Université Abdelmalek Essaadi
Ecole Nationale de Commerce et de Gestion National School of Management Route de l'aéroport B.P 1255 - 90000 Tanger Principal Tél : +212 (0) 539.313.487/88/89 Fax : 0539313493 Email :
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Rapport de stage d’application
Thème : Le Suivi de l’exécution du Budget de fonctionnement.
Effectué à la Société d’Exploitation des ports -NadorRéalisé par : BENNACEUR Hind. Groupe 4 N° : 3000 Niveau : 4éme année ENCGT. Option : Commerce et gestion
Encadrant Pédagogique : Monsieur Abderrahmane AMINE Enseignant à L’ENCGT Encadrant Professionnel : Monsieur EL BOUKHARI Chef de la division finance et comptabilité.
Période : du 1Juillet au 31 Juillet.
Je dédie ce modeste travail :
A celui qui ma donner le pouvoir, la beauté, la bonne santé, le bonheur et la chance de vivre : Le dieu Al Karim
A ceux qui étaient derrière mon existence, ceux qui ont la grâce de me rendre comme je suis et ceux qui ont consacrés leur vie pour mon éducation et mes études : Ma mère et mon père ceux qu’étaient toujours à ma coté, a ceux qui m’encourager et me donner leurs conseils judicieux, mes sœurs et frères
Avant tout développement sur cette expérience professionnelle, il apparaît opportun de commencer ce rapport de stage par des remerciements, à ceux qui m’ont beaucoup appris au cours de ce stage, et même à ceux qui ont eu la gentillesse de faire de ce stage un moment très profitable. A l'issu de se stage profitable, je tiens tout d’abord d’adresser mes vifs remerciements a toute personnel de MARSA MAROC de NADOR pour leur très bon accueil est qui nous donner la chance de passer un stage dans les meilleurs conditions. Je remercie très respectueusement, le chef de la division financière et comptable et gestion budgétaire Monsieur EL BOUKHARI pour m’avoir autorisé à faire ce stage au sien de la DEPN. Je tiens également à remercier Monsieur TOUBAGHI, ICHAOUI, et Madame DARDOURI ET Madame BOUDOUMA pour leur aide et leur conseil tout au long du stage. D’autre part, je tiens à remercier sincèrement tout le personnel et agent de la DFC , pour leur participation à l’enrichissement de mes connaissances professionnelles. Mes remerciements vont à tous ceux qui ont contribué de prêt ou de loin à la réussite de se stage et spécialement mes enseignants à l’ENCG Tanger
Du 1 au 31 Juillet, j’ai effectué un stage au sein de la Société d’Exploitation des Ports site Nador, plus précisément à la division finance, comptabilité et Gestion Budgétaire. Au-delà d’enrichir mes connaissances dans le domaine de comptabilité et de gestion financière, ce stage m’a permis de comprendre dans quelle mesure la pratique est un outil très important pour la maîtrise de la théorie. Ce stage a donc été une opportunité pour moi de percevoir comment une entreprise dans un secteur très concurrentiel est en évolution peut s’adapter afin d’être le leader sur le marché et garder sa compétitivité et comment les personnels d’une entreprise de telle taille peuvent travailler en collaboration pour la réussite de leurs missions. L’élaboration de ce rapport a pour principale source les différents enseignements tirés de la pratique journalière des tâches auxquelles j’étais affectée. Enfin, les nombreux entretiens que j’ai pu avoir avec les employés de la DFC m’ont permis de donner une cohérence à ce rapport. Ce rapport présente dans la première partie la description de SODEP au sein duquel j’ai effectué mon stage qui contient une description générale de l’organisme et ses divisions, par la suite il résume, dans une deuxième partie le processus de la préparation budgétaire ainsi que les problèmes et anomalies détectées.
1.Historique :.......................................................................................................................5 Identification.......................................................................................................................8 La mission de la SODEP :...................................................................................................8 3 .Les entités existées dans la SODEP :...........................................................................10 Entités fonctionnelles :......................................................................................................10 Division Financière et Comptable (DFC) :.......................................................................10 Division Ressources Humaines :.......................................................................................11 Division Commerciale :....................................................................................................11 Division Information de Gestion et Informatique :...........................................................11 Service Approvisionnement et Gestion des Stock :..........................................................12
Chapitre I: Présentation de l’entreprise
1.Historique : L’environnement portuaire marqué, par des évolutions technologiques et économiques rapides, le phénomène de la mondialisation et de libéralisation des échanges ont impacté considérablement l’industrie maritime et portuaire, ce qui impose aux gestionnaires des ports de s’y adapter et suivre ces changements. A cet égard l’organisation portuaire marocaine a connu plusieurs événements : En 1955 la ville de Nador a connu la construction d’un petit port dans la grand lagune nommé Mare chica communiquant avec la méditerranée au moyen d’un canal. En janvier 1975, la construction du nouveau port de Nador Béni Ensar en eau profonde visait principalement la desserte (importations et exportations) de la région de l’Oriental (dont il est la principale débouchée). Le port de Nador a été mis en exploitation partielle depuis 1978 cette même année la gestion du port fut confiée à la RAPC. (Régie d’Acconage du Port de Casablanca).
