Metodología Plan Estratégico IPE
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METODOLOGÍA PLAN ESTRATÉGICO CACHA CACHAY Y SIL SILVA GONZAL GONZALO O
031702 031 70210 10
SANCHEZ SANCHEZ CARQUIN CARQU IN NATHAL NATHALY Y 0317129 0317129
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PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Proceso por el cual los líderes y miembros de una organización prevén su futuro
y desarrollan las acciones necesarias para alcanzarlo.
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA El Modelo de Planeación Estratégica aplicada considera las siguientes etapas interactivas: • Planeación, búsqueda de valores, diagnóstico interno y externo, formulación de la visión y misión, determinación de objetivos y metas, diseño de las estrategias, análisis de brechas, uso de los recursos: programas, proyectos, presupuestos, acciones, integración de los planes de acción, plan de contingencias, implementación, y monitoreo. • Considera además: 1) una función continua: Monitoreo del entorno y 2) un supuesto básico: Involucramiento y compromiso. • No existirá Plan Estratégico sobre asuntos o variables que la Institución no los pueda controlar. Sin embargo, se considera un plan de contingencia.
¿Dónde estamos? OS IVO OBJETIV
ADORES ICA METAS E INDIC
DIAGNÓSTICO ACCIONES
RECURSOS
¿Adónde vamos? ¿De dónde venimos?
¿Quiénes somos?
VISIÓN
MISIÓN
VALORES Y PRINCIPIOS 4
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Planeación para planear Diagnóstico Fuerzas y debilidades
Búsqueda de valores
Interno / Externo Formulación de la Visión Definición de la Misión
Oportunidades y amenazas Análisis de brechas
Determinación de objetivos y metas Monitoreo del Entorno Diseño de estrategias Uso de los recursos: Programas/Proyectos/ Presupuestos/Acciones Integración de los Planes de Acción Implementación Monitoreo
Plan de contigencias
PLANEACIÓN PARA PLANEAR COMPROMISO de los participantes clave de la organización: tiempo y esfuerzo que sea visible para el resto de la empresa. Establecer el equipo de planeación.
Decidir el curso futuro es la tarea de la alta Dirección, Dirección, una tarea que no se puede ni se debe delegar.
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Planeación para planear
Diagnóstico Fuerzas y debilidades
Búsqueda de valores
Interno / Externo Formulación de la Visión Definición de la Misión
Oportunidades y amenazas Análisis de brechas
Determinación de objetivos y metas Monitoreo del Entorno Diseño de estrategias Uso de los recursos: Programas/Proyectos/ Presupuestos/Acciones Integración de los Planes de Acción Implementación Monitoreo
Plan de contigencias
BÚSQUEDA DE VALORES
VALORES Y PRINCIPIOS CORPORATIVOS Son un conjunto de cualidades, creencias y normas que regulan la vida de la organización.
BÚSQUEDA DE VALORES Comunidad Nacional Trabajadores
Análisis de grupos de interés
Valores organizacionales Filosofía de trabajo, los supuestos que comúnmente utiliza en sus operaciones.
Instituciones Públicas y Privadas
Cultura de la Institución Medios de Comunicación
Instituciones vinculadas
Población
a
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Planeación para planear
Diagnóstico Fuerzas y debilidades
Búsqueda de valores
Interno / Externo
Formulación de la Visión Definición de la Misión
Oportunidades y amenazas Análisis de brechas
Determinación de objetivos y metas Monitoreo del Entorno Diseño de estrategias Uso de los recursos: Programas/Proyectos/ Presupuestos/Acciones Integración de los Planes de Acción Implementación Monitoreo
Plan de contigencias
LA VISIÓN
LA VISIÓN
Es lo que la Institución quiere y espera ser en el futuro a los ojos de la población a servir, trabajadores, y otros grupos de interés. ¿Qué y cómo queremos ser? ¿En qué nos queremos convertir? ¿En qué nos diferenciaremos? ¿Qué valores respetaremos?
VISIÓN Compartida “La mejor manera de predecir el futuro es inventarlo” (Alan Kay, pionero de la informática) “Planificar no significa saber qué decisión voy a tomar mañana, sino qué decisión debo tomar hoy para conseguir lo que quiero mañana” (Peter Drucker) Sin VISIÓN no hay futuro. Planificar mirando hacia atrás es resignarse a mejorar el pasado.
