Panduan Pendampingan Masyarakat Bagi TPM Dan KTPM

PANDUAN PENDAM PENDAMPIN PINGAN GAN MASYAR MASYARAK AKAT AT OLEH TPM DAN KTPM

Program Program Penangan Penanganan an Lahan Lahan Kritis Kritis Dan Sumber Sumber Daya Daya Air Berbasis Berbasis Masyar Masyarakat akat (PLKSDA-BM)

DIREKTORAT DIREKTORAT JENDERAL BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN KEMENTERIAN DALAM D ALAM NEGERI

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

KEMENTERIAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas perkenan perkenan dan ridhoNya, ridhoNya, buku panduan panduan pendampin pendampingan gan oleh TPM/KTPM TPM/KTPM Program Program Penanganan Lahan Kritis dan Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat (PLKSDABM) dapat diselesaikan dengan baik. Buku Buku pandua panduan n penda pendampi mpinga ngan n oleh oleh TPM/K TPM/KTPM TPM Prog Program ram PLKS PLKSDA-B DA-BM M bertujuan bertujuan untuk untuk memberikan memberikan acuan acuan bagi bagi pelaksan pelaksanaan aan pemberd pemberdayaa ayaan n dan pendam pendampin pingan gan masya masyarak rakat at dalam dalam progra program m PLKS PLKSDA-B DA-BM. M. Selain Selain itu, buku buku panduan ini diharapkan diharapkan dapat menjadi menjadi petunjuk pelaksanaan pelaksanaan kegiatan penguatan kapasitas masyarakat dalam penanganan penanganan lahan kritis melalui PLKSDA-BM.  Akhirnya dengan mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam proses penyusunan buku Panduan Pendampingan oleh TPM/KTPM TPM/KTPM Program PLKSDA-BM, PLKSDA-BM, mudah-mudahan memberikan manfaat bagi semua pihak.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

2

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

DAFTAR ISI

Hal KATA PENGANTAR. PENGANTAR..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ......... ......... .....

2

DAFTAR DAFTAR ISI……………… ISI………………………… ………………… ………………… ……………………… ……………………… …………………. ……….... ....... ........ ....

3

BAB BAB I PEND PENDAH AHUL ULUA UAN N ………… ……………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………. ….

6

1.1. Latar Belakang ........................ .................................... ....................... ....................... ......................... ................... ......

6

1.2. Dasar Dasar Hukum …………………… …………………………… ………………… …………………… …………………… ……………………… ……………….. …..

7

1.3. Maksud dan Tujuan Tujuan Panduan Panduan Pendampi Pendampingan ngan ……………………… ………………………………. ………...

8

1.4. 1.4. Pengg Pengguna una Pandua Panduan n ……………… ……………………… …………… ………… …………… …………… …………… ……………… …………… ……

8

1.5. Ruang Lingkup Lingkup Panduan Panduan TPM …………………… ……………………………… …………………… …………………. ……….... ...

10

1.6. Pengertia Pengertian n TPM …………………… ……………………………… …………………… …………………… ……………………… …………………. …….... ...

10

BAB II KOMPET KOMPETEN ENSI SI DA DAN N PERAN PERAN TPM ………… ……………… ………… ………… ………… ……… …

11

2.1. Kompetensi TPM ............................ ........................................ ....................... ....................... ........................ ............

11

2.2. Peran dan Fungsi TPM ........................ ....................................... .......................... ......................... ................. ...

14

2.3. Tugas Pokok TPM ....................... ................................... ........................ ........................ ........................ ............... ...

19

2.4. Kode Etik Fasilitator ..................................... ................................................ ........................ ...................... .........

21

2.5. Proses Proses dan Arah Pendampin Pendampingan gan TPM …………………… ……………………………… ……………………. …………... ..

23

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

3

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

2.6. Indikato Indikatorr Keberh Keberhasila asilan n Penda Pendampin mpingan gan Masyaraka Masyarakatt bagi bagi TPM ........ ............ ....

25

2.7. Kedudukan TPM Dalam Pelaksanaan PLKSDA-BM ........................ ............................. .....

26

BAB III III REKR REKRUI UITME TMEN N DAN DAN PENGU PENGUAT ATAN AN TPM TPM ………… ……………… …………… ………… …

28

3.1. Tujuan Rekruitmen TPM ....................... ........................................ ............................. ......................... .............

28

3.2. Sasaran Rekruitmen TPM ....................... ................................... ......................... ............................ ...............

28

3.3. Strategi Strategi Rekruitm Rekruitment ent TPM ………………… …………………………… …………………… ……………………… …………….……. .……...

29

3.4. Persyarat Persyaratan an TPM …………………… ……………………………… ………………… ………………… ……………………… ……………………… …………

30

3.5. Pengumuma Pengumuman n Rekruitm Rekruitmen en TPM ………………… …………………………… ………………… …………………… ……………... ...

30

3.6. Tahapan Tahapan Penyeleksia Penyeleksian n TPM …………………… ……………………………… …………………… ……………………… ……………... ...

31

3.7. Pelatihan Pembekalan TPM ........................... ..................................... ....................... ........................ ...........

32

3.8. Pelatihan Pengutan TPM ........................ .................................... ........................ ......................... ................ ...

34

BAB IV P E N U T U P ……… …………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ……… …

37

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

4

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

DAFT DAFTA AR GAMB GAMBA AR

Hal Gamba Gambarr 1

: Alur Alur Proses Proses Memba Membangu ngun n Kesad Kesadara aran n dan Perubaha Perubahan n Kolektif di Masyarakat Dalam Program PLKSDA-BM ……...

25

Gamba Gambarr 2

: Kedud Keduduka ukan n TPM Dalam Dalam Struk Struktut tutrr Pemerin Pemerinta tahan han Daera Daerah h dan Desa ……………………………………………………….............

27

Gamba Gambarr 3

: Metod Metode e Pendid Pendidika ikan n Orang Orang Dewasa Dewasa …………… …………………… ………….. …..... ..... .... ..

36

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

5

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

BAB I PENDAHULUAN

1.1. 1.1. Lata Latarr Bel Belak akan ang g Keberadaan lahan dan sumber daya air merupakan aspek penting dalam kehidu kehidupan pan

manus manusia ia

Perencanaan

dan

dan dan

makhlu makhluk k

Evaluasi

PDAS,

hidup hidup

lainny lainnya. a.

Kementerian

Data Data

Direkt Direktora oratt

Kehutanan

(2011)

menunjukkan bahwa luas areal lahan kritis di Indonesia mencapai 78.429.550 ha. Kategori lahan sangat kritis 5.269.259 ha, kritis 22.025.581 ha, dan agak kritis 51.134.710 ha. Persoalan lahan kritis akan berakibat pada terjadinya erosi dan pendangkalan aliran sungai, tidak mampunya lahan untuk menyimpan air, terjadinya banjir di daerah hilir sungai, lahan menjadi tidak produktif, dan akibat selanjutnya mendegradasi produktivitas kehidupan.

Berdasarkan data lahan kritis seperti tersebut menunjukkan, bahwa perubahan perubahan lahan lahan menjadi menjadi lahan kritis masih masih terus terjadi, terjadi, salah salah satunya satunya disebabkan disebabkan oleh tekanan tekanan penduduk penduduk dan eksploitas eksploitasii lahan yang berlebihan berlebihan oleh masyarakat sekitar tanpa memperhatikan aspek konservasi. Cukup banyak lahan yang digunakan di wilayah hulu tidak memperhatikan prinsipprinsip kelestarian sehingga mengalami kerusakan dan degradasi lapisan tanah yang akhirnya mengganggu proses hidrologi. Air hujan yang jatuh di wilayah hulu hanya menjadi air larian (run off) dan tidak sempat diserap tanah akibat kurangnya akumulasi seresah dan perakaran tanaman. Terganggunya proses hidrologi tersebut akan berakibat terganggunya terganggunya siklus hidrologi, hidrologi, sehingga sehingga terjadi terjadi dampak negatif negatif seperti: seperti: banjir, banjir, tanah longsor, longsor, proses sedimentasi yang berlebihan, dan sebagainya.

Oleh sebab itu, Pemerintah melalui Direktorat Jenderal Jenderal Bina Pembangunan Pembangunan Daeran Daeran (Ditjen (Ditjen Bangda), Bangda), mengembang mengembangkan kan Program Program Penangana Penanganan n Lahan Kritis dan Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat (PLKSDA-BM), sebagai sebagai

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

6

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

medi media a bagi bagi pro prose ses s kerj kerja a dan dan bela belaja jarr bers bersam ama a Peme Pemeri rint ntah ah Daer Daerah ah,, masy masyar arak akat at dan dan kel kelom ompo pok k ped pedul ulii lain lainny nya a dala dalam m mew mewuj ujud udka kan n upay upaya a penanganan lahan kritis dan konservasi konservasi lahan yang berkelanjutan. berkelanjutan. Melalui program program PLKSDA-BM PLKSDA-BM ini diharapka diharapkan n “Terwujudnya Pemerintah Daerah dan Masyarakat yang berdaya dan mampu menangani lahan kritis secara mandiri dan berkelanjutan”.

Sinergi

keberlanjutan

ini

diwujudkan

dengan

terbangunnya

sistem

dukungan di tingkat kebijakan, perencanaan, pembiayaan dan kerjasama lintas pelaku, pelaku, dalam dalam tata pemerintah pemerintahan an yang yang baik dan berpihak berpihak (pro-poor  and and good good gov governa ernan nce), e), den deng gan teru terus s men mendoro dorong ng keter eterli lib batan atan dan dan peningkata peningkatan n kesejaht kesejahteraan eraan petani. petani. Kebijaka Kebijakan n pelaksana pelaksanaan an PLKSDA-BM, PLKSDA-BM, pada pada prinsi prinsipny pnya a membuk membuka a ruang ruang dan dan kesem kesempat patan an lebih lebih besar besar kepada kepada peta petani ni dise diseki kita tarr loka lokasi si sas sasar aran, an, untu untuk k meng mengak akse ses s dan dan men menga gaks ksep ep sumberday sumberdaya a bagi penangana penanganan n lahan kritis yang dikombinas dikombinasikan ikan dengan dengan budidaya tanaman yang memperhatikan prinsip-prinsip konservasi.

