NCh-ISO 14001-1997
September 14, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
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NCh-I NC h-ISO SO 1 4 0 0 1 INDICE Página
Préambulo Introducción
III I IV I V
1
Alcance y campo de aplicación
2
Referencias
2
3
Definiciones
2
4
Requisitos del sistema de gestión ambiental
3
4.1 4 .1
Requisitos eq uisitos ge gene nerales rales
3
4.2 4 .2
Polí tica amb ambient iental al
3
4.3 4 .3
Pl Plan aniifi fica cación ción
4
4.4 4 .4
Impleme mplement ntac aciión y ope operac raciión
5
4.5 4 .5
Verifi erifica cación ción y ac acción ción co correct rrectiiva
8
4.6 4 .6
Revisión de la ge gerenc renciia
9
1
Anexo A - Guía para el uso de la especificación
10
Anexo B - Vínculos entre ISO 14001 e ISO 9001
18
Anexo C - Bibliografía
211 2
I
NORMA CHILENA OFICIAL
NCh-ISO14001.Of97
Sistemas Sistem as de g gestión estión ambie bienta ntall - Espe Espec cif ific icaci ación ón c con on guía guía para par a el uso uso
Preámbulo El Institu El ns tituto to Naciona Nacionall de Normali Normalizac zación, ión, IINN NN,, es el orga organismo nismo qu quee ttiene iene a ssuu ca cargo rgo el estu es tudio dio y preparac prep araciión de las norma normass t é cn cnicas icas a nivel nnac aciiona onall. Es miembro de la IN I NTE TER RNAT ATIION ONAL AL OR ORGA GAN NIZA ZATI TION ON FO FOR R STAN STAND DAR ARD DIZA ZATI TION ON (I (ISO) SO) y ddee la COM COMIISIO SION N PAN PA NAM AME ERICA CAN NA DE NOR ORM MAS TE TECN CNIICA CAS S (CO (COPA PAN NT), repre repress en enta tando ndo a Chi Chille ant antee eso esoss organismo orga nismoss . La norma NCh1 La Ch144 0 0 1 ha s ido prep prepara arada da por la Divisi visión ón de Norma ormass del de l Ins nstitu tituto to Nac aciiona onall de Norma Normalliz izac aciión, y en su es tudio tu dio participaron pa rticiparon los orga organismos nismos y las pe perso rsonas nas na natu turales rales siguientes: La no La norma rma NC NCh-I h-ISO SO 14 0 0 1 hhaa ssiido pre prepa parada rada por la D Diivisión de N Norma ormass ddel el IIns nstitu tituto to Nac N aciiona onall de Norma ormallizac zaciión y en s u est es t udio han ha n pa participado rticipado los orga organismos nismos y las pe perso rsona nass natu na turales rales s iguient es es:: ASIGOM ASIGO M Centro Cent ro de Es tu tudios, dios, Medici ed ición ón y Certifi Certifica cación ción de Cali Calida dad, d, CE CESME SMEC C Ltda. td a. Centro Cent ro Nac aciiona onall de dell Medi ed io Ambi Ambien ente te COCH COC HILCO Comisión Nac aciiona onall de dell Medio Ambi Ambien ente te,, CON CONAM AMA A COPE COP EC S.A. Empre E mpress a Met etropoli ropolita tana na de Obras Sanita Sa nitari rias as , EMOS S.A. Empre E mpress a Nac aciiona onall de Mine nerí rí a, ENAM AMII
III I
Carlos Carl os de la Cruz R. J aime Dono onoss o P. Regi eg ina Mas s ai C. Soledadd Sa Soleda Sant ntaa Ana L. Soleda Soledadd Lare arena nass S. Ren enat atoo Gaet Gaetee C. Silvia González R. Silvia Al Alejandro ejandro Diez V.
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Empress a Portu Empre Portuaria aria de Chi Chille, EMPOR PORCH CHII EN E NICA CAL L Ltd tda. a. FEPA FE PACH CH A.G A.G.. Ins I nstitu tituto to Nac aciiona onall de Norma ormallizac zaciión, INN IN I NTE TEC C Chi Chile le Merca M ercados dos Ambi Ambien enta talles S.A. Miinist M nisterio erio de Eco conomí nomí a, Foment Fomentoo y Rec econs ons t rucc rucción ión Miinist M nisterio erio de Sal Sa lud NE N ESTL STLE E Chi Chile le S.A. Pedro Vilase laseca ca y Asoc Asociiados ad os Philiips Chi Phil Chillen enaa S.A. Refinerí Refinerí a de Pet Petróleo róleo de Concó Concónn SERN SER NAG AGE EOM OMIIN Servi Se rvicio cio Agrí co colla y Gana Ganade dero, ro, SAG Universidad U niversidad Té cn cniica Federico Sant Sa ntaa Marí a Collinao R. Marí Coll a Paz Hunt H unt A. Enoe Munita M unita F. Cl Clau audio dio Pavezz G. Herná Pave ernánn
Cé s ar Guerra G. Patri Pat ricia cia Varga argass A. Carlos Carl os Des courvieres co urvieres G. Ramo amona na Vi Villlalón D. Marc arcela ela Angulo G. J orge Se Sepú pú lved vedaa H. Rodrigo Musalem us alem U. Caroli Carolina na de la Fuent Fuentee C. J aime Hidalgo E. Al Alejandra ejandra Melé nde ndezz V. M. Anton Antonell ellaa Lazo C. Ramó R amónn Cabe Cabell lloo R. Rolando R olando González S. Werner Baa aass ch H. Ren ené éRojas S. Carl Carlos os Valdovinos J . Marcel arce lo Herrera I. Claud Cl audiio Troncos o U. Marí a Paz Col Colllina naoo R. Enoe Hunt A. Cl Clau audio dio Munita F. Herná ernánn Pave Pavezz G.
Ess ta norma es una hom E homologac ologación ión de la norma interna nt ernaciona cionall ISO 1 4 0 0 1 :1 9 9 6 , Environ Envir onme menta ntall m ma ana nagg em emen entt ssys ystem temss - S pe pecif cification ication wi with th g uida uidance nce for use, s ien iendo do idé nt ico a la misma misma.. Los ane Los anexos xos A A,, B y C no forman parte del cuerpo cue rpo de la norma, norma , s e insert ns ertan an s ólo a tí tul tu lo informa i nformativo. tivo. Es ta norma ha sido de Es declarad claradaa Norma Chi Chillen enaa Oficial Oficial de la Rep epúú bli blica ca por Res olución Nº N º3 8 9 , ddee fec fecha ha 1 8 de Agost o ddee 1 9 9 7, del de l M Mini iniss t erio de Econ conomí omí a, Foment o y Rec R econs ons truc trucción, ción, pub publlicada en el Diario Ofi Oficial cial Nº3 5.8 57 del 0 2 de Se Sept ptiembre iembre de 1 9 9 7 .
IIII I
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Introducción Organizacione s de t odo tipo es tán Organizaciones tá n crec creciien ente temen mente te preo preocu cupad padas as en obten obt ener er y demos de mos tra trarr un dese de sempe mpeño ño amb ambiien enta tall sa sano, no, co cont ntrol rolan ando do el iimpa mpact ctoo de s us activi ac tivida dade dess , pproduc roducto toss o servi se rvicios cios eenn eell ambi ambient ente, e, te teni niendo endo en cue cuent ntaa s u po pollí tica y objetivos aambientales mbientales.. E Elllas actú ac tú an de es este te mod modo, o, en el co cont ntext extoo de leg egiis lac aciione oness ca cada da vez más es trict trictas as,, el de desa sarrol rrolllo de polí polí tica ticass econ económicas ómicas y ot otras ras medidas pa para ra fome foment ntar ar la protec prot ección ción de dell amb ambiient e y el aumen au mentt o ge gene neral ral de la preo preocu cupac paciión de las parte pa rtess inte interes resad adas as en las ma mate teri rias as amb ambient ientales ales,, inc i nclluye uyendo ndo el de dess arroll arrolloo sust su st ent ab ablle. Numeros Nume rosas as orga organizaciones nizaciones han ha n emp emprend rendiido revisiones o auditorías ambientales para evallua eva uarr su de dess emp empeño eño amb ambiien enta tall. No obs tant ta nte, e, por s ísol so las as,, es tas ta s revisiones oauditorías puede pue denn no s er su sufi ficient cientes es pa para ra darle a una orga organización nización la s eguridad eg uridad de que s u dess emp de empeño eño no so sollam amen ente te reune reune,, s ino que co cont ntiinua nuará rá reun reuniiendo end o s us requ requisitos isitos legales eg ales y de polí tica tica.. Para s er efe efect ctiivas vas,, é st as nec neces es itan ta n co condu nducirse cirse dent de ntro ro de un sist ema de gest ge st ión estt ruct es ructurad uradoo e int nteg egrado rado a la ac activi tivida dadd gen general eral de ge gess tión. Las norma Las normass que trat tratan an llaa ge gess tión amb ambiien enta tall pret preten enden den ent entrega regarr a las orga organizaciones nizaciones llos os element eleme ntos os de un s is tema te ma de ge gess tión am ambient biental al eefi fica cazz que q ue pue pueda da integ nt egrars rarsee a otros ot ros requiis itos de ges requ gestt ión, con el objet objetoo de ayud ayudar ar a llas as orga organizaciones nizaciones a llogra ograrr s us met as ambiien amb enta talles y eeco conómica nómicas. s. Es tas ta s norma normas, s, co como mo ot otros ros es tánda tá ndares res,, nnoo pret preten ende denn s er usad us adas as pa para ra crear barreras no ara aranc ncelari elarias as aall co comerc merciio o pa para ra aume aument ntar ar o ca cambiar mbiar las obliga obli gacione cioness leg egales ales de una orga organización. nización. Es ta norma es pecifi Es pe cifica ca los requ requiis itos to s de un sist ema de ge gest st ión amb ambiien enta tall de es te tipo . Ha sido escri esc rita ta con el fi finn de que sea apl apliicable a organi organizaci zaciones ones de ttodos odos los ttiipos y tamañ tamaños os y ad adec ecua uarse rse a di divers versas as co condiciones ndiciones ge geográ ográficas ficas,, cultu culturales rales y sociales. so ciales. L Laa bas basee de es te enfoqu en foquee est estáá iillus ustra trada da en la fi figura gura 1. El é xi xito to del s is tema te ma depe depende nde de dell com compromiso promiso de todos to dos los niveles y func funciione oness , es pec peciialmen almente te de dell nivel má máss alto de gere gerenc ncia. ia. Un s istema ist ema de este es te tipo ha hace ce pos posiible que la orga organización nización es tablezca ta blezca y eva evallú e la eficac eficaciia de los proced proc ediimient mientos os pa para ra es esta tablece blecerr polí tica ticass y objet objetiivos amb ambiien enta talles , obt obten ener er la conformidad co nformidad conn ell co ellos os y de demos mos trar tra r es ta co conformidad nformidad a otros otros.. El objet objetiivo gene general ral de es estt a norma es respa res pallda darr la prot protec ección ción amb ambiien enta tall y preve prevenir nir la co cont ntamina aminación, ción, ba ballan ance cead adoo con co n las ne nece ces s inda dade des s r so socio-econ cio-económica ómicas Deberí rí ervarse rse mome que muc muchos requiis itos to s s e puede pue den trata tra tar simultá simultáne neame ament ntees .o Debe revisa revisar ra enobs cualquier cuerva alquier moment nto. o. hos de los requ Existe una dist Existe distiinci nc ión impo mporta rtant ntee en entre tre esta es ta espe es pecifi cifica cación, ción, que des de s cribe los requ requiis itos to s pa para ra laa ce l certifi rtifica cación/regist ción/registro ro y/o auto au tode declarac claraciión de dell sist sistema ema de ges ge s tión amb ambiien enta tall de una organización orga nización y una guí a no ce certifi rtifica cable ble dest de st ina nada da a proporciona proporcionarr ayu ayuda da gen gené é rica rica a una organización orga nización para iimpleme mplement ntar ar o mej mejorar orar un sist ema ddee ges tión amb ambiien entt al. La ges tión ambiien amb enta tall ab abarc arcaa una gama ga ma com completa pleta de mat erias en entre tre las que se incl nc luyen aq aque uelllas con impli i mplica cacione cioness eess traté tra té gicas y comp compet etiitivas tivas.. U Una na orga organización nización pued puedee us usar, ar, a ma mane nera ra de demos de mostra tración, ción, la impleme mplement ntac aciión exitos a de esta es ta norma pa para ra as aseg egurar urar a las pa parte rtess int i ntere eress ad adas as que exist existee un s is tema te ma de ge gess tión am ambient biental al ap apropiado. ropiado.