“Una acción sin visión visión...carece ...carece de sentido. Una visión sin acción...es un sueño. Una visión con acción... puede cambiar al mundo.” (Joel Arthur Barker)
MISIÓN
MISIÓN
Es la razón de ser de la Institución. ¿Quiénes somos? ¿A qué nos dedicamos? ¿Qué producimos? ¿En qué nos diferenciamos? ¿Por qué y para qué hacemos lo que hacemos? ¿Para quién lo hacemos? ¿Cómo lo hacemos? ¿Qué valores respetamos? Debe ser examinada anualmente o cada vez que se lleven a cabo cambios importantes.
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Planeación para planear
Fuerzas y debilidades
Búsqueda de valores
Diagnóstico Interno / Externo Formulación de la Visión Definición de la Misión
Oportunidades y amenazas Análisis de brechas
Determinación de objetivos y metas Monitoreo del Entorno
Diseño de estrategias Uso de los recursos: Programas/Proyectos/ Presupuestos/Acciones Integración de los Planes de Acción Implementación Monitoreo
Plan de contigencias
Interno
DIAGNÓSTICO
• ¿Qué somos? ¿Qué tenemos? ¿Con qué recursos contamos? • ¿Cómo usamos nuestros activos? Infraestructura, equipos, etc. • ¿Cómo están nuestros recursos humanos? Sus capacidades, sus habilidades, sus retribuciones, su desarrollo, etc. • ¿Cómo usamos el dinero? ¿Nuestro presupuesto está bien controlado? • ¿Cuáles son las fuentes de nuestros ingresos? ¿Cuál es nuestra capacidad de generación de recursos propios? ¿Captamos eficientemente recursos de fuentes externas? • ¿En qué situación se encuentran nuestros proyectos y obras? • ¿Tenemos un eficiente plan de seguridad? • ¿Cómo funcionamos? ¿Cómo estamos organizados? • ¿Son nuestros procedimientos los adecuados? • ¿Los problemas legales son manejables? • ¿Nuestros sistemas de supervisión y control son adecuados? • ¿Tenemos planes de contingencia? • ¿Usamos la mejor tecnología administrativa? • ¿Cómo nos comunicamos? ¿cuál es nuestra imagen institucional? • ¿Cómo evolucionamos o desarrollamos? ¿Cumplimos con los principios y objetivos de la Institución?
DIAGNÓSTICO
Entorno • ¿Cómo influye en la Institución todos los aspectos externos: Políticos, sociales, medio ambiente, internacionales? • ¿Tenemos amplio conocimiento sobre el territorio en el cual actuamos? • ¿Sabemos donde ubicar inversiones para aprovechar los recursos naturales donde actuamos? • ¿Cuál es la situación y características de la población a la que servimos? • ¿Qué marco legal rigen nuestras actividades? • ¿Cuál es el ambiente de seguridad y estabilidad que influye en nuestras actividades y en la población a la que servimos?
DIAGNÓSTICO Si conoces el entorno y te conoces a ti mismo no has de temer el resultado de cien batallas. Si no conoces el entorno pero te conoces a ti mismo, tienes las mismas posibilidades de ganar que de perder. Si no conoces el entorno ni te conoces a ti mismo, todos tus combates se convertirán en derrotas”. Sun Tzu, “El
arte de la guerra” guerra” (en versión libre)
DIAGNÓSTICO I N T E R N O
F Debilidades
E X T E R N O Oportunidades
O
Fortalezas
D A
Amenazas
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ¿Cómo se logra la misión de la Institución? Estableciendo con precisión los objetivos.
Objetivos Estratégicos Generales
Específicos
OBJETIVOS • Fines cualitativos a conseguir para alcanzar la visión. • Declaraciones amplias • Ámbitos distintos
METAS ESTRATÉGICAS
Las metas deben ser necesariamente medibles y cuantificables. Las metas no pueden ser cualitativas o subjetivas. Pueden establecer una o mas metas para cada objetivo. Deben establecerse objetivos y metas para todo el periodo del Plan Estratégico. Debe considerarse el tiempo de su cumplimiento en meses y años.
ESTRATEGIAS Sirven para lograr los objetivos y metas. • Responden a ¿cómo se utilizan en forma eficiente los recursos? • También a ¿cómo se cierran las brechas entre la realidad y lo deseado? • ¿Cómo se aprovechan las fortalezas y oportunidades para superar las debilidades y amenazas.
