Organizacion de Productores Rurales Manual de Gestion Empresarial PDF
November 12, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
Short Description
Download Organizacion de Productores Rurales Manual de Gestion Empresarial PDF...
Description
MANUAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL PARA PRODUCTORES RURALES
1
ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES RURALES
JUNTOS A LA CONQUISTA DE LOS MERCADOS MERCADO S
Manual de Gestión Empresarial para Productores Rurales
ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES RURALES Organizados Triunfaremos en el Mercado
MINISTERIO DE AGRICUL AGRICULTURA TURA Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRORURAL Dirección de Servicios Rurales Programa de Servicios de Apoyo para Acceder a los Mercados Rurales - PROSAAMER Ministro de Agricultura Ing. Rafael Quevedo Flores Vice Ministro de Agricultura Sr. Luis Felipe Sánchez Araujo Director Ejecutivo - AGRO RURAL Arq. Rodolfo Beltrán Bravo Bravo Director de Servicios Rurales - AGRO RURAL Ing. Nelson Larrea Lora Coordinador General (e) PROSAAMER Ing. Daniel Rivera Chumbiray Equipo Técnico Lic. Mirtha Salinas Bernal Lic. Jennifer Pacheco Garcés Ing. Katia Valer Jaime Apoyo en Revisión Técnica Ing. Jaime Galarza Medrano Edición de contenidos Lic. Katya Rojas Junes Primera Edición - 2011 2 000 unidades Lima, abril de 2011 Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 201105681 Impreso en: Rapimagen S.A. Jr. Callao 465 Of. 201 Lima 01 Elaborado sobre la base del Manual: Módulo 1 “Asociatividad y Liderazgo” del curso: Gestión Empresarial para el Desarrollo Rural, PROSAAMER. Responsable: Eduardo López Ayala. Autor: Luís Zarauz Suárez. 2da. Ed., Lima, 2008.
Índice PRESENTACIÓN
5
I. ¿POR QUÉ DEBEMOS ORGANIZARNOS?
• • • • •
¿Qué es el desarrollo territorial? ¿Qué características tiene este proceso? ¿Qué cambios ha tenido el Estado? ¿Cuáles son los Objetivos de la descentralización? ¿Cómo participamos en la gestión descentralizada?
7 8 8 8 10
II. ¿PARA QUÉ NOS ORGANIZAMOS?
11
III. ¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN?
13
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
15
PASO 1: Análisis de la viabilidad • Viabilidad Legal • Viabilidad económica • Viabilidad nanciera
15 15 16 16
PASO PASO 2: Denición del tipo de personería jurídica (organización) • ¿Qué es empresa? • ¿Qué es persona natural? • ¿Qué es persona jurídica?
17 18 18 18
19 25
• ¿Qué características tienen los principales tipos de persona jurídica? • ¿Qué tipo de persona jurídica es recomendable?
PASO 3: Inscripción en Registros Públicos
30
PASO 4: Elaboración del Estatuto de la organización • ¿Qué es y cómo se elabora el Estatuto de una organización? • ¿Qué información especíca debemos conocer para constituir una cooperativa?
34 34
IV. BIBLIOGRAFÍA
35
35
3
Presentación Como parte del proceso de capacitación a los pequeños y medianos productores que ha venido desarrollando el Ministerio de Agricultura, a través de AGRORURAL y el Programa de Servicios de Apoyo para Acceder a los Mercados Rurales - PROSAAMER, ponemos a su disposición el manual de Organización de Productores Rurales , herramienta educativa que tiene como propósito reforzar en los participantes de los talleres de capacitación, los principales conceptos, procesos y procedimientos sobre organización empresarial empresarial en zonas rurales. Este manual presenta de manera sencilla y secuencial, la importancia que tiene la organización para generar procesos de desarrollo territorial y competitividad, para incursionar en mercados mercados más amplios que el mercado local. local. Muestra que en el camino hacia los intervienen mercados una agrarios y agroindustriales regionales, nacionales e internacionales, serie de procesos como la globalización y la descentralización, y actores como el Estado, la sociedad civil, las organizaciones sociales, los consumidores y otros productores, que muestran el rostro humano de las cadenas productivas; ellas hacen de la organización la mejor opción para superar la pobreza y construir un futuro mejor en base al trabajo organizado e innovador.
“Organizados triunfaremos en el Mercado”.
Ing. Daniel Rivera Chumbiray Coordinador General (e) PROSAAMER
5
I. ¿POR QUÉ DEBEMOS ORGANIZARNOS?
Ya no es posible aislarse en una comunidad y pensar que podemos desarrollarnos Ya individualmente. En la actualidad todo el mundo está interconectado, desde las escalas más pequeñas como son la familia, las instituciones, una comunidad o un distrito, hasta las escalas mayores provinciales, departamentales, nacionales, macro regionales y mundiales. Esta articulación ha dado lugar a la globalización, ella es una realidad que no podemos negarla y se expresa como un proceso de articulación territorial a nivel local, regional, nacional e internacional. En este contexto se están produciendo cambios de gran importancia a nivel mundial, que impactan en los productores rurales, generando la necesidad de asumir nuevos retos, para hacer posible el crecimiento, el bienestar y el desarrollo. Estos retos requieren cambios a nivel productivo e institucional: transformación productiva que eleve la calidad y rendimientos, y cambios institucionales a nivel público y privado: un Estado moderno que facilite el desarrollo de nuestras unidades productivas y un sector privado capaz de articularse en cadenas productivas al mercado en forma competitiva, generando bienestar y desarrollo en nuestro territorio.
¿Qué es el desarrollo territorial? Es “un proceso de transformación productiva e institucional en un espacio local determinado, cuyo n es reducir la pobreza, en especial la rural”. La transformación productiva, tiene el propósito de articular la actividad productiva del territorio a mercados dinámicos que tienen nuevas tendencias y exigencias. Aquí las cadenas productivas tienen un rol de primer orden. El desarrollo territorial va de la mano con el desarrollo institucional, que tiene el propósito de modernizar las instituciones públicas y privadas, para facilitar la comunicación y el trabajo entre los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Asociaciones de Productores, clubes de madres, clubes sociales, empresas privadas, ONG y otras instituciones existentes en un territorio.
7
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
¿Qué características tiene este proceso? • En primer lugar , para plantear el desarrollo territorial, tenemos que identicar las potencialidades del territorio: recursos naturales (hídrico, (hídric o, ora y fauna), recursos humanos (organizaciones, líderes, profesionales, técnicos), recursos históricos, arqueológicos, paisajistas y turísticos. • En segundo lugar , se sustenta en las capacidades locales que se expresan expres an en el conjunto de conocimientos, habilidades heredadas y acumuladas y el grado de organización, conanza e integración entre los individuos de la comunidad. • En tercer lugar, es importante identicar y fortalecer las relaciones entre el e l sector público y el privado. • Finalmente, se debe valorar y utilizar las experiencias exitosas como medio m edio de aprendizaje y acción.
