcuencas que proveen de leña y madera a sus habitantes. Las principales especies forestales se encuentran en la selva alta donde existen especies maderables de alto rendimiento económico como son el cedro rosado, bolaina, huillca, pino rosado, pino chuchi, tornillo, la caoba, el cedro, roble, diablo fuerte, alcanfor, lagarto fuerte, mohena, palo lechero, aceite maría, kinancho, lonjos, huango y otras especies menores con muchas posibilidades de ser aprovechadas de manera industrial, en la medicina y uso doméstico.

c.4 Hídricos Hidrográficamente la provincia de La Mar pertenece a la vertiente del Atlántico y a las cuencas del Apurímac y Pampas, cuyos tributarios se muestran en el Cuadro N° 08.

Dentro de la red hidrográfica de la provincia de La Mar, destaca por su

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CUADRO N° 08 LA MAR: SISTEMA HIDROGRAFICO Tiene su origen en las lagunas de Chocloccocha y Orccococha de Huancavelica. Al pasar por Chuschi lo hace a 3,000 m.s.n.m., Carhuanca a 2,500 m.s.n.m., frente a Concepción a 2,000 m.s.n.m. y en la unión con el río Apurímac a 1,500 m.s.n.m. San Miguel- Río Torobamba conformado a partir de los ríos Tambo Challhuamayo y Tapuna. Chaca, Uras, Illaura, Cuenca del Soccomayo, Ucusmayo, Coscosa, Estera, Río Pampas Rayama, Anco Río Sacharaccay, Huiracocha, Palljasmayo, Uras, Cullay, Ccanchiccocha, Anyay, Ccaynanca, Ccullishuaycco, Anco, La Vega Chilcas Molinohuaycco, Iglesia Huaycco, Hinche Huaycco, Chuchín Huaycco. Luis Carranza Misquihuaycco, Michihuaycco, Santa Bàrbara, Ccarhuaqnayo, Yerba Buena Chungui Río Chungui, Ancomayo, Quebrada, Colmina, Chaupimayo, Wiracocha, Pallccas, Ccanchi, Pilataancca, Río Blanco, Pawana Se conforma a partir de los ríos Pampas y Pachachaca. Recibe las aguas de las márgenes derecha e izquierda del VRAE Ayna Río Piene, Sanquirwato Santa Rosa Santa Rosa, Catute, Samugari, Pasñato, San José, Sanabamba Cuenca del San Miguel Pichihuillca, Mijiamayo (Palmapampa), Río Magdalena (Monterrico), Huarmamayo, Apurímac Talanquiato, Samugary, Maraycanacha, Paria,

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Lagunas de Saraccocha, Magdalena, Churccacocha, Moroccocha, Mamaccocha, Cceullacocha, Chontaccocha, Mansoccocha, Sihuarccocha, Yanaccocha, Perolccocha. Laguna de Ccanchisccocha ubicado en el anexo de Punqui, estos dos ultimos almacenan alrededor de 28´ m3 de agua y dan origen a los ríos Texibamba y Qanchiccocha Laguna de Yanaccocha que almacena aproximadamente 200,000 m3 de agua y da origen al Río Yanapacccha, ubicado en el anexo del mismo nombre. Laguna de Magdalena, afluente del río Magdalena. Lagunas de Mamacocha, Morococha, Pelorcocha, afluentes del río Santa Rosa. Lagunas de Ranraccocha y Viuda Rumi, Uchpaccocha, Moroccocha, Piurayccocha, Romanoccocha, Luichoccocha, Yanaccocha, Palomaccocha, Ccayllaccocha, Tamborccocha, Pataccocha, Yahuarccocha, Sonccopaccocha, Winchoccocha, Rayanccocha, Chochaccocha, Sueroccocha, San Blas Ccocha, Totoraccocha, Azulccocha, Orccoccocha, Yanaccocha, Ccatunccocha, Pallccas, Totora, Piuraccocha en Chungui. Lagunas de Omoto y Toccto en Chilcas.

c.5 Fauna Con respecto a la fauna, no se tiene un inventario específico para la provincia de La Mar, pero se ha logrado determinar la distribución esperada de algunas especies de fauna en función de las zonas de vida. Entre los mamíferos más importantes de la zona sierra se tiene al zorro andino, vizcacha, siervo, zorrino, puma, comadreja, venado, vicuña, etc.

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CUADRO N° 09 LA MAR: FORMACIONES VEGETALES POR DISTRITOS Codigo Formación Vegetal Bh-mo Bosque Húmedo de Motañas Msh Pj

Matorral Subhúmedo Pajonal

Mh Df

Matorral Húmedo Areas Deforestadas

Distrito Ayna, Santa Rosa, San Miguel, Anco, Chungui Chungui San Miguel, Tambo, Anco, Chungui Tambo, Anco, Chungui Areas deforestadas

FUENTE: Instituto Geográfico Militar

c.7 Turístico El mayor potencial turístico de La Mar se halla en sus campiñas y la belleza de la ceja de selva, constituyendo su principal atractivo la pequeña ciudad de San Francisco (río Apurímac), puerto ubicado a 197 Kms. de la ciudad de Ayacucho y a 577 m.s.n.m. En la zona sierra existen varios atractivos turísticos, los cuales están consignados en el Cuadro Nº 10. El distrito de Anco cuenta con mas de 20 lagunas que constituyen atractivos turísticos muy importantes. En la zona de ceja de selva el principal atractivo es el paisaje natural donde la flora y fauna contrastan con un amplio panorama de cielo azul. Son importantes las cataratas de Ispacc, Ccatun Ispacc, Yanapaccha ubicadas en el anexo de Urpay Toccate (dos horas vía Chiquintirca – Arwimayo).

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Paisajístico

Anco Santa Rosa Chilcas Ayna San Miguel Chungui L. Carranza Chungui Todos San Miguel

Tambo   a    t   s    i   r    b   m   u    t   s   o    C   o   s   o    i   g    i    l   e    R

L. Carranza

Chilcas

Santa Rosa

Registro de 20 lagunas, ,Catarata Ccatunispacc, Laguna Cruz Verde Catarata Ccaccena, Huayllachilliyocc. Catarata de Pucayacu y Mirador del Valle Catatrata de Saywapata y Pampahuasi Corredor de Vilcabamba, Oreja de Perro. Catarata de Huanacure Valle de Mayonmarca-Moyabamba, Catarata de Wancamoyocc y las 23 lagunas registradas Carnaval movible febrero marzo Fiesta de Todos los Santos Noviembre Aniversario de la Provincia de La Mar Marzo Fiesta Patronal San Miguel Arcángel Setiembre Fiesta de la Cruces Rayama Feria local Domingos Fiesta Patronal Inmaculada Concepción Diciembre Creación Política y Festival Papa Nativa Junio Fiesta Virgen del Carmen Julio Fiesta de Santa Rosa Agosto Fiesta de San Antonio de Padua Setiembre Fiesta Virgen de Las Mercedes Setiembre Fiesta Aniversario Pampas Diciembre Fiesta de Santa Rosa Agosto Fiesta Patronal Virgen de Cocharcas Setiembre Fiesta San Antonio de Papua Setiembre Corrida de Toros Esccana Agosto Fiesta Patronal Esccana Octubre Fiesta Patronal 30 agosto Elevación a categoría de capital distrital 26 junio

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Chilcas

   l   a    i   c   n   e   v    i    V

Ayna Santa Rosa Todos Todos Todos Todos Chungui Anco

Festival del Maíz Nativo Setiembre Feria local Esccana jueves Feria local Chilcas Viernes Feria Local San Francisco Domingo Feria Local Santa Rosa Domingo Siembra y abonamiento de maíz Octubre-Diciembre Aporque enero a marzo Cosecha arvejas, papa, maíz, trigo y cebada Abril a  junio Herranza Agosto Elaboración de chuño junio Ñanruray y Monteñan Nanruray

FUENTE: Municipalidades Distritales de La Mar

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3.2

Capital Físico o Infraestructura a) Vialidad y Articulación Territorial Interna La articulación interna está estructurada en función a la propiedad agrícola, la generación de ingresos rurales y a la demanda de servicios sociales, comunales y financieros. Las actividades agrícolas en la sierra, no reportan los ingresos suficientes a la población lo cual les obliga a abandonar sus predios agrícolas en diversas épocas del año para complementar sus ingresos y cubrir sus canastas familiares. Existe una estrecha relación entre la sierra y la ceja de selva, debido a que aproximadamente la mitad de las familias poseen propiedades tanto en la sierra como en la selva, por lo que se movilizan internamente en función al calendario de los cultivos propios del ande y del trópico. Este mismo proceso se da en la sierra y la quebrada como una estrategia de seguridad alimentaria de la población por el alto riesgo que implica dedicarse a la actividad agrícola en suelos con limitaciones de pendiente y supeditados al comportamiento del clima. San Miguel y parte de la ceja de selva en la sierra de la provincia de La Mar y San Francisco en el VRAE, son las ciudades donde están ubicadas las dependencias que constituyen el primer eslabón que relaciona el Estado con la sociedad civil después d e la Sede Central del Gobierno Regional Ayacucho, lo cual obliga a la población a movilizarse geográficamente para las gestiones administrativas, asistencia técnica, gestión de proyectos, principalmente en las Redes de Salud, UGELs, Oficinas Agrarias, PRONAMACHCS,

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capital distrital y otra desviación a Pallcca (ruta Rumichaca-Villa Vista). Entre los principales corredores viales que integran a la provincia con el exterior, se encuentran: a)

Ayacucho-Tambo-San Francisco-Santa Rosa-Anco-San Miguel .Es el corredor económico mas importante de la provincia, cuyo centro administrativo y de servicios comunales, sociales y financieros es la localidad de San Francisco que tiene como ámbito de influencia el VRAE seguido de Tambo, reconocido por su rol comercial al interior de la provincia de La Mar. La relación con el entorno se plasma en la venta de fuerza de trabajo, debido a que el proceso productivo demanda la importación de mano de obra de los andes en la modalidad de enganche; el intercambio de bienes y servicios donde predominan los cultivos de exportación como el café, cacao, maní, ajonjolí, coca, etc. La localidad de Santa Rosa desempeña un rol secundario de articulación de los servicios para la producción y en menor medida los servicios sociales a cargo del Estado y en el intercambio de bienes y servicios. En esta vía existe un intenso flujo de carga y pasajeros, en este último operan varias empresas de transporte con un flujo estimado de 32,400 pasajeros mensuales.(Cuadro N° 11).

CUADRO N° 11 Eje Vial 1: Ayacucho – Tambo - San Francisco - Santa Rosa – Monterrico San Antonio Ayacucho-Quinua

35 Kms.

Asfaltado

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restaurantes y hotelería. La relación con el entorno está estructurado a partir del comercio basado en los cultivos de exportación y el remanente productivo de los cultivos andinos como cereales, tuberosas andinas y frutales del Valle de Torobamba. En esta vía operan varias líneas de transporte de pasajeros con un flujo estimado de 17,000 pasajeros mensuales.(Cuadro N° 12)

CUADRO N° 12 Eje Vial 1: Ayacucho - San Miguel - Chiquintirca - San Antonio y San Miguel - Pacobamba - Chungui Ayacucho-Quinua 35 Kms. Asfaltado Quinua-San Miguel 60 Kms. Afirmado San Miguel-Chiquintirca 85 Kms. Trocha Carrozable Chiquintirca-San Antonio 53 Kms. Afirmado San Miguel-Chilcas 35 Kms. Trocha Carrozable Chilcas-Pampas 20 Kms Trocha Carrozable Anchihuay - Unión Red Vial Selva Progreso – Arwimayo - Trocha Carrozable Lechemayo 45 Kms. San MiguelSan Miguel-PacobambaPacobamba 45 Kms. Chungui 40 Kms. PacobambaChungui Chungui – Marco – Qotopuuio – Tantarpata – 12 Kms. Trocha Carrozable Churca Chungui – Rumichaca 08 Kms. Trocha Carrozable

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MAPA N° 04 LA MAR : ARTICULACION INTERNA

San Francisco A Huanta

Corredor Económico 1

Ccano

Santa Rosa Palmapampa

Río Apurímac

Monterrico

Tambo

Anchihuay

San Antonio Ninabamba

Chiquintirca Arwimayo Pacobamba

Lechemayo

Chilcas

Pampas

Chungui

Corredor Económico 2

Río Pampas

Sub Corredore

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Cabe mencionar que actualmente se encuentra paralizado el proyecto de Mantenimiento de la Carretera Ayacucho-San Francisco. Es una ruta nacional Ruta 3S Y 24B, tipo de carretera afirmada y asfaltada de 195 Km de longitud, ancho de superficie de rodadura 6.00 m, cunetas de tierra y concreto. En el tramo Quinua-Tambo se ejecutaron trabajos de mantenimiento periódico con un presupuesto de S/. 1,092,836.00 Nuevos Soles en el año 2005, a cargo del Ministerio de Defensa. En el tramo Tambo San Francisco en el mismo año, se realizaron trabajos de mantenimiento rutinario con un presupuesto de S/. 800,000 Nuevos Soles vía convenio con el Ministerio de Defensa, bajo la supervisión de PROVIAS Nacional Unidad Zonal Ayacucho-Huancavelica. En el 2006, se le asignó una partida de S/. 500,000 Nuevos Soles. El estudio de factibilidad del Mejoramiento y Rehabilitación de la Carretera Quinua-San Francisco (148.23 Kms.) es ejecutado por Administración Directa, con una cobertura presupuestal de S/. 611,026.60 Nuevos Soles. El estudio de factibilidad de la carretera Quinua-San Francisco son ejecutados por PROVIAS Nacional a través de la Gerencia de Estudios y Proyectos. El Puente San Francisco, se ubica sobre el río Apurímac en la carretera Ayacucho-Tambo-San Francisco, Km 189+860 Red Vial Nacional Ruta Nº 24, uniendo específicamente las provincias de La Mar en el departamento de Ayacucho, a través del distrito de Ayna-San Francisco en la margen izquierda y la Convención en el departamento del Cusco, a través de Kimbiri, en la margen derecha, encontrándose en una zona de gran potencial de desarrollo agroforestal en la que se están implementando programas de cultivos alternativos, aunque es una de las mas deprimidas y de mayor pobreza de la región. Sus características son:

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planchas y conexiones áltamente deterioradas debido a la acumulación de basura orgánica e inorgánica y la falta de un mantenimiento continuo.

b) Red Energética Las localidades de Tambo y San Miguel, cuentan con energía eléctrica proveniente del Pequeño Sistema Eléctrico Ayacucho, interconectado a la Central Hidroeléctrica del Mantaro, que brinda los servicios de electricidad a las localidades de Tambo, San Miguel, Rosaspata, Ccarhuapampa, Llausa, Illaura, Misquibamba, Patibamba, Ninabamba y Magnupampa, el mismo que es administrado por ELECTROCENTRO SA. La disposición de la red, se muestra en el Gráfico N° 04. Las localidades de San Francisco y Santa Rosa tienen acceso a la energía eléctrica a través de la central hidroeléctrica Kimbiri, que cubre la demanda eléctrica de 16 localidades, entre ellas. San Francisco, Santa Rosa, Miraflores, Marintari, Gloriapata, Mozobamba Alta, Comumpiari, Chamayruchayucc, Rinconada Baja, Pan de Azúcar, Zorza, Pichihuillca, Rosario, San Agustín y los propios requerimientos de Quimbiri Alto, Quimbiri, Rosario, Carmempampa, estos últimos en la margen izquierda del Río Apurímac.(Gráfico N° 05). El servicio de energía eléctrica es deficiente por las constantes interrupciones que sufre el servicio y por su mínima cobertura, que se reduce a contados centros poblados de la provincia de La Mar. La fuente de energía mas generalizada es la proveniente de pequeños generadores eléctricos de 0.5 a 1.5 Kws. de potencia, utilizado por comerciantes, pequeñas industrias de transformación (carpintería, ebanistería, restaurantes, etc.), que funciona por contadas horas en las

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celulares. La población accede a la televisión en las localidades de Tambo, San Miguel, Santa Rosa, San Francisco y en algunos centros poblados donde se capta la señal de hasta seis canales de televisión, canal 7 RTP, Red Global, ATV, canal de cable en la capital provincial con cerca de 220 estaciones DIRECTV. En estos centros poblados y otros de menor envergadura se viene expandiendo el servicio de internet y los servicios telefónicos por celular MOVISTAR y CLARO.

GRAFICO N° 04 PSE AYACUCHO: SISTEMA DE DISTRIBUCION ENERGETICA 2006

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CUADRO N° 14 LA MAR: INFRAESTRUCTURA ENERGÉTICA CONCLUIDA, EN EJECUCIÓN Y DEL PLAN 2000-2005 Proyecto

Ubicación

Distritos

Inversión (N.S.)

Meta (Km)

Beneficiarios

Obras de Infraestructura Concluidos LP y RP QuinuaTambo-San Miguel PSE San Francisco I Etapa Central Hidroeléctrica San Francisco Huanta- San FranciscoSubestación PSE San Francisco PSE San Francisco II y

La Mar

Quinua, Tambo, San Miguel

La Quimbiri, Sivia, ConvenciónSanta Rosa, Ayna La Mar La Quimbiri Convención La Mar La Mar

516,273.35

42.99

5,500 Habit.

1,716,927.60

46.65 12,000 Habit.

4,335,516.60

1 Unid. 18,845 Habit

Ayna Ayna 4,902,168.00 Obras en Ejecución/Nuevos

SR 1X7 27,000 Habit. (MVA)

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d) Infraestructura Productiva En general, el 20.43% de la superficie agrícola de la sierra se abastece de agua por medio de canales de irrigación revestidos construidos por entidades estatales y los Gobiernos Locales. El 75% se abastece a través de canales rústicos de tierra abiertos por iniciativa comunal. No existe un inventario actualizado de la infraestructura de riego a nivel distrital. El ATDR de San Miguel, dispone de información que corresponde a los distritos de San Miguel y Chilcas, donde se han registrado 49 sistemas de riego, en estado de conservación regular y con caudales que oscilan entre 0.013 a 0.342 m3/seg, 19 de de los cuales se encuentran revestidos en parte y el resto corresponde a canales rústicos de tierra, por lo que las pérdidas por infiltración son considerables sumándose a ello el uso de inapropiadas técnicas de riego haciendo ineficiente el uso del agua para fines productivos.

GRAFICO N° 05 CH KIMBIRI: SISTEMA DE DISTRIBUCION ENERGETICA 2006

Santa Rosa 160 Kva Quimbiri Alto 25 Kva

Mozobamba 15 Kva San Agustín 10 Kva

Telefónica 100 Kva

Gloriapata 25 Kva Miraflores 15 Kva

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cubrir el 44% de la superficie apta para irrigar, cuya extensión asciende a 8,934 Has. En la superficie actual bajo riego destacan San Miguel y Tambo, donde están ubicadas el 94% de la extensión superficial bajo riego que asciende a 3,958 Has. El número de predios registrado es de 3,687 con 2,588 usuarios, de tal modo que existe una superficie disponible bajo riego de 1.50 Has. por usuario. (Cuadro N° 15).