Mengkonstruksikan hubungan partisipatoris antara pemerintah daerah dengan masyarakat masyarakat petani setempat setempat dalam upaya upaya penanganan penanganan lahan kritis kritis merupak merupakan an sala salah h satu satu pilar pilar penting penting progra program m PLKSDA PLKSDA-BM -BM.. Hal ini ini sanga sangatt terkait erat dengan dengan proses pengorganisasian pengorganisasian dan perluasan perluasan jaringan kerja masyarakat masyarakat petani petani dalam upaya upaya penang penanganan anan lahan kritis ditingkat ditingkat desa. Fasilitasi Fasilitasi pengorgani pengorganisasi sasi dan pemberdayaan pemberdayaan masyaraka masyarakatt petani petani diperankan diperankan oleh Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM). 1.2 1.2. Dasa Dasarr Hu Hukum kum 1. Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Nomo Nomorr 41 tahu tahun n 1999 1999 tenta tentang ng Kehu Kehuta tana nan; n; 2. Undang-Und Undang-Undang ang Nomor Nomor 32 Tahun Tahun 2004 tentang tentang Pemerin Pemerintahan tahan Daerah; Daerah; 3. Undang-Undang

Nomor

17

Tahun

2007

Tentang

Rencana

Pembanguna Pembangunan n Jangka Jangka Panjang Panjang Nasional Nasional Tahun Tahun 2005 – 2025; 4. Und Undang ang-Und -Unda ang

Nomo omor

24 Tah Tahun un 2007 007 Te Tenta ntang Pena Penang ngg gulang langan an

Bencana; 5. Unda Undang ng-U -Und ndan ang g Nomo Nomorr 26 Tah Tahun un 200 2007 7 Tent Tentan ang g Pena Penata taan an Rua Ruang; ng; PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

7

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

6. Peraturan

Presiden

Nomor

5

Tahun

2010

tentang

Rencana

Pembanguna Pembangunan n Jangka Jangka Menenga Menengah h Tahun 2010 - 2014; 2014; 7. Peraturan Peraturan Menteri Menteri Dalam Dalam Negeri Negeri Nomor 30 30 Tahun 2006 2006 tentang tentang urusan urusan pemerintah Kabupaten/Kota yang dapat diserahkan ke desa; 8. Peraturan Peraturan Menteri Menteri Dalam Dalam Negeri Negeri Nomor Nomor 41 41 Tahun Tahun 2010 2010 tentang tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementrian Dalam Negeri; 1.3. Maksud Maksud dan dan Tujuan Tujuan Panduan Panduan Pendampin Pendampingan gan Maksud Maksud dari dari penyusu penyusunan nan pedom pedoman an pendampin pendampingan gan masyaraka masyarakatt bagi TPM adal adalah ah

seba sebaga gaii

buk buku u

peg pegan anga gan n

bag bagii

upay upaya a

pen penda damp mpin inga gan n

dan dan

pemberdayaan masyarakat dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM. Seda Sedang ngka kan n tuju tujuan an peny penyus usun unan an pedo pedoma man n pend pendam ampi ping ngan an bagi bagi TPM TPM ini ini adalah untuk

memberi petunjuk pelaksanaan kegiatan penguatan

kapasitas kapasitas masyaraka masyarakatt dalam penangan penanganan an lahan kritis melalui melalui PLKSDA-BM. PLKSDA-BM. 1.4 1.4. Peng Pengg guna una Pandu anduan an Secara Secara

khusu khusus s

dipe diperu runt ntuk ukka kan n Penda Pendampi mping ng

pandua panduan n bagi bagi

TPM TPM

penda pendamping mpingan an

masyaraka masyarakatt

PLKS PLKSDA DA-B -BM, M,

Kel Kelom ompo pok k

bagi bagi Tani Tani,,

TPM

ini

Kons Konsul ulta tan n

dan Pemeri Pemerinta ntah h Daerah Daerah secara secara umum umum dapat dapat dijela dijelaska skan n

sebagai berikut: 1.4.1. 1.4.1. Kelompok Kelompok Tani PLKSDA-BM: PLKSDA-BM: 1. Kelompok Kelompok Tani Tani dan para para petani petani memaha memahami mi tugas tugas pokok pokok dan fungsi TPM dalam melakukan m elakukan pendampingan; pendampingan; 2. Sebagai Sebagai acuan acuan kerjasama kerjasama antara antara kelomp kelompok ok tani dan dan TPM dalam dalam melaksanakan program PLKSDA-BM; 1.4.2. 1.4.2. Tenaga Tenaga Penda Pendampi mping ng Masyar Masyaraka akatt (TPM) (TPM) 1. Memahami Memahami tugas tugas dan fungsin fungsinya ya sebagai sebagai pendampi pendamping ng masyaraka masyarakatt dalam pelaksanaan PLKSDA-BM; 2. Memah Memahami ami berb berbaga agaii kompe kompeten tensi si yang yang harus harus dimil dimiliki iki oleh oleh TPM dalam melakukan pendampingan terhadap kelompok tani PLSDABM;

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

8

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

3. Memahami Memahami strategi strategi pendam pendampinga pingan n terhadap terhadap masyaraka masyarakatt dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM; 4. Memahami Memahami langkah-la langkah-langka ngkah h pendampinga pendampingan n masyarakat masyarakat dalam dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM; 5. Memahami Memahami

indikator indikator

dalam

pelaksana pelaksanaan an

pendam pendampinga pingan n

masyarakat program PLKSDA-BM; 1.4.3. 1.4.3. Konsul Konsultan tan Pendamp Pendamping ing 1. Acuan melaku melakukan kan pemanta pemantauan uan dan monitori monitoring ng pelaksan pelaksanaan aan pendampingan masyarakat yang dilaksanakan TPM; 2. Memahami Memahami target-targ target-target et pemantaua pemantauan n yang harus harus dilaksan dilaksanakan akan oleh TPM di lokasi lokasi sasaran sasaran PLKSDA-BM; PLKSDA-BM; 3. Memahami Memahami upaya upaya pengua penguatan tan kapasitas kapasitas yang harus dilakukan dilakukan oleh TPM yang ditugaskan ditugaskan dilokasi sasaran sasaran PLKSDA-BM; PLKSDA-BM; 1.4.4. 1.4.4. Pemeri Pemerinta ntah h Daera Daerah h 1. Sebagai Sebagai acuan acuan dalam dalam melalukan melalukan rekruit rekruitmen men dan pengu penguatan atan kapasitas TPM; 2. Memahami Memahami

tugas tugas

dan

fungsi fungsi

TPM

dalam

kerang kerangka ka

pengembangan masyarakat maupun dalam dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM di wilayahnya; 3. Sebagai Sebagai acuan acuan dalam dalam melakukan melakukan rekrui rekruitmen tmen penga pengadaan daan TPM TPM dan KTP yang akan ditugaskan mendampingi dan menfasilitasi kelompok tani PLKSDA-BM di daerah masing-masing; 4. Mendorong Mendorong pelaks pelaksanaa anaan n tugas tugas dan fungsi fungsi TPM TPM melakukan melakukan pendampingan terhadap kelompok tani PLKSDA-BM; 5. Sebaga Sebagaii acuan acuan menyu menyusun sun kebi kebijak jakan an pend pendamp amping ingan an yang yang akan akan diberikan kepada TPM di wilayah masing-masing; 6. Acuan

melakukan melakukan

monitoring monitoring

dan dan

evaluas evaluasii

kegiatan kegiatan

pendampingan yang dilakukan TPM; 1.4.5. 1.4.5. Kelomp Kelompok ok Peduli Peduli 1. Mendorong Mendorong kerjasama kerjasama TPM TPM dengan dengan pihak-piha pihak-pihak k lain dalam dalam melakukan penguatan kapasitas kelompok tani PLKSDA-BM; 2. Sebagai Sebagai acuan acuan membangun membangun kerjasa kerjasama ma secara secara sinergis sinergis kelompo kelompok k tani dengan kelompok peduli lainnya lainnya di daerah. PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

9

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

1.5. 1.5. Ruang Ruang Lingku Lingkup p Pand Panduan uan TPM Ruang

lingkup

panduan

pendampingan

masyarakat

bagi

TPM

ini

menc mencak akup up:: Lat Latar ar bela belaka kang ng,, maks maksud ud dan dan tuju tujuan an peny penyus usun unan an pand pandua uan, n, ruang lingkup lingkup panduan, panduan, pengertian pengertian TPM sebagai sebagai pendamping pendamping pelaksa pelaksanaan naan PLKSDA-BM ditingkat desa/Kelurahan.

Selain Selain itu itu dalam dalam pedoma pedoman n ini juga juga membaha membahas s tentang tentang peranperan-per peran an dan tugas tugas TPM sebaga sebagaii peke pekerja rja komuni komunitas tas,, Kebu Kebutuh tuhan an ketram ketrampil pilan an yang yang dibutuhkan TPM dalam melaksanakan melaksanakan peran-peran dan fungsinya tersebut. Dalam panduan ini juga dibahas tentang nbagaimana persyaratan dan rekruitmen TPM serta kerangka kerja TPM dalam pelaksanaan PLKSDABM. 1.6. 1.6. Peng Penger erti tian an TPM TPM Elemen utama penggerak proses dan dan upaya pemberdayaan masyarakat, dikenal dengan sebutan Pekerja Komunitas (Community ( Community Worker ) atau yang dikenal dengan sebutan Fasilitator, yang dalam program Penanganan Lahan Kritis dan Sumberdaya Air Berbasis Pemberdayaan Masyarakat (PLKSDA-BM) diterjemahkan sebagai

Tenaga Pendamping Masyarakat

(TPM) (TPM),, adal adalah ah sese seseor oran ang g yang yang memil memilik ikii peng pengeta etahu huan an (knowledge), (knowledge), sikap (attitude), ketrampilan (skill) dan nilai nilai (values) yang dibutuhkan dalam memban membantu tu petani petani maupu maupun n kelom kelompop popk k tani tani yang yang didam didampin pingin ginya ya untuk untuk merencanakan, melaksanakan, memantau dan mengevaluasi capaian kegiatan PLKSDA-BM ditingkat desa/kelurahan desa/kelurahan yang yang bersangkutan. bersangkutan.

Jadi dalam kerangka kerangka pengembangan pengembangan masyarakat, masyarakat, TPM adalah seseorang seseorang yang

ditugaskan

untuk

menfasilitasi

dan

menjadi

inisiasi

proses

pemberdayaan dan pengembangan masyarakat. Dengan demikian, TPM lebih lebih serin sering g diterm ditermino inolog logika ikan n sebaga sebagaii fasilit fasilitato ator. r. Oleh Oleh sebab sebab itu, itu, seoran seorang g fasilitator dituntut untuk memahami tentang berbagai dimensi dan prinsipprinsip yang melandasi m elandasi konsep pengembangan masyarakat.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

10

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

BAB II KOMPETENSI DAN PERAN TPM

2.1. 2.1. Komp Kompet eten ensi si TPM TPM Pengemba Pengembangan ngan masyar masyarakat akat (community development ), ) , dala dalam m hal hal ini ini adal adalah ah suatu

proses

membentuk

(atau

membentuk-ulang)

struktur 

komunitas/masyarakatt melalui upaya-upaya komunitas/masyaraka upaya-upaya berupa: penggunaan penggunaan cara cara baru untuk saling berhubungan, mengorganisasikan kehidupan sosial dan memper mempertem temuka ukan n kebutuh kebutuhan an masya masyarak rakat at menjad menjadii suatu suatu hal yang yang mungkin mungkin.. Elemen Elemen utam utama a

pengg penggera erak k proses proses dan dan upaya upaya terse tersebut but di atas atas,, dikenal dikenal

dengan sebutan Pekerja Komunitas (Community (Community Worker ) atau atau yang yang dikena dikenall dengan

sebutan

Tenaga

Pendamping

Masyarakat

(TPM),

yang

diterjemahk diterjemahkan an sebagai sebagai seseorang yang yang melaksanakan melaksanakan atau menjalank menjalankan an kegiatan kegiatan untuk memfasili memfasilitasi tasi proses pemberday pemberdayaan aan dan pengembang pengembangan an masyarakat.

Terdap Terdapat at 5 (lima) (lima) kompe kompeten tensi si pentin penting g yang yang harus harus dimili dimiliki ki dalam dalam proses proses penge pengemba mbanga ngan n ketra ketrampi mpilan lan TPM, TPM, dimana dimana masing masing-ma -masin sing g kompet kompetens ensii tersebut

merupakan

faktor

esensial

dalam

membantu

TPM

untuk

memantapkan kemampuannya dalam pelaksanaan pekerjaan-pekerjaan komunitas. Ketrampilan pokok tersebut meliputi: analisis, kesadaran,  pengalaman, belajar dari pihak lain, dan intuisi, yang dapat dijelaskan sebagai berikut: 1.