¿Qué cambios ha tenido el Estado? En el Perú se aprobó la Ley de Descentralización con el propósito de resolver los problemas generados por la centralización económica y política del Estado. La descentralización implica un proceso de transferencia de poder, esto es de funciones, competencias, programas, proyectos, en suma de poder de decisión; ella va acompañada, para hacerla efectiva, de transferencia de recursos; y nalmente, es también, un proceso de transferencia de capacidades.
¿Cuáles son los Objetivos de la descentralización? • En primer lugar , con la transferencia de recursos económicos y funciones del Gobierno Central a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, debe mejorar la asignación de los servicios públicos y debe haber una mayor participación ciudadana en los procesos de asignación y control del gasto de las regiones y localidades. • En segundo lugar , debe generar una mejor redistribución del gasto social para enfrentar la pobreza. • En tercer lugar , la descentralización política debe contribuir a la participación ciudadana en la gestión pública y a la reducción de la corrupción; es una condición indispensable para asegurar la eciencia.
8
Organización de Productores Rurales
I. ¿POR QUÉ DEBEMOS ORGANIZARNOS?
La descentralización es un proceso apropiado para facilitar el desarrollo del territorio y la competitividad porque son sus autoridades, las instituciones locales y la participación de las competitividad organizaciones de productores, quienes deben velar por el desarrollo de su región, porque tienen las facultades que la ley otorga y los recursos que son transferidos a los Gobiernos Locales y Regionales para ejecutar los planes de desarrollo local.
9
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
¿Cómo participamos en la gestión descentralizada? Es importante que los productores y principalmente los l os directivos de las organizaciones tengan conocimiento de los instrumentos para la gestión descentralizada. Estos instrumentos son: los planes de desarrollo concertados y los presupuestos participativos: • Planes de Desarrollo Concertados: El Plan de Desarrollo Concertado, es el instrumento de gestión, con valor normativo y de carácter técnico, político y participativo que expresa los acuerdos sobre la visión de desarrollo local, los objetivos estratégicos y los lineamientos de desarrollo y de lucha contra la pobreza, así como los compromisos y aportes del gobierno g obierno municipal y los demás actores públicos, privados y de la cooperación internacional con presencia en la localidad o región. Esta participación y concertación público privada, se hace a través de los Consejos de Coordinación Local (CCL) y Regional (CCR). El Plan de Desarrollo Concertado nos permite avanzar hacia la solución de problemas que enfrenta la población y a la atención de las necesidades sentidas por ella, a través de la inversión público privada. En el Plan se identican las necesidades claves a atender, así como la solución de los mismos. Para que sea un instrumento útil, debe de hacerse con la participación de los representantes de las organizaciones. • Presupuestos Participativ Participativos: os: El presupuesto participativo local, es un mecanismo de democracia directa, permite a la ciudadanía, discutir públicamente su problemática y formular propuestas de solución a las mismas a partir de proceso colectivos de toma de decisión de cisión y control, inuyendo directamente sobre la utilización de recursos públicos municipales, en el marco del plan estratégico de desarrollo local.
Para que el proceso de descentralización sea favorable a las regiones, los ciudadanos tienen que participar y exigir responsabilidad a los gobiernos que eligen.
10
II. ¿PARA QUÉ NOS ORGANIZAMOS?
Uno de los problemas más críticos del sector rural, es el escaso nivel de competitividad de las unidades productivas al momento de su articulación al mercado, debido a: • La atomización, esto es, el tamaño pequeño de los predios agropecuarios • La escasa preparación de los productores para administrar sus negocios de manera empresarial • La poca diversicación de los cultivos •
La
escasa
innovación
e
incorporación tecnología en las unidadesde productivas • El limitado acceso a la información de tecnología agroindustrial • Limitaciones en el acceso al nanciamiento El camino para superar estas limitaciones es organizarse y emprender la búsqueda de la competitividad, a partir de calidad y servicio, reducción de costos, mejores precios y búsqueda creativa de oportunidades. La competitividad se logra con la satisfacción del consumidor; y se mide a través de: la calidad; el servicio; el precio; el diseño; la capacidad y oportunidad de satisfacer nuevas necesidades de clientes y mercados.
Competitividad y competencia no es lo mismo, la competencia, implica lucha entre varios, se fundamenta en el binomio ganar-perder, tiende a desgastar esfuerzos y recursos y puede ser además una lucha desleal
11
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Entonces, dando respuesta a la pregunta ¿por qué debemos organizarnos? tenemos, entre otras, las siguientes razones:
1
Porque trabajando junto con otros productores se pueden disminuir costos (en la compra de insumos, en la producción y en comercialización), y por lo tanto ofrecer precios más competitivos.
2
Para producir de forma racional de acuerdo a la demanda del mercado
3
Porque se pueden formar sociedades para ofrecer una mayor cantidad y variedad de productos.
4
Para tener mayor capacidad de negociación tanto en la compra como en la venta.
5
Porque se puede aprender y asumir menos riesgos al asociarse con productores que tienen mayor experiencia.
6
Porque se puede coordinar, sumar esfuerzos y aliarse con productores productore s vecinos en vez de competir con ellos.
7
Para aprovechar las oportunidades que ofrece la globalización, los tratados comerciales, las políticas del sector y los nuevos mercados.
Manejo de plantones en vivero
12
III. ¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN?
En primer lugar señalemos ¿qué es organizar? • Agrupar a seres humanos, unicando sus inteligencias en la comprensión de un objetivo común que todos deben alcanzar. • Unicar sus voluntades en el deseo de realizar el objetivo propuesto. • Coordinar sus actos para llegar juntos a la misma meta. Entonces, la organización es un conjunto de personas que se relacionan entre sí y que tienen reglas o principios y recursos disponibles para lograr metas y objetivos. Para lograr el bienestar familiar dentro de las nuevas condiciones que exige el libre mercado; los pequeños y medianos productores rurales, tenemos que organizarnos, porque individualmente no somos competitivos. De allí que el objetivo principal de una organización es lograr, a través de la cooperación y de las acciones concertadas de sus integrantes, solucionar los problemas que les afectan, para ser competitivos. Una requiere, de reglas y normas que expliciten funciones funciones, , responsabilidades formaorganización de participación de todos sus miembros; de esta formalas el trabajo c onjunto conjunto será ordenadoy y ecaz.
