Monografia Informalidad en Gamarra

June 23, 2018 | Author: Jonathan Guerrero Pacori | Category: Profit (Economics), Labour Law, Class & Inequality, Social Inequality, Lima
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Descripción: RESUMEN. En el desarrollo de la presente monografía determinaremos cual es el impacto en el mercado naci...

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN Enrique Guzmán y Valle Alma Máter del Magiteri! Na"i!nal

 Año de la Consolidación Consolidación del Mar de Grau Grau

CURSO# ME$ODOLOG%A DEL $RA&A'O UNIVERSI$ARIO UNIVERSI$ARIO MONOGRAFIA: INFORMALIDAD Y EL SECTOR TEXTIL EN GAMARRA PERIODO (2008-2009) Etudiante# GUERRERO PACORI, ALBERTO ALBE RTO.. SIMÓN LIMAS, MARIANA PECHE ROJAS, KAROL

D!"ente# DR. ALBERTO AGUILAR IBARRA. I BARRA.

LIMA ( )ER*

+,-.

INTRODUCCIÓN:

En la actualidad el Perú es reconocido mundialmente como un potencial exportador, además de ser uno de los países a los que llega con frecuencia mercadería del extranjero, por lo que es una gran ruta de mercado, todo este flujo comercial genera un dinamismo dinamismo que trae consigo un crecimiento crecimiento económico económico para el país; país; sin embargo enfrenta una serie de problemas reconocidos, reconocidos, entre ellos la informalidad.

Partiendo Partiendo de una definición definición legal de informal informalidad idad,, el presente presente trabajo trabajo estudia las causas de este fenómeno f enómeno en general, concentrándose en particular en el análisis de la informalidad informalidad en comercial de Gamarra. omamos omamos como base la siguiente interrogante! "#uál es el impacto en el mercado nacional que genera la informalidad en el sector  textil en gamarra $ el accionar de los comerciantes frente a este problema% Primero ofrece una discusión de la definición de informalidad $ de las mediciones de &sta, &sta, se'aland se'alando o además además las ra(ones ra(ones por las cuales cuales la informal informalidad idad generali(ad generali(ada a debiera ser moti)o de gran preocupación.

*

+-+#E RESUMEN///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////0 A&S$RAC$//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////1 DEDICA$ORIA/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////. -/ EL )RO&LEMA DE LA DE2INICION DE LA IN2ORMALIDAD//////////////////////3 1.1 ENFOQUE DE JOSE MATOS MAR:.......................................................................7 1.2 ENFOQUE DE HERNANDO DE SOTO..................................................................8 1.3 ENFOQUE DE DANIEL CARBONETTO  ELIANA CHA!E"....................................8 1.3 NUESTRO ENFOQUE.....................................................................................8

+/ CÓMO MEDIR LA IN2ORMALIDAD//////////////////////////////////////////////////////////4 2.1 CAUSAS............................................................................................................# 2.2 CONSECUENCIAS..............................................................................................#

5 GAMARRA////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// -, 3.1 PROCESO DE FORMACIÓN DE GAMARRA DE "ONA RESIDENCIAL A N$CLEO COMERCIAL:.........................................................................................................1% 3.2 GAMARRA: COMPLEJO, CONGLOMERADO  SEGMENTACIÓN EMPRESARIAL:...12

0/ 2INAN6AS EN GAMARRA#///////////////////////////////////////////////////////////////////-5 &.1 FINANCIAMIENTO:...........................................................................................1&

1/ GAMARRA 7O8#///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// -1 CONCLUSIONES/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////-. RECOMENDACIONES//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////-3 RE2ERENCIAS#//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////-3 ANE9OS////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////-:

RESUMEN. 

En el desarrollo de la presente monografía determinaremos cual es el impacto en el mercado nacional que genera la informalidad en Gamarra. /uego anali(aremos los determinantes principales de la informalidad en el sector textil de Gamarra $ plantearemos que &sta no tiene una causa única, sino que es producto de la combinación de ser)icios públicos deficientes, de un r&gimen normati)o opresi)o $ de la d&bil capacidad de super)isión $ ejecución del estado. 0inalmente, utili(ando un análisis se e)alúa la rele)ancia empírica de cada uno de los determinantes de la informalidad en este sector.

