Métodos de Evaluación de Impacto Ambiental.pdf

Los métodos de evaluación de impacto ambiental son diversos, tanto que cada uno puede ser más apto para su uso en determinados proyectos según el tipo de actividad a evaluar o la magnitud del proyecto. La mayoría de los métodos tienen un grado de objetividad medio por la complicada naturaleza de medición de los impactos en sí además de que cada vez que se evalúa ambientalmente un proyecto es inclusive muy recomendable adaptar los instrumentos de evaluación a las condiciones a analizar por la singularidad de cada evento.

Agrupaciones de métodos Existen varias clasificaciones de las técnicas que se utilizan para la evaluación de impactos ambientales. Se han agrupado según su naturaleza cuantitativa o cualitativa también según las herramientas que utilicen como por ejemplo si usan mapas, listados de impactos o diagramas o matrices donde se expresen y analicen las relaciones de los impactos con respecto al factor que afectan en el ambiente. A continuación se mencionan algunas clasificaciones de los métodos de evaluación de impacto ambiental según los autores. Según Warner y Bromley en 1974, los métodos de evaluación de impacto ambiental se pueden dividir en cinco grupos que son: 1. 2. 3. 4. 5.

Métodos “ad hoc” Técnicas gráficas mediante mapas y superposiciones Listas de chequeo Matrices Diagramas

Estevan Bolea, 1984, plantepo que se podían agrupar según los aspectos que debe abarcar un Estudio de Impacto ambiental en: 1. Métodos de identificación a. Permiten describir y localizar de forma clara y esquemática los impactos, a la vez que se hace una primera tipificación de los mismos de forma cualitativa sencilla, para posteriormente valorar más rigurosamente los impactos más significativos. 2. Métodos de predicción a. Como tales suelen emplearse modelos matemáticos o físicos, complementándolos con ensayos experimentales “in situ”. Esto con el propósito de predecir la magnitud con que un proyecto alterara sobre la calidad del factor ambiental más que todo. Utilizan modelos de difusión de contaminantes en la atmósfera o de dilución de contaminantes en agua por ejemplo. 3. Métodos de valoración a. Tratan de forma integral evaluar los impactos. Los hay cualitativos como cuantitativos de los cuales la segunda opción es la más utilizada para valorar impactos Magrini en 1990 agrupa las técnicas para la evaluación de impactos en:

1. Métodos tradicionales: Técnicas que hacen mediciones en términos monetarios con el fin de obtener una relación beneficio/costo para ilustrar la interacción desde el término económico sin embargo como se mencionó antes esto resulta complicado por la difícil valoración de los recursos o a la asignación de un costo a un impacto. 2. Métodos cuantitativos Aquí se usan escalas valorativas para los diferentes impactos donde se usan medidas en unidades físicas. Se pueden diferenciar por un lado la identificación y síntesis de impactos (listas, matrices, diagramas o métodos cartográficos) y por el otro lado la evaluación más detallada con bases de cálculo como Batelle, hoja de balance y matriz de realización de objetivos. Según Sanz en el año de 1991 existían más de 50 metodologías de las cuales no todas tenían una aplicación sistemática. Aquí menciona que se pueden dividir a los métodos en tres grupos: 1. Modelos de identificación a. Listas de verificación causa-efecto ambientales b. Cuestionarios c. Matrices causa-efecto, d. Matrices cruzadas e. Diagramas de flujo 2. Modelos de previsión a. Empleo de modelos complementados con pruebas experimentales y ensayos “in situ”, con el fin de predecir las alteraciones en magnitud 3. Modelos de evaluación a. Cálculo de la evaluación neta del impacto ambiental y la evaluación global de los mismos Para efectos de este estudio se utilizará Canter y Sadler, 1997 que tienen un listado alfabético de 22 grupos: Analógicos: Se utilizan comparando proyectos que ya están en funcionamiento con los impactos que podría generar el proyecto propuesto. Listas de chequeo: Esta es una de las metodologías más utilizadas con la que se señalan los asuntos que se atenderán con relación a la planificación y durante la ejecución y abandono del proyecto. Existen distintas listas de chequeo que se pueden mencionar, una de las más importantes es la Lista de chequeo enfocada a decisiones. Esta indica un grupo de métodos los cuales están inicialmente referidos a comparar alternativas y conducir a un análisis de equilibrio. Cada alternativa viable está sujeta a estudio. Para la evaluación de los impactos se debería primero realizar una fase de análisis y luego una fase de síntesis.

