Manual Simplificado de Defesa Civil
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MANUAL SIMPLIFICADO DE DEFESA CIVIL PARA COMDEC MARICÁ - RJ...
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MANUAL SIMPLIFICADO DE DEFESA CIVIL PARA O MUNICÍPIO DE MARICÁ
FABIO SERGIO DA SILVA MARICÁ – RJ 2005
Página 1
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APRESENTAÇÃO
O técnico de defesa civil Fábio Fábio Sérgio da Silva membro da Coordenadoria municipal de Defesa Civil de Ma Mari ricá cá-RJ -RJ não poder poderia ia dei deixa xarr de aprese apresent ntar ar o trab trabal alho ho de De Defe fesa sa Civi Civil,l, visa visand ndoo propi propici ciar ar os conhecimentos básicos sobre tão importante assunto. O objetivo principal do Sistema de Defesa Civil é a minimi min imizaç zação ão dos des desastr astres, es, evi evitan tando do ou dim diminu inuind indoo os nef nefast astos os imp impacto actoss a que est estão ão suj sujeit eitas as as comunidades. O desastre ocorre no Município e por tal motivo o seu engajamento é de fundamental importância para o funcionamento do Sistema de Defesa Civil. A participação comunitária na identificação e apresentação de soluções para os seus problemas existentes ou potenciais é crucial, pois as pessoas estão cada vez mais conscientizadas que os problemas não se resolvem sozinhos e sim necessitam de parceria entre as comunidades e as autoridades públicas. Ao afirmarmos que quando da ocorrência de desastres são os mais preparados preparados que sobrevivem sobrevivem e não necessariamente necessariamente os mais fortes não há exagero algum. O planejamento, preparação e treinamento para atuação em situações de anormalidade são importantes para obtenção do sucesso desejado. A preparação para enfrentar os desastres constitui-se no objetivo central do presente trabalho.
"A DEFESA CIVIL SOMOS TODOS NÓS"
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SUMÁRIO APRESENTAÇÃO____________ APRESENTAÇÃO__________________________ ____________________________ ____________________________ ________________2 __2 SUMÁRIO ___________________________ _________________________________________ ____________________________ _____________________3 _______3 ANEXOS_______________________ ANEXOS_____________________________________ ____________________________ __________________________5 ____________5 1. INTRODUÇÃO ___________________________ _________________________________________ ____________________________ _______________4 _4 2. SITUAÇÃO DE EMERGÊNCIA E ESTADO ESTADO DE CALAMIDADE PÚBLICA_________7 3. A DEFESA CIVIL__________________________ CIVIL_________________________________________ ____________________________ ______________9 _9 4. O SISTEMA NACIONAL DE DEFESA CIVIL _______________________________10 5. O SISTEMA ESTADUAL DE DEFESA CIVIL _______________________________11 6. A COMISSÃO MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL______________________________12 CIVIL______________________________ 12 7. SISTEMA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL - MONTAGEM E ORGANIZAÇÃO _____14 Por que a Defesa Civil é importante? ____________________________________________15 Porque é importante se preparar? _______________________________________________16 Porque é necessário montar um Sistema de Defesa Civil do Município_________________16 Estabelecimento de Graus de Criticidade ___________________________________________________ 19
Dimensionamento __________________________ _________________________________________ ___________________________2 ____________211 Comunicações ___________________________ ___________________________________________ ____________________________ _____________21 _21 Energia Elétrica_______________________ Elétrica_______________________________________ ____________________________ _________________22 _____22 Transportes ____________________________ __________________________________________ ____________________________ _________________22 ___22 Economia ___________________________ __________________________________________ ____________________________ __________________22 _____22
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INTRODUÇÃO
Explicação sobre os símbolos da defesa-civil
O triângulo eqüilátero representa a união de forças, a cooperação de todos, condições essenciais da Defesa Civil. A base manifesta a segurança, a estabilidade e o bem-estar social, metas de toda Defesa Civil e os outros dois lados simbolizam: um, a prevenção e o outro a ação, que são medidas fundamentais para se manter a segurança da população. A cor azul traduz a tranqüilidade, o equilíbrio e a serenidade com que age a Defesa Civil.
As duas mãos estilizadas envolvendo o triângulo figuram o amparo, o carinho, o amor, e o cuidado.
