Pasado, Presente y Futuro de La Plata
October 7, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
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UNIVERSDAD
NACNAL
DE
NGENERA
FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA MINERA Y METAURGICA
PASDO, PA SDO, PRESENTE Y FTRO DE LA PLAA EN EL PR
T E S I S PARA OTAR EL TÍTULO PROESIONA DE
NGEE DE MNAS
RESENTADA POR:
JRGE RLANDO FALA RDER
LIMA - ERÚ
1,989
A
MI
MADRE
Barcelon, 1533 L Providenci cb de reglrle un nuevo reino, donde el oro y l plt bundn como el hierro en Vizc y. El sombroso botn está en cmino Co él podrá trnquilir los bnueros ue lo horcn ·y podrá por fin pgr us solddos� piuero suios, lnsuenetes lemnes, ercios espñoles, ue no ven un moned ni en sueños El rescte de Athulp finncirá ls guerrs snts contr l medi un del Islm, ue h llegdo hst ls puerts de Vien, y contr los herejes, ue siguen Lutero en Alemni emperdor rmrá un rn fot pr brrer de Mediterráneo l sután Soimn Soimn y l iejo pirt Brrroj durdo Gleno L Memori del Fuego Tomo : Los Ncimientos
i i.
PREFACIO
Consciente de la responsabildad que comporta el abordar un tema tan �omplejo como l de la plata, debo dejar constancia que las asevera ciones prsentadas a lo largo de las págins siguientes so simples hipótesi de trabaj destinaas ser perfecconadas o superadas. mpero no es exagerado afrmar que e 1 meta argent argentífero ífero es un factor que no puede ser pasado por alto al xaminar la senda hstórica peruana a ·través de guerras sucesos políticos acontecimientos económico y movimentos socales es una una constantes que permte entender . . de las constantes el substrato de la sociedad peruana y segur su derrotero desde una óptica diferente • sta es mi conclusón final ms al momento de acometer esta empre sa poco era lo que sabía en relación a la plata; a medida que avanzab en la recolección de datos m fufu- í percatando primero de las singulares aractersticas del metal argentífero ar gentífero luego del del importantísimo rol que ha jugado juega y probablemente jugaá para para el Perú A continua ión fuí dándme cuenta de la imposiblidad de disocar lo que acontece en el sector minero de la marcha general del país De ah lo ambicoso del :título prese nte trabajo tra bajo no pretende pretende otra originalidad n este sentido el presente que el afán integrador el esbozar una visón de conjunto el presentr a la plata Y a la miner minería ía como iezas nsustitu nsustitubles bles de ese ese rompecabe rompecabe zas ue es el Perú e encuadrar al pas en una dimensión ms amplia y el atisbar de los peligros y desafíos que sobre él se ciernen cmo consecuencia de las rápidas y profundas transformaciones acontecidas consecuencia en el mundo modero Dad l _ naturaleza de del tema el trabajo ha sio eminentemente de inJ{gación biblográfica mediante la consulta en archivos y bibl a libros revistas folletos y publicacione ocas e½urreno sobre asuntos tan diversos cbmo minería economía historia relacones .
· .
�
haan disponibes internacionales, etc· muchos de os cuaes no se haan e nuestro edio. La inforación así obtenida fue prie prieraent raentee ordenada y casificada para uego proceder a cruzaa y correacionara procu rand en a edida de o posibe una no siepre fáci objetividad En cuanto a as cifras éstas son presentadas en fora de cuadros gráficos y �apas para así peritir una una pronta y ági visuaización os auntes sacados de cada ibro de Cda docuento constituían una asa infore;_ por eo a parte ás difíci fue a eacción E seeccionar y conjugar retazos de uy vario orige no es sencio pero e e estructurar a partir d eos una narración que no carezca de unidad y sentido e enazar e hio de una frase y e cabo de una etáora es tarea tiánica etáora tiánica A reeaborar reeaborar as -ideas ajenas toadas en préstao ensabando teas aparenteente inconexos e incorporándoos a texto en una construcció situada en un tiepo y espacio no estáti cos éstas resutaron absorbidas asiads a un corpus cuyas partes se ipican utuaente sin que pueda prescindirse de ninguna a punto que resuta difci distinguir su procedencia procedencia Por este otivo se da a bibiografa por captuos '
En e prier captuo se esabece a significación de a pata para e pas a través de tiepo teniendo co punto de partida un enfoque utidiscipinario e cua enaza e desenvoviiento de a actividad inra con os aconteciientos socioeconóicos a a uz de de as útias investigaciones investigaciones históricas históricas E segund capítuo está dedi cado a anáisis de carácter abivaente de 'eta argentfero (eta precioso/eta industria) haciendo un seguiiento de os factores que condicionan a evoución de argo pazo de ercado: oferta dean da precios sustitución tecnoógica En e tercer captuo se ubica a Perú entre as deás naciones estabeciendo de paso a ignificación de a pata para a econoa peruana y se pasa revista a as estadísticas de producción exporta ción consuo etc desde1950en s de1950en adeante E exaen d as transfor aciones operadas en a escena internacioa y sus ipicacaiones a .
fuuro fuuro ri a cuarto idustria inera situando Perú de en interés este contexto es at rpara iaa de captuo Por consideraro se han incuid varis aéncs a fina de texto -
iv
A decir verdad, el tema tema no está agoado.
Los aspetos geológicos,
metaúrgicos y de comercialización no han sido abordados_; por razones e disponibilidad de información apenas s� menciona la misión d monedas de plata s alude alu de al manejo de instrmentos financieros sin entrar entrar en mayor deta11 deta11 e
Fuera es reconoer que e ratamiento ratamiento rigr rigroso oso
de tEmas tan amplios amerita un estudio especial
· Jorge R a11 a11a a
UN! Mayo de 989
V
AGRADECIMIENTOS
Agadezco a todos aquellos que de un u otra foma contibuyeon contibuyeon · en la elaboación de este tabajo y pi .do do disculpas po cualquie omisión invountaia invountai a Vaya mi econocimiento al ng ng Calo Loet de Mola po el aliento ecibido, al ng A1beto Benavides, quen evisó el tece cptulo y fomuló algunas sugeenci�s y obsevaciones, as como al Calos del Ro, y al ng Eduado Quio La consulta en las bibliotecas y centos de documentación de las siguientes institu ciones fue de suma impotanci: Acuedo de Catagena Banco Cental de Reseva del del Pe Banco ineo B6lsa de Valoes de ima Copoación Financiea de Desaollo nstituto Geológico, ineo y Metalgico inisteio de Enega y inas Nciones Unida
_. _ - .;
En no pocas ocasiones me enconté en un punto mueto sin ha haa espueta a mis inteogantes y sin conta con la infomación necesaia pa pode continua; ante la la vitual imposibilidad de conseguila localment local mentee soli solicité cité ayuda -no sin cieta ape apensi nsiónón- a aqué aquéllos llos que pudiesen oientam oientame e Gande fue mi sopesa ante el apoyo decidido y entusiasta que ecib desde ultama much muchos os envia enviaon on sus popios tabajos otos emitieon publicaciones de inteés o me pusieon en contacto con sus co co egas Con e e os estoy en deuda y no pod podan an esta ausentes en este ecuento D Gehad Andes (Ontaio Jniy o Nothen Development and Mines)
vi
Dr. avid L. Anderson (Centre for Resource Studies) Mrs. Leanhe M. Baker (Pilipp Broters Inc.) rof. Micael B. 8ever (Ma�sacuetts Intitute o Tecnology ro. Micel Bilodeau (M Gill University} Mr C.D.G. Black (Britis Geological urvey) Mrs. joanne Bourgeois (oyal Canadian Mint) Mr K.J. Buns (Te Australasan Institute o Minng and Metallurgy) Mr. Micael Micael N. Cramer .
(Manuactrers Hanover Trust Co.) Mr. aniel ,. Caill (United States Min rof. Tim . Considine (Te énnslvania State Universty} rof. Herbert H. nstein (Massacusetts Institue of Tecnology) ·Mr. Samuel F. Etris (Te 1ver nttute) Dr. D. . Hu Hu (nergy Mnes Resources Canada) ro. David A. and Gulley (Columbia niversity) Mrs. auline onson (Te Mining ournal Ltd.) ro. Danie G. Krige (Unversity o te Witwatersrand) ro. Hendrk S. Houtakker (Harvard Universty) ro. Davi S. Landes (Harvard vsity) Mr. C.L: M lby lby (Anglo merca Crpion o Sout Africa Ltd.) vii
Mr. John D.S. Mac Leod (CRA Limite) Limite) Mr. Peter McBrie Falconbrige Lt.) Mr. I. Mceo Departam Dep artament ent of Primary Primary Inus Inustries tries an an nerg nergyy - ustra ustraia) ia) M r. C. George Miler (The Mining ssociation of Canaa) Dr. homas P. Mohie Mrs. Diana Monnet (Energy, Mines an Resources Canaa D. rnt Müller Müller (Bunesanstat für Geowissenschaften u Rohstoffe) Dr. lfre Pfaller (Frierich Ebert Stiftung) Dr. Davi Rees {GoÍCorp ustraia) Mr. Robert G. Reese Jr. Unit States Bureau of Mines Pro Ronal Schramm (Columbia University Prof. Danie M. Schydlowsky (Boston University) Prof Rosemar·horp (University of Oxfor Mrs. Margot J� Wojciechowski (Cetre for Resource Stuies) Mrs. Mary D. Young (Unite States Bureau of Economic nalysis) 1
•
:
Huelga ecir que este tributo_ tributo_ e grtitu no compomete en moo alguno a las ersonas e instituciones antes mencionaas con las opinio nes expresaas a lo largo e este trabao, las cuaes son e mi entera responsabilia.
viii
Por Oltimo, aunque no por ello con mnos calor, mi agradecimiento a Marisabel Marisa bel e Martin, uien tuvo la genteza d� corregr las las pruebas , y a Martha Caderón por el tipeo y diagramaci6n final. A todos llos muchas gracias una vez más
ix
I N D I C E Página iii vi
Prefacio Aradecimientos CAPITULO CAPITU LO 1 :
PERFIL HISORICO DE LA MINERIA DE PLATA EN EL PERU Epoca Prcolombina Epoca Coloial 1 • 2. 1 La Monarqua Hispánica de los Habsburo 1 2.2 El Reformismo Español de os Brbones Epoca Republicna 1 3.1 Del Caudillismo Militar a a Guerra con Chile 1.3. 1. 3.2 De la Guerra con Chile a la Depresión 1 3.3 De la Depresión al Códio de Minera de 1950 1.3.4 3.4 Del Códio de Minera de 1950 a la Crisis del Petróleo 1 3. 5 De la Crisis del Petróleo al Presente
1•1 1.2
1 • 3
CAPITULO
2
LA PLAA EN EL MERCADO MUNDIAL Oferta 2.1 2. 1 1 Producción Primaria 2.1.2 Produción ecundaria 2.1.3 Perspectivas Demanda 2.2.1 Estructura 2.2.2 Sustitución Tecnolóica 2.2.3 Perspectivas Precios 2.3. 2. 3.1 1 Inversionistas y Espculadores 2.3.2 Nivel de Precios y Estructura del Mercado 2.33 Perspectivas
.