Ketr Ketram ampi pila lan n Anali nalisi sis s Ketera Keterampi mpilan lan anlisi anlisis s sangat sangat diperl diperluka ukan n oleh oleh seor seorang ang TPM, TPM, karen karena a ketrampilan praktis yang baik juga harus diintegrasikan dengan kemampuan analisis yang baik. Faktor signifikan dari analisis sebagai salah satu komponen komponen ketramp ketrampilan ilan adalah adalah sangat sangat terkait terkait denga dengan n kemampuan dalam teori dan pengembangan kemampuan intelektual.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

11

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Disamping Disamping itu keterampil keterampilan an analisis analisis juga terkait terkait denga dengan n upaya upaya untuk untuk merubah model pemberian  pelatihan secara sederhana menjadi pendekatan pendidikan pendekatan pendidikan secara secara komprehensif bagi komprehensif bagi seorang seorang TPM; karena karena seoran seorang g TPM terdid terdidik ik dapat dapat menjad menjadii kek kekuat uatan an yang yang luar luar bias biasa a bagi bagi perubahan perubahan sosial, sosial, dibanding dibandingkan kan dengan dengan seorang seorang TPM terlatih terlatih yang kemungkinannya kemungkinannya mempunyai keterbatasan dalam pelaksanaan tugastugas tertentu. 2.

Memi Memili liki ki Kesa Kesada dara ran n yang yang Ting Tinggi gi Kesa Kesada dara ran n

Kesadaran Kesadaran merupak merupakan an komponen komponen yang yang harus harus dimiliki dimiliki oleh seorang seorang TPM, baik kesadaran-diri maupun kesadaran-diri maupun kesadaran terhadap apa yang terjadi  di masyarakat . Kesadaran-diri dalam tingkatan yang tinggi merupakan sesuatu sesuatu yang yang esensia esensiall bagi bagi TPM. Hal Hal ini sangat sangat penting penting bagi bagi seorang seorang TPM untuk memahami memahami tentang tentang bagaima bagaimana na penerimaa penerimaan n orang lain terhadap dirinya, dan bagaimana karakteristik interaksi mereka dengan pihak lain; termasuk juga kesadaran tentang prasangka diri, wilayahwilayah yang tidak diketahuinya serta ketidak-sesuaian dalam gagasan.

Sedangkan kesadaran tentang apa yang sedang terjadi di sekitar  (eksternal) juga sama pentingnya dengan kesadaran-diri, dimana terkait dengan sensitivitas terhadap pihak lain, kesiapan untuk mendengarkan apa yang masyarakat katakan, dan mampu untuk memahami politik, budaya budaya dan tradisi tradisi komunitas komunitas lokal. lokal. TPM harus harus bisa menjadi menjadi pendeng pendengar  ar  yang baik, disamping bisa menjadi seorang aktivis atau organisator  yang

andal,

terutama

dalam

merefleksikan

kembali

apa

yang

masyaraka masyarakatt katakan katakan melalui bentuk bentuk maupun maupun cara-cara penyeles penyelesaian aian baru. 3.

Memilik liki Pengalaman Dalam pekerjaan komunitas, tidak ada yang dapat menggantikan peranan peranan penting pengala pengalaman, man, karena karena pekerjaan pekerjaan ini lebih merupakan merupakan suatu seni dari pada hanya hanya sebagai suatu suatu ilmu pengetahuan. Sehingga

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

12

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

hal terse tersebut but menun menuntut tut seora seorang ng TPM, TPM, dalam dalam mengamb mengambilil setiap setiap keputusannya, untuk selalu berlandaskan pada kebijakan, pemahaman dan intuisi dibandingkan hanya berdasarkan pada aturan-aturan universal yang abstrak.

Pengalaman di berbagai organisasi berbasis masyarakat sangat bermanfaat bermanfaat dan membantu membantu TPM, tidak hanya hanya sebagai sebagai anggota anggota biasa tetapi sebagai anggota aktif, masuk dalam komite, satuan tugas atau kelompok pelaksana; misalnya dalam kelompok konservasi, organisasi amnesti internasional, kelompok kesejahteraan, kelompok perempuan serta organisasi kampanye suatu kegiatan. Faktor penting dari seorang TPM adalah mempunyai mempunyai perspektif perspektif untuk belajar belajar dari pengalaman pengalaman yang diperolehnya, belajar dari kesalahan-kesalahan yang pernah dibuatnya sert serta a

memb membuk uka a

kesem kesempa pata tan n

untuk untuk

sela selalu lu

meng mengem emba bang ngka kan n

ketrampilannya. 4.

Bela Belaja jarr dari dari pihak ihak lain lain Bagian esensial dari suatu pengalaman adalah mengamati bagaimana pihak pihak lain lain beke bekerja rja.. Serin Sering g seora seorang ng TPM tidak tidak dapa dapatt menera menerangk ngkan an sesuatu secara jelas, dimana hal ini menjadi suatu indikasi tentang bagaimana bagaimana seorang seorang TPM yang berpengala berpengalaman, man, secara secara efekti efektif, f, dapat dapat menginternalisasikan pengetahuan, kebijakan dan ketrampilannya.

Dalam belajar belajar dari dari pihak pihak lain, lain, perlu perlu diinga diingatt bahwa bahwa setiap setiap TPM adalah adalah berbeda dan apa yang dikerjakan oleh seseorang tidak akan selalu dapat dikerjakan oleh pihak lain. 5.

Memiliki Intuisi Intuisi Intuisi mempunya mempunyaii peran penting dalam dalam pengembanga pengembangan n ketrampilan ketrampilan TPM, dimana merupakan sumber utama untuk mencari apa yang akan dikerjakan dan bagaimana mengerjakannya. Dalam menilai pandangan dan pengerti pengertian an intuitif intuitif bagi bagi seorang seorang TPM, penting penting untuk untuk mencob mencoba a

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

13

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

memahami sumber dari intuisi dimana dalam hal ini sangat terkait dengan kesadaran-diri.

Terdapat tingkatan rasionalitas dalam keputusan yang sebelumnya diambil diambil

secara secara

intuitif, intuitif,

dimana dimana

sering sering menghasil menghasilkan kan keputusa keputusann-

keputusan yang lebih baik jika dibandingkan dengan suatu keputusan yang dibuat hanya berdasarkan pada pertimbangan-pertimbangan yang lebih diformalkan dengan landasan kesadaran serta kehati-hatian. 2.2. 2.2. Pera Peran n dan dan Fung Fungsi si TPM TPM 1.

Pera Peran n TPM TPM Dala Dalam m Ker Keran angk gka a Pen Penge gemb mban anga gan n Mas Masy yarak arakat at Peran dan fungsi fungsi TPM dalam kerangka kerangka pengembangan pengembangan masyarakat, masyarakat, dikelompokkan kedalam

4 (empat) cluster cluster yang disebut dengan

peran fasilitatif , peran  pendidikan,  pendidikan, peran representatif  dan peran teknis, teknis, dimana setiap peran tersebut mempunyai peran-peran praktis secara spesifik spesifik yang dapat diidentifikasikan diidentifikasikan sebagai berikut: berikut: 1. Pera Peran n Fasi Fasili lita tati tif  f  TPM berperan berperan sebagai sebagai fasilitator fasilitator dan nisiator untuk mendoron mendorong/ g/ memba membangk ngkitk itkan an

serta serta

menduk mendukung ung

upaya upaya

pengem pengemban banga gan n

masya masyarak rakat. at. TPM dapat dapat mengg mengguna unakan kan berba berbaga gaii teknik teknik

untuk untuk

memfasilitasi proses, yaitu secara efektif dapat bertindak sebagai katalis dan membantu sepanjang proses.

Dalam kategori ini, beberapa peran secara lebih spesifik dapat dilaku dilakukan kan oleh oleh TPM, TPM, yaitu yaitu dalam dalam halhal-hal hal:: animasi sosial, mediasi  dan negosiasi, dukungan, membangun konsensus, fasilitasi  kelompok, pemanfaatan sumberdaya dan ketrampilan serta  pengorganisasian.  pengorganisasian.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

14

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

2. Pera Peran n Pend Pendid idik ikan an,, TPM sangat dibutuhkan untuk memainkan peran lebih aktif dalam menyusun agenda kegiatan masyarakat. Dalam konteks konteks ini TPM tidak hanya dituntut untuk membantu berlangsungnya proses, tetapi juga harus memberikan masukan dan arahan positif sesuai dengan pengetahuan, ketrampilan maupun pengalaman yang dimiliki.

Pengembangan masyarakat merupakan proses pembelajaran seca secara ra berj berjal alan an,,

dima dimana na TPM TPM bela belaja jarr untu untuk k mend mendap apat atka kan n

ketrampilan-ketrampilan baru, cara berfikir baru memandang dunia dengan cara-cara baru dan mengembangkan cara-cara baru untuk untuk berinter berinteraksi aksi denga dengan n pihak lain. Peran pendidika pendidikan n yang yang harus harus dilak dilakuka ukan n TPM, TPM, melipu meliputi: ti: meningkatkan kesadaran, memberikan informasi, pelatihan dan membangkitkan sikap kritis masyarakat. 3. Pera Peran n Repre Represe sent ntat atif  if  Peran representatif merupakan peran-peran yang harus dilakukan oleh TPM TPM terkait terkait dengan dengan upaya upaya untuk untuk membangun membangun interak interaksi si dengan pihak-pihak/instansi eksternal, atas nama atau untuk kepentingan dan manfaat komunitas. Meskipun banyak kegiatankegiatan kegiatan TPM yang difokuska difokuskan n dalam dalam internal internal komunitas komunitas,, tetapi tetapi diperlukan juga untuk untuk membangun hubungan dengan dengan sistem yang yang lebih

luas.

Peran

sumberdaya,

representatif

advokasi,

ini

meliputi:

penggunaan

mendapatkan

media,

hubungan

masyarakat, membangun jaringan serta membagi pengalaman dan pengetahuan. 4. Per Peran Tek Tekn nis Peran

teknis

ditujukan

agar

TPM

dapat

memanfaatkan

pengetahuan teknis dalam melaksanakan pekerjaannya, karena beberapa aspek dalam pengembangan masyarakat melibatkan PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

15

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

aplikasi

ketrampilan

pengembangan  pengumpulan

teknis

masyarakat. data

dan

untuk

membantu

Peran-peran

analisis,

teknis

penggunaan

proses meliputi: komputer,

 presentasi secara verbal dan tertulis, manajemen serta kontrol  keuangan. 2.

Peran TPM Dalam Pelaksanaan PLKSDA-BM Program PLKSDA-BM adalah suatu program yang dirancang dengan suatu paradigma bahwa untuk menangani permasalahan lahan kritis secara berkelanjutan diperlukan pendekatan yang berbasis pada prinsip-pri prinsip-prinsip nsip pemberdaya pemberdayaan an masyarakat. masyarakat. Sehingga dalam dalam proses proses pelaks pelaksana anaan an progra program m PLKSDA PLKSDA-BM -BM perlu perlu dilaku dilakukan kan upaya upaya-up -upaya aya tertentu yang harus dilakukan dilakukan oleh masyarakat itu sendiri, dengan dengan sasaran utama adalah masyarakat petani di desa-desa yang telah ditetapkan sebagai sasaran program.

Secara Secara garis besar besar program program PLKSDA-BM PLKSDA-BM akan memberik memberikan an cakupan cakupan pada

penyediaan sumber daya yang cukup, memindahkan

pengambilan keputusan dan tanggung jawab ke ke tangan masyarakat itu sendiri, sendiri, dengan prinsip prinsip partisipasi partisipasi,, transparansi, transparansi, demokrasi demokrasi dan akuntabilitas serta didasarkan atas nilai-nilai keadilan, kejujuran, kesetaraan, kepercayaan, keikhlasan dan kebersamaan dalam keberagaman.