Cultura organizacional “es el conjunto (sistema) de valores, tradiciones, creencias, hábitos, normas, actitudes y conductas que dan identidad, personalidad y destino a una organización organización para el logro de sus fines económicos económicos y sociales”
13
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Toda organización tiene una “personalidad”, es decir, una forma particular de ser ser,, de relacionarse y de actuar que le distingue, esta característica de la organización es el resultado de su cultura organizacional.
Es vital que la cultura de una organización vaya en el mismo sentido que sus casoorganización contrario no podrá alcanzarlos. Por objetivos, ejemplo, una que quiere modernizarse, difícilmente lo logrará si la cultura organizacional de sus miembros es más bien conformista, poco innovadora y reacia a los cambios.
14
IV.. ¿CÓMO IV ¿CÓMO NOS ORGANIZA ORGANIZAMOS? MOS?
A través de los años se han ido creando organizaciones de productores de diversos tipos y objetivos, las federaciones campesinas, las centrales agrarias, los comités de regantes y las cooperativas son una muestra de ello. Debido a la competitividad, han adquirido mayor importancia las organizaciones que fueron creadas para mejorar la economía de sus miembros y generar mayores ganancias.
¿Qué debemos hacer para constituir una organización?
1
El primer paso para constituir una organización es analizar su viabilidad , es decir evaluar si es posible o no formar una nueva organización. Este análisis deberá realizarse en tres áreas: legal, económica y nanciera.
Viabilidad legal: Para denir la viabilidad legal de una organización, debe analizarse sus objetivos y vericar que sus actividades se desarrollen dentro del marco legal que el Estado ha diseñado. El marco legal puede incluir disposiciones de carácter tributario, laboral, sanitario, municipal, industrial, de cuidado del medio ambiente, etc. Cumplir con los requisitos y obligaciones legales es necesario para constituirse jurídicamente, porque no hacerlo signica actuar en la informalidad e ilegalidad, lo que tarde o temprano conlleva a sanciones y multas.
Ejemplo: Pedro y Juan quieren invertir en un negocio de venta de madera. Pedro ha conseguido buenos clientes. Con tal propósito deciden explotar un bosque para talar árboles y se encuentran con un aviso que prohíbe la tala de árboles, ya que se trata de un área protegida por el Estado. Si ellos entran a talar árboles sin hacer caso de la prohibición estarían adoptando una conducta ilegal. Esto significa que el negocio no es viable legalmente.
15
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Viabilidad económica: El análisis de viabilidad económica consiste en identicar si los benecios que generará el trabajar de manera organizada, serán sucientes para cubrir los costos que requiere la organización y además mejorar los ingresos de sus miembros. miem bros. Implica la evaluación de costos, en los siguientes rubros: • Gastos de administración • Gastos en servicios (asesoría técnica, información de mercado, etc.) • Pago de impuestos (renta y otros municipales) Lo importante de este análisis es que se muestre a los socios, que después de asumir los costos que demanda la organización, van a tener mayores ganancias que cuando trabajan de manera individual.
Ejemplo: Francisca y su esposo han calculado que, cuando producen el anís de manera individual, sus ingresos ingresos alcanzan los 3 500 soles, mientras que sus costos suman 2 000, con lo que les queda una ganancia de 1 500 soles. Luego de hacer los cálculos sobre los resultados que obtendrían si se hacen socios de la organización, han encontrado que sus ingresos serían los mismos pero sus costos bajarían a 1 500 y, además, además, tendrían que pagar 200 soles por pertenecer pertenecer a la organización. Con esta información ellos han calculado que sus ganancias aumentarían en 300 soles más; por ello toman la decisión de hacerse socios de la organización.
Viabilidad nanciera: nanciera:
Una vez denida la viabilidad legal y económica de la organización, se procederá a realizar un análisis sobre el capital necesario para constituirla como persona jurídica y que pueda operar en el mercado. En cualquier empresa lo común es que ese soporte nanciero se canalice a través de dos fuentes: el aporte de sus dueños y los créditos que la empresa pueda obtener de los bancos u otros. Por ello, es muy importante que en una organización, los socios puedan responder a las siguientes preguntas:
16
Organización de Productores Rurales
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
¿Qué monto de dinero se necesita para que la empresa opere mientras mientras las ventas crecen? ¿Y quién nos dará ese capital?
Dar respuesta a estas preguntas es un paso necesario para poder seguir adelante en el proceso de conformar una organización formal.
Ejemplo: La organización de productores a la que pertenece Francisca ha calculado que incurrirá en gastos de administración, comunicaciones, comunicaciones, útiles y alquiler de local, en un monto anual que todavía no podrá ser asumido en su totalidad por las ventas, dado que aún son pocos socios. Francisca y sus compañeros deberán prever cómo conseguir el dinero necesario para operar durante el tiempo que las ventas aún no pueda solventar los costos. Para ello, podrán solicitar un crédito a un banco o a alguna institución de cooperación, evaluando si los intereses son adecuados para su negocio; también podrán evaluar la posibilidad de establecer alianzas con entidades promotoras del desarrollo a fin que sean ellas quienes apoyen el financiamiento. Todos estos elementos deben ser bien calculados antes de iniciar una empresa para conocer la viabilidad financiera financiera del negocio.
¿Qué debemos hacer para constituir una organización?
2
El segundo paso consiste en denir qué tipo de organización (Persona Jurídica) queremos conformar.
Existen diferentes tipos de organizaciones, unas con más benecios que otras, en cualquier caso debemos orientar la organización bajo un modelo empresarial, es decir, deberíamos constituir una empresa.
17
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
¿Qué es Empresa? La empresa es una entidad conformada por una o más personas dedicadas a actividades productivas y comerciales y/o, a prestaciones de servicios con la nalidad de obtener una utilidad o ganancia. De acuerdo al número de trabajadores el monto de su UIT anual (unidad impositiva tributaria) pueden ser microempresas, pequeñas yempresas, medianas empresas o grandes empresas. Así por ejemplo tenemos la Micro y Pequeña empresa (MYPE) , que es una unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización jurídica o gestión empresarial, desarrolla cualquier tipo de actividad ya sea de producción, transformación y comercialización de bienes o prestación de servicios.
Microempresa:
PYME
Nº de trabajadores: De 01 hasta 10 trabajadores Ventas al año: Hasta 150 UIT’s (S/. 540.000,00)
Pequeña Empresa: Nº de trabajadores: De 01 hasta 100 trabajadores Ventas al año: Hasta 1700 UIT’s (S/. 6’120.000,00)
¿Qué es Persona Natural? Es cuando una sola persona es el conductor de un negocio y el responsable de su manejo. También puede tener tene r trabajadores a su cargo. carg o.
