PANDUAN SATPAM

 Jl. Pramuka No. 249 Telp (0281) 635424 635424 / 632637 Fax.632514 Fax.632514 Kode Pos. 53147

SURAT KEPUTUSAN DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM BUNDA PURWOKERTO PU RWOKERTO NOMOR : 200/1.1/004/I/2017 TENTANG PEDOMAN SECURITY RUMAH SAKIT UMUM BUNDA PURWOKERTO PU RWOKERTO DIREKTUR RSU BUNDA PURWOKERTO : Menimbang

: a. Bahwa dalam upaya meningkatkan pelayanan dan profesionalisme karyawan Rumah Sakit Umum BUNDA Purwokerto, maka diperlukan kebijakan tentang Panduan Security di Rumah Sakit Umum Bunda Purwokerto; b. Bahwa untuk merealisir hal tersebut di atas perlu

diatur dengan Surat Keputusan Direktur Rumah Sakit Umum BUNDA Purwokerto. c. Bahwa

berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud dalam a dan b, perlu ditetapkan dengan Peraturan Direktur Rumah Sakit Umum BUNDA Purwokerto. Mengingat

: 1. Undang - Undang Republik Indonesia No. 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja; 2. Undang - Undang Republik Indonesia No. 24

tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana; 3. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang

Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia  Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063); 4. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang

Rumah

Sakit

(Lembaran

Negara

Republik

Indonesia Tahun 2009 Nomor 153, Tambahan Lembaran 5072);

Negara

Republik

Indonesia

Nomor

5. Peraturan Menteri Kesehatan No. 472 / Menkes /

Per / V / 1996 tentang pengamanan barang berbahaya bagi kesehatan; 6. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 24 TAHUN

2014 tentang Rumah Sakit Kelas D Pratama; 7. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 56 Tahun

2014 tentang Klasifikasi dan Perijinan Rumah Sakit; 8. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 432 /

Menkes / SK / IV / 2007 tentang Pedoman Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) di rumah sakit; 9. Surat

Keputusan Yayasan BUNDA Purwokerto

Nomor

:

01/YABUN/

VIII/96

tertanggal

01

Agustus 1996 tentang Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Bunda. MEMUTUSKAN: Menetapkan

:

PERTAMA

: KEPUTUSAN  TENTANG

DIREKTUR

PANDUAN

RUMAH

SAKIT

SECURITY

RUMAH

BUNDA SAKIT

UMUM BUNDA PURWOKERTO KEDUA

: Panduan Security di Rumah Sakit Sa kit Umum Bunda Purwokerto sebagaimana dictum pertama tercantum di dalam lampiran Surat Keputusan ini

KEEMPAT

: Keputusan

ini

berlaku

terhitung

sejak

tanggal

ditetapkan dan apabila dikemudian hari ditemukan ada

hal-hal

yang

tidak

sesuai

akan

dilakukan

perbaikan sebagaimanamestinya.

DITETAPKAN DI

: PURWOKERTO

PADA TANGGAL

:

06 Januari 2017

Direktur RSU BUNDA Purwokerto

dr. Teguh Saefudin

Lampiran

:

Surat Keputusan Direktur tentang Panduan Security RSU Bunda Purwokerto

Nomor

:

200/1.10/004/I/2017

 Tanggal

:

06 Januari 2017

BAB 1 PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Rumah sakit sebagai tempat umum terpapar oleh berbagai resiko keamanan. Baik terhadap pasien, pengunjung, karyawan, ataupun terhadap properti rumah sakit, pasien, pengunjung dan karyawan. Untuk itu RSU BUNDA perlu membuat perencanaan di bidang pengaturan keamanan untuk mengantisipasi berbagai hal  yang tidak diinginkan.

B.  TUJUAN

1.  Tujuan Umum Sebagai acuan dalam penyusunan kebijakan, prosedur dan segala proses di bidang pengelolaan aspek keamanan di RSU BUNDA. 2.  Tujuan Khusus a. Melindungi keselamatan dan keamanan pasien, karyawan, pengunjung. b. Melindungi

property

rumah

sakit

dari

pengrusakan,

pencurian dan ancaman lain c.  Jiwa dan benda milik karyawan, pengunjung dan tamu dari bahaya pencurian, perampokan, kebakaran, bencana alam dan gangguan kemanan lainnya d. Membantu kelancaran operasional

e. Melindungi property pasien , karyawan, pengunjung dari ancaman pengrusakan, pencurian dan ancaman lain. f. Menurunkan angka kriminalitas di RSU BUNDA g. Menjamin ketertiban di RSU BUNDA h. Membantu

penyelenggaraan

peraturan-peraturan

RSU

BUNDA.