A cor laranja é a cor oficial da simbologia internacional da Defesa Civil e significa o
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O timão representa que a defesa civil de maricá executa serviços marítimos em período de normalidade a cruz vermelho interna relata que executa busca e salvamento em toda orla marítima de maricá e o simbolo interno da defesa civil, simboliza que esta integrado ao sistema nacional e estadual de defesa civil. Nos períodos de guerras, as comunidades atingidas por ações de combate precisavam se mobilizar rapidamente para restabelecer as necessidades básicas da comunidade, na área de saúde, alimentos, transporte, abrigo, segurança, etc, propiciando-lhe condições mínimas para sua subsistência. Era um trabalho de retaguarda levado a efeito pela soma dos esforços dos órgãos públicos, entidades privadas e pela população. Sua eficiência dependia da ação rápida e coordenada dessas "forças comunitárias". Assim surgiu o embrião dos órgãos de defesa civil destinado a articular as forças vivas da comunidade ameaçada pelos efeitos da guerra . Em tempo de paz, esses órgãos foram se desestruturando e cada setor da sociedade voltou a trabalha trabalharr iso isolad ladoo nas sua suass ativ ativida idades des.. As com comunid unidade adess porém porém con contin tinuar uaram am enfrent enfrentando ando proble problemas mas calamitosos de efeitos tão devastadores quanto os de uma guerra. Nessas ocasiões, muitas vezes, os órgãos de segurança não foram suficientes para enfrentá-los sozinhos, sendo necessária a mobilização de outros setores do governo e da sociedade.
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julgadas desnecessárias em tempo de paz. Assim, as nações viram-se obrigadas a reativar órgãos cujo objetivo era estabelecer medidas para o emprego racional de recursos, através de uma estrutura eficaz na defesa comunitária. Dessa forma, voltaram a ser desenvolvidos os sistemas de defesa civil integrando todas as forças vivas da comunidade na sua própria defesa, diante das calamidades, até mesmo de uma guerra. No Brasil, nos dias de hoje, em que o índice de acidentes de trânsito é assustador, a poluição ambien amb iental tal é preocu preocupan pante te e os riscos riscos gerais gerais de des desast astres res nat naturai uraiss ou provocad provocados os pel peloo hom homem em são significativos, surgem os sistemas de defesa civil como uma das fórmulas viáveis para a comunidade se articular em sua autodefesa. Há que se destacar que a Defesa Civil está fundamentada no princípio de que nenhum
governo tem capacidade para solucionar todos os problemas que possam afetar a comunidade. Torna-se imprescindível, portanto, que a comunidade coopere com as autoridades governamentais para que, no seu próprio interesse, sejam resolvidos os diferentes problemas que possam afetá-los.
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SITUAÇÃO DE EMERGÊNCIA E ESTADO DE CALAMIDADE PÚBLICA
Freqüentemente, tomamos conhecimento de desastres de grande amplitude nos mais variados cantos do mundo, tragédias que superam de longe a capacidade de ação de órgãos locais, necessitando de uma mobilização mais ampla de outros órgãos e mesmo da própria população, que se vê ameaçada gravemente gravemente e comprometi comprometida da em suas necessidades essenciais essenciais como: assistência assistência médi médica, ca, alime alimentar ntar,, mora mo radi diaa e serv serviç iços os públ públic icos os,, como como fornec fornecim iment entoo de água água,, luz, luz, tele telefon fone, e, parq parques ues indu indust stri riai ais, s, etc etc.. Genericamente, podemos dividir os desastres em duas grandes classes, conforme sua origem:
Desastres Naturais: são aqueles que independem da ação do homem, mas que se deve tomar medidas para minimizar seus efeitos. São eles: e les: • Geológicos: terremotos, maremotos, ressacas marítimas, erupções vulcânicas e deslizamentos; • Met Meteor eoroló ológic gicos: os: furacõ furacões, es, tornado tornados, s, tromba trombass d'água d'água,, ava avalanc lanche, he, inu inundaç ndações ões,, seca, seca, graniz granizos, os, vendavais, raio, incêndios florestais e geadas; • Outros: pragas animais, vegetais, etc.