¿Qué es Persona Jurídica? Se llama así a la organización que puede ser fundada por una o varias personas naturales, o por varias personas jurídicas. Debe ser representada por una o más personas naturales.
18
Organización de Productores Rurales
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
MYPE PERSONA NATURAL
PERSONA JURÍDICA
FORMAS DE ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL EMPRESA UNIPERSONAL
D.L. Nº 21621 (14.09.76)
EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIAD RESPONSABILIA D LIMITADA SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIAD RESPONSABILIA D LIMITADA
Ley SOCIEDAD ANÓNIMA S.A.
General de Sociedades
SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA CERRA DA SAC
¿Qué características tienen los principales tipos de persona jurídica? Algunas alternativas legales presentan características que son menos adecuadas para el propósito y las necesidades de una organización de pequeños productores. Por ejemplo, la E.I.R.L. (Empresa Individual de Responsabilidad Limitada) es una persona jurídica diseñada para hacer negocios de manera individual, por lo tanto no es adecuada para una organización que estará compuesta por muchos productores. La S.R.L. (Sociedad de Responsabilidad Limitada) y la S.A.C. (Sociedad Anónima Cerrada) son otros tipos de persona jurídica cuyo principal inconveniente es que no puede tener más de 20 socios. Esto es una seria dicultad para una organización de pequeños productores, pues impediría consolidar fuerzas a través de un mayor número de asociados. Entonces, para los pequeños productores queda como alternativa posible de organización la Anónima), que es un tipo de personería jurídica que no pone límites al número S.A. S.A. (Sociedad de socios posibles.
19
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Para mayor detalle, diremos que la Sociedad Anónima es una sociedad de capitales con responsabilidad limitada, en la que el capital social se encuentra representado por acciones, cuya propiedad está separada de la gestión de la sociedad. Los accionistas no tienen derecho sobre los bienes adquiridos, pero si sobre el capital y las utilidades. Otras organizaciones que vienen realizando actividades productivas en el ámbito rural son las Asociaciones Civiles y las Cooperativas.
1. Asociación Civil: Se rige según el Decreto Legislativo Nº 295 del Código Civil y la dene como “organización estable de personas naturales o jurídicas,eno de ambas, realizar actividades común, conpara un propósito no lucrativo”.
2. Cooperativa: La Cooperativa es una organización de productores con la nalidad de realizar una actividad empresarial. Está regulada por la “Ley General de Cooperativas” - LGC, aprobada por Decreto Legislativo Nº 085 del año 1981. Su Texto Único Ordenado fue aprobado por el D. S. 074-90-TR.
20
Organización de Productores Rurales
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
En el siguiente cuadro hacemos una comparación entre las principales personas jurídicas dedicadas a las actividades productivas rurales:
Características
Sociedad Anónima
Asociación Civil sin
Cooperativa
nes de lucro
¿Quiénes la conforman?
Personas naturales o Personas naturales o Personas naturales o jurídicas, se les deno- jurídicas, se les deno- jurídicas, se les denomina Accionistas. mina Asociados. mina Socios Cooperativistas o simplemente Socios.
¿Con qué recursos se inicia?
Con el aporte de sus accionistas. A estos recursos se les llama Capital Social.
Con la cuota de sus asociados. A estos recursos se les llama Patrimonio.
Con el aporte de sus socios cooperativistas. A estos recursos se les llama Patrimonio.
¿Para qué se crean?
Para generar ganancias a sus socios de acuerdo al tamaño de sus aportes iniciales.
Para realizar acciones de interés social. s ocial. TamTambién pueden prestar servicios que benebenecien directamente a sus asociados.
Para realizar acciones, brindar trabajo o servicios de interés común para sus socios cooperativistas.
¿Cómo se constituyen?
Mediante escritura pública de constitución, inscrita en Registros Públicos. Debe tener un estatuto. Se rige por la Ley General de Sociedades.
Mediante escritura pública de constitución, inscrita en Registros Públicos. Debe tener un estatuto. Se rige por el Código Civil.
Mediante escritura pública de constitución, inscrita en Registros Públicos. Debe tener un estatuto. Se rige por la Ley General de Cooperativas.
¿Cómo se gobier- A través de la Junta nan? General de Accionistas, del Directorio y las Gerencias.
A través de la Asamblea General de Asociados, del Consejo Directivo y de las Gerencias o Direcciones.
A través de la Asamblea General de Socios o de Delegados, del Consejo de Administración, del Conse jo de Vigilancia, de los Comités de Educación y Electoral y de la Gerencia.
21
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Características
Sociedad Anónima
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Asociación Civil sin
Cooperativa
nes de lucro
¿Cómo son las votaciones para
El peso en las vota- El voto de todos los El voto de todos los sociones está determi- asociados vale igual. cios vale igual.
tomar acuerdos?
nado por el tamaño del aporte inicial de los socios. Es decir decir,, el que tiene mayor aporte tiene mayor peso en las votaciones.
¿Cómo se incorporan nuevos socios?
De dos maneras: Se realiza de mane- Se realiza de manera • Transriendo parte ra sencilla y a bajo sencilla y a bajo cosde los aportes de costo. Basta la apro- to. Basta la aprobación
¿Puede pagar a sus socios por sus productos el mismo precio al cual vende en el mercado, descontando solamente los costos que ocasione la venta?
Las cooperativas que cuenten con más de 200 socios, pueden realizar sus Asambleas a través de Delegados elegidos por los socios.
los sociossocios. antiguos a nuevos • Mediante un aumenaumento de capital social (más aportes). Estas maneras deben de realizarse a través de escritura pública. Es un sistema muy complicado y costoso.
bación Consejo Directivodel y la incorporación se materializa con la anotación del nombre completo del nuevo socio en el libro Padrón de Asociados.
de la instancia pondiente y la corresincorporación se materializa con la anotación del nombre completo del nuevo socio en el libro Padrón de Socios.
No, porque la Superintendencia de Administración Tributaria (SUNAT) presumiría evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.
No debería hacerlo, porque al ser una operación mercantil, la SUNAT establece que la asociación debe generar utilidades afectas al impuesto a la renta. Por lo tanto, la SUNAT podría presumir evasión de impuesto a la renta
Sí, porque la cooperativa tiene entre sus nalidades, prestar servicios al costo a sus socios. Por lo tanto, las operaciones con sus socios no están afectas al impuesto a la renta (artículo 66, inciinciso 1° de la Ley General de Cooperativas).
y aplicaría una multa.
