Misión Kemmerer en Ecuador

June 30, 2019 | Author: Angeles Rivera de Estrada | Category: Ecuador, Deuda gubernamental, Bancos, Bancos centrales, Deuda externa
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 Misión Kemmerer en Ecuador 

Las Las reform reformas as mo monet netari arias as que propu propuso so Kemme Kemmere rerr en todos todos los los paíse paísess a los que asesor asesoro, o, se suste sustenta ntaban ban fundamentalmente en la adopción del patrón oro, y en la creación de un banco central, entidad que seria la encargada de asegurar su vigencia y funcionamiento. Las reformas planteadas por la Misión Kemmerer en el Ecuador abarcaron no solo el ámbito monetario y  bancario, sino que comprendieron también la acienda p!blica y la moderni"ación y fortalecimiento de instituciones y procedimientos. Las propuestas presentadas nos proporcionan una visión panorámica de los problemas que enfrentó el país durante la década de los veinte, pues las recomendaciones partieron de un minucioso estudio de las condiciones  pre vías en los distintos aspectos que enfocaron. En base a la información disponible y para efectos de este análisis se an clasificado y agrupado los proyectos en los siguientes sectores# $iscal, crediticio, de obras p!blicas y bancarias. Los proyectos de ley presentados al %obierno por la &omisión de E'pertos incluyeron# una ley de banco central, de monedas y ley general de bancos. Leyes que regulan los contratos de préstamos sobre tierras( el presupuesto( la reestructuración de la contabilidad gubernamental y la creación de una contraloría general( ley que revisa los impuestos a las propiedades rurales y el impuesto a la renta( otra sobre la administración de aduanas, y los derecos sobre la e'portación de tagua, La ley que reforma el código penal castigando la falsificación y circu circula lació ción n de ceque cequess fraudu fraudule lento ntoss como como un delit delito o grave( grave( una una ley que enmien enmienda da ciert ciertos os artíc artícul ulos os de la constitución en conflicto con las leyes proyectadas. )demás propusieron reformas al &ódigo de *rocedimiento &ivil y a la Ley +rgánica del *oder udicial. -e prepararon además una serie de informes especiales sobre el crédito p!blico, obras p!blicas, el estanco de alcool, las finan"as municipales, municipales, la organi"ación organi"ación y actividades actividades de la rama eecutiva, la ley de sellos y el proyectado ferrocarril /uito0Esmeraldas. La Misió Misión n Kemm Kemmer erer er establ estableci eció ó que que al estudi estudiar ar el siste sistema ma tribut tributari ario o ecuat ecuatori orian ano o se encon encontra traron ron dos características principales# a. La peque1a renta derivada de impuestos directos, que promediaba más o menos en un 23 de la renta total de los !ltimos a1os, 4apro'imadamente dos millones de sucres asta 56789.  b. La irregularidad e incertidumbre que e'istía en la administración de las rentas tributarias, cuyos ingresos por  concepto de e'portaciones e importaciones alcan"o un ::3 en promedio durante el periodo 567;05678.

María de los Ángeles Rivera Ríos

La Misión Kemmerer se1aló que epartamento ?ancario como parte del Ministerio de @acienda, encargado de la eecución de las leyes correspondientes y dirigido por un -uperintendente de ?ancos bao cuya responsabilidad estaría la fiscali"ación de todas las instituciones de este tipo la Misión se incline por la figura de  bancos con una o más secciones, pudiendo cada una de ellas eercer un tipo especial de negocios bancarios. >icas secciones serían# bancaria o comercial, ipotecaria, de aorros y de mandato. El Ecuador se inscribió en el modelo prescrito por Kemmerer, con la esperan"a de aliviar la crisis inflacionaria en que estaba sumido desde 565: y lograr la I6:,: millones, de la !ltima década. Banto los directivos de la )sociación de ?ancos *rivados como de la -uperintendencia de ?ancos an coincidido en que la banca se encuentra saludable y descartan una posible crisis, por efecto de la caída del precio del crudo.

María de los Ángeles Rivera Ríos

Conclusión En la actualidad los bancos ecuatorianos tienen un índice elevado de liquide", disminución de cartera vencida, incremento patrimonial y bao rendimiento ya que an incrementado sus reservas, para meorar la protección por   problemas políticos y socio0económicos que se pudieren presentar en el país. La banca privada obtuvo una ganancia lograda de más del 7:3 que en el 7;;8, es decir, ace 5; a1os se observa que se duplicó.

María de los Ángeles Rivera Ríos

SUCRETIZACIÓN

En 56DI, en el gobierno del >octor +svaldo @urtado Larrea, se instrumentó el mecanismo denominado -ucreti"aciónG bao la premisa que la quiebra del sector productivo del país generaría fuertes impactos en la economía ecuatoriana, entre las cuales se destacó la pérdida de pla"as de empleo dada por la imposibilidad de  pago, de las deudas que este sector mantenía. La unta Monetaria bao la dirección de los >octores osé )ntonio &orrea y %alo Jecalde $de" -. *residente y -ecretario respectivamente perfecciono esté mecanismo, bao el amparo de la Jegulación 5;50DI, suscrita el 7; de unio de 56DI. &abe destacar que la regulación antes mencionada fue concebida por una serie de reformas, teniendo como inicio la regulación de ;28I2 4>+&07D9, suscrita el 75 de abril de 56DI, en la que se establece las alternativas de refinanciamiento de la >euda E'terna *rivada y se da inicio la misma. La
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