Desastres provocados pelo homem: são aqueles causados pelo homem contra si próprio: • Guerra , afogamentos; • Acidentes de transportes: exemplo do risco que existe no transporte de produtos perigosos com caminhões circulando em todo o território nacional;
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proporcionar uma série de condições físicas e morais que permitam a manutenção e aprimoramento da vida humana, para tanto a declaração de Situação de Emergência ou do Estado de Calamidade Pública, são
atos necessários para desencadear procedimentos administrativos, com uma destinação final que é assolada por qualque qualquerr evento desastroso. desastroso. Para tanto os atos o retorno da normalidade da comunidade assolada motiva mot ivadore doress da dec decret retaçã açãoo da Situaç Situação ão de Emergê Emergênci nciaa ou do Estado Estado de Calami Calamidad dadee Públic Pública, a, pel peloo município devem estar fundamentados em situações de fato e de direito que tipifiquem a situação anormal, anormal, exigindo-se uma correlação lógica entre o evento e a situação desastrosa a qual motivou aquele procedimento desta forma, sendo que tal motivação deve ser contemporânea ao fato que lhe deu causa (evento desastroso). Com base na legislação municipal de defesa civil em consonância com o disposto em legislação federal, federal, e estadual do Rio de Janeiro os critérios estabelecid estabelecidos os para a homol homologação ogação da declaração declaração de Situação de Emergência ou de Estado de Calamidade Pública são:
Situação de Emergência: Reconhecimento legal de situação anormal provocada por desastre, dando origem a prejuízo vultoso e causando danos suportáveis e/ou superáveis pela comunidade afetada.
Estado Estado de Calamidade Calamidade Pública: Pública: Reconh Reconheci ecimen mento to leg legal al de situaç situação ão anormal anormal provoca provocada da por desastr des astre, e, dan dando do origem origem a prejuí prejuízos zos mui muito to vul vultos tosos os e cau causan sando do dan danos os difici dificilme lmente nte sup suport ortáve áveis is e/ou superáveis pela comunidade afetada, inclusive à incolumidade e à vida de seus integrantes. A decretação da declaração da Situação de Emergência ou de Estado de Calamidade Pública é de assessoramento do Coordenador de Defesa civil Municipal, e da competência do Prefeito . O decreto de Situação de Emergência ou de Estado de Calamidade Pública conterá a previsão de
sua vigência e sua suspensão imediata após a volta à normalidade, podendo o período de vigência ser ampliado, caso persistam as circunstâncias que deram causa ao flagelo. O Decreto de emergência da competência do Prefeito Municipal mencionado deverá identificar a área de risco iminente ou atingida e quais as conseqüências dos danos ocorridos ou possíveis de ocorrer quando for o caso, e deverá ser encaminhado no prazo de 24 horas ao Coordenador Estadual de Defesa
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A DEFESA CIVIL
O trabalho em conjunto é o princípio básico para as atividades de defesa civil. Trata-se da soma de esforços direcionados na busca de um fim comum. É uma atividade permanente e não um trabalho que se efetiva apenas por ocasião de desastres. Por Por defi defini niçã çãoo De Defes fesaa Civi Civill é o conju conjunt ntoo de ações ações preve preventi ntiva vas, s, de soco socorro rro,, assi assist sten enci ciais ais e recuperativas, com o propósito de evitar ou minimizar desastres, procurando simultaneamente, preservar o moral da população e restabelecer a normalidade do convívio social. O trabalho de defesa civil se desenvolve em quatro fases:
Preventiva: a primeira fase denominada preventiva, desenvolvida em períodos de normalidade é de extrema importância. É o período de elaboração de planos e dos exercícios simulados, destinados ao desenvolvimento e aperfeiçoamento do sistema de autodefesa, conforme os riscos de cada região ou município.
Socorro: os trabalhos desta fase atuam direto nos efeitos da ocorrência e são desenvolvidos com emprego coordenado de pessoal treinado dos vários órgãos envolvidos, conforme planos preestabelecidos. É a fase por exemplo da extinção do incêndio, resgates de vítimas, evacuação, busca e salvamento etc.
Assistencial: os trabalhos da fase assistencial ocorrem concomitante ou logo após o impacto violento da emergência. Constituem-se no abrigo, alimentação e assistência médica à população vitimada.