CUADRO N° 15 LA MAR: AREA TOTAL DISPONIBLE Y BAJO RIEGO DE LOS DISTRITOS DE SAN MIGUEL, TAMBO, CHILCAS Y LUIS CARRANZA 2006 Distritos

San Miguel Tambo Chilcas Luis Carranza Total FUENTE: ATDR San Miguel

e) Infraestructura Social e.1 Salud

Area Total

Area Bajo riego

Has

%

Has

%

3182.433 4928.750 421.853 401.069 8934.11

35.621 55.168 4.722 4.489 100.00

2233.120 1478.625 105.463 140.374 3957.582

56.426 37.362 2.665 3.547 100.00

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San Martín San Francisco Santa Rosa

Mollebamba, Pallccas, Villa Aurora, Qarín, Putucunay. Lechemayo, Arwimayo, Amargura, San Martín, Anchihuay e Isocasa Hospital de apoyo San Francisco. Puesto de Salud de Machente. Puesto de Salud Rosario. Centro de Salud Santa Rosa Puesto de Salud de Manintari. Puesto de Salud de Simariva. Puesto de Salud de Nueva Jerusalén. Puesto de Salud de Comunpiari.

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2005 : 26.46 alumnos/docente

De lo cual se deduce que la carga de alumnos/docente está dentro de los parámetros técnicos del sector educación.

e.3 Saneamiento Ambiental Se puede considerar que la infraestructura ligada al saneamiento ambiental, es una de las carencias mas importantes de la provincia de La Mar. Si bien no se dispone de un inventario pormenorizado de los sistemas de agua potable y alcantarillado, se puede mencionar que en promedio sólo el 57% de la población accede a los servicios de agua, sin que esto signifique el acceso a agua segura por tratarse de sistemas directamente conectados a ríos y manantiales sin ningún tratamiento (agua entubada). Los casos mas dramáticos son de Chungui, Tambo y Anco donde sólo un precario 9% accede a estos servicios. El panorama es similar en el caso del desagüe, ya que el 76% de los hogares carece de este servicio.

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que los asentamientos humanos ocupan ambas márgenes del Río Apurímac, que no disponen de plantas de tratamiento de aguas servidas. Ninguno de los asentamientos humanos dispone de rellenos sanitarios depositándose los residuos sólidos en lugares improvisados sin ninguna selección, afectando la salud de la población. Como se podrá apreciar en estas condiciones, existen factores de riesgo que afectan la salud de la población, elevando los índices de morbilidad de la población atribuidos al deficiente saneamiento ambiental. Pese a que la ciudad de San Miguel, es la capital provincial adolece de una adecuada infraestructura de apoyo a los servicios, déficit de agua, alcantarillado y electricidad (21% en conexiones domiciliarias de agua potable, 40% en conexiones domiciliarias de alcantarillado, 55% en conexiones domiciliarias de electricidad), deficiencias en el sistemas de recojo, traslado y disposición final de residuos sólidos (botadero a cielo abierto), inadecuado funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas servidas, no existe terminal terrestre, camal y aparentemente no tiene áreas reservadas para equipamiento urbano.

f). Hidrocarburos Por constituir un proyecto de gravitación nacional y debido a que la instalación de los ductos y construcción de las estaciones de bombeo ha causado graves problemas socioeconómicos y ambientales, con cuatro derrames registrados hasta la fecha en la jurisdicción de la provincia de La Mar, se aborda el Proyecto del Gas de Camisea, en momentos en que las fuerzas vivas de esta provincia y de la Región Ayacucho, vuelven a

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longitud aproximada de 540 Kms. el primero y 680 Kms. el segundo, atravesando zonas de selva, la cordillera de los andes y lo terrenos desérticos de la costa.

Módulo de Explotación Consorcio conformado por :

Módulo de Transporte y Distribución Consorcio conformado por :



Pluspetrol (Argentina)



Techint (Argentina)



Hunt Oil Co (USA)



Pluspetrol (Argentina)



Sk Corp ( Corea)



Hunt Oil Co (USA)



Sk Corp (Corea)



Sonatrach (Argelia)



Graña y Montero ( Perú)



Hidrocarburos (Argentina)

Andinos

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Para suministrar gas de alimentación a la Planta de LNG, PERU LNG construiría un gaseoducto de 34 pulgadas (aproximadamente 82 centímetros) de diámetro desde Chinquintirca, en las montañas alrededor de Ayacucho, hasta la Planta de LNG de Pampa Melchorita ubicada en la costa. El gaseoducto tendría aproximadamente 408 kilómetros de extensión y atravesaría 14 distritos, cuatro en Huancavelica, nueve en Ayacucho, ocho en Ica y uno en Lima.

Planta de LNG •



Planta de LNG ubicada en Pampa Melchorita, Perú, e instalaciones marítimas de exportación y rompeolas La selección de la ubicación de Pampa Melchorita se basó en sus características naturales y en su ubicación, ya que está en un lugar alejado de las comunidades. La planta de LNG contará con un módulo o tren de procesamiento con una capacidad nominal de 4.4 millones de toneladas métricas por año.

La problemática generada por el Proyecto Camisea, tiene que ver con los aspectos sociales, económicos, medio ambientales y de organización de la sociedad civil. En el primer plano, resaltan dos problemas; la prostitución infantil y el alcoholismo, anomias sociales que derivan en la proliferación de madres adolescentes y la violencia familiar que afecta a la mujer y a la infancia. En el plano económico, se ha incrementado el flujo de bienes y servicios, como fuente temporal de mano de obra y el mantenimiento rutinario de las vías principalmente en el eje San Miguel-San Antonio. Los servicios de hospedaje y de restaurantes se han incrementado aún cuando su calidad está por debajo de los estándares recomendados.

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MAPA Nº 05 RUTAS DE LOS GASEODUCTOS CAMISEA I Y II ETAPA

Procesos Críticos •

Desertificación por pérdida de cubierta vegetal principalmente pastos

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con una superficie instalada de 22,756 Has, que generan un volumen de producción de 61,951 TM de alimentos con un valor bruto de la producción de 53,115,238 Nuevos Soles. Es la cuarta provincia con mayor superficie agrícola a nivel departamental. (Cuadro Nº 19).

Superficie Instalada En orden de importancia considerando la extensión instalada predominan: cacao, café, papa, coca, maíz amiláceo, trigo, maní para aceite, yuca, haba grano seco, frijol grano seco, arveja grano seco, olluco, maíz amarillo duro, naranjo, plátano. Estos cultivos ocupan 20,407 Has., que representa el 89.68% de la superficie cultivada de la provincia de La Mar.(Cuadro N° 17).

Valor Bruto de la Producción En orden de importancia por el VBP generado predominan: cacao, café, papa, maní para aceite, frijol caupi, yuca, olluco, piña, alfalfa, plátano, piña, frijol grano, seco, arveja grano seco, palto, maíz amarillo duro. Estos cultivos generan 45,971 Miles de Nuevos Soles de VBP, que representa el 86.58% del VBP total de la provincia de La Mar. (Cuadro N° 18).

CUADRO N° 17 LA MAR: IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS CULTIVOS POR LA EXTENSIÓN TERRITORIAL Cultivo

Superficie Instalada (Has)

% (Respecto Superficie Total)

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CUADRO N° 18 LA MAR: IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS CULTIVOS POR EL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION Cultivos Cacao Café Papa Maní para Aceite Cube Maíz Amiláceo Cube Naranjo Olluco Trigo Alfalfa Plátano Frijol Grano Seco Piña Haba Grano Seco Total

VBP (En Miles N. S.) 14,442 9.064 7,174 3,090 2,057 1,935 1,581 1,170 978 794 790 774 755 699 668 45,971

% (Respecto VBP Total) 27.19 17.07 13.51 5.83 3.87 3.64 2.98 2.20 1.84 1.50 1.49 1.46 1.42 1.32 1.26 86.58

Fuente: DRA-Oficina de Informática y Estadística 2005

Ingresos Agropecuarios Sólo el 13% de agricultores manifiesta que la actividad agropecuaria le reporta ingresos suficientes para atender los gastos del hogar. Para el 87% restante esta actividad no es rentable. El 38% de los agricultores

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los frutales (palta, naranja, tuna), cebolla, maíz y cultivos propios del trópico (café, cacao, maní, arroz, ajonjolí). Sólo el 3% de los agricultores obtuvieron crédito con intereses razonables y pago con la cosecha. Las modalidades extendidas son la venta de la producción al precio que fija el financiador, hipoteca de la tierra como garantía, hipoteca de otros bienes y otros no especificados. El 75% de los agricultores considera necesaria la asistencia técnica, aspecto que es altamente valorado, sin embargo, sólo el 5% recibe asistencia técnica del Ministerio de Agricultura, INIA y ONGs. El 98% de los productores no utiliza tractor agrícola para la siembra y labores culturales de sus cultivos debido a la excesiva pendiente de los predios agrícolas. El 2% restante utiliza tractores agrícolas alquilados y un porcentaje mínimo tiene maquinaria agrícola de su propiedad. La provincia de La Mar, es reconocida por su perfil productivo agrícola no habiendo logrado posicionarse en el campo pecuario.

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CUADRO N° 19 LA MAR: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA CAMPAÑA AGRÍCOLA 2004-2005

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Cultivo Achiote Achita Ajo Alfalfa Apio Arroz Cáscara Arveja Grano Seco Arveja Grano Verde Avena Grano Avena Forrajera Beterraga Cacao Caigua Calabaza Cocotero Café Caimito Camote Caña de Azúcar Cebada Forrajera

Superficie Cosechada (Has)

% Superficie Cos.Cultivo/  Superf. Cos. Total

86 23 21 109 8 185 511 108 2 6 10 5353 3 16 4 4715 1 11 25 7

0.38 0.10 0.09 0.48 0.04 0.81 2.25 0.47 0.01 0.03 0.04 23.52 0.01 0.07 0.02 20.72 0.00 0.05 0.11 0.03

Rendimiento (Tm/Ha) 0.88 0.96 4.43 23.38 4.13 1.65 0.92 2.27 1 17.17 5.6 0.76 5 9.56 13.75 0.72 6 6.73 32.56 14.29

Producción (Tm) 76 22 93 2548 33 305 470 245 2 103 56 4068 15 153 55 3395 6 74 814 100

Precio en Chacra (Nuevos Soles/Tm)) 1490.00 1810.00 1590.00 310.00 470.00 770.00 1090.00 550.00 800.00 250.00 400.00 3550.00 350.00 290.00 770.00 2670.00 1180.00 480.00 110.00 230.00

VBP (Nuevos Soles) 112763 39965 147918 790010 15529 235043 512431 134838 1600 25755 22400 14442394 5250 44358 42350 9064116 7080 35534 89540 23007

% VBP Cultivo/  Total VBP 0.21 0.08 0.28 1.49 0.03 0.44 0.96 0.25 0.00 0.05 0.04 27.19 0.01 0.08 0.08 17.07 0.01 0.07 0.17 0.04

45

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21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46

Cebada Grano Cebolla Chirimoya Col Coliflor Cube Frijol Caupi o Castilla Frijol Grano Seco Frijol de Palo Garbanzo Grano Seco Guanábano Guindo Haba Grano Verde Haba Grano Seco Higuera Lechuga Lenteja Grano Seco Lima Limón Sutil Linaza Lucuma Maíz Amarillo Duro Maíz Amiláceo Maíz Choclo Maca Mandarina

528 51 27 13 7 85

2.32 0.22 0.12 0.06 0.03 0.37

1 9.67 5.19 10.46 10 24.8

528 493 140 136 70 2108

500.00 540.00 1690.00 430.00 620.00 750.00

264000 266312 236820 58471 43400 1581000

0.50 0.50 0.45 0.11 0.08 2.98

21

0.09

1.05

22

1120.00

24696

0.05

590 83 2 1 25 71 619 3 5 2 19 30 18 3 422 1774 62 9 19

2.59 0.36 0.01 0.00 0.11 0.31 2.72 0.01 0.02 0.01 0.08 0.13 0.08 0.01 1.85 7.80 0.27 0.04 0.08

0.97 0.98 1 5 5.65 2.61 1 6.67 5 1 6.68 6 0.89 6.33 1.51 1.08 5.98 4.67 9.05

572 81 2 5 141 185 619 20 25 2 127 180 16 19 637 1916 371 42 172

1320.00 1220.00 1750.00 890.00 930.00 500.00 1080.00 1010.00 440.00 1700.00 480.00 800.00 1500.00 1230.00 530.00 1010.00 900.00 1510.00 610.00

755436 99235 3500 4450 131363 92655 668520 20210 11000 3400 60922 144000 24030 23358 337727 1935079 333684 63465 104890

1.42 0.19 0.01 0.01 0.25 0.17 1.26 0.04 0.02 0.01 0.11 0.27 0.05 0.04 0.64 3.64 0.63 0.12 0.20

46

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

47 48 49 50 51 51 52 53 54 55 56 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

Mango Maní para Aceite Manzano Maracuyá Mashua Melocotonero Nabo Naranjo Níspero Oca 0lluco Orégano Pasto Elefante Otros Pastos Cultivados Pacae Palillo Palto Papa Papaya Peral Piña Plátano Poro Quinua Rábano Soya

31 1059 13 3 112 31 6 324 3 210 480 4 30

0.14 4.65 0.06 0.01 0.49 0.14 0.03 1.42 0.01 0.92 2.11 0.02 0.13

6.97 1.18 5.54 4.33 4.12 5.87 5 7.08 5 4.1 4.16 2.5 44.47

216 1250 72 13 461 182 30 2294 15 861 1997 10 1334

530.00 2480.00 1010.00 113.00 400.00 1000.00 400.00 510.00 740.00 470.00 490.00 4950.00 120.00

114517 3099058 72740 1468 184576 181970 12000 1169899 11100 404670 978432 49500 160092

0.22 5.83 0.14 0.00 0.35 0.34 0.02 2.20 0.02 0.76 1.84 0.09 0.30

6

0.03

12.33

74

220.00

16276

0.03

57 52 80 1774 107 2 109 273 5 81 5 4

0.25 0.23 0.35 7.80 0.47 0.01 0.48 1.20 0.02 0. 02 0.36 0.02 0.02

7.02 2.83 7.36 10.11 7.68 5 12.82 8.86 5.2 0.95 4.8 1

400 147 589 17935 822 10 1397 2419 26 77 24 4

480.00 1320.00 730.00 400.00 480.00 1090.00 500.00 320.00 500.00 1480.00 450.00 1200.00

192067 194251 429824 7174056 394445 10900 698690 774010 13000 113886 10800 4800

0.36 0.37 0.81 13.51 0.74 0.02 1.32 1.46 0.02 0.21 0.02 0.01

47

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

71 72 73 74 75 76 77 78 79

Tangüelo Tarwi Toronja Tomate Trigo Tuna Yuca Zanahoria Zapallo

TOTAL

7 9 2 5 1351 134 634 43 17 22756

0.03 0.04 0.01 0.02 5.94 0.59 2.79 0.19 0.07 100.00

9.29 1 8 7.8 0.98 5.81 8.11 10.12 12.88

65 9 16 39 1324 779 5142 435 219 61951

790.00 870.00 480.00 500.00 600.00 520.00 400.00 340.00 340.00

51374 7830 7680 19500 794388 404841 2056696 147954 74446 53115238

0.10 0.01 0.01 0.04 1.50 0.76 3.87 0.28 0.14 100.00

48

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

b)

Ganadería Según los datos de la Dirección Regional Agraria, la provincia de La Mar tiene una extensión superficial de 71,416 Has. de pastos naturales, que representa el 16.29% del total departamental, resaltando Chungui que tiene aproximadamente la mitad de esta extensión con 34,672 Has. y Anco con 21,193 Has. , llegando a representar entre ambos el 78.21% de la extensión de pastos naturales de la provincia. El 98% de los pastos naturales no son manejados y se caracterizan por su baja soportabilidad limitando la promoción pecuaria ganadera en el área. Sólo el 0.43% de la extensión total de los pastos está constituido por pastos manejados, que corresponde al Valle de Torobamba, donde se viene promoviendo la crianza semi intensiva de ganado lechero y a pequeñas parcelas familiares bajo riego con fines de henificación. La población pecuaria de esta jurisdicción ha tenido una evolución positiva en el periodo 2002-2006, registrando el incremento mas importante en cuyes, donde registra un incremento del orden del 68%, en porcinos el 43%, en ovinos el 32%, en ovinos el 25% y en equinos el 12%, observándose un decremento del 8% en aves.(Ver Cuadro N° 20). Al interior de los distritos se observa de acuerdo al volumen de población pecuaria vacuna, ovina y porcina, que los de mayor vocación pecuaria son Anco, Chungui, San Miguel y Tambo, aun cuando, la dotación de pastos naturales no está de acuerdo a la soportabilidad de los mismos, como es el caso de San Miguel y Tambo, en este último caso, sólo tiene una extensión de 863 Has. de pastos naturales deduciéndose

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CUADRO N° 2 LA MAR : POBLACIÓN PECUARIA POR ESPECIES 2002-2006 Especie

Años 2002

Vacunos Porcinos Caprinos Vicuñas Ovinos Alpacas Llamas Aves Cuyes Equinos

2006

% Incremento

31932 19517 20156

42205 27938 24788

132.17 143.15 122.98

36329 594 297 93179 7017 2085

45747

125.92

85824 11765 2348

92.11 167.66 112.61

Fuente: MAG/DRA-OIE

Al 2006, la población de vacunos de la provincia de La Mar, representa el 10% del total departamental. La producción de carne fue de 956.97 TM como producto de la saca de 8770 cabezas. La productividad por cabeza de esta provincia es similar al promedio departamental. La producción de leche estuvo alrededor de 1769 TM, como resultado de la producción de 5557 cabezas. (Cuadro N° 22)

CUADRO N° 21 LA MAR: POBLACIÓN PECUARIA POR ESPECIES Y

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Al 2006, la población de ovinos de la provincia de La Mar, representa el 5.41% del total departamental. La producción de carne fue de 101.71TM como producto de la saca de 8831 cabezas. La productividad por cabeza de esta provincia es algo superior al promedio departamental. (Cuadro N° 23)

CUADRO N° 22 LA MAR: POBLACIÓN Y PRODUCCIÓN PECUARIA VACUNOS 2006 Variables Ayacucho La Mar Población (N° de Cabezas) 414853 42205 Vacunos Carne - % 19.3 20.8 - N° de Cabezas 79926 8770 - Producción (TM) 8786.42 956.97 - Carcaza (Kg/Cab.) 109.93 109.12 Vacunos Leche Ordeño (N° de Cabezas) 55685 5557 Producción (TM) 20268.14 1769.06

% 10.17 10.97 10.89 9.98 8.73

FUENTE: GRA/DRA-OIE

Al 2006, la población de porcinos de la provincia de La Mar, representa el 18% del total departamental. La producción de carne fue de 436.66 TM como producto de la saca de 11157 cabezas, que representa el 16.23% de la población total. La productividad por cabeza de esta provincia se aproxima al promedio departamental. Al 2006, la población de caprinos de la provincia de La Mar, representa el 11.35% del total departamental. La

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CUADRO N° 24 LA MAR: POBLACIÓN Y PRODUCCIÓN PECUARIA PORCINOS Y CAPRINOS Variables Ayacucho La Mar Población (N° de Cabezas) 156990 27938 Porcino (carne) - % 43.8 39.9 - N° de Cabezas 68753 11157 - Producción (TM) 2631.97 423.66 - Carcaza (Kg/Cab.) 38.28 37.97 Caprinos (carne) - Población (N° de Cabezas) 218445 24788 - % 20.6 20.9 - N° de Cabezas 45061 5193 - Producción (TM) 506.48 56.68 - Carcaza (Kg/Cab.) 11.24 10.91

% 17.80 16.23 16.10 11.35 101.46 97.06

FUENTE: GRA/DRA-OIE

Entre las principales limitantes para hacer competitiva y rentable la actividad agrícola, se encuentran: • •

• •

El minifundio, excesiva fragmentación de la propiedad agrícola. Condición jurídica precaria, por el mínimo saneamiento físico legal de los predios agrícolas. Ausencia de asistencia técnica Ausencia de crédito con tasas promocionales de interés.