C. LANDASAN & REFERENSI

1. Undang-Undang No 44 / 2009 tentang Rumah Sakit 2. SE Dirjen Yanmed No.YH02.04.3.5.2504 Tentang Pedoman Hak & Kewajiban Pasien

D. RUANG LINGKUP

1. Planning 2. Identifikasi resiko keamanan ( Security Risk Assessment ) 3. Penyusunan pedoman keamanan rumah sakit 4. Penyusunan alur dan SOP terkait dengan bidang keamanan 5. Kerangka kerja pengelolaan keamanan di RSU BUNDA 6. Upaya-upaya pencegahan / preventif di bidang keamanan sehubungan dengan resiko yang ada 7. Upaya-upaya penanggulangan berbagai gangguan keamanan sesuai yang telah diidentifikasi 8. Koordinasi dengan : a. Kepolisian (Polsek Purwokerto selatan) b. Penduduk sekitar rumah sakit (melalui RT/RW/ Kelurahan Purwokerto kidul) c. Keperawatan, dalam hal melindungi keamanan pasien dan properti pasien maupun properti RS d. Unit-unit pelayanan dan penunjang medic e. Unit Cleaning Service selaku pemegang kunci f. Pihak pengelola parkir, selaku penanggung jawab area parkir g. HRD sehubungan dengan peraturan perusahaan

E. ACTION

1. Penyelenggaraan sistem keamanan aktif dan pasif 2. Menjaga ketertiban dan menegakan peraturan perusahaan 3. Meningkatkan partisipasi seluruh karyawan RSU BUNDA dalam penyelenggaraan kemanan di RSU BUNDA

F. MONITORING Memonitor indikator keamanan sesuai pada bab 5

G. EVALUATION Evaluasi terhadap indikato-indikator keamanan

H. Continuous Improvement Melakukan perubahan kebijakan dan prosedur sehubungan dengan hasil evaluasi. Perubahan ini bertujuan agar kejadian yang sama tidak terulang lagi, sehingga rumah sakit ini dapat menjadi organisasi yang belajar dari pengalaman untuk senantiasa menjadi lebih baik.

BAB 2 PENGORGANISASIAN

A. STRUKTUR ORGANISASI 1. Direktur RS 2. Kepala Bagian Umum 3. Supervisor Bagian Umum 4. SDM 5. Bidang Pelayanan 6. Bidang Keperawatan 7. Bagian Umum 8. Bagian Marketing 9. Seluruh Karyawan 10.

Kepala Unit Pelayanan Umum

11.

Anggota Regu Security

B. URAIAN TUGAS 1. Supervisor a.  Tugas & Wewenang 1) Menyusun perencanaan di bidang keamanan rumah sakit 2) Melakukan

pengorganisasian

di

bidang

keamanan

rumah sakit, termasuk berkoordinasi dengan semua pihak terkait sehubungan dengan masalah keamanan 3) Melakukan penggerakan terhadap segala aspek sistem keamanan rumah sakit 4) Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan sistem keamanan rumah sakit 5) Melakukan evaluasi dan perbaikan berkesinambungan terhadap system keamanan rumah sakit b. Kualifikasi Menguasai sistem keamanan rumah sakit 2. Kepala Unit Security a.  Tugas : 1) Membuat laporan mingguan untuk anggota regunya 2) Mengevaluasi dan menganalisa kinerja kerja danru dan

anggota regunya 3) Mengatur

semua

kegiatan

operasioanal

security,

sehingga tercapai tujuan secara efektif dan efisien 4) Melaksana kerjasama yang baik dengan departemen  – 

departemen

maupun

instansi

pemerintahan

yang

terkait 5) Mengumpulkan danru dan anggota regunya untuk

melaksanakan apel pagi setiap hari 6) Memonitor

setiap

ada

pasien

meninggal

dengan

bekerjasama dengan pengurus kamar jenazah dibantu oleh anggota regu lainnya 7) Perlindungan terhadap manusia dan harta benda serta

pencegahan tindak kejahatan 8) Pemeliharaan tingkat kinerja yang professional dari

