OHSAS-18001-2007
May 3, 2017 | Author: Alfredo Alejos Castro | Category: N/A
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Descripción: DIPLOMADO EN SST : OHSAS 18001...
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NORMA OHSAS 18000 Occupational Health and Safety Assesment Series
Ing. Santiago Luján D.
INTRODUCCION
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
UN CONJUNTO ESTRUCTURADO DE CONTROLES QUE ASEGURAN EL LOGRO DE OBJETIVOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
LOS OBJETIVOS SE DEBEN ENMARCAR DENTRO DE DOS PRINCIPIOS BÁSICOS.
PRINCIPIOS BASICOS
Mantener los riesgos en niveles tan
bajos como sea posible y razonable.
Sin
perjudicar la capacidad competitiva de la empresa.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La puesta en práctica de un sistema de gestión no supone una reducción inmediata de los incidentes/accidentes ni de las enfermedades laborales.
Instrumento que sirve para alcanzar el nivel de actuación propuesto por la organización.
¿QUE SON LAS OHSAS 18000?
Estándares voluntarios internacionales relacionados con la gestión de la seguridad y salud ocupacional Toma como base la BS 8800 Fue desarrollada por las principales certificadoras del mundo Buscan asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo
OHSAS 18000 Se puede aplicar a cualquier empresa sin importar su actividad, el número de empleados, los productos ni los riesgos.
Usted define hasta donde va
Esta norma es de S & SO, No es de Seguridad de Productos
QUE SON LAS OHSAS 18000?
OBJETO
Las OHSAS 18001 es la especificación que indica los requisitos para que a través de un Sistema de Gestión en SST, cualquier organización pueda administrar sus riesgos y por ende mejorar su desempeño.
OHSAS 18000 ¿Se entrega Certificación? Si, pero no es obligatorio Se entrega a las empresas que están en condiciones de demostrar objetivamente que han cumplido con los requisitos específicos de esta norma Debe ser otorgada por un tercero independiente que certifique la conformidad de los estándares La certificación da validez y credibilidad a nivel internacional
ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Mejoramiento Continuo
Política de SST
Revisión por la dirección Verificación y acción correctiva
A P V H
Planificación Implementacion y Operación
Esta serie de normas OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional que permita a una organización controlar sus riesgos SySO y mejorar su desempeño SySO.
Es aplicable a las organizaciones que deseen: Establecer un sistema de gestión SySO para eliminar o minimizar los riesgos. Implementar, mantener y mejorar el SGSYSO. Asegurar a sí misma la conformidad de la política. Demostrar la conformidad con esta norma:
a) b) c) d)
Hacer una auto determinación y autoevaluación. Buscar la confirmación de su conformidad con otras partes de interés. Buscar la certificación de sus SGSYSO por una organización externa.
¿De qué factores depende su aplicación? • Política de SYSO • Naturaleza Actividades/riesgos
• Complejidad de sus operaciones
DEFINICIONES
• Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad) o una fatalidad. - Un accidente es un incidente que ha dado lugar a daño, deterioro de la salud o una fatalidad. - Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido un daño, deterioro de la salud o una fatalidad como un casi accidente. - Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente
DEFINICIONES
Peligro: fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de éstos. Deterioro de la salud: Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.
DEFINICIONES
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.
Riesgo aceptable: riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política de SST.
DEFINICIONES
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que características.
existe
un
Peligro
y
se
definen
No Conformidad: Incumplimiento de un requisito.
sus
DEFINICIONES
Seguridad y Salud en el Trabajo: Condiciones y factores que afectan o podrían afectar la salud y la seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
DEFINICIONES
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Parte del Sistema de Gestión de una organización , empleada para desarrollar e implementar su Política de SST y gestionar sus riesgos para la SST. Nota 1: Un Sistema de Gestión es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la Política y los objetivos y para cumplir estos objetivos. Nota 2: Un Sistema de Gestión
incluye la estructura de la organización , la planificación de actividades , las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.
Nota 3: Adaptada del apartado 3,8 de la Norma ISO 14001: 2004
OHSAS 18001: Requisitos o procesos PLANEAR 4.1 Alcance 4.2 Política de SST 43.1 IPERC 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos 4.3.3 Objetivos y programas
HACER 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad 4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia 4.4.3 Comunicación, participación y consulta 4.4.4 Documentación 4.4.5 Control de Documentos 4.4.6 Control operacional 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
VERIFICAR 4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal 4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva 4.5.4 Control de registros 4.5.5 Auditoria interna
MEJORA CONTINUA
ACTUAR Revisión por la Alta Dirección
4.2. Política SST
P
Establezca un Norte
POLITICA
Directrices y objetivos generales de la empresa, que permiten establecer un sentido de dirección y fija los principios de acción. Demuestra el compromiso formal de la organización, particularmente el de la gerencia con la buena gestión de S & SO.
4.3. PLANIFICACIÓN 4.3.1. Identificación de Peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles. La organización debe establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para la identificación continua de los peligros, evaluación de los riesgos y la determinación de los controles necesarios. Estos procedimientos deben tomar en cuenta:
IPE originados fuera del lugar de trabajo capaces de afectar a las personas bajo el control de la organización dentro del lugar de trabajo.
Peligros en la proximidad del lugar de trabajo por actividades/trabajos relacionados bajo el control de la organización
Cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o materiales.
Modificaciones al SGSYSO, incluyendo cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades.
Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas
Procedimientos
Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo
Actividades rutinarias y no rutinarias
Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por la organización u otros
Diseño lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operacionales y organización del trabajo, incluyendo su adaptación a la capacidad humana
Requisitos legales y otros Política Registros de incidentes/accidentes, NC Informe de auditoría Información de Procesos, servicios, materiales y equipos
Metodología Definición, naturaleza, alcance, momento
Identificación de Peligros
OUTPUT Procedimiento Informe de Evaluación de Riesgos
Clasificación de Riesgos
Identificación de Riesgos eliminables
para:
Planificación para la identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos
Objetivos INPUT
INPUT
4.3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS
Necesidades de Formación Controles Operacionales
Medidas de Control
Seguimiento Implantación eficacia de medidas
PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud o una combinación de éstos. OSHA 18001:2007
PELIGROS RUIDO
GASES Y VAPORES
POLVO
HUMO ILUMINACION
PELIGROS
MAQUINAS SIN GUARDAS
HERRAMIENTA DEFECTUOSA
VEHICULOS EN MAL ESTADO
CALDEROS SIN MANTENIMIENTO
PELIGROS
ELÉCTRICOS
Tableros eléctricos en mal estado Conductores sin entubar y expuestos Tomacorrientes sobrecargados Deficiente distribución de cargas Conexiones clandestinas
Código Nacional de Electricidad
PELIGRO INCENDIOS Y EXPLOSIONES
Materiales inflamables cerca de fuentes de calor
Cilindros de gases comprimidos inflamables con válvulas defectuosas
Derrames de líquidos inflamables
PELIGRO ERGONÓMICOS
Posturas forzadas. Posturas Incorrectas Postura prolongada Movimientos repetitivos. Malas técnicas de levantamiento y manipulación manual de cargas.
Sobreesfuerzos
PELIGRO LOCATIVOS
Hacinamiento. Falta de Orden y Limpieza. Superficies de trabajo en mal estado. Infraestructura en mal estado de conservación.
Vías de circulación /Evacuación
PELIGRO PSICOSOCIAL
Estilo de mando autoritario. Deficiente clima laboral. Comunicaciones deficientes Turnos y horarios de trabajo. Régimen laboral extenso
TIPOS DE PELIGROS
• • • • • • • •
FISICOS QUÍMICOS BIOLOGICOS ERGONÓMICOS MECÁNICOS FÍSICOS QUÍMICOS LOCATIVOS PSICOSOCIALES
EJEMPLO DE ACTOS SUBESTÁNDARES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Operar equipos sin autorización No señalar o advertir Falla en asegurar adecuadamente Operar a velocidad inadecuada Poner fuera de servicio dispositivos de seguridad Usar equipo defectuoso Usar los equipos de manera incorrecta Emplear de forma incorrecta o no usar el equipo de protección personal 9. Almacenar en forma incorrecta 10. Levantar objetos en forma incorrecta
EJEMPLO DE CONDICIONES SUBESTÁNDARES 1. Protecciones y resguardos inadecuados 2. Herramientas, equipos o materiales defectuosos 3. Equipos de protección personal inadecuados o insuficientes 4. Peligro de explosión o incendio 5. Orden y limpieza deficiente 6. Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos, humos, ruido, tec. 7. Ventilación insuficiente 8. Superficies de trabajo en mal estado 9. Escaleras en mal estado
PELIGRO Actos Subestándares
PELIGRO Actos Subestándares
PELIGRO Condiciones Subestándares
PELIGRO Condiciones Subestándares
PELIGRO Condiciones Subestándares
RIESGO
Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición. OSHA 18001:2007
PELIGROS - RIESGOS - CONSECUENCIAS PELIGRO
RIESGO
CONSECUENCIAS
RUIDO PRODUCIDO POR PRENSAS > 85 dBA
SOBREEXPOSICIÓN AL RUIDO
HIPOACUSIA INDUCIDA POR RUIDO
MAQUINA SIN PROTECCION EN LAS FAJAS DEL MOTOR
ATRAPAMIENTO DE MANOS
HERIDA - AMPUTACIÒN
LEVANTAR CARGA CON ESPALDA DOBLADA
SOBREESFUERZO A LA COLUMNA
HERNIA - LUMBALGIA
PISO RESBALOSO CON ACEITE
CAÍDA AL MISMO NIVEL
CONTUSIÓN - FISURA FRACTURA
POLVO DE SILICE EN EL AMBIENTE POR ENCIMA DEL LMP
SOBREEXPOSICIÒN AL POLVO DE SÍLICE
SILICOSIS
Matriz IPER IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS UNIDAD ORGÁNICA:
UBICACIÓN
PROCEDIMIENTOS
AREA:
PELIGROS
RIESGOS
CONSECUENCIAS
No. Trabaj.
4.3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS
RIESGO = PROBABILDAD X CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
Ligeramente dañino
DAÑOS PERSONA
DAÑOS MATERIALES
CONSECUENCIAS Lesión leves sin días Daños leves a máquinas, perdidos
herramientas
Dañino
Lesiones graves con días perdidos
Deterioro total de máquinas, destrucción parcial de la planta
Extremadamente dañino
Amputaciones, lesiones fatales
Destrucción total
PROBABILIDAD
PROBABILIDAD El daño ocurrirá siempre o
Alta
casi siempre
Media
El daño ocurrirá ocasionalmente
Baja
El daño ocurrirará raras veces
NIVELES DE RIESGO Consecuencias Ligeramente Dañino LD Baja B
Riesgo trivial T
Dañino D
Extremadamente Dañino ED
Riesgo tolerable Riesgo moderado TO MO
Probabilidad Media Riesgo tolerable Riesgo moderado Riesgo importante M TO MO I Alta A
Riesgo moderado Riesgo importante Riesgo intolerable MO I IN
Riesgo
Acción y temporización
Trivial (T)
No se requiere acción específica.
Tolerable (TO)
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado (M)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
Importante (I)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable (IN)
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
4.3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS
EVALUACION DE RIESGOS Nivel Riesgo = N. Probabilidad x N. Consecuencias
Nivel Probabilidad = N. Control x N. Exposición
NIVEL DE CONTROL Pond.
Control
2
El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es eficaz. Controles según corresponde al riesgo: - Personal capacitado, concientizado, aplica medidas preventivas - Los procedimientos de trabajo incorporan medidas que controlan el riesgo. - Los equipos, máquinas e instrumentos / herramientas están en buen estado y hay en cantidad suficiente. - Las medidas de control de agentes ambientales en la fuente en el medio y/o en la persona son eficaces.
6
10
El conjunto de medidas preventivas son insuficientes. Controles según corresponde al riesgo: - Personal capacitado, pero aún no aplica medidas preventivas. - Los procedimientos de trabajo no incorporan medidas que controlan el riesgo. - El buen funcionamiento de los equipos, máquinas e instrumentos / herramientas no siempre se cumple. - Existen algunas medidas de control de agentes ambientales en la fuente en el medio y/o en la persona pero no son totalmente eficaces. El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es ineficaz ó no existen medidas preventivas. - El personal no ha sido capacitado ni se le ha motivado a cumplir con las medidas de prevención. - No se da mantenimiento a los equipos, máquinas e instrumentos / herramientas. - No existen controles frente a la presencia de agentes ambientales en el ambiente de trabajo.