ABSTRACT

+n de)eloping t1is paper 2e determine 21at is t1e impact on t1e domestic mar3et t1at 4

generates informalit$ in Gamarra. 1en 2e anal$(e t1e main determinants of  informalit$ in t1e textile sector Gamarra and 2ill raise it does not 1a)e a single cause , but is t1e product of t1e combination of poor public ser)ices , of an oppressi)e regulator$ regime and t1e 2ea3 capacit$ for monitoring and enforcement t1e state. 0inall$, an anal$sis using t1e empirical rele)ance of eac1 determinant of informalit$ in t1is sector is e)aluated.

DEDICATORIA.

5

 6 nuestros padres, quienes son los forjadores del inicio de nuestros destinos $ quienes siempre están para apo$arnos, quienes jamás nos defraudan $ a quienes le debemos muc1o, a nuestros maestros quienes implantan sabiduría en nuestras mentes jó)enes $ apo$an a forjar un mejor país; tal como lo dedico 7anuel Gon(ales Prada $a que somos nosotros quienes al(aremos en 1ombros $ tomaremos la posta de quienes a1ora )emos con admiración.

1. EL PROBLEMA DE LA DEFINICION DE LA INFORMALIDAD

El sector informal está constituido por el conjunto de empresas, trabajadores $ acti)idades que operan fuera de los marcos legales $ normati)os que rigen la acti)idad económica. El 0enómeno de la 8+nformalidad9 comprende el conjunto de acti)idades, económicas autogeneradas por la población, principalmente en las (onas urbanas, en :

gran parte migraciones de las (onas rurales, denominadas 8+nformales9 por no ajustarse a los patrones de )endedores ambulantes en las calles de las principales ciudades, mercadillos de comerciantes $ talleristas de los barrios populares. Por lo tanto, pertenecer al sector informal supone estar al margen de las cargas tributarias $ normas legales, pero tambi&n implica no contar con la protección $ los ser)icios que el estado puede ofrecer.

1.1 ENFOUE DE !OSE MATOS MAR: El antropólogo os& 7atos 7ar, en su obra 8-esborde popular $ #risis del Estado9 caracteri(a a la informalidad a la 80alta de Presencia del Estado9 . 7atos se'ala que en las últimas d&cadas empie(an a aparecer segmentos que recurren a soluciones 8alternati)as9, esa cultura 8alternati)a9 expresa las alternati)as cotidianas de los barrios urbano marginales o populares, se desarrolla en un proceso desde abajo 1acia arriba. /as tesis de 7atos e)idencian cierto dualismo, pues considera la existencia de * sociedades paralelas $ que según -iego Palma en el ni)el económico 8la informalidad9 no podría sostener su dualismo $a que la 8informalidad no existe sino articulada en su funcionamiento a la acti)idad formal9.

1.2 ENFOUE DE "ERNANDO DE SOTO Para =ernando de ?oto en su obra 8 @tro sendero9 se'ala que el origen de la informalidad estaría en una tendencia creciente 1acia una inter)ención exagerada del Estado en la sociedad ci)il $ en la acti)idad económica; es decir, surge como una respuesta ante la ineficiencia $ distorsiones introducidas por el Estado dentro de un proceso 1istórico de una economía mercantilista, donde se incrementan de una manera desmesurada los costos de transacción $ legali(ación que resultan inalcan(ables para los 8informales9 optando por el no respecto a las le$es $ constitu$&ndose en una alternati)a de sobre)i)encia $ de ejercer su iniciati)a económica. /a propuesta teórica de -e ?oto se inscribe de las ideas neoliberales del pensamiento económico.

1.# ENFOUE DE DANIEL CARBONETTO Y ELIANA C"A$E% El enfoque de -aniel #arbonetto $ Eliana #1á)e( sobre el 8 ?ector +nformal Arbano9 tiene por propuesta la corriente impulsada por el Programa Begional de Empleo para  6m&rica /atina $ el #aribe dependiente de la @rgani(ación +nternacional del rabajo , considera al sector informal como resultado del modelo de crecimiento industrial impulsado desde la segunda postguerra mundial en 6m&rica C

/atina, que contenía factores que 1acían crecer la oferta de trabajo $ a la )e( factores que limitan la demanda de empleo.

1.# NUESTRO ENFOUE.