Dalam pelaksanaan PLKSDA-BM, TPM merupakan fasilitator dan inisiator inisiator bagi proses proses pemberday pemberdayaan aan masyarak masyarakat at petani. petani. Dalam hal hal ini TPM bertanggungjawab bertanggungjawab secara moral untuk untuk mendukung mendukung terciptanya keberd keberday ayaan aan masya masyarak rakat at petan petanii dan dan peruba perubahan han perila perilaku ku kole kolekti ktif  f  masyarakat, pemerintah serta kelompok peduli setempat sesuai dengan nilai kemanusiaan dan norma/prinsip kemasyarakatan. Sebagai agen pembaharuan dan pemberdayaan pemberdayaan masyarakat dalam pelaksanaan PLKSDA-BM, maka tugas-tugas TPM adalah sebagai berikut: PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

16

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

(1) Melaks Melaksana anaka kan n kegia kegiatantan-keg kegiat iatan an sosi sosiali alisa sasi si dan intern internali alisas sasii substansi substansi program program PLKSDA-B PLKSDA-BM M kepada kepada seluruh seluruh masyaraka masyarakatt sasaran; (2) Melaksanak Melaksanakan an kegiatan-k kegiatan-kegiat egiatan an pelatihan pelatihan dan pembela pembelajara jaran n kepada masyarakat petani, tentang penanganan lahan kritis dan prinsip budidaya tanaman yang memperhatikan aspek-aspek konservasi lingkungan. (3) Melaksanak Melaksanakan an

kegiatan-k kegiatan-kegiat egiatan an

pengorgan pengorganisasi isasian an

dan

penguatan kapasitas kelompok tani PLKSDA-BM. (4) Melakukan Melakukan pendam pendampinga pingan n terhadap terhadap petani petani dalam pelaksan pelaksanaan aan PLKSDA-BM sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan dalam dalam

Pedoma Pedoman n

Umum Umum,,

Pedom Pedoman-p an-pedo edoman man

Teknis Teknis

dan dan

panduan pendampingan TPM; (5) Menjaga Menjaga proses proses berlang berlangsung sungnya nya kegiata kegiatan n PLKSDA-BM PLKSDA-BM agar  agar  tidak terjadi salah sasaran dan salah penanganan dilapangan; (6) Memantau Memantau dan menca mencatat tat perkemban perkembangan gan pelaksan pelaksanaan aan PLKSDAPLKSDABM di lapangan; (7) Melaporkan Melaporkan seluruh seluruh hasil hasil capaian capaian progra program m PLKSDA-BM PLKSDA-BM kepada kepada Pemerintah Daerah dan Bantek PLKSDA-BM Regional masingmasing sebagai masukan untuk perbaikan selanjutnya. 3.

Pera Peran n TPM TPM Seba Sebag gai Pend Pendam ampi ping ng Kelo Kelomp mpo ok Tani Tani PLKS PLKSDA DA-B -BM M Prog rogram ram

PLKS PLKSD DA-B A-BM

mene menera rapk pka an

pend pende ekatan atan

peng engoko okohan

kele kelemb mbag agaa aan n kelo kelomp mpok ok tan tani, i, yan yang g diha dihara rapk pkan an menj menjad adii wada wadah h perjua perjuanga ngan n dan pembel pembelaja ajaran ran bagi bagi petani petani,, dalam dalam menyu menyuara araka kan n aspirasi dan kebutuhan mereka. Kelompon tani tersebut diharapkan menjadi

motor

penggerak

dalam

melembagakan

nilai-nilai

kemanusiaan dan kemasyarakatan sebagai nilai utama yang melandasi aktitiftas kebersamaan serta kegotongroyongan dalam penanganan lahan kritis. Peran-peran petani dalam pelaksanaan PLKSDA-BM tersebut perlu diorganisasikan, karena bentuk keterlibatan secara terorganisasi akan memberikan suatu sumber daya atau kekuatan penting yang PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

17

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

luar biasa. Pendekatan kelompok dinilai sangat efektif dalam menyatuka menyatukan n berbagai berbagai potensi potensi yang yang ada di masyara masyarakat kat petani, petani, dengan didukung oleh upaya pendampingan secara terarah yang dila dilaku kuka kan n oleh oleh TPM. TPM. Keberadaa Keberadaan n

kelom kelompok pok tani yang secara secara terorganisa terorganisasi si sangat sangat

dibutuhkan, sebagai salah satu instrumen dalam rangka memberi akses secara secara lebih luas kepada kepada petani dalam dalam program PLKSDA-BM. PLKSDA-BM. Sehingga seluruh keputusan dan tindakan dalam upaya penanganan lahan kritis kritis di desa mereka, mereka, benar-benar benar-benar didasarka didasarkan n atas aspirasi, aspirasi, kepe kepent ntin inga gan, n, kem kemam ampu puan an dan dan upay upaya a peta petani. ni. Peng Pengor orga gani nisa sasi sian an kelompok kelompok tani tani dalam dalam hal ini diterjema diterjemahkan hkan sebaga sebagaii serangkaia serangkaian n kegiatan kegiatan yang yang diawali diawali dari peny penyiapan iapan petani petani melalui melalui sosialisas sosialisasii awal di tingkat masyarakat sampai dengan kegiatan penguatan kapasitas kelompok tani, dengan dukungan pendampingan serta bantuan teknis teknis dari dari TPM. TPM. Pendampin Pendampingan gan kelompok kelompok tani yang yang dilaksanaka dilaksanakan n TPM diharapka diharapkan n dapat berfungsi berfungsi secara secara maksimal maksimal untuk untuk mendorong mendorong partisipasi aktif  aktif  petani petani dalam penang penanganan anan lahan lahan kritis di desanya desanya sendiri sendiri secara secara berk berkel elan anju juta tan. n. Pada Pada tah tahun un 2013 2013 ini ini diha dihara rapk pkan an kelo kelomp mpok ok tani tani PLKSDA PLKSDA-BM -BM setida setidakny knya a sudah sudah memili memiliki ki tiga tiga pilar pilar penting penting,, adala adalah h sebagai sebagai beriku berikut, t, yaitu: yaitu: (1) Adanya Adanya aturan aturan main kelompok kelompok tani, tani, berup berupa a  AD/ART maupunj aturan main lain dalam penanganan lahan kritis dan sumberday sumberdaya a air; (2) Adanya Adanya Organ pelaksana pelaksana yang yang bertindak bertindak melaks melaksank ankan an atur aturan an main main;; dan (3) Terjad Terjadiny inya a penega penegakan kan aturan aturan main. Peran dan fungsi fungsi TPM dalam dalam penda pendampinm mpinmgan gan Kelomp Kelompok ok Tani Tani adalah untuk mengemban misi menumbuhkan menumbuhkan kembali ikatan-ikatan sosial sosial dan menggal menggalang ang solidar solidaritas itas sosial sosial sesama sesama petani, petani, agar saling saling beke bekerj rja a sama sama mena menang ngan anii lahan lahan krit kritis is di desa desa mer merek eka. a. Seca Secara ra rinc rincii tugas TPM sebagai pendamping kelompok tani PLKSDA-BM adalah sebagai berikut:

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

18

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

1.

Mend Mendor oron ong g peta petani ni dan

perilaku,

mela melaku kuka kan n peruba perubaha han n penget pengetah ahua uan, n, sikap sikap

baik

perorangan

maupun

kelompok

untuk

menjalankan substansi dan prinsip pelaksanaan PPLKSDA-BM; 2.

Memfa Memfasi sili lita tasi si peta petani ni untu untuk k mel melak akuk ukan an iden identi tifik fikas asii masal masalah ah,, merencanakan,

memonitoring

dan

mengevaluasi

kegiatan

PLKSDA PLKSDA-BM -BM secar secara a partis partisipa ipatif; tif; 3.

Mendorong Mendorong kelompok kelompok tani untuk merealisas merealisasikan ikan rencanan rencananya; ya;

4.

Mend Mendor oron ong g terj terjad adin inya ya kerj kerjas asam ama a anta antarr peta petani ni pena penang ngan anan an laha lahan n kri kriti tis s

dala dalam m upay upaya a

di tin tingk gkat at des desa a seca secara ra man mandi diri ri dan dan

berkelanjutan; 5.

Memf Memfas asil ilit itas asii

peta petani ni

untu untuk k

mend mendap apat atka kan n

info inform rmas asii

yang yang

dibutuhkan berkenaan dengan upaya penanganan lahan kritis secara berkelanjutan. 2.3 2.3. Tugas ugas Poko Pokok k TPM TPM 1.

Tugas Umum Fasilitator   1.

Mendor Mendorong ong masy masyara arakat kat melaku melakuka kan n perubaha perubahan n pengeta pengetahua huan, n, sikap dan perilaku, baik perorangan maupun kelompok untuk menjalanka menjalankan n prinsip prinsip penanganan penanganan lahan lahan kritis melalui PLKSDAPLKSDABM;

2.

Memfasilitas Memfasilitasii masya masyaraka rakatt untuk untuk melakukan melakukan identifika identifikasi si masalah, masalah, merencanakan, memonitoring dan mengevaluasi kegiatannya secara partisipatif;

3.

Mend Mendor oron ong g Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani dan dan para para peta petani ni untu untuk k mere mereal alis isas asik ikan an rencananya;

4.

Mendor Mendorong ong terja terjadin dinya ya kerjas kerjasama ama antar antar angg anggota ota masya masyarak rakat at peta petan ni

dala dalam m

desa/kelurahan,

pen penanganan anan maupun

lah lahan dengan

krit kritis is pihak

baik baik lain

di

tin tingkat kat di

luar 

desa/kelurahan. 5.

Memfasi Memfasilit litasi asi masy masyara arakat kat untuk untuk menda mendapat patkan kan infor informas masii yang dibutuhkan berkenaan dengan isu-isu penanganan lahan kritis.

2.

Tugas Po Pokok Fa Fasilitator   1.

Memban Membantu tu Proses Proses Pember Pemberday dayaan aan Masya Masyarak rakat at

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

19

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

a. Menye Menyebar barkan kan inform informas asii tentan tentang g PLKSDA PLKSDA-BM -BM dan kampan kampanye ye penya penyadar daran an kepada kepada masy masyara arakat kat desa/k desa/kelu elurah rahan an tempat tempat tugasnya. b. Mere Merekr krut ut dan dan mela melati tih h rel relaw awan an.. c. Memfasilitas Memfasilitasii diskusi diskusi dengan dengan masyara masyarakat kat tentang tentang kebutu kebutuhan, han, potensi dan kendala yang ada dalam masyarakat serta membantu masyarakat dalam menyeleksi masalah-masalah utama lahan lahan kritis kritis serta mencari mencari pemecaha pemecahanny nnya. a. d. Memfas Memfasili ilitas tasii pembe pembentu ntukan kan Kelomp Kelompok ok Tani Tani (Apabi (Apabila la dala dalam m wilayah dampingannya belum ada kelompok tani), melakukan revitalisasi untuk penguatan kelompok Tani (apabila dalam wilayah dampingannya telah terbentuk kerlompok tani); e. Mela Melaku kuka kan n pela pelati tiha han n kepa kepada da kel kelom ompo pok k tani tani meng mengen enai ai car cara a pengelolahan administrasi, pencatatan, pelaporan dan lain lain ; f. Mendorong

petani

dan

kelompo mpok

tani

dalam

rangka

memanfaatk memanfaatkan an program program PLKSDA-BM; PLKSDA-BM; g. Memban Membantu tu Kelomp Kelompok ok Tani Tani untuk untuk melakuk melakukan an Commun Community ity Self  Self  Survey (C (CSS), me metod tode da dan

teknik Participatory Rural 

 Appraisal  (PRA); h. Mendorong Mendorong

keterli keterlibata batan n

perempuan perempuan dalam

pelaks pelaksanaa anaan n

PLKSDA-BM; i.