NIVEL DE EXPOSICIÓN
POND.
NIVEL EXPOSICIÓN
SIGNIFICADO
1
Esporádico
Al menos una vez al año
2
Ocasional
Al menos 1 vez al mes
3
Frecuente
Al menos una vez al día
4
Continuo
Permanentemente jornada de trabajo
en
la
Nivel de Probabilidad
Nivel de Exposición 4
3
2
1
Nivel de
10
40
30
20
10
Control
6
24
18
12
6
2
8
6
4
2
Ponderación
Probabilidad
40 - 24
Muy alto
20 – 10
Alto
6–8
Medio
4-2
Bajo
NIVEL DE CONSECUENCIAS
POND.
SIGNIFICADO
CALIFIC. Daños personales
Daños materiales
1
Leve
Lesiones o enfermedades menores (primeros auxilios), sin días perdidos
Daños a la propiedad leves, se repara sin parar los procesos
2.5
Grave
Lesiones o enfermedades con incapacidad temporal
Daños a la propiedad que requieren parar los procesos
6
Muy Grave
Lesiones o enfermedades graves ó irreversibles con incapacidad permanente
Destrucción parcial de equipos, instalaciones, reparaciones de alto costo
10
Mortal o Catastrófico
1 muerto ó más
Destrucción total de equipos, instalaciones (difícil renovarlo)
Nivel de Riesgo Nivel de Probabilidad
40 - 24 Nivel de Consecuen cias
20 - 10
8-6
4-2
10
400 -
240
200 -
100
80 -
60
40
20
6
240 -
144
120 -
60
48 -
36
24
12
2.5
100 -
60
50 -
25
20 -
15
10 -
5
1
40 -
24
20 -
10
8-
Nivel de Riesgo 400 - 144
Intolerable
120 - 60
Importante
50 - 24
Moderado
20 - 5
Tolerable
4-2
Trivial
6
4
- 2
Matriz IPER
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS SECCIÓN / ÁREA: UBICACIÓN
FECHA : PROCEDIMIENTOS
PELIGROS
RIESGOS
ELABORADO POR: CONSECUENCIAS
Nivel Nivel Nivel Nivel Control Expos. Prob. Cons.
NP x NC
Nivel Riesgo
CONTROL SUGERIDO
4.3. PLANIFICACIÓN 4.3.1. Identificación de Peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles.
Cuando se determinen controles o modificaciones a los existentes considerar:
R e d u c c i ó n
d e l r i e s g o
Eliminación Sustitución Controles de Ingeniería Señalización, alertas y/o controles administrativos
EPPs
PROCEDIMIENTOS
4.3. PLANIFICACIÓN 4.3.2. Requisitos legales y otros.
ESTABLECER
IMPLEMENTAR
Requisitos legales INFORMAR
MANTENMIENTO
4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS
ESTABLECER Y MANTENER PROCEDIMIENTO IDENTIFICAR
TENER ACCESO
Requerimiento de los Ministerios Requerimientos locales frente a la comunidad. Requerimientos de municipios
MANTENER ACTUALIZADO
Leyes, Decretos, Resoluciones y otras Permisos específicos.
4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS
REQUISITOS DE OTRA INDOLE Cliente y Organización
Lineamientos de la casa matriz Asociaciones de gremios industriales Convenios con las autoridades y comunidades Convenciones colectivas Reglamentaciones de la organización
Normas técnicas
MATRIZ DE ASPECTOS LEGALES ACTIVIDAD
PELIGROS
Válvulas defectuosas de cilindro de gas Almacenamiento y trasportes de gases comprimidos
Apilamiento defectuoso de los cilindros
NORMA LEGAL
Reglamento de Seguridad Industrial DS 042 F art. 182185 art. 605 - 649
Conexiones eléctricas defectuosas
Código Nacional de Electricidad - Tomo IV art. 6.5.1.2 art. 6.2.4.2 art. 6.2.5.2
Almacenamiento de pinturas y otros productos inflamables en espacios confinados.
Alta concentración de disolvente en el ambiente
Reglamento de Seguridad Industrial DS 042 F art.983 984 art. 999 - 1002
Almacenamiento de repuestos
Apilamiento defectuoso Electricidad estática
Abastecimiento de Combustible a los Camiones
Atmósferas explosivas Llamas abiertas a menos de 30 mts.
COMUNICAR A
Jefe de almacén
Jefe de almacén
Jefe de almacén Reglamento de Seguridad para Establecimientos de Venta al Público de Líquidos derivados de Hidrocarburos DS No. 05493-EM
Jefe de operaciones
4.3. PLANIFICACIÓN 4.3.3. Objetivos y programas
PROGRAMAS
Medibles
(incluir como mínimo)
a)
Cumplimiento legal
Establecer, implementar y mantener objetivos
Prevención Enfermedades Y lesiones
Consistentes Con política
b)
La responsabilidad y autoridad delegada a las funciones y niveles relevantes de la organización para lograr los objetivos Los medios y plazos en los cuales los objetivos deben ser alcanzados.
El(los) programa(s) deben ser revisados a intervalos regulares y planificados y ajustados cuando sea necesario, para asegurarse que los objetivos sean alcanzados.
4.3.3 OBJETIVOS y PROGRAMAS
a- Reducción de incidentes b- Reducción de peligros c- Reducción de la utilización de materiales peligrosos
d- Incrementar la satisfacción de los trabajadores e- Reducir la exposición a sustancias peligrosas f- Incrementar la concienciación y formación del
personal
4.3.3 OBJETIVOS y PROGRAMAS
PROGRAMA ANUAL DE GESTIÓN DE SST
• • • • • • • • •
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA JUSTIFICACIÓN IMPACTO OBJETIVOS ALCANCE METODOLOGÍA CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES INDICADORES PRESUPUESTO
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NORMA OHSAS 18000
IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4.4.1. Recursos, roles, responsabilidades, responsabilidad laboral y autoridad
ALTA DIRECCIÓN DEBE DEMOSTRAR COMPROMISO
Asegurando la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGSYSO.
