NORMA TÉCNICA COLOMBIANA
NTC 5802 2008-12-10
GESTIÓN DE LA INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I+D+i). REQUISITOS DE UN PROYECTO DE I+D+i
E:
RDI MANAGEMENT. REQUIREMENTS FOR RDI PROJECTS
CORRESPONDENCIA:
esta norma es una adopción modificada (MOD) de la UNE 166001.
DESCRIPTORES:
investigación; desarrollo; innovación; proyectos; requisitos; planificación; beneficios.
I.C.S.: 03.100.40 Editada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) Apartado 14237 Bogotá, D.C. - Tel. (571) 6078888 - Fax (571) 2221435
Prohibida su reproducción
Editada 2008-12-24
PRÓLOGO
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, es el organismo nacional de normalización, según el Decreto 2269 de 1993. ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en los mercados interno y externo. La representación de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalización Técnica está garantizada por los Comités Técnicos y el período de Consulta Pública, este último caracterizado por la participación del público en general. La NTC 5802 fue ratificada por el Consejo Directivo de 2008-12-10. Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en todo momento a las necesidades y exigencias actuales. A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a través de su participación en el Comité Técnico 217 Gestión en investigación, desarrollo e innovación. ARTIFICE CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ CIBC CIDET CONCALIDAD DNP EPC- TOSCANO FUNDACIÓN PARA LA INNOVACIÓN GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA GRUPO UMBRELLA
ICP-ECOPETROL LABORATORIO DE DISEÑO SOSTENIBLE LEGRAND COLOMBIA MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO PROMIGAS S.A. ESP. SERVICIO NACIONAL DE CHOCOLATES TEAM INGENIERÍA. UNIVERSIDAD CENTRAL UNIVERSIDAD DEL NORTE
Además de las anteriores, en Consulta Pública el Proyecto se puso a consideración de las siguientes empresas: ACAC ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD PRIVADA ANDES LTDA. ACOPI ALGARRA ALMAGRAN S.A. ALPINA AMERICANA DE COLCHONES ANDI ARTÍFICE AUTONAL AZÚCAR MANUELITA
BAVARIA BAYER BID BIMBO CAFAM CARBONES EL CERREJÓN CARVAJAL CASALUKER CEMID CENIPALMA CENTRO DE DESARROLLO DE ESPÍRITU EMPRESARIAL –UNIVERSIDAD ICESI–
CIPLAS CIUDADELA DE LA SALUD COLCIENCIAS COLOMBIANA DE EXTRUSIÓN S.A. COLSECURITY COLTAVIRA S.A. COMPAÑÍA NACIONAL DE CHOCOLATES S.A. COMPENSAR CONCALIDAD CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD CONSULTORA EN COOPERACIÓN INTERNACIONAL –TIC– FORMULACIÓN DE PROYECTOS CONSULTORES ASOCIADOS LTDA. CONSULTORIA GERENCUIAL COOTRALSER - FABRICATO CORPOICA CORPOURABA CROYDÓN CYGA CHALLENGER DANISCO COLOMBIA LTDA. DIACO DIDACO DIRECCIÓN NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR EEPPM ELECTROLUX ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA ESTACION RIO SINU ETERNIT EXTRUCOL FANEC FENALCO BOGOTÁ GATE GOURMET COLOMBIA GESTION DE TECNOLOGÍA LTDA. GLOBAL DE PINTURAS GOLDENFLEX GRUPO DE INVESTIGACIÓN COMPLEXUS UN GRUPO GPYMES UNIVERSIDAD EAN. INALCEC INDUMIL INNOVA CDI LTDA INSTITUTE OF INDUSTRIAL ENGINEERS UNIVERSIDAD DISTRITAL
INVÍAS LA CAMPIÑA LITOPLAS MALOKA MATPEL DE COLOMBIA S.A. MINIPAK OBSERVATORIO COLOMBIANO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA PARMALAT PARTNERS SYSTEM TECHNOLOGICAL OUTSOURCING PETROBRAS PHILIPS PHONEIX PRODUCTIVADAD Y COMPETITIVIDAD E.U. QUÍMICOS OMA S.A. SEAGRO CONSULTORES SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO SECRETARIA DE PLANEACIÓN DISTRITAL SENA SERVIMETERS S.A. SINERTIC SOFASA TECNOQUÍMICAS TRANSMILENIO TRATAR S.A. UBIQUANDO UNI PAZ UNIVERSDIAD LIBRE UNIVERSIDAD AMÉRICA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE OCCIDENTE UNIVERSIDAD CENTRAL UNIVERSIDAD DE LOS ANDES UNIVERSIDAD DEL NORTE UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER –UIS– UNIVERSIDAD JAVERIANA UNIVERSIDAD MANUELA BELTRÁN UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD PILOTO USTA-ICONTEC VANYPLAST
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados. DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
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RESUMEN
CONTENIDO
Página
0.
