Mejoramiento Del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL PERFIL

MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA

CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC – PACHACHIN - PAUCA VILLAFLORES - CANCHABAMBA.” PROVINCIA DE HUACAYBAMBA. HUANUCO

SETIEMBRE, 2012

Consultor Ing. Glenn Bucher Umlauff

INDICE I. ASPECTOS GENERALES5

1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 1.3 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas 1.4 Marco de Referencia II. IDENTIFICACIÓN

2.1 2.2 2.3 2.4

Diagnóstico de la Situación Actual Definición del Problema y sus causas Objetivo del Proyecto Alternativas de Solución

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.1 Horizonte del Proyecto 3.2 Área de influencia 3.3 Análisis de la Demanda 3.4 Análisis de la Oferta 3.5 Balance Oferta – Demanda 3.6 Costos estimados 3.7 Cronograma 3.8 Beneficios 3.9 Evaluación Económica 3.10 Análisis de Sensibilidad 3.11 Impacto Ambiental 3.12 Selección de Alternativas 3.13 Análisis de Sostenibilidad 3.14 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada IV. CONCLUSIONES

4.1 Conclusiones

ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO 1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 1.3 PARTICIPACIÓN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS 1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.1.

NOMBRE DEL PROYECTO “Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna Yurajcocha - Susa - Carhuac – Pachachin - Pauca - Villaflores – Canchabamba”

Ubicación Departamento /Región: Provincia: Distrito: Localidad:

Región Geográfica: Altitud :

Huánuco Huacaybamba Canchabamba Canchabamba, Huaripampa, Turuna, Yurajcocha, Susa, Carhuac, Pauca, Pachachin, Villaflores. Costa () Sierra (X) Selva () 3,154 m.s.n.m.*

Fecha de Elaboración:

Setiembre, 2012

*Altura de capital de distrito

Tipología del Proyecto FUNCIÓN 15: PROGRAMA 033: SUBPROGRAMA 0067: 1.2.

Transporte; Transporte terrestre; Caminos de Herradura.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA El Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), define a una Unidad Formuladora como: “cualquier órgano o dependencia registrada ante la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público.” (Art. 7º D.S. Nº 157-2002-EF). Provias Descentralizado tiene como uno de sus objetivos el de ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integración de poblaciones a bienes, servicios públicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, mejorando la infraestructura vial rural y departamental, que permita incrementar, restablecer y conservar la transitabilidad de la red vial vecinal y departamental. Es por ello que para la elaboración de nuestro proyecto se propone como el órgano formulador a Provias Descentralizado por ser de su competencia en caminos rurales. Unidad Formuladora : Sector : Teléfono : Dirección : Persona Responsable: Cargo : Correo electrónico : Consultor : Teléfono : Correo electrónico :

Provías Descentralizado Transporte 01- 2030930 Jr. Camaná 678 Lima 01 Piso 7-12 Ing. José Rodríguez Cantinet Director Ejecutivo [email protected] Ing. Glenn Bucher Umlauff 995858313 [email protected]

Unidad Ejecutora : Sector : Teléfono : Dirección : Persona Responsable: Cargo : Correo electrónico :

1.3.

PARTICIPACIÓN BENEFICIARIOS

DE

LAS

Provias Descentralizado Transporte 01- 2030930 Jr. Camaná 678 Lima 01 Piso 7-12 Ing. José Rodríguez Cantinet Director Ejecutivo jrodriguez @proviasdes.gob.pe

ENTIDADES

INVOLUCRADAS

Y

DE

LOS

Provías Descentralizado Los Gobiernos Locales tienen competencia sobre los caminos rurales, como los usuarios de los caminos. Sin embargo el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado, PROVÍAS DESCENTRALIZADO, apoya a los Gobiernos Regionales y Locales en la gestión vial. PROVÍAS DESCENTRALIZADO interviene en la red vecinal mediante la rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales y de herradura a nivel de afirmado, así como el mantenimiento rutinario y periódico. La determinación de prioridades de inversión de infraestructura vial se realiza a través de los Planes Viales Provinciales Participativos (PVPP). Participan en su elaboración los alcaldes, la comunidad de usuarios, el sector privado y la sociedad civil son cruciales. No son los funcionarios públicos los que determinan las prioridades de inversión. De esta manera, se toma en cuenta la participación, tanto de la población y comunidad beneficiada, como de sus representantes, los Gobiernos Locales. Los Planes Viales Provinciales Participativos (PVPP) son formulados en un periodo de 3 a 4 meses con la participación de la comunidad de usuarios, sociedad civil, Consejos de Coordinación Local y representantes de entidades públicas que operan en la provincia. Los PVPP identifican y priorizan las inversiones en infraestructura vial en base a los siguientes criterios: (i) (ii)

(iii) (iv) (v)

Espacial, considerando la articulación de los caminos vecinales y de herradura desde una perspectiva territorial, económica y urbana. Económico, involucrando la transitabilidad vehicular y peatonal, los flujos de comercialización agropecuaria, minera y forestal y su relación con las zonas de mayor o menor desarrollo relativo; Social, tomando en cuenta los niveles de pobreza, la población directamente beneficiada y el acceso a los servicios públicos básicos; Recursos Naturales, considerando la articulación vial con las áreas potenciales de recursos naturales y Técnico, considerando los aspectos técnicos de los tramos viales de acuerdo a su ubicación en la pre-inversión o inversión y su inserción en las políticas o planes de desarrollo

Los PVPP son aprobados por el Consejo Directivo del Instituto Vial Provincial (órgano integrado por los alcaldes distritales, presidido por el alcalde provincial) y por acuerdo de Consejo de la Municipalidad provincial. Constituyen herramientas de planificación, gestión y orientadoras de inversiones de la infraestructura vial de la

provincia y como tal apoya y promueve el PROVÍAS DESCENTRALIZADO, como parte de su estrategia de descentralización. De acuerdo a la metodología de priorización de determinación de sub proyectos, PROVÍAS DESCENTRALIZADO en el caso de la provincia de Huacaybamba del departamento de Huánuco, promovió la elaboración del PVPP en la referida provincia en la cual participaron las municipalidades distritales de la provincia; y en base a los criterios de priorización se determinó como prioritaria el Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa Carhuac – Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba de 33.510 Km. El Taller de presentación del Plan Vial se llevó acabo en la provincia de Huacaybamba y al final del mismo los alcaldes firmaron el Acta de Aprobación, en presencia de funcionarios de PROVÍAS DESCENTRALIZADO. Por otro lado, si bien es cierto que en las distintas etapas del ciclo del proyecto, participan distintos actores, no podemos dejar de destacar la participación de los Gobiernos Locales con pertenencia y jurisdicción sobre los caminos rurales, además en el seguimiento y monitoreo al mantenimiento de los caminos vecinales y herradura. En ese sentido, los alcaldes periódicamente tienen que certificar que los caminos de herradura en mantenimiento por los Comités Viales Rurales están en condiciones transitables. Finalmente, es importante mencionar que los Gobiernos Locales participan en el financiamiento del mantenimiento de los caminos vecinales y de herradura de su jurisdicción. Instituto Vial Provincial de Huacaybamba La Municipalidad Provincial de Huacaybamba es la autoridad competente, en lo que respecta a la red vial provincial, así como en la gestión y ejecución de carreteras o tramos de la red vial nacional o regional que le hubieran sido delegadas mediante convenios de cooperación con el MTC o el gobierno regional de su circunscripción; en el presente PIP estará a cargo del mantenimiento.

Municipalidad distrital de Canchabamba La Municipalidad Distrital de Canchabamba, tiene considerado dentro de sus planes de desarrollo distrital, realizar y canalizar todas las gestiones correspondientes a fin de obtener el presupuesto para el mejoramiento de la vía en estudio, que es uno de los mas importantes para integrar y articular el Distrito de Canchabamba, el Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna Yurajcocha - Susa - Carhuac – Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba , que articula ocho poblados e interconecta y beneficia a los centros poblados del distrito de Canchabamba Los Beneficiarios de los diferentes Centros Poblados Los pobladores beneficiados de la zona desde Canchabamba hasta el centro poblado de Villaflores, han planteado su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una vía con infraestructura en óptimas condiciones. Para establecer la vinculación y articulación entre entidades y actores involucrados recurrimos a la información que nos provee la siguiente matriz de involucrados:

CUADRO Nº 1 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS Entidades

Problemas percibidos

Intereses

Grupo de Agricultores de la zona afectada.

Limitado acceso de productos agropecuarios a los mercados locales principalmente en épocas de lluvias (Noviembre - Abril).

