UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ESCUELA ADMINISTRACION DE EMPRESAS
LOS PARTIDOS POLITICOS (ARENA)
PRESENTADO POR:
Arguera Cabrera, Enma Sarai González Hernández, Rina Aracely Ramírez Urquilla, Mauricio Enrique Romero Alvarado, Daniel Alexander
AC11005 GH11011 RU11006 RA12021
F.________ F.________ F.________ F.________
DOCENTE: Lic. Roberto Arturo Reyes Luna
ASIGNATURA: Sociología I
GRUPO TEORICO: #06
NOVIEMBRE DE 2012 SAN SALVADOR
EL SALVADOR
CENTROAMERICA
Índice I ntroducc ntroducciión_____________________________________________________________ 3 OBJ ETIVOS ETIVOS ____________________________________________________________ 4 L os Partidos artidos Político olíticos s _____________________________________________________ 6 Historia_________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________ _7 Origen y evolución de los Partidos. ____________________________________ _______________________________________________ ___________ 7 Funciones de los Partidos Políticos _____________________ ________________________________________ ___________________________ ________ 8 Tipos de Partidos: __________________ ______________________________________ ______________________________________ _______________________ _____ 9 Funciones de los partidos políticos __________________ _____________________________________ _____________________________ __________ 12 Características Características de los Partidos Politicos ___________________________________________ ___________________________________________ 13 Organización y Estructuracion Estructuracion __________________ _____________________________________ ________________________________ _____________ 13
PARTIDO PARTI DOS S POLI POLI TI COS COS EN EL SALVADOR ALVADOR ________________________________ 14 HI STORI TORIA A DE ALI AL I ANZA ANZA REPUBLI CANA CANA NACI NACI ONALIS NALI STA __________________ 24 PRINCIPI PRINCI PIO OS DE DE ALI ANZ ANZA REPUBLI CANA CANA NACI NACI ONALI NALI STA_________________ 28 OBJ ETI VOS VOS DE ALI ANZ ANZA REPUBLI CANA CANA NACI NACI ONALIS NALI STA _________________ 30 Sondeo de opinión sobre los partidos políticos _________________________ ________________________________ _______ 31
Cri Critica a los los partido partidos s polí políticos ticos______________________________________________ 32
2
Índice I ntroducc ntroducciión_____________________________________________________________ 3 OBJ ETIVOS ETIVOS ____________________________________________________________ 4 L os Partidos artidos Político olíticos s _____________________________________________________ 6 Historia_________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________ _7 Origen y evolución de los Partidos. ____________________________________ _______________________________________________ ___________ 7 Funciones de los Partidos Políticos _____________________ ________________________________________ ___________________________ ________ 8 Tipos de Partidos: __________________ ______________________________________ ______________________________________ _______________________ _____ 9 Funciones de los partidos políticos __________________ _____________________________________ _____________________________ __________ 12 Características Características de los Partidos Politicos ___________________________________________ ___________________________________________ 13 Organización y Estructuracion Estructuracion __________________ _____________________________________ ________________________________ _____________ 13
PARTIDO PARTI DOS S POLI POLI TI COS COS EN EL SALVADOR ALVADOR ________________________________ 14 HI STORI TORIA A DE ALI AL I ANZA ANZA REPUBLI CANA CANA NACI NACI ONALIS NALI STA __________________ 24 PRINCIPI PRINCI PIO OS DE DE ALI ANZ ANZA REPUBLI CANA CANA NACI NACI ONALI NALI STA_________________ 28 OBJ ETI VOS VOS DE ALI ANZ ANZA REPUBLI CANA CANA NACI NACI ONALIS NALI STA _________________ 30 Sondeo de opinión sobre los partidos políticos _________________________ ________________________________ _______ 31
Cri Critica a los los partido partidos s polí políticos ticos______________________________________________ 32
2
Introducción
El presente trabajo expone a los estudiantes de la cátedra de sociología general, las orientaciones para el desarrollo del trabajo de investigación sobre los partidos políticos en El Salvador, que intenta comprender el surgimiento, naturaleza y función social así como lo relacionado con un contenido político ideológico. Los estudiantes deberán de interpretar el fundamento teórico con el que se identifica el ideario político ideológico del partido político asignado para su estudio, utilizando para ello las herramientas teóricas y conceptuales sobre estudiadas en las dos grandes corrientes teóricas de la sociología actual: El consenso y el conflicto. De igual manera deberán sondear el pensamiento de los Partido Políticos con respecto a los problemas nacionales, siempre desde las perspectivas de la teoría Sociológica.
3
OBJETIVOS Objetivo General
Que el estudiante logre integrarse al análisis concreto de la realidad, las herramientas teóricas adquiridas en los contenidos del programa de Sociología. Objetivos Específicos
Que los estudiantes logren identificar los elementos fundamentales que conforman el ideario de los partidos políticos. Con respecto a la sociedad, el Estado, las personas, la familia y su ideología. Un sondeo obligatorio se refiere a la opinión de la ciudadanía con respecto a la credibilidad de los partidos Políticos.
4
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ESCUELA ADMINISTRACION DE EMPRESAS
PRESENTADO POR:
Arguera Cabrera, Enma Sarai
AC11005
[email protected] cel. 6105-8910
González Hernández, Rina Aracely
GH11011
[email protected] cel. 6105-8910
Ramírez Urquilla, Mauricio Enrique
RU11006
[email protected] cel. 7122-7264
Romero Alvarado, Daniel Alexander
RA12021
[email protected] cel. 79037651
DOCENTE: Lic.Roberto Arturo Reyes Luna
ASIGNATURA: Sociologia I
GRUPO TEORICO: #06
5
Capitulo I -Los partidos políticos 6
Los Partidos Políticos
Historia
Siempre han existido grupos que difieren acerca del modelo de convivencia y que compiten unos con otros, pero los partidos políticos con una organización y función específica surgen a mediados del siglo XIX como consecuencia del régimen democrático representativo y de la expansión del sufragio. Origen y evolución de los Partidos.