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Planeación para planear
Diagnóstico Fuerzas y debilidades
Búsqueda de valores
Interno / Externo Formulación de la Visión Definición de la Misión Determinación de objetivos y metas Diseño de estrategias
Oportunidades y amenazas
Análisis de brechas Monitoreo del Entorno
Uso de los recursos: Programas/Proyectos/ Presupuestos/Acciones
Integración de los Planes de Acción Implementación Monitoreo
Plan de contigencias
FUNCIÓN CONTINUA MONITOREO DEL ENTORNO Es necesario identificar las necesidades de información de la Institución; generar una lista de fuentes de información que proporcionen datos esenciales, identificar a quienes participarán en el proceso de monitoreo del entorno; asignar tareas de monitoreo a miembros de la Institución; almacenar y difundir la información.
SUPUESTO BÁSICO Involucramiento y compromiso Este modelo de planeación estratégica aplicada considera la necesidad un profundo involucramiento y compromiso en el proceso, de todos los miembros de la Institución. Para esto se deben seguir 3 reglas: El involucramiento debe comenzar lo mas pronto, debe ser práctico y llegar al máximo grado posible; asimismo, se debe lograr la máxima participación en la toma de decisiones del plan.
ANÁLISIS DE BRECHAS
qué somos y tenemos hoy qué necesitamo ser
BRECHA
Evaluar la realidad de la Institución, y determinar los recursos con los que esta cuenta para ejecutar el Plan Estraté ico.
•Desarrollar estrategias para cerrar cada brecha.
INTEGRACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN Planes de Acción: • Planes operativos detallados con base en el plan general organizacional. Incluyen presupuestos y cronogramas de ejecución y responsables. Matriz de Planeamiento DIAGNÓSTICO OBJETIVOS OBJETIVOS / GENÉRICOS ESTRATEGIAS GENERALES (5 Años) (5 Años)
Objetivos Específicos
METAS ANUALES
1
2 3 4
Estrategias Específicas (¿Cómo logro el objetivo?) 5
PROGRAMAS / PROYECTOS / ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
RECURSOS
Tiempo
Inversión/ Costo
Responsable
INTEGRACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN
Matriz de Planeamiento DIAGNÓSTICO OBJETIVOS / Objetivos Específicos ESTRATEGIAS OBJETIVOS GENERALES GENÉ GE NÉRICOS RIC OS (5 Años)
METAS ANUALES
1
2 3 4 5
Diagnóstico • Presentación esquemática y estructurada de la realidad de la institución, separando los aspectos internos y externos. • En el aspecto interno se debe presentar la situación y los problemas de los recursos humanos, activos, tecnológicos, procedimientos, organización, etc, de manera que para cada problema o situación se planteen objetivos, metas, estrategias, programas, proyectos y actividades con sus respectivos recursos. • Del mismo modo, se debe presentar los
Estrategias Específicas (¿Cómo logro el objetivo?)
PROGRAMAS / PROYECTOS / ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
RECURSOS
Tiempo
Inversión/ Costo
Responsable
INTEGRACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN
Matriz de Planeamiento DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS / ESTRATEGIAS OBJETIVOS GENERALES GENÉRICOS (5 Años)
Objetivos Específicos
METAS ANUALES
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Estrategias Específicas (¿Cómo logro el objetivo?)
PROGRAMAS / PROYECTOS / ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
2 3 4 5
RECURSOS
Tiempo
Inversión/ Costo
Objetivos Generales Se refiere a logros planteados para el largo plazo, correspondiente al conjunto de la institución, que sustenta su misión y visión, vinculados a cada aspecto del disgnóstico o a un grupo de ellos. Estrategias Generales e refiere al comportamiento del conjunto de la organización, que esponde a como actuar sobre varios aspectos de su diagnóstico, que va ser distintivos que va a orientar y priorizar sus actividades. Objetivos Específicos • Actuacion Actuaciones es orientadas a conseguir cada uno de los objetivos generales.
Responsable
INTEGRACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN
Matriz de Planeamiento DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS / ESTRATEGIAS OBJETIVOS GENERALES GENÉRICOS (5 Años)
Objetivos Específicos
METAS ANUALES
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Estrategias Específicas (¿Cómo logro el objetivo?)