Mejorar las condiciones viales para el traslado de sus productos agropecuarios.

Instituto Vial Provincial de Huacaybamba

Insuficiente e inadecuada infraestructura vial.

Mejora de las condiciones de la vía existente.

Municipalidad Distrital de Canchabamba

Bajo nivel socioeconómico de los pobladores y agricultores de la zona afectada.

Contribuir a elevar el nivel de vida de los agricultores.

Provias Descentralizado

Reducido nivel de transitabilidad debido al mal estado de mantenimiento de la vía.

Contribuir al desarrollo regional y Nacional.

1.4.

MARCO DE REFERENCIA En los últimos años, se han venido desarrollando distintas acciones con la finalidad de contribuir al desarrollo general, al desarrollo rural en particular, y a superar la pobreza en el país; los mismos que se han venido dando a través de un mayor acceso tanto a los bienes públicos como privados, concentrando su esfuerzo en actividades asociadas al desarrollo del capital humano, del capital social, del capital institucional y del capital físico público y privado, entre otros. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha venido y viene realizando esfuerzos para incrementar el capital físico público, incrementar la capacidad y recuperar la transitabilidad de las principales redes viales, nacional, departamental y rural, con la finalidad de integrar el país, reducir costos logísticos, reducir costos de transacción, promover la movilidad de bienes y personas, favorecer el acceso a servicios públicos y oportunidades económicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de las actividades productivas y sociales que redundarán en la creación y desarrollo del país. En este marco es que el Proyecto Especial de Infraestructura Transporte Descentralizado - PROVÍAS DESCENTRALIZADO, es una unidad ejecutora adscrita al Vice Ministerio de Transporte del MTC que viene desarrollando un conjunto de acciones para mejorar la transitabilidad de los caminos rurales en el país, contribuyendo a la superación de la pobreza rural del país y al desarrollo, a través de la reducción de los costos de personas y mercaderías, mejorando el acceso y la integración de los pueblos.

Antecedentes Este camino de herradura establece la integración entre los centros poblados del distrito de Canchabamba con la capital del mismo distrito y a su vez este mismo camino serviría para trasladar la producción agrícola del centro poblado de Carhuac (mayormente producción de papa) hacia la capital del distrito de Canchabamba y de allí a otros mercados. Es importante por la comunicación y comercio que establece entre los poblados del distrito de Canchabamba. Descripción del Proyecto: El Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna Yurajcocha - Susa - Carhuac – Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba de 33.510 Km aproximados, mediante las actividades de afirmado en 33.510 km, así como la limpieza de derrumbes, construcción de muros, cunetas, señalización, etc. Esquema o plano de localización de la vía y otras vías existentes, en función local, departamental, regional y nacional: Se muestra en el grafico 01 el plano de localización de la vía y otras vías existentes, en función local, departamental, regional y nacional.

GRAFICO Nº 1: Perú/ Huánuco / Huacaybamba / Canchabamba Ubicación del camino

GRAFICO Nº 2: Ubicación del camino de Herradura

Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo: La obra corresponde a caminos de herradura y su competencia corresponde a la Municipalidad distrital de Canchabamba. La ejecución del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Local Concertado. Es competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades. Dentro del contexto Local, se impulsará al desarrollo de los productores agrícolas, disminuyendo sus tiempos de traslado, beneficiando también a los turistas y comerciantes que visitan la zona. Además, se propone crear un micro corredor económico en la zona con la salida de los productos agropecuarios de la zona al mercado regional directamente.

IDENTIFICACIÓN

2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

2.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 2.1.1. Situación y problemática que motiva el proyecto Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto Los pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto, han planteado su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una vía en óptimas condiciones de transitabilidad que les permita trasladar productos agropecuarios de las localidades del área de influencia hacia la capital del distrito Las características de la situación negativa que se intenta modificar. Actualmente en la vía, transeúntes y acémilas transitan con dificultad, el camino de herradura presenta serias limitaciones, para el traslado de carga y articulación económica y social de los pobladores del lugar, debido a que su superficie de transito es una trocha y no cuenta con base afirmada y presenta derrumbes, ondulaciones, situación que se agrava en épocas de precipitaciones pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitable. Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación. El Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna Yurajcocha - Susa - Carhuac – Pachachin – Pauca - Villaflores - Canchabamba se desarrolla en una zona agrícola y ganadera que necesita la vía para poder trasladar la producción y llevarla al mercado local así como la integración entre los pueblos del distrito influenciado por el proyecto. La explicación de porqué es competencia del Estado resolver dicha situación. Dentro de los objetivos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra el dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo tanto compete a Provías Descentralizado a través de la Municipalidad de Canchabamba, atender la demanda de este camino de herradura para promover un servicio eficiente y seguro, además que las características del servicio son netamente sociales. 2.1.2.

Zona y poblaciones afectadas

Región Provincia Distrito

: Huánuco : Huacaybamba : Canchabamba

CUADRO Nº 01 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS DISTRITOS PROVINCIA HUACAYBAMBA Provincia

Huacaybamba FUENTE: INEI

Distrito

Canchabamba

Coordenadas Longitud Latitud Sur Oeste 08º53'01''

77º07'22''

Rango Altitudinal Región m.s.n.m. (*) (**) 3.154

Sierra

A continuación se presenta los centros poblados beneficiados directos del PIP Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna Yurajcocha - Susa - Carhuac – Pachachin - Pauca - Villaflores - Canchabamba de

33.510 Km, con su respectiva población al 2007, sin embargo para su evaluación al 2012, es necesario proyectar la población a este año, para lo cual se utilizo la formula:

p07 * (1 r ) 5

p12

p12 : Es la población proyectada al año 2012 p07 : Es la población en el año 2007 r: Es la tasa de crecimiento poblacional La tasa poblacional aplicada es la distrital, siendo esta su área de influencia, 0.64% Se detalla la población de la zona de influencia en el cuadro adjunto: CUADRO Nº 02 POBLACIÓN BENEFICIARIA

Dpto

Provincia

Distrito

Huanuco Huanuco Huanuco Huanuco Huanuco Huanuco

Huacaybamba Huacaybamba Huacaybamba Huacaybamba Huacaybamba Huacaybamba

Canchabamba Canchabamba Canchabamba Canchabamba Canchabamba Canchabamba

Centros Poblado

Canchabamba San Juan de Huaripampa San Juan de Turuna San Luis de Carhuac Pauca Villaflores San Cristóbal de Huanuco Huacaybamba Canchabamba Pachachin Población Beneficiada Total

Area

Población Población Proyectada 2007 al 2012*

Urbano Rural Rural Rural Rural Rural

613 258 89 80 369 168

641 270 93 84 386 176

Rural

339 1,916

355 2,004

Fuente: *Dado que la evaluación se hace en el 2012, se debe proyectar la población del 2007 al año 2012.

CUADRO Nº 03 PROYECCIONES DE POBLACIÓN Año

Población

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Promedio

2,004 2,017 2,030 2,043 2,056 2,069 2,083 2,096 2,110 2,123 2,137 2,076

En el área de influencia se tiene una población de 2,004 habitantes que serán beneficiados directamente con el proyecto. Aplicando la tasa de crecimiento poblacional la población promedio a 10 años es de 2,076 habitantes

Aspecto Socio económico Según los CPV INEI 1993 y 2007, la población del distrito de Canchabamba muestra una tasa de crecimiento igual a 0.64% en el periodo intercensal 1993-2007, la que se aplica para proyectar la población beneficiada por el PIP Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba - Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac – Pachachin - Pauca - Villaflores – Canchabamba, de 33.510 km, lo que se muestra en el siguiente cuadro: CUADRO N° 04 POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Distrito de Canchabamba

AÑO

Población

Población Censo

1993

2777

Población Censo Tasa de Crecimiento

2007 14

3038 0.64%

Fuente: INEI - CPV2007 INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993

De acuerdo al mapa de la pobreza FONCODES 2007, el distrito de Canchabamba se encuentra clasificado como MUY POBRE. El índice de Desarrollo Humano es 0.4637, siendo que el distrito tiene deficiencias en el desarrollo humano de sus habitantes; su esperanza de vida es baja, la mayoría de sus habitantes no culminan la secundaria y sus ingresos son muy bajos. Asimismo presenta una tasa de desnutrición de niños de 0 a 12 años de 39%. En lo referente a los servicios básicos el 23% de la población del distrito no cuenta con servicios de agua, el 11% de la población no cuenta con desagüe y no cuentan con energía eléctrica el 37%. CUADRO N° 05 MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007 % % % Tasa % % poblac. Indice de Población Quintil poblac. poblac. % mujeres niños desnutric. poblac. sin Desarrollo 2007 1/ sin sin analfabetas 0-12 Niños 6-9 Rural desag/letr. Humano agua eletricida años años Huanuco 762,223 58% 1 53% 26% 56% 24% 32% 39% 0.5311 Huacaybamba 20408 82% 1 49% 24% 53% 36% 38% 45% 0.4571 Canchabamba 3,038 80% 1 23% 11% 37% 43% 39% 38% 0.4637 1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD Elaboración: FONCODES/UPR Dpto/ Prov/ distrito

Educación La infraestructura de los centros educativos en la provincia se encuentra en situación Regular a Mala, su equipamiento es deficiente, carecen de materiales educativos didácticos, así como de laboratorios, bibliotecas, lozas deportivas. Es prioritario que las autoridades otorguen mayor atención a este sector, para incorporarse a los procesos modernos de enseñanza y aprendizaje y elevar la calidad educativa, con personal adecuado a las necesidades.