2.1
2.2
2.3
CAPITULO 3 3.1
·
LA PATA EN EL PERU -El Marco Global 3.1.1 El Perú en el Mundo 3.1.2 Las Ultimas Décadas en Cifras 3. 1. 3 .o·s Prb mas X
1 4 4 10 18 18 23 29
34 40
44 45 55
59 63 63 71 74 78 82 89 9 4
99 100 108 120
Página 123
3. 4
Producción Refinación Consmo
35
Observaciones
144
3.2 33
CAPITULO 4: 4 .1
42 43 44 45 46
136 141
EL FUTURO os Ciclos de Laro Aliento El Sistea Internacional La Eco"noía Mndial a División División Internciona del Trabajo Trabajo La Indstria Minera El Caso de .Perú
152 157 161 166 172 78
182
CONCLUSIOES APENDICE 1
Noencatra
189
APENDICE 2
La Plata en los Estado Unidos
190
APENDICE 3
L Política Minera
98
207
BIBIOGRAI BIOGRAIA
xi
1
CAPITULO 1 CO DE LA MNERIA DE PLATA E EL PER PERFIL HSTORCO
. · EPOC PRECOLOMBA El aprovechamiento de rocas, metales y minerales por los primeros habitantes del Perú se pierde en la noche de los tiempos. Los obj� tos metálicos desepeñaron un papel significativo en el desarrollo de las altas culturas de los Andes y la Costa peruana Los señríos curacazgos del Antiguo Per se fudarn y organizaron si guiendo las leyes qu presiden l evolución de los pueblos primiti vos; el hombr sentía la presencia de un sistematismo producido por leyes naturales Esta concepcin concepc in natualista se vió acrecida or un edio agreste, doinado por uezas telricas que dejaron uella indeleble en su sicologa, tan aegada al undo visible de la natu raleza circudante. ,
.
prier eríodo se eonta a los alboes de la época lítca, ace El prier más de 9 000 años Un segundo período se inició a partir del pri er milenioy AC. la conecci conección ón de objetos de oro, pl ta, cobre broncecondurante el orizonte Chan,etálicos al cual est asoci da la etaurgia ms antigua, la misma que habra de sr perfeccio nada en el orizonte Mochica. En los objetos atst atsticos icos de oro plata encontrados en las huacas de la cultura azca puede apreciar se un prolijo trabajo de aciado, linado, pulido y repujado. Sin embargo, al margen de los materiales arqueológicos, poco o nada se sabe acerca de los procedimientos mineros y etalrgicos de la eapa peincaica; no obstante, se ha llegado a establece que la ;,
región _cera albergó a lbergó los grandes centros c entros etalrgicos etalrgic os de plata La oiea ea andi andi ue esencialmente agrícola. El empeo racional de sue o, e l. uso de abonos, a rotacin estaciona de los sembros
2
el culvo por pisos ecológco� los alos índces de prodcvdad y sus obras hdráulcas son claro esono de su adelano en ese capo. El ejercc ejerccoo de la _mnería en en,ía í, a en aquellos epos un ca nanenee undos a rz sco; los anguos ngenasse senfa nanen las mnas -coo a odo en la nauraleza y las veneraban orecéndoles presenes conoe a sus rs panesas A prncpos del sglo XV el curacatgo del Cusco doblegó a los agu rrdos Chancas suceso que arca el nco de una expansón naud a en la eser eseraa de nluenca de los señores cusqueños a los cua les la poserdad conocerá con el nobre de ncas. Los ncas desarrollaron y perecconaon las acdades y los con cenos de los pueblos que ban ncorporand ncorporandoo a sus donos en n proceso de aslacó políca y culural La época ncaca es abén oscura en uchos punos po al de scrura epero sus radones esán ejor esonadas ano porque exsó una or ganzacón especal deada para su conseracón cuano porque en 'ceos aspecos aspecosueon consaadas por conqusadoes y cronsas En la nera ncaca se dsnguen 2 orenacones nídas: la pr duccón de eales precosos de un lado y la de cobre por el oro La producón deoo y plaa esaba desnada a adorno pesonal de los noables al ornao de elos y ansones reales y a la abr cacónLadepod objeos al uso en acosa cereonales sos. poducc uccón óndesnados de cobre ea desnada la abrcacó abrcacónyn elg de ar as y heraenas para lo cual lo alearon con el esaño obenen o bonce. Conoceron adeás ·el plo pues lo obenían al und undr r los eale argeneos pero al gual que al al ercuro no le en con ra con raron r on ayor u1 dad sas as ladas aplcacones de los eales no es de eañar ue la acdad nera uese un cará carácer cer secundaro ás ben aresana Las anu anuacuras acuras de cobre Y bronce que 1 e hubean preso n arácer ásprecosos ndusralue no por pasaron pasaron de suácles nanca nan ca y en caQa s eales ser s de rabajar uonla orenacón ás aanada uveron un uso eraene deco uon ravo po q apoco apoco ueron aera de un esueo esueo coleco y organado por pare de aquella socedad que desconocía la ueda
3
la moneda y el mecado; basada en la recipocidad, la ción y el tueque.
edistibu
La mineía sólo ocupaba a aq aquellos uellos homes a quienes la guea, la agicultua, las obas púlicas y Jas ates ates fabiles fabiles dejaban algún tiepo disponile Sus tabaj tabajos os opiamente opiamente se eduje edujeon ondea la explotción de depósitos detticos y de lamineos pate supeficial los yacimientos yacimientos icos de más fá¿il acceso No se tiene tiene noticias de laoes subteneas de alguna consideacin, y al paece sólo ta ajaann a cielo aieto o con pequeñ ajaa pequeñas as galea galeass semejan semejantes tes a uevas las que nunca pogesaban ás allá de la luz natual. lasueic sueicie ie del Peú más que en cualquie La plata aundaa en la oto pas sudaeicano en . oa natia y en menas de vaiada cpleidad a explotacin de la plata pua y de las especies mine .
les l bo-agenteas no equea de mayes esuezos po p o en en ·con con tase ' en apei ab tase ab11es cantida dades des en los 11mados 11mados someos de fie o oiginados po la acción del intempeiso en los afloamientos de los lones los cuales ec eciban iban la denoinación quechua de paco.
Los depósit depósitos os supe supeficiales ficiales eplotados en la actualida se hallan agotados: Es iposile siquiea aentua una cifa de la cantidad de oo y plata etada en la época pecolombina, pues apate del conquistaoes -cuyo onto eact nadie ha otn eogido po lo conquistao podido pecisa� sólo se dispone de elatos y tadiciones Pese a la alta de infoación pecisa puede aseguase que estas cantida unánie el pae paece ce de todos des fueon enomes; a ese especto es unánie aquellos que alcanaon a ve estos de de tan inmensas iuezas y/o ecogieon de piea o los elatos d los copañeos de Piza y de los notables del etinto ipeio -,
La iupción de los españoles coó de az la eolución autónoma e una civilizac civilización ión de eciene estuctación Sólo con achac achacu u tec (eddos del siglo XV) el estado inca haba adoptado una oga ni9n impeial el poceso de integación de las últimas conquis aú _n cnsolidado cuando fue paalizado po las luchas as a s no estb estb aú intestinas que desangaon al impei. -
4
El Tahuantnsuyu no llegó a su mayoría de edad, de hecho no había alcanado los albores de la Edad de Herro cuando de mprovso, sn mayor transcón, sn que medara preparacón alguna, se vó enfren tado a una nacón hostl conocedora de una sderurga bastante avanada 12 EPOCA COLONIA .2 a Monaruía Hsánca de los Habsburo Habsburo Durante los 3 prmeros lustros de donacón española se ve fca la destruccón del estado nca y la ruptura tajante d la e� trUctura dnámica demográfca de la socdad ndígena En este lapso la actvdad econóca s muy estrngda; en un pmer mme porquue eláspngue porq botín e la conqst bastaba para guerras satsacer satsac er desedda y uego porque las enconadas cv ltoa cdca les que esa sa codca y las aldades de los caudllos engen draron absorban toda atencón de los forasteros qe aflados a uno unou otro bando no odan eanecer aenos a la lucha. Clausuado el peodo de la hueste conqustado Clausuado conqustadora ra con el so uzgamento de la esstenca organada y repartda la rquea acuulada o los vencdos lo que ealente porta son los ecur sos que se encuentan dento de la regón que consttuen el pre mo teraadomna ter y la eplot eplotacón acón serl dedola la__por poblaón ta.duadeo: El nueolagupo domnate te no estaba confoado confoa colnosna s· s· no o aventueos ádos de ráp rápdo do enrquecento raón po la cual dscudaron l agrcltura orentándose peferentemente peferentemente a l exlotacón de metales ecosos
·
Va en la década 53-540 la cpos cposci ón del alor total de la epotacón nea era oro 52% plata 48% En la dcada s s ' guente oo 72% plata 828% A par!r de ese omento la dfe \ encaa se hace aún ás ponuncada ente 51600 el oro no e enc e ga dellavalor de la produccón puante se rre naagca ano rporel lo%qu eplotacón de metalesdelprecosos re duce n l c¿a c¿a a la monopr monoproduccón oduccón de plata
5
España aña (Méxco) se Los centros argentiferos de la Nueva Esp veían epequeñecdos ante el mto Potos (descubeto en 1534),c ya aosa ontaña de plata se elevaba hasta los 4000 etros en los g�lddos y desol g�l desolados ados paaje paajess del Alto er. Los desubrenos se suceden y a n naa les del sglo XVI ya se trabajaba en los Reles de Mnas de Huantajaya (566) Catro Catrovreyna vreyna (555) y u por solo tar algunos de los ás portantes
(1575)