Recurso humano
Recursos Tecnológicos
Recursos Financieros
Definiendo funciones, Responsabilidades y delegando autoridad, para facilitar la efectividad del SGSYSO
SySO se establezca, implementa y mantenga
El desempeño sea revisado por la AD para asegurar la mejora continua
Qué hay que hacer? 4.4 Haga lo prometido
H
4.4.1
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
La responsabilidad final por SST recae en la alta dirección. La organización debe designar uno o varios miembros de la alta dirección con responsabilidad específica en SST quien: • Debe asegurar que el Sistema de Gestión de SST se establece,
se implementa y mantiene adecuadamente • Se asegura que los informes sobre el desempeño del Sistema, se presentan a la alta dirección para su revisión y se utilizan como base para la mejora continua.
4.4.1
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
La alta dirección debe demostrar su compromiso: a) Asegurando la disponibilidad de los recursos necesarios para establecer, implementar, mantener y mejorara el SGSST. b) Definiendo funciones, asignando responsabilidades delegando autoridad para facilitar una gestión eficaz.
y
4.4.1
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
Personal que gestiona, realiza y verifica Actividades con efectos sobre los riesgos Definir Documentar Comunicar
Funciones
Responsabilidad
Autoridad
Donde? Responsabilidades Generales
Responsabilidades Específicas
Manual
Procedimientos
4.4.1
DESIGNAR....
PROVEER RECURSOS
COMPROMISO CON EL MEJORAMIENTO CONTINUO
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN
HUMANOS
INFRAESTRUCTURA
ECONOMICOS PARTICIPACIÓN EN: Inspecciones Investigación de accidentes Disposición de recursos Reuniones
4.4.1
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
Documentación de las funciones y responsabilidades Las responsabilidades y autoridad en SST deberían documentarse en una forma apropiada para la organización. - manuales del sistema de gestión en SST; - procedimientos de trabajo y descripciones de tareas; - descripciones de trabajo; - inducción de capacitación.
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4.4.2. Competencia, formación y toma de conciencia
Las consecuencias en SySO, actuales o potenciales, de sus actividades y su comportamiento
La organización debe asegurar Experiencia Formación Educación
Identificar necesidades
La organización debe establecer, implementar procedimientos personal tome conciencia de:
Sus funciones, responsabilidades e importancia en el cumplimiento de la política y procedimientos SySO y del SGSYSO
Las consecuencias potenciales del incumplimiento de los procedimientos de operación especificados.
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
La organización debe asegurarse que cualquier persona que trabaje en ella sea competente tomando como base la educación, el entrenamiento y la experiencia; así como mantener los registros asociados.
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
EL PERSONAL DEBE SER COMPETENTE PARA EL TRABAJO A REALIZAR
COMPETENCIA
EDUCACIÓN ENTRENAMIENTO Y/O EXPERIENCIA
Las consecuencias de sus acciones y comportamiento en relación a los riesgos de SST IMPLEMENTAR PROCEDIMIENTOS PARA QUE LOS EMPLEADOS SEAN CONSCIENTES DE...
Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr la conformidad con la política y los requisitos del Sistema de SST
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
Definir las Competencias:
La Dirección debe determinar los competencia para tareas individuales. Como una base para:
requisitos
de
La Selección de Personal Determinar la necesidad para entrenamiento Los requisitos para trabajadores temporales Los requisitos para subcontratistas
La organización debe requerir que los contratistas sean capaces de demostrar que sus empleados tienen la competencia y/o formación apropiada para trabajar de manera segura.
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
Definir las Competencias:
Se debe prestar especial atención a los requisitos de competencia de aquellas personas que vayan a: -
-
Ser la persona designada por la alta dirección. Realizar el IPER. Realizar auditorías. Realizar observaciones del comportamiento. Realizar investigaciones de incidentes.
La organización debe asegurar que todo personal antes, incluyendo la alta dirección, es competente antes de permitirles desempeñar tareas que puedan tener impacto en la SST.
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
DESARROLLO DE LAS PERSONAS EN EL TRABAJO Lo que sabe
Lo que debería saber
ACTITUDES
Los sentimientos actuales
Los que debería tener
DESTREZAS
Las habilidades que tiene
Las que debería tener
CONOCIMIENTOS
4.4.2
EDUCACIÓN
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
ENTRENAMIENTO
Bachiller Educación Técnica Profesional Postgrado Cursos Genéricos
Diplomas Certificaciones Listados de asistencia Calificaciones
EXPERIENCIA
Cursos técnicos específicos Inducciones Pasantías Actividades de campo
Certificados Listado de Asistencia Actas de reunión Exámenes técnicos Reportes Supervisores / jefes
Años de Trabajo Proyectos realizados Trabajos especializados
Hojas de vida documentada
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
Los programas de educación, entrenamiento e instrucción deberán ser desarrollados para:
Todos los trabajadores, incluyendo los temporales de acuerdo con los requerimientos legales.
Los trabajadores con tareas especiales relacionadas a la SST.
Todos los ejecutivos.
Actividades especiales (evaluación de riesgos, etc.).
Tareas relacionadas al programa de SST.
Contratistas y visitantes
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
Toma de conciencia Para lograr que el personal trabajen y/o actúen de manera segura, la organización debe asegurar que: • Son conscientes de sus riesgos • Son conscientes de sus funciones y responsabilidades • Conozcan los beneficios de la mejora del desempeño de SST, • Conozcan las posibles consecuencias de no seguir los procedimientos, • Conozcan la necesidad de ajustarse a las políticas y procedimientos de SST. Los contratistas deben contar con programas de toma de conciencia, así como trabajadores temporales, visitantes, etc.
4.4.2
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
La eficiencia y la mejora en la concientización puede ser evaluada a través de: Pruebas
Observación y análisis
Entrevistas
Inspección
Evaluación
etc.
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4.4.3. Comunicación, participación y consulta La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
4.4.3. 1. Comunicación
4.4.3.2. Participación y consulta Participación de los trabajadores
• La comunicación interna/niveles organización. • La comunicación con contratistas y otras visitas al lugar de trabajo. • Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.
• IPER • Investigación de incidentes • Desarrollo y revisión de políticas y objetivos • Consultados de cualquier cambio afecte su salud • Representados en asuntos SST.
