P. F. I TP4 SCG

LICENCIATURA EN SEGURIDAD E HIGIENE

2013 MATERIA:

TITULO:

PROYECTO FINAL INTEGRADOR  Actividad de Aprendizaje Nº4

TEMA: La Investigación de accidentes a través del método del árbol de causas, en un depósito de material de construcción

AUTOR:

Giordano, Silvia Cristina

PROFESORES: Ing. Carlos Daniel Nisenbaum

Lic. Myriam Musumano Lic. Gabriel Bergamasco

17 de JULIO de 2013

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ÍNDICE

1. Consigna Actividad de aprendizaje N° 4

3

2. Introducción

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3. Objetivos  – Alcance - Postulados

6

4. Metodología Primera Parte: Recolección de información

7

5. Segunda etapa:Construcción del árbol

9

6. Tercera Etapa: Medidas Correctoras y Preventivas Generalizadas

10

7. Causas inmediatas Actos Inseguros  – Condiciones Inseguras

11

8. Causas Básicas Factores Personales y de Trabajo Control de Organización 9. Cuadro de Factores de Accidnetes  –  Medidas Correctivas y Prevenivas

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10. Elementos de Protección Personal Costos de Implementación

13 14

11. Foto: La seguridad al caminar sobre la superficie de trabajo

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12. Conclusión

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13. Anexo I Normativo / Teorico

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14. Anexo II Bibliografía

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Situación planteada:

Situación planteada de la actividad: Considerar para la actividad, lo siguiente: Descripción del accidente: En una nave utilizada como depósito de una empresa de venta de material para la construcción, se procedía a realizar trabajos sobre el techo de la misma. El techo estaba construido con chapas de fibrocemento y tenía algunas de ellas deterioradas. Se contrató a un albañil para la realización de las tareas de reparación y se le pidió a uno de los empleados del depósito de la empresa para que lo ayudara. Utilizaban para subir al techo un andamio metálico de dos cuerpos con una plataforma de trabajo formada por un solo tablón. En la cubierta de techo se encontraban el albañil y el ayudante, empleado de la empresa, el cual se dispuso a bajar para ayudar, desde el interior de la nave, a colocar por debajo, una placa traslucida en lugar de una de las deterioradas de fibrocemento una vez que se hubieran liberado los ganchos de la placa. Cuando el ayudante caminaba por la cubierta del techo, pisando directamente sobre las placas, una de ellas se partió cayendo el trabajador al interior de la nave desde una altura de 7 metros sufriendo golpes que le ocasionaron la muerte. El operario accidentado, de 45 años, llevaba en la empresa 8 años como empleado del depósito. Para realizar los trabajos no se utilizaron equipos de protección personal ni se habían tomado medidas de protección colectiva contra caídas a distinto nivel. Nadie previó la necesidad de tomar precauciones especiales, ya que según lo manifestado por el albañil este tipo de trabajos siempre se realizaba así.

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En base a lo especificado en la descripción anterior: 

Utilizando el método de Árbol de Causas, realice la investigación del accidente.



Indique claramente el listado de hechos que Usted considere como tales.



En función del listado de hechos y vinculaciones, grafique el árbol de causas, indicando si hay encadenamientos, conjunciones, disyunciones y/o hechos independientes.



Indique a su criterio los factores causales que provocaron el accidente, detallando las causas inmediatas, básicas y de organización.



Especifique en función de los factores causales que se describan: ¿cuáles pueden ser las medidas preventivas y correctoras que se pueden tomar para evitar su repetición?

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1. INTRODUCCION Las caídas desde lugares altos ocasionan frecuentemente heridas graves y muertes en el trabajo. Afortunadamente, los equipos de protección contra caídas pueden evitar estos accidentes, pero muchos trabajadores no hacen uso de dichos equipos. En algunos casos, el problema consiste en que los equipos son usados, pero incorrectamente. Estas muertes sólo se pueden evitar si cada trabajador cumple con su parte. El método de análisis de parte del accidente realmente ocurrido utiliza una lógica de razonamiento que sigue un camino hacia atrás en el tiempo para identificar y estudiar los disfuncionamientos que lo han provocado y sus consecuencias. Es una técnica para la investigación de accidentes basada en el análisis retrospectivo de las causas. A partir de un accidente ya sucedido, el árbol causal representa de forma gráfica la secuencia de las causas que han determinado que éste se produzca. Para avanzar en el terreno de la prevención resulta necesario tener en cuenta algunos elementos centrales: 

Los trabajadores no son los causantes de los accidentes, son sus víctimas.