La existencia de los partidos políticos pareciera estar ligada a la propia naturaleza de los hombres, quienes en su convivencia social manifiestan posiciones diferentes en relación a los principales temas que lo preocupan. Estos temas hacen a la forma de organizarse, al modo de administrar los recursos , a los objetivos que se deben perseguir desde el gobierno, a las modalidades del ejercicio del poder, etc. Por esta razón, ya en la antigüedad, en Grecia y Roma existían grupos que se nucleaban en torno a determinado figuras por oposición a otras. Ello ocurría así pese al carácter autocrático que tenia el gobierno y a la imposibilidad de expresar ideas libremente por parte de los opositores. En épocas mas recientes, con el desarrollo de la democracia, surge la libertad política. en adelante, la expresión de ideas políticas contrarias a quienes ejercen el gobierno ya no constituiría un delito por el cual las personas sean pasibles de persecución, destierro o muerte. De ahí en mas el propio sistema necesitara de la existencia de proyectos políticos diferentes para poder funcionar en conformidad. Sin embargo, los partidos políticos tardaran en se aceptados. En un principio los pensadores del constitucionalismo del Siglo XVII se opusieron de manera vehemente a los partidos políticos porque consideraban que las organizaciones intermedias perseguían intereses particulares y se interponían entre individuos y gobierno, debilitando la libertad. No obstante estas consideraciones teóricas, el tiempo ira demostrando que mas allá de los deseos de los pensadores, los partidos políticos resultaban una pieza clave e irremplazable en todo sistema democrático. en la medida que se iba consolidando la democracia, surgían y se desarrollaban los partidos, pese al silencio de las Constituciones y de las leyes. La extensión de los derechos políticos posibilito que cada vez mas personas pudiesen sufragar. los nuevos votantes irían buscando canales propios de expresión política que mas tarde se convertiría en nuevos partidos. A principios de este Siglo se formaron la mayoría de los partidos políticos que participan en los sistemas políticos europeos. ellos componen un amplio arco ideológico que va desde el socialismo hasta el conservadorismo.
7
Funciones de los Partidos Políticos
En la democracia los partido son los verdaderos motores de la vida publica. Las actividades que ellos desempeñan los convierten en destacados auxiliares de las instituciones. Ante todo cumplen con el papel de intermediación entre el electorado y los poderes del estado, dado que son los partidos quienes presentan los candidatos a ocupar la titularidad de dichos poderes. Estos candidatos son sometidos a la voluntad del electorado, que es quien, decide a través del voto quienes serán los titulares de los cargos. además, los partidos orientan a la opinión publica, la que se ira formando en función de la ideología que inspira las diferentes agrupaciones. esta función de la ideología que inspiran las diferentes agrupaciones. esta función también encuentra su correlato en el interior del Congreso, donde los legisladores se agrupan en bloque. Cada bloque corresponde a un Partido Político determinado, dentro del cual se decide el modo como se votara en el recinto de la cámara, con motivo de la presentación de los proyectos de leyes. los partidos políticos son también en donde se forman los dirigentes que luego deberán desempeñarse en el ejercicio de los cargos gubernamentales. Asimismo, los partidos brindan un espacio para que hombres, mujeres y jóvenes participen, se informen y vuelquen sus inquietudes hacia la vida política de su país. La Organización de los partidos Políticos Los partidos políticos que actúan en los países democráticos tienen una organización interna que coincide con las características del sistema político en el cual actúan . es así como en su interior encontramos una estructura orgánica que se asemeja a la organización de los poderes que presentan el estado. de manera muy general, las cartas orgánicas ( documento por el cual cada partido establece su estructura directiva y los derechos y obligaciones de las autoridades partidarias y de los afiliados) de los partidos prevén tres poderes: * Un comité o consejo superior cuya denominación cambia según el partido del que se trae, que ejerce la función ejecutiva de dirección de la agrupación. * La Asamblea de afiliados o convención partidaria, que toma las principales decisiones como, por ejemplo, la sanción de la plataforma electoral o del régimen de sanciones de que son posibles los afiliados, etc. * El Tribunal de disciplina o de conducta, que aplica las sanciones a aquellos dirigentes o afiliados que hayan incurrido en los supuestos de indisciplina que se contemplan en la carta orgánica.
8
esta estructura corresponde a los oréganos centrales del partido. A su vez, los partidos políticos están compuestos por una organización de base que, en algunos países, se denominan clubes o centros y que en el nuestro, generalmente, se conocen con el nombre de comités, unidades básicas. Estas unidades barriales tienen sus correlatos a nivel de ciudades, provincias y Nación. En la actualidad, todas las Constituciones modernas fijan ciertos principios en materia de partidos políticos a partir de los cuales se dictan leyes especiales donde se desarrollan los aspectos sustanciales de la vida de los partidos. Si bien los partidos políticos no forman parte de la estructura del Estado, ya que no son un poder o un órgano de gobierno, actúan sobre ellos y en la sociedad a través de las distintas funciones. Por eso es importante establecer ciertas bases para el funcionamiento y actividades de los partidos, que fundamentalmente son: - Determinar que requisitos debe reunir una agrupación para convertirse en un partido político. - Establecer como debe ser la organización interna del partido y sus órganos directivos en particular. - Explicar que tipos de partidos pueden existir. esto es importante en los países donde hay distintos niveles de gobierno. - Determina los derechos y deberes de los afiliados. - Determinar el patrimonio y las formas de financiamiento. - Establecer la autoridad que debe controlarlos. en algunos sistemas es el Poder Judicial, mientras que en otros el control lo hace un órgano administrativo especialmente habilitado para ello. Tipos de Partidos:
Desde un enfoque institucional Maurice Duverger diferencia: (partidos de cuadros): nacen en el seno del Parlamento. En un principio se presentaron como facciones que se disputaban el poder, por ej. los Tories (conservadores) y los Whigs (liberales) en Inglaterra, especialmente durante el siglo XIX. Tenían una connotación negativa, se creía que actuaban en desmedro del bien común persiguiendo intereses egoístas. Pero con el tiempo se torna evidente la imposibilidad de mantener una relación directa entre el pueblo y sus representantes. Para responder a las nuevas demandas sociales se requiere una mayor organización. Pasan de un escenario de inorganicidad a otro crecientemente orgánico.
9
Partidos de creación interna
Partidos de creación externa (partidos de masas): surgen a partir de la lucha por la
extensión de los derechos políticos entre fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX. Aparecen estrechamente vinculados con grupos que realizaban sus actividades fuera del Parlamento como los sindicatos, entidades religiosas y periódicos. Por ej. el Partido Laborista británico. Los partidos de masas resolvían los problemas de financiación que requiere el funcionamiento de un partido mediante el reclutamiento masivo de afiliados. Su organización solía ser una estructura piramidal jerárquica: la base estaba formada por los militantes y la cúspide por la élite dirigente del partido. A cambio de los recursos aportados por los militantes las élites dirigentes se comprometían a defender los intereses de sus afiliados, razón por la que a diferencia de los partidos de cuadros presentaban una ideología muy claramente definida. Estos dos modelos de partido quedaron obsoletos por la evolución que sufrieron las democracias durante el siglo XX. Otto Kirchheimer y otros autores propusieron nuevas formas de partidos cuya organización interna difería substancialmente de las dos anteriores: esta es una innovación introducida por Kirchheimer. Durante la segunda mitad del siglo XX el crecimiento económico y el desarrollo del estado del bienestar supusieron una mejora en las condiciones generales de la población, y difuminaron la distinción entre masas obreras y élites, surgiendo una clase social heterogénea de límites difusos, la clase media. Por esa razón progresivamente se hizo más difícil que partidos social demócratas tradicionales, tuvieran un apoyo tan amplio como anteriormente. Eso hizo surgir organizaciones con estrategias interclasistas cuyo mensaje político se dirigía a grupos más amplios. Al mismo tiempo la aparición de medios de comunicación de masas favoreció que muchos partidos pasaran de una organización burocrática que movilizara electorados a una estructura más flexible que recurriera a los medios para la difusión de ideas. Estos partidos dejan de ser partidos defensivos con una ideología compacta a ser organizaciones con una estrategia ofensiva de captura masiva de votos vía mensajes en los medios de comunicación, lo cual influyó en una perdieran carga ideológica.