22
Organización de Productores Rurales
Características
Sociedad Anónima
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
Asociación Civil sin
Cooperativa
nes de lucro
¿Puede vender insumos a sus
No, porque la SU- No debería hacerlo, Sí, porque la cooperaNAT presumiría eva- porque al ser una tiva tiene entre sus -
socios a precio de sión de impuesto a la costo, sumándole renta y aplicaría una solamente los multa. costos que ocasione la compra?
operación mercantil, la SUNAT establece que la asociación debe generar utilidades afectas al impuesto a la renta. Por lo tanto, la SUNAT podría presumir evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.
nalidades, prestar servicios al costo a sus socios. Por lo tanto, las operaciones con sus socios no están afectas al impuesto a la renta.
¿Qué se hace con las ganancias generadas?
Se reparten a n de año entre los socios, de acuerdo al tamaño de sus aportes iniciales. El que haya aportado más, tendrá más ganancias.
Si hubiese ganancias después de pagar a los productores, estas no se pueden repartir, sino que se vuelven a invertir en las acciones sociales que realiza o en la prestación de servicios para sus asociados.
Si hubiese ganancias después de pagar a sus socios, estas sí pueden repartirse entre ellos, en forma proporcional a las operaciones realizadas por cada socio con la cooperativa.
¿Pueden recibir donaciones?
Sí, pero tiene que pa- Sí, y no paga ningún Sí, y no paga ningún gar el 30% de lo reci- impuesto por la do- impuesto por la donabido como impuesto nación recibida. ción recibida. a la renta.
¿En qué régimen tributario se inscriben?
Por la magnitud de sus operaciones, les corresponde inscribirse en el régimen general, siendo obligatorio llevar contabilidad completa.
Por la magnitud de sus operaciones, les corresponde inscribirse en el régimen general, siendo obligatorio llevar contabilidad completa.
Por la magnitud de sus operaciones, les corresponde inscribirse en el régimen general, siendo obligatorio llevar contabilidad completa.
23
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Características
Sociedad Anónima
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Asociación Civil
Cooperativa
sin nes de lucro
¿Qué documentos Contabilidad com- Contabilidad com- Contabilidad completa, pleta, que compren- pleta, que compren- que comprende libros contables están obligados a de libros como: de libros como: como: llevar?
• Libro Diario • Libro Mayor • Libro Caja • Inventarios. • Compras • Ventas. Todos estos documentos deben estar legalizados para que tengan valor valor..
¿Qué tipos de
• Impuesto a la renren - • Impuesto a la renren- • Impuesto a la renta por
impuestos pagan?
ta por sus actividades mercantiles.
• Libro Diario • Libro Mayor • Libro Caja • Inventarios. • Compras • Ventas. Todos estos documentos deben estar legalizados para que tengan valor valor..
ta por sus actividades mercantiles.
• Libro Diario • Libro Mayor • Libro Caja • Inventarios. • Compras • Ventas. Todos estos documentos deben estar legalizados para que tengan teng an valor.
sus actividades mercantiles con terceros no socios.
• Otros de carácter • Otros de carácter • Otros de carácter munimuni municipal. municipal. cipal.
¿Qué otros documentos legales están obligados a llevar?
• Libro de actas y • Libro de actas. • Libros de actas de la directorios. • Padrón de asoaso- Asamblea, de los Con• Matrícula de acacciados. sejos y de los Comités. ciones. • Padrón de socios • Registro de asistentes a Asambleas. Todos los libros Todos los libros Todos los libros deben esdeben estar lega- deben estar lega- tar legalizados para tener lizados para tener lizados para tener valor. valor. valor.
Fuente: Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 22-25.
24
Organización de Productores Rurales
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
¿Qué tipo de Persona Jurídica (Organización) es recomendable? Para elegir una de las tres alternativas que tenemos, debemos de analizar las ventajas y desventajas de cada una de ellas, de acuerdo a las características que queremos para el funcionamiento de nuestra organización. Evaluando lasen respuestas de cuadro, cada unapodremos de las alternativas organización jurídica) que se presentan el siguiente elegir condemejor criterio el(persona tipo de organización que más nos conviene.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DESVENTAJAS DE LOS TIPOS DE ORGANIZACIÓN Características que debemos evaluar
Sociedad Anónima
¿Permitiría a los productores acceder a servicios de asesoría técnica de calidad
En general no es objetivo de la sociedad anónima que sus asociados perciban servicios, sino utilidades por su capital invertido.
Sí puede tener como nalidad prestar servicios para sus miembros.
Sí puede tener como nalidad prestar servicios para sus miembros.
Por lo general las ganancias no se pueden trasladar inmediatamente, pues se hace al nal de cada año luego que los accionistas aprueben el balance anual.
Las ganancias no se pueden repartir repartir,, sino que se vuelven a invertir en las acciones sociales que realiza o en la prestación de servicios para sus asociados.
Las ganancias sí se pueden repartir después de ejecutadas las ventas conjuntas sin necesidad de esperar el balance anual.
para planicar,
Asociación Civil sin
Cooperativa
nes de lucro
ejecutar mejor la campaña y comercializar en mejores condiciones? ¿Permitiría a los productores el reparto de las ganancias del negocio inmediatamente después de las ventas de los productos?
25
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Características que debemos evaluar
Sociedad Anónima
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Asociación Civil sin
Cooperativa
nes de lucro
¿Permitiría a los No, porque la SUNAT No debería hacerlo, Sí, porque la coopeproductores un presumiría evasión de porque al ser una rativa tiene entre sus precio por sus impuesto a la renta y operación mercantil, nalidades, prestar productos similar aplicaría una multa. la SUNAT establece servicios al costo a sus al precio al cual que la asociación socios. Por lo tanto, vende la organizadebe generar utililas operaciones con ción, descontando dades afectas al imsus socios no están solamente los puesto a la renta. Por afectas al impuesto a costos que ocalo tanto, la SUNAT la renta. sione la venta? podría presumir evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa. ¿Permitiría a los productores acceder a insumos al mismo precio al cual compra la organización, sumándole solamente los costos que ocasione la compra?
No, porque la SUNAT presumiría evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.
No debería hacerlo, Sí, porque la coopeporque al ser una rativa tiene entre sus operación mercantil, nalidades, prestar la SUNAT establece servicios al costo a sus que la asociación socios. Por lo tanto, debe generar utilidalas operaciones con des afectas al impues- sus socios no están to a la renta. Por lo afectas al impuesto a tanto, la SUNAT pola renta. dría presumir evasión de impuesto a la renta y aplicaría una multa.
