Parte 1
March 24, 2023 | Author: Anonymous | Category: N/A
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• CAMBIO DE ENFOQUE: ANTES
Control a la salida Sanciones
AHORA Prevención / Eficiencia Incentivos y acuerdos
• NORMATIVA APLICABLE - Simplificación de trámites - Priorización de esfuerzos - Normativa técn técnica ica dinámica ((Anexos) Anexos) • IMPLEMENTACION VIABLE - Adecuada distribución de roles - Menor esfu esfuerzo erzo público y p privado rivado - Plan de implemen implementación tación • REGLAMENTACION LEGAL Y LEGITIMA - Proceso participativo (Consulta pú pública) blica) - D.S. promu promulgado lgado y concordante con la Ley 1333
D.S. 26736 26736 - 30 de Jul Julio io de 2002 6 TÍTULOS TÍTULOS - 25 CA CAPÍTUL PÍTULOS OS - 125 A ARTÍCU RTÍCULOS LOS TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO II RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA TÍTULO III INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR TÍTULO IV INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALC ALCANCE ANCE GENERAL TÍTULO V INCENTIVOS E INFORMACIÓN TÍTULO VI G ESTIÓN PÚBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS (6) DISPOSICIONES FINALES FINALES (3) 16 ANEXOS
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La industr ia ia ma nu nufacturera, exc lu luy een nd do o el s ec ect or or primar primario io de la econom economía. ía. Ex Exce cepc pció ión: n: las las acti activi vida dade dess man manuf ufac actur turer eras as de los los sectores secto res miner minero o metalúrgi metalúrgico co e hidr hidrocarb ocarburos. uros.
La Lass ind ndus usttrias rias de dell Anex Anexo o 1 se seg gún CA CAEB EB.. El Títu tulo lo III, III, exce except pto o el Regi Regist stro ro,, se ap apllica so solo lo a las las ind ndus usttrias rias de Ca Cate tego gorí rías as 1,2 y 3.
Se incorporan incorporan disp disposici osiciones ones para productos productos importado importados. s.
En An Anex exo o 16, 16, se ad adop opta tan n sigl siglas as y asum asumen en de defi fini nici cion ones es claras claras para para la apl aplica icació ción n del RAS RASIM. IM.
LAS CATEGORIAS DE LAS INDUSTRIAS SON: Categoria 1y2 Alto riesgo de contaminación
Categoria 3 Moderado riesgo de contaminación
Categoria 4 Bajo riesgo de contaminación
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Co Cons nsis iste te en la clas clasif ific icac ació ión n y cate catego gori riza zaci ción ón am ambi bien enta tall de lo loss dif difere erent ntes es rubros rubros indu industr stria iales les del del Cla Clasif sific icado adorr de Activi Actividad dades es Ec Econ onóm ómic icas as de Bo Boli livi via a (C (CAE AEB B a 5 digi digito tos) s) se segu gun n para parame metr tros os de volu volume men n de prod produc ucci ción ón y ri ries esgo go de cont contam amin inac ació ión. n. Esta Esta se en encu cuen entr tra a co cont nten enid ida a en el An Anex exo o 1 de dell RASI RASIM. M. La CIRC CIRC esta esta basa basad da en info inform rmac ació ión n sobr sobre e la valor alorac ació ión n de riesgo riesgo ambien ambiental tal de los dis disti tinto ntoss rubros rubros de ind indust ustria rias. s. La valor alorac ació ión n del del ries riesgo go am ambi bien enta tall fue esti estima mad do a parti artirr del del po potten enci cial al ap apor ortte conta ontam minan antte a lo loss difer eren enttes factor ore es ambientales por la generación de residuos, efluentes in ind dus usttrial riales es y em emiision sione es gase seos osas as de lo loss disti stintos ntos rub ubrros industriales.