Se incluyen los elementos físicos, biológicos y humanos por un lado y por el otro lado las actividades del proyecto divididas en pre-construcción, construcción, ejecución y abandono del mismo. La limitante de este método es que no toma en cuenta la relación de impacto y los parámetros afectados por lo que no se tiene una idea holística del proyecto. Análisis ambiental coste-beneficio Usado como complemento para el análisis de beneficio/costo. Las técnicas utilizadas para la valoración de os impactos tienen limitaciones y varían en complejidad. Dictamen profesional Típicamente se utiliza para resaltar los impactos de un proyecto específico sobre componentes del medio ambiente. Para esta clase de evaluaciones se utilizan herramientas como estudios Delphi u otros, para la captación de los datos necesarios al momento de realizar simulaciones de impacto ambiental. Sistemas expertos En sí es reunir los puntos de vista y aportes que puedan brindar diferentes expertos en cada uno de los campos que manejan para que este conocimiento pueda ser recogido y ordenado en entornos de sistemas informáticos para su integración. Índices o indicadores Es usado como complemento utilizando información numérica en porcentajes o unidades referentes a los factores analizados de manera que ayuda a presentar, predecir o evaluar un paisaje más detallado de los parámetros afectados. Pruebas de laboratorio y modelos a escala Utilizados para obtener datos de manera cualitativa y cuantitativa de cómo se darán los impactos durante la ejecución de un proyecto según las condiciones y demás factores del lugar. No son muy utilizados. Evaluación de paisajes Se utilizan índices obtenidos en encuestas sobre percepción pública o de comparación con y sin proyecto que se utilizan como partida para el análisis de la magnitud de los impactos sobre aspectos más relacionados con estética y paisajismo. Revisión bibliográfica Al igual que por analogías este método se basa en comparar las condiciones e impactos generados por actividades de otros proyectos relacionados o parecidos con los que se pretende evaluar. Ayuda a una rápida definición de impactos potenciales. Son muy útiles cuando se trata de establecer medidas de impactos frecuentes y para tener idea de los cambios de los impactos en el tiempo. Cálculos de balance de materia

Se necesitan inventarios de condiciones existentes o de recursos, también se usan balances de materiales durante procesos. Estos son útiles al momento de generar a través de procesos industriales emisiones gaseosas, líquidas o sólidas. Matrices de interacción Muy utilizado y ampliamente modificado según proyecto ya que las matrices sencillas pueden ser cambiadas para que se pueda explicar de mejor manera interacciones entre impactos y parámetros afectados. Este método tiene cierta limitación para la evaluación ambiental en sí, sin embargo tiene gran utilidad para poder representar cada impacto y su relación con el ambiente. Matriz de Leopold Uno de los métodos más utilizados es el de la matriz de Leopold, el cual fue desarrollado por el servicio geológico del departamento del interior de Estados Unidos usado inicialmente para minería y construcción. Se contemplan dos listas de chequeo que contienen 100 posibles acciones proyectadas y 88 factores ambientales los cuales pueden ser cambiados según el proyecto. Básicamente se construye situando las actividades por columnas y los parámetros afectados y su impacto en filas. Al tener todas las interacciones anotadas se asignan los valores de manera que separados por una diagonal en cada celda se da la valoración del impacto en la mitad superior izquierda con una numeración del 1 al 10 de menor a mayor indicando si es un impacto positivo con un signo más o negativo si es lo opuesto. Del lado de la mitad inferior derecha se anota la importancia que es el peso relativo del impacto indicando que tan relevante es este en el entorno, se utiliza también una escala del 1 al 10. Se pueden usar datos numéricos o solo cualitativos pero no hay una manera selectiva de usarla para señalar la diferencia entre esas dos naturalezas de información o de indicar si la duración del impacto permanente o de corto plazo o de largo plazo. Tampoco hay una técnica o regulatoria que permita establecer los valores de manera objetiva. Método Batelle-Columbus Esta metodología es usada mucho para planificar a mediano y largo plazo proyectos con el mínimo de impacto posible de manera estratégica para planes y programas de gran escala y para medir el impacto de proyectos donde se hace uso de los recursos hídricos. Este método utiliza una lista de indicadores de impacto. Existe una lista de cuatro categorías que se dividen en 78 parámetros o factores ambientales. El grado de impacto para cada parámetro ambiental se calcula con la siguiente ecuación: UIA=UIPxQA Donde: UIA: Unidad de Impacto Ambiental UIP: Unidad de Importancia