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O SISTEMA NACIONAL DE DEFESA CIVIL
O governo federal, através do Decreto Federal 895/93, reorganizou o Sistema Nacional de Defesa Civil - SINDEC. Para que se tenha uma visão global do Sistema, mostraremos abaixo um extrato do referido decreto, onde consta a relação de órgãos que o compõe:
Conselho Nacional de Defesa Civil - CONDEC (órgão superior) integrado por representantes dos Ministérios e das Secretarias da Presidência da República, e que tem, dentre outras competências, a de estabelecer a política e as diretrizes de ação governamental de defesa civil;
Secretaria de Defesa Civil (órgão central) do Ministério da Integração Nacional, cabendo-lhe promover e coordenar as ações de defesa civil, a nível nacional, dentre outras atribuições;
Coordenadorias Coordenadorias Regionais de Defesa Civil - CORDEC (órgãos regionais), uma em cada região geográfica do País, cabendo-lhes, dentre outras atribuições, elaborar planos e programas regionais de defesa civil;
Órgãos Estaduais e Municipais: os órgãos e entidades de Defesa Civil do Distrito Federal, dos
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A Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil - CEDEC ou órgãos correspondentes, Coordenadoria de Defesa Civil do Distrito Federal ou órgão correspondente, inclusive as suas regionais, responsáveis pela articulação e coordenação do Sistema em nível estadual; aqui no Rio de Janeiro a cedec e equivalente a SESDEC customizado pela SUBSEDEC.
A COMISSÃO MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL A base da estrutura da Defesa Civil está no município por ser sua comunidade a primeira a sofrer o embate do evento adverso e seus efeitos; desta forma é de suma importância que a Comissão Municipal
de Defesa Civil - COMDEC - seja implantada i mplantada o mais breve possível ou ativada, diuturnamente, diuturnamente, caso já exista. Ao cont contrá rári rioo do que que mu muititos os pens pensam am,, um umaa Co Comi miss ssão ão Mu Muni nici cipa pall de De Defe fesa sa Civi Civill não não é, necessariamente, mais um setor a ser criado dentro da estrutura administrativa do município. Isto quer dizer que não é necessária a criação de um órgão com recursos humanos, materiais e financeiros, especialmente para essa tarefa, onerando o município. Há casos em que o desenvolvimento econômico e o crescimento populacional dão origem a situações de risco permanente que recomendam a criação de um setor especial, como em áreas com grande parque industrial. O que procuramos deixar claro é que a Comissão não é um organismo ocioso, aguardando qualquer fato anormal para agir. Ela é somente um sistema planejado de coordenação de emprego de recursos já existentes, tanto ao nível estadual como municipal. Nest Ne stee conte context xto, o, há seto setore ress resp respon onsá sáve veis is pela pela área área da agri agricu cultltur ura, a, ener energi gia, a, sanea saneame ment nto, o, abastecimento de água, assistência e promoção social, saúde, ensino, segurança, proteção ao meio ambiente, transporte, turismo, justiça, etc, nos dois níveis de governo. Essas áreas de atividades são desenvolvidas concorrentemente com a participação maior ou menor de ambas, conforme as condições locai locais. s. De Dess ssaa form forma, a, o Estad Estadoo ma mant ntém ém repre represe senta ntaçã çãoo ao níve nívell regio regional nal dos dos seus seus vário várioss órgã órgãos os suplementando a atividade municipal nas várias áreas de serviço, citadas acima.
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regionais da esfera estadual, federal e as organizações privadas. Esse trabalho contínuo permitirá, em face de uma situação de emergência a mobilização rápida e coordenada de todos de forma a conseguir a pronta intervenção nos efeitos calamitosos, eliminando ou amenizando suas várias conseqüências, o mais rápido possível. O trabalho desse tipo de órgão estimulará também a criação de planos de auxílio mútuo, envolvendo vários municípios, entidades privadas, órgãos estaduais em face dos problemas regionais comuns. O Sistem Sistemaa Mun Munici icipal pal pode poderá rá organiz organizar ar Subsis Subsistem temas as Distri Distritai taiss nas áreas áreas das Admini Administra straçõe çõess Regionais ou Distritos da cidade, de acordo com as peculiaridades locais. O Subsistema Distrital deverá reunir os membros da Comissão Distrital de Defesa Civil (CODDEC) e dos Núcleos Comunitários de Defesa Civil (NUDEC) da respectiva área. As Comissões Distritais contarão com a participação das lideranças na área, dela participando representantes