Memban Membantu tu

meng mengem emban bangk gkan an

sist sistem em

info informa rmasi si

yang yang

sede sederh rhan ana a bagi bagi kelo kelomp mpok ok tani tani untuk untuk men mendo doro rong ng adan adanya ya keterbukaan serta dapat menampung saran dan keluhan petani. 2.

Memb Member erik ikan an ban bantu tuan an tek tekni nis s a. Memb Memban antu tu Kel Kelom ompo pok k Tani Tani PLK PLKSD SDA-B A-BM M dala dalam m meny menyia iapk pkan an usulan

kegiatan

yang

berkenaan

dengan

kegiatan

penanganan lahan kritis, persiapan teknis penanaman, sarana sarana/pr /prasa asaran rana a budid budiday aya a tanaman, tanaman, maupun maupun pelatih pelatihan an teknis.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

20

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

b. Memb Memban antu tu Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKS PLKSDA DA-B -BM M dala dalam m meng menghi himp mpun un dan menyeleksi menyeleksi usulan kegiatan penanganan lahan kritis. c. Memb Memban antu tu

meny menyia iapk pkan an

pere perenc ncan anaa aan n

dan dan

pela pelaks ksan anaa aan n

pena penana nama man n maup maupun un peme pemeli liha hara raan an sesu sesuai ai deng dengan an sumb sumber  er  daya yang dimiki petani. petani. 3.

Memb Memban antu tu Prose Proses s Pengu Penguat atan an kapa kapasi sita tas s Kele Kelemb mbag agaa aan n Kelo Kelomp mpok ok Tani PLKSDA-BM. a. Memb Memban antu tu memf memfun ungs gsik ikan an Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKS PLKSDADA-BM BM,, dengan

sistem tem

pe pembu mbukuan

yang

mengikuti

sistem

pembukuan yang ditetapkan. b. Membantu Membantu mengemb mengembangk angkan an cara cara pengelolah pengelolahan an keuanga keuangan n yang transparan transparan dengan dengan pelapor pelaporan an bulan bulanan an yang yang dapat dapat diperiksaoleh lembaga pemeriksa keuangan. c. Memb Memban antu tu Kelo Kelomp mpok ok Tan Tanii PLKS PLKSDA DA-B -BM M (bil (bila a dipe diperl rluk ukan an)) dalam memahami dan melaksanakan sistem pembukuan. 2.4. 2.4. Kode Kode Etik Etik Fasilit Fasilitato ator  r  TPM yang yang terlib terlibat at sebag sebagai ai pendam pendampin pinmg mg masy masyara arakat kat dalam dalam progra program m PLKS PLKSDA DA-B -BM, M, tidak tidak bera berarti rti dala dalam m kenyataannya masyarakat

seluruh adalah

proses

merupakan

pos posis isii

yang

beb bebas as nila nilai, i, kare karena na pada pada

terjadi

rangkaian

dalam kegiatan

pengembangan teknis

secara

profesional. Langkah-langkah yang sangat intensif dalam pendampingan masyaraka masyarakatt memberika memberikan n implikasi untuk untuk adanya kepastian kepastian tentang tentang nilainilai; seperti nilai dalam komunitas itu sendiri, nilai demokrasi, nilai partisipasi, nilai keyakinan-diri dan nilai universal lainnya. Secara lebih spesifik, proses pengembangan masyarakat akan meletakkan posisi nilai yang timbul dari sisi perspektif sisi perspektif ekologi dan keadilan sosial .

Nilai-nilai dan etika yang harus dimiliki oleh TPM, perlu dilandasi oleh oleh Nilai  Personal, Nilai yang berkembang di Komunitas dan Etika Moral . Nilai personal personal merupakan merupakan cerminan cerminan kesadaran kesadaran terhadap terhadap nilai-diri nilai-diri dan menjadi menjadi bagian dari suatu refleksi kritis. Nilai yang berkembang di komunitas perlu diadopsi diadopsi oleh TPM, karena karena secara secara prinsip prinsip pengemba pengembangan ngan masyar masyarakat akat PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

21

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

dalam PLKSDA-B PLKSDA-BM M adalah adalah suatu upaya upaya tentang bagaiman bagaimana a meletakkan meletakkan kembali kembali nilai-nilai nilai-nilai utama yang yang ada di masyarakat masyarakat ke dalam kehidup kehidupan an nyata masyarakat; melalui bentuk-bentuk tindakan untuk mewujudkan demokrasi secara partisipatif, perubahan tanpa kekerasan serta keadilan sosial. Sedangkan etika etika moral sangat terkait dengan prinsip-prinsip etika yang ada, ada, dimana dimana TPM dituntut dituntut untuk untuk dapat dapat melaku melakukan kan penilai penilaian an moral moral tentang tentang apa apa yang benar untuk dilakukan dalam suatu situasi yang pasti tanpa adanya konflik nilai atau konflik di antara aturan-aturan moral.

Seor Seoran ang g TPM TPM perl perlu u jug juga a ber beror orie ient ntas asii pad pada a prin prinsi sip p pro profe fesi sion onal alis isme me,, meskipun

pendekatan

kepada

profesionalisme

sering

menimbulkan

kontradiksi dalam pengembangan masyarakat. Tetapi aspek-aspek positif  dari profesionalisme yang berupa komitmen terhadap posisi nilai dan etika perlu digunaka digunakan n sebagai sebagai acuan dalam dalam melaksana melaksanakan kan setiap setiap pekerjaan pekerjaan komunitas, dan tampaknya akan dapat dicapai secara lebih baik melalui komitmen yang kuat dari kuat dari seorang Fasilitator atau pekerja komunitas.

Sesuai Sesuai dengan dengan pengertian pengertian penting penting yang yang ada, bahwa TPM PLKSDA-BM PLKSDA-BM berperan strategis sebagai “Agen Pembaharuan/Perubahan dan Agen Pemberdayaan Masyarakat”, dan tidak hanya terbatas sebagai pekerja atau pele peleng ngka kap p elem elemen en proy proyek ek;; maka maka

TPM TPM PLKS PLKSDA DA-B -BM M ditu ditunt ntut ut untu untuk k

menjunjung tinggi aturan-aturan etika dan komitmen sebagai berikut: 1. TPM PLKSDA PLKSDA-BM -BM senan senantia tiasa sa menjun menjunjun jung g tingg tinggii nilai-n nilai-nila ilaii dan norma norma yang ada dan tumbuh di masyarakat, termasuk budaya serta kearifan lokal, dalam melaksanakan proses fasilitasi dan pendampingan. 2. TPM PLKS PLKSDADA-BM BM hanya hanya beror berorien ientas tasii pada pada kepen kepentin tingan gan dan tujua tujuan n pelaks pelaksana anaan an progra program m PLKSD PLKSDA-BM A-BM secara secara keselu keseluruh ruhan, an, serta serta tida tidak k mendasarkan diri pada kepentingan dan tujuan pribadi, kelompok atau golongan. 3. TPM TPM

PLK PLKSD SDA-B A-BM M

kons konsis iste ten n

pad pada a

upa upaya ya-u -upa paya ya

pemb pember erda daya yaan an

masya masyarak rakat at petani petani agar agar mampu mampu mening meningkat katkan kan hark harkat at dan dan marta martaba batt mereka sesuai dengan kebutuhan dan hak-hak dasar kehidupannya.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

22

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

4. TPM PLKS PLKSDADA-BM BM selal selalu u bersed bersedia ia memba membantu ntu masy masyara arakat kat di di wilay wilayah ah dampingan dampingan dan tidak diperboleh diperbolehkan kan untuk meminta meminta imbalan imbalan atau mendapatkan imbalan dari masyarakat petani. 5. TPM PLKSD PLKSDA-BM A-BM berupa berupaya ya mendor mendorong ong keman kemandir dirian ian masya masyarak rakat at agar  agar  mampu

menangani

lingkungan

hidup

permasalahan-permasalahan melalui

potensi

yang

lahan

dimilikinya

kritis serta

dan tidak

menciptakan ketergantungan masyarakat pada bantuan TPM maupun pada bantuan dari pihak-pihak lain di luar masyarakat; 6. TPM TPM

PLKS PLKSDA DA-B -BM M

sena senant ntia iasa sa

mem memba bang ngun un

upa upaya ya

keb keber ersa sama maan an,,

kemitraan dan persatuan serta tidak menciptakan konflik, perpecahan, provokasi dan diskriminasi dalam dalam melaksanakan melaksanakan tugas dan tanggungtanggung jawabnya di masyarakat. masyarakat. 7. TPM PLKSDA-BM PLKSDA-BM tidak tidak hanya hanya berorien berorientasi tasi pada pada target target dan pencap pencapaian aian kuantitatif, tetapi mempertimbangkan juga proses dan kemajuan secara kualitatif dalam setiap tahapan pelaksanaan PLKSDA-BM. 8. TPM PLKSDA PLKSDA-BM -BM selal selalu u berup berupaya aya untuk untuk melaku melakukan kan penyel penyelesa esaian ian konflik yang terjadi di masyarakat serta menangani pengaduan yang timbul akibat pelaksanaan PLKSDA-BM melalui cara musyawarah, transparansi dan pencapaian konsensus. 9. TPM PLKSDA-BM PLKSDA-BM tidak tidak memberik memberikan an janji dan dan kesanggup kesanggupan an yang dapat dapat menimbulkan kekecewaan dan menurunnya kepercayaan masyarakat terhada terhadap p pelaks pelaksana anaan an progra program m PLKSDAPLKSDA-BM BM serta serta menjun menjunju jung ng tinggi tinggi integritas profesional. Sanksi berat akan diterapkan termasuk pemecatan bila integritas profesi ini dilanggar. 2.5. 2.5. Pros Proses es dan dan Ara Arah h Pend Pendam ampi ping ngan an TPM TPM Kegiatan Kegiatan pendampin pendampingan gan kelompok kelompok tani oleh TPM diarahkan diarahkan untuk untuk dapat dapat mend mendor oron ong g kebe keberl rlan anju juta tan n PLKS PLKSDA DA-B -BM M sebag ebagai ai suat suatu u prose proses s dinam dinamis is dalam dalam upaya upaya penag penagana anan n lahan lahan kritis, kritis, yang yang difokus difokuskan kan pada pada parame parameterterparameter berikut: 1. Terjadinya Terjadinya pemahaman pemahaman,, penyadara penyadaran n secara secara kolekti kolektiff dan kepedu kepedulian lian dari dari stak stakeh ehol olde ders rs terk terkai aitt PLKS PLKSDA DA-B -BM; M;

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

23

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

2. Terjadinya Terjadinya gerakan gerakan di daerah daerah dan dan masyaraka masyarakatt untuk untuk melakukan melakukan upaya upaya penanganan lahan kritis dan sumberdaya aiar di daerahnya; 3. Terj Terjad adin inya ya “kem “kemitr itraa aan n sin siner ergi gis” s” anta antara ra peme pemeri rint ntah ah daer daerah ah,, masy masyar arak akat at dan kelomp kelompok ok peduli peduli lainny lainnya a dalam dalam penang penangana anan n laha lahan n kritis kritis di wilaya wilayah h masing-masing; 4. Adanya Adanya beberapa beberapa keberhas keberhasilan ilan yang yang dapat dapat dijadikan dijadikan contoh contoh (best  (best   practice),  practice), untuk dapat dapat diterapkan diterapkan dilokasi dilokasi lain; 5. Terjadinya Terjadinya mekani mekanisme sme “kontrol“kontrol-sosia sosial” l” di masyaraka masyarakatt untuk terus terus memelihara dan mengembangkan mengembangkan konsep, konsep, tujuan dan dan sasaran PLKSDABM.

