Monografia Convenios Oit

I.-Historia. La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la conicción de que la justicia social es esencial para alcan!ar una pa! uniersal y permanente" #u $onstitución fue ela%orada entre enero y a%ril de 1919 por una $omisión del Tra%ajo esta%lecida por la $onferencia de Pa!, que se reunió por primera e! en Par& Par&s s y lue' lue'o o en Versa ersall lles es"" La $omi $omisi sión ón,, pres presid idid ida a por por #amu #amuel el Gomp Gomper ers, s, presidente de la (ederación )stadounidense del Tra%ajo *+(L, esta%a compuesta por represent representantes antes de nuee nuee pa&sespa&ses- ./l'ica, ./l'ica, $u%a, $0ecosloaqu $0ecosloaquia, ia, (rancia, (rancia, Ital Italia ia,, apó apón, n, Polo Poloni nia, a, 2ein 2eino o 3nid 3nido o y )sta )stado dos s 3nid 3nidos os"" )l resu resulta ltado do fue fue una una or'ani!ación tripartita, la 4nica en su '/nero con representantes de 'o%iernos, empleadores y tra%ajadores en sus ór'anos ejecutios" La $onstitución conten&a ideas ya e5perimentadas en la +sociación Internacional para la Protección Internacional de los Tra%ajadores, fundada en .asilea en 1961" Las acciones en faor de una or'ani!ación internacional que enfrentara temas la%orales se iniciaron en el si'lo 7I7, y fueron lideradas por dos empresarios, 2o%ert O8en *11:1;aniel Le'rand *1;=:1;eclaración de (iladelfia de 19FF" La OIT tiene un gobierno tripartito, inte'rado por los representantes de los 'o%iernos, de los sindicatos y de los empleadores" La Or'ani!ación Internacional del Tra%ajo *OIT est? consa'rada a la promoción de oportunidades de tra%ajo decente y productio para mujeres y 0om%res, en condiciones de li%ertad, i'ualdad, se'uridad y di'nidad 0umana" #us o%jetios principales son promoer l os derec0os la%orales, fomentar oportunidades de empleo di'nas, mejorar la protección social y fortalecer el di?lo'o al a%ordar temas relacionados con el tra%ajo"  +l promoer la justicia social y los derec0os 0umanos y la%orales reconocidos a niel internacional, la Or'ani!ación persiste en su misión fundadora- la pa! la%oral es esencial para la prosperidad" )n la actualidad la OIT faorece la creación de tra%ajo decente y las condiciones la%orales y económicas que permitan a tra%ajadores y a empleadores su participación en la pa! duradera, la prosperidad y el pro'reso" #u ór'ano supremo es la $onferencia Internacional, que se re4ne anualmente en  junio" #u ór'ano de administración es el $onsejo de +dministración que se re4ne cuatrimestralmente" $ada cinco aDos )l $onsejo de +dministración eli'e al >irector  General, encar'ado de diri'ir la Oficina Internacional del Tra%ajo e implementar las acciones en el terreno" )n 66= fue reele'ido para el car'o el c0ileno uan #oma&a" La sede central se encuentra en Gine%ra, #ui!a" )n 19H9 la OIT reci%ió el Premio Eo%el de la Pa!" )st? inte'rado por 1;= estados nacionales *616"

Visión de la OIT  #e de%er&a tomar como un o%jetio primordial de la OIT promoer oportunidades para que mujeres y 0om%res puedan o%tener un tra%ajo decente y productio en condiciones de li%ertad, i'ualdad, se'uridad y di'nidad 0umana .  +s& lo dice uan #omaia, >irector General de la OIT"