Partidos multicompresivos ("Catch-all "),
al renunciar muchos partidos a tener un grupo social de referencia bien definido, renunciaron a la lealtad de recursos y a buen número de presupuestos ideológicos. Como alternativa de financiación muchos partidos pasaron a depender de recursos públicos. Esta fuente llevó a los partidos a funcionar como cárteles que impedían el acceso a dicho recurso por parte de competidores, razón por la que se los describe con el término "cártel" tomado de los economistas de la competencia imperfecta. En un sistema dominado por partidos de tipo "cártel" los partidos mayoritarios forman un clase política homogénea que impide la competencia de nuevas formaciones, lo cual maximiza su financiación y los beneficios para sus miembros. Estos partidos usan su posición hegemónica para reservarse la mayor parte de las ayudas públicas (sean subvenciones o prerrogativas de cualquier naturaleza), y se busca excluir a partidos minoritarios. Este tipo de estructuras favorecen el bipartidismo.
10
Partidos "cártel",
Comparación entre los modelos de partido Período hegemónico Tipo de sufragio Objetivos
Partido de cuadros
Partido de masas
Partido multicomprensivo
Partido cártel
siglo XIX
1880-1960
1945-
1970-
Sufragio censitario Distribuir privilegios
Sufragio universal
En declive, heterogénea y más pasiva Contribuciones de diversas fuentes
Sufragio universal Polítca como profesión (políticos gestores) Coordinada entre partidos dominantes Escasa, sin funciones relevantes Subvenciones estatales
Dinámica de competición electoral
Gestionada y controlada
Sufragio extendido / Sufragio universal Reformar/cambiar la sociedad (alta carga ideológica) Mobilización de electorado
Tipo de militancia
Escasa y elitista
Masiva, homogénea y activa
Fuente de recursos
Contactos personales del candidato Maurice Duverger
Cuotas y contribuciones de militantes Maurice Duverger
Teórico del modelo
Mejoras sociales (sin cambios estructurales) Lucha partidaria por electorado común
Otto Kirchheimer
Richard Katz Peter Mair
Tipos
Richard Gunther y Larry Diamond se proponen como objetivo reordenar las tipologías más importantes. Lograron diferenciar cinco géneros: 1) Partidos de notables: nacen entre principios y mediados del siglo XIX en Europa, en el marco de regímenes semidemocráticos y de sufragio censitario. Contaban con estructuras organizacionales mínimas, asentadas sobre redes interpersonales en el seno de un ámbito geográfico reducido. Débilmente ideologizados. Basados en la distribución de beneficios particulares a los residentes. Se subdividen en partidos de notables y clientelistas. 2) Partidos de masas: surgen a fines del siglo XIX y comienzos del XX en Europa, se extienden en la actualidad a países asiáticos y africanos. Se caracterizan por tener una organización sólida y una amplia base de afiliados que aportan económicamente al partido. Mantienen lazos fuertes con organizaciones externas como sindicatos, entidades religiosas y medios de comunicación. Se clasifican en: nacionalistas (pluralistas o ultranacionalistas) socialistas (socialdemócratas o leninistas) y religiosos (confesionales o fundamentalistas). 3) Partidos étnicos: se conforman principalmente en la etapa de la descolonización de los años 60’ y 70’. Carecen de una organización demasiado extendida y sofisticada. No tienen estructuras programáticas que incorporen a toda la sociedad. Utilizan generalmente la vía electoral para lograr beneficios particularistas para sus seguidores.
11
4) Partidos electoralistas: se consolidan en la década del 70’ en el marco de la expansión de los medios de comunicación y el declive del Estado de Bienestar. Son organizacionalmente débiles aunque desarrollan una gran actividad durante las campañas electorales. Se distinguen: los partidos atrapatodo, programáticos y los personalistas. 5) Partidos movimentistas: surgen en el seno de las democracias postindustriales. Adoptan características diversas dependiendo del contexto. Abarca los partidos libertarios de izquierda que se basan en la idea de “consenso negativo”, es decir que abarcan una base
de seguidores heterogénea pero sustancialmente posicionada sobre diferentes temas. Por ej. el Partido Verde alemán. También incluye a los de extrema derecha cuyo núcleo ideológico está relacionado con la búsqueda de principios como el orden, la tradición, la identidad y la seguridad. Estos últimos son hostiles con otros partidos, con el Estado y el sistema en general; existen algunos principios xenófobos y racistas. Por ej. el Partido Nacional en Francia. Funciones de los partidos políticos
Socialización política y creación de opinión Armonización de intereses Formación de elites políticas Canalización de peticiones de la población hacia los poderes Reforzamiento y estabilización del sistema político Ascendentes (cuando fluyen desde la sociedad al Estado): Estructuración del voto: ordenan la multiplicidad de opciones electorales. Movilización e integración social: alientan la participación política, la concurrencia a los comicios y la asistencia a actos públicos. Agregación de demandas: las sistematizan y priorizan. Armonizan intereses sectoriales integrándolos en un programa común. Fomentan la socialización política: transmiten principios, proyectos e ideas que propician el aprendizaje cívico. Creación y orientación de la opinión política. Descendentes (derivan de la interacción con el gobierno): Reclutamiento, formación y selección de potenciales líderes políticos. Garantizan la renovación de las autoridades mediante el consenso y la aceptación de las reglas de la competencia. Diseño, seguimiento y evaluación de políticas públicas. Control de los representantes. Reforzamiento y estabilización del sistema político.
En cambio desde un enfoque sociológico o genérico adquieren relevancia ciertas divisiones sociales estructurales acaecidas durante el proceso de formación de los Estados nacionales y de la economía moderna. Se destacan dentro de esta corriente Seymour Lipset y Stein Rokkan , quienes desarrollan la teoría de los clivaje históricos. Se refieren a cuatro fisuras importantes: Conflicto entre países centrales y periféricos: diversas poblaciones se resisten a las imposiciones lingüísticas, religiosas o políticas de las grandes potencias colonizadoras. Surgimiento de partidos regionales que reivindican la identidad cultural de ciertos grupos.
12
Problemas en la relación Iglesia y Estado: se disputan el control de la educación y el ordenamiento de las demandas sociales. Formación de partidos confesionales y laicos.
