ORDENAMIENTOS FISCALES Introducción En México la ley es la única uente or!al" se#alada constitucional!ente" el re$la!ento y en !enor !edida las circulares %an ad&uirido i!'ortancia en la !ateri !ateria a tri(ut tri(utari aria a as) &ue el esta(l esta(leci eci!ie !iento nto"" recau recaudac dación ión y contro controll de las contri(uciones y las relaciones entre el *sco y los contri(uyentes" siendo re$ida 'or las anteriores+ LA LE, FISCAL La Ley es un acto e!anado del -oder Le$islati.o &ue crea situaciones /ur)dicas a(stractas e i!'ersonales0 la acti.idad le$islati.a tiene co!o caracter)sticas el &ue tiene la 'ri!ac)a so(re cual&uier otra re$la" anulando a&uellas &ue se le o'on$an" y &ue no 'uede ser !odi*cada ni dero$ada+ A+ Ele! le!ento entos s Toda Toda ley i!'ositi.a de(e contener dos ti'os de 'rece'tos1 De car2cter declarati.o1 son los &ue re*eren al naci!iento de la o(li$ación *scal y a la identi*cación del causante y a las 'ersonas &ue tienen res'onsa(ilidad *scal+ De car2cter e/ecuti.o1 son los &ue se re*eren a los de(eres del causante y de las 'ersonas &ue ade!2s de él tienen res'onsa(ilidad res'onsa(ilidad *scal 'ara el cu!'li!iento 'leno y o'ortuno de la o(li$ación *scal+ •
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Criterio sostenido 'or el Tri(unal Fiscal de la Federación1 la Ley de(e contener dos órdenes de 'rece'tos1 •
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Declarati.os de los derec%os del Fisco1 en los &ue se deter!inan los ele!entos constitucionales de la o(li$ación" se#alando o(/eto" su/e su/eto to 'asi 'asi.o .o y circ circuns unsta tanc ncia ias s en &ue &ue se !ani !ani*e *esta sta el %ec%o %ec%o /ur)dico+ Car2ct Car2cter er e/ecut e/ecuti.o i.o11 i!'uls i!'ulsan an la .olunt .oluntad ad de los los causan causantes tes &ue o(ren en deter!inado sentido0 si se resisten" reci(en 'er/uicio+
La ley tri(utaria consta de dos 'artes" la or$2nica y la transitoria •
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La 'arte or$2nica desarrolla la re$ulación /ur)dica de la !ateria a &ue se re*ere la ley+ La 'art 'arte e tran transi sito tori ria" a" cono conoci cida da co!o co!o Dere Derec% c%o o Trans ransit itor orio io o Interte!'oral" contiene el con/unto de re$las esta(lecidas 'or el le$islador en una ley d enue.a creación o en las !odi*caciones a una ley .i$ente" enca!inadas a resol.er los con3ictos de leyes en el tie!'o+
4+ L)!ite es'acial Se re*ere al territorio en el cual la ley se a'lica y 'roduce sus eectos" es decir" a su 5ona o 2rea de .i$encia+ En México" conor!e a su or$ani5ación 'ol)tica co!o Re'ú(lica Federal &ue tiene co!o (ase de su di.isión 'ol)tica al !unici'io" existen leyes ederales" leyes locales 6donde se incluye al Distrito Federal7 y leyes !unici'ales y cada una de ellas tiene .i$encia dentro del territorio &ue le$al!ente corres'onde a la entidad 'ol)tica res'ecti.a+ C+ L)!ite te!'oral Consiste en el 'er)odo 're.isto 'ara &ue la ley esté en .i$or" as) co!o al !o!ento 're.isto 'ara &ue la ley entre en .i$or+ En México" la .i$encia constitucional de la ley i!'ositi.a es anual" 'or as) des'renderse del texto constitucional+
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