=emos considerado tener como antecedente en forma mu$ sumaria las apreciaciones expuestos por los in)estigadores, por lo que consideramos que la informalidad es todo aquel proceso que se reali(a fuera de los márgenes legales en cualquiera de los campos $ centrándonos en la informalidad en Gamarra concluimos que esta parte desde el Estado quien cumple un papel opresor, pasa por el informal $ culmina en el comprador final quien es cómplice $ el eslabón final de este círculo )icioso.  6simismo consideramos que este problema puede ser superado con la adecuada organi(ación de parte del estado para con las normas, reglamentos $ procesos para que el nue)o empresario se formalice, la concienti(ación de los comerciantes para que cono(ca los beneficios que formali(ar le traerían $ del pueblo para que dejen de ser  parte de este gran círculo )icioso en el que se )e inmerso nuestro país.

2. CÓMO MEDIR LA INFORMALIDAD.  6ún cuando la definición de informalidad pueda ser simple $ precisa, estimar su tama'o no resulta sencillo. Puesto que se identifica este fenómeno con la acti)idad económica que permanece ajena a los marcos legales $ normati)os del estado, se le describe mejor como una )ariable latente no obser)ada, es decir, como una )ariable para la que no existe una medida exacta $ completa, pero a la que es posible aproximarse a tra)&s de indicadores que reflejan sus di)ersos aspectos.

2.1 CAUSAS /a informalidad se configura tanto a partir del modelo de organi(ación socioeconómica 1eredado por economías en transición 1acia la modernidad como a partir de la relación que establece el estado con los agentes pri)ados a tra)&s de la regulación, el monitoreo $ la pro)isión de ser)icios públicos. Por ello, la informalidad debe ser  entendida como un fenómeno complejo $ multifac&tico. /a informalidad surge cuando los costos para ingresar al marco legal $ normati)o de un país son superiores a los beneficios que ello conlle)a. /a formalidad in)olucra costos tanto en t&rminos de ingresar a este sector Dlargos, complejos $ costosos procesos de inscripción $ registroD como en t&rminos de permanecer dentro del mismo  Dpago de impuestos, cumplir las normas referidas a beneficios laborales $ remuneraciones, manejo ambiental, salud, entre otros. Estos aspectos relati)os a los costos $ beneficios de la formalidad se )en afectados por las características estructurales del subdesarrollo, especialmente en lo que se refiere al ni)el educati)o, la estructura producti)a $ las tendencias demográficas. An ma$or ni)el de educación reduce la informalidad al incrementar la producti)idad del 

trabajo, con lo cual las normas laborales se 1acen más flexibles $ se amplían los beneficios de la formalidad. El creciente uso de la tecnología de la información en el sector de ser)icios requiere mano de obra altamente capacitada, de manera que los trabajadores despla(ados de otros sectores terminan ocupando empleos de baja producti)idad en el sector de ser)icios.

2.2 CONSECUENCIAS 

Pobre(a! ?i bien es cierto no existe un )ínculo inmediato entre la informalidad $ la pobre(a, la primera tiene un efecto estadísticamente significati)o sobre la segunda. El ingreso familiar de los que trabajan en el sector formal o en el sector  público, están asociados con ingresos promedio más ele)ados.



-esigualdad! ambi&n existe una relación entre la informalidad $ la desigualdad, en su informe sobre la desigualdad, el Fanco +nteramericano de -esarrollo mide las diferentes fuentes de desigualdad en 6m&rica /atina $ sostiene que estar  empleado en el sector formal o en el sector informal representa entre el HI $ el *5I de las desigualdad en los ingresos laborales de la escase( de capital físico $ 1umano que caracteri(a al sector informal.



0alta de protección social! /as acti)idades informales, casi por definición, e)itan los impuestos sobre la nómina $ as contribuciones a la seguridad social, de manera que los trabajadores del sector carecen de acceso a las diferentes formas de protección social como el seguro de desempleo, el seguro de salud o la jubilación.



El #omercio 6mbulatorio! radicionalmente el comercio ambulatorio 1a sido considerado como la acti)idad informal por antonomasia. ?in embargo no es más que una de las distintas manifestaciones del problema que consiste en el desarrollo de acti)idades comerciales en la calle, al margen de las disposiciones legales.



/os 7ercados +nformales! /a segunda modalidad de comercio informal es la que se desarrolla desde mercados construidos informalmente por a para ambulantes que sean abandonar las calles.

