Oblici Drzave, Drzavne Vlasti, Drzavnog Uredjenja, Politickog Rezima, Vladavine

Uvod u pravo Dr Danica Kilibarda Jevtic

Oblici drzave, drzavne vlasti, drzavnog uredjenja, politickog rezima i vladavine 1. 2. 3. 4. 5.

Oblici drzave Oblici drzavne vlasti Oblici drzavnog uredjenja Oblici politickog rezima Oblici vladavine

1. Oblici drzave • Odredjivanje idealnog i najboljeg oblika drzave - Platon: meritokratija - Aristotel: normalne i izopacene/ monarhija, arisktokratija, demokratija - Polibije, Ciceron: rimska republika - Teorija simfonije: cezaropapizam i papocezarizam - Lok, Ruso,Monteskje, Kant

1. Oblici drzave • Oblik drzave- nacin na koji je drzava organizovana • Oblici drzavne vlasti: - Sistem jedinstva i podele vlasti • Oblici drzavnog uredjenja: - Jednostavna i slozena drzava • Oblici politickog rezima: - Demokratija i autokratija • Oblici vladavine: - Monarhija i republika

2. Oblici drzavne vlastijedinstvo vlasti • Politicko nacelo • Organizaciono- tehnicko nacelo • Apsolutno i relativno (autokratsko i demokratsko) jedinstvo vlasti • Jedinstvo vlasti- upravni i sudski organi potcinjeni predstavnickim, koji ne vrse ili vrlo malo vrse upravnu i sudsku vlast • Svajcarski (konventski) sistem najpoznatiji i najuspesniji demokratski oblik jedinstva vlasti

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti • Podela drzavnih poslova prema njihovim glavnim vrstama • Politicka podela- svaka vlast treba da ogranicava druge dve vlasti • Tehnicka podela- podela unutar svakog glavnog oblika drzavne vlasti • Tri razloga za podelu vlasti: - Politicki - Pravni - Tehnicki

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci • -

Engleski parlamentarni sistem: evolucija odnosa, solidarna vlada, zakonska inicijativa vlade, clanovi vlade clanovi parlamentarne vecine, ministri politicki odgovorni parlamentu, nepostojanje pitanja poverenja, vlada raspusta parlament i nalaze raspisivanje izbora

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci • Francuski parlamentarni sistem: - Interpelacija - Znatna vlast predsednika

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci • Americki predsednicki: - jedinstvena izvrsno-upravna vlast koju olicava predsednik, - odsustvo sredstava kojima jedna vlast moze da ugrozi druge dve, - stroga podela poslova

2. Oblici drzavne vlasti- podela vlasti- konkretni obrasci Americki predsednicki • Predsednik: -

Neposredno biran Vrhovni komandant oruzanih snaga I sef izvrsne vlasti Pravo suspenzivnog veta Pravo podnosenja predloga zakona

• Zakonodavna vlast: - Dvodomni kongres

• Sudska vlast: - Sudovi nezavisni od druge dve vlasti

3. Oblici drzavnog uredjenja • •

Jedinstvena drzava prema stepenu centralizacije: Jednostavna Slozena (regionalna) Slozenija savezna (federacija) Savezi drzava prema nacinu nastanka i organizovanja: - Drzavni savezi (konfederacija) - Ugovorni savezi (unija i komonvelt)

3. Oblici drzavnog uredjenjajedinstvena drzava • • -

Jednostavna drzava: Centralne: vlast usredsredjena u centralnom organu Centralizovane: centralni i necentralni organi Decentralizovane: centralni i decentralizovani organi Slozena drzava: Regionalna drzava: jedinstvena slozena drzava izdeljena na posebne oblasti, regione koji raspolazu samostalnoscu prilikom obavljanja drzavnih poslova - Savezna drzava (federacija): savezna vlast je prava drzavna i suverena vlast, vlast drzava clanica izvedena iz savezne.

3. Oblici drzavnog uredjenjasavezi drzava • Prema nacinu nastankadrzavni i ugovorni savezi • Prema zajednickom cilju, nacinima ostvarenja i vrsti drzavnih organakonfederacija i unija/komonvelt

3. Oblici drzavnog uredjenjanezavisni savezi drzava • Konfederacija -

nastaje pravnim putem Drzave clanice prave drzave sa suverenom vlascu Zajednicki organ predvidjen osnivackim aktom Drzave clanice subjekti medjunarodnog prava

• Unija - Nastaje na osnovu ugovora - Realne i personalne unije

• Komonvelt

3. Oblici drzavnog uredjenjazavisni savezi drzava • • • • •

Protektorat Vazalne drzave Kolonija Mandat Podrucje pod starateljstvom

3. Oblici drzavnog uredjenja • Devolucija- jednostavna drzava promenom unutrasnje organizacije postane regionalna ili savezna, kada savezna postane savez drzava • Agregacija- kada federalna drzava nastane sporazumom samostalnih drzava • Evropska unija- Ugovor iz Mastrihta1993. godine