Sedangka Sedangkan n proses proses pendamping pendampingan an yang yang dilaku dilakukan kan oleh TPM untuk memba membangu ngun n kesada kesadaran ran dan perub perubaha ahan n kole kolekti ktiff di di masy masyara arakat kat dalam dalam prog progra ram m PLK PLKSD SDAA-BM BM,, dimu dimula laii deng dengan an memo memoti tiva vasi si peta petani ni agar agar mau mau mela melaku kuka kan n per perub ubah ahan an peri perila laku ku berc bercoc ocok ok tana tanam m yan yang g

memp memper erha hati tika kan n

prinsip-prinsip konservasi konservasi lahan dan perlindungan perlindungan lingkungan. lingkungan. Dengan nilainilainila nilaii

yang yang

dik dikem emba bang ngka kan n

dida didala lam m

prog progra ram m

PLKS PLKSDA DA-B -BM M

ters terseb ebut ut,,

diharapkan akan akan terjadi kebiasaan-kebiasaan baru penanganan lahan kritis yang kemudian melembaga dan disepakati sebagai acuan dalam bercocok tanam. tanam. Inilah Inilah yang yang kelak kelak menjadi menjadi ‘Sistem ‘Sistem Sosial’ Sosial’ yang yang baru baru dalam dalam penanganan lahan kritis.

Model Model pendam pendampin pingan gan TPM TPM seper seperti ti ini beran berangk gkat at dari dari pemiki pemikiran ran bahw bahwa a seseor seseorang ang petani petani sebag sebagai ai individ individu u diyakini diyakini merupa merupakan kan kompo komponen nen dasar  dasar  terjadinya perubahan perilaku kolektif di masyarakat. Pendampingan dan fasilitasi harus dibangun dengan etika dan filosofi yang didasarkan pada usaha mendapatkan pengetahuan melalui pengalaman peserta sendiri, karena karena para petani petani merupakan merupakan bagian bagian terpenti terpenting ng dalan dalan proses yang yang terjadi terjadi di dalam pelaksana pelaksanaan an PLKSDA-BM. PLKSDA-BM.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

24

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Gambar 1  Alur Proses Membangun Membangun Kesadaran dan Perubahan Kolektif Kolektif di Masyaraka Masyarakatt Dalam Program Program PLKSDA-BM PLKSDA-BM

PLKSDA-BM

Goal & Objectivep Pelembagaan sistem (disepak (disepakati ati sebagai acuan untuk interaksi)

Pro Poor Good Gavernmance Kab. Kota & Desa Desa

Motivasi Motivasi Menuju Menuju Situasi yg Lebih Baikp

Percaya pd situasi yg lebih baik

Norma, Nilai, Peraturan & Hukum

Proses Pelembagaan di Masyarakat

Pemahama Pemahaman n baru terhadap hubungan sosial

Sistem Kepribadian Kepribadian (Kepribadian (Kepribadian Positif)

PENGUATAN PEMERINTAH DAERAH

(perubahan kesadaran kolektif)

2.6. 2.6. Indika Indikator tor Keber Keberha hasil silan an Pendam Pendampin pingan gan Masya Masyarak rakat at bagi bagi TPM Indikator keberhasilan program pendampingan antara lain dilihat dari kondisi sebagai berikut : 1. Adan Adanya ya prof profil il data data berkai berkaita tan n denga dengan n loka lokasi si prog progra ram m dan dan orga organi nisa sasi si Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKS PLKSDA DA-B -BM. M. 2. Adan Adanya ya doku dokume men n Profi Profill

Hasi Hasill Surv Survey ey Loka Lokasi si Laha Lahan n Kriti Kritis, s, sema semaca cam m

PSETK pada lokasi lokasi program program setempat. setempat. 3. Adanya Adanya pengur pengurus us dan dan strukt struktur ur Organi Organisas sasii sesuai sesuai deng dengan an visi, visi, misi misi dan tujuan Kelompok Tani PLKSDA-BM; 4. Ada Adanya nya prog progra ram m kerj kerja a dan dan renc renca ana keg kegiata iatan n Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKSD LKSDAABM. 5. Adan Adanya ya AD/A AD/ART RT Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKS PLKSD DA-BM A-BM yang ang dit ditin inda dakl klan anju juti ti pengesahan Bupati, dan bila bila perlu perlu ditingkatkan ditingkatkan pembuatan akte notaris; 6. Adan Adanya ya peni pening ngka kata tan n mana manaje jeme men n orga organi nisa sasi si kelo kelomp mpok ok tani tani yang yang disususn melalui prinsip-prinsip administrasi dan keuangan klelompok tani PLKSDA-BM.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

25

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

7. Adanya Adanya partis partisipa ipasi si petani petani yang yang diuk diukur ur mela melalui lui format format tingka tingkatt partis partisipa ipasi si dalam dalam kegiat kegiatan an lahan lahan kritis kritis.. 8. Adanya Adanya fasili fasilitas tasii peny penyusu usunan nan dan pemba pembahas hasan an MoU Pengel Pengelola olaan an / Nota

kesepahaman, serta kemitraan dengan kelembagaan terkait

lainnya. 9. Rasi Rasio o ting tingka katt keak keaktip tipan an pen pengu guru rus s orga organis nisas asii Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKS PLKSDA DA-BM. 10. Terbentukn Terbentuknya ya kader pengorg pengorganisa anisasi si (fasilitator) (fasilitator) pada pada tingkat masyara masyarakat kat sebagai Petandu, 11. Adanya Adanya pelapo pelaporan ran kinerj kinerja a pendam pendampin pingan gan.. 2.7. Keduduka Kedudukan n TPM Dalam Dalam Pelaksana Pelaksanaan an PLKSDA PLKSDA-BM -BM Keduduka Kedudukan n TPM dalam kegiata kegiatan n program program pendamping pendampingan an secara umum umum mempunya mempunyaii pengel pengelola olaan an

garis garis struktur struktur progr program am

sebag sebagaimana aimana gambar gambar

penda pendampi mpinga ngan n

2. 2.

dilaks dilaksana anaka kan n

Dalam Dalam oleh oleh

konteks konteks Bappe Bappeda da

Kabupaten Kabupaten atau Satuan Satuan Kerja yang yang menangan menanganii PLKSDA-BM: PLKSDA-BM: 1.

Gari Garis s pend pendam ampi ping ngan an dila dilaks ksan anak akan an terh terhad adap ap orga organi nisa sasi si Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKSDA-BM dan masyarakat sekitar lokasi program PLKSDA-BM;

2.

Gari Garis s koord koordin inas asii dilak dilaksa sana naka kan n deng dengan an Kep Kepal ala a Desa, Desa, Cama Camat, t, PPL, PPL, PKLdan KTPM; dan

3.

Lapo Lapora ran n pert pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an prog progra ram m penda pendamp mpin inga gan n disu disusu sun n oleh oleh TPM untuk disampaik disampaikan an kepada kepada Bappeda Bappeda Kabupaten Kabupaten atau Satuan Satuan Kerja PLKSDA-BM PLKSDA-BM yang melakuk melakukan an kontrak kontrak kerja kerja pendamping pendampingan an dengan dengan TPM/KTPM;

4.

lapora laporan n kegiat kegiatan an pendam pendampin pingan gan TPM ditemb ditembusk uskan an kepad kepada a KTPM KTPM untuk untuk dikompilasi

menjadi laporan kegiatan pendampingan secara lebih

komprehensif; 5.

Foto Foto

copy copy

lapora laporan n

pendam pendampin pingan gan

yang yang

disusus disususn n

TPM

jug juga a

disa disamp mpai aika kan n kepad kepada a Kelo Kelomp mpok ok Tani Tani PLKS PLKSDA DA-B -BM M seba sebaga gaii masuk masukan an dalam peningkatan kinerja kelompok tani.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

26

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Gamb Gambar ar 2. Kedudukan TPM Dalam Struktutr Pemerintahan Daerah Daerah dan Desa

KECAMATAN

CAMAT

DESA

KEPALA DESA

LOKASI

KELOMPOK TANI PLKSDA-BM

PROGRAM

DINAS TEKNIS

PMU BAPPEDA *)

KABUPATEN

KTPM

KPL

TPM

MASYARAKAT PETANI

Keterangan : *)

PMU Bappeda sebagai Pengelola Program Pendampingan Garis Pembinaan Pendampingan Garis Koordinasi Garis Petanggungjawaban Program Pendampingan dan Pelaporan

Bapeda : Pembina Perencanaan Program dan Penguatan Kelembagaan Dinas Kehuatanan : Pembina Bidang Teknis Kehutanan dan konservasi Dinas Pertanian: Pembinan Teknis Budidaya Tanaman Sela/Pangan

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

27

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

BAB III REKRUITMEN DAN PENGUATAN TPM

3.1. 3.1. Tujuan Tujuan Rekru Rekruitme itmen n TPM TPM 3.1.1. 3.1.1. Untuk mendapatk mendapatkan an TPM yang memiliki memiliki kemampuan kemampuan melakukan melakukan internalisasi

substansi

PLKSDA0-BM

dan

penyadaran

akan

pentingnya penanganan lahan kritis kepada masyarakat; 3.1.2. 3.1.2. Memilih Memilih dan menjatring menjatring TPM yang memiliki memiliki kemampuan kemampuan menfasilita menfasilitasi si pertemuan-pertemuan kelompok tani PLKSDA-BM; 3.1.3. 3.1.3. Memili Memilih h TPM yang yang memili memiliki ki kemamp kemampuan uan untuk untuk member memberika ikan n bant bantuan uan tek teknis nis

kepad pada

kelo kelomp mpo ok

tani tani PLKSD KSDA-BM A-BM dala dalam m

peng pengua uattan

kelembagaan dan penyusunan rencana kerja; 3.1.4. 3.1.4. Merekr Merekrut ut TPM yang yang memili memiliki ki kemamp kemampuan uan melak melakuka ukan n koordin koordinasi asi dan dan konsultasi dengan pemerintahan desa dan masyarakat dalam penguatan kelembagaan kelompok tani PLKSDA-BM; PLKSDA-BM; 3.1. 3.1.5. 5. Merek erekru rutt TPM TPM yang ang mamp mampu u mend mendor oron ong g kerj kerjas asam ama a peta petani ni dala alam penanganan lahan kritis secara mandiri dan berkelanjutan. 3.2. 3.2. Sasara Sasaran n Rekru Rekruitme itmen n TPM TPM 3.2.1. Adanya TPM yang yang memiliki memiliki kemampuan kemampuan melakukan melakukan upayan-upaya upayan-upaya pemberdayaan masyarakat dalam pelaksanaan PLKSDA-BM; 3.2.2. 3.2.2. Adanya Adanya TPM yang memiliki memiliki kemampuan kemampuan menfasilitas menfasilitasii musyawarah musyawarah petani dalam penguatan kapasitas kelembagaan kelompok tani PLKSDA-BM; 3.2.3. 3.2.3. Adanya Adanya TPM yang memiliki memiliki kemampu kemampuan an untuk memberika memberikan n bantuan bantuan teknis kepada petani dan kelompok tani penyusunan rencana kerja; 3.2.4. 3.2.4. Adanya Adanya TPM yang memiliki kemampuan kemampuan melakuk melakukan an koordinasi koordinasi dan konsultasi dengan pemerintahan desa dan masyarakat dalam pelaksanaan PLKSDA-BM di lokasi sasaran; 3.2.5. 3.2.5. Adanya Adanya TPM yang mampu mendorong mendorong kerjasama kerjasama masyaraka masyarakatt dalam penanganan lahan kritis dan sumberdaya air melalui program PLKSDA-BM.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

28

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

3.3. 3.3. Stra Strate tegi gi Rek Rekru ruit itme ment nt TPM TPM Dalam rangka mendapatkan TPM yang memiliki kapasitas yang memadai untuk dikembangkan menjadi seorang pendamping masyarakat yang dapat menjalankan

pekerjaan

pengembangan

masyarakat

(Community

Developme Development), nt), sekaligus sekaligus sebagai pendampi pendamping ng pelaksanaan pelaksanaan PLKSDA-BM PLKSDA-BM ditingkat desa,

maka strategi rekruitmen yang dikembangkan adalah

sebagai berikut : 1.