El progresvo agotaeno de los rs lavos de los lones de enrqu enrquemento emento secunda secundaro ro arga argado doss on espees argen argentea teass de muy alta ley condue en 569 a la pera pera gran depresón depresón poto sana El descubr sana descubrento ento de azogue (er (ercu curo) ro) en Huancavelca Huancavel ca 566 pete que a partr de 5 el benec que hsta enton ces se eetuaba eetuabaen las �uayras ncaas sea po aalgaacón per en endo do el apovechamento de neral nerales-ha es-hasta sta ese moento consde ado pobes y desmontes Duante las 2 pmeras décadas de labo cantdad reo no ue dl paa los neos de Potos atrae la adeuaa de operaos ya ya que los alos bene beneos os que se se obte obtenan nan petan oree oreerr n sueldo seanal de de 9 peso pesos s La baja en en la ley del neral y los gastos de nueo roceso de aagam aagamaón aón encare eon de sobranea a uez laboral oluntara Aedendo al peddo de los mneros locales el ey Tole do egula en 5 la ta de otos esableendo el relutaento de onsrptos en las 6 povnas ubada ubadass entr el Cus y el lago Taca regón hoy denomnada Tapeo Andno) on una paga que en el ejor de los asos llegaba a los 5 pesos a la semana La t ue eedda en 5 a uancavela uente del prncpal nsuo para la produón potosna cea El poeso de aulacón punto de pada para la ón de queza se nca cuando se despoja a los vendos de la popedad de la tea y lo ed edos os de pod poduc ucón ón aa a a ncopo ncopoar ar los ompulsvamente al nueo oden mpu!sto po la asta prleg da Es no no de esta lóga que se nscrben las oe oenana nanass ole daas ·:; se dea la oneacón de a renta de la enomenda u yo ago se se eecu_b b hasta entonces en produtos y el asentaento de la poblacón aborgen en ghettos llaados 'reducones de n
6
dios', desarra desarraigándoos igándoos de sus ares ancest ancestrales, rales, obligándoos obligánd oos a trabaja bajo e con contro tro directo e os españ españoes oes -a través de a mita- en e campo, as ciudades y as minas. La audacia de os aventurers, que acudían cada vez en mayor número, y as aciidades ofrecdas por a inicua expotación de os nativos, hizo que as ep eporaci oraciones ones se etendieran por todo e irreinato y qüe os trabajos ineros se mutipicaran Se inicia d este odo un un rápido ápid o proceso de ceimiento ceimiento económico sujeto a 1 desarroo de sector ineo, e cua es estimuado por a ávida d� manda de a metópoi y e mercado europeo, e cua también es aba aba tecido d rutos rutos tropicaes tropicaes y ate aterias rias tintó tintóreas reas Las egio egiones nes do de se ocaizan estas poducciones junto con su crrespondiente n ceo ubano portadoriportado, antienen una reación directa y priieiada con Epaa Entre 56600 e secto noinero en su conjunto eprese eprese ta soamente e 4,3% de quantum de as exportacio exportaciones, nes, repuntand repuntandoo ente60065 ente600 65 hasta un 20%; huega decir ue no egó a consti tuir un contrapeso a a inera E secor inero necesita para su uncionamiento d e una apia gaa de poducciones compeentarias esta necesidadse necesidadse taduce en deana de bienes bienes y servic servicios, ios, o ue a su ez teina a oación de un mercado int interno. erno. Es a través de esta demanda e a apoducción de pata genera eectos de arras te sobre otro conjuntos denidos en e espaci económico y geo gáico, gá ico, promoiendo en eos a poducción mercant mercanti, i, integrándo os consecuentemente a ecado en oación a existencia de irreinato de Perú eige y deterina e surimieno surimien o de espacio peruano, e mism mismoo que constituye sin ugar segunda mitad a dudas a piedra anguar de imprio españo en a segunda d sigo XVI y gran parte de XI posición de preeminencia· a a que accede por a graitación ón de su sector dominante: a inera de pata, sector que asimismo o cohesiona nterioente nterioente Este epa cio econcoseseetiende superponesobre coherentente a a zonificación poti ca,eanto e ábito geográfico de virreinato Est cohenG cohenGa a e basada en a vertebra vertebración ción a travs de cen tros directrices, simboizados por e cero de otos, con su fabu
l
losa producción del metal precioso, y Lima; capita poítica y ciu dad-puerto que detenta a título excusivo e comercio con la metró poli, ajus ajustado tado a un esricto bila latera tera ismo monpóic a través de a feria de Potobeo Lima y Potos son polos .·de d e desarroo cuyo efecto mutiplic dor origina un crcimiento regiona poarizado Simutáneamente y por una reaccin en cadena, Lima y Potos generan una segunda onda exansiva que impulsa a creación de nuevos centros de producci producción ón con sus respectivos circuitos de intercambio, o cual deviene en la estructuración gener general al de espacio peruano mediante la integración de queas regiones que, sin mantener un contacto directo con Lima y Potos, se relacionan en ca cambio mbio con as regiones previamente inte gradas Para e conjunto de regiones nsertas en este espacio plar ado (ue abarca además de Perú: Ecuador, Boivia, Chie, Paraguay, Uruguay y Argentina) Argentina) accede accederr a comerci comercioo interregiona interregiona significa r� montar un nivel estacionario de productividad Proveer una salida eterna paa a oducción conleva una división y especialiación regiona de traba trabajo, jo, un cierto gr grado ado de transformación de la es tructura productiva, y conforma desde e principio principio e ni nico co modeo posibe d d crecimiento económico regional Desde fines del siglo XVI y durante todo e siglo XII, e irreinato del Per, una divsión poltica del imperio español, os tenta un to grado de integración regiona y autosuficiencia Es ta autosuficiencia se pone de manifiesto a examinar la coposición de as importaciones importaciones teties teti es de calidad para e grupo domin dominante ante,, hirro y ana manufacturados y, al agudiarse a risis demográfica indgena, esclav es clavos os negros Estas importaciones son sadadas eclu sivamente con pata, poducto que vincula el espacio peruano con el eterior Loconceptos de autosuficiencia, integración y especiaia ción Ygional anteriormente vertidos, no son estático estáticoss y tampoco tesimo 'nia n ia la aoÍa en as reaciones interregionales Muy por e contrario, e espacio eruano está minado por contradicciones es . -
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tructurales, las cuales cuales se ponen de maniiesto con cruda rudeza en múltipes ocasiones. Es que el modelo de crecimiento económico im pesto no es espacialmente unioe, origina desequilibrios; cne! tra y desconcentra desconcentra inversiones, mano de obra, retarda o acelera acelera el creciiento de cietas regiones un mero cambio en la ruta de circu ación de las mercancí mercancías as condena os viejos nudos de tránsito tránsito,, en cubrando a otros distfntos Durante el sigo XVII y a la par con el auge de los obrajes, a producción argentera desciende constantemente, constantemente, alcan alcanando ando sus niveles ms bajos a proediar la centuria centuria Naturalmente Naturalmente,, la caída de la producción de pata se debe a a crisis de Potosí, a cual ra a hacienda rea se tradujo en la brusca ema de la recaudación de tribu tributo to de quinto Mltiples son las causas de a crisis crisis potQ potQ sina a a enor ley de os ineraes explotados a baja producti vidad, los altos altos costos de de producción, producción, los problemas inancieros y as ténicas rudientarias, han de agregarse os ales endéicos de a inería virreina: e deicien deiciente te suinistro de aogue y el agotaiento de la oerta de ano de obra indígena La crisis se maniiesta en la disminución de la deanda de La de·· bines y sericios con e consiguiente derrumbe de los precios por eceso de erta os mrgenes de ganancia se conraen o desapare cen,, muchas unidades �conóicas coapsan Cunde la recesión, una cen oa e pobrea inunda e espacio espacio peruano a actividad eonóica r trocede a nive nivee e de subsistencia, el costo de vida se encarece, 1 as ciudades se despueb1 despueb1 an Poductor Poductores es de diversas regiones 1 uu-' chan entre sí, no sóo por antener tinos de intercabio avora es sino también por su propia supervivencia Este enóeno se superpone en e tiempo al ya insoslayable ecipse del poderío español releado en rica por a crisis del régien de 1 as, cuya periodicidad anua1 anua1 era a viga aestra de sistea coercial de la Hispana Magna n su iperio coonial E mecanismo_conómico de la onarquía descansó en el suministro de ar tcl suntuarios y poductos de consuo a las coloni colonias, as, y en la iprtacóAesde stas iprtacóAesde stas de meta metaes es precio preciosos sos Tod Todoo eo eo ono onopoli poli do por los mercaderes de a Lonja de Sevilla, en runerador contu
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bernio con os fncionarios de a Casa de Contratación y os merca deres extranjeros {genoveses y despés de s rina, flamencos in geses y franceses) E esastre de a Aada Invencibe 588 588 marcó e pri princi nci pio de fin; as primeras hridas casadas en e ma Caribe por in geses ge ses y hoandeses no eron eron restañadas restañadas a tiempo. Con e desastre nava de Matanzas Cba 1628) as íneas de comnicación imperia es sataron por os os aires; desde entonces inc incso so os piratas de La Tortga se atrvieron con con e antigo coo cooso so de os mare mares s Así entre 685 y 726 sóo zapan de Cádiz 5 aadas Este vacío es enado enado por e comer comercio cio ega fancés e in g és E contrab contrabando ando prduce as prime primeras ras fsras as en os circitos y coeciaes espacio pe�anocoercia condcirá pati naent a atradicionaes qiebra de ade ígida estrcta qe privie ia a Lima E contraando no siniic e srgiiento de na fe ·te y contina demanda de ateias ateia s pias sino s bien a evasión de etico (oo y pata es e pnto pnto de partid de trasiego de a iportancia eopoítica de Pacífico a Atntico de sgimie! to de Benos Aies en aierta copetencia con La .