de órgãos públicos e privados com atuação na comunidade distrital. Tais entidades serão reguladas pela Comissão Municipal e, de um modo geral, deverão ter um presidente e um posto de comunicação. Os órgãos do Sistema de Defesa Civil poderão criar e/ou orientar a articulação de Núcleos Comunitários de Defesa Civil (NUDEC), disciplinando a sua ação e integrando-os ao Sistema, do qual tais núcleos são as células. Podem ser organizados num simples edifício, quarteirão, rua, bairro, em entidades representativas da comunidade, como clubes de serviço, Sociedades Amigos do Bairro, etc. Sua estrutura dependerá do tipo de serviço que irá desempenhar no seio do Sistema de Defesa Civil. No entanto, para que tais objetivos sejam alcançados, será necessário que todos estejam
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SISTEMA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL MONTAGEM E ORGANIZAÇÃO
A prática tem demonstrado que o Município em suas atividades rotineiras, não tem condições de atuar com eficácia diante de situações emergenciais. Nessas ocasiões, a imediata mobilização dos recursos comunitários, de forma coordenada, é de vital importância para que a população não fique à mercê da própria sorte, até a chegada de ajuda externa. Infelizmente, a comunidade não tem consciência de que o socorro e a assistência imediata nos casos de calamidade pública são, em princípio, dela mesma. Os meios necessários disponíveis devem ser articulados pela população, sempre sob a coordenação do Executivo Municipal. Contudo, o Estado e a União só poderão auxiliar de forma eficiente se o município estiver preparado para solicitar e receber ajuda. Todo sistema de defesa civil de uma Nação tem sua base estrutural na menor
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Ações de Prevenção e de Preparação
Por que a Defesa Civil é importante? É comum no nosso Município enfrentar eventos calamitosos que comprometem o bem estar de seus habitantes. habitantes. Muitas vezes, os órgãos encarregados encarregados de cuidar de sua proteção proteção não estão estruturados estruturados para para enf enfren rentar tar tais tais problem problemas, as, sen sendo do nec necess essária ária a mob mobili ilizaç zação ão de out outros ros set setores ores do Gov Govern ernoo e da Comunidade. Nessas ocasiões, observa-se o despreparo da ação conjunta desses órgãos. O Sistema de Defesa Civil congrega todas as forças vivas da Comunidade, em sua própria defesa diante de desastres. Aqui em Maricá está integrado integrado ao Sistema Sistema Estadual de Defesa Civil. Civil. Uma Comissão Municipal Municipal atuante permite, numa situação de anormalidade, a mobilização rápida e coordenada de todas as áreas municipais municipais entre si, e delas com os órgãos regionais regionais da esfera estadual, estadual, federal e da iniciativa privada, privada, de forma forma a protege protegerr sua pop popula ulação ção e consegui conseguirr uma pronta pronta interv intervenç enção ão nos efe efeito itoss cal calami amitos tosos, os, que quer r eliminando, quer amenizando suas conseqüências. Integração, nesse caso, significa soma de esforços e nunca subordinação. É importante que o nosso município saiba que existe a Defesa Defesa Civil para beneficiá-los desde que esteja convenientemente, organizada e mobilizada. Sabemos que administrar um município não é fácil. São muitas as tarefas e muitas as dificuldades. Conservação de estradas municipais e ruas, coleta de lixo, abastecimento de água, educação, tudo toma tempo, exige muito trabalho e causa preocupação.
Mas o que falar da proteção e da segurança em situações anormais? Como vai se comportar a Administração Municipal de Maricá quando, por exemplo, estiver diante de um desastre? Terá condições de abrigar, agasalhar e alimentar a parcela da população que teve suas
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exclusivamente da existência de um planejamento para atendimento de emergências. É recomendável que os admin administrad istradores ores públicos, considerando considerando situações de risco, incluam em seus programas de governo, governo, a constituição das Comissões Municipais de Defesa Civil e elaborem planos específicos para atuação em sua gestão ges tão.. As aut autorid oridades ades e lidera lideranças nças precis precisam am est estar ar con consci scient entes es da nec necessi essidad dadee de uma prevenç prevenção ão planificada. A experiência tem revelado que os Municípios que sobrevivem às calamidades são os que possuem melhores conhecimentos e estão mais preparados, e não apenas os que estão em melhor situação financeira.