QA: Indice de Calidad Ambiental La técnica de transformación de los datos en UIA, sigue entonces los siguientes pasos: 1. Transformar, de acuerdo con la función correspondiente, el valor del parámetro a su equivalencia de QA. 2. Ponderar la importancia del parámetro, con base en su importancia relativa dentro del medio ambiente. 3. Expresar el impacto como resultado de multiplicar los valores recién ofrecidos. El Índice de Calidad Ambiental (QA) es determinado a partir de la medición de parámetros en sus respectivas unidades y posterior conversión, a través de funciones características de cada parámetro (escalares), en una escala intervalar entre 0 y 1; estos escalares pueden variar de conformidad con la naturaleza del parámetro y del ecosistema considerado (Magrini, 1990). El sistema propone una serie de gráficas para la obtención de estos índices de calidad. Así, el modelo indica el sistema para establecer la función de transformación del valor QA de un determinado parámetro ( i ) en función de su magnitud (M), de conformidad con la Ecuación siguiente: CAi = f (Mi) (6) Para evaluar la calidad del estado de un parámetro definido por su magnitud, tendrá que establecerse, inicialmente, la función de transformación f(Mi) que le corresponda, estando representados, el índice de calidad QA, en las ordenadas, y la magnitud en las abscisas. Así, para cada valor de magnitud de un parámetro, bastará llevarlo sobre las abscisas, obteniéndose así su correspondiente valor QA en las ordenadas.

Por otra parte, la unidad de importancia (UIP) es fijada “a priori” completando un total de 1000 puntos distribuidos en categorías, componentes y parámetros, a través de consultas a grupos de expertos. La distribución de los puntajes a través de componentes y parámetros se distribuyen en cuadros para su trabajo en cuatro categorías principales: Ecología, Contaminación Ambiental, Aspectos Estéticos y Aspectos de Interés Humano. Para cada parámetro, el sistema establece la comparación de su situación “con proyecto” y “sin proyecto”, obteniéndose el impacto neto del proyecto sobre cada parámetro, mediante el uso de la Ecuación que se presenta a continuación. UIAi Proyecto = UIAi con proyecto – UIAi sin proyecto Este valor puede ser positivo, en caso de verse favorecido el parámetro por la implementación del proyecto, o negativo en caso contrario. Dado que los valores genéricos de UIA son comparables por referirse a una escala común, es válido obtener por suma los valores de cambio neto recién

obtenidos, y establecer comparaciones entre diversas alternativas para un mismo proyecto. Pueden además ser observados los impactos más significativos ocurridos sobre categorías, componentes y/o parámetros de interés particular. El estimativo final entonces, puede hacerse a través del cálculo de un IGIA, dado por la diferencia entre la UIA total al realizar el proyecto y la UIA sin la realización de aquél, de acuerdo a la Ecuación siguiente. La técnica permite la identificación de los impactos más significativos que deberán someterse a un análisis cualitativo más detallado.

UIAp= UIAcp-UIAsp Donde:

UIAp: Unidad de Impacto Ambiental por proyecto UIAcp: Unidad de Impacto Ambiental con proyecto UIAsp: Unidad de Impacto Ambiental sin proyecto

Monitorización Se realizan mediante mediciones sistemáticas con lo que se logra una base de las condiciones sin proyecto y así predecir la importancia y magnitud de los impactos. Estudios de campo Como el de analogía y de revisión de bibliografía se verifican proyectos parecidos que ya estén en funcionamiento o que lo hayan estado de manera que se puedan obtener datos para comparar con el proyecto planificado sin embargo aquí se consigue la información a través de monitoreo y el análisis de los impactos manifestados. Redes Se refiere a un grupo de métodos que definen las conexiones o relaciones entre acciones proyectadas e impactos resultantes. Se sustentan en diagramas de causa-efecto, matrices o arboles de impacto por ejemplo. Se ayuda a ilustrar con esto las relaciones entre impactos primarios, secundarios y terciarios. Sobreposición de mapas Muy útil para pasillos o trazos lineales como carreteras, gasoductos o líneas de transmisión de electricidad. Fotografías o fotomontajes Útiles para análisis de paisajes y su impacto estético con relación a la contaminación visual que puede crear el proyecto.

Modelización cualitativa Son varios métodos usados en conjunto y como las redes, toma en cuenta, pero de forma descriptiva, la relación de varias acciones con cambios resultantes en los componentes ambientales. Fundamentado en la opinión de expertos en diferentes campos. Este puede ser a veces el único tipo de método viable para la predicción de impactos. Modelización cuantitativa Al igual que el anterior son varios métodos utilizados pudiendo utilizar simulaciones tridimensionales. Utilizados por ejemplo para determinar el caudal con que un río se puede desbordar o la trayectoria y dispersión de un gas emitido al aire por una fábrica. Evaluación de riesgo Identifica los riesgos sobre la relación dosis-respuesta pudiendo aplicar una conducción de una evaluación a la exposición o una evaluación de riesgo asociado. Esta ha sido usada para tópicos de salud humana pero también ha sido abrazada para temas ecológicos. Construcción de escenarios Para las políticas, planes y programas es usado este método en donde se plantean varias probables respuestas alterando factores o actividades para que se pueda tener la imagen según se cambian las variables. Extrapolación de tendencias Usa tendencias históricas y las proyecta al futuro pero tomando en cuenta condiciones donde haya un cambio continuo.