Observación análisis

Observación y análisis de las instituciones educativas

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Instituto de Formación Docente “Dr. Guillermo Ruggia” de Fray Bentos

Observación y Análisis de las Instituciones Educativas

Profesora: María Beatriz Irigoyen

Alumnos responsables: Alicia Villalba Leticia Rodríguez Martín Benelli María Esther Martínez

Fecha de entrega: 13/10/2011

Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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INTRODUCCIÓN En nuestro papel de futuro docentes, vamos a presentar un trabajo sobre las instituciones educativas tratando de hacer un análisis crítico de todos los aspectos que se involucran en la educación debido a la complejidad del objeto de estudio que vamos a abordar. En esta primera presentación detallaremos el marco teórico que fundamenta la investigación en las visitas pedagógicas. Estas visitas comprenderán la visita a una institución docente y la evaluación de la utilidad de esta instancia y como la formularemos de la mejor forma posible para lograr un análisis crítico de la misma. Es fundamental que tengamos en cuenta que en épocas de cambios y de profundas transformaciones encontraremos tanto instituciones con estructura tradicional, cerrada, como otras más actualizadas, sintonizadas con la teoría moderna de la educación. Es muy importante en las primeras entrevistas lograr tomarle el pulso a la institución para saber como debemos interactuar en ella. Las fortalezas y debilidades de la institución con relación a los métodos modernos de enseñanza deberán de ser identificados con las pautas de observación que se elaboren. Este acercamiento sirve para introducirnos en el mundo y la realidad de la enseñanza,

para ir fomentando en nuestro interior la parte analítico-crítica; e ir

involucrándonos con las necesidades de los alumnos, docentes, no docentes, dirección y su interrelación con el medio y contexto socio-cultural donde está instalada la institución. Seremos espectadores “in situ” de la realidad educativa y a través de ello elaboraremos nuestra concepción sobre la misma, lo que nos dará las herramientas necesarias para poder tomar nuestra posición como futuros docentes. OBJETIVOS .Observar la realidad educativa de la escuela técnica teniendo en cuenta los siguientes objetivos.Clasificar a la institución como un centro cerrado o abierto. .Reconocer a la institución desde el punto de vista funcional como institucional. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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. Descubrir entender y comprender el micro-clima de cada grupo de actores. .Vislumbrar la jerarquización del rol docente dentro de la institución. Conocer la disponibilidad de recursos que cuenta la escuela para la implementación del Sistema de Gestión. Concepto de Educación: su problematicidad Llamamos educación a cosas tan variadas como la actuación del educador sobre el educando, las cualidades de una persona, el sistema escolar de un país, o el nivel de instrucción de un país, etc. Por ello decimos que la educación tiene una dimensión general que abarcó un todo. Es por ello que decimos que el término educación no es unívoco, pero tampoco es equívoco, pues los sentidos de la educación tienen cosas en común, por lo que se justifica que se la llame así. Por educación entendemos el acto de educar, que está regulado por una tecnología pedagógica, tendiente a producir en las personas efectos educacionales. entiende como el resultado del educador.

Esto se

La ciencia de la educación estudia la

educación como factum, la pedagogía como actus, es una ciencia práctica y esta es la única que en propiedad compete al campo de la educación, por ello goza de autonomía y no puede ser sustituida. Las demás ciencias de la educación son auxiliares de ésta. A todas las definiciones de educación se las podría dividir en dos grupos: las formales y las reales. Definiciones formales son las que se refieren al proceso esquemático de la educación, a su estructura genérica, pero sin especificar las actividades concretas de educar. Llamamos definiciones reales a las que cumplen con ese requisito, indican lo que se está haciendo con la persona y hacia donde la dirige. Muchas de las definiciones de educación que se dan, tienen en común que buscan la perfección del ser humano, pero para entenderlas, cada uno de los que expresan el concepto, también deberían dar su definición de perfección y de qué modo se consigue. Platón decía que educar “es dar al alma y al cuerpo toda la belleza y perfección de que sean susceptibles”. Pestalozzi sostenía que “la educación es el desarrollo natural, progresivo y sistemático de todas las facultades”. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Las definiciones reales expresan en qué consistía efectivamente la educación y cómo va a ser influenciada la persona por ella. Platón afirmó que la educación es “la formación que desde la infancia ejercita al hombre en la virtud y le inspira el vivo deseo de llegar a ser un ciudadano perfecto que sepa gobernar y ser gobernado de acuerdo con la estricta justicia. Para Kant “es la educación de la personalidad, la educación de un ser que obre libremente, que se basta a sí mismo y que es un miembro de la sociedad”. En el acto educativo hay que hacer la diferencia entre educativo y educacional. Lo educativo es lo que educa, por ejemplo un libro; y lo educacional indica algo referente a la educación, por ejemplo una planificación educacional. Por ello decimos acto educativo al acto de la educación, es el acto con que la educación educa, este es el ejercicio concreto de la educación, es la actuación del educador y la reacción del educando, logrando para el segundo un mayor perfeccionamiento personal. El proceso educativo es un proceso perfectivo en el que se trata de hacer que un sujeto acuda a niveles superiores de su existencia. Este proceso apunta a los fines de la educación que se corresponde con un estado ideal, con valores, se necesita un conocimiento exacto del sujeto educado, de sus posibilidades, de su necesidad de ser educado y los límites que presentará. Estos conocimientos nos darán la pauta de lo que debemos hacer con él, lo que podemos hacer con él, de la naturaleza que es él, sabremos lo que le podemos exigir y aspirar a que nos brinde. Este conocimiento nos brindan las ciencias de la educación, el fin a lo que se puede llegar lo da la axiología y la filosofía de la educación. Una vez conocido el destino y destinatario del proceso, los métodos surgen por deducción. Una antinomia es un problema estructural que surge en el interior del individuo en forma de contradicciones, pero en la educación se hace más evidente donde las alternativas contrarias se ponen más de manifiesto. En la educación se hacen presentes más de doce antinomias, los diferentes puntos de vista individuales, o las funciones de las autoridades y la libertad, o las exigencias entre lo racional y lo afectivo, etc. En el estudio de las antinomias surge si el educador debe cuidar las propiedades naturales del educando como decía Rousseau, el niño es bueno, es capaz y es la

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sociedad quien lo corrompe; esto pertenece al naturalismo, corriente optimista que entiende que se debe dejar crecer cuidándolos como un jardinero. Por otro lado, en el medio, están los humanistas, realistas como Pestalozzi, donde dice que el niño tiene cosas positivas y cosas negativas, que necesita estímulos, que se debe cuidar y ayudar, para ellos el educador es como un regulador de tránsito. En otro extremo están los culturalistas, como Kant o Durkheim que dicen que el niño es malo, egoísta, que tiene que encargarse de él la sociedad, estos deben ser conducidos y los educadores deben ser escultores dándoles forma. Así como Locke que dice que el niño no trae nada y que es una ‘tábula rasa’. Estas diferentes posturas se contraponen, los de los extremos llegan hasta excluirse la una a la otra, la intermedia les brinda la posibilidad de un equilibrio. Además en las antinomias se plantean las tesis y las antítesis, y se demuestran con argumentos imposibles de rebatir, por lo que aún el conflicto permanece planteado. Según Sanvisens, la educación es un hecho humano y social que se transforma en una transmisión comunicativa, de una persona a otra, brindándole conocimientos, ideas, saberes, habilidades, normas y pautas de conductas. En esto están relacionadas las estructuras de la sociedad y los organismos que la componen. Para ello definimos a los sistemas educativos como conjunto de normas, forma y prácticas educativas, pero a su vez se hace una crítica a estos sistemas educativos porque se tarda en actualizarlos y no cumplen con la función asignada. La educación es una actividad que trata de ayudar a un mejor desarrollo del individuo para una mejor inserción en la situación socio-cultural.

También para formar a la

persona, para crearle una conciencia de grupo. Estos dos elementos, el extrínseco e intrínseco, hacen de la educación un proceso en las dos direcciones. Por un lado es un proceso interactivo entre un educador y un educando y con un medio que posibilita este intercambio, es el proceso de heteroeducación. Por otro lado es un proceso interactivo de formación propia, de personalización, este es un proceso de auto-educación. Todo esto se nuclea en la formación de un proceso de comunicación educativa y de conducción. Una persona ha sido educada cuando posee un grado de entendimiento superior y puede juzgar, se auto-gobierna, y con la fuerza de voluntad para actuar razonablemente, se debe hacer cargo de su actuación.

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Por otro lado los productos culturales que brindan las instituciones educativas, contribuyen a la movilidad social y al desarrollo de los pueblos y tienen efectos directos e indirectos, que son partícipes de un proceso cambiante y de superación. Por ello se distingue al educador, al educando y a los medios y técnicas para la realización educativa en un medio, de modo de desenvolvimiento. La educación no es una simple adecuación o adaptación al medio sino que es un sistema abierto y que se proyecta en el futuro, capaz de evolucionar y promover la creatividad y la libertad. La educación reproduce el sistema social establecido, es por ello que la educación también posee un carácter adaptativo, pero a su vez, por su carácter abierto, brinda la posibilidad de cambiar los modelos pre-establecidos y contribuyen al cambio social y cultural. Esto llevó a una interrelación dinámica y abierta, donde también interviene la tecnología, buscando la optimación formativa e instructiva. Las características de la educación son: Una capacidad subjetiva propia del hombre para desarrollarse psíquicamente, y transformarse socialmente. Un carácter conductivo, la ecuación es una conducción transformativa, el individuo brinda la posibilidad de dejarse conducir, esto debe ser espontáneo. Con vías de perfeccionamiento, la educación es perfeccionista en el sentido de que añade cualidades nuevas que el educando no tenía, promoviendo una formación integral. Tiene una función receptiva y activa, por un lado está la recepción adecuada de la información y por otro la selección y transformación activa de la misma. Orientación a patrones o valores, en todo proceso de guía con normas que ordena la acción informativa, aunque en la educación los valores, fines u objetivos deben ser conscientes, racionales y sometidos a críticas. También hay que tener en cuenta la intencionalidad, los autores admiten el carácter intencional en la educación, pero debemos tener en cuenta que sin intención de educar no habría educación, y que debe estar también en el educando la intención de educarse. La intencionalidad es una nota constitutiva de la educación. En esta última parte se plantean los fines de la educación, hay fines implícitos y explícitos, también fines mediatos e inmediatos, el fin de la educación es la formación de la personalidad.

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La continuidad, la educación no sólo se refiere a la actividad infantil o a la adolescencia, o juventud, aunque estas etapas sean muy importantes, sino que es en toda la etapa del individuo, tiene un sentido de continuidad. La gradación, es decir se tiene en cuenta su proceso gradual, primero se ve como modificador de conductas y adquisición de experiencia. EDUCACION Definiciones: STUART MILL: “Todo lo que hacemos nosotros mismos y todo lo que los demás hacen por nosotros con objeto de acercarnos a la perfección”. KANT: “El objeto de la educación es desarrollar en cada individuo toda la perfección de que es susceptible, pero ¿qué debe entenderse por perfección?

Es el desarrollo

armónico de todas las facultades humanas. Levar al punto más elevado que pueda alcanzarse todas las potencias que residen en nosotros”. JAMES MILL: “Hacer del individuo un instrumento de felicidad para sí mismo y para sus semejantes. Porque la felicidad es una cosa esencialmente subjetiva, que cada uno aprecia a su manera”. Se critican estas definiciones por estar centradas en postulados que afirman la existencia de una educación ideal, perfecta, que vale para todos los hombres indistintamente y es esta educación universal y única la que el teórico trata de definir, pero nada en la historia confirma estas teorías. La educación ha ido variando según los tiempos. Los griegos y latinos preparaban a las generaciones para subordinarse a las colectividades. En Atenas pretendían formar espíritus delicados, discretos y sensibles.