La provincia cuenta con 113 instituciones educativas, con una población estudiantil de 8 388 alumnos al 2009, equivalente al 41% del total de la población; del total, el 6% de matricula corresponde a Pronoei, 10% a nivel inicial, 59% Primaria y 25% secundaria, mostrando la no culminación de la educación básica regular, lo que se muestra en el grafico Nº 06 La condición de la infraestructura educativa en la zona rural se califica como regular a mala. Inadecuada para impartir un proceso de enseñanza – aprendizaje con uso de tecnologías modernas y de calidad. GRÁFICO Nº 06 PARTICIPACIÓN DE LA I. E. DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA

FUENTE: PIEP Huacaybamba

En la provincia las Instituciones Educativas (I.E) se encuentran mayormente en centros poblados conectados en caminos de herradura, caminos vecinales y en vías nacionales y departamentales En el cuadro Nº 7 se muestra la estadística de matricula del distrito de Canchabamba al 2009 en educación publica; cuenta con 1,444 matriculados, 61 docentes, 23 centros educativos y 100 secciones, además tenemos indicadores de alumnos por docente, que indica el numero de alumnos promedio por docente (24 alumnos por docente); y el indicador alumnos por sección (31 alumnos por sección). CUADRO N° 07 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DISTRITO DE CANCHABAMBA 2009

Matriculados 1444

Docentes 61

Centros Educativos 23

Secciones 100

Inicial

215

8

10

24

Primaria

803

32

11

61

Secundaria

426

21

2

15

Nivel Educativo Básica Regular

Alumn/ Docente

Alumn/ Sección

24 27 25 20

14 9 13 28

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.

Las condiciones de la infraestructura educativa en las zonas urbanas pueden calificarse como regular a malas y las que se encuentran en las áreas rurales son inadecuadas para impartir un proceso de enseñanza – aprendizaje con uso de tecnologías modernas y de calidad.

En la provincia de Huacaybamba la articulación a la red vial a los servicios de educación, conectividad, se da básicamente con las Instituciones Educativas (I.E) las escuelas se encuentran fundamentalmente en centros poblados situados en caminos de herradura y en vías nacionales

Analfabetismo Según el PVPP 2010 a nivel provincial, el 26,05% son analfabetos (9,34% varones y 16,71% mujeres) principalmente en la zona rural. Salud Los servicios de salud son deficitarios, particularmente en las áreas rurales. Ello está relacionado con las limitaciones propias del sector y, también, con la carencia de electricidad y de vías de acceso, que inciden en el aislamiento de los poblados y dificultan la provisión del servicio. En la provincia, existen 10 puestos de salud y un centro de salud, los que en conjunto no tienen capacidad para atender las necesidades de la población. Los puestos de salud son escasos y poco implementados, sobre todo los que se ubican en zonas de difícil acceso como el CP. Pachachín. Considerando que el Ministerio de Salud (MINSA) establece que una posta tiene capacidad para dar cobertura a 1,000 habitantes, en Huacaybamba existe un déficit de 09 postas, lo que implica que el 46% no puede acceder al servicio o que éste no se da en las condiciones apropiadas. El Centro de Salud de Huacaybamba, cumple la función de cabecera de Micro Red. Esta red de salud viene mejorando su organización y funcionamiento del servicio de salud en la provincia de Huacaybamba, con todas las prestaciones sanitarias, tanto para salud individual como colectiva, con la única finalidad de elevar la calidad de vida de la población. Según estadísticas de la Red de Servicios de Salud, las principales causas de la morbilidad de la región de la Huanuco al 2006 son: Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores; Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares; Enfermedades infecciosas intestinales; Helmintiasis; Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores; Micosis; Infecciones con modo de transmisión predominantemente sexual; Desnutrición; Otras enfermedades del sistema urinario; Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo; Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno; Trastornos de otras glándulas endocrinas; Trastornos de la conjuntiva; Dermatitis y eczema; Pediculosis, acariasis y otras infestaciones; Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte; por falta de atención oportuna, además falta de infraestructura de saneamiento básico y practicas de salud preventiva en la población, sobre todo en las zonas rurales de la provincia. El distrito de Canchabamba tiene un total de 2 establecimientos de salud. En el área de influencia se cuenta con 02 puestos de salud ubicado en los centros poblados de Canchabamba y Villaflores.

CUADRO N° 08 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DISTRITO DE CANCHABAMBA 2009

TIPO DE ESTABLECIMIENTO Puesto de Salud Puesto de Salud

DISTRITO DIRECCION NOMBRE Canchabamba Av Marañon S/N Canchabamba Canchabamba Villa Flores S/N Villa flores de Rajin Fuente: Ministerio de Salud 2009

El distrito de Canchabamba cuenta con 01 medico, 01 enfermera, 2 obstetras, 03 profesionales de salud que pertenecen a otras ramas y 03 técnicos de enfermería para el año 2007 CUADRO N° 09 PERSONAL DE SALUD 2007 DISTRITO

TOTAL

MEDICOS

ENFERMERAS

OBSTETRIZ

CANCHABAMBA 9 1 1 Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Estadística e Informática

OTROS PROF SALUD

TEC Y AUX ASIST

2

3

2

Aspectos Económicos ACTIVIDAD AGROPECUARIA La actividad agropecuaria, principal actividad económica provincial, se desarrolla en diferentes pisos ecológicos. En estos niveles también se desarrollan otras actividades económicas, pero a muy pequeña escala, como la minería y el comercio. La infraestructura vial es la columna vertebral del desarrollo de un país y requiere buen estado de conservación indistintamente de la jerarquía y el tipo de la superficie de rodadura que posee. Distrito de Canchabamba El distrito de Canchabamba cultiva alrededor de 13 productos agrícolas , sus tres productos agrícolas que destacan por su alta producción son: el trigo el cual tuvo una producción de 340, TM ; el maíz choclero, el cual tuvo una producción de 222, TM y la papa la cual tuvo una producción de 200, TM para la campaña 2008 CUADRO N° 10 PRODUCCION AGRICOLA DISTRITO CANCHABAMBA 2008 Cebada

Maíz

Grano

amiláceo

Huacaybamba

92

205

400

Canchabamba

42

164

Cochabamba

42

18

Pinra

161

TOTAL

337

Distrito

Trigo

Maíz

Haba Oca

Papa

Arveja gs

Frijol gs

16

17

80

86

40

340

1,5

11

46

50

172

16

11

59

40

232

500

5

26

138

619

1412

38,5

65

323

choclo

Grano

Ñuña gs

seco 12

74

1

3

38

0

13

6

163

10

15

75

339

51

43

193

Fuente:DGIA- Minag, campaña 2008-2009

PECUARIO El cuadro siguiente muestra que en el distrito de Canchabamba la crianza de aves destaca con una producción de 6,400 cabezas, siguiéndole el ganado ovino con 2,100

cabezas y en tercera posición esta el ganado vacuno con 1,150 cabezas en la temporada 2008. Sin embargo el distrito de Canchabamba tiene la más baja producción pecuaria a nivel provincial en cuanto se refiere a crianza de aves, ganado vacuno, ovino y porcino como consta en el cuadro. CUADRO N° 11

