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INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y CONTABLES CONTADURIA PÚBLICA
COSTO DE PRÉSTAMOS CAPITALIZABLES Y NO CAPITALIZABLES.
PEREZ REYES JULIETH VANESSA ROJAS ALVARADO ANDREA MILENA ROMERO CARRILLO NIDIA
CONTABILIDAD DE PASIVOS Y PATRIMONIO I-2017.
GARCIA CARLOS VICENTE.
BOGOTÁ, MAYO 16 DE 2017
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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 3 OBJETIVOS ................................................................................................................................... 4 Objetivo General ............................................................................................................................... 4 Objetivos Específicos ....................................................................................................................... 4
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES DE LA NORMA NIC 23 COSTOS POR PRÉSTAMOS Sección 1: Antecedentes desde el nivel internacional Objetivo ............................................................................................................................................ 5 Alcance ............................................................................................................................................. 5 Línea Del Tiempo ............................................................................................................................. 5
Sección 2: Antecedentes desde el nivel nacional ....................................................................... 6-7 CAPÍTULO II. IMPACTO ECONÓMICO ECONÓMICO DE LA NIC 23 Sección 1: Características generales de la economía colombiana Descripción de la e conomía colombiana………………………………………………………….8 Principales Sectores e conómicos……………………………………………………………...8-9-10
Sección 2: Características generales de los subsectores económicos más susceptibles a impactos por la NIC 23. .................................................................................................... 11-12-13 CAPÍTULO III. ANÁLISIS DEL SUBSECTOR ESCOGIDO Y PLANTEAMIENTO PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN E HIPÓTESIS Sección 1: Características específicas del subsector escogido Subsector de construcción de obras Civiles ……………………………………….……14-15-16-17 Planteamiento del problema …………………………………………………………………...17-18 Hipótesis…………………………………………………………………………………………..18
CONCLUSIONES ……………………………………………………………………………….19 BIBLIOGRAFIA .……………………………………………………………………………20-21
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I.
INTRODUCCIÓN
La presente investigación se refiere al tema de Costos por préstamos capitalizables y no capitalizables, basada en la NIC 23, el cual se define como la capitalización de los préstamos adquiridos, ya sea de construcción o de producción de activos cualificados. Se realizará un análisis de los sectores económicos basados en esta NIC 23, identificando el alcance, objetivó y sus diferentes reconocimientos de gastos. El objetivo general de esta investigación es: Reconocer la importancia de la NIC 23 en las PYMES, evidenciando los diferentes cambios que han surgido, dando importancia al impacto que a tenido a nivel mundial en el área de la Contabilidad, Sectores Económicos y en Colombiana. Iniciaremos evidenciando, una breve descripción de la NIC 23, dando a conocer su alcance su objetivo y la forma de que esta puede ser aplicada, conoceremos los diferentes avances que a tenido la norma en nuestro País. Se analiza el impacto económico de esta NIC en los sectores agropecuario, industrial, de construcción y de servicios, enfocándose en el sector de construcción y en el subsector de obra civil, para el cual se plantea una problemática y el reconocimiento de los costos capitalizables en la suspensión de una obra.
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II.
OBJETIVOS
2.1. Objetivo general: Reconocer la importancia de la NIC 23 para las entidades Grupo 1 y la Sección 25 para las PYMES, evidenciando los diferentes cambios que han surgido, dando importancia al impacto que ha tenido a nivel mundial en el área de la Contabilidad y la Economía Colombiana.
2.2. Objetivos específicos: -
Analizar la capitalización de los costos por préstamos atribuidos, para poder ser reconocidos como un gasto. Conocer los procesos de aplicación en la parte Económica de Colombia. Identificar las características de la NIC 23, y cómo puede afectar a los sectores económicos.
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III.