# GAMARRA Miguel Romero, Luis de las Casas, Carlos Alfaro, freddy Arana y  Diodoro Acosta (Agosto de 1996). GAMARRA ingular con!i!encia entre acti!idad formal e informal. "l Comercio. J

Gamarra es el conglomerado comercial K producti)o textil más importante $ dinámico del sector económico informal del Perú. ?e ubica al surKeste del centro 1istórico de /ima, en el distrito de /a Lictoria $ ocupa un área de C5 man(anas entre la a)enida 7&xico, * de julio, a)iación $ los irones =uánuco $ como eje original el jirón de Gamarra; por ello el nombre general. ?u denominación tiene origen en el nombre de la calle que estructura el conglomerado de  galerías $ :,HH establecimientos que generan :,:HH empleos $ en donde se estima circulan 5:H millones de dólares anuales.

#.1 PROCESO DE FORMACIÓN DE GAMARRA DE %ONA RESIDENCIAL A N&CLEO COMERCIAL: Miguel Romero, Luis de las Casas, Carlos Alfaro, freddy Arana y  Diodoro Acosta (Agosto de 1996). GAMARRA ingular con!i!encia entre acti!idad formal e informal. "l Comercio.  6 inicios de la d&cada de los cincuenta, la 6)enida 6)iación empe(ó a cobrar  importancia como eje comercial, el irón Gamarra era toda)ía una (ona residencial. El 7ercado 7a$orista $ 7inorista de /ima desarrolló el mo)imiento comercial en dic1a a)enida $ sus alrededores, generando una fuerte demanda por los terrenos de la (ona. 7uc1os de los actuales comerciantes de Gamarra se forjaron como ambulantes en la a)enida 6)iación, luego de lograr su primera acumulación, buscaron instalarse $ establecer una tienda. #omo $a la (ona de la a)enida resultaba poco menos que inaccesible, comen(aron a ubicarse en el irón Gamarra. Ano de los primeros en seguir este camino fue Pedro Guisado . =asta ese entonces, el área que 1abría de ocupar Gamarra estaba calificada por la 7unicipalidad de /a Lictoria como 8residencial de alta calidad9. al calificati)o imponía una serie de restricciones. ?egún el arquitecto 6lfredo #oll, las construcciones podían tener 1asta cinco pisos; en caso de tener ascensor, se podían ele)ar 1asta una )e( $ medio el anc1o de la calle más el retiro, lo que implicaba que en una a)enida anc1a se podían construir edificios de 1asta die( pisos. #on la aplicación del Plan 7etropolitano , en JC*, se re)irtió esta situación. al plan cambió la di)isión de (onas de Gamarra, de residencial a comercial, proporcionándola del respaldo t&cnico necesario para establecer el desarrollo de su infraestructura. ?e dio así lu( )erde a la constitución de Gamarra. El desarrollo de Gamarra como conglomerado industrial $ comercial es el resultado de la con)ergencia de una serie de procesos! . /a ubicación de este complejo de confecciones está estrec1amente relacionado con el mo)imiento comercial generado por el 7ercado 7a$orista de /ima a partir de J45. *. El cambio de escala de las empresas de confecciones, pasando a desarrollar  intensamente la industria a domicilio $ la subcontrata. H

El boom de la peque'a empresa de confecciones en Gamarra, ma$oritariamente informal en su inicio, se ubica entre JC $ JC. #on)ergen di)ersos elementos que fa)orecen su desarrollo! 

An mercado nacional protegido casi totalmente por la legislación dictada durante las dos fases del gobierno militar.



Ana exigencia legal de participación de los trabajadores en las utilidades del orden del *5I para las empresas de más de cinco trabajadores $ estabilidad laboral irrestricta, lo cual estimuló el funcionamiento de peque'as empresas al margen de la legalidad.



El incremento del +GL , cu$o control $ cumplimiento podía ser más simple con las empresas medianas $ grandes, lo cual fa)oreció el desarrollo de la llamada empresa informal.



0inalmente, el traslado de antiguos 1acendados $ empresarios agrícolas, afectados por la Beforma 6graria, al sector textil $ de confecciones.