En 1985 l’ODEP (Office d’Exploitation des Ports) a été crée par le dahir N° 1.184-194 portant la loi N° 6-84 du 28/12/84 en remplacement de RAPC, doté de la personnalité morale et l’autonomie financière sous la tutelle du ministère des travaux public. L’année 2006 a connu la réforme portuaire, deux nouvelles entités émaneront de l’office : - L’Agence Nationale des Ports (ANP) - La Société de l’Exploitation au Port de Nador (SODEP ou MARSA MAROC)
Réaffirme Le Principe De Subsidiarité Pour Les 9 Ports ♦ Responsabilité des ports dans la définition et la réalisation de leur stratégie, suivant les orientations de la Direction centrale (en termes de développement et de plans de progrès). ♦ Elaboration des budgets au niveau des ports et engagement d’en respecter les termes face à la commission centrale qui les a approuvés. ♦ Responsabilité des ports sur leurs ressources, leur patrimoine (équipement, outillage) et leurs investissements pour atteindre leurs objectifs. ♦ Engagement de respecter les règles communes édictées par les fonctions centrales.
NADOR
CASABLANCA
AGADIR
TANGER
JORF LASFAR
LAAYOUNE
MOHAMMAEDIA
SAFI
DAKHLA
2. Système réglementaire :
Office d’Exploitation des ports Ports
L’Agence Nationale des Ports (ANP)
Etablissement public à caractère Industriel et commercial
La Société d’Exploitation des Ports (SODEP)
Société anonyme à capital public vocation à voir son Capital s’ouvrir au privé
La nouvelle loi envisage de soumettre les activités portuaires à la libre concurrence des entreprises privées. Elle vise à remédier aux anomalies provoquées par la confusion dans les missions de la SODEP (Société d’exploitation des ports site Nador). Cette nouvelle loi a été adoptée par le parlement à l’unanimité et les décrets d’application ont également été adoptés. La libéralisation du secteur portuaire a été inspirée de la libéralisation du secteur des télécoms. Ainsi, la nouvelle loi met un terme au monopole étatique dont jouissait l’ODEP. Elle prévoit la création de deux nouvelles entités en lieu et place de l’ODEP. La première, l’Agence Nationale des Ports (ANP) constituera l’autorité portuaire qui sera chargée de réglementer le secteur, contrôler le marché, et veiller sur la transparence de la concurrence. La deuxième entité, la Société d’Exploitation des Ports (SODEP) aura la charge du volet commercial qu’assurait, jusque là, l’ODEP. Description de la SODEP
Identification Vu la loi 15-02 relative aux ports et portant création de l’Agence Nationale des Ports et la Société de l’Exploitation des Ports Promulguée par le dahir n° 1-05_146 du 20 Chaoual 1426 (23 Novembre 2005). La Société de l’Exploitation des Ports (SODEP) est une Société Anonyme à conseil des surveillances et directoire au capitale de 300.000.00DH domiciliée au 175 Bd ZERKTOUNI-Casablanca, enregistrée du commerce sous le numéro 156717, affiliée à la CNSS sous le numéro 7374804 représentée par son Directeur général unique Monsieur Mohamed ABDEL JALIL. De part les services qu’il fournit à sa clientèle, SODEP constitue un anneau essentiel dans le secteur des transports, tout comme il représente un maillon stratégique du commerce extérieur national .intervient dans 17 ports, dont 10 sont ouverts au commerce international et les 7 autres sont réservés aux produits de la pêche. La mission de la SODEP : Actuellement la SODEP est chargée des missions commerciales exercées par l’ODEP, la manutention, l’entreposage et magasinage : La maintenance des terres pleines de voiries des voies ferrées, des réseaux d’eaux, électricité et d’assainissement dans l’enceinte des ports, ainsi que la maintenance des voies d’accès terrestre aux ports. La gestion de la gare maritime et ces annexes. Il peut également assurer à la demande et pour le compte de l’état la réalisation de certains ouvrages portuaires. Il assure en plus, pour le compte des usages, la gestion des réseaux d’eau et de l’électricité dans l’enceinte portuaire. Export et import des marchandises
La mission principale de SODEP est le traitement, dans les meilleures conditions de délais, de coût et de sécurité, de l’ensemble des navires et des marchandises transitant par les ports Marocains.