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expresión en las diversas plantaciones en macizo dispersos que se observa en el territorio provincial las cuales están exentos de un adecuado manejo forestal, sirviendo como combustible doméstico o para la construcción civil, principalmente el pino y el eucalipto y en menor escala otras especies arbóreas. Resalta el distrito de Tambo donde se han instalado 95 Has. de pino y existe un vivero forestal con capacidad de producción de 125,000 plantones por campaña.

d) Turismo La Mar, tiene un reconocido potencial turístico de corte arqueológico, monumental, festivo-religioso y vivencial-ecológico, sin embargo, pese que

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e) Minería En la provincia de La Mar, no existe actividad minera importante pese a que existen evidencias de la existencia de recursos minerales metálicos como oro, plata y zinc, asi mismo, de minerales no metálicos como son la sal, arcilla para la cerámica utilitaria, fabricación de tejas y ladrillos, mármol, ocre y piedras laja. Cabe mencionar que los denuncios mineros han cubierto el territorio provincial limitando la participación de inversionistas en la explotación de estos recursos, principalmente de los minerales metálicos, en los distritos de Anco, Chungui y San Miguel, donde las concesiones mineras alcanzan una extensión de 18,400 Has., que representa el 90% del total de la extensión de las concesiones otorgadas. En Chungui existe un importante potencial radioactivo, especialmente de uranio. Hasta el momento no existe explotación minera en la zona. (Cuadro N° 25).

CUADRO N° 25 LA MAR: DENUNCIOS MINEROS POR DISTRITOS Distritos Ayna Anco Chungui Luis Carranza San Miguel Tambo Total

N° de Concesiones 1 21 8 1 4 1 46

Extensión (Has) 100 10,400 6,500 800 1,500 600 19,900

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h) Industrial La actividad industrial es incipiente y se reduce a actividades primarias de transformación con tecnología tradicional, como son el pilado de arroz en la ceja de selva, transformación de papa en papa seca y chuño, la oca en caya, el olluco en cholcce, el maíz en maíz pelado o chochoca, además de jugos, mermeladas de frutales propios de la zona por el lado agrícola y la fabricación de ponchos, frazadas y guantes por el lado pecuario a partir de la lana de oveja y fibra de alpaca, que básicamente están orientados al autoconsumo de las propias familias. También es posible advertir la presencia de pequeñas unidades de transformación de madera orientado a la fabricación de sill de metal mecánica y la fabricación de

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CUADRO N° 26 AYACUCHO: POBLACIÓN POR PROVINCIAS 2003-2005 Provincia Huamanga. Cangallo. Huancasancos. Huanta. La Mar. Lucanas. Parinacochas. Paucar del Sara Sara. Sucre. Víctor Fajardo. Vilcashuamán. ETotal

Población 1993 2005 163197 33833 10213 64503 70018 55830 22769 10140 12623 27079 22302 492507

233457 36977 12120 89300 83473 62297 28874 10610 13630 27079 25944 619338

Tasa Crec

81-93 1.80 -0.60 -0.50 -1.00 -0.50 -0.80 -0.80 -0.50 -1.20 -1.60 -3.10 -0.20

Tasa Crec

93-05 3.01 0.74 1.43 1.99 1.37 0.91 1.99 0.38 0.64 -1.11 1.26 1.92

FFuente: INEI-Compendio Estadístico 2006

Los distritos que cuentan con mayor población son San Miguel, Tambo y Anco, que concentran los dos tercios de la población provincial. A excepción de San Miguel, Chilcas y Tambo, en los demás distritos predominan los hombres, con mayor énfasis en aquellos ubicados en la ceja de selva de la provincia de La Mar. (Cuadro N° 27).

CUADRO N° 27 LA MAR: POBLACIÓN POR DISTRITOS 2005

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

a.1 Por Sexo La población de la provincia de La Mar, a excepción del periodo intercensal 1981-1993, en que denota un crecimiento negativo, se ha incrementado moderadamente desde 1961 hasta 1981 en que se comprime debido a la movilización geográfica de la población masculina en respuesta al fenómeno de la violencia política, que queda reflejado en el índice de masculinidad de 90.72% el mas bajo índice registrado en las últimas cuatro décadas. Al 2004, la composición de la población por sexo, refleja la recuperación de la población masculina con respecto a la población total, estando alrededor del índice de masculinidad recomendado. (Cuadro N° 28)

CUADRO N° 28 LA MAR: POBLACION TOTAL POR SEXO E INDICE DE MASCULINIDAD 1876-2005 Variables Población Total Hombres Mujeres Indice de Masculinidad Tasa de Crecimiento (%)

1876

1940

1961

1972

1981

1993

2005

24144 12510 11634 107.53

38590 18692 19898 93.94

49356 24050 25306 95.04

62739 31399 31340 100.19

74269 37738 36531 103.30

70018 35404 34614 102.28

82473 42152 40321 104.54

0.74

1.18

2.21

1.89

-0.5

1.37

FUENTE: Perú La Provincias en Cifras 1876-1981 Univ.Pacífico Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993-2004

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CUADRO N° 29 LA MAR: POBLACION TOTAL POR AREA Y PARTICIPACION RELATIVA DE LA POBLACION RURAL 1876-2004 Variables Urbana

1876

1940

1961

1972

1981

1993

2005

4571

3461

3989

6786

9073

20100

31924

Rural

19573

35129

45367

55953

65196

49918

50549

% Población Rural

81.06

91.03

91.91

89.18

87.78

71.29

61.29

4.63

7.4

9.5

12.0

14.2

15.94

18.77

Densidad (Habit/Km2)

FUENTE: Perú La Provincias en Cifras 1876-1981 Univ.Pacífico Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993-2005

Al interior de los distritos, se observa que aquellos ubicados en la sierra a excepción de Tambo, mantienen su carácter eminentemente rural, principalmente Anco, Chilcas, Chungui y Luis Carranza. Los distritos ubicados en la ceja de selva son típicamente urbanos como Ayna y Santa Rosa. Tambo viene a ser el único distrito de la sierra que tiene este perfil seguido de San Miguel, que tiene la tendencia a convertirse en un distrito urbano. (Cuadro N° 30)

CUADRO N° 30 LA MAR: POBLACIÓN POR DISTRITOS Y AREA 2005 Distritos

Población Total

Urbana

Rural

% Población Rural

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la disminución de la población del tramo de 0-5 años, que en este periodo se comprimió en 4 puntos porcentuales con respecto a la población total. (Cuadro N° 31).

CUADRO N° 31 LA MAR: POBLACION POR GRUPOS DE EDAD 1876-2004 Variables 0- 5 Años 6- 14Años 15- 29Años 30- 44Años 45- 64 Años 65 y Mas Años

1961

1972

1981

1993

2004

9901 11059 11971 8233 5648 2544

13559 15755 13997 9837 6716 2875

15469 18735 18799 10528 7751 3173

13454 17219 18873 10065 7479 2928

12350 22007 20633 14187 9401 395

FUENTE: Perú La Provincias en Cifras 1876-1981 Univ.Pacífico Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993-2004

Se prevé que en el futuro la pirámide poblacional tenderá a comprimirse en las edades inferiores pasando a ampliarse en los tramos intermedios y superiores. Por otro lado hay una tendencia a la concentración de la población en la ceja de selva por sus mejores condiciones para desarrollar actividades productivas, comerciales y venta de fuerza de trabajo. (Gráfico N° 06) Por grandes grupos de edad, se observa que en líneas generales se corroboran las conclusiones anteriores, con un ligero descenso de la

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PIRAMIDE POBLACIONAL2004

75 a + 60-64 años 45-49 años 30-34 años 20-24 años 0-4 años - 6000

- 4000

- 2000

0

2000

4000

6000

0-4

5-9

15-19

20-24

25-29

10-14

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

años

años

años

años

años

años

años

años

años

años

años

años

años

años

años

Mujeres

3570

4318

1901

1667

1399

1536

1263

1215

1238

989

901

783

760

431

317

192

Hombr es

-3569

-4278

-1941

-1728

-1597

-1548

-1378

-1251

-1129

-1042

-900

-798

-764

-425

-314

-206

Hombres

75 a +

Mujeres

CUADRO N° 34 LA MAR: PARTICIPACION RELATIVA DE LA POBLACION

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atribuye a un menor ingreso de población del mismo sexo a la provincia de La Mar. Los polos de atracción son Lima Metropolitana, Ayacucho y el Valle del Río Apurímac, siendo las motivaciones principalmente económicas, los estudios y el acceso a un mejor nivel de vida. Internamente se da un intenso proceso de migración en diversas épocas del año debido a que en promedio el 45% de los productores agrarios poseen parcelas en la sierra como en la ceja de selva, 15% entre sierra y quebrada, 32% solamente en selva, 3% en quebrada y 5% solamente en sierra, combinando las labores culturales propias de los cultivos andinos y tropicales, desplazándose según el estado vegetativo de los cultivares (Cuadro N° 35). Otro foco de atracción para la población de la ceja de selva de Ayna, Santa Rosa, San Miguel, Anco y Chungui, viene a constituir en los periodos recientes, el Valle Esmeralda en el departamento de Junín, donde la población tiende a asentarse en vista el gotamiento del recurso suelo y la depredación de que han sido objeto los demás recursos naturales en la ceja de selva de la provincia de La Mar.

CUADRO N° 35 LA MAR: MIGRACION DE LA POBLACION 1961-1993 Variables Inmigrantes Emigrantes Saldo Migratorio

1961

4817 3917 900

1972

6570 9636 -3066

1988-1993

6400 8500 -2100

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

CUADRO N° 36 La Mar: POBLACIÓN GRUPOS ETAREOS 2005 Edad 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y más TOTAL

San Anco Ayna Miguel 2184 1773 967 3131 2414 1172 2881 2152 1114 1966 1553 885 1377 1002 701 1186 1074 716 1219 835 550 1196 862 633 897 763 435 768 621 361 492 366 241 437 310 192 441 339 159 329 182 131 240 136 77 187 79 68 254 90 55 19185 14551 8457

Chilcas

Chungui

265 341 269 209 142 141 161 121 83 83 67 102 80 82 59 50 48 2303

1098 1262 992 644 519 476 388 388 324 262 190 159 143 123 84 63 94 7209

Luis Carranza 289 386 306 240 164 157 134 147 96 94 79 61 79 67 58 43 55 2455

Santa Rosa 1368 1557 1336 1024 1007 1027 797 703 569 422 274 207 165 118 55 47 41 10717

Tambo

Total

%

1834 2676 2590 1839 1339 1245 1068 1023 795 822 560 410 415 343 245 188 204 17596

9778 12939 11640 8360 6251 6022 5152 5073 3962 3433 2269 1878 1821 1375 954 725 841 82473

11.86 15.69 14.11 10.14 7.58 7.30 6.25 6.15 4.80 4.16 2.75 2.28 2.21 1.67 1.16 0.88 1.02 100.00

FUENTE: Censos Nacionales de Población y Vivienda 2005

62

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a.5 Población Económicamente Activa Según datos del censo 2005, la PEA en la provincia de la Mar es de 67,015 habitantes, que representa el 81.27% de la población total. •





Los trabajadores independientes, constituyen la categoría de mayor peso en el total de la PEA con 48%, seguido por la categoría de obrero y trabajador familiar no renumerado con 20% y 32% respectivamente. Según ramas de actividad económica la agricultura constituye la actividad que absorbe en mayor grado la mano de obra con el 75%, del empleo, seguido del sector servicios con 16% y construcción con el 9%. La población ocupada asciende a 60,357 personas, que representa el 90% de la PEA total. La PEA desocupada es de 6,658 personas que representa el 10% de la PEA total.

Características de la PEA PEA de 6 años a más: Hombres Mujeres • •

67,015 34,848 32,167

Tasa de Actividad Económica de la PEA (15 años y más) • •

Hombres Mujeres

75% 25%

Porcentaje de la PEA ocupada (15 años y más)

93.7%

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sabe leer y escribir en este tramo de edad disminuyó de 29.2% en 1993 a 10.4% en el 2005, perfomance que se atribuye a la expansión de los servicios educativos en la provincia de La Mar. Resultados mas o menos similares se registraron en la población de 15 años y mas, habiendo disminuido en el último periodo intercensal de 39.1% a 23.8% (Cuadro N° 37)

CUADRO N° 37 LA MAR: POBLACION QUE SABE LEER Y ESCRIBIR POR DISTRITOS 2005 Distritos

Total

Sabe leer y escribir

No sabe leer y escribir

%

San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total

18015 13538 7908 2158 6551 2317 9934 16525 76946

13073 10221 6244 1391 4805 1731 7642 11687 56794

4942 3317 1664 767 1746 586 2292 4838 20152

27.4 32.4 21.0 35.5 26.6 25.3 23.1 29.3 26.2

FUENTE: INEI-Compendio Estadístico 2006

b.1 Alumnos Matriculados En el 2005, el sistema educativo en la Provincia de La Mar, atendió a 28,758 educandos registrando una leve disminución frente al año 2004, en el que alcanzó el pico mas alto de la serie histórica 20012005, con 28,972 alumnos matriculados. El 92% de los educandos

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Gráfico N°8 La Mar : Alumnos Matriculados Público y Privado 2001-2005 30000 20000 10000 0 2001

PUBLICO

2002

2003

PRIVADO

2004

2005

ALFABETIZACION

El 9% de los alumnos matriculados se ubican en el nivel inicial, mas de los dos tercios en el nivel primario, el 20% en secundaria, el 5% en alfabetización y un mínimo de 0.3% y 0.4% que corresponden a los centros educativos técnico productivos –CETPRO- y a educación magisterial, respectivamente. El servicio educativo privado al igual que en el sistema educativo público se concentra en el nivel primario, seguido del nivel secundario y la educación primaria de adultos. Con estos niveles de atención se observan las siguientes tasas de escolaridad en el sistema educativo de la provincia de La Mar (Gráfico N° 09): •





Inicial: 36.31%, observándose que el sistema educativo cubre 3 de cada 10 alumnos en edad escolar, en este nivel educativo. Primaria: El sistema educativo cubre la demanda educativa en el nivel primario, con un superávit del 24%. Secundaria: 56.44%, observándose que el sistema educativo cubre 1 de cada 2 estudiantes en edad escolar, en este nivel educativo.

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matriculados en el nivel secundario están ubicados en San Miguel, Anco, Tambo y Ayna. La educación secundaria de adultos sólo está presente en dos centros educativos, uno en San Miguel y otro en San Francisco, así como la educación magisterial sólo en San Miguel.

b.2

Evaluación del Servicio Educativo Los resultados de la prestación de los servicios educativos en el nivel inicial, denotan que en promedio la promoción educativa en este nivel está en un 47%. El mayor porcentaje de promoción se logró en Chilcas con un 96% de promoción educativa. En los demás distritos están por debajo del 50%, llegando en el caso de Tambo sólo al 33% de los alumnos matriculados. Resalta el alto nivel de abandono escolar en San Miguel, Ayna y Anco donde supera el 10% de los alumnos matriculados en este nivel (Cuadro N° 37).

CUADRO N° 37 TASA DE PROMOCION NIVEL INICIAL 2005 Distrito San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo

Aprestado 42.75 36.06 43.37 95.83 29.03 52.17 46.58 32.87

Fuente: MED-UGEL La Mar

Pre Aprestado Abandonado 40.87 16.38 53.90 10.04 41.33 15.31 0.00 4.17 63.71 7.26 43.48 4.35 53.42 0.00 56.46 10.67

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0.24 5.89 11.11

Muerte Abandono Egresado Fuente: MED-UGEL La Mar

b.3 Analfabetismo La tasa promedio de analfabetismo de la provincia de La Mar al 2005, en la población de 15 y mas años de edad es del 23%, que supera con ligero margen al promedio departamental que llega al 19.6%. En líneas generales se observa una importante disminución de la población analfabeta en este tramo de edad, siendo el distrito con mejor perfomance, Tambo, donde se ha registró una disminución del orden del 26% frente a los datos registrados en 1993. (Cuadro N° 39).

CUADRO N° 39 LA MAR: TASA DE ANALFABETISMO ANALFABET ISMO DE 15 AÑOS Y MAS POR DISTRITOS Distritos San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo

Analfabetismo 1993 15368 2328

2005 11460 1814

545 814 546 1813 3582

509 843 310 1076 3126

Tasa 1993 39.1 36.9 28.0 52.3 35.5 39.9 31.1 55.3

2005 23.8 26.2 17.3 35.6 21.9 21.0 16.7 29.8

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Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo Total %

37.7 28.0 52.3 35.5 39.9 31.1 55.3 39.1

21.6 16.2 32.8 20.0 24.8 18.6 35.6 23.7

53.7 41.3 67.9 50.1 54.4 45.8 69.8 54.2

22.1 17.3 35.6 21.9 21.0 16.7 29.8 23.8

12.2 9.7 20.7 10.5 10.2 9.0 18.2 13.4

FUENTE: INEI-Compendio Estadístico 2006

Al 2005, el 81% de la población tiene un nivel educativo que corresponde al de secundaria incompleta siendo menos significativa la población que tiene mayor nivel educativo, limitando la inserción de la población en edad productiva en el mercado laboral cada vez mas competitivo. Estos resultados se repiten cuando se trata de la población de 15 años y mas, donde sólo alcanzaron el nivel de secundaria incompleta, el 78% de la población ubicada en este tramo de edad.

c) Salud C .1 Indicadores Demográficos Densidad Poblacional Los distritos Santa Rosa y Ayna, que corresponden a la ceja de selva de la provincia de La Mar, denotan la más alta densidad poblacional, con 35.60 y 32.76 Habit/Km2, respectivamente. En los distritos de la porción serrana serrana Tambo y San Miguel con 33.72 y 24.08 Habit/Km2, respectivamente. El distrito mas despoblado es Chungui con sólo 4.49 Habit/Km2.

32.8 25.4 50.1 34.2 31.8 25.9 40.7 34.6

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Esperanza de Vida San Miguel, es el distrito donde la población tiene la más alta esperanza de vida, con 64.1 años, superando con solo un año a los demás distritos de la provincia de La Mar.

Ingresos Los distritos que denotan el mayor nivel de ingreso per cápita son Ayna, San Miguel Miguel y Tambo con 196.1, 196.1, 168.80 y 167.60 Nuevos Soles/Mes, estando el nivel de percepción de ingresos de los demás distritos alrededor de 150 Nuevos Soles por mes. En el Cuadro N° 41, se muestra el resumen de los indicadores demográficos de la provincia de La Mar :

CUADRO N° 41 LA MAR: MAR: INDICADORES DEMOGRAFICOS Y SOCIOECONOMCOS 2006 Indicadores Densidad Poblacional (Habit/Km2) Mortalidad Infantil (por mil) Tasa Bruta de Mortalidad (por

Distritos San Luis Santa Anco Ayna Chilcas Chungui Tambo Miguel Carranza Rosa 24.08

11.89 32.76

5

7

5

1.9

2.0

2.6

13.37

7.0

4.49

14.95

36.60

33.72

3

6

14

2.7

2.3

5.2

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b.1 Oferta de los Servicios de Salud El Sector Salud, brinda los servicios asistenciales intermedios, finales, extramurales y atención integral por ciclos de vida. En el primer caso, se ubican los servicios de laboratorio, imágenes, farmacia y saneamiento. En el segundo caso, los servicios de medicina general, medicina física y rehabilitación, ginecología, odontología, obstetricia, tópico y emergencia. En el tercer caso, las visitas integrales, Grupos AISPED, campañas de salud integral, vacunación en comunidad, charlas educativas, supervisión a agentes comunitarios de salud y en atención integral por ciclos de vida los referidos a atención del niño, adolescente, adulto mayor, gestante y niño por nacer, tal como se aprecia en el Cuadro N° 42.