anggotanya 9) Pemeliharaan

pengawasan

pencatatan

kinerja

dan

prosedur

10) Pembuatan laporan yang lengkap, akurat dan tepat

waktu bila terjadi suatu insiden 11) Penyediaan fungsi – fungsi pendukung pelatihan dan

administrasi terbatas 12) Penyediaan

saran – saran

tekhnis,

pengetahuan,

kemampuan dan keahlian kepada personil – personil di lokasi. 13) Memelihara hubungan dengan manajemen dan personil 14) Pelaksanaan tindakan – tindakan koretif dan prosedur – 

prosedur untuk memperbaiki kekurangan – kekurangan dijajaran anggota security 15) Pelaksanaan

dengan

tindakan – tindakan

personil –  

personil

disipliner dilapangan

berkaitan dimana

diperlukan 16) Berkoordinasi dengan kepolisian setempat 17) Tugas – tugas lain sesuai dengan instruksi manager

operasi dan atau managemen pelanggan, yang terkait maupun

tidak

dengan

kegiatan –   kegiatan

yang

ditetapkan. b. Wewenang : 1) Memberi

masukan

Supervisor

dan

Supervisor

informasi Bagian

kepada Umum

Internal tentang

perencanaan suatu pekerjaan dan juga perencanaan pengamanan secara berkala 2) Melakukan pembinaan terhadap bawahannya. 3) Memberikan

usulan peringatan terhadap karyawan

dibawahnya jika melakukan suatu kesalahan 4) Memberikan instruksi langsung kepada danru dan

anggota regunya c. Kualifikasi : 1) Pendidikan formal : Minimal SLTA atau setara 2) Pengalaman kerja : 2 tahun di bidangnya 3) Persyaratan kepribadian :

a) Sehat jasmani dan rohani b) Berwibawa,

jujur,

disiplin

 jawab c) Memiliki jiwa kepemimpinan

dan

bertanggung

d) Bijaksana dan berwawasan luas

3. Komandan Regu Security a.  Tugas : 1) Mengatur dan mengkondisikan anggota regunya untuk bertugas di masing –  masing pos yang dijaganya 2) Mengumpulkan anggota regunya untuk melakasanakan apel pagi 3) Membuat

laporan

harian

untuk

dilaporkan

ke

supervisornya 4) Meroling / back up anggota yang sedang istirahat 5) Survey ke setiap tempat yang dijaga anggota regunya 6) Membantu pemulasaraan jenazah 7) Bertanggung jawab atas kekuatan security officer yang bertugas setiap hari 8) Memantau, mencatat dan melaporkan kinerja setiap personil dalam pelaksanaan tugasnya 9) Memantau, mencatat dan melaporkan kelengkapan penunjang tugas ( pakaian, pet, sangkur dll ) yang telah ditetapkan 10)

Menindaklanjuti kebutuhan personil dilapangan

(ATK, radio, HT, formulir static site security officer report dll ) 11)

Mengatur dan mengarahkan kegiatan  –   kegiatan

untuk seluruh anggota 12)

Menindaklanjuti instruksi yang diberikan oleh

atasan 13)

Melaporkan

seluruh

kegiatan

yang

telah

dilakukan 14)

Berkoordinasi dengan kepolisian setempat

b. Wewenang : 1) Memberi

masukan

dan

informasi

kepada

supervisor

mengenai kedaansituasi di lapangan 2) Memberikan peringatan atau teguran kepada anggota regunya jika terjadi kesalahan atau pelanggaran yang merugikan kesatuannya.

c. Kualifikasi : 1) Pendidikan formal : Minimal SLTA atau setara 2) Pengalaman kerja : 2 tahun di bidangnya 3) Persyaratan kepribadian : a) Sehat jasmani dan rohani b) Berwibawa, jujur, disiplin dan bertanggung jawab c) Memiliki jiwa kepemimpinan d) Bijaksana dan berwawasan luas 4. Anggota Regu a. Tugas & wewenang : 1) Menjaga situasi keamanan disekitar pos yang dijaganya 2) Membantu operasional kegiatan di RSU BUNDA 3) Membantu transportasi pasien dari kendaraan ke IGD begitu juga sebaliknya. b. Kualifikasi : 1) Pendidikan formal : Minimal SLTA atau setara 2) Pengalaman kerja : 2 tahun di bidangnya 3) Persyaratan kepribadian : a) Sehat jasmani dan rohani b) Berwibawa, jujur, disiplin dan bertanggung jawab c) Memiliki jiwa keberanian dilapangan

BAB 3 IDENTIFIKASI RESIKO

A. IDENTIFIKASI Resiko keamanan di RSU BUNDA dibagi menjadi : 1.

Berdasarkan Jenis korban a. Karyawan Karyawan

dapat

menjadi

korban

keamanan

langsung,

ataupun aset milik karyawan dapat menjadi korban dari suatu ancaman kemanan. Karyawan dapat menjadi korban penganiayaan

yang

dilakukan

pasien

/

pengunjung

(misalkan petugas IGD saat berhadapan dengan pasien mabuk,

ataupun

keluarga

yang

marah-marah.