CAPÍTULO I. ANTECEDENTES DE LA NORMA NIC 23 COSTOS POR PRÉSTAMOS
3.1. Sección 1: Antecedentes desde el nivel internacional 3.1.1. Objetivo El objetivo de la norma es describir el tratamiento de los costos por préstamos. Esta norma establece que los costos por préstamos que se incurran en la adquisición, construcción o en la producción de un activo, formaran parte del costo de estos activos. Los demás costos por préstamos serán reconocidos como gastos. Podemos tomar como ejemplo una empresa que va a realizar la construcción de un edificio, para esto contrata a una constructora para que el proyecto se realice sobre el terreno que esta había adquirido años atrás, para esto la compañía tuvo que realizar una serie de pagos durante el año, realizando un último pago al final de la obra, para realizar dichos pagos la empresa debió adquirir un préstamo, los intereses pagados serán mayor parte del activo.
3.1.2. Alcance La norma está limitada a la contabilización de los costos por préstamos, y es aplicable a cualquier tipo de compañía; no aplicará para el costo, efectivo o imputado, del patrimonio incluyendo el capital preferente no clasificado como pasivo, a los costos por prestamos directamente atribuibles a la adquisición, construcción o producción de activos que se pueden medir al valor razonable, es decir estos deberán ser reconocidos al resultado.
3.1.3. Línea de tiempo Gráfica 1. Línea de tiempo de la NIC 23
Marzo/1984 se emite la NIC 23, “Capitalización de costos de réstamos”. 1984
1986
Diciembre/1993 IASC sustituye la NIC 23 “Capitalización de costos de préstamos” por “Costos por préstamos” 1993
1995
2006
Marzo/2007 IASB emite enmiendas a la NIC 23 para exigir la capitalización de los costos de préstamos. 2007
2009
Julio/2014 La NIIF 9, modificó el párrafo 6. Aplica cuando la entidad aplique la NIIF 9. 2014
Mayo/2006 Proyecto Enero/1986 Enero/1995 Fecha Enero/2009 Fecha de exposición de las para la aplicación Fecha para la para la aplicación enmiendas propuestas aplicación de la de la NIC 23 de la NIC 23 a la NIC 23 NIC 23 enmienda del 2008 Fuente: Elaboración propia con base a María Sonia Sabogal, Daniel Sarmiento, Normas Internacional de Información Financiera NIIF-IFRS https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/vigentes/nic/23_NIC.pdf
2016
Enero/2016 La NIIF 16, modificó el párrafo 6. A lica cuando
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3.2. Sección 2: Antecedentes desde el nivel nacional De acuerdo con la ley 1314 de 2009 y reglamentada por el decreto 3567 de septiembre de 2011, se establecieron las 11 funciones del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, de las cuales la principal función es proponer normas, principios y guías de contabilidad e información financiera a los Ministerios de Hacienda y Comercio industria y turismo, para que estas sean establecidas tanto para personas naturales como jurídicas, contadores públicos y todas aquellas personas que interviene en la elaboración de estados financieros, buscando la convergencia según los estándares internacionales.
CONCEPTO 1077 DEL 23 DE DICIEMBRE DEL 2015: Este concepto hace referencia a la NIC 2, NIC 23 Y la NIC 21 pertenecientes al grupo1, la cual se basa en la capitalización de los costos de préstamos y diferencia en cambio para obligaciones generales por la compra de inventarios, porque estas hacen parte de los activos aptos, excepto los que ya están listos para la venta, estos no se clasificarían como aptos. Para el caso de las que utilicen el Grupo 2, los costos de préstamos y de diferencia en cambió de las cuentas por pagar deberán ser reconocidas en el estado de resultados, ya que hay que reconocer todos los intereses generados. CONCEPTO 1051 del 09 de DICIEMBRE de 2015: Bajo la NIIF 25 para PYMES, establece que los costos por préstamo no son susceptibles a capitalización, de acuerdo con el párrafo 25.2, de esta NIIF, señala que todas las entidades que pertenezcan al grupo 2, tienen que reconocer este costo como un gasto en el periodo en el que se incurrió en ellos, también busca diferenciar aquellos costos financieros de otros costos que se generan de los activos en construcción o desarrollo. Para el caso de los préstamos en UVR, estos se asimilan a un crédito con tasa variable, mientras que las transacciones en moneda extranjera estos manejan una tasa de cambio, aquellas diferencias de cambio originadas por préstamos en moneda extranjera se llevan directamente al gasto. CONCEPTO 046 del 22 de ENERO de 2016: Este concepto hace referencia a la NIC 23, el cual indica que una entidad capitalizara los costos por prestamos siempre y cuando estos costos sean atribuibles a un activo apto, ya sea en su compra, construcción o producción, un activos apto es aquel que necesita de un tiempo determinado, antes de que este se venda o pueda ser utilizado, este tiempo es fijado de acuerdo con las políticas contables establecidas por la entidad. Así mismo la entidad debe medir y reconocer estos costos y establecer en que momento iniciar su capitalización o determinar cuándo se terminar o suspenden.