CUADRO N° 42 LA MAR: OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD 2006 Servicios asistenciales intermedios Servicios asistenciales finales Servicios extramurales Atención Integral por Ciclos de Vida FUENTE: Red de Salud San Miguel

Laboratorio, imágenes, farmacia y saneamiento Medicina general, medicina física y rehabilitación, ginecología, odontología, obstetricia, tópico, emergencia Visitas integrales, Grupo AISPED, campañas de salud integral, vacunación en comunidad, charlas educativas, supervisión a ACS Niño, adolescente, adulto, adulto mayor, gestante y niño por nacer

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CUADRO N° 43 LA MAR: PROFESIONALES DE LA SALUD POR MIL HABITANTES 2OO6 Profesionales y Técnicos Médico Odontólogo Enfermero Obstetra Biólogo Químico Farmacéutico Tecnicos y Otros

Cantidad 18 5 38 30 8 2 116

Profesionales y Técnicos /  1000 Habitantes 0.22 0.02 0.46 0.36 0.01 0.02 1.41

FUENTE: DISA-OPP

En general, la población tiene una pobre percepción de la calidad de los servicios de la salud, que se expresa en la poca confianza en los mismos, por los maltratos que todavía persisten, la demora en la atención y usuarios que refieren que no es necesaria la atención pese a que perciben la dolencia o enfermedad. A la escasez de personal dentro de la organización de Sector se suma la inadecuada delimitación de las microrredes que no está de acuerdo a la realidad y a las necesidades de la oferta de servicios, falta de equipamiento (movilidad y medicinas), siendo la escasez de medicina una de las causas para no acudir a consulta, mínima identificación institucional del personal, falta de supervisión y monitoreo y débil liderazgo en las coordinaciones. Existen barreras culturales que tiene que ver con el temor a ser examinado y con la protección de la intimidad especialmente en mujeres; económicas

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b.3 Estructura de la Morbilidad El análisis de morbilidad en consulta externa, permite identificar las patologías mas frecuentes, su prevalencia y tendencia con que se presentan, determinar las poblaciones mas vulnerables para organizar los servicios de acuerdo a las necesidades de la población. En la provincia de La Mar son nueve las enfermedades que constituyen el 80% de las consultas externas, siendo en orden de importancia las siguientes; • • • • • •

Enfermedades de las vías respiratorias superiores Otras enfermedades del aparato respiratorio Otras enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades infecciosas intestinales Afecciones dentales y periodentales Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo

La estructura de la morbilidad neonatal, en el escolar y el adolescente muestra que las patologías mas frecuentes son : enfermedades de las vías superiores, otras enfermedades originadas en el periodo perinatal, otras enfermedades del aparato respiratorio, otras enfermedades infecciosas y parasitarias, afecciones dentales y periodentales, enfermedades infecciosas intestinales. (Cuadro N° 44). CUADRO N° 44 LA MAR: ESTRUCTURA DE LA MORBILIDAD GENERAL, NEONATAL, ESCOLAR Y DEL ADOLESCENTE 2006

Morbilidad

Morbilidad

Morbilidad en el

Morbilidad en el

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de los traumatismos y transtornos del ojo Signos, Síntomas y Afecciones Mal Definidas FUENTE: DIRESA-Red de Salud San M iguel

Las enfermedades prevalentes en adultos tiene que ver con las enfermedades de las vías respiratorias superiores, enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo, otras partes del sistema digestivo teniendo un cuadro parecido en el adulto mayor. En el periodo reproductivo, están las enfermedades de las vías respiratorias superiores, enfermedades del aparato digestivo, afecciones dentales y periodentales y la morbilidad general en hospitalización está representada por enfermedades hipertensivas en el embarazo, parto y puerperio, embarazo terminado en aborto, enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades de las vías respiratorias superiores entre las principales. (Cuadro N° 45).

CUADRO N° 45 ESTRUCTURA DE LA MORBILIDAD ADULTO, ADULTO MAYOR, MUJERES EN EDAD FERTIL Y GENERAL EN HOSPITALIZACION 2006 Morbilidad Adulto

Morbilidad Adulto Mayor

Morbilidad Mujeres en Edad Fértil

Morbilidad General en Hospitalización

Enfermedades de las Vías respiratorias superiores

Infecciones del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo

Enfermedades de las Vías Respiratorias Superiores

Enfermedades del

Enfermedades de las

Otras Enfermedades

Enfermedades Hipertensiva en el Embarazo, Parto y Puerperio Embarazo

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d) Saneamiento Ambiental En el periodo intercensal 1981-2005, se observa una leve disminución de las viviendas que se abastecen de agua para consumo humano procedente de río, acequia o manantial, que pasa de representar el 95% en 1981 al 80% en el 2005, disminuyendo en quince puntos porcentuales, sin que esto signifique el acceso de población a agua segura, ya que los sistemas de agua potable están exentos de tratamiento y conectados directamente a las fuentes, principalmente ríos. El mismo panorama se advierte en el servicio de desagüe, que del 92.5% de viviendas que carecían de este servicio ha disminuido al 70% en el 2005, elevándose al 80% las viviendas sin desagüe en el área rural. El 62% de la población no tiene acceso a agua potable, cuadro que se hace más crítico en los distritos de Chungui, Tambo y Anco donde alrededor del 93%; 92% y 87% de la población no tiene acceso a estos servicios. El 47% de viviendas no dispone de desagüe, cuadro que se hace más crítico en los distritos de Santa Rosa; Tambo; San Miguel y Ayna donde el 60%; 56% y el 51% de viviendas no tiene desagüe.

e) Situación de la Mujer La población femenina de la provincia de la Mar es de 39,667 mujeres de un total de 77,657, Fuente INEI-Proyección de población 2000 – 2005. Siendo más de la mitad de la población lamarina, son las que presentan los siguientes problemas: • •

Discriminación y exclusión social Inequidad de género.

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En cuanto a la problemática de la violencia familiar y sexual, Fuente – Línea Base-PILVFS-2005, más del 60 % de las mujeres de la provincia de La Mar reciben agresiones sistemáticas por parte de su pareja, el conocimiento y ejercicio de los derechos es incipiente el 30% de los adultos varones y mujeres declara que la mujer no tiene los mismos derechos que el varón, el castigo físico como pauta educativa es aceptada por más del 80 % de los padres y madres, inclusive es la única provincia en que se ha reportado el uso de las formas más severas de violencia hacia los hijos ( cortes y quemaduras) a más del uso del chicote, en conclusión presencia de un alto porcentaje de violencia familiar en la zona ; asimismo las mujeres víctimas y vulnerables tienen limitado acceso a programas de fortalecimiento emocional y de oportunidades económicas, que les permita contribuir activamente en el desarrollo socio económico , es oportuno resaltar el insuficiente desarrollo del sistema provincial de prevención, protección y atención de la violencia familiar y sexual, que afecta desproporcionadamente a mujeres, niños, niñas y adolescentes .

f) Pobreza Un tercio de la población de La Mar, habita en viviendas con características físicas inadecuadas y alrededor de la mitad, en viviendas con hacinamiento, estando en mayor desventaja la población rural de esta  jurisdicción. Las viviendas con 1 o 2 habitaciones representan el 83% de viviendas deduciéndose el alto grado de hacinamiento existente. La tasa de desnutrición en la provincia de La Mar, es del 55%, superando el promedio departamental donde afecta al 25% de la población, afectando a la primera infancia, deteriorando el potencial humano y

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: Agua Desagüe Electricidad Tasa de Analfabetismo Mujeres (%) % de Niños de 0-12 Años Tasa de Desnutrición 1999

45 51 62

87 23 97

17 51 53

31 31 100

93 44 100

44 44 100

36 60 37

92 56 72

37

33

25

50

34

32

26

41

38

39

34

34

42

36

36

36

49

59

49

42

56

39

58

62

Los distritos de Chungui y Luis Carranza están en la condición de pobreza extrema; Anco, Santa Rosa, Tambo y Chilcas son muy pobres y San Miguel y Ayna, son considerados pobres de acuerdo al Mapa de la Pobreza de FONCODES. La provincia de La Mar es muy pobre. (Cuadro N° 47).

CUADRO N° 47 La Mar: Condición de Pobreza a Escala Distrital Provincia de La Mar: Muy Pobre Pobres Extremos Chungui Luis Carranza

Muy Pobres Anco Santa Rosa Tambo Chilcas

Pobres San Miguel Ayna

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Necesidades Básicas Insatisfechas En este método se definen dimensiones de bienestar (características físicas inadecuadas de las viviendas, hacinamiento, acceso a los servicios de saneamiento, niños en edad escolar que no asisten a la escuela) y económicos (dependencia económica), permitiendo identificar hogares pobres que se encuentran en tal condición. Algo mas del 90% de hogares en la provincia de La Mar, tiene alguna necesidad básica insatisfecha, lo cual significa que de cada 10 hogares, nueve tienen alguna necesidad básica insatisfecha, siendo los hogares del área rural los que denotan las mayores carencias frente a los hogares urbanos. Tres de cada 10 hogares, tienen características físicas inadecuadas y hacinamiento. Aproximadamente el 60% de los hogares urbanos no tienen desague elevándose a un significativo 80% en el área rural. (Cuadro N° 49)

CUADRO N° 49 LA MAR: HOGARES CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS, POR TIPO DE INDICADOR Y AREA DE RESIDENCIA 1993 (%)

Absoluto

Viviendas con Características Físicas Inadecuadas

Viviendas con Hacinamiento

Viviendas Sin Desague

Niños que No Asisten a la Escuela

Alta Dependencia Económica

14783 3506

33.8 24.6

33.5 29.3

75.5 61.8

16.4 11.2

21.0 17.0

Total Area % Provincia de La Mar Urbana

91.1 78.4

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CUADRO N° 50 LA MAR: POBLACION CON NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS, POR TIPO DE INDICADOR Y AREA DE RESIDENCIA 1993 (%) Viviendas con Características Viviendas Viviendas Niños que con HacinaSin No Asisten Físicas Absolumiento Desague a la Escuela Inadecuadas to

Total

Area % Provincia 92.8 de La Mar Urbana 82.6 Rural 96.7

Alta Dependencia Económica

64182

33.1

47.9

74.1

22.4

29.5

15944 48238

24.0 36.7

42.5 49.9

60.0 79.5

15.6 25.0

24.8 31.3

INEI: Compendio Estadístico 2003

g) Identidad Cultural La influencia que se recibe del resto del mundo a través de los medios de comunicación hacen que nuestra identidad cultural, entendida como la afirmación de nuestra características propias a través del tiempo, se encaminan hacia un proceso de crisis que se acrecenta con la migración andina que está creando una realidad social y cultural completamente nueva. Nuevas formas de comer, vestirse, hablar, hacer vida social, especialmente costumbres, manifestaciones económicas y de arte popular van calando especialmente en la juventud.

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Destacan el llaqta maccta y el chipticha en Anco y el carnaval chilquino en Chilcas.

3.5

Capital Institucional Dentro de este rubro, es importante señalar el impulso que desde la sociedad civil se viene dando a diversos procesos que dan cuenta de la voluntad de concertación con mentalidad propositiva orientados al adecuado ejercicio de los derechos donde destaca la participación ciudadana en los diversos mecanismos como los presupuestos participativos, consejos de coordinación local y vigilancia ciudadana por un lado y la capacidad de trabajar en equipo para la construcción participativa de diversos instrumentos como los planes de desarrollo estratégico, las agendas de la juventud, de la mujer, agraria y de desarrollo con el objeto de realizar incidencia política en diversos temas de consenso. Hay que señalar que la estructura centralista se repite a escala provincial, con la toma de decisiones centradas en San Miguel y San Francisco, sedes de los principales órganos desconcentrados y descentralizados del aparato estatal, de tal manera que no existe presencia estatal en puntos críticos de la provincia, como es el caso del distrito de Chungui, aislado del territorio provincial por ausencia de vías de comunicación, principalmente carreteras, que sólo llega a la capital distrital.

a) Organizaciones Sociales de Base Denominación genérica que involucra a las personas que se asocian para dar forma a diferentes organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro para cumplir determinados objetivos principalmente económicos, sociales, gremiales, culturales y deportivos.

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autonomía para definir su organización interna así como los derechos y obligaciones de sus integrantes.

Los Comités de Audefensa –CADs- , son organizaciones formadas en respuesta al avance de la violencia política de los 80 cuyo rol está orientando a velar por la seguridad de la población. Este papel sigue vigente en la medida de que no se ha erradicado la violencia terrorista principalmente en el VRAE y la inseguridad derivada de asaltos y robos esporádicos que se producen en las carreteras. Territorialmente responden a una estructura piramidal que se inicia en las comunidades, zonal, distrital, provincial y regional.

Los Clubes de Madres, son las organizaciones representativas de las mujeres organizadas, ligadas a la gestión y administración de la ayuda social alimentaria del Estado. Actualmente han diversificado su rol

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Federación Agraria Provincial de La Mar, base de la FADA departamental que tiene una débil presencia en el escenario político y social. Tiene bases en los distritos de la provincia. Agrupa en su seno a asociaciones de productores, comités y otras formas de organización del campo. Por otro lado, existen organizaciones de base ligadas a los sectores de educación y salud, como los CLAS y las APAFAS. Otras formas de organización tienen que ver con el deporte, como son los clubes deportivos.

b) Gobiernos Locales Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local que territorialmente se ajustan a la división política del país. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades promueven el desarrollo y la economía local y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Las municipalidades de centros poblados que fueron creadas por ordenanza de la municipalidad provincial, que a su vez determina su delimitación territorial, su régimen de organización interior, las funciones que se les delegan, los recursos que se les asignan y sus atribuciones administrativas y económico-tributarias, no gestionan el desarrollo de sus respectivos ámbitos debido a que hasta la fecha no cuentan con la asignación presupuestal respectiva, a excepción del distrito de Anco, donde el Gobierno Local ha asignado un presupuesto inicial a sus respectivas municipalidades de centros poblados.

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GRAFICO N° 09 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR Concejo Munici al

Comisión de Re idores Concejo de Coordinación Local Provincial Junta de Delegados Vecinales

Alcaldía

Mesa de Concertación Provincial Comité Provincial de Defensa Civil Comité Provincial de Seguridad Ciudadana

Sub Gerencia de Secretaría General e Imagen Institucional

Municipalidades de Centros Poblados

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Gerencia Munici al

Gerencia de Asesoría Jurídica Oficina de Programación e Inversión

Gerencia Administración Tributaria

Gerencia de Administración y Finanzas

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b.2 Presupuesto Municipal Por Fuentes La fuente de financiamiento mas importante es la transferencia del Gobierno Central, que en el 2006, ascendió a S/. 22,160,210.95 Nuevos Soles, de acuerdo a los reportes del Ministerio de Economía y Finanzas, destacando en su estructura el Fondo de Compensación Municipal, el Fondo de Desarrollo Socioeconómico del Gas de Camisea mas conocido como FOCAM y el Vaso de Leche, que en conjunto representan el 95% del presupuesto total asignado a la provincia de La Mar, en el 2006. El porcentaje restante corresponde a los fondos de Victimas de Terrorismo; Comedores, alimentos por trabajo, hogares y albergues; FONCODES/Infraestructura; Transportes Rurales PROVIAS y Canon Forestal. (Cuadro Nº 51).

GRAFICO N°10 TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES POR TODA FUENTE 2006

18000000 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0

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GRAFICO N° 11 DISTRIBUCION PRESUPUESTAL POR DISTRITOS TODA FUENTE 2006

10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0

   l   e   u   g     i    M   n   S  a

  c o   A  n

  n  a   A  y

  s   a   a   u   i   g    n  z  o  s    l  c  a   n    i   a   u    R   r    h    h   C   a  r    t  a   C   n   C   a   s    i   S    L  u

   b o   m   a    T

c) Estructura del Estado La presencia del Estado en la provincia de La Mar, es débil si tenemos en cuenta que de los 15 ministerios que conforman la estructura estatal, sólo sèis están presentes a nivel local a través de algunos órganos desconcentrados, descentralizados, programas y proyectos de los ministerios y de la Presidencia del Consejo de Ministros, de los organismos constitucionales autónomos, el Gobierno Regional de Ayacucho y los Gobiernos Locales (provincial y distritales), tal como se muestra en el Gráfico N° 08. Las dependencias que funcionan a nivel de la provincia de La Mar, centralizados en la capital provincial y San Francisco, son:

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CUADRO Nº 51 LA MAR : TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL 2006 DENOMINACION 1.- FONCOMUN 2.- FOCAM 3.- Vaso de Leche 4.- Victimas de Terrorismo 5.- Comedores, Alimentos por Trabajo Hogares y Albergues 6.- FONCODES/Infraestructura 7.- Transportes Rurales PROVIAS 8.- Canon Forestal

Total

DISTRITOS San Miguel

Anco

Ayna

Chilcas

Chungui

Luis Carranza

Santa Rosa

Tambo

Total

6014601,33 2394273,68 1094361.85 396500,57 1113416.66 441064,47 1533420.32 2290801,80 15278440,48 1506297,03 1650098,95 118853,42 291436,83 100160.17 145423,10 168475,33 231959,10 4212703,93 370999,00 301416,00 173645,00 45570,00 123267.00 46513,00 173673,00 325898,00 1560981,00 44530,22 43936,00 18626,56 12280,00 119372,78 80254,00

112878,00

99046,00

34801,00

52315,00

8973,00

154338,00 10179,00 314,66

158454,00 114,94

71,33

13,48

60,51

19,58

8181513,24

4661171,57

1504603.96

768321,88

1401499.34

641993,15

85151,00

41945,00

140,35

515363,00 0,00 462335,00 10179,00 835,76

3040287,25

22160210,95

149543,00 100,91 1960820.56

FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas 2006

85

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Ministerio de Economía y Finanzas : Banco de la Nación en Tambo, San Miguel y San Francisco. Ministerio de Justicia : SUNARP San Miguel Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: Postas Sanitarias de ESSALUD de San Miguel y San Francisco. Presidencia del Consejo de Ministros: Programa Juntos y DEVIDA. Poder Judicial: Juzgado Mixto San Miguel y San Francisco, en este última también el Juzgado de Paz No Letrado. Organizaciones Constitucionales Autónomos : Fiscalías Provinciales de San Miguel y San Francisco y la RENIEC en San Miguel.



Gobierno Regional Ayacucho : Sub Región La Mar



Gobiernos Locales: Provincial y distritales.

La barrera para un accionar mas coherente del Sector Agrario, constituye la fragmentación sectorial interna en las llamadas OPDs y proyectos sectoriales como SENASA, PRONAMACHCS, INRENA, PETT, que hasta el momento no ha sido considerada en la reestructuración parcial del Estado, dificultando las labores de asistencia técnico productiva en el campo. PRONAA y FONCODES, tiene alguna presencia a través de los proyectos verticales de infraestructura y de asistencia alimentaria, que se

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GRAFICO N° 10 ESTRUCTURA DEL ESTADO EN LA PROVINCIA DE LA MAR

Poder Ejecutivo

Ministerios

Presidencia del Consejo de

Oficinas Agrarias San Miguel y San Francisco

JUNTOS

ATDR, SENASA, INRENA, PRONAMACHCS San Miguel- San Fco.