Aset

karyawan dapat juga menjadi korban pencurian dsb. b. Pengunjung Kejadian juga dapat menimpa pengunjung yang berada di sekitar

area

RSU

BUNDA,

mungkin

ancaman

itu

dikarenakan pencurian baik di ruang rawat inap atau area parkir area RSU BUNDA. c. Pasien Kemanan terhadap pasien mungkin timbul dikarenakan adanya pencurian diranap, disebabkan tidak ada keluarga  yang

menunggu,

(

misalkan

pasien

sedangistirahat,

pengunjung yang datang bukan dari keluarganya, padahal untuk melihatkelengahan pasien yang sedang tidur) d. Properti RSU BUNDA Properti RSU BUNDA berupa equipment (medical dan non medical), maupun data, baik elektronik maupun paper. Properti Karyawan, Pasien dan Pengunjung Yang termasuk adalah properti karyawan meliputi benda berharga (Laptop, tas,dompet

berisi

identitas

dan

uang),

kendaraan

(mobil/motor). Walau telah dijelaskan bahwa kehilangan merupakan tanggung jawab pribadi masing-masing, namun RSU BUNDA tetap mengupayakan pengawasan terhadap properti karyawan, pasien dan pengunjung

2.

Berdasarkan Lokasi a. Unit-unit Rawat inap (Tulip, Vip, Bougenville, Anggrek, Cattelya, Anyelir, Lili, Aglonema, Melati, Dahlia, HCU) b. Instalasi gawat Darurat (IGD) c. Loker karyawan d. Ruang tunggu (HCU, ruang tunggu, lobby, out patient, radiologi, lab) e.  Tempat parkir f.

Ruang-ruang kosong

g. Ruang-ruang sistem RSU BUNDA (Panel, Janitor, Dumb Waiter, IT & Rg Server,Office, Genset, Logistik Farmasi/Non farmasi, Unit Farmasi, Unit Laboratorium,Gudang-gudang lain) h. Unit Operating Theatre/ Kamar Operasi

B. PENDEFINISIAN AREA BERISIKO Area beresiko merupakan salah satu dasar perhitungan kebutuhan sistem keamanan. Untuk itu pendefinisian area beresiko adalah sebagai berikut : Suatu area (lantai atau unit) yang memiliki resiko keamanan dengan keberadaaan pasien,aset SBIH dengan nilai aset diatas 100 juta rupiah per unit, atau data penting perusahaan atau suatu area lantai atau unit yang mana tidak dapat dilakukan pembatasan

terhadap

hilir

mudiknya

orang,

baik

karyawan

ataupun pengunjung. 1. Berdasarkan Jenis risiko keamanan a. Pencurian Resiko yang paling besar yang terjadi di rumah sakit adalah masalah tindak pencurian, sistem keamanan yang masih belum

terpenuhi

pengawasan

menjadi

dilapangan,

kendala minimnya

dalam SDM

Monitoring security

mengakibatkan kontrolling dilapangan sangat terbatas. Area  yang menjadi sasaran pencurian seperti : ruang rawat inap, area parkir Basement 1.

b. Perusakan Fasilitas

yang

tampak

diarea

luar

merupakan

resiko

perusakan yang bisa terjadi kapan saja, seperti kendaraan dan fasilitas umum lainnya, kejadian perusakan pun bisa terjadi di dalam gedung seperti fasilitas umum yang tidak bisa dijaga keindahannya. Dalam hal ini security pun harus selalu memonitor area – area

yang

kemungkinan

terjadi

perusakan. c. Pelecehan Kemanan pasien, pengunjung dan staff yang berada di SBIH merupakan

tanggung

jawab

security

yang

bertugas,

pelecehan merupakan resiko keamanan angka kecil yang terjadi

di

RSU

BUNDA,

akan

tetapi

antisipasi

untuk

menghindari hal tersebut sangat diperlukan. d. Kontak fisik / kekerasan Keamanan staff dan pengunjung harus selalu diutamakan, terutama staff yang bekerja dalam keadaan mendapat complain harus selalu diawasi, hal yang tidak terduga bisa saja terjadi, seperti keluarga pasien marah