De acuerdo con los conceptos señalados anteriormente, consideramos relevantes los conceptos 046 y 1051, ya que nos señalan con más precisión el tratamiento contable y financiero que se le debe dar a la norma a tratar durante esta investigación.
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El concepto 046, capitalización de costos por préstamos, lo destacamos ya que de acuerdo con la NIC 23, la cual nos permite reconocer estos costos y así poderlos capitalizar siempre y cuando estos cumplan con ciertos requerimientos, no más importante a esto, esta NIC también determina el inicio de la depreciación de los activos aptos, en la cual establece que se inicia su depreciación cuando este activo esté disponible para su uso o venta. Otro factor clave dentro de esta NIC, es cuando se originan costos por adecuaciones o construcción, en los cuales dependiendo quien asuma este c osto, se llevaran como un gasto o si cumplen con los requisitos establecidos en la NIC 16, podrán ser capitalizados, entre los costos que son atribuibles directamente encontramos; los costos de beneficios a los empleados, costos de instalación y montaje honorarios profesionales, entre otros. Otro concepto que consideramos importante es el concepto 1051, NIIF sección 25 costo por préstamos para Pymes, se considera relevante debido al costo-beneficio, ya que para poder determinar si estos costos son susceptibles a la capitalización se tienen que medir, evaluar y reconocer, de acuerdo con el criterio profesional de cada entidad, lo que implica un costo adicional, por ende el beneficio que se obtiene al capitalizar estos costos, no compensa el costo en el que se incurre para poder medir, identificar, evaluar o reconocer si es viable la capitalización de estos costos de acuerdo con la norma. Por consiguiente a esto las Pymes establecen que estos costos se tienen que reconocer directamente con un gasto.
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IV.
CAPÍTULO II. IMPACTO ECONÓMICO DE LA NORMA NIC 23 COSTOS POR PRÉSTAMOS
1.1 Sección 1: Características generales de la economía colombiana 1.1.1
Descripción de la economía colombiana
La economía colombiana se basa en la producción de bienes primarios para la exportación, siendo el cultivo de café una de las actividades económicas más importantes y uno de los mayores generadores de ingresos que percibe el país. De acuerdo con el informe presentado por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo, las exportaciones a los países con los cuales se tiene establecido un acuerdo comercial, durante el periodo 2016 llegan a US$ 31.073 (Mil), siendo Estados Unidos, la Unión Europea y los países de la Comunidad Andina los mayores importadores de los productos colombianos, (55.5% del total de las exportaciones a los países con acuerdos) Para el año 2017 se estima que la economía de Colombia crezca un 2.6% de acuerdo a lo informado por el fondo monetario internacional (FMI). Ya que durante 2016 factores como fenómeno del niño, paro camionero, la caída del petróleo afectaron de manera notoria el crecimiento de la economía, siendo así este año 2016 el año de menor crecimiento durante los últimos periodos. De acuerdo a lo comunicado por el DANE el crecimiento económico fue de tan solo el 2% para el 2016, en la siguiente grafica se demuestra el 2016 fue el año de menos crecimiento en el país.