DEVIDA

PESCS

Redes de Salud San Miguel y San Francisco UGEL La Mar

Gobernaciones San Miguel, Chilcas, Luís Carranza, Tambo, Anco, Chungui, Sta.Rosa, Ayna

Policía Nacional del Perú : Puestos

Poder Judicial

Organismos Constitucionales Autónomos

Gobierno Regional

Juzgado Mixto San Mi uel

Fiscalía Provincial Mixta San Mi uel

Sub Región La Mar

Juzgado Mixto San Fco.

Fiscalía Provincial Mixta Ayna San Fco.

Juzgado de Paz No Letrado

RENIEC San Miguel

Gobierno Local

Municipalidad Provincial de La Mar

Municipalidade s Distritales de Tambo, Chilcas, Luis Carranza, Anco, Chungui, Santa Rosa, Ayna

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IV. POTENCIALIDADES Una potencialidad es una oportunidad que puede aprovecharse con un mínimo de recursos iniciales que se potencian entre sí. Un déficit es un problema económico o social por resolver. La combinación y la articulación de los diferentes recursos y de sus respectivas potencialidades, determinan las posibilidades de desarrollo en su territorio. En el caso de la provincia de La Mar, aproximadamente el 35% de su territorio, tiene una configuración muy diferenciada de sus potencialidades debido a que pertenece a otra región natural y tiene su propia dinámica, salvo en el caso del turismo en que pueden combinarse los recursos para mejorar la oferta turística interna. 4.1 Disponibilidad de tierras bajo riego, con la producción en proceso de inserción al mercado en la línea de frutales como naranja, granadilla, chirimoya, lúcuma, palta y cultivos alimenticios como menestras y otros productos agrícolas como papa nativa, cebolla, ajo, haba, linaza, maíz y Kiwicha en la microcuenca del Río Torobamba. Flujo de transporte permanente y demanda del mercado. 4.2 Importante frontera agrícola cultivada con café, cacao, maní, achiote, y otras especies rentables del trópico con iniciativas de corte empresarial y articulación el mercado con enfoque ecológico. Requiere de conexión vial y electrificación. Existe demanda de mercado.

CUADRO Nº 52 LA MAR: CULTIVOS BANDERA EN PROCESO DE INSERCION AL MERCADO POR DISTRITOS Distritos San Miguel

Lineas de Producción Palta, naranja, granadilla, papa, kiwicha, linaza Cuy, trucha, ovino, vacuno

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4.5 Importante potencial de flora y fauna principalmente en la selva alta que combinado con los atractivos de corte arqueológico, religioso costumbrista y vivencial ecológico puede servir de soporte a la oferta turística de la provincia. Demanda por turismo de corte ecológico vivencial y de aventura. Falta posicionar la oferta turística y perfilar los servicios turísticos 4.6 Bosques naturales vírgenes que pueden servir de soporte a la explotación planificada y sustentable de los recursos madereros: cedro, roble, diablo fuerte, tornillo y otras especies rentables. Requiere sensibilización y concientización ambiental, construcción de vías de conexión y políticas apropiadas de defensa de nuestra biodiversidad. 4.7 Importantes reservas de minerales metálicos y no metálicos: oro, plata, plomo, zinc. Requiere articulación vial, electrificación y flujo de inversiones.

V.- PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO 5.1 Roles Roles Pasados •







En la colonia, fue la base para la evangelización de ambas márgenes del Río Apurímac. Entre 1784 y 1825, fue sede de la administración política, económica y y administrativa de la ceja de selva de Ayacucho y Cusco. En los 60, productor y proveedor de frutales, hortalizas, cereales y tubérculos, fundamentalmente de la papa nativa en la sierra y de café, cacao, cube, maní, maíz amarillo, en la selva ayacuchana dirigidos a los mercados de Ayacucho, Huancayo y Lima Metropolitana. Reconocido perfil minero aurífero, plata y cobre principalmente a partir de las primeras prospecciones mineras, denuncios y concesiones

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productivos, democracia y participación ciudadana, violencia familiar, reparaciones y salud mental. En la sierra productora y proveedora de productos alimenticios como la papa nativa, cereales, menestras, frutales, hortalizas, y carne de vacunos, porcinos, ovinos, y caprinos y en la selva de café, cacao, madera, menestras, frutales, maní, ajonjolí y cítricos orientados a los mercados regionales y nacionales. Disminución de la producción por el ataque de plagas y enfermedades, ausencia de asistencia técnica y degradación de los suelos. San Miguel y San Francisco, se convierten en los principales centros comerciales de los ejes viales San Miguel-Chiquintirca-San Antonio; del VRAE y Tambo consolida su rol como principal puerto comercial de la provincia, respectivamente.

Rol Futuro •







Consolidación como sede administrativa, política y económica del aparato estatal para todo el ámbito provincial. Importante centro de producción especializado y tecnificado de productos agrícolas como tubérculos, hortalizas, cereales, leguminosas, palta, naranja y chirimoya, abasteciendo a los mercados locales, regionales y nacionales. Asimismo será un importante proveedor de ganado y sus derivados como las carnes rojas, cueros, lana, queso, lácteos, etc. Por la ceja de selva café, cacao, piña y carnes para los mercados regionales y nacionales. Referente en la producción de agricultura orgánica certificada principalmente hortalizas, menestras y cultivos tropicales. Referente para la reparación justa y equitativa de los afectados por la violencia política.

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marginados del país, especialmente de los jóvenes incentivando la emigración hacia el exterior. Apertura del mercado nacional al exterior y aprobación del Tratado de Libre Comercio mas llamado TLC con los EEUU. Conflictos por el derecho a la biodiversidad y al uso sostenible de los recursos naturales. Paulatino deterioro del medio ambiente y surgimiento de corrientes a favor de la protección y uso sostenible de los recursos, principalmente el agua. Aplicación de políticas en defensa de los recursos naturales estratégicos del país. Turbulencias sociales como consecuencia de la erradicación forzada de la coca, afectando la gobernabilidad y el riesgo país. Creciente inseguridad ciudadana. Probable fortalecimiento de la agricultura y de las actividades económicas de la sierra con la implementación del Programa Sierra Exportadora en un esquema mas o menos integral de articulación espacial de actividades y proyectos de desarrollo. Permeabilidad gubernamental hacia la adopción de políticas de corte asistencialista orientado a capitalizar base social. Modificación del mapa político del país con la delimitación de macroregiones. Modificación parcial de la estructura del Estado con la fusión de órganos con afinidad funcional sin mayor trascendencia en la profundización del proceso de descentralización y de la reforma estatal. Crisis de la democracia por la impaciencia ciudadana e incapacidad de respuesta de la clase política tradicional a las demandas sociales de la población. Modificación del mapa político del país con la paulatina hegemonía de tendencias nacionalistas de izquierda y centro izquierda.

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Inserción del departamento de Ayacucho en condiciones de subordinación a otras regiones con ventajas comparativas y competitivas. Crisis de la educación por la persistencia de las condiciones estructurales ligadas a la baja calidad del servicio educativo. Creciente participación de la población en la toma de decisiones y espacios de participación ciudadana: presupuesto participativo, consejos de coordinación local, mesas de concertación, vigilancia ciudadana, etc. Creciente deterioro del medio ambiente por el impacto negativo de la minería y del transporte del gas natural. Ausencia de una política de defensa de los recursos naturales y el medio ambiente. Continuarán las limitaciones en la capacidad propositiva del Gobierno Regional para la captación de recursos orientados a la ejecución de la inversión social y productiva regional debido a la ausencia de una cartera de proyectos viables y sostenibles formulados con participación ciudadana. Creciente politización de la esfera administrativa regional. El conflicto de competencias entre el gobierno nacional y los gobiernos subnacionales continuará limitando la gestión técnica y administrativa regional lo cual se agudizará con la implementación de proyectos verticales controlados desde el Gobierno Central con fines políticos. Incremento de la capacidad propositiva de la sociedad civil con la formulación de diversos instrumentos de propuesta, negociación e incidencia en temas prioritarios regionales.

c) Contexto Local •

Mayor presencia de los movimientos regionales en el escenario

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y derechos en el ámbito de influencia del Proyecto Camisea. Impulso de los estudios de impacto ambiental para la protección y manejo sustentable de los recursos naturales. Continuidad de los conflictos ancestrales por la ausencia del saneamiento físico legal de las tierras entre diversas comunidades que pueden derivar en turbulencias sociales limitando la construcción y ejecución de propuestas para el desarrollo en el ámbito rural provincial. Intensificación de la formulación de propuestas con base social relacionadas al Plan Integral de Reparaciones en las diversas  jurisdicciones en el marco de las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación. Posicionamiento del liderazgo de las mujeres que buscan transitar hacia actitudes y prácticas emprendedoras. Persistencia la violencia familiar y sexual y de los factores condicionantes ligados a la misma. Incremento de la capacidad de gestión de los gobiernos locales y mayor gravitación de los centros poblados en la gestión municipal local. Mayor presencia de organismos privados de desarrollo principalmente ligados a la gestión ambiental, democracia, ciudadanía y gobernabilidad. Crisis de la educación por la persistencia de las condiciones estructurales ligadas a la baja calidad del servicio educativo.

d) Tendencias •

Fortalecimiento de los corredores económicos transversales e incorporación de mayor espacio geográfico y productivo con la

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5.3

mujer y la juventud y articulación a los planes de desarrollo local concertado. Proceso de repoblamiento y reinserción de las poblaciones desplazadas con focos de atracción en la ceja de selva de la provincia. Reparación colectiva de las poblaciones afectadas por la violencia política. Apuesta por la democracia y de sus mecanismos de participación política como las elecciones municipales, regionales, presidenciales y congresales. Incremento de la participación ciudadana en la gestión local : mesas de concertación, planes de desarrollo, participación ciudadana, vigilancia ciudadana.

Dirección de Desarrollo •



De manera gradual la población viene adoptando actitudes de cambio frente a la protección, recuperación y uso racional de los recursos, como condición básica para el desarrollo sostenible de la provincia, principalmente el agua y el suelo. En este contexto, existen corrientes que vienen empoderándose en la necesidad de adoptar y poner en práctica el enfoque ecológico y la producción orgánica de los principales productos, para adecuarse a las tendencias del mercado mundial. En el campo productivo la apuesta es por la diversificación productiva en el marco de la seguridad alimentaria de la población, sin perder de vista la articulación al mercado, en función a productos bandera que armonicen con los pisos ecológicos de la provincia. Gradualmente también los productores se inclinan por la adopción de tecnologías modernas de riego parcelario para evitar la erosión de los suelos y la pérdida de la capa arable.

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articulación al mercado de la producción local y generar valor agregado a la producción.

5.4 Ejes de Desarrollo Ejes de Desarrollo Desarrollo Social y Político

Desarrollo Económico

Desarrollo Ambiental Territorial

Desarrollo Institucional

Temas Desarrollo de Capacidades Humanas Seguridad Ciudadana Cultura de Paz (PIR) Mujer, Juventud e Infancia Comunicaciones Salud y Saneamiento Educación Vivienda Servicios Comunales y Sociales Agropecuaria Turismo Infraestructura Económica : carreteras, riego y electricidad Zonificación Económica y Ecológica Acondicionamiento Territorial Planes de Desarrollo Urbano Gestión Ambiental Local Saneamiento Físico Legal de los Predios Gestión Local : PDC, PP, CCLs, CVC, Mesa de Concertación Organización Comunal Organizaciones de Base Instituciones Públicas y Privadas

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ECOLOGICO, VIVENCIAL, COSTUMBRISTA.

ARQUEOLOGICO

Y

RELIGIOSO-

TIENE UN GOBIERNO LOCAL DEMOCRATICO, PARTICIPATIVO, CONCERTADOR Y TRANSPARENTE QUE PROMUEVE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION DEL DESARROLLO LOCAL. SE HAN FORTALECIDO LA IDENTIDAD CULTURAL Y LAS FORMAS ANCESTRALES DE ORGANIZACIÓN SOCIAL PARA EL TRABAJO. Esta visión se sustenta en los siguientes planteamientos: a) El Plan de Desarrollo Estratégico de la Provincia de La Mar, se sustenta en el enfoque de desarrollo humano sostenible, que centra su atención en el desarrollo de capacidades y la generación de oportunidades para la persona humana. En este sentido el mejoramiento de la calidad de vida y el ejercicio del derecho a la participación, serán los objetivos centrales en el marco de una gestión participativa, democrática, concertadora e inclusiva, basada en el fortalecimiento de las organizaciones de base, principalmente de mujeres, hombres de campo y la juventud. b) El desarrollo humano sostenible estará basado en la protección y utilización racional de los recursos naturales, promoviendo y fortaleciendo las acciones de recuperación del medio ambiente mediante prácticas apropiadas de conservación de suelos y aguas. c) La producción agropecuaria será competitiva basada en el enfoque de las cadenas productivas y en una cartera de cultivos rentables con valor agregado e insertados al mercado. En este marco, debe promoverse el fortalecimiento de las organizaciones productivas del agro y el potenciamiento del sector agrario para procurar asistencia técnica en la producción, gestión empresarial y articulación al mercado. La ferias rurales y los festivales permitirán mostrar las bondades

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rutinario estará basado en un esquema de participación comunal a través de brigadas de mantenimiento vial comunal, con directo impacto en la reducción de los altos costos de transporte y la merma de la producción comercializada, tratándose de una cartera de productos mayormente compuesta por productos perecibles. g) La capital de la provincia es una ciudad atractiva y acogedora que brinda servicios de calidad que alienta el flujo turístico, inmerso en un sistema de organización del espacio con polos de desarrollo descentralizado con roles definidos basados en una participación activa de la población en el acondicionamiento territorial y zonificación económica ecológica. h) El Gobierno Local es un verdadero promotor del desarrollo con visión compartida de desarrollo, que promueve el trabajo en asocio vinculado permanentemente a la institucionalidad local y la población. Se ha apropiado del enfoque de desarrollo humano sostenible operativizando sus acciones a través de las Unidades de Promoción Social y de Desarrollo Productivo, principalmente.

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4.5 Análisis Estratégico

FODA: Desarrollo Social y Polí tico

Elementos del Interno •

• •

• • •

• •

Fortalezas Organizaciones de base con capacidad de interlocución e incidencia Capacidad de convocatoria de los líderes locales Interés en mejorar la calidad de vida con enfoque intergeneracional Participación en los espacios de toma de decisiones Mecanismos de participación constituidos y en funcionamiento Mesa de concertación que lidera los procesos de articulación entre el Estado y la población Existencia de organizaciones juveniles Contamos con promotores de salud

• •

• • •





• • •









Estrategia Construcción participativa y gestión de instrumentos de incidencia pública Fortalecimiento de capacidades de los líderes y liderezas locales particularmente mujeres y jóvenes Incorporación del enfoque de desarrollo humano sostenible en los instrumentos de gestión local para el desarrollo. Fortalecimiento de capacidades para involucrar a la sociedad civil en los mecanismos de participación ciudadana









Debilidades Funcionamiento deficiente de los medios de comunicación Indiferencia de las autoridades frente a los problemas sociales.Baja calidad y cobertura de los servicios de salud, educación y saneamiento. Ausencia de diálogo intercomunal Desinterés por desarrollar capacidades Mínimo interés de las autoridades por implementar las recomendaciones de la CVR Desconocimiento de las leyes de reparación para las víctimas de la violencia política Desinterés de las autoridades frente a la temática de la infancia y la mujer Precaria comunicación en la familia Inseguridad ciudadana Desnutrición crónica Estrategia Ampliar cobertura y garantizar el servicio permanente de electricidad Implementar mecanismos de vigilancia social sobre la calidad de los servicios esenciales.- Control, monitoreo y apoyo para mejorar la calidad de los servicios. Propiciar el asociativismo y la construcción de proyectos comunes intercomunales Involucrar a las municipalidades en la gestión y preparación de

98

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”







Institucionalización de los mecanismos de participación ciudadana Fortalecimiento y articulación de la mesa provincial con los distritos y la región. Institucionalizar la atención preventivo promocional de la salud.





perfiles en el marco del PIR Sensibilización de autoridades frente a la problemática de la mujer y la juventud Implementar escuela de padres y talleres de sensibilización

Elementos del Externo • • • • • • • •



• •





Oportunidades Ley de educación de la niña rural Ley de municipalización de la educación Ley de municipalización de la salud básica Ley del Plan Integral de Reparaciones Priorización de la alfabetización Funcionamiento del Programa Juntos Mayor flujo de inversión de la cooperación técnica internacional Construcción del tercer ducto como fuente de trabajo temporal Estrategia Implementación de acciones de difusión e información masiva a la ciudadanía sobre los contenidos y objetivos de las normas legales sobre la municipalización de la educación y salud básicas. Implementación de redes de apoyo a la alfabetización Focalización participativa de los programas sociales del Gobierno. Reforzar de la capacidad de los gobiernos locales en la formulación de proyectos y propuestas de desarrollo. Acciones de incidencia para mejorar las condiciones de trabajo en el Proyecto Camisea.

Amenazas • • • • •













Rebrote de la subversión Intensificación del narcotráfico Influencia negativa de los medios de comunicación Cambios climáticos Inseguridad ciudadana en la ciudad y el campo : delincuencia y atracos Presencia de narcotráfico

Estrategia Implementación del Plan de Paz y Desarrollo para el VRAE con participación de la población Implementación de programas que incentiven la práctica de valores Implementación de programas de alerta temprana y de contingencia para las poblaciones afectadas Organización e implementación de los Comités Locales de Seguridad Ciudadana.- Sensibilización e implementación de redes de apoyo para la lucha contra la violencia familiar. Fortalecimiento de los CADs ampliando sus facultades para combatir la delincuencia común.

99

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Elementos del Interno •

• •

• •

• •









• •

FODA: Desarrollo Económico

Fortalezas Diversidad de pisos ecológicos para una producción diversificada con demanda en el mercado Disponibilidad de agua, suelo, bosques y pastos naturales Presencia de atractivos turísticos de corte arqueológico, religioso-costumbrista y ecológico Vigencia de las prácticas ancestrales de faenas, ayni, minka Iniciativas emprendedoras para fomentar la agricultura ecológica Presencia de ejes de integración vial de impacto regional Presencia de microempresas Estrategia Producción orgánica de cultivos andinos y tropicales.Incremento de la disponibilidad de pastos.- Manejo de tecnología apropiada.- Repoblamiento con alpacas. Zonificación económica y ecológica para armonizar las actividades productivas con la capacidad de soporte de los pisos ecológicos. Puesta en valor de los atractivos turísticos e inserción a los circuitos turísticos regionales Revaloración y fortalecimiento de las prácticas ancestrales en las relaciones de producción. Fortalecimiento de iniciativas emprendedoras y pasantías Estudio de las demandas del mercado externo principalmente Brasil.

• •

• • • •





• •









Debilidades Débil organización de los productores agropecuarios Desconocimiento de los sistemas de información y precios de los productos Carreteras en mal estado de conservación Mínima frontera agrícola bajo riego Mínima disposición de energía eléctrica Intensificación del proceso migratorio de la población productiva Abandono de los atractivos turísticos Estrategia Fortalecimiento organizacional de los productores agropecuarios: asociaciones, comités, etc. por líneas de producción.- Asesoramiento y apoyo de los emprendimientos productivos viables. Fortalecimiento institucional y operativo del Sector Agrario Implementación de los sistemas de información y precios relacionados a los cultivos y crianzas potenciales de la zona. Implementación de Brigadas de Mantenimiento Rutinario y de alianzas para el mantenimiento de ejes viales de interconexión multidistrital. Estudio e implementación de infraestructura de riego en puntos estratégicos de la provincia. Ampliación del sistema eléctrico para la generación de valor agregado. Implementación de adecuados sistemas de apoyo a la 100

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producción principalmente asistencia técnica y crédito. Puesta en valor de los atractivo turísticos.- Promoción y difusión.