IV I V
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1
V
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Las guí Las as de aapoyo poyo s obre tté é cn cniicas ca s ddee ge gess tión am ambient biental al est ará aránn cont co ntenidas enidas en ootra trass normass . norma Es ta norma ssólo Es ólo con contt ien enee aque aquell llos os requ requisitos isitos que ssee pued puedan an aud audiitar ta r objet objetivamen ivamente te co conn propóss itos propó to s de certifi ce rtifica cación/regist ción/regist ro y/o auto au tode declarac claraciión. Las orga organizaciones nizaciones que requ requiiera erann una guí a má máss ge gene neral ral so sobre bre una amp ampllia gama ga ma de ma mate teri rias as relativas a s is tema te mass de ges ge s tión istemas de ggestión estión am ambie bienta ntall ambient amb iental, al, de debe berí rí an con conss ulta ultarr la norma NChCh-IISO 1 4 0 0 4 , S istemas G uías uías g enera eneralles s ob obre re principio principios, s, si sistema stemass y técnica técnicass de a apo poyo yo. Es conve Es co nvenient nientee tene te nerr en cuent cu ent a, que es ta norma no es ta tablece blece requ requiis itos to s abs olutos pa para ra el dese de sempe mpeño ño amb ambiien enta tall fue fuera ra de dell co compromiso mpromiso,, en la polí tica tica,, de cumpli cu mplirr con co n la legislac egislaciión y reglament reglame ntac aciión ap apllicables ca bles y el mejoramient mejoramientoo co cont ntiinuo. nuo . De es te modo, modo , dos orga organizaciones nizaciones que efe efect ctúú an ac activi tivida dade dess s imil milares ares pe pero ro que tiene tienenn un de dess emp empeño eño diferent e, pue puede den, n, ambas amb as , cum cumpli plirr con su suss requ requisitos isitos.. La ado La adopción pción e impleme mplement ntac aciión en forma s is temá te mática tica de una s erie de té cn cniica cass de ges ge s tión ambient amb iental al puede pue de con contribuir tribuir a resu resulltados ta dos óp óptimos timos pa para ra toda todass las part partes es int intere eress ada adass . No obs tant ta nte, e, la ado adopc pciión de es ta norma no garant ga rantiz izaa en s íla obt o btenc enciión de res resulta ultados dos ambient amb ientales ales ópt imos mos.. Pa Para ra alcan alcanzar zar los objet objetivos ivos amb ambient ientales ales,, el siste s istema ma de ges ge s tión ambient amb iental al de debe berí rí a es timular a las organ organiz izac aciione oness para que cons ideren la impl implem ement ent ac aciión de la mejor tecno te cnollogí a dispo disponibl nible, e, cuand cu andoo s ea ap apropiado ropiado y econó ec onómicame micament ntee viab viablle. Ademáss , se debe Ademá deberí rí a tene te nerr plena plename ment ntee en cuent cu ent a la efe efect ctiividad del de l cos co s to de es te tipo de tecno te cnollogí a. Es ta norma no pret Es preten ende de trata tra tarr y no inc nclluye requ requiis itos to s relat relatiivos a los as aspe pect ctos os de ges ge s tión de s alud oc ocupa upaciona cionall y s egu eguri rida dad; d; no obs tant ta nte, e, no pret ende end e de dess incent nc ent ivar el hech he choo de que una orga organización nización de dess arroll arrollee la int ntegra egración ción de es os eleme element ntos os de dell s is tema te ma de ges ge s tión. Sin embargo emb argo,, el proc proces esoo de ce certifi rtifica cación/reg ción/regiist ro sserá erá ap apllica cable ble ssolamen olamente te a aasp spec ecto toss de dell sistema de ges gestión tión ambi ambienta entall. Es ta norma comp Es compart artee pri princ nciipios co comune muness de sist emas ema s de gest ge st ión con las norma normass de la seri se riee N NChCh-IISO 90 00 sob sobre re sist sistema emass de ccali alidad. dad. L Las as organizaci organizacione oness pue pueden den eellegir el uso us o de un sistema sist ema de ges gestión tión exi exiss tent te ntee compa compatible tible co conn las no normas rmas de llaa se seri riee N NChCh-IISO 9 0 0 0 como co mo bas ba s e para su s is tema te ma de ge gess tión amb ambiien enta tal. l. No obs tant ta nte, e, deb deberí erí a en ente tende nderse rse,, que la apllicación ap ca ción de diverso diversoss eleme element ntos os de dell s ist em emaa de ges tión puede pue de diferi diferirr de debido bido a que exist existen en propóss itos propó to s diferent es y parte pa rtess int ntere eress adas ad as diferent diferentes es . Mien entra trass que los s is temas te mas de gest ge st ión de cal ca lida dadd trata tra tann las ne nece cesidad sidades es del de l cli clien ente te,, los s is temas te mas de ges ge s tión amb ambiien enta tall se orien ori enta tann a las nece ne cess ida dade dess de una amp ampllia gama ga ma de pa parte rtess intere nt eress ad adas as y a las ne nece cesida sidade dess en de dess arroll arrolloo de la so socieda ciedadd pa para ra la prot protec ección ción ambi amb ien enta tall. Los requ Los requiis itos to s ppara ara el sist ema de ge gess tión aambient mbiental al es espe pecifi cifica cados dos en es ta norma no requiiere requ erenn s er es estt ablec ableciidos en forma inde ndepen pendient dientee de los eleme element ntos os de dell s is t ema de ges ge s tión existen exist ente te.. En ciertos cierto s cas ca s os, os , será se rá pos ible cumpli cu mplirr con co n los requ requiis itos to s ad adap apta tando ndo los element eleme ntos os de dell s is tema te ma de ge gess tión exist existent ent e.
VI
NORMA CHILENA OFICIAL
NCh-ISO14001.Of97
Sistemas Sistem as de ge gestión stión ambie ambiental ntal - Es Espe pec cific ificación ación c con on gu guía ía para el us uso o
1 Alcance y campo de aplicación Es ta norma es pe Es pecifi cifica ca los requ requiis itos pa para ra un s ist ema de ges ge s tión amb ambiien enta tall, que le pe permi rmita ta a una organización orga nización formul formular ar una polí tica y obj objet etiivos tten eniiend endoo en cue cuent ntaa llos os requisitos req uisitos leg l egales ales y la informa nformación ción sobre so bre iimpa mpact ctos os amb ambiien enta talles ssiignifi gnifica cativos tivos.. Se apli aplica ca a aq aque uelllos as pect pe ctos os amb ambiien enta tales les que la organ organiizac zaciión pue puede de cont co ntrolar rolar y s obre los cua cualles pue puede de espe es perars rarsee que te tenga nga infl influe uenc nciia. N Noo es esta tablece blece eenn sícri sícrite teri rios os eess pe pecí cí fi fico coss de des emp empeñ eñoo ambiien amb enta tall. Ess ta norma s e apli E aplica ca a cualquier cu alquier organ organiz izac aciión que de dess ee a)
impleme mplement ntar, ar, man mante tene nerr y mejorar un sist ema de ges tión amb ambienta ientall;
b) as aseg egurars urarsee de s u con conformidad formidad con su polí tica amb ambiien enta tall esta es tablecida; blecida; c)
de demos mos trar tra r es ta con conformidad formidad a ot otros ros;;
d) bus car ca r una ce certifi rtifica cación/regist ción/regist ro de s u sist ema de gest ge st ión amb ambiien enta tall por pa parte rte de una organización orga nización ext externa erna;; e)
ha hace cerr una auto au tode dete termi rmina nación ción y una aut ode odeclarac claraciión de conformidad co nformidad con esta es ta norma norma..
Todos los requ requisitos isitos de est es t a norma es tán tá n dir dirigi igidos dos a s er incorpora nc orporados dos a cualquier cu alquier s istema ist ema de ge gest st ión amb ambiien enta tall. El grad gradoo de ap apllicación ca ción de depe pende nderá rá de fac facto tores res tal ta les como com o la polí tica ambient am biental al de llaa organización, llaa natu na turaleza raleza de s us ac activi tivida dade dess y las condiciones eenn las cuales cu ales ella ella ope opera. ra. Es ta norma tambié ta mbié n propo proporciona, rciona, en el an anexo exo A, una guí a informat informativa iva so sobre bre el uso de la es espec peciifi ficac caciión.
1
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Ell alca E alcanc ncee de cualquier cu alquier ap apllicación ca ción de esta es ta norma deb debee s er ide dent ntiifi fica cado do clarame clarament nte. e. NOTA - Para faci NOTA fac ilita lita r el uso, us o, la subcláus sub cláusula ula de la es peci pec ificación y el ane xo A tienen nú meros relacionados ; así as í , por ejemplo, 4.3 .3 y A.3.3 se refieren a los objetivos y met as ambi amb ient ales y 4.5 .4 y A.5.4 se refieren amb ambos os a laa auditoría del sistema l sist ema de ges gestión tión ambient al.
2 Referencias Enn la actu E ac tuali alidad dad no ha hayy refe referenc renciias norma normativas tivas .
3 Definiciones Para los propó propóss itos to s de es ta norma s e ap apli lica cann las siguient siguientes es de defi finiciones niciones.. 3. 3.1 1 aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización orga nización que pue puede de inte interac ractu tuar ar co conn el amb ambiien ente te.. NOTA - Un aspec NOTA as pecto to ambi amb ient al significa significativo tivo es un aspect aspe ctoo ambiental ambient al que tiene o puede t ener ene r un impac impac to ambiental ambient al significa significativo. tivo.
3. 3.2 2 auditoría del sistema sistema de gestión gestión ambiental: ambiental: proces procesoo de veri verifi ficación cación ssiistemát st emátiico y
doc ument docume ntad ado, o, pa para ra obt obten ener er y eva evalluar ua r objetivame objetivament ntee una eviden evidencia cia con la cua cuall de dete termi rmina narr si el sist sistema ema de gges estión tión ambi ambient ental al de la organi organización zación est á conforme ccon on llos os cri c rite teri rios os ddee auditorí au ditorí a del s is tema te ma de ge gess tión amb ambiien entt al est es t ablec ableciidos por la organ organiz izac aciión y comun co muniica carr los l os res resulta ultados dos de es te proc proces esoo a la ge gerenc rencia. ia. 3. 3.3 3 desempeño peño ambiental: resul resultados tados mensurables del si sist st ema de ge gest stiión ambiental ambiental,,
relaciona dos con el con relacionados contro troll de los as pe pect ctos os am ambient bientales ales de una organización orga nización ba bass ad ados os en su polí tica tica,, objet objetiivos y met metas as amb ambiien enta talles . 3. 3.4 4 impacto cto ambiental: cualqui cualquier er cambio en el ambiente ambiente,, se seaa adve adverso rso o bene benefi ficioso, cioso, que
es res resultad ultadoo tota to tall o parcial pa rcial de las ac activi tividad dades es , produ product ctos os o s ervicios de una orga organización. nización. 3. 3.5 5 medio ambiente; medioambiente: entorno en el cual opera una organización,
inclluye inc uyendo ndo aire, agu agua, a, s uelo, rec recurs ursos os na natu turales rales,, fl flora, ora, fau fauna, na, s eres hum humano anoss y su int i nterrelac errelaciión. NOTA NO TA - En este es te cont exto, ext o, entorno abarca desde des de el iinterior nterior de una organización organización hast a el sistema global. global.
3. 3.6 6 mejoramiento continuo: proceso que consiste c onsiste en e n perfecci perfeccionar onar el sistema de gest ión
amb ien ambi enta tall para pa ra alcanza alcanzarr mejoras eenn el de dess emp empeñ eñoo ambiental ambient al global de ac acue uerdo rdo con la polí tica amb ambiien enta tall de la organ organiizac zaciión. NOTA NO TA - No es neces nec esario ario que el proce so se efect efe ctúú e simultáneame simultáne amente nte en todas to das las área áreass de act ividad. ividad.