Porq Porque ue é ne nece cess ssár ário io mo mont ntar ar um Sist Sistem emaa de Defe Defesa sa Civi Civill do Município? Em caso de grave risco, catástrofe ou calamidade, calamidade, torna-se necessária necessária a mobil mobilização ização de serviços serviços que pertençam aos próprios municípios ou a outros órgãos ou empresas privadas. Para compormos um Sistem Sistemaa Mun Munici icipal pal de Def Defesa esa Civil Civil dev devemo emoss aprovei aproveitar tar ao máx máxim imoo a est estrut rutura ura gov govern ername amenta ntall em coopera coo peração ção com as enti entidade dadess privadas privadas e princi principal palmen mente te represe representaç ntações ões da com comuni unidade dade,, atravé atravéss de associações, clubes de serviços, entidades filantrópicas, etc, articuladas de forma racional, dentro de um planejamento preestabelecido e coordenado de modo eficiente e eficaz. A responsabilidade da ação de defesa, de início, é do Município. Entretanto, este poderá lançar mão dentro de um planejamento para emergência, dos diversos recursos do Estado, através de representantes que poderão compor a Comissão Munic Mu nicip ipal al de De Defes fesaa Civi Civill (COM (COMDE DEC) C).. Co Como mo toda toda ação ação de De Defes fesaa Civi Civill come começa ça pelo pelo mu muni nicí cípio pio,, é fundamental que ele possua uma estrutura adequada e capaz de dar a primeira resposta, o primeiro passo. Para que essa estrutura funcione basta fixá-la em lei, ou por meio de um decreto municipal.
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concretizará na medida em que as diretrizes indicadas neste manual para Defesa Civil de Maricá for observado.
Por que? Obtém-se resposta a esta pergunta quando, por exemplo, observa-se, no município, a ocorrência de chuvas chuvas excess excessiva ivass ou aci acident dentes es com produt produtos os perigo perigosos sos que alteram alteram e/ou prejudi prejudicam cam a rotina rotina da comuni com unidade dade com o com comprom prometi etimen mento to da eco econom nomia, ia, da vid vidaa e da sob sobrev revivê ivênci nciaa de sua população população.. Pergunta-se ainda: - Que tipos de eventos, ligados a fenômenos naturais e tecnológicos, atingiram o Município? - Qual a incidência destas ocorrências calamitosas e as áreas atingidas? - Registraram-se prejuízos socioeconômicos? Houve vítimas? - Os recursos foram suficientes para o atendimento destas ocorrências? Houve emprego racional dos meios? - O Município estava preparado para fazer frente a essas ocorrências?
Onde? Este plano deverá abranger as Áreas Críticas do Município de Maricá. Entretanto, não poderão ser desconsiderados os efeitos decorrentes de sua implantação nos municípios vizinhos. No caso em que as áreas de riscos sejam comuns a outros municípios, recomenda-se que seja realizado um planejamento em nível regional, observando-se as características gerais do planejamento.
Quem? (Faz) A partir de uma decisão política administrativa administrativa do Prefeito Prefeito Municipal ou do Coordenador Municipal Municipal
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- Listar recursos utilizados anteriormente e verificar sua adequação; - Identificar os problemas comuns às áreas de risco no município, e procurar uma correlação existente entre duas ou mais áreas. Obtendo-se esta radiografia do município, o planejamento terá uma visão precisa da ordem de prioridade que deve existir no momento da elaboração do plano.
Como? Deve-se então, estabelecer as Áreas de Risco do Município para, em seguida, verificar-se o Grau de Criticidade de cada uma delas. Área de Risco: é a área onde existe a possibilidade de ocorrência de eventos adversos, quais sejam, Inundações,deslizamento, Inundações,de slizamento, Afogamentos e outros... O levantamento das Áreas Críticas do Município deve levar em consideração os Tipos de Risco abaixo discriminados:
Tipos de Risco: - áreas inundáveis; - áreas de alagamentos; - áreas de risco geológico (deslizamentos, erosão, etc.);
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estu estudo doss poder poderáá se verif verific icar ar previ previam amen ente te em que que mo mome ment ntoo ocor ocorrer rerão ão chuv chuvas as inte intens nsas as e, conseqüentemente as enchentes, os deslizamentos, e maior índice de afogamentos etc. 2)
Anál Anális isee geo geoló lógi gica ca:: quand quando, o, em virt virtud udee das das chuv chuvas as,, exis existitirr a poss possib ibililid idad adee da ocor ocorrê rênci nciaa de deslizamento, corridas de lama, descolamento de bloco de rocha, etc., ou qualquer feição de instabilidade.
3)
Anális Análise e hidrológi hidrológica: ca: a configuraç configuração ão das bacias, bacias, o est estado ado dos leitos leitos dos rios e sua cap capaci acidade dade hídrica poderão ser indicadores de eventos desastrosos.
