Monografia Crea Grupo Operaciones Especiales Quillacollo
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1
ÍNDICE
AGRADECIMIENTOS AGRADECIMIENTOS DEDICATORIA PRÓLOGO 1
INTRODUCCI INTRODUCCIÓN.. ÓN...... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ........... ........... ........1 ...1
2
ANTECEDENT ANTECEDENTES... ES....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ .......... .........2 ...2
3
PLANTEAMI PLANTEAMIENTO ENTO DEL PROBLEMA... PROBLEMA....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .......... ............ ............ ............ ........... .........3 ....3
4
OBJETIVOS. OBJETIVOS..... ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .......... ............4 ......4 4.1
OBJETIVO OBJETIVO GENERAL... GENERAL....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ......... ........... ............ ........... ...........4 ......4
4.2
OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESPECÍFICOS.... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ .......... ..........4 ....4
5
JUSTIFICAC JUSTIFICACIÓN.. IÓN...... ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ .......... .........5 ...5
6
MARCOS... MARCOS....... ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ .......... ............ ........... ........... ..........6 ....6 6.1
MARCO TEÓRICO............. TEÓRICO...................... .................. .................. ................. ................. .................. .................. .................. .................6 ........6
6.2
SEGURI SEGURIDAD DAD CIUDADA CIUDADANA NA Y DEBERES DEBERES DE LA POLICÍA. POLICÍA.... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .....6 ..6
6.3
FUERZA FUERZA PBLICA! PBLICA! SU SIGNIFICADO.. SIGNIFICADO...... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ........... ...........12 .....12
6.3.1
"#$%& &%'#()*&+', &%'#()*&+', ',%')*(-',... ',%')*(-',....... ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ........... ............ ............ ..........16 ....16
6.4
MARCO CONCEPTUAL. CONCEPTUAL..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .......... ............ ........... ........... .......16 .16
6.5
MARCO INSTITUCIO INSTITUCIONAL.. NAL...... ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ........... ............ ............ ........... ..........1 .....1
6.5.1
POLICÍA POLICÍA BOLIVIANA. BOLIVIANA..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ .......... ........... ........... ...........1 .....1
6.5.1.1 6.5.1.1 6.6
MARCO JURÍDICO. JURÍDICO..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ......... .......... ........... .......1/ .1/
6.6.1
POLICÍA POLICÍA BOLIVIANA. BOLIVIANA..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ........... ........... ........... ..........1/ ....1/
6.6.1.1 6.6.1.1
OBJETIVO OBJETIVO GENERAL.... GENERAL........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ........... ............ ............ ............ ...........1/ .....1/
M*,*0+... M*,*0+....... ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... .......... ........... ............ ........... ........2 ...2
DIAGNÓSTI DIAGNÓSTICO... CO....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ .......... ...........21 .....21 .1
PREMISAS............... PREMISAS........................ .................. ................. ................. .................. .................. .................. ................. .........................21 .................21
2
.2
OBJETIVOS.. OBJETIVOS...... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ .......... ............ ............ ...........22 .....22
ANLISIS. ANLISIS..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ......... ........... .........23 ...23
/
CONCLUSION CONCLUSIONES ES Y RECOMENDACI RECOMENDACIONES. ONES..... ........ ........ ........ ........ ........ ........ .......... ........... ........... ............ .........25 ...25 /.1
CONCLUSIONES.............. CONCLUSIONES....................... .................. .................. .................. ................. ................. .................. .................. ................25 .......25
/.2
RECOMENDACI RECOMENDACIONES.. ONES...... ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ....... ....... ........ ......... ........... ............ .......26 .26
1 BIBLIOGRAFÍA............. BIBLIOGRAFÍA...................... .................. ................. ................. .................. .................. .................. ................. ..........................2 ..................2 11 ANEOS............... ANEOS........................ .................. .................. .................. ................. ................. .................. .................. ..................................2/ .........................2/
3
1
CONTAR CON UN GRUPO DE OPERACIONES ESPECIALES DE LA POLICÍA BOLIVIANA EN LA PROVINCIA DE QUILLACOLLO EN EL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA, ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
4
AGRADECIMIENTOS T#(, )$-*+(# '- %#','+' #(7(8& 9' *+:',*"()*0+ 9','& ("#(9')'# '+ ',%')*(- ( ;$*'+', ' (%&( B&-*:*(+( %(#( ',' *%& 9' '&,.
