Mecanismos de Protección de Victimas de Delito en Venezuela

 

UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADEMINCO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO ARAURE ESTADO PORTUGUESA

MECANISMOS DE PROTECCION DE LA VICTIMA DE DELITOS Y LA GARANTIA DE LOS DERECHOS POR PARTE DE LOS ORGANISMOS DEL ESTADO VENEZOLANO

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AUTOR: ABOGADO EDSON PASTOR LOPEZ SANCHEZ TUTOR: DR. GIAN FRANCO DE SIMONE CAPRILE

ARAURE, AGOSTO DE 2015

Mecanismos de protección de la victima de delitos y la garantía de los derechos por parte de los organismos del estado venezolano

Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al grado de Especialista en Derecho Procesal Penal

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ABOGADO EDSON PASTOR LOPEZ SANCHEZ ARAURE, AGOSTO DE 2015

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UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADEMINCO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO ARAURE ESTADO PORTUGUESA

Mecanismos de protección de la victima de delitos y la garantía de los derechos por parte de los organismos del estado venezolano.

Autor: Edson Pastor LópezSánchez Tutor: Dr. Gian franco de simone Año: 2015 RESUMEN El Objetivo general del presente trabajo fue determinar los mecanismosde protección y la garant garantía ía de los derec derechos hos por parte parte de los organi organismo smoss del estado estado venezol venezolano, ano, analizando anali zando para ello la doctri doctrina na nacional nacional e inter internaciona nacional,juri l,jurisprudenci sprudenciaa nacional, nacional, así como las leyes que regulan la materia.La materia.La víctima en un caso penal es una especie especie de  perdedor, por partida doble en nuestra sociedad: en primer lugar frente al infractor y después frente al Estado. Está excluido de cualquier participación en su propio confl conflic icto to.. El Esta Estado do le ro roba ba su con confl flic icto to,, un to todo do qu quee es ll llev evad adoo a ca cabo bo po por  r   profesionales. Ante la situación planteada, la víctima de un delito es un sujeto  procesal clave y por lo tanto, las instituciones gubernamentales deben proteger sus derechos y garantías establecidos en el ordenamiento jurídico para lograr el pleno esclarecimiento de los hechos. Siendoesta protección a la víctima obligación del Estado de carácterconstitucional, mereció un estudio de sus orígenes,mecanismos y  procedimientos de cumplimiento, a objeto de responder alas necesidades de la colectividad que diariamente esafectado por la criminalidad. Se partió del estudio de mono mo nogra grafí fías as,i ,inf nform ormac ació iónn obt obten enid idaa por la re red, d, as asíí com comoo ta tamb mbié iénn de fu fuent entes es  primarias,realizándose una recopilación y clasificación de información con relación ala investigación investigación planteada, dando como resultado una inter interpretaci pretación ón yanáli yanálisis sis en lo referente al tema de protección a la víctima del delito y de la garantía de sus derechos, a través del método descriptivo documental. Endicho análisis e interpretación se  buscó configurar los efectos yconsecuencias tanto físicas, psicológicas, personales, familiares y socialesdel delito en la victima, así como del tratamiento y atención  brindado a lasmismas por los organismos del Estado obligados a  protegerla.Finalmente este trabajo lleva a la convicción de la necesidad de unaadecuada y profesional atención y protección a la víctima del delito porparte del Estado.

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INTRODUCCIÓN

Dura Du rant ntee la lass úl últi tima mass tr tres es déca década das, s, lu lueg egoo de di dife fere rent ntes es movi movimi mien ento toss internacionales en materia de derechos humanos y, además de la labor de muchos  juristas quienes se dieron cuenta de esta problemática, se concibieron y aprobaron varios instrumentos legales internacionales, que posteriormente tuvieron influencia en el ordenamiento jurídico interno de muchos países, con los cuales el rol de la víctima en la sociedad y en el proceso penal sufre un impacto positivo. En Venezuela, Los derechos de las víctimas de delitos se han venido constituyendo en el transcurso de las últimas décadas luego del impulso de los primeros instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que han sido suscritos por nuestro país. En los últi últimos mos diez años se le reconoció reconoció propiament propiamentee a la víctima víctima algunos de sus derechos, y se han creado diferentes instituciones que tienen entre sus propósitos, garantizar los derechos de estas víctimas, las cuales van avanzando en su formación y desempeño. A pesar de estos avances y logros en beneficio de las víctimas, hay un largo trecho que recorrer para que a la víctima se le reconozca como ciudadana, de manera que se le garantic garanticen en sus derechos derechos y se le abran canales para el cumplimiento cumplimiento digno de sus deberes. En este trabajo se ofrece, mediante un estudio de diversos textos legales e información obtenida por medio de visitas a varias instituciones, un  panorama actual de los derechos de las víctimas de delitos en Venezuela tanto a nivel legal como institucional. La Lass ví víct ctim imas as de delit delitos os son suj sujet etos os de derec derechos hos qu quee po porr much muchos os añ años os estuvieron excluidos de la justicia. Se consideraba que los mismos únicamente eran  parte del proceso en la manera en la que denunciaban eell delito, y el mayor contenido de derechos y deberes de la legislación versaba sobre el victimario, siendo así la víctima excluida de la protección y asistencia legal que merece. Cabe Ca be apu apunt ntar ar que una ve vezz ví víct ctim imaa de dell de deli lito to,, el ci ciud udad adano ano com comie ienza nza aexperimentar un proceso en el cual asimila el acto del cual fue víctima, que lolleva a

