OSHAS 18001-29783

OSHAS 18001-LEY 29783 LEY 29783 DS 005-2012-TR

REQUISITOS DEL ESTÁNDAR OHSAS 18001 

4.1. Requisitos generales

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4.2. Política de seguridad y salud en el trabajo (SST)

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Establecer en términos de “permanencia”, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión de la SST. Habrá que definir y documentar el alcance de su sistema. No se indica que ello habría que consultarse con los trabajadores Es necesario realizar una revisión inicial de su sistema de acuerdo al estándar  La alta dirección debe definir y autorizar la política de SST asegurándose que: Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos. Debe incluir compromisos para la prevención de daños, la mejora continua y el cumplimiento de todo lo reglamentado. Debe comunicarse a todos los trabajadores, aunque no explicita que deba hacerse hacerse de manera directa y personal.se revisa periódicamente. No se indica expresamente que la prevención deba integrarse al sistema general de gestión -el Plan de PRL debe explicitarlo al ser su objetivo esencial

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Artículo 25º El empleador debe implementar el sistema de gestión SST, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u organización Artículo 33º los requisitos obligatorios del SST son: a)registro de accidentes de trabajo, b) registro de exámenes médicos, c) registro del monitoreo de agentes físicos, biológicos etc. d) registro de inspecciones inspecciones e) registro de estadísticas de seguridad y salud f) registro de auditorias

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Artículo 74º

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Artículo 26º El empleador está obligado a a) b) c) d) e) f)

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Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo trabajo Definir y comunicar  Disponer de un supervisión efectiva Promover cooperación entre el personal Cumplir los principios de SST señalados señalados en Art. 18 de la Ley Establecer, aplicar aplicar y evaluar una política y un programa en materia materia de SST Artículo 35º el registro de enfermedades ocupacionales deben conservarse en un periodo de 20 años, los registros de incidentes peligrosos por un periodo de 10 años posteriores al suceso.

4.3. Planificación 

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4.3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles

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4.3.2. Requisitos legales y otros requisitos 

4.3.3. Objetivos y programas

Se debe disponer de herramientas para la identificación continua de peligros, la evaluación de riesgos y la determinación de controles. Dichas herramientas deben prever la gestión de los cambios, estando todo documentado. La reducción de riesgos debe jerarquizar: a) la eliminación, b) la sustitución, c) los controles de ingeniería d) la señalización/advertencias y controles administrativos y e) Epi’s. Esta clasificación no coincide exactamente con los principios legales de la acción preventiva, aunque no es relevante. El resultado de la evaluación es determinante para los requisitos del sistema. hay que revisar de forma continua la evaluación para garantizar la eficacia del sistema Deben establecerse procedimientos para identificar y tener  acceso a los requisitos legales y otros que sean aplicables, manteniendo tal información actualizada y comunicando la información pertinente a los trabajadores. Los objetivos han de estar documentados, ser medibles y deben afectar a los niveles y funciones dentro de la organización. No solo contemplarán el cumplimiento reglamentario y la mejora continua.

Artículo 26º g)

h) i)  j)

Adoptar disposiciones disposiciones efectivas para para identificar y eliminar los los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo Establecer los programas de prevención y promoción promoción de la salud salud y el sistema sistema de monitoreo de su c umplimiento Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen garanticen la plena participación de los trabajadores Proporcionar los recursos adecuados adecuados para garantizar que las las personas responsables de la SST puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos

Artículo 82º El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica 

Artículo 77º La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el comité o supervisor de SST

Artículo 78º El resultado de evaluación inicial o línea base deber: a) estar  documentado b) servir de referencia para evaluar la mejora continua del SST.