Producción Pecuaria Distrital 2008 Canchabamba

Tipo Ave Vacuno Ovino Porcino Caprino Alpaca Total %

Cabeza 6,400 1,150 2,100 115 220 115 10,100 13.02

Pinra

Huacaybamba

Cochabamba

Total

% Cabeza % Cabeza % Cabeza % Cabeza % 63.37 8,900 27.51 8,900 39.52 6,500 51.49 30,700 39.56 11.39 6.66 4,000 12.36 1,500 1,350 10.69 8,000 10.31 20.79 13,200 40.80 7,700 34.19 3,400 26.93 26,400 34.02 1.14 9.50 10,965 14.13 5,800 17.93 3,850 17.10 1,200 2.18 1.39 1.55 1.39 1,195 1.54 450 350 175 1.14 0.98 0.43 220 335 100.00 32,350 100.00 22,520 100.00 12,625 100.00 77,595 100.00 41.69 29.02 16.27 100.00

Fuente: Oficina de AGRO RURAL, Huacaybamba 2009

PEA en el distrito de Canchabamba. La Población Económicamente Activa (PEA), es el potencial humano que viene desempeñando las actividades según la especialización por sectores. Con datos del INEI 2007 se ha elaborado la PEA del distrito de Canchabamba, de la que el sector productivo o primario representa el 59,88%, es decir; de cada 100 personas, 60 personas se dedican a la agricultura, caza, ganadería y silvicultura. A la actividad industrial solo se dedican el 2.33% y el sector terciario o servicios con 36.63%. Es notorio que cada vez la actividad de servicios se incrementa, se puede evidenciar la concentración en los mercados en condiciones informales prestando algún servicio. CUADRO N° 12 PEA DEL DISTRITO DE CANCHABAMBA 2007 Actividad Agricultura, Ganaderia,Caza y Silvicultura

Numero

Porcentaje

206

59.88%

Industrias Manufactureras

8

2.33%

Construcción

7

2.03%

27

7.85%

Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones

1

0.29%

Intermediación Financiera

3

0.87%

Administración Pública y Defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria

1

0.29%

Educacion

15

4.36%

Servicios Sociales y de Salud

62

18.02%

Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales

8

2.33%

actividades de Organizaciones y Organos Extra territoriales

2

0.58%

Servivio Hoteles y Restaurantes

PEA Ocupada de 14 años y más que busca Trabajo por Primera vez TOTAL PEA 2007 Censo de Población y Vivienda 2007

4

1.16%

344

100.00%

Transporte. Distancia entre las principales localidades de la provincia. En el siguiente cuadro se puede observar las distancias existentes entre las Capitales de Distrito y la de la provincia de Huacaybamba observándose los siguientes resultados: La Distancia máxima entre las capitales es de 121.77 Km., la máxima distancia a Canchabamba es de 121.77 Km., y la distancia promedio en la provincia es de 69.15 Km.

CANCHABAMBA PINRA COCHABAMBA HUACAYBAMBA

36.48 121.77

85.29

86.07

49.59

35.70

HUACAYBAMBA

COCHABAMBA

PINRA

DISTANCIAS (Km)

CANCHABAMBA

CUADRO N° 13 DISTANCIAS ENTRE LAS PRINCIPALES CAPITALES DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA (EN KM.)

-

Fuente: Elaboración: ST de Huacaybamba

Distancias de las ciudades a nivel regional: Desde la capital de la provincia de Huacaybamba: Tramo Huacaybamba – Cochabamba – Arancay – Jircan- Urpish (RUTA PE-14A)-Carpa-Tantamayo-Chavin de Pariarca-Quivilca-Tingo Chica (RUTA HU-101)-Chuquis-Chavinillo-San Cristóbal de Jacas Chico-Huancapallac-Ruinas de Kotosh-Huanuco (PE-3N), asciende a 320,12 Km. El acceso presenta serias dificultades, en especial en temporadas de lluvia; no existen empresas que brinden servicio directo, esdtos son solo por tramos y para acceder directamente se requiere de servicios exclusivos. De la ciudad de Lima a Huánuco por lo Ruta Nacional 001E (Lima Ricardo Palma) – Ruta- 022N (Ricardo Palma-Matucana-La Oroya-Vegas) – Ruta-003N (Vegas-JunínTinyahuarco-Cerro de Pasco-Ambo-Huánuco), es decir; por la Carretera Central alcanza 410 Km.:

319.53 249.54 335.61 299.13 285.24

86.07 49.59 35.70

36.48 121.77

85.29

COCHABAMBA

56.00 142.07 92.48 91.70

PINRA

HUARI

HUARAZ 242.67 457.94 513.94 600.01 503.94 549.64

CANCHABAMB A

436.52 343.23 513.40 320.12 426.70 390.22 376.32

HUACAYBAMB A

410.00 529.35 654.98 870.25 926.25 1,012.32 975.84 961.95

LLAMELLIN

LIMA HUANUCO HUARAZ HUARI LLAMELLIN HUACAYBAMBA CANCHABAMBA PINRA COCHABAMBA

LIMA

DISTANCIAS (Km)

HUANUCO

Cuadro Nº 14 DISTANCIAS ENTRE LA CAPITAL DE LA PROVINCIA DE HUACAYBAMBA RESPECTO A PRINCIPALES CIUDADES DE LA REGIÓN Y DEL PAÍS.

-

Fuente: Elaboración: ST de Huacaybamba. Estudio Definitivo de Rehabilitación de camino vecinal Huacaybamba-Pinra.

2.1.3.

Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

Grado de avance. La pésima transitabilidad en el camino para el traslado de los pobladores y de acémilas trae consigo riesgo de accidentes y una pérdida de tiempo de los usuarios, este tiempo no se perdería si el camino estaría en óptimas condiciones de transitabilidad. Temporalidad. El problema de la falta de una intercomunicación vial fluida entre gran parte de los pueblos es latente durante 4 décadas aproximadamente ya que si estas vías de comunicación estarían en buen estado permitirían a la población rural intercomunicarse a la red local y regional; y de esta manera mejorar el nivel de vida de los pobladores. Relevancia. Es de suma importancia el mejoramiento del camino de herradura, toda vez que esta vía es un medio de comunicación de los centros poblados del distrito. 2.1.4.

Intentos anteriores de solución

No se tiene conocimiento de otras entidades que hubiesen tomado acciones relacionados a solucionar el problema planteado. 2.1.5. Intereses de los grupos involucrados Dentro del marco estratégico de integrar los diferentes pueblos del departamento de Huánuco, este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política institucional de PROVIAS DESCENTRALIZADO, el cual prioriza su apoyo, fundamentalmente a las poblaciones que se encuentran en situación de pobreza en los sectores Rurales, programándose en el PROGRAMA DE INVERSIONES 2008, la ejecución del Proyecto

de Inversión Pública “Mejoramiento del Camino de Herradura Canchabamba Huaripampa - Turuna - Yurajcocha - Susa - Carhuac – Pachachin - Pauca - Villaflores Canchabamba”. Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estaría el escaso apoyo a programas de transporte en lo concerniente al mejoramiento de caminos de herradura y el poco interés de las instituciones a la solución de esta problemática.

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 2.2.1

Problema Central

El principal problema está referido a la dificultad con que se realiza el tránsito de peatones, acémilas y vehículos no motorizados en este camino, debido a la presencia de fenómenos naturales como las lluvias, las cuales erosionan el camino dejándolo inhabilitado; así como, la ausencia de condiciones técnicas adecuadas que permitan un normal desplazamiento de la población rural. La actual vía se encuentra a nivel de trocha, siendo su superficie de transito de terreno natural que requieren actividades de limpieza de piedras y maleza, construcción de peldaños y escaleras con mampostería de piedra para el ascenso y descenso, actividades de perfilado y compactación donde sea necesario. En otros casos, existen ciertos sectores críticos de material pobre con finos de alta plasticidad, que al menor contacto con el agua de las precipitaciones se convierten en lodazales y fango, asimismo en épocas de lluvias (meses de diciembre a marzo) las quebradas se activan, ocasionando interrupciones en el camino debido a la carencia de obras de arte (pontones y puentes colgantes) y drenaje. El deterioro del camino ocasiona en el poblador rural, en su condición de agricultor, dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de traslado y elevado costo, colocando al agricultor en una situación desventajosa, ya que los precios de sus productos no compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de vida de los pobladores. Con base en el diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central: “Inadecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que perjudica el tránsito de peatones” Causas Indirectas: Falta de un Programa de mantenimiento Vial adecuado Deterioro de la plataforma del camino Insuficiente sección del camino de herradura Causa Directa: Camino de herradura en malas condiciones Efectos Directos: Mayor esfuerzo físico de los peatones al transitar por el camino Aumento de los tiempos de traslado. Dificultad de acceso a los mercados. Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Bajo nivel de vida de la población de la zona”. En seguida se identifica el problema central así como sus causas y efectos en el árbol (Gráfico 2).