 –  

marah yang

pada ujungnya menimbulkan kontak fisik. e. Penganiayaan terhadap pasien Rumah sakit bertanggung jawab melindungi pasien terhadap penganiayaan fisik dari pengunjung, pasien lain atau staff.  Tanggung jawab ini terutama atas bayi,anak-anak, lansia, dan individu lainyang tidak dapat mempertahankan dirinya sendiri.

Rumah

sakit

berupaya

untuk

mencegah

penganiyaan melalui prosesproses seperti menyelidiki orang tanpa identitas dilingkungan rumah sakit,memonitor area  yang sepi atau terpencil, dan segera bertindak jika ada seseorang

yang

diduga

berada

dalam

bahaya

atau

dianiaya.Proses pertama yang harus dilakukan security adalah memonitor area-area yangbisa menimbulkan bahaya dan memonitor pengunjung yang masuk ke area RSU

BUNDA dengan memperhatikan idenitas diri (name tag), setiap pengunjung yang memasuki area rumah sakit wajib memakai

identitas

pasien.Memonitor

diri,

terkecuali

keluarga

dan

area

tidak

terjangkau

atau

dengan

menggunakan CCTV, seperti area-area parkir dan area luar lobby. f.

Perlindungan terhadap barang-barang pasien dan keluarga Rumah

sakit

memberitahu

pasien

dan

keluarganya

mengenai tanggung jawab rumah sakit atas barang-barang milik pasien. Jika rumah sakit bertanggung jawab atas seluruh barang yang dibawa oleh pasien ke rumah sakit, ada proses untuk melaporkan barang milik, serta memastikan barang yang dilaporkan tersebut tidak hilang atau dicuri. Proses ini mempertimbangkan pasien dalam keadaan gawat darurat, pasien one day surgery, pasien rawat inap, dan pasien yang tidak dapat mengamankan barang-barangnya sendiri,

serta

keputusan

mereka

atas

yang

tidak

barang-barangnya

dapat

mengambil

sendiri.Rumah

sakit

menyediakan tempat untuk menyimpan barang-barang milik pasien dan keluarganya yang tersedia diruangan rawat inap dan

HCU

dalam

bentuk

loker

dan

safety

box.Untuk

mengurangi angka pencurian di ruangan setiap pasien yang mau

masuk

keruangan

selalu

diberitahu

di

bagian

pendaftaran rawat inap untuk menyimpan barang di locker  yang sudah tersedia, untuk di ICU penyimpanan barang untuk pasien dan penunggu pasien sudah tersedia di ruang tunggu perawatan ICU. g. Perlindungan terhadap anak-anak, penderita cacat, lansia dan individu lain yang beresiko. Rumah

sakit

berisiko

dan

mengidentifikasi menetapkan

kelompok

proses

pasien

melindungi

yang

hak-hak

mereka. Kelompok pasien yang berisiko dan apa tanggung  jawab rumah sakit atas mereka diatur dalam peraturan perundangan. Staf mengetahui tanggung jawab mereka dalam proses ini. Yang termasuk kelompok pasien berisiko

minimal meliputi anak-anak, penderita cacat fisik dan mental, lansia, pasien koma atau tidak sadar. Perlindungan  yang diberikan meliputi perlindungan dari serangan fisik sampai pada area keselamatan seperti perlindungan dari perawatan

yang

tidak

layak,

penundaan

pemberian

pelayanan maupun bantuan saat terjadi kebakaran. h. Seluruh pasien,keluarga, pengunjung lainnya ( lansia, anakanak, penderitacacat fisik ) mempunyai perlindungan yang sangat khusus, utamakan keselamatan pengunjung dari situasi bahaya seperti gempa dan huru hara lainnya. 2. Berdasarkan jenis pengunjung dan penghuni a. Karyawan Identifikasi untuk karyawan yaitu dengan memakai tanda pengenal (name tag) dan seragam sesuai dengan peraturan  yang berlaku di RSU BUNDA. b. Pengunjung Pengunjung dibagi dibagi dua yaitu : 1) Keluarga pasien Setiap kegiatan jam kunjung keluarga memperoleh kartu kunjung yang diberikan oleh security dengan cara menukarkan identitas diri untuk ditukarkan dengan kartu pengunjung tersebut dibatasi maksimal 3 orang. Untuk penunggu pasien juga akan mendapatkan kartu tunggu pasien yang berlaku untuk 1 orang dan boleh bergantian