• Organisation de la SODEP Type interne de siège de la société d’exploitation des ports décrite comme suit : Directeur SODEP Marketing & Commercial Commercial
Suivi de la performance Exploitation
Facturation
Directeur Ressources Humaines Finance, Comptabilité & Contrôle Budgétaire Système d’information
Manutention
Équipement
Gare Maritime Opérations Maritimes Remorquage
Pilotage
Technique Achats et approvisionneme nts
Infrastructures & Réseaux
Sécurité & Environnement Juridique
3 .Les entités existées dans la SODEP : Dans le cadre des principes retenus pour l’organisation de la SODEP notamment sa politique de décentralisation et d’amélioration de la qualité de service et eu égard au développement et l’activité du Port de Nador, une mise à jour de la structure de la SODEP est effectuée comme suit : Entités fonctionnelles : Division Financière et Comptable (DFC) : Sa mission est d’appliquer la politique définie par la Direction générale dans les domaines Comptables, Financière, Budgétaire et Fiscal ; et d’assurer la gestion Financière et Budgétaire de la Direction d’Exploitation du Port de Nador. Elle comprend trois services : •
Service Gestion Comptable et Fiscale :
Sa missions est de tenir la comptabilité générale de DEPN et son arrêté comptable ; et de préparer les états Financiers, Comptables et Fiscaux et veuillez à leur production dans les Délais. •
Service Engagement Financiers :
Sa mission est d’assurer le suivi des Comptes Clients, le recouvrement et la gestion des cautions et le contrôle des règlements des fournisseurs et créanciers de la DEPN.
Division Ressources Humaines : Sa mission est la satisfaction à moyen et long terme des besoins en personnel de la DEPN dans les meilleures conditions de délais, elle comprend trois services : •
Service du Personnel :
Sa mission est de satisfaire des besoins personnels, et d’assurer la gestion et la paie du personnel à l’exception de celle des cadres supérieurs. •
Service des affaires sociales :
Ses missions sont d’assurer la gestion des dossiers retraite et de veiller au respect des normes d’hygiène et de sécurité. •
Centre d’Embauche :
Sa mission est d’assurer dans les meilleures conditions l’embauche de la main d’œuvre occasionnelle, pour les besoins des services exploitation. Division Commerciale : Sa mission principale est d’assurer la gestion à court et long terme de l’interface avec les clients de le DEPN, à cet effet est divisée en trois services : •
Service Facturation :
Sa mission est la facturation de l’ensemble des prestations portuaires en conformité avec les tarifs en vigueur et suivant les indications des services prestataires et de concourir à la simplification des procédures de facturation et à leur fiabilité. •
Service Commercial :
Sa mission pour l’instant est d’assurer la gestion du domaine public portuaire. •
Service juridique :
Sa mission est d’assurer le règlement des litiges soit à l’amiable ou judiciaire, assurer en outre la gestion du portefeuille « Assurance » et le pointage des marchandises. Division Information de Gestion et Informatique : En plus de sa mission de l’application de la politique définie en matière informatique, télécommunications et organisationnelle, conformément aux orientations
de la Direction Générale est d’assurer le contrôle de gestion à base de tableau de bord, en veillant à la fiabilité des informations traitées, elle comprend trois services : •
Service Information de gestion :
Sa mission est d’assurer la mise en place et la gestion du système de contrôle de gestion et la tenue du manuel d’organisation. •
Service Informatique :
Sa mission est de mettre à la disposition des utilisateurs, des systèmes informatiques en bon état, fiables et au moindre coût.
•
Service Réseaux de télécommunications :
Sa mission est de mettre à la disposition des utilisateurs des réseaux de télécommunications en bon état, fiables et au moindre coût. Service Approvisionnement et Gestion des Stock : Sa mission est d’assurer l’Approvisionnement de la DEPN en bien et service dans les meilleures conditions techniques et économiques, et d’appliquer la politique d’approvisionnement de la SODEP qui comprend deux sections : •
Section Approvisionnement :
Sa missions est la participation à l’élaboration des programmes d’Approvisionnement et le suivi de leur exécution, la préparation, le lancement et le suivi des marchés dont le service est centre déclencheur, le suivi et l’archivage des dossiers marchés, le lancement des consultations avec la Division Financière et Comptable, la réception et le contrôle des bons de commande internes, l’affichage des résultats des consultations, la mise à jours du fichier fournisseurs et le suivi des règlements des factures avec la division financière et comptable. •
Section Gestion des Stockes :
Sa mission est de gérer le magasine des stockes et le traitement des réclamations des entités et le renouvellement des stockes et de satisfaire les bons de commande interne. Les entités opérationnelles :
Division Exploitation :
Sa missions est d’assurer dans les meilleures conditions de sécurité, de délais et de coût le traitement des escales et le transit des marchandises par le port et l’encadrement (ordonnancement, planification,…) et la gestion des moyens humains et matériels qui sont confiés. Elle comprend quatre services : •
Service Programmation et Information de Gestion :
Sa mission est de programmer le travail et mettre à la disposition des chefs d’escales un dossier pour le traitement du navire et de la marchandise et d’assurer la gestion de la cellule administrative.