La isis de ia consiste en a pédida grada de s capa cidad e dominar coeciaente todo s espacio espacio vita como conse- cencia a pta onopoio onopo io ep eprtadoripo tadode hecho qe se edeagava agavao o podeasdisinción e s srtadoripotado disponibiia disponibiia me dios e pago pata etáica paa sada as impotaciones con o qe piede e conto conto de s secto ete eterno rno Paadójicame Paadójicamente nte os centos ineros consmen sóo n porcentaje iitado de as mercan cía ipotadas e geso es absobido por as as distintas distintas reiones agrarias y anfactreras qe conoran e mercado interno. a desn La baja en a prodcción y circación de pata a centación demogrfica y e rpiiento de a estcta comercia onopª os factores e con signan a decinaciónmenga de Liade sy Potsí como son centros directices a consigiente capidad eeb eebra ra de espacio perano Si bien bien a desintegra ción pincipia con esta crisis a rtra y disoción de os vín cos y reaciones poíticoconóicas no es conteporánea a ea
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Las contradicones contradic ones internas puesta de de manfiesto por l crisis, la presón de actores externos y el agotmiento del modelo de cre cmiento económco regionl, que alcanzó rápdmente su techo en es te mro 1 mtado, habrán de carcoer a 1 espcio peruno. conunde on Al avanar el siglo XVI el deal hispánco se conunde el qe represent Castill, eje del imperio: la monarqu monarqu univer sal, la misión ecuménica, la deens deensaa de la ortodoxa, de la purea aspracones que guiaron a los monarcas de de la e. Las elvadas aspracones la Csa de Austria los hceron mrchr a contrapelo de las corren tes de 1 época Pese a las deencas del sstea agrrio, al escaso rendi iento de la industr industra, a, la nopete nopetencia ncia inanera de l corte, co rte, pesedebate a todo, está enareetdas pe, en luha contra Europa Eu ropa · que se ante_Castlla las suesas areetda s de la mareaun protestante En los oentos críticos enta on la nyecón de metal precioso del Perú y Mo; de este odo las ns de plta se onvrteron en el plar del edio económo económo del mpero español español Las ge rras eteroes etero es y l ser agola agola dl dlapdaro apdaro las riqueas qe la ortuna le brndó tan pródgaente, onduéndola neitablemen te uesta �bjo, arasrando onsgo a sus posesones de ltramar L ranaón ranaóneonó etropoltana con ss vios y d e etos, e transplntd llene ratado el ma snagotó odicón odic ón algna Eltos, erntilso de ía estre las posbldades de Castlla y man manató ató los los lejnos donos Las trabas mpuestas tenaronn por dejarl dejarlos os inerme inermess ante l ero entre rreintos tenaro lrss ílis o ualesquera ontaredad 1.22
El Reosmo Esaño de los Borbones La Espña de los Astrs y la Ctrareora ha tenado -·
Las negras-ropllas cte adrleña son susttuas por las brles y polroas polrodeaslavestduras de Versalles Desvneido el sueo peia+ yinculada yinculada de los omprsos que lgron a los Habsburgo con Europ Cenral, la dnsta qe sentó sus rees en
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la pennula en 1700 conntó u atenión pfntment n Epa ña y u tritoios aicano. El efomimo bobónio popu o ha la potnialidad d Epaa uopa y éia, ncauzan do al Estdo -vía l Dpotimo D potimo Ilutad Ilutado o hai haiaa un gdo aion aiona a limo La nueva la diigent qu impuló l pgama bobónio de foa n Iboaméia en la sgunda mitad dl siglo XVIII on den aemnt la la antiua estutu estutua a económia económia ba baada ada duante má ticione icione omeia d 2 sigls n los tale peioso y la t intnent nt ls No es que la poduin d oo y plata fuese intne mala s que la obssin de los monaas po l eno d tesoos ha mala abandono dono d los o o agaio los ua uals ls n ba onduido al aban adelnt ontaán con ptcción apoyo al Los obstáulos u difiltaon la xpansin ina (ala vas d comun comuniain iain poblain dui duia a ailaino gogáfio) fuon los mimos qqu u f fnaon naon l daollo agcola La alida alidadd maciza e incont incontastable astable dtein u la minea de plata ontinua s siendo el sopote eonmico del dsgatado ie ieinato inato puano hasta su fin Deboaos en l poblea adinal de la minea olonial: la ano de oba indgena indgena En la potia dl inan� to la poblin anda a diez millons d habitantes n 550 al anzaba los ino ilons haia 600 a d un millón stienta mil almas n 00 llgab a siintas ochoclo ildeplgado Estas po cifas aunqu apoimadas hablan po s solas dl lo hispanos n su agna oba iilizadoa y vanglizadoa Ant la sanga biológia epientada po u funt d ma no e oba lo ino ino espondion on la sobe plotain. Ra ions d hab hab ngligeni ngligenia a malos tato y pidia ondujon a la mut a mils d tabajados onsipto Titoio y po blacn dejaon d osonds; fn al igo d la dpoba in total pocdi a stingi paulatinamnt l otogamiento d t_ ogativas. En e ·sgIII apat d Potos el el único asinto mino on decho fomal a cuota d mitayo a Huanavic Sin ba
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go, el sistma d mita continuó sindo important durant la fas final dl príodo colonial, cobrano �nfasi l traajo agrícola y los srvcios n orajs. Los dmás cntros minros pasa pasaron ron a d ndr oprarios oluntarios para la xtracción y nficio minrals minra ls El incr incrnto nto d los costos d producción ocasionao por l plo p lo d mano d d ora lir lir n Crro d Paso, Huantajay Huantajayaa y otros lgars fu uno d los actors dtinants para qu, con la ayu a dl susidio y ps a su dcancia, Potos cntinuas sindo l s important cntro agntfro pruano n l siglo d las lucs La aoía d minas nos avorcidas n l Bajo rú tnían ini-· ini- · tal nt ntéé mnors tasas d d nta ntailiad iliad y adolcían po añadidura crónicos prolas dliquidz rir único grado articulación con l trior, la i nría d plata cons constituí tituíaa la catgoía conómica inant; s n l asinto inro don don la plata tlica n aras, aras, producto producto dl traao, s intrcaia como alo por otras rcancías, igualmnt prouctosl traajo Allí n l cntro producción s opra prouctos la transutación jrquica, la alquiia qu conirt a catgoría conómica ominant n actiida onóica domina dominaa a Allí l capi tal d poducción inro s somtio al capital rcial - ina inanci nci o El pola la scasz d capital d part los minros s isto a la luz l co contto ntto gloal l l ornaminto so cial ip ipant ant No s traar qu, n una sociad doinada por oligarquías mrcantils y urocrticas con accso a la cot v! ial, n la cual la corona s ió forzada a prolaar por icto qu l l traajo manual no ra shonroso (1783), la inría no fus considrada coo una ocupac ocupación ión 'dcnt• Toa z qu quins s incorporaa a lla prdían catgoría soial, la aristocracia crio lla a rnunt a copromtr por azons funaas n pjuicos s oc
i a "
incación incación d los capitalistas a inrtir ircta La p La t tin una xplicacin ms posaica No staan dispusto dispustoss a
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facilitar captal de largo plazo a los mineros dada la naturaleza especulativa el el negocio, negoci o, la fama de malos pagadores e uchos uchos de ellos y fundentalme funde ntalmente, nte, porque la experienca les haba enseñado enseñad o que podían conseguir ayores y ás ápidos divdendos invrtiendo a traés de los coerciantes locales.· Los ineos obtenían de los coerciantes locales créditos de muy cor plazo y altas tasas tasas de interés; interés; pagaban sus dedas en pl� ta sin acuñar, sujeta sujet a a descuentos, descuentos, iéndose iéndose obligados a aceptar arte a rte de los préstamos en ecanca ecancass (ncluyendo azogue) a precios de agio. agio. Los coerciantes coerciantes loales, tbin llaados aviadores aviadores o h� bilitadoes, ean inoistas que a su ez dependan de los los distri buidores lieños, ceándoe ce ándoe de- este odo el círculo vicioso La disponibilidad de azgue ea de deiportancia capital e teinaa el el niel de de poducción, ya que sin él los ineros no po dían conetir sus pastas en linotes, no teniendo paa pagar a op aios y aceedoes Ant Antee el agotaiento agotaiento de los aciientos huanc� elicanos se recuió a la ipotación de azogue ibérico Pero In glatea señoeaba en los aes ante el meno incidente interu pía el comecio español, po lo que la llegada de los ebaques del etal líquido era unción del estao de las alianzas europeas E acaso de a misión del aón Yon Nordenflicht en sus tentativas po orecer una altenatia al oceso de aalgaación, codenó de finitivaente la ineía i ieinal einal a la dependencia forzosa suinistro de aazogue
del
l coecio ente spaña y sus posesiones de ultaa ultaa pasa o etapas duante el siglo XVIII: n un pier moento continúa igente el caduco sistea onopólico de Cádz y Seilla Luego, y a aíz del periso periso oogadoa Inglate Inglateaa paa coec coeciar iar con con las co lonias aericanas (Tatado de Utrecht, 73), srgen los taos in tentos. po constitui copañas piilegiadas bajo auspicio regio s desde esta esta persectia qe se concede autrización a Buenos i �
s paraJaerciar er ciarliense directaene con la metrópolicon(721), sustrayé dolade tutela liens e Culina inalmente la lbealiza cióndel coecio coecio{8, la cual es precedida por la priera part ción dentro del orden colonial, que conlleva la creación d los v
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rrenatos de Nueva Granada y del Rio de la Plaa
(776).
En vrud de la nueva dearcacón politca, Potosi junto con el Alto Perú, pasaron a ursdccón del nuevo vrrenato platense. ] vrre vrren nat atoo el Per fue prvao prvao e golpe del 60% e su produc cón argentiera Por ser la plata mdo e pago de aceptacón un versal, la pédda era saente grave y sus consecue consecuencas ncas ueron aún peores El per rey del Río de la Plata prohó por e Per de et etales ales precosos no creto la eportacón del Alo al Bajo Per acuñaos a co de textles y productos aropecuaros cuyo su nstro a la zona nera povena radconalente de las provncas de Cusco y Arequpa El utlad utladoo ren renato ato ebeá cona conarr en adelante sólo
co conn
los e sus props nas las cuaes, a ecepcón e Huanta jayaecursos (povnca de Tarapac), se encontraan encontraa n dspesas en los an one a as penas crece la h hera era Es e des, en regones eas ddone o a la partculara de su localzacón espacal que los cen osneos peuanos no se conrteon en zonas atosufcentes con anjas y hacendas props, a seejanza e la ueva spaña, s no en polados asaos, de c cecmeno ecmeno ortuto, enclaaos en un aene hosco y esérl Coda, oa, heramenas, pólvoa, al uchos pou pouctos ctos esencales ean ser r ranspor ansporado adoss esde los alles al les a raés de cao caoss escaos escaosos os con el neale encarec enoo en Superado el choque del pmer ento, la mnera agentfe ra ena eperena n nueo e pesonane cec _ cec _eno eno D versass ccunstancas concuen en ese enóeno l rco yacme! versa o e Cerro de Paso (escueto en 630, se nvete en el aseno nero s portane, dedo anto a la exosa aplcacón de esqueas e drenaje, lo que peó dspone e aundantes re serass de n�ras cos, cuanto l hec que sus· sera sus· provnc provncas as cr cunantes se encontraan entre las ss pola polaa ass el Perú Perú;; factoes éstos azoge azoge conjugaron con ua ejora eporal en el sunsro e A este cuadro halagueo vno a sLarse el reescureno