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5 OBJETIVOS 5. 5.11 OBJE OBJETI TIVO VO GEN GENER ERA AL P#&%&+'# -( )&+=()*0+ 9' $+ G#$%& 9' O%'#()*&+', E,%')*(-', '+ -( P#&:*+)*( 9' $*--()&--&! )&+ 7*& 9' ())*0+ '+ %&7-()*&+', (-'9((,! %(#( '- (& 215.
5. 5.22 OBJE OBJETI TIVO VOS S ESP ESPEC ECÍF ÍFIC ICOS OS •
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5
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! MARCOS !. !.11 MA MARC RCO O TEÓ TEÓRI RICO CO !.1.1 SEGURIDA SEGURIDAD D CIUDADANA CIUDADANA " DEBERES DEBERES DE LA POLICÍA POLICÍA E- )&+)'%& #(9*)*&+(- 9' ,'"$#*9(9 ', '- ;$' -& (,&)*(7( )&+ -( #'%#',*0+ 9'- 9'-*& < '- (+'+**'+& 9'- '+! ,' #((7(! %$',! 9' $+ )&+)'%& 9' ,'"$#*9(9 ,*$(9( '+ '- '++& 9'- )&+#&- < 9' -( )#**+(-*9(9 < '*+'+''+' #'()*:(. A ',' )&+)'%& ,' (9,)#*7' -( 9'=*+*)*0+ ;$' 9' -( %&-*)>( @()' '- C09*"& 9' B#$(#*& 9'(& IV
“La policí policía a está está instit instituid uida a para manten mantener er el orden orden público, público, la libert libertad, ad, la
%#&%*'9(9 y la seguridad individual.” 1 L( ':&-$)*0+ +($#(-! '+ )&%(#()*0+ )&+ -( '9*)*+( (,**-(+9& '- 9'-*& )&+ $+( '+='#'9(9 9'- )$'#%& ,&)*(-! @*& ;$' ,' ,&%',(#( -( ,'"$#*9(9 9' -( #'%#',*0+ ( -( %#':'+)*0+! *+'+(+9& ()$(#! (7*?+! ,&7#' -(, )($,(, < +& ,&-('+' ,&7#' -&, ,>+&(,. A ',( )&+)'%)*0+ %#':'+*:( ( '+ B&-*:*( ;$'9(#&+ ',(7-')*9&, )&& '9' :'-(# % -( ,'"$#*9(9 9' -( ,&)*'9(9! 9',9' ,$ *,( =$+9()*0+. A +*:'- *+'#+()*&+(- < 9'+#& 9'- D'#')@& P&-*)*(-! ', %'#*+'+' )*(# '- ,*"$*'+' '& 9' M?*)&
“6eber de respetar la ley Los *uncionarios encargados de (acer cumplir la ley (a de desempe7ar esta tarea en el pleno respeto de la misma, utilizando correcta y razonablemente los poderes y las *acultades que les con*iere. La aplicaci'n de la ley no puede basarse en prácticas ilícitas, discriminatorias o arbitrarias.” 8
A9', *'+' '- 9'7'# 9'
Protec Protecció ción n a su vida vida e integr integrida idad d físic física. a. La administraci'n pública debe proporcionar al policía la capacitaci'n, el e l equipo y la organizaci'n necesarios para satis*acer su protecci'n íntegra en el des empe7o de sus *unciones. 9ales 9ales servicios deberán ser otorgados de *orma gratuita ya que son condiciones indispensables para una adecuada e%ecuci'n de su labor.