Diferencias entre el campo y la ciudad: emergen partidos urbanos y agrarios. Tensiones entre capitalistas y trabajadores: la defensa de la propiedad y la libre empresa se enfrentan a los reclamos de los sindicatos. Nacen los partidos socialistas y los movimientos obreros. Se consolida la distinción entre partidos de derecha y de izquierda.
Características de los Partidos Politicos
Las considerables dificultades para establecer una definición unánime del concepto de partido político han llevado a la doctrina a identificar cuatro características fundamentales que se perfilan como criterios para considerar que una organización determinada es un partido político. En concreto, un partido político es una organización estable y permanente; que se basa en una ideología y un programa de gobierno para definir unos objetivos; que busca alcanzar dichos objetivos mediante el ejercicio del poder político; y que dicho ejercicio busca ocupar cargos públicos electivos. En todo caso, esta caracterización sólo es válida para los sistemas políticos democráticos, pluralistas y competitivos. Un sistema político que no reúna cualquiera de estas tres características produce partidos políticos que, en mayor o menor medida, difieren de las características y funciones descritas. Organización y Estructuracion
Dirigencia: concentra los recursos de poder y representa el centro de la
organización. Distribuyen incentivos e interactúan con otros actores claves dentro del sistema. Toman las decisiones principales Candidatos: potenciales ocupantes de los cargos públicos electivos, ya sean de carácter ejecutivo o legislativo. Son seleccionados por los demás miembros del partido. Burocracia: cuerpo administrativo. Técnicos e intelectuales: asesoran permanentemente a los dirigentes, colaboran en la redacción de proyectos y asisten a los candidatos en épocas de campaña electoral. Militantes: miembros que participan activamente y de modo constante. Afiliados: están inscritos en el padrón del partido y aportan a su financiación a través de cuotas periódicas, limitan su participación a la elección interna de los candidatos y autoridades. simpatizantes: se muestran favorables a sus principios pero se mantienen apartados de la organización colaborando con sus votos y opiniones. . Históricamente, los partidos políticos han pasado de financiarse de forma exclusivamente privada a utilizar un sistema mixto en el que predominan las aportaciones de carácter
13
público. Semejante evolución se produce en paralelo con la propia consolidación de los partidos políticos como entes de relevancia pública y no meras asociaciones privadas. Los recursos privados proceden de las cuotas de los afiliados, de los rendimientos patrimoniales del partido, de los donativos recibidos y de los préstamos obtenidos. Respecto a los recursos públicos, se puede establecer una división fundamental entre las aportaciones directas (transferencias desde el presupuesto público en función de determinados criterios objetivos) y las aportaciones indirectas, extremadamente heterogéneas, y que incluyen desde la cesión del dominio público hasta variadas exenciones fiscales, pasando por emisiones gratuitas y tasadas de propaganda en medios de comunicación. Por lo general se exigen ciertos requisitos para la percepción de recursos públicos, como una determinada cantidad de votos o de representación parlamentaria, algo que también influye en la cantidad de fondos asignados, que son desembolsados según un calendario. En ciertos casos, se prohíben las contribuciones privadas procedentes de determinadas fuentes, pudiendo establecerse un límite a los fondos donados. Finalmente, es frecuente que existan organismos dedicados al control presupuestario de los partidos, así como mecanismos de sanción contra las irregularidades financieras.
Capitulo II
14
PARTIDOS POLITICOS EN EL SALVADOR Desde que inicio la historia independiente de Centroamérica hasta la década de 1880s, los partidos políticos que existieron en El Salvador fueron: Partido Liberal Partido Conservador Partido Republicano Salvadoreño Desde la década de 1910s los partidos políticos empezaron hacer instituciones permanentes, de los partidos anteriores solo el Partido Constitucional se volvió permanente; desde la década antedicha hasta 1930, Pero desde el derrocamiento del presidente Arturo Araujo en 1931 se sucen una serie de gobiernos militares hasta el derrocamiento del presidente Carlos Humberto Romero en 1979 Durante toda la década de los 1980s hasta el año de 1992 El Salvador vivió una guerra civil. De los partidos dichos anteriormente solamente los partidos: Partido Demócrata Cristiano, Partido de Conciliación Nacional, el Partido Popular Salvadoreño, el Movimiento Nacional Revolucionario y la Unión Democrática Nacionalista lograron subsistir En el año de 1992 se firman los Acuerdos de Paz de Chapultepec que ponen fin a la Guerra Civil. De los partidos antedichos solamente Alianza Republicana Nacionalista, Partido Demócrata Cristiano, Partido de Conciliación Nacional "El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado, que está organizado para la consecución de la justicia, de la seguridad jurídica y del bien común. En consecuencia, es obligación del Estado asegurar a los habitantes de la
15
República, el goce de la libertad, la salud, la cultura, el bienestar económico y la justicia social". Partidos políticos en la historia de El Salvador Los Partidos Políticos en la historia de El Salvador son todos aquellos partidos políticos que han existido durante la historia de la república de El Salvador desde que en conjunto con toda Centroamérica se independizo de España el 15 de septiembre de 1821. Los partidos políticos que han existido en El Salvador según su determinada época son: Época de y posterior a la Federación Centroamericana Desde que inicio la historia independiente de Centroamérica hasta la década de 1880s, los partidos políticos que existieron en El Salvador fueron: * Partido Liberal * Partido Conservador * Partido Republicano Salvadoreño.1 2 República Cafetalera Desde la década de 1890s hasta inicios de la década de 1910s los partidos políticos se formaban durante las elecciones llevando el nombre del candidato al que apoyaban, estos partidos políticos desaparecían al terminar las elecciones.3 Desde la década de 1910s los partidos políticos empezaron hacer instituciones permanentes, desde la década antedicha hasta 1930 los partidos políticos fueron: * Partido Nacional Democrático * Partido Patriótico Nacional * Partido Constitucional * Partido Laboral * Partido Fraternal Progresista * Partido de Evolución Nacional * Partido Republicano * Partido Nacional Republicano.1 3 Época del Autoritarismo Militar Desde el derrocamiento del presidente Arturo Araujo en 1931 se sucen una serie de gobiernos militares hasta el derrocamiento del presidente Carlos Humberto Romero en 1979. De los partidos dichos anteriormente solo subsistio el Partido Fraternal Progesista. Además de este los partidos políticos que existeron en está época fueron: * Partido Pro Patria * Partido Comunista Salvadoreño (PCS) 16