#onsolidación de Gamarra 1a sido la tradición confeccionista de los )ecinos de /a Lictoria, en su gran ma$oría produciendo ropa informal, deporti)a, jeans o ropa sport en general.



la competencia de galerías $ boutiques, que introdujeron el concepto de di)ersidad $ capacidad de adaptación más rápida; a esto se sumaron los precios bajos. Gamarra reunía las condiciones para desarrollarse en este nue)o entorno.9

#.2 GAMARRA: COMPLE!O' CONGLOMERADO Y SEGMENTACIÓN EMPRESARIAL: Gamarra es una e#$eriencia in%dita en la industria de la confecci&n en el 'er, $or su am$litud y com$leidad. e concentra en la industria te#til y $articularmente en el  su*sector de confecciones. +o se trata de un $arue industrial, sino ue estntimamente !inculado al comercio, uien lo $recede y dirige/ se desarrolla a0   $roceso de con!ergencia o de com$lementariedad.('one, Ram&n. 2*. citado, $-g. 93.) ?obre la naturale(a de la singular $ compleja acti)idad económica de Gamarra, E)ertK an Lisser $ os& +gnacio en una in)estigación basada en encuestas a H micro $ peque'os empresarios la califica de potencial de las economías de aglomeración en un contexto de concentración territorial de empresas, donde!



a> Beducen los costos de búsqueda $ emparejado en un contexto de transacciones de mercado. b> -isminu$en los costos de e)aluación, monitoreo, $ fiscali(ación de las contrapartes de un negocio en el marco de relaciones de mediano o largo pla(o . c> Promue)en la generación de ser)icios especiali(ados en base al fomento de economías internas de escala estimuladas por la concentración geográfica de la demanda. Estas economías se dan tanto en las empresas textiles $ sus distribuidores; ma$oristas $ minoristas de tela; otros pro)eedores de insumos, máquinas $ repuestos; aun los consumidores .

4La sim$le concentraci&n de la demanda generada $or em$resas del mismo su*sector facilita el a$ro!ec0amiento de economas internas. 5an isser, "!ert, e 7gnacio 8-!ara 5os%, Gamarra al Garete (concentraci&n local y  aislamiento glo*al). "d. D"C2, Lima, Dic. 1993, '-g. 3963).  6demás, los resultados de la encuesta permiten estimar la importancia de! . El 1ec1o de que la subcontratación de operaciones de acabados sea más frecuente en Gamarra; la disponibilidad de información, distancia, buenos precios, cantidad $ calidad suficiente, $ tiempos de entrega adecuados. *. /as relaciones de subcontratación están 8cargadas9 de contenidos debido a transferencias adicionales de recursos t&cnicos, producti)os $ financieros. . /a posibilidad de expandir $ apro)ec1ar las relaciones a fin de anticipar  desarrollos futuros en mercados $ tecnología, dependan del grado de inserción sociocultural. 4. ?e traducen en )entajas de información sobre personas. 5. Belacionadas con la pro)isión de ser)icios de soporte a las empresas! en la pro)isión de insumos ; distribución . :. /os )ínculos de las empresas con los mercados de los productos finales. Están relati)amente bien conectadas con )arios mercados en diferentes lugares fuera de lima, en particular en las pro)incias de la serranía $ en los mercados informales de exportación de las (onas fronteri(as de Ecuador $ Foli)ia.9.

. FINAN%AS EN GAMARRA: *

En gamarra, tras basarnos en un estudio sobre las encuestas reali(adas en JJ5 por  la firma 0ull Fusinness!

'

En Gamarra el 4,: I de las unidades empresariales del sector confecciones son microempresas .

'

?olo el 5,4I están constituidas por peque'as empresas .

'

El ,I de las peque'as empresas están registradas como personas jurídicas .

@tra característica de los peque'os $ micro confeccionistas de gamarra es que mientras los primeros concentran su producción en polos , los peque'os se concentran en la línea de camisas , tambi&n podemos encontrar una de las principales características! la alta sua)idad en su producción $ la demanda se puede cambiar con facilidad de producción de polos a camisas, de bu(os, casacas, etc., $ pueden operan en dos $ 1asta tres turnos de trabajo. 6lrededor del 55I de las microempresas de este sector se dedican tanto a la producción como al comercio. ?u infraestructura de producción, )entas, búsqueda de mercados $ acceso a líneas de financiamiento son aun rudimentarias. En cuanto a la propiedad, la ma$or parte de los locales de la microempresa son alquilados . El JI de ellas cuenta con más de un local. /a peque'a empresa dispone en su ma$oría de locales propios $ todas tienen más de un local. En cuanto a su antigMedad, el 54,5I de las microempresas no llegan a los die( a'os. En cambio, el 4,I de las peque'as empresas cuentan $a con una antigMedad de más de die( a'os, son las que muestran una ma$or especiali(ación producti)a.