Elementos del Externo

• • • • • • • •

• • • • •







Oportunidades Demanda del mercado externo Construcción de carretera interoceánica Presencia de inversionistas extranjeros Presencia de turistas nacionales y extranjeros Proyecto de electrificación rural Proyecto del Gas de Camisea Proyecto Sierra Exportadora Ley del CANON para impulsar la ejecución de la inversión pública local Presencia de AGROBANCO Presencia del Proyecto de Desarrollo Alternativo Tratado de libre comercio con los EE.UU. Posibilidades de financiamiento de países cooperantes Mejoramiento de la infraestructura vial Estrategia Estudio del comportamiento de la demanda nacional e internacional de alimentos Fortalecimiento de la capacidad de gestión en la negociación de oportunidades de inversión. Estudio e identificación de la cartera de cultivos exportables con posibilidades de insertarse en el Proyecto Sierra Exportadora

• • • • • •







Amenazas Incremento de fenómenos naturales adversos Uso excesivo de productos químicos Presencia de delincuencia común organizada Bajo precio de los productos agropecuarios Erradicación compulsiva de la hoja de coca Degradación de tierras agrícolas

Estrategia Sensibilización y concientización sobre la protección y recuperación ambiental y uso sostenible de los recursos naturales Limitar el uso de agroquímicos nocivos que deterioran el medio ambiente. Organización e implementación de los Comités Locales de Seguridad Ciudadana.- Sensilización e implementación de 101

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• •

Identificación de agronegocios rentables Formulación de propuestas viables en el marco del PDA









Elementos del Interno •



• •



FODA: E je Desarrollo Ambiental Territorial

Fortalezas Contamos con entidades especializadas en el saneamiento físico legal de los predios Contamos con capacidad instalada del PRONAMACHCS, INRENA, Oficina Agraria, SENASA y otros Existe un equipo técnico de defensa civil Contamos con un diversidad de recursos naturales en la sierra y ceja de selva Contamos con cuerpos de agua lénticos y lóticos

• •

• •









redes de apoyo para la lucha contra la violencia familiar. Fortalecimiento de los CADs ampliando sus facultades para combatir la delincuencia común. Implementar mecanismos de protección para la pequeña agricultura andina Desarrollar capacidades para afianzar la capacidad de propuesta ciudadana y la implementación de subsidios para la agricultura tropical lícita. Difusión e información sobre el contenido y las posibilidades de inserción de la producción local en el marco del TLC con EEUU.

Estrategia Implementación de un plan de acción participativa para el



Debilidades Mínima conciencia ambiental de la población Depredación de los recursos naturales y deterioro del medio ambiente Ausencia de vigilancia ambiental comunitaria Conflictos de colindancia en las propiedades comunales y privadas Fuentes de agua contaminadas principalmente en la ceja de selva Mínima aplicación de los instrumentos de gestión territorial municipal Ausencia de entidades medioambientalistas Estrategia Sensiblización, concientización y educación ambiental 102

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”









saneamiento físico legal de los predios implementando con equipos georeferenciales modernos. Fortalecer el aparato estatal local ligado al agro en el marco de un Plan Operativo comun dirigido a los productores agrarios. Implementar un sistema de evaluación y alerta temprana sobre contingencias naturales Identificación de actividades productivas con enfoque ecológico Implementación de medidas de mitigación ambiental en los proyectos de inversión.



• •



principalmente en las escuelas. Recuperación del medio ambiente principalmente suelo y agua. Implementación de sistemas de vigilancia ambiental comunal Expedición de ordenanzas municipales para la protección de los recursos naturales e interdicción en el flujo de insumos para la fabricación de la droga. Fortalecimiento en el uso de los instrumentos de gestión territorial municipal.

Elementos del Externo

• • • • • •

Oportunidades Ley de protección del medio ambiente Presencia de la empresa Perú LNG Proceso de descentralización en marcha Regalías del Gas de Camisea Presencia de la cooperación técnica internacional Ley del desarrollo amazónico y de los pueblos indígenas

• • • •

• •









Estrategia Implementación y cumplimiento de la normatividad sobre el medio ambiente Propuesta e implementación del programa de recuperación del medio ambiente en el ámbito del Proyecto Camisea Propuesta de implementación de un plan de desarrollo integral en el ámbito de influencia del Gas de Camisea. Propuesta y captación de recursos para la protección, recuperación e implementación de instrumentos de gestión









Amenazas Fenómenos naturales adversos Presencia de cazadores furtivos Tala indiscriminada Envenenamiento de los cuerpos hídricos con productos tóxicos Probable fuga del ducto del Gas de Camisea Intensificación del comercio de fungicidas y pesticidas Estrategia Implementación de los sistemas de alerta temprana y atención de contingencias por fenómenos naturales. Expedición de ordenanzas municipales para la protección de los animales silvestres en peligro de extinción. Expedición de ordenanzas municipales para evitar la tala indiscriminada en coordinación con INRENA. Concientizar para la reposición de la cubierta vegetal. Sensibilización y concientización de la población sobre el 103

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”



territorial. Gestionar la iniciativa legislativa para la incorporación del VRAE en los alcances de la Ley de la Amazonía

Elementos del Interno • •













• •



impacto de sustancias nocivas al medio ambiente principalmente suelo y agua. Auditoría ambiental al Proyecto Gas de Camisea.

FODA: E je  je Desarrollo Institucional

Fortalezas Líderes y políticos con visión de futuro y capacidad de gestión Existencia de gobiernos locales, instituciones públicas y privadas y organizaciones sociales de base articuladas a través de la Mesa de Concertación. Elección democrática de autoridades municipales, comunales y organizaciones sociales de base Existencia de espacios de concertación (Mesa, CCLs y presupuestos participativos) Soporte de las municipalidades de los centros poblados en el proceso de descentralización Organizaciones de segundo grado de nivel provincial que articulan las demandas sociales de sus bases Gobiernos locales que practican el asociativismo como una forma de acceder a recursos de la CTI Institucionalización de los mecanismos de participación ciudadana : presupuesto participativo, rendición de cuentas y vigilancia ciudadana Estrategias Desarrollar capacidades de liderazgo, negociación y propuesta Fortalecer las mesas de concertación distrital y articular con la Mesa Regional

• • •





Debilidades Líderes y autoridades con perfil autoritario Politización de las entidades públicas y rasgos de corrupción Escasas oportunidades de participación de la mujer para cumplir son su rol social

Estrategias Incrementar la capacidad de incidencia política de la sociedad civil Fortalecimiento organizacional. Abrir y facilitar espacios para

104

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”



• • •



la participación de la mujer.

Generación de espacios de debate y de educación política de la ciudadanía particularmente jóvenes y mujeres. Fortalecer los espacios de participación ciudadana Fortalecimiento de las municipalidades de centros poblados Fortalecimiento de las organizaciones de segundo grado de nivel provincial y distrital particularmente de las mujeres.Mayor articulación a espacios de decisión. Fomentar la implementación de redes de apoyo institucional y el asociativismo municipal.

Elementos del Externo

• • •







Oportunidades Presencia de ONGs y CTI Proceso de descentralización en curso Existencia de programas de apoyo social Estrategias Incrementar la capacidad de propuesta y de negociación de la sociedad civil Desarrollar capacidades en la formulación de proyectos y para la acreditación con fines de transferencia de proyectos sociales del Estado. Mejorar la focalización del gasto social

• •

• •

Amenazas Rebrote de la violencia sociopolítica Influencia negativa de los medios de comunicación masiva Estrategias Combate frontal de la pobreza y la exclusión Implementar medios idóneos para la difusión y comunicación para la práctica de valores.

105

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

4.6 Objetivos Estratégicos a) Eje Desarrollo Social y Político •











Crear la unidad orgánica de gestión de programas y servicios de protección social y lucha contra la desnutrición infantil. Ampliar y mejorar la calidad de la educación, fomentando la identidad cultural y la práctica de valores reduciendo las brechas urbano rural y de género. Reducir el analfabetismo ampliando los programas compatibles con la realidad y demanda de los participantes Ampliar la accesibilidad de la población a los servicios de salud integral con énfasis en lo preventivo promocional y en la promoción de familias y comunidades saludables. Ampliar la accesibilidad de la población a los servicios de saneamiento y fomentar adecuados hábitos de salud e higiene. Reducir el impacto de las secuelas psico sociales derivadas de la guerra interna

b) Eje Desarrollo Económico •





Promover una actividad agropecuaria y frutícola competitiva con articulación al mercado Impulsar la integración vial provincial y el acceso de los centros de producción a los principales corredores económicos y mercados locales y regionales. Promover la electrificación urbano rural como base para la generación de valor agregado a la producción y la generación de ingresos sostenibles para la población.

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

d) Eje Desarrollo Institucional • •



Fortalecer el rol de la Mesa de Concertación de la Provincia de La Mar Fomentar el desarrollo de capacidades de la sociedad civil y de sus líderes y liderezas para intervenir con capacidad de propuesta y negociación en los mecanismos de participación ciudadana. Promover el asociativismo municipal como una forma idónea de diversificación de los ingresos municipales para la ejecución de proyectos comunes y estratégicos.

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

4.7 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS POR EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2007-2016 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO Objetivo Estratégico Educación

Ampliar y mejorar la calidad de la educación, fomentando la identidad cultural y la práctica de valores reduciendo las brechas urbano rural y de género Plazo Unidad LocaliBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida zación rios Plazo Plazo Plazo Proyecto Educativo Local Provincial Ampliación y Mejoramiento IE Mirtha Jerí Añanos Construcción IE San Francisco Construcción ISPP Tambo Construcción ISPP San Miguel Construcción IE F. Belaúnde Terry Construcción IE Mariscal Gamarra Construcción IE Marintari Construcción IE Simariva Fortalecimiento Organizaciones Educativas (CONEIs, APAFAs, UGEL, etc) Actualización personal directivo, docente y administrativo Fortalecimiento de la identidad cultural y la práctica de valores Construcción I. E. Superior Construcción Local Institucional UGEL La Mar

Objetivo Estratégico

Doc

01

Provincial

Actores Educativos.

x

x

Aulas

07

San Miguel

1000 alumnos

x

x

Aulas Aulas Aulas

12 12 12

Ayna Tambo San Miguel

500 alumnos 500 alumnos 500 alumnos

x x x

Aulas

04

Ayna

120 alumnos

x

Aulas

06

Santa Rosa

240 alumnos

x

Aulas Aulas

04 12

Santa Rosa Santa Rosa

120 alumnos 500 alumnos

x x

Unid.

300

Provincial

Actores Educativos

x

x

x

Unid.

08

Provincial

800 alumnos

x

x

x

Acciones

200

Provincial

x

x

x

Unid.

03

Provincial

Global

01

Provincial

Actores Educativos 300 alumnos Actores Educativos

x

x x

x x

x

Ampliar la accesibilidad de la población a los servicios de salud integral con énfasis en lo preventivo

108

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

promocional y en la promoción de familias y comunidades saludables Salud

Actividad o Proyecto

Unidad Medida

Establ. Salud Establ. Construcción Hospital Tipo II Salud Estable. Construcción Hospital Tambo Salud Equipamiento de Establecimientos Ambulan de Salud cias Charlas de capacitación en Global educación alimentaria Fortalecimiento Organizaciones Org. Sociales de Salud (CLAS, Redes, Salud Microrredes, etc) Actualización personal asistencial Unid. y administrativo de Salud, Fortalecimiento de la Global planificación familiar Programa de gestión de servicios Global de protección social y lucha contra la desnutrición infantil Construcción Hospital Tipo II

Objetivo Estratégico

Meta

Localización

01

San Miguel

01

Santa Rosa

01

Tambo

08

Multidistrital

Toda la Provincial población Toda la Provincial población 08

Provincial

Toda la Provincial población Toda la Provincial población

Beneficiarios 19 000 personas 15000 personas 10000 personas 19 000 personas 25 000 personas 25 000 personas 150 empleados 5 000 familias 5,000 familias

Corto Plazo

Plazo Mediano Plazo

Largo Plazo

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Reducir la inseguridad ciudadana propiciando la generación de un ambiente seguro y tranquilo con participación de la población

109

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Seguridad Ciudadana

Unidad Medida

Actividad o Proyecto Construcción de Complejo Policial Provincial. Creación y Fortalecimiento Comité Provincial de Seguridad Ciudadana. Construcción de Dependencias Policiales Distritales Instalación y/o Equipamiento de unidades policiales especializadas (DININCRI, DINOES, etc.) Fortalecimiento CADs Implementación Vecinales

Objetivo Estratégico Saneamiento Ambiental

de

Juntas

Meta

Localización

Beneficiarios

Corto Plazo

Plazo Mediano Plazo

Complejo

01

San Miguel

25 000 personas

x

x

Varios

01

Provincial

8 000 personas

x

x

Puestos Policiales.

05

Multidistrital

50 000 personas

x

Unid.

06

Provincial

25 000 personas

x

Unidad

01

Provincial

Juntas

20

Provincial

25 000 personas 25,000 personas

Largo Plazo

x

x

x

x

x

x

x

Ampliar la accesibilidad de la población a los servicios de saneamiento fomentando complementariamente adecuados hábitos de salud e higiene Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Corto Mediano Largo Medida Meta ción rios Plazo Plazo Plazo Construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas servidas. Construcción de Planta de Tratamiento de residuos sólidos. Planes Locales de Gestión Integral de Residuos sólidos. Instalación, mejoramiento, ampliación, rehabilitación de sistemas de agua potable Instalación, mejoramiento,

Planta

08

Multidistrital

Planta

08

Multidistrital

Plan

08

Multidistrital

Sistema

10

Multidistrital

Sistema

10

Multidistrital

20 000 personas 20 000 personas 40 000 personas 25 000 personas 25 000

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

X

110

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

ampliación, rehabilitación de sistemas de alcantarillado Construcción y mejoramiento de Camal Camal Municipal Equipamiento Vehículo Unidad Compactador

Objetivo Estratégico Analfabetismo

08

Multidistrital

08

Multidistrital

3 000 personas 30,000 personas

x

x x

x

Reducir el analfabetismo ampliando los programas compatibles con la realidad y demanda de los participantes Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida ción rios Plazo Plazo Plazo Programa Nacional Alfabetización

Eje de Desarrollo Objetivo Estratégico Salud Mental

personas

de

Prog

01

Provincial

26 000 alumnos

x

x

x

Desarrollo Social y Político Reducir el impacto de las secuelas psico sociales derivadas de la guerra interna Actividad o Proyecto Plan Integral de Reparaciones Elaborar el Registro Unico de Víctimas Elaborar e implementar el PIR Provincial como documento.

Unidad Medida Plan

Meta 01

Global

Localización Provincial Provincial

Unid.

01

Programa de Viviendas para los afectados.

Global

Prog.

Programas de Salud Mental para niños (as), adolescentes y adultos.

Global

Prog.

Provincial 05 distritos de la provincia 05 distritos de la provincia

Beneficiarios 20 000 personas 20 000 personas 20 000 personas 20 000 personas 10000 personas

Corto Plazo x

Plazo Mediano Plazo

Largo Plazo

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

111

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO Objetivo Estratégico Agropecuaria y Frutícola

Promover una actividad agropecuaria y frutícola competitiva con articulación al mercado Plazo Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo Cultivos: Palto, Naranjo, Papa nativa, Alcachofa, Tara, Achita, quinua, haba, soya, café, caco, maní. Actividad o Proyecto

Fortalecimiento de la capacidad productiva agropecuaria y frutícola : Organización Asistencia técnica Tecnología Actividad Empresarial Articulación al Mercado Planta de procesamiento de productos agropecuarios y pecuarios . Construcción de local institucional de la Agencia Agraria de La Mar. Erradicación de la mosca de la fruta y mosca blanca Instalación de Proyecto Productivo Alternativo en Anco, Santa Rosa y Ayna. Instalación de Centro de Investigación Agraria en el VRAE Fortalecimiento de las ferias agropecuarias Implementación de Escuela de

Unidad Medida

Meta

Localización

Beneficiarios

Planes

01

Multidistrital

10 000 productores rurales

x

x

x

Unid.

02

Selva y Sierra

10 000 productores

x

x

x

Global

01

Provincial

5 000 productores

x

x

x

Global

01

Provincial

5 000 productores

x

x

x

Proyecto

01

VRAE

5 000 productores

x

x

x

Centro

01

VRAE

5 000 productores

x

x

x

Feria

10

Multidistrital

5 000 productores

x

x

x

Unidad

01

San Miguel

2500

x

x

112

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Campo Instalación de planta procesadora de café, cacao, y Unidad otros. Instalación de Granjas de Unidad Animales Menores Instalación de Centros Unidad Apícolas

Objetivo Estratégico Irrigaciones

productores 02

San Francisco, 1500 Santa Rosa productores

500

Multidistrital

500

Multidistrital

500 productores 500 productores

x

x

x

x

x

x

x

x

Ampliar la frontera agrícola bajo riego reduciendo la vulnerabilidad de la actividad agropecuaria Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida ción rios Plazo Plazo Plazo Organización y fortalecimiento de Junta de Usuarios de Riego Desarrollo de capacidades en riego tecnificado Conclusión Irrigación Pariahuanca-Llachuapampa Ampliación Irrigación Aquilla-Chilinga-Tranca Construcción Irrigación Masinga Construcción Irrigación Valle Torobamba Margen Derecha Construcción Represa e Irrigación Yanacocha Construcción Irrigación Cochas

Juntas

150

Multidistrital

2,500 familias

x

x

x

Capacit.

150

Multidistrital

2,500 familias

x

x

x

Km

8

Tambo-San Miguel

2 000 personas

x

x

Km

2.5

San Miguel

x

x

Km

28

Tambo

Km

15

San Miguel

Km

35

Chilcas, L. Carranza

Km

15

San Miguel

Construcción sistema de Km riego Lauracocha

10

San Miguel

Construcción

15

Tambo

sistema

de Km

500 productores 3,000 productores 1 200 productores 500 productores 300 productores

x x

x

x x

x

x

x

500 productores

x

500

x

113

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

riego Rodeopampa Construcción sistema de riego Paria Construcción sistema de riego Usmay-Huayao Construcción sistema de riego Huallhua-Anyay Construcción sistema de riego Pacobamba-Osccococha. Construcción sistema de riego Atocchuachana-Jerusalen Construcción sistema de riego Yuraccyacu-CcehuatupataVinopampa Construcción sistema de riego Itigalo-Palmabamba Construcción Sistema de riego Hierbabuena-Pampas Construcción sistema de riego Ccoyama-Tunaspampa Mejoramiento Irrigación Huitoq-Qarhuapampa Construcción Presa Yanacocha Construcción Presa Challhuaccocha

Objetivo Estratégico Vialidad

Km

22

Tambo

Km

15

Tambo

Km

20

Anco

Km

10

Anco

Km

07

Chungui

Km

07

Chungui

Km

08

Chungui

Km

12

Luis Carranza

Km

15

Luis Carranza

Km

8

Tambo

Unidad

01

Luis Carranza

Unidad

01

Luis Carranza

productores 500 productores 500 productores 500 productores 300 productores 300 productores

x x x

300 productores 300 productores 500 productores 500 productores 500 productores 500 productores 500 productores

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x

x

x

Impulsar la integración vial provincial y el acceso de los centros de producción a los principales corredores económicos y mercados locales y regionales Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida ción rios Plazo Plazo Plazo Mejoramiento de la carretera

Km.