4.4.3
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.4.3.1 Comunicación En relación con los peligros de SST y el Sistema de Gestión de SST, la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: - La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones, - La comunicación con los contratistas o visitantes, - Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.
HERRAMIENTAS PARA LA COMUNICACIÓN
Inducción Reuniones institucionales Concursos internos Carteles Boletines informativos Intranet
4.4.3
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
Política Objetivos y Programa del SG SSO Evaluación de Riesgos Resultado de Consultas Funciones y Responsabilidades Comunicaciones de los trabajadores
Comunicación OUTPUT
INPUT
4.4.3.1 Comunicación
Procedimiento de Comunicación Registro de comunicaciones a partes interesadas internas y externas Evaluación de Riesgos Registros de comunicaciones recibidas Consultas
4.4.3
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.4.3.1 Comunicación Los procedimientos de comunicación deben considerar: - El público objetivo y sus necesidades de comunicación. - Los métodos y medios apropiados. - La cultura local, los estilos preferidos y las tecnologías disponibles. - La complejidad, estructura y tamaño de la organización. - Las barreras para la comunicación efectiva, tales como analfabetismo, idioma, etc. - Los requisitos legales y otros requisitos. - La eficacia de los distintos modos y flujos de comunicación entre todas las funciones y niveles.
4.4.3
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.4.3.1 Comunicación La Comunicación Interna, debe considerar: - Los compromisos de la dirección con el Sistema de Gestión de SST - Los peligros y riesgos identificados - Los Objetivos, las metas del Sistema - Los resultados de la investigación de los incidentes - Los avances en el control de los peligros - Los cambios que pueden tener impacto en la seguridad y salud.
4.4.3
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.4.3.1 Comunicación La Comunicación para los Contratistas debe considerar: - Información sobre los sistemas de gestión de SST de los contratistas - Los requisitos legales - La experiencia previa de SST (datos de desempeño de SST) - Respuesta ante emergencias. - La necesidad del alineamiento de las políticas y prácticas de SST del contratista con las de la organización. - La necesidad de consultas adicionales para trabajos de alto riesgo. - Disposiciones para las comunicaciones diarias.
4.4.3
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.4.3.2 Participación y Consulta La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) La participación de los trabajadores mediante:
Adecuado involucramiento en el IPER Participación en la investigación de incidentes Desarrollo y revisión de política y objetivos Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte su SST Representación en los temas de SST
b) La consulta a los contratistas cuando hayan cambios que afecten su SST
4.4.3
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.4.3.2 Participación y Consulta
Los trabajadores deben:
Ser Integrados en el desarrollo y revisión de las políticas y procedimientos de la gestión de riesgos
Dárseles una oportunidad para proporcionar aportes sobre los cambios que puedan afectar la salud y seguridad en el lugar de trabajo
Ser representados en temas de SST
Informados sobre quienes son sus representantes en SST y quien es el responsable por parte de la dirección por la salud ocupacional
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4.4.4. Documentación
Políticas y objetivos
Descripción del alcance del sistema de gestión Interacción y descripción de los elementos Documentos y registros requeridos por OHSAS Documentos y registros determinados por la organización
4.4.4 DOCUMENTACIÓN
CONCEPTOS
Información
Documento
Dato
Procedimientos
Especificación
Manual
Programa
Registro
Plan
4.4.4 DOCUMENTACIÓN
PARA QUÉ SIRVEN LOS DOCUMENTOS? VALOR AGREGADO Planificación. Comunicación e interacción Saber Hacer Inducción, Capacitación y entrenamiento
QUÉ HAY QUE DOCUMENTAR? Todas las practicas de la organización donde se incurra en un riesgo para el desempeño del Sistema de SST, cuando estas no están documentadas
4.4.4 DOCUMENTACIÓN Objetivo: Definir la estructura documentaria y los requerimientos que deben cumplir los documentos del sistema.
Registro (Salidas)
SIG-IA-001
• Formato
Listado Maestro de Documentos Lista de Distribución
(Entrada)
• Estructura: - Objetivo - Alcance - Definiciones - Docs relacionados - Responsabiliddes - Desarrollo - Docs de consulta - Registros - Anexos • Codificación SIG
I II III IV V
POLÍTICAS Y OBJETIVOS, MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN PROCEDIMIENTOS, DIRECTIVAS
INSTRUCTIVOS REGISTROS, DATOS, ESPECIF TÉCNICAS DOCUMENTOS EXTERNOS
4.4.4 DOCUMENTACIÓN
La documentación del sistema de gestión de SST debe incluir: La política y objetivos de SST. La descripción del alcance del sistema de gestión de la SST. La descripción de elementos principales del sistema de gestión de SST y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados. Los documentos y registros requeridos por este estándar. Los documentos y registros determinados por la organización como necesarios para la planificación, operación y control de los procesos relacionados con la SST.
4.4.4 DOCUMENTACIÓN LOS EXIGIDOS POR LA NORMA No.
Numeral
DOCUMENTO
1
4.3.1
Continua identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
2
4.3.2
Identificar y tener acceso a requisitos legales y de otra indole
3
4.4.2
Asegurar que los empleados que trabajan en cada una de las funciones y niveles pertinentes sepan su responsabilidad en S & SO
4
4.4.5
Procedimientos que permitan controlar documentos y datos
5
4.4.6.c
6
4.4.6.d
7
4.4.7
8
4.5.1
9
4.5.1
10
4.5.2.a
11
4.5.2.b
12
4.5.2.c
13
4.5.2.d
14
4.5.3
Identificación, mantenimiento y disposición de registros
4.5.4
Realización de auditorías periódicas al SG S&SO Alcance, metodologías y competencias, responsabilidades y requisitos para hacerlas e informar resultados
15
Relacionados con los riesgos identificados de S & SO de las compras Diseño de puestos de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operativos, organización del trabajo Identificar el potencial de la respuesta ante accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones asociadas Hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño en S&SO Calibración y mantenimiento de equipos de monitoreo para la medición y seguimiento del desempeño Definir la responsabilidad respecto a manejo e investigación de accidentes, incidentes y no conformidades Definir la responsabilidad respecto a aplicación de acciones para mitigar las consecuencias de los accidentes, incidentes y no conformidades Definir la responsabilidad respecto a iniciación realización de acciones correctivas y preventivas Definir la responsabilidad respecto a la confirmación de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas emprendidas
CÓMO LO VA HA HACER RESPONSABLE
REGISTRO
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4.4.5. Control de la documentación
Aprobado
Identificados los cambios
Revisado y actualizado cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente
Legibles y fácil de identificar
Versiones pertinentes disponibles
Doc. Obsoletos prevenir su uso no intencionado
Identificables los doc. externos necesarios SYSO
OUTPUT
INPUT
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
Responsabilidades y Autoridad
Detalles de los sistemas de documentación e información
Procedimiento de Control de Documentos Procedimiento de Instrucciones de trabajo Registros Listas de Distribución e Índices Listas de Documentación controlada y su localización Fichas de revisión / actualización de la documentación
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
REQUISITOS LOCALIZAR Actualización Periódica Revisión cuando sea necesario Aprobación: Personal autorizado Versión vigente disponible
Gestión de Obsoletos
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
CONTROL DE REGISTROS PORQUÉ HAY QUE REGISTRAR EN SST ?