GRAFICO Nº 4

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Bajo nivel de vida de la población de la zona

Retrazo socio económico de la zona

Mayor esfuerzo físico de los peatones al transitar por el camino

Aumento de los tiempos de traslado.

Dificultad de acceso a los mercados.

Inadecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que perjudica el tránsito de peatones

Camino de herradura en malas condiciones

Falta de un Programa de mantenimiento Vial adecuado

Deterioro de la plataforma del camino

Insuficiente sección del camino de herradura l

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO PROBLEMA CENTRAL “Inadecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que perjudica el tránsito de peatones”. 2.3.1

OBJETIVO CENTRAL “Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que facilitan el tránsito de peatones”.

OBJETIVOS GENERAL

Vista la problemática, el objetivo que plantea el proyecto es “Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que facilitan el tránsito de peatones”. Medios Fundamentales: Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son: Programa de mantenimiento vial adecuado. Plataforma de rodadura en buen estado. Adecuada sección vial. Medios de Primer Nivel: Camino de herradura en buenas condiciones. Fines Directos: Los fines que se persigue son: Menor esfuerzo físico de los peatones al transitar por el camino. Menor tiempo de traslado. Accesibilidad a los mercados. Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “Mejorar el nivel de vida de las población de la zona”.

GRAFICO Nº 5

ARBOL DE MEDIOS Y FINES Mej or ar e l n i v el de v id a d e l a po b l ac i ó n d e l a zo n a.

Incremento socio e c o n ó m i c o d e l a zo n a .

Menor esfuerzo físico de los peatones al transitar por el camino

Me n o r t i e m p o d e traslado.

Accesibilidad a los mercados.

Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que facilitan el tránsito de peatones

Camino de herradura en buenas condiciones

Programa de Ma n t e n i m i e n t o vi a l Adecuado

Plataforma de rodadura en buen estado

Adecuada s e c c i ó n vi a l

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ALTERNATIVA 1

En la primera alternativa se propone el mejoramiento del camino de herradura a nivel afirmado de 0.05m. de espesor, con una longitud de 33.510 km, con un ancho de plataforma de 2.50 m adecuada para la vía donde se encuentre con las actividades de limpieza de derrumbes, movimientos de tierra, superficie de transito, muro de contención y la construcción de obras de arte e implementación de señales adecuados para la vía.

ALTERNATIVA 2 En la primera alternativa se propone el mejoramiento del camino de herradura a nivel afirmado de 0.75m. de espesor, con una longitud de 33.510 km, con un ancho de plataforma de 2.50 m adecuada para la vía donde se encuentre con las actividades de limpieza de derrumbes, movimientos de tierra, superficie de transito, muro de contención y la construcción de obras de arte e implementación de señales adecuados para la vía.

FORMULACIÓN Y EVALUACION

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14

Horizonte del Proyecto Área de influencia Análisis de la Demanda Análisis de la Oferta Balance Oferta – Demanda Costos estimados Cronograma Beneficios Evaluación Económica Análisis de Sensibilidad Impacto Ambiental Selección de Alternativas Análisis de Sostenibilidad Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada

3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO Considerando que la alternativa de solución del proyecto es a nivel de afirmado el horizonte del proyecto es de 10 años. 3.2. ÁREA DE INFLUENCIA El área de influencia del proyecto está conformado por los centros poblados que delimitan a cada lado de la vía aproximadamente en 2.5 Km. del eje del camino de herradura en evaluación. 3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA Demanda actual La demanda del camino esta representada por la frecuencia de peatones y acémilas que transitan por el camino de herradura, el cual es de 40 al día. Asimismo, 2,076 habitantes se verán beneficiados con la ejecución de las obras de mejoramiento del camino de herradura. La principal vía de transporte empleado de los habitantes es por el camino de herradura, esta vía adquiere gran importancia económica, debido a que constituye el único medio en el área del proyecto a través del cual se comunican los centros poblados con la capital del distrito y centros poblados de mayor comercio, permitiendo además el traslado de los bienes de consumo que requieren los pobladores, así como de los productos agrícolas que son transportados principalmente desde la zona de Carhuac hasta los principales centros de comercialización, facilitando el acceso también a los servicios públicos de salud y educación.

3.4. ANÁLISIS DE OFERTA La oferta vial existente se detalla a continuación (información recabada del inventario vial): SITUACION ACTUAL Cuadro Nº 15

Oferta vial en la situación “sin proyecto” TRAMO 0+000 al 33+510

LONG. KM. 33.510

SUPERFICIE Trocha

ANCHO ML. Menor a 1.5

PENDIENTE % 30-60%

ESTADO Malo

3.5. BALANCE OFERTA – DEMANDA Alternativa 1: Mejoramiento Características Técnicas del Camino Longitud : 33.510 km Velocidad : 3 Km/hr Pendiente Máxima : 30% Pendiente Transversal : 2% Ancho Sup. Mínimo : 2.50 m Cunetas : 0.30m Carpeta de Rodadura : Afirmado Espesor de afirmado : 0.05 m.

Alternativa 2: Mejoramiento Características Técnicas del Camino Longitud : 33.510 km Velocidad : 3 Km/hr Pendiente Máxima : 30% Pendiente Transversal : 2% Ancho Sup. Minimo : 2.50 m Cunetas : 0.30m Carpeta de Rodadura : Afirmado Espesor de afirmado : 0.075 m.

Clasificación del Terreno Roca suelta Roca fija Conglomerados cementados Suelos consolidados compactados Conglomerados comunes Tierra compacta Tierra suelta

Talud (V:H) 10:1 4:1 4:1 4:1 3:1 2:1 1:1

Si fuesen taludes en relleno se usarán como referencia los siguientes valores: Clasificación del Terreno Enrocado Suelos diversos compactados Arena compactada

Talud (V:H) 1:1 1:1.5 1:2

Ante la presencia de posibles filtraciones se tomarán previsiones de drenaje mediante canales o filtros. 3.6. COSTOS 3.6.1. Costo en la Situación “Sin Proyecto”, correspondiente a la situación actual optimizada. Los costos en la situación “sin proyecto” están dados por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservar el tránsito peatonal existente, estos ascienden a S/.4,356.00 anuales a precio de mercado para el mantenimiento rutinario, y costo de operación el cual representa el 5% del mantenimiento rutinario (S/. 218.00)

Cuadro Nº 15 COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN SIN PROYECTO (BASE OPTIMIZADA) (En nuevos soles) Partidas

US$xKm.

Mantenimiento Rutinario Costo de Operación

Dólares1

50 3

Precio Social2 3,267 163

Nuevos Soles

1,676 84

4,356 218

Elaboración. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversión = 0.75

3.6.2 Costos en la situación “con proyecto” Alternativa 1: Mejoramiento A nivel de afirmado mejorar el camino de herradura de 33.510 km. con un afirmado de 0.05cm de espesor, se muestra detalles del presupuesto de mejoramiento en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 16 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1 Presupuesto Subpresupuesto Cliente Lugar

MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES - CANCHABAMBA ALTERNATIVA 1 RELLENO E=0.05M PROVIAS DESCENTRALIZADO HUANUCO - HUACAYBAMBA CANCAHBAMBA

Item

30/03/2010

Costo al

2.5 M

Ancho

Descripción

Und.

Metrado

Precio S/.

Parcial S/.

01

OBRAS PRELIMINARES

01.01

TRANSPORTE DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

GLB

1.00

800.00

16,960.92 800.00

01.02

FLETE TERRESTRE

GLB

1.00

2,500.00

2,500.00

01.03

ROCE Y LIMPIEZA

m2

19,300.00

0.25

4,825.00

01.04

TRAZO Y REPLANTEO

KM

33.51

263.68

8,835.92

02

MOVIMIENTO DE TIERRAS

02.01 02.02

CORTE EN MATERIAL SUELTO CORTE EN ROCA SUELTA

m3 m3

2,050.00 530.00

4.64 12.20

9,512.00 6,466.00

02.03

CORTE EN ROCA FIJA

m3

3,500.00

22.31

78,085.00

02.04 02.05

LIMPIEZA DE DERRUMBES CONSTRUCCION DE CUNETAS

m3 m

150.00 20,750.00

8.49 1.20

1,273.50 24,900.00

03

SUPERFICIE DE TRANSITO

03.01 03.02 03.03

NIVELACION Y APISONADO MANUAL ELIMINACION DE PEDREGAL DE PLATAFORMA RELLENO CON MATERIAL CLASIFICADO

m2 m2 m3

0.00 0.00 4,190.00

0.65 1.06 21.20

04

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

04.01

BADENES (10 UND)