Melakukan Melakukan identifikas identifikasii kualifikasi kualifikasi TPM

yang dapat menjalank menjalankan an

pekerjaan Community Development; 2.

Melakukan Melakukan identifikas identifikasii kebutu kebutuhan han jumlah jumlah TPM yang dibutuhka dibutuhkan n dalam dalam pendampingan di lokasi sasaran PLKSDA-BM;

3.

Menyiapka Menyiapkan n langkahlangkah-langk langkah ah penye penyeleks leksian ian TPM, dengan dengan cara cara sebagai sebagai berikut: a.

Mengem Mengemban bangk gkan an

hasil hasil

identifi identifikas kasii

dalam dalam

bentuk bentuk

penent penentua uan n

persyaratan minimal yang dapat dibuktikan secara administratif  bahwa seorang TPM dapat dikembangkan menjadi seorang pekerja Community Develompent; b.

Mengem Mengemban bangk gkan an teknik teknik peny penyele eleksi ksi deng dengan an pendek pendekata atan n dan metode triangulasi, yaitu penggunaan metode dengan lebih dari satu teknik.

4.

Menetapka Menetapkan n teknik teknik penyeleng penyelenggara garaan an rekruitmenda rekruitmendan n seleks seleksii TPM; TPM;

5.

Melakukan Melakukan pengumuma pengumuman n penga pengadaan daan TPM sebagai sebagai tenaga tenaga penam penamping ping pelaksanaan PLKSDA-BM ditingkat desa;

6.

Melakukan Melakukan penerimaa penerimaan n pendaft pendaftaran aran dan proses proses penyel penyeleksi eksi calon TPM sesuai dengan panduan yang telah ditetapkan;

7.

Mengumumk Mengumumkan an calon TPM yang yang diterima diterima sesaui sesaui dengan dengan hasil hasil seleksi seleksi yang telah dilaksanakan oleh panitia rekruitmen;

8.

Calon TPM yang telah dinyataka dinyatakan n lulus lulus seleksi seleksi disiap disiapkan kan untuk untuk mengikuti pelatihan untuk menjadi TPM dalam pelaksanaan PLKSDABM.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

29

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

3.4. 3.4. Pers Persy yarat aratan an TPM TPM Dengan memperhatikan hasil identifikasi kualifikasi TPM program PLKSDABM yang dibutuhkan, maka persyaratan pokok minimal yang harus dimiliki calon TPM adalah yang memiliki 5 dasar dasar pokok pengembangan personil adalah sebagai berikut : 1. Berpendidi Berpendidikan kan S1 (Strata (Strata 1) Pertanian Pertanian denga dengan n Pengalama Pengalaman n nol tahun, tahun, atau atau

S1

(Strat (Strata a

1)

dari dari

semua semua

juru jurusan san

deng dengan an

peng pengala alama man n

pendamping pendampingan an terhadap terhadap masyarakat masyarakat minimal minimal 2 (dua) tahun, atau atau D-3 dengan pengalaman pendampingan terhadap masyarakat minimal 4 (empat (empat))

tahun, tahun,

atau atau

berpen berpendid didika ikan n

SPMA SPMA

dengan dengan

Penga Pengalam laman an

pendampingan terhadap masyarakat minimal 8 (delapan) tahun. 2. Bertempat Bertempat tinggal tinggal atau atau bersedia bersedia bertempat bertempat tingga tinggall di desa sasaran sasaran program PLKSDA-BM; 3. Memiliki Memiliki

motivasi motivasi

tinggi, tinggi,

komitmen komitmen

dann dann

kesang kesanggupa gupan n

untuk

melaksanakan seluruh pekerjaan yang menjadi tanggungjawabnya dalam pelaksanaan program PLKSDA-BM; 4. Memiliki Memiliki kemampuan kemampuan untuk melaks melaksanak anakan an pendamping pendampingan an terhadapap terhadapap masyarakat, khususnya terhadapa petani dan kelompok tani PLKSDABM.

3.5. 3.5. Peng Pengum umum uman an Rekr Rekrui uitm tmen en TPM TPM Untuk mendapatkan calon TPM yang memenuhi persyaratan di atas, maka akan diadakan pengumuman terbuka kepada masyarakat, terutama dalam Provinsi sasaran PLKSDA-BM tersebut. Bentuk pengumuman dan media yang digunakan adalah : 1. Bentuk Bentuk iklan kolom kolom pada pada atau satu satu atau lebih lebih surat kabar kabar lokal lokal propinsi propinsi sasaran PLKSDA-BM. Lama iklan ditentukan beberapa hari disesuaikan dengan kebutuhan; 2. Bentuk Bentuk iklan suara suara pada satu satu atau lebih lebih radio radio lokal propins propinsii sasaran sasaran PLKSDA-BM (misal: RRI lokal, RKPD setempat dan lain lain). Jumlah siaran dapat dilakukan beberapa kali dalam sehari selama beberapa hari;

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

30

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

3. Isi iklan berken berkenaan aan dengan dengan maksud maksud dan dan tujuan, tujuan, persyarata persyaratan n yang diperlukan, tempat pendaftaran, batas waktu peneriamaan lamaran dan lain lain yang dibutuhkan; 4. Pengiriman Pengiriman

aplika aplikasi si

(lamaran) (lamaran)

dapat dapat

dilakuk dilakukan an

melalui melalui

kurir  kurir 

(pos/expedisi) atau dibawa sendiri. Tempat pendaftaran ditentukan pada masing-masing propinsi/Kabupaten/K propinsi/Kabupaten/Kota. ota.

3.6. 3.6. Taha Tahapa pan n Peny Penyel elek eksi sian an TPM TPM Untuk menyeleksi calon TPM yang yang telah mendaftarkan diri

dilakukan

beberapa tahapan seleksi, yaitu: 1. Tahap penyeleks penyeleksian ian persyaratan persyaratan administra administratif. tif. Pada tahap ini surat aplikasi yang diterima diseleksi berdasarkan persyaratan yang ditentukan. Mereka yang lulus akan diumumkan secara terbuka dan selanjutnya akan dipanggil untuk mengambil bahan bacaan dan melihat jadual untuk mengikuti seleksi tahap ujian tertulis dan wawancara. 2. Tahap penyeleks penyeleksian ian ujian ujian tertuli tertulis s dan dan wawancar wawancara. a. Pada tahap penyeleks penyeleksian ian ujian tertulis tertulis dilakukan dilakukan pengujian pengujian mengenai mengenai aspek pengetahuan (knowledge), sikap (attitude), ketrampilan (skill), dan nilai-nilai (value) yang disingkat dengan (KASVal), antara lain yang menyangkut: a. Wawasan Wawasan umum, umum, misalnya misalnya pengeta pengetahuan huan dan dan pemahaman pemahaman tentan tentang g community development, masalah lahan kritis dan konservasi lahan, lahan, budidaya tanaman keras maupun tanaman semusim dan lain sebagainya; b. Pemahaman Pemahaman tentan tentang g ketrampil ketrampilan an ketrampil ketrampilan an pokok, pokok, misal: misal: 1)

Community Community

Assessmen Assessmentt

(penilaian (penilaian/pen /penaksir aksiran an

komunitas) komunitas),,

didalamnya tercakup ketrampilan menggunakan teknik-teknik penelitian tertentu, seperti penyelenggaraan

Focus

Group

Discussion (FGD) atau sejumlah teknik Participatory Rural   Appraisal (PRA), (PRA), dan lain-lain. 2) Pemb Pemben entu tuka kan n dan Din Dinami amika ka Kel Kelom ompo pok k (Group Facilitation); 3)

Penyelesaian Konfli flik (Conflict Resolution);

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

31

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

4)

Presentasi

c. Memiliki Memiliki motivas motivasii yang tinggi tinggi dalam melaks melaksanak anakan an tugas tugas dan fungsinya dilapangan; d. Memiliki Memiliki jiwa kepemim kepemimpinan pinan sebagai sebagai modal modal dalam dalam menjalanka menjalankan n tugas dan

fungsinya

sebagai

pendamping

masyarakat,

terutama

kepemimpinan situsional yang dianggap relevan bagi seorang fasilitator masyarakat; e. Memili Memiliki ki kreati kreativi vitas tas yang yang menduk mendukun ung g penc pencapa apaian ian tujuan tujuan dalam dalam pelaksanaan tugasnya; f. Teknik-tek Teknik-teknik nik penguji pengujian an yang yang lain, lain, seperti seperti:: teknik-tekn teknik-teknik ik praktik, praktik, Role Role Play, presentasi, memimpin kelompok atau rapat/pertemuan akan dilakukan pada saat saat pelatihan pelatihan dasar dasar TPM. 3.7. 3.7. Pelati Pelatihan han Pembek Pembekala alan n TPM TPM Pelatihan Pelatihan dasar dasar TPM adalah adalah merupakan merupakan bagian bagian dari tahapan tahapan rekruitmen rekruitmen,, sehingga wajib diikuti oleh calon TPM secara aktif. Pelaksanaan pelatihan adalah berbasis pada siklus belajar dari pengalaman (Experiential ( Experiential Learning  Cycle), yaitu pola pelatihan dengan menggunakan metoda transformasi pengalaman secara berjenjang berdasarkan tahapan pelaksanaan program PLKSDA-BM.

Pendekatan pelatihan yang digunakan adalah secara induktif atas dasar  tingkat perkembangan pemahaman dan kebutuhan untuk mendukung setiap langkah-langkah kegiatan dalam pencapaian tujuan dan sasaran PLKSDABM secara keseluruhan. Sehingga TPM diharapkan mampu mendorong pemberdayaan petani untuk dapat memahami makna program PLKSDA-BM secara bertahap, dalam upaya penanganan lahan kritis di desanya secara partisipatif, demokratis, transparan dan berkelanjutan.