Artículo 79º planificación deber permitir que SST contribuya a)cumplir como mínimo, las disposiciones legales vigentes b) fortalecer los componentes del SST c) a mejorar 

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Los programas, mediante el establecimiento de actividades, responsables y plazos han de permitir alcanzar los objetivos. No se cita como objetivo esencial, la integración de la PRL

continuamente los resultados Artículo 80º planifica e implementa la SST en base a resultados de la evaluación inicial o de evaluaciones posteriores. Artículo 81º En el marco SST basados en la evaluación inicial se debe señalar  objetivos medibles a) específicos b) compatibles c) focalizados d) documentados e) evaluados

4.4. Implementación y operación 

4.4.1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 

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4.4.2. Competencia, formación y toma de conciencia

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4.4.3. Comunicación, participación y consulta

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4.4.4. Documentación

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La dirección debe demostrar sus compromisos, asegurando la disponibilidad de recursos y definiendo funciones y responsabilidades en relación con sus riesgos de SST y el sistema de gestión de la SST, para determinar la formación u otras acciones necesarias para las personas que trabajan bajo el control de la organización (incluyendo contratistas, ETT). Debe designarse a una persona de la alta dirección para velar por la implementación del sistema y que los informes de desempeño se utilizan para la mejora del mismo. La dirección debe determinar los requisitos de competencia en materia de SST y asegurarse que todo el personal es competente antes de desempeñar las tareas. Deben mantenerse registros asociados. Se debe evaluar y registrar la eficacia de la formación, y elaborar procedimientos al respecto.se deberían proporcionar programas de toma de conciencia a todo el personal. La organización debe implementar procedimientos documentados para la comunicación interna entre diferentes niveles y con contratistas y otros visitantes, (debidamente documentados), así como para la participación de los trabajadores en la consulta ante cambios, involucrándose en la identificación, evaluación y control de riesgos y en la investigación de incidentes; también para la c onsulta con los contratistas ante los cambios La documentación del sistema de gestión de la SST debería incluir como mínimo: o Política y objetivos de SST. o Descripción del alcance del sistema. o Descripción de los elementos principales del sistema y su interacción. o Los documentos y registros legales y los requeridos por OHSAS y los determinados por la organización para asegurar la eficacia del sistema. La documentación debería ser la mínima estrictamente necesaria, mantenerse actualizada y ser s uficiente para asegurar que el sistema se entiende adecuadamente y se opera eficazmente.

Artículo 27º 

El empleador debe garantizar que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención En el puesto de trabajo específico o en la función de cada trabajador  En los cambios en las funciones que desempeñe En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo En la medida que permitan la adaptación En la actualización periódica de los conocimientos -

Artículo 38 a la 73 del comité o supervisión de seguridad y salud en el trabajo

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Artículo 28º La capacitación, cualquiera que sea su modalidad deber realizarse dentro de la jornada de trabajo. La capacitación puede ser impartida por el empleador directamente o a través de terceros. Artículo 29º los programas de capacitación deben a)hacerse extensivos b) ser  impartidos c) ofrecer, cuando proceda d) ser evaluado e) revisado periódicamente f)contar con materiales y documentos ideos g) adecuarse al tamaño de la organización

Artículo 37º El empleador debe establecer y mantener disposiciones y procedimientos para: a) recibir documenta y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas b) garantizar la comunicación interna de la información relativa a la SST c) Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de los responsables se reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.

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Artículo 75º

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Artículo 32º La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente

a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control. d) El mapa de riesgo. e) La planificación de la actividad preventiva. f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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4.4.5. Control de documentos

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4.4.6. Control operacional

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4.4.7. Preparación y respuesta ante emergencias

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La organización debe implementar un procedimiento para la gestión del propio sistema documental, con especificaciones varias. Todos los documentos deben estar identificados y controlados, disponibles en sus puntos de uso y deberían revisarse regularmente para asegurarse de que siguen siendo válidos y adecuados. En operaciones y actividades asociadas a peligros y riesgos que requieren control, incluidos los cambios habrá(n): Controles operacionales, incluidos en su sistema de gestión. Controles de bienes, equipamientos y servicios. Controles relacionados con contratistas y vis itantes. Procedimientos documentados y criterios operativos cuando su ausencia pueda generar desviaciones de la política y a los objetivos. Es necesario que los controles operacionales se implementen, se evalúen de forma continua para verificar  su eficacia y se integren en el sistema de gestión de la SST. OHSAS no indica expresamente controles específicos para la vigilancia de la salud y la selección de personal. La organización debe identificar las situaciones de emergencias potenciales y como responder ante estas. Deben realizarse pruebas periódicas de su procedimiento de actuación, cuando sea factible y efectuar las modificaciones pertinentes.