dengan

menukarkan

identitas

diri

dan

mengisi formulir dari keperawatan. 2) Vendor atau kontraktor Vendor atau kontraktor yang berkunjung ke bagian farmasi, logistik umum dan maintenance harus memakai tanda

pengenal

visitor,

dengan

menyimpan

kartu

identitas diri di security basement 1 dan mengisi buku tamu.

c. Pemantauan terhadap medical representatif dan pengunjung luar Memelihara kondisi yang aman selain program identifikasi penghuni

dan

pengunjung

dengan

memakai

kartu

pengunjung dan penunggu serta kartu visitor, kita memiliki pemantauan yang sifatnya langsung dan menggunakan pemantauan CCTV Area

beresiko

dapat

dibatasi

/

dilokalisir

dengan

menggunakan peralatan keamanan sebagaimana dibahas di BAB 4. Berikut adalah matrik resiko keamanan dan lokasi :

Lokasi

Security Methode

LANTAI 3 Ruang HRD Ruang Direktur Ruang Pertemuan

Manual lock Manual lock Manual lock

LANTAI 2 Ruang Perawatan Ruang Bidan Ruang Bayi Ruang rawat inap Ruang Gizi Mushola LANTAI 1 Kasir Administrasi Rekam Medik IGD IBS Laboratorium Loundry Ruang Poli Kantin Gudang RM Parkir

Property Property pasien /staf RS pengunjung Bunda

Data /Reka m Medis

Data Lain

Petugas RS Pasien Bunda

Pengunjun g

Manual lock,CCTV Manual lock, CCTV,Manual lock Manual lock Manula lock CCTV,Manual lock Manual lock CCTV,Manual lock Manual lock,CCTV Manual lock Manual lock Manual lock CCTV,Manual lock Manual lock Manual lock CCTV

BAB 4 UPAYA PENANGGULANGAN RESIKO KEAMANAN

A. PETUGAS 1. Jumlah  Jumlah tenaga yang dibutuhkan di setiap unit pelayanan disesuaikan

dengan

tingkat

hunian,

jumlah

pengunjung,

tingkat resiko keamanan yang ada. .2. Kualifikasi Pelatihan BHD dan pelatihan penanggulangan kebakaran B. PERLENGKAPAN MONITORING DAN KEAMANAN 1. CCTV (Closed Circuit TV) Merupakan metoda surveillans yang dilakukan disetiap area beresiko yang tidak terawasi penuh oleh petugas security. 2. Metal detector Alat Chek body ini sangat membantu sistem keamanan ketika pengunjung memasuki area RSU BUNDA, terutama dilakukan

BAB 4 UPAYA PENANGGULANGAN RESIKO KEAMANAN

A. PETUGAS 1. Jumlah  Jumlah tenaga yang dibutuhkan di setiap unit pelayanan disesuaikan

dengan

tingkat

hunian,

jumlah

pengunjung,

tingkat resiko keamanan yang ada. .2. Kualifikasi Pelatihan BHD dan pelatihan penanggulangan kebakaran B. PERLENGKAPAN MONITORING DAN KEAMANAN 1. CCTV (Closed Circuit TV) Merupakan metoda surveillans yang dilakukan disetiap area beresiko yang tidak terawasi penuh oleh petugas security. 2. Metal detector Alat Chek body ini sangat membantu sistem keamanan ketika pengunjung memasuki area RSU BUNDA, terutama dilakukan di pintu masuk sebelum area parkir Basement, antisipasi ini bertujuan untuk mengurangi resiko ancaman bom. 3. Miror Alat ini sebenarnya sangat minim dalam pemeriksaannya, akan tetapi sangat membantu untuk pemeriksaan tambahan di semua kendaraan yang masuk area RSU BUNDA. 4. Buku tamu Buku ini diisikan oleh petugas security di masing-masing pintu masuk denganmencatatkan data orang yang masuk disertai kartu pengunjung yang ditukarkan dengan KTP pengunjung.