04.01.01 04.01.02 04.01.03 04.01.04 04.01.05 04.01.06

LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL RELLENO COMPACTADO MAMPOSTERIA DE PIEDRA CON f'c=140KG/CM2 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2 m2 m3 m3 m3 m2

100.00 100.00 19.13 6.00 9.70 25.00

0.25 1.80 25.35 19.00 173.58 40.76

25.00 180.00 484.95 114.00 1,683.73 1,019.00

04.02 04.02.01 04.02.02 04.02.03 04.02.04

CONSTRUCCION DE TAJEAS (07 UND) LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL RELLENO COMPACTADO

m2 m2 m3 m3

17.50 17.50 17.50 5.25

0.25 1.80 25.35 19.00

2,957.96 4.38 31.50 443.63 99.75

120,236.50

88,828.00 0.00 0.00 88,828.00 10,025.60 3,506.68

04.02.05

MURO DE PIEDRA

m3

8.75

152.17

1,331.49

04.02.06 04.02.07

COLOCACION DE ROLLIZO D=0.15M REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA

m m3

47.60 1.26

16.50 207.79

785.40 261.81

04.03 04.03.01 04.03.02 04.03.03 04.03.04 04.03.05 04.03.06 04.03.07

CONSTRUCCION DE PONTON (02 UND) LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL CONCRETO f'c= 140 kg/cm2 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA CONCRETO f'c= 175 kg/cm2 LOSA PONTON

m2 m2 m3 m3 m2 m3 m3

22.40 22.40 4.80 6.60 18.72 3.50 3.75

0.25 1.80 25.35 176.27 40.76 207.79 197.25

3,560.96 5.60 40.32 121.68 1,163.38 763.03 727.26 739.69

05 05.01 06

SEÑALES INFORMATIVAS CARTEL PARA SEÑALES INFORMATIVAS MITIGACION AMBIENTAL

und GLB

10.00 1

300.00 700.00

3,000.00 3,000.00 700.00

Costo Directo

239,751.02

Aporte (70% CD)

149,676.00

Aporte Comunal (30% CD)

90,075.02

Gastos Generales 18 %(PROVIAS)

26,941.68

IGV 18%

31,791.18

APORTE PROVIAS

208,408.87

TOTAL PRESUPUESTO

298,483.88

Cuadro Nº 17 ALTERNATIVA1: INVERSIÓN TOTAL A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL Descripción Costo del estudio definitivo Costo de obra Supervisión Inversión Total a Precio Privado 2 Inversión Total a Precio Social

(Nuevos Soles) US$xKm. 500.00 3,425.89 274.07

1

Dólares 16,755.00 114,801.49 9,184.12 140,740.61 111,185.08

Nuevos Soles 43,563.00 298,483.88 23,878.71 365,925.59 289,081.22

Elaboración. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversión = 0.75

Costos de mantenimiento rutinario y operación para la alternativa 1 Cuadro Nº 18 ALTERNATIVA 1: COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN CON PROYECTO (Nuevos Soles) Partidas Mantenimiento Rutinario Costo de Operación

US$xKm. 400 20

Dólares

1

13,404 670

Nuevos Soles 34,850 1,743

Precio 2 Social 26,138 1,307

Elaboración. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversión = 0.75

Alternativa 02: Mejoramiento A nivel de afirmado mejorar el camino de herradura de 33.510 km. con afirmado de 0.075cm de espesor, el detalle del presupuesto se aprecia en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 19 PRESUPUESTO ALTERNATIVA2 MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC Presupuesto PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES - CANCHABAMBA Subpresupuesto ALTERNATIVA 2 RELLENO E=0.075M Cliente

PROVIAS DESCENTRALIZADO

Costo al

Lugar

HUANUCO - HUACAYBAMBA - CANCAHBAMBA

Ancho

Item

Descripción

Und.

30/03/2010 2.5 M

Metrado

Precio S/.

Parcial S/.

01

OBRAS PRELIMINARES

01.01 01.02 01.03 01.04

TRANSPORTE DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS FLETE TERRESTRE ROCE Y LIMPIEZA TRAZO Y REPLANTEO

02

MOVIMIENTO DE TIERRAS

02.01 02.02 02.03 02.04 02.05

CORTE EN MATERIAL SUELTO CORTE EN ROCA SUELTA CORTE EN ROCA FIJA LIMPIEZA DE DERRUMBES CONSTRUCCION DE CUNETAS

03

SUPERFICIE DE TRANSITO

03.01 03.02 3.03

NIVELACION Y APISONADO MANUAL ELIMINACION DE PEDREGAL DE PLATAFORMA RELLENO CON MATERIAL CLASIFICADO

04

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

04.01 04.01.01 04.01.02 04.01.03 04.01.04 04.01.05 04.01.06

BADENES (10 UND) LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL RELLENO COMPACTADO MAMPOSTERIA DE PIEDRA CON f'c=140KG/CM2 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2 m2 m3 m3 m3 m2

100.00 100.00 19.13 6.00 9.70 25.00

0.25 1.80 25.35 19.00 173.58 40.76

3,506.68 25.00 180.00 484.95 114.00 1,683.73 1,019.00

04.02 04.02.01 04.02.02 04.02.03 04.02.04 04.02.05 04.02.06 04.02.07

CONSTRUCCION DE TAJEAS (07 UND) LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL RELLENO COMPACTADO MURO DE PIEDRA COLOCACION DE ROLLIZO D=0.15M REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA

m2 m2 m3 m3 m3 m m3

17.50 17.50 17.50 5.25 8.75 47.60 1.26

0.25 1.80 25.35 19.00 152.17 16.50 207.79

2,957.96 4.38 31.50 443.63 99.75 1,331.49 785.40 261.81

04.03 04.03.01 04.03.02 04.03.03 04.03.04 04.03.05 04.03.06 04.03.07

CONSTRUCCION DE PONTON (02 UND) LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR EXCAVACION MANUAL DE TERRENO NATURAL CONCRETO f'c= 140 kg/cm2 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO REVESTIMIENTO CON PIEDRA EMBOQUILLADA CONCRETO f'c= 175 kg/cm2 LOSA PONTON

m2 m2 m3 m3 m2 m3 m3

22.40 22.40 4.80 6.60 18.72 3.50 3.75

0.25 1.80 25.35 176.27 40.76 207.79 197.25

3,560.96 5.60 40.32 121.68 1,163.38 763.03 727.26 739.69

05 05.01

SEÑALES INFORMATIVAS CARTEL PARA SEÑALES INFORMATIVAS MITIGACION AMBIENTAL

und

10.00

300.00

3,000.00 3,000.00

GLB

1

700.00

700.00

06

16,960.92 GLB GLB m2 KM

1.00 1.00 19,300.00 33.51

800.00 2,500.00 0.25 263.68

m3 m3 m3 m3 m

2,050.00 530.00 3,500.00 150.00 20,750.00

4.64 12.20 22.31 8.49 1.20

m2 m2 m3

0.00 0.00 6,285.00

0.65 1.06 21.20

800.00 2,500.00 4,825.00 8,835.92 120,236.50 9,512.00 6,466.00 78,085.00 1,273.50 24,900.00 133,242.00 0.00 0.00 133,242.00 10,025.60

Costo Directo

284,165.02

Aporte (70% CD)

177,403.56

Aporte Comunal (30% CD)

106,761.46

Gastos Generales 18 %(PROVIAS) IGV 18%

31,932.64 37,680.52

APORTE PROVIAS

247,016.71

TOTAL PRESUPUESTO

353,778.18

Cuadro Nº 20 ALTERNATIVA2: INVERSIÓN TOTAL A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL (Nuevos Soles) Descripción Costo del estudio definitivo Costo de obra Supervisión Inversión Total a Precio Privado 2 Inversión Total a Precio Social

US$xKm. 500.00 4,060.54 324.84

1

Dólares 16,755.00 136,068.53 10,885.48 163,709.01 129,330.12

Nuevos Soles 43,563.00 353,778.18 28,302.25 425,643.43 336,258.31

Elaboración. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversión = 0.75

Costos de mantenimiento rutinario y operación para la alternativa 2 Cuadro Nº 21 ALTERNATIVA 1: COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN CON PROYECTO (Nuevos Soles) Partidas

US$xKm.

Mantenimiento Rutinario Costo de Operación

400 20

Dólares

1

13,404 670

Nuevos Soles 34,850 1,743

Precio 2 Social 26,138 1,307

Elaboración. Propia; 1 Tipo de Cambio = 2.6; 2 Factor de conversión = 0.75

Nota: Los costos unitarios de mantenimiento y de operación están especificados en los términos de referencia para la elaboración de estudio de pre inversión a nivel perfil de camino vecinales y de herradura.