Grafico No 1. Producto Interno Bruto
Fuente: DANE 1.1.2
Principales sectores económicos
Sector Agropecuario
Es el sector que obtiene el producto de sus actividades directamente de la naturaleza, sin ningún proceso de transformación.
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Colombia al estar ubicado en el Trópico cuenta con una diversidad de pisos térmicos que le permiten explotar de manera más eficientes sus recursos naturales Durante los meses de Julio a Septiembre del 2016 el sector agropecuario genero una disminución de -1.7% anual, la cual está por debajo del crecimiento del 1.2% anual de la economía Colombiana en este período. El cultivo del café presento una tendencia a la baja, siendo las causas principales el paro camionero y el fenómeno del niño, lo cual afecto en gran parte el crecimiento de este sector, así mismo en la siguiente grafica se presenta el crecimiento por subsectores.
Grafico No 2. Crecimiento del PIB Agropecuario por subsectores
Fuente: DANE Para 2017 el recorte presupuestal del -33.6% al sector agropecuarios, es decir de 2.5 Billones en el 2016 pasar a 1.7 Billones en 2017, podría afectar considerablemente la dinámica de los programas que actualmente impulsa el Ministerio de Agricultura. Sector Industrial
Comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas con la transformación industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancías, los cuales se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos. De acuerdo con lo informado recientemente por el DANE, el valor agregado de la industria manufacturera se expandió un +2% real anual durante los meses de Julio a Septiembre del 2016. Según la encuesta mensual manufacturera del DANE, “en septiembre de 2016, las ventas de la industria crecieron un 4.7% en su variación acumulada en doce meses (vs. 0.8% un año atrás)”
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Grafico No 3. Industria: Produccion ventas y empleo
Fuente: DANE Las siguientes graficas muestran los subsectores con el mayor y menor desempeño en producción a Septiembre de 2016.
Grafico No 4. Industria: Sectores con mayor crecimiento en produccion
Grafico No 5. Industria: Sectores con menor crecimiento en produccion
Fuente: DANE Sector de la construcción
En este sector se incluyen las empresas y organizaciones relacionadas con la construcción, al igual que los arquitectos e ingenieros, las empresas productoras de materiales para la construcción, etc.
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Este sector fue el que presento un mayor crecimiento a nivel nacional durante el año 2016, dado que en cuarto trimestre de 2016, el PIB a precios constantes creció 1,6% con relación al mismo trimestre de 2015. Se observa que el crecimiento en el sector construcción presento un aumento del 3,5%, gracias a los subsectores de Edificaciones y Obras Civiles. Realizando el análisis con otros países de América Latina, se evidencia que países como Perú, México y Colombia, lideran el crecimiento económico frente a este sector. Sector Servicios
Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el comercio, los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los servicios profesionales, el Gobierno, etc.
1.2 Sección 2: Características generales de los subsectores económicos más susceptibles a impactos por la NIC 23. De los sectores presentados anteriormente hemos considerado que el sector más susceptible a la Norma NIC 23 Costos Por Préstamos es el Sector de Construcción, ya que las constructoras esperan cambios importantes en sus tratamientos contables ya que tendrán que reconocer inmediatamente los costos por intereses cómo gastos, se contempla como tratamiento alternativo permitido, sin importar su tamaño o como sea en cualquiera de sus modalidades, también incluidas las Pymes. Estas De acuerdo al informe emitido por la Superintendencia de Sociedades “ Desempeño Del Sector Construcción Edificaciones” , este sector es parte primordial de la economía colombiana debido a
que estimula el empleo a nivel nacional. Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica, tamaño y operación para los años 2013 a 2015 de las empresas categorizadas dentro de este sector, la superintendencia determina los siguientes 2 Subsectores:
Subsector de Construcción de obras Residenciales
Este subsector se categoriza por la construcción de viviendas de interés social y otro tipo de vivienda, tanto para zonas urbanas como rurales, estas construcciones pueden ser de tipo familiar o multifamiliar. De acuerdo al informe emitido por la Superintendencia de sociedades de Julio de 2016, el sector Presenta una alta participación de los costos de ventas sobre los ingresos operacionales. Estos son, en promedio, del 75% durante el periodo analizado. Los gastos de ventas presentaron un incremento del 32,7% del año 2012 al 2014 y los gastos administrativos del 20%, respondiendo a la dinámica de crecimiento de las empresas pertenecientes a este subsector.