La investigación de los accidentes debe ir dirigida a conocer sus causas, no a la caza del o de los “culpables”



Los accidentes no tienen una sola causa

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Objetivos: Localizar y eliminar las causas básicas de los accidentes, para que los mismos no vuelvan a producirse. Crear conciencias de cooperación ante las preguntas realizadas para la elaboración del árbol de causas

Alcance: La salud y seguridad del trabajo constituye una de las premisas básicas del desarrollo y crecimiento económico y social. Establecer los lineamientos a tener en cuenta para la realización de trabajos en altura en forma segura, por parte del personal de Mantenimiento de Planta y contratistas

Se presenta una técnica de seguridad utilizada para el análisis de un accidente o incidente a fin de conocer el desarrollo de los hechos y comprender por qué han sucedido, con el objetivo de prevenir futuros accidentes. Postulados 

No hay una sola causa sino múltiples causas de cada accidente y que estas causas no son debidas solo a los errores técnicos o solo a los errores humanos.



El accidente siempre es debido a una causalidad y no al producto de una

casualidad  ni como parte del azar, y no puede ser explicado como infracción a las normas de seguridad.  

Existen múltiples causas del accidente y estas son debidas a un mal funcionamiento del sistema de trabajo en la empresa.

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METODOLOGÍA Primera Etapa: recolección de la información La recolección de la información es el punto de partida para una buena investigación de accidentes. Si la información no es buena todo lo que venga a continuación no servirá para el objetivo que se persigue. Reconstruyendo “in situ” las circunstancias que se daban en el momento

inmediatamente anterior al accidente y que permitieron o posibilitaron la materialización del mismo. Utilizando estas preguntas para realizar la investigación ¿Cuándo? ¿Dónde?

¿Por quién? ¿Cómo? Importante: Realizar la investigación lo más pronto posible después del accidente

Encadenamiento lógico siguiendo las preguntas claves ¿Cuál fue el último hecho? 18 ) “el ayudante murió” Qué fue necesario para que el ayudante muriera 17 ) “que sufriera golpes” Que fue necesario para que sufriera golpes: 16) ”cayera al interior de la nave desde una altura de 7 metros.”

Que fue necesario para caerse 15 ) “que no se emplearan EPP” Fue necesario otra cosa: Si 14) “que no se emplearan medidas de protección colectiva Fue necesario otra cosa: Si 13) “no se previeran tomar precauciones especiales” Fue necesario otra cosa: Si 12) “ayudante era empleado de depósito” Fue necesario otra cosa: Si 11) “que se partiera la placa” Que fue necesario para que se partiera la placa: 10 ) “que pisara directamente sobre las placas”

Fue necesario otra cosa: Si 9) “que caminara por la cubierta del techo” Que fue necesario para que caminará: 8 ) “se disponía bajar” Que fue necesario para que bajara: 7 ) “para ayudar al albañil desde el interior” Fue necesario otra cosa: No Que fue necesario para contratar un albañil: 6)”realizar tareas de reparación” Dictado FIM255_2013_1Actividad de Aprendizaje N° 4

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Que fue necesario para realizar tareas de reparación 5) “por tener placas de fibrocemento deterioradas”

Que fue necesario que para hacerlo 4) “pedirle al empleado para que lo ayudará” Fue necesario otra cosa: Si 3) utilizar un andamio Fue necesario otra cosa: Si 2) Contratar a un albañil