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de Hualgayoc. Al finalizar la centuria, la producción producción de de plata du plic las cifras regi registradas stradas antes del desmembraiento desmembraiento La activi activi dad minera reverdece ajados laureles; Cerro de Paso despeña, en No una escala más reucida, el papel que antaño le cupo a Potos. obstante,, los problemas de fondo siuen siendo los misos y condu obstante cen a un callen sin salida s las dificulta dificultades des pa para ra conseguir mano de obra y la depe dependencia ndencia del aogu aoguee están nt ntimamen imamente te vincul vincula a dos a su primiivsmo tecnológico y perenne escase de capital. Es sint sintomático omático que a ntervencin directa de la corona en la minería peruana durante el último cuarto del siglo XVI se con centrase, n en·los étodos de extraccin y tcnicas de de beneficio, sino ensu estructura adinistrativa y en la leislacin que la re ga. os burcratas de Madrid confiaban en que un buen control, in! disposiciones, nes, sera la pa panacea nacea que solucionara pirado__en sabias disposicio pirado todos los males econicos, financieros, sociales y administrativos que aobiaban a esta actividad en 1776 on la llegada del Visitador Areche en 777 se inicia un pe rodo de 0 años dedicado a ispeccionar y reorganiar, el cual con clue clue cuando los iembros del novsimo Tribunal de Minera toman sesin de sus cargos en 787. El Tribunal de Miera, Miera, con sus dip taciones pvincial pvinciales es y regionales deba ser el portavo del gre mio, explicando los problemas al virrey y deás funcionarios para buscar las solu soluciones ciones del caso caso.. El gremio de mineros de plat plataa ad ad quiri quiri nuevos e imporan imporante te pode poderes, res, y -en teor teora a prime primerísi rísima ma res res ponsabilidad para diriir su sector y ocuparse de su bienestar. seriass reyertas a que di lugar la convoca convocatoria toria a elec elec as seria ciones para el Tribunal Tribu nal son sino inequvoco inequvoco de la inmadure pol ineross peruanos, peruanos, siendo s iendo criol criollos los en su tica e indisciplina de los inero mayora, la foa en que eercieron sus derechos fue un anticipo de la anarqua que corrompera corromperaJa Ja vida poltica del Perú independiente. El n práctico práct ico más importante que se propuso el tribunal tribu nal al e en funciones fue rescatar al minero min ero de las arras del aviadr, prov�énd e de capi ta a bao baoss intereses intereses,, ya fuese edian te préstamos directos o a través de bancos de rescate, lo que faci
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tarí convers6n de sus lngotes en moed cud. Est p� os sbe nictiv choc inevitbemente co os itereses de uddos comercntes meños, quienes presoro vrrey p r_que ordense e cierre de os diversos bncos qe venín opern do extosmete, como en efecto sucdó Oro sentido tido heo ue tpoco 1 egó concretrs concretrsee fue 1 crecón de u Coegio de Minerí, cocebido semejnz de que y funciob en México desfse tecno6gco er myGscuo, e p Pmer Revoución Industi pt er producd por métodos igues os utzdos en os 2 sigos precedentes. Incuso os ugres csificdos por e Trbun de Minerí como 'is, o er sno conjuntos de siuoss bores egidos por e más espnto so desorden, bsdos en 1 episo y codic L ib iber er1 zci ón de coercio y e nuevo énfss en os re re cursos grros que que tnto éito tuveron en ques egoes que, por crecer de metes peciosos, csi hín cí cído do en e odo ío de t), uero crosente poydos por e cícuo e ccopest de "Mercuro Peruno, budo de s iquetudes ce tfcs Y fosófcs de éoc L de centr es ibertd ndvdu, ndvdu , de cu n nce ce noc nocón ón de o o-- de dere rechos chos de obre Los negoco de sto dejn de ser coss de Rey, ps er prQ bes de todos e súdito súdito se cone conerte rte en ciudd ciuddno; no; os estdos
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ptrincones m mon onies ies (popedd de unos pcos} psn conertrse e est dos st sem deoógic no egó fuctfc de todo en seo peuno en un edo bertente hspnófio, fvorecdo du rnte ás de 250 os por regs prebends, fdedd Rey só o será quebrntd por fuerz de s s s rcs un rígi rí gi do encudre de pís bjo e Vrey Absc (806-86), fue posi · be convertiro en cetro de rsstenci onqui en tod Sud méic, con un ppe me meudo udo der dergete gete de sus propos nter ntereses eses cio io 1 es . A b dego XX, e sector minero festb un ten denci receiv; neros ubrrones se cerí sobe e y u ve denci cercedo espcio p eruno crisis tuvo su punto de p rtd e
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las dificultades productivas qe afrotaba erro de Paso, cuyos p2 zos de drenaje fuero isuficietes isuficietes par el desague de las mias. A este hecho se smaro factors cíclicos: cíclicos: peuria e azogue, agot agota a mieto de los yacimietos e explotació; y factores coytr coytrales ales-- desrdees desr dees sociales, movimientos sepratistas El tel de fodo lo costituían sus cricos padeiietos escasez de capital y a o d obra Las prologadas guerras e España y érica, o su ievita b le cortejo de caos y desarticla desarticlació ció de as actividades actividades prodcti mercatiles, atiles, cduer cduero o pa paulatiaete ulatiaete a la dislocació econ as y merc ica A partir de 82 los cerciantes epezaro a retirar s ca ica r pital la ice�tidubre es el asgo caracterstico de este período Ello o fu bice para qe etre 85-820 se trodjese las pri meras áqi áq ias as de dreaje Cerro Cerro· · de El Paso, adelanto que para los peislares llega vpor deasiado tarde último y decisivo acto del oviieto eacipado cotital se esceific e l Pe (Ayacucho, 824), ejér ejércitos citos etraeros etraeros refozados con batallo es paos paos boraro el ltio estigio de doiació esp española añola ica Como cosececia de las gueas d la idepedecia, la ec noa pera peraqued arina arinaa a La cuartead cuarteadaa ida idadd del espacioo espaci perao sfri cotoreaete evo tir de factura boliva riana la scisi scisi las Audicia Audi ciass de Qui Quito to y harcas, dado lugar alcoaciieto de d Ecuador y Bolivia La miera miera coloial coloial por o estar sstetada sstetada siste sisteas as de trabajo coordiado seg planes pecocebidos, pecocebidos, o tvo el carcter de una verdadera idstria costituy de cos tituy ás ás bie cojto de e presas e aentura aentura l acta detro de a estrctra ecomica periclitada, al marg de los más eleetales pricipios técicos, la coirti e ctima de sí misma El y moetario por lcomo plata en de el irrao r1 dbeeconómico ser eaiado e su desmpeñado doble vertiete valor interbio oo ooaor moetario La plata es l medio de cambio por celecia, el ehículo ehículo qe posibilita a circació circació de todas .
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las mecancías; peo en cuanto a t�l, posee al ismo tiempo su po pia ciculación: la ciculación del dino. Las vai vaiaciones aciones de s u valo monetaio y el volumen de la poducción codicionan las altas y bajas en el nivel de pecios del me mecado ineo tan tansmitiéndose smitiéndose en cadena, icamente, po todo e espacio egional No se conoce l producción de los centos ineos en sí tan sólo· aquella facción que ue egistada en los Jugaes de ecep ción (callanas de fundición) A uici uicioo del baó baónn von Hu Huboldt, boldt, quien ecoió el Peú a ines de esta época hasta la cuat pae de la plata poducida en Hualgayoc y Ceo de Paso se expotaba ilegalente, oa po el Pac Pacfico, fico, oa po po el azonas va Basil) al tlántico .
El oiiento e descolonización d d beoaéica coincidió con las necesidades de eansión de la nuea potencia undial el Ipeio Bitánico, cuyos banqueos pestaon opo opotuno tuno e inteesado aoyo financieo a los insuectos Inglatea fue la piea en e conoce a las nacientes Repblicas. ati de ese oento, el poceso peuano epiea a dieencia dieenciase se y adquii pefiles po pios el escenaio está dispesto
13 EPOC EPOC EPUBICN 1 Del Caudilliso Milita a la Guea Guea con Chil Chilee os pieos años de ida inependiente de la epblica Peuana fueon de agitación ilita poltica, de cuatlazos y ontoneas en el inten, el gien socioeconóico de la colonia se iba adaptando etenaente a las instituciones epublican epublicanas as Ex ceptundoo a la Iglesia ceptund Iglesia,, la nica institución que conse conseaba aba cita cohesión ea el eécito Iue entonces el caudil caudillismo lismo milit con su toente de enegas dispesas en uchas facciosas, caentes de aspiación colectia al de la época, peo que en el Pe alan ó is exteos
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a vda pblica plena de luchas etenas e intenas no pe
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mitió una adecuada organización de la hacienda. Los sucesivos cam� bios de gobierno van casi siempre acompañados de radicales reformas constitucionales y legislativas que devienen en confusión admin adminis is convulsio o trativa e inestabilidad financiera En medio de tantas convulsi nes, la minería ecoenzó sus actividades y creció; tirios y troya nos eran concientes que no convenía a sus intereses la parálisis de la actividad productiva por excelencia Las guerras de la independencia no cancelaron la rmacía de tentada pr la inería sobre las demás actividades económicas A la debacle de los aos 1820-824 sigue una fase de creciiento creciiento que transcurre ntre 8251842, evidencia eviden cia tangible de la otencialidad del sector La ráida reconsitución de la estructura roductia eite que transcurrid algún tieo, se recueren los anteriores niele dederendiiento La inci inciacin acin de la República el tránsit un odo de producción con síntomas evidentesno evidente s desupuso agota miento a uno nueo, po lo que abrán de repetirse los ciclos y ri moss econóicos ya mo ya·· anotados en el coloniaj coloniaje e l sistema bimetalista se conseró La reiniciación e los tabajos en el socavón de Quiulacoca nuevass inversiones (825), el regreso al laboeo subteráneo y las nueva inglesas, aabaron dándole nuea ida a la inería del aora erío do eublican eublicano o l estado colonial ue roteccionis roteccionista, ta, el estado eublicano ea nadas libeal, ero sus detein escasas edidas romocionales tuvieon imre imrenadas de un claro dete inismo ismo eográfco e Luegoes de l a decadencia de Huancaelica y la crisis de Potosí, Potosí, la inería c lonial se diersiicó, la eulicana po el contraio se concentró en Cerro de Paso ocasionando un mayor abandono de las deás regio regio nes mineras mineras bas polí políticas ticas tuvieron un efecto desiual sobre los diversos sementos del esacio eruano pero la Repblica centrali zó aún ás esta tendencia Desaparecido el Tribunal de Minería con sus Diputaciones y cerradJ l callanas undición, ablarse transfo con popiedad de acefla remial El de reordenamiento reordenam ientouede subsiguiente transfoo o a e rro e Paso en u uéntro cuasimonopólico coadyuvaron a este pro ceso el nítido dirigismo estatal y la la coetánea atonía de los demás centros mineros:
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La idea de crisis en la minería post-colonal ebe regional zarse: crisis en el norte y el sur, creciiento en el centro. Cu riosaente, riosa ente, tanto la crisis de l independencia como la posterior ecuperaci ec uperación ón ue uy sentida en Cerro de Paso; en lgares coo Hualgayoc, Huantajaya hubo crisiscerreñas ni recuperación larga decl declinación inación Las noicisitudes fueron tan solo unaHuancavelica, circunstanciales, circ unstanciales, conseuencia directa direct a de la gesta emancipaora y el ulterio desarrollo de un proceso de transferencia de propiedad acelerado por la emigración o expulsión de españoles y las expropi_ ciones lo que derivó en una concentración relatia de la propie dad inea Confor e la epresa a creciendo y ispone de ayor capi Confore capital tal de inesión tiende a ui en s las ases extracia y de bene t
icio abrca la totalidad de depoceso productivo e una ercan unidad econ6ia equiale a lierarse li erarse la sujección su jección al capital ercan til La producción producc ión argent argente� e� duante esta etapa no puede ser vis ta coo un todo debe desagrease en las poducciones egionales contibuyentes, las cals sn s n ecepcionadas en las 7 cal lanas ex exi i vienatoa toa sae Cerro Cerro e Paso, Lia, tentes desde ines del viena Trujillo Tr ujillo Huaanga, Huaan ga, Aequipa acna y Puno. Estas a su vez articu laban na rgión inea, lo que deteinó el resugiiento de espa cios y rca rca os egionales asados asad os en los contactos contactos · establecidos e ntre los centros ines y las callana de fundición. La c apaci dad de copa estaa supeditda a los aivenes de la inea local. Los dieentes dieentes cclos egionales de producción de plata po au tonoa econoa y deogaa obedecen en el Perú seen elativa autonoa a la sua de lógicas reionales istintas, no a una dináica nacio nal. Los ciclos e creciiento nacional y cerreño se coesponden, de suerte que el tipo de regionaliso históicamente desaollado en el Perú resulta, paaójicaente, un sutil entraliso. En las zonas note y sur se esarrolla una economa natural en sus 2vientes: parcela elcampeina o comunal, y el latifun en . Oe Oe2 este ltio la erivaa gaonalismo, precisaente dio. dio áreas epi e ·r i inos nos ineros. Haci Haciaa él apntan, aunque aunq ue in conci entee enteente, nte, ls propios ineros inero s quieren hacer ortuna de golpe gol pe r
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y retirarse del oicio, oici o, bien hacia el cercio, diversiicando su capital, ó bien accediend accediendoo a la propi propiedad edad de la tierra. Los flujos y reflujos poblacionales están condicionados condicionados por oscilaciones oscilaciones coyu! turales y estacionales, presididos por la eolución de los cicos inero y agario Cuando Cuando existía icompatibilidad entre a bos se recurra recurr a -una vez vez ás a la lev lev y el trabajo trabajo forz forzoso oso práctica que ue institucionalizada al decetase su convalidación por el seri cio ilitar siniicatia catia contra contradicció dicciónn se desprende al · Epero, la ás sinii coteja los pecios del etal Mientas las cot cotizaciones izaciones interna cionales peraecen relatiaen relatiaente te estales, regidas por la le de oerta y deanda, e internaente existen pecios institucionales (C as de oneda), en los iperectos ecados egionales iperan otros precios basados en; la elata ercancas, ercanc as, las on dr drástics ástics luctuaciones; luctuaciones es ecasez peisaente alldedonde operan ca llanas que el capital coecial es egeónico Es este eco el qe transpaenta el ciclo de prouccón i nera y el niel de precios en los diesos ecados y espacios eco nóicos a difeencia poedio entre el precio de la plata en o es y el pecio en la ina era del 40%, lo que constituye constituye el ar en de ganacia bruta en el etraneo, y del 8% entre el el precio paado en la Casa de oneda y en el centro inero, que era a su ez la anancia brta enenel�1ecao internohe aqu El inero ineleroorigen ana, depero toas el neocio se edondea intercaio; int ercaio; las distosione e iacionalidades a á de esto el capital ece dente generado no regesaba a las inas, era trasladado al sector guano de las islas aroanadero y al secto eergente: el guano encuentra en las entraña entrañass de los Andes El metal precioso se encuentra y paa eaerlo es enester sotea sotearr ciclpeas ontañas y salvar enores distancias El g_uano u ano y el salit on -ui generis. A su eplotación no se oponen la reota ubicación las rudientarias c unicaci; acen enalaexplotación costa, casi alcanc alc anceesedeinicia los barcos que dela salitre en 830, venn a abuscarlos 1 a de1 ga e 82 82 / a canzando su cúspide entre 1862-873. Co ienza entonces entonces una nuea era de opulencia, el virreinato virreinato del oro y Ta plata plat a es reeplazado reeplazado por la repblica del uano el salire
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Las letas y aleatorias especulacioes de la miería que para pereveracia, dejaro de . fructuosas requieren coocimieto y pereveracia, atractivas
ser ser
a ácil explotació de los uevos recursos aturales doió todas las maiestacioes de la vida v· ida ecoóica Sus utilidades se covirtiero e la pricipal reta del isco; el país se sitió ri co, el Estado usó su crdito si medida, vivió del derroche, hipot� cado su porveir a los iacistas eurpeos Ua política de gra! es eprés epréstitos titos (Cotrato Dreyu Dreyus) s) llevó llevó a su apogeo la aparete prosperidad Hasta la eergecia de estas sustacias como pricipal rubro del coercio de exportacó, la laguideciete ecooía peruaa re p os e el cioaie cioaieto to de los tradicioales latiud latiudios ios serr serra a os, la_eportació laera y udaetalmete e los asietos ie ros Si bie los ieles globales de producció producció de stos so ie riores a los de la coloia, ueo ueo lo suiciet suicieteet eetee sigiic sigiicatiati- os para ateer la acñació oetaia Co ecepció de las platacioe algodoeras y azcaeras de la costa orte, la boaza guaera o implsó el desarollo del potecial productio del país más aú, la precisa localizació egioal de aquelos recursos pro udizó la egetació itera del cstreñido espacio peruao A pricipios de 182 se haba haba cosuido cosuido por adelatado adelatado los igresos del guao guao y el salitre correspodietes a todo el eerci cio presupuestl el catacliso era iiete la balaza coercial era ateida artiicialete al precio de la prdida de respaldo cir custacias stacias se iicia la depreciació de la metlic E estas circu plata e los rcados udiales, la cual coicide co el i de la Seguda Reolució Idustrial itetado deteer la caída se decre ta el ooetaliso oo etaliso de plata plat a La ilació se desboca desboca al año si guiete, igresádose al rge del papel moeda, coo medida in treis se vicula la garatía del billee al crdito del Estado �
.
El icupli ieto i eto de 'las obligacioes cotraídas arruia al isco Ta e e ·tri's te pre udi udioo de a guerra devastadora; devastadora; e Pe r, país de riquezas aulosas, se ecotró rete a ella desarmao y e bacarrota, a la sombra de la iprudecia y las abicioes
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1.32
De a Guerra con Chle a a epresión
a derota sgfcó, ante todo, a mutcón de unos 190 000 kómetros cadrados de tertoro (que cluía a rovn érdda dda de as rncaes fuetes de ca ás rca de aís) y a ér a cuuacó: e guao guao y e sat�e; Con el elos os desaarecó la.gara la.gara tía que resadaba los cuantosos emrsttos cotraídos en la re guerra a deud en cabo erecó Pocos ddaron e aqe en tonces que e futo del Perú deendía de a exotacón de sus re cusos aturaes nade uso cortasas a ael reonerate reonerate que estaba aado a deseeñar e cta extrajero ero ero ara e eoo ea eneste recuera a cofaza nternacona Co este oóst oóstoo. se cedó a retrar de crcuacón e deecado ae oneda y a etabar egocacones con los tenedo res et ajeos ajeos de bonos (a aíz de cmento de os comro sos de la deuda duate dcada de 870), o que cuó con a fra de Cotrato Gace (.890; seg segú ú o estuado, estuado, se etregaba e cesacó e sstema ferroaro o que an qedaba de egoco de guao y otras regaas menor menores es Este es un hecho s recede tes se agó deuda co atrono Las eacones etre e goberno y a eresa estabecda o os antguos tenedoes e bonos a Peruvian Corporation en adeate Peran} se deeoaron rádete uego ue e Cogr so deegase a a Peua os derecos de cocesó que aegaba a a drenar as as de Ceo de Paso A artr de 892 el reco de a ta eeeta ueaete u ert ertgos gosoo desceso Los sgos oetos de os ases egdos or e atró de ata -e tre e eos e Perú" se dereca co conn adez adez E esta atósfea car gada a traez etre e gobero y a Peua dó téo a as benas reacones co e cata brtnco Pese a haarse sado de os cen\ros fanceros undaes se ehzo reodo reodoss os escombros se deserez deserezaa en un am e as se o 1ent 1entoo de reu reueracón eracón La fuerza motrz de este r roces ocesoo A artr de 893 os catastas está n os osoo oo · ruaos caes eretaro el reto de organzar fnac fnacar ar y con controlar trolar un unaa asó ecoóca de carácter genunaete nacona Una ntensa
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movlz cn de recurios potenc6 el desrrollo de nuevos sectores movlzcn de export export cón; c ón; sus efectos ueron relátvmente amplos, ncluso l mgrcn nterregonl reprecó. Sendo plt elnternconl prnc_pl producto exporc6n, rrumbe de su cotzcn cl otzcn condujodenev nevtblemente tblementeel de l depeccón de tpo d� cmbo; l rentbldd de los exportdo res y los brcntes brcntes lo locles cles que copetín con ls mportcones ument El lto lor de etono y los precos reltvos vor bles se conjug conjugron ron con l proteccón rncelr trducéndose en un myor voluen de nersn El entorno propco pr l ncen te ndustr no obedec n delberd polítc gubernentln l presoes de gQn grupo de poder sno ms ben un ortu nd comb combncn ncn de ccunst c unstncs ncs que peteron l desc cn de nuctureo un yor cpcdd cpcdd tecnol tecnolgc gcel ymercdo l ncorpor ncorpor cn de· del·unlogro sector orentdo hc locl L estblzcn de los pecos undles de l plt ce cd nes nes de l décd de 1890 hbese supuesto l cn cn de l prdd cb Sn ebrgo n poco ntes (.1897), se decre t l susensón de l lbe ccón demoneds de plt empez do egr 4e facto el ptn de oro sutendo el smo sm o eecto con lgunos eses de ntelcn El s tenz opostor est medd u el greo de neros de plt Ecudo el pís por el nvsor en 883, se renud con hí co l eplotc eplotcn n del etl gent genteo eo ccted ccted po po r el enlec! ento del ppel oned nerí que rence es culttvmente deente l de sglos precedentes: est meor drgd los mét dos de prospeccón eplotcón y beneco se renuevn Todo ello grcs l concso de proesonles perunos odos en l Escue l de Ingeneros Ingeneros Dspojdo de tvco emprsmo el lbore lboreoo de ls mns perdendo su crcter leto pr conertrse en un proble técnco-ndustl El Ctedor de Mns es reemplzdo reempl zdo �- ..
