Nomotehnika

NOMOTEHNIKA

Uvodno izlaganje

1

Pojam nomotehnike  





Znanost o sastavu i izradi pravnih propisa Od grčke riječi NOMOS – zakon i TEHNE – vještina, tj. tehnika izrade zakona Izrada propisa ne treba ostati samo na VJEŠTINI i prakticizmu Potreba za poopćavanjem principa u izradi propisa – Znanost o izradi pravnih propisa 2





Nomotehnika je znanost o jezičnom, logičnom i političkom izražavanju pravila, te o strukturi pravila i propisa Da bi nomotehnika ostvarila ciljeve služi se rezultatima raznih nepravnih znanosti: gramatike, sintakse, stilistike, logike, psihologije, politike

3

Odnos nomotehnike i drugih pravnih znanosti 



Predmet izučavanja nomotehnike su primarno forma propisa, tehnika njihove izrade, izražavanje i formulacija pojedih normi, mijenjanje i ukidanje propisa, kao i postupak njihova donošenja Redaktor propisa mora dobro poznavati sadržaj propisa kojeg izrađuje, kao i suštinu pravnog sustava u cjelini 4

Važnost nomotehnike 



Propisi su podloga pravne države, kojima je određen njezin pravni poredak, uređeno djelovanje državnih tijela, ponašanje pravnih subjekata, njihovi međusobni pravni odnosi Sadržajno prikladni i nomotehnički uređeni propisi neophodan su uvjet za učinkovitost prava i dobro djelovanje države kao pravne države 5







Propisi se pripremaju i donose radi njihove pravno obvezne sadržine Sadržina propisa mora biti razumljiva, nedvojbena i primjenjiva To je dostižno jedino ako su propisi nomotehnički pripremljeni i sastavljeni

6



Slabo pripremljeni propis uzrokuje raznovrsne probleme pri tumačenju i primjeni što smanjuje pravnu zaštitu i povjerenje u pravo

7

Razvoj nomotehnike 



U 19. stoljeću javljala su se sporadično i neka mišljenja da bi trebalo više pažnje pokloniti izradi pravnog propisa Druga polovina 20. stoljeća : Pojava udžbenika iz nomotehnike

8

Udžbenici iz nomotehnike 





Vuković, Izrada pravnih propisa: Nomotehnika, Informator, Zagreb, 1969. Velimir Ivančević, Nomotehnika : Ogledi, Narodne novine, Zagreb, 1988. Ivo Borković, Nomotehnika, Pravni fakultet u Splitu, Split, 2000.

9

Službena ili propisana pravila 

Poslovnik Hrvatskog sabor (“Narodne novine”, br. 81/13.), čl. 174., st. 5.

“Tekst prijedloga zakona mora biti izrađen u skladu s jedinstvenim metodološko-nomotehničkim pravilima za izradu akata koje donosi Sabor.” •Nisu još donesena

10

Službena ili propisana pravila 

Služba Vlade Republike Slovenije za zakonodajo objavila je NOMOTEHNIČKE SMERNICE, Druga, spremenjena in dopolnjena izdaja, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana, 2008., str. 198.

11

Službena ili propisana pravila Parlament BIH (2005) usvojio je Jedinstvena pravila za izradu pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BIH”, br. 11/05. ) 

12