Lista de hechos: 1) Era necesario cambiar una chapa traslucida del techo de la nave del depósito construido con placas de fibrocemento 2) Se contrata un albañil para reparación en el techo de la nave 3) Se utiliza un andamio metálico de 2 cuerpos, pero solo con un tablón 4) Se pide a uno de los operarios del depósito que lo ayude 5) El techo de la nave tenía placas deterioradas 6) Se deben realizar en el techo reparaciones 7) En el techo se encontraban el albañil y el ayudante, y este decide bajar 8) El empleado (ayudante) baja para ayudar desde el interior 9) El ayudante camino por la cubierta del techo 10) Pisó directamente sobre las placas 11) Una placa se partió 12) El empleado de 45 años, llevaba 8 años en la empresa pero como operario de depósito 13) No se tomaron medidas de precauciones especiales 14) No se emplearan medidas de protección colectiva” 15) El albañil como el ayudante no utilizaron EPP 16) El ayudante – empleado cayó al interior de la nave (7 metros) 17) El ayudante sufrió golpes al caer 18) El ayudante-empleado muere

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Segunda etapa: Construcción del árbol El árbol ha de confeccionarse siempre de derecha a izquierda, de modo que una vez finalizado pueda ser leído de forma cronológica. Se deben graficar las relaciones entre los hechos que han contribuido a la producción del accidente En la construcción del árbol se utilizará un código Hecho Hecho permanente Vinculación Vinculación aparente

Construcción del árbol de causas

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Tercera etapa: explotación de estos datos. Los datos procedentes del árbol de causas se pueden explotar interviniendo en dos niveles: Elaborando una serie de medidas correctoras: buscan prevenir de

a)

manera inmediata y directa las causas que han provocado el accidente.  

Tomar medidas de protección colectica, inherentes a la tarea a realizar, en este caso trabajo en altura



Prever la necesidad de asumir precauciones especiales: en este caso el empleo de personal altamente calificado



Obligación en uso de EPP



Al incorporar al trabajador al puesto de trabajo se le debe instruir sobre las distintas particularidades del trabajo Elaborando una serie de medidas preventivas generalizadas al

b)

conjunto de todas las situaciones de trabajo de la empresa. 

Diseñar protocolos de trabajo o procedimiento



Revisar la contratación de contratistas, para tareas tan específicas



Informar al trabajador sobre la obligación del uso de EPP, arnés y cabo de vida para trabajo en altura.



Incluir la importancia de no distraerse durante este trabajo



Comprobar

periódicamente

que

los

trabajadores

siguen

el

procedimiento adecuado y seguro. No aumentar las dificultades de las tareas hasta el operario no haya adquirido experiencia 

Mantener al personal capacitado y entrenado debidamente

IMPORTANTE! TRABAJO SEGURO Un trabajo seguro depende de las medidas preventivas que el empleador, debidamente asesorado por su ART, debe adoptar para eliminar o aislar los riesgos laborales de cada puesto de trabajo. A tal fin, la SRT ha establecido que al momento de contratar Dictado FIM255_2013_1Actividad de Aprendizaje N° 4

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una ART todo empleador deba realizar un Relevamiento General de Riesgos Laborales (RGLR), a partir del cual la Aseguradora hará las recomendaciones correspondientes

CAUSAS INMEDIATAS Actos inseguros (ocasionan el 96% de los accidentes) 

Aceptar realizar tareas, indicaciones, sin capacitación / experiencia en la misma



Transitar por áreas peligrosas



Trabajar sin equipos de protección personal



Desplazarse sin indicación / recaudo sobre el techo, chapas de fibrocemento



No plantear a su supervisor la situación



Realiza tarea sin experiencia en la misma.



Realizar una actividad sin conocer el procedimiento (ayudante)



No usar elementos de protección colectiva



Realizar reparaciones para las que no está ni autorizado ni capacitado



Condiciones Inseguras: Falta de dispositivos de seguridad



Transitar por áreas peligrosas (techo)



Trabajar sin protección en lugares peligrosos



No indicarle u obligarle a usar el equipo de protección indicado



Trabajo en altura



Falta de barandillas y de rodapiés en el Andamio



Protecciones o barreras inadecuadas o faltantes



Permitir a la gente trabajar sin los EPP individuales y colectivos

CAUSAS BÁSICAS Las causas básicas: Se divide en factores personales y factores de trabajo.