3. 3.7 7 meta ambiental: requi requisito sito det detal alllado de dese desempeño, mpeño, ccuantifi uantificado cado cuando el elllo ssea ea
pos ible, ap apllicable a la orga organización nización o a pa parte rtess de ell ella, a, produ product ctoo de los objet objetivos ivos ambiien amb enta talles y que es nece ne cess ario es tablece ta blecerr y orde ordena narl rlas as a fi finn de alcan alcanzar zar esos es os objet objetiivos vos.. 2
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 3.8 objetivo ambiental: propósi propós ito ambient amb iental al globa global, l, que s urge ddee la polí tica amb ambienta ientall, que
una organ o rganiizac zaciión ssee propo propone ne a ssími ímism smaa alca alcanzar nzar y el cua cuall es cuant cu ant ifi fica cado do ssii ell elloo es pos ible. 3.9 organización: compañ c ompañí í a, ccorporación, orporación, fir firma, ma, empres a, autori aut oridad dad o inst instiituc tuciión, o parte
o co combinac mbinaciión de é st as , sean se an co collec ectivas tivas o no, pú bli blica cass o pri privad vadas as,, que tiene sus su s propias funciones func iones y adm admiinist nistrac raciión. NOTA NO TA - Para organiz organ izac aciiones one s que tienen más de una unidad operacional, ope racional, una sola unidad operacional ope racional puede pued e ser se r definida como una organi definida organ ización.
3.10 3.10 parte interesada: interesada: i indivi ndividuo duo o grupo iinvolucrado nvolucrado en, o afe afect ctado ado po por, r, el des empe empeño ño
ambient am biental al de una orga organización. nización. 3.11 política ambiental: decl dec laraci aración ón formal que eefectú fectú a la organi organizaci zación ón de sus intenc ntenciiones
y principi principios os,, en relación con su des desemp empeño eño ambient amb iental al global, que propo proporciona rciona un ma marco rco para pa ra la ac acción ción y para pa ra el esta es tablecimi blecimien ento to de sus su s objet objetiivos y met as amb ambiien enta talles . 3.12 3.12 prevención prevención de la contaminación: uso de procesos , prácti prácticas cas,, mate materi rial ales es o productos
que evi e vita tan, n, redu reduce cenn o co cont ntrol rolan an la co cont ntaminac aminaciión, los cua cualles ppue ueden den inclui incluirr rec reciiclado clado,, tra trata miento, cama mbios en proces es o, mec mecan aniis mos de con control, trol, uso us o eficient eficientee de recurs rec ursos os y sustamient titución tituci óno,decambios materi terial ales. es. el proc NOTA - Ent NOTA ntre re los bene ficios ficios potenc pot enciiales de la prevención preve nción de la cont aminaci aminac ión se incluye incluye la reducción reduc ción de los impactos impact os ambient ales adversos adve rsos , el mejoramiento mejoramient o de la eficiencia y la disminución de cos tos. to s.
3.13 sistema de gestión ambiental: aquel aque lla part partee del siste sistema ma global de ge gest st ión que incl incluye uye
la es la estruc tructu tura ra organ organiizac zaciiona onall, llas as ac activi tivida dade dess de planifi planifica cación, ción, las res respon ponss ab abiilidade idades, s, las práctica prác ticass , los proced procediimient mientos os,, los proces os y los rec recurs ursos os para de dess arroll arrollar, ar, impl implem ement ent ar, logra l ograr, r, revisar revisa r y man mante tene nerr la polí tica amb ambiien enta tall.
4 Requisit isitos os del sistema sistema de gestió stión n ambiental ambiental 4. 4.1 1 Requisitos gener generales ales Laa oorgan L rganiizac zaciión debe de be esta es tablece blecerr y mant ma nten ener er uunn s is tema te ma de ges ge s tión amb ambiien enta tall cuyos requisitos requ isitos s e de dess criben en la cláus cláusula ula 4 co complet mpleta. a. 4. 4.2 2 Polític Política a ambiental Laa alta ge L gerenc rencia ia de debe be defi def inir la polí tica amb ambiien enta tall de la organización orga nización y as egu egurar rar que ell ella: a: a) es ap apropiada ropiada a la na natu turaleza, raleza, esca es calla e impa mpact ctos os amb ambiien enta talles de s us ac activi tivida dade des, s, product produ ctos os o s ervicios; b) incl nc luye el co compromiso mpromiso del de l mejoramient mejoramientoo con continuo tinuo y preve prevenc nción ión de la cont co ntam amiina nación; ción; c) pe incl ncrtinent luye el compromiso mpromiso deis itos cumpli cu mplir ccon on lpor a legi eg s lac aciión yión; re reglamen glamenta tación ción am ambient biental al pertinent e yco con ot otros ros requ requi s uscritos usr critos la iorgani organ izac zaci 3
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 d) propo proporciona rciona eell marco de traba tra bajjo pa para ra eess tablece ta blecerr y revisa revisarr llos os objet objetivos ivos y me meta tass ambient am bientales ales;; e) se seaa doc docume ument ntad ada, a, impleme mplement ntad adaa y ma mant ntenida enida y sea se a comun co muniica cada da a todos to dos los emplead em pleados os;; f)
se en encu cuen entt re a dispo disposs ición del pú blico. blico.
4.3 Planificación 4.3.1 Aspectos ambientales
La orga La organización nización de debe be esta es tablece blecerr y man mante tene nerr uno o varios proc proced ediimient mientos os pa para ra identifi den tifica carr los l os as aspe pect ctos os ambi amb ien enta talles de s us ac activi tivida dade dess , produ product ctos os o s ervici ervicios os que pue puede de cont co ntrolar rolar y sobre los cual cu ales es puede espe esperar rarse se que t iene infl nfluencia, uencia, con el obj objeto eto de de determi terminar nar aque aquelllos que tiene tienenn o pue pueda dann t ene enerr impa mpact ctos os s ignifi gnifica cativos tivos sobre so bre el med mediio amb ambiien entt e. La organización orga nización ddeb ebee as egu egurar rar la con conss iderac de raciión de los as aspec pecto toss relaciona relacionados dos con es tos to s impa i mpact ctos os s ignifi gnifica cativos tivos cuan cu ando do es tablezca ta blezca sus su s objet objetiivos am ambient bientales ales.. Laa orga L organización nización de debe be mant ma nten ener er esta es ta informa nformación ción ac actu tuali alizada zada.. 4.3.2 Requisitos legales y otros
La orga La organización nización deb debee es esta tablece blecerr y mant manten ener er un proce procedimi dimien ento to pa para ra iide dent ntiifi fica carr y tene te nerr acce ac ceso so a los rreq equisitos uisitos lleg egales ales y a ot otros ros requ requiis itos to s sus su s critos por la orga organización, nización, que se apllique ap quenn a los as aspec pecto toss amb ambient ientales ales de sus su s ac actividade tividades, s, product produ ctos os o s ervicios. 4.3.3 Objetivos y metas
La orga La organización nización de debe be esta es tablece blecerr y man mante tene nerr objet objetiivos y met as am ambient bientales ales docume doc ument ntad ados os,, en ca cada da función func ión y nivel pe pertinent rtinent e de dent ntro ro de la organización. orga nización. Cuand o es Cuando estt ablezc ablezcaa y exa examine mine s us objet objetiivos vos,, la orga organización nización de debe be cons co nsiderar iderar los requ requisitos isitos leg l egales ales y ot otros ros requ requiis itos, to s, sus su s aspe as pect ctos os am ambient bientales ales s ignifi gnifica cativos tivos,, sus su s alte alternat rnatiivas tecno te cnológi lógica cass y s us requ requisitos isitos fi fina nanc nciieros , ope operac raciiona onalles y ccome omercial rciales es , as íc ícomo omo las opiniones de las pa parte rtess int ntere eress ada adass . Los obj Los objet etivos ivos y met as debe debenn ser se r co cons nsiis tent te ntes es con llaa polí tica ambient ambiental, al, incl nc luyé ndo ndoss e el compromiso co mpromiso pa para ra preve prevenir nir la co cont ntam amiina nación. ción.
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 4.3. 4.3.4 4 Programa(s) de gestió gestión n ambiental
La organización debe es La esta tablece blecerr y ma mant nten ener er uno o varios programa programass para alcanza alcanzarr sus su s objetiivos y meta objet me tas. s. El progra programa ma debe de be inc nclui luir: r: a) la de dess igna gnación ción de la resp respons onsab abiilidad da d para aalcanza lcanzarr llos os objet objetiivos y met metas as en ccad adaa funciión y nivel pert func pertiine nent ntee de la orga organización; nización; b) los medi med ios y plazos de dent ntro ro de los cua cualles s e de debe benn logra ograr. r. Si un proyect proye ctoo ttiien enee relación ccon on nu nuevo evoss ddes es arroll arrollos os y co conn ac activi tivida dade dess , prod produc ucto toss o se serv rviicios cios nuevos o modif modifiicados cados,, el( el(llos) programa(s) debe(n) enmendarse, cuando se seaa pertinen pe rtinente te,, pa para ra as eg egurar urar que la ge gess tión amb ambient iental al s e apli aplique que a tales ta les proye proyect ctos os..