¿Permitiría a los productores acceder a fuentes de crédito o apoyo a bajo costo para cubrir los costos de la organización, hasta que los ingresos propios del negocio puedan pagarlos?
26
Todo apoyo nancienanciero que consiga tiene que pagar el 30% de impuesto a la renta.
Todo apoyo nancienancie- Todo apoyo nanciero ro que consiga no que consiga no está está gravado con im- gravado con impuespuestos. tos.
Organización de Productores Rurales
Características que debemos evaluar
Sociedad Anónima
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
Asociación Civil sin
Cooperativa
nes de lucro
¿Permitiría a los
Se puede aumentar Permite en forma fá- Permite en forma fá-
productores ir creciendo progresivamente en número de asociados para tener una organización con más fuerza que ofrezca mejo-
el número socios, cil, rápida y barata rápida y barata la pero cadadeincorpola incorporación de cil, incorporación de nueración requiere mu- nuevos asociados. vos socios. chos procedimientos legales costosos que toman mucho tiempo.
res benecios?
¿Permitiría a los productores una gestión contable sencilla y comprensible para todos sus miembros?
Por la magnitud del negocio deberá inscribirse en el Régimen General, el que obliga a llevar contabilidad completa, para lo cual necesita asesoría especializada.
Por la magnitud del negocio deberá inscribirse en el Régimen General, el que obliga a llevar contabilidad completa, para lo cual necesita asesoría especializada.
Por la magnitud del negocio deberá inscribirse en el Régimen General, el que obliga a llevar contabilidad completa, para lo cual necesita asesoría especializada.
¿Permitiría a los productores una gestión legal sencilla, comprensible y barata para todos sus miembros?
Cualquier modicamodicación requiere procedimientos legales largos, complicados y caros.
Los procedimientos legales para informar modicaciones no son tan complejos ni tan caros.
Los procedimientos legales para informar modicaciones no son tan complejos ni tan caros.
¿Permitiría a los productores la participación igualitaria de todos los miembros de la organización para la toma de decisiones?
La toma de decisio- Cada asociado tiene nes se da en función derecho a un voto. al capital aportado. Los socios que han aportado más, mane jan la empresa.
Cada socio tiene derecho a un voto. Cuando hay más de 200 socios, las decisiones se pueden facilitar mediante los delegados elegidos por los socios.
Fuente: Manual “Organizándonos para Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 25-27.
27
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Otra opción de organización Además de estos modelos asociativos descritos, la “Ley General de Sociedades” 26887, brinda a los productores la alternativa de CONSORCIO, para poder trabajar asociativamente.
¿Qué es el Consorcio? El Consorcio es otro modelo asociativo que pueden optar los productores y se constituye a través de un contrato por medio del cual dos o más personas se asocian para desarrollar uno o varios negocios.
¿Para qué sirven los consorcios? A través del consorcio se puede adquirir insumos y contratar servicios de terceros y comercializar la producción de sus integrantes.
ENTREGAN PRODUCTO
VENDE PRODUCTO
PRODUCTOR (CONSORCIADO) PRODUCTOR (CONSORCIADO) PRODUCTOR (CONSORCIADO) ATRIBUYE ATRIBUYE INGRESOS, GASTOS Y GANANCIAS
28
PRODUCTOR OPERADOR
CONSUMIDOR FINAL
PAGA PRECIO
Organización de Productores Rurales
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
¿Cuáles son las características de los l os consorcios? • • • •
Consta por escrito No nace una persona jurídica No se inscribe en los Registros Públicos Cada integrante mantiene la propiedad de sus bienes y su independencia.
¿Con cuántos productores se puede celebrar un Contrato de Consorcio? Para celebrar un Contrato de Consorcio, basta que estén de acuerdo dos productores. Sin embargo, puede darse la posibilidad de que el Contrato de Consorcio se inicie sólo con dos productores y más adelante, puedan ir incorporándose más productores al citado Contrato.
¿Qué nombre reciben las personas que celebran el Contrato de Consorcio? Se les identica como CONSORCIADOS o PARTICIPES y al consorciado que se encarga de realizar los negocios de compra y venta, o de actuar como administrador del consorcio se le llama CONSORCIADO OPERADOR.
Recuerda: El primer paso para constituir una organización es analizar su viabilidad , es decir evaluar si es posible o no formar una nueva organización. Este análisis deberá realizarse en tres áreas: legal, económica y nanciera.
El segundo paso consiste en denir qué tipo de organización queremos conformar.
29
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
¿Qué debemos hacer para constituir una organización?1
3
Luego que hemos decidido el tipo de organización que queremos tener, el tercer paso consiste en inscribirse en los Registros Públicos.
Toda organización debe inscribirse obligatoriamente en los Registros Públicos para ser reconocida como una Persona Jurídica. En términos generales, para constituir legalmente una organización se debe:
1
• ELABORAR EL ACTA DE CONSTITUCIÓN
2
• ELABORAR EL ESTA ESTATUTO TUTO DE LA ORGANIZACIÓN
3
• ELABORAR EL PRIMER PADRÓN PADRÓN DE SOCIOS
4
• ELEGIR LA PRIMERA JUNTA DIRECTIVA
5
• RESERVAR EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN
6
• LEGALIZAR EL LIBRO DE ACTAS DE ASAMBLEAS
7
• REDACTAR LA MINUTA
8
• INSCRIBIRSE EN LOS REGISTROS PÚBLICOS
9
• INSCRIBIRSE EN LA SUNAT
Tomado del Manual “Organizándonos para Competir Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 29-31.
1
30
Organización de Productores Rurales
1
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
PRIMERO: Elaboración del Acta de Constitución Es el acta de la asamblea general de fundación de la organización. En ella deben constar los siguientes acuerdos de los socios fundadores: • De constituir la organización; • La denominación de la organización, para lo cual los asistentes pueden proponer varios nombres y luego proceder a una votación. Es importante considerar por lo menos las 3 denominaciones más votadas, ante la eventualidad que algunas de ellas el las ya estén inscritas en Registros Públicos; • La aprobación del estatuto; • La suscripción del capital inicial, es decir se acuerda cuáles serán los aportes iniciales de los socios; si este aporte es en dinero, se debe depositar posteriormente en una cuenta bancaria; • Y la elección de los miembros de sus órganos directivos. Este documento deberá ser suscrito por todos los productores asistentes fundadores de la organización, en señal de conformidad.
2 3
SEGUNDO: Elaboración del Estatuto de la organización: Como parte de la asamblea general de fundación, todos los productores que desean integrar la organización, con el apoyo de un asesor legal, elaboran las normas que van a regir la vida de su organización.
