Monografia de Auditoria Gubernamental
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“AÑO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU”
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD CENTRO ULADECH – PIURA
ASIGNATURA: AUDITORIA GUBERNAMENTAL GUBERNAMENTAL ESTUDIANTE: CHANTA MORENO VÍCTOR SERVANDO
DOCENTE: MAURO ANTON NUNURA
TEMA EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
CICLO IX
PIURA - PERÚ – 2!"
El Sistema Nacional De Control Introducción: El Sistema Nacional de Control es el conjunto de órganos de control, normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Su actuación comprende las actividades y acciones en los campos administrativos, presupuestal, operativo y financiero de las entidades y alcanzan al personal que presta servicio en ellas, independientemente del régimen que las regula. El control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pblica, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y econom!a en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, as! como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de pol!tica y planes de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes.
El Sistema Nacional de Control está conformado por los siguientes órganos de control: a. "a Contralor!a #eneral, como ente técnico rector. b. $odos los %rganos de Control &nstitucional de las entidades que se mencionan en el art!culo ' de la "ey del Sistema Nacional de Control y de la Contralor!a de la (epblica, sean éstas de car)cter sectorial, regional, institucional o se regulen por cualquier otro ordenamiento organizacional.
c. "as sociedades de auditor!a e*terna independientes, cuando son designadas por la Contralor!a #eneral y contratadas, durante un periodo determinado, para realizar en las entidades servicios de auditor!a económica, financiera, de
sistemas inform)ticos, de medio ambiente y otros.
Caracterización del problema. +ctualmente en nuestro pa!s se ven actos ilegales que realizan nuestras autoridades como es el tema de corrupción que oy en la actualidad es parte de la agenda del d!a de nuestras autoridades gobernantes, lamentablemente nuestro departamento no escapa de este mal, ejemplo tenemos desde pistas mal ecas con parces, porque los funcionarios utilizaron los fondos de la reconstrucción para su beneficio personal e enriquecerse, tampoco la salud pblica se escapa de esta problem)tica de corrupción porque ay ospitales en pésimo estado pero los funcionarios en las conferencias de prensa mencionan que todo est) bien, pero ni siquiera fiscalizan las obras de avance. $odo la población vive preocupada a diario por estos temas il!citos que cometen los que nos gobiernan y como consecuencia tenemos un atraso tanto económico y en modernización. -odemos decir que la corrupción se a convertido en una enfermedad para quienes est)n en los cargos m)s elevados desde el congreso asta funcionarios municipales est)n involucrados en la corrupción, Es por eso que a veces nos preguntamos donde est) el sistema nacional de control, porque no es eficiente, que pasas con nuestro sistema de control.
Enunciado del problema. •
Cu)les son las principales caracter!sticas del sistema nacional de control.
Objetio general •
Conocer las principales caracter!sticas del sistema nacional de control.
Objetios espec!ficos •
eterminar la importancia del sistema nacional de control.
•
eterminar la los riesgos del sistema nacional de control.
•
Comprobar si en realidad el del sistema nacional de control es eficiente.
"arco teórico El Sistema Nacional de Control es el conjunto de órganos de control, normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Su actuación comprende las actividades y acciones en los campos administrativos, presupuestal, operativo y financiero de las entidades y alcanzan al personal que presta servicio en ellas, independientemente del régimen que las regula.
El Sistema Nacional de Control está conformado por los siguientes órganos de control: a# $a Contralor!a %eneral& como ente t'cnico rector. b# (odos los )rganos de Control Institucional de las entidades que se
mencionan en el art!culo ' de la "ey del Sistema Nacional de Control y de la Contralor!a de la (epblica, sean éstas de car)cter sectorial, regional, institucional o se regulen por cualquier otro ordenamiento organizacional. c# $as sociedades de auditor!a e*terna independientes& cuando son
designadas por la Contralor!a #eneral y contratadas, durante un periodo determinado, para realizar en las entidades servicios de auditor!a económica, financiera, de sistemas inform)ticos, de medio ambiente y otros.