)l tra%ajo decente resume las aspiraciones de las personas en su ida la%oral, aspiraciones en relación a oportunidades e in'resosC derec0os, o! y reconocimientoC esta%ilidad familiar y desarrollo personalC justicia e i'ualdad de '/nero" Las diersas dimensiones del tra%ajo decente son pilares de la pa! en las comunidades y en la sociedad" )l tra%ajo decente refleja las preocupaciones de 'o%iernos, tra%ajadores y empleadores, que dan a la OIT su sin'ular identidad tripartita" )l tra%ajo decente puede ser sinteti!ado en cuatro o%jetios estrat/'icos- principios y derec0os fundamentales en el tra%ajo y normas la%orales internacionalesC oportunidades de empleo e in'resosC protección y se'uridad socialC y di?lo'o social y tripartismo" )stos o%jetios tienen alide! para todos los tra%ajadores, mujeres y 0om%res, en la econom&a formal e informal, en tra%ajos asalariados o autónomosC en el campo, industria y oficinaC en sus casas o en la comunidad" )l tra%ajo decente es fundamental en el esfuer!o por reducir la po%re!a, y es un medio para lo'rar un desarrollo equitatio, inclusio y sosteni%le" La OIT t ra%aja en el desarrollo de enfoques orientados 0acia el Tra%ajo >ecente en las pol&ticas sociales y económicas, en cola%oración con las principales instituciones y representantes del sistema multilateral y la econom&a 'lo%al" Para lo'rar el pro'reso son necesarias acciones al niel mundial" La OIT desarrolla una a'enda para la comunidad del tra%ajo, representada por sus mandanes tripartitos, con el fin de moili!ar sus considera%les recursos para crear esas oportunidades y cola%orar en la reducción y eliminación de la po%re!a" )l Pro'rama de Tra%ajo >ecente aporta las %ases para un marco de desarrollo 'lo%al m?s justo y esta%le" La OIT ofrece apoyo a tra/s de pro'ramas nacionales de tra%ajo decente desarrollados en cola%oración con los mandantes de la OIT" Las prioridades y o%jetios se definen dentro del marco de desarrollo nacional y con el propósito de com%atir los m?s 'raes d/ficits de tra%ajo decente a tra/s de pro'ramas eficientes que a%arcan cada uno de los o%jetios estrat/'icos"

 ¿Cómo ser miembro de la OIT y como retirarse de la misma?  )n la constitución de la OIT *%ase le'al, en su articulo 1 se seDala#er?n Miem%ros de la Or'ani!ación Internacional del Tra%ajo los )stados que eran Miem%ros de la Or'ani!ación el 1" de noiem%re de 19F< y cualquier otro )stado que adquiera la calidad de Miem%ro de conformidad con las disposiciones de los p?rrafos = y F de este art&culoC $ualquier Miem%ro ori'inario de las Eaciones 3nidas y cualquier )stado admitido como Miem%ro de las Eaciones 3nidas por  decisión de la +sam%lea General, de acuerdo con las disposiciones de la $arta, podr?n adquirir la calidad de Miem%ro de la Or'ani!ación Internacional del Tra%ajo comunicando al >irector General de la Oficina Internacional del Tra%ajo la aceptación formal de las o%li'aciones que emanan de la $onstitución de la Or'ani!ación Internacional del Tra%ajo" La $onferencia General de la Or'ani!ación Internacional del Tra%ajo podr? tam%i/n admitir a un )stado en calidad de Miem%ro de la Or'ani!ación por mayor&a de dos tercios de los dele'ados presentes en la reunión, incluidos dos tercios de los dele'ados 'u%ernamentales presentes y otantes" )sta admisión surtir? efecto

cuando el 'o%ierno del nueo Miem%ro comunique al >irector General de la Oficina Internacional del Tra%ajo la aceptación formal de las o%li'aciones que emanan de la $onstitución de la Or'ani!ación Internacional del Tra%ajo" De la misma manera para retirase de ella: Ein'4n Miem%ro de la Or'ani!ación Internacional del Tra%ajo podr? retirarse de la Or'ani!ación sin dar aiso preio de su intención al >irector General de la Oficina Internacional del Tra%ajo" >ic0o aiso surtir? efecto dos aDos despu/s de la fec0a de su recepción por el >irector General, a resera de que en esa 4ltima fec0a el Miem%ro 0aya cumplido todas las o%li'aciones financieras que se derien de su calidad de Miem%ro" $uando un Miem%ro 0aya ratificado un conenio internacional del tra%ajo, su retiro no menosca%ar? la alide! de todas las o%li'aciones que se derien del conenio o se refieran a /l, respecto del per&odo seDalado en dic0o conenio"

II.-Estructura de organiación La Or'ani!ación permanente comprende La Conferencia General de los representantes de los iembros!  es el or'anismo supremo de la OIT" #u inte'ración es tripartita, ya que los representantes de los miem%ros son representantes del )stado, de los tra%ajadores y de los empleadores" $ada )stado miem%ro puede nom%rar a cuatro dele'ados- dos 'u%ernamentales y uno de cada sector"  "l Consejo de #dministración! est? conformado por cincuenta y seis personas- eintioc0o representantes de los 'o%iernosC catorce representantes de los empleadores, y catorce representantes de los tra%ajadores" #u función principal es diri'ir y controlar la Oficina Internacional del Tra%ajo" +s& la conferencia lle'a a ser el ór'ano deli%eratio y le oficina el ór'ano t/cnico"  La Oficina Internacional del Trabajo$ que estar? %ajo la dirección del $onsejo de +dministración, llamado como @motor de la or'ani!aciónA, es un instrumento de tra%ajo t/cnico y cient&fico que tiene a su car'o la relación entre la or'ani!ación y los 'o%iernos de los )stados miem%ros, las entidades profesionales de tra%ajadores y empleadores y la opinión pu%lica y es, fundamentalmente, el ór'ano de preparación de las conferencias"