Pelatihan dasar diselenggarakan dalam bentuk interaksi kelas dan praktek lapangan. Tujuannya Tujuannya adalah untuk membangun membangun diri TPM dan memberikan memberikan pengertian dasar serta konsep, visi, misi serta siklus atau tahapan pelaksanaan PLKSDA-BM. Hasil dari pelatihan pembekalan pembekalan ini ini diharapkan diharapkan PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

32

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

agar para TPM dapat masuk ke masyarakat sasaran secara baik serta dapat menjalankan proses pengembangan masyarakat sesuai dengan tujuan PLKSDA-BM. Materi yang diberikan pada pembekalan awal mencakup: 1. Pengenalan Pengenalan Program Program PLKSDA-B PLKSDA-BM, M, terdiri terdiri dari : Kebijaka Kebijakan n pelaksa pelaksanaan naan program, tahapan, tujuan, sasaran, visi dan misi program PLKSDA-BM, serta keterlibatan para pelaku baik pemerintah maupun masyarakat dan konsuoltan, mulai tingkat pusat sampai dengan tingkat desa); 2. Konsep Konsep pemberday pemberdayaan aan dan pengemba pengembangan ngan masyar masyarakat akat (Communit (Community y Developme Development) nt) dalam program program PLKSDA-BM, PLKSDA-BM, yaitu terdiri: terdiri: Pemberday Pemberdayaan aan Masyarakat

sebagai

Masyarakat

sebagai

arus

utama

komponen

pembangunan, utama

program,

Pemberdayaan Model-model

Pemberdayaan Masyarakat, Pentingnya perspektif gencder dalam PLKSDA-BM

dan

Peran

strategis

TPM

dalam

pemberdayaan

masyarakat; 3. Penguatan Penguatan Kapasita Kapasitas s TPM dalam dalam pelaksanaa pelaksanaan n Program Program PLKSDA-BM, PLKSDA-BM, dengan beberapa sub sub pokok bahasan, bahasan, yaitu : Pengertian TPM, Peran Peran dan fungsi TPM dalam kerangka kerangka pengembangan pengembangan masyarakat, masyarakat, peran dan dan fungsi TPM dalam pelaksanaan PLKSDA-BM, Peran dan fungsi TPM dalam penmguatan kapasitas kelompok tani PLKSDA-BM, dan beberapa kompetensi yang yang harus dimiliki oleh seorang seorang TPM ; 4. Metode dan dan Teknik Teknik Pelembag Pelembagaan aan Kelompok Kelompok Tani PLKSDA-BM PLKSDA-BM,, dengan dengan sub pokok bahasan sebagai berikut: Pembentukan dan atau revitalisasi penguatan Pengaturan

kapasitas Organisasi

kelembagaan Kelompok

kelompok tani

yang

tani

PLKSDA-BM,

membahas

tentang

substa substansi nsi AD/AR AD/ART T maupun maupun penga pengatur turan an lainny lainnya a ; tugas tugas dan fungsi fungsi pengurus kelompok tani, penataan administrasi dan keuangan kelompok tani serta penyusunan penyusunan program kerja kelompok kelompok tani PLKSDA-BM ; 5. Mengenal Mengenal penyele penyelesaian saian konflik konflik dalam dalam kelompok kelompok tani tani yang mungkin mungkin saja saja akan dihada dihadapi pi oleh oleh seorang seorang TPM TPM dalam melaksanak melaksanakan an tugasny tugasnya, a, dengan dengan sub pokok bahasan bahasan sebagai sebagai berikut berikut : Pengertian Pengertian Konflik Konflik (Apakah (Apakah yang dimaksud konflik, Mengapa konflik terjadi, Apakah konflik sama dengan kekerasan, Bagaimana kita melihat konflik dan Penyebab PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

33

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

konflik); Konflik data dan dan penafsiran (Konflik hubungan hubungan antar antar manusia, manusia, Konflik kepentingan, Konflik nilai dan Konflik structural); Metode/teknik mediasi penyelesaian konflik (Pendekatan menghindar, Pendekatan dominasi dominasi – menguasai menguasai,, Pendekatan Pendekatan mewajibk mewajibkan, an, Pendekata Pendekatan n kompromi kompromi dan Pendekatan kerjasama); Membangun Strategi dalam Penyelesaian Konflik (Bagaimana membangun strategi, Langkah-langkah membangun kerjasama dalam pemecahan konflik dan Kendala penghalang dalam penyelesaian konflik), serta Prinsip-prinsip menjadi pihak ketiga netral. 6. Penyusun Penyusunan an Rencana Rencana Kerja Kerja Tindaklanju Tindaklanjut, t, yaitu seluruh seluruh TPM yang yang ditugakan menyusun rencana tindak (Action Plan) masing-masing, yang akan dilaksanakan di lokasi dampingan sesuai dengan konsep, strategi serta tahapan pelasksanaan PLKSDA-BM ditingkat desa.

Setelah melalui tahap pembekalan awal, seluruh TPM akan dilengkapi dengan sejumlah materi/media yang fungsinya untuk memudahkan proses penyampaian konsep-konsep PLKSDA-BM ke masyarakat masyarakat sasaran. sasaran. TPM diharapka diharapkan n harus mengeta mengetahui hui terlebih terlebih dahulu dahulu karakte karakteristik ristik kondisi kondisi dan budaya setempat serta berbagai informasi berkenaan dengan masyarakat sasarannya. 3.8. 3.8. Pelati Pelatihan han Pengut Pengutan an TPM TPM Setelah Setelah melaksana melaksanaan an proses proses pendamping pendampingan an dan upaya pemberda pemberdayaan yaan masyar masyaraka akatt petani petani berja berjalan lan seba sebaga gaima imana na mesti mestinya nya selaam selaama a 5 (lima) (lima) bulan, bulan, maka perlu dilakuka dilakukan n pembinaan pembinaan terhadap terhadap TPM dalam bentuk bentuk pelatihan pelatihan penguatan. penguatan. Inti dari pelatihan pelatihan penguatan penguatan TPM adalah mempersiap mempersiapkan kan TPM agar dapat mengembangkan “Kelompok Tani PLKSDA-BM” menjadi organisasi masyarakat masyarakat petani yang mandiri mandiri dan berkelanjutan. berkelanjutan. Materi pelati pelatihan han penguat penguatan an TPM antara antara lain memberi memberikan kan kemampu kemampuan an kepa kepada da TPM, TPM, agar agar:: 1. TPM PLKSDA-BM PLKSDA-BM dapat dapat melakuk melakukan an identifika identifikasi si sampai sampai sejauh mana kemandiria kemandirian n dan keberlan keberlanjutan jutan Kelompok Kelompok Tani yang didampingi didampinginya; nya; 2. TPM PLKSDA-BM PLKSDA-BM dapat dapat mengi menginforma nformasikan sikan dan menyiapkan menyiapkan Kelompok Kelompok Tani dampingannya dalam memasuki memasuki tahap pasca proyek; proyek; PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

34

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

3. TPM PLKSDA-BM PLKSDA-BM dapat dapat mendoron mendorong g Kelompok Kelompok Tani Tani dampingann dampingannya ya untuk menciptakan dan mengembangkan mengembangkan jaringan usaha ekonominya; 4. TPM PLKSDA-BM PLKSDA-BM dapat dapat memnfaatk memnfaatkan an terbentuk terbentuknya nya forum forum antar pelaku pelaku dan

forum forum

linta lintas s

pelaku pelaku

untuk untuk

penge pengemba mbanga ngan n

Kelomp Kelompok ok

Tani Tani

membangun kemitraan dengan kelompok peduli lainnya; 5. TPM

PLKSDA-B PLKSDA-BM M

dapat dapat

mendoron mendorong g

Kelompok Kelompok

Tani

untuk untuk

mengintegrasikan rencana kerja dan programnya kedalam perencanaan pembangunan

daerah

yang

bersifat

regular

melalui

mekanisme

Musrenbang.

Dengan tindakan tindakan pengembangan pengembangan yang dilakukan TPM, diharapkan Kelompok Kelompok Tani sudah sudah

memilik memilikii

dasar-d dasar-dasar asar yang kuat dalam hal

kemandirian dan keberlanjutan usahanya, sehingga sehingga siap melanjutkan upaya upaya penanganan lahan kritis secara berkelanjutan di desanya. Pendekata Pendekatan n

pelatih pelatihan an

yang digunakan digunakan adalah adalah

dengan dengan

mengadops mengadopsii

pendekatan pendidikan pemberdayaan, pemberdayaan, yaitu pendekatan pendekatan pendidikan pendidikan orang dewasa (Andragogy), yang terdiri dari empat unit: Komunikasi yang Berhasil, Dialog Bervariasi, Mengatur diri sendiri-berkolaborasi dengen orang lain. Setiap unit mengandung sejumlah latihan yang dijabarkan dalam manual ini, yang dikumpulkan dari berbagai sumber seperti seminar  pelatihan, pertemuan, diskusi terbatas, dsb. Pendekatan ini berdasarkan kepercayaan bahwa proses belajar akan lebih efekt bila pengetahuan dan ketrampilan peserta dihargai dan mereka memiliki kesempatan untuk mengungkapkan dan menganalisa pengalaman merek mereka a sendir sendirii menjad menjadii TPM dalam dalam lingk lingkung ungan an yang yang nyama nyaman. n. Isi Isi dari dari pelatihan ini harus memenuhi kebutuhan peserta dan dapat diteima dalam kerangka pengalaman mereka. Pelatihan akan menggunakan berbagai teknik, latihan dan permainan peran untuk

melibatkan

peserta

dalam

menganalisa

dan

merefleksikan

pengalaman mereka sendiri. Materi dikompilasi sedemikian rupa agar setiap teori atau cara yang akan dipelajari disertai dengan latihan praktikal. Belajar  melalui pengalaman artinya bahwa dalam setiap kelompok setiap orang memiliki kesempatan untuk berbagi pengalaman atau masalahnya serta PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

35

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

mencari penyelesaian bagi hal tersebut dan juga berarti membentuk iklim saling percaya dalam kelompok tersebut sangatlah penting bagi kesuksesan proses ini secara keseluruhan. Bagan 3 Metode Pendidikan Orang Dewasa

Dilakukan dengan suatu proses pendidikan orang dewasa (andragogi  ( andragogi ), ), di mana peserta dan fasilitator pelatihan (trainer  (trainer ) merupakan mitra/rekan belajar  yang secara partisipatif bersama-sama menggali pengalaman-pengalaman secara terstruktur yang kemudian disintesiskan bersama untuk mendapatkan nilai-nilai baru yang ingin diterapkan. Sejalan dengan metode yang dipilih, maka proses pelatihan dirancang agar  praktek-praktek kuncinya dapat menyediakan keseimbangan dan dinamika kelompok yang diperlukan. Setiap sesi harus mencakup elemen-elemen kunci:

mengenali

agenda

(mendengar

usulan-usulan

yang

diajukan);

memperkenalkan para peserta, mengungkapkan pengharapan (ekspektasi), (ekspektasi), pertemuan kelompok setelah setiap kala istirahat (break  ( break ); ); paling tidak satu kali permainan peranan (role-playing  (role-playing ) untuk mengimbangkan energi dan menghibur; mengkaji mengkaji ulang pelatihan (untuk mengerti pendapat kelompok). kelompok).

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

36

DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI

BAB IV PENUTUP Perubahan sosial dalam peningkatan kemampuan dan keterampilan masyarakat di lokasi lokasi program program PLKSDA-BM PLKSDA-BM melalui melalui progr program am penda pendamping mpingan an dalam rangka rangka pemberdayaan masyarakat, akan akan selalu berkembang sejalan dengan dengan dinamika dinamika masyarakat itu sendiri. Oleh karena itu berbagai penyesuaian tetap akan selalu diperlukan diperlukan dalam dalam penyempurnaan penyempurnaan program program pendamping pendampingan an tersebut. tersebut. Panduan Panduan ini lebih bersifat bersifat sebagai sebagai bahan diskusi diskusi dan acuan acuan program program pendampi pendampingan ngan di Daerah Daerah dalam dalam pembe pemberda rdaya yaan an organi organisas sasii Kelomp Kelompok ok Tani Tani PLKSDA PLKSDA-BM -BM menuj menuju u kemandirian pengelolaan lahan kritis.

Oleh karena itu, panduan ini dapat dikembangkan sesuai dengan kondisi Daerah setempat setempat dan kebutuha kebutuhan, n, kepenti kepentingan ngan,, serta serta aspirasi aspirasi masyarak masyarakat. at.

Akhirnya Akhirnya,,

fasilitasi penyusunan panduan ini diharapkan dapat membantu pencapaian sinkronisasi, kesepahaman, dan kesamaan substansi terhadap program pendampingan di Daerah sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam rangka rangka menjaga menjaga keberlanj keberlanjutan utan penanga penanganan nan lahan kritis dan sumber sumber daya daya air.

PANDUAN PANDUAN PENDAMPINGAN PENDAMPINGAN MASYARAKAT MASYARAKAT OLEH TPM DAN DAN KTPM KTPM

37