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Grafico No 6. Industria: Costos y gastos como porcentaje de los ingresos operacionales
Fuente: Superintendencia de Sociedades Las siguientes son las empresas más importantes del subsector: 1. Marval S.A 2. Urbanizadora Marin Valencia S.A. 3. Constructora las Galias S.A 4. Urbanizadora David Puyana S.A. Subsector construcción de edificaciones no residenciales
Este Subsector comprende las actividades relacionadas a la construcción de bodegas, plantas industriales, locales comerciales, aeropuertos. Terminales de transportes, estaciones de servicio, etc. Adicional a esto, los hoteles, restaurantes, se clasifican dentro de este subsector debido a que proporcionan un servicio o un alojamiento a corto plazo. Las siguientes son las empresas más importantes del subsector: 1. 2. 3. 4. 5.
Oikos Sociedad de Inversiones S.A Armotec Colombia S.A Avila Ltda Hormigon Reforzado S.A.S Latinoamericana de la construcción S.A Subsector construcción de obras civiles
Está determinada fundamentalmente por el sector de las comunicaciones, el sector energético, y de infraestructura vial y transporte. Estas obras están en su gran mayoría adscritas a los programas de servicio público y, por ello, tienen que operar con recursos oficiales.
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Presentó una módica variación de 0.05%. La menor demanda de materiales y la contracción del Indicador de Inversión en Obras Civiles anticiparon este desempeño. A pesar de esto, las expectativas sobre el comportamiento del sector en el corto y mediano plazo permanecen en terreno positivo Las siguientes son las empresas más importantes del subsector: 1. 2. 3. 4. 5.
Servicio Tecnico Industrial y Civil Coop Iniciativa Civil 2021 Coop Iniciativa Civil 2021 Consportal CIA Sicmah
De los subsectores anteriormente presentados consideramos que el que tiene un mayor impacto de la norma trabajada es el de obras civiles, teniendo en cuenta que un activo es apto para la venta o uso, cuando complete las actividades necesarias para su uso; gran parte de las constructoras que realizan estas obras adquieren un préstamo para llevar a cabo el proyecto presentado. De igual manera este subsector tiene un gran impacto en el ámbito laboral, porque este genera más empleo y vincula a las actividades públicas y privadas. Así mismo está fortaleciendo la parte de la ingeniería civil ya que cumple con las expectativas sobre el comportamiento del sector en el corto y mediano plazo, el vicepresidente de la República indicó que en el país se están realizando inversiones en carreteras por alrededor de $60 billones, tanto en las autopistas de cuarta generación (4G) como en las Vías para la Equidad.
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V.