En Roma necesitaban hombres de acción,

por gloria militar e indiferente a las letras y las artes. En la Edad Media la educación era cristiana, por sobre todas las cosas, en el Renacimiento el carácter era más laico y literario. Una segunda crítica surge de la pregunta ¿cuál debe ser la educación ideal? Fuera de todos los tiempos y lugar, debemos decir que no existe, la educación se va transformando y adecuándose a las necesidades de la sociedad. Cada sociedad considerada en un momento determinado de su desarrollo tiene un sistema de educación que se impone a la gente con una fuerza irresistible. Las costumbres y las ideas que determinan el tipo de educación, no somos nosotros quienes las imponemos, son más bien, producto de la vida en común. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Cuando se estudia históricamente cómo se formaron y desarrollaron los sistemas de educación, nos damos cuenta que dependen de la religión, de la organización política, del grado de desarrollo de la ciencia, del estado de la industria, etc., si lo separamos de estas causas sería incomprensible. La función educativa tiene por objeto educar al niño. Los elementos en común para que haya educación tiene que haber una generación de adultos y una generación de jóvenes y una acción ejercida de los primeros sobre los segundos. En toda sociedad la educación tiene un doble aspecto: es la vez uno y múltiple. Es múltiple porque hay tantas clases de educación distintos en esa sociedad como medios distintos, si fuera una sociedad de castas la educación variaría de una casta a la otra, la educación de los patricios no era la misma de los plebeyos, la de los pajes en la Edad Media no era la misma que la de la ciudad, como así la del burgués que la del obrero. Pero en nuestra época es cada vez más importante la educación, sobre todo en valores. Para Durkheim la definición de educación es la acción ejercida por las generaciones adultas sobre los más jóvenes, que tiene por objeto suscitar y desarrollar en el niño cierto número de estados físicos, intelectuales y morales. Aunque en la actualidad podemos decir que esto se ha extendido y por ejemplo en el liceo nocturno es al revés: una generación joven influye en una más adulta. El uno está hecho de todos los estados mentales que se refiere a nosotros mismos y en nuestra vida personal, es lo que podría llamarse el ser individual. El otro es un sistema de ideas como las creencias religiosas, las prácticas morales, las tradiciones, las opiniones colectivas, su conjunto forma el ser social y constituir ese ser social en cada uno de nosotros es el fin de la educación. La sociedad en cada nueva generación se encuentra con una tabla rasa y ese niño egoísta y asocial que acaba de nacer, la sociedad debe transformarlo por medio de la educación, para que lleve una vida social y moral. Esto lo diferencia de los animales, a un pajarito la madre le enseña a volar, pero si su madre lo abandona tarde o temprano va a volar, en cambio el hombre necesita ser socializado, y esta socialización no se transmite de una generación a otra por herencia, es la educación quien la transmite.

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El individuo al querer a la sociedad se quiere a sí mismo y la acción que ésta ejerce por medio de la educación es para engrandecerlos, y hacer de él un verdadero ser humano.

Fundamentos de la educación

Los pilares sobre los que se asienta la educación, son: el hombre, la sociedad, la cultura y la comunicación. La educación es un hecho humano, social, cultural y comunicativo, es considerado un sistema y un proceso, que serían la estructura y la funcionalidad en su manifestación real. Este proceso debe asegurar evolución óptima, y al ser un sistema abierto, realiza conexiones interactivas con otros sistemas. Los fundamentos constitutivos de la educación son en el plano subjetivo y entitativo, atendiendo la educabilidad del hombre, capaz de un desarrollo personal y de integración socio-cultural. En segundo término, su plano conduccional con su función comunicativa y de guía que favorece la maduración del hombre y a su vez, la colectividad humana. En tercer lugar, en un plano de objetivos y mediador, buscando la instrucción de la personalidad. La principal meta de la educación es crear hombres que sean capaces de hacer cosas nuevas, no simplemente repetir lo que otras generaciones han hecho. Hombres que sean creadores, inventores y descubridores. La segunda meta es formar mentes que estén en condiciones de criticar, verificar y no aceptar todo lo que se le propone. El gran peligro actual son los slogans, las opiniones colectivas, los pensamientos dirigidos. En consecuencia, es necesario formar alumnos que sean activos, que aprendan pronto a investigar por sus propios medios, en parte por actividad espontánea y en parte mediante el material que se prepare para ellos, alumnos que aprendan tempranamente a distinguir entre lo que es verificable y aquello que es simplemente la primera idea que se le ocurre.

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.CAMPO INSTITUCIONAL “Conjunto de elementos co-existentes e interactuantes en un momento dado; un campo es siempre dinámico, se re-estructura y modifica permanentemente, está en constante evolución.”

Socio Socio -Comunitaria -Comunitaria

Organizacional Organizacional DIMENSIONES DIMENSIONES

Pedagógico - Pedagógico didáctica didáctica

Administrativa Administrativa

LAS DIMENSIONES DEL CAMPO INSTITUCIONAL Se distinguen:

Dimensión organizacional: Es un conjunto de aspectos estructurales que son incorporados en cada establecimiento educativo. Dentro de esta dimensión tenemos: organigramas, distribución de tareas, división del trabajo, múltiples objetivos, uso del tiempo y el espacio (estructura formal).

Debemos incluir

también los aspectos relativos a la estructura informal es decir el modo en que los actores institucionales se involucran. Dimensión administrativa: se refiere a la planificación de estrategias teniendo en cuenta los recursos humanos y financieros y los tiempos disponibles. Dimensión pedagógico-didáctica: está relacionada con aquellas actividades que definen la institución educativa (diferenciándolas de otras instituciones sociales), siendo su aspecto fundamental los vínculos que los actores realizan en la construcción del conocimiento y de los modelos didácticos (modalidades de enseñanza, teorías de enseñanza y aprendizaje entre otros).

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Para un equipo directivo es importante establecer un triángulo didáctico compuesto por el alumno, el docente y el saber.

Dimensión comunitaria: es el conjunto de actividades que promueven la participación de los diferentes actores en la toma de decisiones y en las actividades del establecimiento y de toda la comunidad educativa. Es también el modo en que cada institución considera las demandas, exigencias y problemas que recibe del entorno. Es importante señalar que estas dimensiones no se presentan desarticuladas en la práctica cotidiana, por lo que las acciones o decisiones que se llevan a cabo en alguna de ellas tiene su impacto específico en las otras. Para fortalecer la gestión educativa y su inserción en el medio, los centros educativos realizan proyectos de centro que ejecutados disminuyen la brecha escuela – sociedad. ¿Qué se entiende por comunidad? “Siempre que en un determinado espacio geográfico los individuos conocen, poseen intereses comunes, analizan juntos sus problemas, y ponen en común sus recursos para resolverlos, podemos afirmar seguramente que ahí existe una comunidad”. (Neto, A.F. y García, S.; 1987, pág.9).

Instituciones Abiertas y Cerradas En cuanto a las instituciones, éstas pueden ser abiertas o cerradas, si bien se predispone en cuanto la cerrada es mala, lo abierto es bueno, hay que ver los diferentes matices y los riesgos.

Éstos pueden ser graves como la muerte de la

institución, por encierro o desaparición de la institución por disolución. El proyecto de la institución deberá regular los intercambios, asegurarse que éstos la enriquezcan y que respeten sus especialidades. Las características de una institución cerrada son que está replegada en sí misma, la relación con el medio, si la hay, es un subproducto y no le interesan las demandas del medio, no acepta las influencias del medio. Busca la distancia con el medio, sólo permite circulación interna, a los usuarios no les permiten el sentido de pertenencia ni la participación. Esto produce inadaptación, pérdida de prestigio, etc., en casos extremos la institución muere por encierro. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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En las instituciones abiertas, se da una permanente evolución y cambios, en el proyecto institucional se prioriza la relación con el medio.

A las demandas las

compatibiliza con las propias, asegura un intercambio permanente y recíproco. Integra el medio a su funcionamiento, les da participación y articula la participación y las actividades. Se adapta y renueva, se integra, aprovecha los recursos, en casos extremos la institución desaparece por disolución. No se trata de oír todas las demandas que recaen en la escuela; se trata de entender a la sociedad como un sistema complejo, de múltiples instituciones, y de distribuir entre todas ellas, la responsabilidad de la solidaridad, atendiendo a su especificidad. El modo en que se distribuyan las responsabilidades en las distintas instituciones que conforman una sociedad se resuelve en la interacción entre las políticas públicas y las prácticas sociales.

Instituciones

Características de la institución

C E R R A D A

la institución esta replegada sobre la misma; la relación con el medio, si la hay, es un subproducto; es poco o nada sensible a las demandas y expectativas del medio; la institución pretende actuar sobre el medio sin ser influida por él.

A B I E R T A

La institución regula su acción en una negociación permanente en la que redefine y explicita los términos de intercambio; La relación con el medio es uno de los aspectos que se incluyen en el proyecto institucional; Canaliza las demandas compatibilizándolas con sus actividades sustantivas; asegura el establecimiento de intercambios permanentes y recíprocos.

Rasgos de la conducción, hacia el entorno inaccesibilidad y exclusión; la distancia con el medio es el rasgo distintivo; mantiene sólo circuitos de circulación internos sin feed-back con el entorno; desconoce a los usuarios; su vínculo con ellos no contempla la noción de pertenencia, ni la participación Asocia al medio a su funcionamiento mediante la respuesta en marcha de mecanismos de participación; Siempre discrimina el sentido, objeto y carácter de la participación Siempre discrimina

Riesgos o consecuencias -inadaptación -disfunción -pérdida del prestigio; automatización exagerada de lo social; -desconocimiento de los contratos fundacionales; re-definición de los contratos obstaculizada. EN CASOS EXTREMOS LA INSTITUCIÓN MUERE POR ENCIERRO - adaptación; - disfunción; - integración - aprovechamiento de recursos; - redefinición del contrato fundacional; EN CASOS EXTREMOS LA INSTITUCIÓN DESAPARECE POR DILUCIÓN

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Direccionalidad de la institución: Unidireccional: aquí pueden llegar a suceder dos opciones que el entorno influya en la escuela o viceversa a tal punto de poder cambiarla. Bidireccional o mutua: que se influyen mutuamente. Según los grados de direccionalidad se pueden distinguir grados de incidencia: Ausente: la escuela esta cerrada al medio y el medio a la escuela. Mínima: la escuela y el entorno se reconocen como parte de vida pero no comparten vínculos de intercambio ni proyectos. Adecuada: Se entiende la articulación de las exigencias, demandas y expectativas sin perder de vista la escuela en su especificidad. Escuela y entorno cuentan con espacios de intercambio diferenciados. La escuela: integrada en lo institucional según las demandas, sin perder de vista su función; como desde la comunidad incluyendo en la planificación las necesidades y proyectos del establecimiento escolar. Sobre determinante: Aquí el entorno ofrece una fuerte tendencia a determinar los aspectos de la vida escolar, desconociendo la especificidad, la profesionalidad de los docentes y las cuestiones del terreno pedagógico-didáctico. Si tomamos como eje, el estilo de incidencia entre entorno y escuela, podríamos agrupar lo descripto en dos categorías: Positiva: el entorno facilita y colabora en el logro de los objetivos institucionales y en la consolidación de la calidad de la enseñaza. Negativa: el entorno limita o impide el desarrollo de los proyectos. Para poder organizar un vínculo de intercambio, evitar la alienación de la educación, y simultáneamente preservar su especificidad, es necesario hacer referencias a las demandas de la institución escolar, en particular las de asistencialismo. En la construcción de una red de contactos y articulaciones con otras instituciones, se pueden multiplicar los recursos institucionales. Se escucha con cierta frecuencia que la escuela debe devolver a la comunidad lo que ésta invierte en su sostenimiento. Muchas veces esto se interpreta como un reclamo de prestación directa de más servicios. Más allá de que esto pueda hacerse y aporte a las buenas relaciones entre, escuela y comunidad, recordemos que el compromiso social de la institución educativa se efectiviza en la calidad del servicio que presta. Procura una mejor educación para los niños y jóvenes que les han sido confiados, es el núcleo de la responsabilidad de la escuela. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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La participación Entendemos por participación al conjunto de actividades mediante las cuales los individuos se hacen presentes y ejercen influencia en ese elemento común que conforma el ámbito de lo público. Es el vehículo que nos sirve para desarrollar el sentimiento de pertenencia. Más allá de los optimismos y de la simplificación del análisis de la realidad que supone este razonamiento, existe un generalizado acuerdo en otorgarle a la participación un papel importante en la organización de las instituciones y en sus posibilidades de concretar objetivos. El valor de la participación se asienta en tres cuestiones fundamentales. Sociedad como una construcción de hombres libres, con derecho a intervenir en los procesos y toma de decisiones. En este sentido la participación es el mecanismo en el cual los actores de la escuela intervienen en la definición de las normas que regulan su propio comportamiento y que establecen el conjunto de derechos y obligaciones a los que están sujetos. Contar con el compromiso de los actores para poder llevar adelante cualquier programa o proyecto institucional. En este caso el valor de la participación estaría dado por su capacidad de constituirse en un mecanismo a través del cual es posible suscitar colaboración en las tareas institucionales y construir un orden que tenga mayores posibilidades de efectivizarse. Campo Institucional Lo primero que deberemos observar para comenzar el trabajo de análisis de la institución que visitaremos es en donde esta situado el edificio y hacia que entorno social esta dirigido su funcionamiento. Es posible que una vez comenzada la visita de observación tengamos que agregar a esta primera impresión del entorno otros puntos que posiblemente cambien en algo nuestro análisis. Al realizar la visita podemos encontrar que el alumnado no pertenece todo al barrio o lugar donde se encuentra la institución pudiendo existir por ende algunos conflictos.