INTRODUCCIÓN
0.1
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PROYECTOS DE I+D+i
1.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN ...................................................................... 1
2.
REFERENCIAS NORMATIVAS ................................................................................. 1
3.
DEFINICIONES .......................................................................................................... 1
4.
REQUISITOS ............................................................................................................. 2
4.1
GENERALIDADES .................................................................................................... 2
4.2
RESPONSABILIDADES ............................................................................................ 2
4.3
FORMULACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 2
4.4
PLANIFICACIÓN ....................................................................................................... 3
4.5
PRESUPUESTO ........................................................................................................ 4
4.6
CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO ........................................ 5
4.7
SEGUIMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................. 5
5.
EXPLOTACIÓN DE RESULTADOS .......................................................................... 5
5.1
GENERALIDADES .................................................................................................... 5
5.2
IDENTIFICACIÓN DE UN NUEVO PRODUCTO O PROCESO ................................. 5
5.3
MERCADO POTENCIAL ........................................................................................... 5
5.4
PROTECCIÓN DE RESULTADOS ............................................................................ 5
5.5
EXPLOTACIÓN ECONÓMICA .................................................................................. 5
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RESUMEN
Página
5.6
CUENTA DE EXPLOTACIÓN ....................................................................................6
5.7
BENEFICIOS DEL PROYECTO .................................................................................6
BIBLIOGRAFÍA .....................................................................................................................8
ANEXO A (Informativo) LEGISLACIÓN SOBRE DEDUCCIONES FISCALES ............................................................7
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0.
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RESUMEN
INTRODUCCIÓN
Los proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), son el componente fundamental de toda política de ciencia y tecnología, tanto a nivel empresarial como a nivel nacional. A nivel empresarial, los proyectos de I+D+i, contribuyen a situar a las empresas y organismos que realizan este tipo de proyectos en una posición adecuada para afrontar los nuevos desafíos que surgen en un mercado cada vez más competitivo y globalizado. A nivel nacional, estos proyectos contribuyen a promover un planteamiento estratégico de la I+D+i en todos los sectores de la economía. Con la elaboración de esta norma técnica Colombiana, se pretende facilitar la sistematización de los proyectos de I+D+i y mejorar su gestión. Fundamentalmente se pretende que sea una referencia en manos de las organizaciones para ayudarlas a definir, documentar y desarrollar proyectos de I+D+i y para demostrar a todas las partes interesadas su participación en proyectos de I+D+i, como parte importante de su reputación corporativa. Esta norma permitirá que las organizaciones puedan reconocer e identificar posibles proyectos de I+D+i y que de esta forma afloren actividades de innovación que hasta ahora permanecían ocultas. Está norma establece el sistema de gestión de la cartera o portafolio de proyectos de I+D+i que pueden elaborarse a partir de esta norma. En esta norma de gestión de proyectos de I+D+i (Gestión de la I+D+i. Requisitos de un proyecto de I+D+i.), describe una serie de requisitos que son los que se consideran relevantes para ser incluidos en un proyecto de I+D+i. Cada uno de los epígrafes de la norma es un requisito relacionado con la I+D+i que se debe contemplar en alguno de los numerales en los que se divida el proyecto. La norma está elaborada para que pueda ser utilizada tanto por partes internas como externas a la organización, incluyendo organismos de certificación, para evaluar la capacidad de la organización para cumplir los requisitos de la misma y los propios de la organización. Esta norma utiliza las definiciones dadas en la NTC 5800. Estas definiciones están basadas en las dadas en los manuales de Oslo y Frascati de la OCDE, Por otra parte existen otras definiciones de estos conceptos, que son preceptivas, utilizadas en las normas de contabilidad, por las entidades públicas y privadas, para las ayudas e incentivos a la I+D+i. Esta norma establece los requisitos que, sin menoscabo de la actividad creativa del proceso innovador, favorezcan que la creatividad fluya en la dirección establecida en las políticas de I+D+i de las organizaciones o, si no existen estas políticas, en la dirección marcada por los objetivos del proyecto. Con la realización de esta norma se busca: -
ayudar a las organizaciones a realizar actividades de I+D+i a través de proyectos;
-
ayudar a cualquier organización que quiera implementar un sistema de gestión de I+D+i a concretar los proyectos de I+D+i;
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RESUMEN
ayudar a las organizaciones a realizar proyectos de I+D+i con el fin de acceder a recursos financieros, incluidas las ayudas e incentivos previstos por las políticas de fomento de la I+D+i.