3.6.4 Costos incrementales Los costos incrementales son la diferencia de los costos de la situación sin proyecto menos la situación con proyecto.

Periodo

CUADRO Nº 22 ALTERNATIVA 1: FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

(Nuevos Soles) Con Proyectos (CP)

Sin Proyecto (SP) Base Optimizada

Costo Total costos de Oper. SP (I)

Inversión

Mant. Rutinario

Costo de Operación

289,081 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267

163 163 163 163 163 163 163 163 163 163

3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431

26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138

1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307

Total costos CP (II) 289,081 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445

Costo Incremental (II)-(I) 289,081 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014

CUADRO Nº 24 ALTERNATIVA 2: FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES Periodo

Sin Proyecto (SP) Costo Total Base de costos SP Optimizada Ope. (I)

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

(Nuevos Soles) Con Proyectos (CP) Inversión

Mant. Rutinario

Costo de Operación

336,258 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267

163 163 163 163 163 163 163 163 163 163

3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431

26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138

1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307

Total costos CP (II) 336,258 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445

Costo Incremental (II)-(I) 345,986 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014

3.7. CRONOGRAMA DE EJECUCION

CUADRO Nº 25 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN SEGÚN METAS Semestres (Nuevos Soles) 1er 2do Semestre Semestre Metas 2010 2010 Total por meta 43,563.00 43,563.00 Estudios 298,483.88 298,483.88 Costo de Obra. 23,878.71 23,878.71 Supervisión 43,563.00 322,362.59 365,925.59 Total por periodo Fuente: Elaboración Propia

3.8. BENEFICIOS Los beneficios del proyecto se determinan por el ahorro en costos de operación y mantenimiento, que se produce en una situación sin proyecto respecto a una situación con proyecto, es decir, los beneficios son los costos incrementales que se obtienen.

3.9. EVALUACIÓN ECONÓMICA Para la evaluación social se ha empleado la metodología de costo-efectividad que consiste en expresar los beneficios a través del costo de lograr los objetivos del proyecto. En este caso el indicador Costo–Efectividad se establece relacionando el valor actual de los costos (VAC) de inversión en la rehabilitación y los costos de operación y mantenimiento (COM) de la infraestructura vial durante el período de evaluación de 10 años, con la población beneficiaria. Los criterios de evaluación empleados son: Período de análisis Tasa de actualización Indicador de Rentabilidad: Población promedio

: 10 años : 9% : VAC / población beneficiada : 2,076

Para estimar la población promedio beneficiado en el horizonte temporal de los diez años de evaluación, se utilizo la formula:

pt

p0 * (1 r ) t

p 0 : Es la población al año “0” y corresponde al año 2012.

p t : Es la población proyectada al año “t” donde t=1:10 r: Es la tasa de crecimiento poblacional (0.64%) Por lo cual la población estimada en el área de influencia del proyecto, se muestra a continuación: CUADRO Nº 26 PROYECCIONES DE POBLACIÓN Año

Población

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Promedio

2,004 2,017 2,030 2,043 2,056 2,069 2,083 2,096 2,110 2,123 2,137 2,076

Elaboración. Propia

Periodo

CUADRO Nº 27 ALTERNATIVA 1: EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES Sin Proyecto (SP) Base Costo Total costos Optimizada de Ope. SP (I)

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267

163 163 163 163 163 163 163 163 163 163

3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431

(Nuevos Soles) Con Proyectos (CP) Mant. Costo de Inversión Rutinario Operación 289,081 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307 26,138 1,307

Total costos CP (II) 289,081 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 VACT (S/,) C/E (S/.) C/E (USD)

Costo Incremental (II)-(I) 289,081 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 443,196 213.45 82.10

Elaboración. Propia

CUADRO Nº 28 ALTERNATIVA 2: EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES (Nuevos Soles) Periodo

Sin Proyecto (SP) Costo Total Base de costos SP Optimizada Ope. (I)

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Con Proyectos (CP) Inversión

Mant. Rutinario

Costo de Operación

336,258 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267 3,267

163 163 163 163 163 163 163 163 163 163

3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431 3,431

26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138 26,138

1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307 1,307

Total costos CP (II) 336,258 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 27,445 VACT (S/,) C/E (S/.) C/E (USD)

Costo Incremental (II)-(I) 336,258 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 24,014 490,373 236.17 90.83

Elaboración. Propia

Provías Descentralizado considera como parámetro (linea de corte) un C/E de 100 dólares (260 nuevos soles) por habitante para declarar un proyecto viable. La Alternativa 1 muestra un C/E de S/ 213,45 (USD/. 82.10) y la Alternativa 2 un C/E de S/. 236.17 (USD/. 90.83) por lo que se seleccionará la Alternativa 1 por ser de menor costo. Con ello se pretende recuperar la accesibilidad brindada por caminos de herradura, devolviéndole las condiciones operativas y de transitabilidad apropiadas para los pobladores del área de influencia que atienden las comunidades de la zona rural.

3.10. ANALISIS DE SENSIBILIDAD El análisis de sensibilidad a precios sociales se efectúa para la alternativa seleccionada. En este caso se ha sensibilizado el proyecto a variaciones del 30% de la inversión debido a los factores de costo de obra y supervisión; del 40% de los costos de mantenimiento (que simultáneamente aumentan los costos de operación) y de ambos simultáneamente, para observar el posible nivel del indicador C/E y la situación de viabilidad que permite. De acuerdo a este análisis se concluye que la alternativa es moderadamente sensible lo que se muestra en el cuadro siguiente: CUADRO Nº 29 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA GANADORA. C/E Variaciones

VACT

Nuevos Soles

Dólares Americanos

Viabilidad

Aumento de la Inversión en 30% Disminución de Optimizados y aumento de Mantenimientos en 40%

529,920

255.2

98.16

VIABLE

526,858

253.7

97.59

VIABLE

Incremento de Costos Globales en 15 %

516,280

248.6

95.63

VIABLE

Elaboración. Propia

3.11. IMPACTO AMBIENTAL La Evaluación de Impacto Ambiental tiene el objeto de medir los efectos que tendrá la ejecución de obras en el entorno ambiental, por lo tanto constituye un análisis y evaluación de las consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y las medidas de mitigación. Los impactos negativos más significativos del proyecto a implementarse podrían ser los siguientes: -

Posible creación de focos infecciosos debido a la contratación de personal con enfermedades infecciosas, el mal funcionamiento de las letrinas públicas y la contaminación de las aguas.

El Plan de Manejo Ambiental mínimo establece diversas consideraciones ambientales tales como: -

Implementación de un botiquín con medicamentos para enfermedades infecciosas.

-

Ubicación de los campamentos lejos de cursos de agua, de tal modo que se evite la contaminación del recurso hídrico por actividades domésticas propias del funcionamiento de los campamentos.

-

Construcción de letrinas sanitarias cerca del campamento, en terrenos secos y zonas libres de inundaciones.

-

Restitución de la cubierta vegetal de taludes, canteras, botaderos y toda el área que haya sido despojada de su capa vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura.

-

Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas, lubricantes, etc. lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El aprovisionamiento de combustible y

mantenimiento del equipo mecánico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutará con máximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener presente que por ningún motivo estos aceites serán vertidos a las corrientes de agua o al suelo. -

-

Instalación de dos contenedores de basura de por lo menos 55 galones de capacidad en el campamento, donde se depositarán todo tipo de residuos sólidos (orgánico e inorgánico). Se establecerán responsables por turnos y frecuencias de disposición al micro relleno sanitario. Construcción de un Micro Relleno Sanitario, donde todos los residuos sólidos generados en el campamento y patios de máquina deberán ser dispuestos en una zanja de 2x2x2 metros. Las consideraciones a tener en cuenta para la ubicación del micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria.

-

Formación de un Comité conformado por Autoridades Locales, Instituciones y beneficiarios para el mantenimiento de las plantaciones en la obra.

-

Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y rellenos sanitarios; los residuos resultantes del campamento serán dispuestos en los rellenos.

-

Clausura de los depósitos de materiales excedentes, áreas de campamento y limpieza del área de trabajo. Luego se procederá a la recuperación de dichas áreas, procediéndose a restablecer la morfología inicial del paisaje.

-

En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con cerco protector en los tramos desprovistos de vegetación a lo largo de la vía con especies de rápido crecimiento y de valor ornamental que se adapten a la zona.