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Al mantener contacto con la institución se debe interiorizar en el proceso fundacional y la evolución histórica de la misma. Se debe observar la estructura edilicia el número de salones, las salas disponibles para diferentes actos culturales y de reuniones los patios interiores y exteriores el estado general del edificio, la luminosidad, ventilación y calidez de los salones (aire acondicionado, etc.). En los patios exteriores se debe observar si existen campos de deportes, anfiteatros, áreas verdes u otros elementos que faciliten un mejor aprovechamiento de las disciplinas impartidas. Tenemos que observar si la institución cuenta con los recursos necesarios de materiales didácticos (biblioteca) y tecnológicos (cañón, proyector, etc.) para brindar a sus alumnos y docentes, ayudarlos a desarrollar sus intereses por el estudio y la docencia. Dimensión Organizacional Es el conjunto de aspectos estructurales que toman cuerpo en cada institución determinando un estilo de funcionamiento. En esta dimensión se tiene que formar una idea del funcionamiento general de la institución, los horarios, turnos, cantidad de grupos, la forma de trabajo, los organigramas, la distribución de tareas y la división del trabajo. En el funcionamiento general de la institución se debe tener presente cual es la relación entre los distintos roles jerárquicos de la misma. Esto debe posibilitar un análisis de que tipo de institución se visita (abiertas, cerradas o híbridas). Dimensión Administrativa Es una cuestión de gobierno. Se debe tener en cuenta varios ítems ya que es la dimensión más importante para que una institución funcione correctamente. En esta dimensión son importantísimos los recursos humanos con que se cuentan; dentro de estos de pueden observar diferentes categorías que se tienen que calificar según los grupos para comenzar, no privilegiando un orden de importancia analizaremos al personal no docente ( auxiliares de servicios, administrativos, etc.); Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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nuestra observación debe recaer en la calificación y capacitación de cada uno de los miembros de esta categoría ( adscriptos egresados y no egresados o con cursos de capacitación). Otra categoría es la constituida por el personal docente en docencia directa o indirecta (director, sub-director, secretario, director de bedelía), dirigir la observación con respecto al número de docentes, discriminar los cargos, observar las formaciones académicas de quienes los ocupan, el carácter de ocupación de dichos cargos, (efectivo, interino), la antigüedad en los mismos. Esto debe servir para tener una idea del involucramiento de los docentes con la institución. En la docencia directa se debe tener en cuenta el número de docentes, las formaciones académicas que ostentan, la antigüedad y el carácter en el cargo (efectivo, interino, suplente), es importante observar la antigüedad en el centro educativo por el sentido de pertenencia, otros cargos dentro y fuera de la ANEP. En las formaciones académicas se debe diferenciar cuantos son títulos terciarios (universitarios) y cuantos poseen títulos de docencia (profesores o maestros). En el alumnado se debe tomar en cuenta el total de alumnos por grupos, el entorno socio – cultural, entre otros. Otro dato a tener en cuenta en el alumnado es el índice de extra edad, repetición, deserción que se debe discriminar por niveles y los totales. En la actualidad tiende a generalizarse el concepto de formal, no formal e informal, pero éste tiene un carácter no unívoco, es decir que no hay un solo carácter de la expresión formal, pues hay varios referentes a la formalización política, jurídica y la administrativa o pedagógica. En ésta última se ve desde la perspectiva del uso sistemático de la amplia batería de herramientas con que cuenta el quehacer educativo. En su utilización se emplea más comúnmente en la parte educativa y hace referencia al sistema escolar oficial y reconocido como tal. La educación formal se concreta en los servicio del sistema escolar que presenta: Objetivos

generales, de formación inicial, básica y global de largo alcance,

teóricamente acordes con intereses nacionales. Planes de estudio globales. Estructuras por niveles, ciclos, modalidades y carreras.

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Sistemas de credenciales, grados, títulos, certificados que acrediten logros globales por niveles, ciclos y carreras. Red de establecimientos escolares, academias o institutos, personal docente oficialmente habilitado. Clientela constituida prioritariamente por generaciones jóvenes y financiamiento público, privado o mixto. Se regula por medio de un sistema legal específico, se controla la gestión a través de normas administrativas y se aplican un conjunto de instrumentos pedagógicos con programa de materias, métodos de enseñanzas, aprendizajes sistemáticos, verificación de logros e identificación de clientela y control de presencia. La educación no formal se concreta en servicios no escolares que presentan objetivos de formación localizados en áreas específicas del conocimiento o actividad, es a corto plazo y se establece a partir de demandas particulares, es complementaria de la formal con planes de estudio sistemáticos, limitados a ciertas áreas específicas o programadas. La acreditación de títulos o certificados de aprobación, son impartidos en instituciones extra-escolares, la clientela es adulta o de edad extra-escolar, y el personal docente no siempre es profesional. Es financiada, por lo común, por privados. Se regula habitualmente por normas generales, aplicables a la organización de instituciones de diversos tipos y funciones varias. Se controla su gestión por normas internas de la institución privada que dispensa el servicio. Cuentan con un gran equipo de herramientas didácticas, con programas de materias o actividades, con métodos sistemáticos, con verificación de logros e identificación de clientes y registros de presencia. La educación informal se concreta en servicios u oportunidades de educación extraescolar

con

objetivos

de

estimulación

educativa

en

áreas

específicas,

en

manifestaciones culturales diversas, usualmente apunta al crecimiento personal, la oferta se presenta como una oportunidad de prácticas libres, como debates, foros, etc. Contacto o exposiciones voluntarias en la cultura como conferencias, museos, bibliotecas, etc., con aprendizajes experimentales, no existe acreditación específica y directa de estos aprendizajes. Son ofrecidas en instituciones extra-escolares, oficiales y no oficiales, toda la población puede ser cliente, personal generalmente no profesional, financiamiento oficial, privado o mixto, y se regula mediante normas Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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legales de carácter general. Se controla la gestión mediante mecanismos y normas del sector público o privado según corresponda. Dimensión Pedagógico – Didáctica En esta dimensión nos tenemos que referir a las actividades que definen a la institución y que la diferencian de las otras. Su eje principal lo constituyen los vínculos que los actores construyen con los conocimientos y los modelos didácticos. Para fortalecer la gestión educativa y su inserción en el medio, los centros educativos realizan proyectos de centro que ejecutados disminuyen la brecha escuela – sociedad. En esta primera visita nos avocaremos a captar la cultura institucional del centro educativo que visitaremos. Es muy importante introducir el marco teórico parra poder situarnos en la realidad de su funcionamiento, y así entender el como y el porque de las decisiones y acciones que allí se toman. Para comprender el concepto cuando nos referimos a institución nos remitiremos a la primera imagen que se obtiene al mencionarlas; así por ejemplo Frigerio y Poggi, comenzaban su texto aduciendo a expresiones como “tradicional”, “progresista”, “moderna”, “siempre fue exigente”, “es lenta para procesar los cambios”. O sea que es la primera imagen que tenemos de la institución al acercarnos o al observarla. Podemos citar entonces el párrafo de Frigerio identidad

y

señas

particulares

que

le

son

“cada institución posee rasgos de propios;

ambos

constituyen

y

simultáneamente son aprehensibles en lo que denominaremos cultura institucional”. Estas mismas autoras a quienes venimos haciendo referencia definen la cultura institucional como “una cualidad relativamente estable que resulta de las políticas que afectan a esa institución y de las prácticas de los miembros de un establecimiento. Es el modo en que ambas son percibidas por estos últimos dando un marco de referencia para la comprensión de las situaciones cotidianas, orientando e influenciando las decisiones y actividades de todos aquellos que actúan en ella”. Dentro de esta cultura institucional nos vamos a encontrar con una gran variedad de elementos que marcan la identidad del establecimientos entre otros los usos y costumbres; los sistemas de socialización, ingreso, ascenso, y promoción; los criterios y normas de sanción; los sistemas de seguimiento y control; la influencia del contexto socio-cultural del entorno, el grado de adhesión, pertenencia y filiación teórica de sus miembros, etc.

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Todos estos elementos hacen surgir la idea del imaginario institucional, y para dar un concepto de este, citamos nuevamente a Frigerio “el imaginario es el conjunto de imágenes y de representaciones, generalmente inconciente, que, producidas por cada sujeto y cada grupo social, se interponen entre el productor y los otros sujetos tiñendo sus relaciones, sean estas interpersonales, sociales o vinculo con el conocimiento”. Las culturas institucionales se vinculan directamente a modelos de gestión de las instituciones educativas, “estos resultan de la articulación de una propuesta del directivo (tomado en sentido amplio) y del ajuste, más o menos logrado, con el resto de los miembros de la institución. En otros términos, resultan de la lógica de los actores institucionales y las características particulares del establecimiento”. Al hablar de gestión nos referimos a las acciones de uno o varios actores, orientadas a conseguir uno o más objetivos. No debemos dejar de mencionar que generalmente los gestores de las instituciones no han tenido una preparación específica para dicha

tarea, sino que son habilitados por la práctica y enseñanza de otros miembros de la docencia. En realidad han sido formados como docentes y no como gestores, viéndose desbordados en este cargo por las tareas administrativas. Tipo de Culturas Institucionales. Cuadro extraído del libro “Cara y Ceca” de Graciela Frigerio. La Institución Escolar: Una cuestión de familia

La Institución Escolar: Una cuestión de papeles o expedientes La exageración de la racionalidad Se la considera como un sistema “duro” imposible de modificar “tecnocrático”

La Institución Escolar: Una cuestión de concertación la negociación La negociación

Lealtades invisibles contratos imposibles Afectivos, los sentimientos desplazan la tarea

Formales o burocráticos

Dimensión sobrevaluada

Ninguna

Dimensión devaluada Dimensión central Tendencia riesgosa Modalidad de los conflictos

Todas

La administrativa y la organizacional en sus aspectos formales La comunitaria

Concertados, explícitos y sustantivos Contractuales, respetuosos: los sentimientos están puestos en la pasión por la tarea sustantiva Ninguna

Ninguna

La administrativa

La pedagógico – didáctica

Dilución de especificidad institucional Interpersonales: suelen no resolverse ni elaborarse

El aislamiento respecto de la comunidad y la sociedad Son “negados” o eludidos. No se elaboran ni resuelven se definen por posiciones de jerarquía

Asambleísmo

Participación

Se considera que no requiere especial atención (siendo todos de la

Se la puede formalmente

Rasgos hegemónicos Curriculum prescripto Modelo gestión Contratos

La escena familiar Es ignorado de

Vínculos Privilegiados

“casero”

Impersonales: los sentimientos son ignorados

solicitar

Se concibe como un “organizador institucional” “profesional”

Ninguna

Surgen por divergencias en las posiciones se redefinen y disuelven o se resuelven por elaboración Deseada y buscada; se especifica la modalidad y el área de incumbencia

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Comunicación

familia…) Se desvalorizan los canales formales

Predominancia de los canales formales, verticales (descendentes o ascendentes), habitualmente escritas

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Se resignifica canales formales útiles a la difusión, no se desconocen los informales

La institución escolar: una cuestión de familia Este tipo de cultura hace referencia a las relaciones de parentesco pero debemos destacar que no siempre ese tipo de relaciones son beneficiosas. Si bien es muy bueno que exista cierto afecto entre los actores no se pueden descuidar factores primordiales y fundamentales en toda centro docente que son los aspectos pedagógico didácticos se corre el riesgo de que se diluya la especificidad. Desde el punto de vista de la relación docente-alumno se debe evitar la sobreprotección o la aprobación por simpatía. En cuanto a la relación jerárquica puede llegar a desdibujarse el término de los contratos y los objetivos haciendo que no queden definidas las respectivas tareas. En este tipo de institución los canales de información internos y con otras instituciones son generalmente informales no favoreciendo el cumplimiento cabal de las responsabilidades de cada uno de los actores (director, docente, alumnos). Esta misma cultura trae como consecuencia el no cumplimiento del curriculum prescripto por una actitud de indiferencia hacia el mismo. La institución escolar: una cuestión de papeles o expedientes Existe una frase que identifica este tipo de cultura “todo funciona como una máquina con engranajes aceitados” esto significa que todo debe funcionar de forma rutinaria, eficaz y coordinada. Los roles deben cumplirse en forma sistemática no permitiendo el cambio entre ellos de forma que cada uno debe cumplir con su tarea específica. Existen normas administrativas que regulan las tareas y una pirámide jerárquica vertical que produce una comunicación lineal descendente que solo que se hace ascendente cuando responde a una orden. Se desconoce aquí la validez de los canales horizontales y muchas veces los actores ven fraccionadas los conocimientos de la marcha de la institución. Se priorizan las comunicaciones de manera formal, en notas, dificultando las mismas y quitándole fluidez.

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Su maquinaria funciona en forma rígida no permitiendo actuar con rapidez cuando existe alguna situación crítica y no permite innovar en su funcionamiento; inhibe la creatividad de la docencia. Con respecto al currículum prescripto en esta cultura, éste opera como un sistema “duro” y “trivial”, sería como un instructivo. Este tipo de cultura es tan burocrático que puede ocasionar que la institución se transforme en “cerrada”. La institución escolar: una cuestión de concertación la negociación Este tipo de cultura institucional da lugar a un espacio en el cual los integrantes tendrán la libertad de elegir como desarrollarse. El rol de director se ve transformado en negociador y organizador entre los distintos actores de la institución. Su carácter de conductista lo lleva a delegar funciones sin perder la responsabilidad que le corresponde. La negociación no se toma desde un punto de vista negativo o meramente comercial sino como un proceso de discusión para mediar puntos de vista opuestos y para lograr un consenso entre los actores siempre en post de encontrar lo benéfico para la institución. En este tipo de cultura existen diferentes sistemas de poder, entre ellos el sistema de poder contractual. Este sistema se basa en la adjudicación de poder, durante un tiempo preciso, a quién o a quiénes están en condiciones de resolver ciertos problemas específicos”. Son poderes a término que se adjudican a aquellos miembros de la institución “que se muestran capaces de conceptualizar, adaptar su experiencia a su situación actual, conservar una actitud lúcida, y preservar el orden en el cambio y el cambio en el orden.” El currículum prescripto funciona como organizador institucional pero deja espacios para ser utilizados en la mejor forma según las situaciones y necesidades. El funcionamiento no tan formal dentro de la institución permite que algunos miembros puedan tomar decisiones sin esperar la orden del superior basándose en experiencias o instancias anteriores. Se denota aquí una forma más rápida de funcionamiento y resolución de problemas.