4. Oblici politickog rezima • Demokratija • Autokratija

4. Oblici politickog rezimademokratija • Anticka demokratija- ogranicena na slobodan govor u skupstini i na deo slobodne manjine gradjana • Moderna predstavnicka demokratija- otvoren i tolerantan dijalog o svemu i vladavina suverenog naroda zasnovanoj na slobodi i jednakosti. • Liberalna demokratija- sredstvo za ostvarivanje nacela slobode

4. Oblici politickog rezimademokratija • • -

Uslovi za demokratiju: Drustvena stabilnost, Ekonomski prosperitet Tolerancija, Demokratska pravila i postupci Osnovne slobode i prava, Ustavne i proceduralne garancije za ostvarivanje sloboda i prava Politicki pluralizam, slobodne mediji, podela vlasti Elementi demokratije: Politicka volja naroda Drzavno – organizacioni element

4. Oblici politickog rezimademokratija • Stvarna (socijalna utopija) i formalna (osnovna demokratska pravila I procedure, obezbedjeno ucesce vecine naroda u obrazovanju politicke volje, saglasnost vecine o minimumu ciljeva i vrednosti) • Politicka (ucestvovanje gradjana u vrsenju politicke vlasti) i ekonomska (ostvarivanje ekonomskih i socijalnih prava) • Neposredna (gradjani neposredno vrse vlast) i predstavnicka • Poluneposredna

4. Oblici politickog rezimademokratija • Neposredna - gradjani neposredno vrse vlast - Plebiscit: stroga procedura, odlucuje o zivotnim pitanjima, sredstvo za proveru legitimnosti drzavne vlasti, narodni, obavezujuci karakter - Referendum: sredstvo za proveru legalnosti predloga, stranacki, fakultativan karakter - Narodna inicijativa: gradjani se obracaju vlasti - Veto: gradjani se naknadno izjasnjavaju o vec donetoj odluci drzavnog organa

4. Oblici politickog rezimademokratija • Predstavnicka- gradjani odlucuju ko ce u njihovo ime da vrsi drzavnu vlast • Pravo izbora narodnih predstavnika • Pravo glasa na izborima: -

Aktivno i Pasivno Opste i Ograniceno Jednako i Nejednako Javno i Tajno

• Pravo kandidovanja • Raspodela mandata: vecinsko i srazmerno predstavnistvo ostavku

4. Oblici politickog rezimaautokratija • Vlast pripada manjini koja vlada u svoje ime i za svoj racun • Formalna (vlada manjina, ni formalno nema demokratije) i Stvarna (vlada manjina, nezavisno da li postoji formalna autokratija) • Vrste autokratije: Diktatura, tiranija, despotija, oligarhija, aristokratija, timokratija, teokratija, totalitarna drzava

4. Oblici politickog rezimaautokratija Totalitarna drzava • Fasizam- Musolini, u spoljnoj politici imperijalizam, u unutrasnjoj korporativna drzava zasnovana na povelji rada • Nacionalsocijalizam, Hitler • Staljinizam, Staljin

5. Oblici vladavine - monarhija • Monarhija: -

monarh-suverena licnost Pravno neodgovoran Sudski neodgovoran Polozaj i vlast odredjeni osnovnim zakonima Monarhova licnost posvecena i nepovrediva

5. Oblici vladavine- monarhija • Vrste monarhije: - Neogranicena – monarh nosilac suverene vlasti i suverena licnost  Apsolutna monarhija: licni ili drzavni apsolutizam - Ogranicena - monarhova vlast odredjena  Ustavom- ustavna monarhija  Predstavnickim organom- staleska monarhija  Parlamentom- parlamentarna monarhija

5. Oblici vladavine- republika • Svojstva predsednika: -

Nije suverena licnost Pravno odgovoran Polozaj i vlast odredjeni obicnim zakonima Inokosan drzavni organ Izboran organ

• Vrste republike: - Neogranicena- predsednik sef drzave i poglavar - Ogranicena- predsednik poglavar, sef drzave neki drugi organ (republike sa kabinetskom vladom i predsednicke republike)

5. Oblici vladavine- monarhija i republika • Podjednako stare • U korist monarhije- vlast trazi jednog coveka, trajna solidarnost interesa, osecaj postovanja prema dinastiji, monarh neutralan I objektivan cinilac • U korist republike- ljudi su svi jednaki, opsta volja umesto licne volje, narod narjoble zna sta mu treba, drzavna licnost odvojena od drzavnih organa • Nije moguce odrediti koji je oblik vladavine bolji