TENER EVIDENCIA DE LA PLANIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, CONTROL Y ACCIONES TOMADAS EN EL SG EN SST DEMOSTRANDO SU EFICACIA
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
REQUISITOS Almacenamiento Mantenimiento Recuperación Protección Tiempos de Conservación
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
¿CUALES REGISTROS? Cumplimiento de la legislación vigente
Inspecciones, comunicación, entrenamiento
Seguimiento al logro de Políticas y Objetivos
Seguimiento a la intervención de los factores de riego.
Auditorias y Revisión por la dirección
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4.4.6. Control operacional
Operaciones y/o actividades asociadas con los peligros identificados Donde se necesario la aplicación de controles para administrar el riesgo y gestión del cambio. Para estas operaciones y actividades, la organización debe implementar y mantener:
Controles operacionales aplicables a la organización y sus actividades
Controles relacionados con bienes equipos y servicios
Controles relacionados a visitas y contratistas
Procedimientos documentados para cubrir situaciones que puedan causar desviaciones
Estipular criterios operacionales donde ausencia puedan causar desviaciones SYSO.
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
La organización debe implementar los controles operacionales necesarios para gestionar los riesgos asociados y cumplir con la Política de SST.
Identificar los Peligros
Realizar el seguimiento y revisar
Implementar los Controles
Gestionar los cambios
Determinar los Controles
Evaluar los Riesgos
INPUT
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
Política Objetivos Requisitos legales y otros suscritos Evaluación de Riesgos
Control Operacional
OUTPUT PROCEDIMIENTOS
Control de Procesos Control del Diseño Homologación de Proveedores y Contratistas Revisiones de Contratos Compras
INSTRUCCIONES
Productos suministrados por cliente Identifica, Trazabilidad productos peligrosos Almacenamiento, embalaje, manipulación Mantenimiento
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
Medidas Generales de Control Operativo • Mantenimiento y Reparación de equipos, maquinaria e infraestructura para prevenir condiciones no seguras
• Orden y limpieza y mantenimiento de lugares de tránsito
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL MEDIDAS GENERALES
• Mantenimiento de los sistemas de ventilación y eléctricos
• Mantenimiento de los planes de emergencia
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL MEDIDAS GENERALES • Políticas relacionadas a viajes, abuso de drogas y alcohol, acoso, intimidación, etc.
• Programas de salud (vigilancia médica)
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL REALIZACIÓN DE TAREAS PELIGROSAS • Uso de procedimientos, instrucciones o métodos de trabajo aprobados.
• Uso de equipo apropiado
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL REALIZACIÓN DE TAREAS PELIGROSAS
• Uso de permisos de trabajo
• Procedimientos de ingreso a lugares peligrosos
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL USO DE MATERIALES PELIGROSOS •
Niveles adecuados de inventarios, condiciones de almacenaje
• Condiciones de uso de materiales peligrosos
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL USO DE MATERIALES PELIGROSOS
•Hojas de seguridad del producto
•Protección en caso de radiación
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS
Mantenimiento periódico de Infraestructura y Equipos Orden y limpieza de lugares de tránsito y control de tráfico Provisión, control y mantenimiento de EPP Inspección y prueba de equipos de transporte de materiales: grúas, montacargas, etc.
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL COMPRA DE BIENES EQUIPOS Y SERVICIOS • Establecimiento de requisitos de compra para bienes, equipos y servicios • Comunicación de los requerimientos de la organización a los proveedores • Procedimientos de revisión de operaciones de maquinaria, equipos y manejo de seguro de materiales previo a su uso
•Requerimientos de aprobación y especificaciones para la compra de nueva maquinaria y equipo.
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL CONTRATISTAS • Establecimiento de criterios para la selección de contratistas • Comunicación de los requerimientos de SST de la organización a los contratistas
• Evaluación, monitoreo y reevaluación periódica del desempeño en SST de los contratistas
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL PERSONAL EXTERNO Y VISITANTES
• Controles de ingreso • Requerimientos de EPP • Orientación • Requerimientos de Emergencia
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 4.4.7. Preparación y respuestas ante emergencias
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
Identificar situaciones potenciales de emergencias.
Responder a estas situaciones de emergencias.
4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
IDENTIFICAR EL POTENCIAL DE UNA EMERGENCIA
• ESTABLECER LAS POSIBLES EMERGENCIAS • ESTABLECER SU PROBABILIDAD • ESTABLECER SUS CONSECUENCIAS
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
MATRIZ DE AMENAZAS TECNOLOGICAS
NATURALES
Incendio
Sismo - Terremoto
Explosión
Maremotos
Fuga o derrames de Materiales Peligrosos
Huracanes fuertes
Accidentes severos o en masa
Rayos, Lluvias fuertes, granizadas
Intoxicación masiva
Deslizamientos
Atrapamientos
Caída de árboles
-
vientos
SOCIALES Asalto Terrorismo Amenazas Asonada, toma
ataque,
Secuestros Concentración masiva de personas Desalojos
4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
EL PLAN DE EMERGENCIAS Conjunto de actividades tendientes a mitigar las consecuencias de una situación súbita que puede poner en peligro la estabilidad de un sistema
PERSONAS
PRIORIDADES
EMERGENCIA BIENES
4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
REVISAR LOS PLANES Y PROCEDIMIENTOS
La organización debe garantizar que el esquema de actualización para emergencias este actualizado y acorde con la empresa.