Es Esta ta valo valora raci ción ón de dete term rmin ina a qu que e al algu guno noss rubros de industrias tienen ALTO RIESGO
po pote tenc ncia ialm lmen ma mayo r pr prob obab abil ilid ad der cont co ntam amin inar arente elteme medi dio oyor am ambi bien ente te yidad afec af ecta tar la salud y por lo tanto es importante prio priori riza zarr los los esfu esfuer erzo zoss en la prev preven enci ción ón y el control por parte de la propia ind ndus ustr triia y por part arte de la autor utoriidad a estos rubr rubros os indu industri striales. ales. La cla lasi sifi ficcac aciión de un una a determ termiinad ada a un unid idad ad indu indust stri rial al en un una a cate catego gorí ría, a, no
es un unaa de defi fin nició ición n de qu quee la mis misma cont contam amin inaa o no, sin sino es una deci cissió ión n
RIESGO MODERADO
BAJO RIESG RIESGO O
que perm ermite ite prior iorizar izar es esffuer erzzos en el seg seguim uimien iento to de su ges gestió tión n ambien ambiental tal..
Normar ormar,, planifi planificcar ar cómo cómo se debeproteg debeproteger er el medio medio MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO MDP
VICEMINISTERIO DE LA MEDIANA, GRAN EMPRESA E INDUSTRIA OSC
GOBERNACION IADP + GOBIERNO MUNICIPAL IAGM
DEBE
DEBE
DEBE
ambiente, proporciona ambiente, proporcionarr recursos recursos econó económicos micos y otros inc incent entivo ivoss para para log lograr rar losobjetivosy losobjetivosy paraque el secto sectorr industrial industrial sea sostenible sostenible,, es decir: • mejore mejoress productos, productos, • mayorcalidad, • ahorros, • másutilidades d ades y pro protec tecció ción n del medio medio ambien ambiente. te.
Dar asisstenci tencia para para log lograr rar quelos indus industri triales ales con conozc ozcan an y cumplancon cumplancon el RAS RASIM IM,, dot dotar ar de todas las herram herramientaspara: ientaspara: • gener generar ar menos menos residu residuos, os, • utilizar l izar mejor mejor el agua, agua, • utilizar l izar mejor mejor la ene energí rgía, a, • utilizzar ar mejor los combustible combustibless • y utilizar l izar mejor mejor las materias as primas primas.. R ealizaractividades ealizaractividades operar operarivas ivas de revis revisión ión de planes ambien ambientale taless y seguim seguimien iento to de lasaccio lasaccionesque nesque pla planif nifica ican n lasindustria lasindustriass para para cumpli cumplirr conel RAS RASIM IM..
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La industria es
RESPONSABLE de la contaminación que genere, desde que se proyecta, se instala, funciona y hasta su cierre.
Priorizar Producción Más Limpia, es decir resolver los problemas antes de generar la contaminación, utilizando mejor las materias primar, el agua, la energia, manteniendo en buen estado los equipos e instalaciones para mejorar su productividad y competividad contribuyendo a la calidad de vida y MA.
INTEGRALIDAD
Las acciones de prote cción a l medio ambiente que efectúe la Industri Ind ustriaa deberán s er compatibles con la calidad del ambiente ocupacional y la prote cción de la s alud de sus trabajadores..
Los ins instru trumen mentos tos de reg regula ulació ción n de alcance alcance parti particul cular, ar, son doc docume umento ntoss que debe debe prepa preparar rar y presen presentar tar la ind indust ustri riaa con el obj objeto eto de rea realiz lizar ar un seg seguim uimien iento to ind indivi ividua dualiz lizado ado y priorizado. 1) 2) 3) 4) 5) 6)
Reg Regist istro ro Ambie Ambiental ntal Indust Industria riall Estu Estudi dio o de Ev Eval alua uaci ción ón de Imp Impac acto to Ambie Ambient ntal al Des Descri cripci pción ón de dell Pro Proyec yecto to Manifi Manifiest esto o Ambie Ambienta ntall Ind Indust ustria riall Plan Plan de Ma Mane nejo jo Amb Ambie ient ntal al Info Inform rmee Am Ambi bien enta tall An Anua uall
(RAI) (EEIA) (DP) (MAI) (PMA) (IAA)
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Categoría 1y2
Categoría Categoría 3 4
INDUSTRIAS EN PROYECTO
RAI EEIA PMA
RAI DP PMA
INDUSTRIAS EN OPERACIÓN
RAI MAI PMA IAA
RAI MAI PMA IAA
RAI
RAI
To Toda dass las las indu indust stri rias as qu quee ut util ilic icen en sus susta tanc ncia iass pe peli ligr gros osas as deben tener Hojas de Seguridad y manejar las sustanc sust ancias ias como como ind indica ican n est estas as hoj hojas. as.