5. Amano Sistem kontroling yang dilakukan security diseluruh lantai, dengan menggunakan watch man clock (Amano), yang hasil laporannya akan dilaporkan ke HRD. 6. Safety Deposit Box Di beberapa lokasi penyimpanan data penting akan disediakan safety deposit box,termasuk untuk kepentingan penyimpanan barang berharga pasien, di kelas president suite disediakan pula safety deposit box. 7. Sistem Kunci Pintu Beberapa pintu dikunci dengan konci elektronik maupun manual. Kunci elektronik dipergunakan di unit perawatan intensif dan jalur masuk petugas kamar bedah. 8. Uniform & ID card 9. Lemari, meja terkunci C. PENANGGULANGAN

RESIKO

KEAMANAN

KENDARAAN

BERMOTOR 1. Pemeriksaan karcis parkir 2. Pemeriksaan STNK Untuk kendaraan roda dua wajib dilakukan pemeriksaan STNK. Dilakukan oleh petugas yang berdinas di area parkir motor terhadap semua staff dan pengunjung. 3. Patroli & Pencatatan Patroli ini dimaksudkan untuk mengecek barang  –  barang yang menempel dikendaraan seperti jaket, helm dll. D. KEBIJAKAN DAN PROSEDUR Berbagai issue keamanan dapat di-manage dengan berbagai kebijakan yang diberlakukan, antara lain pembatasan waktu berkunjung,

pembatasan

jumlah

pengunjung,

kartu

pengunjung,kebijakan penggunaan seragam dan ID Card terhadap

seluruh staf, pemberian pengumuman dan penjelasan kepada setiap pasien dan pengunjung agar mengawasi barang-barang berharga miliknya sendiri. E. PROSEDUR PENANGANAN KEJADIAN ANCAMAN KEAMANAN  Jika terjadi suatu pelanggaran keamanan ataupun ancaman pelanggaran

keamanan,

maka

akan

diproses

sesuai

dengan

ketentuan yang berlaku, pertama dengan membuat berita acara kejadian di TKP, dengan mengumpulkan berbagai macam bukti setelah kejadian, penelusuran lebih lanjut bisa dengan meminta bantuan dari pihak kepolisian setempat

BAB 5 MONITORING EVALUASI STAFF DEVELOPMENT

A. MONITORING Memonitor

sistem

keamanan

RSU

BUNDA

dilakukan

oleh

manajemen dengan mengawasi berbagai indikator sesuai kerangka keamanan yang ada di RSU BUNDA.

INPUT :

PROSES :

OUTPUT :

Man

Patroli

Angka kecurian pada staff

Method

Pemeriksaan tas karyawan

Angka kecurian pada tamu

Mater

Inisiatif Petugas

Angka gangguan keamanan pada asset RS

Ada 3 komponen yang dimonitor yakni input, proses dan output. Indikator untuk input : 1. Man Angka kecukupan petugas keamanan RSU BUNDA Jumlah petugas keamanan Jumlah area beresiko yang tidak memiliki sistm keamanan lain

 Target angka adalah : diatas 100% 2. Method  Jumlah revisi SOP dengan menggunakan RCA (Root Cause Analisis)

Minimal

terdapat

dua

revisi

SOP

dengan

menggunakan RCA 3. Material  Jumlah kamera CCTV kualitas kamera dan CCTV system

Indikator untuk proses : 1. Patroli Frekuensi patroli yang diamati pada satu periode waktu tertentu pada petugas

 –  

petugas yang memang berdasarkan

uraian tugasnya harus melakukan ronde / patroli keliling.

 Judul

Angka ketaatan petugas dalam melakukan control area

Dimensi Mutu

Keamanan

 Tujuan

Tergambarnya tingkat keamanan di Rumah sakit umum Bunda

Definisi Operasional

Ketaatan petugas dalam melakukan control area adalah

kegiatan

control

area

yang

dilakukan

sesuai dengan ketentua yang berlaku(setiap 2 jam ) Frekuensi

Pengumpulan 1 bulan sekali

Data Periode Analisa

3 bulan sekali

Numerator

Jumlah kegiatan control area dikurangi jumlah kegiatan control area yang tidak tepat waktu

Denominator

Jumlah kegiatan control area setiap bulannya

Sumber Data

Bagian HRD

Standart

≥ 80%

Penanggung

jawab Bagian HRD

pengumpul data 2. Pemeriksaan tas karyawan Prosentase jumlah tas karyawan yang diperiksa. Pengawasan dilakukan secara random oleh manager, berupa surveillance 1  –  