* Partido Independiente * Partido Unión Democrática (PUD) * Partido Unión Nacional de Trabajadores (PUNT) * Partido del Pueblo Salvadoreño (PPS) * Frente Social Republicano * Partido de Unificación Social Democrática (PUSD) * Partido Revolucionario de Unificación Democrática (PRUD) * Partido de Acción Renovadora (PAR) * Partido Republicano Independiente (PRI) * Partido Acción Constitucional (PAC) * Partido de Acción Nacional (PAN) * Partido Institucional Demócrata (PID) * Partido Demócrata Nacionalista (PDN) * Partido Popular Democrático (PPD) * Partido Radical Democrático * Partido Revolucionario Abril y Mayo (PRAM) * Partido Demócrata Cristiano (PDC) * Partido de Conciliación Nacional (PCN) * Partido Social Demócrata * Unión de Partidos Democráticos (UPD) * Partido Reformador Nacional (PRN) * Movimiento Nacional Revolucionario (MNR) * Partido Popular Salvadoreño (PPS) * Partido Republicano de Evolución Nacional (PREN) * Unión Democrática Nacionalista (UDN) * Unión Nacional Opositora (UNO) * Frente Unido Democrático Independiente (FUDI)1 3 Época de la Guerra Civil Durante toda la década de los 1980s hasta el año de 1992 El Salvador vivió una guerra civil. De los partidos dichos anteriormente solamente los partidos: Partido Demócrata Cristiano, Partido de Conciliación Nacional, el Partido Popular Salvadoreño, el Movimiento Nacional Revolucionario y la Unión Democrática Nacionalista lograron subsistir. Además de estos los partidos que existieron en está época fueron: * Partido de Acción Democrática (PAD o AD) * Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) * Partido de Orientación Popular (POP) * Movimiento Estable Republicano Centrista (MERECEN) * Partido Auténtico Institucional Salvadoreño (PAISA) 17
* Partido Liberación * Partido Renovación * Movimiento Auténtico Cristiano (MAC) * Movimiento Popular Social Cristiano (MPSC) * Movimiento Solidaridad Nacional (MSN) * Partido Pueblo Libre * Convergencia Democrática (CD) época de la Posguerra En el año de 1992 se firman los Acuerdos de Paz de Chapultepec que ponen fin a la Guerra Civil. De los partidos antedichos solamente Alianza Republicana Nacionalista, Partido Demócrata Cristiano, Partido de Conciliación Nacional, Partido Pueblo Libre y Convergencia Democrática (estos últimos dos subsistieron hasta finales de la década de 1990s) lograron subsistir. Además de estos los partidos que existieron desde los inicios de está época son: * Frente Farabundo Marti para la Liberación Nacional (FMLN) * Movimiento de la Unidad (MU) * Movimiento Auténtico Social (MAS) * Liga Democrática Republicana (LIDER) * Pueblo Unido Nuevo Trato (PUNTO) * Unión Social Cristiana (USC) * Renovación Social Cristiana * Partido Liberal Democrático (PLD) * Partido Popular Laborista (PPL) * Partido Demócrata (PD) * Partido Fuerza Cristiana (FC) * Partido Social Demócrata (PSD) * Partido Acción Popular (AP) * Partido Movimiento Renovador (MR) * Partido Acción Nacional (PAN) * Partido Popular Republicano (PPR) * Centro Democrático Unido (CDU) * Partido Nacional Liberal (PNL)4 * Frente Democrático Revolucionario (FDR) * Cambio Democrático (CD) * Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) * Fraternidad Patriota Salvadoreña (FPS) * Concertación Nacional (CN) * Partido de la Esperanza (PES) * Partido Popular (Pp) 18
Partidos en esquema por fechas
19
20
21
22
23
24
Capitulo III HISTORIA DE ALIANZA REPUBLICANA NACIONALISTA Alianza Republicana Nacionalista
25
Fue fundado en los años 1980 por Roberto d'Aubuisson, quien fue mayor del ejército salvadoreño; y la empresaria y terrateniente Mercedes Gloria Salguero Gross quien fungió como Presidenta de la Asamblea Legislativa de la República de El Salvador, en el período de 1991 a 1994 y Comisionada Presidencial para la Gobernabilidad, en el período de 2004 a 2009. El partido surgió como una respuesta a la insurgencia del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN, de ideología comunista, el cual procuraba, a través de las armas, deponer al gobierno e instalar un régimen estatal inspirado en los gobiernos de la Cuba revolucionaria y de la Nicaragua sandinista. Por su fuerte línea anticomunista, ARENA tuvo el apoyo de algunos miembros del Partido Republicano de los Estados Unidos, como el ex senador estadounidense Jesse Helms, quien apoyó a D'Aubuisson en el proceso de desarrollo del partido. En su ideario, el partido afirma creer en un sistema de gobierno democrático y representativo, enfatizando los derechos individuales, la familia como núcleo de la sociedad y el respeto a la propiedad privada. Nacimiento de ARENA La idea de un partido político iba en serio. En la Semana Santa de 1981, a orillas del lago Atitlán, se comienza a armar el andamiaje de ARENA. Valdivieso se encargó de los principios; su esposa Patricia, junto a d’Aubuisson, del nombre, la bandera y la marcha. Valdivieso escribió 14 principios, pero d’Aubuisson le dijo que eliminara uno. “No va a faltar alguno que diga: 'ah, por las 14 familias'.” El nombre re sultó casi de forma espontánea. “¿Qué somos?”, se preguntaban: “Una alianza de sectores”. ¿Qué más?: “Gente nacionalista”. ¿Y qué más?: “Creemos en el sistema republicano, no en un rey”. La letra de la marcha fue inspiración de d’Aubuisson, al igual que la música, pero ejecutada
en guitarra por Patricia de Valdivieso. El 2 de mayo de 1981, en el hotel Cortijo Reforma de Guatemala, ante 34 personas d’Aubuisson expone lo que será ARENA. Los invitados habían sido más de 300. Es interesante tomar nota que el día que el mayor d’Aubuisson
decide hacer un partido, la gente en Guatemala, lo abandonó. El 4 de diciembre de 1981, ARENA se inscribe como partido en el Consejo Central de Elecciones y se prepara para los comicios de la Asamblea Constituyente. Roberto d'Aubuisson, Ricardo Ávila, Ricardo Valdivieso y Emilio Redaelli denuncian lo que ellos consideran una agresión informativa comunista en febrero de 1982 Dos meses antes de las elecciones el 26 de Febrero de 1982, la plana mayor de ARENA sufre un atentado en su local, del cual pocos salen ilesos. El mismo d’Aubuisson fue objeto de un atentado el
sábado 27 de febrero de ese mismo año. El 22 de abril, cuando toma posesión del cargo, d’Aubuisson lee un discurso moderado en
el que habla de seguir adelante con las reformas económicas y sociales del gobierno de facto y de democratizar el país. 26
El 8 de agosto firma, junto a los líderes de otros cuatro partidos y el provisorio, Álvaro Magaña, el llamado Pacto de Apaneca. Uno de los compromisos de los partidos es perseguir “el mejoramiento y eficiencia de las medidas de los campos de la Reforma Agraria, Bancaria y del Comercio Exterior”. ARENA además tomó las riendas de varias
instituciones del Gobierno, entre ellas el Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria ISTA, que estaba llevando adelante la reforma agraria. La nueva Constitución que nace de la Asamblea en 1983, no es muy liberal, y en ella se incluye un artículo que limita la tenencia de la tierra. En las elecciones de 1984, d’Aubuisson se inscribe como candidato a la presidencia por ARENA para tratar de vencer al ya fogueado José Napoleón Duarte, del PDC. El 4 de marzo, el representante legal del PDC, José Humberto Posada, impugna la candidatura de d’Aubuisson ante el Consejo