TERCERO: Elaboración del primer Padrón de Socios En él se debe incluir a todos los productores presentes que hayan cumplido con dar su aporte inicial. Para el llenado del padrón de socios, hay que tener presente que los datos a considerar para cada socio so cio deben ser iguales a los que guran en su DNI. En el caso de una cooperativa, si el (la) socio(a) es casado(a) o conviviente, su esposa(o) o conviviente también tiene que registrarse como socia(o), aunque la representación ante la cooperativa la tiene sólo el titular.
31
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
4
5
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
CUARTO: Elección de la primera Junta Directiva Deberán votar todos los productores socios fundadores que hayan cumplido con dar su aporte inicial. Si los productores provienen de diferentes zonas, se recomienda que todas las zonas tengan representatividad en la Junta Directiva. Para ello, primero se determina qué número de cargos le corresponde a cada zona de acuerdo al número de socios presentes. Luego, los socios de cada zona nombran sus candidatos “elegibles”; nalmente, se procede a la votación conjunta cargo por cargo. En el caso de una cooperativa, hay que elegir mínimo 3 cargos para cada uno de los 4 órganos directivos: Consejo de Administración, Consejo de Vigilancia, Comités de Educación y Electoral. Serían 12 cargos en total.
QUINTO: Reserva de nombre de la futura organización Este paso es opcional. Una vez que los socios han escogido un nombre para su futura organización, pueden dirigirse a la ocina de Registros Públicos de su localidad para hacer una búsqueda que les permita asegurarse que no exista otra institución con un nombre igual o similar al escogido. Luego de la búsqueda, cuando se tenga te nga la certeza de que no hay un nombre igual o similar, se procederá a solicitar la reserva de dicho nombre, la misma que se mantiene vigente por 30 días.
6 7
SEXTO: Libro de Actas de Asambleas El Acta de Constitución y el Estatuto se transcriben o se pegan en el Libro de Actas respectivo. Este libro tiene que ser se r previamente legalizado por un notario.
SÉTIMO: Redacción de la Minuta Es un documento dirigido a un notario público solicitándole que eleve a Escritura Pública el Acta de Constitución y el Estatuto contenidas en el Libro de Actas. Este documento debe ser rmado por uno de los socios autorizado por los demás socios; generalmente se estila que sea el presidente de la organización. También es necesario que este documento tenga la rma de un abogado colegiado. Se debe adjuntar la(s) boleta(s) de depósito del dinero aportado en una cuenta bancaria, y la constancia de la reserva del nombre si se hizo previamente.
32
Organización de Productores Rurales
8
9
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
OCTAVO: Inscripción en los Registros Públicos A solicitud solicitud del notario, notario, la ocina de Registros Registros Públicos Públicos inscribe inscribe a la organización organización en su registro respectivo. Este acto es el que origina el nacimiento de la persona jurídica,, cuya inscripción quedará reejada jurídica reejada en una partida electrónica. electrónica. En dicha partida electrónica, en adelante, se registrarán regis trarán todos los actos de la organización. A partir de la obtención de la partida, la organiza organización ción tiene vida propia y podrá gozar de todos los derechos que la ley le otorga (por ejemplo, seguridad jurídica, que signica que nadie puede usar su nombre ni disponer de los bienes de la organización); por otro lado, también deberá cumplir con todas las obligaciones que la ley manda (por ejemplo, las obligaciones tributarias).
NOVENO: Inscripción en la SUNAT Esta inscripción permitirá contar con un registro ante la autoridad scal, lo cual es necesario para poder iniciar operaciones comerciales formales. El registro se hará efectivo cuando la SUNAT asigne a la organización un número denominado Registro Único del Contribuyente (RUC). Una vez que se cuenta con el número de RUC, la organización podrá solicitar la autorización para imprimir comprobantes de pago (facturas, boletas de venta, guías de remisión, liquidaciones de compra, etc.). Tales comprobantes son necesarios para todas las operaciones comerciales de la organización. Para inscribirse en el RUC, el(los) representante(s) legal(es) de la organización debe(n) exhibir el original y presentar fotocopia de los siguientes documentos: - Documento de identidad (2 fotocopias) - Uno de los siguientes documentos del local donde realizará sus actividades: • Recibo de agua, luz, telefonía ja o televisión por cable, cuya fecha de vencimiento de pago se encuentre en los 2 últimos meses. • La última declaración jurada del impuesto predial o autovalúo. • Contrato de alquiler alquiler.. • Ficha registral o partida electrónica. • Escritura pública de la propiedad inscrita en Registros Públicos. • Contrato de compra-venta del inmueble o título de propiedad emitido por COFOPRI. • Fotocopia simple de la partida registral certicada (cha o partida electrónica de la inscripción de la organización) por los Registros Públicos (antigüedad no mayor a 30 días calendarios).
33
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
¿Qué debemos hacer para constituir una organización?2
Luego de inscribir la organización en los Registros Públicos, el cuarto paso consiste en elaborar el Estatuto de la organización.
4
¿Qué es y cómo se elabora el estatuto de una organización? El estatuto de una organización es un documento que contiene un conjunto de reglas y procedimientos sobre el funcionamiento de la organización, siendo muy importante para su gestión. Es recomendable que todos participen de manera responsable en su elaboración. Ningún estatuto podrá garantizar por sí solo el buen funcionamiento func ionamiento de la organización. Lo más importante siempre será que junto con la norma, se cuente con socios comprometidos y bien capacitados. En general, un estatuto debe contemplar los siguientes aspectos:
La Denominación, Objeto y Domicilio Domicilio Aquí se pone el nombre de la organización, los objetivos que persigue, así como la localidad donde se ja su domicilio.
Los Asociados Asociados o Socios Se señala qué tipos de asociados o socios existen, los requisitos y los procedimientos para ser incorporado como tal, así como los derechos y los deberes u obligaciones que tienen como miembros de la organización.
Los Órganos de Gobierno Gobierno Se presenta los órganos de dirección, de administración y de control con los que contará la organización, las facultades de cada uno de ellos, así como los mecanismos para acceder a estos cargos. Asimismo se consideran los órganos de apoyo y asesoramiento. En el caso de una cooperativa, también se incluye las atribuciones y facultades especícas del gerente general.
El Régimen Régimen Electoral Electoral Se indican los procedimientos para realizar las elecciones internas, garantizando que se realicen de manera justa y transparente. En el caso de una cooperativa, la ley exige que exista un comité electoral, el cual debe d ebe ser considerado como parte de los órganos ó rganos de apoyo y asesoramiento.