Factores personales: - Falta de motivación o motivación inadecuada. Dictado FIM255_2013_1Actividad de Aprendizaje N° 4

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- Falta de conocimientos o de capacitación para desarrollar el trabajo que se tiene encomendado. - Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades. - Lograr la atención de los demás, expresar hostilidades. - Existencia de confianza en la tarea a realizar

Factores del trabajo: - Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas. - Hábitos de trabajo incorrectos. - Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones - Desconocimiento de la tarea - Ingeniería inadecuada

CAUSA DE ORGANIZACIÓN Programa inadecuado No dar aviso a la ART No verificar capacitación de ayudante No verificar condiciones de ART ni el seguro del albañil Falta de mantenimiento o control del andamio, no es el que corresponde para esta tarea Falta de recomendación por parte del supervisor. Falla de organización (deficiencias que hacen confusas las responsabilidades en materia de seguridad)  A continuación se presentan las medidas correctivas, FPA y medidas preventivas que se proponen para cada uno de los actores de Accidente que surgen del árbol de causas de los hechos de la descripción del accidente: Cabe mencionar que se trata de posibles propuestas y no son las únicas que se podrían plantear:

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Factores del accidente

Medidas Correctivas

9) Desplazamiento unilateral del ayudante - Trabajar o transitar por áreas peligrosas 12) Operario sin experiencia en trabajos en altura

Protocolo de Trabajador Planificación de tareas.

Seleccionar personal capacitado y suficiente adiestramiento que sea afectado para trabajo en altura 13) No se utilizan equipos de EPP adecuado: arnés de protección colectiva seguridad y cuerda cabo de vida en toda tarea de trabajo en altura.

Factores Potenciales de Accidente (FPA)  Ausencia de personal entrenado.  Ausencia de capacitación NO emplear personal que no esté debidamente calificado para tareas de trabajo en altura.

No se Utilizan las estructuras correspondientes para poder acceder a la altura necesaria de trabajo, Ausencia de los EPP adecuados para la tarea a realizar. 14) No se previó la necesidad Elevar recomendaciones  Ausencia de capacitación de tomar precauciones específicas para la tarea a  Ausencia de EPP y colectivos especiales realizar  Ausencia de personal calificado Falta de la organización en S e H. y con la ART

FPA  Ausencia de personal entrenado.  Ausencia de capacitación

Medidas Preventivas Planificar y ejecutar semestralmente el mantenimiento de la estructura de la nave por personal o empresa altamente calificada para desempeñarse en trabajos en altura

NO emplear personal que no esté Realizar una revisión y chequeo del debidamente calificado para tareas de trabajo personal a contratar, empresa tercerizada, en altura que cumpla con os requisitos mínimos e

indispensables como el cumplimiento de la normativa vigente No se Utilizan las estructuras correspondientes para poder acceder a la altura necesaria de trabajo, Ausencia de los EPP adecuados para la tarea a realizar

Provisión EPP que impida la caída, Arnés con enganche en la espalda y cuerda de vida

 Ausencia de capacitación  Ausencia de EPP y colectivos  Ausencia de personal calificado Falta de la organización en S e H y con la  ART

Definir la empresa a contratar. Se requiere planificación de tareas, chequeo, control. Rever el servicio o área de S e H Contratar una ART

Capacitación en Prevención, en el uso de EPP

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 Aunque el árbol difiera, lo importante es que las ramas: 9),12), 13), 14) queden como origen del accidente, para luego utilizarlas como Factores de Accidente para la implementación de las medidas correctivas y para la la elaboración de los FPA

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Los elementos de seguridad más comunes para evitar lesiones durante los trabajos en altura, así como las condiciones básicas de fabricación y funcionalidad que deben tener estos elementos para que cumplan a cabalidad su función protectora . Para este caso los EPP específicos más comunes para la tarea (evitar o disminuir lesiones por caídas) deben ser: 

Guantes para protegerse las manos de lesiones

  Casco





Uso de faja lumbar.