4. 4.4 4 IImp mplementación y operaci ción ón 4.4. 4.4.1 1 Estructura Estructura y responsabilid responsabilidad ad
Se de debe benn de defi finir, nir, doc docume ument ntar ar y co comunica municarr las funci func ione oness , res respon ponss ab abiilida dade dess y au auto tori rida dade dess para pa ra fac faciilitar una ge gess tión amb ambiien enta tall efe efect ctiiva. Laa ge L gerenc renciia de debe be propo proporcionar rcionar los rec recurs ursos os esen es enciales ciales pa para ra la implement mpleme ntac ación ión y el contro con troll de l s is tema del te ma de ge gess tión amb ambiien enta tall. Es tos to s incl nc luye uyenn rec recurs ursos os huma humanos nos y habil ha biliidad dades es espe es peciali cializada zadass , tecn te cnologí ologí a y rec recurs ursos os fi fina nanc nciieros . La alta ge La gerenc rencia ia de la orga organización nización deb debee nomb nombrar rar a uno o varios repre repress en enta tant ntes es es pecí pe cí fico ficoss de la ge gerenc renciia quiene quienes, s, apart apartee de s us demá demáss res respon ponsa sabil biliida dade des, s, de debe benn tener te ner funciones func iones,, res respons pons abil abiliidade da dess y auto au tori ridad dad de defini finida dass pa para: ra: a) as aseg egurar urar qu quee los req requisitos uisitos del de l s ist istema ema de ges g es tión aambient mbient al se hhan an eess tablecido, ta blecido, impleme i mplement ntad adoo y ma mant nten eniido co conforme nforme a est es t a norma norma;; b) informa nformarr s obre el co compo mporta rtamient mientoo de dell s is tema te ma de ges ge s tión amb ambient iental al a la alta gere gerenc ncia ia para pa ra s u revisión y com comoo ba bass e para pa ra el me mejjoram oramiien ento to del de l s is tema te ma de ges ge s tión amb ambiien entt al. 4.4. 4.4.2 2 Capacitación y entren entrenam amiento, iento, conocimiento conocimiento y competencia tencia
La orga La organización nización de debe be iiden dentifi tifica carr las nec neces esiida dade dess de capa capacita citación ción y en entre trena namiento miento.. Deb ebee requerir requ erir que t odo el perso persona nall cuyo cu yo tra traba bajjo pue pueda da cre crear ar un iimpa mpact ctoo signifi significa cativo tivo en eell ambiien amb ente te,, haya ha ya rec reciibido la capa ca pacita citación ción y en entre trena namient mientoo ap apropiados ropiados . La orga La organización nización debe de be es esta tablece blecerr y man mante tene nerr proc proced ediimient mientos os para que su suss emplea empleados dos o miembros en cada ca da func funciión y nivel pe pertinen rtinente te con conozca ozcann y tomen to men con concienc cienciia de: de : a) la impo mporta rtanc ncia ia de la co conformidad nformidad co conn la polí tica y los proced procediimient mientos os ambient ambientales ales y conn los requ co requiis itos del s is tema te ma de ge gess tión amb ambiien enta tall; b) los iimpa mpact ctos os amb ambiien enta talles signifi significa cativos tivos,, rea realles o pot poten enciales, ciales, de s us ac activi tivida dade dess de traba tra bajjo y los be bene nefici ficios os amb ambiient ales de deri rivad vados os de un mejor comport co mportam amiien entt o pe perso rsonal; nal; 5
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 c) s us func funciione oness y re resp spons onsab abiilidade da dess pa para ra logra ograrr cconformidad onformidad con la polí tica y los proced proc ediimient mientos os am ambient bientales ales y con llos os req requisitos uisitos ddel el s is tema te ma de ges tión ambient al, inc i nclluye uyendo ndo los requ requiis itos to s relativos a la prep prepara aración ción y respue res puess ta en ca cass o de s ituac tu aciione oness de eme emergen rgencia; cia; d) las pos ibles co cons nsec ecue uenc nciias en caso ca so de ap apart artars arsee de los proce procedimi dimien ento toss de ope operac raciión es pecifi pe cifica cados dos . El pe El perso rsona nall que ejecu ejecuta ta ac activi tivida dade dess que pue pueden den caus ca usar ar impa mpact ctos os amb ambiien enta talles s ignifi gnifica cativos tivos debe de be s er com compe pete tent ntee en ba bass e a una edu educa cación, ción, capa ca pacita citación ción y/o exp experienc erienciia ap apropiada ropiadas. s. 4.4.3 Comunicación
Con res respe pect ctoo a s us aspe as pect ctos os amb ambiien enta talles y al s is tema te ma de ges ge s tión amb ambiien enta tall, la organización orga nización de debe be es esta tablece blecerr y man mante tene nerr proc proced ediimient mientos os pa para: ra: a)
la comun co muniica cación ción interna nt erna ent re los diverso diversoss nivel niveles es y funci func ione oness de la organi organ izac zaciión;
b) la rrec ecep epción, ción, doc docume ument ntac ación ión y res respue puest st a a llas as comun co muniica cacione cioness pe pertinent rtinent es de las parte pa rtess int ntere eress ad adas as ext externa ernass . La orga La organización nización de debe be co cons nsiide derar rar proc proces esos os pa para ra la com comunica unicación ción ext externa erna de s us as aspe pect ctos os ambienta amb ientales les signifi significa cativos tivos y regist rar s us decisione de cisiones. s. 4. 4.4. 4.4 4 Documen Documentaci tación ón del del sistem sistema de gestión ambiental
La orga La organización nización de debe be es tablece ta blecerr y man mante tene nerr informa nformación, ción, en pa pape pell o en med mediios elect rónicos rónicos,, pa para: ra: a)
de desc scri ribir bir los eleme element ntos os ce cent ntrales rales de dell sist ema de ge gess tión y s us intera nt eracc cciione oness ;
b) indica ndicarr la ubica ubicación ción de la doc docume ument ntac aciión relacionad relacionada. a. 4.4.5 Control de documentos
La orga La organización nización de debe be esta es tablece blecerr y ma mant nten ener er pproce rocedimi dimien ento toss de cont co ntrol rol de todos to dos los docume doc ument ntos os requ requeridos eridos por es ta norma pa para ra as egu egurar rar que que:: a)
pue pueda dann s er ubicad ubicados os;;
b) s ea eann exa examinado minadoss pe peri riódica ódicamen mente te,, revisad revisados os cuan cu ando do s ea ne nece cesa sari rioo y ap aprobad robados os pa para ra cons co nsta tata tarr s i so sonn ad adec ecua uados dos , por el pe perso rsonal nal aut ori orizado zado;; c) las vers versiione oness act actua ualles de llos os doc docume ument ntos os pert pertiine nent ntes es se enc encue uent ntren ren di disp sponibles onibles en todo t odoss llos os punt os dond dondee se ej ejec ecut uten en opera operacione cioness es esen enciales ciales para el func funcionamient ionamientoo efect efe ctiivo de dell s is tema te ma de ges tión amb ambiien enta tall;
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 d) s e retir ret iren en s in dem demora ora los doc docume ument ntos os obs oleto oletoss de todos to dos los pun punto toss de em emiis ión y de uso, us o, o s e emplee emp lee ot otra ra alte alternat rnativa iva pa para ra as egurar eg urar que no s e usen us en de manera ma nera dist distiinta nt a a la previst a; e) cualquier cu alquier doc docume ument ntoo obs oleto ret reten eniido con propó propóss itos legales eg ales y/o de pres erva ervación ción del conoc co nociimient mientoo est es t éide dent ntifi ifica cado do en forma ad adec ecua uada. da. La doc La docume ument ntac aciión deb debee se serr legible, fec fechad hadaa (con las fec fecha hass de re revi viss ión) y fácil fácilmen mente te ide i dent ntiificable, co cons nserva ervada da en forma orde ordena nada da y reten ret eniida dura durant ntee un pe perí rí odo es pe pecí cí fi fico co.. Se debe de benn es ta tablece blecerr y ma mant nten ener er proc proced ediimient mientos os y res respon ponss ab abiilida dade dess para cre crear ar y modi mod ifi fica carr los l os diversos diverso s t ipos de doc docume ument ntos os.. 4.4.6 Control de operaciones
La orga La organización nización deb debee ident identiifi fica carr aque aquelllas ope operac raciione oness y aact ctiividade vidadess aaso sociada ciadass ccon on los aspe as pect ctos os amb ambiien enta tales les ssiignifi gnifica cativos tivos ddee ac acue uerdo rdo co conn su ppolí olí tica tica,, objetivos y me meta tas. s. L Laa organización orga nización de debe be pl plan aniifi fica carr esta es tass act actiivi vida dade dess , incl nc luye uyendo ndo llaa mant manten ención, ción, para ase asegura gurarr que se efe efect ctúú en s egú n las co condiciones ndiciones es pe pecifi cifica cada dass med mediian ante te:: a)
el es esta tablecimi blecimien ento to y ma mant nten ención ción de proc procedimi edimien ento toss doc docume ument ntad ados os pa para ra ab abarca arcarr situaciones situa ciones eenn llas as cua cualles la aus enc enciia de ell ellos os pu pudi diera era llllevar a des viaciones viaciones de la polí tica y de los objet objetiivos y me meta tass amb ambiien enta talles ;
b) la es tipulación de crite criteri rios os de ope operac raciión en los proc procedimient edimientos os;; c) el es esta tablecimi blecimien ento to y ma mant nten ención ción de proc procedimient edimientos os relaciona relacionados dos con co n as aspe pect ctos os ambienta amb ientales les s ignifi gnifica cativos tivos iden dentifi tifica cables bles de biene bieness y s ervicios usad us ados os por la organización orga nización y la co comun muniicación ca ción de llos os proce procedimi dimien ento toss y requ requiis itos to s pe pertinen rtinente tess a los proveed prove edores ores y co cont ntrat ratist istas as . 4.4. 4.4.7 7 Prepara Preparaci ción ón y respuesta ante situaciones de emergencia ergencia
La organizac La organizaciión debe eess tablece ta blecerr y ma mant nten ener er proced procediimient mientos os que pe permi rmita tann iide dent ntiifi fica carr la event eve ntua uallida dadd y la respue res puess ta an ante te ac acciden cidente tess y s ituac tu aciones iones de em emerge ergenc nciia y pa para ra preve prevenir nir y mitigar los impa mpact ctos os am ambient bientales ales que pue pueda dann esta es tarr as asoc ociiad ados os a ell ellos os.. La orga La organización nización de debe be exam examiinar na r y revisa revisar, r, cu cuan ando do sea nec neces esario, ario, s us proce procedimi dimient ent os de prepara prep aración ción y res respue puess ta ant e s itua ituacione cioness de em emerge ergenc nciia, en pa particular, rticular, de desp spué ué s de que ocurran oc urran ac acciden cidente tess o s ituac tu aciione oness de eme emergen rgencia. cia. La orga La organización nización deb debee ad ademá emáss pproba robarr periódi periódica came ment ntee ttales ales proced proc ediimient mientos os cuand cu andoo ssea ea pos ible.
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 4.5 Verificación y acción correctiva 4.5.1 Monitoreo y medición
La orga La organización nización de debe be esta es tablece blecerr y man mante tene nerr proc proced ediimient mientos os doc docume ument ntad ados os pa para ra el moniitoreo mon to reo y la med mediición regu regullar, de las caract ca ract erí st ica cass clave de s us ope operac raciione oness y actividade ac tividadess que pue pueda dann tene te nerr un impa mpact ctoo s igni ignifi fica cativo tivo sobre so bre el ambient amb iente. e. Es to deb debee inclui incluirr el regist registro ro de llaa iinforma nformación ción para iinve nvess tigar el dese de sempe mpeño, ño, llos os co cont ntroles roles ope operac raciiona onalles pertinent pe rtinent es y la con conformidad formidad co conn los objet objetiivos y me meta tass amb ambiien enta talles de la organización. orga nización. NOTA NO TA - En el sent se ntido ido más amplio, amplio, el té rmino monitoreo designa las las medici m ediciones ones repe tidas des destinadas tinadas a seguir la la evolución de un pará parámet met ro durante duran te un intervalo nt ervalo de tiempo. En el se sentido ntido más rest rict rictiv ivo, o, este es te té rmino se apli aplica ca a la medición regular de los niveles niveles de cont aminant es con respec res pecto to a una norma o para eva evalluar la eficacia eficac ia de un sistema sist ema de regulación y cont rol.
El eq El equipo uipo de monitoreo se debe cali calibrar brar y man mante tene ner, r, cons con s erva ervando ndo llos os regist registros ros de es te proces proc es o de ac acue uerdo rdo co conn los proc proced ediimient mientos os de la orga organización. nización. La orga La organización nización de debe be esta es tablece blecerr y ma mant nten ener er un proc proced ediimient mientoo doc docume ument ntad adoo pa para ra eval eva lua uarr peri pe riódica ódicamen mente te el cum cumpli plimient mientoo de la leg egiis lac aciión y reglame reglament ntos os amb ambiien enta talles pe pertinen rtinente tess . 4. 4.5. 5.2 2 No conform conformidad idad y accione acciones s corre correctivas y pr preve eventivas ntivas
La orga La organización nización de debe be esta es tablece blecerr y man mante tene nerr proc proced ediimient mientos os pa para ra de defi finir nir la respon res ponss ab abiilida dadd y la aut autoridad oridad para mane manejjar e inve nvess tigar no con conformidade formidadess , toma tomando ndo llas as me medidas didas pa para ra mitiga miti garr cualquier cu alquier impa mpact ctoo caus ca usado ado y para pa ra inici niciar ar y com completa pletarr las ac accione cioness correc correctivas tivas y prevent preve ntiivas . Cualquier acci acc ión co correct rrectiiva o preve prevent ntiiva qu quee ssee to tome me pa para ra eliminar eliminar llas as ca caus usas as de no conformidad co nformidades es,, reales o pot poten enciales ciales,, de debe be s er ap apropiada ropiada a la mag magnitud nitud de los problema problemass y en propo proporción rción al impa mpact ctoo amb ambiient al dete de tect ctad ado. o. La org La organ aniizac zaciión de debe be impleme implement ntar ar y regist registrar rar cua cuallquier ca cambio mbio en los proc proced edimi imien ento toss docume doc ument ntad ados os que res resulte ulte de las ac accione cioness co correct rrectiivas y prevent preve ntiivas vas.. 4.5.3 Registros
La orga La organización nización de debe be esta es tablece blecerr y man mante tene nerr proc proced ediimient mientos os para ident identiifi fica car, r, mant ma ntene enerr y dispone dispo nerr los regist ros amb ambient ientales ales.. Es tos to s regist ros de deben ben incluir incluir los regist registros ros de capa ca pacita citación ción y los resultad res ultados os de las auditorí au ditorí as y revisiones . Los regist Los registros ros amb ambiien enta talles de debe benn s er leg egiibles bles,, ident de ntiifi fica cables bles y pe permi rmitir tir la trazabil tra zabiliida dadd de la activi ac tivida dad, d, produ product ctoo o s ervici ervicioo involucra nvolucrado. do. Los regist registros ros amb ambiien enta talles s e de deben ben almac almacen enar ar y ma mant nten ener er de manera man era tal que se pue pueda dann rec recupe uperar rar con co n fac faciilidad y es té n prot proteg egiidos de daños da ños,, de dete teri rioro oro o pé rdidas rdidas.. Se debe de be esta es tablece blecerr y regist registrar rar s u tiempo tiemp o de reten ret ención. ción. Los regist ros s e deb Los deben en man mantt en ener, er, s eg egúú n s ea ap apropiado ropiado al s is t ema y a la orga organización, nización, pa para ra demos de mos trar tra r la con conformidad formidad con los requ requisitos isitos de est es t a norma norma..