4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
REVISAR LOS PLANES Y PROCEDIMIENTOS
NUEVAS TÉCNICAS O TECNOLOGÍAS PARA ATENDER LA EMERGENCIA. VERIFICAR LA COMPETENCIA DE LAS PERSONAS ASIGNADAS AL PLAN DE EMERGENCIA MEDIR LA EFICIENCIA PROCEDIMIENTO. EVALUAR EL DESEMPEÑO PROCEDIMIENTO.
DEL Vrs
EL
4.5. VERIFICACIÓN 4.5.1. Seguimiento y medición
Seguimiento a la efectividad de los controles
Mediciones cualitativas y cuantitativas Implementar y mantener uno o varios procedimientos para monitorear y medir a intervalos regulares el desempeño de SYSO.
Estos procedimientos deben proporcionar:
Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos SYSO
Medidas proactivas del desempeño
Registrar datos y resultados de seguimiento y medición
Medidas reactivas para el seguimiento de enfermedades, incidentes
DEFINICIONES
NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito.
Una No Conformidad puede ser una desviación de: - Las normas de trabajo, practicas, procedimientos, requisitos legales, etc, pertinentes. - Los requisitos del Sistema de Gestión de la SST.
ACCIÓN CORRECTIVA
Acción tomada para eliminar la causa de una No Conformidad detectada u otra situación indeseable
DEFINICIONES
ACCIÓN PREVENTIVA Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial o cualquier otra situación potencialmente indeseable.
MEJORAMIENTO CONTINUO Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de SST, para lograr mejoras en el desempeño de la SST global de forma coherente con la Política SST de la organización. Nota 1: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultanea en todas las áreas de la actividad.
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
Auditoría Interna
Medición y Seguimiento
V Control de Registros
Evaluación cumplimiento legal
Investigación incidentes
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
Establecer y mantener procedimientos
Hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño
Cualitativas y Cuantitativas Medidas reactivas Cumplimiento de Objetivos
Medidas proactivas Registro de datos y resultados
Política y Objetivos Evaluación de Riesgos Requisitos legales y otros suscritos Procedimiento de Control de NC Registros de formación Resultados de Vigilancia de la Salud
Seguimiento y Medición INPUT
INPUT
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
Procedimiento de Seguimiento y medición Cuestionarios de chequeos Informes de inspecciones Listado de equipos críticos Actividades de Mantenimiento y resultados Resultados de implantación de Procedimientos Registro de no conformidades Registro de calibración de equipos
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
MEDICIONES PROACTIVAS
MEDICIONES REACTIVAS
Verificar la conformidad con las actividades de SST de la organización
Investigar, analizar y registrar fallas en el sistema de gestión de SST
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
Identificar parámetros claves de desempeño en SST para determinar su cumplimiento
Algunos Parámetros: - Cumplimiento de la Política y los Objetivos en SST - Eficacia del control de los riesgos - Cumplimiento de programas de Capacitación, concientización y consulta para los trabajadores.
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
Si la organización usa instrumentos para el monitoreo, debe contemplar lo siguiente:
• Mantenimiento equipos.
de
los
• La Calibración según patrones nacionales o internacionales. • La organización debe conservar los registros de calibración
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
REVISIONES PROACTIVAS
Eficacia de la capacitación en SST.
Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales.
Eficacia de las inspecciones.
Porcentaje de cumplimiento de los objetivos y metas.
Evaluación del comportamiento basado en las Observaciones.
Se dotó de equipos de protección personal al personal expuesto?
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
REVISIONES REACTIVAS
Tasas de Accidentalidad
Indices de Frecuencia, de Gravedad.
Indices y costos de ausentismo laboral
Indices de morbilidad de Enfermedades Profesionales
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
INDICADORES DE GESTIÓN EN SST COMPOSICIÓN • • • • • • • • •
Nombre del Indicador Objetivo Fórmula de Cálculo Unidades Meta Fuente de información Sentido Frecuencia de medición Responsable de medición
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
INDICADORES DE GESTIÓN EN SST COMPOSICIÓN NOMBRE:
GESTIÓN DE LOS RIESGOS
OBJETIVO : Estimar la reducción de los riesgos FORMA DE CÁLCULO: No. de Riesgos en niveles tolerables *100 No. de Riesgos significafivos
UNIDADES: Porcentaje META:
Mínimo 100%
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
COMPOSICIÓN NOMBRE: EFICACIA DEL SISTEMA S & SO OBJETIVO: Medir la accidentalidad FORMA DE CÁLCULO:
No. Accidentes de trabajo x 100 No. Total de trabajadores UNIDADES: Porcentaje
META: 5%
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
INDICADORES DE GESTIÓN EN SST
ANÁLISIS Metas establecidas.
Comportamiento histórico. Mejor valor logrado en el período. Valores estándar del indicador en el sector o conforme con la legislación. Proceso de toma y análisis de la información. Responsablede toma, análisis y retroalimentación.
PROCEDIMIENTOS
4.5. VERIFICACIÓN 4.5.2. Evaluación del cumplimiento legal (4.5.2.1. y 4.5.2.2.)
EVALAUAR EL CUMPLIMIETO LEGAL Y OTROS REQUISITOS
4.5.2
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL
Establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales. Evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba la empresa. Contar con registros de los resultados de las evaluaciones periódicas.