Tomado del Manual “Organizándonos para Competir Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 31-32
2
34
Organización de Productores Rurales
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
El Régimen Económico Económico y el Patrimonio Patrimonio Aquí se dene los elementos que conforman el patrimonio (valor económico) de la organización, así como las fuentes de las que puede provenir.
La Modificación Modificación del Estatuto Se señalan las condiciones y procedimientos válidos para realizar ajustes en el estatuto.
La Disolución y Liquidación Se señalan las condiciones y procedimientos válidos para que, en casos extremos, se decida disolver la organización y liquidar sus bienes.
¿Qué información especíca debemos conocer para constituir una
cooperativa?3
La constitución y el funcionamiento de las cooperativas en el país están regulados por la Ley General de Cooperativas aprobada en el año 1981. En ella, se precisa que las cooperativas, según su estructura, pueden ser de 2 clases: cooperativas de usuarios (o de servicios) y cooperativas de trabajadores. La cooperativa es una de las formas de organización que más conviene a los pequeños productores, por lo que es recomendable constituir una cooperativa de usuarios (o de servicios) , que tiene por nalidad, brindar servicios a sus socios. La misma ley establece que las cooperativas, según su actividad económica, pueden ser de 19 tipos, de los cuales, c uales, los más importantes según nuestras actividades son: agrarias, agrarias cafetaleras, agrarias azucareras, agrarias de colonización, comunales, artesanales e industriales. Por ejemplo, si somos un grupo de productores que tenemos como actividad principal la producción de cacao, entonces podremos formar una cooperativa agraria; y si queremos que nuestra organización nos brinde servicios para mejorar nuestra producción y comercialización de cacao, entonces será también una cooperativa de usuarios (o de servicios). Por lo tanto, nuestra cooperativa se denominará: Cooperativa Agraria de Usuarios o Cooperativa Agraria y de Servicios.
Tomado del Manual “Organizándonos para Competir Competir en el Mercado” del Programa PROASOCIO. Págs. 33-34
3
35
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
L E E AS E E
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
A nivel mundial, las cooperativas cooperativas se rigen obligatoriamente por siete principios cooperativos cooperativos , orientados a la libertad, a la educación y a la unión de los socios cooperativistas, y al control democrático y al manejo económico y la rendición rendición de cuentas transparentes dentro de la cooperativa.
De estos principios, vamos a resaltar 2 de ellos: la educación cooperativa y la distribución de los excedentes.
La educación cooperativa se refiere a que toda cooperativa debe implementar programas de educación y capacitación para todos sus socios. Se hace énfasis en la capacitación en temas de gestión y administración administración para que participen correctamente correctamente en el desarrollo de su cooperativa.
La distribución de los excedentes se refiere a la devolución que debe hacer la cooperativa a los socios de los saldos (si existieran) después de realizar operaciones con ellos (por ejemplo, compras de insumos o ventas de sus productos), ya que la cooperativa no busca obtener ganancias cuando les brinda servicios. Por lo tanto, los socios sólo deben pagar el costo del servicio que les brindó su cooperativa. cooperativa.
INGRESOS – EGRESOS = SALDO A FAVOR VENTAS – COSTOS = SALDO A FAVO FAVOR R
Es importante resaltar que el funcionamiento de una cooperativa se basa en los principios de cooperación e igualdad , y por lo tanto todosdel tienen losaportado. mismos derechos de todos socios y obligaciones, y cada socio tienesus un voto, independientemente capital Así, si el
36
Organización de Productores Rurales
IV.. ¿CÓMO NOS ORGANIZAMOS? IV
socio A tiene aportado S/. 800 y el socio B ha aportado S/. 1 000, cada uno tiene derecho a un voto. Por otro lado, en la ley no se establece el mínimo de personas que pueden una mínimo cooperativa. Tampococonstituir ja el capital para constituirla; sin embargo, si los aportes de los socios son en dinero, el capital inicial mínimo estará jado por el monto mínimo que exija el banco para abrir una cuenta en la que se debe depositar dicho capital inicial. Respecto al patrimonio de una cooperativa (valor económico de la organización), está conformado por el capital social y la reserva cooperativa. El capital social está constituido por los aportes de los socios, ya sea en dinero, bienes o servicios. Si el estatuto de la cooperativa lo establece, estas aportaciones de los socios podrán ganar intereses, que no podrán ser mayores a los que se paga en el sistema nanciero por los depósidepósi tos de ahorros. Si el socio en algún momento decide retirarse de la cooperativa, se le devolverá el capital aportado más sus intereses ganados, siempre y cuando el socio no tenga deudas con la cooperativa. La reserva cooperativa está constituida por recursos que le permitirá a la cooperativa cubrir pérdidas o cualquier imprevisto. Estos recursos pueden ser: activos adquiridos o rentas de los mismos, las ganancias obtenidas por operaciones con terceros no socios (por ejemplo, si se vende la producción de café de un productor que no es socio de la cooperativa), las donaciones debe n utilizar para determinadas inversiones orecibidas gastos).(siempre y cuando no se indique que se deben
37
Manual de de Ge Gestión Em Empresari riaal pa para Pro Prodductor orees Ru Rurales
Organizados Tr Triunfare rem mos en el el Me Merc rcaado
Si se acuerda la disolución de la cooperativa, coo perativa, esta reserva no se puede repartir entre los socios; sólo podrá transferirse a otro organismo cooperativo de mayor nivel (federación (federac ión o confederación de cooperativas).
38
V.. BIBLIOGRAFÍA V
1. Módulo 1: “Asociatividad y Liderazgo”, del curso: Gestión Empresarial para el Desarrollo Rural, PROSAAMER; Responsable: Eduardo López Ayala, Autor: Luis Zarauz Suárez., 2da. Ed., Lima, 2008. 2. Manual de contenidos “Organizándonos para Competir en el Mercado”, del Programa PROASOCIO, José Heredia R., Oscar López G., Segunda versión, Lima, febrero de 2010. 3. Estudio Torres Torres y Torres Torres Lara. 2009. Manual para la Gestión Ge stión Empresarial de las Cooperativas de Servicios. PRODUCE y COSUDE. 212 pp. 4. Programa de Consorcios Productivos. 2008. Manual de Conformación de Consorcios sin Contabilidad Independiente. PRODUCE y COSUDE. COSUDE . 213 PP PP..
39
MANUAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL PARA PRODUCTORES RURALES
1. Organización de Productores Rurales 2. Información de de Mercado 3. Costos y Gestión Tributaria Tributaria 4. Buenas Prácticas Agrícolas 5. Buenas Prácticas Prácticas de Manufactura Incluye DVD
View more...
Comments