.1 FINANCIAMIENTO: 4"n Gamarra la*oran a$ro#imadamente :, ;;; $eue9) ?ólo el ::,CI de las microempresas declaran conocer líneas de cr&dito bancario $ de otras fuentes disponibles de pr&stamos. 7ientras que la peque'a empresa en su totalidad declara tener conocimiento sobre las líneas de cr&dito. /a )inculación con el sistema financiero se presenta a tra)&s de la modalidad de cuentas de a1orro, alcan(a el I entre los microempresarios $ al I entre los peque'os empresarios. /a utili(ación de cuentas corrientes solo alcan(a el *4I entre los microempresarios $ el I entre los peque'os. En ese sentido casi las tres cuartas partes de los empresarios de Gamarra aún no se encuentran en capacidad para lograr cr&ditos bancarios. 

Ana de las principales condiciones para el acceso a los cr&ditos bancarios es la disposición de garantías. El I de los microempresarios declaró poseer acti)os fijos $ solo el 45,5I cuenta con inmuebles para garantía.

4egn cifras *ancarias, solo el 1;? de los "m$resarios de Gamarra [email protected] o$eraciones de cr%dito con ellos. 5os% C0inl&n (Re!ista #ito, A9, [email protected] 1993, $-gs. >;>1) Ana de las alternati)as para que los microempresarios de gamarra puedan adquirir  dinero constitu$en los 8prestamos rotatorios9 que a julio de JJ5 impulsaron los peque'os empresarios propietarios de la Galería 6)iación 6PEPG6. En este sentido, se 1a creado el P6#, Programa de 6cceso al #r&dito, ser)icio de la asociación mediante el cual 6PEG6 brinda información sobre los requisitos $ alternati)as financieras en el mercado. -el mismo modo, 1a entablado contacto con la asociación de exportadores, 6-EN, para desarrollar un programa de asistencia t&cnica a empresas precalificadas para reali(ar operaciones $ trabajos de calidad de exportación. #omo un elemento para capacitar a los empresarios de Gamarra, 6PEG6 1a creado los lonc1es de capacitación, conferencias a cargo de ponentes especiali(ados que se reali(an cada jue)es. Ana característica mu$ interesante de estos e)entos es que cada semana se tratan diferentes temas relacionados a un temático general. 6sí tenemos que para los meses octubre $ no)iembre el temático general es el ingreso a nue)os mercados, mientras que cada semana se expone un tema específico como la moda, la inno)ación tecnológica, el control de calidad, la informática, etc.  6sí; el centro #@0+-E, #orporación 0inanciera de -esarrollo, cuenta con productos no financieros desarrollados por la misma entidad. Entre estos se puede mencionar! los  jue)es empresariales, el ser)icio de internet, los )ideos empresariales, $ la rueda de negocios, todo ello con el fin de capacitar $ mejorar el emporio comercial de gamarra.

. GAMARRA "OY:

=o$ en día se estima que existen en Gamarra cerca de J mil talleres de confecciones, con un promedio de cinco máquinas cada una. /as * galerías más importantes de la (ona son! Galería +ndustrial Guisado que alberga a *5H tiendas; Galería el Be$ de Gamarra que alberga casi la misma cantidad, *HH locales distribuidos entre el complejo que da al irón Gamarra $ el que da a ?ebastián Farranca . =o$ en día )isitan Gamarra alrededor de 5H mil personas diariamente en temporada baja, mientras que en fec1as especiales o temporada alta se puede llegar a 5HH mil. /a estacionalidad es mu$ marcada! un *5I se reali(a durante fiestas patrias $ un 4HI en a)idad.

4

Existen 5H gremios en la (ona $ el ma$or está conformado solo por 4H empresas de las *5.HHH que 1a$. /a representati)idad es casi nula. El cambio generacional ocurrido en Gamarra a tra)&s del tiempo se 1ace a1ora e)idente. OPoco a poco dejan de ser los paisanos quienes controlan las empresas $ comercios. 61ora, son los 1ijos, educados en uni)ersidades del país o el extranjero, los que asumen la responsabilidadO.