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 4.5. 4.5.4 4 Auditoría Auditoría del sistema sistema de gestión ambiental
La organ La organiizac zaciión debe eest st ab abllec ecer er y ma mant nten ener er uno o varios program programas as y proce procedimi dimien ento toss para pa ra las au auditorí ditorí as pe peri riódica ódicass del de l s is tema te ma de ges ge s tión amb ambient iental, al, que s e efect efe ctúú en pa para: ra: a)
de dete termi rmina narr s i el sist ema de ge gest st ión amb ambiien enta tall 1) est estáá confor conforme me con llas as medi medidas das pl planeadas aneadas para llaa gest ión ambi ambiental, ental, iincl ncluyendo uyendo los requ requiis itos to s de es ta norma norma;; y
2)) ha sido impleme 2 mplement ntad adoo y man mante tenido nido corre correct ctam amen ente te;; y b) informa nformarr a la ge gerenc renciia ac acerc ercaa de los res resultad ultados os de las au auditorí ditorí as as.. El program El programaa de aud auditorí itorí a de la org organizac anizaciión, incl nc luye uyendo ndo cua cuallquier crono cronogram grama, a, de debe be bass ars ba arsee en llaa impo mporta rtanc nciia amb ambienta ientall de llaa act actiividad en cue cuess tión y en llos os resultad res ultados os de auditorí au ditorí as pprevias revias.. Para con conside siderars rarsee comp completo letoss , llos os proc proced edimi imient ent os de aauditorí uditorí a debe debenn abarc ab arcar ar el alcan alcance ce,, la frec frecue uenc nciia y las met metodo odollogí as de las auditorí as as,, as así ícom comoo tambié ta mbié n las l as res respon ponss abil abiliidade da dess y requ requiis itos to s para pa ra con conduc ducir ir las au auditorí ditorí as e informar nforma r los res resultad ultados os..
4. 4.6 6 Revisi Revisión ón de la ge geren renc cia La alta ge La gerenc renciia de la orga organización nización deb debe, e, a interva nt ervallos det erminado erminadoss por ell ellaa misma, misma , revisa revisarr el sist ema de ge gess tión amb ambiien enta tall, para pa ra as eg egurar urar s u cont co ntiinua con conven veniencia, iencia, adec adecua uación ción y efect efe ctivi ividad dad.. El pproce rocess o de revisión de la gerenc ge rencia ia debe deb e as egurar eg urar que s e reú na la informa i nformación ción ne nece cess aria pa para ra que la ge gerenc rencia ia pue pueda da efect efe ctua uarr esta es ta eva evallua uación. ción. Es ta revisión debe de be docume doc ument ntars arse. e. La revisión de la ge La gerenc renciia debe de be co cons nsiiderar de rar la pos ible ne nece cess ida dadd de ca cambios mbios a la polí tica tica,, objetivos objet ivos y ot otros ros eleme element ntos os del de l s is tema te ma de ge gess tión am ambient biental, al, a la luz de los res resultad ultados os de laa aud l audiitorí to rí a del s iste istema ma de ge gess tión amb ambiien enta tal, l, de los cambios ca mbios de cciircun rcunss tancias ta ncias y del comprom co mpromiis o por un me mejjoram oramiien ento to co cont ntiinuo nuo..
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Anexo A (Informativo)
Guía para el uso de la especificación Es te anexo propo Es proporciona rciona informa nformación ción adi ad iciona cionall ac acerca erca de los requ requiisito sitoss y tiene por objet objetoo evitarr que la es evita espe pecifi cifica cación ción s ea int nterpre erpreta tada da equivoca eq uivocada dame ment nte. e. Es te an anexo exo tra trata ta sol so lame ament ntee los l os requ requiis itos to s de dell s is tema te ma de ge gess tión amb ambiien enta tall que fi figura gurann en la cláusula cláus ula 4 .
A.1 Requisitos genera generales les El propó El propóss ito es que llaa impleme mplement ntac aciión del de l s ist istema ema de ges gestión tión amb ambiien enta tall de dess crito por la espe es pecifi cifica cación ción lleve al mejoramient mejoramientoo de dell de dess emp empeño eño amb ambient iental. al. La espe es pecifi cifica cación ción se ba basa sa en el co conc ncep epto to de que la organ organiizac zaciión exa examinará minará y eva evallua uará rá pe peri riódica ódicamen mente te s u sist ema de gest ge st ión am ambient biental al para pa ra ide dent ntiifi fica carr las pos posibi ibillidade da dess de mejoramient o y su implement mpleme ntac aciión. Ell me E mejjoram oramiento iento ddee ssuu ssiis tema te ma de ge gess tión amb ambient iental al tiene por p or objeto ccau auss ar me mejjoras adiiciona ad cionalles en el de dess emp empeño eño amb ambient iental. al. Ell s is t ema de E ge gesst tión al propo proporciona rciona proce proces s toerminado estru es truct cturad urado o la para obten ener er una mejoramient o con cont inuo, ambient cu cuyo yo grado y ext exten enss iónuns erán de det erminados s por organización orgaobt nización laa luz de cciircun l rcunst st anc ancias ias ec econó onómicas micas y otras circuns ta tanc nciias . A Aunq unque ue ssee pue puede de eess pe perar rar cierto grado gra do de mejoramient mejoramientoo en el de dess emp empeño eño am ambient biental al debido de bido a llaa adopción ado pción de un enfoqu en foquee ssiist emá emático, tico, debe de berí rí a ent e ntend enders ersee qu quee eell sist ema de gest ge st ión aambient mbiental al es una herramient he rramientaa que le pe permi rmite te a la orga organización nización obt obten ener er y cont co ntrol rolar ar s is temát te mát ica came ment ntee el nivel de de dess emp empeñ eñoo am ambient biental al que ell ellaa misma ha es tablecido. ta blecido. El esta es tablecimi blecimien entt o y ope operac raciión de un sist ema de ge gest st ión amb ambiien enta tall por s ísolo so lo no dará da rá como co mo res resultad ultado, o, ne nece cesa sari riam amen ente te,, la reducc redu cciión inme nmediata diata de un impa mpact ctoo amb ambiien enta tall advers ad verso. o. La orga La organización nización pos posee ee la li libert bertad ad y flexibi flexibillidad ppara ara ddefini efinirr sus lí mites y pued puedee eellegi eg ir impleme i mplement ntar ar es ta norma para pa ra ap apllicarl ca rlaa a toda to da la organ organiz izac aciión, o a unidad unidades es de ope operación ración o activi ac tivida dade dess es pe pecí cí fi fica cass de la oorgan rganiz izac aciión. S Sii est a norma es impleme mplement ntad adaa ppara ara una unidad o una activi ac tivida dadd es espe pecí cí fica, llas as polí tica ticass y proce procedimi dimien ento toss prep preparad arados os po porr otras ot ras pa parte rtess deque organ organiz izac aciian ón aplicars ssee carse pue puede den usar arnidad para de aallcanzar ca nzar illos os ore requisito quisitos s ividad dedad eess ta nnorma orma, siempre qula e eel llos pued puedan apli e an lus a uuni dad ooperac peraci ón a la aact cti vi espec es pecí í fi fica ca, s ujeta a é st a. E Ell nivel de ddet etall allee y la com complej plejidad idad del de l s is tema te ma ddee gges es tión am ambient biental, al, llaa exten ext enss ión de la doc docume ument ntac aciión y los rec recurs ursos os de dedicado dicadoss a é s te de depen pende derán rán del de l tamañ ta mañoo de laa orga l organización nización y de la natu na turaleza raleza de sus su s ac activi tivida dade des. s. En pa particular, rticular, é s te pue puede de s er el ca caso so de las peq pequeñ ueñas as y med medianas ianas emp empres resas as.. La int La nteg egración ración de las ma mate teri rias as amb ambienta ientalles al s ist istema ema global de ges ge s tión pue puede de con contribuir tribuir a impleme i mplement ntar ar efe efect ctiivam vamen ente te el ssiis tema te ma de ge gest st ión amb ambiien enta tall, as asíc ícomo omo tambié ta mbié n a la eficienciia y clari eficienc clarida dadd de las func funciiones. one s. Es ta norma con Es contiene tiene requisitos del s ist istema ema de ge gess tión, ba bass ados ado s en el proc proces es o dinámico pla anific nifica ar, imp imple leme menta ntar, r, verifi verificar car y revis revisa ar . cí clico clico cons co nsiis te tent ntee en pl
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Ell s is t ema de E debe berí rí a pe permiti rmitirr a una orga organización nización a)
es esta tablece blecerr una polí tica am ambient biental al ap apropiada ropiada pa para ra s í ;
b) ide dent ntiifi fica carr los aspe as pect ctos os amb ambiien enta talles produ product ctoo de las ac activi tivida dade dess , produ product ctos os o se servi rvicios, cios, pas ados , prese presente ntess o pl planifi anificad cados os de la organi organización, zación, a fi finn de det determi erminar nar llos os impa i mpact ctos os amb ambient ientales ales s ignifi gnifica cativos tivos;; c) ide dent ntiifi fica carr los requ requiis itos to s leg egales ales y reglame reglament ntarios arios pe pertinent rtinentes es ; d) ide dent ntiifi fica carr las pri prioridade oridadess y esta es tablece blecerr los objet objetiivos y met as amb ambiien enta talles ap apropiados ropiados ; e) es esta tablece blecerr una es tru truct ctura ura y uno o varios programa programass para iimpleme mplement ntar ar llaa polí tica y alcanzar alcan zar los objet objetiivos y met as; as ; f)
fac faciilita tarr llas as ac activi tivida dade dess de planifi planifica cación, ción, cont co ntrol rol,, m monitore onitoreo, o, ac accione cioness correct co rrectiivas , auditorí au ditorí a y revisión, pa para ra aseg as egurar urar que s e ha cumpli cu mplido do la polí tica y que el s is tema te ma de gess tión am ge ambient biental al con continú tinú a s iend endoo aprop apropiado; iado;
g) se serr capa ca pazz de adap ad apta tarse rse a cambios ca mbios circuns tanc ta nciiales ales..
A.2 Política ambiental Laa polí L tica am ambient biental al es el co condu nduct ctor or de la impleme mplement ntac aciión y de dell me mejjoram oramiien ento to de dell sist ema de ge gess tión amb ambiien enta tall de la orga organización nización de mod modoo que é s t a pue pueda da mante man tene nerr y pot en encialment cialmentee mejorar s u de dese sempe mpeño ño amb ambienta ientall. Por lo tant ta nto, o, la polí tica debe de berí rí a reflej reflejar ar el compromis co mpromisoo de la alta ge gerenc renciia por el me mejjoram oramiien ento to co cont ntinuo inuo y el cum cumpli plimient mientoo de llaa leg l egiis lac aciión ap apllicable. ca ble. La polí tica forma la ba bass e sobre so bre la cual cu al la organización orga nización es tablece ta blece sus su s objetivos objet ivos y met as. as . La polí t ica de deberí berí a tener te ner la clari clarida dadd sufici su ficien entt e pa para ra s er en ente tendida ndida por las parte pa rtess int ntere eress adas ad as int nterna ernass y ext externa ernass y de debe berí rí a s er exa examinada minada y revisa revisada da pe peri riódica ódicame ment ntee para pa ra reflej reflejar ar los ca cambios mbios en las con condici dicione oness y en llaa informa información. ción. Su área de ap apllica cación ción debe de berí rí a s er ide dent ntiifi fica cada da claram claramen ente te.. La alta ge La gerenc renciia de la orga organización nización debe deberí rí a definir y docu documen menta tarr su polí tica aambient mbient al dent de ntro ro de dell cont context extoo de la polí tica amb ambient iental al de ccua ualqui lquier er orga organismo nismo corp corporat oratiivo m más ás ampli am plioo de dell cual cu al forme pa parte rte y con el res respa palldo de es e orga organismo nismo,, s i exist existee un orga organismo nismo de es te tipo. NO NOTA TA -abili La Laidad altaejecut gerencia gereiva ncia pued e es esta ta r ccons onstituida tituida por un indivi individuo duo o por un grupo de individuos ndividuos con respons resp onsabil porpuede la organi organ ización.