po geneo de Mns nterés brtnco mpuls l exten Centrl nel del del Ferocrrl Centrl Elhst Oroy (890-893) posbl tno el desc°rmnto de nueos strtos mneros (Csplc y Mo och); con el retr de los nsulres el terreno quedó lbre p r lo loss mne mneros ros lo loce ces s
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Hasta 1890 el sector sector mineo estab estab con constituido stituido po pequeñas empesas uicadas uicadas a lo lago de la Siea, buen númeo de as cua les se hallaba en Ceo de Paso; todas dedicadas en o sustanti vo a 1 a extac _ción ción de 1 meta 1 pecioso. Los icos ya yacc imientos ce� ños de óxidos (ssceptibles (ssceptibles de se taa taados dos po amalga amalgaación ación con ecuio) ecu io) se estaba estabann agotando agotando muchas abo aboes es se ace acecab caban an peigo saente a la napa feática si bien se disponía de gndes esevas de suluos la tecnología tecnología paa su tataie tataieno no estaba an en cie nes Dsde 890 se poduce na desc desconce oncentación ntación hacia los neos centos agentfeos tanto en la Siea Cental Casapalca Mooco cha Yai coo en otos lugaes (Quiuvilca Castovieyna Ca lla En 895 la podcción estaba en pleno age sin llega a alcanza peíodo anteio se pleabanlos lasniveles nevas del ecnologías: ecnologí as: anteio· ndición·especiamente y lixiviacióndonde En Ce o de aso la podcción pemaneció a das penas estacionaia deido tanto a la aja en la ley del mineal canto al agavaien to de los pobleas de denaje Al desploa desploase se los pecios el uso de la pata en la acña ción de onedas con constityó stityó el nico aliio paa los mineos Ss pendida ést y ceada la Casa de oneda la cisis se agudizó A los ajos pecios se s la sobepoducción del etal asistida asisti da po los pogesos etagicos gicosladepiieno an más valo Las dejaon deeta poduci plata me metálica tálica ea spáticaente páticaente epesas inseile inse ile En edio del ás siniesto pesiiso la ena nea nea\ \. fe de la eleación del pecio del coe a nivelessin pecedente fe casi un don del cielo 1 :
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En Ceo de aso eistían gandes depósitos de mineal de de: : cobe de alta ley distantes 360 kilóetos de la fndición más ce ce' cana (asapalca efecta el beeficio e foma local se constitu- constitu- yó en el impeativo categóico Al inicias iniciasee el sigo XX eist eistan an ya ndiones ones endeCeo de aso de y ale alededoes dedoes e paso siguien uien te endi e tánsito la podcción peeña a gan escaasig media! te elestabciende iende una soa fndic fndición ión Sólo la optiización de os pocedimientos ineoetagico ineoetagicoss posbiliaa e peno aovechamiento del potencia podutivo de la ona
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La expansión de a inería cuprífea cereña debe sotear los is isos os escolos que obstaculiza obstaculizao onn a a inería de pata: de . naje y aisai aisaiento ento geo geogr�f gr�fico ico E den denaje aje de as minas a un ni nive ve inerio a del socaón de Quiuacocha debía esperar a construc cin del socavón de Ruiaana Postrioente debería encararse el álgido problea de a incounicación ediante la contruccin de la ínea éea éea La Ooya - Cero de Paso nte 1890 y 90 e] voluen de las exportaciones de pata se inceentó en un 15%, su valo en cbio auentó sóo en un 47% Al dejar de se geneadoa de gandes dividendos, la inea popiª ente argentfera, en tanto epresión de una identidad diferenciada, piede ipotancia; en a delante el eta banco se obtedrá coo Coincidenteete a Terce Tercera ra subpoducto de la inea de cobre Coincidenteete eolución Industia está ya en acha El pecio del coe bajó scaente en 90. E tepeae to en Ceo de as no ea nada optiista Las ganancias de coto plao ean ean educ educidas, idas, las de ago plao dependían dependían de a e volución de una serie de de aconteciientos incietos nivel n ivel de pecios, oas de denaje tan tanspote spote Po si esto uea poco, poco, se teía qe con a ecupeain de la in industr dustria ia las pres presiones iones de la Peruvian paa el econociiento de sus pesntos der derechos echos pudiesen contar contar con la 'sipatía 'sipatí a de algún gobenante gobenante No es por tant tantoo de etraña que e! 8%
te setiebe octube de aquel año Mining e de as inas ceeñas de Paso ompany pasasen a pode de a Cero (en adeante Ceo), epesa noteaeicana que tbién adquirió a concesin a la const constucció ucciónn de anheado eocail eocail La oyaCeo oyaCeo de aso aso La decisión de ende no se debi a la incapacida incapacidadd o inefi ciencia de i inero nero peuano, ue sipeente un pobea de pecio pecio,, los agnates etranjeos vaoaban os yaciientos ás que sus pro pios deños deños Las gandes corporaci corporaciones ones to toon on sucesivaente e contol e os ejoes depósitos ineae ineae de pas E secto i neo ·cticaente así corieon coo la tecnoogía nacio nal enaio nería y undicindesaparece, iga suete as 1nstitucio nes que apo a " naciiento naciiento priigenio del secto La Cerro onopoió a epotacin de cobe a o argo de eje Casapaca
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Cerro de Paso, a lo cual habría de añadir el monopolio de la coer cialización y trataieto de ineraes, cosoidado así s posición egeónica. Una nueva potecia pote cia (Esta ( Estados dos idos) iniciaba s ascenso; el efecto inediato de la iterveci iterveció ó" estadonidense en Cerro de Pas o fue a paralización paralización o redcció de actividades actividades de as minas ad qirdas, en tano cumiaban los preparatios y negociaciones para operar en gra escaa Cocuidos e ferrocarril y e túnel de dr� naje, odo quedó expedito expedito E inicio de a iversión iversión etrajera d recta cporta a oopolización de los recursos y su desacionali ación Drate os 3 prieros decenios de este sigo el reinado de cobre acanza su cenit; las 3 principaes pr incipaes epresas etranjeras partic par ticpan pan con o enos el 97% e la eportación de etaes Los draáticos cabios acotecidos en inera son a su ez epresión de un enóeno de ayo ayor " aplid E proceso de creciiento crec iiento autónomo iniiado iniiado en a década de 1890 estuo sustentado en el ipuso del sector eportador azcar, agodón, ana, caco y ineraes cotroado por capitalistas lo es Feron esos isos itereses, e rona co e pujate capi tal internacional, los que decidiero concieteete su abandoo d� iitivo iit ivo te asentiiento est preñado de graes auguios auguios La diisión internaciona de traajo, e condea a Per a la condi ción de productor priario cyo inconeo sector industrial es inc paz de generar un rcado interno interno de reprodcción y cosuo, queda · consoidada a penuria penuri a postbéica fe sperada gracias gracias a esuerzo na cioa, recién entonces se prodce l inersión etranjera etranjera,, piedra de toque de proceso de de reincorporación a la econa de ercado ercado E contro forneo de os recursos natraes es sóo e prier paso, progesimete pro gesimete quedan bajo s tutea: tute a: la babuceante industria, industria, a anca os servicios pbicos Ka inestabilidad prcedete (1883-895) sigió un período gra la 'Repbl 'Repblica ica Aristo Aristocrti crtica, ca, a la que S, de pa civl e inªgra cede el 0ncenio 991930), durante e cua se barnta la eis tecia de grades recsos inep ine potos y se proden las ltias 1
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desmebraciones territoriales. La riacía el sector exortaor es ya incuestionable, los negocios· ingresan en una senda e rose rida el auge de 1 a agricultura e exortació con conuc ucee a 1as rim ras crisis en el rao de las subsistencias y sus recios en aela! te el esectro esectro del habre no cesará de ronar Ante la balanza co mercial favorabl favorablee resurgió el opiso opiso ignorá ignorábase base que la mayor arte del caital no regresaba al as El esta ta11 11 ido de 1a Piera Guerra Muni Munial al (194-1918) encon tró a un setor mineo agrandado y diversificad diversificadoo (oo lata co bre loo cabón vanadio tungsteno olib olibeno) eno) Sus consecuen cias ueron: contracción el crédito cierre de los ercaos de uno de los bandos en lucha escasez y elevación del costo e letes y seguros én e diiltades en el abasteciiento de aquinarias reuestos e insuos a coensación roi�o el alza de recis de las terias ias que conllea too conflicto bélico; la ex ortaciones auentaron la bonanza eectiva duró hasta 192. A a ti de 1922 os recios de los ouctos ouctos riar riarios ios eiezan a ba ja el creciiento llega a s in En un intento or antenerlo ati -icialente icialente se ecurió neaente al endeudien endeudiento to eterno soslayano la osibilidad de una isceta interención estatal aco añaa e un reordenaiento en el agro a ituacin se tornaba in sotenib sote nib e •· char-
Aqel undoalquebore se solaaba a los alegres Con elcoases ánico del de la Bol se hallaba del eciicio sa de Nueva Yok el el sistea sistea inanciero internacional entró en en cri sis Sus eectos en el Perú ueon deastadores: bancarrota ina ciera del stado contracción del coercio intenacional de iort ción y eortación dealuacin tauáica restricción del cédi to dscaitaliació dscaitaliaciónn del as y desocuación asia El oncenio sucubió ante la agnitud de la crisis leston
Pese a su aarente rogso el Per segua sieno un arae exótico rouca un oco e algodón les y al · ·don azcar todolana lo cual era exor exortado tado Elciertos estaominera aa g�g�q dese io er ás o o menos menos -l l que exista exista esués de la indeendencia to dos sus rogres rogresos os se circunsciban a los valles La ayor ayoraa e la
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población seguía siendo indígena y analfaeta, permanecía aislada y diseminada en las altas regiones andina� dedicada a una agricultu ra primitiva azotada de continuo por la uria de· de ·los elementos: se qía, heladas, haycos. Las relaciones relaciones de t rabajo seguían eg uían siendo regidas por el en ganche Los primeros síntom síntomas as de camio socal se adviert advierten en en la distt ribucin de la población dis población El paso de la poblacin rural al sec prncipio io intensificá intensificándose ndose tor rbano es lento e imperceptible al prncip conforme transcrre el siglo
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De la Deresión al Códio de Minera de 950 La depresión ndal acó n nítido punto de inflexión .
en
la historia económica c a de la aora e países latinoamericanos; a la arpa contracción de los ercados e bienes se suó la crisis de la deda Las diicltades de las econoías troplitanas (USA n esp especial) ecial) llearon a la sspensin de la inersión die diecta cta en el eteror La cisis internacional no sólo to eectos económi os e a la e in de fiesta de na época pnto de partida de pondos cabJos qe se sucedern confoe confoe neas fuerzas socia les hagan sentir s o Acicateadas Acicat eadas por la desconfiana la inestabilidad poltica social estalla estallaon on aqel aqellas las pasio pasiones nes qe hasta entonce entoncess ólo ha bían isto la l e manera sesgada la agitación sbsiguiente for a las 'f 'fer eras as ivas a claa claarr po n 'gobi 'gobieno eno uerte uerte' ' pnto de partia del proceso de ortaleciiento del Estado La galopante inflación interna se tradjo en hemorrgica pé didaa e divisas did divisas Ante la graeda graeda de la situac situacin in se procedió procedió a d clarar la moratoria unil unilateral ateral en el pago de la deuda eterna (se tiembre de 93 La Misión Kemeer, llada en octure del ismo año recoendó e abandono del "Gold Coin Stadrd (patrón de oro acuñado} y·sÜ reeplazo por el Gold Echange Stdard (patrón de diis di is d oro La crisis empez a ceder en 933 inicindos inicindosee un proceso otndo recuperac recuperacin in mnda mndal l juntaente juntaente co conn la ayor deanda ejoraron las cotizaciones de las aterias primas 4
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Los peruanos estaban nuevamente obligados a ma mane nejar jar su pro pia ecuperación económica sin ayua extrna a ausencia e nueva nversión etranjera conuo a una virtua resurrección e a acti ia empresaria local en os sectores e exportación. En a a meí a en que a participación e as empresas aumento, a integración e sector eportaor con e nativas resto eibaaeneconomaª mentaba tabién No obstante, a reorientación e aparato prouc tivo fue nia E aque tiepo uchos gobienos atinoamericanos optaron pr moeos e esarroo 'acia aentro, ano énfasis a a sust tuciónn e impor tució importaciones taciones con apoyo estata, estata, y a a expasió expasiónn e ga� to púb púbic icoo coo eio e estiua a ea eana na int intern erna. a. E Per Per e entonces se aferró con opa a a traici?n; pese a aberse conceD trao aeconoma en a prooción e eporaciones, y noentitu. en a inustriaizaGran parte ción, peruana se recuperaba con e ipacto e a recesión ecayó sobre os beneficios epariaos por as granes corporaciones ineras ás que sobre e ingreso e iisas a pas Las pequeñas y einas compaas que an sobrevi YÍan acusaron recibo e gope, ucas e eas ueron absorbias po as ms poerosas En cuanto a cobe, e conto ejecio por as epresas e tranjeas, tanto sobre su proucci prouccinn coo sobre os ganes yaci ients inepotaos, in epotaos, aba conucio c onucio a un irtua monopoio Con a epresin su precio surió un escenso e casi 70%; e oro epun ó en a is proporión Entrtanto a cotia cotiación ción e a pata, meta que contribua significatiaente a a rentabia e a i nra cup cuprfera rfera,, ecayó notabe notabeente ente La pria e peri propio no ió a traste con a pata, conirtinoa en reiquia e pasa o; uy por e cont contrari rario, o, ucas ucas ina ina eran eran -y son son o oyy en a a e potabes por su conteni contenio o argent argentfero fero A bajar su precio isi nuyó e 1 va 1 or e 1 inera 1 exp 1 tao; ucs s operacion operaciones es se torn ron antieconóicas A ·caor e os ee eeaos aos precis, os financistas ocaes ovieron ovi eron su anciO a a minera aurfea Su expansión tropó c on 2 graves graves imitaciones: e reucio reucio taao e os os yacimientos y
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la p rogres rogresiva iva pérdida de rentabilidad. La fiji6n instituiona del preio de oro en 35 US$/oz (que subsisti6 hasta 1972), por o! rrir dentro de un maro inflaionrio, oatiizó s gananias Ante e oaso del obre, obre, a pata y el oro, la estrell estrell de plomo y el cin se enumbr6 n el imento: Las ins peruans son po o general polimetál polimetálias, ias, en · elas tanto e poo omo e in aompañan a a plata L téni inerales es por lotaión peiti peitióó la reup reupera era de onentraión de ineral ión simu simután tánea ea de de arios produ produtos. tos. Pese que dio método par� oporaiones ones Cerr Cerro, o, Vanadim, Nor ió en 198, sóo las grndes oporai tern t ern)) tenían plntas en operaión durante los años '20 Las pan tas onentradoras podín ser instaads junto a la ina; a su mín mo on onsum sumoo de ombustib se aadía posib posibilid ilidad ad de se aiona dos on energía idráuia Por si esto üer spoo, osidos onentra dos obteidos podían ser di dietaente etaente exportados exportado end endidos en e eteior, reduiendo de este modo a dependenia de s mpesas o aes respeto as grndes antas de proesaiento Oroy, de a Cerro orey, de a Norte mineíaa de poo poo -in -in era a inversión más entabe post L mineí depresión depr esión Durante os os '30 os preios de ambos metales um ume e trn más ráidaente idaente qu quee a inaión interna a ass util utilidades idades se inreentron inreentr on notablemene Una serie de nueas o opñías pñías naiona .·
reabrieon mins ptaplomo e instaron p pes esantiguas de reuper reuperar ar de plata, y in pantas Tres de onen elas tes radras son de partiular iportni Minas de Cerpuquio, Comañía in ra Ato, india indiato to ineo Río Pang L par parti tii ipión pión de as ompañías de eiente reión en a exportaión de etaes r ió on prontitud as orporaones orporaones no no desaproe desaproearo aronn oasión pra piar y modernizar sus instaiones
•· ..