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un estado de temor e inseguridad, y donde muchas veces involucrainclusive a su grupo gru po fami famili liar ar,, te teni nien endo do la ne nece cesi sida dadd de rec recur urri rirr a lo loss di diver versos sosor organ ganis ismo moss e instit ins tituci uciones ones del Est Estado ado a obj objeto eto de obt obtene enerr orient orientaci ación, ón,ayud ayuda, a, inform informaci ación ón del  proceso penal y en muchos casos cas os protección para síy para su grupo gr upo familiar.   Así tenem tenemos os que actualm actualmente ente la vícti víctima ma se circunsc circunscribe ribe dentro de un marco  jurídico en el cual se le consagran consagr an varios derechos: el acceso a la justicia y trato digno  por parte par te de los orga organismos nismos competentes; a lograr resarcimiento económico econ ómico del daño  por parte del victimario; incluso a una indemnización por parte del Estado en casos  particulares; así como también a obtener asistencia de la misma en todo lo relacionado a su salud física, psicológica y social a través de servicios orientados a garantizarle su derecho a la recuperación del evento que la victimizó, como su derecho a prevenirle de una nueva victimización. En est estee sen senti tido do co conn la creci crecient entee im impor porta tanci nciaa que ha ex expe peri rime ment ntad adoo el es estu tudi diod odee la ví víct ctim imaa en lo loss úl últi timo moss ti tiem empo pos, s, se ha pr prop opic icia iado do un ca camb mbio io satisfactorioen el rol del ofendido por lo menos en el ámbito internacional, apoyo quenecesariame quenece sariamente nte debe foment fomentarse arse en Venezuela Venezuela frente al delito.En delito.En Venezuela, los derec de recho hoss de la lass pe perso rsona nass que son ví víct ctim imas as de de deli lito tost stie iene nenn re reco conoc nocim imie ient ntoo constitucional, de conformidad con los artículos 30 y55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), queencuentra su desarrollo, aún no  plenamente satisfactorio, en la normativa delproceso penal regulado por el Código Orgánico Orgáni co Procesa Procesall Penal (2002), enconsonancia enconsonancia con las obligacione obligacioness internaciona internacionales les de la República Bolivarianade Venezuela. Con la promulg promulgaci ación ón de esta esta leg legisl islaci ación, ón, vari varias as son las organiz organizaci aciones ones gubernamentales que se han avocado a darle cumplimiento a estos derechos, con lo cual se han abierto a la víctima oportunidades para ejercer su ciudadanía. Estos logros, aún sin evaluar, constituyen un impacto muy positivo en la causa de la víctima; la cual deja de ser tratada como objeto de compasión y caridad para ser ahora un sujeto con derechos como ser humano y como víctima.

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A fin de desarrollar el presente Trabajo Especial de Grado de forma coherente sesiguió la estructura siguiente: Capítulo I, El Problema, que desarrolla los elementos básicos en función delos cuales se desarrolló el proceso investigativo, como son: Planteamiento delProblema, Objetivos de la Investigación y la Justificación de la Investigación. Capítulo II, Marco Metodológico, que desarrolla la Naturaleza y Tipo de Investigación, las Fases del Diseño de la Investigación, Sujetos participantes de lafase de diagnóstico, Técnicas e Instrumentos de recolección de datos, Validación del Instrumento. Marco Teorico, el cual aborda los Antecedentes Antecedentes de lainvestigación, lainvestigación, las Bases Teóricas, las Bases legales y la Definición de términos. Capítulo III, Naturaleza del Trabajo Especial de Grado en el AreaJuridica, El Capítulo IV, Proyecto de Trabajo Especial de Grado, se refiere a la Propuesta, diagnostico de la situación, objetivo de la propuesta. Final nalmente en el Capitulo V, se pre rese senntan las Conclusi sioones y Recomendacionesresultantes de la investigación, las Referencias Bibliográficas y los anexos.