A.3 Planificación A.3.1 Aspectos ambientales
La s ubc La ubclláu áusu sula la 4 .3.1 tien tienee por objet objetoo propo proporcionar rcionar un proc proces esoo pa para ra que una orga organización nización ide i dent ntiifique fique los aspe as pect ctos os amb ambient ientales ales s ignifi gnifica cativos tivos que el s istema ist ema de ges ge s tión amb ambiien enta tall de laa organizac l organizaciión debe deberí rí a tratar trat ar pri prioritariamen oritariamentt e. E Ess t e proce process o debe deberí rí a te tene nerr en cue cuent ntaa el coss to y el tiempo co tiemp o pa para ra an análi áliss is y la dispon disponibi ibillida dadd de da dato toss confiables. co nfiables. En este es te proc proces esoo s e puede pue de us usar ar la informa nformación ción ya prep prepara arada da pa para ra fines reglame reglament ntarios arios u otros ot ros propó propóss itos. to s. Las organizacione orga nizacioness tambié ta mbié n pue pueden den con conss ide derar rar el grad gradoo de con contt rol prác práctico tico que pue pueda dann tene te nerr so sobre bre llos os aasp spect ect os ambientales a mbientales cons iderados. derado s. L Las as organizaci organizaciones ones debe deberí rí an de dete termi rminar nar cuáles cu so son n dades sus su s es aspe as,pect ctos os ctos amb ambi ien enta tal les, es , teniendo te niendo en cue cuent nta lass ent rada radasstes ys .sa sallida dass as oci oc iad adas as a sáles us ac activi tividad produ product os y/o s ervicios ac actu tuales ales y pa pas saado ados pe pertinen rtinente 11
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Una organ Una organiizac zaciión que no pos posea ea un sist sistem emaa de ges gestt ión ambient ambiental al deberí deb erí a, iinicial nicialmen mente te,, esta es tablece blecerr s u pos posiición ac actu tual al respe res pect ctoo del de l amb ambient ientee me mediant diantee una revisión. El objet objetiivo de é s t a de debe berí rí a s er co cons nsiide derar rar t odos los as pe pect ctos os amb ambient ientales ales de la organización orga nización como co mo ba bass e para pa ra es ta tablece blecerr el sist ema de ge gest st ión amb ambient iental. al. Las orga Las organizacione nizacioness que ti tien enen en un s is tema te ma de ge gess tión amb ambiien enta tall en opera operación ción no ti tien enen en que hace ha cerr es ta revisión. Laa revisión de L debe berí rí a cub cubri rirr cuat cu atro ro áre áreas as clave clave:: a)
requ requiis itos to s leg egales ales y reglame reglament ntarios; arios;
b) ident identiifica ficación ción de los aspe as pect ctos os amb ambiien enta talles s ignifi gnifica cativos tivos;; c)
exa exame menn de toda to dass las prác práctica ticass y proc proced edimi imien ento toss de ges ge s tión amb ambiien enta tall exist existen ente tes; s;
d) eva evallua uación ción de la retroali ret roalime ment ntac aciión deri de rivad vadaa de la inves investiga tigación ción de inci nc ident de ntes es previos previos.. En todos En to dos llos os ca cass os os,, s e de debe berí rí an co cons nsiiderar de rar las operac operaciione oness norma normalles y an anorma ormalles de dent ntro ro de la orga organización nización y las co condiciones ndiciones de eme emergenc rgencia ia pot potenc enciial. U Un n pecc enfo enfoque quedirect aade decu cuad para la revi revis s ión pue puede incluir stasas ant deeriores ve veri rifi fica cación, entre trevista vistas, s,s ins i nspe cción ión directa a ado y omediciones mediciones, , res resultad ultados osdeddeeinclui aud audiritorí tolliirí ución, ot otras rasen re revisi visione ones depen de pendiendo diendo de la natu na turaleza raleza de sus su s ac actt ividade vidades. s. El proc El proces esoo pa para ra ide dent ntiifi fica carr los aspe as pect ctos os amb ambiien enta talles s ignifi gnifica cativos tivos as asoc ociiad ados os a las actividade ac tividadess de las unidade unidadess de ope operac raciión, cua cuando ndo co corres rrespon ponda da,, cons con s ide dera: ra: a)
emisione emisioness al aire;
b) de dess cargas ca rgas al ag agua ua;; c)
ma mane nejjo de residuos res iduos;;
d) cont co ntamina aminación ción de dell s ue uello; e)
us usoo de mate ma teri rias as primas y recu recursos rsos na natu turales rales;;
f)
ot otras ras cues cu estione tioness amb ambient ientales ales loc ocales ales y com comunita unitari rias as..
Es te proc Es proces esoo deb deberí erí a con conss ide derar rar las condiciones de ope operac raciión normal norma l, las con condiciones diciones de parada pa rada y pue puest st a en ma marcha rcha,, as asícomo ícomo ta tambié mbié n llos os impac impacto toss ssiignifi gnifica cativos tivos ppot otenc enciiales reales as asoc ociiad ados os a s itu tuac aciione oness de eme emergen rgencia cia o que pue pueda dann preve preverse rse razon razonab ablleme ement nte. e. El proc El proces es o tiene por objet objetoo ide dent ntifi ifica carr los aspe as pect ctos os amb ambiien enta talles s ignifi gnifica cativos tivos as asoc ociados iados a las l as actividade ac tividadess , produ product ctos os o s ervicios y no pret preten ende de pedir una eva evallua uación ción de deta talllad adaa del ciclo de vi vida da.. Las orga organizaciones nizaciones no ttienen ienen que eva evallua uarr ca cada da produc productt o, comp compone onent ntee o entra en trada da ddee ma mate teri riaa prima. Pue Puede denn sselec elecciona cionarr ca cate tegorí gorí as de aact ctiivida vidade dess , prod produc ucto toss o servici servi cios os para identi identifi ficar car aque aquelllos aspect as pectos os con má máss probabi probabillidades de t ener un impact mpactoo significativo.
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 El cont El co ntrol rol y la influenc nfluenciia sobre so bre los as pe pect ctos os am ambient bientales ales de los produ product ctos os varí a significativamente, dependiendo de la situación de mercado de la organización. Un cont co ntrat ratist istaa o un prove proveed edor or de la orga organización nización pue puede de tener te ner com compa parat ratiivam vamen ente te poc pocoo cont co ntrol, rol, mient mientras ras que la orga organización nización res respons pons able del de l dise diseño ño del produ product ctoo pue puede de alterar alte rar los aspe as pect ctos os en forma s ignifi gnifica cativa tiva cambiand ca mbiando, o, por ejemplo, un sol so lo mat erial de en entra trada. da. Aun recono rec onociend ciendoo que las organ organiz izac aciione oness pue pueden den tener te ner un con contro troll limita mitado do del de l uso us o y disposs ición ddee s us produ dispo product ctos os,, ddeb eberí erí an con conss iderar, cuand cu andoo sea se a fac factible, tible, mec m ecan aniis mos apropiados ap ropiados pa para ra el man manejo ejo y dispo disposs ición. Es ta medi med ida no pret preten ende de ca cambiar mbiar o aum aumen enta tarr las obliga obli gacione cioness legales de la orga organización. nización. A.3 .3.2 .2 Requisitos Requisitos legales y otros requisitos requisitos
Ejjemp E emplos los de ot otros ros requ requiis itos que la organ organiz izac aciión pue puede de s uscribi us cribirr s on: a)
códigos có digos de prác práctica tica indu ndust st ri rial; al;
b) ac acue uerdos rdos con las aut oridade oridadess pú bli blica cass ; c)
guí as no reglame reglament ntarias arias..
A.3.3 Objetivos y metas
Los objet Los objetiivos debe de berí rí an s er espe es pecí cí fi fico coss y las meta metass sus su s cept ce ptiibles de s er medidas me didas,, s iemp empre re que s ea pos ible y, cuan cu ando do s ea aprop apropiado, iado, s e deb deberí erí an cons co nsiide derar rar me medidas didas preve prevent ntivas. ivas. Cuan do con Cuando conss ide dere re las alte alternat rnativas ivas tecn te cnológicas ológicas,, la organización orga nización pue puede de con conss ide derar rar el uso us o de laa mejor tecn l te cnologí ologí a di disp sponibl oniblee cua cuando ndo se seaa eco económ nómiica camen mente te viable, cos to efe efect ctiiva y s e estime es time ap apropiado. ropiado. La refere La referenc nciia a los requ requiis it os fi fina nanc nciieros de la organ organiz izac aciión no impli mplica ca que las organizaciones orga nizaciones es té n obli obliga gada dass a usar us ar met odologí as de cont co ntab abiilida dadd de cost co st os ambiien amb enta talles . A.3.4 3.4 Programa(s) de gestión ambiental ambiental
La cre La creac aciión y uso us o de uno o má máss progra programas mas es un element eleme ntoo clave pa para ra implement mpleme ntar ar con co n é xito un s is t ema de ge gess tión am ambient biental. al. El progra programa ma de debe berí rí a de dess cribi cribirr de quéman quémanera era se alcanzarán alcan zarán los ob objjet etiv ivos os y las me meta tass de la organ organiz izac aciión, incluyendo incluyend o plazos y pers persona onall respon res ponss ab able le de iimpleme mplement ntar ar llaa polí tica am ambient biental al de la la organización. E Ess te prog programa rama ssee puede pue de su subdivi bdividir dir pa para ra tra trata tarr eleme element ntos os espe es pecí cí ficos de las operac ope raciione oness de la organ organiz izac aciión. Ell progra E programa ma debe de berí rí a inc nclluir una revisión amb ambiien enta tall de las nue nuevas vas ac activi tivida dade dess . Si es ap apropiado ropiado y prác práctico, tico, el programa progra ma pue puede de incl nc luir con conss ide deracione racioness sobre so bre las etap et apas as de planifica planifi cación, ción, dise diseño, ño, produ producc cción, ión, co come mercial rcializ izac aciión y dispos ición. Esto st o pue puede de apl aplicars icarsee a las l as ac actividade tividadess , produ product ctos os o s ervicios ac actu tuales ales y nue nuevos vos.. En el ca cass o de produ product ctos os,, pue puede de inc i nclluir diseño, dise ño, mat erial eriales es , proc proces es os de produ producc cciión, uso us o y dispo disposs ici ición ón final. En el ca cass o de ins i nsta tallac aciione oness o de mod modiifi fica cacione cioness s ignifi gnifica cativas tivas de los proc proces esos os,, pue puede de incl nc luir planifica planifi cación, ción, dise diseño, ño, co cons nstru trucc cciión, asignac as ignaciión de func funciione oness , ope operac raciión y, en el mome moment ntoo apropiado ap ropiado de dete termi rmina nado do por la orga organización, nización, t é rmino de as igna gnación ción de funciones func iones.. 13
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 A.4 Implementa entaci ción ón y operación A.4.1 Estructura y responsabilidad
El é El xito en la impleme mplement ntac aciión de un s ist istema ema de ges t ión amb ambiien enta tall requ requiere iere el compromiso com promiso de t odos los emp empllea eados dos de la orga organización. nización. Por lo tant ta nto, o, no s e de debe berí rí a cons co nsiide derar rar que las respon res ponss ab abiilidade idadess amb ambiien enta talles es tán tá n li limitad mitadas as a la func funciión amb ambient iental, al, s ino tambié ta mbié n pue puede denn inc i nclluir ot otras ras área áreass de la orga organización, nización, tal ta les com como, o, la ge gerenc renciia de ope operac raciione oness o func funciones iones dell perso de pe rsona nall diferent diferentes es de las amb ambienta ientalles . Es te compromiso Es co mpromiso de debe berí rí a co comen menzar zar en los nivel niveles es ge gerenc renciiales má máss altos . En con conse secu cuen encia, cia, laa alta geren l gerencia cia de debe berí rí a esta es tablece blecerr la polí tica ambient ambiental al de llaa organ organiizac zaciión y as aseg egurar urar la impleme i mplement ntac aciión de dell s is tema te ma de ge gest st ión amb ambiien enta tall. Como pa parte rte de es te compromiso co mpromiso,, la alta gerenc ge rencia ia ddeb eberí erí a de dess ignar un repre repress en enta tant ntee es pe pecí cí fico (o va vari rios os)) de la gerenc ge renciia con co n respon res ponss ab abiilidad y aut oridad defi de finidas nidas para impleme mplement ntar ar el s is tema te ma de ges ge s tión amb ambiien enta tall. Enn orga E organizaciones nizaciones gran grande dess o co complejas mplejas s e pue puede de nomb nombrar rar más má s de un repre repress en enta tant nte. e. En las empres emp resas as pe peque queña ñass o med medianas ianas , una sol so la pe perso rsona na pue puede de hace ha cerse rse ca cargo rgo de es ta respon res ponss ab abiilidad. Ademá Además, s, la alta ge gerenc renciia deb deberí erí a as eg egurar urar que s e en entre tregue guenn los rec recurs ursos os apropiados ap ropiados que ga garant ranticen icen la impleme mplement ntac aciión y ma mant ntenc enciión del s is tema te ma de ges ge s tión ambiien amb enta tall. Tambié n es iimport mportan ante te defini definirr co correct rrect ament ame ntee las resp respons ons ab abiilidad dades es claves del sistema de gestión ambiental y la comunicación de las mismas al personal corres co rrespon pondient diente. e. A.4.2 Capacitación y entrenamiento, conocimiento y competencia
La orga La organización nización de debe berí rí a es tablece ta blecerr y ma mant ntene enerr proc proced ediimient mientos os pa para ra ide dent ntiifi fica carr las nece ne cess ida dade dess de capa ca pacita citación ción y ent rena renamient miento. o. La orga organización nización de debe berí rí a pe pedir dir ad ademá emáss que los l os contrat cont ratiis ta tass que trab trabajan ajan en su repre represe sent ntac aciión, s ea eann ca capa pace cess de demos tra trarr que sus empllea emp eados dos pos posee eenn los requ requiis itos to s de ca capa pacita citación ción y en entre trena namient miento. o. La ge La gerenc renciia de debe berí rí a de dete termi rmina narr el nivel de eexpe xperi rien encia, cia, comp c ompet eten encia, cia, eent ntrena renamient mientoo y capa ca pacita citación ción nece ne cess ario pa para ra aseg as egurar urar la iidon doneidad eidad del pe perso rsona nall, es pe pecialment cialmentee de aq aque uell que efe efect ctúú a func funciones iones de ge gess tión amb ambiien enta tall espe es peciali cializad zadas as.. A.4.3 A.4.3 Comunicación nicación
Las orga Las organizaciones nizaciones de debe berí rí an implemen implementa tarr un proce procedimi dimien ento to ppara ara rec reciibir, docume document ntar ar y respon res ponde derr a llas as ppet etici icione oness e iinforma nformacione cioness pe pertinen rtinente tess de las pa parte rtess inte interes resad adas as . Es te proced proc ediimient mientoo pue puede de inc nclluir el diálogo con las pa parte rtess inte interes resada adass y la cons co nsiide derac raciión de s us respec res pectivas tivas preo preocu cupa pacione ciones. s. En cierta ciertass circuns tancias ta ncias,, las respue res puess tas ta s a las inqu nquietu ietudes des de las l as parte pa rtess iint ntere eresa sada dass pue puede denn iinc nclluir informa nformacione cioness pert pertiine nent ntes es aace cerca rca de llos os impac impacto toss ambient amb ientales ales as asoc ociados iados a las ope operac raciione oness de la orga organización. nización. Es tos to s proc proced ediimient mientos os tambié ta mbié n deberí de berí an refe referi rirse rse a las co comunica municacione cioness ne nece cesa sari rias as con las au auto tori rida dade dess pú bli blica cass en relación con co n la planifi planifica cación ción de em emerge ergenc nciias y ot otras ras cu cues es tione tioness pe pertinen rtinente tes. s.