PROCEDIMIENTOS
4.5. VERIFICACIÓN 4.5.3. Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva 4.5.3.1. Investigación de incidentes 4.5.3.2. NC, acción correctiva y preventiva
Determinar las deficiencias SYSO y otros factores contribuyentes
La identificación y corrección de las NC, tomando acciones mitigar consecuencias
Identificar la necesidad de la acción correctiva
Investigación de las NC, determinando causas y prevenir para que no vuelva a ocurrir
Identificar las oportunidades para la acción preventiva
La evaluación de la necesidad para prevenir las NC
Identificar las oportunidades para la mejora continua
Registrar y comunicar la implementación de las AC y AP
Comunicar los resultados de la investigación
Revisar la eficacia de la AP y AC
4.5.3
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN PREVENTIVA Y CORRECTIVA
Establecer y mantener procedimientos
Definir la responsabilidad y autoridad
Manejo e investigación de accidente, incidente y no conformidades Aplicación de acciones para mitigar las consecuencias Iniciación y realización de AC y AP Confirmación de la efectividad de AC y AP
4.5.3
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN PREVENTIVA Y CORRECTIVA
Detección del evento
Investigación de inccidentes
Investigación de accidentes
Investigación de Enfermedades profesionales
Adopción de Medidas Correctivas
Seguimiento de implantación Seguimiento de eficacia
4.5.3
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN PREVENTIVA Y CORRECTIVA
NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA EL PROBLEMA LA SITUACIÓN ACTUAL
EL ANALÍSIS EL PLAN DE ACCIÓN LA EJECUCIÓN LA VERIFICACIÓN
NO
RESULTADOS VS. METAS
SI
LA NORMALIZACIÓN LA CONCLUSIÓN
4.5. VERIFICACIÓN 4.5.4. Control de los registros
Establecer y mantener procedimientos Identificar Almacenar Proteger Recuperar El tiempo de retención Disposición final
Registros
Legibles Trazables Identificables
4.5. VERIFICACIÓN 4.5.5. Auditoria interna
Determina si el SGSYSO es:
Informar a la dirección resultados
Auditorias internas SGSySO se realizan a intervalos planificados para :
Establecer y mantener procedimient os
• Conforme con las disposiciones planificadas • Se ha implementado adecuadamente y se mantiene. • Es eficaz para el logro de la política y objetivos
• La organización debe: planificar, establecer, implementar programas de auditoria basados en los resultados de las evaluaciones de riesgo y las auditorias anteriores
• Las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar auditorias • Criterios de auditorias, su alcance frecuencia y métodos
Qué es Auditoría?
SEGÚN OHSAS 18001:2007
PROCESO SISTEMÁTICO, INDEPENDIENTE Y DOCUMENTADO, PARA OBTENER “EVIDENCIA DE LA AUDITORIA” Y EVALUARLAS DE MANERA OBJETIVA, CON EL FIN DE DETERMINAR EL GRADO EN QUE SE CUMPLEN LOS CRITERIOS DE AUDITORÍA
Qué es Auditoría?
PROCESO SISTEMÁTICO
NO ALEATORIO. ACTIVIDAD PLANIFICADA Y PROGRAMADA REVISAR EL SISTEMA DE GESTIÓN Y SUS PROCESOS VERIFICAR CONFORMIDAD CON DIFERENTES CRITERIOS.
INDEPENDIENTE
AUDITORES INDEPENDIENTES DEL AREA AUDITADA
DOCUMENTADO
EL PROCESO SE PUBLICA COMO DOCUMENTO ESCRITO
Qué es Auditoría?
EVALUAR OBJETIVAMENTE
COMPARAR LA EVIDENCIA CON LOS CRITERIOS DE AUDITORÍA, USANDO HECHOS ANTES QUE PERCEPCIONES SUBJETIVAS
EVIDENCIA DE AUDITORÍA
REGISTROS, DECLARACIONES DE HECHOS O CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN VERIFICABLES
CRITERIOS DE AUDITORIA
LEGISLACIÓN PROCEDIMIENTOS ESCRITOS NORMAS
CLASES DE AUDITORÍA
PRIMERA PARTE
SEGUNDA PARTE
ORGANIZACIÓN
TERCERA PARTE
COMPRADOR
ORGANIZACIÓN
AUDITORÍA INTERNA
AUDITORÍA EXTERNA
OBJETIVOS: Determinar si el SG SST: Es conforme con los requisitos planificados Se ha implementado y se mantiene de manera eficaz Efectivo para lo que fue creado
OBJETIVOS: Evaluar la adecuación para cumplir eficazmente los requisitos del SG SST del proveedor. Verificar la aplicación de disposiciones contractuales
OBJETIVOS: Evaluar la capacidad para cumplir los requisitos mínimos de SG SST Disminuir la necesidad de efectuar auditoría por los clientes.
Para:
Para:
Para:
Evaluar la eficacia del sistema de SST Identificar las oportunidades de mejoramiento
Evaluar y seleccionar proveedores Mantener relaciones ganar ganar
AUDITORÍA EXTERNA
CERTIFICACIÓN RECONOCIMIENTO TERCERO
POR
O UN
Auditoría del Sistema SST
PROTAGONISTAS DE LA AUDITORIA
AUDITOR
AUDITADO
CLIENTE
Auditoría del Sistema SST
PRINCIPIOS DE LA AUDITORIA
AUDITORES Conducta Ética
Cuidado profesional Presentación Justa
AUDITORIA Independiente
Evidencia
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EJEMPLOS DE EVIDENCIAS EQUIPO EN FUNCIONAMIENTO CONDICIONES DE OPERACIÓN
REGISTROS
ESTADÍSTICAS
ACTOS SUBESTÁNDARES
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN EVIDENCIA vs. CRITERIOS
NO CONFORMIDAD
CONFORMIDAD
MEJORA
Recomendaciones par a la mejora
Cambios en las circunstancias req. Legales y otros
Seguimientos de las acciones resultantes de sus revisiones
Investigación de incidentes, acciones correctiva y preventivas
Grado de cumplimiento de objetivos
Desempeño de SySO
Comunicación relevante con las partes interesadas
Resultados de procesos de consulta y participación
Resultados de auditorias, cumplimiento legal y otros adoptados
4.6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
ELEMENTOS DE ENTRADA PARA LA REVISIÓN POR LA DIRECCION
Qué hay que hacer? 4.6 Toma de decisiones
La alta gerencia debe revisar de manera documentada, a intervalos definidos, el sistema de gestión
Para
asegurar
su
adecuación
y
efectividad
permanente
Para detectar necesidad de cambio en la política, objetivos y elementos del sistema
Para demostrar liderazgo y compromiso visible Para involucrarse con el mejoramiento continuo
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA IDENTIFICAR QUÉ FALTA
ORDENAR LO QUE SE TIENE
DISEÑAR LA IMPLEMENTACIÓN
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