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M?* M?*)& )&!! 24 24.. A. G(# G(#( ( S(-*+ S(-*+(, (, )&& )& #9,. ,.! ! Los Los desa desa*í *íos os de la segu seguri rida dad d públ públic ica a en :0i :0ico co! U+*:'#,*9(9 I7'#&('#*)(+(! UNAM! PGR! M?*)&! 22! %. 1
1
1. 6ebe *undamentarse en la protecci'n de bienes propios o a%enos. No eiste legí legíti tima ma de*e de*ensa nsa si no (ay (ay ning ningún ún bien bien en pelig peligro. ro. !. 6ebe 6ebe eis eisti tirr una una necesidad razonable de la de*ensa. La respuesta a la agresi'n debe ser proporcional al a l peligro eistente. ). ;l policía, o la persona a la que de*iende, no deben (aber provocado previamente al agresor. La legítima de*ensa no ampara al policía si (a iniciado 0l mismo la agresi'n.
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!.2.1 !.2 .1 GRUPO GRUPO OPERA OPERACIO CIONES NES ESPE ESPECIA CIALES LES T&9( =$'#( ',%')*(- 9' &%'#()*&+', )*)(, 9' )(#)'# %&-*)*(- & *-*(# ', $+ G#$%& 9' -*'! (-('+' ',%')*(-*(9&! 9',*+(9& ( *+'#:'+*# '+ )(,&, 9' ,$( 9'-*)(9'(! #*',"& 9' :*9(, @$(+(,! %#&%*'9(9 < ;$' '*"' (##*',"(9&, &%'#(*:&,! %(#( )$,*)( )&& '+(- 9' ,$, *'7#&,! 9(9( -( %#',*0+ ;$' 9'7'+ ,&%(#. 15
!. !.33 MA MARC RCO O CONC CONCEP EPTU TUA AL S&+ -&, ,*"$*'+',
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!. !.44 MA MARC RCO O INS INSTI TITU TUCI CION ONA AL !.4. !. 4.11 POLI POLICÍ CÍA A BOLI BOLIVIA VIANA NA.. L( P&P&-*)>( *)>( B&B&-*:* *:*(+( (+( =$' )#'( )#'(9( 9( '- 24 9' 8$+* 8$+*& & 9' 126 126 '9* '9*(+ (+' $+( -'< #'"-('+(#* #'"-('+(#*( ( 9*)(9( 9*)(9( % '- M)(-. A+&+*& A+&+*& J&,? 9' S$)#'! ,*'+9& -( %#*+)*%(%#*+)*%(- =$'#( 9' ,'"$#*9(9 9'- E,(9& B&-*:*(+&.
!.4.1. !.4 .1.11 OBJETI OBJETIVO VO GENERA GENERAL. L. E8')$(# ' *%-(+(# '- )&+)'%& *+*)*(- 9*=$+9*9& % '- P#*'# M(+9((#*&! % ',' M*+*,#& 9' G&7*'#+& < % '- ,' C&(+9(+' G'+'#(-! '+ '- *("*+(#*& ,&)*(- ' *+,*$)*&+(- ( #(:?, 9' -( *%-''+()*0+ 9' $+( +$':( 9&)#*+( %&-*)*(-! ,&7'#(+ ,&7'#(+(! (! 9',)&9',)&-&+* &+*(9 (9(! (! %(#*0 %(#*0*) *)( ( ' *+)-$< *+)-$( 9'- )$%-**'+& 9' -(, -'*)( < (9*+*,#(*:( ;$' '- G#(+ M(#*,)( 9' A( B&-*:*(+(! B&-*:*(+(! )$( B&-*:*(+(! ,' '+)$'+#( *+,'#(9& '+ '- ,*"$*'+' A#>)$-&
2
A$-%)' 251 ?. La -olicía oliviana@ como *uerza pública, tiene la misi'n especí*ica de la de*ensa de la sociedad y la conservaci'n del orden público, y el cumplimiento de las leyes en todo todo el territ territorio orio bolivian boliviano. o. ;%ercer ;%ercerá á ia *unci' *unci'n n polici policial al de manera integral, indivisible y ba%o mando único, en con*ormidad con la Ley Argánica de la -olicía oliviana y las demás leyes del ;stado. ??. #omo instituci'n, no delibera ni participa en acci'n política partidaria, pero individualm individualmente ente sus miembros miembros gozan y e%ercen sus derec(os ciudadanos, ciudadanos, de acuerdo con la ley .18
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211.
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> DIAGNÓSTICO
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>.1 PREMISAS •
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>.2 OBJETIV TIVOS •
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