Calzado de seguridad para minimizar posibles lesiones por la caída de la carga, y también para evitar deslizamientos indeseados de los pies (patinar)



Andamios metálicos o tubulares.



Andamios de caballetes.

  Escaleras.





Protección personal contra caídas.



Vanos para izaje de equipos y herramientas.



Arnés de seguridad

COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN: En base a lo anterior mencionado se detallan los costos de los nuevos elementos de protección personal que la empresa deberá incorporar, debiéndose aprobar la solicitud de compra 1.- GUANTES DE TEJIDO MOTEADO………………………………………….. $ 4,50 (DURABILIDAD SEGÚN PERIODICIDAD DE USO) Ofrece el beneficio de la adherencia por la presencia de insertos de PVC en su palma

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2. CALZADO DE SEGURIDAD ………………………………………………………$

400(DURABILIDAD DE 12 MESES O MAS SEGÚN CUIDADOS) 3- FAJA LUMBAR …………………………………………………………………..$70,00 (DURABILIDAD DE 12 MESES O MAS SEGÚN CUIDADOS) 4. ARNES SEGURIDAD CON CABO DE VIDA HOMOLOGADO Iram (Durabilidad según su tiempo de uso)…………………………………………………………………$ 470.00

5. CASCO regulable …………………………………………………………

$50.00

6. BOTAS DE TRABAJO CON SUELAS ANTIDESLIZANTES ………… $860.00

TOTAL COSTO POR TRABAJADOR __________________________ $ 1.8544.00 Alquiler de andamio multidireccional (por día) __________________$300.00

lA

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LA SEGURIDAD AL CAMINAR SOBRE LA SUPERFICIE DE TRABAJO

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Conclusión La persona que toma la verdadera decisión sobre qué riesgos son razonables es muy a menudo el trabajador. Es él quien consciente o inconsciente que riesgos asumir. Decidiendo hacer caso o no de la ley, a la normativa vigente o a las reglas o políticas de la empresa. ¿Pero, se les informa sobre los riesgos potenciales que corren, como para asumirlos sin la verdadera protección…..? Los accidentes suceden todos los días no se pueden evitar ni se puede calcular cuando va a pasar uno, pero sí, se pueden tomar ciertas medidas para disminuirlos. Los accidentes laborales no son fruto de la casualidad, los accidentes se causan. Creer que los accidentes son debidos a la mala suerte es un error; sería como pensar que lo que se haga en favor de la seguridad en el trabajoes inútil y aceptar el fenómeno del accidente como algo inevitable. Sin embargo, todos sabemos que el accidente de trabajo se puede evitar. La ejecución de trabajos en altura, sin los debidos elementos de protección personal puede representar un grave peligro para el trabajador, provocándole graves accidentes y en los casos más severos hasta la muerte.

Marco normativo/teórico: Reglamentación, Responsabilidades, La reglamentación de cada país específica la altura que se debe tener en cuenta para tomar las medidas necesarias de protección contra caídas. En Argentina está reglamentada por la ley 19.587 de Riesgos del Trabajo Dictado FIM255_2013_1Actividad de Aprendizaje N° 4

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y su batería de decretos y resoluciones y la altura está reglamentada a partir de los 2 metros. En caso de accidente o muerte por caída actualmente el sistema legal de  Argentina responsabiliza a dos actores: 1. El empleador 2. La ART (si no fiscaliza...) Ley Nacional N° 19587 /72 Decreto 911/ 96 H y DT (Reglamento para industria de la construcción).54-57 Trabajo con riesgo de caída a distinto nivel NIOSH Guiones orientadores para la protección anticaída de alturas- Plataformas de trabajo elevables

Bibliografía: SRT La investigación de accidentes a través del método del árbol de causas  Árbol de causas: Profesor Horacio Ximelis. Pique, T. (1991) “Investigación de accidentes: árbol de causas”.

Notas técnicas de prevención. INSHT España Villate, R (1990) “El método árbol de causas” Editorial Hvmanitas, Bs. Aires.

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