175

Multidistrital

80 000 persona

x

x

114

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Quinua – San Francisco. Mejoramiento de la carretera Tambo – San Miguel – San Antonio. Mejoramiento de la carretera San Francisco - Santa Rosa – Palmapampa-Monterrico-San Antonio Construcción trocha carrozable CcarhuapampaHuanta Construcción trocha carrozable Tambo-Huito Mejoramiento de la carretera Pacobamba – Chungui – Ccanchi. Mejoramiento de la carretera Ninabamba – Chilcas – Luis Carranza. Construcción de la carretera Tambo – Usmay – Yanta Yanta- Santa Rosa. Construcción de la carretera San Miguel – Chaca – Rayama – Jerusalén. Mejoramiento de la carretera Acos Vinchos – Chilcas. Construcción de la carretera Huanacopampa – Villa Aurora

Km.

210

Multidistrital

20 000 personas

x

x

x

Km.

180

Multidistrital

10 000 personas

x

x

x

Km

70

Tambo

5000 personas

x

x

Km

10

Tambo

500 personas

Km.

80

Multidistrital

3 000 personas

x

x

x

Km.

120

Multidistrital

2 500 personas

x

x

Km.

75

Multidistrital

8 000 personas

x

x

Km.

160

Multidistrital

2 000 personas

x

x

Km.

35

Multidistrital

1 500 personas

x

x

Km.

100

Multidistrital

1 000 personas

x

x

30

Multidistrital 500 personas

x

x

95

Multidistrital 500 personas

Construcción de la carretera Km. Anyay - Sarabamba Mejoramiento de la Km.

x

x

115

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

carretera Chuchín Chuspibamba. Construcción Puente Villa Quintiarina – San Antonio. Construcción Puente Interregional Qanchi – Yara Yara Construcción Puente Molinohuaycco Construcción Puente Cutinachaca Construcción Puente río Pampas - Rosaspampa Construcción de la carretera Paria – Chacco – Putacca – Anchihuay Construcción de la carretera Cuculipampa – Villa Vista (Chungui) – Villa Aurora – Chapí (oreja de perro). Construcción de la carretera Cuculipampa – Cachimina – Mayun Marca. Construcción de la carretera Anyay – Sarabamba . Construcción de la carretera Cochas – Osccococha Anchihuay Sierra. Construcción carretera RumichacaEspinco-

m.

150

Interregional

25 000 personas

x

x

m.

150

Interregional

25 000 personas

x

x

m.

20

Multidistrital

m

30

Interregional

m.

120

Interregional

Km.

110

Multidistrital

Km.

5,000 personas 4,000 personas 25 000 personas

x

x x

x

x

x

1 000 personas

x

x

200

Multidistrital 1 000 personas

x

Km.

20

Anco

2500 personas

x

x

x

Km.

60

Anco Chungui

2500 personas

x

x

x

Km.

180

Anco / San Miguel

2500 personas

x

x

x

Km

23

x

x

Muktidistrital 2500 personas

116

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Objetivo Estratégico Turismo

Objetivo Estratégico

Huechues Construcción Carretera 2500 Kutinachaka-Mollebamba- Km 18 Muktidistrital x x personas Ninabamba-Oronccoy Construcción Trocha 2500 Carrozable Villa Aurora- Km 21 Muktidistrital x x personas Torre-Chapi-Belén Construcción Trocha Carrozable Malvinas2500 MoyabambaKm 22 Muktidistrital x x personas Chinchibamba-Villa Aurora-Chinete Construcción trocha 2500 carrozable Ancaaman-Jarín- Km 13 Multidistrital x personas Sarabamba Equipamiento pool de 25,000 Pool 02 San Miguel x x maquinaria pesada personas Articular el circuito turístico provincial a los circuitos regionales, promoviendo la puesta en valor y difusión de los atractivos turísticos de la provincia y mejorando los servicios conexos. Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida ción rios Plazo Plazo Plazo Programa de Puesta en valor 2 500 Programa 01 Multidistrital x x de los atractivos turísticos personas Promoción del turismo local 2 500 Promoción Perm Provincial x x x personas Formulación del Proyecto 20,000 Proyecto 01 Multidistrital x x Anillo Turístico La Mar personas Promover la electrificación urbano rural como base para la generación de valor agregado de la producción y la generación de ingresos sostenibles para la población

117

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Electrificación

Objetivo Estratégico Pesquería

Actividad o Proyecto

Unidad Medida

Meta

Localización Beneficiarios Corto Plazo

Plazo Mediano Largo Plazo Plazo

Electrificación Anco – 8 000 Chungui – Chilcas – Luis Km. 300 Multidistrital x x x personas Carranza. Electrificación de los anexos 5 000 Km. 80 Multidistrital x x del distrito de San MIguel personas Electrificación de los anexos 4 500 Km. 100 Multidistrital x x del distrito de Tambo. personas Electrificación del Valle del 8 000 Km. 450 Provincial x x x Río Apurimac. personas Construcción sistema de 15 000 sistema 4 Multidistrital x x electrificación rural personas Promover la diversificación de la actividad productiva y la generación de alternativas sostenibles de generación de ingresos Plazo Unidad LocalizaBeneficiaActividad o Proyecto Meta Corto Mediano Largo Medida ción rios Plazo Plazo Plazo Instalación de piscigranjas en ríos San Jose´-Cedrocucho- Piscigranja 03 Multidistrital 200 personas x x Santa Rosa Instalación de piscigranjas ríos Piene-Machente-San Piscigranja 03 Multidistrital 200 personas x x Francisco

118

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

EJE AMBIENTAL TERRITORIAL Objetivo Estratégico Gestión Ambiental Municipal

Propiciar la construcción participativa de instrumentos de gestión territorial municipal orientados a reducir la vulnerabilidad ante los desastres naturales Plazo Unidad Actividad o Proyecto Meta Localización Beneficiarios Corto Mediano Largo Medida Plazo Plazo Plazo Plan de prevención de desastres naturales. Defensa Ribereña Valle Torobamba y Río Apurímac Reforestación taludes Fortalecimiento de Comités Locales de Defensa Civil.

Objetivo Estratégico Planificación Urbana

Objetivo Estratégico

Documento

08

Multidistrital

10 000 personas

x

x

x

Km.

15

Multidistrital

1,500 personas

x

x

x

Ha.

50

Multidistrital

1 500 personas

x

x

x

Unid.

08

Multidistrital

5 000 personas

x

x

x

Promover el crecimiento urbano rural planificado determinando las zonas de expansión protección y de riesgo ante los desastres naturales Plazo Unidad Actividad o Proyecto Meta Localización Beneficiarios Corto Mediano Largo Medida Plazo Plazo Plazo Plan de Acondicionamiento Territorial provincial.

Plan

01

Provincial

Plan de Desarrollo Urbano

Documento

08

Multidistrital

Planes de habilitación urbana.

Documento

08

Multidistrital

Planes de Gestión Ambiental Local (Desarrollo de capacidades)

Documento

08

Multidistrital

82 000 personas 10 000 personas 10 000 personas 10 000 personas

x x x

x

x

x

x

x

Reducir los conflictos de colindancia comunal propiciando el saneamiento físico legal de los territorios comunales y de los predios agrícolas

119

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Saneamiento Físico Legal de Predios

Actividad o Proyecto

Unidad Medida

Saneamiento Capillapampa – Exp. Acosvinchos. Saneamiento Anchihuay – Exp. Monterrico. Saneamiento Luis Carranza – Exp. Ocros. Saneamiento Chilcas – Luis Exp. Carranza.

Objetivo Estratégico Forestación y Reforestación

Plazo Mediano Largo Plazo Plazo

Localización

Beneficiarios

01

Multidistrital

2 000 personas

x

x

01

Multidistrital

2 000 personas

x

x

01

Multidistrital

1 200 personas

x

x

01

Multidistrital

3 000 personas

x

x

Meta

Corto Plazo

Revertir el deterioro del medio ambiente mediante campañas de forestación y reforestación y de conservación de suelos y aguas Actividad o Proyecto Unidad Meta Localización Beneficiarios Plazo Medida Corto Mediano Largo Plazo Plazo Plazo Forestación y reforestación Has. provincial Conservación de suelos y aguas Has Recuperación de aguas y suelos Ha. contaminados

500

Multidistrital

200

Multidistrital

20,000

Multidistrital

25 000 personas 2 500 personas 25,000 personas

x

x

x

x

x

x

x

x

120

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

DESARROLLO INSTITUCIONAL Objetivo Estratégico Fortalecer el rol de la Mesa de Concertación de la Provincia de La Mar Mesa de Concertación Actividad o Proyecto Unidad Meta Localización Beneficiarios La Mar Medida Corto Plazo Fortalecimiento de la MCLCP Provincial Fortalecimiento de la MCLCP distritales Fortalecimiento intersectorial. Fortalecimiento e institucionalización de las organizaciones de base. Fortalecimiento de las redes Educativas Rurales. Construcción del coliseo. Construcción del Estadio Municipal Construcción del local de discapacitados. Construcción del campo ferial Construcción del nuevo Palacio Municipal La Mar.

Objetivo Estratégico

Plazo Mediano Largo Plazo Plazo

Global

01

Provincial

Multidistrital

x

x

x

Global

07

Provincial

Multidistrital

x

x

x

Global

07

Provincial

Multidistrital

x

x

x

Global

05

Provincial

Multidistrital

x

x

x

Global

08

Provincial

Multidistrital

x

x

x

Global

01

Provincial

Multidistrital

x

x

Global

01

Provincial

Multidistrital

x

x

Global

01

Provincial

Multidistrital

x

x

Global

01

Provincial

Multidistrital

x

x

Global

01

Provincial

San Miguel

x

x

x

Fomentar el desarrollo de capacidades de la sociedad civil y de sus líderes y liderezas para intervenir con capacidad de propuesta y negociación en los mecanismos de participación ciudadana local

121

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Desarrollo Capacidades Sociedad Civil

Actividad o Proyecto Fortalecimiento participación ciudadana en mecanismos de participación ciudadana : presupuesto participativo, CCLs, Vigilancia ciudadana, cabildeos, audiencias públicas Desarrollo de capacidades en formulación de instrumentos para la incidencia política Fortalecimiento de capacidades para el ejercicio de derechos civiles y políticos

Objetivo Estratégico Asociativismo Municipal

Unidad Medida

Localización Beneficiarios Corto Plazo

Espacios

06

Multidistrital

2,500 personas

x

x

x

Instrumentos

06

Multidistrital

2,500 personas

x

x

x

OSBs

12

Multidistrital

1,500 personas

x

x

x

Promover el asociativismo municipal como una forma idónea de diversificación de los ingresos para la ejecución de proyectos comunes y estratégicos Plazo Unidad Actividad o Proyecto Meta Localización Beneficiarios Corto Mediano Largo Medida Plazo Plazo Plazo Fortalecimiento Unid AMPLAMAR Constitución y fortalecimiento Asociación Municipalidades Unid Gas de Camisea

Objetivo Estratégico

Plazo Mediano Largo Plazo Plazo

Meta

01

Multidistrital

1,500 personas

x

x

x

01

Multidistrital

1,500 perdonas

x

x

x

Disminuir los casos de Violencia Familiar y Sexual en las familias de La Mar.

122

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La Mar 2007 – 2016”

Violencia Familiar

Actividad o Proyecto Fortalecer los servicios de las Instituciones Operadoras de Ley. (PNP, CEM, Fiscalía, Juzgado, Juez de Paz) Ordenanzas provinciales para la creación de DEMUNAS distritales y comunales. Talleres de capacitación sobre Violencia Familiar y Sexual, y prevención del alcoholismo. Talleres de atención para los agresores de la Violencia Familiar y Sexual. Promoción del conocimiento y el ejercicio de los DD.HH. Fortalecimiento de las Organizaciones de mujeres.

Unidad Medida Operadores

Meta

Localización Beneficiarios Corto Plazo

10

Plazo Mediano Largo Plazo Plazo

Multidistrital

1,500 personas

x

x

x

Ordenanzas

20

Multidistrital

1,500 personas

x

x

x

Talleres

120

Multidistrital

2,000 personas

x

x

x

Talleres

150

Multidistrital

2,500 personas

x

x

x

Talleres

120

Multidistrital

2,000 personas

x

x

x

Capacitación Organización Formalización

50

Multidistrital

1,500 personas

x

x

x

123

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

4.8 FICHAS TECNICAS DE LOS PROYECTOS EJE: DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 01 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO: EDUCACION 1.-PROYECTO: Construcción, mejoramiento y sustitución de Instituciones Educativas 2.- OBJETIVO: Mejoramiento de las condiciones físicas de las aulas para un mejor Proceso de Enseñanza aprendizaje 3.- POBLACION BENEFICIADA: 5,000 educandos 4.- RESULTADOS ESPERADOS: a) Ocho (08) Instituciones Educativas construidas, mejoradas y ampliadas b) Dos Centros Pre Universitarios construidos y en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán doce perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento y se buscará apoyo técnico para la formulación de los expedientes técnicos c) Se construirán 91 aulas pedagógicas 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº

PROYECTO/ACTIVIDAD

01

Elaboración de Perfiles

02

Gestión de Financiamiento

03 04

Elaboración de Expedientes Técnicos Proyecto Educativo Local Provincial

META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL Perfil 12 3,000 36,000 Globa l 12 12,000 144,000 Exped . 12 3000 36,000 Plan 1 10,000 10,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 02 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO: EDUCACION 1.-PROYECTO: Fortalecimiento de la organización sectorial del Sector Educación y fomento de la práctica de valores. 2.- OBJETIVO: Mejoramiento de las capacidades técnicas y administrativas del sector Educación. 3.- POBLACION BENEFICIADA: 5,000 educandos 4.- RESULTADOS ESPERADOS: a) CONEIs, APAFAs y UGEL fortalecidas b) Personal directivo, docente y administrativo actualizado c) Local institucional de la UGEL La Mar construido 5.- ACTIVIDADES: a) Se ejecutarán acciones de desarrollo de capacidades en las organizaciones de base ligadas al Sector Educación b) Se aprobará una propuesta curricular y se ejecutarán acciones de desarrollo de capacidades a nivel del personal directivo, docentes y administrativos del Sector Educación. c) Se construirá el local institucional de la UGEL La Mar 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº PROYECTO/ACTIVIDAD 01 02 03

META UM CANT

Fortalecimiento Organizaciones Educativas (CONEIs, APAFAs, UGEL, etc) Global Actualización personal directivo, docente y administrativo Global Fortalecimiento de la identidad cultural y la práctica de valores Global

PRESUPUESTO UNIT TOTAL

1 150,000

150,000

1 150,000

150,000

1 150,000

150,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 03 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : SALUD 1.- PROYECTO : Construcción de establecimientos de salud 2.- OBJETIVO : Mejoramiento de la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 Personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Tres hospitales en funcionamiento b) Ocho establecimientos de sañud equipados con ambulancias 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán tres perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento y se buscará apoyo técnico para la formulación de los expedientes técnicos c) Se equiparán los establecimientos de salud principales con ambulancias 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04 05 06 07

PROYECTO/ACTIVIDAD

META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL Perfil 3 3,000 9,000 Global 3 12,000 36,000 Exped. 3 5000 15,000 Global 1 1,000,000 1,000,000 Global 1 1,000,000 1,000,000 Global 1 1,000,000 1,000,000

Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos Construcción Hospital Tipo II Santa Rosa Construcción Hospital Tipo II San Miguel Construcción Hospital Tipo II Tambo Equipamiento de Establecimientos de Global Salud TOTAL

1

3,000,000

3,000,000

6,060,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 04 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : SALUD 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de la organización sectorial del Sector Salud 2.- OBJETIVO : Mejoramiento de las capacidades técnicas y administrativas del sector Salud 3.- POBLACION BENEFICIADA : 5,000 habitantes 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) CLAS, redes, microredes fortalecidas b) Mayor capacidad instalada del sector Salud c) Nutrición y planificación familiar fortalecidas 5.- ACTIVIDADES: a) Se ejecutarán acciones de desarrollo de capacidades en las organizaciones de base l igadas al Sector Salud b) Se aprobará una propuesta c) Se aprobará una propuesta curricular y se ejecutarán acciones de desarrollo de capacidades para el personal asistencial y administrativo del Sector Salud. 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 09 10 11

PROYECTO/ACTIVIDAD

META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL

Charlas de capacitación en educación alimentaria Global Fortalecimiento Organizaciones Sociales de Salud (CLAS, Redes, Microrredes, etc) Global Actualización personal asistencial y administrativo de Salud, Global

1

150,000

150,000

1

150,000

150,000

1

200,000

200,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 05 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : Seguridad Ciudadana 1.- PROYECTO : Construcción Infraestructura Policial y Fortalecimiento de la Seguridad ciudadana 2.- OBJETIVO : Mejorar las condiciones para el desenvolivimiento socioeconómico de la población y para la inversión e reinversión local 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Tres complejos policales construidos b) Cuatro Unidades Especializadas en funcionamiento c) Comités de Autodefensa fortalecidas d) Juntas Vecinales en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán siete perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento y se buscará apoyo técnico para la formulación de los expedientes técnicos c) Se organizarán y capacitarán a 8 comités distritales de seguridad ciudadana y una provincial d) Se organizarán y capacitarán a 8 juntas vecinales distritales y una provincial 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos

META UM CANT Perfil 7 Global 7 Exped. 7

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 21,000 12,000 84,000 5000 35,000

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FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 06 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : Saneamiento Ambiental 1.- PROYECTO : Construcción de sistemas de agua potable, alcantarillado, tratamiento de residuos sólidos y camal municipal 2.- OBJETIVO : Reducir los índices de morbimortalidad relacionados con el deficiente saneamiento ambiental 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Cincuentidós sistemas de saneamiento ambiental en funcionamiento b) Ocho planes de gestión distritales y provincial en funcionamiento c) Ocho Municipalidades equipadas para el recojo de residuos sólidos 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán siete perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento y se buscará apoyo técnico para la formulación de los expedientes técnicos. c) Se organizarán y capacitarán a 8 comités distritales de seguridad ciudadana y una provincial d) Se organizarán y capacitarán a 8 juntas vecinales distritales y una provincial 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos

META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL Perfil 3 3,000 9,000 Global 3 12,000 36,000 Exped. 3 5000 15,000

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FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 07 EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y POLITICO : Analfabetismo 1.- PROYECTO : Programa de Alfabetización Provincial 2.- OBJETIVO : Reducción de los índices de analfabetismo en la provincia de La Mar 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 analfabetos a escala provincial 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Reducción de un 20% en los índices de analfabetismo b) Plan de Monitoreo participativo en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se realizarán reuniones de sensibilización, socialización y validación de la propuesta educativa, se dará forma a la organización y se gestionará el apoyo de diferentes instituciones b) Se implementará un sistema de vigilancia social c) Se realizará el monitoreo y evaluación del programa 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04 05

PROYECTO/ACTIVIDAD Reuniones de sensibilización Programa de Alfabetización Gestiones de financiamiento Alfabetización Monitoreo

TOTAL

META UM CANT Reunión 3 Plan 3 Global 3 Personas 25000 Visitas 200

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 200 600 5,000 15,000 1000 3,000 100 2,500,000 120 24,000 2,542,600

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EJE: DESARROLLO ECONOMICO FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 08 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Agropecuaria y Frutícola 1.- PROYECTO : Desarrollo de capacidades en los productores agrarios 2.- OBJETIVO : Fortalecer la capacidad tecnológica, empresarial y articulación al mercado 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 productores 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Organización de los productores fortalecida b) Capacidad tecnológica fortalecida c) Actividad empresarial fortalecida d) Articulación al mercado fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Se organizará y capacitará a los productores agropecuarios b) Se gestionará la asistencia técnica a los productores agropecuarios c) Se identificarán los productos bandera y se organizarán microempresas productivas d) Se diseñará el sistema de información y de precios 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) META PRESUPUESTO Nº PROYECTO/ACTIVIDAD UM CANT UNIT TOTAL 01 Organización de los productores Organizac. 50 3,000 150,000 02 Asistencia técnica a los productores Global 50 12,000 600,000 Formación y fortalecimiento de Exped. 5000 250,000 03 microempresas 50 rurales Sistema de información y de precios

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7.- RESPONSABLE : El Comité de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, será el responsable de la gestión de este proyecto, apoyado por la Mesa Temática Agraria y de Recursos Naturales y la Municipalidad Provincial de La Mar. FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 09 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Irrigaciones 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de juntas de usuarios y construcción de sistemas de riego 2.- OBJETIVO : Reducir la vulnerabilidad de la actividad agraria 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 productores 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) 19 sistemas de riego en funcionamiento b) Juntas de usuarios fortalecida c) Sistemas de riego modernos en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos

META UM CANT Perfil 19 Global 19 Exped. 19

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 57,000 12,000 228,000 5000 95,000

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Huayao Construcción sistema de riego HuallhuaKm 20 50,000 1000000 16 Anyay Construcción sistema de riego Km 10 50,000 500000 17 Pacobamba-Osccococha. Construcción sistema de riego Km 7 50,000 350000 18 Atocchuachana-Jerusalen Construcción sistema de riego Km 7 50,000 350000 19 Yuraccyacu-Ccehuatupata-Vinopampa Construcción sistema de riego ItigaloKm 8 50,000 400000 20 Palmabamba Construcción Sistema de riego Km 12 50,000 600000 21 Hierbabuena-Pampas Construcción sistema de riego CcoyamaKm 15 50,000 750000 22 Tunaspampa Mejoramiento Irrigación HuitoqKm 8 50,000 400000 23 Qarhuapampa 24 Construcción Presa Yanacocha Unidad 1 50,000 50000 25 Construcción Presa Challhuaccocha Unidad 1 50,000 50000 TOTAL 14,005,000 7.- RESPONSABLE : El Comité de Desarrollo del Plan de la Provincia de La Mar, será el responsable de la gestión de este proyecto, apoyado por la Mesa Temática Agraria y de Recursos Naturales y la Municipalidad Provincial de La Mar.