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El riesgo que trae aparejado este tipo de cultura es que se puede transformar en una constante consulta y deliberación

diluyendo así las responsabilidades y tareas de

conducción.

PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO (PEC) “Organizar instituciones educativas es disponer y relacionar los diferentes elementos de una realidad para conseguir una mejor realización de un proyecto educativo” (Gairin 1995). La palabra proyectar nos lleva a pensar en acciones a tomar, adelantarnos a hechos, preveer, organizar a futuro. En las Instituciones educativas es favorable enmarcar la actividad institucional en un proyecto educativo de centro para dirigir y orientar los procesos de educación de forma efectiva. El Proyecto Educativo de Centro es un instrumento que contribuye a dinamizar, organizar los centros de educativos y a mejorar la calidad del proceso enseñanzaaprendizaje. El funcionamiento de un centro tiene como marco general el Proyecto Educativo de Centro (PEC), que es el "ideario" del centro y que responde a las preguntas de: ¿Dónde estamos? (Análisis del contexto), ¿Quiénes somos? (Principios de identidad), ¿Qué queremos? (Objetivos generales a conseguir) y ¿Cómo nos vamos a organizar para

conseguirlo?

¿Quién lo elabora y lo aprueba? Este marco constitutivo de los principios, que configura el ideario de la Organización, debe ser elaborado por la Comunidad Educativa y aprobado por el Consejo Escolar, que

es

un

órgano

colegiado,

soberano

y

decisorio.

El Consejo Escolar está formado por los representantes de los profesores, alumnos, padres, personal no docente, de las instituciones locales y por el equipo directivo del centro. El Consejo Escolar es el ámbito, por excelencia, de la participación en la organización de la escuela, ya que lo configuran agentes externos.

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Definición y conceptualización del PEC El Proyecto Educativo de Centro (PEC) define las finalidades de la Comunidad Educativa en cuanto al tipo de persona que queremos formar (valores, principios de identidad, pautas de conducta, etc.). En él se recogen los planteamientos educativos de carácter general: los principios de identidad, los objetivos institucionales y el organigrama general. El PEC como conjunto coherente de declaraciones destinadas a dirigir un proceso de intervención educativa, habrá que combinar los planteamientos generales que orientan la acción con los planteamientos específicos que facilitan la intervención y su evolución. No se trata de elaborar un compendio pormenorizado, sino una escueta y clara delimitación de los fines que se persiguen, estableciendo el "carácter propio" que confiere personalidad característica al centro. Ha de ser un documento que ayuda a establecer prioridades, que se han de operativizar en el plan anual y en las programaciones de la actividad docente, de modo que lleguen a los alumnos/as y puedan evaluarse. Nunca se puede concebir como un compromiso acabado e inalterable. En definitiva es el documento que da unidad de criterios a la actuación de la organización escolar. Finalidades Las

finalidades

del

PEC

son

cuatro

fundamentalmente:

- Adaptar los programas a las necesidades y características socio-culturales y educativas

del

entorno

y

del

centro.

- Posibilitar y facilitar la participación en las instituciones escolares de los diferentes agentes externos e internos de la Comunidad Educativa, permitiendo una mayor trascendencia de lo que se realiza en el centro hacia el exterior y viceversa. - Fomentar las relaciones y el aprovechamiento de los recursos del medio para su conocimiento, a través de las actividades extraescolares (culturales en el centro, salidas,

etc.).

- Relacionar con la realidad sociocultural los principios, valores e ideas rectoras del centro en una mutua relación interactiva en continua reelaboración y replanteamiento Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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que

conlleve

una

auténtica

investigación

24 socio-educativa.

PROYECTO ÁULICO Lo primero que se debe hacer una planeación en base a un proyecto, ya que este incluye varias asignaturas a la vez. Existe una diferencia entre la unidad didáctica que tiene que ver con una serie de contenidos articulados y que están presentes en el curriculum educacional siendo obligatorio abordar esos contenidos, en tanto un proyecto de aula se forma en función de las necesidades de un curso, es decir, debe hacerse una previa observación y análisis de lo que se necesita. DISCIPLINARIEDAD, INTERDISCIPLINARIEDAD Y LA TRANSVERSALIDAD Formas de organizar la enseñanza. (Material aportado por el docente) Las formas de organizar el conocimiento son la disciplinariedad, la interdisciplinariedad y la transversalidad. En la década de los setenta se vio la necesidad de hacer frente a la fragmentación y dispersión de los conocimientos que las escuelas impartían. Se entendió que los saberes que impartían las escuelas estaban desvinculados de los intereses de los alumnos y de las demandas sociales de aprendizaje. La idea de trabajar interdisciplinariamente apareció como una posible solución, en la década de los ochenta, se le agregó a esta, la integración de áreas, y la necesidad de la escuela de abrir sus puertas e integrarse a la sociedad, pues la dispersión de saberes está relacionada con la dispersión de las instituciones sociales, trabajar entre sectores apareció como la mejor solución. Todo esto también parte de que el mundo ha cambiado, la globalización de la economía, llamada ahora neoliberal o capitalismo post-industrial, caracterizado por el dominio de los países capitalistas sobre países dependientes, creando recesiones en las economías dependientes por lo que las tasas de desempleo se acrecientan y se crea un sector de excluidos. También por la descentralización del poder, aquí se produce una transferencia de responsabilidades y decisiones. Desaparece el interés por lo público y aparecen los movimientos sociales como representación política a través de la presión, la tendencia a homogeneizar diluyéndose el rol de la oposición o la separación de poderes. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Otra de las características es la conversión del mundo real al virtual, donde lo posible toma más importancia frente a lo real. Con la interdisciplinariedad entendemos un aspecto más mental de los sujetos y lo que saben. Con la intersectorialidad, se atiende un aspecto más institucional, relacionado con la función social de la escuela, su representación y su rol. Interdisciplinariedad: para entenderla hay que tener en cuenta la parte epistemológica, curricular e institucional. En la parte epistemológica trasciende el trabajo escolar aunque la condiciona. Que diferentes disciplinas en forma superpuesta concurran al planteamiento de un problema, es distinto a que dos o más disciplinas tengan interrelaciones. En la relación multidisciplinar o pluridisciplinar, las disciplinas que intervienen dan su punto de vista, su enfoque del problema, pero en un sentido estricto, no interactúan ni se modifican.

En las relaciones interdisciplinarias las diferentes disciplinas si

interactúan sus enfoques y forman una visión distinta del problema. Por otro lado el trabajo transdisciplinar, forma un cuerpo de principios, categorías y reglas que rigen el trabajo de las disciplinas comprendidas. En forma curricular es tener una idea clara de cada disciplina y sus competencias. Institucionalmente el tema central en la interdisciplinar es la relación entre la información y la decisión, entre los procesos de comunicación y participación, es la relación entre la teoría y la práctica. La interdisciplina busca poder operar relaciones más integradas de todas las áreas en la tarea de enseñanza. Según Morin se debe ver esta complejidad desde tres puntos de vista: la dialógica, lo recursivo y lo hologramático. Para entender la intersectorialidad hay que ver distintos aspectos como el económico, político y cultural. En lo económico puede significar una descarga de la responsabilidad del Estado, un tema importante es el manejo de recursos en las cooperadoras escolares, de las fundaciones, o incentivos, es importante incentivar las colaboraciones, pero otra cosa es la competitividad entre los actores, por ejemplo directivo y poderes, director y maestro, escuela y Estado.

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Políticamente podemos decir que se puede legitimar la ausencia de políticas públicas para la educación, es importante integrar la escuela con el mundo del poder, pero hay que dejar bien definidas las reglas del juego, las formas de participación. Culturalmente la intersectorialidad puede significar abrir las puertas de las escuelas a la circulación de cualquier tipo de información. Un ejemplo de ello son los medios de comunicación como textos o videos, es evidente que se busca romper con los cerramientos de las escuelas, pero la dificultad es seleccionar qué tipo de información es adecuada y cuál no. Lo importante es lograr una autonomía que represente una conexión libre, regidos por las necesidades sociales. Se busca socializar por medio del conocimiento. QUÉ ENSEÑAR Y CÓMO EVALUAR Hay que tener en cuenta los objetivos y las relaciones que se establezcan entre docentes, alumnos, y objeto de conocimiento. En las escuelas tradicionales lo que importa son los contenidos a transmitir, el niño debe retener la información del docente, ejercitarse y luego en una prueba, demostrar lo que aprendió.

En este modelo

normativo el docente era transmisor. En este siglo se comenzó a cambiar por un modelo incitativo, el niño pasa a ser el centro del proceso, él debe interesarse por la labor escolar y debe sentirse motivado por éste. Este modelo cambió el rol del docente, pues éste debe buscar la motivación que desencadene el proceso de aprendizaje. En las últimas décadas se dio surgimiento al modelo aproximativo o constructivista, el cual dice que el conocimiento no se transmite, se construye a través de sucesivas aproximaciones al objeto de conocimiento. La construcción es un proceso interno del alumno por el cual el error se constituye en una etapa positiva en el intento de aproximarse al conocimiento, aquí el docente es un guía. Los contenidos impartidos en las escuelas son seleccionados y adaptados para llevarlos al nivel del medio y del grupo en particular. Este proceso se realiza para elevar el conocimiento científico en conocimiento enseñable; esto se lleva a cabo por la transposición didáctica. Los contenidos, recursos movilizables para el desarrollo de las distintas capacidades, se pueden agrupar en:

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Conceptuales: son los que tienen que ver directamente con los conocimientos necesarios para que los estudiantes puedan ampliar la información sobre un tema. Procedimentales: son los contenidos que se refieren al desarrollo de capacidades y destrezas que queremos que el alumno adquiera (razonar y resolver mejor los problemas de la vida cotidiana). Actitudinales: son los que se relacionan con la discusión, confrontación y transformación de actitudes y valores (despertar el interés y la reflexión). Muchas veces un mismo contenido puede ser abordado desde las tres categorías. El diagnóstico es imprescindible para formular los objetivos, debemos estudiar al grupo y de allí se establecerán los temas propuestos que despierten el interés de los alumnos, por supuesto que se trabajará con los contenidos que son básicos para el desarrollo del curso. En el diagnóstico se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: el contexto físico, socio–cultural, la ubicación de la escuela, el barrio donde está situada, las características del edificio, comercios, instituciones, actividad económica más relevante de la comunidad, hábitos y costumbres de la zona, etc. Los recursos humanos, aquí se observará la característica del grupo como totalidad dinámica, el contexto de la familia, salud, alimentación, etc., los profesores especiales con los que cuenta la institución, los padres, vecinos, etc. Así como los recursos materiales característicos del local escolar y del aula en particular, dimensiones, ambientación e iluminación, los espacios abiertos y cerrados disponibles, existencia de bibliotecas en el aula, bibliotecas generales, disponibilidad de material didáctico de apoyo, televisión, video, diapositivas, equipos de audio, etc. También está el proceso de evaluar que es el más complejo de todos y se pueden distinguir tres momentos: Evaluación inicial: está estrechamente ligado con el diagnóstico, de donde surgirán los conocimientos previos del alumno, sus actitudes y potencialidades. Evaluación formativa: se realiza durante el proceso de enseñanza, se evalúan los éxitos que se van logrando, así como los obstáculos que se van presentando, se basa en la observación. Se la considera informal y poco precisa, pero es la que más se adecua a la propuesta constructivista. Evaluación sumativa: es la más tradicional, tiende a conocer el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, se refiere a la funcionalidad del aprendizaje.