El proyecto puede ser desarrollado bajo, la metodología de gestión de proyectos, que la organización considere pertinente para sus objetivos. 0.1
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PROYECTOS DE I+D+i
Los proyectos de I+D+i se diferencian de otro tipo de proyectos, esencialmente, en su alto nivel de incertidumbre y riesgo, ya que la ejecución y los resultados del proyecto pueden diferenciarse sustancialmente de los objetivos iniciales y pueden ser igualmente valiosos. A veces conseguir algo nuevo, distinto del objetivo previsto, o no conseguir el objetivo, es un resultado apropiado para la I+D+i. 0.1.1 Gestión del proyecto La gestión del proyecto incluye la planificación, la organización, el seguimiento y el control de todos los aspectos del proyecto en un proceso continuo para conseguir sus objetivos. 0.1.2 Fases del proyecto Para la Organización responsable del proyecto, el agrupamiento en fases supone un medio de supervisar la consecución de objetivos y de valorar los riesgos asociados, con el fin de conseguir un compromiso progresivo. Puede producirse un solapamiento significativo de las fases en el ciclo de vida del proyecto. Para facilitar el análisis del contenido de un proyecto de I+D+i, se ha adoptado en esta norma un planteamiento centrado en los contenidos mínimos del proyecto. 0.1.3 Resultados del proyecto Los resultados de un proyecto de I+D+i son los logros obtenidos a la finalización del mismo. Pueden ser un reflejo fiel de los objetivos previstos al inicio del proyecto o bien superarlos o no alcanzarlos, si bien en este último caso no alcanzar los objetivos iniciales no significa que no haya resultados parcialmente positivos que puedan ser útiles. Los resultados de I+D+i, que generan conocimiento, pueden adoptar múltiples formas: ser increméntales o radicales; ser modificaciones de algo ya existente o ser completamente nuevos; localizarse en productos (bienes y servicios), en procesos, comercialización, organizativos, orientarse hacia el consumo, hacia la organización o hacia el gobierno; o estar basados en tecnologías simples o compuestas. En cualquier caso, los resultados son la medida del éxito del proyecto y su mayor o menor importancia radica en los beneficios (de cualquier tipo) que su utilización -a corto, medio o largo plazo- pueda suponer para una Organización individual, para un sector económico y para la totalidad de la sociedad.
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RESUMEN
GESTIÓN DE LA INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN (I+D+i). REQUISITOS DE UN PROYECTO DE I+D+i
1.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
El objeto de esta norma es: -
facilitar la sistematización de las actividades de investigación, desarrollo e innovación en forma de proyectos de I+D+i;
-
ayudar a definir, documentar y elaborar proyectos de I+D+i, mejorar su gestión, así como la comunicación a las partes interesadas.
Esta norma es aplicable a proyectos de I+D+i, independientemente de su complejidad, duración o campo de aplicación. 2.
REFERENCIAS NORMATIVAS
Los siguientes documentos normativos referenciados son indispensables para la aplicación de este documento normativo. Para referencias fechadas, se aplica únicamente la edición citada. Para referencias no fechadas, se aplica la última edición del documento normativo referenciado (incluida cualquier corrección). NTC 5800, Gestión de la I+D+i, Terminología y definiciones. NTC 5801, Gestión de la I+D+i, Requisitos del sistema de gestión de la I+D+i. NTC-ISO 10006:2003, Sistemas de gestión de la calidad. directrices para la gestión de la calidad en proyectos. 3.
DEFINICIONES
Para los fines de esta norma se aplican las definiciones dadas en la NTC 5800.
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BIBLIOGRAFÍA
Iniciativa ATYCA del Ministerio de Industria y Energía. Manual de Gestión de la I+D -Bienes de Equipo- Proyecto "Espejo I+D". SERCOBE. Madrid 1999. Manual de Frascati, Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE).2002. Libro Verde Sobre Innovación. EUR-OP, Luxemburgo 1996. CICYT. Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007. Manual de Oslo. Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). 2005. Resultado de las Encuestas sobre Innovación Tecnológica en las Empresas 1998. Madrid 1999. ISBN: 84-260-3458-6. Estadística sobre las actividades en Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico (I+D). Indicadores básicos 1998, Madrid 2000. ISBN: 84-260-3462-4 NTC-ISO 1006:2003, Sistemas de gestión de la calidad. Directrices para la gestión de la calidad en los proyectos. NTC- ISO 9001:2000, Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos.
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IMPORTANTE
Este resumen no contiene toda la información necesaria para la aplicación del documento normativo original al que se refiere la portada. ICONTEC lo creo para orientar a su cliente sobre el alcance de cada uno de sus documentos y facilitar su consulta. Este resumen es de libre distribución y su uso es de total responsabilidad del usuario final. El documento completo al que se refiere este resumen puede consultarse en los centros de información de ICONTEC en Bogotá, Medellín, Barranquilla, Cali o Bucaramanga, también puede adquirirse a través de nuestra página web o en nuestra red de oficinas (véase www.icontec.org). El logo de ICONTEC y el documento normativo al que hace referencia este resumen están cubiertos por las leyes de derechos reservados de autor. Información de servicios aplicables al documento aquí referenciado la encuentra en: www.icontec.org o por medio del contacto
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