Central de Elecciones, por carecer entre otras cosas, según el PDC, de moralidad notoria. Esta elección tuvo que definirse en dos vueltas electorales. El 11 de mayo, luego de un lento conteo de votos, el CCE proclama vencedor a Duarte, pero ARENA impugna el resultado. Los areneros, incluso ahora, siguen convencidos de que d’Aubuisson ganó esas elecciones con el 52 por ciento de la votación. En las legislativas y municipales de 1985, el resultado no es tan feliz, ARENA obtiene sólo 13 diputados, apenas uno más que el PCN. Tres años antes de las presidenciales de 1989, d’Aubuisson se puso a pensar quién sería el próximo candidato presidencial. Cuatro nombres estaban escritos con plumón azul en una pizarra blanca colgada dentro del desordenado cuarto donde se reunía el COENA, en el antiguo local del partido, en la calle El Progreso. Por orden estaban: Manuel Pacas, Mauricio Gutiérrez Castro, Armando Calderón Sol y Alfredo Cristiani. Cristiani era un empresario proveniente de las filas del moderado Partido de Acción Nacional AD y estaba vinculado al “tanque pensante” financiado por la AID: FUSADES. En las elecciones municipales y legislativas de 1988, ARENA tuvo mejor suerte y se convirtió en la primera fuerza política del país con 31 diputados. El año siguiente, cuando la guerra ha cobrado más de 50 mil vidas, ARENA promete en plena campaña presidencial “tender un puente de oro” a los alzados en armas para conseguir la paz. Ese año Cristiani gana las elecciones presidenciales en una sola vuelta electoral, y al asumir el gobierno promete dialogar con la guerrilla. Esa victoria fue el momento más feliz de la vida política de d’Aubuisson, asegura
su segunda esposa, Martaluz Angulo. En elecciones, el partido consiguió la Presidencia de la República con Alfredo Cristiani (1989-1994), Armando Calderón Sol (1994-1999), Francisco Flores (1999-2004) y Elías Antonio Saca González. Cabe destacar que también el partido consiguió la Presidencia de la Asamblea Legislativa con Mercedes Gloria Salguero Gross (1994-1997) y esté período es considerado como uno de los mejores en toda la historia de la Asamblea Legislativa de la República de El Salvador. ARENA mantuvo el puesto presidencial en cada elección desde el fin de la guerra civil salvadoreña hasta el año 2009. En las elecciones presidenciales de 2004, Elías Antonio Saca González obtuvo la victoria derrotando a Schafik Handal, candidato del FMLN, con el 58% de los votos, frente al 36% 27
de su rival, y la participación fue de 70%. En la participación política (12 de marzo de 2006) ARENA se convirtió en la primera fuerza política con 147 alcaldías (más del 50% del territorio nacional) y segunda en el parlamento salvadoreño con 34 diputados(30% más que las elecciones municipales y de diputados del año 2003). En las elecciones de 2009 se puede destacar la victoria en la Alcaldía de San Salvador por Norman Quijano. No obstante, el 15 de marzo ARENA perdió las elecciones presidenciales con su representante Rodrigo Ávila, ante una victoria de Mauricio Funes, con una diferencia de 70,000 votos a pesar de que el resto de partidos políticos de El Salvador se habían unido en contra del FMLN. Desde 2004 a 2009, la máxima dirección del partido ARENA, estuvo en manos de Elías Antonio Saca González, como presidente del partido y René Figueroa, como vicepresidente de ideología. Dada la política de gobierno conservador, El Salvador mantiene buenas relaciones con gobiernos afines tal como los Estados Unidos. Uno de sus "mayores logros" en el año 2006 fue una extensión de programa de permiso de trabajo temporal (TPS, por sus siglas en inglés), así como la aprobación del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana, siendo este un paso para concretar el proyecto del Tratado de Libre Comercio de las Americas (ALCA). Los detractores del partido ARENA cuestionan la total fidelidad del partido al modelo económico neoliberal. PRINCIPIOS DE ALIANZA REPUBLICANA NACIONALISTA
1
El sistema Democrático, Republicano y Representativo, que garantice la libertad de acción y consecución de fines pacíficos del individuo, es la vía más rápida y estable para lograr el desarrollo integral de la nación, creando así condiciones sociales adecuadas, elementos que son indispensables para el buen funcionamiento del país. Se reconoce al individuo como la base fundamental del pueblo y la familia como el núcleo fundamental de la sociedad. El Estado no es un fin en sí mismo, sino el medio para el engrandecimiento y superación del individuo. El bastión primordial que debe regir la conducta de los nacionalistas salvadoreños, está formado por tres elementos que son: Dios, Patria y Libertad. El bienestar, el logro de una meta, el honor, la constante búsqueda de la verdad son productos del espíritu humano. Todos los logros que hoy son el orgullo de la humanidad, son resultado de la creatividad del individuo. Por lo tanto, el respeto a la dignidad de la persona humana es la base de la libertad y justicia, factores primordiales para la autorealización de nuestra sociedad. Creemos que el Estado debe garantizar: 1
www.arena.com.sv
28
o
o
o
El trabajo: en todas sus esferas, tanto en lo intelectual como en lo físico, y la libertad para escoger el más conveniente que le signifique al individuo bienestar propio. Este es el único medio lícito para la superación personal; y en consecuencia, para el engrandecimiento de nuestro país. El bienestar de la Patria: a través de la cooperación pacífica y voluntaria entre todos los sectores conviviendo este esfuerzo. El producto de este convivir es la mística necesaria para la solidaridad fraternal de la patria, lo cual permite el surgimiento de las iniciativas inherentes del espíritu humano. El Sistema Económico orientado hacia el incremento de la productividad, a través de la libre empresa, cuyos principios deben ser respetados e impulsados por el mismo. Se reconoce como Principio de nuestra vida económica el derecho individual de adquisición, retención y uso de la propiedad como una proyección de la personalidad humana, fuente generadora de productividad, factor indispensable para el engrandecimiento y promoción de la dignidad; por lo tanto, merece el reconocimiento, respeto y protección del Estado. Considerando que la mayor riqueza de nuestra patria es la capacidad humana de sus habitantes, se reconoce que el derecho de recibir educación es primordial 4 para elevar el nivel intelectual y físico del ciudadano. Por lo tanto, es imperante que el Estado ejerza una acción subsidiaria en la educación. El derecho inalienable de la patria potestad permite el libre escoger de los padres de familia en todos los aspectos de la educación. Se reconoce la igualdad de los hombres ante Dios, en el derecho a la vida, en el fructífero anhelo a la superación y ante las leyes. Se reconoce que la diversidad de los hombres es el factor natural que carga con una dinámica de iniciativa y empuje a la sociedad para así lograr su auto-realización y bienestar. Se reconoce digno de la libertad aquel individuo que con su superación y trabajo, logra conquistarla diariamente. Creemos que los Partidos Políticos no deberán inmiscuirse en cuestiones religiosas; del mismo modo, es improcedente la intromisión de sectores religiosos en la política partidarista. Se reconoce la libertad de los salvadoreños para elegir su fe y creencias religiosas. Se reconoce a la Fuerza Armada salvadoreña, como único brazo armado del pueblo salvadoreño; y como tal, merece total apoyo y reconocimiento en el cumplimiento de sus deberes constitucionales. Como país occidental buscaremos el fortalecimiento de nuestra área, al propiciar por todos los medios a nuestro alcance la Unidad de Centroamérica, a través de la formación de una Confederación de Estados, garantizando siempre la idiosincrasia nacionalista de cada uno de sus miembros. Rechazamos todas aquellas doctrinas que pregonan la lucha de clases: defendemos nuestro Sistema Democrático, Republicano y Representativo ante la penetración ideológica y la agresión permanente del comunismo internacional.