La deresón fue superda grais a velo re resurgiiento surgiiento de as eportiones eportiones de godón, seguido seguid o por dinais inaisoo de los nue os _ t t mineros, minero s, y por eerada epnsión de a produ Petroleu Company iónprod petrera por prte de al Inteational de en adene P P eiban de disiprse os efetos de la reesión (929-933) uando estaó a egund Ge ndia (939946).
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Sus consecuencias negativas fuero las mismas de la aterior aterior co tieda,, empero, tieda emp ero, la eventual eventual compensación compensación derivad derivadaa del alza alza de pre.cios de las mater materias ias primas quedó excluida excluida desde e primer mome mometo to por la rapidez y el vigor co que Iglaterra y Estados Unidos impu� sieron topes a las cotizacioes de ls productos primarios, partic larmente etales Cerrados los mercados euopeos y de oriete y ugido por el ipuls ip ulsoo de la producción producc ión bélica Estados Estados idos requería aterias prias co urgecia Se inicia etoces una lua de miel e las asiétricas relacioes bilaterales bilaterales etre amb ambos os países Coo resul tado de este clima clim a de aoniosa comprensión, compr ensión, el Perú aceptó pronto y de bue grado los controle controless de guerra sobre los productos prima ios, icluidos icl uidos los mieales Estos acu ac uerdos depri deprimieon mieon el igr so de diisas por cocepto de epotaci es es,, ia 1 iza izado do e 1 con 1 icto se dispoía de menos r eseras que otros 'países aíses latioaericaos latioaericaos y se había progresado poco acia el autoabastecimieto La guea edujo la oerta de bienes anufacturados poe ietes de los países desarrollados, ometdo e uchos pases subdesarrollados u epue idustial; tbién prió al mecado orteameicao or teameicao de sus incipales proveedores pesqueros (Japón Japón y Escadiaia" Ausente el iteés oráneo los epresarios loca locales l es pusieron aos a la oba l aento aento de la deada ipulsó u ma yo g ado de trasora trasoraci ci del poducto: del pescao e coser cosera a se pasó a la haia y aceite de pescado i bie la actiidad actii dad inea ine a caalizó cuatiosas iesio ie sioes es,, eitalizó la capacidad epresarial local y aprovechó las ueas oportnidades (ploocic), o pudo anteer su diniso durate los años '40; los cecietes costos locales y el cogelaieto del tipo de cabio la hici hicieo eo eos competitiva competitiva La creciete crisi crisiss ecoóia coprometió la delicada situación del sector;a ello se sumó la decadecia de la industria del petÓleo Etre Etretato tato la pl_ etaliroplata ta econtró · ueopor campo la ayoría de aplicació de las nacioes, Desd el se abadoo venía delem b en fotografía, pero o fue sio hasta 190 plead saed pla en que las imenss existecias mundiales ueron ueron usadas masiaete coines industriales industriales 0
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Haca fnes fne s ddee a década de '40 la recu recuperacn peracn de post-g post-gu� u� rra era estmuada por oitcas expansvas en toda Europa y por e Plan Marshal. Los precos de las mercancias mercancias com comezar ezaron on a eear eear se, a escasez de a aento entoss fue a bo boaa de nee nee que desencaden a_ a_ aaancha aa ancha naconra El PerG, se seu ular lar mportador de aentos aentos,, snt e mpacto en carne propa. E camo de as nueas erzas socoeconcas socoeconcas deten un cb cbo o en el rubo de los acontecentos Paulatnaente an aparecendo aparec endo as polítcas de nterencn econ econca ca de fac factura tura gu berata, caracterzadas por el control de cabos e mportaco nes, raconento de dsas, ncreento de gasto públco y graá enes adconales sobre as eportacones de productos tradcona es; se ntentaba as transer e excedente ddee os sectores de ex portacón por tacón a os rupos rbanos r banos La ncohernte plentacn ho nable a nuea concepcn econca. De un ado a nd ndustra ustra perdía proteccn aanceara, de otr·o los controes eran ma ad nstados as poítcas sectoaes eran deneadas nstados deneadas sobre una ba se hoc y a menudo cont contadctor adctora. a. Paraleente, a seera y cecente ntanqudad aoral, el eeao costo d da, peo so e todo a escasez de as subsstencas, cadearon os ános. Aborto e pe ensayo efosta, e beraso ol a blar blar en todo s espendor En 1950 e Per era una rara avis en ca debdo a yentsasmo e crecento gene po asLatna eportacones, en eneralcon a que orentacn haca e e ao tero, ter o, seuan seno estuados de manera epresa con ta fn se estabec n nueo arco ea ue atrajese a nersn en nera y petreo. A prncpos de la dcada de '50 haban desapa recdo todos os sgnos de epermento anteror e sstea perua no de comerco e ntercabo ea e ás bre de toda Latnoar ca, a juco de uchos obseradores, e Per estaba amado a con ertrse en e paradga del desarollo orodoxo l 1ti tiv va fac ci is dad da dd v del del ne neg goci ocio ooporci in iner ero o , aba, ca a ter 'muc 'mu chos hos naLa re 1 onaba, ó l rciona minó min pr propo deter de dos dendos vden ntos tanto y ta ían y fuían cnfu es cn reses teres te la profunac de la specalzacn specalzacn producta basada en las ent jas compa comparata ratas s El srmento y consol consoldac dacn n de aros comp
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jos sectoriales' (textil, beb bebidas, idas, ma materi teriales ales de construcció construcción), n), no fue sinónimo de industrialización; ésta a�anzaba a paso de tortuga, sin mayores rupturas, en un lento proceso de ocupacón del mercad mercadoo creado por el ímpe ímpetu tu expo exportador. rtador. Medio sig siglo lo de centrali centralismo smo a ul tranza tran za determinó la conce concentració ntraciónn de csi todo en Lima, Lima, incluy incluyendo endo el asfalto de los caminos. 3 Del Códio de Minera Minera de 1950 a la ris risis is del Petróleo Petról eo as políticas de promoión puestas en marcha estuvieron basa das en una alianza iplícita entre los inversionistas locales y ex tranjeros ambos staban inteesados en el desarrollo de las indus trias básicas sipre que se les otorgase incentivos especiales, al ro de los cuales se oduciría la inversión directa orientándo amparo ampa se prefeentemente hacia los secores tadicionales. romulgado romul gado en nueo Código d Minería 1950), las eglas de juego jue go esta estaban ban dadas dadas Contan Contando do con estabilida estabilidadd juídica y t ibuta ibuta ria se produjo el eecto deseado. Si bi bien en ASARCO había adqurido en 948 el título legal de la propied propiedad ad cupfera de Toquepala se acogió a la disposiciones de la nuea ley constituyendo una nuea compaña l Southern Peru Copper Corporation en adela adelante nte:: Southern) En !ü2 se suscribió un contato co la Marcona ining ompany en adelante arcona) para la exp explotación lotación del yacimiento de hieo del ismo nomre único gan depó depósito sito mineral de iq iquu e za constatada que peaneca uera de contol etranjero, bajo el cual ya se encontraban: Quellaeco Antami Antamina, na, Mich Michiquillay iquillay Ti Tintaya ntaya Fe rrobaba Chalcobaba Magistal y Bayóar a selectiidad uesta de maniiesto por las transnacionales transnacionales _ en la adquisición adquisición de yaciientos, yaciientos, cop co proetió roetió ls posibilidades posibilidades de ampliación en la escala de operaciones por parte de los mineros lo minera erales les medianos y cales para ellos solo qedaron los depósit min pequ pe queos. eos. Tras la eliinación eliinación de los contr controle oless de divisas y de im im potación eimulada potación eimuladass por los altos pre precio cios, s, una pléyade de comp ías netamete peruanas peruanasiniciaron sus actividades, entre ellas Com paía d Miaunavnura y Compaa Compaa Mi Minera nera ilpo Al igual que en las dcadas de 890 y 93, a prospridad de las epresas mine
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ras nativas nativas y sus atos valor�s de retorno retorno dieron un espadaraz espadarazoo a a industra oca de benes de capital; se creca haca e exte ror. En tanto os grandes proyectos - no madurasen, as copañías ocaes oca es detentaton e ider iderazo azo en a producci6n producci6n de etaes no fe rrosos, recén entonces se se hara patente patente a ravitacón ravitacón de as e presas utinacionaes en e desarroo fut futuro uro E abandono de a poítca de reservas estratéicas de poo y cinc por e oberno norteaercano en 1957, araó e eecto de a crss nternacona (1957-959). Ds aos aos de bajos precios de os etaes puseron de aniesto as debidades y peos de a extra deende deendenca nca de os sectores de eportacn aporte de Southern y Marcona a tta de a randes producc6n era fueEcrecend crecendo o roe roeaente aente abas efectuaban efe ctuaban e n tensias oeracione oeracioness de cata cata,, ero sus aores de retorno eran aos Las dsoscones adoptadas or e obierno en 964 tue ron 2 repercusones: eevaron dichos aores pero a a ez condu ron a n enfrentaento con os ntereses de as utnaconaes E ncreento orado en e aor de retorno, undo a os atos pre cios de os neraes de nes de os '60 y prncpios de o oss '70, dsraz a ndencia de sector en e aro azo etraso etra so n e crciento y en a inersión Este retaso tenía a su ez den moentu
snes rer (equeña térin, érdda de por artetérino, de as resaseocaes (equ eña yuna ediana nera) en seundo 1 a asenca de neas i nersones por arte de as epresas transna cona c onaes La érdda érdd a de de dnaso de os ineros ocaes ocaes se reonta reonta a a debace de os recios de poo y e cinc a entrada en rodu ción de os depósitos conocidos ás iportantes que se encontraba encontrabann en anos peruanas, esrechó ún s su ya _itado itado cao de acció acciónn forzando a una decisi6n ese entonces e esfuerzo epresara s r canaiza
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