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CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema Cuando se habla de las víctimas en general, se aborda un tema tanantiguo como como la pr propi opiaa hum human anid idad ad presen presente te en to todas das la lass ci civi vili lizac zacio ione ness ya yamp mpli liam amen ente te docum documen enta tado do en lo loss cl clás ásic icos os y au aunn en el folkl folklore ore de ca cada dapaí país, s, po porr cu cuan anto to la  preocupación por las víctimas de delito no es nueva. nueva . El antiguo Código de Hamurabí ya preveía disposiciones para la reparaciónde las víctimas muchos años atrás. Es más, muchas prácticas hechascostumbres en África y Asia que no han logrado ser cambiadas por lacolonización promueven la reconciliación entre el delincuente, la víctima yla reparación. Sin embargo a través de los años los derechos de lasvíctimas en muchos países han sido coartados por  derechos que limitanlos procesos penales a la persecución del delincuente por parte del Estado. En Ven Venez ezue uela la,, lo loss derec derechos hos de la lass ví víct ctim imas as se ha hann ve veni nido do co consa nsagra grand ndoo  paulatinamente

mediante

la

promulgación

de

leyes

nacionales,

la

constitucionalización de los derechos de las víctimas del delito y del abuso de poder, y el reco recono noci cimi mien ento to de in inst stru rume ment ntos os in inte tern rnac acio iona nale less de de dere rech chos os hu huma mano noss  principalmente a lo largo de la última década. Así tenemos que, forman parte de nuest nuestro ro ord ordena enami mien ento to ju jurí rídi dico co de desde sde tr trat atad ados os ge gener neral ales es como como la Decl Declara araci ción ón Universal de los Derechos Humanos (1945), hasta Leyes muy específicas y de actual vigencia como es la Ley de Protección de Víctimas, Testigos y demás Sujetos Procesales (2006). También en nuestro país se le han atribuido responsabilidades en  beneficio de la víctima a var varias ias instituciones que por ley son las encargadas de hacer  hac er  valer estos derechos de víctimas, como lo son, por ejemplo, el Ministerio Público (Ley Orgánica del Ministerio Público, 1998), la Medicatura Forense (Díaz, Navarro, Villeg Vil legas, as, 2005), el CIC CICPC PC (Ley de los Órganos Órganos de Inve Investi stigaci gaciones ones Cientí Científica ficass Penales y Criminalísticas 2001)

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El reconocimiento reconocimiento de los derechos de la persona o personas que son víctimas víctimas de un hecho punible en el marco del proceso penal donde éste sea juzgado, constituye uno de los avances más notorios del Código Orgánico Procesal Penal (2012), que lo  pone a tono con las modernas corrientes doctrinales en materia de derecho procesal  penal y en consecuencia con las obligaciones internacionales. Segun el Código Or Orgán gánic icoo Pro Proce cesal sal Penal Penal (2012) (2012) en su art artíc ícul uloo 11 1155 establ establec ecee lo si sigui guien ente te:: “l “laa  protección y reparación del daño causado a la víctima del delito son objetivos del  proceso penal” (Pág. 379). 379) . De esto, que el Código Orgánico Procesal Penal (2012) comienza a declarar  como objetivos esenciales del proceso penal la protección y reparación del daño causado a la victima; en tal virtud se dispone que el Ministerio Público está obligado a velar por los intereses de ésta en todas las fases y que los jueces deben garantizar la vigencia de sus derechos y el respeto, protección y reparación durante el proceso. Por su parte, el término término vícti víctima ma es defi definid nidoo por el Dicciona Diccionario rio de la Real Real Academia Española (2014) como: “Persona que padece daño por culpa ajena o por causa fortuita” (Pag. 986). Asimismo, Ferrer (2011) al referirse al concepto de víctima señala: “Una víctima de delito es una persona que ha sufrido un daño por causa de actos u omisiones, que constituyen violaciones al derecho penal. El daño puede incluir pérdidas económicas, pérdidas de objetos personales o propiedades, lesiones físicas o mentales o sufrimiento emocional” (Pág. 27) En otro orden de idea, el término víctima es novedoso en el castellanojurídico usado en Venezuela, conviene delimitarlo con la mayor precisiónposible. De acuerdo con el dicci diccionario onario de la Real Academia Academia Española (1997),la palabra víctima signifi significa ca “(Del lat. V-ctima-ae) 1.) Persona o animalsacrificado o destinado al sacrificio. 2.) Persona que se expone u ofrece agrave riesgo en obsequio de otra.3.). Persona que  padece daño por culpaajena o por causa fortuita .4.) Persona que muere por culpa ajena o poraccidente fortuito.Como se observa, el origen de la palabra tiene que ver  9

 

con prácticareligiosas de la antigüedad, en las que el victimario exponía a la víctima a lascondiciones propicias al sacrificio divino. Sin embargo, su alcance jurídicoprecisa que se trata de quien sufre o padece un mal determinado en supersona, bienes o derechos.