Los productos que tengan alguna de estas caract caracteri eristi sticas cas de PELIGR PELIGROSI OSIDAD, DAD, sean est estas as de ori origen gen naciona naci onall o imp import ortado adoss deb deben en propor proporcio cionar nar inform informaci ación ón e ins instru trucci ccione oness de uso y di dispo sposic sición ión fin final. al.
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Fuentes de contaminación: Utilicen combustibles diesel, gasolina, leña, kerosene
Emitan radiaciones ionizantes o térmicas
Emitan gases, material particulado y vapores
Emitan ruidos y vibraciones
Usen, generen o emitan sustancias volátiles
Generen olores o sustancias agotadoras del ozono
La Industria debe prevenir la contaminación y aplicar prácticas de PML antes que implementar medidas correctoras o de control.
Fuentes de contaminación: Procesos que generen residuos líquidos
Vertido o derrame de líquidos
Procesos térmicos, refrigeración y calentamiento
Operaciones de limpieza
La Industria debe prevenir la contaminación al agua, reciclar y reutilizar sus efluentes, asi como optimizar procesos y operaciones para el uso eficiente del agua.
Generación de residuos: Residuos de los Procesos Industriales
Materiales de tratamiento y limpieza
Residuos de los Procesos de descontaminación
Equipos, maquinaria en desuso
Envases y Embalajes de materias primas e insumos
Residuos de sus productos
La industria debe reducir la generación de residuos,optimizando procesos y operaciones productivas, recuperar, reciclar y reutiliz ar los residuos generados,diseño de programas de recuperación de residuos de productos.
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La In Indu dustr stria ia es resp respon onsa sabl ble e por por la co cont ntam amin inac ación ión de los los su suelo eloss y subsue subsuelos los de sus predio predioss y colinda colindanci ncias, as, que pu pueda edan n result resultar ar de: El alm almace acenam namien iento to ina inadec decuad uado o de materi materias as primas primas,, ins insumo umos, s, produc productos tos y res residu iduos. os.
El vertid ver tido o yión derram deryrame deación sustan sus tancias cias. . tículas La deposic dep osición acumul acuemulaci ón de par partícu las suspen suspendid didas. as.
La In Indus dustri tria a debe: debe: adecuadame adamente nte mater materias ias primas, primas,insu insumos mos y residu residuos. os. Almacenar adecu óptima imamen mente te sistema sistemass de tra transp nsport orte e y proceso procesoss Mantener ópt
productivos. vertido ido de su sust stan ancia ciass en cu cual alqu quie iera ra de su suss Evitar el vert
fa fases ses sobre sobre los suelos. suelos.
TRANSFERENCIA
CIERRE
ABANDONO
En caso de Previo al cierre de Para la abandono de una una unidad industrial transferencia unidad industrial sin se debe realizar el de la unidad elaborar su Plan de Saneamiento Industrial se Cierre la IAGM Ambiental recomienda la intervendrá de oficio elaborando un elaboración de una efectuando las Plan de Cierre Auditoria Ambiental acciones que eviten que incluya: que permita la riesgos ambientales. -Almacenar o retirar identificación de los activos físicos. Pasivos Ambientales. Las acciones de la -Disponer los IAGM no liberan de residuos (CapítuloIV) responsabilidad a la -Rehabilitar suelos Industria.
Consultas
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