PROGRAMAS / PROYECTOS / ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
RECURSOS
Tiempo
Inversión/ Costo
Metas • Resultado Resultadoss ddeseados eseados o previstos o nivel nivel que se pretende alcanzar. Lo más concreto posible • Es el fin que se propone alcanzar en términos cuantitativos. Indicadores • Instrumentos de medida • Significativos • Pueden ser de tiempo, de coste, de actividad, pero mejor, de resultados.. resultados • Cuantitativos o cualitati cualitativos vos • Preferible un pequeño “sistema” de indicadores que no uno solo • Permiten introducir medidas correctoras
Responsable
INTEGRACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN
Matriz de Planeamiento DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS / ESTRATEGIAS OBJETIVOS GENERALES GENÉRICOS (5 Años)
Objetivos Específicos
METAS ANUALES
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2 3 4 5
Estrategias Específicas (¿Cómo logro el objetivo?)
PROGRAMAS / PROYECTOS / ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
RECURSOS
Tiempo
Inversión/ Costo
Estrategias Específicas • ¿Cómo se actuará para lograr los objetivos y metas específicas?
Responsable
INTEGRACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN
Matriz de Planeamiento DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS / ESTRATEGIAS OBJETIVOS GENERALES GENÉRICOS (5 Años)
Objetivos Específicos
METAS ANUALES
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2 3 4 5
Estrategias Específicas (¿Cómo logro el objetivo?)
PROGRAMAS / PROYECTOS / ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
RECURSOS
Tiempo
Inversión/ Costo
Responsable
Programas • Conjunto de proyectos que tienen características comunes y pertenecen a áreas específicas. Proyectos • Conjunto de actividades que tienen un objetivo común. Actividades • Acción presupuestaria de mínimo nivel, indivisible a la asignación de recursos Acciones • Pasos individuales o de grupo, necesarios para llegar a conseguir los objetivos específicos responsabilidades, des, recursos, • Permiten distribuir tareas y responsabilida indicadores, seguimiento y evaluación • Realistas • Pueden estar encadenadas y depender unas de los resultados
INTEGRACIÓN DE PLANES DE ACCIÓN
Matriz de Planeamiento DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS / ESTRATEGIAS OBJETIVOS GENERALES GENÉRICOS (5 Años)
Objetivos Específicos
METAS ANUALES
1
2 3 4 5
Estrategias Específicas (¿Cómo logro el objetivo?)
PROGRAMAS / PROYECTOS / ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
RECURSOS
Tiempo
Inversión/ Costo
Responsable
Recursos Tiempo,, permite realizar un seguimiento lo más preciso posible y • Tiempo reaccionar oportunamen oportunamente. te. • Presupuestos Presupuestos:: sustento de los ingresos y egresos monetarios y utilización de recursos. • Responsable Responsable,, tiene que sentirse “propietario” del proceso y participar en él desde el punto 0. Deberá rendir cuentas del avance.
VISIÓN
N Ó I S I M
ALINEAMIENTO PLAN DEL PLAN
VALORES Y PRINCIPIOS
D I A G N Ó S T I C O
VISIÓN
VISIÓN
N O
E
MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Planeación para planear
Diagnóstico Fuerzas y debilidades
Búsqueda de valores
Interno / Externo Formulación de la Visión Definición de la Misión
Oportunidades y amenazas Análisis de brechas
Determinación de objetivos y metas Monitoreo del Entorno Diseño de estrategias Uso de los recursos: Programas/Proyectos/ Presupuestos/Acciones Integración de los Planes de Acción
Implementación Monitoreo
Plan de contigencias
IMPLEMENTACIÓN Informar
Participación y compromiso Cambios necesarios: . infraestructura, . sistema de control administrativo, . sistema de información . cultura organizacional.
El Plan Estratégico es la base permanente para la toma de decisiones
¿... y después qué? 1. Ejecución de Programas, Proyectos y Actividades - programación mensual de las acciones a cciones
2.
Monitoreo y evaluación del Plan
-cumplimiento de los presupuestos operativo y de inversiones -evaluación para toma de decisiones
3. Revisión y renovación
- nuevo Plan Estratégico Institucional, nuevos planes sectoriales, nuevos planes de las Unidades.
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