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Contribución a la construcción de un régimen democrático Niveles o formas de la participación Hay distintas definiciones de las formas de participación. Consideraremos aquí dos de ellas. Indirecta: se concreta en la elección de los representantes, es decir de las personas en quienes se delega, la tarea de considerar alternativas y decisiones vinculantes para toda la sociedad. Activa o directa: dispone la intervención del individuo en la gestión de la cosa pública. Tiene distintos alcances o niveles. Se pueden distinguir cinco niveles de participación activa o directa: Informativo: no implica ninguna acción ni influencia del individuo. Este se limita a estar informado, capacitado para hablar de los acontecimientos que se suceden en la escena de lo público. Consultivo: se requiere de los individuos o grupos su opinión. En general, la consulta no tiene valor vinculante. Influye y condiciona las decisiones, pero no las determina. Decisorio: los individuos participan como miembros plenos en los procesos de toma de decisiones. En las instituciones organizadas, sólo el cuerpo directivo tiene acceso a este nivel de participación. Ejecutivo: los individuos operan sobre la realidad, la concreción o ejecución de las decisiones previamente tomadas. Los niveles de ejecución y decisión, en una institución, pueden estar en manos del mismo organismo y por lo tanto de los mismos individuos, o estar distribuidos en diferentes órganos o individuos. Evaluativo: implica participar a partir de evaluar y verificar lo realizado por otro. En educación, se pueden distinguir grandes áreas de intervención participativa que conciernen o involucran a distintos actores intra e interinstitucionales: a) la pedagógico-didáctica, b) la organizacional, b) la administrativa, c) la financiera. En el interior de las instituciones, pueden distinguirse particulares combinaciones entre actores, niveles de participación y materia de las mismas. En la institución hay cuerpos que pueden ser consultivos para lo pedagógico y pueden tomar decisiones en cuestiones relacionadas con la convivencia, aspecto que atraviesa las distintas Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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dimensiones de la institución. Para evitar conflictos desgastantes es importante que la conducción tenga presente que es fundamental explicitar niveles y materias sobre los que se convoca. Las actividades participativas que se desarrollan en las instituciones y que refinen a los diferentes actores de la comunidad, reconocen algunos límites en su accionar que es necesario tener en cuenta. Los límites más evidentes a la participación los proporcionan los propios actores y su capacidad e interés para compartir los espacios abiertos por la institución. La capacidad y el interés en participar están fuertemente condicionados por cuatro tipos de cuestiones, condiciones históricas, socio-culturales, la dinámica institucional y la especificidad de la institución. Por otra parte, ciertos condicionantes socio-culturales restringen la participación de algunos individuos: entre ellos podemos destacar el nivel de instrucción, la cercanía del ámbito escolar, la valorización social de la actividad participativa y el grado de interés que despierte la materia convocante. La dinámica institucional y la complejidad de algunos de los procesos que en ella se desarrollan, obligan a quienes la conducen, a realizar una serie de intervenciones y a tomar decisiones sin poder disponer siempre del tiempo que requieren algunos de los niveles de participación que antes enunciamos. Los acontecimientos que se suceden en una institución escolar exigen a quienes las dirigen tomar rápidas decisiones sobre las más variadas materias. Si sobre todas ellas se consultara, se llevaría a la escuela a un permanente estado deliberativo y provocaría inmovilismo por la imposibilidad de los cuerpos directivos para procesar las demandas y darles respuesta. Por ello es importante el trabajo a mediano y largo plazo, con mecanismos de concertación que vayan constituyendo, y ofreciendo un marco de referencia para la toma de decisiones. Por último, la especificidad de la institución requiere que algunos de los temas que deben ser atendidos sean abordados por aquellos que poseen un conocimiento experto. Esto circunscribe, para ciertas cuestiones, la amplitud de la convocatoria. De los obstáculos y límites señalados se desprende un riesgo a considerar cuando se solicita alguna forma de participación: generar mayores diferencias en las instituciones educativas. Generalmente se considera que la participación es deseada y buscada por los actores sociales. En otros casos, la participación que creemos deseada es, en realidad, temida y evitada. Es entonces cuando debemos generar estrategias para promocionarla. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Vivencias y convivencias Las cuestiones relativas a la convivencia en los establecimientos educativos atraviesan toda la vida institucional, el conjunto de sus dimensiones y conciernen a la totalidad de sus actores. Hablar de reglas de convivencia remite a las cuestiones de la disciplina, a lo permitido y lo prohibido así como a las sanciones y castigos que corresponden a la transgresión de la regla. A su vez, generalmente se asocia disciplina los alumnos,”olvidando” que ella concierne a todos los actores. ¿Cómo definimos las normas de convivencia? Las normas de convivencia no son otra cosa que el necesario conjunto de reglas que permiten, posibilitan y regulan los intercambios entre diferentes actores que comparten una actividad. Estas reglas deben ser conocidas y admitidas por los miembros de los grupos que se constituyen en el establecimiento y por la totalidad de sus actores. Las reglas de convivencia se justifican y legitiman en la medida en que son necesarias para la realización de las actividades sustantivas. No tiene ningún sentido para los actores sujetarse, a un conjunto de normas, si no es para obtener algo a cambio. En el caso de las instituciones, es para los alumnos y docentes, la participación en la transmisión y apropiación del saber que ha acumulado la sociedad. Cualquier grupo humano que pretenda realizar una acción compartida, necesita establecer reglas que regulen los comportamientos de cada uno de los actores para que éstos confluyan en la realización de la tarea común. En este sentido, las normas tienen como fin la construcción de un clima que permita el desarrollo de una actividad específica, es decir abren el espacio para que las tareas sustantivas puedan realizarse. Cuando la escuela establece horarios a los que deben ajustarse docentes y alumnos y exige su cumplimiento, está creando las condiciones de hábito necesarias para el abordaje de una tarea sistemática. La aceptación de la norma que presupone el respeto de la rutina horaria escolar se justifica y sostiene en la tarea que se realiza en ese intervalo de permanencia en el establecimiento.

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La aceptación de las convenciones escolares y de las normas que la gobiernan, son las que inician a los adolescentes en la aceptación de estos mismos mecanismos en la sociedad global. Cuando en un establecimiento ocurren hechos generalizados y recurrentes de "indisciplina" deberíamos preguntarnos sobre las normas y reglas, su sentido y significación para los actores y sobre las actividades sustantivas que se proponen. En las instituciones escolares organizadas según un estricto criterio de jerarquía, sólo los integrantes de los más altos estratos participan en la construcción de las reglas. En aquéllas que han desarrollado mecanismos de participación, se amplía la cantidad de miembros que tienen la capacidad de intervenir en tal construcción. En algunos casos, las leyes definen en su texto las modalidades a las que se debe recurrir para establecer las reglas de convivencia, prescribiendo la creación, en cada establecimiento, de Consejos u otros cuerpos colegiados, y determinando su composición. En otro tipo de legislación esto no está explicitado. En ambas circunstancias está comprometida la acción de los equipos de dirección, quienes deben, en el primer caso, crear el contexto necesario para la puesta en marcha de lo indicado por la ley, garantizando la participación del mayor número de actores. En el segundo están confrontados a la toma de decisiones acerca de cómo crear condiciones para resolver las cuestiones relativas a la convivencia. Por otra parte, los equipos de conducción tienen la responsabilidad de compatibilizar los estilos con que cada docente, con cada grupo, define las maneras de resolver estos aspectos, con el proyecto y la política de la institución. En todos los casos, los directivos tienen una responsabilidad: la de no generar injusticias y la de no avalar la impunidad. En la institución se articulan dos dimensiones que determinan su manera de regulación de comportamientos: a. El orden normativo, que identifica, clasifica y valora los comportamientos individuales en relación a los valores y objetivos de la institución. El orden normativo indica, prohíbe o permite comportamientos con el fin de regular los diferentes aspectos de la vida institucional. (los aspectos organizacionales, relacionales, etc.). b. Los mecanismos disciplinarios que constituyen las estrategias institucionales que garantizan el acatamiento y ajuste de los comportamientos de las normas. El equipo de dirección deberá prestar particular atención a dos riesgos:

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1. La injusticia: Los comportamientos que se hallan institucionalmente permitidos o prescriptos y que en la acción son sancionados, configuran una injusticia. Un posible ejemplo serían aquellas conductas que los alumnos comúnmente realizan porque están permitidas, pero que en una situación específica reciben sanción. 2.

La

impunidad:

Se

habla

de

impunidad

cuando

los

comportamientos

institucionalmente prohibidos son aceptados en las prácticas cotidianas sin sanción. El comportamiento prohibido puede quedar impune porque permanece oculto, o porque los responsables de la aplicación de la norma no proceden a establecer la sanción. Otra posibilidad es que el castigo no se cumpla ya sea porque se logró el perdón, ya sea por que existen formas eficaces de evadir el castigo o porque el castigo aplicado es irrelevante para el infractor y también para el resto del grupo. La impunidad conlleva un alto grado de disolución de lo normativo porque significa negar en el nivel de las acciones todos los acuerdos establecidos entre la institución y los individuos. Otra visión sobre DIMENSION COMUNITARIA En toda práctica social, entre ellas la del profesor adscripto, interviene un complejo campo de subjetividades y ejercicio reflexivo y crítico de su rol. Supone también el análisis y reconocimiento de esta complejidad, así como del análisis y reconocimiento de su implicación y de sus determinaciones subjetivas, presentes en su accionar. Asimismo el conocimiento e identificación de la trama comunitaria en la que está presente el centro educativo le permitiría participar de proyectos que aspiren a un alcance comunitario a la vez que analizar el peso y lugar de las prácticas colectivas que se expresan en el ámbito educativo. Se trata de hacer visibles y explícitos los distintos niveles de funcionamiento colectivos presentes en las dinámicas grupales, familiares y comunitarios que atraviesan al centro educativo y cómo éste puede a su vez trabajar y potenciar los recursos y las prácticas saludables y de construcción y reconstrucción de la trama social que sostiene a todos los actores. Se trata de visualizar y potenciar el protagonismo del profesor adscripto en tanto actor referente de la institución educativa y la posibilidad de participar en la consecución de los proyectos institucionales y comunitarios. El profesor adscripto es en este campo un referente clave por su proximidad vincular con los adolescentes y jóvenes y el entorno inmediato de los mismos. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Contenidos 1. Políticas educativas frente a nuevos escenarios: Políticas focalizadas, inclusivas y atención a la diversidad. Programas y proyectos de intervención pedagógica: Aulas comunitarias, Educación de jóvenes y adultos, Jóvenes en Movimiento. Enfoques teóricos: jóvenes carenciados, asistencialismo, jóvenes educables, sujeto de derecho. Reconceptualización del adolescente vulnerable. Zonas de fragilidad. Clivajes asociados a los cambios en las estructuras y crisis familiares, a la salud, las adicciones y el consumismo. 2. Prácticas institucionales democráticas que promueven el diálogo, la participación y la inserción en la Comunidad. La postura frente a los conflictos. La institución como espacio cultural en su relación con la comunidad. Vínculos entre la educación formal y no formal. La institución como institución culturalmente relevante en el medio. 3. El trabajo en redes. La construcción de redes comunitarias. La importancia de la función del adscripto en la edificación y consolidación de redes comunitarias. Los vínculos con organizaciones y grupos en el ámbito, de la salud, la cultura, la recreación. La responsabilidad compartida de educar: colectivizar experiencias, identificar debilidades y estructuras de oportunidades, acordar objetivos compartidos, diseñar acciones en conjunto, distribuir responsabilidades. 4. Las nuevas realidades familiares y sus vínculos con la institución educativa. El fortalecimiento de los espacios de participación. Estrategias para potenciar los canales de comunicación. El estudiante como emergente de la problemática familiar. El abordaje conjunto con las familias de los problemas detectados. El apoyo de los equipos multidisciplinarios. El liceo como lugar de encuentro. El rol del adscripto como articulador y facilitador del diálogo entre el joven y su familia. 5. Nuevos paradigmas sobre la adolescencia como una edad valiosa en sí misma, la participación como concepto relacional y la salud en un enfoque integral. Las culturas juveniles en la institución educativa y su entorno. El lugar de privilegio el adscripto en el plano vincular con los estudiantes. Su posibilidad de encuentro entre las diferentes culturas juveniles y la cultura adulto céntrica. La necesidad de colaborar en la construcción de escenarios participativos y autogestionarios en el que los diferentes saberes juveniles tengan lugar de expresión y desarrollo. Cuestionario a realizar antes de la visita

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¿A qué institución vamos a concurrir? ¿En qué horario se realizará la visita? ¿Dónde está ubicada la institución? ¿A quién o a quiénes vamos a entrevistar? Cuestionario a realizar en la visita DIMENSION INSTITUCIONAL ¿Qué nos pueden decir sobre la historia de la institución? ¿La institución ha tenido modificaciones o esta igual desde que la inauguraron? ¿Poseen biblioteca? ¿Con qué recursos didácticos y tecnológicos cuenta la institución? ¿Cuántos salones están habilitados para los alumnos? ¿Con qué espacios abiertos cuenta? DIMENSION ORGANIZACIONAL ¿Cómo está organizada la institución? ¿Existe organigrama para tener los objetivos claros de la institución? ¿En cuántos turnos y horarios funciona la institución? ¿Cuántos grupos tiene? ¿Cuáles son los objetivos presentes de la institución? ¿Tienen servicio de cantina? DIMENSION ADMINISTRATIVA ¿Con cuántos funcionarios cuenta la institución?¨ ¿Cuántos son efectivos? ¿Cuántos son interinos? ¿Cuantos son suplentes? ¿Cuántos son egresados del IPA o CERP? ¿Existen cargos fuera de la ANEP? ¿Cuántos alumnos asisten? ¿Hay alumnos con extra-edad? ¿Qué porcentaje de deserción hay? ¿Qué porcentaje de repetidores hay?