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Artículo 97º con relación a los equipos de protección personal, estos deben

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atender a las medidas antropométricas del trabajador que los utilizará. Artículo 34º en el caso de empleadores de intermediación o tercerización, el empleador usuario o principal también debe implementar los registros

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Artículo 83º el empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes de trabajo a) Garantizar información, medios de comunicación, b) proporcionar información y comunicar a las autoridades competentes c) ofrecer servicios de primeros auxilios d) ofrecer información y formación pertinente a todos los miembros de la organización.

4.5. Verificación 

4.5.1. Medición y

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seguimiento del desempeño

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4.5.2. Evaluación del cumplimiento legal

Una organización debería tener un enfoque sistemático y procedimentado documentalmente para la medición y el seguimiento de su desempeño de la SST con regularidad. El procedimiento debe incluir: las medidas apropiadas a las necesidades de la organización, el seguimiento del grado de cumplimiento de objetivos y eficacia de los controles, las medidas pro activas y reactivas para el seguimiento de la conformidad con los programas, controles y criterios operacionales, y los registros para el posterior análisis. En coherencia a su compromiso de cumplimiento, la organización debe implementar un procedimiento para evaluar periódicamente el cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos establecidos

4.5.3. Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva 4.5.3.1 Investigación de

Artículo 84º El empleador debe contar con procedimientos a fin de garantizar que a) se identifiquen evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras y arrendamiento financiero b) se identifiquen las obligaciones y requisitos tanto legales como propios c)adopten disposiciones para que cumplan dichos requisitos.

Artículo 85º el empleador debe elaborar, establecer y revisar periódicamente procedimientos para supervisar, medir y recopilar con regularidad datos relativos a los resultados de la SST. 

La organización debe implementar un procedimiento para

Artículo 86º El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones,

incidentes  

4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva 

4.5.4. Control de los registros

4.5.5. Auditoría interna

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4.6. Revisión por la dirección

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investigar los incidentes y actuar en consecuencia, aprovechando las oportunidades de mejora. Hay que documentar los resultados de las investigaciones. La organización debería identificar las no conformidades reales y potenciales, hacer correcciones y tomar acciones correctivas y preventivas, para preferiblemente prevenir los problemas antes que sucedan. Todo e llo mediante la implantación de un procedimiento. Mediante procedimiento documentado deberían mantenerse los registros para demostrar que la organización está haciendo funcionar su sistema de gestión de la SST de manera eficaz y que está gestionando sus riesgos de SST. Se deben establecer, implementar y mantener herramientas para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los r egistros.

cualitativas y cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la organización a) basarse en los peligros que hayan identificado en la organización b) fortalecer el proceso de evaluación de la organización.

Debería establecerse un programa de auditoria interna del sistema de gestión de la SST para revisar la conformidad del sistema de gestión de la SST de la organización con OHSAS 18001. Las auditorias deberían llevarse a cabo por personal competente que asegure la objetividad e imparcialidad en el proceso, proporcionando información a la dirección sobre sus resultados. Debe implementarse un procedimiento de auditoria.

Artículo 87º la supervisión y la medición de los resultados deben: a)utilizarse como

La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la SST de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Las revisiones deben incluir la evaluación de las oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar  cambios en el sistema de gestión de la SST, incluyendo la política y los objetivos de SST. Se deben mantener los registros de las revisiones por la dirección

Artículo 87º

medio para determinar en qué medida se cumple la política b) incluir una supervisión y no basarse exclusivamente en estadísticas sobre accidentes del trabajo y enfermedades ocupacionales c) prever el intercambio de información sobre los resultados d) aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y control de peligros y riegos se aplican e) servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de los peligros

Artículo 88º La investigación del origen y causa subyacente de los incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades debe permitir la identificación de cualquier  deficiencia en Sistema de gestión en SST y estar documenta. Artículo 89º Vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 90º la revisión del sistema de gestión de la seguridad y s alud en el trabajo se realiza por lo menos 1 vez al año

Artículo 91º las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y comunicarse a) a las personas responsables b) al comité supervisor de SST.