29
OBJETIVOS DE ALIANZA REPUBLICANA NACIONALISTA2
o
o
o
o
o
o
o
Defender nuestras tradiciones occidentales ante
el ataque Ideológico y agresión permanente del comunismo internacional, y frente a otras ideologíasy organizaciones políticas que pongan en peligro la vida Institucional de El Salvador, adoptando para esto tres principios: Nacionalismo, Democracia y Libertad. El Nacionalismo: como la ideología que nos garantizará la estructura social adecuada a nuestro pueblo. Entendiéndose como el ideal de un pueblo que aspire a tener política propia, tener un Estado propio que se componga de todos sus connacionales. La Democracia: como el sistema político de la nación, residiendo éste en la soberanía del pueblo, expresada mediante el libre ejercicio del sufragio y con la dinámica necesaria en la aplicación de los poderes que tiene el pueblo para sostenerla, los cuales son: El Poder de Elección El Poder de Sustitución El Poder de Iniciativa y El Poder de Referéndum. La Libertad: como uno de los principios fundamentales para alcanzar el bienestar del pueblo y el desarrollo integral de la nación. Con el primordial interés de levantar el nivel de vida de todos y cada uno de los salvadoreños. Luchar por la formación de una sólida conciencia Republicana y Nacionalista que sea el pedestal de la Unidad Nacional y permita realizar bajo una misma dirección, el desarrollo integral que el país necesita, logrando a su vez restaurar los valores permanentes de nuestra civilización. La Unidad Nacional será el resultado de la participación del pueblo en lo político, económico y social, mediante su organización en los diferentes sectores que conforman las fuerzas vivas del país, en las cuales se evidenciará la responsabilidad de cada individuo, en el logro de metas y objetivos. Dichos logros redundarán en el beneficio de la familia y la sociedad. Estas metas y objetivos deberán lograrse dentro del marco armonioso que permite la libertad individual, tanto en función como en motivo. La Unidad Nacional, se consolidará dentro de una sociedad libre donde todos los ciudadanos actúen en términos reales, desarrollando sus capacidades personales, encontrando, tanto en la sociedad como en el Estado, el apoyo necesario para que a través de este esfuerzo logremos erradicar la pobreza espiritual, cultural y material existente. La Unidad Nacional, se mantendrá con el surgimiento del nacionalismo, el cual estimulará y protegerá los valores morales, cívicos e intelectuales de todos los ciudadanos, logrando el
30
o
bienestar y desarrollo espiritual, cultural, físico y material de la juventud y la niñez. Nuestro Partido estimulará la Unidad Nacional, propiciando la igualdad de oportunidades y velando por el respeto a los símbolos patrios. Apoyar a la Fuerza Armada en el cumplimiento de sus deberes constitucionales, como son la defensa de la integridad territorial, la soberanía de la República, el mantenimiento del orden público y en la acción contra todo movimiento subversivo que atente contra la seguridad nacional. La Seguridad Nacional, tendrá plena vivencia dentro de un estado de derecho, donde se garanticen los derechos individuales, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de que gozamos los hombres libres; todo dentro de un marco de orden, ley y justicia. La Seguridad Nacional será reflejo de la participación cívica del pueblo en los problemas nacionales, de conservar y ampliar la cultura, la educación y la moral, para desarrollar así la personalidad del salvadoreño en los valores del mundo occidental. La Seguridad Nacional se fortalecerá con el acercamiento e integración de planes conjuntos con los países hermanos del área y la coordinación a nivel continental.
31
Capitulo IV Sondeo de opinión sobre los partidos políticos
32
Preguntas cerradas de si-no pregunta
Valor relativo %
N.
Si %
No%
1 3 7 8 9
20% 20% 40% 20% 60%
80% 80% 60% 80% 10%
pregunta N. 2
pregunt a N. 2
Valor absoluto
No si no sabe% 0% 2 8 0% 2 8 0% 4 6 0% 2 8 30% 6 1 Preguntas cerradas alta, media, baja.
Valor relativo % alta % 0%
No sabe
Total personas encuestadas N.
0 0 0 0 3
10 10 10 10 10
Valor absoluto
Total personas encuestadas N. 10
media% baja% alta media baja 30% 70% 0 3 7 Preguntas cerradas: la combaten, la toleran, la fomentan. Valor relativo %
La combaten % 40%
La toleran% 40%
Valor absoluto La fomentan% 40%
La combaten 2
La toleran 4
Total personas encuestadas N.
La fomentan 4
10
Preguntas cerradas: ninguna. En algunos caso, poca. pregunt a N. 5
Valor relativo % ninguna % 0%
en algunos casos % 30%
Valor absoluto poca %
ninguna
70%
0
En algunos caso
poca
Total personas encuestadas N.
7
10
3
Preguntas cerradas de nombres de partidos políticos Preg. N: 6 10
Valor relativo %
Valor absoluto
ARENA
FMLN
GANA
PCN
PES
CD
ninguno
ARENA
30% 30%
40% 40%
0% 0%
0% 0%
10% 10%
0% 0%
20% 20%
3 3
33
FMLN
4 4
GANA
0 0
PCN
PES
CD
0 0
1 1
0 0
NINGUNO
2 2
Total de personas N. 10 10
Análisis grafico de las Preguntas Preguntas cerradas de si-no
10
pregunta
8
N.
6
1
4
3 7
2
8
0
Preguntas cerradas alta, media, baja.