CAPÍTULO III: ANÁLISIS DEL SUBSECTOR ESCOGIDO Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN E HIPÓTESIS
1.1. Sección 1: Características específicas del subsector escogido 1.1.1. Subsector de construcción de obras Civiles. El subsector de obras civiles agrupa los trabajos asociados con la ingeniería civil como la construcción de carreteras vías férreas puertos y tuberías, Sin embargo hay que hacer un análisis en retrospectiva de los últimos años de sector y de acuerdo al DANE el sector construcción en el año 2012 representó el 6.4% del total del PIB nacional. Y dentro de este la construcción de obras civiles participó con el 54.7% de ese porcentaje, lo cual indica el factor preponderante que tiene dicho sector en el país y que tuvo su impulso gracias a las obras publicas que generaron los desembolsos del Gobierno. Ahora bien, en comparación con el año 2011 hubo una disminución en su crecimiento registrando una variación de -0,5% y el 12,2% durante los dos primeros bimestres, se contrajo el tercer bimestre con el - Página 5 de 23 2,3% y se impulsa con el 50% el último bimestre, siendo el más afectado de toda esta dinámica el sector de obras civiles frente al año anterior
Grafico No 7. Industria: PIB total y PIB construccion variacion anual
Grafico No 8. PIB obras civiles y edificaciones variacion anual
Fuente: DANE En la construcción de obras civiles de infraestructura, la dinámica de la inversión está determinada fundamentalmente por el sector de las comunicaciones, el sector energético, y de infraestructura vial y transporte. Estas obras están en su gran mayoría adscritas a los programas de servicio público y, por ello, tienen que operar con recursos oficiales. Su funcionamiento, por lo tanto, está íntimamente ligado a políticas gubernamentales. La estabilidad empresarial con relación a este tipo de proyectos depende en un alto porcentaje de los planes y programas de infraestructura que el Estado quiera ejecutar en un momento dado. El DANE con su política de fortalecimiento y actualización de las estadísticas sectoriales y en particular de los índices de inversión, en 1998 inicio el diseño de metodología del indicar del indicador de inversión en Obras Civiles, con el fin de mostrar al país la evolución trimestral del subsector
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El sector de la construcción ha venido cayendo en Bogotá desde el tercer trimestre de 2012, comportamiento que se explica básicamente por los resultados del subsector de obras civiles, dado que la construcción de edificaciones ha registrado crecimientos destacados desde finales de este mismo año. Es decir, en los últimos dos años, principalmente entre enero de 2012 y septiembre de 2013, las actividades de edificaciones y obras civiles han tenido comportamientos contrarios. En el caso de obras civiles, la caída se explica por la culminación de la fase III de Transmilenio y las obras del Aeropuerto El Dorado, lo mismo que por la contracción de la inversión pública en vías urbanas y redes de servicios públicos. Por el contrario, las edificaciones han mostrado una importante dinámica en la ciudad, especialmente en los destinos no residenciales, destacándose el caso de oficinas y comercio, y la construcción de vivienda diferente a interés social, cuyos precios son superiores a 135 smmlv (más de $83 millones de pesos de 2014).
Tabla No 1. Precios e índices del sector construcción
Fuente: DANE
Tabla No 2. Indicadores de coyuntura del sector construcción
Fuente: DANE El PIB de la construcción: edificaciones y obras civiles. El PIB de edificaciones creció 11,8%, mientras que el PIB de obras civiles decreció 0,5% respecto al mismo trimestre del año anterior (gráfico 9).
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Grafico No 9. Variacion anual PIB subsectores de la construccion.
Fuente: DANE Los pagos realizados en obras civiles durante el cuarto trimestre del 2016 registraron un crecimiento de 3.9%, frente al mismo trimestre en el 2015. (Tabla 3)
Tabla No 3. Indicador de Inversión en Obras Civiles por tipo de construcción (Pagos) Variaciones (%) Años Trimestre Índice Año 12 Anual1 corrido meses 2016 I 102,2 -0,1 -0,1 4,2 II 131,1 -0,3 -0,2 2,4 III 155,2 3,5 1,2 1,4 IV 215,8 3,9 2,2 2,2 Las obligaciones adquiridas en obras civiles durante el cuarto trimestre de 2016 registraron un crecimiento de 3.5%, frente al mismo trimestre de 2015.(Tabla 4)
Tabla No 4. Indicador de Inversión en Obras Civiles, por tipo de construcción (obligaciones) Años Trimestre Índice 2016 I II III IV
97,0 137,4 165,3 231,1
Variaciones Año 12 Anual1 corrido meses3 -0,5 -0,5 2,6 -1,4 -1,1 1,0 3,7 0,8 -1,0 3,5 1,8 1,8
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Indicadores Macroeconómicos. Durante el cuarto trimestre de 2016, el PIB a precios constantes creció 1,6% con relación al mismo trimestre de 2015. (Grafica 11)
Grafico No 11. PIB total, valor agregado cosntruccion y subsectores
Fuente: DANE Al analizar estas cifras del valor agregado por grandes ramas de actividad, se observa el crecimiento del valor agregado del sector construcción de 3,5%, el cual se explica por el aumento de los subsectores de edificaciones y de obras civiles.