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DIMENSIÓN PEDAGÓGICO – DIDÁCTICA ¿Quién les proporciona el material didáctico? ¿Qué modalidad de estudio utilizan y qué pretende el centro? ¿Se trabaja con temas transversales? ¿Realizan clubes de ciencias? ¿Cuál es el criterio de evaluación? ¿Tienen proyecto de centro? ¿Quiénes participan en el proyecto y a quiénes está dirigido? ¿Tienen alguna corriente teórica que sustente el proyecto? ¿Qué nos puede decir con respecto a los planes de estudio? ¿Existen docentes especializados como por ejemplo psicólogos? ¿Con qué ingresos económicos cuenta la institución? ¿Existe alguna comisión de padres o alguna otra comisión? ¿Realizan algún aporte económico las comisiones existentes? ¿Quiénes integran la comisión? DIMENSIÓN COMUNITARIA ¿Cuentan con el apoyo de padres y alumnos en los eventos? ¿Cómo es la relación con el entorno familiar? ¿Cómo es la relación con las instituciones del entorno? En los eventos que realiza la institución, ¿se les da participación a todos los integrantes?

SÍNTESIS HISTÓRICA DE LA ESCUELA TÉCNICA DEL URUGUAY. Antecedentes Históricos. Los antecedentes de la enseñanza de artes y oficios tienen relación con las compañías religiosas enviados por España (especialmente jesuitas), encargados de convertir a los indígenas al cristianismo, quienes fueron capacitados para realizar tareas rurales, de construcción, artísticas y todas aquellas que requerían esfuerzo físico, trabajos manuales que en su época, eran considerados inferiores. Durante el Período Artiguista se defendió la educación integral del Pueblo Oriental, fomentando la instrucción pública, sin distinciones sociales.

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Tras el nacimiento del Estado uruguayo en 1830 y debido a la inestabilidad política que caracterizó buena parte del Siglo XIX, recién se inició una escuela para la enseñanza de artes y oficios en el Período de Gobierno del Coronel Lorenzo Latorre (1876-1880), quién inició un proceso de modernización económica, administrativa, cultural y educativa. A su vez, impuso una serie de medidas que pasaban por establecer el orden y la disciplina, donde niños y jóvenes acusados de mala conducta, aprendían a obedecer y trabajar como castigo. En 1879, sin que mediara un acto fundacional, se creó una Escuela de Artes y Oficios sobre la base de unos talleres que disponía el Ejército. En sus primeras décadas funcionó en régimen de internado, con un promedio de 200 alumnos cuyas edades iban de los 13 a los 18 años. Esa Escuela de Artes y Oficios estaba íntimamente ligada al Estado, pues allí se producían suministros para el ejército, tales como uniformes militares, cartuchos, municiones, frazadas y mantas, pero también construyó dos buques de mediano calado, mesas y bancos para las escuelas públicas o la impresión de la mayoría de las publicaciones estatales. Recién en 1886 esta institución pasó a la órbita civil, aunque no modificó su orientación anterior y continuó con las mismas características, tales como la agilidad administrativa, la rigurosa selección de los maestros (muchos de ellos traídos de Europa), los alumnos que seguían siendo pupilos y sólo varones, pero ahora "normales" y la disciplina de tipo militar. El proceso de modernización del Estado Uruguayo llevó a un crecimiento de la economía, el nacimiento de nuevas industrias que llevaron a la importación de maquinarias, lo que hizo sentir la necesidad de una mano de obra más capacitada. No sólo era necesario saber leer, escribir y calcular, sino también dominar el manejo de la moderna tecnología, como motores a vapor y máquinas semi-automáticas, entre otros. La obra de Pedro Figari En las primeras décadas del Siglo XX, en el Período Batllista, los sucesivos gobiernos del Uruguay se propusieron fortalecer a la industria nacional, un sector de la vida productiva hasta entonces poco desarrollado, para lo cual se actualizó el sistema de enseñanza técnica, adaptándola a las exigencias de la época, tomando como punto de referencia a los países industrializados. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Siendo la Escuela Nacional de Artes y Oficios a quien le competía dicha tarea educativa, se produjeron en ella importantes cambios a partir de la sanción de la Ley de Enseñanza Industrial, mediante la cual se creó el Consejo Superior de la Enseñanza Industrial. En 1908 la Escuela pasó a depender del Ministerio de Industrias, Trabajo e Instrucción Pública y en 1911, por re-estructura ministerial, pasó a la órbita del nuevo Ministerio de Justicia e Instrucción Pública y en 1913 con el nombre de “Escuela Nacional de Industrias” pasó a depender de la Secretaría de Industrias. Dirigida por un Director Técnico y un Consejo Administrativo comenzó una serie de reformas en su organización y uno de los integrantes del Consejo, Pedro Figari, fue una figura destacada en la nueva etapa de esta institución. Desde 1915 hasta su renuncia en 1917 promovió importantes transformaciones basado en la premisa “el fin de la escuela es la enseñanza de las ciencias y del arte en sus aplicaciones industriales”. Además Figari suprimió el régimen de internado en 1916. En 1917 comienzan a dictarse cursos para la mujer, se descentraliza la enseñanza a ritmo lento pero continuo, abriéndose escuelas industriales en los barrios de Montevideo y en ciudades y pueblos del interior; se instalan escuelas agrarioindustriales que llegan a cubrir casi todos los rubros de la producción agropecuaria nacional, acompañados generalmente de procesos industriales que alcanzan productos finales altamente calificados, fomentándose también el cooperativismo, sobre todo en el área lechera. Se abren cursos nocturnos para obreros y aprendices no descuidándose la enseñanza de las artes. Decía Figari: ”El fin de la Escuela debe ser el de formar el criterio” y también “dar instrucción práctica más bien que teórica, adoptando, en cuanto fuere posible, métodos experimentales, de modo que el alumno consiga por sí mismo la verdad o el resultado que busca”. Figari se atrevió a pensar una educación totalmente opuesta a la vigente en su época, insertada en un proyecto de país y con visión americanista. Su postura filosófica con respecto a la unidad conceptual del arte y el trabajo lo llevó a emprendimientos quijotescos que no fueron comprendidos por sus contemporáneos, y con su renuncia, la enseñanza del Uruguay perdía para siempre a un gran visionario, a un individuo práctico, ejecutor y conocedor de la capacidad creadora de los orientales.

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El prejuicio de buena parte de la sociedad uruguaya contra el trabajo manual siguió percibiendo a las escuelas industriales como institutos solamente aptos para menores con pocas condiciones intelectuales o simplemente, pocos recursos económicos. La demanda generalizada de educación que se produjo en las primeras décadas del siglo –debido al crecimiento económico forjador de clases medias- hizo que la matrícula de la enseñanza técnica creciera -aunque mucho menos que la de la enseñanza secundaria. La mano de obra calificada que demandaban las industrias de la alimentación, de la construcción, metalúrgicas, por ejemplo, no pudo ser satisfecha con los escasos jóvenes que egresaban como técnicos de aquellas escuelas, ya que un altísimo porcentaje de los mismo realizaban cursos poco vinculados a los requerimientos de la economía nacional: escuelas agrarias, de "industrias femeninas y del hogar", entre otras. Al llegar al medio siglo, la enseñanza técnica pasó a llamarse "Universidad del Trabajo", pero seguía sin permitir el acceso a estudios superiores y con una oferta curricular que poco tenía que ver con las necesidades de la economía. El nuevo título no logró cambiar la imagen que la sociedad se había forjado de los estudios manuales; la notable expansión de la enseñanza secundaria que se producirá en los años siguientes será una confirmación de la misma. La Ley de abril de 1934 crea la Dirección General de la Enseñanza Industrial. La vastísima oferta educativa llega a todas las regiones de la República y las obras de ampliaciones de escuelas, construcciones de las mismas, adquisiciones de terrenos y campos que se efectúan entre 1934 y 1942, hacen realidad la extensión escolar que permitiría en septiembre de ese último año, concretar un sueño largamente acariciado por el Dr. Arias: la fundación de una Universidad del Trabajo. Universidad del Trabajo Durante el gobierno del Gral. Alfredo Baldomir se crea la Universidad del Trabajo del Uruguay mediante un Decreto Ley del 9 de setiembre de 1942. Es la culminación de la heroica y constante lucha iniciada desde muchos años atrás por el Dr. José F. Arias, en procura de perfeccionar y prestigiar la enseñanza técnica, tan necesaria para el Uruguay y a la vez erradicar definitivamente el preconcepto aún dominante en nuestra sociedad de menospreciar a la "Escuela Industrial". Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Un importante patrimonio inmobiliario, escuelas y cursos diseminados a lo largo y ancho del país, heredó la UTU de su "antecesora" la Dirección General de la Enseñanza Industrial , y ya desde su inicio contó con : la Escuela de Mecánica y Electrotecnia, Escuela de Industrias de la Construcción, Escuela de Industrias Femeninas, Escuela de Artes Gráficas, Escuela de Industrias Navales, Escuela de Artes Plásticas, Escuela de Plástica Decorativa y una Sección "Comercio y Cálculo Mercantil" (en el edificio central). También se impartían en distintos locales "Cursos Complementarios Nocturnos para Obreros" y en el edificio central funcionaban, un Museo Tecnológico y un Laboratorio de Exámenes Médico Pedagógico. En el interior existían 16 escuelas agrario-industriales y 3 en organización, 5 escuelas industriales, 5 escuelas especializadas y 6 de cursos de industria femeninas. Progresivamente la "gran industria" nacional comenzó a imponer la división de trabajo, convirtiéndose el obrero que tanto esfuerzo le costaba al estado especializarlo, en alguien capaz de resolver por sí mismo aquello que convenía a una tarea específica, por ser dependiente. El Arquitecto Luis Nunes que accedió a la Dirección de la UTU en 1948 captó rápidamente este problema social e intentó solucionarlo elaborando nuevos planes, programas de estudio y apoyando decididamente a los egresados para que se transformasen en productores libres, instalando sus propios talleres y trabajando sus propias tierras. En 1959 se pone en práctica un "Período Exploratorio" de 17 meses tendiente a que los alumnos puedan descubrir sus reales aptitudes, por medio de la acción experimental, evitando así posteriores fracasos personales. En 1960 ingresa a la Dirección de la UTU el Ing. Luis Balparda Blengio, un hombre inteligente, luchador y vocacional, que impulsa fuertemente la enseñanza agrario industrial y comercial (cuyos egresados eran continuamente solicitados por el comercio y la industria). Los hechos políticos y sociales de la segunda mitad de los años 60 y buena parte de los años 70, producen un deterioro en la enseñanza pública, afectando duramente a la UTU En 1973 ocurre un golpe de estado y al año siguiente se instala en la Institución un Cuerpo Interventor. Restauración democrática y actualidad

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En 1985 se reinstaura el régimen democrático y asume un nuevo Consejo presidido por el Arq. José Amela en el ya constituido Consejo de Educación Técnico Profesional. Los años posteriores a la reinstitucionalización democrática se caracterizaron por la recomposición de la estructura funcional de los funcionarios destituidos y el inicio de algunas reformas educativas, principalmente en el nivel medio superior (Cursos técnicos en 1986 y 1989) y en el Ciclo Básico modalidad UTU (Plan 1986). En los años 90 comienza un período de investigación, análisis y debate sobre la problemática de la educación técnica y en el caso de la Educación Técnico Profesional, los informes (que fueron incluidos en los estudios de prefactibilidad de un préstamo del BID destinado al “Fortalecimiento de la Educación Técnica”) revelaron la existencia de una oferta educativa estructurada según la tradición e intereses de los docentes, la inexistencia de mecanismos de consulta con el mundo del trabajo, un profundo rezago tecnológico, edificios inadecuados, maquinaria obsoleta y un a proporción significativa del personal docente carente de formación pedagógica y técnica que permitiera impartir formación de calidad. Se implementó una reestructura institucional que se transformó en Direcciones de Programa, un modelo que había sido implementado con éxito en los años 60. A mediados de los años 90 se pasa a un modelo que busca atender problemas de equidad; de la reducción de centros con baja matrícula y ajuste al mercado, se pasa a un modelo que privilegia