III.-!os con"enios y recomendaciones La conferencia puede aocarse al estudio de dos tipos de resoluciones- los conenios y las recomendaciones" Los conenios son los tratados, acuerdos o pactos que se cele%ran entre los )stados miem%ros" Por otro lado, las recomendaciones, son su'erencias que son destinadas a los )stados miem%ros para que de ser aceptadas se formule un proyecto de ley" Para la apro%ación de los conenios y recomendaciones se si'ue un procedimiento de do%le discusión que consiste en lo si'uiente- la conferencia, so%re las %ases de las propuestas de la oficina, ota un anteproyecto que es sometido, despu/s, al e5amen de los 'o%iernos" Las respuestas reci%idas siren, en una reunión posterior, para un pronunciamiento respecto de su adopción que, en todo caso,

requiere del oto faora%le de por lo menos dos tercios de los dele'ados presentes, se'4n lo dispone el art" 19, se'undo p?rrafo de la constitución"  +pro%ado el conenio o recomendación, el presidente de la oficina *que lle'a a ser  el secretario de la conferencia, autori!a con su firma dos copias del documentouna queda depositada en el arc0io de la OIT y la otra se en&a al secretario 'eneral de las Eaciones 3nidas" +dem?s el secretario 'eneral eniar? a cada )stado miem%ro una copia certificada del $onenio o 2ecomendación apro%ado por la conferencia"

IV.-Con"enios con el #er$ Con"enios y recomendaciones Las normas internacionales del tra%ajo son instrumentos jur&dicos preparados por los mandantes de la OIT *'o%iernos, empleadores y tra%ajadores que esta%lecen unos principios y unos derec0os %?sicos en el tra%ajo" Las normas se diiden en conenios, que son tratados internacionales le'almente inculantes que pueden ser ratificados por  los )stados Miem%ros, o recomendaciones, que act4an como directrices no inculantes" )n muc0os casos, un conenio esta%lece los principios %?sicos que de%en aplicar los pa&ses que lo ratifican, mientras que una recomendación relacionada complementa al conenio, proporcionando directrices m?s detalladas so%re su aplicación" Las recomendaciones tam%i/n pueden ser autónomas, es decir, no inculadas con nin'4n conenio" Los $onenios y las 2ecomendaciones son preparados por representantes de los 'o%iernos, de los empleadores y de los tra%ajadores, y se adoptan en la $onferencia Internacional del Tra%ajo de la OIT, que se re4ne anualmente" 3na e! adoptadas las normas, se requiere de sus )stados Miem%ros, en irtud de la $onstitución de la OIT, que las sometan a sus autoridades competentes *normalmente el Parlamento para su e5amen" )n el caso de los conenios, se trata de e5aminarlos de cara a su ratificación" #i un pa&s decide ratificar un conenio, en 'eneral /ste entra en i'or para ese pa&s un aDo despu/s de la fec0a de la ratificación" Los pa&ses que ratifican un conenio est?n o%li'ados a aplicarlo en la le'islación y en la pr?ctica nacional, y tienen que eniar a la Oficina memorias so%re su aplicación a interalos re'ulares" +dem?s, pueden iniciarse procedimientos de reclamación y de queja contra los pa&ses por iolación de los conenios que 0an ratificado"

Con"enios %undamentales )l $onsejo de +dministración de la OIT 0a esta%lecido que oc0o conenios son JfundamentalesJ" )stos a%arcan temas que son considerados como principios y derec0os fundamentales en el tra%ajo- la li%ertad de asociación y la li%ertad sindical, y el reconocimiento efectio del derec0o de ne'ociación colectiaC la eliminación de todas las formas de tra%ajo for!oso u o%li'atorioC la a%olición efectia del tra%ajo infantilC y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación" )stos principios tam%i/n est?n incluidos en la >eclaración de la OIT relatia a los principios y derec0os fundamentales en el tra%ajo *199;" )n 199