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La protección a la víctima de delito es importante, en virtud, de que limitar los  procesos penales a la represión repres ión del delincuente por parte del estado es absurdo, absu rdo, ya que el delito no solo está dirigido contra el Estado sino fundamentalmente contra los seres humanos. Por lo tanto el Estado al otorgársele la responsabilidad de la protección  pública, tiene la obligación ddee compensar y asistir a aquellos individuos a quienes no ha podido proteger y se han convertido en víctimas del delito. Por su parte, Ferrer (2011), establece en palabras propias, en forma de expresar la importancia de la protección a la víctima: “El principal derecho al que cualquier ciudadano aspiraría es el de la prevención de su victimización o el evitarle la repitencia de una nueva victimización. Si esto es posible, entonces, ya conocemos como ayudarla. ¡Comencemos ya!”.

En este mismo tono, Christie (2011), nos involucra emocionalmente con el tema de los derechos de las víctimas cuando nos plantea: La víctima en un caso penal es una especie de perdedor, por partida doble en nuestra sociedad: en primer lugar frente al infractor y después frente al Estado. Está excluido de cualquier participación en su propio conflicto. El Estado le roba su conflicto, un todo que es llevado a cabo por profesionales. Ante la situación planteada, la víctima de un delito es un sujeto procesal clave y por lo tanto, las instituciones gubernamentales deben proteger sus derechos y gara garant ntía íass es esta tabl blec eciido doss en el or orde dena nami mien entto ju jurí rídi dico co pa para ra log ogra rarr el pl plen enoo esclarecimiento de los hechos.

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En atención a todo ello, los derechos de las víctimas víctimas de delitos en Venezuela Venezuela cons consttituy ituyee un de debe berr-ob oblligaci gación ón del del Est Estad adoo a tra ravé véss de las in inst stiitu tuci cion ones es gubernamentales que lo protegen, debido a que deben velar, tutelar y proteger los  bienes jurídico lesionados a aquellas personas naturales o jurídicas que han sido ofendidas directamente por el delito, yasea en su integridad física, psíquica, en su  patrimonio, en derechos colectivos o difusos, así como también de manera indirecta con sus familias. De la anterior delimitación del tema, surgen las siguientes interrogantes: ¿Existe la necesidad de implementar mecanismos de protecciónde las víctimas de delitos en Venezuela? ¿Cual es la situación actual de los organismos del estado que protegen los derechos de las víctimas en Venezuela? ¿Cómo establecer establecer la importancia importancia de los mecanismos mecanismos de protección protección de las víctimas víctimas de delitos y la garantía de los derechos por parte de los organismos del estado venezolano?

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Objetivos de la investigación Objetivo General Determinar los mecanismos de protección de las víctimas de delitos y la garantía de los derechos por parte de los organismos del estado venezolano.

Objetivos Específicos Diagnosticar la necesidad de implementar mecanismos de protección de las víctimas de delitos en Venezuela. Analizar la situación actual de los organism Analizar organismos os del estado que protegen los derechos de las víctimas en Venezuela. Establecer la importancia de los mecanismos de protección de las víctimas de delitos y la garantía de los derechos por parte de los organismos del estado venezolano.

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JUSTIFICACIÓN Esta investigación se justifica, en virtud de la necesidad de que la atención y  protección a los derechos de las víctimas de delito debe ser tratada por los organismos guber guberna name ment ntal ales es co comp mpet etent entes es qu quee de depe pende ndenn de dell Es Esta tado do,, po por, r, la condi condici ción ón de minusvalía de éstos frente al daño que se le ocasiona por el hecho delictivo, el cual  puede involucrar no solo lesiones físicas, al patrimonio, ssino ino también psicológicas de difí di fíci cill super superac ació ión, n, pa para ra lo cual cual es ne nece cesar sario io re reci cibi birr asist asistenc encia ia y orien orienta taci ción ón  profesional idónea u objeto de superar las consecuencias generadas, asistencia que el Estado está en la obligación de brindar en su carácter de garantizador de esa  protección de sus ciudadanos por mandato constitucional, con el fin de que el ciuda ciudada dano no co cont ntin inúe úe co conn su vi vida da en soc socie iedad dad y mant manten enga ga su co confi nfian anza za en la lass instituciones del Estado. Es de gran importancia el presente trabajo, tanto para los administradores de  justicia, órganos auxiliares, juristas, así como también para el ciudadano común quien va a ser el beneficiario directo, de ser víctima del delito, manejando una información veraz acerca del funcionamiento y tratamiento que debe darse y recibir la victima por   parte de las instituciones gubernamentales. También el presente trabajo, constituirá un aporte invaluable para aquellas univer uni versida sidades des y estudi estudiosos osos del der derecho echo que deseen deseen contin continuar uar profundi profundizan zando do y aportando ideas sobre el tema objeto de la presente investigación.