la expansión de la oferta y busca mejorar la calidad

educativa. La oferta principal será de los bachilleratos tecnológicos. Desde la década del 80 al presente, el desarrollo de las nuevas tecnologías revoluciona la forma en que las actividades de todos los sectores son realizadas, pues se pasa de un paradigma tecno-económico basado en la energía barata a otro liderado por las tecnologías de la información y el conocimiento (TICs). La Educación Técnico Profesional, tiene distintas modalidades, que se extienden de 1 a 7 años, entre otros cometidos tiene la formación de técnicos Superiores, Técnicos medios y Trabajadores calificados. Su oferta educativa se nuclea en 4 grandes sectores: Agrario, Industrial, Artístico-Artesanal, Servicios y se caracteriza por incluir la actividad taller la cual se considera fundamental para la aprobación de cada curso. La Educación Técnico Profesional a través de sus cursos más avanzados habilita a los estudiantes al acceso a la Universidad o a la formación docente. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Historia de la Escuela Técnica de Fray Bentos Los orígenes de la enseñanza industrial en Fray Bentos se remontan a un 18 de setiembre de 1935, en que el Dr. Andrés Montaño y el Sr. Fructuoso Goñi Etchenique se reunieron con un grupo de vecinos para gestionar ante las autoridades Nacionales, que se incluyera en el Presupuesto de obras públicas, una Escuela Industrial para esta ciudad. Las acciones emprendidas por este grupo de vecinos, fructificaron en 1940 cuando se dispuso la construcción de una Escuela Industrial y una Escuela Agraria. Pero el antecedente se remonta a 1939, con un curso móvil de instalaciones sanitarias que se ubicó en un local de Rivera esquina Argentina llamado “La Proa” (actualmente Plaza San Martín), a cargo del Prof. Pascual Salesse, que contó con más de 60 alumnos inscriptos. De allí egresaron con su título, en diciembre de 1941, una serie de alumnos como Cecilio Amarillo, Pedro Aguiar, Otto Nocerino, Luis Paes, Pedro Mazzilli, Luis Sauleda y Cristóbal Timón. En ese año la Escuela Industrial ya funcionaba en su local de Haedo e Ituzaingó, un cuarto de manzana que en una primera instancia estaba destinado como Mercado de la ciudad, compuesto por cuatro grandes salones, un amplio galpón para Taller, todo unido por un espacioso corredor, espacios para Dirección y Bedelía, así como otras comodidades. En 1941 en la Escuela Industrial –que ya contaba con la dirección del Ing. Agr. Hugo Mallarini- comenzaron a dictarse los cursos de Corte y Costura y de Carpintería en una parte del nuevo edificio en construcción, a los que debe agregarse Corte y Costura y Curso del Hogar, estos últimos destinados tradicionalmente a un alumnado femenino. Los primeros docentes fueron Dorotea Marreto (Corte y Costura), Francisco Cassamans (Carpintería), Margarita Resio (Curso del Hogar), Roberto Vázquez (Mecánica), Irma López Saldaña (Bordados), mientras que en Bedelía cumplía funciones la Mtra. Elida Rosas de Ricci. En años posteriores la oferta se amplió y diversificó, al punto que dictaban cursos tan diversos como Administración, Belleza, Técnico Agrario, Cocina, Vestimenta, Carpintería, Modista, Engarzado de piedras preciosas y semipreciosas, Higiene y Puericultura, Electricidad del Automóvil y Albañilería, entre muchos otros. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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A ello deben agregarse los Cursos Móviles, dictados en localidades del Interior del Departamento, así como los Cursos Técnicos, que tuvieron por objeto la formación de técnicos medios superiores, habilitantes para la Educación Universitaria.

“La Proa" 1939 Los años fueron transcurriendo y la Enseñanza Industrial fue tomando cada vez más prestigio en el medio, lo que trajo aparejado el egreso de muchos jóvenes titulados en diversos cursos que le brindaron su inserción en el mercado laboral. Es así que más de 12000 alumnos han pasado por este Instituto de Enseñanza capacitándose en más de 40 años de distintas especialidades útiles y retributivas, abriendo el camino hacia el logro del bienestar económico de su familia. a técnica y la tecnología, juntas estas dos ciencias, descubren lo desconocido en el saber del hombre, que debe afrontar la vida con gran responsabilidad gracias a los conocimientos adquiridos. Los cursos Técnicos tienen por objeto la formación de Técnicos medios y superiores y son habilitantes para la Educación Universitaria. Los cursos de Educación Profesional son el Primer Ciclo de la Enseñanza Media destinados a la formación de trabajadores calificados, cuyas técnicas y conocimientos específicos de una ocupación o familias de ocupaciones. Los cursos de Capacitación están destinados a la adquisición de habilidades manuales para un puesto específico de trabajo con un currículum integrado por la asignatura Taller.

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Los cursos móviles son de capacitación, de radicación transitoria, dictándose en localidades donde no existen Escuelas Técnicas. También hay cursos especiales para atender a los minusválidos o personas impedidas de asistir a las clases regulares. Asimismo la Universidad del Trabajo tiene un servicio que es Formación en la Empresa. La enseñanza de la Universidad del Trabajo se encuentra en 102 Escuelas repartidas en los 19 departamentos del País con más de 50.000 estudiantes de todas las edades y en un amplio abanico de posibilidades y áreas temáticas. Hay dependencias divididas en cuatro clasificaciones: especializadas monotécnicos, generales politécnicos, rurales y dependientes que dan trabajo a miles de docentes y profesionales de las más distintas ramas de la educación. El alto costo de la enseñanza con un equipamiento adecuado requiere una cohesión de sus objetivos para su mejor aprovechamiento integral. No obstante a ello, el esfuerzo mancomunado que se realiza en la Universidad del Trabajo, ha permitido continuar una enseñanza acorde a las necesidades del País. La falta de recursos apropiados nos da el ingenio de la creatividad y con paciencia y tolerancia junto a nuestros educandos se cumplen los objetivos establecidos con un buen nivel. Vemos así las grandes posibilidades que tiene la Universidad del Trabajo para integrarse al nuevo sistema económico que aspira el Uruguay con sus hermanos países del Cono Sur, en el denominado Mercosur. Una tarea difícil y compleja de integración regional que exigirá grandes cambio de mentalidad con la flexibilidad y Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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agilidad de la inteligencia humana, impuesta por el avance tecnológico en todas las áreas en un mundo de rápido cambio. Para finalizar decimos: El símbolo de la Universidad del Trabajo del Uruguay, sintetiza: “La Enseñanza Técnica Agraria en la espiga de trigo que da el pan como premio al esfuerzo rural, exterioriza las industrias urbanas en la rueda dentada que engrana en las máquinas y comunica los movimientos, rueda y espiga que en el territorio de la Patria, unen los seres que viven en el arte y en la INDUSTRIA, en la acción y en el bien.” Testimonio que consolida nuestro eslogan: TRABAJO – VOLUNTAD- ESTUDIO.

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Escuela Técnica (UTU) 2011 Infraestructura Haciendo referencia al estado de conservación edilicia de esta institución, es aceptable, a pesar del transcurso de los años, ya que fue construida en el año 1941. Por lo que al haber crecido su oferta educativa, el centro se vio en la necesidad de construir dos salones más los cuales se encuentran ubicados en la parte superior de la misma. (foto)

Patio calle Haedo

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La institución cuenta en la actualidad con 9 salones, de los cuales está incluido el laboratorio de informática, 5 aulas de talleres (mecánica, carpintería, electricidad, belleza e informática. Cuenta también con una dirección, una bedelía, una sala de profesores, 2 espacios abiertos, un laboratorio multiuso (física, química y biología), 4 baños para los alumnos, 1 para los profesores

y personal administrativo, una

biblioteca.

Patio calle Ituzaingo (Talleres)

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Patio Ituzaingo (salón 5, 4B y sala de informática) Mobiliario En las visitas realizadas pudimos observar la correcta conservación del mobiliario el cual esta adecuado para los alumnos y docentes que en ella se encuentran. Con mobiliario nos referimos a bancos, pizarrones, escritorios, sillas, armarios, exhibidores, etc.

Salón calle Haedo

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Material y recursos Como mencionamos anteriormente, en la biblioteca se encuentran textos de estudios adecuados y suficientes para el nivel académico que en ella se imparte. Éstos son utilizados en la institución, como así también se aplica el sistema de préstamos a domicilio. La institución cuenta en la actualidad con una completa gama de recurso tecnológicos para su mejor rendimiento académico, ellos son: 2 DVD, 4 televisores, 3 cañones, una video casetera, 17 computadoras (en sala de informática), 1 PC portátil, 1 proyector de diapositivas, laminas transparentes y opacas, reproductores de CD, pendrive, episcopio, filmadoras. Equipamiento de maquinaria para los talleres de mecánica y carpintería maquinaria antigua (el mecanismo de seguridad de las maquinas no posee por ser maquinaria antigua) Se pudo comprobar que hay 11 extintores de incendio que aún no han sido colocados en el lugar apropiado. Al comienzo de cada año lectivo, el Consejo de Educación Técnico Profesional envía una partida económica para ser destinada a los recursos didácticos, técnicos y materiales.

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Biblioteca

Laboratorio de Física, Química y Biología

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I. DIMENSIÓN ORGANIZACIONAL Organización La institución no cuenta actualmente con un proyecto de centro, dado que se les hace imposible unificar objetivos, debido a la

gran variedad de talleres.

Aun así, han

planteado como meta:  Mejorar la calidad de enseñanza y aprendizaje. La Institución funciona desde las 7 a las 24 hs. en forma ininterrumpida, la cual se distribuye en tres turnos matutino (7:30 a 12:30), vespertino (13:15 a 18:15) y nocturno (17:25 a 24:00).

Dirección

Sub-Dirección

Adscripto

Adscripto

Maestros Talleres

Alumnos

Alumnos Turno 5

Secretario

Administrativo s

Docente

Auxiliar De Servicio

Adscripto

Alumnos CBT

II. DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA Recursos

Humanos: La Escuela Técnica actualmente cuenta con la siguiente

plantilla de funcionarios en: Docencia indirecta: 1 Directora 1 Subdirector (asume el cargo a partir de setiembre de este año) 3 Administrativos 6 Adscriptos Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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2 Ayudantes de Laboratorios Equipo multidisciplinario Personal no docente: 4 Auxiliares de servicio Docencia directa: La institución cuenta con 94 docentes: •

Antigüedad hasta 5 años – 41 –

•

Antigüedad entre 6 y 10 años – 13 –

•

Antigüedad de más de 10 años – 40 –

15 en carácter efectivo 79 en carácter interino 2 suplentes 14 técnicos de UTU 16 Universitarios 7 maestros 16 otros La directora tiene 30 años de antigüedad en la institución y 10 años de antigüedad en su actual cargo. Quien desempeña las tareas de secretaria, tiene grado 7, por lo que deducimos que lleva en su cargo aproximadamente 28 años de trabajo en la institución. También hay dos auxiliares de servicio con más de 30 años de antigüedad, quiénes ya están por obtener su jubilación. A uno de ellos se le va a entregar un reconocimiento por su trayectoria en ésta institución.

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Alumnado Turno 1 (7:30 a 12:30) CBT ingresan alumnos menores de 15 años con primaria completa. Plan 2007 Grupo Nº alumnos 1º A 24 1º B 27 1º C 27 1º D 20 2º A 34 2º B 32 3º A 23 3º B 21 FPB (formación profesional básica). Plan 2007 Mayores de 15 años Curso Nº alumnos Carpintería 13 Electricidad 15 Panadería y repostería (plan 1962) 11 EMP (educación media profesional) Curso Maquillaje integral

Año 2°

N° alumnos 7

Capacitación profesional (se realiza con convenios con empresas) Curso Inglés (se realiza en Antel)

N° alumnos 4

FPS Curso N° alumnos Recepcionista 8 Conserje de hotel 8 (Los alumnos del curso de recepcionista realizan en paralelo el curso de conserje de hotel) EMT (educación media tecnológica) Curso Administración

Año 2°

N° alumnos 15

TOTAL ALUMNOS TURNO 1: 289 Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Turno 3 (13:15 a 18:15) Capacitaciones Curso N° alumnos Lana rústica 9 EMT (educación media tecnológica) Curso Año N° alumnos Administración 1° 27 Administración 3° 16 Construcción 2° 13 Electromecánica 2° 12 Informática 1° 24 Turismo 2° 9 Turismo 3° 18 TOTAL ALUMNOS TURNO 3: 128 Turno 5 (18:15 a 24:00) EMT (educación media tecnológica) Curso Construcción Electromecánica Electromecánica

Año 3° 1° 3°

N° alumnos 5 20 13

EMP (educación media profesional). Se requiere ciclo básico completo para ingresar Curso Administración Electrotecnia Instalaciones eléctricas Reparación de pc

Año 1° 1° 2° 2°

N° alumnos 26 20 12 6

Cursos de nivel terciario Curso Pequeña y mediana empresa (1 año) Prevencionista en seguridad industrial Prevencionista en seguridad industrial

Año ---2° 3°

N° alumnos 11 28 8

TOTAL ALUMNOS TURNO 5: 149 TOTAL ALUMNOS TOTAL: 566 Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Contexto socio-cultural: Concurren alumnos de todos los barrios de la ciudad y de todos los niveles socioeconómico, aunque podemos agregar que nuestro medio no tiene grandes diferencias con respecto a ello. En el turno de la mañana en ciclo básico es donde se observa un mayor contexto socio-económico de nivel bajo.Extra-edad, índice de repetición y deserción: Al consultar por estos aspectos, se nos explicó que no se puede considerar que haya extra-edad, ya que los cursos son tan variados que no habilita un límite de edad. Enfocándonos exclusivamente al ciclo básico, nos indicaron que el índice es muy bajo, nada fuera de los parámetros aceptables. Con respecto a los índices de repetición y deserción,

también

se

encuentran

dentro

de

lo

normalmente

previsto,

aproximadamente un 18% en el transcurso del ciclo estudiantil.

III. DIMENSIÓN PEDAGÓGICO – DIDÁCTICA Proyectos: Como mencionamos anteriormente la Institución no cuenta con un proyecto de centro, pero sí se trabaja con múltiples proyectos áulicos.