10 5 0
. N
% a t l a
% a i d e m
% a j a b
pregunta Valor relativo %
a t l a
a i d e m
a j a b
. N
Series1
Valor absoluto Total personas encuestadas
Preguntas cerradas: la combaten, la toleran, la fomentan
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
. N % % n n a e t r e a l b o t m a o L c a L
% n a t n e m o f a L
pregunta Valor relativo %
34
n e t a b m o c a L
. n n N a t r a e n l e o t m a f L o a L
Valor absoluto Total personas encuestadas
Series1
Preguntas cerradas: ninguna. En algunos caso, poca. 12 10 8 6 4 2 0
. N
pregunta
% a n u g n i n
% s o s a c s o n u g l a n e
% a c o p
Valor relativo %
a n u g n i n
o s a c s o n u g l a n E
a c o p
. N
Series1
Valor absoluto Total personas encuestadas
Preguntas cerradas de nombres de partidos políticos
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Series1 Series2 . : D O N N A N S D o A N A N S N A C n N L N C E C N N L N C E P P u E M A P E M A P U g R F G R F G n G i A A N n I N
Preg.
35
Valor relativo %
Valor absolutoTotal de personas
Critica a los partidos políticos La critica que se le puede dar a los partidos políticos son barias tomando en cuenta el sondeo de opinión que se realizo a estudiantes de la facultad de economía se puede decir que, las personas en la facultad no creen en los partidos políticos sean instituciones que velen por los intereses de los ciudadanos ellos solo ven los intereses económicos que le puedan ofrecer unos cuantos. Otra según la encuestas de que los no tienen capacidad de resolución de problemas que afecten a los ciudadanos ya que ellos están en un constante conflicto d ideologías e intereses que afectan a los ciudadanos un claro ejemplo que se puede ver en este tiempo es el de la elección del fiscal eso afecta económicamente ya que sin él no se pueden aprobar una serie de prestamos que están focalizado a actividad social que es 80 millones para salud y los otro millones estarían guiados para el agro en el país.
También según el sondeo se puede decir que los partidos políticos no son instituciones confiarles ya que los que los manejan dichas instituciones son personas que manejan hegemonías económicas y solo velan por sus intereses. Además se le agrega el papel que juegan con las corrupciones ya que lo partidos políticos son una fuente de escudo para el lavado de dinero ya que con podes político dichas personas de esas instituciones tienen juero legal y no las pueden encarcelar y prácticamente la fomentan en nuestro país hay muchas cuestiones de corrupción pero los partidos políticos los protegen.
Además se le puede agregar que aunque las instituciones políticas aunque se declaren de izquierda o derecha la diferencia es poca ya que a la larga no ven en si una forma de solucionar los problemas del país ya que ellos siguen una forma de proteger los intereses de unos pocos en el país esa exclusividad podríamos decir que por que ayudan a los partidos políticos a financiar las campañas políticas.
En conclusión de estos cuantas criticas los partidos políticos son instituciones que se han desviado de los intereses del pueblo y solo se dejan dominar por unos cuantos o por una persona que es el director del partido político el proletariado se siente insatisfecho con los que supuestamente representan al pueblo , pero en mi opinión las personas ya deberían de dejar ese pensamiento retrograda que querer que les solución sus problemas sociales y no poner de su parte ya que nosotros como pueblo debemos de ejercer decisiones que puedan ayudar a nuestro país a salir adelante.
36
37
38
Anexos ESTATUTOS DE ALIANZA REPUBLICANA NACIONALISTA3 TITULO I CAPITULO I
Nombre, Fundamento, Domicilio, Emblema y Lema
Art.1.- El Partido Alianza Republicana Nacionalista, que se puede identificar con las siglas ARENA; es una Institución Política de carácter permanente constituida por Salvadoreños que defienden el Sistema de Gobierno Democrático, Republicano y Representativo; el Sistema Económico y Social de libre empresa y el Nacionalismo. Art.2.- El Partido reconoce como su Patrono y Guía Espiritual al Divino Salvador del Mundo. Art.3.- El Partido Alianza Republicana Nacionalista, rechaza las tesis Políticas Totalitarias. Es un Partido constituido de conformidad con nuestras leyes, con el espíritu de fraternidad regional y continental, y fundamentado en la declaración Universal de los Derechos Humanos. Art.4.- Se reconoce el día 30 de septiembre de mil novecientos ochenta y uno, como la fecha oficial de fundación del Partido, por lo tanto se conmemorará anualmente. Art.5.- El Partido tiene como domicilio la ciudad de San Salvador, y sus actividades se desarrollarán en todo el territorio nacional. Art. 6.- El Partido tiene como emblema los colores azul, blanco y rojo plasmados en franjas horizontales de arriba hacia abajo, en un lienzo rectangular; y al centro el signo de la Adición en color blanco, con bordes negros dentro del cual se lee la sigla: ARENA. Art.7.- El Lema del Partido es: PAZ, PROGRESO Y LIBERTAD.
39
COENA4
La máxima autoridad del partido ARENA consiste en el Comité Ejecutivo Nacionalista (COENA) que consiste de 13 miembros. Los miembros tiene que ser ratificados anualmente a través de la Asamblea General Ordinaria que es integrado por miembros de ARENA de todo el país y ellos tiene el poder de ratificar o no miembros del COENA, principalmente el presidente. A solicitud del Presidente del Partido señor Alfredo Felix Cristiani Burkard, el Presidente Honorario del Partido, Doctor Armando Calderon Sol, hizo la propuesta de la nomina de personas a considerar para que sean elegidos miembros del Consejo Ejecutivo Nacional para el periodo 2011-2013, para la consideración de la Asamblea General, propuesta que fue recibida con satisfacción por los Asambleístas, quienes por aclamación aprobaron la propuesta presentada y se acordó por unanimidad integrar el Consejo Ejecutivo Nacional (COENA) del Partido ARENA, con las personas y el orden siguiente:
Consejo Ejecutivo Nacional (COENA) del Partido ARENA
Presidente Vice Presidente de ideología Vice Presidente de Organización Vice Presidente de Campaña Director Ejecutivo Director de Asuntos Internacionales Directora de Actas y Acuerdos Director de Asuntos Jurídicos y Electorales Director de Transporte y Comunicaciones Director de Asuntos Económicos y Sociales Director de Afiliación y Estadísticas Director de Asuntos Políticos Director de información Directora de Asuntos Legislativos Directora de Asuntos Municipales
40
Alfredo felix cristiani burkard Jorge ernesto velado contreras Francisco esteban lainez Hugo cesar barrera guerrero Manuel orlando cabrera candray Oscar alfredo santamaria jaimes Coralia patricia guerra andreu Juan jose francisco guerrero Edwin victor alejandro zamora david Joaquin alberto palomo deneke Victor jose steiner morataya Donato eugenio vaquerano rivas Ernesto luis muyshondt garcía Ana maria margarita escobar lopez Zoila milagro navas