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CAPITULO II

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MARCO TEÓRICO Antecedentes de la investigación Varias son las investigaciones académicas que se han realizado sobre los derechos de las víctimas en varias universidades del país. Entre algunas de relevancia,  puede mencionarse el trabajo de Desireé Barreto (2007) titulado “La víctima en el Proceso Penal Venezolano”, el cual abarca todo el marco Normativo práctico de la víctima estudiando los pasos que debe seguir la víctima para lograr llegar a un estado de justicia. El trabajo realizado por la abogado María Federica Párez (2007), titulado “La participación de la víctima y la garantía de los derechos humanos en el Sistema Penal Venezolano”, abarca los derechos de la víctima a nivel comparado y hace igualmente recomendaci igualmente recomendaciones ones impor importantes tantes para mejora mejorarr los mismos como la creación creación de oficinas de atención a la víctima que generen políticas públicas que subsanen situaciones críticas de víctimas. En este mismo sentido, Torres 2002), en su trabajo de grado que se titula “La Víctima en el Proceso Penal Venezolano”, toca temas de relevancia como el interés superior de la víctima y los derechos de la misma antes y después de la promulgación del Código Orgánico Procesal Penal en Venezuela.

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Sin embargo, el principal, y más antiguo antecedente, se toma como pieza clave para el desarrollo del presente trabajo, se encuentra en la tesis realizada por la Abogada María Josefina Ferrer en 1985, titulada “Victims of Crime in Venezuela”,  presentada en la Universidad de Otawa, Canadá con el fin de optar por el título de Master of Arts en el Departamento de Criminología. Ferrer (2011), abarca todo un estudio de la situación de las víctimas en Venezuela para el año de 1985, la cual era una situación relativamente negativa pues aún existía un concepto muy cerrado de la víctima en Venezuela, la cual no era considerada propiamente titular de derechos y deberes jurídicos. De acuerdo a Ferrer (2011), la posibilidad de que en 1985 se le cumplieran derechos a las víctimas era prácticamente nula, pues ni era titular de derechos, ni existían instituciones que los protegiesen, ni la víctima misma sabía que debía exigir algo. Ferre Ferrerr (2001) (2001),, esta establ blece ece en pal palab abras ras propi propias, as, en for forma ma de ex expre presa sarr la importancia de la protección a la víctima: “El principal derecho al que cualquier  ciudadano aspiraría es el de la prevención de su victimización o el evitarle la repitencia de una nueva victimización. Si esto es posible, entonces, ya conocemos como ayudarla. ¡Comencemos ya!”. En este mismo tono, tono, Christi Christiee (2001), nos involucra involucra emocio emocionalmen nalmente te con el tema de los derechos de las víctimas cuando nos plantea: La víctima en un caso penal es una especie de perdedor, por partida doble en nuestra sociedad: en primer lugar frente al infractor y después frente al Estado. Está excluido de cualquier participación en su propio conflicto. El Estado le roba su conflicto, un todo que es llevado a cabo por profesionales. Pérez (2007), concluye su investigación acerca de la participación de la víctima y la garantía de los derechos humanoss en el sistema penal venezo humano venezolano lano estableci estableciendo endo firmemente: “Se deben crear  ofici ofi cinas nas de Asi Asist sten enci ciaa a la Ví Víct ctim ima, a, la lass cua cuale less ge gene neren ren po polí líti ticas cas públi pública cass qu quee subsanen situaciones críticas de víctimas: atender consecuencias directas del delito y  prevenir la victimización secundaria y terciaria”.

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Lue Luego go de vis vistos tos est estos os ant anteced ecedent entes, es, la problem problemáti ática ca que para este este caso se

 plantea es el estudio de cuales son actualmente las normativas vigentes a favor de la víctima y, cuáles son las instituciones gubernamentales que se encargan de garantizar  el cumplimiento de estos derechos.