•
Corps Chefs d’escales :
Sa mission est d’assurer les meilleures conditions l’encadrement des escales et veiller à la réalisation des objectifs fixés par le Service Programmation et Information de Gestion (SPIG). •
Section Entreposage et Ponts – bascules :
Sa mission est d’assurer la réception, la livraison et le pesage des marchandises par le port. •
Section Gare Maritime :
Sa mission est d’assurer dans les meilleures conditions l’accueil des passagers, véhicules et camions TIR transitant par le port. Division Outillage : Sa missions est de mettre à la disposition de l’exploitation un parc d’engins et d’accessoires de manutention en bon état, fiable et au moindre coût de revient et d’assurer la gestion technique des outillages (engins de levage, engins roulants et le matériel divers) patrimoine de l’ODEP. Elle comprend quatre services : •
Service Etudes et Méthodes :
Sa mission est de mettre en œuvre les études nécessaires à la sauvegarde des équipements, définir et mettre en place les moyens et procédures nécessaires à la concrétisation du plan d’action de l’entité outillage et d’assurer l’ordonnancement et la planification des travaux et opérations de maintenance. •
Service Engins Roulants :
Sa missions est d’assurer la gestion et la maintenance des engins roulants du matériel divers d’exploitation et des stations de service dans les meilleures conditions techniques et économiques. •
Service Engins de Levage :
Sa mission est d’assurer la gestion et la maintenance des engins de levage dans les meilleures conditions techniques et économiques.
•
Cellule Administrative :
Cette cellule à pour principales tâches est la gestion administrative du personnel de la Division, la préparation des éléments de paie, la tenue du secrétariat et du bureau d’ordre de la Division et l’émission des éléments de statistiques et rapports divers.
Division Infrastructure : Sa mission est de veiller à la maintenance dans des conditions d’exploitation optimales de l’ensemble des infrastructures et des réseaux d’eau et d’électricité et d’assurer la réalisation des immobilisations et des agencements. Elle comprend quatre services : •
Service Etudes :
Sa mission est de définir les options à étudier et lancer les marchés d’études générales et techniques et en assurer le suivi et d’arrêter le programme de maintenance aussi bien des infrastructures que des superstructures, en assurer le suivi et lancer les marchés correspondants. •
Service Aménagements portuaires :
Sa missions est de mettre à la disposition des usages portuaires des installations en infrastructures et superstructures fiables et sécurisées. •
Service Gestion des Réseaux :
Sa mission est de mettre à la disposition des usagers portuaires des réseaux d’eau, d’électricité et d’éclairage en bon état d’exploitation. •
Cellule Administrative :
Elle a pour principales tâches la gestion des administrative du personnel de la division, la préparation des éléments de paie, la tenu du secrétariat et du bureau d’ordre de la division et l’émission des éléments de statistiques et rapports divers.
Division Marine :
Sa mission est d’assurer la gestion des services rendus aux navires pour leurs besoins propres durant l’escale dans le port (Remorquage, Pilotage, Lamanage et signalisation maritime), dans les meilleures conditions de sécurité et de coût. Elle comprend trois services : •
Service Pilotage :
Sa mission est d’assurer le service pilotage des navires dans les périmètres du port de Nador, dans les meilleures conditions de qualité de service et de donner toutes les informations utiles sur le port et l’ODEP aux commandants des navires. •
Service Remorquage, lamanage et Signalisation Maritime :
Ses missions sont de satisfaire les besoins des navires en matière de remorquage et lamanage, dans les meilleures conditions de sécurité et de délais, de mettre à la disposition des utilisateurs des engins flottants en bon état et d’assurer le bon fonctionnement de la signalisation maritime.
•
Cellule Administrative:
Elle a pour principale taches est la gestion administrative du personnel de la division des éléments de la paie, la tenue du secrétariat et du bureau d’ordre
de la division, la préparation des éléments de facturation statistiques et rapports divers.
et l’élaboration des