CONCLUSIONES.  6mpliamente generali(ada en el país, la informalidad en el Perú muestra ni)eles alarmantes. En efecto, las mediciones disponibles la ubican como una de las más altas del mundo. Esto es moti)o de preocupación porque refleja una ineficiente asignación de recursos $ una ineficiente utili(ación de los ser)icios del estado, lo cual podría poner en riesgo las perspecti)as de crecimiento del país. /a e)idencia comparati)a sugiere que la informalidad en el Perú es producto de la combinación de malos ser)icios públicos $ un marco normati)o que agobia a las empresas formales.

El sector de Gamarra es uno de los puntos en donde se )e reflejado este cirulo )icioso de la informalidad, asimismo es una de las muestras )i)as $ palpables que la

5

informalidad se puede superar con políticas menos engorrosas, facilidades a los nue)os emprendedores.

RECOMENDACIONES. /uego de la recopilación de información reali(ada, podemos concluir con las siguientes recomendaciones!



El estado debe poner atención al tema de la informalidad desde los puntos que parecen minoría a comparación de las grandes trasnacionales $a que es a1í donde se filtra gran cantidad de recursos.



El estado debe proponer una reforma en el proceso para que los comerciantes, microempresas $ p$mes pasen de la clandestinidad al lado formal del comercio.



?e debe concienti(ar al pueblo de los problemas que acarrea la informalidad, $a que solo tapa un peque'o 1ueco ca)ando una al costado, esto quiere decir  que el comerciante informal procura un sustento para su 1ogar e)adiendo directa o indirectamente los pagos tributarios a las arcas del país $ eso genera menor ingreso para el desarrollo de obras que nos benefician a todos.

REFERENCIAS:









Miguel Romero, Luis de las Casas, Carlos Alfaro, freddy Arana y Diodoro  Acosta (Agosto de 1996). GAMARRA ingular con!i!encia entre acti!idad  formal e informal. "l Comercio. Gamarra es una e#$eriencia in%dita en la industria de la confecci&n en el 'er,  $or su am$litud y com$leidad. e concentra en la industria te#til y   $articularmente en el su*sector de confecciones. +o se trata de un $arue industrial, sino ue est- ntimamente !inculado al comercio, uien lo $recede y  dirige/ se desarrolla a0 $roceso de con!ergencia o de com$lementariedad.('one, Ram&n. 2*. citado, $-g. 93.). 4"n Gamarra la*oran a$ro#imadamente :, ;;; $eue9) 1ttp!c$bertesis.unmsm.edu.pebitstreamc$bertesis**moranQsd.pdf 

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1ttp!blog.udlap.mxblog*HHmonografia



1ttp!222.miguelromerosotelo.compdfHQHGamarraQcon)i)ienciaQacti)idad  QformalQinformal.pdf 



1ttp!elcomercio.pesociedadlimagamarraKemporioKcomercialKsigueKllenoK ambulantesKnoticiaKCC:J5



1ttp!elcomercio.pesociedadlimaemporioKcomercialKgamarraKdesnudaKsusK riesgosKfotosKnoticiaKJHJ5H:



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ANEXOS

C

En la imagen podemos obser)ar las diferencias en número de 1oras trabajadas! Para el caso del número de 1oras trabajadas entre el microempresario formal e informal, se procedió a estimar las funciones de densidad de ambos grupos. En este caso el microempresario informal trabaja mínimamente menos 1oras que el microempresario formal.

LIMA METROPOLITANA. Tama'o de las Anidades Producti)as del ?ector +nformal [email protected] ramas de 6cti)idad Económica

LIMA METROPOLITANA. iempo de 0uncionamiento de las Anidades Producti)as del ?ector +nformal por Bamas de 6cti)idad Económica.

En cuanto a la composición t&cnica del capital en el ?ector +nformal Arbano según 0uente de 0inanciamiento $ 6cti)idad Económica.



LIMA METROPOLITANA. -istribución de las Anidades Producti)as -el ?ector  +nformal según ramas de 6cti)idad Económica $ Abicación del /ocal

G*+, , U/ , M+3+*+/ 4 "**+536+/ 3 7 S6* I3*5+7 U*+3 , L5+ M6*;76+3+

En el caso de +ndustria +nformal, se estableció un bajo ni)el de maquini(ación, según el siguiente cuadro!

J

*H

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