Bases Teóricas Derechos de las Victimas A manera introductoria, es menester citar a la Dra. María de la Luz Lima Malvido (2003) en su artículo titulado “El Derecho Victimal” quien hace una descriptiva narración que nos lleva a sentir las condiciones reales en las que es tratada una víctima en Venezuela y el estado de sus derechos “La víctima se presenta ante el Ministerio Público, por lo general después de haber peregrinado por 4 o 5 oficinas ya que nadie le indican y le informa donde debe presentar una denuncia, no conoce la tras trasce cend nden enci ciaa de es esta ta ac actu tuac ació ión, n, po porr lo qu quee na narr rraa lo loss he hech chos os much muchas as ve vece cess incompletos y sin coherencia por el estado traumático que vivió. Debido a estas deficiencias, es citada en muchas de las veces para ampliar su declaración orillándola a caer en contradicciones. No sabe proteger las evidencias del crimen por lo que las destruye y cuando le son requeridas, es imposible tenerlas. Como el Ministerio Público es la autoridad en la fase de la averiguación previa, se concreta en tomar la declaración, sin consideración del estado emocional por el que pasa la víctima, que se siente victimizada, forzada, y a veces seriamente agredida por dicha autoridad. El vict vi ctim imari ario, o, si es deten detenid idoo es en enfre frent ntad adoo a la ví víct ctim imaa co conn pr prep epot oten enci cia, a, ésta ésta es amenazada por él o sus familiares en el transcurso de las audiencias, sin tomar en consideración las circunstancias emocionales que sufre la víctima.

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El defensor del presunto, aconseja a su cliente y lo prepara para que su declaración sea coherente, no omitiendo dato alguno que pueda perjudicarlo. En ocasiones ocasio nes el presunto es puesto en liberta libertadd sin que la víctima se entere, por lo que al salir de la agencia o regresar a casa se enfrenta con el sujeto sumamente alterado que la amenaza o la agrede peor. Si se dispone la realización de una diligencia y reconstrucción de hechos, se interrumpe muchas veces en el domicilio de la víctima o de sus familiares sin consultar la prudencia de la hora, alterando la seguridad y el ordenn fam orde famil iliar iar.. Durante Durante esos mom moment entos os de angusti angustiaa la vícti víctima ma recibe recibe mirada miradas, s, señalamientos, burlas, insinuaciones, indiscreciones, presiones, agresiones, toda clase de vejaciones que tendrá que padecer durante meses, si bien le va, o años. Y todo por  tener el valor de presen presentarse tarse ante el Estado, para que expropie su sufrim sufrimiento iento y haga de éste, una causa más, una ficción más del gran aparato de justicia penal. La víctima regresa a casa desesperanzada, abandonando su causa en muchas ocasiones para no volver a ser victimizada por el aparato de “Justicia Penal”. (Lima, 2003, p.128, 129)”. Ciertamente esta es una de las incomodas realidades que sufre la víctima en Venezuela en estos días y que es necesario buscar mejorar. Se habla incluso en la doctrina victimológica de una “doble victimización” pues es tal la condición en la cual se trata a la víctima que no sólo su sufrimiento se encuentra en delito del cual ha sido víctima, sino que además, para poder alcanzar una relativa justicia, ha de pasar   por un proceso verdaderamente incómodo que no le deja en la mayoría de los casos ninguna retribución positiva.

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Esta Estass ví víct ctim imas as un unaa vez vez qu quee el deli delito to ha oc ocur urri rido do,, ti tien enen en un unaa se seri riee de necesidades particulares que les nacen. Principalmente una necesidad de que se le haga justicia permitiéndole acceder a los organismos competentes para colocar la denuncia respectiva y obtener un buen trato por parte de estos, que se vaya a un juicio  justo en caso de que se requiera, y que se llegue a una sentencia judicial donde se expresen todos los derechos y garantías. Además tienen derecho de ser atendidos médica, psicológicamente y socialmente por un personal capacitado. También tienen derecho a que el daño les sea reparado, en principio por quienes se lo ocasionaron y en segundo lugar, si no es posible la reparación total del daño

Victima La víctima es definida a nivel internacional por la Declaración sobre los Principios Fundamentales para las Víctimas del Delito y Abuso de Poder, adoptada  por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1985 como: “Las personas que, indivi ind ividua duall o col colect ectiva ivamen mente, te, haya hayann suf sufrid ridoo daños, daños, inclui incluidos dos lesion lesiones es fís física icass o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechoss fundame derecho fundamentale ntales, s, como consecuencias consecuencias de acciones u omisiones omisiones que violen violen la legislación penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder” En este sentido, e menester entender que la víctima no es exclusivamente la  persona que ha recibido directamente un daño personal o patrimonial sino también aquella que indirectamente ha recibido un daño de cualquier tipo, esto incluye a los familiares de las víctimas.