La Mitigación Ambiental presenta la ejecución de las siguientes actividades - Acondicionamiento de botaderos. - Reacondicionamiento de áreas ocupadas por campamento de obra. - Reacondicionamiento de áreas ocupadas por herramientas. - Excavación y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de campamento - Estabilización de taludes (revegetalización). 3.12. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS De acuerdo a la evaluación realizada, mediante el método de Costo Efectividad, se ha determinado que para solucionar el problema de intransitabilidad de la vía, la Alternativa 1 es la mejor opción de inversión. La alternativa 1 para el mejoramiento del camino de herradura se selecciona dado que mediante una inversión a bajo costo se recupera la transitabilidad de la vía permitiendo la accesibilidad a servicios públicos y privados, garantizándose la operatividad y conservación del camino mediante trabajos de mantenimiento.

3.13. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD Una vez concluida la obra con el financiamiento de los convenios BID/BIRF el mantenimiento rutinario será asumido íntegramente por el gobierno local, que conjuntamente con la comunidad organizada y mediante convenios de apoyo mutuo y la formación de microempresas realizarán acciones de conservación. La creación e implementación del IVP- Huacaybamba, como órgano descentralizado y especializado del Gobierno Local se encuentra en gestión y, asegura contar con una entidad responsable de acompañar las etapas de pre-operación, operación y mantenimiento del proyecto, y por tanto incrementa la probabilidad de su eficiencia y eficacia. El proyecto está considerando dentro de sus costos una partida específica para su operación con lo cual se estaría garantizando la adecuada gestión para el posterior mantenimiento rutinario y costo operativo.

3.12

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION Encuesta a productores Encuesta a Hogares.

FIN

Mejorar el nivel de vida de la población de la zona.

Costos de Producción Disminución de las necesidades básicas insatisfechas.

PROPOSITO

Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que facilitan el tránsito de peatones.

Nº de usuarios que transitan por el camino Tiempo y costos de transporte

Encuesta usuarios.

COMPONENTES

Mejoramiento del camino de herradura a nivel de Afirmado. Mantenimiento Rutinario y de operación.

33.510 Km. de Mejorada. 33.510 Km. de mantenida por año.

Inventario. Informes de Mantenimiento.

Estudios. Rehabilitación. Supervisión. Inversión.

S/. S/. S/. S/.

ACCIONES

43,563.00 298,483.88 23,878.71 365,925.59

Vía Vía

SUPUESTOS Estabilidad Macroeconómica continúa

a

Informe de Supervisión y Monitoreo de la Unidad Ejecutora.

No Catástrofes.

Programas de Mantenimiento Adecuadas de la Vía. Recurso presupuestal oportuno Financiamiento de PROVIAS DESCENTRALIZADO Financiamiento de la Municipalidad Provincial de Huacaybamba. Participación de la Sociedad Civil

CONCLUSIONES

4.1.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. El problema central es “Inadecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que perjudica el tránsito de peatones”. 2. Las causas que originan este problema son: (i) Falta de un Programa de mantenimiento Vial adecuado. (ii) Deterioro de la plataforma del camino. (iii) Insuficiente sección del camino de herradura. 3. El objetivo central es contar con “Adecuadas condiciones de transitabilidad del camino de herradura que faciliten el tránsito de peatones”. 4. El costo de inversión de la alternativa ganadora asciende a S/. 377,885.57 a precios de mercado. 5. La alternativa económicamente eficiente es el mejoramiento del camino de herradura con un VAC de S/. 443,196 y un C/E de US$ 82.10 (S/ 213.45) menor a los US$ 100 (TC S/. 2.6) que considera el PROVIAS DESCENTRALIZADO como parámetro para la viabilidad de sus proyectos. 6. El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los costos de inversión y optimizados (sin proyecto) y mantenimiento, la alternativa seleccionada es moderadamente sensible. 7. Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central: I. Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y regional. II. Los municipios apoyan al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su responsabilidad por el cofinanciamiento de los caminos. III. No se producen desastres naturales. 8. Ya que la alternativa priorizada es el “MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA - YURAJCOCHA SUSA - CARHUAC – PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES – CANCHABAMBA” se recomienda la elaboración del estudio definitivo para la ejecución del mismo.

Anexos

Anexo Nº1 FORMATO Nº 1 CUADRO RESUMEN DE INDICADORES

FORMATO Nº 1

CUADRO RESUMEN DE INDICADORES

Indicador Área de influencia

Demográfico Transitabilidad

Costos

Viabilidad

Item Centros Poblados Total Centros Poblados Directos Población Beneficiaria Total Población Beneficiaria Directa Población Rural Nivel de transitabilidad Inversión en obras Mantenimiento Rutinario Mantenimiento Periódico Supervisión obras Valor Actual Neto CostoTasa Interna de Beneficio Retorno Cost/Pob. CostoEfectividad Inv/Pob

Unidad Nro. Nro. Hab. Hab. % Transito Peatonal y Acémila Miles US$ Miles US$/Año Miles US$/Año Miles US$ 68.64 143.761

Datos obtenidos 6 6 2,004 2,004 67% 40 x día 114.80 34.8504 9.18 82.10 144.251

Anexo Nº2 Ficha de Categorización Socio Ambiental

Ficha de Categorización Socio Ambiental FCSA Ficha para la Categorización Socio-Ambiental de Proyectos Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA CANCHABAMBA - HUARIPAMPA - TURUNA YURAJCOCHA - SUSA - CARHUAC – PACHACHIN - PAUCA - VILLAFLORES – CANCHABAMBA” Departamento: Provincia: Distrito Nombre del Evaluador:

HUANUCO HUACAYBAMBA CANCHABAMBA ING. GLENN BUCHER UMLAUFF

Fecha:

Firma:

1. Características del Proyecto Objetivo General: Mejorar el nivel de transitabilidad del camino de Herradura que mejore el transito de peatones. Objetivos Específicos 1. Colocar una capa de afirmado a la superficie de transito. 2. Construir obras de arte a lo largo de toda la vía. 3. mejorar la accesibilidad mercados. 4. mejorara la accesibilidad s e r vi c i o s b á s i c o s . .

a

Características y Justificación: El proyecto se propone el mejoramiento del camino de herradura a nivel afirmado de 0.05m.de espesor, con una longitud de 33.510 km, con un ancho de plataforma adecuada para la vía donde se encuentre con las actividades de limpieza de derrumbes, movimientos de tierra, superficie de transito, muro de contención y la construcción de obras de arte e implementación de señales adecuados l o s para la vía.

a

los

2. Clasificación del Proyecto en Función del Tipo de Proyecto Objetivo del Proyecto: Construcción nueva Ampliación Mejoramiento Rehabilitación Mantenimiento Periódico

Matriz 1 Tipo de Obra

Nivel Jerárquico: CV para Vehículos Automotores CV para Vehículos Automotores Menores Caminos de Herradura

Construcción n. Ampliación Mejoramiento Rehabilitación Mantenimiento P

CVVA I I I II II

Jerarquía de la Vía CVVAM I II II II III

CH II II III III III

3. Clasificación del Proyecto en Función de la Sensibilidad del Medio Alto (A) Moderado (B) Bajo (C)  Presencia de Áreas Bajo Régimen     



de Protección (Mapa Zonificación ecológica de INRENA) Alto Índice de biodiversidad (L. Holdridge, 1978) Alto grado de Amenaza (CITES, Mapa de accesibilidad del CIAT) Alto grado endemismo (CITES) Alto riesgo de degradación ambiental (deforestación, caza) Zona montañosa con relieve accidentado (> 35% pendiente), cuando se tiene previsto la construcción o ampliación de la vía Presencia de ecosistemas críticos (Bosques primarios, Humedales, manglares, entre otros) INRENA

 Áreas de Amortiguamiento

Áreas antrópicamente intervenidas

"buffer" de un Área Protegida (Mapa de zonificación ecológica de INRENA)  Moderado-alto índice de biodiversidad (L. Holdridge, 1978)  Moderado-alto grado de amenaza (CITES, accesibilidad, CIAT)  Moderado-alto grado de endemismo (CITES)  Presencia significativa de áreas forestales  Moderado peligro de degradación ambiental (deforestación, caza)

fuera de zonas declaradas como parque nacional o de amortiguamiento (Mapa de zonificación ecológica INRENA) Bajo-Moderado grado de biodiversidad (L. Holdridge, 1978) Bajo-Moderado grado de amenaza (CITES, accesibilidad, CIAT) Bajo-Moderado grado de endemismo (CITES) Bajo peligro de degradación ambiental (deforestación, caza, etc.) Terrenos ondulados a planos (