O+%,NOS DE CON(+O$ INS(I(-CION,$ u' es la Contralor!a "a Contralor!a #eneral de la (epblica es la m)*ima autoridad del Sistema Nacional de Control. Supervisa, vigila y verifica la correcta aplicación de las pol!ticas pblicas y el uso de los recursos y bienes del Estado. -ara realizar con eficiencia sus funciones, cuenta con autonom!a administrativa, funcional, económica y financiera. "a Contralor!a #eneral cuenta con atribuciones especiales que le otorga el art!culo // de la "ey 0rg)nica del Sistema Nacional de Control y de la Contralor!a #eneral de la (epblica.
u' Es -n OCI El %rgano de Control &nstitucional es la unidad org)nica especializada responsable de llevar a cabo el control gubernamental en una institución o entidad pblica, de conformidad con lo se1alado en los art!culos 2 y 32 de la "ey /2245 0rg)nica del Sistema Nacional de Control y de la Contralor!a #eneral de la (epblica. Su finalidad es promover la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, as! como el logro de sus resultados, mediante la ejecución de labores de control.
Empresas De ,uditor!a E*terna E*aminan y e*presan su opinión profesional e independiente sobre la contabilidad y estados financieros de las sociedades fiscalizadas por la Superintendencia, debiendo informar sobre su labor a la junta ordinaria de accionistas, adem)s de otras funciones que se1ala la "ey.
+ol en el mercado de alores Entidades de apoyo a la información.
Caracter!sticas Son sociedades que e*aminan selectivamente los montos, respaldos y antecedentes que conforman la contabilidad y los estados financieros de una sociedad. Est)n dirigidas por sus socios, y prestan sus servicios a los emisores de valores y a las sociedades anónimas abiertas y especiales autorizadas por la S6S. -ara poder prestar sus servicios, los socios que suscriban los informes de auditor!a, los encargados de dirigir la auditor!a y todos los miembros del equipo de auditor!a, deben tener independencia de juicio respecto de la entidad auditada y cumplir con las disposiciones legales.
$as empresas de auditor!a e*terna: •
E*aminan selectivamente los montos, respaldos y antecedentes que conforman la contabilidad y los estados financieros de una sociedad.
•
Evalan los principios de contabilidad utilizados y la consistencia de su aplicación con los est)ndares relevantes, as! como las estimaciones significativas ecas por la administración.
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Emiten sus conclusiones respecto de la presentación general de la contabilidad y los estados financieros, indicando con un razonable grado de seguridad, si ellos est)n e*entos de errores significativos y cumplen con los est)ndares relevantes en forma cabal, consistente y confiable.
•
Emiten recomendaciones.
+elación con la S/S Estas sociedades deben estar inscritas en el (egistro de Empresas de +uditor!a E*terna que lleva la S6S. +l solicitar su inscripción en el (egistro, deber)n acompa1ar copia de su reglamento interno, en el que se establecer)n, a lo menos, las siguientes materias relativas a la actividad de la empresa7 las normas de procedimiento, control y an)lisis de auditor!a8 las normas de confidencialidad, manejo de información privilegiada o reservada y la solución de conflictos de intereses, y las normas de independencia de juicio e idoneidad técnica del personal encargado de la dirección y ejecución de la auditor!a e*terna.
Conclusiones
•
El Sistema Nacional de Control es el conjunto de órganos de control, normas,
métodos
y
procedimientos,
estructurados
e
integrados
funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Su actuación debe comprender todas las actividades y acciones en los campos administrativos, presupuestales, operativos y financieros de las entidades y alcanza al personal que presta servicios en ellas, independientemente del régimen que las regule. •
el Sistema Nacional de Control en las entidades, se efecta bajo la autoridad normativa y funcional de la Contralor!a #eneral, la que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a la naturaleza y9o especialización de dicas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su ejecución. ica regulación debe permitir la evaluación, por los órganos de control, de la gestión de las entidades y sus resultados.
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El control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pblica, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y econom!a en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, as! como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de pol!tica y planes de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes. El control gubernamental es interno y e*terno y su desarrollo constituye un proceso integral y permanente.
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"a Contralor!a #eneral de la (epblica, en su calidad de ente rector, debe organizar y desarrollar el control gubernamental en forma descentralizada y permanente.
+eferencias bibliográficas
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Contraloría General de la República Disponible en: http://www.contraloria.gob.pe/wps/portal/portalcgrnew/siteweb/inicio/ El sistema nacional de control en el Perú Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos!/sistema"nacional" control"per#/sistema"nacional"control"per#$.shtml %e& 'rg(nica del )istema *acional de Control & de la Contraloría General de la República %E+ *, -0 1 2rt. n3 !4
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