Victimología

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Es importante entender que las víctimas, como sujeto jurídico tienen derechos y debe debere ress qu quee debe debenn cu cump mpli lir, r, y un unaa seri seriee de di disp spos osic icio ione ness qu quee ri rige genn en el ordenamiento jurídico relativas a estas. El área de estudio vinculada a la disciplina criminológica que tiene por objeto el estudio de la participación. Cabanellas (1962) define el vocablo “Participar” como “dar parte, enterar, comunicar, comuni car, informar. En este sentid sentidoo la víctima puede participar participar en el proceso como “vícti “ví ctima ma sim simple ple”, ”, “denunc “denuncian iante” te”,, “querel “querellan lante: te: particu particular lar o adheren adherente” te” o como como “demandante civil”. También tendrá deberes tales como ser testigo, pagar las costas de la denuncia falsa que realice, la que resulte del juicio si ésta no le es favorable, actuar de buena fe, entre otros. (Ferrer, 2003, p. 231).

Acceso a la Justicia  La palabra Acceso es definida en Cabanellas (1962), como paso o entrada. Aplicando esta definición a los derechos de las víctimas como tal, se debe interpretar  que la víctima tendrá derecho a entrar en el sistema de justicia penal de manera que se le garanticen los derechos que esto con lleva obteniendo así la respuesta esperada. Señala Ferrer (2003), que para el caso específico de una víctima de la violencia delincuencial,

el

acceso

a

la justici justiciaa puede ssignifi ignificar car ser escuchada escuchada,, ser iinformad nformada, a, ser pr protegi otegida, da, ser reparada, reparada, ser asistida en sus necesidades, ser auxiliada en sus inconvenientes, ser atendida en sus sufrimientos y ser prevenida de una re-victimización. Es decir, habrá acceso a la justicia cuando la víctima sea atendida por el  personal capacitado, su denuncia pueda ser efectivamente recibida, se puedan lograr  hacer las investigaciones necesarias del caso, se llegue a un juicio justo en caso de ser  necesario, necesari o, se dicte una sentencia donde se garanti garanticen cen todos sus derechos, derechos, y todo esto se realice en cumplimiento de los demás derechos de la víctima.

Protección

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 Cabanellas  Cabanel las (1962) define Protección com comoo amparo, amparo, defensa, defensa, favorecimient favorecimiento; o; mientras que el DRAE (2001) añade al vocablo “Proteger” la definición de resguardar  a una persona, animal o cosa de un perjuicio o peligro, poniéndole algo encima, rodeándole, etc. Para los efectos de este estudio, se considera que las víctimas, como toda  persona en un estado de der derecho echo y de justicia, deben ser protegidas p rotegidas y resguar resguardadas dadas de  peligros que puedan sobrevenirle; en especial si existe una situación particular que  puede crear un riesgo mayor al de cualquier persona normal. Las víctimas serán  protegidas de acuerdo aall caso específico con medidas tales como: la confidencialidad de los datos, el resguardo policial, el resguardo del domicilio personal, entre otras.

Resarcimiento El resarcimiento resarcimiento es definido de forma general como la reparación de un daño o mal (Cabanellas 1962). En relación a la víctima, deberá recibir un resarcimiento  justo de acuerdo al daño que ha sufrido su frido de manera que se procure que la misma llegue al estado original en el cuál estaba antes de que hubiese ocurrido el daño. El resarcimiento deberá ser económico cuando la víctima haya sufrido algún tipo de  pérdida financiera, y también será económico cuando busque satisfacer necesidades físicas tales como gastos médicos y psicológicos que sean necesarios para reparar el daño ocasionado. El resarcimiento también podrá ser de tipo social cuando se busque colocar a la víctima en el estado social en el cual se encontraba anteriormente,  producto de delitos como la difamación y otros similares.