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FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 10 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Vialidad 1.- PROYECTO : Proyecto de integración vial provincial 2.- OBJETIVO : Integrar los centros de producción a los principales corredores económicos de la región 3.- POBLACION BENEFICIADA : 25,000 productores 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) 29 vías de conexión en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04 05

META UM CANT Elaboración de Perfiles Perfil 29 Gestión de Financiamiento Global 29 Elaboración de Expedientes Técnicos Exped. 29 Mejoramiento de la carretera Quinua – San Km. 175 Francisco. Mejoramiento de la carretera Tambo – San Km. 210 Miguel – San Antonio. Mejoramiento de la carretera San Francisco Km. 180 - Santa Rosa – Palmapampa-MonterricoPROYECTO/ACTIVIDAD

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 87,000 12,000 348,000 5000 145,000 50,000 8,750,000 50,000

10,500,000

50,000

9,000,000

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Chuspibamba. 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Construcción Puente Villa Quintiarina – San Antonio. Construcción Puente Interregional Qanchi – Yara Yara Construcción Puente Molinohuaycco Construcción Puente Cutinachaca Construcción Puente río Pampas Rosaspampa Construcción de la carretera Paria – Chacco – Putacca – Anchihuay Construcción de la carretera Cuculipampa – Villa Vista (Chungui) – Villa Aurora – Chapí (oreja de perro). Construcción de la carretera Cuculipampa – Cachimina – Mayun Marca. Construcción de la carretera Anyay – Sarabamba . Construcción de la carretera Cochas – Osccococha - Anchihuay Sierra. Construcción carretera RumichacaEspinco-Huechues Construcción Carretera KutinachakaMollebamba-Ninabamba-Oronccoy Construcción Trocha Carrozable Villa Aurora-Torre-Chapi-Belén Construcción Trocha Carrozable MalvinasMoyabamba-Chinchibamba-Villa Aurora-

m. Unidad Unidad Unidad Unidad Km.

150 1 1 1 1 110

Km.

50,000

7,500,000

750,000

750,000

500,000 500,000 1500000

500,000 500,000 1,500,000

50,000

5,500,000

50,000

10,000,000

50,000

1,000,000

50,000

3,000,000

50,000

9,000,000

50,000

1,150,000

50,000

900,000

50,000

1,050,000

50,000

1,100,000

200 Km. Km. Km. Km Km Km Km

20 60 180 23 18 21 22

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FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 11 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Turismo 1.- PROYECTO : Puesta en valor y promoción del turismo 2.- OBJETIVO : Integrar los atractivos turísticos locales a la oferta turística regional 3.- POBLACION BENEFICIADA : 20,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Un anillo turístico integrado a la oferta turística regional 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04 05 06

META UM CANT Elaboración de Perfiles Perfil 2 Gestión de Financiamiento Global 2 Elaboración de Expedientes Técnicos Exped. 2 Programa de Puesta en valor de los 1 Programa atractivos turísticos Promoción del turismo local Global Perm Formulación del Proyecto Anillo Proyecto 1 Turístico La Mar PROYECTO/ACTIVIDAD

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 6,000 12,000 24,000 5000 10,000 500,000

500000

150,000 5000

150,000 5000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 12 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Electrificación 1.- PROYECTO : Electrificación rural 2.- OBJETIVO : Generación de avlor agregado de la producción 3.- POBLACION BENEFICIADA : 5,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Cinco proyectos de electrificación en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04 05

META PROYECTO/ACTIVIDAD UM CANT Elaboración de Perfiles Perfil 4 Gestión de Financiamiento Global 4 Elaboración de Expedientes Técnicos Exped. 4 Electrificación Anco – Chungui – Sistema 1 Chilcas – Luis Carranza. Electrificación de los anexos del distrito Sistema 1 de San MIguel

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 12,000 12,000 48,000 5000 20,000 1000000 1,000,000 1000000 1,000,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 13 EJE DE DESARROLLO ECONOMICO : Pesquería 1.- PROYECTO : Construcción de piscigranjas 2.- OBJETIVO : Diversificación de la producción 3.- POBLACION BENEFICIADA : 500 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Séis piscigranjas en funcionamiento 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04

META PROYECTO/ACTIVIDAD UM CANT Elaboración de Perfiles Perfil 6 Gestión de Financiamiento Global 6 Elaboración de Expedientes Técnicos Exped. 6 Instalación de piscigranjas en ríos San 3 Piscig Jose´-Cedrocucho-Santa Rosa Instalación de piscigranjas ríos Piene3

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 18,000 12,000 72,000 5000 30,000 20,000 60,000 20,000

60,000

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EJE DE DESARROLLO: AMBIENTAL TERRITORIAL FICHA TECNICA Nº 14 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Gestión Ambiental Municipal 1.- PROYECTO : Formulación y gestión de instrumentos de gestión territorial municipal 2.- OBJETIVO : Reducción de la vulnerabilidad ante los desastres naturales 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Medidas de mitigación ante los desastres naturales fortalecida b) Sistemas de protección de los principales puntos vulnerables fortalecidos c) Sistemas de conservación de suelos y aguas en funcionamiento d) Sistema de defensa civil fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos

META UM CANT Perfil 12 Global 12 Exped. 12

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 36,000 12,000 144,000 5000 60,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 15 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Planificación Urbana 1.- PROYECTO : Fortalecimiento en el uso y gestión de instrumentos de gestión municipal 2.- OBJETIVO : Crecimiento urbano rural planificado y armónico de acuerdo a la capacidad de soporte de los pisos ecológicos 3.- POBLACION BENEFICIADA : 82,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Un Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial en aplicación b) Planes de desarrollo urbano distritales y provincial en aplicación c) Planes de habilitación urbana para centros poblados importantes en aplicación d) Planes participativos de gestión ambiental local en aplicación 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento

META PRESUPUESTO UM CANT UNIT TOTAL Perfil 6 3,000 18,000 Global 6 12,000 72,000

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FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 16 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Saneamiento Físico Legal de Predios 1.- PROYECTO : Saneamiento físico legal de predios agrícolas 2.- OBJETIVO : Reducir los conflictos de colindancia comunal 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Cuatro expedientes de delimitación comunal aprobados 5.- ACTIVIDADES: a) Se sensibilizará a la población en conflicto b) Se realizarán los trabajos topográficos de campo con instrumentos modernos de precisión c) Se levantarán las actas de colinadancia respectivos d) Se difundirán los resultados 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

META UM CANT Elaboración de Perfiles Perfil 4 Gestión de Financiamiento Global 4 Elaboración de Expedientes Técnicos Exped. 4 Saneamiento Capillapampa – Exp. 1 PROYECTO/ACTIVIDAD

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 12,000 12,000 48,000 5000 20,000

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FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 17 EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL : Forestación y Reforestación 1.- PROYECTO : Forestación y reforestación 2.- OBJETIVO : Recuperación y protección de recursos naturales (agua y suelo) 3.- POBLACION BENEFICIADA : 20,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) 500 Has reforestadas b) 200 Has recuperadas a la actividad productiva c) Principales cuerpos de agua recuperados 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos

META UM CANT Perfil 3 Global 3 Exped. 3

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 9,000 12,000 36,000 5000 15,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

EJE DE DESARROLLO: INSTITUCIONAL FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 18 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Mesa de Concertación La Mar 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de la Mesa de Concertación de La Mar 2.- OBJETIVO : Fortalecer los procesos de concertación y del trabajo en asocio institucional 3.- POBLACION BENEFICIADA : 10,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Una Mesa de Concertación fortalecida b) Organizaciones sociales de base fortalecidas c) Servicios comunales y sociales municipales fortalecidos 5.- ACTIVIDADES: a) Se formularán y viabilizarán los perfiles técnicos b) Se gestionará el financiamiento ante diversas fuentes de financiamiento c) Se formularán los expedientes técnicos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos

META UM CANT Perfil 5 Global 5 Exped. 5

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 15,000 12,000 60,000 5000 25,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 19 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Desarrollo Capacidades Sociedad Civil 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de capacidades de la sociedad civil 2.- OBJETIVO : Mejorar la capacidad de interlocución, propuesta y negociación de la sociedad civil 3.- POBLACION BENEFICIADA : 2,500 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Institucionalización y fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana b) Formulación participativa de instrumentos de incidencia política c) Ejercicio de derechos civiles y políticos fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Desarrollo de capacidades en la instrumentación de los mecanismos de participación ciudadana b) Desarrollo de capacidades en la formulación de instrumentos para la incidencia pública c) Desarrollo de capacidades para el ejercicio de derechos civiles y políticos 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03

PROYECTO/ACTIVIDAD Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos Fortalecimiento participación ciudadana

META UM CANT Perfil 3 Global 3 Exped. 3

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 9,000 12,000 36,000 5000 15,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 20 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Asociativismo Municipal 1.- PROYECTO : Fortalecimiento del trabajo en asocio municipal 2.- OBJETIVO : Planificación y ejecución concertada de proyectos de interés común 3.- POBLACION BENEFICIADA : 3,000 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Fortalecimiento AMPLAMAR b) Fortalecimiento AMUVRAE y Asociación Municipalidades del Gas de Camisea 5.- ACTIVIDADES: a) Sensibilización y difusión de experiencias replicables b) Suscripción de convenios de cooperación interinsitucional c) Constitución y formalización de asociaciones de municipalidades 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04

PROYECTO/ACTIVIDAD

META UM CANT Perfil 2 Global 2 Exped. 2 Unid 1

Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos Fortalecimiento AMPLAMAR Constitución y fortalecimiento Asociación Municipalidades Gas de Unid

1

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 6,000 12,000 24,000 5000 10,000 20,000 20,000 50,000

50,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

FICHAS TECNICAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES FICHA TECNICA Nº 21 EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL : Violencia Familiar 1.- PROYECTO : Fortalecimiento de las acciones de reducción de la violencia familiar 2.- OBJETIVO : Disminuir la incidencia de la violencia familiar en sus diversas expresiones 3.- POBLACION BENEFICIADA : 2,500 personas 4.- RESULTADOS ESPERADOS : a) Operadores de justicia ligados a los servicios fortalecidos b) Normatividad en aplicación c) Ejercicio de derechos fortalecido d) Organizaciones de mujeres fortalecida 5.- ACTIVIDADES: a) Sensibilización y difusión b) Desarrollo de capacidades en los operadores y organizaciones de mujeres c) Se Creación de defensorías municipales 6.- METAS Y PRESUPUESTO ESTIMADO (En Nuevos Soles) Nº 01 02 03 04

PROYECTO/ACTIVIDAD

META UM CANT Perfil 3 Global 3 Exped. 3

Elaboración de Perfiles Gestión de Financiamiento Elaboración de Expedientes Técnicos Fortalecer los servicios de las Instituciones Operadoras de Ley. (PNP, Operadores CEM, Fiscalía, Juzgado, Juez de Paz) Ordenanzas provinciales para la

10

PRESUPUESTO UNIT TOTAL 3,000 9,000 12,000 36,000 5000 15,000 3000

30,000

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

VII. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION DEL PLAN El Comité de Desarrollo del Plan de la provincia de La Mar –CODEPLAM-, será el espacio de gestión concertada del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado de la provincia de La Mar. La Asamblea General estará constituida por los representantes de las organizaciones sociales de base e instituciones públicas y privadas que operan en la provincia. Cuenta con una Junta Directiva y un Coordinador elegidos para el periodo de dos años. A nivel ejecutivo está estructurado por Mesas Temáticas que responden a los ejes estratégicos del Plan, organizados sobre la base de la afinidad funcional y de objetivos institucionales. Para la elección de la Junta Directiva, los actores sociales se organizarán por estamentos : • • • • • • • • • •

Gobiernos Locales : provincial (1) y distritales (2) uno de selva y otro de sierra Asociación de Productores : 2 Organización de Mujeres : 2 Organización de Jóvenes : 2 Instituciones Públicas : 2 Organismos No Gubernamentales : 2 Organizaciones Gremiales : 2 Partidos Políticos : 2 APAFAS : 2 CLAS : 2

La función principal del CODEPLAM será el de generar consensos, supervisar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por los

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

GRAFICO N° 11 ESTRUCTURA ORGANICA DEL CODEPLAM ASAMBLEA GENERAL

JUNTA DIRECTIVA

COORDINADOR

Consejo de Coordinación Local Provincial

MESAS TEMATICAS

Responsable

Responsable

Responsable

Responsable

Desarrollo Social y Político

Desarrollo Económico

Desarrollo Ambiental y Territorial

Desarrollo Institucional

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

ANEXOS

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

ANEXO N° 01 Alumnos Matriculados por Niveles Estatal Por Niveles y Distritos Distrito San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo

Inicial

PRONOEI

Pri. Menores

Pri. Adultos

Sec Menores

Sec. Adultos

452

481

4952

107

1689

33

257 224 32 86

175 142

3780 2357 436 1511

40

1034 749 134 23

84

21

215

166

1815 3319

350

198

CETPRO

Edu. Mugisterial

Total

205

7919 5370 3637 602 1620

165

176

412

47

568

2596

34

899

117

4800

ANEXO N° 02 Instituciones Educativas por Niveles Estatal por Niveles y Distritos Distrito San

Inicial

PRONOEI

Pri. Menores

Pri. Adultos

Sec Sec. Menores Adultos

CETPRO

Edu. Mugisterial

Total

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

ANEXO N° 03 Docentes por Niveles Estatal por Niveles y Distritos Distrito

San Miguel Anco Ayna Chilcas Chungui Luis Carranza Santa Rosa Tambo

Inicial

PRONOEI

Pri. Meno res

20

18

181

8 8 1 4

6

128 75 16 54

5

1

8

12

54 127

12

6

Pri. Sec Sec. Adultos Menores Adultos 4 1

69

CETPRO

Edu. Mugisterial

Total

9

302

1

65 39 9 2

5

207 134 31 60

6

15

24

2

21

89

5

40

190

ANEXO N° 04 Instituciones Educativas, Alumnos y Docentes Privado Nivel Inicial Primaria Menores Primaria Adultos Secundaria Menores Secundaria Adultos

Instituciones Educativas

Alumnos

Docentes

3 10 2 9 5

36 588 12 413 235

4 30 1 20 25

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

ANEXO Nª 06 UGEL LA MAR : ALUMNOS MATRICULADOS SEGÚN MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Año 2001 2002 2003 2004 2005

Publico

Privado

26894 27191 26859 27181 26551

424 339 677 796 843

Alfabetizacion

Total

1364

27318 27530 27536 27977 28758

Fuente : MED-UGEL La Mar

ANEXO Nº 07 UGEL LA MAR : INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y/O PROGRAMAS POR NIVELES SERIE HISTORICA 2001-2005 Año 2001 2002 2003 2004 2005

Publico

Privado

317 318 331 318

10 11 25 15

Fuente : MED-UGEL La Mar

304

Alfabetizacion

Total 327 329 356 333

13

72

389

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

ANEXO Nº 10 UGEL LA MAR : ALUMNOS MATRICULADOS SEGÚN NIVELES Y MODALIDADES 2005 Niveles y modalidades A.- ESCOLARIZADO - Inicial - Educación Primaria de Menores - Educación Primaria de Adultos - Educación Secundaria de Menores - Educación Secundaria de Adultos - CETPRO - Educación Magisterial B.- NO ESCOLARIZADO - Educación Incial (PRONOEI) C.- ALFABETIZACION - Alfabetización

Publico

TOTAL

Privado Total

25547 1474 18329 192 5277 71 97 107 1004 1004 1364 1364 27915

843 26390 1474 434 18763 127 319 282 5559 71 97 107 1004 1004 1364 1364 843 28758

97.1

2.9 100.0

% 91.8 5.1 65.2 1.1 19.3 0.2 0.3 0.4 3.5 3.5 4.7 4.7 100.0

ANEXO Nº 11 UGEL LA MAR : DOCENTES POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Año

Publico

Privado

Alfabetizacion

Total

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

ANEXO Nº 13 UGEL LA MAR : INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y/O PROGRAMAS POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Año 2001 2002 2003 2004 2005

Escolarizado

No escolarizado

292 294 314 298 282

35 35 42 35 35

Alfabetizacion

Total

72

327 329 356 333 389

Fuente : MED-UGEL La Mar

ANEXO Nº 14 UGEL LA MAR : ALUMNOS MATRICULADOS SEGÚN NIVELES Y MODALIDADES 2005 Niveles y modalidades A.- ESCOLARIZADO

Publico 25547

Privado Total

%

843 26390 91.8

“Plan de Desarrollo Estratégico Concertado de la Provincia de La M ar 2007 – 2016”

ANEXO Nº 15 UGEL LA MAR : DOCENTES POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 20012005 Año 2001 2002 2003 2004 2005

Publico

Privado

918 914 1005 884 934

43 37 63 48 81

Alfabetizacion

Total

72

961 951 1068 932 1087

Fuente : MED-UGEL La Mar

ANEXO Nº 16 UGEL LA MAR : INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y/O PROGRAMAS POR MODALIDADES SERIE HISTORICA 2001-2005 Año Escolarizado

No escolarizado

Alfabetizacion

Total

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