2 menit, beberapa kali tiap bulannnya pada jam pulang

karyawan baik pagi maupu siang / sore. Saat aktivitas sedang tinggi. Jumlah Karyawan yang diperiksa tasnya Jumlah karyawan yang pulang melewati security membwa tas

 Target kepatuhan pemeriksaan tas karyawan adalah 90% 3. Inisiatif Petugas Dibebaskannya kunjung,

pengunjung

diawasi

oleh

untuk

perawat

menjenguk

ruangan

diluar

jam

masing – masing,

dengan pelaporan kepada manager / asisten manager, dan rekap setiap bulannya. Jumlah kasus pembebasan pengunjung diluar jam kunjung diharapkan tidak melebihi 10% dari jumlah pasien rawat inap setiap bulannya. Misalkan jumlah pasien rawat inap per bulan 900 pasien, maka jumlah pembebasan berkunjung diharapkan tidak melebihi 90 kasus dari seluruh unit rawat inap per bulannya. Indikator untuk output : a) Angka kecurian pada staff  Jumlah insiden absolut diharpakan tidak ada ( nol ) b) Angka kecurian pada tamu  Jumlah insiden absolut diharapkan tidak ada ( nol ) c) Angka gangguan keamanan pada aset RSU BUNDA  Jumlah insiden absolut diharapkan tidak ada ( nol ) B. EVALUASI Hasil Data Monitoring Sembilan indikator diatas merupakan parameter yang dimonitor dan dilaporkan oleh manager /sisten manager terhadap performa security di RSU BUNDA. Berdasarkan hasil monitoring tersebut, dibuat suatu laporan bulanan security yang terdiri atas angka dari kesembilan parameter tersebut diatas, ditampilkan dalam suatu bentuk grafik kurva. Laporan tersebut dianalisis oleh direktur, dan trend yang negatif dilakukan intervensi bekerja sama dengan  jajaran direksi lainnya.

Hasil process monitoring Selain melakukan analisa data indikator yang diukur, analisa juga dilakukan terhadap data subyektif hasil pengawasan (Observasi) pelaksanaan

SOP

di

lapangan.

Adapun

proses-proses

yang

esensial untuk dilakukan pengawasan di lapangan oleh Manager : 1.Ketanggapan

petugas

security

untuk

membantu

pelayanan

pasien 2.Kelengkapan pemakaian identitas karyawan Insiden/Kejadian Setiap insiden, dicatat, kemudian dilakukan analisa insiden. Untuk kejadian atau insiden keselamatan baik pasien, pengunjung maupun staf, akan dilakukan grading oleh tim K3RS atau KPPIPasien

safety.

Bila

grading

biru

atau

hijau,

maka

analisa

dilakukan oleh Manager dengan cara investigasi sederhana. Hasil analisa tersebut berbuah pada kesimpulan / rekomendasi. Analisa Prospektif Apabila RSU BUNDA memiliki suatu program baru atau rencana perubahan alur proses, maka dapat dilakukan analisa prospektif untuk alur proses yang akan dibuat / diterapkan. Analisa prospektif dapat dilakukan dengan metode Failure Mode & Effect Analysis (FMEA)dengan salah satu risk point yang diikut sertakan adalah di bidang keamanan. Data hasil monitoring yang telah dianalisis dilaporkan kepada manager setiap bulannya,untuk ditindak lanjuti. C. STAFF DEVELOPMENT Pelatihan yang dilakukan di RSU BUNDA dibagi menjadi 2 kelompok yaitu sebagai berikut : 1. Internal Pelatihan terhadap sistem keamanan CCTV yang dilakukan oleh

unit

maintenance,dengan

melakukan

pengoprasian

program keamanan terhadap CCTV, password yangdipilih harus diketahui pula oleh anggota security di lapangan. Pelatihan Bantuan Hidup Dasar (BHD) diselenggarakan oleh Diklat RSU BUNDA terhadap seluruh petugas security, dan dilakukan penyegaran sedikitnya setahun sekali. Orientasi umum karyawan (modified untuk outsourcing) 2. Eksternal Pendidikan yang langsung di lapangan dilakukan oleh security , dengan berbagai pengawasan terhadap monitor CCTV, selain itu pula cara pengoprasian pun harus bias dilaksanakan dengan baik. Secara kontinyu pelatihan ini terus dilakukan, supaya kegiatan dilapangan pun semakin lancar.

Direktur RSU BUNDA Purwokerto

dr. Teguh Saefudin