Asistencia La asistencia es definida por Ferrer (2003), como facilitar a las víctimas las medidas medid as necesar necesarias ias para dismi disminuir nuir las consecu consecuencias encias del delito delito en ellas. ellas. Consiste Consiste en  brindar servicios que garanticen a la víctima su derecho a obtener apoyo de tipo médico, psicológico, afectivo, moral y económico que ayude a que la víctima sea afectada de la menor manera posible. La asistencia no debe ser brindada a la víctima en forma de un “beneficio”, sino como un derecho propio que debe ser garantizado. 22

 

Trato digno El trato es definido por Cabanellas (1962), como el manejo de una cosa, mientras mient ras que la palabra digno, es definida por el mismo como merecedor de algo, en sentido favorable, de encomio y honor. En este sentido, al incorporarla unión de los vocablos, obtenemos que el trato digno hacia las víctimas sea el manejo de las víctimas en sentido favorable, de encomio y honor como merecedoras de ello. Debemos mencionar que el trato digno comprende una serie de factores prácticos que se definen subjetivamente en relación a la cultura y los modos de trato que existen dentro de una sociedad específica. Para el caso de nuestro estudio, entenderemos que el trato digno comprende elementos como una información adecuada y oportuna, eficiencia en la atención, tiempo adecuado para la atención y el manejo del caso, gent gentil ilez ezaa en el tr trat atoo de la ví víct ctim ima, a, empa empatí tíaa co conn emoc emocio ione ness y su sufr frim imie ient nto, o, disponibilidad disponibili dad de servici servicios os médicos y de primeros auxilios en caso de ser requerido, vocabulario adecuado al dirigirse a la persona, realización de estudios y exámenes médico méd icoss con los ins instru trumen mentos tos adec adecuad uados os en cond condici icione oness de higien higienee y limpie limpieza za adecuados y realización de exámenes ginecológicos por personas de la profesión competente. En definitiva, el trato acorde con su condición de ciudadano titular de derechos particulares de acceso a la justicia y trato digno.

MARCO METODOLÓGICO Naturaleza de la Investigación

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De acuer acuerdo do al pl plan ante teami amien ento to de dell probl problem ema, a, re refer ferid idoo al estudi estudioo de la lass normativas que protegen los derechos de las víctimas de delitos en Venezuela, y de los organismos del estado que se encargan de garantizarlas, se incorpora el tipo de invest inv estiga igación ción deno denomin minada ada explor explorato atoria ria.. La inv invest estiga igació ciónn de tipo tipo expl explorat oratoria oria es definida por Balestrini (2001)como: En el caso de los estudios formulativos o exploratorios, sugieren en sus objetivos, avanzar en el conocimiento donde una  problemática no está lo suficientemente desarrollada o lograr delimitar nuevos aspectos de la misma; bien sea para familiarizar al investigador con la realidad abord abordad ada, a, ac acla lara rarr conce concept ptos os,, reu reuni nirr in infor forma maci ción ón pa para ra po post steri eriore oress de desar sarrol rollo los, s, establecer prioridades para nuevas investigaciones; o también, posibilitar ulteriores investigaciones con más precisión y el desarrollo de hipótesis. (p.6)

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En el transcurso de la investigación se trató el tema de los derechos de las víctimas de delitos en Venezuela, desde el punto de vista legal e institucional, explorando los diferentes ámbitos de garantía de estos derechos para aproximarnos al estado actual de los mismos en el área de estudio.

 Método de Estudio El método que se ha utilizado para la realización del estudio es principalmente  bibliográfico, es decir el estudio de la legislación actual vigente en Venezuela para los derechos de las víctimas, se utilizó un tipo de investigación bibliográfica mediante la cual se procedió a realizar un análisis detenido sobre la legislación. .

Instrumento de Recolección de la Información Com Co mo se ha ve veni nido do menc menciion onan ando do,, la inv nves esttig igac aciión se ha ba basa sado do  principalmente en fuentes de información documentales para el efectivo logro del obje objeti tivo vo ge gene neral ral así co como mo de lo loss objet objetiv ivos os espec específ ífic icos os propu propuest estos, os, ut util iliz izand andoo  principalmente leyes nacionales y convenios internacionales, los cuales se analizado a través de las técnicas de lectura, fichado y subrayado; para posteriormente analizar la información obtenida ordenándola y sintetizándola. Asimismo, se ha realizado un estudio documental en el cuál se han tomado en cuenta tanto leyes nacionales como referencias bibliográficas y citas de internet, para lo cual se han aplicado las técnicas de observación general, lectura, subrayado, fichado, citas y notas de referencias  bibliográficas y ampliación del texto; esto con el objeto de poder realizar re alizar un estudio y análisis de las instituciones actualizado para sistematizar los conocimientos. En cuanto a los procedimientos por los cuales se ha procedido a la realización del trabajo, se debe mencionar que se ha realizado como un estudio de los recursos documentales con los cuales se ha contado para finalmente concluir en la redacción de un text textoo de debi bidam dament entee organ organiz izad adoo y en enfoc focad adoo en lo loss ob obje jeti tivos vos es espe pecí cífi fico coss  propuestos.

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