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NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 A.4.4 4.4 Documentación Documentación del del sist sistem ema de gestión ambiental
El nivel de de El deta tallle de la doc docume ument ntac aciión deb deberí erí a s er s ufici uficien entt e pa para ra des cribi cribirr los eleme element ntos os cent ce ntrales rales de dell sist em emaa de ge gess tión amb ambient iental al y s us intera nt eracc cciione oness y orientar orient ar don donde de es pos ible obt en ener er informa nformación ción más má s de deta tall llad adaa s obre la ope operación ración de pa parte rtess es pec pecí í ficas del de l s is tema te ma de gess tión amb ge ambient iental. al. Es ta docume doc ument ntac ación ión s e pue puede de incorpora nc orporarr a la doc docume ument ntac aciión de otros ot ros sistemas impl mplement ementados ados por llaa organizaci organización. ón. N Noo es neces ari arioo que adopt adoptee la forma de un só sóllo manual manua l. Laa doc L docume ument ntac aciión relaciona relacionada da pue puede de inc nclluir: a)
informa nformación ción ac acerca erca de dell proc proces es o;
b) orga organigrama nigramass ; c)
norma normass y proc proced ediimient mientos os ope operaciona racionalles interno nt ernos; s;
d) plane planess de eme emergen rgencia cia en terreno. te rreno. A.4.5 Control de documentos
El propó El propóss ito de 4 .4.5 es as egu egurar rar que las organ organiz izac aciione oness cre creen en y mant ma nten enga gann los docume doc ument ntos os en forma suficiente para iimpleme mplement ntar ar el s is tema te ma de ges ge s tión amb ambiien enta tall. Sin embarg em bargo, o, el foco pri princ nciipa pall de las organ organiizac zaciione oness de debe berí rí a cent ce ntrars rarsee en la impleme implement ntac ación ión efect efe ctiiva ddel el sistem sist emaa de ge gess tión aambient mbiental al y en el des emp empeñ eñoo aambient mbiental al y no en un sistema compl complej ejoo de cont control rol de document documentos. os. A.4.6 Control de operaciones
Aquípue puede de inc nclluirse texto te xto en una fut futura ura revisión. A.4.7 4.7 Preparaci ción ón y respuesta ante eme emerge rgencias ncias
Aquípue puede de inc nclluirse texto te xto en una fut futura ura revisión.
A.5 Verificación y acción correctiva A.5.1 Monitoreo y medición
Aquípue puede de co colloc ocars arsee texto te xto en una fut futura ura revisión. A.5 .5.2 .2 No conform conformidade idades s y acciones corre correctivas y preventivas
Al es ta tablece blecerr y man mante tene nerr proc proced ediimient mientos os pa para ra inves nve s tigar y corregir co rregir no conformidad co nformidades es,, la organización orga nización debe de berí rí a inclui incluirr es to toss eleme element ntos os bás icos icos:: a)
ide dent ntiifi fica cación ción de la caus ca usaa de la no con conformidad; formidad;
b) ide dent ntiifi fica cación ción e impleme mplement ntac aciión de la ac acción ción correct co rrectiiva ne nece cess aria; 15
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 c) impleme mplement ntac aciión o mod modiifi fica cación ción de los co cont ntroles roles ne nece cesa sari rios os pa para ra evita evitarr la repe repetición tición de la no con conformidad; formidad; d) regist registro ro de cu cualquier alquier ca cambio mbio en llos os pro proce cedimi dimien ento toss eess critos ccomo omo res ultad ultadoo de la acción ac ción correct co rrectiiva. Depen Dep endiendo diendo de la situ situac aciión, eess to pu pued edee obt obten eners ersee rápidam rápidament ent e y con un mí nimo de planifica planifi cación ción forma formall o pue puede de s er una ac activi tivida dadd má máss compleja co mpleja y a largo plazo. La docume doc ument ntac aciión as asoc ociiad adaa deb deberí erí a ser se r ap apropiada ropiada al nivel de la ac acción ción correct co rrectiiva. A.5.3 Registros
Los proc Los proced ediimient mientos os pa para ra ident identifi ifica car, r, man mante tene nerr y dispo dispone nerr los regist registros ros deb deberí erí an cent ce ntrars rarsee en aque aq uelllos regist registros ros ne nece cess arios para pa ra la impleme mplement ntac aciión y oope perac ración ión de dell sist sistema ema de gess tión amb ge ambiienta en tall y para pa ra regist rar el grad gradoo de con conformidad formidad con co n las me meta tass y objet objetiivos vos.. Los L os regist registros ros amb ambiien entt ales pue pueden den inc nclluir: a)
informa nformación ción ac acerc ercaa de la leg egiis lac aciión u ot otros ros requ requisi isito toss amb ambiien enta talles ap apllica cables; bles;
b) regist ros de recl rec lam amos os;; c)
regist registros ros de capa ca pacita citación ción y en entre trenam namiien ento to;;
d) informac información ión ac acerc ercaa de dell proc proces eso; o; e)
informa nformación ción ac acerc ercaa de dell produ product cto; o;
f)
regist ros de inspe ns pecc cción, ión, man mantt en ención ción y cal ca librac braciión;
g) informac informaciión pertinent pe rtinent e ac acerc ercaa de prove proveed edores ores y co cont ntrat ratiis tas; ta s; h) informes de inci nc ide dent ntes es;; i)) i
informa nformación ción acerc ac ercaa de la prep prepara aración ción y res respue puess ta ant e s ituac tu aciones iones de emergen eme rgencia; cia;
j)) j
informac informaciión ac acerc ercaa de los aspe as pect ctos os amb ambient ientales ales s ignifi gnifica cativos tivos;;
k) res resulta ultados dos de las aud audiit orí as ; l)) l
revisiones de la ge gerenc renciia.
Se de debe berí rí an tene te nerr co cons nsiiderac de raciione oness ap apropiada ropiadass res respe pect ctoo a la informac informaciión de tipo confidenc co nfidenciial de dell ne negoc gociio.
16
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 A.5.4 5.4 Auditoría Auditoría del del sistema de gestión ambiental
Ell progra E programa ma y los proce procedimi dimien ento toss de auditorí au ditorí a de debe berí rí an ab abarca arcar: r: a)
las ac activi tivida dade dess y área áreass a s er con conss iderada de radass en las aud audiitorí to rí as ;
b) la frec frecue uenc nciia de las auditorí au ditorí as; as ; c)
las res respon ponss abil abilidade idadess asoc as ociadas iadas a la ge gess tión y con conduc ducción ción de auditorí aud itorí as as;;
d) la comun co muniicación ca ción de los res resultad ultados os de las au auditorí ditorí as as;; e)
la compe co mpete tenc nciia de dell auditor; au ditor;
f)
de quéman manera era s e con conduc duciirán las aud auditorí itorí as as..
Las au Las auditorí ditorí as pue puede denn sser er ejec ejecut utad adas as por pe perso rsona nall de la organ organiizac zaciión mis misma ma y/o ppor or perso pe rsona nall ext externo erno sselecc elecciiona onado do por llaa organ organiizac zaciión. E Enn ambos ca caso soss , llas as pers p ersona onass qu quee condu co nduzca zcann la aud audiit orí a de debe berí rí an es tar ta r en una pos ición tal ta l que les permita ej ejec ecut utarla arla con co n impa i mparciali rcialida dadd y objet objetiivi vida dad. d.
A.6 Revisión de la gerencia Para man mante tene nerr el me mejjoram oramiien ento to co cont ntiinuo nuo,, la con conven veniien encia cia y la efect efe ctivi ivida dadd del s ist em emaa de gess tión amb ge ambiien enta tall y con ell elloo su des de s em empeñ peño, o, la gerenc ge renciia de la organización orga nización debe de berí rí a revisa revisarr y eva evallua uarr el sist ema de ge gess tión amb ambient iental al a interva nt ervallos defi de finidos nidos.. El alca alcanc ncee de la revisión debe de berí rí a se serr ge gene neral, ral, aun aunque que no es ne nece cess ario revisa revisarr de una vez todos to dos los eleme element ntos os de un sistema sist ema de ge gest stiión amb ambiient ental; al; el proces o de revisi revisión ón pue puede de eefect fectuars uarsee a t ravé s ddee un perí pe rí odo de tiempo. tiemp o. La revisión de llaa polí La tica tica,, los obj objet etiivos y proc proced edimi imien ento toss debe de berí rí an ser efe efect ctua uados dos por el nivel de la ge gerenc renciia que los hay hayaa de defi finido. nido. Las L as revisiones deb deberí erí an inc nclluir: a)
los resulta res ultados dos de las auditorí au ditorí as ;
b) el grad gradoo de con conformidad formidad con los objet objetivos ivos y met as as;; c) la pe perman rmanen ente te adec ad ecua uación ción ddel el ssiis tema te ma de ges ge s tión amb ambiien enta tall en relación con las condiciones co ndiciones e informa nformacione cioness s ujeta ujetass a ca cambios; mbios; d) las inqu nquiiet etude udess ent re las parte pa rtess int nteres eres adas ad as pe pertinen rtinente tess . Se deb deberí erí an doc docume ument ntar ar las oobs bserva ervacione ciones, s, conclus con clusiione oness y reco recome menda ndaciones ciones pa para ra las accione ac cioness nece ne cesa sari rias as..