Muchas veces se trabaja en

conjunto con distintos talleres que traten temas similares. Los cuáles cada curso se aprueban con un proyecto. Coordinación: Dada la diversidad de cursos, la dirección creyó conveniente otorgar a los docentes, libertad para realizar las reuniones de coordinación, las que pueden hacerse por áreas y/o niveles, y además elegir los días disponibles.

Con este criterio, la dirección

encontró solución a la inasistencia a los espacios de coordinación. Éstas se realizan como mínimo 2 horas (45 minutos cada una) por semana y en ellas se tratan todas las inquietudes de los docentes, tanto de conducta como de rendimiento de los alumnos. También se aprovechan para coordinar los temas transversales y los temas que se encuentre en el programa comunes a distintas materias. Además este espacio es utilizado para realizar la entrega de boletines y reuniones con los padres. Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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Cultura institucional: Con respecto a la cultura institucional, relacionada al modelo de gestión de la institución educativa, consideramos que la cultura predominante, según la clasificación de "Cara y Ceca”, es “La institución escolar: una cuestión de papeles o expedientes”. Llegamos a esta conclusión al considerar que la mayoría de los aspectos están mecánicamente coordinados. Los roles están bastante definidos y sólo se produce algún cambio en situaciones específicas y con la aprobación de la dirección. De acuerdo a nuestra observación dentro de la institución apreciamos: a)Coexisten diversas culturas profesionales, (clasificación de Andy Hardgreaves) b) Sobresalen las Culturas del Individualismo y la Colegialidad Forzada. c)Se observa un buen trato entre los docentes, d) Algunas tareas se hacen en coordinación y colaboración. La sensación predominante que nos queda es que cada cual hace su trabajo como se le está indicado, tal vez, más que por actitud personal, por cumplir con su trabajo, debido fundamentalmente al multiempleo de la mayoría de los docentes. Criterios de evaluación: El tipo de evaluación utilizado, debe tener un carácter de retroalimentación cuya principal finalidad sea la de tomar decisiones para regular, orientar y corregir el proceso educativo. Es por ello que la evaluación debe ser permanente teniendo en cuenta diferentes momentos en que se realiza. Al inicio de los cursos se hace la evaluación inicial o diagnóstico, y luego se van haciendo las clásicas evaluaciones sumativas, aplicándose también la evaluación formativa, la cual muestra el grado de aprovechamiento académico. En los bachilleratos tecnológicos (EMT), cursos básico (FPB), educación media profesional (EMP) la evaluación final se realiza mediante un proyecto. En el caso de los cursos terciarios se promociona mediante un examen final de cada asignatura.

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DIMENSIÓN COMUNITARIA

Interacción con el medio: Por la particularidad de los cursos donde es necesario herramientas y materiales específicos, y hasta personas que hagan de modelo para las prácticas, la interacción de la escuela con el medio es activa, sobre todo en los cursos de primer y segundo nivel. En algunos cursos se recibe material de gente del medio para reparar o simplemente se reciben para desguace.

En otros casos, como en el curso de

maquillaje se realizan las prácticas con voluntarios cobrando una suma módica para así poder cubrir el costo de los materiales. En los cursos de panadería y repostería se realizan ventas de sus propias elaboraciones para solventar parte de los costos. Otra opción que utilizan es recurrir a alguna empresa del medio, para solicitarles colaboración, cuando la partida que se recibe al inicio del año no es suficiente. En la entrevista, la directora nos dejó aclarado, sobre la buena respuesta que se recibe cuando solicitan algún tipo de donación a diferentes empresas del medio. Asimismo los alumnos de los diferentes cursos siempre están dispuestos a colaborar cuando la comunidad lo requiere. También es a destacar el intercambio de información que realiza la institución con empresas públicas y particulares, en lo que respecta a la inserción laboral.

En

estos casos las empresas se contactan con la escuela para brindar oportunidades a los alumnos que estén cursando o que hayan cursados sus estudios en la institución. La mayoría de las empresas le da preferencia a los egresados o estudiantes de UTU por la jerarquía académica que aquí obtienen. Como todos sabemos, un ejemplo claro de esto son las pasantías en BPS de los alumnos que cursan administración.

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CONCLUSIONES Luego de realizadas las visitas pedagógicas, a la Escuela Técnica de Fray Bentos, nos sentimos muy satisfechos de haber elegido esta institución, pues nos hemos encontrado con una variada oferta educativa que nos sirve para la elaboración de nuestros conceptos institucionales como futuros docentes. Somos conscientes que no es ésta la única realidad existente, y que además es muy distinta a la realidad de los centros educativos de secundaria.

Aun así

consideramos que hemos extraído de estas prácticas de observación la mayor rentabilidad posible, ha sido para nosotros un acercamiento a la realidad educativa que nos brinda las primeras experiencias como futuros educadores. Para dar comienzo al análisis que concluye nuestro estudio, podemos afirmar que consideramos a la Escuela Técnica de Fray Bentos una institución abierta a la comunidad; esto queda fundamentado en las líneas anteriores donde explicamos su relacionamiento con el medio Geográficamente está en una ubicación estratégica, ya que puede captar alumnado de todos los puntos de la ciudad. Aunque debemos aclarar que esto no sólo se produce por su ubicación, sino también por la característica de sus cursos. El concepto de la Escuela Técnica en nuestra ciudad, ha ido cambiando a través de los años y aún continúa cambiando. Hoy en día con más de seis décadas de existencia, se está logrando cambiar el concepto de opción para aquellos que no tienen capacidad intelectual. Cada vez son más reconocidos los títulos obtenidos en esta institución. Se está trabajando para superar el prejuicio sobre el nivel social que existía por el pasado de la institución que en un principio concurrían alumnos de mala conducta y para reinsertarlos en la sociedad se les brindaba la posibilidad de aprender un oficio. A raíz de esto se creó una mala imagen que ha sido muy difícil de erradicar de la conciencia colectiva. Actualmente se aprecia que no hay tanta diferencia social entre el alumnado de los talleres y del bachillerato tecnológico, no siendo así en ciclo básico. La infraestructura edilicia, consideramos se encuentra en muy buen estado de conservación, aunque reconocemos serían convenientes algunas adaptaciones como por ejemplo las rampas de acceso para discapacitados. Asimismo observamos que los espacios existentes están siendo bien utilizados y maximizados en su totalidad. Esto va de la mano con una buena coordinación de parte del personal administrativo, docente y Alicia Villalba – Leticia Rodríguez - Martín Benelli – María Esther Martínez

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no docente para las tareas de vigilancia y control del alumnado, observando de nuestra parte la colocación de cámaras de seguridad en pasillos y patios externos. En lo que respecta al mobiliario, material y recursos didácticos, también está correctamente equipada, y según lo que se nos informó, hay una correcta coordinación para la utilización de ellos, comprobándose adquisición de nuevo mobiliario en el momento de la visita. El aspecto organizacional, creemos que está centralizado en la dirección, y subdirección que se logro este año, con una delegación de tareas realizada de forma muy inteligente, que permite un accionar coordinado y eficaz. Los recursos humanos son de muy buen nivel, ya que la gran mayoría son egresados y profesionales, requisitos fundamentales para el nivel educacional que se brinda. Para redondear nuestra conclusión podemos decir que en la Escuela Técnica priman las fortalezas ante los aspectos a mejorar. En lo grupal podemos decir y agradecer la buena atención y disposición que recibimos por parte de la directora que nos brindo la información que necesitábamos.

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BIBLIOGRAFÍA Educación Formal, no Formal e Informal. (Gilda L. de Romero Brest. Revista de educación 1978) ¿Qué hay de nuevo en la planificación escolar? Autor María del Carmen Curtí). Concepto de Educación: su problematicidad. QUINTANA CABANAS Principal meta de la Educación Jean Piaget Las instituciones Educativas Cara y Ceca. Frigerio, G Poggi, M Tiramonti G Aguerrondo. Serie Flasco. Troquel. Buenos Aires Fotocopia Gregorio Kamisky Dispositivos Institucionales Franklin P Shargel 1996 Como transformar la educación a través de la calidad social. ¿Debe el estado ocuparse aún de la Educación? Boletín del Proyecto Principal Nº 30 UNESCO, Santiago de Chile, abril de 1993 Bruner J Teoría de la Institución Uthea, México 1979 Castoriadis, C, las encrucijadas del laberinto. Gedisa, Barcelona 1988 Filmus, d. Comp ¿Para qué sirve la escuela? Troquel, Buenos Aires 1961 Pérez Gómez, La reflexión y la experimentación como ejes de la formación de profesores. Santos Guerra, Mi dirección escolar y democracia organizativa. Las imágenes del espejo.

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Schelin E Psicología de la organización P.Hall México 1988 Wenger, E. En su texto Comunidades de práctica, Aprendizaje, significado e identidad Ed.Piados 1998 Frigerio G Poggi M “El análisis de la institución educativa.” Hilos para tejer proyectos. Santillana 1996

Índice OBJETIVOS................................................................................................................................2 INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................2 Concepto de Educación............................................................................................................3 Alumnado.............................................................................................................................................52 BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................................................59 Campo Institucional.............................................................................................................................14 Concepto de Educación..........................................................................................................................3 CONCLUSIONES....................................................................................................................................57 Contexto socio-cultural.........................................................................................................................54 Contribución a la construcción de un régimen democrático..................................................................28 Coordinación........................................................................................................................................54 Criterios de evaluación.........................................................................................................................55 Cultura institucional..............................................................................................................................55 Definición y conceptualización del PEC.................................................................................................23 Dimensión Organizacional...................................................................................................................15 DIMENSIÓN PEDAGÓGICO – DIDÁCTICA...............................................................................................54 Dimensión administrativa.....................................................................................................................10 Dimensión Administrativa.....................................................................................................................15 DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA...............................................................................................................50 Dimensión comunitaria.........................................................................................................................11 DIMENSIÓN COMUNITARIA....................................................................................................................56 Dimensión organizacional.....................................................................................................................10 DIMENSIÓN ORGANIZACIONAL..............................................................................................................50 Dimensión Pedagógico – Didáctica.......................................................................................................18 Dimensión pedagógico-didáctica..........................................................................................................10 Direccionalidad de la institución...........................................................................................................13 Disciplinariedad, interdisciplinariedad y la transversalidad...................................................................24 Docencia directa...................................................................................................................................51 Docencia indirecta................................................................................................................................50 Extra-edad, índice de repetición y deserción........................................................................................54 Finalidades...........................................................................................................................................23 Historia de la Escuela Técnica de Fray Bentos......................................................................................41 Infraestructura......................................................................................................................................45 Instituciones Abiertas y Cerradas.........................................................................................................11 Interacción con el medio.......................................................................................................................56 INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................2 La institución escolar\............................................................................................................................... una cuestión de concertación la negociación..................................................................................21 una cuestión de familia...................................................................................................................20 una cuestión de papeles o expedientes...........................................................................................20 La obra de Pedro Figari.........................................................................................................................36 La participación....................................................................................................................................14 LAS DIMENSIONES DEL CAMPO INSTITUCIONAL....................................................................................10 Material y recursos...............................................................................................................................48 Mobiliario..............................................................................................................................................47 Niveles o formas de la participación.....................................................................................................28 OBJETIVOS..............................................................................................................................................2

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Organización........................................................................................................................................50 Otra visión sobre DIMENSION COMUNITARIA........................................................................................32 Personal no docente.............................................................................................................................51 PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO (PEC)...........................................................................................22 PROYECTO ÁULICO...............................................................................................................................24 Proyectos..............................................................................................................................................54 QUÉ ENSEÑAR Y CÓMO EVALUAR.........................................................................................................26 Restauración democrática y actualidad................................................................................................39 SÍNTESIS HISTÓRICA DE LA ESCUELA TÉCNICA DEL URUGUAY..............................................................35 Tipo de Culturas Institucionales............................................................................................................19 Turno 1.................................................................................................................................................52 Turno 3.................................................................................................................................................53 Turno 5.................................................................................................................................................53 Universidad del Trabajo........................................................................................................................38 Vivencias y convivencias......................................................................................................................30 ¿Quién lo elabora y lo aprueba?...........................................................................................................22 .CAMPO INSTITUCIONAL........................................................................................................................10

Alumnado.................................................................................................................................52 Proyectos.................................................................................................................................54 Contexto socio-cultural...........................................................................................................54 CONCLUSIONES......................................................................................................................57 DIMENSIÓN PEDAGÓGICO – DIDÁCTICA............................................................................54 DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA...............................................................................................50 DIMENSIÓN COMUNITARIA....................................................................................................56 DIMENSIÓN ORGANIZACIONAL.............................................................................................50 Docencia indirecta...................................................................................................................50 Organización............................................................................................................................50 Docencia directa......................................................................................................................51 Turno 1.....................................................................................................................................52 Turno 3.....................................................................................................................................53 Turno 5.....................................................................................................................................53 Coordinación...........................................................................................................................54 Extra-edad, índice de repetición y deserción........................................................................54 Criterios de evaluación...........................................................................................................55 Cultura institucional................................................................................................................55 Interacción con el medio.........................................................................................................56 BIBLIOGRAFIA.........................................................................................................................59

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