4)
Anális Análise e das conseqü conseqüênc ências ias socio socioeco econôm nômica icas: s: a) para pessoas: (1) desabrigadas, doentes, feridas ou mortas; (2) prejuíz prejuízos os e inu inutil tiliza ização ção de bens mat materi eriais ais essenci essenciais ais (casa, (casa, remédi remédios, os, roupas, roupas, veí veícul culos, os,
alimentos); e (3) desespero, abatimento moral e desilusão.
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• Órgãos públicos de apoio - federais; - estaduais; e - municipais. • Efetivos militares - Forças Armadas: Exército, Marinha e Aeronáutica; e - Polícias Militares: Rodoviária, Florestal, Corpo de Bombeiros. • Órgãos de saúde - hospitais e clínicas; - centros de saúde; - prontos socorros; e - corpo médico local. • Entidades particulares e governamentais - religiosas, assistenciais e filantrópicas; - LBV, LBV, Cruz Vermelha, Exército da Salvação, ADRA, UEB; e clubes esportivos, literários e sociais. • Clubes de serviço
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• Órgãos e serviços de informações e previsões meteorológicas • Manter contato permanente com esses setores.
Quesitos a serem considerados c onsiderados ,Levantamento Estrutural Estrutural e Dimensionamento Qual é a área do Município? Qual é o número de habitantes na zona urbana e rural? Qual é a distância do Município à Capital? Quais são os Municípios limítrofes? Qual é a distância e o acesso do Município a outro mais próximo, visando ajuda mútua numa emergência? (identificação desse Município). Quais órgãos estaduais e federais têm representação no município?
Comunicações Qual é a Companhia Telefônica Telefônica que atende o Município? Qual é o número de telefones instalados? (Zona urbana e rural) Qual é a extensão da rede telefônica (Km)? (Zona urbana e rural)
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Quais são as hidrovias do Município? (se tiver) Quais são as empresas de transporte fluvial? (se tiver) Quais são os percursos e tempo? Quais são as linhas de transporte rodoviário que atendem o Município? (de carga e de passageiros) Quais são as empresas de transporte rodoviário? (de carga e de passageiros) Quantos veículos? (de carga e de passageiros) Quais os tipos dos veículos? (caminhão-pipa, caminhão-frigorífico e outros)
Economia Agricultura: Quais são os tipos de cultura? Qual a mais importante? Pecuária: Quais são as criações existentes? Qual a mais importante? Indústria: Quais são as indústrias instaladas? Quais as maiores? Comércio: Qual é o número de estabelecimento comercial? Qual principal atividade comercial?
Educação
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Segurança Quais Qua is são as Unidade Unidadess de Políci Políciaa Militar Militar exi existe stentes ntes no Mu Municí nicípio pio?? (denom (denomina inação ção,, end endereç ereço, o, telefone e efetivo aproximado) Existe Delegacia de Polícia? (distritos, endereço e telefone) Existe Unidade do Corpo de Bombeiros? (denominação, endereço, telefone e efetivo aproximado) Existe Guarda Municipal? (endereço, telefone e efetivo aproximado) Existe Tiro de Guerra? (especificar se tiver)
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Quais foram as providências adotadas? (socorro, assistência e recuperação) Quais foram as medidas preventivas adotadas para esses casos? Exis Existe tem m áreas áreas peri perigos gosas as com com prová prováve veis is desm desmor oron onam amen ento tos? s? Qu Quai ais? s? (esti (estima marr núme número ro de desabrigados) Existem áreas sujeitas a inundações? Quais? (estimar números de desabrigados) Existem estudos ou projetos para a construção de obras preventivas? Existem áreas e pólos petroquímicos ou similares que envolvam riscos? Existem aglomerados urbanos próximos? Há levantamento dos corredores de transporte de produtos perigosos?
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CONVÊNIOS GOVERNO FEDERAL OU ESTADUAL ESTADUAL COM A PREFEITU PREFEITURA RA DE MARICÁ PREFEIT URA
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RECURSOS NÃO EMERGÊNCIAIS
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convênio.. A apresentação completa desses documentos é obrigatória, sob pena do não atendimento. (vide convênio
anexo1).
2º passo: MINISTÉRIO
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Quais são as ações pertinente de defesa civil(ações mais comuns)?
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melhorar a sua qualidade de vida
Capacitação
O QUE PODE SER FEITO?
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situação de desastre. O QUE PODE SER FEITO?
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