17
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Anexo B (Informativo)
Vínculos entre ISO 14001 e ISO 9001 Las ttab Las abllas B B.1 .1 y B.2 iide dent ntifi ifica cann los ví nc nculos ulos y las co corres rrespond pondenc enciias tté é cn cniica cass gen genera eralles entre en tre ISO 1 4 0 0 1 e ISO 9 0 0 1 y viceve viceversa rsa.. El objet El objetiivo de la compa co mparac raciión es dem demos ostra trarr las pos ibil biliida dade dess de com combinac binaciión de amb ambos os sistemass para aquell sistema aquellas as organiz organizaciones aciones que ya se encue encuentran ntran operando con una de est estas as normass y que de norma dese seen en operar ope rar co conn amb ambas as.. Se ha es estt ablec ableciido un ví nc nculo ulo direct directoo en entre tre las sub subcláus cláus ulas de las dos norma normass sól só lo s i la congrue co ngruenc nciia de los rreq equisitos uisitos de las dos sub subcláus cláusulas ulas es muy gran grande de.. Ademá Ademáss de est es t o, hayy nume ha numeros rosas as con conexione exioness cruza cruzada dass de me menor nor impo mporta rtanc nciia que no es pos ible ible indica ndicarr aq aquí uí .
18
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Tabla B.1 - Correspondencia entre ISO 14001 e ISO 9001 ISO 14001:1996
ISO 9001:1994
Requisitos generales
4.1
4.2 .1 Pri Primera mera oración
Política Políti ca ambiental
4.2
4.1 .1
General Gene ral Polí tica de calidad
Planificación
Aspect Aspe ct os amb ienta les
4.3 .1
-
Requisitos legales y otros
4.3 .2
-1)
Objetivos y met as
4.3 .3
2)
Programa (s) de ges tión ambien ta l
-
4.3 .4
-
-
4 .2 .3
Pla nific a ción d e la c a lida d
4.4 .1
4.1 .2
Organizac ión
4.1 8
Capa citac ión y ent rena mient o
Implementación tación y operación ción
Estructura Estruc tura y res pons abilidad abilidad Capa cita ción,e ción,ent nt rena mient o, conocimient con ocimient o y comp et enc ia Comunica ción Docume nta ción del sist ema de ges tión ambien tal
4.4 .2
4.4 .3
-
4.4 .4
4.2 .1 sin 1ºoración
General Gene ral
4.5
Cont rol de dat os y docu men ta ción Proced imientos del sist ema de ca lidad lidad Revisión del contra con tra to
Contro l de docu men tos
4.4 .5
Contro l de opera ciones
4.4 .6 4.4 .6
4.2 .2 4.3 3)
4.4 .6
4.4
Contro l del diseñ o
4.4 .6
4.6
Compras
4.4 .6
4.7
Contro l del produc to sum ini inist st rado al cliente
4.4 .6
4.9
Cont rol del proce so
4.4 .6
4.1 5
4.4 .6
4.1 9
Servicio
4 .8
Id e nt ific a c ión y t ra za bilida d de l produc t o
Prepara ción y res pues ta ante an te eme rgencias rgen cias
4.4 .7
Manipulación, almac ena mient o, enva sa do, pres ervac ión y ent rega
-
Verificación Verificaci ón y acc cción ión correctiva
Monitoreo y med ición
Monitoreo y med ición
4.5 .1 párra fos
1º y
3º 4.1 0
Inspecc Inspe cción ión y ens ayos
-
4 .1 2
Condic iones de ins pe c c ión y e n s a yo
-
4 .2 0
Té c nic a s e s t a dí s t ic a s
4.5 .1 2ºpárra fo
4.1 1
Cont rol de inspe cc cción, ión, med ición y equipo de ens ayo
No conformidad con formidad y acciones ac ciones correc tivas y preven tivas
4.5 .2 1ºpart e de 1ºora ción ció n
4.1 3
Cont rol de produc to no conforme con forme
No conformidad con formidad y acciones ac ciones correc tivas y preven tivas
4.5 .2 sin 1ºpart e de 1ºora ción ció n
4.1 4
Acción correct corre ct iva y preve preventiva ntiva
4.5 .3
4.1 6
Cont rol de regist ros de calidad
4.5 .4
4.1 7
Auditorí as de calidad interna s
4.6
4.1 .3
Revisión de la gere ncia
Registros Auditorí a del sist ema de ges tión ambien tal Revisión de la gerencia
1) 2) 3)
Requi equisi sitos tos legal egales tr tratado atadoss en ISO 9001, 4. 4.4.4. 4.4. Objetivos trat ados en ISO 90 01 , 4.1 .1. Com Comuni unicaci cación ón co conn los los depo deposi sitari tarios os de llaa cali calidad (cl (cliientes).
19
NCh N Ch-IISO 1 4 0 0 1 Tabla B.2 B.2 - Corr Corresp espondencia entre ISO 9001 9001 e ISO 14001 14001 ISO 9001:1994
ISO 14001:1996
Responsabilidad Responsabil idad de la gerencia
Polí tica de calidad
4.1 .1
4.2
Polí tica ambient al
-
4 .3 .1
As pec t os a mbie nt a le s
- 1)
4.3 .2
Requisitos legales y otros
2)
-
4.3 .3
Obj Objet et ivos y met as
-
4 .3 .4
Progra ma (s ) de ge s t ión a mbie nt a l
Organización
4.1 .2
4.4 .1
Est ructura ruct ura y respo responsa nsa bilidad bilidad
Revisión Revi sión de la gerenc ia
4.1 .3
4.6
Revisión Revisión de la gerenc ia
4.2 .1 1 ºoración
4.1
Requisitos gene rales
Sistema de calidad
General
4.2 .1 s in 1º oración
4.4 .4
Procedimientos del sist ema de ca cali lidad dad
4.2 .2
4.4 .6
Planificación Pl anificación de la calidad
4.2 .3
-
Revisión Revi sión del cont rato
4.3
3)
Docume nta ción del sistema sist ema de ges tión ambient al Control de opera ciones
4.4 .6
Control de opera operaciones ciones
Control del diseño
4.4
4.4 .6
Control de opera ciones
Control de document doc ument os y dat os
4.5
4.4 .5
Control de docu document ment os
Compras
4.6
4.4 .6
Control de opera operaciones ciones
Control de product os suministra suministrados dos al client client e
4.7
4.4 .6
Control de opera operaciones ciones
Ident Ident ifi ificac cac ión y traza bilidad bilidad del product o
4.8
-
Control del proce proceso so
4.9
4.4 .6
Inspe Inspe cción cc ión y ens ayo
4.1 0
4.5 .1 1 ºy 3º párrafos
Monitoreo Moni toreo y medición
4.1 1
4.5 .1 2 ºpárrafo
Moni Monitoreo toreo y medición
Control de inspección, inspec ción, medición y equipo de ens ayo
Control de operaciones ope raciones
Condición Condici ón de la inspec inspección ción y del ens ayo
4.1 2
-
Control del produc producto to no confo conforme rme
4.1 3
Acciones correc correctivas tivas y preven preventivas tivas
4.1 4
4.5 parte conformidad y acciones ac ciones .2 s in de1º 1º ora ción No correct ivas y prevent ivas
-
4 .4 .7
4.5 .2 1 ºparte de 11º ºora or a c ión
No conformidad y acciones ac ciones correct ivas y prevent ivas
Pre pa ra c ión y re s pue s t a a nt e eme rgencias
Manipulación, Manipul ación, almace namient o, prese rvación y ent rega
enva envasa sado, do, 4.1 5
4.4 .6
Control de opera operaciones ciones
Control de los registros de ca cali lidad dad
4.1 6
4.5 .3
Regi Regist st ros
Audito Audi torí rí as internas de la ca cali lidad dad
4.1 7
4.5 .4
Capacitación Capac itación y ent renamient o
4.1 8
4.4 .2
Servicio
4.1 9
4.4 .6
Té cnicas est adí st icas
4.2 0
-
-
4 .4 .3
1) 2) 3)
Requ equiisitos sitos llegal egales es tra tratado tadoss en IISO SO 9001, 4.4.4. 4.4.4. Obj Objet etivos ivos trat ados en ISO 90 01 , 4.1 .1. Co Comun muniicaci cación ón con llos os depositari depositarios os de la cal caliidad (c (cllientes) entes)..
200 2
Auditorí Auditorí a del sistema sist ema de ges tión ambient al Capacitación, Capac itación, ent renamient o, conoc imient imient o y compe te ncia Control de opera operaciones ciones
Comunica c ión
NCh N Ch-IISO1 SO144 0 0 1 Anexo C (Informativo)
Bibliografía [1] NCh-I h-ISO 9000/ 9000/1:1995, 1:1995,
Normas de gestión de calidad y de aseguramiento de calidad cal idad - Parte 1 : G uía pa para ra lla a sele selecci cción ón y uso.
[2] NCh-I h-ISO 9000/ 9000/2:1994, 2:1994,
Normas de gestión de calidad y aseguramiento de la calidad - Parte 2: Directrices genéricas para la aplicación de NCh-ISO 9001, NCh-ISO 9002 y NCh-ISO NChISO 90 03 .
[3 ] NCh-I h-ISO 9000 /3:199 5,
Normas de gestión de calidad y de aseguramiento de la calidad calida d - Parte 3 : G Guías uías pa para ra la ap aplicación licación de NCh-ISO 9001 en el desarrollo, suministro y mantención de software.
[4] ISO 90009000-4:1993 4:1993,,
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S is istem tema as de cal calida idad d - M od odel elo o de aseg ura uramie miento nto de la calidad en el diseño/desarrollo, producción, instalación y servicio s ervicio.
[6] NCh-I h-ISO 14004:1996,
S is istem tema as de g estión amb mbienta ientall - G uía uíass g en enera eralles sobre principios, principio s, si sistema stemass y técnica técnicass de a apo poyo yo.
[7] NCh-I h-ISO 14010:1996,
Directrices generales Principios generales .
para
auditoría
ambiental
-
[8] NCh-I h-ISO 14011:1996,
Directrices generales para auditoría ambiental Procedimientos de auditoría auditoría - A uditoría d de e si siss tema temass de g gestión estión a amb mbienta ientall.
[9] NCh-I h-ISO 14012:1996,
Directrices generales para auditoría ambiental - Criterios de calificación para auditores ambientales .
211 2
NORMA CHILENA OFICIAL
I N S T I T U T O
N A C I O N L A
DE
NCh-ISO
N O R M A LI Z A C I O N
14001.Of97
!
I N N -C HILE
Sistemas de gestión ambiental - Especificación con guía para el el us uso o Environmental management systems - Specification with guidance for use
Primera edici ed ición ón Reimpre Rei mpresión sión
Descriptores:
: 1 99 7 : 1 99 9
g estión am ambienta biental, l, med medio io am ambiente biente,, protección am ambienta bientall, g estión, requisitos
CIN CI N 1 3 .0 .022 0 COPYRIGH COPYRI GHT T 19 97 : IN INSTI STITU TUTO TO NACI NACION ONAL AL DE NO NORM RMAL ALIZ IZACI ACION ON - IN INN N Direc Di rección ción : Matías Cousiño Cous iño Nº64 , 6 ºPiso, San tiag o, Chile Chile Cas illa illa : 99 5 Sa Sant ntiago iago 1 – Chile Chile Telé fono fonos Telefa Telefax x s Web Miem Mi embro bro de
:: : :
* Prohibida repro reproduc ducción ción y ven venta ta *
+ (56 (56 2) 2) 44 44 11 00342307 • •Cent Cent ro ro de de Docume Docume nta ntac nt ación ión yy Venta Venta de de Normas Normas (5º (5ºPiso) Piso) :: + + (56 (56 2) 2 ) 44 44 11 04 04 29 25 + ción ww w.inn.c l ISO (Int (Interna erna tiona l Organizat ion for St andardizat an dardizat ion) •COPANT COPANT (Comisión Pana me mericana ricana de Normas Té cnica s)
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