Subsector de edificaciones 0.9% Subsector de obras civiles 5.1%.
1.2. Sección 2: Planteamiento del problema e hipótesis 1.2.1. Planteamiento del problema La medición del valor agregado a partir de los pagos o desembolsos presenta falencias metodológicas, si se tiene en cuenta que estos no corresponden con el desarrollo físico de la obra. Igualmente, los pagos presentan una alta estacionalidad a lo largo del año, siendo bajos en los primeros meses y muy altos al finalizar el año. Adicionalmente, es frecuente encontrar enormes caídas o crecimientos debido a que el indicador presenta una alta elasticidad ante cambios importantes en el principal grupo de obras en la ciudad: las carreteras. Por lo anterior, actualmente el DANE está diseñando un Censo de Obras Civiles con el cual se busca contribuir a la solución de estos inconvenientes metodológicos. Es por esto que evidenciamos que dentro del Subsector de construcción de obras Civiles, se presentan grandes falencias por diferentes factores, que terminan retrasando la entrega de estos 17
proyectos, generando grandes pérdidas económicas, muchas veces estos atrasos ocasionan que se termine pagando muchos más de lo que inicialmente se tenía presupuestado. Siendo así, para la presente investigación y de acuerdo con la norma que se está desarrollando nos permitimos plantear la problemática que a nuestro juicio, formulando la siguiente pregunta: ¿Cuándo se presenta un atraso o se suspende de manera indeterminada los trabajos para el desarrollo de una obra civil, la capitalización por costos debe ser suspendida? 1.2.2. Hipótesis de Investigación De acuerdo a la NIC 23 una entidad suspenderá la capitalización de los costos por préstamos durante los periodos en los que se haya suspendido el desarrollo de actividades de un activo apto, si estos periodos se extienden en el tiempo, durante el cual la empresa pude incurrir en costos por préstamos, y estos costos deben ser reconocidos como gastos financieros. Para el caso de las obras civiles, la capitalización de costos, puede ser suspendida, siempre y cuando se determine que la interrupción de las actividades se puede prorrogar de manera significativa, por ejemplo una huelga de trabajadores o paros que afecten el desarrollo de la obra. Sin embargo, una entidad no interrumpirá normalmente la capitalización de los costos por préstamos durante un periodo si se están llevando a cabo actuaciones técnicas o administrativas, tampoco suspenderá la capitalización de costos por préstamos cuando una demora temporal sea necesaria como parte del proceso de preparación de un activo disponible para su uso previsto o para su venta. Por ejemplo, para la construcción de un puente el nivel de las aguas es elevado y deberá suspenderse la obra, pero la capitalización continúa, si tal nivel es normal en esa región geográfica, durante el periodo de construcción. Por lo tanto la empresa evaluara la suspensión de la capitalización, cuando realmente lo amerite el desarrollo del activo apto, extendiendo la duración del tiempo para su ejecución y luego esté disponible para su uso previsto o para su venta.
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VI.
CONCLUSIONES
De acuerdo con el objetivo planteado al inicio de la presente investigación, en el cual buscábamos reconocer la importancia y el impacto que está norma (Costos por préstamos), ha tenido no solo en Colombia si no a nivel mundial, se realizó la búsqueda de información que nos permitiera conocer la trazabilidad de esta, determinar las modificaciones que ha tenido hasta la fecha, conocer su objetivo y alcance, con esta recopilación de información y durante el proceso de elaboración de este trabajo, identificamos y analizamos el tratamiento contable que se debe emplear, determinamos en qué caso los costos puedes ser capitalizables o si por lo contario deben ser reconocidos como un gasto.
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VII.
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